Pääluottamusmiehen palsta II SAL 2/2016
Transcription
Pääluottamusmiehen palsta II SAL 2/2016
Pääluottamusmiehen palsta II Mika Ylönen Majuri Uudistuneet kriisinhallinnan palvelussuhteen ehdot P uolustusministeri hyväksyi muutokset Puolustusministeriön asetukseen kriisinhallinnan palvelussuhteen ehdoista. Päätöstä edelsi varsin pitkä valmistelu kriisinhallinnan yhteistoimintaryhmässä. Muutokset astuvat voimaan 1.8.2016 siten, että palvelussuhteen ehdot päivitetään vastaamaan asetusta kyseisestä päivästä alkaen. Keskeisimmät uudistukset kohdistuvat palvelusvapaakertymiin sekä kotilomamatkoihin kotimaahan. Purku- ja palautumisjakso poistuu ja uutena menettelynä kaikille kriisinhallintatehtävissä palveleville kuuluu nk. kotiutumisjakso. Palvelusvapaat kertyvät 1.8.2016 alkaen operaation toimeenpanijan määrittämällä tavalla. Käytännössä se tarkoittaa 2,5 vuorokauden kuukausittaista palvelusvapaakertymää YK- ja EU-operaatioissa ja 4 vuorokauden kertymää Nato-ohtoisissa operaatioissa. Kriisinhallintapalveluksessa korvataan kaksi kotilomamatkaa Suomeen valtiolle edullisinta reittiä käyttäen puolen vuoden palvelusta kohden niissä operaatioissa, missä kansallista huoltolentoa ei ole järjestetty. Puolustusvoimat 30 Isänmaa tarvitsee puolustajansa – upseerin. Upseeri tarvitsee puolustajansa – Upseeriliiton. Kotiutumisjakso kuuluu jatkossa kaikkiin operaatioihin aiemman viiden sijaan. Jakson tarkoituksena on käynnistää rauhanturvaajan palautuminen operaatiosta ja mahdollistaa kotiutumiseen liittyvien henkilökohtaisten asioiden järjestelyt. Kotiutumisjakso kertyy siten, että kutakin 30 päivän palvelusta kohden kertyy yksi vuorokausi kuitenkin niin, että jakson minimipituus on kuusi vuorokautta. Mahdollisuuden käyttäminen ei jatkossakaan ole pakollista vaan henkilö voi halutessaan keskeyttää kotiutumisjakson Pääesikunnan ohjaamalla tavalla. Lisäksi erityisiin lääkärintarkastuskuluihin tehdyillä muutoksilla yhdenmukaistettiin käytäntöjä Puolustusvoimien hallintoyksiköissä. Muutoksen vaikutukset ja jatkokehittäminen Kriisinhallinnan rekrytoinnin näkökulmasta on tärkeää, että muutoksista tiedottaminen toteutetaan aukottomasti kaikille tahoille. Pääesikunta laatii soveltamisohjeen helmikuun aikana. Tehdyt muutokset astuvat voimaan siis kaikille palveluksessa oleville tai rekrytoitaville samaan aikaan. Asetuksen muutosten vaikutuksia seurataan myös kustannusten osalta. Asetuksen perustelumuistioon on kirjattu, että mahdolliset kustannussäästöt kohdennetaan kriisinhallinnan yhteistoimintaryhmässä sovittavalla tavalla. Tämä kirjaus on tärkeä edistysaskel kriisinhallintapalveluksen kannustavuuden edistämisessä. Upseeriliiton jäsenkyselyssä (SAL 9/2015) esiin nousseisiin kriittisiin puutteisiin pyritään nyt vaikuttamaan rakentavassa yhteistoiminnan hengessä. On selvää, että kustannusvaikutusten seurannan pitää toimia niin, että luotettava tieto on saatavilla ja todennettavissa. Oppikurssilainen, 2. luokan virkamies? tivampiin tehtäviin ja edellytys sille, että eri tasoisiin johtajatehtäviin saadaan oikealla kompetenssilla varustettuja upseereita. Kaikki upseerit eivät välttämättä asu perheineen eteläisessä osassa maata, vaan kahden vuoden yleisesikuntaupseerikurssille saatetaan komentaa esimerkiksi maan pohjoisimmista maakunnista. Upseerit joutuvat urallaan asumaan yhä enemmän erillään perheestä. Joissakin tapauksissa on mahdotonta jättää puolisoa ja perheen pienokaisia kauas pääkaupungista. Opiskelijalle perheen läsnäolo antaa paremmat mahdollisuudet opiskella laadukkaasti. Tämä ei ole lopulta pelkästään yksilön etu vaan lopullinen hyöty koituu jatkossa aina myös Puolustusvoimille. Asuntosubventio kuuluu virkamiehille, myös oppilasupseereille. Pitkillä oppikursseilla opiskelevien upseereiden asema on herättänyt todellisen huolen myös tulevien opiskelijoiden suunnalta. Upseerit opiskelevat pitkillä oppikursseilla tavalla, mikä on ominaista vain sotilaallisiin tehtäviin tähtäävissä koulutusohjelmissa. Opiskelu edellyttää valtaosin paikallaoloa joko Maanpuolustuskorkeakoulussa tai eri tyyppisissä opintoihin liittyvissä harjoituksissa. Tutkintojen suorittaminen on edellytys vaa- Keskeiset uudistukset Palvelusvapaakertymä 2,5 tai 4 vuorokautta operaatiokäytännöstä riippuen SOTILASAIKAKAUSLEHTI 2 | 2016 Kotilomamatkat 2 lentoa/ 6kk:n palvelus, mikäli kansallista huoltolentoa ei ole järjestetty Kotiutumisjakso 1vrk/ 30 palveluspäivää, kuitenkin minimissään 6 vrk 31