Innkalling - CustomPublish AS

Transcription

Møteinnkalling
Utvalg:
Møtested:
Dato:
Tidspunkt:
Kommunestyret
Hammerfest rådhus, kommunestyresalen
Fredag 16.10.2015 – OBS endret dag
09:00
Forfall meldes til utvalgssekretæren på e-post [email protected] eller
telefon 977 34965 som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun
ved spesiell innkalling.
Orientering om eventuelt etablering av nødmottak/transittmottak for flykninger i Hammerfest
ved representanter fra Hero og UDI.
Saksliste
Saksnr
Innhold
PS 91/15
Valg av Hammerfest Ungdomsråd 2015 - 2016
PS 92/15
Valg av medlemmer til klagenemnda for perioden 2015-2019
PS 93/15
Valg av medlemmer til skattetakstnemnda for perioden 2015-2019
PS 94/15
Valg av medlemmer til klagenemnda for eiendomsskattesaker for perioden
2015-2019
PS 95/15
Valg av barnas representant i byggesaker og planlegging for perioden20152019
PS 96/15
Valg av medlemmer til forliksrådet for perioden 2015-2019
PS 97/15
Valg av møtefullmektiger til forliksrådet 2015-2019
PS 98/15
Valg av representanter til Eldrerådet 2015-2019
PS 99/15
Valg av medlemmer til distriktspolitisk utvalg for perioden 2015-2019
PS 100/15
Valg av representanter til eksterne styrer, råd og utvalg
PS 101/15
Nytt låneopptak Hammerfest Havn KF
PS 102/15
Kvartalsrapport 2.kvartal 2015 - Hammerfest havn KF
PS 103/15
Kvartalsrapport 2.kvartal 2015 - Hammerfest parkering KF
PS 104/15
Kvartalsrapport 2. kvartal 2015 - Hammerfest eiendom KF
PS 105/15
Kvartalsrapport 2.kvartal 2015 - Hammerfest kommune
PS 106/15
Etablering og drift av øyeblikkelig hjelp døgnplasser i kommunen (KAD)
PS 107/15
Bosetting av flyktninger 2016 - 2019
PS 108/15
Oversendelsesforslag - Interpellasjon - Steng rådhusplassen for parkering
PS 109/15
Godkjenning av protokoll
Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus - servicekontoret,
Hammerfest bibliotek, Akkarfjord forbrukerlag, Kårhamn handel, Arnulf Larsen AS i Hønseby
og kommunens hjemmeside.
Møtet er åpent for publikum!
Alf E. Jakobsen
ordfører
Saksliste
Saksnr
Innhold
PS 91/15
PS 92/15
PS 93/15
PS 94/15
Valg av medlemmer til klagenemnda for eiendomsskattesaker for
perioden 2015-2019
PS 95/15
Valg av barnas representant i byggesaker og planlegging for
perioden2015-2019
PS 96/15
PS 97/15
Valg av møtefullmektiger til forliksrådet 2015-2019
PS 98/15
PS 99/15
PS 100/15
PS 101/15
PS 102/15
PS 103/15
PS 104/15
Kvartalsrapport 2. kvartal 2015 - Hammerfest eiendom KF
PS 105/15
PS 106/15
PS 107/15
PS 108/15
PS 109/15
Saksbehandler: Henrik Skjelbred
Saksnr.: 2015/999-2
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
91/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
Saksdokumenter ikke vedlagt:
 Kandidatliste, Hammerfest Ungdomsråd 2015 - 2016 (legges frem på møtet)
Saken gjelder
I henhold til retningslinjene for Hammerfest Ungdomsråd §2b skal liste over medlemmer og
varamedlemmer utarbeides av administrasjonen v/Ungdomstjenesten hver høst, og oversendes
Kommunestyret for godkjenning.
Sakens bakgrunn og fakta
Ungdomstjenesten har innhentet navn på interesserte ungdommer innenfor aldersgruppen 13 til 18 år i
kommunen. Dette har vært gjort i dialog med elevrådene. I henhold til ungdomsrådets retningslinjer er
det utarbeidet et forslag der det er tatt hensyn til geografisk og aldersmessig spredning, samt mest
mulig lik kjønnssammensetning.
Av hensyn til sen oppstart i elevrådene, samt avvikling av høstferie, legges forslaget frem direkte i
kommunestyret.
Rådmannens vurdering
Dette er første gang på mange år at vi har opplevd flere interesserte ungdommer enn det faktisk er
plass til i rådet. Dette anses som positivt, selv om det innebærer at noen ikke får plass. De som ikke
har fått plass tilhører nedre del av aldersgruppen, slik at de har anledning til å melde sin interesse på
nytt ved et senere tidspunkt.
Rådmannens forslag til vedtak:
1. Kommunestyret godkjenner valg av representanter til Hammerfest Ungdomsråd for skoleåret
2015-2016.
Saksbehandler: Cathrine Leistad
Saksnr.: 2015/1987-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
92/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Ingen
Saken gjelder
Kommunestyret har besluttet å opprette en kommunal klagenemnd i henhold til forvaltningsloven § 28
annet ledd.
Klagenemnda består av fem medlemmer jf. reglement for politiske styrer, råd og utvalg pkt. 2.1.1.5.
Det er ingen særskilte begrensninger for valg av representanter til klagenemnda. Det gjøres imidlertid
oppmerksom på de habilitetsproblemer som kan oppstå ved at det velges medlemmer som har
beslutningsmyndighet i saker som kan komme inn for klagenemnda. Som hovedregel bør derfor ikke
personer fra kommunens administrasjon velges som medlemmer i klagenemnda.
Vi gjør oppmerksom på de generelle regler om hvem som er valgbare, hvem som er utelukket og hvem
som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommuneloven § 14.
Vi gjør videre oppmerksom på reglene om kjønnsbalanse. Dersom valget foretas som avtalevalg følger
disse reglene av kommuneloven § 38 a nr. 3, mens reglene om kjønnsbalanse ved forholdsvalg
fremgår av §§ 36 nr. 2 og 37 nr. 3.
Saken fremmes uten innstilling.
Saksnr.: 2015/1986-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
93/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Ingen
Saken gjelder
I medhold av byskatteloven § 4 har Hammerfest kommune opprettet en skattetakstnemnd.
Nemnda består av tre medlemmer med varamedlemmer.
Selv om nemnda betegnes som en sakkyndig nemnd, gjelder det ingen formelle
kvalifikasjonskrav for medlemmene i nemnda. Det vil likevel være naturlig å oppnevne
medlemmer som har kunnskap om takseringsarbeid og takseringsprinsipper.
Etter en endring i loven er det imidlertid nå et uttrykkelig forbud mot at
formannskapsmedlemmer velges til takstnemndene.
Det gjøres for øvrig oppmerksom på de generelle reglene om hvem som er valgbare, hvem
som er utelukket og hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er nærmere regulert i
kommunelovens § 14.
Vi gjør videre oppmerksom på reglene om kjønnsbalanse. Dersom valget foretas som
avtalevalg følger disse reglene av kommuneloven § 38 a nr. 3, mens reglene om
kjønnsbalanse ved forholdsvalg fremgår av §§ 36 nr. 2 og 37 nr. 3.
Saksnr.: 2015/1989-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
94/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 E-post fra eiendomsskattekontoret vedrørende antall medlemmer datert 10.09.2015
Valg av medlemmer til klagenemnda for eiendomsskattesaker for perioden
2015-2019
Saken gjelder
Det skal velges medlemmer og varamedlemmer til klagenemnda for eiendomsskattesaker.
I henhold til tidligere lovgivning skulle antall medlemmer i overskattetakstnemnda være det dobbelte
av antall medlemmer i skattetakstnemnda. For Hammerfest kommune har dette utgjort hhv. tre
medlemmer i skattetakstnemnda og seks i klagenemnda for eiendomsskattesaker.
I 2013 er loven endret, slik at det ikke lenger er lovregulert hvor mange personer som klagenemnda
skal bestå av. Fra eiendomsskattekontoret, som ivaretar sekretærfunksjonen og saksbehandlingen i
eiendomsskattesaker, er det fremsatt et forslag om å redusere antall medlemmer i
overskattetakstnemnda fra seks til tre. Dette er begrunnet i flere forhold;




Med seks medlemmer i klagenemnda er det ofte bruk av varamedlemmer for å få gjennomført
møtene, gjerne flere vara i samme møte.
Saksområdet er forholdsvis komplekst, og varamedlemmene har ofte ikke opparbeidet den
samme erfaringen/kompetansen som er nødvendig for å delta på en selvstendig og god måte.
Det er mer tidkrevende å innkalle til møter med seks medlemmer enn med tre.
Det anses å være tilstrekkelig med tre medlemmer i klagenemnda.
Det er også nytt i forhold til tidligere år at medlem i formannskapet ikke kan være medlem i
eiendomsskattenemnder. Dette gjelder likevel ikke varamedlemmer til formannskapet.
Vi gjør ellers oppmerksom på de generelle reglene om hvem som er valgbare, hvem som er utelukket
og hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommunelovens § 14.
Rådmannen anbefaler at antall medlemmer til klagenemnda for eiendomsskattesaker reduseres fra seks
til tre faste medlemmer. Antall varamedlemmer reduseres tilsvarende til fem.
Dette forutsetter at det gjøres en mindre endring i Reglement for politiske styrer, råd og utvalg pkt.
2.1.1.1. Dette vil bli gjort i en egen sak til kommunestyret i forbindelse med revidering av reglementet.
1. Klagenemnda for eiendomsskattesaker skal bestå av tre faste medlemmer og fem
varamedlemmer.
2. Som faste medlemmer velges........................
3. Som varamedlemmer velges.........................
Saksnr.: 2015/1984-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
95/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Ingen
Valg av barnas representant i byggesaker og planlegging for perioden 20152019
Saken gjelder
I henhold til planog bygningsloven § 3-3 skal kommunestyret sørge for å etablere en særskilt ordning
for å ivareta barn og unges interesser i forbindelse med kommunal planlegging.
I Hammerfest kommune er lovens krav ivaretatt ved at det for hver valgperiode oppnevnes en person
som skal ivareta barn og unges interesser i byggesaker og planlegging. På denne bakgrunn må
kommunestyret også for perioden 2015-2019 oppnevne en person som skal ivareta denne rollen.
Ved valg av representant skal det legges vekt på personer som innehar særlig barnefaglig kompetanse,
for eksempel ansatte som har vært engasjert i arbeid med barne – og ungdomsplanlegging,
nærmiljøplanlegging eller annet tverrsektorielt arbeid med tilrettelegging av barn og unges fysiske
miljø. I tillegg er det anbefalt og erfart at det er nyttig å ha kort geografisk avstand mellom
barnerepresentanten og planavdelingen.
I henhold til tidligere praksis velges ett personlig varamedlem.
I henhold til praksis i saker om valg fremmes saken fra administrasjonen uten innstilling. Vi finner det
likevel riktig å opplyse om at både fungerende representant for barn og unge, Hilde Therese Normo og
vararepresentant, Stina Løkke, har sagt seg villige til å fortsette i sine verv.
Saksnr.: 2015/1985-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
96/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
Vedlegg
1
Aktuelle bestemmelser fra domstolloven
 Ingen
Saken gjelder
I hver kommune skal det være et forliksråd.
Forliksrådet skal ha tre medlemmer og like mange varamedlemmer. Blant medlemmene og blant
varamedlemmene skal det være både kvinner og menn, jf. domstolloven § 27. Varamedlemmene
tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser.
Forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer velges av kommunestyret selv, jf. domstolloven § 57.
Valget gjelder for perioden 1. januar 2016 til 1. januar 2020.
Kommunestyret velger ett av medlemmene til formann. Har denne forfall, trer den av de andre som er
nevnt først i oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted. Det skal således ikke velges
nestleder, men medlemmene må oppnevnes i nummerert rekkefølge.
Vi gjør oppmerksom på de generelle reglene om hvem som er valgbare, hvem som er utelukket og
hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommunelovens § 14.
Særskilte krav til forliksrådsmedlemmene fremgår av domstolloven §§ 53, 56, 70, 71 og 72. Det følger
bl.a. av disse bestemmelser at:
-
Forliksrådsmedlemmer må være norske statsborgere, menn eller kvinner, som er vederheftige,
og som ikke er fradømt stemmerett i offentlige anliggender.
Vedkommende må være mellom 25 og 70 år ved valgperiodens start.
Vedkommende må anses særskilt egnet til oppgaven og beherske norsk skriftlig og muntlig
godt.
Vedkommende må oppfylle kravene til vandel i § 72.
For valget gjelder bestemmelsene i kommuneloven kap. 6 med de avvik som følger av domstollovens
§§ 27 og 57. Det innebærer at valget kan avholdes som avtalevalg, og administrasjonen anbefaler at
denne fremgangsmåten brukes.
L13.08.1915 nr. 5 Lov om domstolene (domstolloven).(*)
Gyldendal Rettsdata | www.rettsdata.no | Kilde: Lover
Gyldendal Rettsdata | www.rettsdata.no | Gyldendal Rettsdata | www.rettsdata.no | 08-10-2015 10:22:39
§ 27.
I hver kommune skal det være et forliksråd.
Forliksrådet skal ha tre medlemmer og like mange varamedlemmer. Blant medlemmene og blant varamedlemmene skal det
være både kvinner og menn. Varamedlemmene tilkalles i den rekkefølge oppnevnelsen viser.
Kommunestyret velger et av medlemmene til formann. Har denne forfall , trer den av de andre som er nevnt først i
oppnevnelsen og som kan gjøre tjeneste, i dennes sted.
Med samtykke fra departementet kan kommunestyret fastsette at forliksrådet skal ha to eller flere avdelinger. Hver
avdeling velges etter annet og tredje ledd. Den ene formannen velges som leder for domstolen. Den andre formannen,
eller de andre formennene i den rekkefølge kommunen har fastsatt, er lederens stedfortreder som leder for domstolen.
Arbeids-, skyss- og kostgodtgjørelse til medlemmene og varamedlemmene fastsettes i samsvar med forskrift gitt av
Kongen. For bestemte kommuner kan departementet fastsette at formannen og i tilfelle også de øvrige medlemmene skal
ha et midlertidig tilsettingsforhold etter tjenestemannsloven.
I lensmannsdistrikter er lensmannen sekretariat for forliksrådet. I namsfogddistrikter er namsfogden sekretariat. I
politistasjonsdistrikter med sivile rettspleieoppgaver er politistasjonen sekretariat. Kongen kan ved forskrift gi regler om
forholdet mellom forliksrådet og sekretariatet.
Kommuner som har samme sekretariat for forliksrådet og dessuten ligger i samme domssogn, kan med tilslutning av minst
2/3 av hver av kommunestyrenes medlemmer beslutte å ha felles forliksråd dersom kommunene samtidig er enige om hvor
mange medlemmer og varamedlemmer hver kommune skal velge, og om hvordan det skal sikres at det blant både
medlemmene og varamedlemmene er både kvinner og menn. Felles forliksråd kan opprettes uavhengig av
funksjonsperioden etter § 57.
§ 53.
Dommere må være norske statsborgere, menn eller kvinner, som er vederheftige, og som ikke er fradømt stemmerett i
offentlige anliggender. For meddommere gjelder kravene etter § 70, og for skjønnsmedlemmer kravene etter
skjønnsprosessloven § 14.
Er en dommer uvederheftig, blir dog ikke hans dommerhandlinger ugyldige av den grund. Heller ikke kan parterne kræve,
at en dommer skal vike sæte, fordi han er uvederheftig.
§ 56.
Forliksrådsmedlemmer må ha fylt 25 år. For øvrig gjelder § 70 annet ledd nr. 1 om en øvre aldersgrense og §§ 71-74
tilsvarende for forliksrådsmedlemmer.
Som forliksrådsmedlemmer skal bare velges personer som anses særlig egnet til oppgaven, og som behersker norsk skriftlig
og muntlig godt.
Den som ikke bor i kommunen, kan nekte å ta i mot valg.
§ 57.
Forliksrådsmedlemmer med varamedlemmer velges av kommunestyret selv. Valget foregår innen 15. oktober året etter
hvert kommunestyrevalg og gjelder for fire år fra 1. januar det påfølgende år.
For valget gjelder bestemmelsene i kommuneloven kapittel 6 med de avvik som følger av paragrafen her og av § 27.
Ved flertallsvalg skal rekkefølgen både for medlemmene og for varamedlemmene bestemmes etter deres stemmetall, eller
ved loddtrekning når stemmetallet står likt, med mindre kommunestyret enstemmig fastsetter rekkefølgen.
Dersom det ved forholdsvalg er nødvendig for å oppfylle kravet i § 27 om at det blant medlemmene skal være både
kvinner og menn, og opprykk etter kommuneloven § 37 nr. 3 innen den enkelte liste er utelukket, skal kandidater fra det
underrepresenterte kjønn rykke opp på den listen som har fått færrest stemmer. Det samme gjelder dersom det er
nødvendig for å oppfylle kravet om at det også blant varamedlemmene skal være både kvinner og menn. Dersom det har
vært opprykk etter første punktum på den listen som har fått færrest stemmer, skjer opprykket for varamedlemmene på
den listen som har fått nest færrest stemmer. Ved stemmelikhet avgjøres det ved loddtrekning på hvilken liste opprykk
skal skje.
§ 70.
Den som velges, må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven.
I tillegg må vedkommende
1. være over 21 år og under 70 år, ved valgperiodens start,
2. ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender,
3. ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene,
4. stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen, og
5. være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre
siste år før valgdagen.
§ 71.
Utelukket fra valg på grunn av stilling er:
1. Stortingets representanter og vararepresentanter,
2. statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes personlige politiske rådgivere og ansatte ved
Statsministerens kontor,
3. fylkesmenn og assisterende fylkesmenn,
4. utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved domstolene,
5. ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset politimyndighet,
6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og Domstoladministrasjonen og dens styre,
7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og Fengselsskolen,
8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger,
9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk styringssystem)
og andre kommunale tjenestemenn som tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av valget.
§ 72.
Utelukket fra valg på grunn av vandel er:
1. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett år,
2. den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter straffeloven § 40 eller §§ 62 til 65,
3. den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15 år
siden dommen var rettskraftig,
4. den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var
rettskraftig,
5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år,
og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen var rettskraftig eller vedtakelsen,
6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre fengsel
i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig.
Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære
fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff vurderes hver del for seg etter første ledd.
Saksnr.: 2015/1990-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
97/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Ingen
Valg av møtefullmektiger til forliksrådet for perioden 2015-2019
Saken gjelder
Det skal oppnevnes et fast utvalg av møtefullmektiger til forliksrådet, jf. tvistelovforskriften § 3. Det
må oppnevnes minst tre medlemmer for perioden 2015-2019. Personene som oppnevnes vil fungere
som prosessfullmektig for parter som bor utenfor kommunen og skal ha saker til mekling i
forliksrådet.
I følge forskriften kan man oppnevne enhver person over 25 år med alminnelig god samfunnsmessig
kunnskap og som behersker skriftlig og muntlig norsk språk.
Utvalget av møtefullmektiger er ikke et kommunalt utvalg og heller ikke et utvalg i likestillingslovens
forstand, slik at reglene om kjønnsbalanse ikke kommer til anvendelse.
Det bør vurderes å velge flere enn tre møtefullmektiger da forliksrådets sekretær har meldt om
problemer med å få gjennomført møter på grunn av at møtefullmektigene ikke har hatt anledning til å
møte i forrige periode.
Ytterligere bør det ikke velges personer som på grunn av sitt arbeidsforhold eller andre årsaker ofte vil
bli inhabil til å møte som møtefullmektig.
Saksnr.: 2015/1948-2
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
98/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015

I henhold til lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd § 1 skal hver kommune ha et
eldreråd. Eldrerådet er et rådgivende organ for kommunen, som skal behandle saker som
gjelder levekårene for eldre.
Eldrerådet i Hammerfest består av fire representanter utpekt av Hammerfest
pensjonistforening samt tre politiske medlemmer valgt av kommunestyret. Alle medlemmer
og vararepresentanter velges formelt av kommunestyret. Det er et krav at flertallet av
medlemmene skal være alderspensjonister i kommunen.
Representanter fra pensjonistforeningen:
Pensjonistforeningen har fremmet følgende forslag på medlemmer/vararepresentanter:
Faste medlemmer:
1. Tor Magne Olsen f. 1947
2. Petter Karlsen f. 1936
3. Randi Simonsen f. 1933
4. Egil Jeremiassen f. 1938
Som vararepresentanter:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Une Eriksen f. 1937
Sanny W Johansen f. 1932
Astrid Jeremiassen f. 1943
Agnete Johansen f. 1936
Oline Hansen f. 1932
Ellinor Riise f. 1942
Det skal velges tre politiske representanter, og inntil fem vararepresentanter.
Rådmannen gjør oppmerksom på reglene om hvem som er valgbare, hvem som er utelukket
og hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommuneloven § 14.
Vi gjør videre oppmerksom på reglene om kjønnsbalanse. Ved valg av eldreråd er det krav
om at hvert kjønn er representert med minst 40 %. For å oppfylle kravene til kjønnsbalanse
må det derfor velges minst to kvinner som fast medlem, og minst fire menn som
vararepresentanter.
Eldrerådet velger selv leder og nestleder til eldrerådet blant pensjonistene, jf. eldrerådsloven §
2 tredje ledd.
Saksnr.: 2015/1983-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
99/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Ingen
Saken gjelder
Kommunestyret har opprettet et distriktspolitisk utvalg som består av fem medlemmer med personlige
varamedlemmer.
I henhold til reglement for politiske styrer, råd og utvalg pkt. 2.2.1.7 skal de faste medlemmene av
utvalget fortrinnsvis representere de ulike distriktene i kommunen.
Vi gjør for øvrig oppmerksom på de generelle reglene om hvem som er valgbare, hvem som er
utelukket og hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommunelovens § 14.
Saksnr.: 2015/1982-1
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
100/15
Kommunestyret
Møtedato
16.10.2015
 Diverse selskapsavtaler, vedtekter o.l.
Saken gjelder
Kommunestyret skal foreta en rekke valg til eksterne styrer, råd og utvalg for perioden 2015-2019.
Nedenfor gis en samlet oversikt over eksterne styrer, råd og utvalg som det skal velges representanter
til.
Styre/råd/utvalg/selskap
Antall rep.
Merknader
Regionrådets styre
1 fast
2 vara
Regiontinget
4 faste
3-6 vara for
hver liste.
Regionrådets styre består av ordførerne og
rådmenn i de deltakende kommuner i tillegg til en
folkevalgt representant fra hhv. Alta og
Hammerfest kommune, jf. vedtekter for VestFinnmark regionråd pkt. 3.
Regiontinget er sammensatt av ordfører og fire
folkevalgte fra kommunestyret i hver
deltakerkommune, valgt etter
forholdstallsprinsippet jf. vedtekter for VestFinnmark regionråd pkt. 3.
Representantskapet for VestFinnmark kommunerevisjon
(Vefik IKS)
2 fast
6 vara
Representantskapet for
Kontrollutvalgets sekretariat
for Vest-Finnmark
(Kusek IKS)
2 fast
2 personlig
vara
Vefik IKS er et interkommunalt selskap med 10
deltakende kommuner i Vest-Finnmark.
Representantskapet er selskapets øverste
myndighet. Hammerfest kommune har to
representanter med vararepresentanter.
Kusek IKS er et interkommunalt selskap med 10
deltakende kommuner. I hht. selskapsavtalen skal
det velges to faste representanter med personlig
vara til representantskapet, som er selskapets
Interkommunalt arkiv i
Finnmark
(IKAF IKS)
1 fast
3 vara
Museene for kystkultur og
gjenreisning i Finnmark IKS
3 faste
3 personlig
vara
Fylkesmøte i KS
2 faste
6 vara
Representant for oppnevning
av konfliktrådsmeglere
1 fast
Styret i Frivillighetssentralen
1 fast
1 vara
1 fast
1 vara
1 fast
1 vara
1 fast
1 vara
1 fast
1 vara
Menighetsrådet
Styret for Vest-Finnmark
Krisesenter
Dansearena nord
Seiland nasjonalparkstyre
Heimevernsnemda
2 faste
2 vara
øverste myndighet.
IKAF IKS er et interkommunalt selskap der alle
kommunene i Finnmark og Finnmark
fylkeskommune deltar. I henhold til
selskapsavtalen § 6 skal det velges en fast
representant og tre numeriske vara.
Selskapet er et interkommunalt selskap med 5
deltakende kommuner. I henhold til
selskapsavtalen § 6 skal det velges 3 faste
representanter og tre personlige
vararepresentanter.
To faste og seks vararepresentanter skal velges
blant de faste kommunestyrerepresentantene.
Ordføreren bør være blant representantene.
I henhold til konfliktrådsloven § 3 skal
kommunestyret velge en representant for
oppnevning av konfliktrådsmeglere. Det velges
ikke varamedlem.
Kommunestyret skal velge en representant med
vara til styret i Frivillighetssentralen.
Det er tradisjon for at representantene velges
blant formannskapets medlemmer.
Det skal velges en fast representant med vara.
Kommunestyret skal velge en representant med
personlig vara til styret til Dansearena nord.
Kommunestyret skal anbefale en fast
representant og vara med fast plass i
kommunestyret. Miljødirektoratet foretar formell
oppnevning.
I henhold til forskrift til lov om Heimevernet skal
kommunestyret oppnevne to medlemmer med
vara til kommunal heimevernsnemd.
Det gjøres oppmerksom på de generelle reglene om hvem som er valgbare, hvem som er utelukket og
hvem som kan kreve seg fritatt. Dette er regulert i kommunelovens § 14.
Det påpekes at personer som har gjort tjeneste som medlem av vedkommende organ de siste fire årene
kan kreve seg fritatt for å bli valgt på nytt i samme organ, og det forutsettes at partiet eller
grupperingen som fremsetter listeforslag har innhentet samtykke fra kandidater som kan kreve seg
fritatt fra valg.
Saksbehandler: Trond Rognlid
Saksnr.: 2015/1263-6
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
98/15
Formannskapet
101/15
Kommunestyret
Møtedato
01.10.2015
16.10.2015
Vedlegg
1
H-sak 30.12 Investering i - lager - logistikkfunksjoner på Fuglenes - Helikopterhangaren
2
Sak 74/15 Kommunestyre - Forespørsel om forkjøpsrett på deler av eiendom gnr.21/bnr.2 Rossmolla
3
Protokoll fra havnestyremøte 5 - 15 den 25.08.2015

Saken gjelder
Statoil har besluttet å selge den gamle Helikopterhangarden på Fuglenes, til takst på kr. 3 mill.
Hammerfest Havn KF har meldt sin interesse og vært i samtaler med Statoil som har satt som
vilkår at de får forkjøpsrett på følgende eiendommer tilhørende Hammerfest kommune: deler av
eiendommen gnr 21 bnr 2 samt gnr 21 bnr 240 og bnr 847 Rossmolla. Dette har Hammerfest
kommune innvilget både administrativt og i kommunestyre den 18.06.2015, jfr. vedlegg.
En teknisk gjennomgang viser at det er behov for oppgradering av både Helikopterhangarden og
våre øvrige lager haller på Fuglenes, samt oppgradering av området.
Investeringsplanen blir som følger:
Investeringer
Kjøpesum Lager/ logistikkhall - Helikopterhangarden
Renovering av Hangarden og eksisterende lagerhaller
Infrastrukturutvikling / områdemessig tilrettelegging
Sum investering: kr. 7.000.000,-
Beløp
3 000 000,00
3 000 000,00
1 000 000,00
7 000 000,00
Finansiering:
Investeringen finansieres med låneopptak og leiekontrakter skal forrente investeringen.
1. Hammerfest kommunestyre vedtar at Hammerfest havn KF kan ta opp lån på kr.7 mill til kjøp av
Gnr.21 Bnr.2 i Hammerfest kommune.
Saksprotokoll i Formannskapet - 01.10.2015
Behandling
Fred Johansen stilte spørsmål om hans habilitet i saken. Formannskapet fattet vedtak om at Fred
Johansen ikke er inhabil.
Votering: Som innstillingen – enstemmig vedtatt.
Vedtak
2. Hammerfest kommunestyre vedtar at Hammerfest havn KF kan ta opp lån på kr.7 mill til kjøp av
Gnr.21 Bnr.2 i Hammerfest kommune.
HAMMERFEST HAVNEVESEN KF
HAMMERFEST KOMMUNE
Saksbehandler: Per-Åge Hansen
Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans):
Dok. Offentlig:
x Ja
Nei Hjemmel: Off. lov §:
Møte offentlig:
x Ja
Nei Hjemmel: Komm.l. §: 62 og 63
Løpenr:
HAMMERFEST HAVNESTYRE
Klageadgang:
Etter FVL:
Ja
x
Etter Særlov:
Ja
Nei
Nei
Arkivnr.:
Utvalgssaksnr
30/15
Utvalg
HAMMERFEST HAVNESTYRE
Møtedato
25.08.2015
Sak: 30/15 Investering i lager /logistikkhall på Fuglenes
I. Saksdokumenter (vedlagt)
- H-sak 03/15 Investering i industriell områdeutvikling og lager /logistikkfunksjoner
på Fuglenes.
- Salgsprospekt med verdivurdering av lager/logistikkhall - Meridiangata 34 på
Fuglenes
- Kommunestyresak 74/15 Forespørsel om forkjøpsrett på deler av eiendommen gnr
21 bnr 2 Rossmolla, behandlet i Kommunestyr 18.06.2015.
- Brev fra Hammerfest kommune til Statoil vedr. kommunestyrets vedtak om
innvilging av forkjøpsrett på deler av eiendommen gnr 21 bnr 2 Rossmolla.
- Brev fra Hammerfest kommune av 10.06.2015 til Statoil vedr. forkjøpsrett på deler
av eiendommen gnr 21 bnr 240 og bnr 847 Rossmolla
II. Saksdokumenter (ikke vedlagt)
- Tilstandsrapport lagerhaller på Fuglenes
- Intensjonsavtale industriell områdeutvikling på Fuglenes.
- H-sak 35.11 Økonomiplan, handlingsprogram, 2012-2015 Hammerfest havn KF
- H-sak 04.12 Organisering og Investering
- H-sak 35.14 Budsjettforslag 2015 drift og investering, økonomiplan 2015-2018
III. Saksutredning (bakgrunn/fakta/vurdering/konklusjon)
Hammerfest Havn KF har som mål å initiere og legge til rette for maritim
næringsutvikling, herunder investere i kaianlegg, logistikkfunksjoner og maritim
infrastruktur. Barentshavet og nordområdene er i et næring- og ressursmessig fokus
både lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Økende petroleumsaktivitet og
industriell utvikling i Hammerfest og Hammerfest region tilsier at Hammerfest Havn
KF må forberede seg på – og vil stå overfor tunge maritime utviklingsoppgaver
fremover.
I de senere år har Hammerfest Havn KF gjort store og tunge kai investeringer ved
Polarbase og Fuglenes. OPS-modellen (Offentlig og privat samarbeid) har vært
benyttet. Dette for at havneforetaket skulle makte investeringsoppgavene, samtidig
som risiko reduseres. Det er viktig å bygge støtteaktiviteter som genererer aktivitet for
å sikre, utnytte og styrke disse investeringer.
Ved investeringerharvi somprinsippat vi ikke eksponereossfor økt gjeld uten at det
ligger langsiktigekontrakter til grunn for investeringene.
Industriell områdeutvikling Fuglenes:
IndustriellområdeutviklingFuglenes,bestårav 2 hovedområder.
Fiskerihavneutviklingog maritim industriell områdeutvikling. Vi menerat disse
områdeneer komplementærog inngårsomnaturligeelementi enindustriell maritim
produksjons
- og serviceklynge,for å oppnå synergier.
Illustrasjonsskisse:Industriell områdeutvikling - Fuglenes
Fiskerihavneutvikling
Maritim Industriellområdeutvikling
Fiskerihavneutvikling:
Det arbeidesmedenvidereutvikling av fiskerihavnfunksjoneri Hammerfestog to
prosjekter oversendtKystverketfor finansiering, fiskerihavneutviklingpå Fuglenes
og Forsøl.
Maritim industriell områdeutvikling.
HammerfestHavnKF er parti et prosjektmedfokuspåindustriellområdeutviklingpå
Fuglenesog haralleredeinvesterti enny industrikai hersammenmedGC RiberSalt
AS.
I nvesteringi lager-og logistikkfunksjoner
Det er registrert mangelpålagerkapasitetog kontorfasiliteteri områdeog vi harflere
konkreteforespørsler.
Statoil harbesluttetå selgeden gamleHelikopterhangarden
på Fuglenes
, til takstpå
kr. 3.000.000,- (jfr. vedlegg). HammerfestHavn KF harmeldtsin interesseog værti
samtalermedStatoilsomharsattsomvilkår at defår forkjøpsrettpåfølgende
eiendommertilhørendeHammerfestkommune:delerav eiendommengnr 21 bnr 2
samtgnr 21 bnr 240 og bnr 847Rossmolla. DetteharHammerfestkommuneinnvilget
bådeadministrativtog i kommunestyreden18.06.2015,jfr. vedlegg.
En tekniskgjennomgangviserat deter behovfor oppgraderingav både
Helikopterhangarden
og våreøvrigelagerhallerpåFuglenes,samtoppgraderingav
området.
Investeringsplanen blir somfølger:
- KjøpesumLager/logistikkhall - Helikopterhangardenkr. 3.000.000,- Renoveringav Hangardenog eksisterendelagerhaller kr. 3.000.000,- Infrastrukturutvikling/ områdemessig
tilrettelegging kr. 1.000.000,Suminvestering:
kr. 7.000.000,-
Finansiering:
Investeringenfinansieresmedlåneopptakog leiekontrakterskalforrenteinvesteringen.
Illustrasjon : Lager- logistikkhall på Fuglenes- Helikopterhangarden
Investeringsobjekt Helikopterhangarden
Illustrasjonsskisser– eiendommeri området.
Illustrasjonsskisser– Maritim industriell områdeutvikling Fuglenes
IV. Havnedirektørens innstilling.
Hammerfesthavnestyrevedtarå kjøpedentidligereHelikopterhangarden
ihht. overnevnte
oppsatteinvesteringsplanfor kjøp av Helikopterhangarden
, medrenovering/oppgraderingog
områdemessig
tilrettelegginginnendenoppsatteinvesteringsrammenpåkr. 7.000.000,- som
finansieresmedlåneopptak.Dettetasinn i budsjettreguleringen
for 2015.
Hammerfestden20.08.2015
Hammerfest Havn KF
Havnestyret
Protokoll
Møte i Hammerfest Havn KF, tirsdag 25.08.15 kl. 1800
Møtet ble avholdt på Hammerfest Havn KFs møterom etter innkalling av 18.08.15
Til stede:
John Wahl, leder
Jonas Valle Paulsen, medlem
Geir Skogheim, medlem
Åse Marie Småvik, medlem
Ulf Rønquist, medlem
Caroline Greine, nestleder
Knut Harald Pedersen, medlem
Liv Marie Bakkeby, medlem
Willy Olsen, medlem
Ole Martin Rønning hadde meldte forfall. Vararepresentant Anders Nesse ble forsøkt innkalt,
men pga. en intern IT-glipp er sakspapirene oversendt, men selve innkallingen er uteblitt og
nådde ikke frem til Nesse som derfor ikke møtte.
Fra havneadministrasjonen møtte: Havnedirektør Per-Åge Hansen og havnekaptein Jon
Helge Løkke
Møtet satt kl. 1800
Møtet ble ledet av havnestyrets leder John Wahl som ønsket velkommen.
Protokollfører: havnedirektør Per-Åge Hansen.
Møteinnkalling og saksliste ble godkjent.
Hammerfest Havn KF
Protokoll - Havnestyret
FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING
Sak
Sak
Sak
Sak
Sak
28/15
29/15
30/15
31/15
32/15
Sak: 28/15
Godkjenning møteprotokoller
Orienteringssaker
Investering i lager-/logistikkhall Fuglenes.
Økonomi/ regnskapsrapport pr. 01.08.2015
Evaluering av kommunale foretak i Hammerfest kommune.
GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL
Innstilling:
Havnestyret inviteres til å gjøre følgende vedtak:
Hammerfest havnestyre godkjenner protokollen fra havnestyremøte den 15.06.2015.
Vedtak: Innstilling enstemmig vedtatt.
Sak: 29/15 ORIENTERINGSSAKER.
Det ble gitt en orientering angående følgende saker:
* Industriell områdeutvikling på Fuglenes
* Fiskerihavneinvesteringer Fuglenes, Rypefjord og Forsøl.
* Distriktskaier
* Orientering vedr. siste møte for sittende havnestyre.
Innstilling:
Hammerfest havnestyre tar gjennomgangen til orientering.
Hammerfest Havn KF
Sak: 30/15 Investering i lager /logistikkhall på Fuglenes
Innstilling.
Hammerfest havnestyre vedtar å kjøpe den tidligere Helikopterhangarden ihht. overnevnte
oppsatte investeringsplan for kjøp av Helikopterhangarden, med renovering/oppgradering og
områdemessig tilrettelegging innen den oppsatte investeringsrammen på kr. 7.000.000,- som
finansieres med låneopptak. Dette tas inn i budsjettreguleringen for 2015.
Sak: 31/15 ØKONOMI-/ REGNSKAPSRAPPORT
HAMMERFEST HAVN KF pr. 01.08.2015
Innstilling:
Havnestyret tar regnskapsrapport pr. 01.08.2015 til orientering.
Sak: 32/15 EVALUERING AV KOMMUNALE FORETAK I
HAMMERFEST KOMMUNE
Innstilling:
Hammerfest havnestyre slutter seg til overnevnte kommentarer vedrørende sentrale forhold
som innspill til rådmannens høringsdokument «Evaluering av Hammerfest kommunes
kommunale foretak».
Hammerfest Havn KF
Møtet hevet kl. 2005
John Wahl, leder
Caroline Greiner, nestleder
Jonas Valle Paulsen, medlem
Knut Harald Pedersen, medlem
Geir Skogheim, medlem
Liv Marie Bakkeby, medlem
Åse Marie Småvik, medlem
Willy Olsen, medlem
Ulf Rønquist, medlem
Saksnr.: 2012/1119-90
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
95/15
Formannskapet
102/15
Kommunestyret
Møtedato
01.10.2015
16.10.2015
Vedlegg
1

Saken gjelder
1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest havn KF til
etterretning.
Behandling
Vedtak
Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest havn KF til
etterretning.
ØKONOMIRAPPORT 2.kvartal 2015
1. Status i forhold til budsjett
Hovedtrekkene per 30.06.2015 viser en betydelig og forventet bedring i forhold
til 1. kvartal.
Det er ikke gjort noen budsjettjusteringer. Driftsinntektene viser
kr 17 940 536,-. Driftsutgiftene er 12 227 739,-. Dette gir et driftsresultat før
finansinntekter og kostnader på kr 5 712 797,- og ett regnskapsmessig resultat
på kr 2 496975,-. Dette er en bedring på i overkant av 1,7 mill i forhold til
fjoråret.
Økt stabilitet på Melkøya gir betydelig positive utslag for driften. Det må også
fremheves at losføring for kystverket er noe som gir et betydelig bidrag til
foretakets omsetning.
Det er fokus på kostnadssiden men foretaket anser å ha kontroll på denne.
Budsjettbalansen forventes opprettholdt.
2. Økonomisk status – driftsresultat og avvik
Skipsavgifter er godt over forventet. Antall anløp viser en nedgang på 2,9 %
med en tonnasjevekst på 13,7 % i forhold til fjoråret. Aktiviteten forventes å
opprettholdes.
Andre vederlag viser en økning hovedsakelig grunnet utleie av havnebåt samt
salg av tjenester i forbindelse med klargjøring av Goliat-plattformen.
Kostnadssiden er under kontroll. Det er ikke lagt opp til større
vedlikeholdsprosjekter i år. Finanskostnadene er noe lavere enn budsjettert.
Dette grunnet at det foreløpig ikke er foretatt låneopptak for å finansiere årets
investeringer og et lavere rentenivå enn forventet.
3.
Investeringer
Det er ikke gjennomført investeringstiltak per 30.06.2015
4.
Sykefravær
Arbeidsmiljøet anses som tilfredsstillende. Foretaket hadde et fravær på 4,12 %
per 30.06.15. Foretaket har 13,72 årsverk slik at små variasjoner i sykemeldte
gir store utslag prosentmessig. Det er ingen indikasjoner på at noe sykefravær er
arbeidsmiljørelatert. Foretaket har løpende oppfølging av sykemeldte ansatte.
HAMMERFEST HAVN KF
DRIFTSREGNSKAP 2.kvartal 2015
Tekst
Driftsinntekter
Skipsavgifter
Godsvederlag
Andre vederlag
Diverse inntekter
R-2014
B-2015
R-2015
7 527 809
1 924 985
5 461 920
557 226
7 750 000
2 100 000
6 905 000
0
8 967 499
1 909 659
6 825 499
237 879
SUM DRIFTSINNTEKTER
15 471 940
16 755 000
17 940 536
Driftsutgifter
Lønnsutgifter inkl. sosiale utgifter
Kjøp av varer og tjenester
Avskrivninger
SUM DRIFTSUTGIFTER
4 880 382
4 826 074
1 843 000
11 549 456
5 925 000
4 805 000
2 050 000
12 780 000
6 128 551
4 179 524
1 919 664
12 227 739
3 922 484
3 975 000
5 712 797
55 235
1 722 056
3 313 492
50 000
2 400 000
3 675 000
2 483
1 719 233
3 418 736
1 843 000
-3 137 313
2 050 000
-3 975 000
1 919 664
-3 215 822
ORDINÆRT RESULTAT
785 171
0
2 496 975
REGNSKAPSMESSIG RESULTAT
785 171
0
2 496 975
DRIFTSRESULTAT
Finansposter
Renteinntekter
Renteutgifter
Avdrag på lån
Mottatte avdrag på lån
Motpost avskrivninger
SUM FINANSPOSTER
Saksnr.: 2012/1119-88
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
94/15
Formannskapet
103/15
Kommunestyret
Møtedato
01.10.2015
16.10.2015
Vedlegg
1

Saken gjelder
1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest parkering
KF til etterretning.
Behandling
Vedtak
2. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest parkering KF til
etterretning.
Rapport pr 2.kvartal 2015
Hammerfest parkering KF
1 I NNHOLD
1
INNHOLD
.....................................................................................................................2
2
INNLEDNING
...............................................................................................................3
3
HOVEDOVERSIKT
DRIFT...............................................................................................3
3.1
3.2
3.3
HOVEDOVERSIKT
................................
................................
................................
................................
...........3
KOMMENTARER
PERIODISE
RTDRIFTSREGNSKAP
................................
................................
................................
...4
Investeringer……………………………………………………………………………………………
.5
4
ANDREPROSJEKTER
....................................................................................................5
5
SYKEFRAVÆR
...............................................................................................................5
6
KONTROLLVIRKSOMHET
..............................................................................................5
7
KLAGEBEHANDLING
.....................................................................................................6
RAPPORTPR2.KVARTAL
RAPPORTPR2.KVARTAL
2015- HAMMERFEST PARKERING KF
2 I NNLEDNING
Hovedmål
Drift og serviceav innført parkeringsregulering
i HammerfestKommune.Utvikling og tilretteleggingav parkeringstiltaki
Hammerfestkommune.Organisasjonen
har6 årsverk,hvoravfire betjenterog to i administrasjonen.
3 H OVEDOVERSIKT
3.1
DRIFT
H OVEDOVERSIKT
Regnskapsskjema - Drift
Regnskap
Reg. budsjett
Oppr.budsjett
Regnskap i fjor
Driftsinntekter:
Driftsinntekter:
Brukerbetaling
Andre salgs- og leieinntekter
Overføringer med krav til motytelse
Overføringer uten krav til motytelse
Sum driftsinntekter
84.523,00
4.776.974,87
243.349,00
0,00
5.104.846,87
12.499,98
4.607.500,02
4.999,98
0,00
4.624.999,98
12.499,98
4.607.500,02
4.999,98
0,00
4.624.999,98
7.942,80
4.282.198,40
267.679,88
0,00
4.557.821,08
1.466.005,06
226.542,69
1.445.975,51
29.220,80
39.950,00
0,00
0,00
3.207.694,06
1.531.499,94
259.500,00
1.903.000,08
169.999,98
10.000,02
0,00
0,00
3.874.000,02
1.531.499,94
259.500,00
1.903.000,08
169.999,98
10.000,02
0,00
0,00
3.874.000,02
1.220.546,27
260.075,40
1.275.623,96
26.139,20
22.514,74
0,00
0,00
2.804.899,57
1.897.152,81
750.999,96
750.999,96
1.752.921,51
188.253,81
0,00
188.253,81
175.999,98
0,00
175.999,98
175.999,98
0,00
175.999,98
393.877,07
0,00
393.877,07
463.787,62
0,00
0,00
463.787,62
-275.533,81
955.500,00
0,00
0,00
955.500,00
-779.500,02
955.500,00
0,00
0,00
955.500,00
-779.500,02
81.467,00
203.380,00
0,00
284.847,00
109.030,07
0,00
1.621.619,00
0,00
-28.500,06
0,00
-28.500,06
0,00
1.861.951,58
Bruk av tidligere års regnskapsmessig mindreforbru
Bruk av disposisjonsfond
Bruk av bundne fond
Sum bruk av avsetninger
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
204.499,98
0,00
204.499,98
0,00
204.499,98
0,00
204.499,98
0,00
0,00
0,00
0,00
Overført til investeringsregnskapet
Avsatt til dekning av tidligere års regnskapsmessi
Avsatt til disposisjonsfond
Avsatt til bundne fond
Sum avsetninger
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.621.619,00
175.999,92
175.999,92
1.861.951,58
Driftsutgifter:
Lønnsutgifter
Sosiale utgifter
Kjøp av varer og tj som inngår i foretakets tj.pro
Kjøp av tjenester som erstatter foretakets tj.prod
Overføringer
Avskrivninger.
Fordelte utgifter
Sum utgifter
Brutto driftsresultat:
Finansposter:
Renteinntekter og utbytte
Sum eksterne finansinntekter
Renteutgifter og låneomkostninger
Avdrag på lån
Utlån
Sum eksterne finansutgifter
Resultat eksterne finanstransaksjoner:
Netto driftsresultat:
Interne finansieringstransaksjoner:
Regnskap smessig mindreforbruk
RAPPORT PR 2.KVARTAL 2015 - HAMMERFEST PARKERING KF
3.2
KOMMENTARER PERIODISERT DRIFTSREGNSKAP – 01.01.-30.06.2015
Driftsinntekter
Driftsinntekter for 1.halvår 2015 var på kr 5.104.846. Dette er kr 547.025 bedre enn for samme periode i 2014.
Budsjetterte inntekter for 1.halvår 2015 er kr 4.624.999. Dette medfører at faktisk regnskap for inntektene er
kr 479.846 bedre enn budsjettert. Hovedårsaken til dette er god og synlig kontrollvirksomhet, og lønnsrefusjon.
Totale driftsinntekter fra Parkeringshuset for 1. halvår 2015 er på kr 644.010. Dette gir et snitt på kr 107.335 pr
mnd. Det er ikke noen sammenligningstall fra 2014. Finanskostnadene for 1.halvår er på kr 443.246, fordelt
på 1. kvartal kr 202.303 mot kr 240.943 for 2.kvartal.
Driftsutgifter
Driftsutgiftene for 1.halvår 2015 var på kr 3.207.694. Dette er kr 402.795 høyere enn for samme periode i 2014.
Budsjettert for 1.halvår 2015 er kr 6.874.000 som medfører at faktisk regnskap er kr 666.307 lavere enn
budsjettert.
Kommentarer til regnskap:
Totale lønnsutgifter er på kr 1.466.005 som er kr 65.494 lavere enn budsjettert. Av dette utgjør fastlønn
kr 1.231. 140 mot budsjettert kr 1.381.500.
Samleposten «Kjøp av varer og tjeneste» utgjør for perioden kr 1.445.975 som er kr 457.025 lavere enn
budsjettert. Dette er kr 170.352 høyere enn for samme periode i 2014.
Posten «Annet forbruksmateriell» utgjør hoveddelen av avviket med kr 388 717. Mindre innkjøp av tjenester er
bakgrunn for dette.
Dette er benyttet kr 34.108 på opplæring og kurs mot budsjettert kr 100.000. Det er forventet at budsjettert beløp
er tilstrekkelig til opplæring og kurs som vil komme i løpet av høsten. Det er videre benyttet mindre på inventar
og utstyr enn budsjettert med kr 106.180.
Posten «Serviceavtaler og reparasjoner» viser kr 224.900 mot budsjettert kr 60.000. Dette er innkjøp av
driftsmateriell i forbindelse med boligsoneparkering. Det er videre innkjøp av skilt som blir viderefakturert i
forbindelse med privatrettslige avtaler.
Brutto Driftsresultat er på kr 1.897 152 mot kr 1.752.921 for samme periode i 2014. Budsjettert for samme
periode i 2015 er kr 750.999 som gir et positivt avvik på kr 1.146.153,Renteinntektene for 1.halvår 2015 er på kr 188.253 mot budsjettert kr 175.999. For samme periode i 2014 var
renteinntektene på kr 398.877,Regnskapsmessig mindreforbruk er kr 1. 621. 619 mot budsjettert kr 175.999,- som er kr 1.445 620 bedre enn
budsjettert. For samme periode i 2014 var det et mindreforbruk på kr 1.861.951,-
RAPPORTPR2.KVARTAL
3.3I NVESTERINGER
Det er ikke foretattinvesteringeri perioden.
4
ANDRE PROSJEKTER/FORHOLD
HelseFinnmark- HammerfestSykehus
Det ble i fjor 2014opprettetprivatrettsligparkeringsregulering
vedHammerfestsykehus.
AdministrasjonenvedHammerfestsykehusharviderei 2015ønskeom viderereguleringav nye
parkeringsarealer
medautomat(er).Planenefor enslik løsninger underarbeid.
HammerfestHavn
HammerfestHavnog HammerfestParkeringstartetutredningav muligheterfor bruk av betalingsautomater
i
2014for gjestebåteri gjestehavnai sentrum.
Praksisnåharværtat gjestebåterbetalerhavneavgift,dettekanfor fremtidenavløsesvedbruk av avgiftsbetaling
påautomater.Detteble utsattvåren2015.
Swarco
Supportavtale0600-2400medSwarcoer i sluttfasen.Swarcovil levereonlinekundesupporti perioden06002400.Det er igangsattinnhentingav tilbud for «bakvakt» avtale1600-0800.
5 SYKEFRAVÆR
Sykefravær1.halvår2015var på24,8% fordelt på7 ansatte.I denneoversiktener ogsåtidligeredagligleder
med. Sykefraværetfor sammeperiodei 2014var på26,7 % fordelt på6 ansatte.
Foretaketharløpendeoppfølgingav sykemeldte,og prosessenrundtdetteer ivaretattgjennomderetningslinjer
somkommunenharutarbeidet.Det avholdesoppfølgingsmøter/samtaler
og oppfølgingsplanerutarbeidesog
oppdateres.Oppfølgingsplanersendestil sykemelder.Det er videreavholdtdialogmøte,og deter planlagtflere
dialogmøteri 3.kvartal. Tilretteleggingav arbeidharmedførtat sykemeldteharkommetraskeretilbakei arbeid.
Korttidsfraværetharvært3,9 % i perioden1.halvår2015mot 4,1 % for sammeperiodei 2014.
6 K ONTROLLVIRKSOMHET
Kontrollvirksomhet01.01-30.06.2015
Kontrollavgift
665
Parkeringsgebyr
575
Tilleggsavgift
440
Totalt
1680
For sammeperiodei 2014var dettotalt skrevet1727.
7 K L AGEBEHANDLING
Klagebehand
ling 01.01-30.06.2015
Total
Totalantall klager Opprettholdt Ettergitt
91
40
51
For sammeperiodei 2014vardetbehandlet122klager,hvor 66 ble opprettholdog 56 ble ettergitt.
RAPPORT PR 2.KVARTAL 2015 - HAMMERFEST PARKERING KF
HC BEHANDLING
I perioden første halvår 2015 ble det behandlet 34 saker
 12 søknader ble innvilget parkeringskort for bevegelseshemmede.
 22 søknader ble avvist
 6 søknader ble anket
 2 søknader fikk medhold
I perioden 2014 var det tilsvarende behandlet 33 saker
 21 søknader ble innvilget parkeringskort for bevegelseshemmede
 12 søknader ble avvist
Saksnr.: 2012/1119-84
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
96/15
Formannskapet
104/15
Kommunestyret
Møtedato
01.10.2015
16.10.2015
Vedlegg
1
Kvartalsrapport 2.kvartal 2015 - Hammerfest eiendom KF

Kvartalsrapport 2.kvartal 2015 - Hammerfest eiendom KF
Saken gjelder
1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest eiendom
KF til etterretning.
Behandling
Under behandlingen ble det stilt spørsmål i saken der Fred Johansen stilte spørsmål om sin habilitet i
saken.
Formannskapet vedtar jfr. § 6,2.ledd, at Fred Johansen er inhabil under drøftingene av et
enkeltspørsmål om salg av leilighet – enstemmig vedtatt. Han fratrådte behandlingen.
Han tiltrådte den videre behandlingen av saken vedrørende kvartalsrapporten.
Vedtak
1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest eiendom KF til
etterretning.
2. kvartal 2015
Hammerfest Eiendom KF
2. kvartal 2015
Side 2
2. kvartal 2015
Innholdsfortegnelse
Innholdsfortegnelse ................................................................................................................................ 3
Driftsregnskapet ...................................................................................................................................... 4
Investeringer ........................................................................................................................................... 5
Drift og vedlikehold ................................................................................................................................. 7
Renhold ................................................................................................................................................... 7
Utleieboliger ............................................................................................................................................ 7
Sykefravær............................................................................................................................................... 7
Side 3
2. kvartal 2015
Driftsregnskapet
Regnskap jan- Periode
Regnskap 2014
Regnskapsskjema - Drift
juni
budsjett
Reg. budsjett Oppr.budsjett Per. 1-6
Driftsinntekter:
Brukerbetaling
10 412 685
10 649 850
21 299 700
21 299 700
9 685 768
35 011 956
32 231 699
64 463 397
64 463 397
63 067 360
Overføringer uten krav til motytelse
Sum driftsinntekter
45 424 641
42 881 549
85 763 097
85 763 097
72 753 128
Driftsutgifter:
Lønnsutgifter
12 839 581
14 406 825
28 813 650
28 813 650
12 341 852
Sosiale utgifter
1 814 273
1 900 000
3 800 000
3 800 000
3 074 663
Kjøp av varer og tj som inngår i foretakets tj.prod
20 554 374
21 908 224
43 816 447
38 816 447
22 576 517
Kjøp av tjenester som erstatter foretakets tj.prod
1 084 548
1 581 500
3 163 000
3 163 000
1 606 236
Overføringer
4 316 290
3 160 000
6 320 000
6 320 000
4 715 400
Avskrivninger.
2 207 933
3 850 415
35 802 175
Fordelte utgifter
Sum utgifter
40 609 066
45 164 481
89 763 512
116 715 272
44 314 668
Brutto driftsresultat:
4 815 575
-2 282 933
-4 000 415
-30 952 175
28 438 460
Finansposter:
Renteinntekter og utbytte
108 780
100 000
200 000
200 000
602 684
108 780
100 000
200 000
200 000
602 684
Renteutgifter og låneomkostninger
2 007
14 750 935
Avdrag på lån
5 000 000
19 531 889
Utlån
2 007
5 000 000
34 282 824
Resultat eksterne finanstransaksjoner:
106 773
100 000
200 000
-4 800 000
-33 680 140
1 925 208
3 850 415
35 802 175
Netto driftsresultat:
4 922 348
-257 725
50 000
50 000
-5 241 680
Interne finansieringstransaksjoner:
Bruk av tidligere års regnskapsmessig mindreforb
Bruk av bundne fond
25 000
50 000
50 000
Avsatt til dekning av tidligere års regnskapsmessi
Avsatt til disposisjonsfond
Avsatt til bundne fond
Sum avsetninger
25 000
50 000
50 000
Regnskapsmessig mer-/mindreforbruk
4 922 348
-282 725
-5 241 680
For 2. kvartal 2015 er det et mindreforbruk i regnskapet på kr 4,9 mill, og 5,2 mill i forhold til
periodisert budsjett. Regnskapet for samme periode i fjor viser et merforbruk på 5,2 mill., dette
skyldes at vedtaket på overføring av formålsbygg og lånegjeld tilknyttet dette først ble korrigert i
siste kvartal 2014. Foretaket har et konsern lån til kommunen som gjelder utleieboligene. Dette
beløpet (5 mill.) er tatt bort fra overføringene foretaket får fra kommunen og er dermed regulert
bort i budsjettet. Denne endringen førte til økt budsjett og bedre betingelser for driften i foretaket.
Inntekter
Driftsinntekter er 2,5 mill høyere enn periodisert budsjett. Avviket skyldes moms på driftsinnkjøp
som er 1,2 mill. høyere enn budsjett, dette genereres av aktiviteten i foretaket. Det er ikke
budsjettert med sykelønnsrefusjon som gir et avvik på 1,5 mill. Husleieinntektene er noe lavere enn
periodisert budsjett.
Avviket på overføringer med krav til motytelse i forhold til regnskap 2014 skyldes vedtak i
kommunestyret den 18.12.2014, sak 102/15. Formålsbygg med tilhørende lånegjeld er flyttet over til
kommunen og finansoverføringene opphører.
Side 4
2. kvartal 2015
Utgifter
Lønn og sosiale utgifter er 1,6 mill. lavere enn periodisert budsjett. Avviket skyldes vakante stillinger.
Kjøp av varer og tjenester viser et mindreforbruk på 1,3 mill. i forhold til periodisert budsjett.
Aktivitetsnivået på driften i foretaket er uendret i forhold til tidligere år. Avviket skyldes laver energi
priser i første halvår som gir foretaket en reduksjon på 1,6 mill.
Kjøp av tjenester som erstatter foretakets tjenesteproduksjon er i henhold til periodisert budsjett.
Kostnadene for tjenester som foretaket kjøper av kommunen er ikke bokført, dette utgjør kr 600.000
som bokføres ved årets slutt.
Avviket på overføringer skyldes mva som er budsjettert for lavt, men dette kommer også som en
driftsinntekt og vil ikke ha noen påvirkning på resultatet.
Årsresultat
Det forventes at ved årets slutt vil drift og vedlikehold gå i balanse. Planlagt vedlikehold i løpet av
høsten er innenfor vedtatte rammer. På grunn av vakanse i stillinger vil det bli et mindreforbruk i
løpet av året på lønn, denne vil bli redusert hvis det blir foretatt ansettelse i siste kvartal.
Investeringer
Regnskapsskjema - Investering
Investeringer:
Investeringer i anleggsmidler
Utlån og forskutteringer
Kjøp av aksjer og andeler
Avdrag på lån
Avsetninger
Årets finansieringsbehov
Finansiert slik:
Bruk av lånemidler
Inntekter fra salg av anleggsmidler
Tilskudd til investeringer
Kompensasjon for merverdiavgift
Mottatte avdrag på utlån og refusjoner
Andre inntekter (egenandel kommune)
Sum ekstern finansiering:
Overført fra driftsdelen
Bruk av avsetninger
Sum finansiering:
Udekket/udisponert
Regnskap 2015 Reg. budsjett
Oppr.budsjett
6 662 687
6 662 687
48 784 933
50 000
48 834 933
30 973 000
50 000
31 023 000
43 947
43 947
43 947
-6 618 740
26 311 933
22 473 000
48 784 933
50 000
48 834 933
-
11 500 000
19 473 000
30 973 000
50 000
31 023 000
-
Det er i perioden brukt 6,6 mill. i investeringsregnskapet. Prosjektene skal finansieres med
låneopptak og tilskudd fra Husbanken.
Det forventes tilskudd fra Husbanken for omsorgsboligene og flyktningeboligene ved ferdigstillelse.
Side 5
400 Byggeprosjekt
Hybelbygg på Fuglenes
Omsorgsboliger Midt-byen
Idrettsveien 56 og 58
Flyktningeboliger
Parkeringshus
Byggeprosjekt
2. kvartal 2015
Regnskap 2015 Buds(end) 2015 Avvik(per.)
3 100 000
-3 100 000
28 984 250
-28 984 250
2 434 197
-2 434 197
6 352 297
15 000 000
-8 647 703
266 443
-733 514
999 957
6 618 740
48 784 933
-42 166 193
Hybelbygg
Avventer svar fra Fylkeskommunen.
Omsorgsboliger, midt-byen
Prosjektet omfatter 15 omsorgsboliger i Pleie og omsorgssenteret. Forventer innflytting til høsten.
Idrettsveien 56-58
Det er i perioden ført kr 704.104 (beløp uten mva) i driftsregnskapet som tilhører prosjektet. Dette
gjelder kostnader i forbindelse med sikring og riving av nr. 58. Prosjektet vil bli overført til
prosjektavdelingen i kommunen.
Flyktningeboliger
Det er i perioden kjøpt tre boliger som skal disponeres av innvandrertjenesten.
Parkeringshus
I kommunestyret den 18.6 ble det vedtatt at rest investeringene i parkeringshuset skal dekkes av
parkeringsfondet og at tidligere låneopptak på 2,1 mill. bortfaller. Prosjektet overføres til
Hammerfest Parkering ved ferdigstillelse.
Side 6
2. kvartal 2015
Drift og vedlikehold
Største utfordring på driftssiden har vært bassengdrift. På Isbjørnhaller er det skiftet ut
vannbehandlingsanlegg. Det er også skiftet ut og reparert pumper og andre tekniske installasjoner.
I enkelte bygg er det utfordringer med tæring på vannrør. Dette gjelder blant annet, Strandparken,
Reindalen skole og Hønseby skole. Mindre lekkasjer oppstår med jevne mellomrom.
På boligsiden er det ferdigstilt/renovert noen boenheter, mens flere gjenstår i påvente av
håndtverkere/entreprenør.
Renhold
Renholdstjenesten har det daglige renhold av alle kommunale bygg, rundvask av kommunale
barnehager, samt innkjøp av renholds materiell.
Tjenesten viderefører tidligere driftsmessige tiltak bl. a. ved – innenfor 16 dagers perioden – å ikke ta
inn vikarer fra første sykefraværsdag. Unntak gjøres her i forhold til vask av sykehjem, institusjoner
samt lege- og helsesøstertjenesten.
Utleieboliger
Det blir foretatt vurdering om vedlikehold ved personskifte av utleieboliger. Det er pr første halvår 11
boenheter som er under oppussing.
2013
Antall kommunale boliger
Antall utleid pr 31.12
Dekningsgrad
277
246
89 %
2014
262
248
95 %
1. kv.
266
246
92 %
2015
2. kv.
3. kv.
266
237
89 %
4. kv.
Tabellen viser dekningsgraden på utleieboligene. Økningen i antall boliger fra 2014 til 2015 skyldes
innleie av to boliger og to boliger som er kjøpt for videre utleie til innvandrertjenesten.
Dekningsgradene har synket i forhold til 1. kv. og er i 2. kv. på 89 %. Dette har sammenheng med inn
og utflytting og vil variere i løpet av året.
Sykefravær
2013
1-3 dager
4-16 dager
17-40 dager
>=41 dgr
Totalt kvinner
Totalt menn
Totalt
0,6
2,3
1,1
7,4
12,1
10,5
11,3
2014
2015
1. kv. 2015 2. kv. 2015
0,9
0,6
1,1
2,0
3,0
2,2
2,2
2,6
2,9
5,5
8,5
11,2
9,5
13,5
18,1
12,3
16,5
16,5
10,7
14,7
17,4
Sykefraværet 2. kvartal er på 17,4 %, dette er høyere enn det totale sykefraværet i 2014. Det er en
økning på alle typer fravær foruten 4-16 dager som er redusert i forhold til 2. kv.
Side 7
2. kvartal 2015
Drift/vedlikehold: Sykefraværet, har i perioden vært på 18,4 %. Dette er en reduksjon i forhold til
1.kv. som var på 26,6 %. Det er i hovedsak langtidsfraværet som er redusert.
Renhold: I 2. kvartal er fraværet på 15,9 %, en økning i forhold til 1. kv. (11,8 %) og totalt for 2014
(9,3 %), gjelder både kort- og langtidsfravær.
Vi ser på flere muligheter for tilrettelegging som et virkemiddel for å redusere fraværet, både når det
gjelder utstyr og vurdering av arbeidstid og sted.
Side 8
Saksnr.: 2012/1119-86
Saksfremlegg
Utv.saksnr
16/15
40/15
14/15
61/15
55/15
97/15
105/15
10/15
Utvalg
Administrasjonsutvalget
Arbeidsmiljøutvalget
Eldrerådet
Styret for kultur, omsorg og undervisning
Styret for miljø og utvikling
Formannskapet
Kommunestyret
Rådet for funksjonshemmede
Møtedato
01.10.2015
28.09.2015
28.09.2015
30.09.2015
29.09.2015
01.10.2015
16.10.2015
28.09.2015
Vedlegg
1

Saken gjelder
1. Hammerfest kommunestyre tar kvartalsrapport 2.kvartal 2015 for Hammerfest kommune til
etterretning.
Saksprotokoll i Administrasjonsutvalget - 01.10.2015
Behandling
Vedtak
etterretning.
Saksprotokoll i Arbeidsmiljøutvalget - 28.09.2015
Vedtak
AMU tar kvartalsrapporten 2.kvartal 2015 til orientering
Saksprotokoll i Eldrerådet - 28.09.2015
Behandling
Vedtak
etterretning.
Saksprotokoll i Styret for kultur, omsorg og undervisning - 30.09.2015
Behandling
Vedtak
etterretning.
Saksprotokoll i Styret for miljø og utvikling - 29.09.2015
Behandling
Vedtak
etterretning.
Behandling
Grethe Ernø Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag:
Tilbakemelding på området Helse og Omsorg til kommunestyre:
-
En kartlegging av de eldre over 70 år som bor hjemme i Hammerfest kommune.
Hvor mange venter på langtidsplass, som er kvalifisert til plass?
Hvor mange demente har vi boende hjemme, som burde vært på sentret?
Hvor mange burde hatt dagplass / korttidsplass?
Forslaget oversendes administrasjonen og besvares i sluttbehandlingen i kommunestyret.
Vedtak
etterretning.
Økonomiplan 2012 - 2015
Budsjett 2012 – Administrasjons innstilling
Kvartalsrapport 2.kvartal 2015
Hammerfest kommune
I NNHOLD
1 I NNHOLD
1
INNHOLD....................................................................................................................3
2
INNLEDNING
...............................................................................................................4
3
HOVEDOVERSIKT
DRIFT..............................................................................................5
4
SYKEFRAVÆR
..............................................................................................................6
5
SENTRALADMINISTRASJO
N.........................................................................................7
6
NAV............................................................................................................................9
7
BARNOGUNGE.........................................................................................................10
8
HELSE
OGOMSORG...................................................................................................12
9
KULTUROGSAMFUNN..............................................................................................14
3
4
K VARTALSRAPPORT2.KVARTAL 2015- HAMMERFESTKOMMUNE
2 I NNLEDNING
Nettodriftsresultatetter2 kvartaler på39,5 millioner kroner.Detteer omlag11,5millioner (19 mill justertfor overskudd
selvkostområde)mindre ennbudsjettert.Til trossfor enskattesvikter inntektenenoehøyereennbudsjettert.Detteskyldesat
inntektenepåselvkostområdeter høyereennbudsjettert.Reeltsettharvi eninntektssviktpåkr.5 mill.
Totalt alle sektorer
Sentraladministrasjon
NAV
Barn og unge
Helse og omsorg
Kultur og samfunn
Totalt
R:2015
71 793 504
8 945 018
111 022 434
99 234 548
28 034 544
319 030 048
PB:2015
82 411 576
6 788 796
110 426 096
97 156 228
35 689 850
332 472 546
Avvik
-10 618 072
2 156 222
596 338
2 078 320
-7 655 306
-13 442 498
B:2015
160 620 207
14 007 273
250 369 435
166 897 919
84 850 765
676 745 599
HOVEDOVERSIKTDRIFT
3 H OVEDOVERSIKT DRIFT
Regnskap
Driftsinntekter
Brukerbetalinger
19 433 828
47 225 041
47 435 262
Rammetilskudd
180 317 200
Andre statlige overføringer
9 724 316
Andre overføringer
Skatt på inntekt og formue
130 175 986
Eiendomsskatt
108 016 595
Andre direkte og indirekte skatter
Sum driftsinntekter
542 328 228
Driftsutgifter
Lønnsutgifter
249 411 305
Sosiale utgifter
38 352 598
Kjøp av varer og tj som inngår i tj.produksjon
63 493 124
Kjøp av tjenester som erstatter tj.produksjon
70 068 219
Overføringer
28 093 139
Avskrivninger
Fordelte utgifter
-54 448
Sum driftsutgifter
449 363 936
Brutto driftsresultat
92 964 292
Finansinntekter
Renteinntekter, utbytte og eieruttak
4 380 078
Gevinst på finansielle instrumenter (omløpsmidler)
Mottatte avdrag på utlån
4 380 078
Finansutgifter
Renteutgifter, provisjoner og andre fin.utg.
26 407 287
Reg. budsjett
Oppr.budsjet
Regnskap i fjor
17 908 584
41 398 259
33 366 894
173 834 234
15 241 232
149 002 394
109 489 364
540 240 960
17 171 169
39 829 079
14 395 697
173 834 234
14 341 232
149 002 394
109 489 364
518 063 169
18 347 641
43 157 728
47 795 576
179 951 305
9 578 419
2 750
129 193 521
109 877 058
537 903 998
248 634 775
37 763 071
59 752 891
66 525 640
20 011 299
432 687 675
107 553 285
231 464 570
36 065 910
54 946 456
66 383 480
18 397 095
407 257 511
110 805 658
229 797 036
35 903 089
58 828 957
94 420 860
31 887 781
-59 138
450 778 585
87 125 412
4 603 464
20 000
4 623 464
4 603 464
20 000
4 623 464
4 544 490
4 544 490
33 297 973
33 297 678
13 647 019
Tap på finanselle instrumenter (omløpsmidler)
Avdragsutgifter
Utlån
Resultat eksterne finanstransaksjoner
31 471 815
57 879 102
-53 499 024
27 834 681
45 000
61 177 654
-56 554 190
27 834 681
45 000
61 177 360
-56 553 896
12 398 960
78 523
26 124 502
-21 580 012
Netto driftsresultat
Interne finanstransaksjoner
Bruk av tidligere års regnsk.m. mindreforbruk
Bruk av bundne fond
Bruk av likviditetsreserve
Dekning av tidligere års regnsk.m. merforbruk
Avsetninger til disposisjonsfond
Avsetninger til bundne fond
Avsetninger til likviditetsreserven
Sum avsetninger
Regnskapsmessig mer/mindreforbruk
39 465 268
50 999 095
54 251 762
65 545 400
7 104 632
7 104 632
46 569 900
2 754 023
2 754 023
53 753 118
54 251 762
5 340 916
5 340 916
600 000
1 505 998
2 105 998
68 780 318
5
6
4 SYKEFRAVÆR
Fravær
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
gj.snitt
Jan
11,7 %
10,8 %
11,2 %
10,6 %
11,0 %
10,1 %
12,1 %
11,7 %
13,0 %
11,2 %
10,5 %
12,2 %
13,0 %
11,5 %
Feb
13,0 %
11,4 %
11,2 %
11,6 %
11,8 %
9,8 %
12,5 %
10,6 %
14,3 %
12,6 %
11,7 %
12,3 %
13,9 %
12,1 %
Mar
11,5 %
11,2 %
9,3 %
10,8 %
11,7 %
9,3 %
11,9 %
10,1 %
13,1 %
12,4 %
11,7 %
12,6 %
14,6 %
11,6 %
Gj. Snitt
Gj. Snitt
1. kvartal Apr
1. tertial
12,1 % 10,9 %
11,8 %
11,0 % 10,4 %
11,0 %
10,6 % 10,2 % 10,8 %
11,0 % 9,8 % 10,9 %
11,6 % 10,3 % 11,2 %
9,9 % 10,2 %
9,8 %
10,2 % 11,7 %
-
10,6 %
10,7 %
11,1 %
11,4 %
11,8 %
13,2 %
11,0 % 10,8 %
10,7 %
12,2 %
11,2 %
11,0 %
12,2 %
13,7 %
11,4 %
Mai
10,4 %
10,1 %
9,8 %
10,2 %
10,7 %
10,9 %
9,9 %
12,1 %
11,8 %
10,2 %
9,7 %
11,9 %
12,5 %
10,8 %
Gj. Snitt
Gj. Snitt
Gj. Snitt
Gj. Snitt Totalt
Jun
2. kvartal Jul
Aug 2. tertial Sep
3. kvartal okt
Nov
Des
3. tertial for året
10,0 %
10,4 %
9,0 %
10,0 % 7,0 % 7,8 %
8,5 % 10,5 %
8,4 % 10,40 % 12,0 % 11,7 % 11,0 % 10,2 %
8,9 %
9,6 % 6,5 % 6,0 %
7,8 %
8,8 %
7,1 %
9,7 % 10,8 % 9,9 %
9,8 %
9,5 %
9,2 %
9,8 % 6,6 % 5,6 %
7,9 %
8,4 %
6,8 % 10,0 % 10,1 % 10,2 %
9,7 %
9,5 %
8,4 %
6,6 % 6,5 %
8,2 %
8,7 %
9,9 % 11,6 % 10,3 % 10,1 % 10,0 %
10,5 %
8,3 % 5,7 %
8,7 %
8,5 %
9,7 % 11,2 % 10,0 %
9,8 %
9,5 %
8,7 %
6,2 % 5,9 %
7,6 %
9,4 %
10,0 % 10,5 % 8,1 % 9,6 %
9,7 %
11,5 %
8,2 % 8,1 % 9,9 % 10,6 %
10,9 % 11,2 % 12,0 % 0,0 % 10,7 %
10,1 %
7,7 % 8,0 % 9,5 % 9,7 %
10,8 % 12,4 % 11,9 % 0,0 % 11,1 %
11,6 %
9,4 % 8,6 % 9,9 % 10,4 %
10,7 % 12,8 % 12,0 % 0,0 % 11,1 %
10,9 %
5,7 % 6,0 % 0,0 % 9,6 %
9,9 % 10,7 % 10,2 % 0,0 %
9,8 %
10,9 %
7,4 % 7,0 % 0,0 % 7,9 %
8,4 % 11,2 % 9,7 % 0,0 % 10,3 %
11,9 %
8,7 % 7,6 % 0,0 % 10,8 %
13,0 % 13,0 % 12,9 % 0,0 % 12,1 %
10,1 %
10,0 % 7,4 % 6,9 %
6,5 % 9,4 %
7,4 % 10,3 % 11,5 % 10,7 %
5,0 % 10,3 %
14,0%
12,0%
10,0%
2015
8,0%
2014
2013
2012
6,0%
2011
2010
4,0%
2,0%
0,0%
Jan
Feb
Mar
Apr
Mai
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Des
Arbeid medreduksjonav sykefraværog økningav jobbnærværhar værtog er et prioritert arbeidi Hammerfestkommunede
tre sisteår.Påtrossav detteharvi ikke oppnåddvår målsettingom enreduksjonav sykefraværetpå0,5 prosentpoengpr. år.
Fraværssta
tistikk viserat sykefraværethar værtrelativt stabilti perioden2010til 2014.Fraværetskiller segikke vesentligut
sammenlignetmedandrekommuneri Finnmark,jfr. forvaltningsrevisjon2015.
Det ligger antil enliten økningi fraværetfra 2014til 2015,spesieltgjelderdettefor det legemeldtefraværet.Økningenkan
delvisforklaresmedat det somendel av prosjektetFellesfokus er et størrefokuspårutinerog praksisknyttettil både
registreringog rapporteringav fravær.
Hammerfestkommunehari 2015hattforvaltningsrevisjonpå«Sykefraværog IA -avtalen»
Undersøkelsen
konkludererblantannetat vårerutiner for oppfølgingav sykemeldtei hht. egneplaner,lov og forskrift, samt
føring av sykefraværsstatistikk
og innkrevingav refusjonerer tilfredsstillende.
Fraværsstatistikken
for 2014viserat det29 av 86 arbeidsplasser/ansvarsområder
somharet fraværover10 %. Prosjektet
Fellesfokus følgeropprevisjonensanbefalingog kommunestyrets
vedtakom å «rettesykefraværsarbeidet
motdesektorene
og virksomhetenesomhar et særskilthøytsykefravær».
SENTRALADMINISTRASJON
5 SENTRALADMINISTRASJON
FOLKEVALGTESTYRINGS- OG KONTROLLORGANER
STRATEGISKLEDELSE
SERVICEOG INTERNUTVIKLING
BYGGEPROSJEKT
ØKONOMI AVDELINGEN
IT - AVDELINGEN
LØNN OG PERSONALAVDELINGEN
PLAN- OG UTVII KLINGSAVDELINGEN
Totalt
LØNN I FASTESTILLINGER
VIKARER
VARIABELLØNN
SOSIALEUTGIFTER
KJØPAV VAREROG TJENESTERI TJENESTEP.
KJØPAV VAREROG TJENESTERUTENOM TJ.P.
OVERFØRINGER
MERVERDIAVGIFT
FINANSUTGIFTER
Sum utgifter
SALGSINNTEKTER
REFUSJONERFRA STATEN
REFUSJONERSYKELØN
N
REF.MERVERDIAVGIFT
REFUSJONERFRA ANDRE
FINANSINNTEKTER
Sum inntekter
Totalt
R:2015
3 586 960
31 844 731
6 369 977
2 411 208
3 252 822
8 503 923
10 907 503
4 916 380
71 793 504
PB:2015
3 457 056
36 831 488
6 265 145
3 030 543
3 487 631
6 365 037
16 161 329
6 813 347
82 411 576
Avvik
129 904
-4 986 757
104 832
-619 335
-234 810
2 138 886
-5 253 826
-1 896 967
-10 618 073
B:2015
7 397 872
74 062 742
13 493 731
7 117 720
12 807 822
31 113 824
14 626 496
160 620 207
R:2015
20 150 064
316 530
3 680 924
4 234 218
17 892 032
30 850 826
2 839 303
2 981 071
626
82 945 594
-5 782 495
-60 600
-975 447
-2 981 071
-488 005
-864 473
-11 152 091
71 793 503
PB:2015
24 534 795
771 870
4 207 955
4 740 933
19 895 248
32 163 005
3 915 500
765 500
90 994 806
-5 217 540
-517 500
-829 000
-765 500
-1 149 726
-103 964
-8 583 230
82 411 576
Avvik
-4 384 730
-455 340
-527 031
-506 715
-2 003 217
-1 312 179
-1 076 197
2 215 571
626
-8 049 212
-564 955
456 900
-146 447
-2 215 571
661 721
-760 509
-2 568 861
-10 618 073
B:2015
55 402 408
823 740
8 662 994
9 481 867
36 123 814
64 326 010
8 408 500
1 531 000
750 000
185 510 333
-11 160 813
-1 035 000
-829 000
-1 531 000
-9 376 385
-957 928
-24 890 126
160 620 207
Sentraladministrasjonen
har i periodenett samletmindreforbruk på10 millioner.
Regnskapetfor områdetFolkevalgtestyrings- og kontrollorganersomhelhetviseret merforbruksom blantannetskyldesat
medlemskaptil kontrollutvalgetog regionrådeter betaltfor hele2015,mensperiodiseringenav budsjettetikke er helt i tråd
meddette.Områdettotalt vil balanseresila året.
Det er et vesentligmindreforbrukpåansvarsområdet
strategiskledelse.Her ligger avsattevedlikeholdsmidlerog reserver,og
områdetligger antil et positivt budsjettavvikogsåpr.31.12.15.
MerforbrukpåområdetServiceog internutvikling er i hovedsakknyttetjuridisk bistanddakommunenfor tidenhar hattstort
behovfor spesielljuridisk kompetansei flere enkeltsaker.Ansvarsområdet
totalt settligger antil å haet mindreforbrukogså
vedåretsslutt.
Regnskapetfor prosjektavdelingenharet positivt avvik pr andrekvartalsomi hovedsakskyldesvakansei stillinger, men
områdetligger antil å balanseresila åretdadriftsutgiftenevil bli belastetdeenkelteinvesteringsprosjektene.
Økonomiavdelingenviseret mindreforburksomskyldesat avdelingenp.t. har enredusertbemanningsomfølgeav
seniortiltakog delvisuttakav AFP. Avdelingenligger antil et positivt budsjettavvikogsåvedsluttenav året.
Det negativeavvikettil IT avdelingenpå1,1 millioner skyldesi hovedsakat betalingfor lisenserog serviceavtaleralleredeer
foretatt,menperiodiseringenav budsjettetikke er helt i trådmeddette.I tillegg er detforeløpigikke foretattfakturering mot
kommunenesomIT tilbyr tjenester.Avdelingenharendel utfordringeri forhold til sentralinfrastruktur og stabil
strømtilførselmot kommunensserverrom.Det er avsattendel midler til beggedisseoppgavene.Avdelingenekommertil å
gjennomføredetvi kaninnenfordegitte rammenetil området.Områdettotalt vil sannsynligvisbalanseresila året.
Lønnog personalavdelingens
avvik påca.5,2 millioner skyldesi all hovedsaklønnsreserven
og periodiseringsavvikpå
kontingenttil Frisk i Nord. Mindreforbrukknyttettil vårelærlingehjemlerførstehalvår2015serut til å endresegfra høsten
2015,da vi harmangesøkeretil vårelærlingeplasserinnenforflere ulike fagområder.Vi regnermedat fortsattvil haet
positivt budsjettavvikvedutgangenav året.
Planog utviklingsavdelingentotalt settharet positivt avvik påkr.1.9millioner pr.2.kvartal 2015.De viktigsteelementenei
detteer et mindreforbrukpåplan- og utviklingsadministrasjon,og enmerinntektpåfestetomter.I tillegg er det et
mindreforbrukpåplanavdelingenog enbetydeligmerinntektpåbyggesaksavdelingen
(gebyrer).Avvikeneskyldesi all
7
8
KVARTALSRAPPORT 2.KVARTAL 2015 - HAMMERFEST KOMMUNE
hovedsak at det er vanskelig å angi på forhånd når ulike inntekter og utgifter vil bli belastet avdelingens budsjetter, men
ansvarsområdet ligger an til å få et positivt budsjettavvik ved utgangen av året.
Sentraladministrasjonen vil totalt sett ha et positivt budsjettavvik også pr.31.12.15.
NAV
6 NAV
NAV
VIKARER
VARIABELLØNN
SOSIALEUTGIFTER
OVERFØRINGER
MERVERDIAVGIFT
FINANSUTGIFTER
Sum utgifter
REFUSJONERSYKELØN
N
REF.MERVERDIAVGIFT
REFUSJONERFRA ANDRE
FINANSINNTEKTER
Sum inntekter
Totalt
R:2015
1 660 074
113 623
644 485
385 895
51 517
232 056
7 352 017
10 828
10 450 495
-1 169 310
-324 357
-10 828
-982
-1 505 477
8 945 018
PB:2015
1 728 159
2 102
748 375
330 000
390 160
3 762 500
45 000
7 006 296
-197 500
-20 000
-217 500
6 788 796
Avvik
-68 085
111 521
-103 890
55 895
51 517
-158 104
3 589 517
10 828
-45 000
3 444 199
-1 169 310
-324 357
-10 828
196 518
20 000
-1 287 977
2 156 222
B:2015
3 886 000
4 203
1 496 750
660 000
780 320
7 525 000
90 000
14 442 273
-395 000
-40 000
-435 000
14 007 273
Beskrivelseav avvik:
Totalt harNAV ett overforbrukpå2 156222kroner.Påinntektssidener tilskuddettil prosjektetNAVveilederei
videregåendeskole utbetaltmed 670000kronerfor 2015og utgiftenei prosjektetbegynnerå løpefra septemberav . Det
harværtlangtidssykemeldinger
vedsosialtjenesten
sommedførerrefusjoner. Det er ikke tatt inn vikarerfullt ut. Det er
kommetinn 536364kroneri refusjonfra trygdeordningertil sosialtjenesten
og utbetalti underkantav 334000kroneri
refusjonersykelønn.
Sosialhjelp
Det er ett avvik på3 589517påutbetaltøkonomisksosialhjelp.Denstørsteøkningenstårbarnefamilierfor. Det er flere
barnefamilier,bådeensligeforeldreog ektepar/samboere
medbarn,somharfått økonomisksosialhjelpi år sammenlignet
medsammeperiodei fjor. Barnefamilierhar fått ca1,2 mill. kr meri år enni fjor. Det kanskyldesøkt fokuspå
barnefattigdomi sosialtjenesten
etter klaresignalerfra sentralthold om at barnsbehovskalivaretas.
Det er fortsattmangeungesomtrengersosialhjelp.Det er 40 ungdommerunder25 år somhar fått sosialhjelp. Totalt antall
personer/familierharikke økt vesentlig.Det er 221somhar fått hjelp hittil i år mot 215i fjor.
Utgifter til tannbehandlingharøkt fra null i 2. kvartalfjor til 201.500kr i 2. kvartal2015og er fortsattøkende.Det er stort
behovfor tannpleieblantflykninger og brukeremedrus bakgrunn.
Det er 5 brukereutenfastbopelsomharfått hjelp til boutgifter.Dennepostener påkr. 125.600hittil å år.
Kvalifiseringsprogrammet:
Det har værtfå deltakerepåkvalifiseringsprogrammet
(KVP) hittil i år. Det er ansattny fagansvarligpåKVP og aktiviteten
venteså økeutoverhøsten.Målet er å ha14 brukerei programmetmot 4 hittil i år.
Det er iverksatttiltak påkontoretfor å få avklartog kartlagtbrukernetidligereog bedremedsiktepåå få flere ut i arbeid og
øketiltaksaktiviteten.Det er satti gangett ungdomsteampå4 ansattesomskalfølgeoppalle ungeunder30 år. Behovenei
dennegruppener stor.Det er mangeungesomsliter medrus- og psykiskelidelser.
Basertpå resultatetfor 2 tertialkan en anslåen prognosemerforbruk for sektorenfor 2015til å bli ca.4 mill.
9
10
7 BARN OG UNGE
Barn og unge
FAGSTABBARN OG UNGE
Fuglenes skole/sfo
Baksalen skole/sfo
Reindalen skole/sfo
Elvetun skole/sfo
Fjordtun skole/sfo
Breilia skole
Forsøl skole/sfo
Daltun oppvekstsenter
Akkarfjord oppvekstsenter
Forebyggende tjenester
Rypefjord barnehage
Nissenskogen barnehage
Mylingen barnehage
Reindalen barnehage
Elvetun barnehage
Breidablikk barnehage
Radioen barnehage
Forsøl barnehage
Håja barnehage
Fuglenesfjellet
barnehage
Totalt
R:2015
19 200 217
7 464 480
8 587 491
5 992 819
2 894 676
11 307 640
12 124 049
2 152 915
641 358
1 101 437
17 553 261
2 646 406
2 449 244
2 054 561
2 562 565
3 661 298
2 044 880
2 665 606
802 231
3 115 225
75
111 022 434
PB:2015
20 571 338
6 497 194
8 591 898
5 880 939
2 980 674
11 373 183
12 492 579
2 268 906
653 448
1 129 322
15 665 670
2 558 245
2 477 925
2 066 485
2 671 113
3 927 413
1 995 394
2 645 809
824 551
3 154 010
110 426 096
Avvik
-1 371 121
967 286
-4 407
111 880
-85 998
-65 543
-368 530
-115 991
-12 090
-27 885
1 887 590
88 161
-28 681
-11 923
-108 548
-266 115
49 486
19 797
-22 320
-38 785
75
596 338
B:2015
50 032 593
14 232 303
19 049 363
12 944 178
6 701 835
25 405 813
28 839 971
4 995 772
1 435 053
2 483 417
33 001 429
5 861 300
5 711 491
4 794 095
6 084 500
8 945 134
4 582 818
6 065 500
1 886 519
7 316 351
250 369 435
Barn og unge
VIKARER
VARIABELLØNN
SOSIALEUTGIFTER
OVERFØRINGER
MERVERDIAVGIFT
FINANSUTGIFTER
Sum utgifter
SALGSINNTEKTER
REFUSJONERSYKELØN
N
REF.MERVERDIAVGIFT
REFUSJONERFRA ANDRE
FINANSINNTEKTER
Sum inntekter
Totalt
R:2015
76 146 488
8 751 628
5 311 153
14 827 098
14 010 653
19 492 671
186 529
1 654 600
14 705
140 395 525
-11 161 892
-3 726 234
-8 788 130
-1 654 600
-665 952
-3 376 284
-29 373 092
111 022 433
PB:2015
79 741 735
6 703 168
4 061 280
14 465 500
12 123 948
16 659 616
45 942
717 685
134 518 874
-11 282 042
-2 322 947
-7 406 000
-717 685
-126 340
-2 237 764
-24 092 778
110 426 096
Avvik
-3 595 247
2 048 460
1 249 873
361 597
1 886 705
2 833 055
140 587
936 915
14 705
5 876 650
120 150
-1 403 287
-1 382 130
-936 915
-539 612
-1 138 520
-5 280 314
596 336
B:2015
179 080 000
7 413 767
8 230 296
28 388 000
27 016 073
33 332 912
91 883
1 433 685
284 986 616
-19 993 878
-3 320 854
-7 406 000
-1 433 685
-225 000
-2 237 764
-34 617 181
250 369 435
SektorBarnog ungehar et samletmerforbrukpr 2.kvartalpåkr 596’. Merforbruketer i all hovedsakknyttettil lønn vikarer,
variabellønn,samtkjøp av tjenester.
Administrasjonfor Barn og ungehar ett mindreforbrukpåkr 1,4 mill. Dettegjelderi all hovedsaklønnsmidlersomer
disponerti form av lærerstillingerog skaloverføresgrunnskolene.
Grunnskolenehar et samletmindreforbrukpåkr 1,4 mill. Områdetharenmerinntektpåkr 2,5 mill somi storgradskyldes
statligeprosjektmidler,betalingfra andrekommunerfor grunnskoleutdanning
i Hammerfestog refusjon
sykelønn/svangerskap
fra NAV. Samtidigharområdeten merutgiftpå 1,1 mill somer brukt til lønntil vikarer,variabellønn
og kjøp av tjenester.
En skolehar særligstortforbruk,noesomdet arbeidesmedå få kontroll på.
Barnehageområdet
harsamletet merforbrukpåkr 650’. Detteforklaresmedøkt driftstilskuddtil ikke-kommunale
barnehagerpå1,5 mill., økteinntektertil morsmåls-tilskudd fra statenog refusjonsykelønn/svangerskap
fra NAV.
BARN OG UNGE
Forebyggende
avdelingharet merforbrukpåkr 2 124’ hvor barnevernetharet merforbrukpå2 918`.Barnevernetharstore
utgifter til variabellønn,juridisk bistandog kjøp av tjenesterfra eksterntbarnevernsfirmagrunnetmangekostnadskrevende
sakerog vakanseri egnekonsulentstillinger.
Alle virksomhetenemedmerforbrukvil fortsattbli fulgt oppspesielt.
Prognose:
Forventetmerutgifttil ikke-kommunalebarnehagervil væreoppmot 3 mill vedåretsslutt.
Merforbruketi barnevernetforventeså økeytterligere,mendet er vanskeligå forutsi hvor myeutoverde2,9 mill. pr
2.kvartal.
Med normaldrift i skolerog barnehagerforventesikke besparelser
samletinnendisseområdene.
11
12
8 H ELSE OG OMSORG
Helse og omsorg
FAGSTABHELSEOG PLEIE
SAMHANDLINGSREFORMEN
LEGETJEN
ESTEN
ERGO-OG FYSIOTERAPITJENESTEN
HJEMMETJENESTEN
TJENESTEFOR FUNKSJONSHEMMEDE
RUS/PSYKIATRITJENESTEN
RYPEFJORDSYKEHJEM
RYPEFJORDALDERPENSJONAT OG BOKOLLEKTI
V
HAMMERFESTPENSJONÆRHJEM
KJØKKEN
TJENESTEN
KIRKEPARKENOMSORGSSENTER
Totalt
Helse og omsorg
VIKARER
VARIABELLØNN
SOSIALEUTGIFTER
OVERFØRINGER
MERVERDIAVGIFT
FINANSUTGIFTER
Sum utgifter
SALGSINNTEKTER
REFUSJONERSYKELØN
N
REF.MERVERDIAVGIFT
REFUSJONERFRA ANDRE
FINANSINNTEKTER
Sum inntekter
Totalt
R:2015
5 089 115
1 192 280
7 396 296
3 733 950
12 888 925
36 677 959
5 945 516
13 631 314
6 601 180
3 573 433
2 648 228
-143 648
99 234 548
PB:2015
5 240 637
1 001 596
7 395 266
3 754 342
12 775 865
36 078 608
7 011 852
12 549 257
5 477 464
2 951 119
2 571 175
349 047
97 156 228
Avvik
-151 522
190 683
1 030
-20 392
113 060
599 351
-1 066 336
1 082 057
1 123 717
622 313
77 053
-492 695
2 078 319
B:2015
10 864 035
2 154 397
18 208 495
7 014 460
25 001 814
38 313 792
13 760 696
27 852 400
11 299 419
6 095 780
5 561 631
771 000
166 897 919
R:2015
66 479 858
9 352 602
15 781 524
13 282 897
9 392 099
8 949 391
181 674
1 709 671
9 624
125 139 340
-11 084 919
-3 347 920
-6 618 346
-1 709 671
-172 992
-2 970 945
-25 904 793
99 234 547
PB:2015
70 302 898
6 771 698
6 872 291
12 788 976
9 236 024
7 079 953
1 170 000
932 000
115 153 840
-9 554 747
-1 566 615
-5 133 000
-932 000
-811 250
-17 997 612
97 156 228
Avvik
-3 823 040
2 580 904
8 909 232
493 920
156 075
1 869 438
-988 326
777 671
9 624
9 985 498
-1 530 171
-1 781 305
-1 485 346
-777 671
638 258
-2 970 945
-7 907 180
2 078 318
B:2015
154 522 711
10 868 721
13 744 583
25 577 953
17 718 156
13 834 906
3 985 220
1 864 000
242 116 250
-20 748 681
-45 850 150
-5 133 000
-1 864 000
-1 622 500
-75 218 331
166 897 919
SektorHelseog omsorgharpr. 2.kvartalet merforbrukpåkr. 2 078319,-. Sektorenharøremerkedemidler og inntektersom
er knyttettil ulike prosjektersom ikke er budsjettregulert.Når enjustererfor dettevil sektorenhaet noestørremerforbruk
enndetregnskapetviser.
Sektorenharutfordringervedrørendesykefraværog rekrutteringav fagpersonell,noesomresultereri merforbrukpåbruk av
overtidog innleieav ekstravakter.DettegjelderHjemmetjenesten,
Tjenestenfor funksjonshemmede,
Rypefjordsykehjem,
Alders- og bokollektivetog Pensjonærhjemmet.
Fag- og forvaltningsenheten:
Tallenefor 2.kvartalviserat Fag- og forvaltningsenheten
haret mindreforbruk påkr. 151522,-. Dettetallet måjusteresnoe
dadetligger øremerkedemidler påenhetensomikke er budsjettregulert.Utgiftenetil BPA og omsorgslønngir et merforbruk
påkr. 775000,- vedutgangenav 2.kvartal.Lønntil støttekontakterligger 95 000,- underbudsjett.
Samhandlingsreformen:
Samhandlingsreformen
har vedutgangenav juni et merforbrukpåkr. 190683,-. Utgiftenepålønnog pensjonpå
Etterbehandlingsenheten
harværtkr. 182000,- lavereennbudsjettert.Det er et merforbrukpr. andre halvårpåkr 200000,påutskrivningsklarepasienter.
Legetjenesten:
Virksomhetenhar i henholdtil budsjettog regnskapet mindreforbrukpåkr. 1 033,- vedutgangenav juni. Detteinkluderer
øremerkedemidler overførtfra 2014påkr 1,3 mill inntektsførtpå2015,noesomgir et veldig feilaktig bilde. De 3
legesentrene,Bryggen,Allmed og Skarven,haralle overskridelserpåbudsjettene.Alle tre sentreharet merforbrukpå
fastlønnhjelpepersonell,Allmed størstmedet merforbrukpåkr 241000.Det er dogfremdelesSkarvensomhar detstørste
merforbruketog årsakener hovedsakeligutgifter knyttettil sykefraværsomikke gir refusjonerfra NAV. Legevaktenharet
merforbrukpåkr 938000,detteskyldesførstog fremstfeil periodiseringav eninntekt. I tillegg er detet merforbrukpå
beredskapstillegg
påkr 141 000,-. Legetjenestenharværtutenbådekommuneoverlege
og ass.kommuneoverlege
1. halvår,
noesomharresulterti mindreforbrukpåfastlønn.Samtidigligger detet merforbrukpåkr 324 000,- pålønni Nord-Norges
permisjon.Dettegir igjen et merforbrukpåvikarerpåkr 121 000,- og et relativt stort merforbrukpåovertidsomvil synesi
regnskapetsenerei år.
HELSEOG OMSORG
Ergo- og fysioterapitjenesten:
Ergo- og fysioterapitjenesten
harpr. juni et mindreforbrukpåkr. 20.392,-. Tjenestenbrukerendel påinn leie av ekstrahjelp
servicemedarbeider
og ergoterapeut.
Hjemmetjenesten:
Hjemmetjenesten
drifter pr. 2.kvartaloverbudsjettmedkr. 113060,-. Pågrunnav vakanserharvirksomhetenbesparelserpå
fastlønn.Pådenannensidegir rekrutteringsproblemer
segutslagi sprekkpåovertid,somvedutgangenav førstehalvår
beløpersegtil kr. 575000,-. Virksomhetenhar ogsåstoredriftsutgifterpåbilenesomtjenestenbruker,noesomgir et
merforbrukherpåkr. 334000,-.
Tjenestenfor funksjonshemmede:
Tjenestenfor funksjonshemmede
harpr. 2.kvartalet merforbrukpåkr. 599351,-. Virksomhetenhar,pgavakanser,hattstore
besparelserpåfastlønn.Man måallikevel merkesegat virksomhetenharstorekostnaderknyttettil lønnovertidog
ekstrahjelppgaat det er vanskeligå få rekruttertfagpersonelltil spesieltenav enhetenei tjenesten.I tillegg harvirksomheten
fått krav og påleggfra fylkesmanneni forbindelsemedtilsynssaker.Kompetansekravvedbruk av maktog tvanggjør at det
ikke gis rom for laverebemanningtil trossfor vakans/fravær.
Rus- og psykiatritjenesten:
Rus- og psykiatritjenestenhar i utgangenav juni et mindreforbrukpå1 066336,-. Dettemindreforbruketskyldes
hovedsakeligto tilskudd somvirksomhetenhar fått i periodenpå915000,-. Dissetilskuddeneer lønnsmidlersomikke er
brukt av ennå.Virksomhetenharogsåhattenledig stilling sompsykiatrisksykepleieri heleperioden.Dennestillingener nå
besatt.Virksomhetenhar fra midtenav juni kjøpt tjenesterfor enressurskrevende
bruker.Det er forventetat dissetjenestene
vil kostei overkantav 2 millioner detteåret.Av dettebeløpetforventesdetat kommunenvil få ti lbake1 million i statlig
refusjonfor ressurskrevende
bruker.En regnerogsåmedå få tilbakeoverenmillion merennbudsjetterti statlig
overføringerfor andreressurskrevende
brukere.Ved åretsslutt forventesdet et mindreforbruk.
Rypefjord sykehjem:
Pr. 2.kvartalharRypefjordsykehjemet merforbruki forhold til budsjettpåkr. 1 082057,-. Detteskyldesi hovedsakovertid
og ekstrahjelppgaterminale,lindrendeog resurskrevende
pasienter.Virksomhetenhari tillegg et merforbrukpåmedisinsk
forbruksmateriellsomskyldesmyebruk av dyrt bandasjemateriell
og diverseannetmedisinskutstyr.
Alderspensjonatetog Bokollektivet:
Virksomhetenhar vedutgangenav juni et merforbrukpåkr. 1 123717,-. Det har værthøytsykefraværog myeav fraværeter
ikke refusjonsberettiget.
Detteharresulterti bruk av ekstrahjelpog overtid.I tillegg harenhetenvanskermedå skaffe
kvalifisertevikarermedfagutdanning,noesomogsåførertil økt bruk av overtid.Det harogsåværtmangedødsfall,og
beboeresomharkrevdekstrainnleieav fagfolk. Forberedelseri forbindelsemedflytting til KirkeparkenOmsorgssenter
har
ogsågitt endel øktekostnader.
Pensjonærhjemmet:
Avviket pr. 2.kvartalvedHammerfestpensjonærhjem
er påkr. 622000,- i merforbruk.Dettekanforklaresmedet høyt
sykefraværvedenheten.Detteer blitt dekketoppav fasteansattesomhar måttetjobbeovertidfor å få driften til å gårundt.
Virksomhetenhar ogsåendel vakantestillinger vedenhetensomi dagblir dekketopp av endel overtid. I tillegg lønner
enhetenmidlertidig enansatti forbindelsemedprosjektetDagaktivitetsplasser
for demente.Når Kirkeparkenomsorgssenter
er i drift vil dennekostnadenoverføresdit.
Kjøkkentjenesten:
Virksomhetenhar hattet merforbrukpåkr. 77 053.- pr juni. Merforbruketskyldestransportutgifterog kjøp av ny matsveiser.
Pågrunnav øktetransportutgiftervil virksomhetensannsynligvisfå ett merforbrukpåKr 200000.- vedåretsslutt. Tjenesten
harførstehalvårenmerinntektpåmatombringing.
Kirkeparken omsorgssenter:
Tallenefor KOS 2.kvartalviseret mindreforbrukpåkr. 492695,-. Det har kommetinn midler fra statentil prosjektetLMS
(Lærings- og mestringssenter)
påkr. 525000,-, noesomviseret bedrebilde av enhetenenndetsomer realiteten.
13
14
9 K ULTUR OG SAMFUNN
Kultur og samfunn
VO-SENTEROG I NVANDRERTJENESTE
KULTUROG I DRETT
KOMMUNALTEKNISKPROSJEKTOG DRIFT
BRANN OG BEREDSKAP
SELVKOST
Totalt
Kultur og samfunn
VIKARER
VARIABELLØNN
SOSIALEUTGIFTER
OVERFØRINGER
MERVERDIAVGIFT
FINANSUTGIFTER
Sum utgifter
SALGSINNTEKTER
REFUSJONERSYKELØN
N
REF.MERVERDIAVGIFT
REFUSJONERFRA ANDRE
OVERFØRINGER
FINANSINNTEKTER
Sum inntekter
Totalt
R:2015
11 329 027
13 171 180
11 294 642
8 578 533
-16 338 838
28 034 544
PB:2015
11 728 930
14 734 827
11 390 146
6 981 680
-9 145 733
35 689 850
Avvik
-399 903
-1 563 648
-95 504
1 596 853
-7 193 105
-7 655 307
B:2015
16 485 235
31 336 353
22 541 052
14 979 125
-491 000
84 850 765
R:2015
25 069 810
1 108 662
9 020 733
5 082 602
18 440 340
10 525 823
4 939 859
2 481 749
13 401
76 682 979
PB:2015
25 475 194
1 640 046
8 396 907
4 772 000
17 868 592
10 195 406
5 380 172
1 168 500
74 896 817
Avvik
-405 384
-531 384
623 826
310 602
571 748
330 417
-440 313
1 313 249
13 401
1 786 162
B:2015
57 405 341
2 209 093
16 793 814
9 544 000
34 690 473
20 390 812
10 760 344
2 337 000
22 629 955
176 760 832
-6 696 003
-4 101 960
-62 478
-1 313 249
176 401
2 555 740
82
-9 441 468
-7 655 306
-69 309 847
-9 074 021
-1 239 000
-2 337 000
-2 003 710
-7 790 230
-156 259
-91 910 067
84 850 765
-38 373 516
-4 277 291
-1 301 478
-2 481 749
-718 849
-1 339 375
-156 177
-48 648 435
28 034 544
-31 677 513
-175 330
-1 239 000
-1 168 500
-895 250
-3 895 115
-156 259
-39 206 967
35 689 850
Ved utgangenav 2. kvartalharsektorfor kultur og samfunnet samletmindreforbruk påca.kr. 462.000vedå korrigerefor
inntekterfra selvkostområdet.
De viktigsteårsakenetil detpositiveavviketer mindreforbruk vedkultur og idrett og
voksenopplær
ingssenteret.Hammerfestbrannog redninghar et merforbruki periodenpåca.kr. 1,6 millioner. Utoverdet
faktumat virksomhetenharfått tilført kr. 2 millioner i styrkingav budsjettetfra og med2015er detensvakpositiv endring i
driftskostnadene.Utfordringenligger i å skaffetil veiedeeksterneinntektenevirksomhetenharbudsjettertmed.
Beskrivelserav og årsaker til avvik.
Voksenopplæringssenteret.
Perioderegnskapet
for virksomhetentotalt viseret mindreforbruk påca.kr. 400.000.Det skyldesi hovedsaknoemeri
statligeoverføringeri periodenenndet somdet er budsjettertfor. Pådenandresidener det imidlertid et merforbrukpåca. kr.
200.000vedinnvandrertjenesten
somgjelderlønn til deltakerei introduksjonsprogrammet.
Da antall bosatteflyktninger øker,
serdetut til at det hittil er sattav for lite til detteformålet.Hammerfestkommunevil mottameri integreringstilskuddenn
budsjettertog detbør seesi densammenheng
vednestebudsjettbehandling
for 2016.
Kultur og idrett.
Virksomhetenhar et samletpositivt avvik påca.kr. 1,5 millioner. Internti virksomhetenhar kulturskolenet negativtavvik på
ca.kr. 1 mill. Mestepartenav detteskyldesmanglendeinntektersomikke er fakturerti perioden.Dissevil kommei 2. halvår.
Videreer det et positivt avvik vedAKS somskyldesøktebillettinntektervedarrangementer.
Det er ogsået positivt avvik når
detgjeldertilskudd til museer.Det skyldesat halvpartenav åretstilskuddpåca.kr. 1 millioner er periodiserttil 1. halvår,
menble utbetalti juli måned.Derveder det denviktigsteårsakentil detbetydeligemindreforbruketi periodenfor
virksomhetentotalt.
Teknisk drift.
Virksomhetener totalt setti regnskapsmessig
balansevedutgangenav 1. halvår.Selvom det ble foretattenomleggingav
brøytetjenesten
vedinngangentil forrige sesonghar detikke slåttnegativtut påvintervedlikeholdeti 2015.Det skyldesen
relativt snøfattigvinter og anskaffelseav nytt brøyteutstyr.Det harmedførtenmereffektiv vinterdrift.
K ULTUR OG SAMFUNN
Brann og redning.
Virksomhetenhar et samletmerforbrukpåca.kr. 1,6 millioner vedutgangenav 1. halvår.Fraog med2015ble brannog
redningtilført kr. 2 mill. for å retteoppnoeav budsjettavviketsomharværtvedvarendeovertid og skyldesgenerelthøyere
kostnaderenntildelt budsjettog svikt i eksterneinntekter.Det serlikevel ut til at virksomhetenhar et behovfor enytterligere
tilførsel av budsjettmidlerfra og mednestebudsjetter.Samtidigarbeidesdetmedå finne eksterneinntektersomkanforbedre
dendelenav budsjettet.Det er sålangt i 2015ikke regnskapsførtinntekterfra slike tjenester.
Vurderinger i forhold til resultat ved årets utgang.
Det er noefor tidlig å konkludere,menbasertpåresultatetpr. 30.06.15,vil det mestsannsynligbli et negativtavvik samlet
pr. 31.12.15påca.kr. 3 mill. somfølgeav utviklingenvedbrannog redning.Dersomvirksomhetenklarerå skaffeeksterne
inntekter,vil prognosenbli reduserttilsvarendedeneventuelleøkningeni slike inntekter.Det forventesat øvrige
virksomheterinnenforsektorenharbalansevedåretsutgang.
15
16
KVARTALSRAPPORT 2.KVARTAL 2015 - HAMMERFEST KOMMUNE
Saksbehandler: Grethe Gebhardt
Saksnr.: 2013/662-51
Saksfremlegg
Utv.saksnr
60/15
100/15
106/15
Utvalg
Formannskapet
Kommunestyret
Møtedato
30.09.2015
01.10.2015
16.10.2015

Saken gjelder
Kommunen har per i dag plikt til å yte øyeblikkelig hjelp til personer som oppholder seg i
kommunen. Denne plikten blir som et ledd i samhandlingsreformen utvidet til også å omfatte
kommunalt tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp, der kommunen er pliktig til å gi
dette tilbudet gjeldende fra 1. januar 2016. Dette innebærer en ny oppgave for kommunen.
Plikten til kommunalt tilbud om døgnopphold for øyeblikkelig hjelp følger helseog
omsorgstjenesteloven § 3-5 tredje ledd som lyder: «Kommunen skal sørge for tilbud om
døgnopphold for helse -og omsorgstjenester til pasienter med behov for øyeblikkelig hjelp.
Plikten gjelder kun for de pasienter og brukere som kommunen har mulighet til å utrede,
behandle eller yte omsorg til. Formålet skal være bedre eller like godt som et alternativt
tilbud til spesialisthelsetjenesten Skal bidra til å redusere antall øyeblikkelig hjelp innleggelser
i spesialisthelsetjenesten og gi tjenester nærmere der pasienten bor
Kommunens tilbud om øyeblikkelig hjelp døgntilbud (KAD)skal bli til ved et samarbeide
mellom kommuner og regionale helseforetak. Kommunen er pliktig å gi dette tilbudet fra 1.
januar 2016. De lovpålagte samarbeidsavtalene mellom partene skal regulere tilbudet, og er et
overordnet virkemiddel for samarbeidet om øyeblikkelig hjelp døgntilbud.
Etablering av kommunalt øyeblikkelig hjelp døgntilbud er et ledd i samhandlingsreformen der
mer av ansvaret for pasientforløpene overføres til kommunene. KAD skal ta i mot pasienter
hele døgnet med diagnoser og problemstillinger som skal være utredet eller avklart før
innleggelser.
Arbeidet med opprettelse av KAD senger for Hammerfest og Kvalsund kommune er forankret
i styringsgruppe for samhandlingsreformen, bestående av representanter fra Hammerfest,
Kvalsund kommune og Finnmarkssykehuset klinikk Hammerfest.
I forbindelse med den utvidede plikten i samhandlingsreformen skal Hammerfest og Kvalsund
kommune opprette/etablere to kommunal øyeblikkeligdøgn (KAD) senger ved
Finnmarkssykehuset klinikk Hammerfest i tilknytning til legevakt for å ivareta det lovpålagte
kommunale øyeblikkelig hjelp tilbud i kommunene. Legevakta er i dag lokalisert som felles
akuttmottak på Finnmarkssykehuset klinikk Hammerfest som en interkommunal løsning med
Kvalsund kommune på kveld/natt/helg.
Hammerfest og Kvalsund kommune har tilsammen ca. 11500 innbyggere. Helsedirektoratet
anbefaler en seng pr. 7000 innbyggere. Kommunene velger å opprette to senger også med
tanke på å ha kapasitet for befolkningsvekst i kommunene. Hammerfest kommune er
vertskommune for ordningen.
Etablering av KAD(kommunal øyeblikkelig døgnopphold) skal være et alternativ til
innleggelse i sykehus – et allmennmedisinsk tilbud som skal gis til de som har behov for
observasjon, behandling og tilsyn. KAD er en kommunal oppgave, og det er kommunen som
har ansvar for å sikre god kvalitet på tjenesten. Etablering av KAD utgjør et kommunalt før og
i stedet for, hvor dette tilbudet skal være like godt enn innleggelse i sykehus.
Modell for drift:
Hammerfest og Kvalsund velger en «tilpasset modell «. Dette innebærer at det ikke er
ønskelig å bygge opp en parallell diagnostisk enhet til Klinikk Hammerfest. KAD sengene
skal i praksis fungere både som observasjonssenger og KAD senger slik at pasienter fra
legevakta kan gis noe mer avansert behandling sammenlignet med i dag, slik at det ikke alltid
skal være behov for innleggelse ved tilstander som kan håndteres i kommunen.
Medlemmer fra Finnmarkssykehuset Klinikk Hammerfest, Hammerfest og Kvalsund
kommune har sett på muligheten for en omstilling av bygningsmasse i tilknytning til allerede
etablert legevaktslokaler. Denne prosessen har munnet ut i at KAD sengene kan etableres i
tilknytning til allerede etablerte legevaktslokaler ved Finnmarkssykehuset, klinikk
Hammerfest.
Interkommunal legevakt for Hammerfest og Kvalsund kommune skal fortsatt være i
akuttmottaket på Finnmarkssykehuset klinikk Hammerfest. Legevaktsamarbeidet mellom
Hammerfest og Kvalsund kommune har ansvaret for hver sin kommune på dagtid. Det er et
interkommunalt samarbeid kveld/natt/helg.
For å drifte KAD må kommunene ansette en lege i 100 % stilling på dagtid. I tillegg til å ha
ansvaret for KAD ved Finnmarkssykehuset, klinikk Hammerfest, bør en se på om KAD
legestillingen også kan ha tilsynsfunksjon ved Kirkeparken omsorgssenter.
Kveld/helg/natt/helligdag skal dekkes opp av legevaktansvarlig lege ved legetilsyn KAD.
Dette vil medføre en ekstra belastning for legevaktansvarlig lege. Hammerfest og Kvalsund
kommune kjøper pr. i dag sykepl./adm. tjenester tilsvarende 3,2 årsverk til drift av den
interkommunale legevakta. Når tilbudet nå også skal omfatte KAD senger må
Finnmarkssykehuset klinikk Hammerfest øke driften tilsvarende 2,3 årsverk. Denne driften vil
da omfatte KAD og legevakttilbudet i Hammerfest og Kvalsund kommune. Tilbudet på KAD
skal også omfatte røntgen og laboratorietjenester.
Hammerfest og Kvalsund kommune må pr. 1. januar 2016 kjøpe ytterligere tjenester (i dag
kjøper vi 3,2 årsverk til drift av legevakt) tilsvarende 2,3 årsverk fra Finnmarkssykehuset og
kommunen må opprette et legeårsverk til drift av KAD.
Etablering/omstilling av bygningsmasse
kr. 1.758 125
Drift av KAD senger kjøp av tjenester Finnmarkssykehuset
2, 3 årsverk inklusiv tillegg
kr. 1.600000
Renhold, kost
kr.
1,0 legeårsverk kommunen
kr. 1.300000
Merbelastning legeansvarlig lege
kr.
250000
100000
Hammerfest og Kvalsund kommune har sammen søkt midler til Helsedirektoratet. I 2015 fikk
kommunene til sammen øremerkede tilskudd fra Helsedirektoratet på kr. 795278 til
opprettelse og drift av døgnplasser til øyeblikkelig hjelp ( KAD). Fra 1.januar 2016 vil tildelte
midler inngå i kommunens rammetilskudd. Helsedirektoratet anslår ca. 2 mill.
2016
Øremerkede midler mottatt i 2015 kr. 795278
Drift og etablering kr.5.008125
Merkostnad 2016: kr. 4.212847
2017
Drift kr. 3.250000
Kostnadsfordeling mellom kommunene
Drift og investeringer til øyeblikkelig hjelp senger (KAD) bør sees på i sammenheng med
avtale om interkommunal legevakt.
Samhandlingsreformen medfører at kommunen stilles overfor nye utfordringer. Fra 1. januar
2016 blir det en lovfestet plikt til å sørge for tilbud om døgnopphold for personer med behov
for øyeblikkelig hjelp fra kommunens helseog omsorgstjeneste. Tilbudet vil være et
alternativ til sykehusinnleggelse.
Tjenesten skal knyttes til allerede den interkommunale eksisterende legevakt. Rådmannen
anbefaler at kommunen etablerer to døgnplasser i tilknytning til legevakta for å ivareta det
lovpålagte øyeblikkelig hjelp tilbudet. I forbindelse med dette må det inngås interkommunalt
samarbeid med Kvalsund kommune også for de to sengeplassene.
Hammerfest kommunestyre vedtar følgende:



Etablere 2 Kommunale øyeblikkelige senger (KAD) ved Finnmarkssykehuset, klinikk
Hammerfest, som innbefatter etablering/omstilling av bygningsmasse
Opprette et legeårsverk i Hammerfest Kommune
Kjøp av 2,3 adm./spl. fra Finnmarkssykehuset, klinikk Hammerfest
Punktene sees i sammenheng med avtale om interkommunal legevakt.
Behandling
Berit Hågensen (AP) fremmet følgende forslag:
Ordningen evalueres innen 2 år.
Votering: Som innstillingen – enstemmig vedtatt
AP’s forslag: Enstemmig vedtatt
Vedtak




Etablere 2 Kommunale øyeblikkelige senger (KAD) ved Finnmarkssykehuset, klinikk
Hammerfest, som innbefatter etablering/omstilling av bygningsmasse
Kjøp av 2,3 adm./spl. fra Finnmarkssykehuset, klinikk Hammerfest
Behandling
Første kulepunkt ….senger – endres til hjelp senger, og …spl. endres til sykepleier
Berit Hågensen (AP) fremmet følgende forslag:
Votering:
Som innstillingen m/ endringer – enstemmig vedtatt
AP’s tilleggsforslag: Enstemmig vedtatt
Vedtak




Etablere 2 Kommunale øyeblikkelige hjelp senger (KAD) ved Finnmarkssykehuset,
klinikk Hammerfest, som innbefatter etablering/omstilling av bygningsmasse
Kjøp av 2,3 adm./sykepleier fra Finnmarkssykehuset, klinikk Hammerfest
Saksbehandler: Alvin Vaséli
Saksnr.: 2015/1673-2
Saksfremlegg
Utv.saksnr
58/15
101/15
107/15
Utvalg
Formannskapet
Kommunestyret
Møtedato
30.09.2015
01.10.2015
16.10.2015
 Brev fra IMDi 25.08.15: Anmodning om bosetting av flyktninger for 2016 og planperioden 20172019
Saken gjelder
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har i brev datert 25.08.2015 anmodet Hammerfest
kommune om bosetting av flyktninger i 2016, og at det fattes vedtak for planperioden 2017 – 2019.
IMDi anmoder Hammerfest kommune om å gjøre vedtak om følgende bosetting de neste fire årene:
 2016: Minst 40 flyktninger i 2016, hvorav 7 av disse er enslige barn og unge.
 2017: Minst 40 nyankomne flyktninger, hvorav 7 enslige barn eller unge
For planperioden 2017 – 2019 ber IMDi om at det fattes rammevedtak, og at administrasjonen får
fullmakt å disponere plassene for det enkelte år innenfor rammen i samråd med IMDi. Direktoratet ber
også om at vedtak om bosetting av tallfestet antall flyktninger gjøres uten forbehold, og at dette ikke
inkluderer familiegjenforente. IMDi ber om tilbakemelding fra kommunen innen 01.11.2015.
Hammerfest kommune har følgende gjeldende vedtak om bosetting:
 20.juni 2013 gjorde kommunestyret vedtak om bosetting av 30 flyktninger hvert år, hvorav 5
enslige mindreårige, for perioden 2014 – 2016.
 4.juni 2015 behandlet kommunestyret henvendelse fra minister Solveig Horne om
ekstrabosettinger i 2015 og 2016 på grunn av den prekære flyktningsituasjonen. Kommunestyret
fattet da vedtak om at kommunen kan bosette 18 personer flere i 2015 og 10 personer flere i 2016
enn det opprinnelige planvedtaket fra 2013.
Når det gjelder oppfølging av de nevnte vedtak, er situasjonen følgende:


2014: Det ble bosatt totalt 34 personer. Av disse var det 6 enslige mindreårige flyktninger, 10
menn, 7 kvinner og 11 barn. De ble bosatt fra asylmottak eller fra flyktningleire i utlandet, og med
opprinnelsesland Syria, Eritrea, Somalia, Afghanistan og Sri Lanka.
2015: Hittil i år er det bosatt/gjort avtale om bosetting av totalt 46 personer. Av disse er det 5
enslige mindreårige, 14 menn, 11 kvinner og 16 barn. De kommer fra asylmottak i Norge eller
flyktningleire i utlandet, og har opprinnelsesland som Eritrea, Syria, Bhutan, Afghanistan og
Somalia.
Statens tilskuddsordninger dekker kommunenes forpliktelser ovenfor flyktninger, og de er slik i 2015.
Tilskudd
Sats
Utbetaling
Integreringstilskudd skal dekke utgifter ved Kr. 696 000,- (voksne)
Utbetales over 5 år.
bosetting, introduksjonsprogram og
Kr. 696 000,- (barn)
For familiegjenforente
administrasjon
Kr.746 000,- (enslige voksne) utbetales tilskuddet
over 3 år
Barnehagetilskudd
Eldretilskudd
Særskilt tilskudd enslig mindreårige
Kr.24.400,Kr. 157.500,Kr. 191.300,-
Engangstilskudd
Engangstilskudd
Utbetales t.o.m. året de
fyller 20 år
Personer med kjente funksjonshemminger
Tilskudd 1: kr.175 900,- (engangstilskudd)
Tilskudd 2: Inntil kr.1 080 000 i inntil fem år
Dessuten får kommunene tilskudd til opplæring i norsk/samfunnskunnskap for voksne innvandrere.
Ved bosetting av enslige mindreårige dekkes en vesentlig del av utgiftene gjennom refusjon fra
Bufetat. Kommunen får også ordinært ramme/innbyggertilskudd for bosatte innvandrere.
Hammerfest kommune har for 2015 budsjettert for kr.28.874.000,- i integreringstilskudd/tilskudd
enslige mindreårige. Kommunen har i tillegg for 2015 budsjettert for statlig tilskudd på kr.4.678.000
til opplæring i norsk/samfunnskunnskap og kr.4.050.000 i statlig refusjon for utgifter ved bosetting av
enslig mindreårige flyktninger. 18 flere bosatte flyktninger og 10 kjente familiegjenforente i 2015
fører til en økning i integreringstilskuddet for i år på kr.5.090.000 i forhold til opprinnelig budsjett.
Flere bosatte og familiegjenforente vil føre til at dette tilskuddet vil øke ytterligere i økonomiperioden.
Størst utfordringer i bosettingsarbeidet har vært mangelen på egnede boliger. Hammerfest kommune
gjorde juni 2014 vedtak om å kjøpe fem utleieboliger for større familier. Av disse er det så langt
innkjøpt fire boliger, men to av disse er ikke klargjort av Hammerfest eiendom. Dessuten venter
innvandrertjenesten på at selskapet skal klargjøre/pusse opp ytterligere fire av innvandrertjenestens
utleieboliger. Tjenesten har også et utstrakt samarbeid med private huseiere i forbindelse med utleie til
flyktninger/innvandrere, og tidligere bosatte flyktninger er i ferd med å kjøpe egne boliger. I
forbindelse med boligprosjektet ”Liten by – store boligutfordringer” arbeides det med å få realisert 20
familieutleieboliger gjennom offentlig/privat samarbeid i løpet av 2016, og saken vil komme opp til
behandling i politiske organ i løpet av høsten.
IMDi ber om i sin anmodning om at Hammerfest kommune bosetter 7 enslige mindreårige hvert år fra
2016. Kommunen har tidligere bosatt 5 enslige mindreårige over 15 år hvert år. En økning av denne
gruppen bosatte krever at man må se på boforhold og organisering ved BF Nordlys. Men dersom de
unge er under 15 år, må de bosettes i fosterhjem i regi av Bufetat, og slike bosatte vil da også
inkluderes i anmodningstallet. Men dette er forhold som må avklares før kommunen forplikter seg til å
bosette flere enslige mindreårige. Derfor foreslås det at det bosettes minst 5 enslige mindreårige hvert
år fremover, noe som gir åpning for å bosette flere barn og unge dersom forholdene blir tilrettelagt for
det.
Rådmannen viser til kommunestyrets vedtak i juni 2015 hvor kommunestyret gjorde vedtak om å øke
bosettinga med 18 personer i år, og med 10 flere personer i 2016. Bosettingsresultatene så langt, tyder
på at kommunen er i stand til realisere vedtaket. IMDi ber nå om at kommunen gjør bindende vedtak
for planperioden 2017 – 2019, og bosettingstallet økes.
Krig og terror har de siste år ført til stadig flere mennesker blir drevet på flukt, og hundretusener søker
nå trygghet også i europeiske land. Dette fører til at det fremover vil komme langt flere flyktninger til
Norge også, noe som betyr økte krav fra myndighetene om at kommunene stiller opp for å bosette og
integrere flyktninger over hele landet.
Hammerfest kommune har bosatt flyktninger i mange år, og har opparbeidet seg erfaringer og
kompetanse til å møte utfordringer som bosetting av flyktninger gir. Språk, utdanning, bolig og arbeid
er viktigste faktorer for å lykkes med bosettings- og integreringsarbeidet. Men økt bosetting fører til
nye utfordringer og behov, både med henhold til kompetanse, ressurser og utvikling av nye tiltak, så
økte statlige inntekter i forbindelse med bosetting av flyktninger bør brukes til å styrke
tjenesteapparatet innenfor bosetting, opplæring, helse og arbeidsrettede tiltak.
Hammerfest kommune og IMDi undertegnet i september 2013 en samarbeidsavtale for perioden 2013
– 2016, og hvor partene var enige om følgende samarbeidsområder:
 Raskere bosetting gjennom flerårige fleksible vedtak om bosetting og strukturert samarbeid
 God kvalitet i kvalifiseringsarbeidet ved målstyring, prosjektarbeid og metodeutvikling
 Bærekraftig lokalsamfunnsutvikling gjennom å implementere et mangfoldsperspektiv med
integrering og inkludering som mål
 Effektiv ressursutnyttelse og virkemiddelbruk
 Kunnskapsutvikling og god informasjonsflyt.
På denne bakgrunn foreslår rådmannen følgende:
1. Hammerfest kommunestyre opprettholder vedtaket fra juni 2015 om å bosette 40 flyktninger i
2016, inkludert minst 5 enslige mindreårige
2. Hammerfest kommunestyre vedtar å bosette totalt 100 flyktninger i perioden 2017 – 2019,
hvorav minst 15 enslige mindreårige flyktninger. Rådmannen får fullmakt til å disponere
plassene for det enkelte år innenfor totalrammen i samråd med IMDi
3. Hammerfest kommunestyre vedtar at økte statlige inntekter i forbindelse med bosetting av
flyktninger brukes til å styrke førstelinjetjenesten innenfor bosetting, opplæring, grunnskole,
helsetjenester og arbeidsrettede tiltak/NAV.
Behandling
Elin M. Holmgren (AP) fremmet følgende forslag, nytt pkt. 4:
Bosetting skjer i takt med og under forutsetning av fremskaffing av boliger.
Berit Hågensen (AP) fremmet følgende forslag, tillegg til pkt.2:
Styret for Kultur, omsorg og undervisning skal holdes løpende orientert.
Votering: Innstillingen falt – innstillingen inklusiv begge forslagene fikk 9 stemmer.
Elin M. Holmgren (AP) fikk innvilget permisjon og var ikke til stede under voteringen. 9
representanter (av 11) til stede.
Vedtak
4. Hammerfest kommunestyre opprettholder vedtaket fra juni 2015 om å bosette 40
flyktninger i 2016, inkludert minst 5 enslige mindreårige
5. Hammerfest kommunestyre vedtar å bosette totalt 100 flyktninger i perioden 2017 –
2019, hvorav minst 15 enslige mindreårige flyktninger. Rådmannen får fullmakt til å
disponere plassene for det enkelte år innenfor totalrammen i samråd med IMDi. Styret
for Kultur, omsorg og undervisning skal holdes løpende orientert.
6. Hammerfest kommunestyre vedtar at økte statlige inntekter i forbindelse med
bosetting av flyktninger brukes til å styrke førstelinjetjenesten innenfor bosetting,
opplæring, grunnskole, helsetjenester og arbeidsrettede tiltak/NAV.
7. Bosetting skjer i takt med og under forutsetning av fremskaffing av boliger.
Behandling
Berit Hågensen (AP) fremmet følgende tilleggsforslag pkt. 2:
Styret for Kultur, omsorg og undervisning skal holdes løpende orientert.
Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag punkt nr. 2 ble enstemmig vedtatt.
Vedtak
8. Hammerfest kommunestyre opprettholder vedtaket fra juni 2015 om å bosette 40
flyktninger i 2016, inkludert minst 5 enslige mindreårige
9. Hammerfest kommunestyre vedtar å bosette totalt 100 flyktninger i perioden 2017 –
2019, hvorav minst 15 enslige mindreårige flyktninger. Rådmannen får fullmakt til å
disponere plassene for det enkelte år innenfor totalrammen i samråd med IMDi. Styret
for Kultur, omsorg og undervisning skal holdes løpende orientert.
10. Hammerfest kommunestyre vedtar at økte statlige inntekter i forbindelse med
bosetting av flyktninger brukes til å styrke førstelinjetjenesten innenfor bosetting,
opplæring, grunnskole, helsetjenester og arbeidsrettede tiltak/NAV.
Saksbehandler: Svanhild Moen
Saksnr.: 2015/1658-3
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
102/15
Formannskapet
108/15
Kommunestyret
Møtedato
01.10.2015
16.10.2015

Saken gjelder
Følgende interpellasjon ble behandlet i kommunestyret den 03.09.15:
Hammerfest Parkering KF har nå ferdigstilt sitt parkeringshus med over 200 plasser.
Folk etterspør når Rådhusplassen blir stengt og arbeidet med å ruste opp byens ”samlingspunkt” skal
starte. Derfor ønsker SV å reise debatt, og å fremme forslag om at Rådhusplassen, så snart som
mulig, stenges for ordinær parkering og åpnes for allmenheten til ulike typer aktiviteter.
Kommunens planer omfatter betydelige investeringer, samt ei positiv opprusting av området i
sammenheng med strandpromenaden. På grunn av usikkerheten omkring økonomien i prosjektet,
har arbeidet med dette stoppet opp. Det er viktig at publikum kan se at tross dette, blir
Rådhusplassen stengt og mindre – eventuelt midlertidige eller permanente tiltak – blir igangsatt.
Nye og flere lekeapparater, tilrettelagte publikumsarealer og aktivitetsområder, bør kunne settes i
verk raskt, mens vi venter på at det konkrete planarbeidet blir fullført og arbeidet med prosjekt
Rådhusplassen blir igangsatt.
Det vil være et viktig signal til publikum at Nye Rådhusplassen skal bli en vesentlig del av begrepet
bolyst i Hammerfest og at ny aktivitet skapes i sentrum av byen. Sentrum trenger dette.
Nå er parkeringshuset på plass, nå kan Rådhusplassen stenges for ordinær parkering og åpnes for
publikum.
Forslag: Hammerfest kommunestyre vedtar å be administrasjonen raskest mulig fremme forslag om
stenging av Rådhusplassen for ordinær parkering. Videre å iverksette konkrete midlertidige tiltak i
samarbeid med lag, foreninger og publikum for å skape positiv aktivitet tilknytta Rådhusplassen og
strandpromenaden.
Ordførerens svar:
Spørsmålet om delvis eller hel stenging av Rådhusplassen er ikke noen ny problemstilling, men tatt
opp tidligere. Vurderinger eller forslag om denne saken var opp i Styret for Miljø og utvikling
1.oktober 2014. Da var det lederen i MU Håvard H. Jensen som fremmet forslag som lyder:
Styret for miljø og utvikling ber rådmannen gjøre en kort vurdering av økonomiske og behovsmessige
konsekvenser ved å avvikle parkering på deler av Rådhusplassen slik at parkeringsarealet blir mer
konsentrert. Eksempelvis avvikling kan være på det rektangulære arealet mellom Narvesen og Thon
Hotell, og dermed lovlig parkering på arealet mellom Gatekjøkken/lekeplass og Rådhuset.
Dette ble enstemmig vedtatt. Videre foreligger det også et vedtak i Styret for Hammerfest Parkering
fra 18.11.2014 som lyder:
Styret i Hammerfest Parkering vedtar å se en reduksjon av parkeringsplasser på Rådhusplassen i
sammenheng med etableringen av Strandpromenaden og en endelig ferdigstilling av Kirkeparken PHus primært sommeren 2015. Dette sluttet MU-styret seg enstemmig til etter forslag fra SV.
Så til realitetene, nå er Kirkeparken Parkeringshus ferdigstilt, men anleggsarbeidet på av
Strandpromenaden pågår for fullt. Det er kommet et hotell til bortenfor Arktisk kultursenter
(Smarthotel), Thon Hotel ligger i direkte tilknytning til Rådhusplassen og etter ordførerens mening er
det veldig vanskelig å stenge hele Rådhusplassen ikke minst mens arbeidet på Strandpromenaden
pågår.
Muligens kan deler av Rådhusplassen vurderes stengt, men det må slik jeg ser det være noen
parkeringsmuligheter igjen på Rådhusplassen ennå en tid. Det er ikke minst Rådhusplassen som
benyttes til parkering når det er store arrangement på Arktisk kultursenter og med anleggsarbeid i
store deler av Promenadeområdet vil det være utfordrende. Når det nå blir større og større
virksomhet fra Arktisk kultursenter og bort til Storelvaområdet burde det ideelt sett være mer
parkeringsmuligheter i det området og dermed redusert trafikken i Rådhusplassområdet.
Så ser jeg at mindre antall plasser på Rådhusplassen også kan ha fordeler både i forhold til sommer
og vinteraktivitet og etter alle solemerker føre til noe mer parkering i parkeringshuset.
Det foreligger et forslag fra interpellanten og på vanlig måte vil ordføreren anbefale at det
oversendes formannskapet for behandling.
Reidar Johansens forslag i interpellasjonen:
Hammerfest kommunestyre vedtar å be administrasjonen raskest mulig fremme forslag om
stenging av Rådhusplassen for ordinær parkering. Videre å iverksette konkrete midlertidige tiltak i
samarbeid med lag, foreninger og publikum for å skape positiv aktivitet tilknytta Rådhusplassen og
strandpromenaden.
Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende tillegg forslag:
Hammerfest kommunestyre vedtar at Rådhusplassen stenges hver lørdag fram til prosjekt
Rådhusplassen er ferdigstilt.
Forslaget stilt i interpellasjonen samt tilleggsforslaget oversendes formannskapet for videre
behandling.
****************
Følgende oversendelsesforslag sendt formannskapet behandling:
stenging av Rådhusplassen for ordinær parkering. Videre å iverksette konkrete midlertidige
tiltak i samarbeid med lag, foreninger og publikum for å skape positiv aktivitet tilknytta
Rådhusplassen og strandpromenaden. Hammerfest kommunestyre vedtar at Rådhusplassen
stenges hver lørdag fram til prosjekt Rådhusplassen er ferdigstilt.
Behandling
Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følende forslag:
Hammerfest formannskap vedtar at Rådhusplassen stenger for biler med unntak for HC-plasser hver
lørdag fram til prosjekt Rådhusplassen er ferdigstilt.
Forslaget ble trukket.
Håvard Hargaut-Jensen fremmet på vegne av AP følgende forslag:
Hammerfest kommunestyre ber om at deler av Rådhusplassen stenges for parkering i området fra
øverkant av dagens lekeplass og fram til enden av det rektangulære området mot kaia nedenfor
Ishavsskutemonumentet.
Kommunestyret ber om at merking og stenging av dette området gjøres fra 1.november 2015.
Hammerfest kommune skal være velvillig til stenging av hele Rådhusplassen ved arrangementer.
Votering: Som AP’s forslag - enstemmig vedtatt.
Vedtak
Hammerfest kommunestyre ber om at deler av Rådhusplassen stenges for parkering i området fra
øverkant av dagens lekeplass og fram til enden av det rektangulære området mot kaia nedenfor
Ishavsskutemonumentet.
Kommunestyret ber om at merking og stenging av dette området gjøres fra 1.november 2015.
Hammerfest kommune skal være velvillig til stenging av hele Rådhusplassen ved arrangementer.
Saksbehandler: Svanhild Moen
Saksnr.: 2015/104-62
Saksfremlegg
Utv.saksnr Utvalg
109/15
Kommunestyret
Vedlegg
1
Protokoll fra kommunestyremøte den 03.09.15

Saken gjelder
Protokoll fra kommunestyremøte den 03.09.15 godkjennes.
Møtedato
16.10.2015
Utvalg:
Møtested:
Dato:
Tid:
Kommunestyret
Hammerfest rådhus, kommunestyresalen
03.09.2015
09:00 – 13:10
Møteprotokoll
Faste medlemmer som møtte:
Navn
Alf Einar Jakobsen
Marianne Sivertsen Næss
Berit Hågensen
Jonas Valle Paulsen
Tom-Kristian Tommen Hermo
Elin Mølmann Holmgren
Chris Jørgensen
Kurt Methi
Dan Andersen
Håvard Hargaut-Jensen
Willy Olsen
Leif Arne Asphaug-Hansen
Haldis Olsen
Jarle Edvardsen
Anne-Mette Bæivi
Fred Johansen
Thomas F. Øien
Monique Jørgensen
Reidar Johansen
Bente Orvik
Grethe E. Johansen
Mia Hansen
Ordfører
Varaordfører
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
AP
H
H
H
SV
SV
SV
FRP
Faste medlemmer som har
meldt forfall:
Navn
Hans-Petter Rasmussen
Hilde Rollefsen Næss
Liv Mari Bakkeby
Tarjei Jensen Bech
Ole Martin Rønning
Hans Morten Olafson
Lasse Jøgvan Duurhuus
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
AP
AP
AP
AP
H
H
FRP
Varamedlemmer som møtte:
Navn
Eva Gebhardt Sjøtun
Wendy Hansen
Gunhild Engstad
Stig Ole Pedersen
Anders Nesse
Hilde Rollefsen Næss
Tarjei Jensen Bech
Liv Mari Bakkeby
Hans-Petter Rasmussen
Ole Martin Rønning
AP
AP
AP
AP
H
26 representanter (av 29) til stede. Chris Jørgensen fikk innvilget permisjon fra kl. 10:50.
25 representanter (av 29) til stede. Fred Johansen fikk innvilget permisjon fra kl. 12:25.
24 representatnter (av 29).
Stig Ole Pedersen fikk innvilget permisjon i perioden fra kl. 12:00 til kl. 12:30.
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommunalsjef Geir Nesse,
kommunalsjef Violet Karoliussen, kommunalsjef Grethe Nissen, personalsjef Trude Klaussen,
juridisk rådgiver Linda Karlstad, økonomisjef Trond Rognlid og rådgiver Grethe Gebhardt.
Alf E. Jakobsen
Ordfører
Svanhild Moen
formannskapssekretær
Innkalling – godkjent
Sakslista med tilleggssak 82/15 – godkjent. Behandling av sak 76/15 ble utsatt til etter den
muntlige orienteringen av leder i finanskomiteen Hans Olav Syvertsen (KRF).
Tom Kristian Tommen Hermo (AP):
Lyssetting på gravlund. Ordfører besvarte spørsmålet.
Mia Hansen (FRP):
Klargjøring av Breidablikkhallen – administrasjonen følger opp saken.
Assisterende rådmann Elisabeth Paulsen orienterte om folkevalgt programmet 22. og 23.
oktober etter valget.
Rådmann Leif Vidar Olsen orienterte om prosessen kommunesammenslåing.
Det vil bli en egen samling Ungdomsrådene i Finnmark den 06.11.15 på Skaidi.
Plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen orienterte om omkjøringsveien, tunellene og bypakkeløsningen.
Ordfører orienterte om at gruppelederne i Hammerfest kommunestyre reiser til Oslo den 16.
september 2015 for å møte helseminister Bent Høien angående sykehussaken.
Kl. 12:00 møtte lederen av Finanskomiteen Hans Olav Syvertsen (Krf) for å orientere og drøfte
konsekvensene for Hammerfest og andre kommuner dersom høringsutkastet til endring i
eiendomsskatt på verker og bruk blir vedtatt.
Saksliste
Saksnr
Innhold
PS 75/15
Utdanningsstøtte og utdanningslån til lærer- og vernepleierutdanning
PS 76/15
Høring om eiendomsbeskatning i verk og bruk - Hammerfest kommunes
høringsuttalelse
PS 77/15
Høring - endringer i inndelingsloven og kommuneloven i forbindelse med
kommunereformen
PS 78/15
Referatsak
RS 15/10
Klage på detaljregulering - Hammerfest - stadfestes
PS 79/15
PS 80/15
Interpellasjon - om vold i nære relasjoner
PS 81/15
Interpellasjon - Steng rådhusplassen for parkering
Tilleggssak
PS 82/15
Ekstraordinært utbytte Hammerfest Energi AS og disponering
PS 75/15 Utdanningsstøtte og utdanningslån til lærer- og
vernepleierutdanning
1. Kommunestyret vedtar reglement for utdanningsstøtte og utdanningspermisjon datert 14.7.2015
2. Utdanningslån finansieres ved bruk av disposisjonsfondet
3. Utgifter til utdanningsstøtte vurderes endelig i forbindelse med budsjett 2016 og
økonomiplan 2016 – 2019.
4. Kostnader knyttet til innleie av vikarer dekkes innenfor sektorene
Saksprotokoll i Kommunestyret - 03.09.2015
Behandling
Vedtak
Behandling
Vedtak
PS 76/15 Høring om eiendomsbeskatning i verk og bruk - Hammerfest
kommunes høringsuttalelse
1. Hammerfest kommune viser til høringsnotat 18.6.2015 fra Finansdepartementet om
forslag om endring i reglene om eiendomsskatt på arbeidsmaskiner mv. i verk og bruk i
lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt til kommunane (eigedomsskattelova).
2. Hammerfest kommune opplevde nedgangstider og negativ befolkningsendring fram til
2002. Hammerfest mistet 1200 arbeidsplasser innen fiskeri og fiskeindustri. Resultatet
var store økonomiske utfordringer med driftsreduksjoner og tilnærmet ingen
investeringsoppgaver. Resultatet var et marginalt driftsnivå, samt en situasjon hvor bygg
og annen infrastruktur ikke ble utviklet eller vedlikeholdt tilstrekkelig.
3. I forbindelse med etableringen av prosessanlegget på Melkøya var det et stort behov for
nødvendig infrastrukturoppbygging i kommunen. Kommunen har og har hatt store
investeringsoppgaver, spesielt innenfor bolyst, boligutvikling og arealutvikling til
boliger og næring, samt andre påkrevde infrastrukturtiltak som veier, trafikksikring,
skredsikring, vann, avløp, skoler, barnehager, havn. I tillegg til investeringene har
driftsnivået hatt et utviklende nivå.
4. Fra 2002 og fram til i dag har folketallsutviklingen vært svært positiv med en vekst på
ca. 1400 personer i perioden. Folketallet har nå passert 10.400 og øker fortsatt.
Næringslivet i kommunen har hatt en tilsvarende positiv utvikling. I kjølvannet av
Statoils etablering av LNG – anlegg på Melkøya har mange virksomheter innen
oljeservice etablert seg i kommunen med egne avdelinger. Dette for å sikre
arbeidsoppdrag og for å være forberedt på nye mulige funn og ringvirkninger av disse.
Som følge av dette har mange utflyttede Hammerfestinger vendt tilbake til kommunen
etter endt utdanning og arbeidserfaring lenger sør i landet, slik at alderssammensetninga
nå er forholdsvis ideell for å vokse videre.
5. Oppbygginga av kommunen ble finansiert gjennom systemet med eiendomsskatt. Et
system som har eksistert i 120 år. Det å utvikle et samfunn som hadde en svært negativ
utvikling med stor fraflytting og en betydelig nedbygging av antall offentlige
arbeidsplasser innen post og tele og spesielt i fiskeindustrien har kostet.
6. Resultatet er nå at kommunen har 2,3 milliarder kroner i gjeld - kommunale foretak
inkludert. Rente og avdragsutgiftene til Hammerfest kommune vurderes nærmere 3
ganger større enn det som er det normale.
7. Bortfall av eiendomsskatt på verk og bruk i størrelsesorden 180 millioner kr vil ha
katastrofale følger for Hammerfest kommune. Følgende skisseres for inndekning av
bortfallet;
o Fjerne 120 mill kr i lønnsmidler som utgjør 200 årsverk eller 260 ansatte. Det
resulterer i at tjenestetilbudet vil bli betydelig svekket/redusert eller tjenestetilbud
må fjernes. Førskolebarn, skolebarn, ressurskrevende brukere, pleietrengende vil
bli de store taperne.
o Fjerne 60 mill kr på annen drift. Det betyr generelle driftsnedskjæringer, fjerning
av tilskudd til lag, foreninger, næringsliv og andre instanser, samt fjerning av
generell satsing på næringsutvikling, samarbeidsprosjekt med andre kommuner
som eksempelvis vertskommunesamarbeid og IKS’er.
o Ingen investeringer som betyr ingen oppdrag til næringsdrivende.
Alt i alt beskriver dette en håpløs situasjon for Hammerfest kommune,
samarbeidende instanser og kommuner, samt næringslivet i og utenfor Hammerfest.
Situasjonen sannsynliggjør arbeidsledighet, befolkningsnedgang og nedgangstider
for næringslivet.
8. Det er kommet signaler om at en andel av selskapsskatten skal kompensere for bortfall
av eiendomsskatt på verk og bruk. Innbetalt selskapsskatt i Hammerfest kommune var i
2013 53,2 mill kr og i 2014 47,0 mill kr. Statoils virksomhet på Melkøya skatter ikke til
Hammerfest, men til den kommunen som hovedkontoret ligger i. 1 % av selskapsskatten
er vurdert som kommunens andel. For vår del ville det ha blitt; 1/28 x 47 mill kr = 1,7
mill kr for 2014. Det betyr altså tilnærmet ingenting sett i forhold til bortfall av 180 mill
kroner.
9. Forslaget er dramatisk for Hammerfest kommunen, befolkningen i Hammerfest og
omkringliggende kommuner og næringsliv. Forslaget innebærer et brudd på
samfunnskontrakten som ligger til grunn for kommunenes samtykke til de store
naturinngrepene som er gjort i forbindelse med prosessanlegget på Melkøya.
10. Hammerfest kommune er medlem av Nettverket for petroleumskommuner – NPK.
Hammerfest viser til felles høringsuttalelse fra nettverket.
11. Hammerfest kommunestyre krever at forslaget trekkes eller utredes i et lovutvalg.
Behandling
Behandling av saken ble utsatt til etter den muntlige orienteringen gitt av leder i finanskomiteen
Hans Olav Syvertsen (KRF).
Gunhild Engstad fremmet på vegne av følgende forslag:
Tillegg i punkt. 5:
Ved etablering av f.eks. ilandføringssteder, må nødvendigvis aktuelle kommuner ha økonomiske
muligheter for å tilrettelegge lokal infrastruktur for å ta i mot slik store industrietableringer. I
denne sammenheng er eiendomsskatten for verker og bruk, helt avgjørende for å lykkes.
Tilføyelse i punkt 7:
«180 millioner, opp mot hele 20% av årlig kommunebudsjett….
Votering:
Innstillingens punkt 1- 4 og 6, 8, 9,11 og 12 – enstemmig vedtatt.
Punkt 5 – enstemmig vedtatt.
Tillegg i punkt 5 – enstemmig vedtatt.
Punkt 7 – enstemmig vedtatt.
Punkt 7 (innskutt setning) – enstemmig vedtatt.
Vedtak
Ved etablering av f.eks. ilandføringssteder, må nødvendigvis aktuelle kommuner ha
økonomiske muligheter for å tilrettelegge lokal infrastruktur for å ta i mot slik store
industrietableringer. I denne sammenheng er eiendomsskatten for verker og bruk, helt
avgjørende for å lykkes.
7. Bortfall av eiendomsskatt på verk og bruk i størrelsesorden 180 millioner kr, opp mot
hele 20% av årlig kommunebudsjett, vil ha katastrofale følger for Hammerfest
kommune. Følgende skisseres for inndekning av bortfallet;
for næringslivet.
kroner.
11. Hammerfest kommunestyre krever at forslaget trekkes.
12. Dersom regjeringen likevel går videre, krever Hammerfest kommunestyre sekundært at
det opprettes et bredt sammensatt lovutvalg for videre utreding.
Behandling
Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende tillegg:
Votering: Som innstillingen punkt 1-10 – enstemmig vedtatt.
Innstillingens punkt 11 falt og Ap’s forslag ble enstemmig vedtatt.
Nytt punkt 12 – enstemmig vedtatt.
Vedtak
7. Bortfall av eiendomsskatt på verk og bruk i størrelsesorden 180 millioner kr vil ha
katastrofale følger for Hammerfest kommune. Følgende skisseres for inndekning av
bortfallet;
for næringslivet.
kroner.
PS 77/15 Høring - endringer i inndelingsloven og kommuneloven i forbindelse
med kommunereformen
Hammerfest kommune er positiv til at det gjøres tilpasninger og endringer i kommuneloven og
inndelingsloven for å imøtekomme en enklere prosess i forbindelse med kommunereformen og
kommunesammenslåinger.
Hammerfest kommune har følgende bemerkninger til de enkelte forslagene:
Håndtering av kommuner med ROBEK-status
Hammerfest kommune støtter departementets forslag om at den nye kommunen ikke automatisk
skal innmeldes ROBEK selv om én eller flere av de gamle kommunene var underlagt denne
ordningen (alternativ 2).
Ved at fylkesmannen gis fullmakt til å foreta en konkret skjønnsmessig vurdering av den enkelte
kommune i en tidsavgrenset periode etter sammenslåingen, vil hensynet til statens kontrollbehov
være tilstrekkelig ivaretatt. Det er Hammerfest kommunes oppfatning at dette alternativet,
fremfor automatisk innmelding (alternativ 1) vil være mer i tråd med formålet med ROBEKordningen, og man unngår at kommuner som ikke har et reelt behov for å være underlagt
kontroll, «ufrivillig» havner i ordningen.
Hammerfest kommune vil påpeke at det vil være av stor betydning at fylkesmannen er
tilstrekkelig rustet til å foreta den skjønnsmessige vurderingen slik at kommunenes behov for
forutberegnelighet, rettferdighet og likebehandling ivaretas, og at kommunene så tidlig som
mulig i prosessen får tilbakemelding på fylkesmannens avgjørelse.
Forkjøpsrett til aksjer i forbindelse med kommunesammenslåing
Hammerfest kommune støtter departementets forslag om å presisere at aksjer som skifter eier
som ledd i en kommunesammenslåing ikke skal utløse reglene om forkjøpsrett i aksjeloven §§
4-15 (3) og 4-19 (1).
Videre er det vår vurdering at det vil være hensiktsmessig at det innføres en
unntaksbestemmelse som gjør at selskapene ikke vil ha anledning til å nekte aksjeovergang i
forbindelse med kommunesammenslåing eller deling.
Disse endringene synes å ivareta de nye kommunenes behov for forutsigbarhet knyttet til eget
eierskap i aksjeselskaper i forbindelse med kommunesammenslåing, samtidig som ordningen
ikke synes å innebære en uforholdsmessig belastning for det enkelte aksjeselskap.
Forenklet prosess for grensejustering i forbindelse med kommunesammenslåing
Hammerfest kommune er positiv til at departementet foreslår å forenkle prosessen for de
kommuner som vurderer både sammenslåing og grensejustering som en hensiktsmessig løsning.
Departementets forslag innebærer at inntil 25 prosent av innbyggerne i en kommune kan bli
berørt av en grensejustering uten at de mer omfattende reglene om kommunesammenslåing
kommer til anvendelse. Hammerfest kommune mener at det vil være viktig å sikre at
kommunestyremedlemmer, innbyggere, lag og foreninger likevel sikres en reell mulighet til å
bli hørt i prosessen.
Vi vil også bemerke at kommunenes behov for tidlig avklaring og forutberegnelighet må
ivaretas ved at avgjørelsen av om reglene for grensejustering kommer til anvendelse må tas så
raskt som mulig.
Fullmakt til å gjøre unntak fra kravet om felles kommunestyremøte (høringsnotatet side 21 – 22)
Hammerfest kommune støtter forslaget om å gjøre unntak fra kravet om felles
kommunestyremøte der det allerede foreligger tilstrekkelige vedtak fra hvert kommunestyre. I
de tilfeller der kommunene allerede før søknad om sammenslåing er enige om alle praktiske
forhold og departementet dermed har tilstrekkelig informasjon til å behandle saken i en og
samme resolusjon, synes det unødvendig å kreve at det skal gjennomføres et felles
kommunestyremøte som har til formål å avklare forhold som allerede er avklart.
Adgang til å korte ned valgperioden og fastsette at nytt kommunestyre skal velges av og blant de
eksisterende kommunestyrene
Hammerfest kommune støtter departementets forslag. Alternativet vil være at det må avholdes
ekstraordinært kommunestyrevalg hvilket både er svært ressurs – og tidkrevende for
kommunene, samt at det vil innebære at det er valgår tre år på rad. Dette vurderes å være
uhensiktsmessig og uheldig da det kan påvirke valgoppslutningen, fordi innbyggerne kan
oppleve å bli «mettet» på valg.
Forslaget ivaretar for øvrig de viktigste demokratiske prinsippene ved at medlemmene i det nye
kommunestyret er valgt av og blant de valgte kommunestyrene, slik at alle medlemmene er blitt
valgt ved frie, direkte og hemmelige valg. Det er videre positivt at forslaget legger opp til at den
endelige avgjørelsen tas av kommunene.
Adgang til å delegere ledelsen av kommunale foretak i parlamentarisk styrte kommuner
Hammerfest kommune har ingen særlige bemerkninger til forslaget om å endre kommuneloven
slik at kommunestyret i parlamentarisk styrte kommuner skal kunne delegere ledelsen av
kommunale foretak til kommunerådet, med adgang til videredelegering til de enkelte
kommunerådene.
Plikt til å kunngjøre møter i folkevalgte organ som det er grunn til å tro at vil bli holdt for
lukkede dører og plikt til å kunngjøre møter i kommunale foretak
Hammerfest kommune støtter forslagene som til dels innebærer en presisering og til dels en
utvidelse av plikten til å kunngjøre alle møter i folkevalgte organer. Hva gjelder møter i
folkevalgte organer som kan bli lukket anser vi at det er riktig å presisere loven slik at det ikke
er tvilsomt at også disse møtene skal kunngjøres på forhånd.
Når det gjelder kommunale foretak påpekes at prinsippet om møteoffentlighet i kommunale
foretak som trådte i kraft 1. juli 2013 vil ha begrenset effekt uten tilsvarende offentliggjøring
rundt møtetidspunkt og sakene som skal behandles i møtet. På denne bakgrunnen støtter vi
departementets forslag.
Behandling
Vedtak
4-15 (3) og 4-19 (1).
raskt som mulig.
kommunerådene.
Behandling
Vedtak
4-15 (3) og 4-19 (1).
raskt som mulig.
kommunerådene.
PS 78/15 Referatsak
RS 15/10 Klage på detaljregulering - Hammerfest - stadfestes
Referatsaken tas til orientering.
Behandling
Vedtak
Referatsaken tas til orientering.
PS 79/15 Godkjenning av protokoll
Protokoll fra møte i kommunestyret den 18.06.15 godkjennes.
Behandling
Vedtak
Protokoll fra møte i kommunestyret den 18.06.15 godkjennes.
PS 80/15 Interpellasjon - om vold i nære relasjoner
Behandling
Interpellasjon mottatt den 04.08.2015 fra Marianne Sivertsen Næss (AP) til ordfører Alf E.
Jakobsen (AP):
Om vold i nære relasjoner
Vold i nære relasjoner har et betydelig omfang og er et alvorlig samfunns- og
folkehelseproblem. Vi registrerer i dag at antallet mennesker som lever på kode 6 – samfunnets
sterkeste grad av beskyttelse – øker stadig. Tall fra politiets rapport om anmeldt kriminalitet og
straffesaksbehandling (STRASAK) viser at det i 2014 ble registrert 3075 anmeldelser totalt for
mishandling i familieforhold. Dette var en økning på ni prosent sammenliknet med 2013. I
femårsperioden var det en kraftig økning på 23 prosent.
Vi vet at vold og overgrep ofte holdes skjult, og er knyttet til skam og skyld. Mange snakker
aldri om det. Da er det positivt å registrere at antall anmeldelser knyttet til vold i nære relasjoner
øker, slik at de som utsettes for dette kan få hjelp ut av den utrygghet, de helseskader og tap av
velferd som en slik situasjon skaper. Både i politiet og i samfunnet for øvrig har det vært en
økende oppmerksomhet på denne type saker i de seneste årene. Vi kunne senest i august lese i
media om hvordan en av Hammerfests innbyggere måtte ta med seg barna sine og flykte fra sin
voldelige mann. I denne artikkelen sier Hammerfestdamen at det er et stort byråkrati du skal
gjennom for å få økonomisk hjelp og hjelp til bolig. Hun sier også at hun opplevde en stor og
smertefull ensomhet som ikke kan beskrives. Det å være overlatt til seg selv og ha ansvar for
sine barn på en fremmed plass var utrygt. Hun hadde kun seg selv å stole på, og levde i konstant
beredskap for å passe på barna sine døgnet rundt.
I Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2014-2017 påpekes det at hovedutfordringene i det
videre arbeidet knytter seg til kvaliteten på tjenestene innenfor den strukturen som allerede
eksisterer og samarbeid og samordning innenfor de enkelte tjenestene og tjenestene imellom.
Manglende kvalitet og samordning medfører at utsatte ikke får den hjelpen de har behov for, og
personer i særlig sårbare situasjoner og posisjoner kan falle utenfor.
Mitt spørsmål til ordfører er derfor;
Hva gjør Hammerfest kommune for å sikre at vi kan tilby et hjelpetilbud som er
kunnskapsbasert og samordnet på kommunenivå? Har kommunen en kommunal handlingsplan
mot vold i nære relasjoner som sikrer et forpliktende samarbeid mellom sektorer, faggrupper og
forvaltningsnivåer?
Ordførerens svar:
Jeg er enig med interpellanten om at dette er et område som er viktig å ha sterkt fokus på. Ofte
holdes vold innenfor hjemmets 4 vegger skjult fordi slike problemer også er forbundet med
skam. Mange minster totalt selvtilliten og lurer på om det er dem selv det er noe i veien med.
Vi ser imidlertid at disse problemstillingene kommer mer og mer fram i den offentlige debatten,
men det er en utrolig utfordrende livssituasjon for de som berøres. Tror at vi som ikke har levd i
slike forhold ikke er i nærheten av å forestille oss om hvordan det kan være.
Vi kan tenke oss selv der vi eventuelt måtte leve i skjul og ha den gnagende angsten for å bli
oppsøkt eller funnet døgnet rundt over år.
Tall tyder også på at anmeldelser for familievold øker kraftig. Dette kan tyde på at flere tilfeller
anmeldes enn tidligere, men veksten kan også være et tegn på at antallet tilfeller som utsettes for
vold er økende.
Slik jeg ser det er det et offentlig ansvar å bidra til å forebygge og hindre vold i de nære
relasjoner, dvs. i hjemmene. Dette krenker grunnleggende menneskerettigheter og har må vi alle
ha et ansvar.
Når det gjelder spørsmålet om vi har et godt nok hjelpetilbud for de som rammes, tror jeg aldri
vi kan bli god nok og et spørsmål som er viktig å finne ut av er om vi jobber godt nok
tverrsektorielt.
Så over til den andre delen av spørsmålet, ja vi har en handlingsplan for vold i nære relasjoner
som gjelder for perioden fra 2010 til 2013, dvs. at den må oppdateres eller rulleres.
Det lages jo nye nasjonale handlingsplaner hvert 4.år. Den siste sentrale nasjonale
handlingsplanen gjelder fra 2014 – 2017 og med bakgrunn i denne burde vi i Hammerfest
kommune starte et arbeid for å oppdatere eller rullere eksisterende plan. Det ville være naturlig
at administrasjonen la fram en sak for Styret for kultur, omsorg og undervisning der en så på hva
en burde gjøre i forhold til eksisterende plan og ikke minst hvordan en vurderte spørsmålet om
rullering og om det var nye områder som kunne gjøre planen eller tiltakssiden bedre.
Sentralt vil jo spørsmålet være om det er tiltak i planen som ikke har effekt eller om det er andre
tiltak som burde iverksettes for å gjøre fange opp relevante problemstillinger på dette viktige
feltet.
PS 81/15 Interpellasjon - Steng rådhusplassen for parkering
Behandling
Mottatt Interpellasjon pr. e-post den 26.08.15 fra Sosialistisk venstreparti v/Reidar Johansen.
Hammerfest Parkering KF har nå ferdigstilt sitt parkeringshus med over 200 plasser.
Folk etterspør når Rådhusplassen blir stengt og arbeidet med å ruste opp byens ”samlingspunkt”
skal starte. Derfor ønsker SV å reise debatt, og å fremme forslag om at Rådhusplassen, så snart
som mulig, stenges for ordinær parkering og åpnes for allmenheten til ulike typer aktiviteter.
Kommunens planer omfatter betydelige investeringer, samt ei positiv opprusting av området i
sammenheng med strandpromenaden. På grunn av usikkerheten omkring økonomien i
prosjektet, har arbeidet med dette stoppet opp. Det er viktig at publikum kan se at tross dette,
blir Rådhusplassen stengt og mindre – eventuelt midlertidige eller permanente tiltak – blir
igangsatt.
Nye og flere lekeapparater, tilrettelagte publikumsarealer og aktivitetsområder, bør kunne settes
i verk raskt, mens vi venter på at det konkrete planarbeidet blir fullført og arbeidet med prosjekt
Rådhusplassen blir igangsatt.
Det vil være et viktig signal til publikum at Nye Rådhusplassen skal bli en vesentlig del av
begrepet bolyst i Hammerfest og at ny aktivitet skapes i sentrum av byen. Sentrum trenger dette.
Nå er parkeringshuset på plass, nå kan Rådhusplassen stenges for ordinær parkering og åpnes
for publikum.
Forslag: Hammerfest kommunestyre vedtar å be administrasjonen raskest mulig fremme
forslag om stenging av Rådhusplassen for ordinær parkering. Videre å iverksette konkrete
midlertidige tiltak i samarbeid med lag, foreninger og publikum for å skape positiv aktivitet
tilknytta Rådhusplassen og strandpromenaden.
Ordførerens svar:
Spørsmålet om delvis eller hel stenging av Rådhusplassen er ikke noen ny problemstilling, men
tatt opp tidligere. Vurderinger eller forslag om denne saken var opp i Styret for Miljø og
utvikling 1.oktober 2014. Da var det lederen i MU Håvard H. Jensen som fremmet forslag som
lyder:
Styret for miljø og utvikling ber rådmannen gjøre en kort vurdering av økonomiske og
behovsmessige konsekvenser ved å avvikle parkering på deler av Rådhusplassen slik at
parkeringsarealet blir mer konsentrert. Eksempelvis avvikling kan være på det rektangulære
arealet mellom Narvesen og Thon Hotell, og dermed lovlig parkering på arealet mellom
Gatekjøkken/lekeplass og Rådhuset.
Dette ble enstemmig vedtatt. Videre foreligger det også et vedtak i Styret for Hammerfest
Parkering fra 18.11.2014 som lyder:
Styret i Hammerfest Parkering vedtar å se en reduksjon av parkeringsplasser på Rådhusplassen i
sammenheng med etableringen av Strandpromenaden og en endelig ferdigstilling av
Kirkeparken P-Hus primært sommeren 2015. Dette sluttet MU-styret seg enstemmig til etter
forslag fra SV.
Så til realitetene, nå er Kirkeparken Parkeringshus ferdigstilt, men anleggsarbeidet på av
Strandpromenaden pågår for fullt. Det er kommet et hotell til bortenfor Arktisk kultursenter
(Smarthotel), Thon Hotel ligger i direkte tilknytning til Rådhusplassen og etter ordførerens
mening er det veldig vanskelig å stenge hele Rådhusplassen ikke minst mens arbeidet på
Strandpromenaden pågår.
Muligens kan deler av Rådhusplassen vurderes stengt, men det må slik jeg ser det være noen
parkeringsmuligheter igjen på Rådhusplassen ennå en tid. Det er ikke minst Rådhusplassen som
benyttes til parkering når det er store arrangement på Arktisk kultursenter og med anleggsarbeid
i store deler av Promenadeområdet vil det være utfordrende. Når det nå blir større og større
virksomhet fra Arktisk kultursenter og bort til Storelvaområdet burde det ideelt sett være mer
parkeringsmuligheter i det området og dermed redusert trafikken i Rådhusplassområdet.
Så ser jeg at mindre antall plasser på Rådhusplassen også kan ha fordeler både i forhold til
sommer og vinteraktivitet og etter alle solemerker føre til noe mer parkering i parkeringshuset.
Det foreligger et forslag fra interpellanten og på vanlig måte vil ordføreren anbefale at det
oversendes formannskapet for behandling.
Reidar Johansen forslag i interpellasjonen:
stenging av Rådhusplassen for ordinær parkering. Videre å iverksette konkrete midlertidige
tiltak i samarbeid med lag, foreninger og publikum for å skape positiv aktivitet tilknytta
Rådhusplassen og strandpromenaden.
Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende tillegg forslag:
Hammerfest kommunestyre vedtar at Rådhusplassen stenges hver lørdag fram til prosjekt
Rådhusplassen er ferdigstilt.
Forslaget stilt i interpellasjonen samt tilleggsforslaget oversendes formannskapet for videre
behandling.
PS 82/15 Ekstraordinært utbytte Hammerfest Energi AS og disponering
Formannskapets forslag til vedtak:
1. Hammerfest kommune anmoder om at det utbetales et ekstraordinært utbytte fra
Hammerfest Energi på kr 30.000.000,- for 2015.
2. Hammerfest kommunes andel av utbytte på kr 24.000.000,- skal i Hammerfest kommunes
regnskap avsettes fond og øremerkes bygging av Hammerfest Arena. Det forutsettes at en slik
investering er forsvarlig sett i forhold til den usikkerheten som for tiden råder med hensyn til
eventuelt negative endringer av Eiendomsskatt for verker og bruk.
3. Hammerfest Energi AS skal i forbindelse med eventuell realisering av prosjektet
Hammerfest Arena framstå som bidragsyter/sponsor. Dette etter avtale mellom Hammerfest
kommune og Hammerfest Energi AS.
Behandling
Chris Jørgensen fikk innvilget permisjon fra kl. 10:50.
25 representanter (av 29) til stede.
Ordfører tok opp spørsmålet om habilitet for Marianne Sivertsen Næss og Berit Hågensen før
behandlingen av saken. Ingen i kommunestyret anså dem som inhabile og det ble ikke reist
forslag om votering om habilitet. Kommunestyret gikk så over til behandling av saken.
Ordfører Alf E. Jakobsen fremmet følgende endringsforslag fra AP:
1. Eierkommunene i Hammerfest Energi AS (Hasvik, Kvalsund og Hammerfest) har på
ekstraordinær generalforsamling tatt ut et ekstraordinært utbytte på kr 30.000.000,-.
Hammerfest kommunes andel av dette er kr 24.000.000,-.
2. Hammerfest kommunes andel av utbyttet skal i Hammerfest kommunes regnskap
avsettes på et eget fond. Hvilke investeringsprosjekter midlene skal benyttes til,
vurderes i forbindelse med økonomiplan 2016 – 2019.
3. Kommunestyret forutsetter at det foreligger en avklaring på eiendomsskattesaken for
verker og bruk før midlene disponeres.
Votering: Formannskapets vedtak falt og endringsforslaget ble enstemmig vedtatt.
Vedtak
1. Eierkommunene i Hammerfest Energi AS (Hasvik, Kvalsund og Hammerfest) har på
ekstraordinær generalforsamling tatt ut et ekstraordinært utbytte på kr 30.000.000,-.
Hammerfest kommunes andel av dette er kr 24.000.000,-.
2. Hammerfest kommunes andel av utbyttet skal i Hammerfest kommunes regnskap
avsettes på et eget fond. Hvilke investeringsprosjekter midlene skal benyttes til,
vurderes i forbindelse med økonomiplan 2016 – 2019.
3. Kommunestyret forutsetter at det foreligger en avklaring på eiendomsskattesaken for
verker og bruk før midlene disponeres.

Innkalling - CustomPublish AS

Transcription

Similar documents

Bengt Holmgren, Hammerfest Industriservice AS

Konfirmasjon i Hammerfest kirke 2016

Velkommen til Hammerfest sykehus.pub

Rådet for funksjonshemmede Møteprotokoll

Regionalt nettverk – Bedrifter og virksomheter som er

Rute 001 Hammerfest - Øksfjord Rute 002

Protokoll styremøte 22.09.15

Til deg som snart skal føde i Hammerfest

Rådet for funksjonshemmede Møteprotokoll