CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN
Transcription
CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN
CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 Tid: Onsdagen den 5 mars, kl. 09.00 Plats: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn Beslutande: Markus Alexandersson (ordförande) Jan-Åke Berg (1:e vice ordförande) Carl-Eric Birgersson (2:e vice ordförande) Gunilla Ekelöf (ersatte Ingela Abrahamsson) Ronnie Nilsson (ersatte Björn Gustavsson) Ingrid Karlsson Birgitta Lagerlund Anita Skarphagen Eva Strömqvist Övriga närvarande: Torsten Cairenius, ersättare Ingrid Christensen, ersättare Irene Ahlstrand-Mårlind, ersättare Ann-Sofie Ström, förbundschef Utsedda att justera protokollet: Ingrid Karlsson Markus Alexandersson, ordförande Ärenden och rapporter: 1 - 19 §§ Bilagor: 1-9 1 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) § 1. Sammanträdet öppnades Ordförande Markus Alexandersson hälsade alla välkomna och mötet öppnades. Markus hälsade särskilt Gun-Britt Carlsson, förbundets nya verksamhetschef för konsultgruppen, välkommen. Gun-Britt presenterade sig och berättade för ledamöterna om sina tidigare yrkeserfarenheter. § 2. Val av justeringsman Direktionen beslutade: att vid sidan av ordförande, välja Ingrid Karlsson att justera dagens protokoll. § 3. Årsredovisning för Cura Individutveckling 2013 Årsredovisningen hade skickats ut till ledamöterna före mötet. Förbundschefen gav också en muntlig föredragning där hon konstaterade att eftersom år 2012 i många avseenden präglades av, utveckling, förnyelse och expansion har 2013 varit ett år av återhämtning och kraftsamling . De verksamheter som startades upp under 2012 har utvecklats vidare och förefaller nu i allt väsentligt ha funnit sina former. Det är uppenbart att förändringarna bidragit till en vitalisering av verksamheten i sin helhet. Totalt visar förbundet ett ekonomiskt överskott med ca 5,2 mnkr vilket är en avvikelse mot budget med ca 2 mnkr. Det egna kapitalet ökade därmed till 32,8 mnkr. Direktionen beslutade: att godkänna årsredovisningen för år 2013. Bilaga 1. § 4. Arvoden för Cura Individutvecklings (Curas) förtroendevalda år 2014 Frågan om arvoden till förtroendevalda regleras i Curas förbundsordning § 12 där det framgår att direktionen årligen vid sitt första sammanträde beslutar om årsarvode, utifrån gällande kommunbasbelopp som Karlshamns kommun fastställer, till ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande med giltighet från den 1 januari respektive år. Arvoden och andra förmåner till ledamöter och ersättare i direktionen, skall utgå enligt de regler som tillämpas i Karlshamns kommun. Ersättning till revisorer ska enligt beslut i Curas direktion 2005-10-20, utgå med samma belopp som gäller för arvode till ledamot av nämnd i Karlshamns kommun. Enligt Karlshamns kommuns regler utbetalas arvode med 1,2 % per sammanträde. 2 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) Frågan om ett årsarvode till revisorernas ordförande har väckts i samband med beredning av revisorernas budget 2011 där representanter för medlemskommunernas kommunfullmäktigepresidier har föreslagit att arvode ska utgå med 15 procent av kommunbasbeloppet. Nu gällande kommunbasbelopp uppgår från och med 2014-01-01 till 59 086 kronor per år kronor per år. Arvode har under år 2013 utgått med 150% av kommunbasbeloppet till ordförande och med 75 % till 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Direktionen beslutade: att fastställa de förtroendevaldas arvoden enligt samma princip som föregående år, dvs. med 150% av kommunbasbeloppet till ordförande och med 75 % till 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande, att ersättning till revisorerna ska utgå med samma belopp som gäller för arvode till ledamot av nämnd i Karlshamns kommun, f n. med 1,2 % av kommunbasbeloppet, samt att till ordföranden i revisorsgruppen skall dessutom utgå fast årsarvode med 15 procent av kommunbasbeloppet. § 5. Beslut om attesträtt och ersättare Direktionen ska inför varje nytt verksamhetsår ta beslut om attesträtter samt ersättare för förbundets olika verksamheter. Förslag avseende attestanter och ersättare hade tidigare skickats ut till ledamöterna. Direktionen beslutade: att godkänna föreslagen förteckning över attestanter och ersättare att gälla från 2014-01-01. Bilaga 2. § 6. Firmatecknare för Cura Individutveckling år 2014 Direktionen ska inför varje verksamhetsår ta beslut om firmatecknare för Cura Individutveckling. Förslag hade tidigare skickats ut till ledamöterna. Direktionen beslutade: att förbundschef Ann-Sofie Ström utses till firmatecknare för Cura samt att ordförande Markus Alexandersson utses till ersättare, 3 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) att köpe- och försäljningshandlingar rörande fast egendom eller annan egendom av betydande värde, kontrakt och fullmakter av betydande ekonomisk omfattning, löne- och borgensförbindelser och liknande handlingar undertecknas av ordförande Markus Alexandersson och förbundschef Ann-Sofie Ström i förening, att från direktionen utgående skrivelser skall undertecknas av ordförande Markus Alexandersson eller förbundschef Ann-Sofie Ström i enklare ärenden och i förening när detta är påkallat, att vid förhinder för ordförande Markus Alexandersson utses 1:e vice ordförande JanÅke Berg och vid förhinder för förbundschefen utses ställföreträdande förbundschef. § 7. Tecknande av post- och bankgiro, bankräkning, avier, värdepost, kassa, skrivelser och övriga handlingar under år 2014 Inför varje nytt verksamhetsår skall direktionen besluta om vem inom förbundet som äger rätt att teckna post- och bankgiro, bankräkningar, avier, värdepost, kassa, skrivelser och övriga handlingar. Förslag hade tidigare skickats ut till ledamöterna. Direktionen beslutade: att två personer i förening äger rätt att teckna Cura Individutvecklings post- och bankgiro, bankräkningar, avier, värdepost och kassa. Följande personer avses: Ordförande Vice ordförande Förbundschef Ekonomiansvarig Löne- och personalhandläggare Markus Alexandersson Jan-Åke Berg Ann-Sofie Ström Gunvi Berglund Lilian Svensson samt att ekonomianssvarig Gunvi Berglund äger rätt att ensam teckna Cura Individutvecklings kundfordringar, överbetalningar och leverantörsskulder. Ersättare är löne- och personalhandläggare Lilian Svensson. §8. Förslag till ny delegationsordning för Cura Individutveckling Direktionen beslutar om vilken delegation som ska gälla inom förbundet. Ledamöterna hade tidigare fått förslag avseende sammanhållen delegationsordning att gälla från 2014-01-01 Direktionen beslutade: att fastställa föreslagen delegationsordning att gälla från 2014-01-01 Bilaga 3. 4 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) § 9. Förslag, nytt ansökningsförfarande till Klaragymnasiet Cura har uppmärksammat att antagningsförfarande till Klaragymnasiet, inte i alla delar överensstämmer med skollagen och skolförordningen, efter de ändringar som trädde i kraft den 30 juni 2013. Under de år skolan funnits har rutinerna för antagningen varit både enkla och ändamålsenliga och fungerat bra för både eleverna, medlemskommunerna och Cura. Klaragymnasiet har alltid tagit emot alla de elever som sökt från medlemskommunerna i första hand. Det har inte spelat så stor roll på vilket program de antagits eftersom även de som saknat full behörighet till samhällsvetenskapsprogrammet successivt ”glidit över” dit när de uppnått behörighet. Förbundschefen redovisade i ett PM vilka förändringar som är lämpliga att göra, samtidigt som Cura i möjligaste mån bibehåller den smidighet som vi har idag vid antagandet av nya elever till skolan. Direktionen beslutade: att fastställa föreslaget antagningsförfarande för Klaragymnasiet. Bilaga 4. § 10 Ansökan om statsbidrag till Personligt ombudsverksamheten Från den 1 augusti 2013 styrs statsbidraget för personligt ombud av förordningen SFS 2013:522. Med anledning av detta begär Länsstyrelsen i Blekinge län in nytt underlag för verksamheten. Förordningen tillämpas första gången i fråga om statsbidraget för år 2014. Cura har redan ansökt om statsbidrag eftersom sista ansökningsdag var den 15 februari. Ansökan måste dock kompletteras med ett direktionsbeslut om att man ställer sig bakom ansökan. Direktionen beslutade att ställa sig bakom beslutet att ansöka om statsbidrag till verksamheten med personligt ombud avseende år 2014. § 11. Svar på revisorernas frågor kring förbundets hantering av allmänna handlingar PwC har på uppdrag av revisorerna gjort en granskning av hanteringen av allmänna handlingar inom förbundet. PwCs revisionsrapport, daterad 2013-11-13, har behandlats av revisorerna vid sammanträde 2013-11-22. En sammanfattande bedömning är att hanteringen av allmänna handlingar inom förbundet huvudsakligen är ändamålsenlig och väl genomförd men i några avseenden bör förbättras. Revisorerna ställer sig bakom synpunkterna från PwC och vill att direktionen beskriver vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av granskningsrapporten senast februari 2014. Med anledning av detta förslog förbundschefen att direktionen svarar revisorerna enligt bifogat förslag. Direktionen beslutade: att godkänna föreslaget svarsbrev till revisorerna. Bilaga 5. 5 Kommenterad [LE1]: arit CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) Rapporter § 12. Rapport från verksamheterna Förbundschefen informerade om att Notavillan har fortsatt god beläggning och att man fått tilldelningsbeslut i en upphandling av HVB-boende för 61 kommuner runt om i landet, bl a. alla kommuner i Kalmar län. Hon informerade också om att en ny verksamhetschef nu tillträtt sin tjänst på Sjöarp. Där är nu också den nya tillbyggnaden färdig och alla är glada över de nya möjligheter som det utökade utrymmet innebär. Vidare informerade hon om att det varit lite oroligt på Cura Park eftersom ungdomarna under en period inte får ta emot kamrater på sina rum. Anledningen är att de inte hanterat detta på ett bra sätt den sista tiden. Cura Vik har flyttat till nya lokaler och såväl ungdomar som personal trivs mycket bra. På Klaragymnasiet har Skolinspektionen gjort en så kallad bastillsyn. Man hade inte några som helst synpunkter på de aspekter som tillsynen avsåg men vi väckte själva frågan om det är förenligt med skollag och förordning att i viss mån anpassa elevernas studieplaner så att de, med tanke på deras funktionsnedsättning, får bättre förutsättningar att klara av sin gymnasieexamen. Skolinspektionen var här mycket tydlig och gav Klaragymnasiet ett föreläggande att återställa de anpassningar som gjorts så att kursplanerna håller sig inom ramarna för den gängse kursplanen för samhällsvetenskapsprogrammet. Slutligen informerade hon om att man inom Cura bildat en kör, Curakören, för intresserade medarbetare. § 13. Ekonomisk rapport Förbundschefen informerade om att det ekonomiska läget efter två månader ser bra ut för Cura. Alla verksamheter bär sina egna kostnader och detta gäller mycket glädjande också Cura Ungdomsboende. § 14. Verksamhetsberättelser Samtliga verksamhetschefer skriver varje år en verksamhetsberättelse som beskriver det gångna året med fokus på framför allt personalsituation, materiella resurser och måluppfyllelse. Samtliga berättelser finns bilagda. Bilaga 6. § 15. Sammanställning av Curas personalenkät Curas medarbetare fyller varje år i en enkät för att ledningsgruppen ska kunna mäta bla. upplevelsen av arbetsglädje och effektivitet i verksamheterna. Enkäten utgör också underlag för utvärderingen av några av de verksamhetsmål som fastställts av Curas direktion. Målet är att minst 80 procent av Curas medarbetare ska svara tillfredsställande eller bättre när det gäller de olika frågeområdena (se nedan). Liksom föregående år har enkäten fyllts i digitalt samt anonymt. I år har svarsfrekvensen varit 83 procent av de totalt 128 utsända enkäterna. Enkäten besvarades under tiden 2014-01-22 – 2014-02-09. Om man ser till det genomsnittliga resultatet kan man konstatera att det är något bättre än föregående år, även om det rör sig om marginella förändringar. Ser man resultatet över flera år är den positiva förändringen mera påtaglig. En sammanställning av enkäten finns bifogad. Bilaga 7. 6 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) § 16. Internrevision avseende klientmedel vid Sjöarps gruppbostäder Cura har genomfört en internrevision av hanteringen av egna medel vid Sjöarps gruppbostäder. Revisionen visade att hanteringen i de granskade ärendena till fullo följde de fastställda rutinerna. Rapporten finns bilagd. Bilaga 8. § 17. Självservice införd i lönesystemet inom Cura Cura replierar på Karlshamns kommun när det gäller personal- och lönehanteringssystem. För något år sedan bytte kommunen (och också Cura) datasystem. I det nya programmet fanns möjlighet att lägga ut ansvaret för rapportering av avvikelser på den enskilde medarbetaren och detta skulle effektivisera hanteringen och nedbringa ”pappersexercisen” kring rapporteringen. Under hösten har Cura infört det helt digitaliserade systemet viket har varit mycket tidskrävande och mödosamt. Vi upplever inte att lönehanteringen effektiviserats utan att den blivit mera resurskrävande. § 18. Aktuella tillsyner Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har gjort en tillsyn vid Cura Vik, den 3 februari och en föranmäld tillsyn på Notavillan. IVO meddelade i båda fallen i sitt beslut att man avslutat ärendet. (Bilaga) Bilaga 9. § 19. Skolinspektionens bastillsyn av Klaragymnasiet Skolinspektionen genomför regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla huvudmän. Tillsynen fokuserar på faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevers möjligheter att nå målen för verksamheten. Tillsynen inriktas mot tre huvudområden: Elevernas utveckling mot målen, ledning och utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. Skolinspektionen gjorde strax före julhelgen en så kallad bastillsyn på Klaragymnasiet i Olofström. Det innebär att tillsynen inte var så grundlig som ”vanliga” tillsyner annars är. Den nya gymnasieförordningen, Gy11, som trädde i kraft fullt ut i samband med höstterminen 2011, innebär komplikationer för våra elever då den lämnar färre möjligheter att individanpassa utbildningens utformning så att den tar hänsyn till ungdomarnas funktionsnedsättning. I värsta fall kan detta innebära att färre elever klarar att nå målen och därmed riskerar att lämna skolan utan en fullständig gymnasieexamen. Från Curas sida har vi kontaktat utbildningsdepartementet för att påtala dessa, får man anta, oönskade konsekvenser av den nya förordningen. Vi har gjort vissa anpassningar av elevernas studieplaner men är noga med att informera föräldrarna om att det i värsta fall kan innebära att eleverna inte får fullständiga gymnasiebetyg. I samband med tillsynen väckte vi själva frågan om möjligheten att anpassa studiegången för våra elever, trots att tillsynen inte alls var inriktad på den aspekten. Detta mynnade ut i ett föreläggande från inspektionens sida där vi anmodades att ändra våra studieplaner så att de i alla avseenden överensstämmer men den lagstadgade studieplanen. Anpassningar har gjorts så att eleverna innan de slutar hos oss ska ha genomgått de obligatoriska kurserna för att kunna få ett fullständigt slutbetyg. Den stora komplikationen är att eleverna som tidigare fått delar 7 CURA INDIVIDUTVECKLING DIREKTIONEN Protokoll 2014-03-05 (forts.) av sin utbildning på internaten, det vi kallat för hem och hushåll, inte längre kan betraktas som gymnasiekurser. Från både skolans och internatets sida har man kommit överens om hur man ska gå till väga för att se till att de ändå får alla delar av utbildningen under sin tid hos oss. Detta innebär vissa anpassningar av schema osv. men detta kan genomföras utan några stora komplikationer. I övrigt hade inte skolinspektionen några invändningar mot Klaragymnasiets verksamhet. Direktionen beslutade: att med godkännande ta rapporterna till protokollet. Bilaga 10. Sekreterare: Ann-Sofie Ström Förbundschef Justeras: Justeras: Markus Alexandersson Ordförande Ingrid Karlsson 8