HHOProtokoll 24.06.2015

Halden kommune
Møteprotokoll
Utvalg:
Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester
Møtested:
Formannskapsalen, Halden rådhus
Dato:
24.06.2015
Tidspunkt: 18:00
Følgende faste medlemmer møtte:
Navn
Gerd Berit Odberg
Else-Kathrine Hveding
Bent Asgeir Larsen
Anne-Kari Holm
Sverre Stang
Per Kristian Dahl
Egil Lund Pettersen
Funksjon
Leder
Nestleder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Representerer
KRF
H
H
SP
V
AP
FRP
Følgende medlemmer hadde meldt forfall:
Navn
Funksjon
Linn Victoria Olsen
MEDL
Odd Sæthre
MEDL
Representerer
AP
PP
Følgende varamedlemmer møtte:
Navn
Laila Tajet Andersen
Ellen Simensen
Representerer
AP
AP
Møtte for
Odd Sæthre
Linn Victoria Olsen
Merknader:
Otto Gøperød møtte som ansattes representant.
Egil Lund Pettersen (FrP) ble permittert og fratrådte møtet etter behandlingen av sak RS 2015/19.
Deretter 8 representanter til stede.
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Kenneth André Johannessen
Stilling
Kommunalsjef helse og omsorg
Underskrift:
Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.
Gerd Berit Odberg
Utvalgsleder
Randi Sommerseth
Utvalgssekretær
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
U.off
Arkivsaksnr
PS 2015/24
Godkjenning av innkalling
PS 2015/25
Godkjenning av saksliste
PS 2015/26
Godkjenning av protokoll fra forrige møte
PS 2015/27
Referatsaker
RS 2015/19
Muntlig orientering omkring Agenda Kaupangrapporten
RS 2015/20
Statusrapport helse, omsorg og sosiale tjenester
2008/1226
PS 2015/28
Justering av satser for økonomisk sosialhjelp
2009/685
PS 2015/29
Økonomirapport pr. mai med tiltak
2015/761
Side
nr.
PS 2015/24 Godkjenning av innkalling
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Innkallingen ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Innkallingen godkjent.
PS 2015/25 Godkjenning av saksliste
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Sakslisten ble enstemmig godkjent.
Vedtak:
Sakslisten godkjent.
PS 2015/26 Godkjenning av protokoll fra forrige møte
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Egil Lund Pettersen påpekte at han i forrige møte var protokollert som «ikke møtt», mens han i
realiteten hadde meldt forfall.
Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent med slik endring..
Vedtak:
Protokollen fra forrige møte godkjent med endring.
PS 2015/27 Referatsaker
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Til sak PS 2015/19 «Muntlig orientering omkring Agenda-Kaupang rapporten» ble det gitt en
orientering v/Svein Lyngroth, Agenda Kaupang.
Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering.
Vedtak:
Referatsakene tatt til orientering.
RS 2015/19 Muntlig orientering omkring Agenda Kaupang- rapporten
RS 2015/20 Statusrapport helse, omsorg og sosiale tjenester
PS 2015/28 Justering av satser for økonomisk sosialhjelp
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Bent Larsen (H) fremmet rådmannens innstilling.
Forslaget fra Larsen ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
1. Justerte satser for utmåling av økonomisk sosialhjelp slik det fremgår av saksfremlegget
i denne saken, vedtas. De nye veiledende satsene gjøres gjeldende fra 1. september,
2. Det opprettholdes korttidssats som benyttes i tre måneder i forbindelse med
kartleggingsfasen for nye brukere. Korttidssatser økes med kr 500,- pr mnd.
3. Det forutsettes at alle andre muligheter skal være utprøvd før sosialhjelp innvilges. Det
innebærer alle arbeidsrettede tiltak, både kommunale og statlige tiltak.
4. Satsene for barnetillegg gjelder for familier med inntil 3 barn. Fra og med det 4 barn
bortfaller tillegget samtidig som barnetrygden for disse barna holdes utenom samordning
ved inntekstberegning. Satsene er veiledende og i de saker hvor det er barn skal det
foretas en grundig kartlegging og behovsvurdering. Barn som lever i lavinntektsfamilier
skal ikke være skadelidende fordi foreldrene ikke har tilstrekkelig inntekt. Dette i tråd
med fokus på barnefattigdom.
PS 2015/29 Økonomirapport pr. mai med tiltak
Saksprotokoll i Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester - 24.06.2015
Behandling:
Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til vedtak:
1. Nye innsparingstiltak i sektoren helse, som er innenfor rådmannens fullmakter eller er
behandlet i formannskapet, tas til orientering.
2. Psykiatrisk dagsenter avvikles ikke.
Per Kristian Dahl (AP) fremmet forslag til vedtak:
1. Vi stemmer nei til rådmannens forslag, da vi anser vi at det er andre virkemidler som må
til for at vi for året 2015 skal greie å komme i balanse på drifta.
2. Vi fremmer vårt forslag til budsjett for 2015 og ber om at administrasjonen ved rådmann
uten opphold setter seg inn i vårt budsjettforslag og snarest iverksetter nødvendige tiltak
for å bringe kommunens drift i balanse.
Forslaget fra Dahl ble begrunnet slik:
Vil vise til vår protokolltilførsel som ble levert ved behandling av regnskapet for 2014.
Kommunen er fortsatt i en meget alvorlig situasjon da de grunnleggende økonomiske
utfordringene ikke er løst gjennom den politikken som er ført i de siste 4 årene. Dette
forholdet blir også etter vår oppfatning sterkt understreket i revisjonsrapport nr. 9 hvor
kommunerevisjon bl. annet fremfører følgende:
1. Kommunens økonomiske situasjon.
"Vi er informert om at arbeidet med refusjoner i forbindelse med ressurskrevende
brukere har bidratt vesentlig i positiv retning, men at kommunen ikke har kan regne med
like store bidrag i framtiden". Det framlagte regnskapet for 2014 viser at det under
økonomiske oversikter - andre statlige overføringer - var en økning fra 117,1 mill. fra
2013 til 177,3 mill. i 2014. Det ble her foretatt en overføring på over 60 mill. som også
var etterbetalinger for årene 2011-- 2012 og 2013. Regnskapet for 2014 ville derfor også
vist underskudd for den løpende driften uten denne overføringen.
Det er også flere andre forhold som vil påvirke den situasjon kommunen nå er inne i
sterkt negativt i 2015, noe som en vil komme mere tilbake til. I den sammenheng vil vi
vise til de usikkerheter som det nå er i økonomirapporten for mai 2015, noe som også
rådmann er inne på i sitt saksfremlegg.
Ved votering ble forslagene satt opp mot hverandre. Forslaget fra Dahl fikk 3 stemmer (AP),
mens forslaget fra Holm fikk 5 stemmer (KrF, H, V, SP) og ble vedtatt.
Vedtak:
1. Nye innsparingstiltak sektoren helse, som er innenfor rådmannens fullmakter eller er
behandlet i formannskapet, tas til orientering.
2. Psykiatrisk dagsenter avvikles ikke.