Økt verdiskaping fra hytte-‐ og fritidsbebyggelse

Utkast – unntatt offentlighet Veileder Økt verdiskaping fra hytte-­‐ og fritidsbebyggelse For skogbrukseiendommer og grunneiere Utarbeidet av Norsk Turistutvikling AS med finansiell bistand fra Skogbrukets Verdiskapingsfond Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Buskerud 2011 Veileder – Verdiskaping av hytte-­‐ og fritidsbebyggelse Innhold 1. Innledning …………………………………………………………………………………….. 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Bakgrunn og formål med veilederen ……………………………………………………………………. Begrepsavklaringer ………….…………………………..………………………………………………………. Fakta om hytter …………………………………………..………………………………………………………. Avgrensninger i veilederen …………….……………………………………………………………………. Avklaringsprosess ……………………….………………………………………………………………………. 1 2 3 4 5 2. Verdiskaping ………………………………………………………………………………….. 6 2.1 Definisjon av verdiskaping ………………………………..…………………………………………………. 2.2 Lokal verdiskaping av hytter ……………………………..…………………………………………………. 2.3 Hva påvirker lokal verdiskaping? ……………………..…………………………………………………. 6 7 8 3. Områdets egnethet ……………………………………………………………………….. 9 3.1 3.2 3.3 3.4 Hvilke faktorer avgjør områdets egnethet? ……..…………………………………………………. Beliggenhet …………………………………………………………………………………………………………. Aktiviteter i området – ressursgrunnlaget …………………..………………………………………. Menneskelige ressurser ……………..…..………………..…………………………………………………. 9 10 11 12 4. Status i plansammenheng ….………………………………………………………….. 13 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 Hva kreves i plansammenheng .……..………………..…………………………………………………. Status i gjeldende kommuneplan .…..………………..…………………………………………………. Reguleringsplan -­‐ hva er området regulert for? .…..………………………………………………. Fredede/vernede områder ………..…...………………..…………………………………………………. Randsone …….……….……………………………………………………………………………………………… Oppsummering plan .….………………....………………..…………………………………………………. 5. Markedsvurdering ….………………..…………………………………………………….. 19 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 Innledning .…..………………………………………..………..…………………………………………………. Avstand til markedene .…...…..………………..………..…………………………………………………. Geografiske markeder.…….……………….……..………..…………………………………………………. Målgrupper .…..………………………………………..………..…………………………………………………. Hva ønsker markedet? …………………………..………..…………………………………………………. Konsepter …………………………………….………..………..…………………………………………………. Markedsundersøkelser ….….…………………..………..…………………………………………………. Hva kan markedsundersøkelser gi svar på …..………..……………………………………………. Markedsplan ………………………………………………......…………………………………………………. Salg/markedsføring ……………………………………………………………………………………………… Tilpasning av satsing i hht. markedsvurdering …………………………………………………….. 6. Grunneierorganisering …..………..…………………………………………………….. 31 6.1 Innledning om samarbeid ………….…………..………..…………………………………………………. 6.2 Hvordan utvikle samarbeidet ….……………..………..…………………………………………………. 6.3 Organisering i planfasen ……………….………..………..…………………………………………………. Norsk Turistutvikling AS 13 14 15 16 17 18 19 20 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Veileder – Verdiskaping av hytte-­‐ og fritidsbebyggelse 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 Infrastrukturfond og friarealfond …..…………….…..…………………………………………………. Organisering i utbyggingsfasen ……………………….…….……………………………………………. Organisering i driftsfasen ……..………………..………..…………………………………………………. Utvikling av avtaleverk …………………………..………..…………………………………………………. Forholdet til lokale samarbeidspartnere ………..…………………………………………………… Forholdet til investorer ………………………………………………………………………………………… 7. Økonomi ……………………..…..……..…………………………………………………….. 43 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 Generelt om økonomi …………………….……..………..…………………………………………………. Økonomi i planfasen ………..…………….……..………..…………………………………………………. Økonomi i en utbyggingsfase ………………..………..…………………………………………………. Økonomi i en driftsfase ………………….……..………..…………………………………………………. Forretningsplan for en hytteutbygging …….……..…………………………………………………. 8. Suksesskriterier …………..…..……..…………………………………………………….. 50 8.1 Suksesskriterier ……………………………….……..………..…………………………………………………. 35 36 37 38 41 42 43 44 46 48 49 50 9. Eksempelområder ….………..……..…………………………………………………….. 51 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.10 9.10 Innledning ……………………………………….……..………..…………………………………………………. Eksempelområde planfasen: Kvitsand ……..………..………..………………………………………. Eksempelområde planfasen: Mjuken …………..……………..………………………………………. Eksempelområde planfasen: Trolltind .……………..………..………………………………………. Eksempelområde plan og utbygging: Musdalsæter ………………………………………………. Eksempelområde utbygging/salg: Fjellsnaret ………………………………………………………. Eksempelområde utbygging/drift: Natrudstilen ……..……………………………………………. Eksempelområde utbygging/drift: Budor ……………….……………………………………………. Eksempelområde utbygging/drift: Høgevarde ….…………………………………………………. Eksempelområde drift: Gulltjønn Hyttegrend ….…………………………………………………. Eksempelområde drift: Natten (Nesbyen fjellandsby)/Tverrlia ..…………………………. Eksempelområde drift: Skeikampen Hytter ..………………………………………………………. 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 10. Sjekkliste ……………………..…..……..…………………………………………………….. 63 10.1 Sjekkliste for prosjektet ………………….……..………..…………………………………………………. 63 Vedlegg A Vedlegg B Vedlegg C Vedlegg D Vedlegg E Vedlegg F Vedlegg G Vedlegg H Vedlegg I 65 66 67 68 69 70 71 72 73 Vedlegg – Et tenkt eksempel ……………………………………………………………….. 65 Innledning – Solgløtt Hytteområde ……………………………………………………….. Samarbeidsavtale ………………………………………………………………………………….. Friarealfond og infrastrukturfond …………..…………………………………………….. Markedstest ………………………………………………………………………………………….. Reguleringsplanarbeid ………………………………………………………………………….. Kostnader for infrastruktur ……………..…………………………………………………….. Tilslutningsavtale/tilknytningsavtale …………………………………………………….. Aksjonæravtale og utbyggingsavtale …………………………………………………….. Økonomiske konsekvenser ………………………..………………………………………….. Norsk Turistutvikling AS