docProtokoll
download 
Report Transcription
Protokoll
TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Mötesdatum 2015-05-06 Innehåll §138 Medborgarförslag 2014- Ersättning för sammanträden §139 Tillsättande av arbetsgrupp för Victoriasalongens framtida placering §140 Tillsättande av Infartsberedning §141 Ansökningar till kommunstyrelsen angående landsbygdsutveckling §142 Ansökan Gislöv Marknad §143 Ansökan Smygefestivalen 2015 §144 Ansökan Palmfestivalen §145 Ansökan Skåre byalag Karoliner dag §146 Översyn av arvodesreglementet i Trelleborgs kommun §147 Ekonomisk ersättning för jourverksamhet, arbetsmarknadsnämnden §148 Uthållig kommun slutrapport §149 Upprustning av Sandmöllan §150 Plan för hantering av extraordinära händelser §151 Strategisk informationsförsörjning (E-arkiv) §152 Policy för hållbar utveckling §153 Strategisk upphandling med inriktning hållbar utveckling §154 Kommunstyrelsens budget för 2016 med flerårsplan för 2017-2018 (KS beslut) §155 Busstrafik från 2016 §156 Äskande av medel för nya maskiner till bowlinghallen på Söderslättshallen §157 Delegationsärenden 2015 §158 Skrivelser och rapporter 2015 §159 Samordningsförbundet Trelleborg årsredovisning 2014 §160 Markanvisningsavtal för del av fastigheten Ståstorp 3:1 samt äskande av medel för upprättande av detaljplan §161 Markanvisningsavtal för del av Östervång 1:77 samt äskande av medel för upprättande av tillhörande detaljplan §162 Revidering av bolagsordning och ägardirektiv för Trelleborgs Bredbands AB §163 Revidering av taxa enligt plan- och bygglagen 1 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen 2 (37) Protokoll Mötesdatum 2015-05-06 Plats och tid Sessionsalen, Rådhuset kl. 10.00. Beslutande Torbjörn Karlsson (S) Ulf Bingsgård (M) Bertil Larsson (SÖS) Emil Samnegård (MP) Mikael Rubin (M) Helmuth Petersén (SD) Patrik Holmberg (C) Henrik Silfverstolpe (FP) Veronica Larsson (S) Lennart Höckert (S) Jan Larsson (--) Anita Persson (SD) Tjänstgörande ersättare Sven Lindkvist (S) Matilda Malmgren (M) Britta Brinck-Nehlin (SÖS) Ersättare Jan Isaksson (M) Inger Persson (FP) Kerstin Fredriksson (S) Johnny Nilsson (S) Lars Mikkelä (M) Layal Chidiac (S) Övriga Agneta Sjölund Ekonomichef Ingrid Wall Kommunikationschef Jonas Rosenkvist Kommundirektör Stefan Didrik Kommunsekreterare Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2015-05-12 Paragrafer Sekreterare Stefan Didrik Ordförande Torbjörn Karlsson (S) Justerare Ulf Bingsgård (M) Bertil Larsson (SÖS) §§ 196 - 221 TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Mötesdatum 2015-05-06 Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen den 2015-0506 Datum för anslags uppsättande 2015-05-15 Datum för anslags nedtagande 2015-06-05 Förvaringsplats Kommunledningskontoret Underskrift Stefan Didrik 3 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §138 Medborgarförslag 2014- Ersättning för sammanträden Dnr KS 2014/780 Ärendebeskrivning Per Persson har i medborgarförslag till kommunfullmäktige 2014-11-06 föreslagit att pensionärer och funktionshindrade som är med i olika grupper för att kunna ge synpunkter till politiker och tjänstemän i kommunen ska ha skälig ersättning vid alla möten samt även reseersättning. Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-18 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Beredning Trelleborgs kommun samarbetar i flera olika sammanhang, grupper och konstellationer med ideella organisationer. Det handlar i vissa fall om att dessa organisationer vill ha ett forum att lyfta sina frågor i eller ett organ där kommunen vill diskutera gemensamma frågor som berör organisationernas verksamhet. Det senare gäller Tillgänglighetskommittén som förslagsställaren troligen åsyftar. Inte i något av dessa fall utbetalas ersättning då det anses att varje deltagare närvarar på uppdrag för sin organisation och i dess intresse. Yrkande Helmuth Petersén (SD) yrkar på bifall till medborgarförslaget. Ulf Bingsgård (M) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden ställer Helmuth Petersén (SD) yrkande om bifall till medborgarförslaget mot Ulf Bingsgård (M) bifallsyrkande till arbetsutskottets förslag till beslut. Ordföranden finner på acklamation att kommunstyrelsen valt att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Votering begärs. Proposition Kommunstyrelsen enas om följande beslutsgång: JA-röst för bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. NEJ-röst för bifall till Helmuth Petersén (SD) yrkande. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 4 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Omröstning Omröstningen utfaller med 11 JA-röster mot 2 NEJ-röster. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget besvaras med att ersättning inte betalas ut för deltagande i sådana samarbeten som åsyftas då det anses att varje deltagare närvarar på uppdrag för sin organisation och i dess intresse. Reservationer Muntlig reservation från samtliga närvarande ledamöter från (SD). Skickas till Förslagsställaren Justerares signatur Utdragsbestyrkan 5 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §139 Tillsättande av arbetsgrupp för Victoriasalongens framtida placering Dnr KS 2015/357 Ärendebeskrivning Den s.k. Victoriasalongen (Victoriainredningen) finns i Forumhuset på fastigheten Sparven 1 i Trelleborg. Fastigheten, som ägs av AB TrelleborgsHem ska exploateras till bostäder. I första etappen av exploateringen av fastigheten Sparven 1 ligger om- och tillbyggnad av lägenheter och gemensamhetsutrymmen i Forumhuset. För en vidare utveckling av byggnaden behöver Victoriainredningens placering lösas. Trelleborgshem arbetar för en sådan lösning som gör Victoriainredningen tillgänglig för Trelleborgarna. I samband med att kommunfullmäktige i februari 2015 behandlade ett medborgarförslag om Victoriainredningen beslutades bl.a. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att initiera en arbetsgrupp med oberoende sakkunniga som tillsammans med Trelleborgshem utreder den mest optimala placeringen för Victoriasalongen. Arbetsgruppen föreslås ha följande deltagare: Två företrädare för den politiska majoriteten i kommunfullmäktige och en företrädare för oppositionen En företrädare för AB TrelleborgsHem En företrädare för Gamla Trelleborg En företrädare för Greta och Johan Kocks Stiftelser En företrädare för Trelleborgs Sjöfartsmuseum En företrädare för Trelleborg AB Beredning Från Kvartetten föreligger förslag att en arbetsgrupp ska inrättas för att utreda den mest optimala placeringen för Victoriasalongen Yrkande Torbjörn Karlsson (S) yrkar: att VD:n i Trelleborgshem AB skall ingå i arbetsgruppen samt tillika vara sammankallande. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 6 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inrätta följande arbetsgrupp för att utreda den mest optimala placeringen för Victoriasalongen Gunilla Thysell (SÖS) och Sven Lindkvist (S) som företrädare för den politiska majoriteten i kommunfullmäktige och Marianne Ohrlander (M) som företrädare för oppositionen Pia Jönsson, som företrädare för AB TrelleborgsHem Jan Arvid Nilsson, som företrädare för Gamla Trelleborg Jan Mårtensson, som företrädare för Greta och Johan Kocks Stiftelser Åke Jönsson, som företrädare för Trelleborgs Sjöfartsmuseum Carl Aspegren, som företrädare för Trelleborg AB att ärendet återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 15 augusti 2015 samt att VD:n i TrelleborgsHem AB Pia Jönsson utses som sammankallande. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 7 (37) Protokoll TRELLEBORGS KOMMUN Datum 2015-05-06 Kommunstyrelsen §140 Tillsättande av Infartsberedning Dnr KS 2015/361 Ärendebeskrivning I Kvartettens budgetskrivelse för 2015 anges följande: ”En utredning av ny infart till hamnen ska genomföras under 2015, vilken skall komplettera de som gjorts tidigare för att undersöka alternativa möjligheter.” För ändamålet har avsatts 500 000 kr i kommunstyrelsens budget för 2015. Utredningen skall ske tillsammans med berörda förvaltningar. Beredning Från Kvartetten föreligger förslag om att inrätta en infartsberedning under kommunstyrelsen med anledning av den konsultupphandling som ska göras för att komplettera tidigare gjorda utredningar om infart till hamnen. Beredningen föreslås bestå av en ledamot från respektive parti i kommunfullmäktige. Upplysningsvis kan nämnas att ledamöterna inte måste hämtas ur kommunstyrelsen, då det är fråga om en beredning. Yrkande Torbjörn Karlsson (S) yrkar: att ”ordförande” byts mot ”sammankallande”. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en infartsberedning, att till ledamöter i beredningen utse Torbjörn Karlsson (S), Johnny Nilsson (S) Christian Ottergren (SÖS), Emil Samnegård (MP), Patrik Holmberg(C), Jan Isaksson (M), Henrik Silfverstolpe (FP) och Helmuth Petersén (SD) samt att till sammankallande utse Torbjörn Karlsson (S) Justerares signatur Utdragsbestyrkan 8 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §141 Ansökningar till kommunstyrelsen angående landsbygdsutveckling Dnr KS 2015/164 Ärendebeskrivning I kommunstyrelsens budget finns från och med år 2015 avsatt 750 000 kr för arbete med landsbygdsutveckling, som del av den s.k. landsbygdsmiljonen. I Kvartettens förslag till budget som låg till grund för budgetbeslutet anges följande: ”Exempel på hur medlen kan användas är att föreningar på landet kan söka upp till 75 000 kronor vardera för olika typer av projekt och satsningar som utvecklar landsbygden.” Kommundirektören har fått i uppdrag att ta fram riktlinjer för bidrag. Beredning Med utgångspunkt i Kvartettens förslag till riktlinjer föreslås enligt i huvudsak följande: Syftet med landsbygdsmiljonen är att stärka landsbygden och de mindre orternas attraktionskraft och förstärka stadens omlands förutsättningar för utveckling. Landsbygdsmiljonen är uppdelad i två delar, ett investeringsstöd och ett verksamhetsstöd. Medel kan sökas av ideella föreningar och andra sammanslutningar, dock inte av företag eller enskilda personer. Investeringsstödet kan utgå för investeringar i lokaler för tillgänglighetsskapande åtgärder, hållbarhetsåtgärder, underhåll eller andra åtgärder för framförallt ungas fritid. För detta ändamål är 450 000 kr avsatt år 2015 och man kan söka maximalt 75 000 kr. Samordning med andra finansiärer såsom Boverket ska eftersträvas. Verksamhetsstödet är till för utvecklande av sysselsättning i föreningsliv eller andra sammanslutningar. Verksamhetsstödet ska ses främst som en ”möjlighetsskapare” och vara en hjälp vid igångsättning av nya idéer eller projekt. För detta ändamål finns 300 000 kr avsatt år 2015 och man kan söka maximalt 50 000 kr. Medel till projektet kan även sökas från andra finansiärer. Kommunstyrelsens arbetsutskott fattar beslut om bidrag två gånger per år, i mars och i oktober. Samtliga ansökningar ska remitteras till Byarådet inför beslut. Byarådet har ställt sig positiv till att vara remissinstans. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 9 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget till Riktlinjer för bidrag ur Landsbygdsmiljonen, att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram anvisningar och blankett för ansökan samt att delegera till kommunstyrelsens ordförande att, efter hörande av Byarådet, fatta beslut med anledning av de ansökningar som hittills har kommit in eftersom vissa avser aktiviteter under sommaren 2015. Skickas till Kommundirektören Justerares signatur Utdragsbestyrkan 10 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §142 Ansökan Gislöv Marknad Dnr KS 2015/257 Ärendebeskrivning Gislövs marknad har i skrivelse till kommunen äskat om bidrag för att täcka de kostnader som kommer uppstå i samband med marknaden. Uppskattat är att kommunen kommer debitera marknaden med 35 000 kr. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag motsvarande de kommunala avgifter som debiteras för evenemanget dock högst 35 000 kronor samt, att pengarnas tas ur kommunstyrelsens budget. Skickas till Gislöv marknad Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 11 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §143 Ansökan Smygefestivalen 2015 Dnr KS 2015/334 Ärendebeskrivning Smygefestivalen har i skrivelse till kommunen äskat om ett bidrag på 130 000kr för årets festival. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag motsvarande de kommunala avgifter som debiteras för evenemanget dock högst 35 000 kronor samt, att pengarnas tas ur kommunstyrelsens budget. Skickas till Smygefestivalen Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 12 (37) Protokoll TRELLEBORGS KOMMUN Datum 2015-05-06 Kommunstyrelsen §144 Ansökan Palmfestivalen Dnr KS 2015/242 Ärendebeskrivning Palmfestivalen har i skrivelse till kommunen erbjudit ett sponsor avtal under 3 års tid för 75 000kr/år exkl. moms. Avtalet innebär att Trelleborgs kommun skulle presenteras som en festivalens sponsorer vid artistevenemang och liknande. Utöver förslaget till sponsoravtal har Palmfestivalen i skrivelse till kommunen äskat om att höja bidraget för de kommunala avgifterna till motsvarande 250 000 kr för år 2015. Yrkande Ulf Bingsgård (M) yrkar med instämmande av Torbjörn Karlsson (S): att kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag att inleda en dialog med Palmfestivalen angående hur evenemanget kan utvecklas. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag motsvarande de kommunala avgifter som debiteras för evenemanget dock högst 200 000 kronor samt, att pengarna tas från kommunstyrelsens budget samt, att kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag att inleda en dialog med Palmfestivalen angående hur evenemanget kan utvecklas. Skickas till Palmfestivalen Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 13 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §145 Ansökan Skåre byalag Karoliner dag Dnr KS 2015/278 Ärendebeskrivning Skåres byalag har i ansökan till kulturnämnden ansökt om medel för ”Karoliner dag på Skåre” den 11 juli 2015 för att uppmärksamma att det är 300 år sedan kung Karl XII landsteg vid Skåre år 1715. Kulturnämnden har översänt ansökan till kommunstyrelsen med bedömningen att detta är en del av kommunstyrelsens pengar för landsbygdsutveckling. Beslut Veronica Larsson (S) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Britta Brinck-Nehlin (SÖS) går in som ersättare under denna paragraf. Kommunstyrelsen beslutar att lämna ett bidrag för evenemanget på 35 000 kronor varav 10 000 kr motsvarar de kommunala kostnader som debiteras för evenemanget samt, att pengarna tas ur kommunstyrelsens budget. Skickas till Skåres karoliner dag Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 14 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §146 Översyn av arvodesreglementet i Trelleborgs kommun Dnr KS 2015/317 Ärendebeskrivning Arvodesberedningen har mottagit skrivelser från politiker som anser att dagens system med förlorad arbetsförtjänst kan gynna/missgynna en förtroendevald i Trelleborgs kommun. Kommundirektören har låtit personalkontoret räkna på vad inkomstbortfall enligt faktiskt belopp skulle leda till för kostnader för kommunen. Enligt beräkningarna skulle detta ge en merkostnad på 400 000 kr om man räknar mot att politikerna ligger på medelinkomsten i Trelleborgs kommun och inte efter de faktiska inkomsterna. Beredning Arvodesberedningen beslutar att föreslå att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett nytt arvodessystem i Trelleborgs kommun som baseras på att inkomstbortfall kompenseras fullt ut, att arvode och förlorad arbetsförtjänst kan betalas ut parallellt samt, att ett nytt arvodessystem borde vara antaget av kommunfullmäktige senast 1 januari 2017. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att utreda förutsättningarna för ett nytt arvodessystem i Trelleborgs kommun som baseras på att inkomstbortfall kompenseras fullt ut, att arvode och förlorad arbetsförtjänst kan betalas ut parallellt samt, att ett nytt arvodessystem borde vara antaget av kommunfullmäktige senast 1 januari 2017. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 15 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §147 Ekonomisk ersättning för jourverksamhet, arbetsmarknadsnämnden Dnr KS 2015/318 Ärendebeskrivning Idag skiljer sig ersättningen för jourverksamheten åt mellan socialnämnden och arbetsmarknadsnämnden även om båda nämnderna har ärenden som politiker måste hantera på jour. Förslag till ändring i arvodesreglementet. Följande stycke läggs till: 4 kap. 5a § Jourersättning för uppdrag i arbetsmarknadsnämnden Utöver ovanstående årsarvoden till arbetsmarknadsnämndens ordförande och vice ordförande utgår månatlig jourersättning med 5 procent (f.n. 3 050 kr) av en riksdagsledamots månadsarvode att fördela mellan ordföranden och vice ordföranden och i förekommande fall övriga ledamöter i förhållande till jourtjänstgöringens omfattning. Beredning Arvodesberedningen beslutar att föreslå att arbetsmarknadsnämnden skall få ersättning för jourverksamhet enligt samma modell som socialnämnden. Beslut Veronica Larsson (S) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Britta Brinck-Nehlin (SÖS) går in som ersättare under denna paragraf. Kommunstyrelsen beslutar att arbetsmarknadsnämnden skall få ersättning för jourverksamhet enligt samma modell som socialnämnden samt, att beslutet skall gälla retroaktivt från den 1 januari år 2015. Skickas till Arbetsmarknadsnämnden Lönekontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 16 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §148 Uthållig kommun slutrapport Dnr KS 2015/373 Ärendebeskrivning Enheten för hållbar utveckling under samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar sin slutrapport för projektet ”uthållig kommun” till kommunstyrelsen för godkännande. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 17 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §149 Upprustning av Sandmöllan Dnr KS 2014/734 Ärendebeskrivning Kulturnämnden hanterade 2012-10-17 § 79 ärendet om Sandmöllan där kulturnämnden vill stödja servicenämnden, som handhar möllan, i arbetet för möllans överlevnad men också förorda en omedelbar renovering. Sandmöllan har överförts till serviceförvaltningens ansvarsområde i samband med förvaltningsorganisationen 2011. Sandmöllan är en s.k. stubbamölla och omnämns första gången i litteratur i en dombok år 1664, Sandmöllan kan härav vara Trelleborgs äldsta byggnad och en av Skånes äldsta möllor. Möllan är kmärkt och upptagen som fornminne. Möllan har under 1900-talet genomgått ett antal renoveringar och upprustningar, de senaste som har kunnats konstateras utfördes 1992 då stenbjälke och vingar byttes. Servicenämnden konstaterade 2013-05-14 §64 att serviceförvaltningen under 2012 utförde en statusbesiktning av möllan för att konstatera omfattningen av underhållsbehovet. Medel för planerat underhåll saknas och medel för löpande drift saknas till stor del. Statusbesiktningen utfördes av extern byggnadsantikvarie och sakkunniga inom området. Besiktningen gav vid handen att ett antal åtgärder krävs för bevarandet av möllan samt att vissa risker måste åtgärdas akut. De största riskerna som avsåg vingar och infästning av fotträ mot fundament åtgärdades hösten 2012, vingarna fick då demonteras då det var risk för att de annars skulle falla ner med risk för olyckor. Möllan bedöms som en s.k. överloppsbyggnad d.v.s. en byggnad som inte används för sitt ursprungliga ändamål men som besitter ett kulturhistoriskt värde, möjlighet finns att söka bidrag från länsstyrelsen för bevarande av denna typ av byggnader. Bidrag kan ges för den del av åtgärderna som avser kulturhistoriskt bevarande och kräver att åtgärder utförs korrekt så att kulturvärdet bevaras. Vingarna ska utföras i lärkträ, beroende på tillgång av virke i erforderliga dimensioner kan det med torktid för virke inberäknat ta upp till ca 2 år innan montage av nya vingar kan ske. Underhåll av möllan kan dock påbörjas omgående. Servicenämnden har 2013-05-14 §64 överlämnat ärendet till kommunstyrelsen med begäran om ställningstagande till projektet i sin helhet och om åtgärder skall vidtagas enligt förslag hur dessa skall finansieras. Kulturnämnden har 2014-06-18 §37 bett Servicenämnden om en rapport och en tidplan över hur ärende fortskrider. Kulturnämnden har 2014-09-17 §47 beslutat att hos servicenämnden anmäla intresse av att teckna hyresavtal under förutsättning att kulturnämnden av fullmäktige får täckning för de ökade lokalkostnaderna samt att äska medel hos kommunfullmäktige tillsammans med servicenämnden för investeringar, kostnadstäckningar för hyra och drift av Sandmöllan. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 18 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge servicenämnden och kulturnämnden i uppdrag att inkomma till kommunstyrelsen med en plan innehållande investeringsbehov, framtida driftskostnader, förutsättningarna för extern finansiering samt en analys över vad som sker om kommunens inte agerar i ärendet. Skickas till Kulturnämnden Servicenämnden Justerares signatur Utdragsbestyrkan 19 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §150 Plan för hantering av extraordinära händelser Dnr KS 2015/314 Ärendebeskrivning Inför varje mandatperiod ska det tas fram en plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser, detta i enlighet med Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Kommunen ska även ta fram ett handlingsprogram enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Trelleborgs kommun har sedan förra mandatperioden en plan för extraordinära händelser och ett handlingsprogram beslutade för respektive lag. Räddningstjänsten föreslår att räddningsutskottet och kommunstyrelsen beslutar att gällande plan för extraordinära händelser och handlingsprogrammet enligt skydd mot olyckor fortsätter att gälla fram till dess att ny plan och handlingsprogram tagits fram, samt att ge Räddningstjänsten i uppdrag att ta fram ny plan och nytt handlingsprogram. Beredning Räddningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att gällande plan för extraordinära händelser och handlingsprogrammet enligt skydd mot olyckor fortsätter att gälla fram till dess att ny plan och handlingsprogram tagits fram samt, att ge räddningstjänsten i uppdrag att ta fram ny plan och nytt handlingsprogram. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att gällande plan för extraordinära händelser och handlingsprogrammet enligt skydd mot olyckor fortsätter att gälla fram till dess att ny plan och handlingsprogram tagits fram samt, att ge räddningstjänsten i uppdrag att ta fram ny plan och nytt handlingsprogram. Skickas till Räddningstjänsten Justerares signatur Utdragsbestyrkan 20 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §151 Strategisk informationsförsörjning (E-arkiv) Dnr KS 2015/347 Ärendebeskrivning Vi är sju arkivarier inom kommunerna i sydvästra Skåne; Burlöv, Lomma, Kävlinge, Staffanstorp, Svedala, Trelleborg och Vellinge, som tillsammans har diskuterat frågan om hur vi ska ta hand om den digitala informationen som finns i verksamhetssystemen. Sveriges Kommuner och Landsting tog 2011 fram en strategi för e-samhället, i vilken det skrivs om hur offentlig förvaltning utvecklats genom strategisk verksamhetsutveckling med stöd av IT, det vill säga e-förvaltning. SKL poängterar också att det är hög tid att den kommunala sektorn kraftsamlar och i större grad samverkar kring utveckling av e-förvaltning. Vi har sett att kommunerna befinner sig i en liknande situation och kan konstatera att det saknas strategier för långsiktigt digitalt bevarande av information. Med denna skrivelse vill vi lyfta frågan och föreslå vad som bör göras för att komma igång. Nuläget Under lång tid har alla handlingar som upprättats eller inkommit till kommunerna skrivits och levererats till kommunarkivet i pappersform. Idag är situationen en annan då kommunerna strävar efter att vara en del av esamhället och leva upp till kraven om en enkel, effektiv och säker hantering av ärenden med hjälp av digitala lösningar. När pappershandlingarna inte längre behövs i verksamheten bör de överlämnas till arkivmyndigheten för fortsatt vård och förvaring. Men vad sker med allmänna handlingar som finns i de digitala systemen och som ska bevaras för framtiden? En handling som är upprättad digitalt borde också bevaras digitalt. Ofta ligger stora delar av det som tidigare levererats till arkivet kvar i verksamhetssystemen, vilket inte är en lösning på sikt. Om vi inte har någon strategi för långtidslagring av digital information riskerar vi att denna går förlorad, vilken vi är ålagda att hantera och strukturera på ett säkert och genomtänkt vis. Myndigheternas verksamhetssystem är inte utvecklade för att ta hand om den information som ska bevaras för framtiden. För att kunna uppfylla kraven i offentlighetslagstiftningen måste en lösning tas fram för ett långsiktigt digitalt bevarande. Det behövs därför ett e-arkiv för att kunna lagra och återsöka de allmänna handlingarna. E-arkivet möjliggör bevarande av informationen för framtiden i stabila format, ser till att informationen inte kan förstöras eller ändras samt att interna och externa informationsbehov kan tillgodoses på lång sikt. Vad säger lagen? Hanteringen av allmänna handlingar är reglerad i lag och återfinns framför allt i tryckfrihetsförordningen, offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), arkivlagen (1990:782) och arkivförordningen (1991:446). Det finns också andra lagar som reglerar hanteringen av allmänna handlingar. Med allmän handling menar man varje handling, analog eller elektronisk, som är förvarad hos en myndighet och har inkommit till eller upprättats hos myndigheten. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 21 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Arkivlagen säger att myndigheternas arkiv ska bevaras och hållas ordnade så att de tillgodoser rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättsskipning och förvaltning samt för forskningens behov. Arkiven är också en del av vårt nationella kulturarv. Offentlighetslagstiftningen ställer alltså samma krav på den digitala informationshanteringen som på den analoga. Detta medför att vi måste ställa högre krav på hela hanteringsprocessen när det gäller den digitala informationen för att i slutändan kunna säkerställa autenticitet och sökbarhet, vilket annars sker automatiskt i ett traditionellt pappersarkiv genom förvaring och fysiska egenskaper hos pappershandlingar. Många kommuner har gjort gemensam sak i frågan och utfört förstudier kring en e-arkivlösning. Dessa sammanslutningar har visat sig givande inför ett införlivande av ett framtida e-arkiv då man kan dela på resurser och kompetens. Att utreda, upphandla och införa e-arkiv är ett stort arbete med flera ingående parter, eftersom detta berör hela den kommunala organisationen. Därför måste kommunerna nu avsätta tid och resurser för att titta på frågan. Detta är nödvändigt för att kommunerna ska kunna leva upp till lagstiftningens krav och för att säkra information för framtiden. Vi förslår därför att arbetsgrupper tillsätts i respektive kommun för att undersöka förutsättningarna och kartlägga behov och möjligheter för ett samarbete kring en gemensam lösning för långsiktigt digitalt bevarande inom Skåne sydväst. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp för att undersöka förutsättningarna och kartlägga behov och möjligheter för ett samarbete kring en gemensam lösning för långsiktigt digitalt bevarande (”earkiv”) inom Skåne sydväst. Skickas till Kommunarkivarien Justerares signatur Utdragsbestyrkan 22 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §152 Policy för hållbar utveckling Dnr KS 2015/290 Ärendebeskrivning Trelleborgs kommun saknar idag en övergripande policy för hållbar utveckling. Ett sådant styrdokument borde klubbas av kommunfullmäktige efter en bred remissrunda inom kommunen. Beredning Utskottet för hållbar utveckling beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en policy för hållbar utveckling. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till utskottet för fortsatt beredning Skickas till Utskottet för hållbar utveckling Justerares signatur Utdragsbestyrkan 23 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §153 Strategisk upphandling med inriktning hållbar utveckling Dnr KS 2015/376 Ärendebeskrivning Utskottet för hållbar utveckling fastslog på sitt sammanträde 2015-03-24 att utskottet skall jobba även om social hållbar utveckling. Som ett led i detta föreslår därför utskottet kommunstyrelsen att ge servicenämnden i uppdrag att se över arbetet med strategisk upphandling. Beredning Utskottet för hållbarutveckling beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge utskottet i uppdrag att lyfta arbetet strategisk upphandling med inriktning mot hållbar utveckling inom Trelleborgs kommun samt, att ge servicenämnden i uppdrag att ta fram förslag på fokusområden. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till utskottet för fortsatt beredning Skickas till Utskottet för hållbar utveckling Justerares signatur Utdragsbestyrkan 24 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §154 Kommunstyrelsens budget för 2016 med flerårsplan för 2017-2018 (KS beslut) Dnr KS 2015/358 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter och har uppsikt över övriga nämnders verksamhet. Kommunstyrelsen är kommunfullmäktiges beredande och verkställande organ samt svarar för den ekonomiska förvaltningen. Då kommunstyrelsen innefattar två förvaltningar, kommunledningsförvaltningen och räddningstjänsten, ingår även ansvar för att förebyggande åtgärder och räddningsinsatser enligt lagen om skydd mot olyckor genomförs. Kommunstyrelsens ekonomi 2015 Genom särskilda beslut under hösten 2014 har kommunstyrelsen för 2015 tillförts 500 000 kr för en förstudie avseende nytt personalsystem samt 300 000 kr för att arbetsuppgifter överförs från samhällsbyggnadsförvaltningen till kundtjänst. För kommunstyrelsen innebar kommunfullmäktiges beslut i december 2014 att ytterligare ca 3,5 mnkr har tillförts 2015 års driftbudget. Genom dessa medel och en omfördelning av 1 mnkr inom kommunstyrelsens ram har utrymme skapats för satsningar på totalt ca 4,5 mnkr. Hållbarhet, näringsliv och landsbygd är politiskt prioriterat. Samtal förs kring hur arbetet i de olika utskotten ska bedrivas, eventuella förändringar av organisationen samt på vilket sätt de nya resurserna ska användas. Förvaltningarna bedömer i dagsläget att verksamheten kommer kunna bedrivas inom befintlig budget. Ekonomi 2016-2018 De av kommunfullmäktige ökade resurserna i budget 2015 på 3,5 mnkr ingår i kommunstyrelsens budgetram för 2016. Genom dessa medel och en omfördelning av 1 mnkr inom kommunstyrelsens ram har utrymme skapats för satsningar på totalt ca 4,5 mnkr. Hållbarhet, näringsliv och landsbygd är politiskt prioriterat. Under 2015 bör det klarläggas hur arbetet i de olika utskotten ska bedrivas, vilka eventuella förändringar av organisationen som ska göras samt på vilket sätt de nya resurserna ska användas. Det bör också vidare diskuteras hur de strategiska fastighetsfrågorna ska hanteras från och med sommaren 2015. Därutöver har kommunstyrelsens driftbudget kompenserats för pris- och lönekostnadsökningar enligt index. I dagsläget bedöms detta tillskott vara tillräckligt. I budget 2015 har 400 tkr avsatts till evenemangspotten för att kunna arrangera tillfälliga evenemang i syfte att stärka Trelleborgs varumärke, stärka Trelleborgs position i regionen och sätta guldkant på vardagen för kommunens invånare. Dessa medel ingår inte i kommunstyrelsens driftbudgetram för 2016, om inte nytt beslut fattas om evenemangspott. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 25 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Kommunstyrelsen har den 8 april 2015 beslutat om projektet Hållbart resande. För att detta ska kunna genomföras behöver kommunstyrelsen ökad driftbudgetram om 730 tkr år 2016 och 2017, vilket föreslås att kommunfullmäktige ska besluta om. Räddningstjänstens uppdrag till Vellinge och Skurup kommer att fortsätta. Det kan även bli aktuellt att teckna avtal med fler kommuner. Betydande driftprojekt med extern medfinansiering Inom kommunstyrelsens förvaltningar bedrivs för närvarande inga betydande driftprojekt med extern medfinansiering. Detta kan komma att förändras i det fall viss verksamhet överförs från samhällsbyggnadsnämnden för att istället styras politiskt av kommunstyrelsens hållbarhetsutskott. Investeringsplan med budget för 2016-19. Planen följer den investeringsplan som kommunfullmäktige fastställde i december 2014 i samband med Budget 2015-17, enligt bilaga till skrivelsen. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna budgetskrivelsen att föreslå investeringsplan med budget för 2016-2019 Skickas till Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 26 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §155 Busstrafik från 2016 Dnr KS 2014/343 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-04 att godkänna den överenskommelse om busstrafik från 2016 som diskuterats fram mellan tjänstemän från Skånetrafiken och Trelleborgs kommun. Kommunstyrelsen beslutade i samma ärende att uppdra åt kommunens kollektivtrafikansvarige tjänsteman att fortsätta diskussionen med Skånetrafiken gällande fortsatt trafik mellan Trelleborg och Skåre och att återkomma till kommunstyrelsen för beslut. Överenskommelsen med Skånetrafiken innebär försämrat utbud för boende på Kyrkoköpingeområdet och Granlunda då nuvarande linje 2 kommer att dras in. Även boende på Malörten och Akka får viss försämring. Regionbuss 145 kommer att trafikera Malörten och Akka en gång i halvtimmen men kommer att köra Hesekillegatan rakt ner till Trelleborg C då man inte hinner köra över lasarettet av trafikekonomiska skäl. Kollektivtrafikansvarige tjänsteman har med anledning av detta bett Skånetrafiken räknat på en stadsbusslinje för sträckan Malörten – lasarettet – Stortorget – Trelleborg C som ska köra måndagfredag kl 9-15 med halvtimmestrafik. Den utökade trafiken kräver därmed inte att fler bussar köps in utan trafiken klaras med den bussflotta som är dimensionerad för att klara högtrafik på morgnar och eftermiddagar. Skånetrafiken har återkommit med kostnader för att fortsätta med regionbuss 182 samt för stadsbuss Malörten – Trelleborg C. För att trafikera Skåre med regionbuss behövs en buss köpas in vilket kraftigt fördyrar trafiken. Beräkningen bygger på oförändrad trafik jämfört med idag med åtta enkelturer på sträckan måndag till fredag. Totalt skulle detta kosta kommunen 1,5 miljoner kronor per år varav hälften är kostnad för inköp av en buss. Biljettintäkterna räknas av men skulle med samma resande som idag bli relativt låga, cirka 35 000 kronor per år. Alternativet som Skånetrafiken rekommenderar är anropsstyrd trafik med två turer från Skåre på morgonen och två turer till Skåre på eftermiddagen, måndag till fredag. Det innebär att man ringer och beställer trafik och blir upphämtad vid en hållplats enligt tidtabell. Utnyttjandegraden där detta finns i Skåne ligger på högst 30 procent. Skånetrafiken räknar med att varje använd tur kostar cirka 200 kronor och att totalkostnaden per år blir 62 000 kronor för kommunen. Om inget tillköp görs av regionbuss eller anropsstyrd trafik kommer Skåre att trafikeras av närtrafik på samma sätt som övrig landsbygd i Trelleborg som saknar linjetrafik. I denna del av kommunen är utbudet två turer måndag, onsdag och fredag och en tur tisdag och torsdag, från Skåre på morgonen och tillbaka på eftermiddagen. Kostnaden per resa för kommunen blir cirka 120 kronor och årskostnaden ungefär 21 000 kronor. En stadsbuss Malörten – lasarettet – Stortorget – Trelleborg C, måndag-fredag kl 9-15 med halvtimmestrafik beräknar Skånetrafiken ska kosta runt 600 000 kronor per år i bruttokostnad. Sedan ärendet lades fram för behandling av kommunstyrelsen har Skånetrafiken lyft frågan om förändrat utbud på Regionbuss 145 vilket påverkar tillköp av Justerares signatur Utdragsbestyrkan 27 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 stadsbuss Malörten – Trelleborg C. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade därför 2015-03-25 att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för nya överläggningar med Skånetrafiken. En överenskommelse har nåtts på tjänstemannanivå om att Skånetrafiken och Trelleborgs kommun delar på kostnaderna för en stadsbuss Malörten – lasarettet – Stortorget – Trelleborg C, måndag-fredag kl 9-15 med halvtimmestrafik. Detta skulle ge Trelleborgs kommun en årlig bruttokostnad på runt 300 000 kronor. En skrivelse som berör busstrafiken mellan Skåre och Trelleborg inkom till kommunstyrelsen 2015-04-02 från Skåre byalag, Skåre Båtklubb, Skåre Fiskareförening, Stavstensuddes samfällighet, Kurlands byalag, Tivolihusens samfällighet och Trelleborgs Golfklubb. Man framför i skrivelsen behovet av att stadsbusstrafiken från december 2015 utvidgas till att inkludera sträckan Stavstensudde – Kurland – Golfbanan – Tivolihusen – Skåre skansar badplats – Skåre fiskeläge. Man lyfter fram att en stadsbusslinje som inkluderar sträckan längs 511an och vänder på Skåre Fiskeläge väsentligt skulle -underlätta för de boende i västra utkanterna av Trelleborg att ta sig till centrum för arbete, handel och kultur men också till regiontågen. -öka attraktionerna längs vår kuststräcka och därmed besökandeantalet vilket bl.a. skulle kunna underlätta -golfklubbens ungdomssatsning -utveckling och förbättring av badmöjligheterna vid ett ”uppgraderat” Skåre Skansar -skolklassers besök vid det marina naturreservatet mellan Stavstensudde och Fredshög -för gästbåtar i Skåre hamn att ta sig till centralorten med hållbara och miljövänliga transportmedel. -väsentligt påverka attraktionen att vilja bosätta sig i västra delarna av Trelleborg där bl.a. utbyggnaden av Maglarps strand har tagit ”time out” men måste vara en del av Trelleborgs ambitioner för att nå sitt invånarantal mål (2025/28) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att, utöver gällande tillköp av busstrafik, för trafikåret 2016 även besluta att hos Skånetrafiken köpa till anropsstyrd regional busstrafik Trelleborg - Skåre och omvänt med två turer i vardera riktningen under vardagar att hos Skånetrafiken köpa till stadsbusstrafik för sträckan Malörten - lasarettet – Stortorget – Trelleborg C och omvänt vardagar kl 9-14 med halvtimmestrafik att i samband med förslag till Budget 2016 begära en utökning av kommunstyrelsens driftbudgetram från och med 2016 med 220 tkr. Skickas till Kommunledningsförvaltningen Justerares signatur Utdragsbestyrkan 28 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §156 Äskande av medel för nya maskiner till bowlinghallen på Söderslättshallen Dnr KS 2015/297 Ärendebeskrivning Bowlinghallens entreprenör, Vacutec, har gjort fritidsförvaltningen uppmärksam på att maskinerna nu är i så pass dåligt skick att det inte längre går att reparera eller underhålla vilket, är entreprenörens åtagande enligt avtal. Maskinerna är så gamla att det inte längre går att hitta reservdelar etc. Enligt det avtal som finns mellan kommunen och entreprenören står det klart att maskinerna är kommunens ansvar vid nyanskaffning. Entreprenören har aviserat att han inte längre mäktar med att driva anläggningen då det går åt så mycket personal för att laga ständiga maskinfel. Matcher och träningar går inte heller att bedrivas då det hela tiden blir driftsstopp. Om inte något görs tvingas entreprenören att stänga verksamheten redan i maj månad när säsongen är slut. Det vore olyckligt med tanke på att det är sex bowlingföreningar som nyttjar anläggningen och den hyra som entreprenören betalar till kommunen då skulle utebli. Förlust på uteblivna hyresintäkter blir 103 tkr för kommunen per år. Dessutom kommer lokalen stå tom då den är helt anpassad för bowling och inte går att använda för något annat ändamål. Nyanskaffning av maskiner skulle kosta två mnkr. Entreprenören är villig att omförhandla hyran vid en eventuell investering. Aktiva föreningar: BK Borgen (spelar i Allsvenskan), Peter Pan, T-Nabben, Palmstaden Handikappbowlingklubb, PBK Slätten och Vellinge Pensionärer. Fritidsnämnden beslutade 2015-02-17, §39, att återremittera ärendet till fritidsnämndens sammanträde i mars för att tillsammans med kommunjuristen se över eventuell osund konkurrens. Beredning Fritidsnämnden beslutade att säga upp avtalet med nuvarande entreprenör. Ömsesidigt avtal är redan uppsagt av båda parter. att snarast äska investeringsmedel för ovan nämnda maskiner till en kostnad av två mnkr. Dessutom måste driftsbudgeten utökas med 250 tkr för att täcka investeringskostnaderna. att göra ny konkurrensutsättning av driften. att under förutsättning att investeringsmedel blir beviljat till nya maskiner skriva nytt avtal med lämplig entreprenör efter konkurrensutsättning. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 29 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt fritidsnämnden att upphandla entreprenör eller förening i konkurrens och att i det fall nytt avtal med lämplig entreprenör eller förening kan tecknas, anskaffa nya maskiner till bowlinghallen samt återkomma med redovisning av verkställt beslut i samband med bokslut 2015 att anslå 2 miljoner kronor till fritidsnämndens investeringsbudget 2015, vilket finansieras inom kommunstyrelsens investeringsram Skickas till Fritidsnämnden Ekonomikontoret Justerares signatur Utdragsbestyrkan 30 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §157 Delegationsärenden 2015 Dnr KS 2014/812 Ärendebeskrivning Samverkansavtal Fossilbränslefria kommuner i Skåne och Blekinge. Ekonomichefen. (2015/292) Fullmakt att genom rösträtt företräda Trelleborgs kommun vid Luftvårdsförbundet i Skånes förbundsstämma. Ordföranden. (2015/294) Finansiering av 4 st. tjänstebilar socialförvaltningen. Ekonomichefen. (2015/276) Finansiering av förmånsbil. Ekonomichefen. (2015/275) Finansiering av 3 st. personbilar serviceförvaltningen. Ekonomichefen. (2015/319) Verkställighet av kommunal borgen enligt kommunfullmäktiges beslut den 27 januari 2014. Ekonomichefen. (2015/310) Finansiering av 6st personbilar socialförvaltningen. Ekonomichefen. (2015/326) Leasing av förmånsbil Cecilia Lejon. Ekonomichefen. (2015/325) Ersättare för kommundirektören under semester. Kommundirektören. (2015/60) Leasing av förmånsbil Agneta Sjölund. Kommundirektören. (2015/362) Finansiering av personbil till socialförvaltningen. Ekonomichefen. (2015/339) Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 31 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §158 Skrivelser och rapporter 2015 Dnr KS 2014/790 Ärendebeskrivning Skrivelser och rapporter kommunstyrelsen den 6 maj 2015: Protokoll Trelleborgs utvecklings AB 150306 Kallelse till Östersjöterminalens bolagsstämma 2015 Kallelse till Trelleborgshems bolagsstämma 2015 Trelleborgs energiförsäljning AB protokoll 150324 Östersjöterminalen AB minnesanteckningar ägardialog Citysamverkan protokoll 150325 Skåre byalag skrivelse: Västra Trelleborg måste också få en chans Skrivelse angående polisanmälan mot samhällsbyggnadsnämnden kv. Betan. Trelleborgs kommuns utvecklings AB protokoll 150327 Skrivelse angående tången på stränderna Trelleborgs bredbands AB protokoll bolagsstämma 150325 Skrivelse angående Toftgränds förlängning Trelleborgs energiförsäljning AB minnesanteckningar ägardialog Trelleborgs fjärrvärme AB minnesanteckningar ägardialog Samhällsbyggnadsnämnden protokoll rivningsanmälan Kyrkoköpinge 4:1 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 32 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §159 Samordningsförbundet Trelleborg årsredovisning 2014 Dnr KS 2015/324 Ärendebeskrivning Samordningsförbundet (FINSAM) Trelleborg har översänt sin årsredovisning till kommunfullmäktige. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen och lägga denna till handlingarna samt att ge styrelsen ansvarsfrihet Justerares signatur Utdragsbestyrkan 33 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §160 Markanvisningsavtal för del av fastigheten Ståstorp 3:1 samt äskande av medel för upprättande av detaljplan Dnr KS 2015/349 Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har föreslagit markanvisningsavtal för fastigheten Trelleborg Ståstorp 3:1. I ärendet har tekniska nämnden även äskat medel för arbetet kring detaljplanens upprättande. Av markanvisningsavtalet framgår att kommunen svarar för kostnaden för detaljplanen samt de utrednings- och projekteringskostnader som behövs för detaljplanearbetet. Inom kommunen pågår utredning om redovisning av exploaterings- respektive markanvisningsprojekt. Enligt gällande exploateringspolicy och redovisningsrekommendationer ska dessa kostnader matchas med förväntade intäkter. Dock anges att dessa kostnader kan redovisas i balansräkningen efter att detaljplan beslutats. Kommunstyrelsen föreslås därför anslå medel till tekniska nämndens driftbudget för 2015. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bifogat markanvisningsavtal samt uppdra åt tekniska nämnden att ansöka om detaljplan att anslå 1 300 000 kronor till tekniska nämndens driftbudget 2015 för projekt Ståstorp 3:1, vilket finansieras genom minskning av kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov Justerares signatur Utdragsbestyrkan 34 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §161 Markanvisningsavtal för del av Östervång 1:77 samt äskande av medel för upprättande av tillhörande detaljplan Dnr KS 2015/350 Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har föreslagit markanvisningsavtal för fastigheten Trelleborg Östervång 1:77. I ärendet har tekniska nämnden även äskat medel för arbetet kring detaljplanens upprättande. Av markanvisningsavtalet framgår att kommunen svarar för kostnaden för detaljplanen samt de utrednings- och projekteringskostnader som behövs för detaljplanearbetet. Inom kommunen pågår utredning om redovisning av exploaterings- respektive markanvisningsprojekt. Enligt gällande exploateringspolicy och redovisningsrekommendationer ska dessa kostnader matchas med förväntade intäkter. Dock anges att dessa kostnader kan redovisas i balansräkningen efter att detaljplan beslutats. Kommunstyrelsen föreslås därför anslå medel till tekniska nämndens driftbudget för 2015. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bifogat markanvisningsavtal samt uppdra åt tekniska nämnden att ansöka om detaljplan att anslå 1 000 000 kronor till tekniska nämndens driftbudget 2015 för projekt Östervång 1:77, vilket finansieras genom minskning av kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov Justerares signatur Utdragsbestyrkan 35 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §162 Revidering av bolagsordning och ägardirektiv för Trelleborgs Bredbands AB Dnr KS 2015/359 Ärendebeskrivning Med anledning av utvecklingen när det gäller bredbandsutbyggnaden i Trelleborgs kommun föreligger behov av att revidera styrdokumenten för Trelleborgs Bredband AB. Beredning Följande revidering föreslås i bolagsordningen: 3. Föremålet för bolagets verksamhet Nuvarande lydelse Föremålet för verksamheten är att planera, realisera, äga, upplåta och utveckla en öppen ICT-infrastruktur (Information and Communication Technology) för bredband i Trelleborgs kommun. Förslag till ny lydelse Föremålet för verksamheten är att stimulera en fortsatt bredbandsutveckling i samarbete med andra marknadsaktörer samt att upprätthålla ett aktivt lokalt nät. Målet är att alla invånare, offentliga förvaltningar och företag inom kommunen skall få tillgång till Trelleborgs öppna lokala nät på lika villkor och att tjänsteleverantörerna skall få tillgång till det öppna lokala nätet för att sälja tjänster till de som är anslutna. Följande revidering föreslås i ägardirektiven: 18. Uppdraget Nuvarande lydelse Bolaget ska äga och driva ICT-infrastruktur för bredband genom att erbjuda Trelleborgs invånare ett öppet och konkurrensneutralt stadsnät. Förslag till ny lydelse Bolaget skall äga och driva ett i Trelleborgs kommun heltäckande, öppet och konkurrensneutralt bredband och – genom att samutnyttja andra kommunala bolags och verksamheters infrastrukturella investeringar – bygga ett effektivt stomnät öppet för andra marknadsaktörer och byanät. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera Trelleborgs Bredband AB:s bolagsordning och ägardirektiv i enlighet med förslaget, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram nya styrdokument med revideringarna införda samt att ge bolaget i uppdrag att vidta de åtgärder i form av bolagsstämma etc. som krävs med anledning av revideringen av styrdokumenten. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 36 (37) TRELLEBORGS KOMMUN Kommunstyrelsen Protokoll Datum 2015-05-06 §163 Revidering av taxa enligt plan- och bygglagen Dnr KS 2015/371 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 att anta ”Plan- och bygglovstaxa 2013 inklusive taxa för mät- och kartverksamhet” att gälla från 2014-04-01. Sedan detta har det skett ändringar i plan- och bygglagen som trätt i kraft 2014-07-02 vilket föranleder en översyn av taxan enligt samhällsbyggnadsnämndens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta revideringen av plan- och bygglovstaxa 2013 inklusive taxa för mät- och kartverksamhet. Justerares signatur Utdragsbestyrkan 37 (37)
