KS protokoll 2015-08-11

Transcription

KS protokoll 2015-08-11
1 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Datum
2015-08-11
Tid
Kl. 14.00 – 16.45
Ajournering
Mötet ajourneras kl. 15.30-15.45
Plats
A-salen, kommunhuset, Sollefteå
Beslutande
Enligt närvaro- och tjänstgöringslista
Övriga
närvarande
Underskrifter
Tomas Alsfjell, kommunchef
Britta Själander, sekreterare
Lars Höglund, E.ON, § 159
Ulla Ullstein, kommunplanerare, § 159
Sekreterare ...............................................................
Britta Själander
Ordförande ...............................................................
Elisabet Lassen
Justerare
...............................................................
Bengt Sörlin
Bevis om justering
Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset.
Myndighet
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Anslaget
sätts upp 2015-
Förvaringsplats för protokollet
Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå
Underskrift
…………………………………………………………………… /Ulla
Justerarnas signatur
tas ner 2015-
Utdragsbestyrkande
Johansson
2 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Närvaro- och tjänstgöringslista
Namn
Närvaro
Tjg.
ers.
Jäv
§
§
§
§
Reservation
§
§
Anteckning
Ledamöter
Elisabet Lassen (S)
X
Åsa Sjödén (S)
X
John Åberg (S)
X
Lillemor Edholm (S)
-
Tommy Svensson (S)
X
Åsa Nilsson (S)
X
Torbjörn Persson (S)
-
Kim Lundin (S)
-
Mattias Ahlenhed (ViSKB)
X
Gunilla Fluur (ViSKB)
-
Bengt Sörlin (M)
X
Kerstin Franzén (M)
X
Johan Andersson (C)
X
Ulf Breitholtz (V)
X
Leif Östberg (FP)
Ersättare
-
Catherine Näsmark (S)
-
Lennart Önblad (S)
X
X
Stina Näslund (S)
X
X
Nils-Gunnar Molin (S)
X
X
My Larsson (S)
-
Morgan Nordin (S)
X
Anita Bergsten (S)
X
Jörgen Åslund (ViSKB)
X
Birgitta Häggqvist (ViSKB)
-
Jonny Ohlsson (M))
X
Sven-Olov Gradin (M)
X
Kjell-Åke Sjöström (V)
X
Carin Collén (V)
X
Maria Wennberg (C)
X
Margareta Alton (MP)
-
Justerarnas signatur
Ordförande
Justerare
X
Utdragsbestyrkande
3 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Val av justerare
Bengt Sörlin (M) väljs till justerare.
Anmälan av protokoll
Protokoll anmäls från kommunstyrelsens utskott
- samhällsutveckling 2015-06-15
- allmänna 2015-06-16
- vård och omsorg 2015-06-17
- unga och lärande 2015-06-18
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
4 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Dagordning
Ärende
Paragraf Sida
1
Upprop
2
Val av justerare .....................................................................................
-
3
3
Anmälan av protokoll från utskottssammanträden ...............................
-
3
4
Ansökan om stöd för finansiering av projekt ”Utveckling Hallstaområdet” samt beslut om medfinansiering ...........................................
158
5
5
Informationer ........................................................................................
159
7
6
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning januari - juli 2015 .............
160
9
7
Medfinansiering av Åkroken Regional Inkubator ................................
161
11
8
Medfinansiering av projektet eSamverkan ...........................................
162
13
9
Särskild medlemsinsats till Kommuninvest .........................................
163
15
10
Medborgarförslag – Handikapptoalett i kommunhuset ........................
164
18
11
Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn ....................
165
19
12
Flytt av boende för brukare inom handikappomsorgen
på Ärtriksvägen ....................................................................................
166
20
13
Medfinansiering ombyggnation av korsningen Söderleden/Storgatan.
167
22
14
Uppföljning av internkontrollplan 2014, redovisning av vidtagna
åtgärder .................................................................................................
168
24
Val av två ledamöter och två ersättare till Regionala Samverkansrådet i Västernorrland ...........................................................................
169
26
16
Delgivningar .........................................................................................
170
22
17
Delegeringsbeslut .................................................................................
171
30
15
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
5 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 158
KS/337/2015 (4.4)
Ansökan om stöd för finansiering av projekt ”Utveckling
Hallstaområdet” samt beslut om medfinansiering
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medel för finansiering av projekt
”Utveckling Hallstaområdet” i form av EU-medel från Tillväxtverket och
projektmedel hos länsstyrelsen i Västernorrland.
2 Medfinansieringen av projektet är totalt 8 315 581 kr, fördelat med 1 594 378 kr för år
2016, 3 710 378 kr för år 2017, 2 924 306 kr för år 2018 samt 86 519 kr för år 2019.
3 Medelsanvisning för finansieringen sker i respektive års budget.
Ärendebeskrivning
I maj 2014 antog kommunfullmäktige programmet ”Vision Hallstaberget”, ett
utvecklingsprogram som lyfter fram ett antal olika investeringsinsatser för att ytterligare
öka Hallstaområdets attraktivitet för turister och andra besökare. Programmet omfattar
åtgärder dels för att bredda och förnya utbudet av vinteraktiviteter, dels för att stärka
möjligheterna till olika sommaraktiviteter i området.
Kommunstyrelseförvaltningen har som ett steg för att förverkliga väsentliga delar av de
insatser som föreslås i programmet utarbetat ett projektförslag omfattande åtgärder dels i
Hallstabergets friluftsområde för sommaraktiviteter, dels i Hallstabergets alpina område
för förstärkt aktivitetsutbud.
Kostnaden för genomförande av projektet som beräknas pågå från och med år 2016 till
början av år 2019 beräknas till totalt 33 293 142 kr. För finansieringen föreslås att EUmedel söks med 16 646 570 kr och att projektmedel från länsstyrelsen söks med
8 323 285 kr. Därutöver förutsätts kommunal medfinansiering med 8 323 287 kr.
Förvaltningens bedömning
Hallstaberget är sedan länge ett nav för besöksnäringen i Sollefteå kommun och olika
insatser har under åren skett för att utveckla områdets attraktivitet.
Hallstaberget ses också som en viktig ”dragare” inom ramen för de fyra Ångermanlandskommunernas samverkan under varumärket Höga Kusten för att utveckla regionen till en
besöksdestination med nationell och internationell dragkraft.
Hotell Hallstaberget har nyligen genomgått en omfattande upprustning och utbyggnad.
Hallstaområdets betydelse för besöksnäringen och förutsättningarna för vidare utveckling
av området har därmed stärkts ytterligare.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
6 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 158
Visionsprogram Hallstaberget syftar mot denna bakgrund till att ytterligare stärka
områdets attraktionskraft vilket i sin tur även kommer att bidra till besöksnäringens
och andra servicenäringars utveckling i vårt område. Projekt Utveckling Hallstaområdet
utgör ett viktigt steg för att förverkliga visionen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om medel för finansiering av projekt Utveckling
Hallstaområdet i form av EU-medel från Tillväxtverket och projektmedel hos
länsstyrelsen i Västernorrland. Kommunstyrelsen beslutar vidare medfinansiera projektet
med 8 323 287 kr, fördelat med 1 598 231 kr för år 2016, 3 714 231 kr för år 2017,
2 914 306 kr för år 2018 samt 86 519 kr för år 2019. Medelsanvisning för finansieringen
får ske i respektive års budget.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med
de kompletteringar som lämnats
Förslaget biträds av Johan Andersson (C), Leif Östberg (FP) och Mattias Ahlenhed
(ViSKB)
2 Ulf Breitholtz (V) föreslår att ingen ansökan görs
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt Åsa Sjödéns förslag med kompletteringar.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-07-31
Ansökan till tillväxtverket
Kompletterande handlingar 2015-08-11
PARAGRAFEN JUSTERAS OMEDELBART
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
7 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 159
KS/11/2015 (2.2)
Muntliga informationer
Kommunstyrelsens beslut
Informationerna noteras.
Ärendebeskrivning
Information lämnas kommunstyrelsen enligt följande.
a) Tf verksamhetschef Carina Lidefjord
Informerar om situationen inom individ- och familjeomsorgen, barn-unga-familj. Under
ett par år har arbetssituationen och personalomsättningen varit hög. I dagsläget är flera
tjänster vakanta. En speciell grupp har därför tillsatts för att utveckla rekryterings- och
bemanningsarbetet. Fokus för gruppens arbete är socialsekreterare. Utskottet vård och
omsorg ser så allvarligt på situationen att man vill informera kommunstyrelsen.
b) Lars Höglund, E.ON, regionchef samhällskontakter Norrland
Det har varit ovanligt många strömavbrott under året, bland annat beroende på fel i
ställverken i Hjälta och Rödsta samt brott i samband med underhållsröjning.
E.ON investerar under 2016-2017 för drygt 200 miljoner kronor i kommunen. Bland
annat ska ett nytt ställverk byggas i Hjälta (Nässe), en ny 130 kV-ledning dras Hjälta –
Sollefteå (Rödsta) samt att ställverket i Rödsta ska byggas ut.
Beslutad och planerad elanslutning av vindkraft kommer att ske i Betåsen och Hjälta.
E.ON är med och planerar för datahallar till den digitala industrin. I vår kommun planeras
sådana i Hamre samt på Nipanområdet.
E.ON kommer under 2016 att delas i två bolag; Nya E.ON samt Uniper. Nya E.ON
ansvarar för elnät, värme, vind, försäljning och kundlösningar medan Uniper ansvarar för
vattenkraft, kärnkraft, gas och värmekraft.
c) Ulla Ullstein, kommunplanerare
Informerar om styrelplanering (att lindra samhällskonsekvenserna vid elbrist) samt
beredskapsplanering Ångermanälven. Planeringen sker bl.a. i samarbete med E.ON,
länsstyrelsen och landstinget.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
8 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 159
d) Tomas Alsfjell, kommunchef
- Kollektivtrafik
Kollektivtrafikmyndigheten har bjudit in till budgetdialog den 27 augusti. Från
kommunen deltar bl.a. Åsa Sjödén, Bengt Sörlin, Niklas Nordén och Ulla Ullstein.
I anslutning till detta möte har kommunen begärt ett extra möte om SÄKO (särskild
kollektivtrafik) eftersom det inkommit många synpunkter om felaktigeter hos den nye
entreprenören som ansvarar för trafiken.
- Val av nämndemän
Val av nämndmän till Ångermanlands Tingsrätt ska göras i fullmäktige den 28 september.
Från Sollefteå ska 12 ledamöter nomineras. Kommunchefen föreslår samma
fördelningsmodell som vid tidigare val, i detta fall S+V 7, Alliansen 3, ViSKB 2. Denna
fördelningsmodell godkänns.
- Upphandling av flygtrafik
Trafikverket gör en särskild upphandling av flygtrafik Lycksele – Höga Kusten - Arlanda.
Anbudstiden går ut 31 augusti och flygstart planeras i oktober.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
9 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 160
KS/66/2015 (4)
Verksamhets- och ekonomisk uppföljning januari – juli 2015
Kommunstyrelsens beslut
1 De förändringar som vidtagits inom gymnasieskolan är långt ifrån tillräckliga.
2 Kommunchefen får i uppdrag att tillsammans med ekonomichefen ta fram direktiv för
en extern utredning om gymnasieskolans verksamhet
3 För övriga verksamheter avvaktar kommunstyrelsen tertialbokslut 2.
Ärendebeskrivning
Kommunen redovisar till och med juli månad ett resultat som är 156 tkr sämre än budget.
Verksamhetens samlade budgetavvikelser efter tre månader är minus 18 mnkr (10 mnkr i
maj).
Gemensam service och medborgarservice redovisar positiva avvikelser.
Inom produktion visar nästan samtliga verksamheter på negativa avvikelser. Den största
negativa budgetavvikelsen redovisar gymnasieskolan med ett utfall på minus 8,9 mnkr, en
försämring med 3 mnkr sedan maj.
Pensionskostnader har en positiv budgetavvikelse på 5,6 mnkr som beräknas fortsätta öka
till årets slut.
Skatter och utjämning ger ett positivt resultat på 7,4 mnkr. Detta överskott beräknas täcka
det förväntade underskottet hos Sollefteåforsen till följd av låga elpriser.
Prognosen för helåret 2015 bedöms fortsatt till 9,5 mnkr vilket är 7,1 mnkr sämre än
budget. I prognosen ligger medräknat 10 mnkr i återbetalning av AFA-premier för 2004.
Ett omfattande åtgärdsarbete pågår för att få verksamheternas ekonomi i balans. Detta
arbete fortlöper under hela 2015.
Förvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verksamhets- och ekonomisk uppföljning
för perioden januari till juli 2015.
Ajournering
På begäran av Bengt Sörlin (M) ajourneras mötet kl. 15.30 – 15.45.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
10 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 160
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår kommunstyrelsen besluta: De förändringar som vidtagits på
gymnasieskolan är långt ifrån tillräckliga.
Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att tillsammans med ekonomichefen ta
fram direktiv för en extern utredning om organisationens verksamhet.
För övriga verksamheter avvaktas tertialbokslut två.
2 Bengt Sörlin (M) föreslår kommunstyrelsen besluta: Informationen läggs med
godkännande till handlingarna.
Förslaget biträds av Johan Andersson (C), Leif Östberg (FP) och Mattias Ahlenhed
(ViSKB)
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt Åsa Sjödéns förslag.
Beslutsunderlag
Verksamhetsuppföljning juli, kommunstyrelseförvaltningen 2015-08-11
Förvaltningsyttrande 2015-08-11
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
11 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 161
KS/278/2015 (2.7)
Medfinansiering av Åkroken Regional Inkubator
Kommunstyrelsens beslut
1 Kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional Inkubator med 150 000 kronor
per år under perioden 2016-2019 för en affärsrådgivare på halvtid.
2 Finansiering sker från ID 81360 KS medfinansiering projekt.
Ärendebeskrivning
Åkroken Regional Inkubator har kapacitet att hjälpa allt från spetsföretag med idéer som
har hög innovationshöjd och stor global potential, till idébärare som har potential att bli
stabila lokala och regionala företag. De fyller också en viktig funktion när det kommer till
att inspirera fler att våga utveckla sina idéer till affärsidéer. Kort sagt kan man säga att
Åkroken Regional Inkubator accelererar nya idéer och företag.
Den regionala inkubatorn coachar just nu 53 inkubatorbolag från länets samtliga sju
kommuner. Under våren har de genomfört 6 Business Start (idéutvecklingsprocess) med
ca 70 deltagare i länet (varav 7 deltagare i Sollefteå). Just nu pågår idétävlingen
Jagharenide.nu i Sollefteå. Regionfinal oktober-november 2015.
Den regionala inkubatorn består idag av 13 medarbetare varav 9 är affärsrådgivare. I sin
portfölj har de också konsulter med olika expertområden som de kan leja vid behov.
Under 2015 har regional inkubator etablerats i fem av länets sju kommuner. Ånge,
Sundsvall, Timrå, Härnösand och Örnsköldsvik har i tidigt skede valt att gå in med extra
medel för att finansiera en affärsrådgivare på plats i respektive kommun. Nu ligger
förfrågan i Sollefteå och Kramfors kommun för bedömning. Summan för medfinansiering
varierar i olika kommuner eftersom befolkningsunderlaget varierar, vilket i sig är
gynnsamt för vår kommun.
Inkubatorn har i dialog med Länsstyrelsens näringslivsenhet och näringslivscheferna i
länets alla kommuner börjat förbereda en ansökan för ett fyraårigt projekt, 2016 – 2020,
som backar upp den regionala inkubatorn finansiellt.
För att vara med i satsningen på en regional inkubator med affärsrådgivare på plats i
Sollefteå behövs en medfinansiering på 300 000 kr per år för en affärsrådgivare på heltid,
alternativt 150 000 kr per år för en affärsrådgivare på halvtid. Affärsrådgivaren jobbar
nära ihop med de andra rådgivarna och alla samarbetspartners, så genom att delta och
medfinansiera projektet får kommunens invånare och företagare så mycket mer på köpet.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
12 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 161
Affärsrådgivarna har ett proaktivt uppdrag vilket gör att de aktivt söker idéer, människor
och företag som vill få extra skjuts i sina processer, och de mäts på företagens resultat.
Förvaltningens bedömning
Från näringslivsenhetens sida är vi mycket positiva till det arbete som den regionala
inkubatorn gör. De kan, till skillnad från oss, gå in ”hands on” och stötta upp enskilda
företag/företagare i deras affärsutvecklingsprocesser, från ax till limpa. Konceptet
regional inkubator har tidigare etablerats i kommuner i Jönköpings län med resultat högt
över förväntan gällande nystartade företag och antal nya arbetstillfällen.
Den regionala inkubatorn har stark förankring hos samtliga aktörer i länet som jobbar för
att främja tillväxt och näringsliv. Inkubatorns verksamhet är det enda verktyget i länet
som tar ett helhetsgrepp om RUS-målet ökad innovationsförmåga.
Näringslivskontoret ser den regionala inkubatorn som acceleratorn för länets idébärare
och innovativa företagare och ser mycket positivt på förfrågan att medfinansiera en
affärsrådgivare på plats på hel- eller halvtid.
Förvaltningens förslag till beslut
Ärendet lämnas till allmänna utskottet utan förslag till beslut
Allmänna utskottets beslut
1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
2 Till kommunstyrelsens sammanträde kompletteras ärendet med projektansökan.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional Inkubator
med 150 000 kronor per år för en affärsrådgivare på halvtid under perioden 2016-2019.
2 Mattias Ahlenhed (ViSKB) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar Åkroken Regional
Inkubator med 300 000 kronor per år för en affärsrådgivare på heltid under perioden 20162019.
Förslaget biträds av Johan Andersson (C)
3 Bengt Sörlin (M) föreslår att kommunen inte medfinansierar projektet
Ordföranden ställer i tur och ordning fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt respektive
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande, Cathrin Johansson
Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 62
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
13 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 162
KS/269/2015 (2)
Medfinansiering av projektet eSamverkan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
Ärendebeskrivning/yttrande
Under kommunstyrelsens sammanträde informerar huvudenhetschef Örjan Abrahamsson
i ärendet. Av informationen framgår att kommunstyrelsen inte behöver besluta i ärendet
eftersom finansiering görs med förvaltningens egna medel.
Strategi för eSamhället antogs av SKL:s styrelse i april 2011. Syftet med strategin är att
förbättra kommunal sektors förutsättningar för utveckling av e-förvaltning genom att peka
ut gemensamma mål och insatsområden. Strategin visar inriktningen på det arbete som
behöver göras gemensamt inom sektorn oavsett verksamhetsområde.
I strategin konstateras att en ökad kommunal samverkan är nödvändig eftersom det är få
kommuner, landsting och regioner som själva har kompetens eller resurser att driva den
angelägna verksamhetsutveckling som e-förvaltning innebär och skapa lösningar för etjänster. Skillnaderna i olika förutsättningar kan överbryggas med gemensam kraftsamling
och ökad kommunal samverkan.
Kommuncheferna i Västernorrlands län har konstaterat att en ökad regional samverkan
kring kommunala verksamhetsstödjande funktioner kan vara en framtida väg.
Mål





10 kommungemensamma e-tjänster* inom flera olika verksamhetsområden har
utvecklats.
Kommunerna har var för sig eller i mindre kluster utvecklat ytterligare 100
e-tjänster som kan delas vidare till de övriga kommunerna.
Drift och förvaltningsorganisationen för den tekniska plattform som skapades
inom RIGES är etablerad inom projektets ram på ett sätt som kan lämnas vidare
till en framtida gemensam driftorganisation.
Metod för att välkomna nya kommuner in i samverkan är fastställd.
Förslag till långsiktig organisatorisk lösning för samverkan kring bl.a.
kommunernas e-förvaltning har tagits fram som underlag för beslut i
kommunerna.
* E-tjänst, tjänst som tillhandahålls via ett elektroniskt gränssnitt och som helt eller delvis utförs
elektroniskt. Exempel på sådant som kan fungera som e-tjänster är ansökan om tillstånd, inlämnande av
deklaration, anmälan om sjukdom, sökning av information. Källa: Fastställd av E-delegationen 2011-05-18
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
14 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 162
Varje kommun har upprättat en arbetsgrupp benämnd e-samverkansgrupp. Dessa utgör ett
operativt nätverk som tillsammans med projektgruppen koordinerar projektets aktiviteter i
de olika kommunerna. Denna leds av en e-samverkanskoordinator (20 % av en
heltidstjänst) som även ansvarar för att koordinera mellan grupperna och fungerar som
projektledarens kontaktperson.
Projektet ägs av Sundsvalls kommun och de gemensamma kostnaderna fördelas enligt
antal kommunmedborgare.
För Sollefteå innebär detta följande:
2014 (nov dec)
96 664 kr
2015
268 814 kr
2016
112 006 kr
Totalt
477 484 kr
Då ingen verksamhet har medel avsatta för projektet, föreslås att finansiering sker inom
ramen för Pott särskilda satsningar, där finns fria budgeterade medel på 3 mnkr.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att besluta om finansiering av
eSamverkansprojektet med övriga kommuner i länet med medel från kommunstyrelsens konto
Pott särskilda satsningar. Finansieringen uppgår totalt till 477 484 kr för perioden 2014-2016.
Allmänna utskottets beslut
1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
2 Vid kommunstyrelsens sammanträde ska förvaltningen lämna en lägesrapport samt aktuella
kostnader.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-05-04
Projektdirektiv eSamverkan
Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 63
Muntlig information av Örjan Abrahamsson 2015-08-11
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
15 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 163
KS/280/2015 (4)
Särskild medlemsinsats till Kommuninvest
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta:
1 En särskild inbetalning på 6,7 mnkr görs till Kommuninvest för att kommunen ska
uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet och uppnå full kapitalisering under 2015.
2 Pengar tas från köpeskillingen från försäljningen av Hotell Hallstaberget.
Ärendebeskrivning
Skärpta EU-regler innebär att Kommuninvest liksom övriga banker och finansinstitut
inom unionen måste stärka sitt kapital. Föreningsstyrelsen tog därför under 2013 fram ett
förslag till hur den befintliga modellen för kapitalförstärkning kan vidareutvecklas. Beslut
togs av föreningsstämman 2015-04-16 att ge fler möjligheter för medlemmar att fullgöra
sin obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Som en följd av detta
begär nu Kommuninvest att medlemmarna lämnar bindande uppgifter kring hur man
ämnar fullgöra sin insatsskyldighet.
EU:s ministerråd och EU-parlamentet enades i slutet av juni 2013 om nya
kapitaltäckningsregler. De nya reglerna består av ett direktiv och en förordning och syftar
till att stärka det finansiella systemet mot nya finansiella kriser. De nya EU-reglerna
innebär att bankerna inom unionen får ett enhetligt regelverk att förhålla sig till. Ett
regelverk som är en implementering av den globala Basel III-överenskommelsen. Basel
III ersätter Basel II som visat sig otillräckligt under finanskrisen.
Basel III ställer högre krav på bankernas kapital, för att de bättre ska kunna absorbera
förluster. Bland annat genom ett bruttosoliditetskrav som säger att bankerna skall ha ett
visst eget kapital i förhållande till de genomsnittliga totala tillgångarna. Det är detta
bruttosoliditetskrav som styr Kommuninvests kapitaliseringsprocess.
Bruttosoliditetskravet kommer enligt planerna att införas från och med 2018. Från och
med 2015 kommer banker och kreditinstitut att vara tvungna att offentliggöra sin
bruttosoliditetsnivå.
Den 31 december 2016 kommer EU offentliggöra den slutgiltiga utformningen av
bruttosoliditetsgraden. Det har diskuterats en fast bruttosoliditetsgrad på 3 procent för
samtliga institut alternativt ett spann på 1,5 - 4,5 procent beroende på institutens olika
risker i sin verksamhet. Kommuninvests plan är att nå en bruttosoliditetsgrad på 1,5
procent. Fastställs ett högre bruttosoliditetskrav än så krävs alternativa kapitaltillskott.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
16 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 163
Finansinspektionen har framhållit att Kommuninvest har en speciell situation eftersom
exponeringar mot kommuner och landsting ges en riskvikt på 0 procent:
”Det behöver utredas vidare om och i så fall på vilken nivå Kommuninvest och andra
liknande europeiska företag ska omfattas av ett bruttosoliditetskrav”,
För Sollefteå Kommuns del innebär den obligatoriska insatsskyldigheten olika
möjligheter beroende på hur storleken av vår insats. En högsta nivå innebär en uppnådd
kapitalinsats enligt Kommuninvests fastlagda plan motsvarande 1,5 %.
Insatsstorlek
Miniminivå
50-procentig nivå
75-procentig nivå
Högsta nivå
Primärkommun
kr/invånare
”
”
”
200
450
675
900
Landsting/region
40
90
135
180
Hittills har kapitalisering för kommunens räkning skett genom att överskottsutdelning
återförts till Kommuninvest som ökad medlemsinsats. Trots att detta är en avkastning på
insatt kapital så medför redovisningsrekommendationerna från RKR att vi inte får bokföra
detta som en finansiell intäkt i och med att utdelningen är villkorad med omdelebar
återföring i form av ökad kapitalinsats. Först när full kapitaliseringsgrad uppnåtts för den
enskild medlemmen och ingen ökad kapitalisering behövs får vi tillgodogöra oss
överskottsutdelningen.
Uppgift om nuläget
Grunduppgifter
Invånarantal i beräkningarna
Insatskapital vid 2015 års början
Ny årsinsats 2015
Totalt insatskapital
Total tinsatskapital per invånare
19 776
8 187 603
2 910 241
11 097 844
561:18
kr
kr
kr
kr
Uppgift om återstående insatsbelopp i vissa fall
För att uppnå följande insatsbelopp
Miniminivå
50 % av högsta nivå
75 % av hösta nivå
Högsta nivå
Justerarnas signatur
200 (40)
450 (90)
675 (135)
900 (180)
kr/invånare
”
”
”
Utdragsbestyrkande
Återstår följande
insatsbelopp, kr
2 250 956
6 700 556
17 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 163
Kommuninvest ser det som en stor fördel om medlemmarna sätter in hela eller
huvuddelen av den högsta insatsnivån. En hög anslutningsgrad kring
kapitaliseringsfrågan påverkar anseendet positivt i relation till myndigheter, ratinginstitut
och andra marknadsaktörer.
Det är även fördelaktigt för kommunen att, i enlighet med Kommuninvests önskemål,
under 2015 betala in en engångssumma på 6,7 mnkr för att uppnå full kapitaliseringsnivå
och från 2016 på resultatet kunna tillgodogöra sig hela överskottsutdelningen.
Överskottsutdelningens storlek för kommande år är helt avhäng Kommuninvests
resultatutveckling. För 2014 uppgick den till 2,9 mnkr.
Medel för att uppnå full kapitalisering föreslås tas från inbetald köpeskilling under 2015
avseende Hallsta hotellet på 25 mnkr. Under augusti amorteras 15 mnkr vilket gör att
10 mnkr kvarstår att nyttja för amortering eller som kapitalinsats.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut:
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige
att besluta om att uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet till Kommuninvest genom en
särskild inbetalning på 6,7 mnkr för att uppnå full kapitalisering under 2015. Medel för
detta tas från den inbetalda köpeskillingen från försäljningen av Hallsta Hotellet på 25
mnkr.
Allmänna utskottets förslag
1 En särskild inbetalning på 6,7 mnkr görs till Kommuninvest för att kommunen ska
uppnå sin obligatoriska insatsskyldighet och uppnå full kapitalisering under 2015.
2 Pengar tas från köpeskillingen från försäljningen av Hotell Hallstaberget.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag
Förslaget biträds av Mattias Ahlenhed (ViSKB), Johan Andersson (C) och Bengt
Sörlin (M)
Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Kommuninvest 2015-05-21 med förfrågan om särskild medlemsinsats 2015
Förvaltningsyttrande 2015-06-10
Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 64
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
18 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 164
KS/139/2015 (2)
Medborgarförslag – Handikapptoalett i kommunhuset
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta
Medborgarförslaget bifalls.
Ärendebeskrivning
Karin Jansson, Sollefteå har lämnat följande medborgarförslag.
Handikapptoaletten på kommunhuset är inte tillgänglig för alla kommuninvånare.
Medborgare med temobilar kan ej använda handikapptoaletten på grund av att den ligger
längst in och håller inte de mått som krävs.
Förslag: att kommunen åtgärdar så att alla kan använda handikapptoaletten. Det går att
lösa om viljan finns.
Handikapptoaletten i kommunhuset uppfyller inte de mått som krävs för att medborgare
som är beroende av permobil ska kunna använda den.
Det är möjligt att bygga om nuvarande handikapptoalett så att den kan användas även av
medborgare med permobil.
Ett förslag på ombyggnad har tagits fram. Kostnaden beräknas till 80-100 tkr.
Ombyggnationen kan vara klar hösten 2015.
Förvaltningens förslag till beslut
Handikapptoaletten i kommunhuset byggs om enligt förvaltningens förslag.
Allmänna utskottets förslag
Medborgarförslaget bifalls.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Karin Jansson, Sollefteå 2015-04-11
Förvaltningsyttrande 2015-05-25
Allmänna utskottets protokoll 2015-06-16 § 65
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
19 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§165
KS/290/2015 (4.9)
Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta
Avgifter och regler för verksamheter inom fritidssektorn fastställs.
Ärendebeskrivning
Kultur- och fritidschefen föreslår att avgifter och regler för verksamheter inom
fritidssektorn justeras. Den senaste ändringen som gjordes gällde från 2010-01-01.
Avgifterna har tidigare beslutats av kultur- och fritidsnämnden.
Förvaltningens förslag till beslut
Prisjustering enligt bilaga
Allmänna utskottets beslut
Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-06-15 med förslag till avgifter och regler
Allmänna utskottets beslut 2015-06-16
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
20 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 166
KS/274/2015 (11.1)
Flytt av boende för brukare inom handikappomsorgen på
Ärtriksvägen i Sollefteå
Kommunstyrelsens beslut
Ärendet återremitteras till förvaltningen för komplettering av underlaget. Bland annat ska
det framgå hur omfattande renovering som krävs, hyrestid och faktisk hyra.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har under mer än två års tid försökt hitta alternativt boende för brukare
inom handikappomsorgen. Nuvarande boende fungerar inte på önskvärt sätt.
Nu har ett alternativ tagits fram men kommer att kräva en del ombyggnationer.
En planerad flytt är tänkt under hösten 2015, under förutsättning att kommunstyrelsen
beviljar att externa lokaler får hyras.
Förvaltningens bedömning
Ärendet är känsligt ut sekretessynpunkt varför ett fullödigt underlag inte kan lämnas i
skriftlig form.
Ekonomisk bedömning
Boendet på Ärtriksvägen i hus D kostar i dag 257,2 tkr/år för funktionsstöd.
Kostnaden för hela byggnaden, där mer än halva byggnaden i dag inte används då det
bedöms svårt att bygga om huset så länge boendet är kvar, är 500,1 tkr.
Mellanskillnaden mellan den uthyrda delen och totalkostnaden belastar i dag outhyrda
lokaler
Kostnader för att hyra lokalen för boendet i hus A på Ärtriksvägen är beräknat till 470
tkr/år och i detta ingår en helrenovering och funktionsanpassning av lokalerna.
Vård- och omsorgsutskottets beslut
1 Ärendet lämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
2 Förvaltningen uppdras lämna kompletterande beslutsunderlag med kostnadsförslag
ombyggnad och hyra.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen beviljar extern förhyrning för
boende inom handikappomsorgen
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
21 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 166
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för komplettering
av underlaget. Bland annat ska det framgå hur omfattande renovering som krävs,
hyrestid och faktisk hyra.
Förslaget biträds av Leif Östberg (FP och Mattias Ahlenhed (ViSKB)
Kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande 2015-06-01
Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2015-06-17 § 133
Förvaltningsyttrande 2015-08-10
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
22 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 167
KS/315/2015 (20)
Medfinansiering av ombyggnation av korsningen
Söderleden/Storgatan vid Hågesta
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen medfinansierar en cirkulationsplats i korsningen Söderleden/Storgatan
med högst 1 miljon kronor.
Gångtrafikanternas säkerhet ska skärskilt beaktas.
Ärendebeskrivning
Trafikverket har skrivit till kommunen och efterfrågat medfinansiering av en
ombyggnation av korsningen Söderleden/Storgatan. Ombyggnationen avser korsningen
där bl.a. den södra infarten till Hågestaområdet är belägen. Trafikverket önskar en
medfinansiering motsvarande 1 miljon kronor för att anlägga en cirkulationsplats.
Bedömning
Sollefteå kommun har sedan december 2012 medverkat i olika studier, trafikmätningar
och utredningar. Frågan aktualiserades främst genom att delar av GB-skolan flyttades till
Hågestaområdet och medföljande ökning av gående och cyklister i korsningen. Även
områdets utveckling de senaste åren har medfört en ökning av trafikmängden. Flera
utformningsförslag har tagits fram. Resultatet var att ett antal olika åtgärder föreslogs för
att öka trafiksäkerheten främst för oskyddade trafikanter.
Trafikverket har för avsikt att genomföra en mindre korsningsåtgärd vilket bedöms kosta
1,5-2 miljoner kr. Medel finns avsatta i länstransportplanen. Detta avser bl.a.
avsmalningar av körfält, gångpassager, räfflor och refuger.
I arbetet studerades även möjligheten att anlägga en cirkulationsplats. Denna är inte fullt
motiverad om man enbart ser till trafikvolymen men det kan finnas anledning att anlägga
en sådan ur ett stadsbyggnadsperspektiv. Kostnaden för en sådan har bedömts till ca
3 miljoner kronor.
Trafikverket planerar att under hösten upphandla projektet och det kommer att utföras
under 2016.
En cirkulationsplats ger en tydligare platsmarkering än en vanlig korsning. Dessa
markerar ofta på ett bättre sätt en plats och ger en lugnare trafiksituation och kan ofta
uppfattas som tydlig vad gäller t.ex. körspår. Hastighetsdämpningen blir högre än en
vanlig korsning där ofta ett eller flera stråk kan passeras i hög fart. Möjlighet finns även
att utsmycka en sådan och lyfta intrycket av en entré till staden.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
23 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 166
Den aktuella platsen leder dels till Hågestaområdet som allt mer utvecklas till en stadsdel
med skola, förskola, friskvårds-anläggning, affärer och matställen, dels till stadsdelarna
Prästbordet och Hullsta samt slutligen är den infarten från riksväg 90 från söder till
centrala Sollefteå. För närvarande pågår byggnation av ett trygghetsboende inom
Hågestaområdet vilket även det kan leda till ökade trafikmängder.
Förvaltningens förslag
Förvaltningen lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen medfinansierar en cirkulationsplats i
korsningen Söderleden/Storgatan med högst 1 miljon kronor
2 Bengt Sörlin (M) föreslår som ett tillägg till Åsa Sjödéns förslag att gångtrafikanternas
säkerhet särskilt ska beaktas.
3 Ulf Breitholtz (V) föreslår att kommunen avslår efterfrågad medfinansiering
Ordföranden ställer i tur och ordning fråga om kommunstyrelsen beslutar enligt respektive
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Åsa Sjödéns förslag och Bengt Sörlins
tilläggsförslag.
Beslutsunderlag
Trafikverkets skrivelse 2015-06-24
Förvaltningsyttrande 2015-06-26
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
24 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 168
KS/40/2015 (2)
Uppföljning av kommunstyrelsens internkontroll 2014,
redovisning av vidtagna årgärder
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av
internkontrollplanen för 2014.
Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att nå högre avtalstrohet inom redovisade
områden.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2015-03-10 § 49 att förvaltningen vid kommunstyrelsens
sammanträde i augusti 2015 skulle redovisa vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av
internkontrollplanen för 2014.
Bakgrund
Enligt reglementet för internkontroll är nämnd och styrelse ansvarig för den interna
kontrollen. Under nämnden/styrelsen ansvarar förvaltningschefen för att den interna
kontrollen genomförs enligt nämndens beslut.
Som stöd för den interna kontrollen finns COSO-modellen. Denna modell bygger på att
den interna kontrollen mera är inriktad på att processerna leder till målen. Förenklat kan
områdena beskrivas som:
- ändmålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet
- tillförlitlig rapportering och information om verksamheten
- efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm
Den av kommunstyrelseförvaltningen fastställda internkontrollgruppen har gjort ett
kartläggningsarbete avseende de processer som finns inom kommunstyrelsens
verksamhetsområde, samt vilka brister som kan uppstå och vilken väsentlighet de i så fall
har. Förslaget till internkontrollplan och de kontrollområden som finns i
internkontrollplanen för 2014 bygger på detta kartläggningsarbete och de prioriteringar
som internkontrollgruppen tagit fram.
Återredovisning av internkontrollen för 2014 har gjorts vid kommunstyrelsens sammanträde i
mars 2015.
Sammanfattning
Internkontrollen inom kommunstyrelseförvaltningen har genomförts enligt fastställd
internkontrollplan och gällande internkontrollreglemente.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
25 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 168
Uppföljningen visar att förvaltningens rutiner och system i huvudsak håller god kvalitet.
Även en rad åtgärder hade vidtagit fram till mars 2015.
Två punkter hade ytterligare åtgärder:
 kontroll av ramavtalstrohet
 kontroll av direktupphandling
Bland annat kan nämnas behovet av förstärkning av upphandlingsfunktionen med en
upphandlingsadministratör samt upprättande av en inköpsorganisation. En utmaning
framöver är även kommunens beställningssystem och framförallt E-handelssystem där
leverantören har aviserat en avveckling efter årsskiftet.
Nya anvisningar för upphandling enligt ändrade förutsättningar för direktupphandling är
framtagna och publicerade på kommunens intranät. Upphandlingsfunktionen har löpande
informerat om dessa förändringar till budgetansvariga.
Förvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av vidtagna åtgärder utifrån uppföljningen av
internkontrollplanen för 2014.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag med
följande tillägg: Dock måste ytterligare åtgärder vidtas för att nå högre avtalstrohet
inom redovisade områden.
Kommunstyrelsen beslutar enligt detta förslag.
Beslutsunderlag
Förvaltningsyttrande
Återredovisning av åtgärdspunkter internkontroll kommunstyrelsen 2014
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
26 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 169
KS/6/2015 (18.5)
Val av ledamöter och ersättare till Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland
Kommunstyrelsens beslut
Elisabet Lassen (S), Bengt Sörlin (M) utses till ledamöter i Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland.
Åsa Sjödén (S) och Maria Wennberg (C) utses till ersättare i Regionala Samverkansrådet i
Västernorrland.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2015-04-14 § 93 att tillsammans med landstinget och
Härnösands, Kramfors, Sundsvalls, Timrås, Ånges och Örnsköldsviks kommuner bilda ett
gemensamt organ kallat Regionala Samverkansrådet i Västernorrland.
Enligt överenskommelsen ska samverkansrådet bestå av 17 ledamöter, varav tre utses av
landstinget/regionen och två av respektive kommun.
Förslag under kommunstyrelsens sammanträde
1 Åsa Sjödén (S) föreslår att Elisabet Lassen (S) utses till ledamot och Åsa Sjödén (S)
till ersättare.
2 Leif Östberg (FP) föreslår att Bengt Sörlin (M) utses till ledamot och Maria Wennberg
(C)till ersättare.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen utser föreslagna ledamöter och ersättare.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
27 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 170
KS/5/2015 (1.3)
Delgivningar
Kommunstyrelsens beslut
Delgivningarna noteras och läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande handlingar har lämnats till kommunstyrelsen för delgivning.
Jävsnämndens delegeringsbeslut D 12, 2015-05-11
Beslut om årlig avgift för hälsoskyddstillsyn
Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5
Jävsnämndens delegeringsbeslut D 13, 2015-05-11
Beslut om avgift för handläggning av anmälan enligt miljöbalken
Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5
Jävsnämndens delegeringsbeslut D 15, 2015-05-11
Anmälan för förskola enligt 38 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och älsoskydd
samt föreläggande medf försiktighetsmått
Fyrklöverns förskola, Långsele 2:5
Länsstyrlesen Västernorrland, beslut 2015-05-07
Stadsbidrag till verksamhet med personligt ombud i Sollefteå och Kramfors kommuner
(för två heltidstjänster, totalt 604 800 kr)
Ramsele Edsele Lokala råd
Anteckningar från möte i Härnösand med Trafikverket, region mitt 2015-05-11
(vägskylar i Ramsele-Edsele)
Avdelning produktion, verksamhetschef Urban Henrriksson, delegeringsbeslut
2015-05-20
Svarsskrivelse gällande reducering av kommunal va-förbrukningsagift för fastigheten
Forse 1:124 Långsele
Länsstyrlesen Västernorrland, beslut 2015-05-21
Tillstånd till uppförande och drift av vindkraft vid projekt Björnlandshöjden, Härnösands
och Kramfors kommuner
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
28 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 170
Avsiktsförklaring om att teckna överenskommelse om samverkan avseende
arbestlösa unga, undertecknad 2015-05-22
(Överenskommelsen ska syfta till att genom samverkan, utifrån lokala behov, långvarigt
och varaktigt minska ungas arbetslöshet)
Utskottet vård och unga, protokoll 2015-05-20 § 111
Ekonomisk uppföljning
Sollefteå Förvaltaren AB
Sammanträdesprotokoll från bolagsstämma 2015-05-04
Myndigheten för ungdsoms- och civilsamhällesfrågor 2015-06-05
Rapporten Lupp och jämställdhet
Länsstyrelsen Västernorrland
Sammanställning över vägar och gator i Västernorrlands län 2015/2016
Postnord 2016-06-16
Beslut om att godkänna Resele som postortsnamn. Träder i kraft 2016-03-07
Länsstyrelsen, beslut 2015-06-30
Ansökan om tillstånd för uppförande och drift av vindkraft vid projektet Kalkstenshöjden,
Ragunda och Sollefteå kommuner
(Avvisar ansökan från Eolus Vind AB om tillståend enligt miljöbalken för uppförande
och drift av 15 vindkraftverk)
Inspektionen för vård och omsorg – IVO – Beslut 2015-06-29
Tillsyn av HVB barn och unga vid Aurora HVB i Sollefteå – oanmäld
Bedömning: IVO har, mot balkgrun av inhämtad information, inte funnit brister i de delar
som tillsynen avser. Ärendet avslutas
Inspektionen för vård och omsorg – IVO – Beslut 2015-06-30
Tillsyn av HVB brn och unga vid HVB Aurora 2 i Sollefteå
Bedömning: IVO har, mot balkgrun av inhämtad information, inte funnit brister i de delar
som tillsynen avser. Ärendet avslutas.
Förvaltningsrätten i Härnösand, Dom 2015-06-25
Laglighetsprövning enligt kommunallagen (överklagan av avslagen ansökan om
skolskjuts)
Förvaltningsrätten av slår överklagandet
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
29 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 170
Förvaltningsrätten i Härnösand, Dom 2015-06-23
Laglighetsprövning enligt kommunallagen (överklagan av avslagen ansökan om
skolskjuts)
Förvaltningsrätten av slår överklagandet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrland 2015-06-29
Långtidsplan 2016-2018
Landstinget Västernorrland 2015-07-10
Kulturplan för Västernorrland 2015-2018 (finns att ladda ner på landstingets webbplats)
Havsvattenmyndigheten 2015-07-03
Inbjudan till samråd den 20 aguusti i Umeå om regeringsuppdraget att lämna förslag på
hur förvaltningen av lax och öring ska utformas och utvecklas
Havsvattenmyndigheten 2015-07-03
Information om planerat informationsmöte och workshop i Övertorneå 31/8 resp,
Överkalix 1/9
Havs- och vattenmyndigheten har genom regleringsbrev för år 2015fått uppdrag ta fram
förslag på hur förvaltningen avlax och öring i svenska vatten bör utveckla soch utforas.
Kammarräten i Sundsvall, protokoll 2015-06-29
Laglighetsprövning enligt kommunallagen; nu fråga om interimistiskt beslut
(Brita Isaksson har begärt att kammarrätten utfärdar inhibition i avvaktan på beslut,
vindkraft Ranasjö)
Kammarrätten, som senare kommer ta ställning till frågan om prövningstillstånd ska
meddelas i målet, avslår yrkandet om interimistiskt beslut.
Landstinget Västernorrland
Årsredovisning 2014
Kollektivtrafikmyndigheten
Årsredovisning 2014
Kollektivtrafikmyndigheten 2015-06-24
Protokoll från direktionens möte 2015-06-17 och arbetsutskottet 2015-06-05
Kollektivtrafikmyndigheten 2015-06-24
Tertialrapport 1
Revisorerna 2015-06-17
Revisionsrapport - Förändring av den politiska organisatonen (för kännedom)
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
30 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
§ 171
KS/6/2015 (1.3)
Delegeringsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Redovisningen av delegeringsbesluten godkänns.
Ärendebeskrivning
Till kommunstyrelsens sammanträde har följande delegeringsbeslut lämnats för
redovisning.
Utskottet Samhällsutveckling
- Medborgarservice
Datum
Diarienr
2015-04-07 25
2015-08-04 52
2015-06-30 47
Ärendetyp
Handläggare
Bidrag till föreningar och
organisationer 2015
Vägbidrag 2015
Avslag utbildning/enstaka kurser
april-juni 2015
Bengt Åkerlind
Christer Sjödin
- Miljö-, bygg- och livsmedelsärenden
Datum
Diarienr
Ärendetyp
Handläggare
2015-06-02
2015-06-03
2015-06-02
2015-06-02
2015-06-02
2015-06-04
2015-06-04
2015-06-04
2015-06-04
2015-06-05
2015-06-05
2015-06-05
2015-06-05
2015-06-08
2015-06-10
0292/2015
0356/2015
0365/2015
0398/2015
0466/2015
0336/2015
0401/2015
0355/2015
0400/2015
0394/2015
0983/2014
0361/2015
0364/2015
0226/2015
1172/2014
Anmälan om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande
Beslut om Bygglov
Bekräftelse på inkommen
Beslut om riskklassning
Anmälan om inrättande
Bekräftelse på inkommen
Anmälan om inrättande
Bekräftelse på inkommen
Anmälan om inrättande
Slutbesked
Anmälan om inrättande
Anmälan om inrättande
Startbesked
Beslut om bygglov
Jan-Erik Sundin
Ida Sundelin
Sune Allansson
Sune Allansson
Margareta Nordstrand
Ida Sundelin
Sune Allansson
Ida Sundelin
Sune Allansson
Ida Sundelin
Jonas Pålsson
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Sune Allansson
Jonas Pålsson
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
31 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Datum
Diarienr
Ärendetyp
Handläggare
2015-06-09
2015-06-11
2015-06-11
2015-06-12
2015-06-12
2015-06-12
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-05
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-15
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-16
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-17
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
0296/2015
0485/2015
0351/2015
0481/2014
0480/2014
0479/2014
0489/2015
0489/2015
0414/2015
0385/2015
0431/2015
0484/2014
0482/2014
0483/2014
0526/2015
0461/2015
0478/2015
0368/2015
0477/2015
0083/2015
0523/2015
0244/2014
0297/2015
0493/2015
0255/2015
0287/2015
0315/2015
0325/2015
0544/2015
0388/2015
0452/2015
0476/2015
0454/2015
0421/2015
0541/2015
0438/2015
0199/2015
0525/2015
0215/2015
0496/2015
0308/2015
Beslut om bygglov
Bekräftelse på inkommen
Angående övergiven personbil
slutbesked
Slutbesked
Slutbesked
Intyg om registrering
Intyg om registrering
Strandskyddsdispens
Anmälan om värmepump
Strandskyddsdispens
Slutbesked
Slutbesked
Slutbesked
Intyg om registrering
Strandskyddsdispens
Strandskyddsdispens
Strandskyddsdispens
Strandskyddsdispens
Strandskyddsdispens
Beslut om bygglov
Slutbesked
Tillstånd att inrätta avlopp
Beslut om bygglov
Beslut om bygglov
Avgift för extra offentlig kontroll
Avgift för extra offentlig kontroll
Anmälan om inrättande av värmepump
Beslut om avgift för handläggning
Beslut om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande av värmepump
Beslut om bygglov
Tillstånd att inrätta avlopp
Tillstånd att inrätta avlopp
Anmälan om inrättande av värmepump
Tillstånd att inrätta avlopp
Anmälan om inrättande av värmepump
Beslut om förhandsbesked
Sune Allansson
Sune Allansson
Emelie Bäckman
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Per Nieminen
Per Nieminen
Lillemor Edholm
Jan-Erik Sundin
Lillemor Edholm
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Margareta Nordstrand
Lillemor Edholm
Lillemor Edholm
Lillemor Edholm
Lillemor Edholm
Lillemor Edholm
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Jonas Pålsson
Malin Berglund
Margareta Nordstrand
Margareta Nordstrand
Jan-Erik Sundin
Per Nieminen
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Jonas Pålsson
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Ida Sundelin
Jan-Erik Sundin
Jonas Pålsson
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
32 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Datum
Diarienr
Ärendetyp
Handläggare
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-18
2015-06-22
2015-06-22
2015-06-22
2015-06-23
2015-06-24
2015-06-24
2015-06-24
2015-06-24
2015-06-25
2015-06-25
2015-06-25
2015-06-25
2015-06-25
2015-06-26
2015-06-26
2015-06-29
2015-06-29
2015-07-01
2015-07-02
2015-07-01
2015-07-01
2015-07-01
2015-07-02
2015-07-02
2015-07-02
2015-07-02
2015-07-03
2015-07-03
2015-07-03
2015-07-03
2015-07-06
2015-07-06
2015-07-07
2015-07-07
2015-07-07
2015-07-08
2015-07-09
0533/2013
0926/2013
0393/2015
0417/2015
0402/2015
0441/2015
0415/2015
0319/2015
234/2010
0395/2015
0589/2015
234/2010
0569/2015
0451/2015
0591/2015
0558/2015
0456/2015
1012/2014
0512/2015
0559/2015
533/2010
0139/2015
0508/2015
0490/2015
0490/2015
0570/2015
0600/2015
0599/2015
0508/2015
0600/2015
0607/2015
0369/2015
0507/2015
0466/2015
0610/2015
0376/2015
1171/2014
1174/2014
0653/2014
0604/2015
0605/2015
Slutbesked
Beslut
Tillstånd att inrätta avlopp
Beslut om bygglov
Beslut om Bygglov
Beslut om Bygglov
Beslut om Bygglov
Beslut om förhandsbesked
Beslut om avgift
Avgift för extra offentlig kontroll
Bekräftelse på inkommen anmälan
Beslut om avgift
Beslut om avgift för handläggning
Slutbesked
Bekräftelse på inkommen
Intyg om registrering
Beslut om bygglov
Slutbesked
Slutbesked
Tillstånd att inrätta avlopp
Slutbevis
Slutbesked
Ansökan om förlängt
Beslut om anmälan
Beslut om avgift
Beslut om riskklassning
Ansökan om förlängt
Beslut om avgift
Ansökan om förlängt
Ansökan om förlängt
Intyg om registrering
Beslut om bygglov
Beslut om rivningslov
Avgift för extra offentlig
Intyg om tidsbegränsad registrering
Avgift för extra offentlig kontroll
Slutbesked
Slutbesked
Slutbesked
Bekräftelse
Bekräftelse
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Ida Sundin
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Margareta Nordstrand
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Per Nieminen
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Per Nieninen
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Hanna Sjödin
Sune Allansson
Sune Allansson
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Per Nieminen
Ida Sundelin
Per Nieminen
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Per Nieminen
Sune Allansson
Sune Allansson
Per Nieminen
Per Nieminen
Margareta Nordstrand
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
33 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Datum
Diarienr
Ärendetyp
Handläggare
2015-07-09
2015-07-10
2015-07-10
2015-07-09
2015-07-10
2015-07-13
2015-07-13
2015-07-14
2015-07-14
2015-07-15
2015-07-15
2015-07-15
2015-07-16
2015-07-16
2015-07-17
2015-07-17
2015-07-20
2015-07-20
2015-07-21
2015-07-22
2015-07-22
2015-07-23
2015-07-23
2015-07-23
2015-07-23
2015-07-20
2015-07-23
2015-07-23
2015-07-24
2015-07-24
2015-07-24
2015-07-24
2015-07-24
2015-07-24
2015-07-28
2015-07-28
2015-07-28
2015-07-28
2015-07-28
2015-07-28
2015-07-28
0651/2015
1033/2014
0474/2014
0652/2015
0543/2015
0601/2015
0560/2015
0354/2015
0440/2015
0354/2015
0673/2015
0527/2015
0371/2015
0440/2015
0391/2015
0392/2015
0546/2015
0679/2015
0690/2015
0639/2015
0670/2015
0404/2015
0686/2015
0688/2015
0667/2015
0546/2015
0683/2015
0709/2015
0689/2015
0713/2015
0714/2015
1101/2014
0652/2015
0406/2015
0718/2015
0719/2015
0561/2015
0674/2015
0556/2015
0554/2015
0716/2015
Beslut om riskklassning
Slutbesked
Slutbesked
Bekräftelse på inkommen
Anmälan om inrättande av värmepump
Anmälan om inrättande av värmepump
Strandskyddsdispens
Beslut om Bygglov
Beslut om Bygglov
Startbesked
Beslut om riskklassning
Beslut om Bygglov
Slutbesked
Startbesked
Beslut om Bygglov
Bekräftelse på inkommen
Tillstånd att inrätta avlopp
Intyg om tidsbegränsad
Beslut om bygglov och startbesked
Beslut om bygglov
Beslut om Bygglov
Strandskyddsdispens
Intyg om tidsbegränsad reg
Strandskyddsdispens
Ansökan förlängt
Tillstånd att inrätta avlopp
Intyg om tidsbegränsad reg
Intyg om tidsbegränsad reg
Anmälan om inrättande av värmepump
Intyg om tidsbegränsad reg
Intyg om tidsbegränsad reg
Angående personbil
Slutbesked
Beslut om bygglov
Beslut om riskklassning
Beslut om riskklassning
Beslut om Bygglov
Tillstånd att inrätta avlopp
Anmälan om inrättande av värmepump
Beslut om inrättande av avlopp
Anmälan om inrättande av värmepump
Margareta Nordstrand
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Lillemor Edholm
Malin Berglund
Malin Berglund
Sune Allansson
Per Nieminen
Malin Berglund
Sune Allansson
Sune Allansson
Malin Berglund
Sune Allansson
Jan-Erik Sundin
Per Nieminen
Sune Allansson
Sune Allansson
Sune Allansson
Lillemor Edholm
Per Nieminen
Lillemor Edholm
Jan-Erik Sundin
Jan-Erik Sundin
Per Nieminen
Per Nieminen
Jan-Erik Sundin
Per Nieminen
Per Nieminen
Per Nieminen
Sune Allansson
Malin Berglund
Per Nieminen
Per Nieminen
Malin Berglund
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Ida Sundelin
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
34 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Utskottet vård och omsorg
Beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen
Hemtjänst – maj - juni 2015
Handläggare
Särskilt boende – maj - juni 2015
Handläggare
Korttidsboende – maj - juni 2015
Handläggare
Växelboende – maj - juni 2015
Handläggare
Dagverksamhet – maj - juni 2015
Handläggare
Trygghetslarm – maj - juni 2015
Handläggare
Beslut om tillstånd till färdtjänst enligt lag om färdtjänst 6-9 §§
Färdtjänst – juni – juli 2015
Färdtjänsthandläggare
Beslut om riksfärdtjänst enligt lag om riksfärdtjänst 4-7 §§
Riksfärdtjänst – juni - juli 2015
Färdtjänsthandläggare
Beslut om bistånd enligt SoL och LSS (vuxen/LSS, barn-unga-familj,
försörjningsstöd)
juni - juli 2015
Handläggare
Beslut i individärenden i kommunstyrelsens utskott för vård och omsorg 2015-06-17
§ 135 - 154
Bistånd fortsatt jourhemsplacering under utredningstid enligt SoL
Upphävande av beslut om umgängesbegränsning och hemlighållande av vistelseort enligt
LVU
Bistånd fortsatt placering familjebehandling enligt SoL
Bistånd fortsatt placering familjebehandling enligt SoL
Familjehem enligt SoL
Bistånd omplacering i familjehem enligt SoL
Nedläggning faderskapsutredningen enligt FB
Nedläggning faderskapsutredningen enligt FB
Ny kostnad för placering vid konsulentstött familjehem
Delgivning ordförandebeslut köp av plats vid elevhemsboende enligt LSS
Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS
Bistånd tillfällig utökning personlig assistans enligt LSS
Bistånd tillfällig utökning dubbel assistans enligt LSS
Bistånd fortsatt placering behandling enligt SoL
Bistånd placering behandlingshem enligt SoL
Bistånd placering HVB-hem enligt SoL
Överflyttning av ärende till annan kommun
Omkostnadsersättning och arvode till uppdragstagare
Ansökan om vård enligt LVM
Utdelning ur Sollefteå Hjälpfond 2015
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
35 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Jävsnämnden
Datum
Diarienr
Ärendetyp
Handläggare
2015-01-12
2015-02-16
2015-02-18
2015-02-19
2015-02-24
2015-03-05
2015-03-09
2015-03-12
2015-03-20
2015-03-27
2015-04-01
2015-04-16
2015-04-16
2015-04-16
2015-04-16
2015-04-22
2015-04-21
2015-04-21
2015-04-22
2015-04-23
2015-04-23
2015-04-28
2015-05-04
2015-05-05
2015-05-05
2015-05-11
2015-05-11
2015-05-11
2015-05-11
2015-05-19
2015-05-19
2015-05-28
2015-05-28
2015-05-28
0008/2015
1081/2014
0990/2014
0113/2015
0021/2015
0158/2015
0098/2015
0024/2015
0188/2015
0059/2014
0021/2015
0114/2015
0114/2015
0114/2015
0291/2015
0113/2015
0256/2015
623/2011
0253/2015
0332/2015
0333/2015
623/2011
0352/2015
0829/2014
1209/2014
0159/2015
0159/2015
0159/2015
0298/2015
0332/2015
0333/2015
0188/2015
0432/2015
0430/2015
Bekräftelse*
Avgift för extra kontroll
Föreläggande
Intyg om registrering
Beslut om bygglov
Intyg om registrering
Beslut om bygglov
Beslut gällande anmälan*
Beslut om bygglov
Avgift för extra offentlig kontroll
Slutbesked
Anmälan för förskola
Beslut om årlig avgift
Beslut om avgift
Beslut om riskklassning
Beslut om riskklassning
Beslut om rivningslov
Beslut om bygglov
Föreläggande
Bekräftelse
Bekräftelse
Slutbesked
Beslut om Bygglov
Avgift för extra offentlig kontroll
Avgift för extra offentlig kontroll
Beslut om årlig avgift
Beslut om avgift
Anmälan för förskola
Beslut om Bygglov
Startbesked
Startbesked
Startbesked
Bekräftelse på inkommen anmälan
Bekräftelse på inkommen anmälan
Sune Allansson
Margareta Nordstrand
Margareta Nordstrand
Margareta Nordstrand
Sune Allansson
Margareta Nordstrand
Jonas Pålsson
Emilie Bäckman
Malin Berglund
Margareta Nordstrand
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Emelie Bäckman
Emelie Bäckman
Margareta Nordstrand
Margareta Nordstrand
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Emelie Bäckman
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Margareta Nordstrand
Margareta Nordstrand
Emelie Bäckman
Emelie Bäckman
Emelie Bäckman
Malin Berglund
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
Jonas Pålsson
* Två beslutsnummer 8 på grund av felaktigt val av anmälan till nämnd.
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande
36 (36)
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Nämnd/styrelse
Kommunstyrelsen
Forts. § 171
Utskottet Unga och lärande
Datum
Ärendetyp
Beslut
2015-03-11 Intyg om mottagande i obligatoriska
särskolan samt om försöksplacering
i särskolan
2015-06-15 Ansökan om skolskjuts
Delegat
46
Anders Åkerman
49-51
Anders Åkerman
Kommunstyrelsen
Datum
Ärendetyp
Beslut
Delegat
2015-06-18
2015-06-22
Bidrag till förening
Bidrag till förening
10
11
Elisabet Lassen
Elisabet Lassen
Justerarnas signatur
Utdragsbestyrkande