Protokoll Nerikes Brandkår 2015-05

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Direktionen
Sidantal
1 (10)
_________________________________________________________________________________________________
Plats och tid:
Ordersalen, Brandstationen i Örebro
Kl 08.30 – 12.00
Närvarande:
Ameer Sachet (S), Örebro kommun, ordförande
Magnus Andersson (S), Hallsbergs kommun, 1:e vice ordförande
Lars Elamson (M), Örebro kommun, 2:e vice ordförande
Lars Johansson (C), Örebro kommun
Jonas Kleber (C), Lindesbergs kommun
Marina Andersson (M), Kumla kommun
Arild Wanche (KD), Laxå kommun
Inger Larsson (S), Askersunds kommun
Gun-Britt Grimsell (C), Lekebergs kommun
Närvarande ersättare:
Anders Hagström (KD), Örebro kommun
Tomas Klockars (M), Lindesbergs kommun
Hanne Alvner (M), Nora kommun
Lennart M Pettersson (S), Lekebergs kommun
Övriga deltagare:
PO Staberyd, brandchef
Anders Larsson, vice brandchef
Ulf Smedberg, vice brandchef
Elisabeth Östlund, administrativ chef
Sara Johansson, direktionssekreterare
Nerikes Brandkårs revision
Marcus Sjöholm, Länstyrelsen
Linda Calson, personalspecialist
Magnus Bern, teknisk chef
Utses att justera:
Lars Johansson
Underskrifter:
___________________________
Sara Johansson/sekreterare
tjänstgörande
§24
§25
§26
§32
___________________________
Ameer Sachet/ordförande
___________________________
Lars Johansson/justerare
_______________________________________________________________________________________________
BEVIS/ANSLAG
Organ:
Sammanträdesdatum:
Datum för uppsättande:
Datum för nedtagande:
Förvaringsplats för
protokollet:
Underskrift:
Justerandens signatur
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Direktionen vid Nerikes Brandkår
2015-05-28
2015-06-15
2015-07-13
Kommunkansliet i respektive medlemskommun
____________________________
Sara Johansson
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
2 (10)
§24
Träff med Revisionen
Revisionens ordförande Jan Rohlén presenterar revisionens medlemmar och berättar om granskningar av kommunalförbundet som gjorts över tid, riskanalysarbetet och kommande granskningar.
Granskningar har utförts av bland annat:
Nyckelhantering
Diarieföring av allmänna handlingar
Riktlinjer och rutiner för hantering av akuta omvärldssituationer
IT-säkerhet
Pensionskostnader
Upphandling, kundavtal och mutor
Arbetsmiljöarbetet för ej utryckande personal
Ärendeberedning till direktionen
Externa avtal och tjänster
Kommande granskningar:
Redovisning av Nerikes Brandkårs policys
Personalförsörjningen på kort och lång sikt
Nerikes Brandkårs revisor Anders Pålhed från EY beskriver vad revisionen tittar på när de granskar
förbundets delårsrapport och årsredovisning, och går även översiktligt igenom dessa rapporter från
år 2014.
Direktionen beslutar:
Att informationen läggs till handlingarna.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Direktionen
Delges:
Sidantal
3 (10)
§25
Information om vad Länsstyrelsen anser att Nerikes Brandkår bör tänka på vid revidering av handlingsprogrammen
Marcus Sjöholm, krisberedskapshandläggare från Länsstyrelsen, ger information och rådgivning
kring framställan av handlingsprogrammen för räddningsavdelningen och olycksförebyggande avdelningen på Nerikes Brandkår.
Viktigt i det kommande arbetet med att ta fram handlingsprogrammen är att:
 Formulera tydliga och mätbara mål.
 Tydliggöra ansvarsfördelningen mellan medlemskommunerna och Nerikes Brandkår utifrån
Lagen om skydd mot olyckor (LSO).
Direktionen beslutar:
Att informationen läggs till handlingarna.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
4 (10)
§26 Dnr NN 2015-60/1
Information om arbetsgivarens arbetsmiljöansvar
Linda Calson, personalspecialist på Nerikes Brandkår informerar om den förtroendevaldes roll som
arbetsgivare i förhållande till arbetsmiljöansvaret.
Den förtroendevalda är ytterst ansvarig för arbetsmiljön. Den främsta uppgiften är att se till förutsättningarna finns så att verksamheten kan planeras, styras och kontrolleras på ett systematiskt sätt,
så att arbetsmiljön blir tillfredställande för alla på arbetsplatsen. Det praktiska arbetsmiljöarbetet
sköts sedan av chefer och medarbetare i det dagliga arbetet.
Det systematiska arbetsmiljöarbetet säkerställs genom fördelning av arbetsmiljöuppgifterna ”nedåt”
i organisationen. Fördelningen är obligatorisk, ska ske skriftligt och bör följas upp regelbundet.
Direktionen beslutar:
Att kommunalförbundet får i uppdrag att planera och genomföra utbildningsinsatser för förtroendevalda.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
5 (10)
§27 Dnr NN 2015-61/1
Ekonomisk uppföljning januari – april 2015
Administrativ chef Elisabeth Östlund redogör för resultatet under perioden jan-april 2015.
Budgeten är omfördelad på några poster jämfört med den fastställda budgeten. Omfördelningen
har dock skett inom den fastställda ramen. Nedan redogörs för större förändringar i helårsprognosen gentemot budgeten för 2015.
Det budgeterade resultatet för 2015 är 484 tkr. Vid årets slut förväntas årets resultat bli positivt
med drygt 700 tkr. Balanskravsresultatet förväntas bli positivt med knappt 300 tkr. Dock utgör 1
mnkr fordran för återbetalning av afa-premier, se nedan. Verksamhetens egentliga resultat är därmed negativt med ca 300 tkr.
Verksamhetsintäkterna bedöms bli 200 tkr högre än budget. Till största delen beror det på att
försäkringsbolaget afa kommer att återbetala premier för kollektivavtalade sjukförsäkringar för år
2004. Sannolikt kommer Nerikes Brandkår att erhålla 1 mnkr i återbetalda premier. Intäkterna från
den externa kursverksamheten riskerar däremot att understiga budget med 600 tkr. Budgeten bedöms vara alltför optimistisk. Personalförändringar vid den avdelningen påverkar också prognosen
negativt.
Verksamhetskostnaderna bedöms minska med 1,2 mnkr. Prognosen visar att personalkostnaderna
kan bli netto 300 tkr lägre.
Enligt KPA:s prognos från december 2014 kommer pensionskostnaden bli 1,8 mnkr lägre än budget.
Enligt överenskommelsen med medlemskommunerna om pensionsfinansieringen ska pensionskostnaden avräknas mot medlemskommunerna i bokslutet per 2015-12-31. Därför har också
samma belopp dragits av från medlemsbidragen i prognosen.
Innehavet i en kortfristig utdelande räntefond såldes i mars. Marknadsvärdet understeg då anskaffningsvärdet med ca 160 tkr, till följd av att fonden har delat ut medel. Under 2014 och 2015 har
Nerikes Brandkår erhållit 226 tkr i utdelning. Nettovinsten blev därmed ca 60 tkr. De 160 tkr var inte
budgeterade, utan försämrar prognosen med samma belopp.
De placerade medlen uppgick till 44,7 mnkr, vilket är 0,8 mnkr över anskaffningsvärdet. Under 2015
har värdepapperen utvecklats positivt och nedskrivningen på 0,2 mnkr från bokslutet 2014-12-31
bör kunna återföras i delårsbokslutet per 2015-07-31. Portföljens avkastning uppgick till 2,3 procent
vilket ligger över målet, som uppgick till 1 procent. 8 mnkr placerades i korträntefonden Carnegie
Corporate Bond, vilken förväntas ge mer än 1 procent i avkastning. Andelen placerade medel i förhållande till pensionsskulden har därmed ökat till 61 procent, vilket är 3 procentenheter högre än i
årsbokslutet för 2014.
Investeringsbudgeten för 2015 uppgår till 11,1 mnkr. Hittills har investeringar gjorts för 1 mnkr,
varav 0,2 mnkr avser budget för år 2014. Anskaffningen av stora fordon har påbörjats, men det tar
lång tid innan de kan tas i bruk. Investeringsbudgeten förväntas hålla.
Direktionen beslutar:
Att informationen läggs till handlingarna.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
6 (10)
§ 28 Dnr NN 2015-35/1
Hemställan från Laxå kommun att ombilda deltidskåren i Finnerödja till räddningsvärn
Laxå kommuns representant Arild Wanche yrkar bifall till hemställan.
Direktionen beslutar:
Att hemställan avslås.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
7 (10)
§ 29 Dnr NN 2015-62/1
Svar angående revisionsrapport – externa avtal och tjänster
Brandchef Per-Ove Staberyd presenterar ett förslag till policy och riktlinjer för försäljning av externa
tjänster som Nerikes Brandkår tillhandahåller samt rutiner för upprättande av avtal gällande extern
tjänsteförsäljning.
Direktionen beslutar:
Att bereda de upprättade dokumenten:
Policy – extern tjänsteförsäljning
Riktlinjer – extern tjänsteförsäljning
Rutin – upprättande av avtal om extern tjänsteförsäljning
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
8 (10)
§ 30 Dnr NN 2015-63/1
Hemställan om förlängt avtal rörande sotning och brandskyddskontroll, distrikt Lindesberg
Direktionens ordförande Ameer Sachet läser upp en hemställan från Lindesbergs Sotningsdistrikt AB
gällande förlängt förordnade för sotning och brandskyddskontroll.
Direktionen beslutar:
Att ärendet är berett.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Direktionen
Delges:
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Sidantal
9 (10)
§ 31
Delegationsärenden
De ärenden som har beslutats under delegation finns att tillgå i särskild pärm under sammanträdet.
Direktionen beslutar:
Att anmäla ärende 41-59/2015 som fattats under delegation.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
2015-05-28
Protokoll 3-2015
Direktionen
Delges:
Sidantal
10 (10)
§ 32
Meddelanden och aktuell information
1. Brandchef Per-Ove Staberyd informerar om att diskussioner har inletts inom Örebro kommun
gällande reservering av mark för en ny brandstation. Inför framtiden ser man problem med
framkomligheten för våra räddningsfordon då det blir allt trängre och svårare att ta sig fram i
centrala Örebro och till de östra delarna av staden p.g.a. uteserveringar, byggarbeten, övriga arrangemang m.m. Detta är ett framtida ärende och i detta skede en fråga främst för Örebro
kommun.
2. Teknisk chef Magnus Bern informerar om Polisregion Bergslagens planer för en ny kommunikationscentral i Örebro – ett arbete som kommer att drivas i projektet Samhällsgemensamma larmoch ledningscentraler som startar hösten 2015.
Ambitionen med projektet är att Polisen genom samlokalisering med exempelvis SOS, Brandkåren, sjukvård, Försvarsmakten, Trafikverket, Länsstyrelsen, kommuner, frivilligorganisationer
m.fl. ska uppnå en kortare larmkedja, bredare samverkan och bättre förmåga. En förstudie med
syfte att utreda förutsättningarna för en gemensam plattform, och intresset hos ovan nämnda
organisationer är inledd och ska vara klar den 18 juni. I förstudien representeras Nerikes Brandkår av brandchef Per-Ove Staberyd och Magnus Bern.
3. Brandchef Per-Ove Staberyd informerar om att Brandmännens Riksförbund (BRF) har sagt
upp förlängningen av avtalet Räddningstjänst i Beredskap (RiB) mellan SKL och BRF. Uppsägningstiden är 14 dagar vilket innebär att avtalet upphör att gälla den 8 juni 2015. BRF har även
lämnat ett varsel om konfliktåtgärder som omfattar samtliga kommuner/kommunförbund och
avses att träda ikraft den 15 juni 2015, kl. 06.00. Åtgärderna som ingår är:
a) Blockad av all form av tjänstgöring på tid utanför ordinarie beredskapsschema.
b) Blockad mot övningar på tid utanför ordinarie beredskapsschema.
c) Blockad av materielvård, undantaget:
- Materielvård av brandmännens personliga säkerhetsutrustning
- Materielvård som innan varslet är schemalagt under beredskapstid.
d) Blockad mot återtagande av slang som använts vid räddningstjänstuppdrag.
- Bilarna ska dock alltid återställas till utryckningsklart skick.
e) Blockad mot allt arbete förutom räddningstjänstuppdrag samt livräddande sjukvårdsuppdrag.
4. Vice brandchef Anders Larsson berättar om konferensen Brand 2015 i Visby där Nerikes Brandkår representerades av brandchef Per-Ove Staberyd, vice brandchef Anders Larsson, stationschef Morgan Johansson, ordförande Ameer Sachet och 2:e vice ordförande Lars Elamson.
____________________
Justerandens signatur
Utdragsbestyrkande