KS protokoll 2015-08-11
Transcription
KS protokoll 2015-08-11
1 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Datum 2015-08-11 Tid Kl. 14.00 – 16.45 Ajournering Mötet ajourneras kl. 15.30-15.45 Plats A-salen, kommunhuset, Sollefteå Beslutande Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Övriga närvarande Underskrifter Tomas Alsfjell, kommunchef Britta Själander, sekreterare Lars Höglund, E.ON, § 159 Ulla Ullstein, kommunplanerare, § 159 Sekreterare ............................................................... Britta Själander Ordförande ............................................................... Elisabet Lassen Justerare ............................................................... Bengt Sörlin Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-08-11 Anslaget sätts upp 2015- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift …………………………………………………………………… /Ulla Justerarnas signatur tas ner 2015- Utdragsbestyrkande Johansson 2 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Närvaro- och tjänstgöringslista Namn Närvaro Tjg. ers. Jäv § § § § Reservation § § Anteckning Ledamöter Elisabet Lassen (S) X Åsa Sjödén (S) X John Åberg (S) X Lillemor Edholm (S) - Tommy Svensson (S) X Åsa Nilsson (S) X Torbjörn Persson (S) - Kim Lundin (S) - Mattias Ahlenhed (ViSKB) X Gunilla Fluur (ViSKB) - Bengt Sörlin (M) X Kerstin Franzén (M) X Johan Andersson (C) X Ulf Breitholtz (V) X Leif Östberg (FP) Ersättare - Catherine Näsmark (S) - Lennart Önblad (S) X X Stina Näslund (S) X X Nils-Gunnar Molin (S) X X My Larsson (S) - Morgan Nordin (S) X Anita Bergsten (S) X Jörgen Åslund (ViSKB) X Birgitta Häggqvist (ViSKB) - Jonny Ohlsson (M)) X Sven-Olov Gradin (M) X Kjell-Åke Sjöström (V) X Carin Collén (V) X Maria Wennberg (C) X Margareta Alton (MP) - Justerarnas signatur Ordförande Justerare X Utdragsbestyrkande 3 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Val av justerare Bengt Sörlin (M) väljs till justerare. Anmälan av protokoll Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott - samhällsutveckling 2015-06-15 - allmänna 2015-06-16 - vård och omsorg 2015-06-17 - unga och lärande 2015-06-18 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 4 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Dagordning Ärende Paragraf Sida 1 Upprop 2 Val av justerare ..................................................................................... - 3 3 Anmälan av protokoll från utskottssammanträden ............................... - 3 4 Ansökan om stöd för finansiering av projekt ”Utveckling Hallstaområdet” samt beslut om medfinansiering ........................................... 158 5 5 Informationer ........................................................................................ 159 7 6 Verksamhets- och ekonomisk uppföljning januari - juli 2015 ............. 160 9 7 Medfinansiering av Åkroken Regional Inkubator ................................ 161 11 8 Medfinansiering av projektet eSamverkan ........................................... 162 13 9 Särskild medlemsinsats till Kommuninvest ......................................... 163 15 10 Medborgarförslag – Handikapptoalett i kommunhuset ........................ 164 18 11 Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn .................... 165 19 12 Flytt av boende för brukare inom handikappomsorgen på Ärtriksvägen .................................................................................... 166 20 13 Medfinansiering ombyggnation av korsningen Söderleden/Storgatan. 167 22 14 Uppföljning av internkontrollplan 2014, redovisning av vidtagna åtgärder ................................................................................................. 168 24 Val av två ledamöter och två ersättare till Regionala Samverkansrådet i Västernorrland ........................................................................... 169 26 16 Delgivningar ......................................................................................... 170 22 17 Delegeringsbeslut ................................................................................. 171 30 15 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 5 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 158 KS/337/2015 (4.4) Ansökan om stöd för finansiering av projekt ”Utveckling Hallstaområdet” samt beslut om medfinansiering Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medel för finansiering av projekt ”Utveckling Hallstaområdet” i form av EU-medel från Tillväxtverket och projektmedel hos länsstyrelsen i Västernorrland. 2 Medfinansieringen av projektet är totalt 8 315 581 kr, fördelat med 1 594 378 kr för år 2016, 3 710 378 kr för år 2017, 2 924 306 kr för år 2018 samt 86 519 kr för år 2019. 3 Medelsanvisning för finansieringen sker i respektive års budget. Ärendebeskrivning I maj 2014 antog kommunfullmäktige programmet ”Vision Hallstaberget”, ett utvecklingsprogram som lyfter fram ett antal olika investeringsinsatser för att ytterligare öka Hallstaområdets attraktivitet för turister och andra besökare. Programmet omfattar åtgärder dels för att bredda och förnya utbudet av vinteraktiviteter, dels för att stärka möjligheterna till olika sommaraktiviteter i området. Kommunstyrelseförvaltningen har som ett steg för att förverkliga väsentliga delar av de insatser som föreslås i programmet utarbetat ett projektförslag omfattande åtgärder dels i Hallstabergets friluftsområde för sommaraktiviteter, dels i Hallstabergets alpina område för förstärkt aktivitetsutbud. Kostnaden för genomförande av projektet som beräknas pågå från och med år 2016 till början av år 2019 beräknas till totalt 33 293 142 kr. För finansieringen föreslås att EUmedel söks med 16 646 570 kr och att projektmedel från länsstyrelsen söks med 8 323 285 kr. Därutöver förutsätts kommunal medfinansiering med 8 323 287 kr. Förvaltningens bedömning Hallstaberget är sedan länge ett nav för besöksnäringen i Sollefteå kommun och olika insatser har under åren skett för att utveckla områdets attraktivitet. Hallstaberget ses också som en viktig ”dragare” inom ramen för de fyra Ångermanlandskommunernas samverkan under varumärket Höga Kusten för att utveckla regionen till en besöksdestination med nationell och internationell dragkraft. Hotell Hallstaberget har nyligen genomgått en omfattande upprustning och utbyggnad. Hallstaområdets betydelse för besöksnäringen och förutsättningarna för vidare utveckling av området har därmed stärkts ytterligare. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 6 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 158 Visionsprogram Hallstaberget syftar mot denna bakgrund till att ytterligare stärka områdets attraktionskraft vilket i sin tur även kommer att bidra till besöksnäringens och andra servicenäringars utveckling i vårt område. Projekt Utveckling Hallstaområdet utgör ett viktigt steg för att förverkliga visionen. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medel för finansiering av projekt Utveckling Hallstaområdet i form av EU-medel från Tillväxtverket och projektmedel hos länsstyrelsen i Västernorrland. Kommunstyrelsen beslutar vidare medfinansiera projektet med 8 323 287 kr, fördelat med 1 598 231 kr för år 2016, 3 714 231 kr för år 2017, 2 914 306 kr för år 2018 samt 86 519 kr för år 2019. Medelsanvisning för finansieringen får ske i respektive års budget. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med de kompletteringar som lämnats Förslaget biträds av Johan Andersson (C), Leif Östberg (FP) och Mattias Ahlenhed (ViSKB) 2 Ulf Breitholtz (V) föreslår att ingen ansökan görs Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag med kompletteringar. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-07-31 Ansökan till tillväxtverket Kompletterande handlingar 2015-08-11 PARAGRAFEN JUSTERAS OMEDELBART Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 7 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 159 KS/11/2015 (2.2) Muntliga informationer Kommunstyrelsens beslut Informationerna noteras. Ärendebeskrivning Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande. a) Tf verksamhetschef Carina Lidefjord Informerar om situationen inom individ- och familjeomsorgen, barn-unga-familj. Under ett par år har arbetssituationen och personalomsättningen varit hög. I dagsläget är flera tjänster vakanta. En speciell grupp har därför tillsatts för att utveckla rekryterings- och bemanningsarbetet. Fokus för gruppens arbete är socialsekreterare. Utskottet vård och omsorg ser så allvarligt på situationen att man vill informera kommunstyrelsen. b) Lars Höglund, E.ON, regionchef samhällskontakter Norrland Det har varit ovanligt många strömavbrott under året, bland annat beroende på fel i ställverken i Hjälta och Rödsta samt brott i samband med underhållsröjning. E.ON investerar under 2016-2017 för drygt 200 miljoner kronor i kommunen. Bland annat ska ett nytt ställverk byggas i Hjälta (Nässe), en ny 130 kV-ledning dras Hjälta – Sollefteå (Rödsta) samt att ställverket i Rödsta ska byggas ut. Beslutad och planerad elanslutning av vindkraft kommer att ske i Betåsen och Hjälta. E.ON är med och planerar för datahallar till den digitala industrin. I vår kommun planeras sådana i Hamre samt på Nipanområdet. E.ON kommer under 2016 att delas i två bolag; Nya E.ON samt Uniper. Nya E.ON ansvarar för elnät, värme, vind, försäljning och kundlösningar medan Uniper ansvarar för vattenkraft, kärnkraft, gas och värmekraft. c) Ulla Ullstein, kommunplanerare Informerar om styrelplanering (att lindra samhällskonsekvenserna vid elbrist) samt beredskapsplanering Ångermanälven. Planeringen sker bl.a. i samarbete med E.ON, länsstyrelsen och landstinget. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 8 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 159 d) Tomas Alsfjell, kommunchef - Kollektivtrafik Kollektivtrafikmyndigheten har bjudit in till budgetdialog den 27 augusti. Från kommunen deltar bl.a. Åsa Sjödén, Bengt Sörlin, Niklas Nordén och Ulla Ullstein. I anslutning till detta möte har kommunen begärt ett extra möte om SÄKO (särskild kollektivtrafik) eftersom det inkommit många synpunkter om felaktigeter hos den nye entreprenören som ansvarar för trafiken. - Val av nämndemän Val av nämndmän till Ångermanlands Tingsrätt ska göras i fullmäktige den 28 september. Från Sollefteå ska 12 ledamöter nomineras. Kommunchefen föreslår samma fördelningsmodell som vid tidigare val, i detta fall S+V 7, Alliansen 3, ViSKB 2. Denna fördelningsmodell godkänns. - Upphandling av flygtrafik Trafikverket gör en särskild upphandling av flygtrafik Lycksele – Höga Kusten - Arlanda. Anbudstiden går ut 31 augusti och flygstart planeras i oktober. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 9 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 160 KS/66/2015 (4) Verksamhets- och ekonomisk uppföljning januari – juli 2015 Kommunstyrelsens beslut 1 De förändringar som vidtagits inom gymnasieskolan är långt ifrån tillräckliga. 2 Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med ekonomichefen ta fram direktiv för en extern utredning om gymnasieskolans verksamhet 3 För övriga verksamheter avvaktar kommunstyrelsen tertialbokslut 2. Ärendebeskrivning Kommunen redovisar till och med juli månad ett resultat som är 156 tkr sämre än budget. Verksamhetens samlade budgetavvikelser efter tre månader är minus 18 mnkr (10 mnkr i maj). Gemensam service och medborgarservice redovisar positiva avvikelser. Inom produktion visar nästan samtliga verksamheter på negativa avvikelser. Den största negativa budgetavvikelsen redovisar gymnasieskolan med ett utfall på minus 8,9 mnkr, en försämring med 3 mnkr sedan maj. Pensionskostnader har en positiv budgetavvikelse på 5,6 mnkr som beräknas fortsätta öka till årets slut. Skatter och utjämning ger ett positivt resultat på 7,4 mnkr. Detta överskott beräknas täcka det förväntade underskottet hos Sollefteåforsen till följd av låga elpriser. Prognosen för helåret 2015 bedöms fortsatt till 9,5 mnkr vilket är 7,1 mnkr sämre än budget. I prognosen ligger medräknat 10 mnkr i återbetalning av AFA-premier för 2004. Ett omfattande åtgärdsarbete pågår för att få verksamheternas ekonomi i balans. Detta arbete fortlöper under hela 2015. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning för perioden januari till juli 2015. Ajournering På begäran av Bengt Sörlin (M) ajourneras mötet kl. 15.30 – 15.45. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 10 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 160 Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår kommunstyrelsen besluta: De förändringar som vidtagits på gymnasieskolan är långt ifrån tillräckliga. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att tillsammans med ekonomichefen ta fram direktiv för en extern utredning om organisationens verksamhet. För övriga verksamheter avvaktas tertialbokslut två. 2 Bengt Sörlin (M) föreslår kommunstyrelsen besluta: Informationen läggs med godkännande till handlingarna. Förslaget biträds av Johan Andersson (C), Leif Östberg (FP) och Mattias Ahlenhed (ViSKB) Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag. Beslutsunderlag Verksamhetsuppföljning juli, kommunstyrelseförvaltningen 2015-08-11 Förvaltningsyttrande 2015-08-11 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 11 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 161 KS/278/2015 (2.7) Medfinansiering av Åkroken Regional Inkubator Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional Inkubator med 150 000 kronor per år under perioden 2016-2019 för en affärsrådgivare på halvtid. 2 Finansiering sker från ID 81360 KS medfinansiering projekt. Ärendebeskrivning Åkroken Regional Inkubator har kapacitet att hjälpa allt från spetsföretag med idéer som har hög innovationshöjd och stor global potential, till idébärare som har potential att bli stabila lokala och regionala företag. De fyller också en viktig funktion när det kommer till att inspirera fler att våga utveckla sina idéer till affärsidéer. Kort sagt kan man säga att Åkroken Regional Inkubator accelererar nya idéer och företag. Den regionala inkubatorn coachar just nu 53 inkubatorbolag från länets samtliga sju kommuner. Under våren har de genomfört 6 Business Start (idéutvecklingsprocess) med ca 70 deltagare i länet (varav 7 deltagare i Sollefteå). Just nu pågår idétävlingen Jagharenide.nu i Sollefteå. Regionfinal oktober-november 2015. Den regionala inkubatorn består idag av 13 medarbetare varav 9 är affärsrådgivare. I sin portfölj har de också konsulter med olika expertområden som de kan leja vid behov. Under 2015 har regional inkubator etablerats i fem av länets sju kommuner. Ånge, Sundsvall, Timrå, Härnösand och Örnsköldsvik har i tidigt skede valt att gå in med extra medel för att finansiera en affärsrådgivare på plats i respektive kommun. Nu ligger förfrågan i Sollefteå och Kramfors kommun för bedömning. Summan för medfinansiering varierar i olika kommuner eftersom befolkningsunderlaget varierar, vilket i sig är gynnsamt för vår kommun. Inkubatorn har i dialog med Länsstyrelsens näringslivsenhet och näringslivscheferna i länets alla kommuner börjat förbereda en ansökan för ett fyraårigt projekt, 2016 – 2020, som backar upp den regionala inkubatorn finansiellt. För att vara med i satsningen på en regional inkubator med affärsrådgivare på plats i Sollefteå behövs en medfinansiering på 300 000 kr per år för en affärsrådgivare på heltid, alternativt 150 000 kr per år för en affärsrådgivare på halvtid. Affärsrådgivaren jobbar nära ihop med de andra rådgivarna och alla samarbetspartners, så genom att delta och medfinansiera projektet får kommunens invånare och företagare så mycket mer på köpet. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 12 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 161 Affärsrådgivarna har ett proaktivt uppdrag vilket gör att de aktivt söker idéer, människor och företag som vill få extra skjuts i sina processer, och de mäts på företagens resultat. Förvaltningens bedömning Från näringslivsenhetens sida är vi mycket positiva till det arbete som den regionala inkubatorn gör. De kan, till skillnad från oss, gå in ”hands on” och stötta upp enskilda företag/företagare i deras affärsutvecklingsprocesser, från ax till limpa. Konceptet regional inkubator har tidigare etablerats i kommuner i Jönköpings län med resultat högt över förväntan gällande nystartade företag och antal nya arbetstillfällen. Den regionala inkubatorn har stark förankring hos samtliga aktörer i länet som jobbar för att främja tillväxt och näringsliv. Inkubatorns verksamhet är det enda verktyget i länet som tar ett helhetsgrepp om RUS-målet ökad innovationsförmåga. Näringslivskontoret ser den regionala inkubatorn som acceleratorn för länets idébärare och innovativa företagare och ser mycket positivt på förfrågan att medfinansiera en affärsrådgivare på plats på hel- eller halvtid. Förvaltningens förslag till beslut Ärendet lämnas till allmänna utskottet utan förslag till beslut Allmänna utskottets beslut 1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. 2 Till kommunstyrelsens sammanträde kompletteras ärendet med projektansökan. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional Inkubator med 150 000 kronor per år för en affärsrådgivare på halvtid under perioden 2016-2019. 2 Mattias Ahlenhed (ViSKB) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional Inkubator med 300 000 kronor per år för en affärsrådgivare på heltid under perioden 20162019. Förslaget biträds av Johan Andersson (C) 3 Bengt Sörlin (M) föreslår att kommunen inte medfinansierar projektet Ordföranden ställer i tur och ordning fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt respektive förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Cathrin Johansson Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 62 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 13 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 162 KS/269/2015 (2) Medfinansiering av projektet eSamverkan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Ärendebeskrivning/yttrande Under kommunstyrelsens sammanträde informerar huvudenhetschef Örjan Abrahamsson i ärendet. Av informationen framgår att kommunstyrelsen inte behöver besluta i ärendet eftersom finansiering görs med förvaltningens egna medel. Strategi för eSamhället antogs av SKL:s styrelse i april 2011. Syftet med strategin är att förbättra kommunal sektors förutsättningar för utveckling av e-förvaltning genom att peka ut gemensamma mål och insatsområden. Strategin visar inriktningen på det arbete som behöver göras gemensamt inom sektorn oavsett verksamhetsområde. I strategin konstateras att en ökad kommunal samverkan är nödvändig eftersom det är få kommuner, landsting och regioner som själva har kompetens eller resurser att driva den angelägna verksamhetsutveckling som e-förvaltning innebär och skapa lösningar för etjänster. Skillnaderna i olika förutsättningar kan överbryggas med gemensam kraftsamling och ökad kommunal samverkan. Kommuncheferna i Västernorrlands län har konstaterat att en ökad regional samverkan kring kommunala verksamhetsstödjande funktioner kan vara en framtida väg. Mål 10 kommungemensamma e-tjänster* inom flera olika verksamhetsområden har utvecklats. Kommunerna har var för sig eller i mindre kluster utvecklat ytterligare 100 e-tjänster som kan delas vidare till de övriga kommunerna. Drift och förvaltningsorganisationen för den tekniska plattform som skapades inom RIGES är etablerad inom projektets ram på ett sätt som kan lämnas vidare till en framtida gemensam driftorganisation. Metod för att välkomna nya kommuner in i samverkan är fastställd. Förslag till långsiktig organisatorisk lösning för samverkan kring bl.a. kommunernas e-förvaltning har tagits fram som underlag för beslut i kommunerna. * E-tjänst, tjänst som tillhandahålls via ett elektroniskt gränssnitt och som helt eller delvis utförs elektroniskt. Exempel på sådant som kan fungera som e-tjänster är ansökan om tillstånd, inlämnande av deklaration, anmälan om sjukdom, sökning av information. Källa: Fastställd av E-delegationen 2011-05-18 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 14 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 162 Varje kommun har upprättat en arbetsgrupp benämnd e-samverkansgrupp. Dessa utgör ett operativt nätverk som tillsammans med projektgruppen koordinerar projektets aktiviteter i de olika kommunerna. Denna leds av en e-samverkanskoordinator (20 % av en heltidstjänst) som även ansvarar för att koordinera mellan grupperna och fungerar som projektledarens kontaktperson. Projektet ägs av Sundsvalls kommun och de gemensamma kostnaderna fördelas enligt antal kommunmedborgare. För Sollefteå innebär detta följande: 2014 (nov dec) 96 664 kr 2015 268 814 kr 2016 112 006 kr Totalt 477 484 kr Då ingen verksamhet har medel avsatta för projektet, föreslås att finansiering sker inom ramen för Pott särskilda satsningar, där finns fria budgeterade medel på 3 mnkr. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om finansiering av eSamverkansprojektet med övriga kommuner i länet med medel från kommunstyrelsens konto Pott särskilda satsningar. Finansieringen uppgår totalt till 477 484 kr för perioden 2014-2016. Allmänna utskottets beslut 1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. 2 Vid kommunstyrelsens sammanträde ska förvaltningen lämna en lägesrapport samt aktuella kostnader. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-05-04 Projektdirektiv eSamverkan Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 63 Muntlig information av Örjan Abrahamsson 2015-08-11 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 15 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 163 KS/280/2015 (4) Särskild medlemsinsats till Kommuninvest Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta: 1 En särskild inbetalning på 6,7 mnkr görs till Kommuninvest för att kommunen ska uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet och uppnå full kapitalisering under 2015. 2 Pengar tas från köpeskillingen från försäljningen av Hotell Hallstaberget. Ärendebeskrivning Skärpta EU-regler innebär att Kommuninvest liksom övriga banker och finansinstitut inom unionen måste stärka sitt kapital. Föreningsstyrelsen tog därför under 2013 fram ett förslag till hur den befintliga modellen för kapitalförstärkning kan vidareutvecklas. Beslut togs av föreningsstämman 2015-04-16 att ge fler möjligheter för medlemmar att fullgöra sin obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Som en följd av detta begär nu Kommuninvest att medlemmarna lämnar bindande uppgifter kring hur man ämnar fullgöra sin insatsskyldighet. EU:s ministerråd och EU-parlamentet enades i slutet av juni 2013 om nya kapitaltäckningsregler. De nya reglerna består av ett direktiv och en förordning och syftar till att stärka det finansiella systemet mot nya finansiella kriser. De nya EU-reglerna innebär att bankerna inom unionen får ett enhetligt regelverk att förhålla sig till. Ett regelverk som är en implementering av den globala Basel III-överenskommelsen. Basel III ersätter Basel II som visat sig otillräckligt under finanskrisen. Basel III ställer högre krav på bankernas kapital, för att de bättre ska kunna absorbera förluster. Bland annat genom ett bruttosoliditetskrav som säger att bankerna skall ha ett visst eget kapital i förhållande till de genomsnittliga totala tillgångarna. Det är detta bruttosoliditetskrav som styr Kommuninvests kapitaliseringsprocess. Bruttosoliditetskravet kommer enligt planerna att införas från och med 2018. Från och med 2015 kommer banker och kreditinstitut att vara tvungna att offentliggöra sin bruttosoliditetsnivå. Den 31 december 2016 kommer EU offentliggöra den slutgiltiga utformningen av bruttosoliditetsgraden. Det har diskuterats en fast bruttosoliditetsgrad på 3 procent för samtliga institut alternativt ett spann på 1,5 - 4,5 procent beroende på institutens olika risker i sin verksamhet. Kommuninvests plan är att nå en bruttosoliditetsgrad på 1,5 procent. Fastställs ett högre bruttosoliditetskrav än så krävs alternativa kapitaltillskott. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 16 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 163 Finansinspektionen har framhållit att Kommuninvest har en speciell situation eftersom exponeringar mot kommuner och landsting ges en riskvikt på 0 procent: ”Det behöver utredas vidare om och i så fall på vilken nivå Kommuninvest och andra liknande europeiska företag ska omfattas av ett bruttosoliditetskrav”, För Sollefteå Kommuns del innebär den obligatoriska insatsskyldigheten olika möjligheter beroende på hur storleken av vår insats. En högsta nivå innebär en uppnådd kapitalinsats enligt Kommuninvests fastlagda plan motsvarande 1,5 %. Insatsstorlek Miniminivå 50-procentig nivå 75-procentig nivå Högsta nivå Primärkommun kr/invånare ” ” ” 200 450 675 900 Landsting/region 40 90 135 180 Hittills har kapitalisering för kommunens räkning skett genom att överskottsutdelning återförts till Kommuninvest som ökad medlemsinsats. Trots att detta är en avkastning på insatt kapital så medför redovisningsrekommendationerna från RKR att vi inte får bokföra detta som en finansiell intäkt i och med att utdelningen är villkorad med omdelebar återföring i form av ökad kapitalinsats. Först när full kapitaliseringsgrad uppnåtts för den enskild medlemmen och ingen ökad kapitalisering behövs får vi tillgodogöra oss överskottsutdelningen. Uppgift om nuläget Grunduppgifter Invånarantal i beräkningarna Insatskapital vid 2015 års början Ny årsinsats 2015 Totalt insatskapital Total tinsatskapital per invånare 19 776 8 187 603 2 910 241 11 097 844 561:18 kr kr kr kr Uppgift om återstående insatsbelopp i vissa fall För att uppnå följande insatsbelopp Miniminivå 50 % av högsta nivå 75 % av hösta nivå Högsta nivå Justerarnas signatur 200 (40) 450 (90) 675 (135) 900 (180) kr/invånare ” ” ” Utdragsbestyrkande Återstår följande insatsbelopp, kr 2 250 956 6 700 556 17 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 163 Kommuninvest ser det som en stor fördel om medlemmarna sätter in hela eller huvuddelen av den högsta insatsnivån. En hög anslutningsgrad kring kapitaliseringsfrågan påverkar anseendet positivt i relation till myndigheter, ratinginstitut och andra marknadsaktörer. Det är även fördelaktigt för kommunen att, i enlighet med Kommuninvests önskemål, under 2015 betala in en engångssumma på 6,7 mnkr för att uppnå full kapitaliseringsnivå och från 2016 på resultatet kunna tillgodogöra sig hela överskottsutdelningen. Överskottsutdelningens storlek för kommande år är helt avhäng Kommuninvests resultatutveckling. För 2014 uppgick den till 2,9 mnkr. Medel för att uppnå full kapitalisering föreslås tas från inbetald köpeskilling under 2015 avseende Hallsta hotellet på 25 mnkr. Under augusti amorteras 15 mnkr vilket gör att 10 mnkr kvarstår att nyttja för amortering eller som kapitalinsats. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut: Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta om att uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet till Kommuninvest genom en särskild inbetalning på 6,7 mnkr för att uppnå full kapitalisering under 2015. Medel för detta tas från den inbetalda köpeskillingen från försäljningen av Hallsta Hotellet på 25 mnkr. Allmänna utskottets förslag 1 En särskild inbetalning på 6,7 mnkr görs till Kommuninvest för att kommunen ska uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet och uppnå full kapitalisering under 2015. 2 Pengar tas från köpeskillingen från försäljningen av Hotell Hallstaberget. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB), Johan Andersson (C) och Bengt Sörlin (M) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Beslutsunderlag Skrivelse från Kommuninvest 2015-05-21 med förfrågan om särskild medlemsinsats 2015 Förvaltningsyttrande 2015-06-10 Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 64 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 18 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 164 KS/139/2015 (2) Medborgarförslag – Handikapptoalett i kommunhuset Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta Medborgarförslaget bifalls. Ärendebeskrivning Karin Jansson, Sollefteå har lämnat följande medborgarförslag. Handikapptoaletten på kommunhuset är inte tillgänglig för alla kommuninvånare. Medborgare med temobilar kan ej använda handikapptoaletten på grund av att den ligger längst in och håller inte de mått som krävs. Förslag: att kommunen åtgärdar så att alla kan använda handikapptoaletten. Det går att lösa om viljan finns. Handikapptoaletten i kommunhuset uppfyller inte de mått som krävs för att medborgare som är beroende av permobil ska kunna använda den. Det är möjligt att bygga om nuvarande handikapptoalett så att den kan användas även av medborgare med permobil. Ett förslag på ombyggnad har tagits fram. Kostnaden beräknas till 80-100 tkr. Ombyggnationen kan vara klar hösten 2015. Förvaltningens förslag till beslut Handikapptoaletten i kommunhuset byggs om enligt förvaltningens förslag. Allmänna utskottets förslag Medborgarförslaget bifalls. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Karin Jansson, Sollefteå 2015-04-11 Förvaltningsyttrande 2015-05-25 Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 65 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 19 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen §165 KS/290/2015 (4.9) Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn fastställs. Ärendebeskrivning Kultur- och fritidschefen föreslår att avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn justeras. Den senaste ändringen som gjordes gällde från 2010-01-01. Avgifterna har tidigare beslutats av kultur- och fritidsnämnden. Förvaltningens förslag till beslut Prisjustering enligt bilaga Allmänna utskottets beslut Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-06-15 med förslag till avgifter och regler Allmänna utskottets beslut 2015-06-16 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 20 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 166 KS/274/2015 (11.1) Flytt av boende för brukare inom handikappomsorgen på Ärtriksvägen i Sollefteå Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras till förvaltningen för komplettering av underlaget. Bland annat ska det framgå hur omfattande renovering som krävs, hyrestid och faktisk hyra. Ärendebeskrivning Förvaltningen har under mer än två års tid försökt hitta alternativt boende för brukare inom handikappomsorgen. Nuvarande boende fungerar inte på önskvärt sätt. Nu har ett alternativ tagits fram men kommer att kräva en del ombyggnationer. En planerad flytt är tänkt under hösten 2015, under förutsättning att kommunstyrelsen beviljar att externa lokaler får hyras. Förvaltningens bedömning Ärendet är känsligt ut sekretessynpunkt varför ett fullödigt underlag inte kan lämnas i skriftlig form. Ekonomisk bedömning Boendet på Ärtriksvägen i hus D kostar i dag 257,2 tkr/år för funktionsstöd. Kostnaden för hela byggnaden, där mer än halva byggnaden i dag inte används då det bedöms svårt att bygga om huset så länge boendet är kvar, är 500,1 tkr. Mellanskillnaden mellan den uthyrda delen och totalkostnaden belastar i dag outhyrda lokaler Kostnader för att hyra lokalen för boendet i hus A på Ärtriksvägen är beräknat till 470 tkr/år och i detta ingår en helrenovering och funktionsanpassning av lokalerna. Vård- och omsorgsutskottets beslut 1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. 2 Förvaltningen uppdras lämna kompletterande beslutsunderlag med kostnadsförslag ombyggnad och hyra. Kommunstyrelseförvaltningens förslag Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen beviljar extern förhyrning för boende inom handikappomsorgen Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 21 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 166 Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för komplettering av underlaget. Bland annat ska det framgå hur omfattande renovering som krävs, hyrestid och faktisk hyra. Förslaget biträds av Leif Östberg (FP och Mattias Ahlenhed (ViSKB) Kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande 2015-06-01 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-06-17 § 133 Förvaltningsyttrande 2015-08-10 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 22 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 167 KS/315/2015 (20) Medfinansiering av ombyggnation av korsningen Söderleden/Storgatan vid Hågesta Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen medfinansierar en cirkulationsplats i korsningen Söderleden/Storgatan med högst 1 miljon kronor. Gångtrafikanternas säkerhet ska skärskilt beaktas. Ärendebeskrivning Trafikverket har skrivit till kommunen och efterfrågat medfinansiering av en ombyggnation av korsningen Söderleden/Storgatan. Ombyggnationen avser korsningen där bl.a. den södra infarten till Hågestaområdet är belägen. Trafikverket önskar en medfinansiering motsvarande 1 miljon kronor för att anlägga en cirkulationsplats. Bedömning Sollefteå kommun har sedan december 2012 medverkat i olika studier, trafikmätningar och utredningar. Frågan aktualiserades främst genom att delar av GB-skolan flyttades till Hågestaområdet och medföljande ökning av gående och cyklister i korsningen. Även områdets utveckling de senaste åren har medfört en ökning av trafikmängden. Flera utformningsförslag har tagits fram. Resultatet var att ett antal olika åtgärder föreslogs för att öka trafiksäkerheten främst för oskyddade trafikanter. Trafikverket har för avsikt att genomföra en mindre korsningsåtgärd vilket bedöms kosta 1,5-2 miljoner kr. Medel finns avsatta i länstransportplanen. Detta avser bl.a. avsmalningar av körfält, gångpassager, räfflor och refuger. I arbetet studerades även möjligheten att anlägga en cirkulationsplats. Denna är inte fullt motiverad om man enbart ser till trafikvolymen men det kan finnas anledning att anlägga en sådan ur ett stadsbyggnadsperspektiv. Kostnaden för en sådan har bedömts till ca 3 miljoner kronor. Trafikverket planerar att under hösten upphandla projektet och det kommer att utföras under 2016. En cirkulationsplats ger en tydligare platsmarkering än en vanlig korsning. Dessa markerar ofta på ett bättre sätt en plats och ger en lugnare trafiksituation och kan ofta uppfattas som tydlig vad gäller t.ex. körspår. Hastighetsdämpningen blir högre än en vanlig korsning där ofta ett eller flera stråk kan passeras i hög fart. Möjlighet finns även att utsmycka en sådan och lyfta intrycket av en entré till staden. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 23 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 166 Den aktuella platsen leder dels till Hågestaområdet som allt mer utvecklas till en stadsdel med skola, förskola, friskvårds-anläggning, affärer och matställen, dels till stadsdelarna Prästbordet och Hullsta samt slutligen är den infarten från riksväg 90 från söder till centrala Sollefteå. För närvarande pågår byggnation av ett trygghetsboende inom Hågestaområdet vilket även det kan leda till ökade trafikmängder. Förvaltningens förslag Förvaltningen lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar en cirkulationsplats i korsningen Söderleden/Storgatan med högst 1 miljon kronor 2 Bengt Sörlin (M) föreslår som ett tillägg till Åsa Sjödéns förslag att gångtrafikanternas säkerhet särskilt ska beaktas. 3 Ulf Breitholtz (V) föreslår att kommunen avslår efterfrågad medfinansiering Ordföranden ställer i tur och ordning fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt respektive förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag och Bengt Sörlins tilläggsförslag. Beslutsunderlag Trafikverkets skrivelse 2015-06-24 Förvaltningsyttrande 2015-06-26 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 24 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 168 KS/40/2015 (2) Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll 2014, redovisning av vidtagna årgärder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av internkontrollplanen för 2014. Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att nå högre avtalstrohet inom redovisade områden. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2015-03-10 § 49 att förvaltningen vid kommunstyrelsens sammanträde i augusti 2015 skulle redovisa vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av internkontrollplanen för 2014. Bakgrund Enligt reglementet för internkontroll är nämnd och styrelse ansvarig för den interna kontrollen. Under nämnden/styrelsen ansvarar förvaltningschefen för att den interna kontrollen genomförs enligt nämndens beslut. Som stöd för den interna kontrollen finns COSO-modellen. Denna modell bygger på att den interna kontrollen mera är inriktad på att processerna leder till målen. Förenklat kan områdena beskrivas som: - ändmålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet - tillförlitlig rapportering och information om verksamheten - efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Den av kommunstyrelseförvaltningen fastställda internkontrollgruppen har gjort ett kartläggningsarbete avseende de processer som finns inom kommunstyrelsens verksamhetsområde, samt vilka brister som kan uppstå och vilken väsentlighet de i så fall har. Förslaget till internkontrollplan och de kontrollområden som finns i internkontrollplanen för 2014 bygger på detta kartläggningsarbete och de prioriteringar som internkontrollgruppen tagit fram. Återredovisning av internkontrollen för 2014 har gjorts vid kommunstyrelsens sammanträde i mars 2015. Sammanfattning Internkontrollen inom kommunstyrelseförvaltningen har genomförts enligt fastställd internkontrollplan och gällande internkontrollreglemente. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 25 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 168 Uppföljningen visar att förvaltningens rutiner och system i huvudsak håller god kvalitet. Även en rad åtgärder hade vidtagit fram till mars 2015. Två punkter hade ytterligare åtgärder: kontroll av ramavtalstrohet kontroll av direktupphandling Bland annat kan nämnas behovet av förstärkning av upphandlingsfunktionen med en upphandlingsadministratör samt upprättande av en inköpsorganisation. En utmaning framöver är även kommunens beställningssystem och framförallt E-handelssystem där leverantören har aviserat en avveckling efter årsskiftet. Nya anvisningar för upphandling enligt ändrade förutsättningar för direktupphandling är framtagna och publicerade på kommunens intranät. Upphandlingsfunktionen har löpande informerat om dessa förändringar till budgetansvariga. Förvaltningens förslag Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av internkontrollplanen för 2014. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med följande tillägg: Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att nå högre avtalstrohet inom redovisade områden. Kommunstyrelsen beslutar enligt detta förslag. Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande Återredovisning av åtgärdspunkter internkontroll kommunstyrelsen 2014 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 26 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 169 KS/6/2015 (18.5) Val av ledamöter och ersättare till Regionala Samverkansrådet i Västernorrland Kommunstyrelsens beslut Elisabet Lassen (S), Bengt Sörlin (M) utses till ledamöter i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland. Åsa Sjödén (S) och Maria Wennberg (C) utses till ersättare i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-14 § 93 att tillsammans med landstinget och Härnösands, Kramfors, Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnsköldsviks kommuner bilda ett gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i Västernorrland. Enligt överenskommelsen ska samverkansrådet bestå av 17 ledamöter, varav tre utses av landstinget/regionen och två av respektive kommun. Förslag under kommunstyrelsens sammanträde 1 Åsa Sjödén (S) föreslår att Elisabet Lassen (S) utses till ledamot och Åsa Sjödén (S) till ersättare. 2 Leif Östberg (FP) föreslår att Bengt Sörlin (M) utses till ledamot och Maria Wennberg (C)till ersättare. Ordföranden finner att kommunstyrelsen utser föreslagna ledamöter och ersättare. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 27 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 170 KS/5/2015 (1.3) Delgivningar Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna noteras och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande handlingar har lämnats till kommunstyrelsen för delgivning. Jävsnämndens delegeringsbeslut D 12, 2015-05-11 Beslut om årlig avgift för hälsoskyddstillsyn Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5 Jävsnämndens delegeringsbeslut D 13, 2015-05-11 Beslut om avgift för handläggning av anmälan enligt miljöbalken Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5 Jävsnämndens delegeringsbeslut D 15, 2015-05-11 Anmälan för förskola enligt 38 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och älsoskydd samt föreläggande medf försiktighetsmått Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5 Länsstyrlesen Västernorrland, beslut 2015-05-07 Stadsbidrag till verksamhet med personligt ombud i Sollefteå och Kramfors kommuner (för två heltidstjänster, totalt 604 800 kr) Ramsele Edsele Lokala råd Anteckningar från möte i Härnösand med Trafikverket, region mitt 2015-05-11 (vägskylar i Ramsele-Edsele) Avdelning produktion, verksamhetschef Urban Henrriksson, delegeringsbeslut 2015-05-20 Svarsskrivelse gällande reducering av kommunal va-förbrukningsagift för fastigheten Forse 1:124 Långsele Länsstyrlesen Västernorrland, beslut 2015-05-21 Tillstånd till uppförande och drift av vindkraft vid projekt Björnlandshöjden, Härnösands och Kramfors kommuner Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 28 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 170 Avsiktsförklaring om att teckna överenskommelse om samverkan avseende arbestlösa unga, undertecknad 2015-05-22 (Överenskommelsen ska syfta till att genom samverkan, utifrån lokala behov, långvarigt och varaktigt minska ungas arbetslöshet) Utskottet vård och unga, protokoll 2015-05-20 § 111 Ekonomisk uppföljning Sollefteå Förvaltaren AB Sammanträdesprotokoll från bolagsstämma 2015-05-04 Myndigheten för ungdsoms- och civilsamhällesfrågor 2015-06-05 Rapporten Lupp och jämställdhet Länsstyrelsen Västernorrland Sammanställning över vägar och gator i Västernorrlands län 2015/2016 Postnord 2016-06-16 Beslut om att godkänna Resele som postortsnamn. Träder i kraft 2016-03-07 Länsstyrelsen, beslut 2015-06-30 Ansökan om tillstånd för uppförande och drift av vindkraft vid projektet Kalkstenshöjden, Ragunda och Sollefteå kommuner (Avvisar ansökan från Eolus Vind AB om tillståend enligt miljöbalken för uppförande och drift av 15 vindkraftverk) Inspektionen för vård och omsorg – IVO – Beslut 2015-06-29 Tillsyn av HVB barn och unga vid Aurora HVB i Sollefteå – oanmäld Bedömning: IVO har, mot balkgrun av inhämtad information, inte funnit brister i de delar som tillsynen avser. Ärendet avslutas Inspektionen för vård och omsorg – IVO – Beslut 2015-06-30 Tillsyn av HVB brn och unga vid HVB Aurora 2 i Sollefteå Bedömning: IVO har, mot balkgrun av inhämtad information, inte funnit brister i de delar som tillsynen avser. Ärendet avslutas. Förvaltningsrätten i Härnösand, Dom 2015-06-25 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (överklagan av avslagen ansökan om skolskjuts) Förvaltningsrätten av slår överklagandet Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 29 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 170 Förvaltningsrätten i Härnösand, Dom 2015-06-23 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (överklagan av avslagen ansökan om skolskjuts) Förvaltningsrätten av slår överklagandet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland 2015-06-29 Långtidsplan 2016-2018 Landstinget Västernorrland 2015-07-10 Kulturplan för Västernorrland 2015-2018 (finns att ladda ner på landstingets webbplats) Havsvattenmyndigheten 2015-07-03 Inbjudan till samråd den 20 aguusti i Umeå om regeringsuppdraget att lämna förslag på hur förvaltningen av lax och öring ska utformas och utvecklas Havsvattenmyndigheten 2015-07-03 Information om planerat informationsmöte och workshop i Övertorneå 31/8 resp, Överkalix 1/9 Havs- och vattenmyndigheten har genom regleringsbrev för år 2015fått uppdrag ta fram förslag på hur förvaltningen avlax och öring i svenska vatten bör utveckla soch utforas. Kammarräten i Sundsvall, protokoll 2015-06-29 Laglighetsprövning enligt kommunallagen; nu fråga om interimistiskt beslut (Brita Isaksson har begärt att kammarrätten utfärdar inhibition i avvaktan på beslut, vindkraft Ranasjö) Kammarrätten, som senare kommer ta ställning till frågan om prövningstillstånd ska meddelas i målet, avslår yrkandet om interimistiskt beslut. Landstinget Västernorrland Årsredovisning 2014 Kollektivtrafikmyndigheten Årsredovisning 2014 Kollektivtrafikmyndigheten 2015-06-24 Protokoll från direktionens möte 2015-06-17 och arbetsutskottet 2015-06-05 Kollektivtrafikmyndigheten 2015-06-24 Tertialrapport 1 Revisorerna 2015-06-17 Revisionsrapport - Förändring av den politiska organisatonen (för kännedom) Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 30 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen § 171 KS/6/2015 (1.3) Delegeringsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns. Ärendebeskrivning Till kommunstyrelsens sammanträde har följande delegeringsbeslut lämnats för redovisning. Utskottet Samhällsutveckling - Medborgarservice Datum Diarienr 2015-04-07 25 2015-08-04 52 2015-06-30 47 Ärendetyp Handläggare Bidrag till föreningar och organisationer 2015 Vägbidrag 2015 Avslag utbildning/enstaka kurser april-juni 2015 Bengt Åkerlind Christer Sjödin - Miljö-, bygg- och livsmedelsärenden Datum Diarienr Ärendetyp Handläggare 2015-06-02 2015-06-03 2015-06-02 2015-06-02 2015-06-02 2015-06-04 2015-06-04 2015-06-04 2015-06-04 2015-06-05 2015-06-05 2015-06-05 2015-06-05 2015-06-08 2015-06-10 0292/2015 0356/2015 0365/2015 0398/2015 0466/2015 0336/2015 0401/2015 0355/2015 0400/2015 0394/2015 0983/2014 0361/2015 0364/2015 0226/2015 1172/2014 Anmälan om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande Beslut om Bygglov Bekräftelse på inkommen Beslut om riskklassning Anmälan om inrättande Bekräftelse på inkommen Anmälan om inrättande Bekräftelse på inkommen Anmälan om inrättande Slutbesked Anmälan om inrättande Anmälan om inrättande Startbesked Beslut om bygglov Jan-Erik Sundin Ida Sundelin Sune Allansson Sune Allansson Margareta Nordstrand Ida Sundelin Sune Allansson Ida Sundelin Sune Allansson Ida Sundelin Jonas Pålsson Ida Sundelin Ida Sundelin Sune Allansson Jonas Pålsson Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 31 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Datum Diarienr Ärendetyp Handläggare 2015-06-09 2015-06-11 2015-06-11 2015-06-12 2015-06-12 2015-06-12 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-05 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-15 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-16 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 0296/2015 0485/2015 0351/2015 0481/2014 0480/2014 0479/2014 0489/2015 0489/2015 0414/2015 0385/2015 0431/2015 0484/2014 0482/2014 0483/2014 0526/2015 0461/2015 0478/2015 0368/2015 0477/2015 0083/2015 0523/2015 0244/2014 0297/2015 0493/2015 0255/2015 0287/2015 0315/2015 0325/2015 0544/2015 0388/2015 0452/2015 0476/2015 0454/2015 0421/2015 0541/2015 0438/2015 0199/2015 0525/2015 0215/2015 0496/2015 0308/2015 Beslut om bygglov Bekräftelse på inkommen Angående övergiven personbil slutbesked Slutbesked Slutbesked Intyg om registrering Intyg om registrering Strandskyddsdispens Anmälan om värmepump Strandskyddsdispens Slutbesked Slutbesked Slutbesked Intyg om registrering Strandskyddsdispens Strandskyddsdispens Strandskyddsdispens Strandskyddsdispens Strandskyddsdispens Beslut om bygglov Slutbesked Tillstånd att inrätta avlopp Beslut om bygglov Beslut om bygglov Avgift för extra offentlig kontroll Avgift för extra offentlig kontroll Anmälan om inrättande av värmepump Beslut om avgift för handläggning Beslut om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande av värmepump Beslut om bygglov Tillstånd att inrätta avlopp Tillstånd att inrätta avlopp Anmälan om inrättande av värmepump Tillstånd att inrätta avlopp Anmälan om inrättande av värmepump Beslut om förhandsbesked Sune Allansson Sune Allansson Emelie Bäckman Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Per Nieminen Per Nieminen Lillemor Edholm Jan-Erik Sundin Lillemor Edholm Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Margareta Nordstrand Lillemor Edholm Lillemor Edholm Lillemor Edholm Lillemor Edholm Lillemor Edholm Jonas Pålsson Jonas Pålsson Emelie Bäckman Jonas Pålsson Malin Berglund Margareta Nordstrand Margareta Nordstrand Jan-Erik Sundin Per Nieminen Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Jonas Pålsson Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Ida Sundelin Jan-Erik Sundin Jonas Pålsson Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 32 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Datum Diarienr Ärendetyp Handläggare 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-18 2015-06-22 2015-06-22 2015-06-22 2015-06-23 2015-06-24 2015-06-24 2015-06-24 2015-06-24 2015-06-25 2015-06-25 2015-06-25 2015-06-25 2015-06-25 2015-06-26 2015-06-26 2015-06-29 2015-06-29 2015-07-01 2015-07-02 2015-07-01 2015-07-01 2015-07-01 2015-07-02 2015-07-02 2015-07-02 2015-07-02 2015-07-03 2015-07-03 2015-07-03 2015-07-03 2015-07-06 2015-07-06 2015-07-07 2015-07-07 2015-07-07 2015-07-08 2015-07-09 0533/2013 0926/2013 0393/2015 0417/2015 0402/2015 0441/2015 0415/2015 0319/2015 234/2010 0395/2015 0589/2015 234/2010 0569/2015 0451/2015 0591/2015 0558/2015 0456/2015 1012/2014 0512/2015 0559/2015 533/2010 0139/2015 0508/2015 0490/2015 0490/2015 0570/2015 0600/2015 0599/2015 0508/2015 0600/2015 0607/2015 0369/2015 0507/2015 0466/2015 0610/2015 0376/2015 1171/2014 1174/2014 0653/2014 0604/2015 0605/2015 Slutbesked Beslut Tillstånd att inrätta avlopp Beslut om bygglov Beslut om Bygglov Beslut om Bygglov Beslut om Bygglov Beslut om förhandsbesked Beslut om avgift Avgift för extra offentlig kontroll Bekräftelse på inkommen anmälan Beslut om avgift Beslut om avgift för handläggning Slutbesked Bekräftelse på inkommen Intyg om registrering Beslut om bygglov Slutbesked Slutbesked Tillstånd att inrätta avlopp Slutbevis Slutbesked Ansökan om förlängt Beslut om anmälan Beslut om avgift Beslut om riskklassning Ansökan om förlängt Beslut om avgift Ansökan om förlängt Ansökan om förlängt Intyg om registrering Beslut om bygglov Beslut om rivningslov Avgift för extra offentlig Intyg om tidsbegränsad registrering Avgift för extra offentlig kontroll Slutbesked Slutbesked Slutbesked Bekräftelse Bekräftelse Jonas Pålsson Emelie Bäckman Ida Sundin Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Emelie Bäckman Margareta Nordstrand Jonas Pålsson Emelie Bäckman Per Nieminen Jonas Pålsson Jonas Pålsson Per Nieninen Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Hanna Sjödin Sune Allansson Sune Allansson Ida Sundelin Ida Sundelin Ida Sundelin Per Nieminen Ida Sundelin Per Nieminen Ida Sundelin Ida Sundelin Per Nieminen Sune Allansson Sune Allansson Per Nieminen Per Nieminen Margareta Nordstrand Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 33 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Datum Diarienr Ärendetyp Handläggare 2015-07-09 2015-07-10 2015-07-10 2015-07-09 2015-07-10 2015-07-13 2015-07-13 2015-07-14 2015-07-14 2015-07-15 2015-07-15 2015-07-15 2015-07-16 2015-07-16 2015-07-17 2015-07-17 2015-07-20 2015-07-20 2015-07-21 2015-07-22 2015-07-22 2015-07-23 2015-07-23 2015-07-23 2015-07-23 2015-07-20 2015-07-23 2015-07-23 2015-07-24 2015-07-24 2015-07-24 2015-07-24 2015-07-24 2015-07-24 2015-07-28 2015-07-28 2015-07-28 2015-07-28 2015-07-28 2015-07-28 2015-07-28 0651/2015 1033/2014 0474/2014 0652/2015 0543/2015 0601/2015 0560/2015 0354/2015 0440/2015 0354/2015 0673/2015 0527/2015 0371/2015 0440/2015 0391/2015 0392/2015 0546/2015 0679/2015 0690/2015 0639/2015 0670/2015 0404/2015 0686/2015 0688/2015 0667/2015 0546/2015 0683/2015 0709/2015 0689/2015 0713/2015 0714/2015 1101/2014 0652/2015 0406/2015 0718/2015 0719/2015 0561/2015 0674/2015 0556/2015 0554/2015 0716/2015 Beslut om riskklassning Slutbesked Slutbesked Bekräftelse på inkommen Anmälan om inrättande av värmepump Anmälan om inrättande av värmepump Strandskyddsdispens Beslut om Bygglov Beslut om Bygglov Startbesked Beslut om riskklassning Beslut om Bygglov Slutbesked Startbesked Beslut om Bygglov Bekräftelse på inkommen Tillstånd att inrätta avlopp Intyg om tidsbegränsad Beslut om bygglov och startbesked Beslut om bygglov Beslut om Bygglov Strandskyddsdispens Intyg om tidsbegränsad reg Strandskyddsdispens Ansökan förlängt Tillstånd att inrätta avlopp Intyg om tidsbegränsad reg Intyg om tidsbegränsad reg Anmälan om inrättande av värmepump Intyg om tidsbegränsad reg Intyg om tidsbegränsad reg Angående personbil Slutbesked Beslut om bygglov Beslut om riskklassning Beslut om riskklassning Beslut om Bygglov Tillstånd att inrätta avlopp Anmälan om inrättande av värmepump Beslut om inrättande av avlopp Anmälan om inrättande av värmepump Margareta Nordstrand Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Ida Sundelin Ida Sundelin Lillemor Edholm Malin Berglund Malin Berglund Sune Allansson Per Nieminen Malin Berglund Sune Allansson Sune Allansson Malin Berglund Sune Allansson Jan-Erik Sundin Per Nieminen Sune Allansson Sune Allansson Sune Allansson Lillemor Edholm Per Nieminen Lillemor Edholm Jan-Erik Sundin Jan-Erik Sundin Per Nieminen Per Nieminen Jan-Erik Sundin Per Nieminen Per Nieminen Per Nieminen Sune Allansson Malin Berglund Per Nieminen Per Nieminen Malin Berglund Ida Sundelin Ida Sundelin Ida Sundelin Ida Sundelin Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 34 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Utskottet vård och omsorg Beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen Hemtjänst – maj - juni 2015 Handläggare Särskilt boende – maj - juni 2015 Handläggare Korttidsboende – maj - juni 2015 Handläggare Växelboende – maj - juni 2015 Handläggare Dagverksamhet – maj - juni 2015 Handläggare Trygghetslarm – maj - juni 2015 Handläggare Beslut om tillstånd till färdtjänst enligt lag om färdtjänst 6-9 §§ Färdtjänst – juni – juli 2015 Färdtjänsthandläggare Beslut om riksfärdtjänst enligt lag om riksfärdtjänst 4-7 §§ Riksfärdtjänst – juni - juli 2015 Färdtjänsthandläggare Beslut om bistånd enligt SoL och LSS (vuxen/LSS, barn-unga-familj, försörjningsstöd) juni - juli 2015 Handläggare Beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2015-06-17 § 135 - 154 Bistånd fortsatt jourhemsplacering under utredningstid enligt SoL Upphävande av beslut om umgängesbegränsning och hemlighållande av vistelseort enligt LVU Bistånd fortsatt placering familjebehandling enligt SoL Bistånd fortsatt placering familjebehandling enligt SoL Familjehem enligt SoL Bistånd omplacering i familjehem enligt SoL Nedläggning faderskapsutredningen enligt FB Nedläggning faderskapsutredningen enligt FB Ny kostnad för placering vid konsulentstött familjehem Delgivning ordförandebeslut köp av plats vid elevhemsboende enligt LSS Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS Bistånd tillfällig utökning dubbel assistans enligt LSS Bistånd fortsatt placering behandling enligt SoL Bistånd placering behandlingshem enligt SoL Bistånd placering HVB-hem enligt SoL Överflyttning av ärende till annan kommun Omkostnadsersättning och arvode till uppdragstagare Ansökan om vård enligt LVM Utdelning ur Sollefteå Hjälpfond 2015 Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 35 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Jävsnämnden Datum Diarienr Ärendetyp Handläggare 2015-01-12 2015-02-16 2015-02-18 2015-02-19 2015-02-24 2015-03-05 2015-03-09 2015-03-12 2015-03-20 2015-03-27 2015-04-01 2015-04-16 2015-04-16 2015-04-16 2015-04-16 2015-04-22 2015-04-21 2015-04-21 2015-04-22 2015-04-23 2015-04-23 2015-04-28 2015-05-04 2015-05-05 2015-05-05 2015-05-11 2015-05-11 2015-05-11 2015-05-11 2015-05-19 2015-05-19 2015-05-28 2015-05-28 2015-05-28 0008/2015 1081/2014 0990/2014 0113/2015 0021/2015 0158/2015 0098/2015 0024/2015 0188/2015 0059/2014 0021/2015 0114/2015 0114/2015 0114/2015 0291/2015 0113/2015 0256/2015 623/2011 0253/2015 0332/2015 0333/2015 623/2011 0352/2015 0829/2014 1209/2014 0159/2015 0159/2015 0159/2015 0298/2015 0332/2015 0333/2015 0188/2015 0432/2015 0430/2015 Bekräftelse* Avgift för extra kontroll Föreläggande Intyg om registrering Beslut om bygglov Intyg om registrering Beslut om bygglov Beslut gällande anmälan* Beslut om bygglov Avgift för extra offentlig kontroll Slutbesked Anmälan för förskola Beslut om årlig avgift Beslut om avgift Beslut om riskklassning Beslut om riskklassning Beslut om rivningslov Beslut om bygglov Föreläggande Bekräftelse Bekräftelse Slutbesked Beslut om Bygglov Avgift för extra offentlig kontroll Avgift för extra offentlig kontroll Beslut om årlig avgift Beslut om avgift Anmälan för förskola Beslut om Bygglov Startbesked Startbesked Startbesked Bekräftelse på inkommen anmälan Bekräftelse på inkommen anmälan Sune Allansson Margareta Nordstrand Margareta Nordstrand Margareta Nordstrand Sune Allansson Margareta Nordstrand Jonas Pålsson Emilie Bäckman Malin Berglund Margareta Nordstrand Jonas Pålsson Emelie Bäckman Emelie Bäckman Emelie Bäckman Margareta Nordstrand Margareta Nordstrand Jonas Pålsson Jonas Pålsson Emelie Bäckman Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Margareta Nordstrand Margareta Nordstrand Emelie Bäckman Emelie Bäckman Emelie Bäckman Malin Berglund Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson Jonas Pålsson * Två beslutsnummer 8 på grund av felaktigt val av anmälan till nämnd. Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande 36 (36) PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-08-11 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen Forts. § 171 Utskottet Unga och lärande Datum Ärendetyp Beslut 2015-03-11 Intyg om mottagande i obligatoriska särskolan samt om försöksplacering i särskolan 2015-06-15 Ansökan om skolskjuts Delegat 46 Anders Åkerman 49-51 Anders Åkerman Kommunstyrelsen Datum Ärendetyp Beslut Delegat 2015-06-18 2015-06-22 Bidrag till förening Bidrag till förening 10 11 Elisabet Lassen Elisabet Lassen Justerarnas signatur Utdragsbestyrkande