Socialnämnden den 4 februari
Transcription
Socialnämnden den 4 februari
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden Sida 2015-02-04 -Plats och tid 1(21) Tallåsvägen 6, kl 16:00 – 18:45 Beslutande Ledamöter Eric Henriksson, S Nicklas Hartwig, S Sickan Persson, S Berit Carlsson, S Håkan Larsson, S Karin Jensen, S Martina Nilsson, C Åsa Törnkvist, FP Tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ersättare Tjänstemän/ övriga deltagare Kjell Handfast, tf socialchef, Eva Berglund, sekr Rebecka Kervestig, enhetschef § 12 , Åsa Hansson § 12, Liselotte Siivonen, enhetschef § 13 Gunilla Larsson, ekonom §§ 16-22 Utses att justera Martin Nilsson, C Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen 6 februari kl. 13:30, 2015 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Eva Berglund Ordförande Eric Henriksson, S Justerande Martina Nilsson, C ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden 2015-02-04 Datum för nedta2015-02-06 gande Kommunledningskontoret 2015-02-27 Underskrift Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 - 22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 2(21) -- Godkännande av föredragningslista Punkten mottagande av statliga medel inom området socialpsykiatrin utgår. Ett nytt ärende, Yttrande till JO Socialnämnden beslutar att ta upp dagens ärende i följande ordning Sn 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Justerandes sign Ärende Presentation av Hemtjänsten Verksamhetsberättelse för socialförvaltningen Plan för utbeckling av verksamheten för ensamkommande barn Om bostadsbehov Preliminärt bokslut Budgetuppföljning januari 2015 Åtgärder som syftar till att klara nämndens verksamhet inom budgetramen Inriktningsbeslut för missbrukarvården Yttrande till JO Ledningssystem Rapporteringsskyldighet enlig SoL och LSS, avseende ej verkställda gynnande beslut Delegeringsbeslut Socialchefens information Övrigt Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Sn § 13 Dnr 15/SOC014-700 Verksamhetsberättelse för Socialnämndens ansvarsområde 2014. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 3(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Sn § 13 Dnr 15/SOC015-700 Plan för utveckling av verksamheten för ensam kommande barn Sammanfattning Munkfors kommun har under 2015 en överenskommelse med Mi grationsverket om att tillhandahålla totalt 28 platser för ensamkommande flyktingbarn, varav åtta för asylsökande. Detta innebär att det kollektiva boendet inom verksamheten endast inrymmer de asylsökande, när en ungdom får uppehållstillstånd måste denne flytta ut. Verksamheten behöver utökas i form av ytterligare ett kollektivt boende, för att ungdomarna som får uppehållstillstånd ska tas emot på ett tryggt sätt när de flyttar ut från asylboendet. Verksamheten föreslår att dagens Provboende blir ett PUT-boende med personal i verksamhetens lokaler dygnet runt. En utökning av detta slag innebär att Åsen HVB måste anställda ytterligare fyra personer. Kostnaden för verksamhetsförändringen beräknas uppgå till 1 647 734, förutsatt att förändringen träder ikraft från 1 april. Mottagandet idag Från och med den 1 januari 2015 har Munkfors kommun en överenskommelse med Migrationsverket om att tillhandahålla 28 platser för ensamkommande flyktingbarn, varav åtta är avsedda för asylsökande. Merparten av de ensamkommande flyktingpojkarna är idag placerade inom Åsen HVB som drivs i kommunens regi. Åsen HVB har idag en boendekedja som inrymmer tre steg; Åsen, Provboende och Utsluss. Åsen är ett kollektivt boende med åtta platser, där finns personal dygnet runt. Provboendet är ett trapphusboende med fyra platser uppdelat på två lägenheter. Provboendet är en form av träningsboende, där även en lägenhet för personal och gemensamma utrymmen finns. Idag har Åsen HVB tolv anställda varav åtta är primärt stationerade på Åsen och fyra är primärt stationerade i Provboende och Utsluss. Samtliga är anställda på heltid. Sedan slutet på december har Provboendet/Utslussen haft en ökad bemanning motsvarande en heltidstjänst, för att i Provboendet täcka upp alla dagar och nätter i veckan. Förstärkningen bedömdes av föreståndaren vara nödvändig för att de ungdomar som har PUT skulle kunna lämna Åsen och bo i Provboendet, då tiden på Åsen har förkortats till följd av ökat asylmottagande och dessa ungdomar fortfarande är i behov av tätt personalstöd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 4(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Forts § 13 Förslag om PUT-boende För att Munkfors kommun även på sikt ska ha ett välfungerande mottagande och en god integration avseende ensamkommande flyktingbarn, är verksamheten i behov av en större förändring. Det är enkelt att konstatera att ytterligare utökningar av mottagandet innebär att den nuvarande verksamhetsstrukturen är undermålig för att möta behovet, antalet platser i den kollektiva boendeformen är för få. Risken med få antal platser i kollektiva boendeformer är att ungdomar i riskerar att flyttas ut i självständigare boendeformer innan de har den mognad och de kunskaper som krävs för att klara av det på ett tillfredsställande sätt. Redan under slutet av 2014 märkte verksamheten av detta och ökade därför bemanningen i trapphusboendet enligt beskrivningen ovan. Föreståndaren har fört samtal med tf. socialchef samt med personal vid Åsen HVB om hur boendet ska organiseras framöver. Utifrån uppkomna idéer och kartlagda möjligheter i kommunen har verksamheten nått fram till följande förslag: Provboendet är ett trapphusboende i Smedsgatan 1A, där det idag finns plats för fyra ungdomar fördelat på två lägenheter á två rum och kök. Ytterligare en lägenhet i trapphuset övertas av verksamheten under början av året, vilket innebär att det då finns plats för sex ungdomar fördelat på tre lägenheter. Personallägenheten och tillika gemensamhetslokalen är belägen i trapphuset och har tre rum och kök efter flytt när ovannämnda lägenhet står klar för att användas av verksamheten. I Smedsgatan 1A finns också en stor lokal i källarplanet som idag används av kommunens socialpsykiatri för gemensamhetsutrymme. Här finns möjligheter för att samarbeta mellan verksamheterna för att även Åsen ska kunna nyttja denna lokal. Idag är fyra ordinarie personal främst stationerade i Provboendet, de har också ansvar för alla ungdomar i Utslussen. Samtliga arbetar heltid. Verksamheten har möjlighet att omvandla Provboendet till ett kollektivt PUT-boende som snarast har plats för sex ungdomar, verksamheten kan arbeta vidare för att överta fler lägenheter i trapphuset. Bemanningen ska i och med detta ökas till åtta ordinarie personal som är stationerade i PUT-boendet för att likna bemanningen i dagens kollektiva boende Åsen, vilket innebär en utökning med fyra heltidstjänster. En förändring enligt ovan innebär även en del schemajusteringar för samtlig personal. Verksamheten har behov av att öka antalet platser i kollektiva boendeformer med personal i verksamhetens lokaler dygnet runt. För att säkerställa att ungdomarnas respektive behov tillgodoses och att verksam Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 5(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 6(21) -- forts § 13 heten håller en god kvalitet behöver antalet platser i kollektiva boendeformer med personal dygnet runt att öka. Vi kan inte förvänta oss att ungdomarna ska vara redo att flytta till så pass självständiga boendeformer som Provboendet och Utslussen utgör, redan i samband med att de får uppehållstillstånd. För vissa ungdomar tar asylprocessen en längre tid och verksamheten måste göra en individuell bedömning av varje ungdoms behov av stöd, så att de ungdomar som är redo för självständigare boende ska ges den möjligheten. För de ungdomar där asylprocessen går fortare måste det finnas andra alternativ med en personalbemanning som tillgodoser deras behov av stöd, för att säkerställa att de inte påtvingas ansvar som de inte klarar av. Kostnadsberäkning En utökning av verksamheten likt beskrivningen ovan kostar förstås pengar. Utökade utgifter för exempelvis hyra av lägenheter är försumbar och inryms i planerad budget, då verksamheten i vilket fall står med utökade hyreskostnader eftersom kommunen tar emot fler ungdomar. Även kostnaden för att inreda ytterligare lägenheter i trapphusboendet inryms i planerad budget. Andra kostnader som uppstår är ytterligare en bil till verksamheten, vilket skulle kosta 55 000. Detta är en kostnad som troligen tillkommer oberoende av en verksamhetsförändring av denna typ, då behovet av ytterligare en bil finns redan idag. Den stora kostnaden i utökningen är personal, då verksamheten skulle anställa fyra personer till en kostnad av 1 647 734 Den totala kostnadsökningen som Åsen HVB har under 2015 beräknas således till 1 702 734, förutsatt att förändringen träder i kraft från 1 april. Beslut Socialnämnden beslutar 1. Nytt PUT-boende byggs upp i enlighet med förslaget. 2. Finansiering sker inom ramen för de intäkter som kommer in som statsbidrag. Beslutet expedieras till Tf socialchef, Kjell Handfast Enhetschef Liselotte Siivonen Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 7(21) -- Sn § 14 Dnr 15/SOC016-700 Bostadsbehov Sammanfattning Socialnämnden har ansvar för insatser för ett flertal medborgargrupper. Det gäller bland annat äldre, funktionshindrade, flyktingar och personer med någon form av socialproblematik. För en av ovanstående grupper, flyktingarna, har bostadsbehoven kunnat lösas utan alltför stora problem. Detta har skett i samarbete med Munkforsbostäder. Nu börjar möjligheten till att få bostäder att minska. Munkforsbostäder har i princip det flesta lägenheter uthyrda. Aktuell situation Situationen för kommunens flyktingmottagande är att avtalen för ensamkommande har utökats när det gäller numerären, vilket innebär att det behövs i första hand mindre lägenheter, när dessa ungdomar kan flytta till egen lägenhet. En del av dem kan mycket väl få hit sin familj som anknytningsmottagning, vil ket innebär att det för dem behövs större bostäder. Inom det generella flyktingmottagandet kommer flera av dem som för uppehållstillstånd också med stor sannolikhet få hit sina familjer. Detta innebär behov av större bostäder. I vissa fall kan det röra sig om familjer som består av större familjer bestående av makar samt fyra/fem barn, ibland flera, och ibland dessutom någon från den äldre generationen. Utöver detta har Migrationsverket tecknat avtal för ett s.k. anläggningsboende för asylsökande. Detta kommer sannolikt att innebära att ett flertal av dem som får uppehållstillstånd också bosätter sig i kommunen. Bedömning Mot bakgrund av den aktuella situationen görs bedömningen att det inom relativt kort period kommer att behövas bostäder, som inte finns idag. Socialnämnden har inga egna bostäder och därmed inte heller någon möjlighet att tillgodose det behov som kommer. Frågan bör därför med hög prioritet lämnas till Kommunstyrelsen för vidare be arbetning. Beslut Socialnämnden beslutar att frågan om det utökade behovet av bostäder överlämnas till Kommunstyrelsen. Beslutet expedier till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Sn § 15 Preliminärt bokslut Socialnämnden tackar för informationen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 8(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 9(21) -- Sn § 16 Dnr 15/SOC022-700 Budgetuppföljning januari 2015 Socialnämnden Socialnämnden prognostiserar ett underskott med – 4,2 mkr. Äldreomsorg Budgeten för Samhall är beräknad på att avtalet skulle förhandlas om. Detta blev istället en förlängning vilket medför att budgeten är för låg och blir en extra kostnad för hemtjänsten. Hemtjänsten fick ett ärende under januari som kommer medföra extra personalkostnader. Under januari har detta ärende kostat ca 140 tkr. Ärendet pågår fortfarande. Björkbacken drar över sin personalbudget och en översyn av schema och personaltät behöver göras snarast. LSS-verksamhet LASS prognostiserar ett underskott på -330 tkr. Detta beror på att det i budget saknas en kund som vi betalar för till Försäkringskassan. LSS har fått en ny kund vilket innebär mer personalkostnader och prognostiserar ett underskott med -100 tkr. Individ och familjeomsorg Det är mycket svårt att sätta en årsprognos för IFO efter bara en månad då detta är ett område där ett ärende kan utgöra mycket kostnader. Just nu ser det ut som alla verksamheter kan hålla en 0 prognos. Idag har vi färre familjehem än som finns i budget och det planeras att flera barn ska få flytta tillbaka till sina familjer med stöd på hemmaplan. Detta är mycket positivt. Just nu går därför familjehemsvården bättre än budget men detta överskott kommer behövas användas till verksamheten för öppna insatser och starta upp mer stöd på hemmaplan där budget för 2014 är låg. Flykting Ensamkommande barn prognostiserar ett underskott med -2 300 tkr. När budget lades hade vi avtal med Migrationsverket för 5 asyl och 20 PUT-platser (permanent uppehållstillstånd), totalt 25 platser. I slutet av 2014 utökades asylavtalet med 3 platser med start 1 januari 2015. Vi har 4 ensamkommande barn på dyra placeringar. Dessa har vi tidigare kunnat få(återsöka) tillbaka placeringskostnaden då vi haft dessa barn utöver avtalet och alla platser varit belagda. Nu kommer vi inte kunna fylla alla 28 platser utan måsta då lyfta in placeringsbarnen på belagd plats. Detta medför att vi inte kommer kunna återsöka deras dyra placeringskostnad. Budgeten är lagd utefter 25 platser och att vi då skulle kunna återsöka de dyra placeringarna. Vissa kvartal helt och vissa delvis. Efter utökningen kommer vi inte kunna återsöka dessa alls. Som åtgärd Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 10(21) -- Forts § 16 kommer nu placeringsbesluten ses över och se om någon avveckling kan ske inom året. Vuxen Flykting prognostiserar ett underskott med -140. Detta beror på en högre kostnad för SFI då antalet elever på denna utbildning har ökat pga t ex anhöriginvandring. Beslutsunderlag Driftsbudgetuppföljning per sista januari med helårsprognos för 2015. Beslut Socialnänden beslutar att förvaltningeschefen får i uppdrag att på nästa sammanträde redovisa åtgärder för att få budget i balans. Expedieras till Kommunstyrelsen Tf socialchef Kjell Handfast Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 11(21) -- Sn § 17 Dnr 15/SOC017-700 Åtgärder som syftar till att klara nämndens verksamhet inom budgetramen. Utgångspunkt Bokslutet för 2014 visar på ett underskott på närmare 13 miljoner kronor. Inför 2015 har nämnden strax under 6 miljoner kronor mer är 2014. Den största budgetökningen har gjorts för individ- och familjeomsorgen(IFO). Andra områden har i stort sett samma budget, vilket innebär att vissa förändringar planerats för att klara bland annat löneökningar. Det största budgetöverskridandet har skett för individ och familjeomsorgen. Inför 2015 måste de största kostnadsminskningarna ske inom detta område för att den tilldelade budgeten ska klaras. Flytkingverksamhet bedöms öka i omfattning, vilket innebär ökade kostnader, främst på personalsidan. Visserligen kommer ett ökat mottagande också att ge en viss ökad intäkt, men troligtvis kommer detta område inte klara det som anslagits, vilket ger ett ökat behov till åtgärder för helheten. Aktuell planering Socialnämnden har tagit beslut om inriktning när det gäller insatser för barn och unga och deras familjer och för försörjning och sysselsättning. Förslag har tagits fram för beslut när det gäller inriktning för missbrukarvården. Med dessa inriktningsbeslut som grund kommer samtliga aktuella ärenden att successivt omprövas så att handläggning och beslut följer antagna beslut. Beslut i nya ärenden kommer att följa inriktningsbesluten. Det arbete som i och med dessa beslut påbörjas kommer att kräva en utbyggd öppenvård för både barn/unga och deras familjer samt för missbrukare. Delvis finns idag vissa resurser, men kompletteringar kommer att behövas, vilket innebär ökade kostnader under en uppbyggnadsfas samtidigt som placeringskostnaderna inte avvecklats. Inom äldreomsorgen behöver riktlinjerna ses över. Vissa behöver revideras för att öka tydligheten, medan andra fortfarande har full tillämpning. I vissa fall behöver verkligheten prövas gentemot riktlinjerna där en generösare tillämpning successivt utvecklats än vad nämnden avsett. Ett sådant område förefaller larmverksamheten vara, där larmen används generösare än avsett. Nämnden har ett avtal med Samhall om matdistribution, inköp och tvätt. Detta går ut i början av 2016. Redan under första halvåret 2015 behöver förutsättningar för detta avtal utvärderas. En sådan utvärdering bör leda fram till på vilket/vilka sätt matdistribution och produktion, inköp och tvätt inom äldreomsorJusterandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 12(21) -- gen ska hanteras i framtiden. Utvärdering måste innehålla både en ekonomisk bedömning som en kvalitetsmässig bedömning. För LSS-verksamheten behöver riktlinjer också ses över och på samma sätt som för äldreomsorgen förändra det som behövs och behålla det som är relevant. Naturligtvis ska även här prövas om det finns en större generositet än det nämnden avsett. Nyckelsystemet inom hemtjänsten behöver ses över. Nuvarande system bör ersättas med ett ”nyckelfritt” system, vilket bör skapa ytterligare effektivitet. Möjligheten att införa en personalpool behöver prövas. Detta skulle underlätta planering och skapa förutsättningar att ha en låg grundbemanning, som över tid och efter behov kan ökas genom en så flexibel användning av personalresurserna som möjligt. Nämnden har redan beslutat om restriktivitet när det gäller utbildningar, inköp och vikarieanställningar, vilket fortsätter under året. Utöver ovanstående områden bör alla medarbetare uppmuntras att lämna förslag på åtgärder som gör verksamheten effektivare, Förslag som ges bör på något sätt uppmuntras. Sammanfattning Samtliga ärenden avseende barn och unga samt vuxna missbrukare omprövas så att de står i samklang med nämndens inriktningsbeslut. Samtliga försörjningsstödsärenden hanteras enligt inriktningsbeslutet. Riktlinjerna för äldreomsorgen och LSS-verksamheten ses över Avtalet med Samhall utvärderas Nyckelsystemet inom hemtjänsten ses över Möjligheten att införa personalpool utreds Alla medarbetare som ger förslag på effektivisering ska uppmuntras, med en en kel gåva. Ekonomi Det vore rimligt att också kräva en redovisning av vad respektive åtgärd kan in nebära rent ekonomiskt. Någon sådan redovisning har trots det inte tagits fram. Skälet är att det för en del punkter inte är möjligt och andra punkter krävs utredning för att kunna ange ekonomiska konsekvenser. När utredningar för dessa frågor är klara kommer de att redovisas. För IFO:s kostnader avseende barn och unga är målet att minska placeringskostnaderna så mycket att den totala budgeten för barn och unga är i balans inklusive de insatser som krävs på hemmaplan. Bedömningen är att detta kommer att Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 13(21) -- forts § 17 ta ungefär halva året, vilket innebär att kostnaderna för andra halvåret är i balans. Beslut Förvaltningen ges i uppdrag att genomföra de under ”sammanfattning” redovisade åtgärderna. Rapport ska lämnas varje månad till nämnden om hur arbetet fortskrider. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Sn § 18 Dnr 15/SOC018-700 Inriktning för missbrukarvården Syfte Ge personer med missbruks- och eller beroendeproblematik stöd, så att de kommer ifrån missbruket eller ges möjlighet att leva ett värdigt liv. Målgrupp Personer från 18(21) år och äldre med beroendeproblematik och deras anhöriga Inriktning -allmänna målsättningar Kärnfulla utredningar av god kvalité, som görs i samrådmed den enskilde Alla behov skall i första hand lösas på hemma plan I hemmaplanslösningar ingår samverkan med landstinget inklusive Beroendecentrum Flexibel hemmaplansresurs som kan tillgodose nya och ovanliga behov Placering i HVB-hem görs endast när allt annat är prövat eller bedöms omöjligt. Placeringarna tidsbegränsas. Frihet från beroende på individuell nivå är huvudinriktning. Där motivation och förutsättningar i övrigt saknas är huvudinriktningen, stöd som ger förutsättningar till ett värdigt liv. Stödja med inriktning på arbete eller sysselsättning Samverkan och samarbete med frivilligorganisationer där det är möjligt Strategi -vad vi skall göra för att bli framgångsrika Intern organisering med tydlighet om uppdrag och roller Flexibel användning av öppenvård Tillgång till kompetenser, med grundtjänst på annat område, i situa tioner som kräver tillfälliga insatser, för att undvika placeringar Flexibilitet inom hela socialförvaltningen, med möjlighet att tillfälligt använda personal Omvärldsorientering, om bland annat aktuella problemområden och aktuell forskning Kompetensinventering Uppmärksamma problemområden och agera med tidiga insatser och Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 14(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Forts § 18 Förebyggande åtgärder Aktivt driva utvecklingsarbete tillsammans med landstinget Mål - konkret och mätbart ….placeringsdagar på HVB-hem ….placeringsdagar i familjehem ….placeringsdygn på Beroendecentrum Ingen placering skall ske utan att alla hemmaplanslösningar prövats HVB-placeringar tidsbegränsas till mellan en-tre månader Alla placeringar prövas mot insatser på hemmplac efter tre månader Beslut Socialnämnden beslutar att Beslutet expedieras till Tf socialchef Kjell Handfast IFO-chef Ulrik Hollman Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 15(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 16(21) -- Sn § 19 Dnr 15/SOC023-700 Yttrande till Justietieombudsmannen (JO) angående inkommen anmälan, Dnr 5524-2015 Sammanfattning JO har mottagit en anmälan från XX den 29 september 2014. XX anser att socialnämnden inte uppfyllt förutsättningarna enligt 14 § LVU. JO har den 18 november 2014 begärt yttrande av socialnämnden. Socialnämnden har begärt förlängd svarstid för sitt yttrande. JO har beviljat förlängd svarstid till och med den 20 februari 2015. Bakgrund XX har i sin anmälan bl.a. anmärkt på att socialtjänsten inte förstår aktuellt regelverk då socialtjänsten hänvisar till föräldrabalken då hon begärt umgänge utifrån, som socialnämnden uppfattar det, LVU-grunden, utifrån 14 § LVU. Socialnämndens yttrande Inledningsvis vill socialnämnden uppmärksamma JO på att XX inte är part eller innehar en fullmakt för att ta del av uppgifter eller företräda vårdnadshavare i nu aktuellt ärende. Beslutsunderlag IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse Journalanteckningar Vårdplan Beslutet expedieras till JO (Justitieombudsmannen), Riksdagens ombudsmän Tf socialchef Kjell Handfast IFO-chef Ulrik Hollman Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 17(21) -- Sn § 20 Dnr 15/SOC020-700 Ledningssystem Sammanfattning Det finns sedan en tid krav att nämnden ska ha ett ledningssystem. Det har ta gits fram förslag på ett sådant inom olika delverksamheter, men inget helt för nämndens hela område. Beslut Socialnämnden beslutar 1. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en plan för hur ledningssystemet ska användas.. 2. Ledningssystem redovisas senast på nämndens sammanträde i maj månad 2015. Beslutet expedieras till Tf scoialchef Kjell Handfast Enhetscheferna Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 18(21) -- Sn § 21 Dnr 15/SOC021-700 Rapportering enligt SoL och LSS, avseende ej verkställda gynnande beslut. Bakgrund Varje kvartal skall socialnämnden rapportera till Inspektionenför vård och omsorg (IVO) alla gynnande beslut om bistånd, enligt 4 kapitlet 1 § Socialtjänstlagen, SoL och 9 § Lagen om stöd och service (LSS), som inte verkställts inom 3 månader. Till kommunfullmäktige lämnar socialnämnden en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § SoL och 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Inom SoL, äldreomsorgen, finns för tredje kvartalet 2014 inga ej verkställda gynnande beslut att rapportera. Det finns inga ej verkställda gynnande beslut, enligt LSS-lagen, att rapportera för andra kvartalet. Beslutsunderlag Handläggare Eva Berglunds tjänsteskrivelse daterad 2014-10-14 Förslag till beslut 1. Inga ej verkställda gynnande beslut enligt SoL, för kvartal 3-2014 finns att rapportera 2. Det finns inga avbrott i verkställigheten, SoL att rapportera för kvartal 3-2014 3. Inga ej verkställda gynnande beslut, enligt LSS, finns att rapportera för kvartal 3-2014 4. Det finns inga avbrott i verkställigheten, LSS att rapportera för kvartal 3-2014. 5. Rapporten överlämnas till Kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden Sida 2015-02-04 19(21) -- Sn § 21 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot stär det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisade delegeringsbeslut Ekonomiärende jan 2015 Utredning- och behandling jan 2015 Äldreomsorg jan 2015 Anställningsavtal Delegat IFO-handläggarna IFO-handläggarna Biståndsbedömarna Enhetscheferna Beslut Redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll 4 februari 2015 godkänns. Justerandes sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 -- Sn § 22 Socialchefen informerar Handlingsplan: Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) Besök av IVO 2 februari 2015 på HVB-hemmet Åsen Handläggning barn- och ungdom IFO Riktlinjer för Alkoholtillstånd Intervjuer för tjänsten som enhetschef på Björkbacken bl a. Trygghetslarm Socialnämnden tackar för informationen Justerandes sign Utdragsbestyrkande Sida 20(21) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-02-04 Sida 21(21) -- Sn § 12 Presentation av hemtjänsten Enhetschef Rebecka Kervestig informerar om hemtjänstens verksamhet. Åsa Hansson, undersköterska på Tallåsens Trygghetsboende visar ett bildspel om vad de har gjort för aktiviteter med de boende under de senaste månaderna. Olika festliga arrangemang vid t ex lucia, jul, nyår och tjugondaknut. Socialnämnden tackar för informationen och skickar ett tack till personalen för deras engagemang att ordna det trevligt och trvsamt för de boende. Justerandes sign Utdragsbestyrkande