tilleggshøring - Sandnes Kommune

Transcription

03.06.2015
Oversikt merknader mottatt i tilleggshøring av Kommuneplan for Sandnes 2015-2030
Innhold
1. PRIVATE INNSPILL .......................................................................................................................................................................................................................... 2
2a INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA ROGLAND FYLKESKOMMUNE ....................................................................................................................................... 63
2b INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA STATLIGE MYNDIGHETER .............................................................................................................................................. 70
2c ANDRE OFFENTLIGE ORGANER ............................................................................................................................................................................................... 79
3. INTERNE INNSPILL ....................................................................................................................................................................................................................... 80
4. ANDRE INNSPILL ........................................................................................................................................................................................................................ 100
1
03.06.2015
1. PRIVATE INNSPILL
Tab.nr
Dok.nr 360
Sak 15/04488
2
Avsender
Innhold
Rådm. vurdering
Leiv Rune
Mjølsnes, Leder i
Stangeland
bydelsutvalg
Vidar B. Sørensen,
Nabo og Nestleder
i Stangeland
bydelsutvalg
Angående lokalisering av ny
elitefotballstadion i Sandnes
kommune
Vil på det sterkeste gå i mot en
lokalisering av ny elitestadion i
Sandnes Idrettspark, like ved
Ormaskogen. Begrunnelsen fremgår
blant annet av vedlagt høringsbrev i
forbindelse med oppstart av
reguleringsarbeidet som gjelder
samme forhold og samme
sakskompleks. Høringskommentarene
er datert 4.10.2014, signert av 54
beboere i nærområdet.
Hovedinnvendinger:
– hensynet til barn og unges
utfoldelse og bruk av området
- hensynet til en sammenhengende
grøntstruktur
- hensynet til støy og sjenanse for
nabolaget og ikke minst
- hensynet til de store
trafikkutfordringene i området rundt
idrettsparken, ikke kan imøtekommes
på en tilfredsstillende måte om man
legger nye elite fotballstadion i
idrettsparken. Det er ikke mulig å
avbøte skadevirkningene ved å velge
Rådmannen viser til
behandling og vedtak i
FSKsak 23/15. Det politiske
flertall i Sandnes bystyret
ønsker å realisere ny
stadion i idrettsparken
gjennom pågående
reguleringsplanprosess.
På vegne av en
rekke beboere i
området rundt
Sandnes
idrettspark og
Stangeland
bydelsutvalg.
Konklusjon
Rådmannen forholder seg
til politisk vedtak om
lokalisering av ny stadion og
foreslår heller ingen
endring i kartet for Varatun
søppelplass. Forslag om
omdisponering av gamle
Varatun søppelplass vil
være konfliktfylt og kreve
Innsigelse fra fylkesmannen ny høring. Vil være naturlig
fikk sin avklaring i forkant
at følges opp i neste
av tilleggshøringen.
revisjon, jfr KPKsak 38/14,
Reguleringsplanprosessen
Vurdering av alternative
vil måtte finne løsninger
planprosesser for
som ivaretar hensyn til barn områdeutvikling av
og unge, grøntstrukturer,
Varatunparken/Varatun
trafikk og støy på en god
gamle bossplass.
måte.
Videre
reguleringsplanprosess vil
åpne for medvirkning på
ordinær måte for naboer og
berørte.
2
03.06.2015
dette lokaliseringsalternativ.
Ønsker at kommuneplankomiteen
legger inn en setning hvor det
fremgår at lokalisering av ny stadion
ikke er avgjort, men at avklaring blir
avgjort i den kommende
reguleringsplanprosessen.
3
Jan Berge
Ønsker også forslag om å
omdisponere Varatun gamle
søppelplass til idrettsformål og
kombinert formål, slik også Sandnes
Tomteselskap KF v/daglig leder
Torgeir Ravndal har foreslått offentlig.
Eventuelt at det tas høyde for en
omdisponering via en hensynssone
over den gamle søppelplassen. Ved
en slik løsning vil man unngå
nedbygging av større grønt arealer i
idrettsparken og oppnå store
miljøgevinster ved å fjerne det gamle
søppeldeponiet som fremdeles
representerer en betydelig
forurensning. Samtidig vil en kunne
legge inn i samme område boliger,
næring, idrett og park.
For å være et attraktivt kollektivtilbud bør det bygges bussvei både i
Oalsgata og Strandgaten. Og bussen
må kjøre i begge retninger slik at
passasjerene kan velge den rute som
gir kortest reisetid. Circleline
prinsippet gir best tilbud og raskest
Evt. omdisponering av
gamle Varatun søppelplass
vil trolig bli tema i neste
revisjon av
kommuneplanen.
Rådmannen vil ikke
anbefale at det legges inn
endringer i kartet nå, da
dette vil kreve ny høring.
føringer fra Bussvei 2020
prosjektet som forventer
avklaring om korridor for
bussvei gjennom Sandnes.
Sandnes kommune er ikke
bedt om å tilrettelegge for
Innspillet tas til orientering.
3
03.06.2015
reisetid for alle passasjerer.
8
Odd Refsnes
9
Egil Astad
Det eneste som kan tjene Strandgata
og dens nåværende og kommende
beboere, er at både Bussvei og
sykkelvei går i begge retninger i
Strandgata under den klare
forutsetning av at gata ellers stenges
for all annen gjennomgangstrafikk.
Mange planer har gitt lite resultat,
tiden er inne til endelig å få gjort noe
positivt.
Kommentar til Strandgataalternativ:
Skal primært vera ein veg for
gjennomkjøyring.
Trafikken går i hovudsak nordover om
morgenen og motsett om
ettermiddagen. Strandgata er flat og
best for sykklistar, og/men (for) smal.
Sykkelveg langs Gannsfjorden
manglar langs den inderste delen av
fjorden.
Samandrag: Med nordgående trafikk i
Strandgata og sørgående i Roald
Amundsens gt
vil det vere brukbar plass for både
bussvei, fortau og sykkelvei i
Strandgata og evt. parkering i Roald
Amundsensgt.
Circleline prinsippet.
Uavhengig av korridorvalg
vil det være behov for å
gjøre tiltak i Oalsgata ift
kollektiv- og
sykkelfremkommelighet.
Rådmannen viser til at
detaljering av korridorene
vil skje gjennom
detaljreguleringsprosess.
Denne starter opp når
kommuneplanen har
avklart korridor. Innspillet
bør fremmes på nytt i evt
reguleringsplan for bussvei
gjennom Strandgata.
detaljering av korridorene
vil skje gjennom
kommuneplanen har
avklart korridor.
Kommuneplanen åpner for
å se Strandgata og Roald
Amundsensgt. i
sammenheng.
Innspillet bør fremmes på
nytt i evt reguleringsplan
for bussvei gjennom
Strandgata.
4
03.06.2015
13
Ingunn og Svein
Erik Røed
Lokale nordgåande passasjerar vil ha
fordel av unnabakke til stoppestad, og
vil bli ført opp i Øvragadå på sørturen.
Lettar og aukar bruken.
Busway
Busway over Varatun virker
ødeleggende for Sandnes idrettspark
og bydelene Trones og Stangeland
sine mest sentrale friområder.
Gjennomføringen anses som
problematisk, konfliktfylt og kostbar,
med få muligheter for et større
trafikkgrunnlag i framtiden.
Oppsplitting av viktig
sammenhengende grønnstruktur må
unngås. Dersom trase over Varatun
velges på tross av de negative
konsekvensene, så må busway legges
i kulvert mellom Tennishallen på
Varatun og Oalsgata på Stangeland.
Busway og andre kollektivårer må i
størst mulig grad tilpasses den
eksisterende byen og
utbyggingsreservene i Strandgata og
sentrum. Med Strandgata forbeholdt
kollektivtrafikk, vil verneverdig
bebyggelse på Norestraen kunne få et
bedre nærmiljø. Fremføring fram til
Ruten gjennom Langgata og St. Olavs
gate bygger opp under dagens
langstrakte sentrum og legger til rette
for å opparbeide flere av sidegatene
vurderinger gjort ifbm
utleggelse av revidert
planforslag, samt
kommentarer gitt til innspill
i hovedhøringen. Supplert
konsekvensvurdering peker
på forhold som er særlig
viktige å ivareta ved de to
korridoralternativene.
I supplert
konsekvensvurdering
fremholder rådmannen at
bussveien må føres fram på
byens premisser. Derfor har
det blant annet vært viktig
å sikre verneverdig
bebyggelse langs
korridoren og det er også
lagt inn forutsetning i
Innspillet tas med som del
av beslutningsgrunnlag for
bussveikorridor. Endelig
korridorvalg gjøres av
bystyret 16. juni basert på
innspill i høringene og
underlagsdokumentasjon
som nå er en del av
høringsforslaget.
at bystyreflertallet ønsker
at denne skal realiseres i
Idrettsparken. Videre
reguleringsplanprosess må
ivareta viktige hensyn som
har fremkommet i høring,
både fra overordnede
myndigheter, naboer og
berørte.
Rådmannen tilråder ikke å
utvide/endre på
hensynssoner som er
inntegnet i revidert kart nå,
da dette kan kreve ny
høring. Detaljering av
5
03.06.2015
til Langgata som gågater.
Kollektivtrafikken over Smeaheia og
over Trones må styrkes ved å gi
kollektivtrafikken i Oalsgata og
Somaveien samme standard som for
busway. På Trones må det
gjennomføres trafikkregulerende
tiltak som hemmer gjennomkjøring,
f.eks sporsluse, bussluse,
lysregulering og boligsoneparkering.
Gjennomgangstrafikk som i dag går i
Postveien kan i stedet anvende rv 44
og/eller Somaveien/Sandnesveien
som tverrforbindelse mellom Lura og
Stangeland. Med Strandgata som
busway og bedre tilrettelegging over
Smeaheia og Trones kan
kollektivsystemet oppnå å få god
flatedekning for bydelene Stangeland,
Lura og Trones og Sentrum.
Sandnes idrettspark og eventuell ny
fotballarena
Det er ikke holdbart å basere videre
utbygging på en reguleringsplan fra
1957 og en senere disposisjonsplan.
Bystyrets vedtatte disposisjonsplan
fra 2008 konsentrerte seg om
idrettens behov og fokuserte ikke på
Idrettsparken som friområde for
boligområdene rundt. Det må utføres
en planlegging som sikrer åpenhet,
Strandgata for siste del av
strekning inn mot Ruten for
å skjerme pågående
planarbeid.
Rådmannen har
understreket i supplert
konsekvensvurdering at ved
valg av Strandgatakorridoren må
kollektivtilbudet over
Smeaheia videreutvikles for
å ha gode kollektivakser
både øst og vest i det
bebygde byområdet.
bussveitrasse vil skje på
reguleringsplannivå etter at
kommuneplanen har
avklart korridor. Løsninger
for kollektivtrafikk i
Oalsgata og Somaveien vil
måtte følge av videre
prosesser og egne saker om
kollektivtilbudet i Sandnes.
Detaljering og løsninger
rundt dette er imidlertid
ikke tema for
kommuneplanen.
Ang. lokalisering av ny
6
03.06.2015
forutsigbarhet og medvirkning for alle
berørte interesser og myndigheter.
Sandnes videregående skole,
Giskehallen 1og stadion – i fremtiden
eventuelt supplert med ny
Giskehallen 2, ny fotballhall, ny
fotballarena, nye næringslokaler og
restaurant krever mye areal og
medfører ulike ulemper for bydelene.
Særlig trafikk og parkering må
begrenses. Å henvise fotballpublikum
til x antall gater, skoleplasser,
parkeringsplasser og ballplasser,
skaper uoversiktlige forhold, hemmer
kollektivtrafikken og stresser boligområdene. Med fotballarenaens
regionale rolle fremtrer prosjektet
som et eksempel på dårlig
samordning av areal og transport.
Trafikk til og fra Idrettsparken må
hovedsakelig baseres på gang-,
sykkel- og kollektivtrafikk.
Plan og bestemmelser
Hensynssone H810_16 for felles plan
for Sandnes idrettspark og
lokalisering av Sandnes
stadion/fotballanlegg må utvides til
å omfatte hele idrettsparken.
stadion viser rådmannen til
gjennom pågående
Innsigelse fra fylkesmannen
som ivaretar hensyn til barn
måte.
vil ha ordinære
medvirkningsprosesser for
naboer og berørte.
Rådmannen viser også til
kommentar og vurdering
gitt til innspill i hovedhøring
ndgj lokalisering av ny
stadion i Sandnes.
Båndlagt sone for bussway LuraVaratun-Sentrum må utvides til også
7
03.06.2015
å omfatte Somaveien mellom
Kvadrat og Smeaheia, samt Oalsgata
fram til avkjøring Smeaheia.
§ 2.5.3 Båndlegging for regulering.
Høyverdig kollektiv – Bussvei 2020
Lura-Varatun-Sentrum
Bestemmelsen må endres til også å
angå relevante strekninger i Oalsgata
og Somaveien, til fordel for styrket
kollektivtrafikk gjennom Smeaheia
og over Trones, samt god
tverrforbindelse mellom Lura og
Stangeland.
14
Vanessa Arnoldsen
§ 2.6.3 Bestemmelse til hensynssone
for felles plan for Sandnes
idrettspark og lokalisering av
Sandnes stadion/fotballanlegg
H810_16
Innhold i foreslått bestemmelse med
retningslinje låser videre planlegging,
og undergraver tilliten til
forestående reguleringsarbeid ordlyden må utgå. Bestemmelsen må
stille krav om godkjent planprogram
som vilkår for
reguleringsplanlegging, kfr. pbl §4-1.
sammenhengende grønnstruktur i
Sandnes må unngås, kfr.
Fylkesmannens innsigelse.
Mange ulemper ved å kjøre bussen
8
03.06.2015
gjennom de grønne områdene. Et
fristed for familier, barn, læringsrom
for både barnehager og skoler.
Skogen brukes til utvikle barnas
fantasi, kreativitet, motorikk,
vennskap og forstå hvordan naturen
henger sammen. Dette vil bli
forstyrret hvis en buss skal kjøre rett
gjennom.
15
Alf Jan Vik
16
Anne Mari Høiland
Jeg syntes vi skal bevare de grønne
områder vi har og jeg syntes at der
bør overveies en rute, hvor det
kommer til å gå minst mulig ut over
folk og deres hus. Jeg stemmer for
Strandgata.
Samme innhold som Røed
Angående alternativene Varatun eller
Strandgata:
Ved å legge bussvei over Varatun vil
mange hus bli berørte. Noen mister
husene sine, noen mister hagene og
andre får en bussvei rett ved siden av
huset sitt. Dette er helt klart veldig
negativt, og ved valg av Strandgatatraseen vil en ikke få en inngripen i
folks privatliv og eiendom som er i
nærheten av dette! Varatun og
Stangeland er etablerte boligstrøk.
Disse områdene har heller ikke noe
utviklingspotensiale ettersom de
planforslag, samt
korridoralternativene. For
korridor over Varatun er
dette særlig hensyn til barn
og unge og grøntstruktur.
Se kommentar til innspill nr
13.
planforslag, samt
høringsforslaget.
høringsforslaget.
9
03.06.2015
allerede er bebygde.
I tillegg vil bussveien dele store
grøntarealer og friområder i to, for
ikke å snakke om skolevei, og veien til
barnehager. Flere skoler og
barnehager i området vil bli berørt av
bussveien, og den vil dele områder
der barn fartes og leker. Vi har ingen
barn å miste!
DERSOM busstraseen over Varatun
velges, er det VELDIG viktig at den
legges i kulvert fra Action Ball til Ulf
huset!
Strandgata alternativet er billigere
enn Varatun-traseen, og medfører
ikke at folk mister hus og hage. Den
vil være til gode for barn og voksne
som ferdes i Strandgata, i motsetning
til Varatun der en bussvei vil være til
stor ulempe.
De som bor på Trones/ Stangeland/
Varatun har allerede gode
bussforbindelser i Postveien/
Oalsgata/Smeaheia. Vi trenger ikke en
bussvei til! I Standgata er det derimot
ingen bussforbindelse, og her vil en
bussvei være til fordel for både
nåværende beboere og for fremtidig
utbygging av både boliger og næring.
Strandgata har et stort
utviklingspotensiale, så det bør helt
klart satses her, istedet for å ødelegge
10
03.06.2015
17
Inge og Turid
Thomsen
Varatun/Stangeland. Jeg har selv
bodd på Altona Brygge i Strandgata,
og savnet sterkt en bussrute der.
Selv om det bygges ny stadion er det
ikke nødvendig med busway! Det er
veldig kort gangavstand til buss på
Smeaheia og Postveien. Og det er ikke
langt til sentrum med togforbindelse.
Stadionbygging er i seg selv en
forferdelig inngripen i et fredelig
grøntområde. La oss slippe Busway i
tillegg!!
Strandgata er på alle punkter det
beste alternativet!
Bussveien bør legges langs fjord
alternativet dvs. i Strandgata/Roald
Amundsens gate.
Bussveien må legges slik at den gir
mest mulig nytte og minst mulig
ulempe for befolkningen i Sandnes.
Fjord alternativet vil gi en større
befolkningsgruppe nærhet til
bussveien enn Varatun alternativet.
Strandgata og Roald Amundsens gate
kan opprustes slik at det blir mindre
gjennomgangstrafikk og et bedre
bymiljø for innbyggerne.
I Strandgata er det potensiale for
utbygging og byutvikling, og denne
kan ha nytte av bussveien.
Valg av Varatun alternativet vil være
til betydelig ulempe for de som får
kulvert og bussvei tett inn på husene.
planforslag, samt
høringsforslaget.
11
03.06.2015
18
20
Berit og Alv
Aanestad
Tor Øvrebotten
Mange hus må rives for å kunne
bygge bussveien.
Flere skoler og barnehager får
bussveien tett innpå utearealene.
Grøntområdene mellom Ormaskogen
og Varatun søppelplass er en grønn
lunge i bydelene. Dette området er
viktig for idretten i Sandnes, barns lek
og rekreasjonsområde for
innbyggerne.
Kostnad ved bygging av Varatun
alternativet er sannsynligvis mye
større enn ved valg av fjord
alternativet.
Velg derfor Fjord alternativet for
bussvei Kvadrat til Ruten og legg inn
investeringer som gjør dette området
til en moderne og trivelig bydel.
Samme som Røed
Forslag/innspill og ønske angående
Stavangerveien, da spesielt mellom
Lerkeveien og Lura Turistheim som
berører oss mest.
1. Jeg vil foreslå at Stavangerveien blir
gjort enveiskjørt under byggingen og
at den andre retningen blir omdirigert
til Bedriftsveien slik at trafikken ikke
blir til stort hinder for entreprenør,
dette vil effektivisere veibyggingen
betraktelig da man kan fullføre et felt
hele veien før man begynner på
neste.
Se kommentar til innspill nr
13.
Rådmannen anser dette
som et innspill til videre
regulering av trase for
bussvei.
Når kommuneplanen har
avklart korridor for bussvei
vil Statens vegvesen på
oppdrag fra Rogaland
fylkeskommune starte opp
reguleringsarbeid for
bussveistrekning som blir
valgt.
12
03.06.2015
21
Jakob Grude
2. Vi som bor på sørsiden av
Stavangerveien vil gjerne ha opp
støyvern/vegg tidligst mulig for å bli
mindre plaget av byggeaktivitetene.
På nordsiden av veien er det allerede
støyvegg. Så jeg vil gjerne foreslå at
dere begynner med den veifilen som
ligger mot sør og får opp støyvegg
som en førsteprioritet. Jeg vil foreslå
en vegg på 4 m min. for å få mindre
støy fra den økte trafikken og bredere
gaten.
3. Vi har en utkjørsel fra Kobberveien
og ut til Stavangerveien, denne vil vi
gjerne beholde!!!
4. Det er en gang og sykkel –
undergang ved Lerkeveien, denne MÅ
IKKE forsvinne da den gir trygg ferdsel
for ungene på vei til skolen, ingen
overgangsfelt er like sikre.
5. Det ville jo vært best om støyvegg
langs veien kom mellom vei og
gangvei slik at fotgjengere er bedre
beskyttet??
Vil stemme for at Bussveikorridor via
Varatun (Alternativ A) er det beste.
Innspillet bør oversendes
Statens vegvesen når det
meldes om oppstart av
planarbeid.
Innspillet tas med i videre
beslutningsprosess.
høringsforslaget.
13
03.06.2015
22
Roald Lende
Stemmer for kollektivtrase, Kvadrat til
Sandnes sentrum (Alt. A), som det
beste forslaget.
Innspillet tas med i videre
beslutningsprosess.
23
Brandsberg- Dahls
arkitekter pva
Gjesdalvn. 16 AS
Minnet om merknad innsendt ved
forrige høringsrunde knyttet til
eiendom med gnr/bnr 111/218, i
krysset mellom Oalsgata,
Gjesdalveien og Vågsgaten.
Gjesdalveien 16 AS ønsker at tomten
endrer formål til byggeområde. Vi
mener det ville vært et planmessig
riktig grep å fullføre dette kvartalet,
og å skape en overgang mellom
nyetableringene i Vågsgaten og
eksisterende bygningsmasse sør for
Oalsgata.
vurderinger gjort i
etterkant av hovedhøring
og anbefaling om at dette
vurderes nærmere i neste
revisjon av KDP Sentrum.
24
Aase-Brit Borsheim
& Olav Munthe
Se merknad for ytterligere
begrunnelse for ønsket.
Vi støtter forslaget om
Fjordalternativet / korridoren,
Strandgata & Roald Amundsensgt
som trase for Bussvei 2020.
Den beste løsningen vil være
envegskjøring for all trafikk i disse
gatene. Dette vil avlaste trafikken på
andre hovedveger som f.eks.
planforslag, samt
høringsforslaget.
14
03.06.2015
25
Geir Kjetil og
Anette
Køningsberg
Postvegen. Varatunalternativet med
kulvert, vil være en alt for stor
forringelse av tur- og
idrettsparkområdet, samt
trafikksikring for beboerne, spesielt
barna, i Stangeland, Smeaheia og
Varatun. Dessuten vil dette være et
atskillig dyrere alternativ.
Bussvei trasse fra Kvadrat til Sandnes
her burde det vært et folkemøte.
Befolkningen på Lura har blitt belastet
med havnen som ble flyttet til oss.
Dette medfører støy fra nattarbeid og
en meget stor trafikkøkning med
tungtransport i Stavangerveien.
Dobbeltsporet er i tillegg kommet
med hyppigere passeringer og mer
støy. Uten at vi har fått togstopp.
Når det gjelder miljø, trivsel og
oppvekst bør det av miljømessige,
støy og helsemessige årsaker
vurderes på det sterkeste at
gjennomgangstrafikken i
Stavangerveien blir lagt i kulvert, med
bussvei og lokaltrafikk oppå.
blir det denne traseen som blir
valgt(Stavangerveien/Strandgata)
Stavangerveien er nesten ikke nevnt i
planen. Langs store deler av
Stavangerveien er det regulert inn
boligområde med mange nybygde hus
og flere hus under
oppføring. det vil i tillegg komme
høringsforslaget.
folkemøtet om bussvei som
ble avholdt på Hotel
Residence 21. april med
over 300 fremmøtte. Møtet
var annonsert i aviser og på
nettsiden.
høringsforslaget.
planforslag, samt
De forhold som gjelder
detaljregulering anbefales
at fremmes på nytt til
varsles oppstart av
regulering.
Detaljering av korridorene
vil skje gjennom
kommuneplanen har
avklart korridor. I denne
15
03.06.2015
mange boliger der det er planlagt bo
og Aktivitetssenter.
Her skal barn vokse opp med de
støyplager og utfordringer dette blir.
Det har blitt en veldig stor økning i
tungtrafikken i Stavangerveien etter
at havnen ble flyttet ut til Lura.
I tillegg er det en god stigning i
Stavangerveien som medfører giring
og nedbremsing fra tunge kjøretøy og
andre kjøretøy som medfører mye
mer støy og mer utslipp.
Legges Gjennomgangs trafikken i
kulvert med Bussvei og lokaltrafikk
oppå vil dette bli en vinn, vinn løsning
både med tanke på belastningen for
befolkningen på Lura som vil få
mindre støyplage, bedre oppvekst og
miljø. I tillegg vil vi få et veianlegg
som er framtidsrettet og faktisk ta
unna mer trafikk.
Det vil også være klart til en eventuell
fjordkryssing. Da slipper en å grave
opp Bussveien etter at den er laget,
hvis det blir fjordkryssing, Og
trafikken kan gå som normalt på Lura
også med en eventuell fjordkryssing.
Dere må sette av utredning til kulvert
i Stavangerveien Da dette vil bli en
framtidsrettet, miljømessig løsning
for å ta imot mer trafikk på
Stavangerveien.
Klarer dere å kombinere dette med
prosessen vil det være
ordinært
medvirkningsopplegg med
mulighet for berørte og
naboer til å påvirke
planarbeidet. Statens
vegvesen vil utarbeide
reguleringsplanen på
oppdrag fra
fylkeskommunen.
16
03.06.2015
26
Håvard
Hobberstad
27
Tonje Kirkengen
Togstopp på lura vil dere få en til vinn
vinn løsning. Tenk på muligheten med
bydelsbuss til kvadrat og omegn og
ned til tog. Først da vil dere få et
kollektivsystem som fungerer.
Se på en helhetlig plan som vil
fungere og tenk miljømessig og
fremtidsrettet for bydelen Lura som
er en av de største i Sandnes, og som
fortsatt vil vokse.
Latterlig å bygge bussvei gjennom det
eneste store grøntområde som er
igjen på Trones. Tenker dere ikke på
at det ligger flerne barnehager \skoler
\treningsfelt i området
som vi få hverdagen ødelagt pga. en
bussvei her. Har selv barn i
Jønningheia barnehage, syns det er
dumt at kommunen vurderer og
bygge bussvei over Varatun\
Smeaheia. La de små barna ha det lille
som er igjen av grøntområdet til å
vokse opp i. Det går nok veier fra
sandnes sentrum til kvadrat fra før
som kan benyttes til bussvei, hvorfor
må dere bygge en ny vei midt i et vel
etablert boligområde med tilhørende
grøntområde.
Går daglig tur i området selv, og jeg
kan trygt si jeg ikke er den eneste som
bruker området hvor bussveien er
planlagt.
Varatunalternativet til bussvei vil gi
planforslag, samt
høringsforslaget.
17
03.06.2015
store negative konsekvenser for
barna i Jønningheia barnehage. Har
fått vite at det er stor fare for at
barnehagen vil være stengt i
anleggsperioden. Dette vil gå negativt
utover foreldre og barn.
Små barn trenger trygghet og
forutsigbarhet, en kan ikke plassere
dem splittet i andre barnehager i
perioder. Alternativet er at barna blir
hjemme med foreldre som igjen kan
føre til tap av inntekt da en kanskje
må ta permisjon uten lønn.
Det vil også bli en utfordring med
tanke på parkering og adkomst. Det
er i utgangspunktet en ganske
uoversiktelig innkjøring til selve
barnehagen. Det er også flere skole
barn som benytter seg av veien med
barnehagen da de skal
DAGLIG på fotball fritids ordning.
Barnas sikkerhet og miljø kan bli
forringet med en bussvei like utenfor
lekeområdet. Bussveien vil i tillegg
stjele grøntarealer som i dag er en
naturlig forlengelse av barnehagens
uteområde og et mye brukt
turområde. I tillegg til
barnehage barna er det utallige som
bor i nærmiljøet som benytter seg av
skog og natur daglig, årlig.
Forurensningen vil også gå betraktelig
opp. Håper kommunen finner et
planforslag, samt
høringsforslaget.
18
03.06.2015
29
Olav Rege Olsen
annet sted å legge bussveien, at
trygghet og sikkerhet kommer først.
Vi har klart oss uten en buss i dette
området i mange år.
Busway 2020: Glem for all del ikke
Roald Amundsensgate
Dersom det viser seg at
Strandgatakorridoren er det beste
alternativet, er det noe jeg ønsker
velkommen. Samtidig ber jeg
innstendig om at dere ikke glemmer
hvilke konsekvenser dette valget kan
få for gatenettet som ligger i
tilknytning til Strandgata.
Allerede i dag er Roald
Amundsensgate en svært trafikkert
gate, til tross for at det er tett
bebyggelse og mange barnefamilier i
området. Hvis Strandgata stenges for
all annen trafikk enn busser, er jeg
veldig redd for hva det vil si for gater
som Postveien og Roald
Amundsensgate.
En trafikkanalyse fra september 2014,
gjennomført av Rambøll på oppdrag
av Statens vegvesen, viser at
biltrafikken fra Strandgata blir
overført til Roald Amundsensgate
dersom det ikke gjøres
ekstraordinære tiltak for å hindre
dette.
Analysen er klar på at Roald
Amundsensgate må tåle inntil 5900
planforslag, samt
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
høringsforslaget.
De forhold som gjelder
detaljregulering anbefales
at fremmes på nytt til
varsles oppstart av
regulering.
19
03.06.2015
28
Bjørn Madsen
flere biler per døgn.
Dersom vi legger dagens trafikktall til
grunn, vil det bli 9900 biler gjennom
gata per døgn. Det sier seg selv at det
vil være uholdbart for folk som bor i,
eller i tilknytning til gata.
Området er allerede i dag sterkt
preget av den kraftige trafikken, og
dessverre går det utover miljø,
sikkerhet og trivsel, må ikke
forverres! Det vil være et voldsomt
paradoks dersom det bygges en flott
bussvei til flere milliarder, mens
annen trafikk, inkludert tungtrafikk,
bare overføres til en parallellgate.
Roald Amundsensgate har et
spennende og internasjonalt preg.
Det er beboere som kanskje ikke
snakker høyest i lokalpolitiske
sammenhenger. Samtidig må det ikke
glemmes at ønsket om et tryggere og
sunnere bomiljø er sterkt.
Dersom det besluttes at
Strandgatakorridoren er det beste
alternativet, må dere sørge for at det
gjennomføres sikrende tiltak i Roald
Amundsensgate. Biltrafikken må
reduseres, jfr anbefalinger i
trafikkanalyse.
Det gjelder saken om ny busstrase der
alternativene er mellom Varatun eller
gjennom Strandgata / Roald
Amundsens gate. Dersom alternativet
planforslag, samt
20
03.06.2015
over Varatun blir valgt, vil veien dele
dagens grønne arealer i idrettsparken
i to og gå langs Ormaskogen, før den
går inn i kulvert ved Ulfhuset, praktisk
talt like utenfor porten til Jønningheia
barnehage.
Siden vi både bor her i Smeaheia og
har barn i Jønningheia Barnehage, vil
vi på det sterkeste protestere på at
valget faller gjennom vårt nabolag.
Strandgaten må derfor være ett mye
bedre alternativ enn å ødelegge vårt
flotte nabolag og grøntområder! Her
bor det mange barn som skal vokse
opp i ett av byens beste
boligområder! La heller busstraseen
gå gjennom
Strandgaten!
30
Milka Kosanovic
Ny kommuneplan tar stor fritidsareal
fra nabolaget. Grunn at vi flyttet til
område var at det har vært fantastisk
plass for fritids aktiviteter, frisk luft og
familieliv. Barna har stor gøy å gå på
tur i Ormaskogen, spille fotball.
Hunden gleder seg å gå på tur. Vi
jogger der, vi triller der. Vi gjør alt
der. Sonen vårt går til Jønningheia
barnehage, Ormaskogen er viktig del
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
planforslag, samt
høringsforslaget.
høringsforslaget.
21
03.06.2015
av hverdags barnehage liv. De vokser
opp med natur rundt seg.
Meste parten av den område der har
blitt bare asfalt og hus. VÆR SÅ SNILL,
Ikke ødelegge vårt PUSTEPLASS!
91
Susanne Kleppa og
Andres Bakke
Hva skjedde med sykkelbyen
Sandnes? Som relativt nyinnflyttet
småbarnsfamilie fra annen by i fylket
gledet vi oss i vår naivitet til mindre
trafikk og bedre sykkelfremkomst.
Dette fant vi på Varatun!
det går riktignok noen busser nede i
postveien, og vi bruker ca 7 minutter
å gå ned til Ruten, men det er
fantastisk å kunne slippe ungene ut
for å leke, rusle opp i ormaskogen, og
knapt møte en eneste bil på turen.
Det er sykkelsavstand til sentrum,
kvadrat, og andre aktuelle turmål, og
skal vi lengre er det for å handle så
mye eller store ting at vi uansett må
bruke bil.
Så hva skal vi med buss fra kvadrat, i
undergang/ kulvert som områdets
grønne lunge Ormaskogen, og lager
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
planarbeidet.
planforslag, samt
høringsforslaget.
Ut over dette er
rådmannen enig i at det er
viktig å satse på sykkel som
et viktig fremkomstmiddel
og som del av
folkehelsearbeidet. Det vil
være et tydelig fokus på
sykkeltilbudet når vi nå skal
detaljere bussveitraseer og
22
03.06.2015
støy, eksos, trafikkfarlige situasjoner
for myke trafikanter og dessuten
fører til innløsing av eiendommer i
tillegg til å koste
kommuneøkonomien.(…)
I en tid hvor nasjonen Norge satser
tungt på folkehelseperspektivet(…) en
nødvendighet at vi bruker kroppene
våre, ikke på treningssenteret, men i
det daglige. Å gå og å sykle er som
Sandnes kommune allerede i lang tid
har markedsført en viktig og riktig del
av dette. På Varatun bor vi slik til at vi
både kan og vil! (…) Hvorfor ødelegge
noe som allerede virker?
Strandgatenalternativet i
kombinasjon med en tilrettelegging i
Roald Amundsensgate;
Vil med sikkerhet bidra til
stedsutvikling og en positiv
videreutvikling av
byutviklingspotensialet og i og nær
Strandgata og Sandnes sentrum.
Utløser økt investeringsvilje og
oppgradering av verdifulle
kulturmiljøer i tilknytning til Sandnes
sentrum. Bidrar til nødvendig
utbedring av trafikksikkerhet og
bedret tilretteleggig for fotgjengere
og syklister i Strandgata mellom Forus
og Sandnes sentrum. Får også
mulighet til å utbedre vanskelige
grunnforhold som uansett vil tvinge
planlegge for fremtidens
helhetlig trafikkløsninger.
23
03.06.2015
50
51
92
93
Randi G. Olsen
Alfhild Storhaug
Marie F. Aanestad
og Klaus N.
Skrudland
Laila Haugland,
seg frem.
Vedrørende tilleggshøring
Kommuneplanen 2015-2030: Innspill
til valg av bussveitrase
Det protesteres på trasealternativet
for ny bussvei fra Varatun til Oalsgata
via Ulf-huset. Alternativet er
ødeleggende for friområdet og skaper
barrierer for det som i dag er trygge
og sikre skoleveier og turveier for
beboere i området. En fremføring
gjennom boligområdet på Stangeland
fører til at flere hus må rives og har
store konsekvenser for disse samt alle
de som får bussvegen kloss inntil
husveggen. Videre vil den foreslåtte
traseen gå tett forbi skole og
barnehager med de konsekvensene
dette medfører. En bussvei her vil
skape barrierer mellom Stangeland,
Trones og Smeaheia bydeler som er
etablerte villaområder uten særlige
vekstmuligheter. Kommunen burde
satse på å beholde det
sammenhengende og attraktive
grøntområdet fra Gisketjern til
Varatun.
planforslag, samt
Samme innspill som Røed nr. 13
Samme innspill som Røed nr. 13
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Se kommentarer til nr 13.
Se kommentarer til nr 13.
Dersom fjordalternativet velges
høringsforslaget.
24
03.06.2015
pva utbyggerne i
Havneparken
55
Jonathan og
Merete Sunnarvik
støttes forslaget om at traseen
fortsetter gjennom Langgt- St.
Olavsgt. Vil understreke viktigheten
av at båndlagte arealer blir frigitt så
snart som mulig og at ytterligere areal
ikke båndlegges.
Haster med å få en avklaring med
hensyn til omlegging av Elvegata i
områdene mellom kvartal A3 og A4,
samt A3 og A8.
Busway over Varatun virker
ødeleggende for Sandnes idrettspark
og bydelene Trones og Stangeland
sine mest sentrale friområder.
Gjennomføringen anses som
problematisk, konfliktfylt og kostbar,
med få muligheter for et større
trafikkgrunnlag i framtiden.
sammenhengende grønnstruktur må
unngås, kfr. Fylkesmannens
innsigelse. Dette er et område som
benyttes av mange – både barn og
voksne. Og det deler området i to
med skoler, barnehager og boliger på
kryss og tvers.
Dersom trase over Varatun velges på
tross av de negative konsekvensene,
så må busway legges i kulvert mellom
Tennishallen på Varatun og Oalsgata
på Stangeland.
Busway og andre kollektivårer må i
Rådmannen er enig i at
båndlagte areal bør
begrenses mest mulig og at
avklaringer gjøres raskt slik
at pågående planarbeid kan
fortsette.
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
25
03.06.2015
størst mulig grad tilpasses den
eksisterende byen og
utbyggingsreservene i Strandgata og
sentrum. Byutvikling bør fortsatt
være et hovedfokus. Med Strandgata
forbeholdt kollektivtrafikk, vil
verneverdig bebyggelse på Noretraen
kunne få et bedre nærmiljø.
Fremføring fram til Ruten gjennom
Langgata og St. Olavs gate bygger opp
under dagens langstrakte sentrum og
legger til rette for å opparbeide flere
av sidegatene til Langgata som
gågater.
34
De undersøkelsene som er gjort rundt
plasseringsalternativer for busway har
vist at det finnes andre alternativer
enn trase over varatun som er:
Mindre inngripende for
lokalsamfunnet
Mindre kostnadskrevende
Ikke påvirker etablerte
grøntområder
Ivaretar hensyn til byutvikling
Ikke tilfører trafikk på steder
som tidligere har vært trafikkfri
Marianne og Bernd Etter å ha vært på informasjonsmøte
Kuhlmann
om planer for bussvei over Varatun
eller Strandgata, ønsker vi med dette
å komme med noen innspill. Vi er
beboere i Roald Amundsensgate og
har de siste årene opplevd økt trafikk
oppdrag fra
fylkeskommunen.
planforslag, samt
26
03.06.2015
40
Kari Hov
i denne gata. I den sammenheng har
vi også merket vesentlig høyere støv
og støybelastning enn tidligere. De
situasjonene hvor Strandgata har
måttet stenge for
gjennomgangstrafikk, har vi opplevd
en kraftig økning av trafikken i Roald
Amundsensgate. Vi kan med stor
sikkerhet gå ut fra at det samme vil
skje ved stenging av
gjennomgangstrafikk i Strandgata
dersom bussveien skal gå der. Et av
forslagene som har kommet frem, er
å innføre enveiskjøring gjennom
Strandgata/Roald Amundsensgate.
Dette vil også bety busser og biler i
gata, men vil alikevel være den beste
løsningen. I tillegg bør det også bli
innkjøring forbudt for tungtransport
her. Det er viktig å huske på at R.A
gate er ei rein boliggate hvor det også
bor mange barn. Vi ønsker oss et godt
bomiljø, også i framtiden.
I forbindelse med valg av bussvei
mellom Kvadrat og Sandnes sentrum
er jeg imot at denne skal gå over
Varatun. Dette alternativet om der
skulle bli valgt, vil veien dele dagens
grønne arealer i idrettsparken i to og
gå langs Ormaskogen, før den går inn
i kulvert ved Ulfhuset, praktisk talt
like utenfor porten til Jønningheia
barnehage. Noe som jeg anser som
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
planforslag, samt
høringsforslaget.
27
03.06.2015
41
Karine Sannstorm
42
Elin D. Rasmussen
svært ødeleggende.
Varatunalternativet gir store negative
konsekvenser for barnas hverdag og
barnehagens drift. Anser at det er
stor fare for at barnehagen vil måtte
stenge i anleggsperioden. Videre ser
jeg at det kan bli store utfordringer
med parkering og adkomst til
barnehagen i forbindelse med henting
og levering. Barnas sikkerhet og miljø
vil bli forringet med en bussvei like
utenfor lekeområdet. Bussveien vil i
tillegg stjele grøntarealer som i dag er
en naturlig forlengelse av
barnehagens uteområde og et mye
brukt turområde for Trones skole.
Sandnes kommune skal også vedta
plassering av nytt stadion, og det ser
ut som det kan gå mot plassering i
barnehagens nærområde, nærmere
bestemt i idrettsparken like ved
Ormaskogen. Et bygg av denne
størrelsen vil ta bort store deler av
dagens grøntareal som barnehagen
og skolen er flittig bruker av.
Ønsker ikke busstrasse rundt
Jønningheia barnehage da denne er
med på å ødelegge uteområdet i
barnehagen og
nærområdet.
Jeg ønsker at bussveien går i
Strandgata, eller en veiskjørt i
Strandgata/Roald Amundsens gate.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Se kommentarer til nr 40
over.
28
03.06.2015
Jeg ønsker IKKE Varatun alternativet,
og det er fordi jeg syns det er en
dårlig ide å spre den planlagte
kompakte bytuviklingen videre
utover byen. Varatun/Smeaheia tror
jeg vil være godt dekket med vanlig
bussrute i lang tid fremover, og skal
folk på fotballkamp, eller på
videregående skole så er dette sprek
ungdom som ikke kommer til å ha
mye imot en liten spasertur opp
kirkebakken. Forøvrig går det vel
fremdeles skolebuss opp fra Ruten?
Jeg ser bare positive muligheter for
bussvei/bybane i Standgata. Kanskje
helst som en enveiskjørt løsning, slik
at en får revitalisert begge gatene, og
begge gatene vil være attraktive for
bytransformasjon, bindeleddet
mellom dem må være å åpne flere
passasjer under jernbanen.
Ensveiskjørt lløsning kan gi mulighet
for gatetun parallelt med
bussveien, sånn at gatetunet kan
fungere som sykkelvei i begge
retninger og fortau for gående, samt
nødvendig adkomst til boliger. For
dette må være en shared spaceløsning. Kulturmiljøet med de gamle
husne i Strandgata vil
med tiden transformeres til butikker
og kafeer i 1.etasje og liten bolig i
øvre etasje. Strandgata må stenges
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
29
03.06.2015
for direkte parkeringsmuligheter
(…)må derfor etableres felles
parkeringshus i nord og i sør langs
traseen. På samme måte kan Roald
Amundsens gate være bussvei med
gatetun, eller enveiskjørt biltrafikk, og
brede fortau og sykkelfelt/sykkelveg.
Denne gata kan bli miljøgate.
56
Egil Berland
Og til slutt et innspill: Jeg skulle ønske
dere kunne fokuseres på vedlikehold
av sykkelparkering som et likeverdig
ansvar for Sandnes parkering som
bilparkeringen er det. I vedtektene til
Sandnes parkering er ikke sykkel
parkering/-hus nevnt med et ord,
eller i budsjetter, når det gjelder
etablering ELLER vedlikehold. Så
dersom dette i kommuneplanens
bestemmelser skal være tillagt
Sandnes parkering må det også vise
igjen i satsingen, og da spesielt når
anlegg skal vedlikeholdes. Hvis vi vil
være SYKKELBYEN, må det mer en
bare flotte ord til.
Varatun alternativet ødelegger alt for
mye for skole, barnehage og grønt
område.
Oalsgata bør utvides med eget
bussfelt. I rushtida kan flere
arbeidsbusser kjøre fra Sandnes
sentrum , via Oalsgata over Smeaheia
til Forus. Skoleungdom er friske nok
Tilrettelegging av sykkel og
sykkelparkering er Sandnes
kommunes ansvar, men
skjer også i samarbeid med
Sandnes parkering. I dag
har SK ansvar for
vedlikeholdet. Det pågår et
konkret arbeid ift
oppgradering av
sykkelparkering ved
hovedkollektivknutepunkt.
planforslag, samt
30
03.06.2015
58
Nord Jæren
Utvikling
til å gå fra Postveien til Sandenes
videregående skole. Publikum til
Sandens stadion, Giskehallen og
eventuelt framtidig Sandnes ULF
stadion kan gå fra Smeaheia skole,
Trones barneskole, Postveien eller
Jønningsheiveien. Det er i dag en
utmerket sykkel/gangsti fra Solaveien
til ULF-huset , videre gjennom
Ormaskogen til Smeaheia som flere
kan benytte seg av. Solaveien forbi
Stangeland barneskole er i dag sterk
belastet med trafikk. Hvis man skal
bygge kulvert for Varatun
alternativet, vil da trafikken i
Solaveien ut til REMA-butikken bli
stanset? Strandgata alternativet har
størst potensial med hensyn til by
fortetting.
Legger tilgrunn at områdeplanlegging
for Fase 1 Vatnekrossen kan starte
opp så snart KP er godkjent og at de
første boligene kan være
innflyttingsklare når bussveien er på
plass 2021. Finner det urovekkende at
planlagt utbedring av E39 og
kryssutbedring ved RV13 ikke er tatt
høyde for i denne omgang. Viktig at
utbygging i Fase 1 kan komme godt i
gang før krav om 4 felt stilles.
Realistisk med 50- 100 boliger i året,
dvs ca 10 år før området er ferdig
utbygd. Bør gjøres grundige
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Godkjent Kommuneplanen
vil åpne for at
områdeplanleggingen kan
starte. Tempo og omfang
av utbygging vil måtte fases
inn i tråd med måltall og
ambisjoner for
reisemiddelfordeling og
kapasitet i infrastrukturen.
Rådmannen er enig i at det
bør gjøres gode forstudier
og vurderinger før man går
videre med utbyggingen i
Sandnes øst. Merknader til
høringsforslaget.
31
03.06.2015
59
Alliance arkitekter
61
Sverre Øxnevad
vurderinger av området ift
grunnforhold og hvor det er
kommersielt å bygge ut. Mener
utbyggingsareal det vises til i rapport
er noe høyt. Mener kollektivandelene
er satt for lavt, for pessimistisk. Park
and Ride bør vurderes i Vatnekrossen.
Innspill på vegne av Straen brygge AS.
Positive til kollektivtrasse i
Strandgata. Viktig at utbyggingsfelt
NB5 og NB6 ikke reduseres eller
forskyves. Små justeringer vil kunne
få store konsekvenser for
utviklingsmulighetene. Mange
fordeler ved å beholde dagens
tverrsnitt. Biladkomst må sikres til
områdene for å oppnå
investeringsvilje. P- plasser og
næringsareal i første etasje kan
sambrukes. Savner utredning av Roald
Amundsensgate og fremhever at valg
av kollektivtrasse må være basert på
aspekter for bærekraftig byutvikling
og helhetlig sentrumsutvikling.
Rådmannen sier i sine kommentarer i
«Supplert konsekvensvurdering for
lokalisering av bussveikorridor» at: « - etablering av bussvei ikke er et mål i
seg selv». Utover dette fremgår det
ikke helt klart hvilke kriterier som skal
legges til grunn for eventuelt valg av
bussvei-trase.
Jeg mener følgende kriterier som et
utbyggingsareal,
kollektivandeler og park
and ride tas med i det
videre planarbeidet.
kommuneplanen nå skal
avklare valg av korridor.
Rådmannen anser innspillet
som relevante for den
videre
detaljeringsprosessen
skulle Strandgatakorridoren bli valgt.
planforslag, samt
høringsforslaget.
32
03.06.2015
minimum bør gjelde:
1. Bussvei-traseen må komme i tillegg
til eksisterende trafikkårer, og ikke på
bekostning av disse.
2. Traseen må legges der
kundegrunnlaget er størst.
3. Bussveien må ikke gi uakseptable
konsekvenser for:
a. Kollektivtrafikken og syklistene i
parallelle trafikkårer
b. Bomiljøet langs parallelle
trafikkårer
Etter min mening tilfredsstiller ingen
av de to fremlagte alternative disse
kriteriene, og i særdeleshet gjelder
dette Strandgata-alternativet, som
skaper mer problemer enn det løser.
Mine kommentarer er hovedsakelig
konsentrert om dette alternativet.
Mangelfulle prognoser og
konsekvensvurderinger
Beslutningsgrunnlaget må baseres på
best mulige prognoser og fakta, og
ikke på gjetninger og ønsketenkning.
Videre bør det legges til grunn en
planleggingshorisont på 20 – 30 år for
et så omfattende prosjekt.
Jeg registrer at det er knyttet stor
usikkerhet til både framtidig
trafikkutvikling, potensiell utbygging i
Strandgata, kundegrunnlag for
kollektivtrafikk samt kostnader.
Misbruk av bussvei-begrepet
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Rådmannen legger tilgrunn
at Sandnes kommune må
fatte et korridorvalg så
snart som mulig, jfr vedtak i
Fylkesutvalget. Det vises til
tidligere utredning av
mulige traseer og at vi nå
står på valg mellom
Varatunkorridoren og
Strandgatakorridoren.
Detaljer knyttet til de
enkelte
korridoralternativene vil
måtte utredes når valget er
33
03.06.2015
På folkemøtet ble Strandgataalternativet presentert som en vanlig
gate reservert for busser og beboere,
og med gjennomkjøringsforbud for
øvrig trafikk. Slike gater har vi flere av
allerede i Sandnes, bl.a. Havnegata og
veien over Smeaheia. Å kalle disse
gatene «bussveier» er å utvanne og
misbruke begrepet. Erfaringene fra
Havnegata er at
gjennomkjøringsforbudet ikke blir
respektert, til tross for risikoen for
store bøter. Det er grunn til å tro at
en vil oppleve det samme i
Strandgata, og muligens i enda større
grad. Veien over Smeaheia har busssluse, som umuliggjør gjennomkjøring
for biler. Så hvis en kaller Strandgataalternativet for bussvei, så har en
allerede i dag en mer effektiv bussvei
over Smeaheia.
Konklusjon
Det kan synes som om flertallet i
bystyret nå ønsker bussvei fra Kvadrat
til sentrum «for enhver pris». Jeg
mener det er god grunn til å
revurdere et slikt standpunkt. Uansett
haster det ikke med å etablere en
separat bussvei så lenge
kollektivtrafikk og øvrig trafikk glir
greit i eksisterende traseer.
I Strandgata vil det neppe være
kundegrunnlag for kollektivtransport
gjort på dette overordnede
nivået.
34
03.06.2015
62
63
Stig Garlid
Christian Rott
før om tidligst 5 – 10 år. Men uansett
vil det alltid være et større
kundegrunnlag i området rundt
Varatun/Postveien og Roald
Amundsens gate, ettersom det er her
barn, ungdom og jobb-reisende vil
være bosatt. Er det ikke muligheter
for å utarbeide et bussvei-alternativ
som er bedre enn de fremlagte
alternativene? Jeg tror det, men da
må administrasjonen få mer tid.
I mellomtiden må en få gjort noe med
de eksisterende og nært forestående
flaskehalsene mellom Kvadrat og
Ruten. Disse er:
1. Oalsgata, hvor fremkommeligheten
for bussen er svært dårlig i røsjtida.
2. Sentrum/området rundt Ruten. Her
nærmer det seg jevnt og trutt full
forstoppelse for biltrafikken, noe som
også vil ramme bussene til og fra
Ruten.
Samme innspill som nr 16.
Viser til uttalelse sendt inn fra
undertegnede 09.06.14 angående
Sandnes Kommuneplan 2015-2030.
Ønsker at disse innspill fortsatt blir
inkludert for tilleggshøring, og legger
til følgende uttalelse.
1. Uttalelse for lokalisering av
bussveikorridor
Lokalisering av bussveikorridor i
Strandgata/Fjordalternativet vil være
planforslag, samt
høringsforslaget.
35
03.06.2015
det beste alternativet for både
Sandnes Kommune og regionen.
Dette begrunnes ut ifra et
samfunnsøkonomisk og
byutviklingsperspektiv.
Fjordalternativet er det rimeligste og
minst kompliserte å bygge ut, i tillegg
til at nedslagsfeltet for høyverdig
kollektiv vil inkludere flere sentrale
målpunkt og ransformasjonsområder.
Strandgata korridoren har et
betydelig større fremtidig
kundegrunnlag enn alternativ
Varatun, og støtter opp om
konsentrert vekst. Strandgata/
Fjordalternativet vil også gi den
korteste reisetiden og traselengde på
strekningen Sandnes-Stavanger, som
var et av de viktigste kriteriene i
silingsrapporten fra november 2013.
2. Kommentar til manglende
Kost/Nytte vurdering av de
alternative korridorene
Verken konsekvensutredningen eller
dokumenter ellers vedlagt ny
kommuneplan gir en sammenligning
av kostnad for bussveialternativene
opp mot kost/nytte. Jeg savner en
vurdering av hva kostnad er for hvert
alternativ, i tillegg til hvilket alternativ
som gir den beste transportløsning og
påfølgende byutvikling pr. investerte
krone. Det spesifiseres i
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
til det som er uttalt fra
fylkessamferdselsjef ift
kostnader på dette.
Sandnes kommune er ikke
gitt å kostnadsberegne
alternativene.
Fylkeskommunen har
antydet at
Varatunalternativet kan
36
03.06.2015
konsekvensutredningen estimerte
kostnader for kulvert, som er en
indikasjon på merkostnad for
alternativ Varatun, sammenliknet
med Fjordalternativet. I tillegg vil
kostnad for innløsning av
eiendommer være betydelig høyere i
alternativ Varatun. Strekningen for
alternativ Varatun er også lengre enn
Fjordalternativet.
I sum er da min vurdering at
alternativ Varatun vil ha en høyere
investeringskostnad enn
Fjordalternativet. I tillegg skrives det i
konsekvensutredningen at det
fremtidige byutviklingspotensialet er
høyere for Fjordalternativet. Dette
med begrunnelse at flere
transformasjonsområder vil
inkluderes i nedslagsfeltet, og
fremtidig kundegrunnlag er høyere.
3. Kommentar til Supplert
Konsekvensutredning Kapittel 4:
Konsekvenser av Kulvert i
Varatunområdet
3.1 Utklipp fra side 8 i
konsekvensutredningen:
«Statens vegvesen har i den
geotekniske rapporten vurdert at fire
hus vil komme i konflikt med tiltaket
og må rives. Dette forutsetter at det
ved bygging av kulvert brukes
stålrørspunt.»
være noe dyrere, men
presiserer samtidig at
kostnad ikke skal være det
avgjørende element for
valg av korridor.
Konsekvenser for
bebyggelse i bussveitraseen
vil først bli avklart når
reguleringsplanarbeidet går
i dybden på dette.
til underlagsdokumentasjon
utarbeidet av Statens
vegvesen og
Fylkeskommunen i saken og
forutsetter at man i
37
03.06.2015
Bakgrunn for denne setningen i
konsekvensutredningen kan spores
tilbake til den geotekniske rapporten
side 8:
«Etter en samtale med en konsulent,
ble konklusjonen at det bør være
mulig å bruke stålrørsspunting inntil
1m fra husene eller bygninger langs
strekningen. Men med denne
antakelsen er det fire hus som
fortsatt kommer i konflikt med antatt
spuntprofil.»
Dette er et veldig tynt grunnlag for en
slik vurdering, som har stor betydning
for prosjektkostnad. Vurderingen er
kun basert på en muntlig uttalelse fra
en ikke-navngitt konsulent.
Konklusjonen her vil ha en direkte
påvirkning på antall hus som må rives.
Antallet 4 hus må således betraktes
som det laveste mulige antall hus. Det
reelle antall hus som må rives eller
blir berørt er trolig betydelig større
tatt i betraktning tettheten mellom
hus i kulvertens korridor.
Innløsning av hus og eiendommer på
alternativ Varatun vil være av stor
kostnad for prosjektet, og er ikke godt
nok utredet selv på dette plannivå.
Dette vil representere en stor
økonomisk usikkerhet for alternativ
Varatun som pr. nå ikke er reflektert i
konsekvensutredningen.
detaljering av korridor
legger tilgrunn minst mulig
inngrep. Konkrete og
detaljerte avklaringer rundt
dette tilligger ikke
kommuneplannivået.
38
03.06.2015
64
Ragnar Myklebust
og Gro Persson
3.2 Uttalelse fra Ordfører
I folkemøte arrangert av Sandnes
Kommune på Hotell Residence
21.04.15 ble det uttalt av Ordfører
Stanley Wirak at alternativ Varatun
forutsetter en kulvert som går frem til
Ulf-Huset. Dette må inkluderes i
konsekvensutredningen som en
forutsetning for alternativ Varatun.
I regi av endringer og omlegginger
foreslått for ny busstrasé, uansett
versjon, er det konkludert med
at Postveien vil få øket trafikkbelastning. Postveien fra kryss
Solaveien og nordover retning
Stavanger har allerede i dag en
utfordring i veibredde som gjør trasè
uoversiktlig og ikke passende for
møtende trafikk større enn
personbiler. Især svingen ved
Postveien 28/31 har såpass
innsnevring at både sør og
nordgående buss ofte må
stoppe helt opp i påvente av klar vei.
Øking i trafikk vil forverre denne
situasjon. Det foreslås å gjøre om
deler av Postveien til enveiskjørt
retning sørover fra kryss Sleireveien Postveien til kryss Postveien Oalsgata. Nordgående trafikk, derav
busstrasé, foreslås legges til
Eidsvollsgate, Jadarveien og inn derfra
på Postveien. (Kart vedlegg 1)
planforslag, samt
Innspillet tas til orientering
og bør spilles inn når
detaljering av trasse starter
opp.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
avklart korridor.
Rådmannen anser dette
som et innspill til videre
regulering av trase for
bussvei.
Når kommuneplanen har
39
03.06.2015
65
Ole Johnny
Ramsdal
Fordeler ved denne løsningen vil
kunne gi følgende alternativer i
"Postbakken": (Kart vedlegg 2)
Alternativ 1 - Det er i dag mangel på
fortau på østside av Postveien trasé
fra Postveien 37 til kryss
Postveien - Solaveien. Beboere på
østside vil få en betydelig bedre
trafikksikkerhet ved inn- og
utkjørsel til Postveien ved å etablere
sykkelfelt og fortau.
Alternativ 2 - Alternativ benyttelse vil
kunne være å gjøre om dagens toveis
vei, til enveis dobbel
sør-gående hvor venstre felt
dedikeres til buss (kollektivfelt). Dette
vil også bidra med å øke
veisikkerhet ved inn/utkjørsel fra
østliggende bebyggelse da et
kollektivfelt har lavere trafikk enn
ordinær vei. Kollektivfelt vil også øke
tilgjengelig og oppetid i en veitrasè
med lange køer i rushtid.
Vennligst finn vedlagt brevet som 546
beboere i bydelene Trones og
Smeaheia har skrevet under på og
som ble overrakt Ordfører Stanley
Wirak i oktober 2013 med
pressedekning i Stavanger Aftenblad
og Sandnesposten.
Underskriftskampanjen viser et sterkt
engasjement mot plassering av ny
fotballstadion i området ved
avklart korridor for bussvei
vil Statens vegvesen på
oppdrag fra Rogaland
fylkeskommune starte opp
reguleringsarbeid for
bussveistrekning som blir
valgt.
Innspillet bør oversendes
meldes om oppstart av
planarbeid.
gjennom pågående
at bystyreflertallet ønsker
at denne skal realiseres i
40
03.06.2015
Ormaskogen/idrettsparken på Trones.
Siden da har også Fylkesmannen
kommet med innsigelser til
stadionplanene ved
Ormaskogen/idrettspark. Området er
en uerstattelig del av et
sentrumsnært grøntområde som er
mangelvare i sterkt voksende Sandnes
by. Enhver utbygging i dette området
vil ødelegge områdets karakter og
forringe områdets kvalitet som
rekreasjonsområde for voksne og
barn i minst tre bydeler: Trones,
Smeaheia og Stangeland, altså for
godt over 20 000 mennesker.
Posisjonspolitikerne i Sandnes har
valgt å ikke ta folkets stemme i
underskriftskampanjen til
etterretning. Ordføreren uttaler i
Stavanger Aftenblad 25 september
2014: «Fylkesmannens innsigelser
skal vi klare å rydde unna», som om
disse viktige innsigelsene ikke betyr
noe som helst. Varaordføreren uttaler
i Stavanger Aftenblad 19 juni 2014:
«Nå har vi landet på et nøkternt og
realistisk flerbruksanlegg (…) Det blir
bra for beboerne». Han ignorerer
altså at beboerne allerede har sagt fra
gjennom underskriftskampanjen at de
ikke deler hans syn i denne saken.
Varaordføreren har sittet som
styreleder i Sandnes Ulf for bare få år
berørte.
som ivaretar hensyn til barn
måte.
vil ha ordinære
medvirkningsprosesser for
naboer og berørte.
kommentar og vurdering
gitt til innspill i hovedhøring
ndgj lokalisering av ny
stadion i Sandnes.
Øvrige deler av innspillet
tas til orientering.
41
03.06.2015
siden og kan dermed oppfattes som
inhabil i denne saken.
Det er betenkelig at kommunen gir
bort en ettertraktet tomt gratis og
lover 40 millioner fra en hardt presset
kommuneøkonomi til en fotballklubb
med næringsinteresser. Dette skjer
mot rådmannens anbefaling. Er det
«nøkternt og realistisk» med et
anlegg til 120 millioner med kapasitet
til 7000 tilskuere når klubben har
store økonomiske problemer, spiller i
nest øverste divisjon og i snitt har
noen få hundre tilskuere på
hjemmekampene?
Et forslag lansert våren 2014 av et
arkitektfirma var å oppgradere og
bygge ut trinnvis med tribune «etter
behov» allerede eksisterende
kunstgressbane i idrettsparken. Dette
ville vært nøkternt og realistisk og latt
seg gjennomføre for en tredel av
kostnadene. Da ville grøntområdene
fått bestå. Daglig leder i Sandnes Ulf
uttalte høsten 2013 på NRK Rogaland:
«Vi må i hvert fall ikke bygge for liten
stadion». Kanskje er det noe å lære av
jordnære Bryne FK som også skal
bygge nytt. (…) Et stort steg for
Sandnes Ulf, muligens, men byen som
helhet trenger ikke at enda et
grøntområde forringes for all fremtid.
Både Varatun og Brueland hadde
42
03.06.2015
vært mer bærekraftige
plasseringsalternativer for ny stadion,
særlig med tanke på involvering fra
næringslivet og med tanke på
adkomst/trafikk. Sentrale Brueland
ville gitt fotballinteresserte fra alle
bydeler i Sandnes lettere adkomst og
sannsynligvis signalisert et bredere
identitetsgrunnlag for hele byens
fotball-lag. Varatun ville gitt
kommunen mulighet til å få ryddet
opp i en tomt som før eller siden
uansett må ordnes opp i på grunn av
forurensing i grunnen.
Som kartet i reguleringen viser er det
tre barnehager (Smeaheia barnehage,
Ormaskogen barnehage og
Jønningheia barnehage) og en
barneskole (Smeaheia skole) innenfor
en radius på ca 300 meter fra tenkt ny
stadion. Disse tre barnehagene bruker
grøntområdet ved Ormaskogen daglig
til tur, lek etc. I tillegg blir området
brukt på utallige måter av folk i alle
aldre alle dager til alle døgnets tider
til uorganisert idrett og lek, tur,
rekreasjon m.m
Barnehagene har skriftlig uttrykt
bekymring til kommunen med tanke
på utbygging i området. Foreldre som
har barn som skal til og fra skole og
barnehage frykter også for barnas
sikkerhet i en eventuell
43
03.06.2015
anleggsperiode. Da saken om
«busway»-trasè gjennom
idrettsparken har vært oppe til
vurdering hos kommunen, har det
vært et vektig argument mot denne
trasèen nettopp det at det ligger tre
barnehager og en barneskole i
området. Dette faktum bør også tale
mot plassering av stadion i samme
område og mot all nedbygging av
grøntområdene.
I detaljreguleringen heter det blant
annet at «formålet er økt
arealeffektiv utnyttelse av
grøntstrukturen for uorganisert
idrett.» Dette taler mot seg selv
ettersom det vil bli mindre areal for
uorganisert idrett hvis ny stadion i
idrettsparken blir en realitet. Hvordan
kan dette formålet da forsvares?
Idrettsrådet i Sandnes har forfattet en
uttalelse som advarer sterkt mot
stadionplassering i Sandnes
Idrettspark.(…)
Det heter også at «formålet er ny
arena for fotballklubben Sandnes Ulf
med tilhørende anlegg». Sandnes Ulf
forteller at de trenger ny stadion fordi
klubben, hvis de rykker opp en
divisjon igjen, spiller på dispensasjon
fra Norges Fotballforbund da
eksisterende stadion ikke oppfyller
visse krav fra Fotballforbundet. Skal
44
03.06.2015
66
Elin og Odd
Frantzen
Fotballforbundets føringer få
bestemme at Sandnes by og voksne
og barn i området får et dårligere
nærmiljø og mister deler av
grøntområdene sine?
«Området er regulert til idrett» sier
Ordføreren. Men denne
reguleringsplanen ble skrevet i en tid
da byen så helt annerledes ut.
Grøntområder som bygges ned
kommer aldri igjen. Ny stadion bør
ligge et annet sted enn i
Idrettsparken/ved Ormaskogen. Det
vil være det beste for byen og
beboerne.
Det å anlegge en busway over
Varatun vil bli en meget ødeleggende
sak. Dette flotte grønne området som
skaper stor trivsel med turgåing og
jogging blant alle som bor her i
området er et meget viktig
fri/turområde som mange benytter
og er glad i. Vi må ta vare på dette
flotte grønne område. Dette er det
eneste grønne området vi har igjen i
Sandnes. Blir her busway blir dette et
overtramp og en tragedie for alle som
benytter dette området til
helsefremmende formål.
Busway hører til i den eksisterende
byen og må ikke legges over et
grøntområde som brukes flittig så og
si av hele Sandnes befolkning.
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
45
03.06.2015
Ikke minst vil det være en
ødeleggende faktor for de 3
barnehagene og Smeaheia skole.
Vi må og ta hensyn til de eldre som
ikke lenger er så mobile og som nå
kan ferdes i et grønt nærmiljø.
67
Sandnes Sentrum
AS
Bussvei: Peker på fordeler og ulemper
ved de ulike alternativene. Anbefaler
Strandgataalternativet bla pga
byutviklingspotensialet. Trasse via St.
Olavsgate- Langgata bør utredes
nærmere.
Bør lages uttaksbestemmelser for
Sandnes sentrum om byggehøyde på
3. meter.
Viktig at båndlagte areal frigis så raskt
som mulig.
Fortetting: Legger tilgrunn at
kommunen bidrar til å realisere
ambisjonene om transformasjon og
fortetting gjennom økt
arealutnyttelse og rekkefølgekrav.
Næringsareal: Ber kommunen ha et
tydelig fokus på tilrettelegging av nye,
attraktive og varierte næringsareal.
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Tas til orientering.
Byggehøyde i sentrum vil
bli avklare gjennom egen
kommunedelplan.
at pågående planarbeid og
prosjekter kan fortsette.
føringer som legges i
kommuneplanen ift
arealutnyttelse og
rekkefølge langs
byutviklingsakse.
Tilrettelegging av
næringsareal vil være et
viktig fokus og det vises til
46
03.06.2015
69 og 85
Adv Tengs, pva
grunneriere i
Breivik
70
Stig H. Nese, Øster
hus tomter
82
Leif Larsen pva Ole
Usken
Viser til § 1.18 og etablering av
kyststi. Grunneierne i Breivik er
positive til etablering av kyststi, men
mener trasevalget bør tilrettelegges
slik at en får en realistisk
gjennomføring og et forsvarlig
utbygge av satsningsområdet.
Endringsforslag vedlagt med kart. KU
og ROS vil kunne bli utarbeid på
forespørsel.
Viser til ovenfor nevnte høring. Vi vil i
den forbindelse, for ordens skyld,
gjøre oppmerksom på at arealbruken
på AuN5 gjennom arbeidet med
pågående områderegulering, er
avklart så langt. Planen har ikke vært
til 1. gangs behandling men kommune
og utbygger arbeider ut fra at
området vil bli bygget ut med bolig,
barnehage og 4 boenheter for
personer med spesielle behov.
Ber om at bestemmelser i
kommuneplan justeres og at det
konfereres med tidligere og
nåværende saksbehandlere på
områdeplan dersom behov.
Gjentakelse av søknad fremmet i
hovedhøring for Nedre LI,
Hommersåk.
regional samarbeid både ift
ny plan for Forus og
næringsarealstrategi.
Kyststien skal i hele traseen
tilpasses terreng og forhold
på stedet. Konkret løsning
vil bli vurdert ved
opparbeiding.
Ingen endring foreslås.
Ved en inkurie var det
kommet en feil inn i
bestemmelsen for området
AUN5. Dette er nå rettet
opp ved at området skal
planlegges for bolig og
offentlig privat
tjenesteyting.
Rettet opp.
Rådmannen viser til politisk
behandling av innspill
fremmet i hovedhøring.
Ingen endringer foreslås.
47
03.06.2015
83
Advokat Bull
Årstad pva Fam
Stavnem.
Høringsfristen er satt til 18. juni 2014.
Mine klienter er eiere av eiendommer
både langs Strandgaten og Roald
Amundsensgate. De er også eiere av
et areal i Smeaheia. De blir
sterkt berørt av de foreslåtte
trasévalg for ny bussvei fra Kvadrat til
Rutebilstasjonen.
Av presseomtale har vi forstått at det
er massiv motstand mot de to
alternativene for bussvei via
Smeaheia og gjennom Strandgaten.
Det er uforståelig for mine klienter
dersom Sandnes kommune ikke kan
velge en trasé som medfører mindre
ulemper. Dersom hensikten er å
binde Kvadrat og Rutebilstasjonen
sammen med en bussforbindelse,
finnes det andre trasévalg som ikke vil
medføre så store ulemper som de to
foreslåtte løsningene. Det kan ikke
være akseptabelt å legge en bussvei
gjennom etablerte boligområder slik
alternativet ved Smeaheia legger opp
til. Når det gjelder alternativet
Strandgaten, er det en rekke forhold
som tilsier at dette ikke kan
være en akseptabel løsning.
- Verneverdige bygg, som også
familien Stavnem eier.
- En slik trasé vil kunne
ødelegge sentrale
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
Rådmannen legger tilgrunn
at Sandnes kommune må
fatte et korridorvalg så
snart som mulig, jfr vedtak i
48
03.06.2015
86
Kruse Smith
Sandnes
Byutvikling AS eies
av Sandnes
tomteselskap KF
og Kruse Smith
Eiendom AS,
Selskapet
kulturminner i et historisk
viktig område av
Sandnes.
- Dårlige grunnforhold langs
veitraséen. Utfordring med
havstigning
Vi synes at dersom Kvadrat skal ha en
bussforbindelse med
rutebilstasjonen, må dette kunne skje
ved at eksisterende utbygde og
planlagt utbygde veisystemer blir
benyttet.(motorvei- Oalsgata) Det
fremstår som uforståelig dersom
politikerne velger en annen løsning
for busstraséen, som vil skape
problemer for allerede etablerte
boområder og for en historisk viktig
del av Sandnes. Jeg ber om å bli holdt
løpende orientert når det gjelder det
videre arbeid med sentrumsplanen
fordi mine klienter ønsker å uttale seg
mer detaljert dersom det, mot
formodning, skulle bli noe av de to
negative trasévalgene som er omtalt
ovenfor.
Er i starten av å revidere deler av
områdeplanen for Havneparken,
Kruse Smith Eiendom AS også
involvert i andre sentrumsprosjekt
som blir berørt av valg av
bussveikorridor.
(…)Dette betyr at den videre
Fylkesutvalget. Det vises til
tidligere utredning av
mulige traseer og at vi nå
står på valg mellom
Varatunkorridoren og
Strandgatakorridoren.
Detaljer knyttet til de
enkelte
korridoralternativene vil
måtte utredes når valget er
gjort på dette overordnede
nivået.
Hensynssonen båndlegger
areal i påvente av avklaring
av endelig trasse for
49
03.06.2015
disponerer
størstedelen av
arealer i
Havneparken og
arbeider for å
realisere disse
arealene.
detaljeringen innenfor
korridoralternativene må håndteres
helhetlig med fokus på hvordan
transportsystemet kan bli effektivt
samtidig som man bringer fordeler av
et fungerende transportsystem inn
som et viktig element i en attraktiv
byplanlegging. Rådmannen legger til
grunn at begge korridoralternativene
kan gjennomføres. Det forventes at
negative konsekvenser som oppstår
vil håndteres best mulig med tett
involvering av Sandnes kommune i
påfølgende område- og/eller
reguleringsplan. Vi som en stor
eiendomsutvikler i Sandnes er opptatt
av at prosjektene kan realiseres
innenfor en rimelig/gitt tid. Vi finner
gode argumenter for de ulike
kollektivløsningene og vil ikke ta noen
standpunkt til hvilket valg
kommunen ender opp med.
Idag er utviklingen i Sandnes sentrum
totalt handlingslammet i påvente av
bussveikorridorvalg. Vi er svært
opptatt av den tid avklaringer i
nødvendig planprosess for valgte
bussveikorridor vil kunne ta, og
konsekvensene av utviklingen av
prosjekter langs denne.
Vil prosjekter i Sandnes sentrum Ia
seg realisere da det vil pålegges
hensynsoner i utviklingsprosjekt langs
bussvei. Det vil måtte
gjøres individuelle
vurderinger i
båndleggingssonen slik at
iverksetting av
hovedformålet ikke blir
vanskeliggjort.
Byggehøyde i sentrum vil
bli avklare gjennom egen
kommunedelplan.
50
03.06.2015
88
Perpetuum
bussveikorridoren? Den posisjonen
Sandnes kommune har opparbeidet
seg som en innovativ vekstkommune
med fokus på utvikling i sentrum vil
kunne svekkes, da i form av
uforutsigbarhet i tid. Dette vil gi lite
investeringslyst for bolig- og
næringsutvikling i Sandnes.
Vi ber om at det tas hensyn til valg av
trace, hvor det også er mulig å utvikle
Sandnes sentrum i takt med ny
bussveikorridor og at prosjekter og
nye reguleringsplaner ikke stopper
opp. I forslag til ny kommuneplan er
det også medtatt et punkt om
havstigning hvor all bebyggelse
(1.etg) skal legges på kote 3 meter. Vi
er klar over at denne revisjonen ikke
gjelder innenfor sentrumsplanen,
men ser at dette kan gi klare føringer
for neste revisjon av denne. I den
forbindelse er det viktig å påpeke at
store deler av eksisterende vegnett
og tilhørende bebyggelse i sentrum
og sentrumsnære områder ligger på
ca kote 1,5 meter. Her er det viktig
at kommunen allerede nå sikrer gode
unntaksbestemmelser som ivaretar
byens identitet og sikrer at åpenheten
mellom byen og sjøen blir ivaretatt.
Søknad om omdisponering av areal
fra friområde til «kombinert
bebyggelse og anleggsformål»
Rådmannen viser til at frist
for å avgi innspill er utgått,
mekling med overordnede
Innspillet behandles ikke
nå.
51
03.06.2015
14/02872- 270
Ciervo
Området som foreslås omdisponert er
gnr/bnr 33/424 og er på ca. 10 dekar.
Feltet planlegges for «Kombinert
bebyggelse og anleggsformål»,
(serviceanlegg (bensinstasjon)
kombinert med noe
næringsvirksomhet).
Området er avsatt til friområde i
kommune- og reguleringsplanen.
BUSSVEI 2020
Ciervo AS viser til det store
potensialet for transformasjon og
videreutvikling som ligger langs
Strandgata og som vil underbygge
intensjonen om urbanisering langs
regionens viktigste
kollektivakse.
Ciervo AS mener en delt løsning
mellom Strandgata og Roald
Amundsensgate sterkt er å
foretrekke, da denne løsningen vil
bedre fremkommeligheten i området.
Det er avgjørende for
investeringsviljen i nye
transformasjonsområder at boligene
kan selges med egen parkering og at
biladkomsten til området sikres.
Ved videre utredning bør det sterkt
vurderes om BUSSVEI2020 bør gå
over Vibemyrområdet. Dette
vil på sikt kunne bli et stort
transformasjonsområde som
underbygger brukergrunnlaget for
myndigheter er
gjennomført og at planen
nå skal sluttbehandles.
Anbefales at innspillet
fremmes i senere
revisjoner.
Detaljering av en evt.
Strandgatakorridor vil
avklare forholdet til Roald
A. gate, parkering og
adkomst.
og tas med som del av
beslutningsgrunnlag for
høringsforslaget.
52
03.06.2015
BUSSVEI2020. I forhold til BUS
SVEI2020 over Varatun/Stangeland vil
20 % av denne traseen ligge i kulvert.
Dette bør vurderes som sterkt
negativt i forhold til tilgjengelighet og
brukervennlighet. Bestemmelser i
forhold lekeplasser, grøntområder
mm. I randsoneområder til
Sentrumsplanen der det skal
gjennomføres transformasjon/
urbanisering må det
sikres at de underlegges de samme
bestemmelser og retningslinjer som
Sandnes Sentrum.
Overdekning parkeringskjeller
Kommuneplanen viser til at det skal
dimensjoneres for 120 cm
overdekning i forhold til
parkeringskjellere. Et slikt krav vil
økonomisk umuliggjøre en rekke
parkeringskjellere, spesielt mot
sjø. Det bør i enkelte tilfeller godtas
40 cm overdekning.
Sykkelparkering
Antall sykkelparkeringsplasser pr bolig
bør vurderes i forhold til
boligstørrelse og sammensetning i
det enkelte prosjekt.
3 sykkelparkeringsplasser i forhold til
en studentbolig/bolig for enslige vil
ikke samstemme med noe reelt
behov.
Bestemmelser rundt dette
er fremforhandlet med
regionale myndigheter. Det
vil være egne krav innenfor
Sandnes sentrum.
Ingen endring foreslås. Krav
om overdekning er satt av
hensyn til iverksetting av
andre byplanmessige tiltak.
Ingen endring foreslås. Krav
til sykkelparkering er et
ledd i arbeidet med å
fremme miljøvennlig
transport. Tilrettelegging
for sykkelparkering er viktig
element for å fremme økt
sykkelbruk.
53
03.06.2015
Område TRF4
Det må tillegges følgende:
Etablering av Altona park skal sikres
gjennom rekkefølgekrav etter plbl §
11-9 nr 4, jf§ 12-7 nr 10 for
hele området TrF4
43
Torjus Sivertsen
pva flere
Brev med underskrifter.
Protesterer mot bussvei over
Varatun. Viser til folkemøtet 21.4
hvor de fleste av innleggene pekte på
Strandgata som det beste og mest
reelle alternativet.
Arg. For Strandgata:
- Kortere
- Billigere
- Bedre kundegrunnlag
- Ulempe for grunneiere i
Smeaheia
henvisningen til PBL er tatt
ut på bakgrunn av
innsigelse fra
Fylkesmannen og at hensyn
til rekkefølgekrav dekkes av
§ 3,5 c samt generell
bestemmelse om dette
§ 1.4. Innholdet i
utbyggingsavtaler følger av
§ 1.5.
planforslag, samt
Tas ikke tilfølge.
Rekkefølgekravene
fastsettes i områdeplanen i
tråd med kommuneplanens
bestemmelser.
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
54
03.06.2015
46
Seabroker
Høringsuttalelse
Det vises til ny tilleggshøring for
kommuneplan 2015 - 2030 med frist
for merknader i dag 12.05.2015.
Strandgaten 35 AS (S35) er
hjemmelshaver til tomten gnr. 111
bnr. 911 i Sandnes kommune med
adressen Strandga ten 35. Selskapet
er en del av Seabrokers Group som
har en omfattende
eiendomsportefølje i regionen. S35
har prosjektert et kontorbygg på ca.
7.000 m² på tomten. Til bygget er
det planlagt ca. 75 p - plasser.
Prosjektet er gitt rammetillatelse av
Sandnes Kommune 29.03.2012
Dersom foreslåtte busstrase i
fremlagte kommuneplan legges til
Strandgaten, vil det kunne medføre
en reduksjon av tomtens størrelse
som dramatisk reduserer dens
utviklingsmuligheter. Tomten vil
definitivt bli uegnet for det tiltenkte
prosjektet. En mindre tomtestørrelse
vil gjøre det svært vanskelig å få en
kommersiell utnyttelse av tomten til
det regulerte formålet. Et alternativ
for å beholde tomtestørrelsen kan
være utfylling i sjø ut over den
oppdrag fra
fylkeskommunen.
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
55
03.06.2015
53
Havneparken
Sandnes
94
Kluge avd. pva
Forusholmen AS,
som er eier av Gnr
69 bnr 2340
utfylling som allerede er regulert.
Dette vil imidlertid kreve svært store
mengder fyllmasse.
Videre vil en busstrase vanskeliggjøre
den alminnelige adkomsten til
tomten. Nærhet til kollektivtilbud er
utvilsomt en fordel, men i dette
tilfellet frykter vi at kollektivtraseen
vil fortrenge den ordinære
veiadkomsten S35 AS stiller seg
negativ til en busstrase i Strandgaten.
Om man likevel velger en slik trase
forventes en forholdsmessig
kompensasjon til skadelidende
tomteeiere.
Opptatt av pågående planarbeid i
Havneparken og at disse utvikles i
tråd med intensjonene. Hvis
fjordalternativet blir valgt, støttes
forslaget om at traseen går Langgt. –
St. Olavsgate, Julie Eges gate. Viktig at
båndlagte areal frigjøres så raskt som
mulig og at ikke ytterligere areal
båndlegges. Det haster med å få en
avklaring med hensyn til omlegging av
Elvegata i omr. mellom kvartal A3 og
A4 og A3 og A8. Dette for å frigjøre
rådhustomt
I forbindelse med kunngjøring om
varsel om planarbeid fra Statens
vegvesen, ble det gitt vedlagte
høringsuttalelse datert 27.04.15, jfr.
vedlegg, vedrørende eiendommen, til
Fylkeskommunen fremmet
innsigelse til manglende
definering av formål for nye
transformasjonsområder.
Ingen endring foreslås.
56
03.06.2015
statens vegvesen.
Disse uttalelsene er så langt ikke
avgitt formelt vedrørende
kommuneplanprosessen. Som det
fremgår av pkt. 3 i uttalelsen, har
grunneier sterke motforestillinger
mot at Trf9 blir disponert til
kombinert bolig og næringsformål.
I pkt. 4, er det gitt en uttalelse
vedrørende utnyttelsen på
eiendommen.
Det som således er gjengitt i pkt. 3. og
4 gjelder således som en uttalelse til
tilleggshøringen til kommuneplanen.
Forusholmen AS mener arealet ikke
egner seg til bolig, men ønsker rent
næringsformål. Viser til føringer i RP
og høy tetthet knyttet til katg. 1
næringsareal. Foreslår at arealformål
og endelig utnyttelse fastsettes i
detaljplan.
14/04594- 14
Inger Bjelland
Som svar på møte og høring
angående bussvei, ønsker vi å
fremheve følgende punkter og
spørsmål:
1. Det er for tiden fire viktige
bussruter nord i Sandnes; 2, 3, 9, og
X60. Disse bruker Solaveien,
Posteveien og Roald Amundsensgate.
Innsigelsen er løst ved nye
bestemmelser.
Bestemmelse som er
akseptert gjennom mekling:
TrF9: Området skal
planlegges for bolig/
næring. Andel bolig
avklares i reguleringsplan.
Rådmannen vurderer at
området slik det ligger bør
åpne også for bolig, da den
ligger svært sentralt til ift
fremtidig høyverdig
kollektivtilbud. Dette vil
også være i tråd med
foreløpige
arbeid/vurderinger i IKDP
Forus. Andel bolig avklares
på reguleringsplannivå.
Kommuneplanløsningen
åpner for forslagsstillers
interesser gjennom
vurdering i reguleringsplan.
kommuneplanen skal
avklare korridorvalg på et
overordnet nivå.
Detaljering av trasse,
håndtering av øvrig trafikk,
helhetlig kollektivtilbud,
veibredder, fartsgrenser
57
03.06.2015
Vil bussvei gjennom Strandgata bli
sett på som et tillegg til eksisterende
ruter? l så fall; er det nok penger til å
drifte alle disse rutene i fremtiden,
eller vil noen deler av Sandnes se en
reduksjon i busstilbud som følge av
dette? Som bosatt i Strandgata kan
jeg tydelig se at det rett og slett ikke
er mange nok folk til å forsvare en
bussrute gjennom gata. Gaten ligger
klemt mellom fjorden og
jernbanen (med få krysningspunkter),
og terrenget opp til Roald
Amundsensgate er veldig bratt. Dette
betyr at Strandgata er svært
utilgjengelig for de som bor langs
Roald Amundsensgate og lenger vest.
Vår oppfatning er at eksisterende
bussruter i Roald Amundsensgate er
svært godt brukt, og at det er
mulighet for enda flere bussbrukere
der. Etablerer man bussvei i
Strandgata kan det bety at folk i Roald
Amundsensgate vil se på det som en
reduksjon i busstilbudet, noe som
utgir en risiko for at færre bruker
kollektivtransport. Dessverre var det
få representanter fra Roald
Amundsensgate (som bruker buss)
med på møtet, dermed fikk man ikke
deres synspunkt.
m.m. vil bli avklart gjennom
videre
høringsforslaget.
2. På møtet ble det lagt vekt på
58
03.06.2015
utviklingsmuligheter langs Strandgata
for å oppnå flere bussbrukere. Første
prioritet burde være å holde på
kundene som allerede er, heller
enn å spekulere i hvor nye brukere
flytter til. Den største utviklingen i
Strandgata skjer i sørenden, nær
sentrum, hvor brukere har god
tilgjengelighet til både tog, og
bussruter i Roald Amundsensgate. Vi
føler dermed ikke at
utviklingsmuligheter er et
argument for bussvei i Strandgata.
3. Hvilken frekvens er planlagt i
Strandgata? På møtet ble både fem,
7,5 og 15 minutter nevnt. Vil bussene
operere med høy frekvens syv dager i
uken, også om natten?
4. Det ble sagt på møtet at poenget
med bussvei er å unngå at busser står
i kø med annen trafikk. Det eneste
stedet i denne delen av Sandnes som
er plaget med forsinkelser er i
Oalsgata. Representant fra
fylkeskommunen sa selv at dersom
bussvei ligger i Strandgata, vil det føre
til at noe må gjøres i Oalsgata også for
at bussene skal unngå annen trafikk.
Dette er åpenbart, og vi er enige i
dette.
59
03.06.2015
5. På møtet ble det også sagt at
bussvei i Strandgata vil føre til at det
stenges for gjennomgangstrafikk, og
dermed vil føre til økt trafikk i
Postveien, Roald Amundsensgate, og
eventuelt andre gater. Har disse
konsekvensene vært tilstrekkelig
vurdert og lagt fram for de bosatte
der? Hvis målet er å oppmuntre til
bruk av motorveien i stedet, hvorfor
kan ikke dette gjøres for trafikken i
Strandgata også? Å bytte ut dagens
trafikk med høyfrekvente bussruter
vil sannsynligvis ikke gjøre miljøet i
Strandgata bedre. Hvorfor må
Strandgata akseptere bussvei for å se
volumet av annen trafikk redusere?
6. Dersom bussvei blir i Strandgata,
hva vil fartsgrensen være? Det ble
sagt på møtet at et av argumentene
for bussvei er økning av hastigheten;
vil dette si at fartsgrensen øker?
7. Hva med støy og vibrasjoner fra de
store bussene, med tanke på de som
er bosatt i Strandgata?
8. Avstanden mellom bygningene i
Strandgata er veldig liten. Selv om
annen trafikk fjernes, vil det kunne
bety at:
o Noen bygninger må rives og/eller
hager bli fjernet
60
03.06.2015
- Busser kjører kanskje veldig nær
bygninger
o Bussvei kan ta plass fra andre
brukere som fotgjengere og syklister
o Beskyttelse av vernede bygninger
kan bli redusert
o Strandgata som miljøgate blir ikke
sannsynlig, som vi er blitt lovet i flere
àr
9. Hva med Stavangerveien dersom
bussvei blir i Strandgata, ettersom
den må være åpen for normal trafikk,
inkludert trafikk til Sandnes havn?
Dette spørsmålet ble ikke ordentlig
besvart på møtet. Det ser absolutt ut
som at Stavangerveien vil trenge à bli
utvidet for å gi to nye felt for busser,
noe som vil kunne påvirke
eiendommene der.
10. Den andre idéen som ble nevnt
var å ha busser og trafikk som går
hver sin vei i
henholdsvis Strandgata og Roald
Amundsensgate. Dette vil bety mye
ekstra og unødvendig kjøring rundt
Sandnes for at folk skal komme seg til
husene sine, og vi tror ikke det vil gi
en attraktiv bussforbindelse.
For à oppsummere: Vi kan ikke se
hvordan en fornuftig avgjørelse kan
61
03.06.2015
tas med hensyn til ovennevnte
punkter. Konsekvensen av å velge
Strandgata som bussvei er anerkjent
for à være alvorlig, og løsninger pà
disse bør inngå i den samlede
beslutningen. Vårt ønske er at
kommunen vurderer om slike
drastiske bussvei-tiltak som endring
av hele trafikkmønsteret i
Strandgata/Sandnes virkelig er
nødvendig.
62
03.06.2015
2. OFFENTLIGE INNSPILL
2a INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA ROGLAND FYLKESKOMMUNE
Tab.nr Dok.nr
Avsender
360 Sak
15/04488
87
Fylkesutvalget har i
møte 12.05.15 fattet
følgende vedtak:
Innhold
Rådm. vurdering
Konklusjon
1. Fylkesutvalget anmoder kommunen
om å velge «Fjordkorridoren» for
bussveien. Om dette vil bety Strandgata
eller Roald Amundsensgate avgjøres på
neste plannivå. Alternativet vil utløse en
positiv byutvikling ved at det har stort
utbyggingspotensial, med mulighet for
foredling av kulturmiljøet på Norestraen
og en trafikkdempende effekt som kan
vitalisere viktige offentlige rom og
gatemiljø. Nærmere planlegging vil
måtte fokusere på å finne gunstige
gangsforbindelser mellom Roald
Amundsensgate og Norestraen.
høringsforslaget.
Varatunkorridoren vil ikke gi merverdi
for investeringen, men kan aksepteres
forutsatt at kvalitetene i friområdene
ivaretas.
63
03.06.2015
Ved eventuelt valg av Varatunkorridoren
varsler fylkesutvalget innsigelse mot å
legge trase vest for Smeaheia.
Med hensyn til målet om åpning av
bussveien juli 2021 må trasévalg
besluttes snarest mulig.
2. Det fremmes faglig råd om å ta ut
bestemmelse 2.5.3.1 som betinger at
bussveitraséen, ved valg av
"Fjordkorridoren", skal gjennom
Langgata/St. Olavsgate.
Fylkeskommunen ønsker et videre
konstruktivt samarbeid og at trasévalg
endelig avklares på neste plannivå.
3. Det forutsettes at antall boenheter i
Sandnes øst, fase 1, som vist i
utredningen knyttet til kommuneplanen i
Sandnes behandlet i Fylkesutvalget
20.08.14, opprettholdes.
Dette varselet om innsigelse
er ikke begrunnet i
saksfremlegget og er av den
grunn vanskelig for
rådmannen å forholde seg
til.
Forutsetningen som ligger
ved valg av Strandgatakorridoren er innarbeidet
for å unngå at pågående
planer og inngåtte avtaler i
Havneparken og
Ruten/byparken settes
unødig i spill. Rådmannen
forutsetter at bussveien
føres frem på byens
premisser og ikke omvendt.
I denne sammenhengen
vurderes bestemmelsen
som hensiktsmessig.
Rådmannen mener dette
vedtaket beror på en liten
misforståelse. Det er IKKE
lagt inn nye forutsetninger
eller forslag om mindre
antall boliger. Størrelsen på
arealene til senterområdet,
kombinert bebyggelse og
anlegg m.m ligger fast.
Det ligger også fast at
arealene skal utvikles på
beste måte innenfor
Rådmannen støtter
forutsetning som ble lagt
inn gjennom politisk
behandling. Faglig råd tas
ikke til følge.
Tas til orientering. Vil bli
fulgt i videre planarbeid.
64
03.06.2015
rammene til RP og KP. Det
kan derimot ikke fastslås på
et overordnet nivå den helt
nøyaktige bolig-andelen i
senterområdet, kombinert
områdene. Det er heller ikke
hensiktsmessig.
Gjennomsnitt antall
personer pr bolig og antallet
boliger pr dekar har også et
visst rom for variasjon
innenfor RP og KP. Dette gir
utslag for sluttsummen for
antallet boliger og
innbyggertall.
Som grunnlag for å
gjennomføre
transportutredning Sandnes
øst ble man enige om et
utgangspunkt sammen med
FK og SVV. Dette er noe
lavere enn tall som er
versert av tidligere anslag,
eks i utredning fra
Norconsult. Slik rådmannen
ser det er det derfor ikke
noe dramatikk i at det kan
forekomme et visst spenn i
boligantall på overordnet
plannivå. Områdeplanen vil
avklare mer detaljer.
Antallet boliger skal selvsagt
65
03.06.2015
om å presisere i bestemmelse 2.6.1
Bestemmelser til hensynssonen
Forus/Lura – omforming og byfornyelse
(H820_1) at kommunene i samarbeid vil
sikre at det totale bruksareal for
detaljhandel innenfor felles planområde
for interkommunal kommunedelplan for
Forus ikke overskrider dagens nivå.
5. Det fremmes faglig råd om å kartlegge
omfang og kvalitet av landbruksarealene
som omdisponeres i Sandnes øst fase 1,
2 og 3, samt gjøre rede for hvordan disse
har vært hensyntatt i utformingen av
planforslaget.
om å endre bestemmelser om parkering
for Forus og deler av sone 2 og å
samordne disse med sentrum (sone 1).
ligge innenfor rammene i
Regionalplanen og
kommuneplanen.
IKDP Forus vil avklare en
rekke store
målformuleringer, herunder
typer senterstruktur, grad
av handel osv. Det er ikke
hensiktsmessig at Sandnes
Kommune binder dette før
man kan se området i en
sammenheng, og i
sammenheng med øvrige
mål.
vurderingen av
verdikonflikter mellom
utbygging og kultur og
landbruksinteresser i ROS og
KU for Sandnes øst, samt
forstudie gjort i tidlig
utredning av
utbyggingsretningen.
Landbruk var viktig tema
som ble utredet i arbeidet
med regionalplanen og
tidlige skisse for Sandnes
øst(Masterplan).
formulering er felles med
Stavanger og resultat etter
mekling mellom Stavanger
kommune og
Tas ikke tilfølge.
Regnskap over omdisponert
landbruksareal vil følge på
vanlig måte. I den grad det
skal foretas en særskilt
kartlegging ut over det som
foreligger, må det skje i det
påfølgende
områdeplanarbeidet.
Tas ikke til følge.
66
03.06.2015
7. Det gis faglig råd om at kommunen
konkretiserer hva som menes med
høyhus, avgrenser hvilke områder som
egner seg som mulig plassering av
høyhus og sikre at endelig lokalisering
avklares gjennom overordnet plan, dvs.
kun kommunedelplan eller
områderegulering.
8. Rogaland fylkeskommune anser
innsigelser til områdene Au25, Fi05,
Ho15, Ho20, HøF6 og A2, samt
manglende markering av langsiktig
grense for landbruk, som imøtekommet
siden førstegangshøring, og i tillegg Ha14
og Ho17 med de forutsetninger som
fremgår av saksframlegget.
9. Rogaland fylkeskommune fremmer
innsigelse til manglende bestemmelser
om hvilke formål som skal inngå i
områdene Ga19, Trf8 og Trf9, merket
som kombinert formål.
faglig råd om at Sandnes kommune ser
transformasjonsområdene rundt
Hoveveien i sammenheng, og lager en
områdeplan for disse. Dette bør vises
gjennom en bestemmelse på
kommuneplannivå.
Fylkesmannen.
Rådmannen viser til at dette
vil bli fulgt opp som del av
neste revisjon av KDP
Sentrum, samt i felles IKDP
Forus.
Følges opp gjennom
kommende revisjon av KDP
Sentrum og IKDP Forus.
Bestemmelser som
presiserer formål er
utarbeidet for områdene
det pekes på.
Innsigelsen tas til følge og
bestemmelser som
presiserer formål er
utarbeidet til de nye
transformasjonsområdene.
Løsningsforslag er akseptert
i meklingen. Innsigelsen er
frafalt.
Områdeplan vurderes.
Rådmannen er enig i at en
områdeplan her vil kunne
være hensiktsmessig og vil
gjøre en vurdering ut fra
tilgjengelige ressurser og
plankapasitet.
Tas ikke tilfølge.
67
03.06.2015
faglig råd om at offentlig formål i Au42
plasseres innenfor området som nå er
avsatt til idrettsformål.
Administrative
innsigelser
Administrativt fremmer
Fylkesrådmannen
følgende administrative
innsigelser til
kommuneplanen (jf. lov
om kulturminne og
delegasjonsreglementet
for Rogaland
fylkeskommune)
12. Rogaland fylkeskommune vurderer at
øvrige endringer til enkeltområder, listet
opp i vedlegg 1 til planbeskrivelsen, i
hovedsak er hensiktsmessige, og har
ingen vesentlige merknader til disse.
1. Fylkesrådmannen opprettholder
innsigelsen til manglende markering av
automatisk freda kulturminner i
plankartet (id 178076, 178081, 178085,
178086, 178089, 178363, 178831,
178832 og 178834).
2. Fylkesrådmannen opprettholder
innsigelsen til at arealdisponeringen i
plankartet innebærer direkte konflikt
med automatisk freda kulturminner (id
44655)
utredning av mulighet for
samlokalisering av kirke og
idrettsformål innenfor
avsatt område. Politisk
vedtak i saken forutsetter at
hvis kirketomt skal
lokaliseres på Riaren må det
skje utenfor området avsatt
til idrettsanlegg.
Pga kartteknisk feil viste
ikke korrekt markering i
elektronisk kart i høring.
Korrekt markering er
innarbeidet i tråd med krav
fra kulturminnemyndigheten.
Årsak i teknisk feil i
kartløsning. Rettet opp.
Løsning akseptert og
innsigelse frafalt.
Dette gjelder overlapp
mellom hensynssone
regulering og hensynssone
kulturminner. For å
imøtekomme
kulturmyndigheten justeres
hensynssone regulering
med 5 meter.
Innsigelse tas til følge og en
justering av hensynssone er
innarbeidet. Løsning
akseptert og innsigelse
frafalt.
68
03.06.2015
3. Fylkesrådmannen fremmer
administrativ innsigelse til
bestemmelsen i pkt. 2.5.2, da
arealformålet/underformålet «friområde
eller lignende» ikke er forenlig med
bevaring av automatisk freda
kulturminner
Rådmannen erkjenner at
betegnelsen «friområde
eller lignende» er lite presis.
Ny formulering innarbeides i
bestemmelse 2.5.2 (…)
søkes bevart gjennom
hensyssoneregulering i
kombinasjon med
grøntstruktur.(…) Denne
henvisningen vil da være i
tråd med ordlyd i ny plan og
bygningslov.
Rådmannen innarbeider ny
formulering. Løsning
akseptert og innsigelse
frafalt.
69
03.06.2015
2b INNSIGELSER OG FAGLIGE RÅD FRA STATLIGE MYNDIGHETER
Tab.nr Dok.nr
Avsender
360 Sak
15/04488
Dok nr 84
84
Fylkesmannen i
Rogaland
Innhold
Rådm. vurdering
Konklusjon
Statens vegvesen - faglige råd
o Sandnes øst fase 2 og 3 tas ut av
planen - i strid med klimaforliket,
statlige planretningslinjer for
samordnet bolig-, areal- og
transportplanlegging og
forutsetningene
bak de nye bymiljøavtalene
o Positiv til Strandgata som bussveitrase, men endelig valg av trase bør
skje gjennom framtidige planprosesser
o Hensynssone for tverrforbindelsen
fv. 505 Foss-Eikeland - E39 Bråstein
bør oppdateres til å samsvare med
revidert planområde for ny
kommunedelplan som er under
utforming
Det vises til kommentarer til SVV
nr. 38 under.
Tas ikke tilfølge
NVE - faglige råd
o Temakartet fare og sikringssoner
oppdateres med hensynssoner for
Det vises til kommentarer til NVE
nr 5 under.
Samordnet statlig uttalelse til
tilleggshøring for kommuneplan
Sandnes 2015 - 2030
Oversikt over statlige faglige råd og
innsigelser etter tilleggshøringen:
Tas til orientering. Rådmannen
forholder seg til politisk vedtak om
forutsetning ved valg av
Strandgatakorridor.
Tas til følge og innarbeides i kart.
Tas ikke tilfølge
Tas tilfølge, endring
innarbeides i kart.
70
03.06.2015
skredutsatte områder.
o Elver og bekker vises med tydelig blå
linjer og med arealkategori «bruk og
vern av sjø og vassdrag»
Fylkesmannen — faglige råd
§ 1.14.2 — turveg bør være inntil 3 m
§ 1.15.3 — parkeringskrav angis i
bestemmelse fremfor i mobilitetsplan
§ 4.6 — i bestemmelsen bør kan/bør
erstattes med tillates/skal
Fylkesmannen - innsigelser
0 H016, H017, H018 og H019
Hommersåk - boliger
0 Hal 1 Gramstad – boliger
o LuN 14 Westco - næring
Bredden er førende for å søke
støttemidler. Vil dessuten kunne
være avvik på regulert bredde og
opparbeidet bredde. Tas ikke
tilfølge.
Tas ikke tilfølge.
Tas ikke tilfølge.
Rådmannen viser til gjennomført
mekling og godkjent
meklingsprotokoll, samt
gjennomført administrativt møte i
etterkant av mekling.
Areal på HO16 og HO17 reduseres
i tråd med administrativ enighet.
HO18 og HO19 aksepteres.
HA11 Gramstad trekkes ut av
planforslaget og vurderes i neste
revisjon i sammenheng med
utviklingen på Dale.
LUN14 Westco, formålsendringen
trekkes ut av planforslaget. Det
settes i gang en prosess for å
optimalisere arealbruk i området
Tas ikke tilfølge.
Tas ikke tilfølge.
Tas ikke tilfølge.
Endring innarbeides.
Kart justeres.
Kart justeres.
71
03.06.2015
hvor også Westco sine behov
søkes løst i området. Det skal
avklares om dette kan løses
innenfor dagens reguleringsplan.
o HaN2 Kronen gard - næring
o HoN6 Bjellandsletta - næring
HAN2 Vatne, tas ut av
kommuneplanen og evt videre
utvikling skjer gjennom
utarbeidelse av reguleringsplan.
HON6 Bjellandsletta, arealet mot
øst tas ut av kommuneplanen,
lages en bestemmelse om at
arealet planlegges for katg. 3
næring.
Kart justeres.
Kart justeres.
Alle områder for fritidsbebyggelse
og småbåthavn tas ut av
o HøF2 Foreholmen - fritidsbebyggelse kommuneplanen og vurderes i
Kart justeres.
o HøF3 Engjavika sammenheng med helhetlig plan
fritidsbebyggelse/småbâthavn
for fritidsbebyggelse.
o HØFS Breivik - fritidsbebyggelse
SE13, tillates utbygging av halve
arealet. Bestemmelse skal sikre
o Sel3 Troneshaugen - friområde
adkomst og opparbeiding av
Kart justeres.
offentlig friområde.
Retningslinje innarbeides: Vatneli
og Austrått (Au22) skal disponerast
o Avgrensning av langsiktig grense for varig som LNF-område. Langsiktig
Retningslinje innarbeides.
landbruk
grense for landbruk skal justerast
langs byggeområde ved Austrått
(gamle Skaravei) og i Vatneli ved
72
03.06.2015
Vatnelivegen i vest og Lutsivegen i
sør, ved neste rullering av
kommuneplanen.»
o Torsteinsfjellet - næring
SVN4 Torsteinsfjell tas ut.
Arrondering ut over arealformål i
KP vurderes i reguleringsplan.
Kart justeres.
Tatt til følge.
0 § l.l3.1 - 16 mg MFUA skal ikke
gjelde utenfor Sandnes sentrum
0 § 1.15.2.1 — parkeringsplasser per
boenhet er for høyt
Justeres i tråd med enighet, antall
P- plasser består men tabell gjøres
meir oversiktlig. Retningslinje blir
bestemmelse.
Justert i tråd med enighet.
5
NVE
o § 2.6.3 — om Sandnes Stadion er
ikke i samsvar med drøftingsresultat
10.03.2015
o § 3.1.1, 3.1.2 og 3.1.3 - må knyttes
til boligformål, reguleringsplan og
avstand til vei
0 § 3.1.5 — utbygging med grunnlag i
plan som ikke eri samsvar med planog bygningsloven
0 § 3.2.1 — bestemmelsen åpner for
betydelige areal til handel i
lokalsentrene Lura og Ganddal
0 § 7 — det går ikke fram hvilke tiltak
som tillates i LNF-område og innenfor
100-metersbeltet
Kan ikke se at faglige råd av 6. juni
For endringer i
bestemmelse og
retningslinjer innarbeides
disse i endelig
bestemmelseshefte.
Justert i tråd med enighet. Flyttet
til § 3.4 Boligformål.
Justert bestemmelse i tråd med
enighet.
Justert slik at størrelse på
handelsareal avklares i
områdeplan.
Justert i tråd med enighet. Unntak
presisert.
Rådmannen har fulgt opp faglig
Fulgt opp gjennom
73
03.06.2015
2014 er innarbeidet og gjentar derfor
disse:
NVE forutsetter at temakartet fare og
sikringssoner tilhørende
kommuneplanen, oppdateres med
Hensynssoner for skredutsatte
områder.
NVE har et faglig råd om at elver/
bekker er lite synlig i plan-/ temakart.
Vi anbefaler at disse vises med tydelig
blå linje og arealbrukskategori bruk og
vern av sjø og vassdrag.
36
Forsvarsbygg
råd ved at kart i miljøplanen er
oppdatert med ras og skred
faresoner. Miljøplanen er Sandnes
Kommunes forvaltningsgrunnlag
på dette området.
NVE har ikke gjennomgått samtlige
nye utbyggingsområder i detalj. Vi
minner om at NVE på et senere
planstadium kan fremme innsigelse på
grunnlag av manglende utredning eller
innarbeiding av hensynet
til flom- eller skredfare, eller
manglende avklaring mot
vannressursloven eller energiloven. Vi
minner også om at mangel på
uttalelse eller innsigelse fra NVE ikke
rokker ved kommunes selvstendige
ansvar for å sørge for at disse
hensynene er ivaretatt i planarbeidet.
For øvrig viser vi til vårt brev av 6. juni
2014.
I brev av 17 juni redegjorde vi for
Rådmannen er tilfreds med at
innsigelsesbehov med bakgrunn i at
innsigelser fra hovedhøring nå er
Forsvarets områder
ryddet av veien.
ikke var angitt med formålskode
oppdaterte kart i
Miljøplanen.
Konfliktreduserende tiltak
rundt Vatneleiren vil være
74
03.06.2015
Forsvaret og med bakgrunn i at
hensynssone for grøntstruktur var
lagt over Forsvarets eiendom uten at
det var klargjort på hvilken måte dette
ville kunne påvirke
gjennomføring av hovedformålet,
Forsvarets bruk.
I planforslaget som nå foreligger er
begge disse forhold rettet opp, ved at
Forsvarets areal er angitt
med formålskode for Forsvaret, og
ved at hensynssonen for grøntstruktur
ikke lenger ligger over
Forsvarets areal. Det foreligger
dermed ikke lenger noe
innsigelsesbehov til planforslaget fra
Forsvarsbyggs side.
I brev av 20 aug 2014 ba vi kommunen
vurdere muligheten for å innta en
hensynssone rundt inngjerdet område
ved Vatneleiren, for å begrense
oppføring av ny bebyggelse i en sone
25-50 m utenfor leirgjerdet.
Utgangspunktet for denne
anmodningen var at man ved en mulig
reduksjon av de eksisterende
beregnede støysonene rundt
Forsvarets areal, ville risikere ønsker
om enkeltvis og spredt utbygging også
tett inntil Forsvarets anlegg, og en
mindre hensynssone ville kunne
avverge en fra Forsvarets synspunkt,
uheldig sivil utbygging i dette
Anmodning om å innta en
hensynssone rundt inngjerdet
området på Vatneleiren ble
vurdert ifbm behandling av innspill
i hovedhøring og kommentert i
tabell som vedlegg til saken.
Rådmannen ser at «buffersone»
mellom ulike formål er et aktuelt
tema, særlig rundt forsvarets
anlegg. Ofte er dette løst ved å
legge inn LNF soner. I revidert
forslag ble det ikke anbefalt
endring i tråd med innspillet, men
det vil være naturlig å komme
tilbake til temaet når ny
reguleringsplan og støysonekart
foreligger.
aktuelt å komme tilbake til
nå ny reguleringsplan og
nye støysonekart foreligger.
75
03.06.2015
38
Statens vegvesen
området. Vi kan ikke se at forslaget
om hensynssonen er vurdert eller
kommentert i det videre planarbeidet.
Behovet for hensynssonen
aktualiseres særlig ved reduksjon av
de eksisterende beregnede
støysonene, som i seg selv gir et visst
vern mot uønsket utbygging i leirens
umiddelbare nærhet.
Ettersom reduksjon av støysonene er
en forutsetning for store deler av den
tiltenkte utviklingen i
Sandnes øst, anmoder vi om at
vurderinger knyttet til en hensynssone
som omtalt, på hensiktsmessig
vis kan knyttes til dette planarbeidet,
alternativt til neste rullering av
kommuneplanen.
Vi registrerer for øvrig at bortfall av
rød støysone, er lagt inn som
rekkefølgekrav tilknyttet flere av
utbyggingsfasene som beskrives i
kommuneplanen. Vi bekrefter at de
eksisterende beregnede
støysonene vil bli endret dersom
foreslåtte prosjekter for nye
skytebaneanlegg på Vatnefjell og i
Svartemyr kommer til utførelse.
Iverksetting av utviklingsprosjektene
innenfor Forsvarets område
Sandnes øst: Viser til
transportutredning,
reisemiddelfordeling og behovene for
Rådmannen viser til foreslått
løsning med gradvis innfasing av
fase 1 Vatnekrossen på en måte
Faglig råd tas ikke til følge.
Videre planarbeid for fase 2
og 3 må vise hvordan man
76
03.06.2015
økt veikapasitet. Mener fortsatt
utbygging SØ fase 2 og 3 er
mangelfull.
Problematiserer RPJ arealdel opp mot
KVU og viser til innspill SVV gav i
utarbeidelse av RPJ.
Peker på at Sandnes K har mer enn
stort nok boligpotensial gjennom
fortetting.
Fase 2 og 3 harmonerer dårlig med
føringer fra regjeringen og gir dårlige
kort i arbeidet med bymiljøavtaler.
Siden SØ fase 2 og 3 ikke planlegges
utbygd før etter planperiodens utløp
mener SVV at det ikke er hjemmel i
Pbl til å vise områdene med juridisk
binding i kart. Viser til dept merknad
til Bybåndet sør planen.
Mener Fase 2 og 3 er i strid med
nasjonale føringer og bygger på en
Regionalplan som ikke er ajourført
ihht nye statlige retningslinjer.
Vatnekrossen vil kunne representere
en kollektivbasert utbygging. Sterkt
faglig råd om å ikke legge inn Fase 2
og 3 i ny kommuneplan.
Bussvei: Positiv til Strandgata, men
sterkt kritisk til føring gitt i behandling
av kommuneplanen. Anbefaler at
endelig trasevalg avklares i fremtidige
planprosesser. Viser til krav om at
bussvei skal være konverterbar til
bybane.
som bygger opp under høyverdig
håndterer målsetninger som
kollektiv og som legger opp til
er satt for
endrede reisemiddelvaner. I
byutviklingsretningen.
revidert planforslag foreslås en
videreutvikling av fase 2 og 3 etter
2032 og med utgangspunkt i høye
ambisjoner for kollektivandeler og
god bokvalitet i
utbyggingsområdene. Rådmannen
vektlegger at disponeringen av
fase 2 og 3 i denne revisjonen vil
være viktig for å kunne starte den
videre planleggingen, og med det
gjøre mer detaljerte vurderinger av
byutviklingsretningen. Det vises
også til kr 50 mill som er avsatt i
vedtatt bypakke for å utrede
transportløsninger for fase 2 og 3.
Rådmannen erkjenner at det
gjenstår et krevende planarbeid
for byutviklingsretningen, blant
annet med å tilrettelegge for
ønskede målsetninger knyttet til
reisemiddelfordeling, gode
boområder og veiing av ulike
konflikter i det som nå er pekt ut
som utbyggingsområder Videre
planarbeid for fase 2 og 3 må vise
hvordan man klarer å oppnå
målsetninger som er satt for
byutviklingsretningen.
Etter avtale med prosjektleder for
77
03.06.2015
Gramstad: Innsigelse frafalles når
området reduseres.
Øvrige merknader: Ber kommunen
legge inn oppdatert hensynssone for
Tverrforbindelse fv505 Foss- EikelandE39 Bråstein.
75
Fiskeridirektoratet
Konklusjon og faglige råd
Fiskeridirektoratet region Sør legger til
grunn at endringen i arealplankartet i
Breivika/Ramsviga er gjort slik at
låssettingsplassen her er gitt en bruk
arealformål «fiske».
Fiskeridirektoratet region Sør finner at
dette er i tråd med vår innsigelse mot
forslaget om å legge småbåtanlegg i
dette området, og er tilfreds med
denne endringen. I denne
sammenheng har vi også vist til at
fiskesymbolet i tegnforklaringen i
plankartet ikke er vist på selve
arealplankartet, og vi ber om at
symbolet tas inn igjen på
låssettingsplassene på
arealplankartet.
Fiskeridirektoratet region Sør har
faglige råd om å (1) oppdatere
gyteområdene/-feltene markert med
hensynssone naturmiljø, og om å (2)
utarbeide et temakart som viser hvor
det foregår fiskeriaktivitet.
KDP Tverrforbindelsen legges
hensynssonen inn, med unntak av
industriområdet på Foss- Eikeland.
Rådmannen vurderer det også som
hensiktsmessig å holde områder i
Vagle industriområde utenfor
hensynssonen.
Konflikthåndteringen ivaretas på
reguleringsplannivå.
Tas til orientering. Fiskesymbolet
er ikke lenger del av nasjonal
produktspesifikasjon for
tegneregler. Er dermed tatt ut.
Gytefelt er hentet inn fra FISKDIR
sine sider og lagt inn i temakart i
Miljøplanen. Naturverdier i sjø er
omtalt i Miljøplanens tekstdel slik
FISKDIR har anbefalt.
Tas til orientering at
innsigelsen fra hovedhøring
er frafalt. Fiskesymbol er
ikke lenger del av
tegneregler.
Faglige råd er fulgt opp
gjennom revidert Miljøplan.
78
03.06.2015
2c ANDRE OFFENTLIGE ORGANER
Tab.nr Dok.nr 360 Avsender
Sak 15/04488
54
Stavanger kommune
Innhold
Rådm. vurdering
Til hovedhøring oppfordret vi Sandnes
kommune om å vurdere mulighetene
for en tydeligere prioritering av nye
byggeområder i tråd med foreslått
byutviklingsstrategi. Vi oppfatter at det i
revidert planforslag er gjort flere
endringer som samsvarer med vår
anbefaling. Vi registrerer også at
bestemmelser der det har vært
samarbeid og regional
prosess, er oppdatert i tråd med
konklusjonene fra disse arbeidene.
Stavanger kommune uttalte seg i
hovedhøringen til foreslått visning av
Sandnes øst i plankartet og vi går derfor
ikke nærmere inn på dette i denne
høringsuttalen. Vi støtter
imidlertid kommunens vurderinger av at
utbyggingen i Sandnes øst bør baseres
på økt kollektivkapasitet og at utbygging
ut over Vatnekrossen bør skje etter
2032. Vi har ut over dette ikke
merknader til planforslaget og ønsker
lykke til med sluttbehandlingen av ny
kommuneplan.
Konklusjon
79
03.06.2015
3. INTERNE INNSPILL
Tab.nr
Dok.nr
360
Sak
15/04488
6
7
10
Avsender
Innhold
Rådm. vurdering
Konklusjon
Austrått BU
Bogafjell BU
Stangeland BU
Tas til orientering
Tas til orientering
1) Bussvei 2020
Stangeland bydelsutvalget mener
at Strandgata alternativet er det
beste, og viser til de entydige
signalene som kom fra folkemøtet
på Quality Hotell Residence
21.04.2015 om at dette
alternativet vil være den beste
løsningen.
Stangeland bydelsutvalg har ellers
en kommentar til at rådmannen
vektlegger at bussveien vil gi
barn og unge bedret
kollektivtilgang. Stangeland
bydelsutvalg synes at dette er et
svakt argument, og at kollektivtilgang for barn ikke er noe som bør
vektlegges. Barn har ikke et stort
behov å bruke kollektivtransport.
Barn har derimot et behov for å
kunne gå, leke og sykle uten
trafikkfarer som en bussvei over
Varatun vil medføre.
Tas til orientering
Tas til orientering
planforslag, samt
kommentarer gitt til innspill i
hovedhøringen. Supplert
Tas til orientering
Tas til orientering
Innspillet tas med som del av
høringsforslaget.
I supplert
konsekvensvurdering
fremholder rådmannen at
bussveien må føres fram på
byens premisser. Derfor har
det blant annet vært viktig å
sikre verneverdig bebyggelse
langs korridoren og det er
også lagt inn forutsetning i
Strandgata for siste del av
strekning inn mot Ruten for å
skjerme pågående
planarbeid.
Rådmannen forholder seg til
politisk vedtak om
at bystyreflertallet ønsker at
denne skal realiseres i
berørte.
Rådmannen vil ikke anbefale
80
03.06.2015
2) Plassering av ny stadion
Stangeland bydelsutvalg viser til
tidligere uttalelser i saken hvor vi er
imot en plassering av ny
fotballstadion i Idrettsparken, men
for en plassering i Varatun parken.
Stangeland bydelsutvalg mener at
Sandnes Ulf bør kunne fortsette å
utnytte nåværende
fotballbane til toppfotball og
utnytte nåværende arealer/
fotballbaner i Idrettsparken til sin
bredde idrett/barne- og
ungdomsfotball. Noen av disse
banene kan med letthet påføres
kunstgress til lave kostnader.
Stangeland bydelsutvalg vil også
vise til grusbanen med flomlys
nedenfor Smeaheia skole som i dag
nesten ikke er i bruk. Ved å legge
en hensynsone over Varatunparken
vil kommunen ha et alternativ til
Sandnes Idrettspark for en nær
fremtidig plassering.
3) Fjerne søppeldeponiet i
Varatunparken.
Stangeland bydelsutvalg stiller seg
undrende til at fjerning av
søppeldeponiet i Varatunparken
ikke er omfattet av høringen av
kommuneplanen. Lekkasje fra den
tidligere søppelfyllingen ut i
Lurabekken og forurensing av
Ang. lokalisering av ny
stadion viser rådmannen til
behandling og vedtak i FSKsak
23/15. Det politiske flertall i
Sandnes bystyret ønsker å
realisere ny stadion i
idrettsparken gjennom
pågående
at det legges en hensynssone
over Varatunparken i denne
kommuneplanen.
fikk sin avklaring i forkant av
tilleggshøringen.
Reguleringsplanprosessen vil
måtte finne løsninger som
ivaretar hensyn til barn og
unge, grøntstrukturer, trafikk
og støy på en god måte.
kommentar og vurdering gitt
til innspill i hovedhøring ndgj
lokalisering av ny stadion i
Sandnes.
Varatunparken i gjeldende
kommuneplan er avsatt til
grøntstruktur/friområde.
Sandnes tomteselskaps
forslag om å innarbeide deler
av areal til bolig i denne
revisjonen ble ansett som
81
03.06.2015
11
Sandnes eldreråd
12
Riska BU
Luravika kan bli en utfordring i nær
fremtid. Stangeland bydelsutvalg
ønsker at planer om fjerning av
fyllingen utarbeides og
tidsbestemmes, at kommunen
avsetter området i
kommuneplanen til bolig, næring
og idrett og at det legges en
hensynsone over området.
Eldrerådet går inn for traseen
Strandgaten/Roald Amundsens
gate med envegskjøring i hver
gate.
Arne Buchholdt Espedal deltok ikke
i voteringen.
konfliktfylt og vil bli vurdert i
neste revisjon. Rådmannen
vil ikke anbefale at det
allerede nå legges en
hensynssone over område, da
dette vil bli nærmere vurdert
i ny revisjon.
Riska bydelsutvalg fattet vedtaket
enstemmig. Sidereferanser til
Planbeskrivelse.
høringsforslaget.
med de merknader som er
gitt under hvert pkt.
Side 11: (Ho15) Bydelsutvalget er
fornøyd med at Ho15 foreslås
utgår, idet vi håper at dette gjelder
for en overskuelig framtid.
(Ho20) Bydelsutvalget fant ikke
dokumentasjon på Ho20. Vi
mangler derfor referanse for en
uttalelse.
HO20 var tatt ut av
planforslaget som nå var på
høring.
82
03.06.2015
Side 12: (Ho17) Bydelsutvalget
støtter forslaget.
(Ho18) Vedtak fra 2014 blir
stående: «Område Hesthammeren
utbygging: Bydelsutvalget var
enstemmig i at grense dras ved B12
og B13, slik at B14 og B15 bør være
grøntområde. Dette er uttalt
gjentatte ganger gjennom de siste
4 årene fra bydelsutvalget. Vi må
be om at denne typen mindre, men
viktige justeringer hensyntas. Jone
H. Simonsen la frem forslaget med
bakgrunn i tidligere behandlinger
og vedtak i bydelsutvalg.»
Vi støtter derfor ikke at Ho18 ikke
endres, og foreslår at den blir lagt
inn i kategori for endringsforslag,
og at plankomiteen lytter til vårt
innspill.
(Ho19) Vi støttet tiltaket i 2014 og
fastholder støtten.
Side 13: (Ho16) Vedtak fra
kommuneplanbehandling i 2014
fastholdes: «Bydelsutvalget var
enstemmig i vedtak om at den må
fjernes fra plan.»
Vi er for bevaring av lia med
eikeskogen som den er.
Bydelsutvalget vil i tillegg uttrykke
tilfredshet med at gravlunden, med
Tas ikke tilfølge. Vedtak etter
mekling er at deler av HO16
trekkes ut.
Rådmannen legger til grunn
at bydelsutvalget støtter
utleggelsen av HO18.
Arrondering er landet
gjennom mekling.
83
03.06.2015
endringsforslaget, ikke blir avkortet
men får beholde sin størrelse.
32
Hana BU
Side 14: (HOA 15) Bydelsutvalget
gir sin tilslutning til forslag om
endring fra LNF til idrettsanlegg –
ridesenter.
(HoA6) Ved behandling av
kommuneplan gav Riska
bydelsutvalg sin fulle støtte til Trial.
I dokumentet som er på høring står
at området er redusert med 2 daa i
nordre del. Vi ville gjerne hatt en
utdypende forklaring på
endringsforslaget.
Side 16: (HoN6) Vi gir vår tilslutning
til at HoN6 står uendret.
Resultat etter mekling er at
området justeres noe i øst.
Side 17: (HoA4) Vi gir vår tilslutning
til omdisponeringen.
Side 19: (A2) Bydelsutvalget har gitt
støtte til opprettelse av skytebane,
og fastholder dette så sant
grunneier er enig. Derfor støtter vi
ikke at A2 utgår.
Er trukket av forslagsstiller.
Side 24 – Andre endringer: Hogstad
IVAR komposteringsanlegg. Vi
forstår tilleggsendringen, og støtter
det.
Hana bydelsutvalg ber om at det
Justeringen er gjort i dialog
med Trialklubben.
Rådmannen viser til at det i
84
03.06.2015
sees spesielt på trafikksituasjonen i
Sandnes øst på kort og
lang sikt. Bydelsutvalget ber om at
det settes ned en gruppe som ser
på trafikksituasjonen for å
få en smidig trafikkavvikling
gjennom sentrum.
19
Sandes Unge bystyre
kommende områdeplaner må
vies et særskilt fokus på
trafikkløsninger for
byutviklingsretningen. Det er
også satt av kr 50 mill til
dette i bypakken.
føringene som gis gjennom
KDP «Skippergata» og
sentrumsplanen for
trafikkavvikling gjennom
sentrum. Vil være et sentralt
tema i sentrumsplanen.
Austrått bydelsutvalg anbefaler
«folkealternativet», der en får
enveiskjørte gater i Roald
Amundsens gate (inn til sentrum)
og Strandgata (ut av sentrum). Vi
tror dette er det alternativet
som gir den beste løsningen,
Innspill til bussvei tas til
samtidig som vi tror det er det
orientering.
enklest og kjappest å gjennomføre.
Busstrasè: Vanskelig å ta stilling til
et alternativ foran et annet.
Følgende kommentarer ble gitt:
Viktig å høre på beboerne i
området.
Busskapasiteten i Strangata må
økes. Det bor mange i Smeaheia, og
ny Stadion og v.g.s taler for å legge
bussveien der.
Ny Stadion: Ta hensyn til barna som
bor i området. Trafikken vil øke og
det er veldig bekymringsverdig.
Barn er sårbare og ikke så flinke
med å vurdere trafikken. Hva
tenker man å gjøre med veinettet?
Videre reguleringsarbeid vil
vise hvordan man tenker å
løse utfordringer med trafikk
og hensyn til barn og unge.
Det som gjelder bussvei tas
med som del av
høringsforslaget.
Det som gjelder bussvei tas
med som del av
høringsforslaget.
85
03.06.2015
33
13/02421139
Ganddal BU
Bymiljø Sandnes
kommune
Høringen tas til orientering, og det
ses positivt på planene for området
rundt Ganddal togstasjon, punkt
3.2.4 Ganddal bydelssenter.
Bydelsutvalget ber om at fremtidig
tilkobling til Ålgårdsbanen tas
høyde for i planen. Videre bør
Vagleskogen skjermes i planen, slik
den beholder sin karakter og
funksjon som attraktivt
friluftsområde. Sammenhengende
tursti og grøntdrag mellom
Stokkelandsvannet, Storånå og
Vagleskogen bør prioriteres i
planen. Bydelsutvalget etterlyser
også sentrumsplan for hele
Ganddal, samt miljøgate i
Kvernelandsveien og Jærveien.
Riaren: Omdisponering av
grøntareal på Riaren AU42 til
arbeidskirke/multifunksjonsbygg
har store negative konsekvenser
for barn og unges oppvekstvillkår,
grønne undervisningsområder,
friluftsliv, miljø,
overvannshåndtering,
kulturlandskapet, naturmangfoldet
og regional grøntstruktur. Det
påpekes at ros analysen viser
katastrofale negative konsekvenser
på enkelte områder.
I tillegg til temaer nevnt i
Tilkobling til Ålgårdsbanen vil
være tema i pågående arbeid
med områdeplan for Ganddal
sentrum.
Det foreslås ingen endringer i
kart etter tilleggshøring, men
rådmannen viser til at de
grønne elementene i bydelen
er styrket ved Vagleskogen er
lagt inn som grøntstruktur.
Det er naturlig å vurdere
miljøgater i områdeplanen
som nå er i gang.
idrettsformål innenfor avsatt
område. Politisk vedtak i
saken forutsetter at
kirketomt skal lokaliseres på
Riaren utenfor området
avsatt til idrettsanlegg.
Konflikter ved å legge kirke i
grøntstruktur var beskrevet i
KU og ROS.
Arealdisponeringen har ikke
mottatt innsigelse og er
Tilkobling til Ålgårdsbanen vil
være naturlig tema i
pågående arbeid med
områdeplan for Ganddal
sentrum.
En områdeplan for Ganddal
sentrum vil være viktig for å
sikre en god utvikling i
bydelssenteret som tar
høyde for transformasjon og
fortetting, dobbeltspor og
boligvekst i bybåndet.
med merknader gitt til de
enkelte punkter.
86
03.06.2015
konsekvensutredninger er det
viktig å fremheve at Riaren er et
svært mye brukt leke og
aktivitetsområde. Iglemyr
aktivitetsområde skal være
fremtidig idrettspark. I dette
begrepet ligger det at man skal
kunne drive allsidige
idrettsaktiviteter og drive med
egenorganisert mosjon idrett og
lek. Området må ha grønne
kvaliteter for å oppfylle disse
funksjonene.
I areal avsatt for kirkebygg
er det ikke en tilfredsstillende
parkeringssituasjon for formålet.
Ros analysen påpeker
trafikkavløsning som et kritisk tema
i området. Kirken bidrar ikke til å
løse eksisterende
parkeringsproblematikk og vil
forverre parkeringssituasjonen.
således akseptert av
overordnede myndigheter.
Det bes om at
konsekvensutredningens resultater
tas til følge og at området
opprettholdes som grøntområde,
med eksisterende funksjoner som
anbefalt i rådmannens vurdering.
Det bør i tillegg innarbeides
bestemmelser for å sikre
gjennomgående trygge forbindelser
for myke trafikanter og utbedre
87
03.06.2015
parkeringsløsninger i området.
Bussway: Det må tas
hensyn til løsninger for
eksisterende og ny infrastruktur i
trasevalget og innvirkning på vann
avløpsnett må konsekvens utredes
for begge alternativene, da det er
krav om infratruktur fri grunn for
buswaytraseen.
Vil være den del av
detaljreguleringsarbeidet.
Kommuneplanen avklarer nå
korridor.
Busway alternativ Varatun:
Bymiljø park og vei påpeker at det i
et grøntfaglig og idrettsfaglig
perspektiv, vil det å legge
busswaytraseen fra Varatun
gjennom turdraget og gjennom
Sandnes idrettspark være et stort
negativt inngrep som i stor grad
forringer området som idretts, tur,
leke og rekreasjonsområde og
generelt barn og unges
oppvekstvillkår. Områdene Trones,
Stangeland, Soma og Smeaheia har
svært lite andre grøntområder og
tett boligbebyggelse. På grunn av
dette foretrekkes bussway
alternativet i Strandgaten.
planforslag, samt
Troneshaugen: Ber om at
saksbehandlingsfeilen tas til følge
og at området tilbakeføres til
friområde på 4,5 daa, som fremmet
Detaljering av korridorene vil
skje gjennom
kommuneplanen har avklart
korridor.
halve arealet tillates utbygd
mens øvrig deler skal sikres
88
03.06.2015
til høring i mars 2015. Det er ikke
levert Ku eller Ros analyse for
endringen, og forslaget kan da ikke
være gyldig. Det påpekes at
forslaget vil ha store negative
konsekvenser grunnet svært lav
andel av friområder og grønne
områder i bydelen, samt grunnet
nedbygging av bårnetråkk.
Ha11: Endelig avgrensning
mellom boligfelt og markagrensa
må gjøres slik at det er adkomst til
marka bak boligfeltet. Det bes om
at utforming av boligområdet tar
hensyn til verneverdig eikeskog i
området.
Bestemmelser 1.13.1.1: Kan
ikke se at tidligere høringsinnspill er
ivaretatt. Ber om at følgende
tidligere innsendte merknad
innarbeides i planbestemmelsene:
«Kvartalslekeplass: Det foreslås å
redusere eks. min arealkrav fra
2000 til 1500m2 i høringsutkastet.
Det foreslås også å endre utløsende
boliger fra 20 til 25 boliger og antall
boliger som dekkes av lekeplassen
fra 150 til 200 boliger. Bymiljø
anbefaler å opprettholde 20-150
utløsende boenheter og minste
arealkrav på 2daa, for å ivareta
som offentlig friområde. KU
og ROS for omdisponering var
levert i hovedhøring.
Arealet er i mekling trukket
fra planforslaget.
Tas ikke tilfølge. Rådmannen
viser til tidligere
avklaringsrunder og politisk
behandling. Det er også
gjennomført drøftingsmøter
og mekling med overordnede
myndigheter for å bli enige
om forslaget som nå
foreligger.
89
03.06.2015
barn og unges oppvekstvillkår.»
«Sentralt lekefelt:. Bymiljø
anbefaler å opprettholde 400-600
som utløsende boenheter for
sentrale lekefelt.» De større
lekeplassene som kvartalslekeplass
og sentrale lekefelt
(rekreasjonsområder) er de
viktigste leketilbudet barn har i sine
nærområder. Ved å redusere
arealkrav og utløsende antall
boliger vil lekeplassens variasjon i
lekefunksjoner, og breddetilbud
forringes tilbudet for en vid
aldersbredde forringes. Å redusere
¼ del av lekearealet på
kvartalslekeplassene er en
betydelig forringelse av barn og
unges oppvekstvillkår.
Ber om at Rekreasjonsområde
suppleres med opprinnelig
benevnelse sentralt lekefelt, for i
ivareta terminologien som benyttes
i fagmiljøene.
Rekkefølgekrav for Sandnes
øst 2.6.2.2: Det bør innarbeides
rekkefølgekrav som fastsetter
tidspunkt for når offentlige formål
og gravplass skal være planlagt og
opparbeidet, før brukstillatelse for
Rådmannen mener dette vil
være aktuelt å vurdere ifbm.
med fremtidige
områdeplaner.
90
03.06.2015
71
Plansjefen Sandnes
Kommune
ny bebyggelse gis.
Plansjefen mener det bør foretas
en «rydding» i bestemmelsene for
å redusere omfanget og redusere
risiko for feiltolkning.
- Bestemmelser som finnes i
lov og forskrift bør tas ut.
- Bør skilles tydeligere
mellom bestemmelse og
retningslinjer
- Bestemmelser og
retningslinjer kan fjernes.
- Detaljering bør gjennomgås
- Endring av formål må ta
hensyn til gjeldende
arealbruk
Bussvei 2020
Plansjefen peker på ulike forhold
som er viktige ved valg av korridor.
Det pekes på byutviklingspotensial
Varatun, barn og unge Varatun,
Sandnes havns virksomhet og
transportbehov i Strandgata,
konsekvenser for Postveien,
fremkommelighet, konsekvenser av
stenging av Strandgata, teknisk
infrastruktur, sykkel, kulturminner
og trafikkavvikling. Oppsummert er
det plansjefens oppfatning av
ovennevnte tema/forhold styrker
Varatunalternativet i forhold til
Strandgataalterntivet.
bestemmelsene til
kommuneplanen kan bli enda
mer presise og
styringsrelevante. Det vil
være et viktig arbeid i neste
revisjon.
Plansjefen løfter frem viktige
forhold i valg av
bussveikorridor. Å velge
mellom de to alternativene er
ikke en enkel beslutning,
særlig fordi viktige forhold
ikke vil bli avklart før på neste
plannivå. Rådmannen har
vært opptatt av å avklare
hvorvidt begge korridorene
er gjennomførbare- det er
bekreftet at de er.
Rådmannen kan ikke se at det
ene alternativet fremstår som
klart bedre enn det andre,
91
03.06.2015
68
Byggesak Sandnes
Kommune
det vil derfor være en politisk
beslutning å veie ulikehensyn
mot hverandre. Rådmannen
er enig i at den offentlige
debatten i liten grad har
fanget opp det
byutviklingspotensialet og de
fortrinn som ligger i denne
korridoren. Det presiseres
også at Oalsgata vil bli berørt
uansett korridorvalg.
Generelt vil Byggesak kommentere Rådmannen er enig i at
at det er gjengitt mye lov og
bestemmelsene til
forskriftskrav. Bestemmelsene er
kommuneplanen kan bli enda
blitt meget omfangsrike slik at det
mer presise og
ved neste rullering må tas sikte på å styringsrelevante. Det vil
fjerne krav gitt i lov og forskrift.
være et viktig arbeid i neste
revisjon.
pkt 1.5 Retningslinje –
utbygningsavtaler
Rådmannen viser til tidligere
Dette punktet må anses som
avklaringsrunder. Tas ikke
lovstridig da det å inngå
tilfølge.
utbygningsavtaler en frivillig avtale
mellom utbygger og kommune.
Videre er dette i strid med planog
bygningloven som åpner opp for at
planprosess og søknad om
rammetillatelse kan skje parallelt
og det i samme politiske måtte
godkjenne en plan og så i
påfølgende sak gi rammetillatelse.
Tas til orientering. Få
endringer anbefales i denne
revisjonen, med unntak av
pkt 3.1.1 og 3.1.3 som har
vært gjenstand for drøfting
med FM.
Vår anbefaling er at dette tas ut
92
03.06.2015
som en retningslinje
Pkt 1.13.2 privat uteoppholdsplass
3.ledd gjelder uteplass for
sekundærleiligheter.
Sekundærleilighet er ikke et definer
begrep.
Ingen endring foreslås nå.
Vurderes ved neste revisjon.
Vår anbefaling er at
sekundærleilighet erstattes med
selvstendig boenhet. Vi vil også
anbefale at arealet for sjølvstendig
boenheter økes til 80 m2
tilsvarende andre boliger.
Pkt 1.13.3 Håndtering av
reguleringsplaner uten
utnyttelsesgrad
Ingen endring foreslås nå.
Vurderes ved neste revisjon.
Her er det ført opp at det for planer
i tidsrommet 1985 -2008 uten
anført utnyttelsesgrad kan utnyttes
maksimalt 25 %.
Vår anbefaling er at dette gjøres
gjeldende for alle planer eldre enn
2008.
Pkt 3.1.1 Garasje
Endringene i plan og bygningsloven
med tilhørende
Dette pkt var en del av
93
03.06.2015
saksbehandlingsforskrift gjøres
gjeldende fom 01.07.15.
Her åpnes det for å kunne føre opp
garasje uten å søke hvis tiltaket
oppføres i samsvar med gjeldende
plan.
innsigelsen fra FM og er
drøftet med dem. Justering
innarbeides etter innspill fra
Byggesak, og slik det er
akseptert fra FM.
Som følge av revidert planog
bygningslov gjeldende fra 1. juli i år
er vår anbefaling at bebygd økes fra
45 m2 til 50 m2 og gesimshøyde
økes fra 22.75 m til 3.0 m. Dette er
en mindre justering som vil føre til
at mange tiltak kan oppføres uten
søknad og bidra til at innført
lovendring realiseres i flere tilfeller.
Pkt 3.1.3 Mindre tiltak utenfor
regulert byggesone
Her er bestemmelsen utformet slik
at alle tiltak kan oppføres utenfor
regulert byggesone. Denne
formuleringen er uheldig slik at det
lett kan forstås som at tiltakene kan
oppføres utenfor byggesone uten
godkjenning. Samtidig ønskes det
at tiltak skal kunne oppføres uten
en dispensasjonsbehandling fra
gjeldende plan
Vår anbefaling til endret tekst:
Kommunen kan godkjenne etter
94
03.06.2015
37
Helen Bergsland, barne
og unges representant
begrunnet søknad oppføring av
garasje, uthus og lignende mindre
tiltak utenfor regulert byggesone.
Det skal vektlegges at det sikres
tilfredsstillende brannsikring og
lysforhold, samt at trivsel og
miljømessige forhold ikke blir
vesentlig skadelidende.
RIAREN naturområde er i gjeldende
kommuneplan 2015 – 2030 avsatt
til arealformålet idrett og
grønnstruktur/friområde park.
I høringsforslaget av revidert
kommuneplan 2015 -2030 ble AU
42 foreslått endret til offentlig eller
privat tjenesteyting.
Riaren er et svært mye brukt leke
og aktivitetsområde. Tiltak i Riaren
medfører at sammenhengende
grøntområde brytes opp. Tiltaket er
i konflikt med Barnetråkk,
undervisningsområde for skole og
friområde i tettbebyggelse.
Allmenhetens tilgang til friluftsoner
i nærmiljøet reduseres. Anbefaler
ikke utbygging på kirketomt i
Riaren.
I planen må en sikre
gjennomgående trafikksikre gang
og sykkelforbindelser, en må
vurdere behov for fartsdempende
tiltak og tilstrebe gode
parkeringsløsninger for området.
idrettsformål innenfor avsatt
område. Politisk vedtak i
saken forutsetter at
kirketomt skal lokaliseres på
Riaren utenfor området
avsatt til idrettsanlegg.
Konflikter ved å legge kirke i
grøntstruktur var beskrevet i
KU og ROS.
Arealdisponeringen har ikke
mottatt innsigelse og er
således akseptert av
overordnede myndigheter.
med de kommentarer som er
gitt til hvert punkt.
Innspill på bussvei tas med
som del av
høringsforslaget.
95
03.06.2015
Se RundskrivT-2/08 om barn og
planlegging.
TRONESHAUGEN
Det er svært lite grøntareal i Trones
bydel. Utbygging av Troneshaugen
vil føre til redusert adgang for
befolkningen generelt til
grøntareal. Området har
barnetråkk og egner seg godt til
frilek og kreativ lek. Utbygging i
området vil føre til dårligere
oppvekstvilkår for barn og unge.
Ber om at området tilbakeføres til
friområde.
Se Rundskriv T – 2/08 om barn og
planlegging.
72
Høle BU
BUSSWAY
Fra et barneperspektiv bør en velge
Strandgata.
Det vil bli en sterk negativ
inngripen i barns oppvekstmiljø, et
for kraftig inngrep i Sandnes
idrettspark og forringe tur og
rekreasjonsområder for bydelene
Stangeland, Trones, Varatun og
Soma om en velger alternativ
Varatun.
Se rundskriv T-2/08 om barn og
planlegging.
Høle bydelsutvalg ber Sandnes
kommune om å vurdere lengden på
halve arealet tillates utbygd
mens øvrig deler skal sikres
som offentlig friområde.
høringsforslaget.
Innspill om kloakkledning bør
oversendes bymiljø som rette
96
03.06.2015
74
76
77
78
79
Lura BU
Figgjo BU
Malmheim og Soma
Sandved BU
Trones og Sentrum BU
kloakkledning/rør/slange
som er lagt ut fra renseanlegget i
Apalstø, bydelsutvalget mener at
den burde komme lenger ut i
fjorden slik at tidevanns –
strømmen fikk en større effekt.
Vedrørende fritidsbebyggelse HøF1
vil bydelsutvalget opprettholde
tidligere vedtak i saken.
Høle bydelsutvalg opprettholder
tidligere vedtak i saken vedrørende
mosjon og idrett.
Lysløype/gangsti/
strandpromenade rundt Høleneset.
Innledningsvis vil Høle bydelsutvalg
berømme kommuneplanutvalget
for den møysommelige
gjennomgangen av gjeldende
bestemmelser/retningslinjer.
Bydelsutvalget har merket seg
kommuneplanutvalgets bestrebelse
med å forenkle og omformulere
gjeldende
bestemmelser/retningslinjer til et
mer kortfattet produkt. Høle
bydelsutvalg har ingen merknader
til produktet som er levert.
Lura BU har ingenting å bemerke
Saken tas til etterretning
Saken tas til etterretning.
Saken tas til etterretning
Trones og sentrum bydelsutvalg
mener at det å legge trasse for
instans.
Øvrige deler av innspillet tas
til orientering.
97
03.06.2015
bussvei til Strandgata er bra.
Det vil gi Strandgata en ny
mulighet, etter å ha ligget lenge i
«dødvannet». Valg av Strandgata
vil gi mulighet for store attraktive
utbyggingsområder. I tillegg bør en
kunne tillate utfylling i
sjøen fra Altona til Schanche Olsen,
for å kunne kompensere for
nødvendig areal for bussvei.
80
Sviland BU
96
Byantikvar
En av endringene omhandler
næringsarealet, og at deler av
næringsområdet ved Østrådt rør
blir utvidet med et område på 10
dekar. Vi forstår det slik at masse
som skal fraktes vekk fra
området ikke får flyttes via kulvert
fra Torsteinsfjellet til Velde, men
må fraktes via
Svilandsveien/Noredalsveien.
Sviland bydelsutvalg mener at hvis
det skal tas ut masse fra et område
på 10 dekar i tillegg,
forutsettes det at kulverten til
Velde tas i bruk.
Trafikkbelastningen i nærområdet
er for stor allerede.
Viser til kulturmiljøets vern i
planforslag, samt
høringsforslaget.
skje gjennom
korridor
Massehåndtering på
Torsteinsfjell blir ikke avklart
gjennom
kommuneplannivået.
Reguleringsplan for utvidelse
av Torsteinsfjell er under
utarbeidelse. Rådmannen
anbefaler at innspillet
oversendes dette arbeidet.
Innspillet bør rettes
reguleringsplanarbeidet for
Torsteinsfjell.
Ved evt. valg av Strandgata
98
03.06.2015
gjeldende reguleringsplan for
Norestraen av 1996. Etter dette er
kulturminneinteressene på
Norestraen ytterligere forsterket
gjennom Regionalplan, området
inngår i Riksantikvarens NB!
Register, samt KDP Sentrum vedtatt
i 2011. Viser til at
kulturminnevernet er ett av flere
uløste problemer når det gjelder
bussveikorridor Strandgata. Har
ikke noe konkret å ta stilling til og
kan da vanskelig bedømme
konfliktnivået, men antar at
konfliktnivå mellom
kulturinteresser og bussvei vil være
betydelig ved evt utarbeidelse av
reguleringsplan. Ved for stor
konflikt frykter byantikvaren at
fylkeskommunen vil fremme
innsigelse.
som bussveikorridor vil det
være viktig å tilpasse trasse til
kulturmiljøet på Norestraen.
Dette er også påpekt av
regionale myndigheter.
høringsforslaget.
Ved valg av Strandgata må
kulturminnehensynet sikres i
reguleringsplanen.
99
03.06.2015
4. ANDRE INNSPILL
Tab.nr
Dok.nr
360
Sak
15/04488
81
45
Avsender
Innhold
Rådm. vurdering
Konklusjon
Høyland Menighets
komite for ny kirke
Viser til utarbeidet KU og ROS for
kirketomt på Riaren. Stiller spm ved
flere av de negative konklusjonene.
Er tilfreds med bystyrevedtaket og
revidert planforslag hvor kirketomt
er innarbeidet i grøntstruktur på
Riaren.
Kirketomt ved Riaren
Sandnes kirkelige fellesråd mener
det er av avgjørende betydning at
en ny kirke på Austrått plasseres i
sentrum av bydelen på/ved Riaren,
slik som foreslått i
kommuneplanen.
En plassering ved Riaren vil gjøre
det lettere for flere å bruke kirken,
spesielt når bilbruk skal erstattes
med kollektiv og sykkelbruk.
Erfaringen tilsier at det for de eldre,
småbarnsforeldre og for barn og
unge er mye enklere når kirken
ligger i sentrum, nær andre
bydelsfunksjoner. Eksempelvis gikk
bruken av tilbudet om babysang
dramatisk ned i oppslutning da
dette tilbudet måtte flyttes fra
Rådmannen viser til at ny
kirketomt nå er avsatt på
Riaren. Innspillet tas til
orientering.
Sandnes kirkelig fellesråd
100
03.06.2015
Sykkelhuset på Iglemyr til Høyland
menighetssenter som ligger i
skjørtekanten av soknet.
En telling i uke 11 i år av arbeidet i
Bogafjell kirke, som ligger sentralt
til i bydelen, viser at det var 1205
registrerte personer til stede i løpet
av uken, og at det ble utført hele
852 frivillighetstimer i samme uke.
Vi tror at vi vil se lignende tall når
Austrått kirke kommer på plass,
noe som vil ha stor betydning for
bygging av sosial infrastruktur i
bydelen. Dette er særlig viktig i en
bydel som vil få mange innflyttere
som følge av utbygging.
Det vil også være en naturlig
sambruk i området på grunn av at
det blir svømmehall, idrettshall,
friluftsliv, skole og kirke på samme
område. Dette vil være til glede for
bydelen, og ikke minst for
barnefamiliene som lett kan sende
barn på forskjellige aktiviteter i
samme område. Barn og unge kan
da også selv bevege seg enkelt
mellom skole, kirke og
idrettstilbud. Den norske kirke i
Sandnes er takknemlig for at
politikerne har sett viktigheten av
dette så langt, og ber om at dette
følges opp videre, ikke minst med
tanke på barn og unge i bydelen.
101
03.06.2015
44
Sandnes
hytteeierforening
PARKERING
Høringsutkastet har et nytt punkt
4.7 Parkering (del av §4 Områder
for fritidsbebyggelse). Utkastet
lyder:
4.7 Parkering
Det skal etableres parkering på
egen eiendom. Der det ikke kan
etableres parkering på egen
eiendom, må det foreligge tinglyst
rett til parkering på egen grunn før
tillatelse til erstatningshytt kan gis.
SHF s kommentar: Første setning
under 4.7 endres til: For bebygde
fritidseiendommer der bil er aktuelt
fremkomstmiddel, skal det
etableres parkering på egen
eiendom.
Andre setning: «på egen grunn»
strykes.
Begrunnelse: · Det virker
meningsløst å kreve at hytter på
veiløse øyer skal ha egen
parkeringsplass, ettersom
fremkomstmiddelet er båt. Det er
heller ikke meningsfylt å kreve at
de skal ha parkeringsplass på
fastlandet i tilknytning til
båttransportmuligheten, ettersom
dette for manges vedkommende er
rutebåt eller privat båt fra båthavn
i Stavanger.
· I andre setning er det
bestemmelsene har vært
gjenstand for drøfting og
mekling med overordnede
myndigheter.
Innspillet bør tas opp i en
helhetlig gjennomgang av
politikk for fritidsbebyggelse
i Sandnes.
Som løsning på arealforslag
for fritidsbebyggelse og
småbåthavner ble det enighet
i meklingen om at disse tas ut
nå og vurderes nærmere i
neste revisjon og i
sammenheng med en
helhetlig hyttepolitikk.
Rådmannen mener
innspillene på bestemmelser
bør tas opp igjen når dette
arbeidet starter opp.
102
03.06.2015
formodentlig ment at den tinglyste
parkeringsretten skal være på
annen manns grunn.
TERRASSER
I høringsutkastet er det gjort en
mindre endring i punkt 4.4.
Utforming av terrasser. Her foreslår
SHF:
Bestemmelsen om terrasser for
fritidsboliger bør være den samme
som for vanlige boliger (punkt
3.1.2). Det gjøres følgende
tilføyelse: «For boliger og
fritidsboliger som er plassert i bratt
og ulendt terreng, kan større
og/eller frittliggende terrasser
tillates.» Bestemmelsen om
terrasse på inntil 12 m2 som ikke
regnes med i bruksareal, flyttes til
punktene om bruksareal for hytter.
Begrunnelse: Bestemmelsen om
terrasser for boliger (3.1.2) er
bedre formulert og mer logisk enn
bestemmelsen om terrasser for
fritidsboliger (4.4). Det er
hensiktsmessig at bestemmelsene
er like.
· I Sandnes finnes det et betydelig
antall boliger og fritidsboliger
plassert i terreng som er ganske
bratt, ufremkommelig, og ellers lite
anvendelig. Også for fremtidige
utbygginger vil det være aktuelt å
103
03.06.2015
73
Fiskarlaget Vest
utnytte slike arealer. Dette er
fordelaktig for samfunnet med
hensyn til arealutnyttelse og
jordvern, men gir noen utfordringer
for de som skal ha bolig eller
fritidsbolig på slike tomter. Litt
romslige terrasser tilpasset
forholdene på tomta kan da
være en god måte å få til
anvendelige og sikre uteområder.
Viktig at kommunen ivaretar
ansvaret for fiskebruksområder,
kommentarer gitt til
låssettingsplasser m.m. som er
Fiskeridirektoratet nr. 75
viktig for fiskerne i nærområdet.
Har følgende innspill til KP
forslaget:
- KP forslaget har ikke med
hele gytefeltet for Torsk i
Gandsfjorden og Uskjo.
- Trålefelt i Gandsfjorden er
ikke tatt med, er i bruk og
bør inn.
- Trålefelt vest og nord for
Uskjo er ikke komplett
- Trålefelt i høgsfjorden er
ikke komplette.
Må tas inn ihht til
Fiskeridirektoratets registreringer.
Gjentar at man ikke kan godta
anker fra akvakulturanlegg i
trålefelta. Hvis ikke oppdaterte
registreringer tas inn, forutsettes at
disse brukes ved behandling av
104
03.06.2015
39 og 60
Næringsforeningen i
Stavanger
søknader. Positiv til at forslag om
småbåthavn Breivik er tatt ut,
savner fiskesymbolet i kart.
Peker på tre områder: Bussvei,
fortetning og næringsarealer.
Bussvei. Den planlagte bussveien
blir en nøkkelfaktor i
kollektivtilbudet i regionen og vi er
glade for at det legges så stor vekt
på at den skal være ferdig fra Vatne
til Kvadrat i løpet av 2020. Alle gode
krefter må nå samarbeide for at det
skal skje! Vi er klar over at det er
mange utfordringer knyttet til å
legge en ny fullverdig kollektivtrasé
gjennom et etablert sentrum med til
dels krevende og verneverdig
infrastruktur. Det er derfor flott at
det nå er klargjort at det faktisk er
to mulige hovedvalg på trasé
gjennom sentrum ved at Strandgata
(Fjordalternativet) er kommet inn
som en mulig løsning i tillegg til
alternativet over Smeaheia/
Varatun.
Fra øst synes det ikke å være noe
alternativ til at traséen fra Vatne
kommer ned Skippergata, selv om
den er trangere enn ønskelig i
nederste del. Vi mener at det er
nødvendig at det legges til rette for
at det fortsatt blir mulig å kjøre
denne traséen med bil (Evt.
vurderinger gjort for bussvei
ifbm utleggelse av revidert
planforslag, samt
Innspillet som gjelder
bussvei tas med som del av
høringsforslaget.
skje gjennom
korridor.
Øvrige deler av innspillet
tas til orientering.
105
03.06.2015
lysregulert for å sikre
framkommeligheten for buss) ned til
Gravarsveien og videre til sentrum.
En full utbygging av Sandnes Øst og
Dale forutsetter at Gandsfjord bru
blir realisert.
De to alternativene fra Ruten og til
Kvadrat er like lange og vi legger til
grunn at gjennomføringstiden på
begge alternativene også vil være lik
(Ferdig 2020). Det er både fordeler
og ulemper med de to alternativene
i forhold til hverandre.
Smeaheia vil etter alt å dømme få
den beste kapasiteten på
hovedtraséen (bl.a. ved kulvert) og
vil derfor lage minst ekstra trafikk i
andre gater. Det er også mindre
antikvariske hensyn å ta enn i
Strandgata. God tilgjengelighet til
stadion og idrettsanleggene er også
et pluss for Smeaheia/ Varatun
alternativet. På den andre siden vil
dette alternativet berøre flere
skoler og barnehager og vil også
kunne redusere tilgjengeligheten til
grøntområdene ved at den deler
arealet.
Strandgata er smalere og det
planlegges å ta utgangspunkt i
gateløpet slik det ligger i dag. Dette
vil bety at mer trafikk vil spres til
andre gater gjennom Sandnes, først
106
03.06.2015
og fremst Roald Amundsens gate og
Postveien. Også Stavangerveien fra
havna og opp til Kvadrat vil kunne få
noe ekstra belastning. Her må det
da påpekes at
gjennomgangstrafikken med bil
gjennom Sandnes sentrum vil
reduseres betydelig og i seg selv
bidra til et bedre trafikkbilde. Vi
mener likevel at det må utredes
nærmere om Roald Amundsens gate
bør kunne ta en større del av
trafikken, eventuelt ved at de to
gatene gjøres enveiskjørte. De
største fordelene ved
Strandgatealternativet (Evt sammen
med Roald Amundsens gt.) er at det
her er det største
byutviklingspotensialet og derfor på
sikt det største passasjergrunnlaget
og de høyeste inntektene. Dette er
etter vår vurdering de viktigste
argumentene for trasévalget. Her vil
det være mest å hente på fortetning
og det er selve kjernen for
kollektivtraseen som
byutviklingsgrep. At dette
alternativet sannsynligvis også har
de laveste kostnadene bidrar
ytterligere til å forsterke dette.
Vi forutsetter at det uavhengig av
konkret trafikkmessig utforming av
dette alternativet vil være
107
03.06.2015
tilgjengelighet med bil for de som
bor eller driver næring i området.
Vi anbefaler derfor at
Fjordalternativet- Strandgt./ Roald
Amundsens gt. blir valgt som
bussveitrasé gjennom sentrum.
Mellom Ruten og Strandgata støtter
vi forslaget om at traséen går
gjennom St. Olavs.gt og Langgata
nord.
Det er særdeles viktig at båndlagte
arealer blir frigitt så snart som mulig
etter at valg av hovedtrasé
(korridor) og senere utforming av
selve traséen er gjort. Betydelige
arealer har vært båndlagt lenge og
det er nå viktig at de kan utvikles
videre. Dette gjelder også en endelig
avklaring for traséen i Oalsgata.
Fortetning. Det ligger som et klart
premiss for utvikling av
kollektivtraséen at det rundt denne
skal skje en fortetning som gjør
kollektivtilbudet mer tilgjengelig og
attraktivt for flere og dermed gir økt
trafikkgrunnlag og redusert bilbruk.
Vi forutsetter at kommunen nå vil
bidra til at slik fortetning kan skje,
ved å gi gode rammevilkår (som for
eks. rekkefølgekrav og
arealutnyttelse) slik at det blir mulig
å realisere den omfattende
transformasjonen som er ønskelig
båndlagte areal bør begrenses
mest mulig og at avklaringer
gjøres raskt slik at pågående
planarbeid og prosjekter kan
fortsette.
Rådmannen viser til føringer
som legges i kommuneplanen
ift arealutnyttelse og
rekkefølge langs
byutviklingsakse.
Tilrettelegging av
næringsareal vil være et viktig
fokus og det vises til regional
samarbeid både ift ny plan for
Forus og næringsarealstrategi.
108
03.06.2015
89
Mari- Ann
Sostrand,
resultatenhetsleder Jønningheia
barnehage.
langs bussveitraséen. Dette gjelder
både for eksisterende
bygningsmasse og nybygg.
Næringsarealer. Sandnes kommune
har arealressurser som ligger nær
det store byområdet på Nord Jæren.
Vi ser at denne revisjonen av
kommuneplanen ikke legger opp til
en aktiv styrking av tilgjengelige
næringsarealer. Kommunens arealer
ligger så strategisk til at det bør
være en kontinuerlig prosess å
utvikle nye arealer for
næringsvirksomhet slik at vi får en
balansert næringsutvikling i
regionen. Vi vil derfor be om at
kommunen holder et tydelig fokus
på tilrettelegging av nye attraktive
og varierte næringsarealer.
Tillegg til tidligere innsendt
høringsinnspill vedrørende
busstrase(datert 9.4.14)
Det ble kjent for barnehagen i dag at
det i går ble vedtatt stadionplassering
ved Ormaskogen.
Dersom man velger busstrase over
Stangeland, vil det slik vi ser det bli
meget vanskelig å opprettholde en
forsvarlig drift av barnehagen på
grunn av sikkerhet.
Utbygging av området og økt trafikk,
både under byggeperiode og etterpå,
planforslag, samt
Konkrete konsekvenser for
uteområder,
trafikkavvikling m.m i og
høringsforslaget.
Barnehagen oppfordres til å
aktivt spille inn viktige
hensyn i pågående prosess
for regulering av stadion.
109
03.06.2015
90 og 57
SU ved Smeaheia
skole og Smeaheia
Barnehage
medfører en stor sikkerhetsrisiko for
barna.
Det vil også virke inn på
parkeringsmuligheter og vanskeliggjør
adkomsten til barnehagen. Dersom
busstrase over Stangeland medfører
at barnehagen mister deler av
uteområdet, vil ikke driften av
barnehagen lenger være lovlig i
forhold til Lov om barnehager som
regulerer størrelsen på uteområdet i
forhold til barnehagens størrelse.
Vi er også bekymret for om deler av
Ormaskogen blir borte, da dette vil få
daglige konsekvenser for driften av
barnehagen og kvaliteten på tilbudet
barna får.
Det er nær 100 plasser i Jønningheia
barnehage. I kvalitetsplanen for
barnehager i Sandnes er det estimert
at Sandnes kommune vil trenge 100150 nye plasser i året i de kommende
årene.
Uttalelse fra Samarbeidsutvalget på
Smeaheia skole om
”Konsekvensvurdering av
bussveikorridor inkludert
trafikkanalyse av Strandgata”
I oppsummeringen i
høringsdokumentet står det bl.a.:
Konsekvensene av bussveikorridor via
Varatun (Alternativ A) for tema barn
etter anleggsperioden vil
måtte håndteres på neste
plannivå. Barnehagen
oppfordres til å spille inn
sine hensyn i
reguleringsplan til ny
stadion og evt. fremtidig
reguleringsplan for bussvei.
Det har ligget som en
forutsetning i planleggingen
av området at Ormaskogen
ikke skal røres.
planforslag, samt
høringsforslaget.
110
03.06.2015
og unge vurderes som negative
ettersom foreløpig informasjon tilsier
at bussvei gjennom området både vil
øke gatetverrsnittet og dele et
attraktivt og mye benyttet
grøntområde for beboere,
barnehager og skoler. Bussveien vil
gjøre det vanskeligere å krysse
trafikksikkert mellom etablerte
boligområder og et viktig lek- og
rekreasjonsområde.
Samarbeidsutvalget ved Smeaheia
skole advarer mot Varatunalternativet, fordi vi mener det er en
dårlig løsning for beboere og elever i
Smeaheia. En bred bussveikorridor vil
ødelegge store grøntområder og
minske trafikksikkerheten i Smeaheia.
Direkte og indirekte blir tre skoler og
tre barnehager berørte. I tillegg
kommer flere eiendommer til å bli
berørte ved at korridoren går midt i et
tett befolket boligområde.
For Smeaheia vil alternativene med
bussvei i Strandgata eller enveiskjørt
Strandgate/Roald Amundsensgate ha
minst konsekvenser for elever og
beboere i Smeaheia. Alternativ 2 og 3
vil dessuten være billigst og tettest på
sentrum.
Samarbeidsutvalget ved Smeaheia
skole ber om at de som bor på
Smeaheia blir hørt og at politikerne
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
111
03.06.2015
48
Elevrådet
Smeaheia skole
forkaster forslaget om busskorridor
gjennom Smeaheia. FAU ved
Smeaheia skole støtter denne
uttalelsen fra SU ved Smeaheia skole.
Elevrådet ved Smeaheia skole vil
uttale seg om «Konsekvensvurdering
av bussveikorridor inkludert
trafikkanalyse av Strandgata».
Elevrådet ved Smeaheia skole synes
ikke at bussveien bør legges i
grøntdraget mellom Smeaheia skole
og idrettsparken. I juni 2014 uttalte
elevrådet seg om samme sak i
forbindelse med «Høring
kommuneplan for Sandnes». Vi hadde
da funnet ut hva barn og unge bruker
dette området til. Vi bruker fortsatt
grøntområdet til disse aktivitetene.
Dette gjør vi både i skole- og SFO-tid,
og i fritiden. Elevrådet er også redde
for at det kan bli farlig med en bussvei
så nærme skolen og skolegården. Vi
vet også at det er mange som jogger
rundt de store fotballplenene som da
vil ligge på andre siden av bussveien.
På slutten av dette brevet finner dere
det elevrådet sendte inn for et år
siden.
Elevrådet er helt enige i det som står i
oppsummeringen i
høringsdokumentet om tema barn og
unge:
«Konsekvensene av bussveikorridor
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
112
03.06.2015
via Varatun (Alternativ A) for tema
barn og unge vurderes som negative
ettersom foreløpig informasjon tilsier
at bussvei gjennom området både vil
øke gatetverrsnittet og dele et
attraktivt og mye benyttet
grøntområde for beboere,
barnehager og skoler. Bussveien vil
gjøre det vanskeligere å krysse
trafikksikkert mellom etablerte
boligområder og et viktig lek- og
rekreasjonsområde.»
Hvis bussveien kommer ved siden av
skolen vår og i grøntområdet vi
bruker hver dag, vil vi miste «Marka»
som vi har brukt helt fra skolen var ny
i 2001. Marka ligger mellom Børskådå
og skolegården og er et
friområde/grøntområde med masse
trær, busker, pinner, steiner og kjekke
plasser å leke. Vi bruker også Marka i
timene, spesielt når vi har naturfag og
gym. Ved siden av Marka er det et
stort dissestativ og en ballbinge.
Dissestativet er også gøy for de eldste
elevene. Vi bruker dissene og
ballbingen i hvert eneste friminutt.
Ballbingen bruker vi også noen ganger
i timene.
Elevrådet ved Smeaheia skole håper
at de som bestemmer hører på oss
som er unge. Vi mener at det er viktig
at vi får beholde Marka, dissestativet
113
03.06.2015
31
35
Line Ravndal, leder
i Jønningheie bhg
SU Jønningheia
barnehage
og ballbingen som vi bruker hver
eneste dag både i skoletiden og i
fritiden. Dette er viktig for oss.
Vi er svært bekymret for at våre
nærområder skal ødelegges av en
bussveg. Det er tre barnehager og
utallige mosjonister og familier som
bruker dager og ettermiddager på tur
i området omkring ormaskogen.
Om en uke skal disse tre barnehagene
gå i 17.mai-tog i skogen. En bussveg
vil gjøre det utrygt å ferdes i området,
skape støy og forhindre
rekreasjonsmuligheter for folk i
nærområdet. Alternativet i Strandgt
synes mer fornuftig, mtp studenter og
beboere i leiligheter i sentrum. Det vil
være flere som kan benytte seg av
tilbudet langs det strekket. I tillegg vil
en fin bussveg gjøre Strandgt flottere
enn den er i dag. Dette berører veldig
mange barn og unge. Et nytt stadion
på Varatun er en dårlig idé mtp
biltrafikk, og at store områder med
treningsfelter og gressmatter til fri lek
går tapt. En bussveg gjør dette enda
verre!
Bekymret for konsekvensen av at en
Busway eventuelt skulle gå over
Varatun/Stangeland. Alvorlige
planforslag, samt
vil skje gjennom
kommuneplanen har
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
høringsforslaget.
114
03.06.2015
utfordringer for barnehagen:
1. Bygge-perioden:
Hvor stort inngrep må gjøres i
utearealet i barnehagen? Dersom
store deler av uteområdet i
barnehagen blir utilgjengelig på
kortere eller lengre sikt så må det
vurderes om det er mulig å drive
barnehagen forsvarlig i henhold til de
premisser som er gitt i Lov om
Barnehager. Vil tilkomsten til
barnehagen være sikkerhetsmessig
forsvarlig uavhengig av om barn blir
levert til fots, på sykkel eller i bil?
2. Drift av Busway:
Vi ser at det er planlagt å legge
busway i kulvert. Det vil være av stor
betydning for barnehagen hvor
nedkjørselen i denne kulverten vil
ligge og at det i den forbindelse blir
vurdert hvordan tilkomsten til
barnehagen skal løses på permanent
basis. SU er også opptatt av om deler
av uteområdet blir tatt bort når en
eventuell busway er ferdig.
Generelt ønsker SU å legge til at
grøntområdene i Ormaskogen og
Sandnes Idrettspark er kjærkomne
grønne lunger som er flittig brukt av
barnehagen året rundt. Det kommer
helt klart frem at ungene setter svært
stor pris på å få boltre seg her.
Ny stadion med tilhørende aktiviteter
planforslag, samt
høringsforslaget.
vil skje gjennom
kommuneplanen har
avklart korridor. Først da vil
det være mulig å gi svar på
de konkrete spørsmål som
stilles i innspillet. I denne
ordinært
oppdrag fra
fylkeskommunen.
115
03.06.2015
vil ha en stor konsekvens for
barnehagen. Grønt arealer er viktig
for nærmiljøet og blir høyt verdsatt av
barnehagen i dens daglige virke. På
samme måte som for Busway så må
sikkerheten og tilkomsten til
barnehagens vies stor
oppmerksomhet både under
utbygging og ved normal drift.
Oppsummering
Både Busway og ny Stadion
representerer hver for seg store
inngrep i nærmiljøet til barnehagen,
dersom begge
prosjektene mot formodning blir
realisert så er SU i Jønningheia svært
opptatt av at sikker drift og trygg
tilkomst blir ivaretatt for barn,
ansatte og foreldre i Jønningheia
Barnehage. Det er i dag nærmere 100
barn som har plass i barnehagen.
Det er allerede i dag en stor aktivitet i
nærområdene til barnehagen.
Sandnes videregående skole,
Giskehallen og stadion – i fremtiden
eventuelt supplert med ny
Giskehallen2, ny fotballhall, ny
fotballarena, nye næringslokaler og
restaurant krever mye areal og
medfører ulike ulemper for området.
116

tilleggshøring - Sandnes Kommune

Transcription

Similar documents

Gjøviks Blad - ATS Gjøvik/Toten AS

MØTEPROTOKOLL - Øyer Kommune

Særutskrift av teknisk utvalgs vedtak

Hestsjødebatt sept_okt 14 - Nei til massedeponi ved Hestsjøen!

Seksåringer løser ligninger (04.11.2010

sak 13/1051 - Randaberg Kommune

Saksliste

Endring av reguleringsplan for Harakollen

Saksframlegg - Fjell kommune

Supplert konsekvensvurdering Bussvei

Oppsummering av merknader til KDP for kollektivtrase fra Sandnes