docBuhs m.fl.
download 
Report Transcription
Buhs m.fl.
Tilpasning av regelverk for sykepenger/foreldrepenger til A-meldingen Sara Bruvoll, Arne Buhs og Kristian Heyerdahl 22.10.2015 Arbeids- og sosialdepartementet Hvem er vi? Sara Bruvoll, avdelingsdirektør, ASD Kristian Heyerdahl, seniorrådgiver, NAV Arne Buhs, spesialrådgiver, ASD Arbeids- og sosialdepartementet Erfaringer fra et konkret prosjekt Hva er viktig • Regelverksutvikling som del av et IT-prosjekt – – – – – Start arbeidet tidlig Etabler tverrfaglig team Utforsk mulighetsrommet Avstem mot virkeligheten Koordiner iverksetting av nytt system og nytt regelverk Arbeids- og sosialdepartementet Innhold • • • • Bakgrunn Organisering Gjennomføring Erfaringer Arbeids- og sosialdepartementet Sykepenger og foreldrepenger Sykepenger-arbeidsufør • Ett år – 100% sykepenger – siste 4 ukers inntekt danner grunnlaget • Legen sykmelder – NAV bestemmer • Arbeidsgiver melder fra til NAV og følger opp sykefraværet i starten Foreldrepenger-omsorg for barnet • • • • Samme grunnlag som sykepenger 49 uker 100% eller 59 uker med 80% Deling mellom mor og far Arbeidsgiver melder fra til NAV om permisjon, beregning etc Arbeids- og sosialdepartementet Målsetting Forenkle og effektivisere for • • • • • Arbeidsgivere Brukere Leger og andre samhandlere på helse NAV Kvalitetsheving Arbeids- og sosialdepartementet Moderniseringsprogrammet Moderniseringsprogrammet i NAV • Prosjekt 2 og 3 modernisere bla. foreldrepenger og sykepenger – Automatisere saksbehandling – Gevinster digitalisering Ny A-melding • Samarbeid Skatt, SSB og NAV – Månedlig rapportering av inntektsopplysninger – Gevinst for arbeidsgivere – Gevinst for virksomhetene Arbeids- og sosialdepartementet Organisering • Tverrfaglig team – – – – – Regelverksansvarlig (departementet) IKT-styring (departementet) Kunnskapsstaben (direktoratet) Fagansvarlige avdelinger (direktoratet) Prosjektorganisasjonen IKT (direktoratet) Arbeids- og sosialdepartementet Gjennomføring Utforske det digitale mulighetsrommet Ta i bruk informasjon fra A-meldingen Øvrig datafangst elektronisk Rydde lovverket for foreldet begrepsbruk Tilpasse beregningsgrunnlag for sykepenger og foreldrepenger • Fjerne behov for unødvendig skjønn • Tilrettelegge for selvbetjening og automatisering • • • • Arbeids- og sosialdepartementet Gjennomføring (forts.) Avstemme mot premisser • • • • Minimale endringer i ytelsene Minimale økonomiske konsekvenser Sikre balanse interessegrupper Begrensninger i A-meldingen – Samspill med funksjonelle behov hos Skatt og SSB • Endring i arbeidsgiveres systemer (HR/lønn) Arbeids- og sosialdepartementet Gjennomføring (forts..) Finne de gode kompromisser • Utnytte informasjon fra A-meldingen som basis for all inntektsinformasjon • Komplettere med elektronisk dialog med arbeidsgiver og bruker for hver sak Arbeids- og sosialdepartementet Gjennomføring (forts..) Finne de gode kompromisser (forts..) • Redusere behov for skjønn/manuell saksbehandling – Spesialtilfeller identifiseres automatisk for manuell behandling • Tilrettelegge for selvbetjening og automatisering – Grunnlag for utvikling av gode elektroniske dialogløsninger for • Brukerne • Arbeidsgiverne • Leger/helsetjenesten Arbeids- og sosialdepartementet Forventet resultat Gode elektroniske dialogløsninger for brukerne - Rask og riktig utbetaling - Innsyn og kontroll i egen sak - Fra papir til digital saksbehandling Betydelige gevinster for brukerne Arbeids- og sosialdepartementet Forventet resultat Gode elektroniske dialogløsninger mot - Arbeidsgiver - Helse Betydelige gevinster for arbeidsgivere og helse For NAV: – Stor andel av sakene kan behandles automatisk – Behandling av skjønn effektiviseres Betydelige gevinster for NAV Arbeids- og sosialdepartementet Videre fremdriftsplan • Lovforslagene sendes på bred høring • Foreldrepengeprosjektet gjennomgår KS2 – Forventes starte utvikling av løsning 1.1.2017 for foreldrepenger – Leverandørene av LPS-systemer må tilpasse sine løsninger – Tilpasninger av Alt-inn for å ta i mot nye meldinger • Nye lover og ny systemløsning samtidig foreldrepenger tentativt planlagt 1.1.2019 Arbeids- og sosialdepartementet Oppsummering av erfaringer Regelverksutvikling i tilknytning til et IT-prosjekt • Start arbeidet tidlig – Når forslaget er klart, lang prosess før lov er vedtatt • Etabler tverrfaglig team • Utforsk mulighetsrommet først – Realisere målsettingene • Avstem mot realitetene – Finn akseptable kompromisser – Unngå kompliserte overgangs- og konverteringsutfordringer • Implementer i saksbehandlingsløsningen – Hold samarbeidspartnere orientert (LPS m.fl.) – Ny systemløsning og nytt regelverk iverksettes samtidig Arbeids- og sosialdepartementet Takk for oppmerksomheten Spørsmål eller kommentarer? Arbeids- og sosialdepartementet
