docEspoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 1
download 
Report Transcription
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 1
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 1 / 65 Kokoustiedot Aika 21.04.2016 torstai klo 17:05 - 19:00 Paikka Teknisen lautakunnan kokoushuone, Virastopiha 2 C 1. krs, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Janne Tähtikunnas, puheenjohtaja Marja Ahola Asso Erävuoma Patrick Jensen Mikael Jern Vilho Juutinen Jonna Löflund Merva Mikkola Johanna Pekkanen Muut saapuvilla olleet Veronica Rehn-Kivi Solja Mäkelä Kaisa Hongisto Toivo Hursti Tiina Eronen rakennusvalvontajohtaja rakennuslupapäällikkö rakennuslakimies nuorisovaltuuston edustaja sihteeri Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 2 / 65 Allekirjoitukset Janne Tähtikunnas puheenjohtaja Tiina Eronen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: pvm Asso Erävuoma Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2015 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 2016 osoitteessa , Espoon keskus. Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 3 / 65 Käsitellyt asiat Pykälä 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 Liitteet Otsikko Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Muutoslupa-asia, 2015-1691, Kutojantie 10 02630 ESPOO, Kiinteistö Oy Espoon Kutojantie 10 c/o API Finland Oy Oikaisuvaatimus koskien lupainsinöörin 8.3.2016 antamaa päätöstä vastaavan työnjohtajan hakemukseen, rakennuslupa 2015-1011-A Purkamislupa-asia, 2016-123, Hyljeluodontie 5 02270 ESPOO, Länsimetro Oy Uudisrakennuslupa-asia, 2016-157, Suviniitynkatu 2 02770 ESPOO, Kiinteistö OY Suviniityn pysäköinti 1 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-161, Hirsalantie 6 02600 ESPOO, Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Uudisrakennuslupa-asia, 2016-164, Friisinmäentie 19 02600 ESPOO, Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Laajennuslupa-asia, 2016-175, Niittymäentie 7 02200 ESPOO, Lidl Suomi Kommandiittiyhtiö Uudisrakennuslupa-asia, 2016-308, Kirjanpitäjänkuja 5 02770 ESPOO, Alkuasunnot Oy Päätökset ja kirjelmät Sivu 4 5 6 14 18 23 29 37 45 50 58 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 43 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 4 / 65 § 43 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Rakennuslautakunta on kutsuttu koolle rakennuslautakunnan puheenjohtajan 14.4.2016 päivätyllä kokouskutsulla, joka on toimitettu rakennuslautakunnan jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen lautakuntaan valitsemalle edustajalle ja hänen varahenkilölleen, teknisen toimen johtajalle sekä henkilöstön ja nuorisovaltuuston lautakuntaan valitsemille edustajille. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 44 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 5 / 65 § 44 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Rakennuslautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajaksi Asso Erävuoman. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 6 / 65 [Ennakkotieto] 1303/2016 10.03.00 Rakennuslautakunta 35 § 31.3.2016 § 45 Muutoslupa-asia, 2015-1691, Kutojantie 10 02630 ESPOO, Kiinteistö Oy Espoon Kutojantie 10 c/o API Finland Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-54-4-2 KILO Pinta-ala 14347.0 Kutojantie 10 02630 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava KT X, 11700 Toimistorakennusten korttelialue 0.0 k-m2 11623.0 k-m2 Hakija Kiinteistö Oy Espoon Kutojantie 10 c/o API Finland Oy Mikonkatu 9 00100 HELSINKI Toimenpide Toimistorakennuksen käyttötarkoituksen muutos majoitusrakennukseksi tilapäisenä viideksi vuodeksi Pääsuunnittelija: Viljamaa Harri, arkkitehti Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Uudenmaan ELY-keskus 25.01.2016 Kaupunkisuunnittelukeskus 15.01.2016 Pelastusviranomainen 18.02.2016 Ympäristöterveys 10.02.2016 Poliisi 19.02.2016 Mahdollistava Puoltava Ehdollinen Mahdollistava Ehdollinen Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 7 / 65 Naapurien kuuleminen, 2 kpl Tekninen toimikunta 08.02.2016 Mahdollistava 21.01.2016 Ehdollinen Hakemuksen liitteet Sähköiset liitteet: Asemapiirustus Valtakirja Hankeselvitys ja -kuvaus Leikkauspiirustus - alkuperäinen leikkaus B-B, v.1984 Leikkauspiirustus - alkuperäinen leikkaus A-A, v. 1984 Järjestelmäväliseinärakenteet, asiantuntijalausunto, PALO Palotekninen kartoitus Pohjapiirustukset, 9 kpl Selvitys ilmanvaihdon riittävyydestä ja toteutuksesta Selvitys rakennuspaikan hallinnasta - Lainhuutotodistus Selvitys rakennuspaikan hallinnasta - Kiinteistörekisteriote Paperiset liitteet: Pääpiirustukset, 10 kpl Lausunnot, 5 kpl Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa toimistorakennuksen muuttamiselle majoitusrakennukseksi tilapäisenä viideksi vuodeksi. Rakennukseen majoitetaan ensisijaisesti turvapaikanhakijoita ja myöhemmin rakennus tulee toimimaan hostellina. ASEMAKAAVA JA RAKENNUSOIKEUS Hanke sijaitsee toimistorakennusten korttelialueella (KT). Tontille saa rakentaa enintään 10-kerroksisen toimistorakennuksen, johon saa sijoittaa rakennuksen toimintaan liittyviä työ-, varasto-, näyttely- ja myyntitiloja, elintarvikkeiden vähittäismyyntiä ei ole sallittu. IImoitetun rakennusoikeuden (11 700 k-m2) ja kerrosluvun lisäksi saa rakennuksen ullakkokerrokseen sijoittaa kokous-, sauna- ja urheilutiloja pinta-alaltaan yhteensä korkeintaan 1/5 rakennuksen pinta-alasta. Korttelialueelle saa rakentaa asuntoja ainoastaan kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten. Alueella on rakennuskielto yleiskaavan laatimista varten (MRL 38 §). Osayleiskaava valmistellaan vuoden 2016 aikana. Kutojantien alueen asemakaavojen muutosprosessit käynnistyvät suoraan osayleiskaavan pohjalta. Kutojantie 10 on osayleiskaavan ehdotuksessa osoitettu asuinja työpaikka-alueeksi (A 1/TP). Kaupunkisuunnittelukeskus on puoltanut hanketta tilapäisenä. Poikkeusta rakennuskiellosta pidetään vähäisenä. Rakennusrekisterin mukaan rakennuksen kerrosala on 11 623 k-m2 eikä haettavalla käyttötarkoituksen muutoksella ole vaikutusta rakennuksen pinta-aloihin. MUUTOSHANKE Kellarillisessa, 7 -kerroksisessa toimistorakennuksessa otetaan tiloja majoituskäyttöön kaikissa kerroksissa. Rakennukseen sijoitettava Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 8 / 65 henkilömäärä majoitustilanteessa on yhteensä 820 henkilöä: 1. kerroksen henkilömäärä on 54, 2. kerroksen henkilömäärä on 116 ja 3.-7. kerroksissa henkilömäärä on 130 henkilöä/kerros. Kellarikerroksessa hyödynnetään nykyisiä sosiaali-, urheilu- ja huoltotiloja. Ensimmäisen kerroksen neuvottelu-, kokous- ja toimistotilat muutetaan majoituskäyttöön kalustamalla. Yksi etutilallinen wc muutetaan le-wc:ksi. Kerroksissa 2-7 muutetaan nykyiset toimistohuoneet kalustamalla majoitushuoneiksi, joissa on majoituspaikkoja 1-8 henkilölle/huone, huoneen koosta riippuen. Henkilökunnan sosiaalitilat sijaitsevat kellarikerroksessa, jossa on 4 erillistä henkilökunnan pukuhuonetta pesu- ja wc-tiloineen. Harrastetilojen käytössä on 2 urheilutilojen pukuhuonetta pesu- ja wc- tiloineen. Ensimmäisessä kerroksessa on 1 henkilökunnan wc-tila ja aulatilojen yhteydessä 2 yleisön wc-tilaa. Majoituskäytössä on 9 wc-tilaa, joista kaksi wc:tä on mitoitettu liikuntaesteisille ja 6 suihkupaikkaa, yksi wc-tila 6 henkilöä kohti ja yksi suihkutila 9 henkilöä kohti. 2.-7. -kerrosten keskiosan wc-tiloja täydennetään majoituskäyttöön uusilla pesu- ja wc-tiloilla siten, että jokaisessa kerroksessa on majoituskäytössä 12 wc-tilaa ja 8 suihkupaikkaa, yksi wc-tila 11 henkilöä kohti ja yksi suihkutila 16 henkilöä kohti. Suunnittelussa wc- ja pesutilojen mitoitusperusteena on käytetty Suomen Retkeilymajajärjestön luokitusta, jonka mukaan normaalitasoisen kolmen tähden hostellimajoituksen riittävänä saniteettitilojen määränä pidetään 1 wc-tilaa 12 henkilöä kohden ja 1 suihkutila 15 henkilöä kohden. Tilojen määrästä voidaan pääsuunnittelijan ilmoituksen mukaan tinkiä tähtiluokitukseltaan kahden tähden hostelleissa. Rakennuksen ilmanvaihtoon ei esitetä tehtäväksi muutoksia ja ilmanvaihdon riittävyydestä on tehty erillinen selvitys. Selvityksen mukaan 2.-7. kerroksissa olevissa 10-15 m2 toimistohuoneisiin voidaan majoittaa 2 henkilö/huone. Isompiin noin 20-30 m2 toimistohuoneisiin voidaan majoittaa enintään 3 henkilöä/huone. Ensimmäisen kerroksen neuvottelutilojen ilmamäärät ovat tällä hetkellä liian suuret ja ylimääräinen ilma täytyy ohjata muihin tiloihin. Rakennukseen majoittuvien henkilöiden määrä määräytyy rakennuksen ilmanvaihdon mukaan. Kerroksissa 2-7 rakennuksen siivet jaetaan omiksi palo-osastoikseen siten, että palo-osaston suurin koko majoituskerroksissa on alle 800 m2. AUTO-, POLKUPYÖRÄPAIKAT JA VÄESTÖNSUOJA Tontilla on yhteensä 254 autopaikkaa, joista 87 ap sijaitsee rakennuksen autokellarissa. Autokellarin yläpuolisella pihakannella on 57 autopaikkaa, joista voidaan osoittaa liikuntaesteisen pysäköintipaikka lähelle rakennuksen pääsisäänkäyntiä, josta kuljetaan rakennuksen yleisö- ja majoitustiloihin. Suunnitelmissa ei ole esitetty polkupyöräpaikkoja. Kellarikerroksessa on kolme väestönsuojaa, jotka on alkuperäisen rakennusluvan mukaan mitoitettu 390 henkilölle. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 9 / 65 ESTEETTÖMYYS Rakennuksessa on 3 hissiä. Sisäänkäyntien ja sisääntulopihan pinnoitteen kallistukset, sisäänkäyntiin johtava luiskaus ja sisäänkäynnin ovileveys ovat nykyisen RakMk F1:n mukaisia. Sisätiloissa kynnyskorkeudet ovat noin 20 mm, ja jos esteettömäksi tarkoitetuilla kulkureiteillä oven kynnyskorkeus ylittää 20 mm, kynnyksen madaltaminen tehdään irrotettavalla tilapäisellä luiskauksella. Tuulikaapin syvyys 2000 mm ei täytä nykyistä suositusta, koska ovilevy jää avoimena ollessaan pyörähdysympyrän sisälle, mutta pyörähdysympyrän vapaa mittavaatimus 1500 mm tuulikaapeissa täyttyy. Ensimmäisessä kerroksessa sijaitseva toispuoleinen le-wc ei täytä mitoitukseltaan voimassa olevia määräyksiä. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Tekninen toimikunta on puoltanut hanketta ehdolla, että majoitushuoneiden henkilömäärät merkitään pohjapiirustuksiin, paloilmoitinlaitteiston lämpöilmaisimet vaihdetaan savuilmaisimiin ja lupapäätökseen merkitään lupaehto: Pää- ja rakennesuunnittelija tarkastavat rakennuksen käyttöturvallisuuden RakMk F2:n mukaisesti. Suunnitelmia on täydennetty lausunnon mukaisesti. Rakennuksen julkisivuihin ei tehdä muutoksia eikä kaupunkikuvatoimikunnan käsittelyä ole pidetty tarpeellisena. MUUT LAUSUNNOT Hankkeesta on pyydetty lausunnot Uudenmaan ELY-keskukselta, kaupunkisuunnittelukeskukselta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Länsi-Uudenmaan poliisilaitokselta ja Espoon seudun ympäristöterveydeltä. Lisäksi hankeselvitys ja suunnitelmat on toimitettu tiedoksi Espoon kaupungin turvallisuuspäällikölle ja maahanmuuttoasioiden päällikölle. Uudenmaan ELY-keskus on lausunnossaan ottanut kantaa rakennusvalvontakeskuksen tiedusteluun lupaehdoista turvapaikanhakijoiden henkilömäärän osalta. Poliisi ja pelastuslaitos ovat toivoneet henkilömäärän rajoittamista 300-400 henkilöön. Uudenmaan ELY-keskus tuo esiin, että tilapäisen rakennusluvan yhteydessä tehdään samalla poikkeamisharkintaa. Tilapäisessä luvassa myöntämisedellytykset ovat joustavat: huomioon otetaan rakennuksen tarkoituksen lisäksi lujuuden, terveellisyyden, liikenteen, paloturvallisuuden ja ympäristöön sopeutuvuuden vaatimukset. Lisäksi tulee täyttyä MRL:n yleiset poikkeamisen edellytykset. Tilapäistä lupaa ei ole pakko myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Vaikka tilapäisen luvan myöntämisen oikeudelliset edellytykset olisivat olemassa, on viranomaisella käytössään tarkoituksenmukaisuusharkintaa. Tilapäistä lupaa ei ole samalla tavalla "pakko" myöntää kuin normaalia lupaa. Harkintaa rajoittaa luonnollisesti Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 10 / 65 monet hallinnon yleiset periaatteet, kuten mielivallan kielto. Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että edellä mainitun perusteella tilapäisessä rakennusluvassa voidaan asettaa ehtoja, mikäli perusteet löytyvät. Kaupunkisuunnittelukeskus puoltaa käyttötarkoituksen muutosta tilapäisesti viideksi vuodeksi korttelin 54004 tontille 2 majoitustilaksi. Osa tontista ei sovellu pysyvää asumista varten ilmanlaatusyistä, mutta tilapäiseen asumiseen rakennusta voidaan käyttää kaupunkisuunnittelun näkökulmasta. Rakennuksen tilapäinen käyttö ei estä valmistelemasta tontille uutta asemakaavaa. Espoon seudun ympäristöterveydellä ei ole terveydensuojelulain- ja asetuksen perusteella huomautettavaa hankkeesta, mutta mikäli keittiön toiminnassa tapahtuu muutoksia, tulee niistä tiedottaa terveystarkastajaa ja tarvittaessa pyytää lausunto keittiön muutoksista. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos mainitsee lausunnossaan seuraavaa: Hankeselvityksen mukaan rakennukseen majoitetaan hätämajoitustilanteessa yhteensä 820 henkilöä. 12.11.2015 pelastuslaitokselle toimitetun tiedon mukaan henkilömäärä on 575. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos toteaa lausuntonaan seuraavaa: - Henkilömäärää kohteessa ei tule kasvattaa nykyisestä vaan sen sijaan pyrkiä laskemaan asukasmäärää enintään 400. Kohde sijaitsee suuronnettomuusvaarallisen kohteen vaikutusalueella jonne ei pitäisi sijoittaa esimerkiksi evakuoinnin kannalta haastavia kohteita. Lisäksi kohteen suuri asukasmäärä vaikeuttaa kaikkien onnettomuus- ja vaaratilanteiden hallintaa. - Pelastuslaitokselle tulee osoittaa ensihoitoa varten erikseen varattu huone, joka on lähellä ajoreittiä. - Pelastuslaitokselle esitelty paloteknisen suunnitelman luonnos ei vastaa täysin lupahakemuksessa olleita pohjakuvia. Palotekninen suunnitelma on hyväksytettävä vielä erikseen. Lausunnon jälkeen ensimmäiseen kerrokseen on lisätty huone ensihoitoa varten. Paloteknisen suunnitelman hyväksyttäminen pelastuslaitoksella on lupaehtona. Länsi-Uudenmaan poliisilaitos toteaa lausuntonsa yhteenvedossa, että vastaanottokeskuksen perustaminen on lisännyt merkittävästi poliisin hälytystehtävien sekä tietoon tulleiden rikosten määrää Kutojantie 10 kiinteistön ja sen lähiympäristön osalta. Tämä johtuu siitä, että rakennukseen on majoitettu useita satoja yksin asuvia mieshenkilöitä. Poliisin arvion mukaan vastaanottokeskuksen asukkaiden turvapaikanhakija-statuksella ei ole merkitystä toimintaympäristön muutosten osalta. Ne johtuvat majoittuvien henkilöiden suuresta määrästä sekä siitä, että he kaikki ovat lähtökohtaisesti yksin matkustavia täysi-ikäisiä miehiä. Vastaanottokeskuksen toiminnan aloittamisella on näistä seikoista johtuen ollut vaikutusta kyseisen alueen turvallisuuteen ja mahdollisesti viihtyisyyteen. Kutojantie 10 kiinteistössä toimivan vastaanottokeskuksen majoituskapasiteettia ei poliisilaitoksen näkemyksen mukaan tulisi nostaa nykyisestä tasostaan. Lähtökohtana tulisi olla, että majoitettavien henkilöiden määrää tulisi laskea edellä Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 11 / 65 kuvattujen toimintaympäristömuutosten johdosta. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen ja poliisin lausunnoista todetaan, että ei Maankäyttö- ja rakennuslaissa eikä Suomen Rakentamismääräyskokoelmassa ole määritelty rakennusten käyttötaparyhmänä vastaanottokeskusrakennuksia. Muutosta haetaan tilapäiselle toimistorakennuksen muuttamiselle majoitusrakennukseksi eikä rakennusvalvontakeskuksella ole MRL:n mukaista mahdollisuutta rajoittaa rakennuksessa majoittuvien henkilöiden lukumäärää käyttäjäryhmän perusteella. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille eikä heillä ole hankkeesta huomautettavaa. MRL 133 §:n 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: rakennesuunnitelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 12 / 65 Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevia toimenpiteitä tulee rakennusvalvontakeskukselle esittää työmaasuunnitelma, jossa tulee esittää myös suunnitelmat siitä, että työmaa-alueelle taataan työn toteuttamisen aikana turvallinen kulku. Erityinen palotarkastus. Pää- ja rakennesuunnittelija tarkastavat rakennuksen käyttöturvallisuuden RakMk F2:n mukaisesti. Palotekninen suunnitelma on hyväksytettävä pelastuslaitoksella. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Lupa on voimassa 10.05.2021 asti. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 117, 125, 135, 176 Valmistelijat / lisätiedot: Jarmo Kettunen, puh. 09 816 26617 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus lautakunnan kokouksessa tekemällä lupaehtolisäyksellä hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Esittelijä jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 45 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 13 / 65 Jensen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Oheismateriaali - Asemapiirustus Karttaote Hankeselvitys, päivitetty 14.4.2016 Pohjapiirustus, kellarikerros Pohjapiirustus, 1. krs Pohjapiirustus, 2. krs Pohjapiirustus, 3. krs Lausunto Länsi-Uudenmaan Pelastuslaitos 17.2.2016 Lausunto Länsi-Uudenmaan poliisilaitos 18.2.2016 Lausunto Espoon seudun ympäristöterveys 10.2.2016 Lausunto Espoon kaupunkisuunnittelukeskus 15.1.2016 Lausunto ELY-keskus 25.1.2016 Toiminnanharjoittajan tarkempi hanke- ja toiminnan kuvaus 12.4.2016 Luona, toiminnankuvaus 12.4.2016 - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Tiedoksi Päätöshistoria Rakennuslautakunta 31.3.2016 § 35 Käsittely Juutinen ehdotti asian palauttamista valmisteluun, jotta pelastuslaitoksen ja poliisilaitoksen lausunnoissa olevat henkilömääräsuositukset tulisivat suunnitelmissa huomioonotetuiksi. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että ehdotus asian palauttamiseksi valmisteluun on saanut lautakunnan yksimielisen kannatuksen. Päätös Rakennuslautakunta palautti asian valmisteluun yksimielisesti. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 46 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 14 / 65 [Ennakkotieto] 1765/2016 10.03.00 § 46 Oikaisuvaatimus koskien lupainsinöörin 8.3.2016 antamaa päätöstä vastaavan työnjohtajan hakemukseen, rakennuslupa 2015-1011-A Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Tiensuu, puh. 09 816 26644 [email protected] Päätösehdotus Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää ottaa oikaisuvaatimuksen käsiteltäväkseen ja katsoo jäljempänä esitettävin perustein, että lupainsinöörin päätös 8.3.2016 pysytetään voimassa. Oikaisuvaatimus hylätään. Päätösehdotuksen perustelut Lupainsinööri on 8.3.2016 hylännyt rakennushankkeeseen ryhtyvän Jussi Suortin hakemuksen rakennusmestari (AMK) Iiro Hulkkosen hyväksymiseksi kohteen vastaavaksi työnjohtajaksi. Päätöksen perusteluissa on todettu, että toimitetun aineiston perusteella työnjohtaja ei täytä rakennushankkeen työnjohtajalta edellytettyä kelpoisuusvaatimusta. Työnjohtajalta puuttuu MRL 122 c §:ssä edellytetty riittävä kokemus rakennusalalla. MRL 122 §:n mukaan rakennuslupaa edellyttävässä rakennustyössä on oltava rakennustyötä johtava vastaava työnjohtaja. MRL 122 b §:n mukaan rakennustyön johtotehtävät jaetaan vaativuusluokkiin rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennussuojelun, rakennuksen koon, rakennusfysikaalisten ja terveydellisten ominaisuuksien, kuormitusten ja palokuormien, suunnittelumenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden, ympäristöstä ja rakennuspaikasta aiheutuvien vaatimusten sekä rakentamisolosuhteiden ja työnsuorituksessa käytettävien menetelmien perusteella. Kyseessä oleva kohde koostuu yksikerroksisesta, parvellisesta, kantavilta rakenteiltaan puu-/hirsirakenteisesta ja harjakattoisesta uudislomaasunnosta ja vanhan vapaa-ajanasunnon käyttötarkoituksen muutoksesta talousrakennukseksi. Uudisrakennuksen kerrosala on 37 m2 ja vanhan talousrakennuksen (käyttötarkoituksen muutos) 36 m2. Uudisloma-asunto on asuinkäytössä. Ympäristöministeriön ohjeen (YM4/601/2015) rakentamisen työnjohtotehtävien vaatimusluokista ja työnjohtajien kelpoisuudesta (liittyy MRL 122 b ja 122c §:ään) mukaan vastaavan työnjohtajan työnjohtotehtävä on yleensä vähäinen silloin, kun rakennetaan Espoon kaupunki Pöytäkirja § 46 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 15 / 65 yksikerroksinen, kerrosalaltaan enintään 25 m2 kokoinen, teknisesti yksinkertainen ja muuhun käyttöön kuin asumiseen tai työntekoon tarkoitettu rakennus. Uudisloma-rakennus on selvästi kerrosalaltaan ohjeessa olevaa suurempi ja tulee asuinkäyttöön. Vastaavan työnjohtajan työnjohtotehtävä ei siis ole vähäinen vaan tavanomainen. Uudisrakennusluvan päätöksessä oleva vaativuusluokka (tässä luvassa vähäinen) tarkoittaa pääsuunnittelijan tehtävän vaativuutta, eikä vastaavan työnjohtajan tehtävän vaativuusluokkaa, joka voi poiketa edellisestä. Maankäyttö- ja rakennuslain 122 c §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan tavanomaisessa työnjohtotehtävässä vastaavalla työnjohtajalla tulee olla kyseiseen tehtävään soveltuva, rakentamisen tai tekniikan alalla suoritettu ammattikorkeakoulututkinto tai aiempi ammatillisen korkea-asteen tutkinto tai sitä vastaava tutkinto taikka aiempi teknikon tai sitä vastaava tutkinto taikka muuten osoitetut vastaavat tiedot; lisäksi hänellä tulee rakennuskohteen laatu ja tehtävän vaativuus huomioon ottaen olla riittävä kokemus rakennusalalla. Rakennusluvan mukaisen rakennushankkeen rakentamisesta vastaavalta työnjohtajalta edellytetään tehtävään soveltuvaa rakennusalan teknikkotasoista (rakennusmestari) koulutusta ja riittävää kokemusta rakennusalalta. MRA 70 § mukaan rakennustyön vastaavana työnjohtajana voi toimia henkilö, joka on suorittanut tehtävään soveltuvan rakennusalan korkeakoulututkinnon tai rakennusasetuksen (266/1959), jäljempänä aikaisempi asetus, 68, 132 ja 137 §:ssä työnjohtajalta edellytetyn tutkinnon. Lisäksi hänellä tulee rakennuskohteen laatu ja laajuus huomioon ottaen olla riittävä kokemus rakennusalalla. Rakennusasetus 68 ja 132 § 3 momentti 1 virke (930/1989): Edellä 1 momentissa tarkoitettuna vastaavana työnjohtajana saa toimia ainoastaan henkilö, joka on suorittanut teknillisen oppilaitoksen rakennusosaston opintosuunnalla teknikon tutkinnon tai tätä aikaisemman sitä vastaavan tutkinnon taikka muussa oppilaitoksessa sitä korkeamman rakennusalan tutkinnon. Kun henkilö hakee kunnassa ensimmäistä kertaa hyväksyntää vastaavaksi työnjohtajaksi, hänen on esitettävä koulutusta ja työkokemusta koskevilla todistuksilla tai muulla luotettavalla tavalla selvitys kelpoisuudestaan tähän tehtävään. Vastaavalla työnjohtajalla tulee työn toteuttamiseen ja johtamiseen tarvittavien käytännön tietojen lisäksi olla riittävät tiedot rakentamista koskevista säännöksistä, määräyksistä ja viranomaisohjeista. Iiro Hulkkonen on koulutukseltaan rakennusmestari (AMK) rakennusalan työnjohdon koulutusohjelmassa suuntautumisvaihtoehtonaan infrarakentaminen. Hän on valmistunut helmikuussa 2016. Hakija on lupahakemuksen liitteinä olevien työtodistusten mukaan toiminut rakennusalalla 11 kk maalaus- ja rakennusmiehenä (vuosina 2011-2012) ja vesihuoltolaitoksella harjoittelijana 2,5 kk. Hulkkosella on täten vain vähäinen kokemus rakennusalalla ja ei kokemusta rakennustyön johtamisesta. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 46 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 16 / 65 Hylkäävä päätös on ollut Espoossa ainakin kymmenen vuoden ajan voimassa olevan käytännön mukainen. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 122 §, 122 b § ja 122 c § Maankäyttö- ja rakennusasetus 70 § Suomen rakentamismääräyskokoelma osa A1 kohta 4.1. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus Rakennuslupapäätös 20.8.2015 Hakemus vastaavasta työnjohtajasta 29.2.2016 ja päätös hakemukseen 8.3.2016 Oikaisuvaatimus 17.3.2016 Oikaisuvaatimuksen tekijä Suortti Jussi Rakentamiseen ryhtyvä Kotikunta Helsinki Oikaisuvaatimuksen kohde Lupainsinöörin päätös 08.03.2016 vastaavan työnjohtajan hakemukseen, rakennuslupa 2015-1011-A. Rakennuspaikka ja sen omistaja 49-418-1-87, Vehkasaarenranta 24, 02100 Espoo Suortti Jussi Aikaisempi käsittely Lupavalmistelija on päätöksellään 20.8.2015 § 68 myöntänyt rakennusluvan, lupatunnus 2015-1011, loma-asunnon ja vapaaajanasunnon käyttötarkoituksen muutokselle. Lupainsinööri on päätöksellään 8.3.2016 hylännyt hakemuksen vastaavasta työnjohtajasta. Oikaisuvaatimus Jussi Suortti on tehnyt oikaisuvaatimuksen, jossa hän hakee muutosta rakennusmestari Iiro Hulkkosen hylättyyn vastaava työnjohtajahakemukseen koskien rakennuslupaa 2015-1011-A. Oikaisuvaatimuksen mukaan vastaavan työnjohtajan hakemus hylättiin ja perusteluna oli se, että vastavalmistuneen rakennusmestarin kouluaikainen työkokemus ei ole riittävää. Perusteluissa työnjohtotehtävän vaativuusluokaksi oli laitettu "Tavanomainen”, vaikka itse rakennusluvassa lupavalmistelija oli arvioinut koko hankkeen vaativuusluokaksi "Vähäinen". Jussi Suortti vaatii, että vaativuusluokka muutetaan "Vähäiseksi", jolloin vastaavan työnjohtajan toimen hoitamiseen pitäisi riittää Espoon kaupunki Pöytäkirja § 46 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 17 / 65 rakennusmestarikoulutuksesta saatava teoriatietämys. Jussi Suortti perustelee vaativuusluokan muuttamisesta "Vähäiseksi" seuraavasti: - rakennusluvassa lupavalmistelija on arvioinut koko hankkeen vaativuusluokan "Vähäiseksi". - kohde on pieni valmishirsitalo (30 m2+7 m2 parvi), joka perustetaan kallion päälle pilaritolpilla. - valmispaketin toimittajan ammattimiehet tulevat tekemään mökin säältä suojaan pystytyksen, joka käsittää kaikkien hirsien asennuksen, katon asennuksen ja ovien ja ikkunoiden asennuksen - mökki on kantoveden varassa ja sen ainoa putkiasennus on putki keittiön pesualtaasta harmaavesisuodattimeen. - talo on yksinkertainen ja siihen ei tule tulisijaa eikä näin ollen piippua. Oikaisuvaatimus on kokonaisuudessaan oheismateriaalissa. Tiedoksi - Suortti Jussi Hulkkonen Iiro Espoon kaupunki Pöytäkirja § 47 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 18 / 65 [Ennakkotieto] 1694/2016 10.03.00 § 47 Purkamislupa-asia, 2016-123, Hyljeluodontie 5 02270 ESPOO, Länsimetro Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-31-1-4 KAITAA Pinta-ala 367436.0 Hyljeluodontie 5 02270 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava maanalaisia tiloja varten YLEISEN RAKENNUKSEN TONTTI 20000.0 k-m2 10876.0 k-m2 Hakija Länsimetro Oy PL 10491 02070 ESPOON KAUPUNKI Toimenpide Varikkohallin, peltihallin ja roskakatoksen purkaminen Rakennuksen purkaminen Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 1 1016882460 1629.0 1629.0 8270.0 2 2 1035180619 206.0 206.0 1050.0 1 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Tavanomainen Lausunnot Hakemuksen liitteet Naapurien kuuleminen, 29.02.2016 1 kpl Kaupunginmuseo 28.01.2016 Mahdollistava Pääpiirustus, 1 kpl Ympäristöselvitys (esim. valokuvia), 3 kpl Ilmoitus rakennuksen poistumasta Varikkorakennus Rk 9 Ilmoitus rakennuksen poistumasta Peltihalli Rk 9 Lupakartat Espoon kaupunki Pöytäkirja § 47 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 19 / 65 Suunnittelijat Poikkeuslupa Poikkeuslupa, liite 1 Poikkeuslupa, liite 5 Asbesti- ja haitta-ainekartoitus Valtakirja Länsimetro Valtakirja Tonttiyksikkö Valtakirja HSY Muistio + kuvaliite Vuokrasopimuksen HSY irtisanominen Purkuasemapiirros Vanhan luvan asemapiirros Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa purkaa varikkorakennus, peltihalli ja roskakatos sekä aluetta ympäröivä aita portteineen. ASEMAKAAVA JA RAKENNUSOIKEUS Hanke sijaitsee Kaupungin kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialueella (YT6). Alueelle saa rakentaa viemäriveden puhdistamoa ja korjaamoa varten tarpeellisia rakennuksia, laitteita ja rakennelmia. Tontin rakennusoikeus on 20 000 kem2. Tontilla on käytettyä rakennusoikeutta 11099 kem2. Hankkeessa puretaan 1629 kem2:n suuruinen varikkorakennus ja 206 kem2:n suuruinen peltihalli. Lisäksi alueelta puretaan jätekatos ja rakennuksia ympäröivä aita portteineen. Alueella on voimassa vuonna 1975 voimaan tullut asemakaava Suomenoja, asemakaava ja asemakaavamuutos. Alueella on vireillä Finnoon osayleiskaava ja Finnoon keskus (Finnoon metroasema) asemakaavamuutos. Alueella on voimassa vuonna 2013 voimaan tullut maanalainen asemakaava Matinkylä – Kivenlahti metrotunnelia varten. Maanalaisen asemakaavan mukaan alueella on metroaseman laituritasoa, lippuhallia ja sisäänkäyntihallia varten varattua maanalaista tilaa suojavyöhykkeineen (ma-LMA/p). Rakennusalalle saa sijoittaa /pmerkitylle osuudelle myös maanpinnalle johtavat sisäänkäynnin, aseman ja ratatunnelin vaatimat tilat, laitteet ja yhteydet tarvittavine rakennuksineen ja rakennelmineen. Alue on varattu kaupungin käyttöön. POIKKEAMISPÄÄTÖS Varikkoalueen välittömässä läheisyydessä sen etelä- ja pohjoispuolella on liito-oravien ydinaluetta. Uudenmaan ELY -keskus on myöntänyt 28.11.2014 Espoon kaupungille liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämistä ja heikentämistä koskevan luonnonsuojelulain 49 §:n 3. momentin mukaisen poikkeusluvan (UUDELY/3461/2014) Finnoon metrokorttelin alueella Finnoon osayleiskaavan ja asemakaavamuutoksen mahdollistamiseksi. ELY -keskus puoltaa toimenpidelupaa ratkaisussaan 28.11.2014 ehdolla, Espoon kaupunki Pöytäkirja § 47 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 20 / 65 että 1. Lupa on voimassa 31.12.2019 saakka. 2. Puuston poistoa tai muita lisääntymis- ja levähdyspaikkoja hävittäviä tai heikentäviä töitä ei tehdä liito-oravan lisääntymisaikana 1.4.-31.7. 3. Espoon kaupunki velvoitetaan niihin liito-oravalle aiheutuvien haittojen lieventämistoimiin, jotka se on luvan hakijana esittänyt hakemuksessaan. 4. Hakija seuraa Uudenmaan ELY -keskuksen hyväksymällä tavalla sen liito-oravien elinpiirin, jonka alueelle lupa myönnetään, tilaa vuosittain 5 vuotta rakennustoimien aloittamisesta alkaen. Raportti seurannan tuloksista toimitetaan vuosittain 31.12. mennessä ELY -keskukselle. 5. Lupa ei oikeuta liito-oravayksilöiden tahalliseen häirintään tai tappamiseen. LAUSUNNOT JA SELVITYKSET Hankkeesta on laadittu asbesti- ja haitta-ainekartoitus. Kaupunginmuseolla ei ole huomauttamista purkamisen johdosta. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille (1 kpl), eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: loppukatselmus Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä aloituskokous. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Aloituskokouksen yhteydessä on esitettävä Espoon kaupunki Pöytäkirja § 47 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 21 / 65 suunnitelma rakennus-, korjaus-, purku- ja/tai maanrakennustyömaan pölyntorjuntatoimenpiteistä Espoon kaupungin ympäristösuojelumääräysten 20 §:n mukaisesti. Purkutöissä on noudatettava luvan liitteenä olevan asbesti- ja haitta-aineselvityksen ohjeita. Puuston poistoa tai muita liito-oravien lisääntymis- ja levähdyspaikkoja hävittäviä tai heikentäviä töitä ei tehdä liito-oravan lisääntymisaikana 1.4.-31.7. Espoon kaupunki velvoitetaan niihin liito-oravalle aiheutuvien haittojen lieventämistoimiin, jotka se on luvan hakijana esittänyt hakemuksessaan. Hakija seuraa Uudenmaan ELY -keskuksen hyväksymällä tavalla sen liito-oravien elinpiirin, jonka alueelle lupa myönnetään, tilaa vuosittain 5 vuotta rakennustoimien aloittamisesta alkaen. Raportti seurannan tuloksista toimitetaan vuosittain 31.12. mennessä ELY -keskukselle. Lupa ei oikeuta liito-oravayksilöiden tahalliseen häirintään tai tappamiseen. Lupa on voimassa 31.12.2019 saakka. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Työt on tämän luvan perusteella aloitettava ja suoritettava loppuun kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Työn loppuunsaattamista varten voidaan luvan voimassaoloaikaa pidentää. Pidennystä tulee hakea luvan voimassaoloaikana. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 133 § 2. mom., 127§, 139§, 154§ Valmistelijat / lisätiedot: Erkki Saarinen, puh. 09 816 26676 [email protected] Päätös Oheismateriaali Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 47 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 22 / 65 - Asemapiirustus Karttaote ELY-keskuksen poikkeuslupapäätös 28.11.2014 Muistio 24.9.2014 Muistion liite Valokuvia Sijaintikartta - Ympäristökeskus Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY Tiedoksi Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 23 / 65 [Ennakkotieto] 1711/2016 10.03.00 § 48 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-157, Suviniitynkatu 2 02770 ESPOO, Kiinteistö OY Suviniityn pysäköinti 1 Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-40-189-2 ESPOON KESKUS Pinta-ala 1936.0 Suviniitynkatu 2 02770 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava LPA, V, Autopaikkojen korttelialue, jolle saa rakentaa pysäköintilaitoksen 0.0 k-m2 0.0 k-m2 Hakija Kiinteistö OY Suviniityn pysäköinti 1 c/o Matinkylän huolto OY Gräsantörmä 2 02200 Espoo Toimenpide Alueellinen pysäköintilaitos (1) Pääsuunnittelija: Similä Timo, arkkitehti Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 1 103557720L 9066.0 223.0 6150.0 5 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Kaupunkimittausyksikkö 01.02.2016 Tekninen toimikunta 04.02.2016 Kaupunkikuvatoimikunta 01.02.2016 Naapurien kuuleminen, 18.03.2016 7 kpl Kaupunkikuvatoimikunta 29.02.2016 Mahdollistava Pöydälle Kieltävä Kieltävä Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 24 / 65 Kaupunkikuvatoimikunta 21.03.2016 Tekninen toimikunta 31.03.2016 Kaupunkikuvatoimikunta 04.04.2016 Tekninen toimikunta 14.04.2016 Kieltävä Pöydälle Ehdollinen Ehdollinen Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset, 11 kpl VSS-piirustukset ja -ilmoitus Kaikki liitteet sähköisiä: Hankkeen kuvaus Vuokrasopimus Valtakirja Rakennuslupakartta HSY:n liitoslausunto Katukorkeusilmoitus Sijoituslupa Suunnittelijoiden ilmoittamis- ja suostumuslomake, 5 hlöstä liitteet Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Palotekninen suunnitelma (leimattu) Energiaselvitys ja -todistus, ilmanvuotoluku q50 (4), E-luku (222) Kerros- ja kokonaisalakaavio Julkisivujen avoimuuslaskelma Selvitys julkisivujen avoimuudesta (virtaamat) Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Selvitys rakennus-/purkujätteen käsittelystä Havainnekuvia Väritetyt julkisivut Värimallilomake ja värimallit Julkisivuvalaistussuunnitelma Selvitys häikäisyn estosta Ulkopuolinen lausunto (VTT: väestönsuoja) Lisäselvitykset ja poikkeukset RAKENNUSHANKE Haetaan lupaa rakentaa viisikerroksinen pysäköintilaitos, jonka kellariin sijoittuu S2-luokan väestösuoja. Pysäköintilaitos toteutetaan avoimena autosuojana. Rakennus on betonirunkoinen, ulkoseinärakenteiden julkisivuverhoukset (lankaverkkoristikko sekä reikälevyt) ja verhousten runko ovat metallirakenteiset. Rakennuksen pääsisäänkäynti on eteläjulkisivulla, josta on käynti sekä pysäköintilaitokseen että kellarin väestönsuojatiloihin. Rakennusta palvelee lämmin hissillinen porrashuone. Kattotasoille sijoitetaan alueen asukkaiden käyttöön istutuskaukaloita sekä viljelyä palveleva jätepiste. Luvan liitteeksi on toimitettu hankkeen kuvaus. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 25 / 65 ASEMAKAAVA Asemakaavan mukaan korttelin käyttötarkoitus on LPA Autopaikkojen korttelialue, jolle saa rakentaa pysäköintilaitoksen. Kortteliin saa sijoittaa korttelien 40190-40193 sekä 40382 ja 40384 autopaikkoja. Asemakaava ei rajoita tontin rakennusoikeutta, tontille saa rakentaa viisikerroksisen rakennuksen. Rakennukseen saa sijoittaa väestönsuojia, teknisiä tiloja, huolto- ja varastotiloja sekä harrastetiloja rakennusoikeuden estämättä. Rakennukseen tulee sijoittaa hissi. Kattotasanteita saa hyödyntää oleskelu-, leikki- tai pelialueina tai viherkattoina. Katolle ei saa osoittaa pysäköintiä. Mikäli tiloja rakennetaan nykyisen maanpinnan alapuolelle, tulee rakenteet tehdä vesitiiviinä sekä kohteista laatia erilliset pohjaveden hallintasuunnitelmat. Em. on kirjattu lupaehdoksi. Pysäköintilaitoksen julkisivut tulee toteuttaa ympäröivien julkisivujen laatutasoa vastaaviksi. Rakennuksessa tulee hyödyntää luonnonvaloa mahdollisuuksien mukaan ja pimeän ajan valaistukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Suviniitylle laaditun korttelisuunnitelman mukaan pysäköintilaitokset, kuten asuinkorttelitkin, muodostavat selkeät muurimaiset julkisivupinnat, jotka aukotetaan ”ikkunoin”. Pysäköintilaitoksista tulee Suviniityn ”viherhuoneita”, jotka vihreällä värillään yhdistyvät Kirstinmäen rinteen puustoon ja puistorakentamiseen. Pysäköintitalon julkisivun läpinäkyvyysaste muuntuu riippuen katsomissuunnasta ja valon asteesta ulko- ja sisäpinnan välillä. Julkisivun peruspinta on umpinaisempi ja värisävyltään tummempi kuin ikkuna-aiheet, joissa on puukuviointia reikälevypinnassa. RAKENNUSOIKEUS Tontilla käytetään rakentamiseen yhteensä 223 kem2. Rakennuksen kokonaisala on 9066 brm2, tekniset tilat ja muut kaavan mahdollistamat aputilat sijoittuvat kellariin. AUTOPAIKAT JA VÄESTÖNSUOJA Rakennukseen esitetään toteutettavaksi 241 autopaikkaa, joista 9 ap toteutetaan liikuntaesteiselle soveltuvana. Rakennuksen kellariin rakennetaan S2-luokan väestönsuoja, jossa on suojapaikkoja 1160 henkilölle. Suoja toimii normaaliajan käytössä harrastetiloina. ESTEETTÖMYYS Hanke on suunniteltu esteettömyysmääräysten mukaisena. Porrashuoneen hissi syöttää rakennuksen kaikille kerrostasoille. MUUT SELVITYKSET Asemakaavan mukaan ennen rakentamista on selvitettävä, onko korttelin 40189 aiempi toiminta aiheuttanut maaperän pilaantumista. Tarvittaessa Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 26 / 65 maaperä on puhdistettava rakentamiseen sopivaksi. Ympäristötekninen tutkimusraportti alueelta on laadittu ja on liitteenä asuinkerrostaloluvassa 2016-308. Ko. tontin maaperän haitta-ainepitoisuustasojen on todettu olevan lähellä maanpintaa ja merkityksettömiä tulevaa rakentamista ajatellen. Ko. tontille on myönnetty erillinen maisematyölupa 2016-112 rakentamista valmisteleville kaivutöille ja pintamaat on jo poistettu tontilta. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Kaupunkikuvatoimikunta on käsitellyt hanketta neljä kertaa. Rakennuspaikan on todettu olen erittäin näkyvällä paikalla Espoon keskuksen ja rakentumassa olevan Suviniityn asuinalueen väliin jäävän kiertoliittymän varrella, näkyen esteettömästi myös junaradalta päin katsottaessa. Viimeisessä käsittelyssä hanketta on puollettu ehdollisena. Julkisivuvärien sävyjä tuli tarkistaa ja päivitetty värityssuunnitelma tuli ennen rakennusluvan myöntämistä hyväksyttää rakennusvalvonnassa, mikä on tehty. Pimeän ajan todellisuutta vastaava havainnekuva puuttui edelleen esittelymateriaalista ja se edellytettiin liitettävän esittelymateriaaliin ennen rakennuslautakunnan käsittelyä, mikä on hoidettu. Lisäksi tuli esittää, miten estetään ajovaloista aiheutuva häikäisy naapuritontin 40-191-1 vastapäisiin asuntoihin, mahdolliset verkkorakenteen sisäpuolelle asennettavat häikäisysuojalevyt tuli maalata julkisivun sävyyn. Luvan liitteeksi on toimitettu selvitys häikäisyn estosta. Istutussuunnitelmaan merkittyjen marjakuusien ainakin osittaista korvaamista lehtipensailla kehotettiin tutkittavaksi. Lupaehdoksi on kirjattu lopullisen piha- ja istutussuunnitelman laatiminen. Tekninen toimikunta on käsitellyt hanketta kolme kertaa ja edellyttänyt lupaan mm. asiantuntijalausunnon VTT:ltä koskien väestönsuojaa. Toisessa käsittelyssä edellytetty pelastuslaitokselle esitelty palotekninen suunnitelma sekä päivitetty virtaamalaskelma julkisivujen reikälevyistä on liitetty lupaan. Ennen kolmatta käsittelyä hankkeen lvi-suunnittelijan edellytettiin esittelevän väestönsuojan lvi-suunnitelmat teknisessä yksikössä, mikä on tehty. Kolmannessa käsittelyssä hanketta puollettiin ehdollisena. Lupaehdoksi kirjattiin erityinen palotarkastus ja tarkentuneiden väestönsuojan normaaliajan käytön suunnitelmien esittäminen Espoon seudun ympäristöterveydelle. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille, joilla ei ole ollut huomautettavaa. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 27 / 65 IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: pohjaveden hallintasuunnitelma pohjarakennesuunnitelmat rakennesuunnitelmat salaojasuunnitelma pintavesisuunnitelma vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat piha- ja istutussuunnitelma Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä aloituskokous, johon mennessä on toimitettava pohjaveden hallintasuunnitelma. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on pidettävä talotekniikan aloituskokous. Väestönsuojaan sijoittuvien normaaliajan käytön suunnitelmien tarkentuessa tulee olla yhteydessä Espoon seudun ympäristöterveyteen. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 48 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 28 / 65 Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Ennen julkisivumateriaalien tilausta on lopullinen reikälevyjen kuviointi, kuvioiden mittakaava ja metallipintojen värisävyt hyväksytettävä rakennusvalvontaviranomaisella. On pidettävä erityinen palotarkastus. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 117, 125, 133 ja 135 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Reponen, puh. 09 816 24691 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Tiedoksi Asemapiirustus Karttaote Hankekuvaus Leikkaukset Väritetyt julkisivut Havainnekuvia Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 29 / 65 [Ennakkotieto] 1560/2016 10.03.00 § 49 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-161, Hirsalantie 6 02600 ESPOO, Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-51-181-4 LEPPÄVAARA Pinta-ala 3375.0 Hirsalantie 6 02600 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava AP, II, e=0.5+10%, 34 dB, Asuinpientalojen korttelialue 1688.0 k-m2 0.0 k-m2 Hakija Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Palkkatilanportti 1 00240 HELSINKI Toimenpide Kolme rivitaloa (1,2,3) ja kolme autokatosta (4,5,6) sekä rakennustöiden aloittamisoikeus Pääsuunnittelija: Kujala Veijo, Arkkitehti Luvan rakennus 1 2 3 4 5 6 Pysyvä Kokonaisala Kerrosala rakennustunnus 1035578914 350.0 338.0 1035578925 348.0 336.0 103557914V 1400.0 1068.0 103557915W 84.0 0.0 103557916X 89.0 0.0 103557917Y 89.0 0.0 Tilavuus 1173.0 1166.0 4589.0 0.0 0.0 0.0 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Paloluokka P3 Kerrosten lukumäärä 2 2 2 1 1 1 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 30 / 65 Lausunnot Hakemuksen liitteet Naapurien kuuleminen, 17.02.2016 5 kpl Kaupunkimittausyksikkö 02.02.2016 Tekninen toimikunta 11.02.2016 Tekninen toimikunta 03.03.2016 Tekninen toimikunta 10.03.2016 Kaupunkikuvatoimikunta 02.11.2015 Mahdollistava Pöydälle Pöydälle Ehdollinen Ehdollinen Sähköiset liitteet: HSY:n liitoskohtalausunto Katukorkeusilmoitus Valtakirjat Lainhuutotodistus Perukirja Hankekuvaus Energiaselvitys ja todistukset, 3 kpl Esteetön rakennus ja ympäristö -lomake Paloturvallisuuden perustiedot Väestönsuojailmoitus Selvitys suunnittelijoista ja suunnittelutehtävän vaativuudesta Poikkeamispäätös Rakennuslupakartta Asemakaavamääräykset Kiinteistörekisteriote Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Selvitys avo-ojista Valokuvia Selvitys rakennus- ja purkujätteen käsittelystä Meluselvitys Ulkovaipan ääneneristys Väestönsuojapiirustukset Pintavesisuunnitelma Kerrosalalaskelma Piha- ja istutussuunnitelma Pohjatutkimus- ja pintavaaituskartta Sopimus kiinteistöjen välisistä yhteisjärjestelyistä 4.4.2016 Naapurin suostumus Palotekniset piirustukset Palotekninen selvitys Palotekninen erillisselvitys Väestönsuojapiirustukset Pintavesisuunnitelma Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 31 / 65 Selvitys avo-ojien huomioimisesta Väritetyt julkisivut, 2 kpl Selvitys rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeudesta Kaupparekisteriote Pääpiirustukset, 9 kpl Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa kolmen rivitalon ja kolmen autokatoksen rakentamiselle sekä rakennustöiden aloittamiselle maanrakennus- ja perustustöiden osalta ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta. Uusia asuntoja hankkeessa on yhteensä 21 kpl. RAKENNUSHANKE Rakennukset noudattavat viereisten tonttien 51-181-1 ja 2, jo luvan saaneiden hankkeiden ratkaisua ja yleisilmettä. Rivitalot ovat kaksikerroksisia ja niiden pääasiallinen julkisivumateriaali on valkoinen rappaus ja ikkunoihin liittyvät julkisivukentät on maalattu tehostevärillä. Vesikatto on keskiharmaa pulpettikato. Samanaikaisesti haetaan lupaa tontille 51-181-3 (lupa 2016-164-A) rakennettaville rivitaloille ja autokatoksille, jotka muodostavat kokonaisuuden nyt haettavan luvan kanssa. Hankkeen tarkempi kuvaus on luvan liitteenä. ASEMAKAAVA JA POIKKEAMISPÄÄTÖS Tontti on Pikkalanpuiston asemakaavassa asuinpientalojen korttelialuetta. Rakennusoikeutta on osoitettu tehokkuudella e=0,5 eli yhteensä 1688 kem2 kahteen kerrokseen. Korttelialueelle saa rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi asuntojen käyttöön tulevia varasto-, viherhuone- ja yhteistiloja sekä autotalleja 10 % eli yhteensä 169 kem2. Asemakaava velvoittaa rakentamaan korttelin 51-181 rakennukset keskenään yhteen siten, että muodostuu asuinaluetta liikennemelulta suojaava vähintään 5 m korkea seinämä ja rakennusten rakenteilta edellytetään 34 dB ääneneristävyyttä Friisinmäentien ja Hirsalantien suuntaan. Autopaikkoja edellytetään rakennettavaksi 2 ap /asunto. Alueelle on laadittu asemakaavan yhteydessä myös korttelisuunnitelma. Kaupunkisuunnittelupäällikkö on myöntänyt hankkeelle poikkeamispäätöksen koskien autopaikkamitoitusta, rakennusalojen rajan ylitystä istutettavalle tontin osalle, Friisinmäentien varteen edellytetyn meluesteen korvaamista osin rakennuksilla, rakennusten toteuttamista melumääräyksistä poiketen erillisinä sekä siitä, ettei rakennusten sivua rakenneta tontin eteläosassa kiinni osoitettuihin rajoihin. Poikkeamispäätös on myönnetty ehdoilla, jotka koskevat mm. istutusten sijoittamista tontin koillisosaan, pihojen sijoittamista melukatveeseen, ilmanvaihtoaukkojen sijoittamista ja tuloilman varustamista hiukkassuodattimilla sekä ambulanssireitin toimivuuden varmistamista. KÄYTETTY RAKENNUSOIKEUS JA VÄHÄISET POIKKEAMISET Rakennusoikeutta käytetään yhteensä 1774 kem2, mistä varsinaista Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 32 / 65 asuinrakennusoikeutta on 1687 kem2, ulkoseinäpaksuuden 250 mm ylittävää osuutta 55 kem2 ja taloustilojen lisärakennusoikeutta 32 kem2. Korttelisuunnitelmasta poiketaan poikkeamispäätöksen seurauksena mm. rakennusmassojen sijoittumisen sekä vähäisiltä osin väritysten osalta. Rakennusalojen raja ylitetään siten, että rivitalon 6C koillissivu ylittää noin 1.5 metrillä rakennusalan rajan puilla ja pensailla istutettavalle alueen osalla. AUTOPAIKAT JA POLKUPYÖRÄPAIKAT SEKÄ VÄESTÖSUOJA Autopaikkoja rakennetaan poikkeamispäätöksen mukaisesti 1.2 ap asuntoa kohti eli yhteensä 25 ap, joista kaksi on osoitettu liikuntaesteisille. Hankkeen edellyttämistä autopaikoista 24 sijoittuu nyt rakennettavalle tontille ja yksi autopaikka tontille 51181-3. Nyt rakennettavalle tontille sijoittuvista liikuntaesteisten autopaikoista toinen on osoitettu tontin tontin 51181-3 käyttöön. Polkupyöräpaikkoja toteutetaan 1 pp/30 kem2. Väestönsuoja rakennetaan yhteisenä tonteille 51-181-3 ja 4 ja se sijoittuu tontille 51-181-4 rakennuksen 6C kellarikerrokseen. Suojapaikkoja on yhteensä 103 henkilölle, joista 45 paikkaa on osoitettu tontille 4. ESTEETTÖMYYS Kulkuyhteydet tontilla on suunniteltu esteettömiksi, samoin yhteistilat sekä piha- ja pysäköintialue. Asuntojen sisäänkäyntien yhteyteen on osoitettu luiskavaraukset. MELU JA MUUT TEKNISET ASIAT Tonteille 15-181-3 ja 4 rakennettavat rakennukset ja niiden väliin sijoittuvat meluaidat muodostavat yhdessä korttelin melusuojauksen. Meluaidat toteutetaan ääniteknisen selvityksen perusteella noin 2 metriä korkeina asemakaavan määräämästä yhtenäisestä 5 metrin seinästä poiketen. Hankkeeseen on toimitettu selvitykset myös piha-alueiden sekä asuinrakennusten rakenteiden ääneneristävyydestä sekä melumuurin rakenteista. Alueen läpi kulkeva vanhaa peltomaata kuivattanut avo-oja poistetaan. Oja ei teknisen keskuksen ilmoituksen mukaan liity laajempaan kokonaisuuteen. Tontin ulkopuolelta Masalanpuiston VP-alueelta mahdollisesti valuvat vedet huomioidaan asentamalla tontille 51181-4 avo-ojan päähän sadevesikaivo. Geosuunnittelijan selvitys avo-ojien huomioon ottamisesta rakentamisen yhteydessä on toimitettu luvan liitteeksi. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Hanketta on käsitelty ennakkoon kaupunkikuvatoimikunnassa ja puollettu ehdolla, että pihasuunnitelmaa monipuolistetaan lisäämällä puiden lisäksi pensasistutuksia. Pihasuunnitelmassa on täydennetty kaupunkikuvatoimikunnan lausunnon mukaisesti. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 33 / 65 Hankkeessa on paljon lähelle rakentamista ja tekninen toimikunta on suositellut käyttämään paloteknistä suunnittelijaa, joka määrittelee suojaetäisyydet tai osastoinnit. Hankkeeseen on laadittu palotekninen suunnitelma ja erillisselvitys, ja tekninen toimikunta on puoltanut hanketta vähäisin palotarkennuksin, jotka on suunnitelmissa otettu huomioon. RASITTEET JA MUUT SOPIMUKSET Rakennusten 6A, B ja C päädyt sekä autokatokset ak2 ja 3 sijoittuvat noin 0 - 0.7 metrin etäisyydelle tontin 51-181-3 rajoista. Lisäksi autokatos ak2 pääty sijoittuu noin 0.5 metrin etäisyydelle tontin 51-181-2 rajasta. Tontin 51-181-3 jätehuoltopiste, tekniset tilat, väestönsuoja ja irtaimistovarastot sekä maanalaiset putki- ja kaapeliverkostot sijaitsevat tontilla 51-181-4. Tontille 51-181-3 sijoittuva leikkialue on yhteinen tonttien 51-181-3 ja 4 kanssa. Luvan liitteeksi on toimitettu sopimus kiinteistöjen 51-181-2, 3 ja 4 välisestä yhteisjärjestelystä sekä rasiteluonteisista asioista, jossa on tarkemmin sovittu rakennusten ja rakenteiden sijoittumisesta sekä mm. johtojen sijoittamisesta, kulkuyhteyksistä ja pelastusteistä, autopaikoista, jätepisteen, väestönsuojan ja varastotilojen sijoittumista sekä palomuurien rakentamatta jättämisestä ja niitä korvaavista paloosastoinneista. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille, eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Annetaan lupa rakennustöiden aloittamiseen ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta asetettua 39 935 euron vakuutta vastaan. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: pohjarakennesuunnitelmat rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat salaojasuunnitelma pintavesisuunnitelma kosteudenhallintasuunnitelma vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 34 / 65 lämpösuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: katselmukset suoritetaan päätöksen mukana tulevan ohjeen (LIITE 1) mukaisesti paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Aloituskokouksen yhteydessä on esitettävä kosteudenhallintasuunnitelma. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Kiinteistöjen 51-181-3 ja 4 rajalla sijaitseva avo-oja ja puistoalueelta tulevien vesien ohjaus tulee huomioida Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 35 / 65 rakentamisen yhteydessä. Ilmanvaihdon ilmanottoaukot tulee sijoittaa mahdollisimman korkealle ja eri puolelle rakennuksia kuin Friisinmäentie. Tuloilmanotto tulee varustaa tehokkailla hiukkassuodattimilla. Ennen ensimmäisen rakennuksen käyttöönottoa tulee olla tehtynä 4.4.2016 päivätyn yhteisjärjestelysopimuksen mukainen päätös yhteisjärjestelystä. Rakennuksen ulkovaippa on toteutettava ympäristöstä johtuvien erityisten ääneneristysvaatimusten mukaisesti. Ääneneristävyyden vaatimustenmukaisuus on todennettava mittaamalla ennen rakennuksen käyttöönottoa. Ennen rakennusten käyttöönottoa on esitettävä melutasomittaukset, joista käy ilmi, ettei valtioneuvoston päätöksen mukaisia ulkooleskelutilojen melutasoja ylitetä parvekkeella eikä ulko-oleskelualueilla. Ennen rakennusten käyttöönottoa tulee kiinteistössä olla toteutettuna SRMK F1 vaatimukset täyttävä siirtokelpoinen luiska jokaista alkavaa 8 asuntoa kohti. Jokaisen asunnon sisäänkäynnissä tulee olla toteutettuna luiskan vastinkappaleet sen tukevaa kiinnittämistä varten. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 117, 135 ja 175 Valmistelijat / lisätiedot: Kaisa Routto, puh. 09 816 26671 Espoon kaupunki Pöytäkirja § 49 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 36 / 65 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Tiedoksi Asemapiirustus Karttaote Hankekuvaus Tonttileikkaus Pohjapiirustus, Talo 6A ja 6B, 1.-2.krs Pihasuunnitelma Väritetyt julkisivut, Talo 6A-6B Väritetyt julkisivut, Talo 6C Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 37 / 65 [Ennakkotieto] 1563/2016 10.03.00 § 50 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-164, Friisinmäentie 19 02600 ESPOO, Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-51-181-3 LEPPÄVAARA Pinta-ala 4320.0 Friisinmäentie 19 02600 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava AP, II, e=0.5 + 10 %, 34 dB, Asuinpientalojen korttelialue 2160.0 k-m2 0.0 k-m2 Hakija Kiinteistöosakeyhtiö Pasilan Reservi Palkkatilanportti 1 00240 HELSINKI Toimenpide Kolme asuinrivitaloa (1,2,3), kaksi autokatosta (4,5) ja meluaita Pääsuunnittelija: Kujala Veijo, Arkkitehti Luvan rakennus 1 2 3 4 5 Pysyvä Kokonaisala Kerrosala rakennustunnus 103558000M 740.0 706.0 103557963E 1006.0 935.0 103558001N 596.0 581.0 103558002P 80.0 0.0 103558003R 80.0 0.0 Tilavuus 2479.0 3096.0 2017.0 0.0 0.0 Kerrosten lukumäärä 2 2 2 1 1 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P3 Kaupunkikuvatoimikunta/ennakko 02.11.2015 Ehdollinen Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 38 / 65 Kaupunkimittausyksikkö Kaupunkikuvatoimikunta Tekninen toimikunta Tekninen toimikunta Tekninen toimikunta Naapurien kuuleminen, 5 kpl Hakemuksen liitteet 02.02.2016 15.02.2016 11.02.2016 03.03.2016 10.03.2016 17.02.2016 Mahdollistava Puoltava Pöydälle Pöydälle Ehdollinen Sähköiset liitteet: Valtakirjat Lainhuutotodistus Perukirja HSY:n liitoskohtalausunto Katukorkeusilmoitus Rakennuslupakartta Kiinteistörekisteriote Perustamistapaselvitys Selvitys avo-ojista Valokuvia Energiaselvitys ja -todistukset, 3 kpl Meluselvitys Ulkovaipan ääneneristys Esteetön rakennus ja ympäristö -lomake Paloturvallisuuden perustietolomake Hankekuvaus Asemakaavamääräykset Poikkeamispäätös Piha- ja istutussuunnitelma Pintavesisuunnitelma Kerrosalalaskelma Pohjatutkimus- ja pintavaaituskartta Perukirja II Sopimus kiinteistöjen välisistä yhteisjärjestelyistä 4.4.2016 Autokatosten sijoittumisen perustelu Palotekninen erillisselvitys Palotekninen selvitys ja piirustukset Naapurin suostumus/Espoon kaupunki Selvitys avo-ojien huomioon ottamisesta Pääpiirustukset, 9 kpl Selvitys rakennuspaikan omistus- tai hallintaoikeudesta Kaupparekisteriote Suunnittelijoiden ilmoittamis- ja suostumuslomake Selvitys rakennusjätteen määrästä, laadusta ja lajittelusta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 39 / 65 Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Väritetyt julkisivupiirustukset, 4 kpl Lisäselvitykset ja poikkeukset Haetaan lupaa kolmen rivitalon, kahden autokatoksen ja meluaidan rakentamiselle sekä rakennustöiden aloittamiselle ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta. Uusia asuntoja hankkeessa on yhteensä 27 kpl. RAKENNUSHANKE Rakennukset noudattavat viereisten tonttien 51-181-1 ja 2, jo luvan saaneiden hankkeiden ratkaisua ja yleisilmettä. Rivitalot ovat kaksikerroksisia ja niiden pääasiallinen julkisivumateriaali on valkoinen rappaus ja ikkunoihin liittyvät julkisivukentät on maalattu tehostevärillä. Vesikatto on keskiharmaa pulpettikato. Samanaikaisesti haetaan lupaa tontille 51-181-4 (lupa 2016-161-A) rakennettaville rivitaloille ja autokatoksille, jotka muodostavat kokonaisuuden nyt haettavan luvan kanssa. Hankkeen tarkempi kuvaus on luvan liitteenä. ASEMAKAAVA JA POIKKEAMISPÄÄTÖS Tontti on Pikkalanpuiston asemakaavassa asuinpientalojen korttelialuetta. Rakennusoikeutta on osoitettu tehokkuudella e=0,5 eli yhteensä 2160 kem2 kahteen kerrokseen. Korttelialueelle saa rakentaa kaavaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi asuntojen käyttöön tulevia varasto-, viherhuone- ja yhteistiloja sekä autotalleja 10 % eli yhteensä 216 kem2. Asemakaava velvoittaa rakentamaan korttelin 51-181 rakennukset keskenään yhteen siten, että muodostuu asuinaluetta liikennemelulta suojaava vähintään 5 m korkea seinämä ja rakennusten rakenteilta edellytetään 34 dB ääneneristävyyttä Friisinmäentien ja Hirsalantien suuntaan. Autopaikkoja edellytetään rakennettavaksi 2 ap /asunto. Alueelle on laadittu asemakaavan yhteydessä myös korttelisuunnitelma. Kaupunkisuunnittelupäällikkö on myöntänyt hankkeelle poikkeamispäätöksen koskien autopaikkamitoitusta, rakennusalueen rajojen ylitystä tontin koillisosassa sekä Friisinmäentien varteen edellytetyn meluesteen korvaamista osin rakennuksilla. Poikkeamispäätös on myönnetty ehdoilla, jotka koskevat mm. istutusten sijoittamista koillisrajalle, pihojen sijoittamista ja pihojen sekä rakennusten melusuojausta, meluaidan korottamista, ilmanvaihtoaukkojen sijoittamista ja tuloilman varustamista hiukkassuodattimilla sekä ambulanssireitin toimivuuden varmistamista. KÄYTETTY RAKENNUSOIKEUS JA VÄHÄISET POIKKEAMISET Rakennusoikeutta käytetään yhteensä 2375 kem2, mistä varsinaista asuinrakennusoikeutta on 2159 kem2, ulkoseinäpaksuuden 250 mm ylittävää osuutta 63 kem2 ja taloustilojen lisärakennusoikeutta 40 kem2. Korttelisuunnitelmasta poiketaan poikkeamispäätöksen seurauksena mm. rakennusmassojen sijoittumisen sekä vähäisiltä osin väritysten osalta. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 40 / 65 Rakennusalojen raja ylitetään siten, että osa rivitalosta, osa pysäköintialueesta ja autokatoksista sijoittuu puilla ja pensailla istutettavalle alueen osalle. Autokatokset on sijoitettu rontin rajalle niin, että muuten ahtaalle tontille jää mahdollisimman paljon avonaista tilaa. Autokatoksilla pyritään myös vähentämään naapureille pysäköinnistä aiheutuvaa haittaa rajaamalla pysäköintipaikat puistosta ja puiston takana olevista tonteista. Tonttiyksikkö on antanut suostumuksen autokatosten sijoittumiselle metrin etäisyydelle rajoista. Kiinteistöjen 51-181-3 ja 4 rajalla sijaitsee avo-oja, joka kerää puistoalueen (Masalanpuisto) vedet. Suostumuksessa on edellytetty, että rakentamisen yhteydessä on huomioitava puistoalueen rajalla oleva avo-oja ja puistoalueelta tulevien vesien ohjaus. Autokatosten rakennelmineen tulee sijaita kokonaisuudessaan kiinteistön 51-181-3 omalla puolella. Myös työmaa aikaiset kaivannot, telineet ym. on pyrittävä pitämään kokonaisuudessaan kiinteistön 51-1813 omalla puolella. AUTOPAIKAT JA POLKUPYÖRÄPAIKAT SEKÄ VÄESTÖSUOJA Autopaikkoja rakennetaan poikkeamispäätöksen mukaisesti 1.2 ap asuntoa kohti eli yhteensä 33 ap. Hankkeen edellyttämistä autopaikoista 32 sijoittuu nyt rakennettavalle tontille ja yksi liikuntaesteisille osoitettu paikka tontille 51181-4. Nyt rakennettavalle tontille sijoittuvista autopaikoista yksi on osoitettu tontin 51181-4 käyttöön. Polkupyöräpaikkoja toteutetaan 1 pp/30 kem2. Väestönsuoja rakennetaan yhteisenä tonteille 51-181-3 ja 4 ja se sijoittuu tontille 51-181-4 rakennuksen 6C kellarikerrokseen. Suojapaikkoja on yhteensä 103 henkilölle, joista 58 paikka on osoitettu tontille 3. ESTEETTÖMYYS Kulkuyhteydet tontilla ovat esteettömät, samoin piha- ja pysäköintialue. Kulkuyhteydet asuntoihin on esitetty siirrettävillä luiskilla. MELU JA MUUT TEKNISET ASIAT Tonteille 15-181-3 ja 4 rakennettavat rakennukset ja niiden väliin sijoittuvat meluaidat muodostavat yhdessä korttelin melusuojauksen. Meluaidat toteutetaan ääniteknisen selvityksen perusteella noin 2 metriä korkeina asemakaavan määräämästä yhtenäisestä 5 metrin seinästä poiketen. Hankkeeseen on toimitettu selvitykset myös piha-alueiden sekä asuinrakennusten rakenteiden ääneneristävyydestä sekä melumuurin rakenteista. Alueen läpi kulkeva vanhaa peltomaata kuivattanut avo-oja poistetaan. Oja ei teknisen keskuksen ilmoituksen mukaan liity laajempaan kokonaisuuteen. Tontin ulkopuolelta Masalanpuiston VP-alueelta mahdollisesti valuvat vedet huomioidaan asentamalla tontille 51181-4 avo-ojan päähän sadevesikaivo. Geosuunnittelijan selvitys avo-ojien huomioon ottamisesta rakentamisen yhteydessä on myös toimitettu luvan liitteeksi. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 41 / 65 TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Hanketta on käsitelty ennakkoon kaupunkikuvatoimikunnassa ja puollettu ehdolla, että tontin lounaisnurkkaan katualueen ja rakennuksen väliin lisätään vielä reilusti pensasistutuksia. Istutukset on tarkennettu pihasuunnitelmaan. Hankkeessa on paljon lähelle rakentamista ja tekninen toimikunta on suositellut käyttämään paloteknistä suunnittelijaa, joka määrittelee suojaetäisyydet tai osastoinnit. Hankkeeseen on laadittu palotekninen suunnitelma ja erillisselvitys, ja tekninen toimikunta on puoltanut hanketta vähäisin palotarkennuksin, jotka on suunnitelmissa otettu huomioon. RASITTEET JA MUUT SOPIMUKSET Rakennuksen 19B kaakkoispääty sijoittuu tontin 51-181-4 rajalle siten, että rakennuksen pääty ja rakenteet ovat noin 0.5 m tontin 51-181-4 puolella. Tontin 51-181-3 jätehuoltopiste, tekniset tilat, väestönsuoja ja irtaimistovarastot sekä maanalaiset putki- ja kaapeliverkostot sijaitsevat tontilla 51-181-4. Tontille 51-181-3 sijoittuva leikkialue on yhteinen tonttien 51-181-3 ja 4 kanssa. Luvan liitteeksi on toimitettu sopimus kiinteistöjen 51-181-2, 3 ja 4 välisestä yhteisjärjestelystä sekä rasiteluonteisista asioista, jossa on tarkemmin sovittu rakennusten ja rakenteiden sijoittumisesta sekä mm. johtojen sijoittamisesta, kulkuyhteyksistä ja pelastusteistä, autopaikoista, jätepisteen, väestönsuojan ja varastotilojen sijoittumista sekä palomuurien rakentamatta jättämisestä ja niitä korvaavista palo-osastoinneista. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille, eikä heillä ole ollut huomautettavaa. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: pohjarakennesuunnitelmat rakennesuunnitelmat lujuuslaskelmat salaojasuunnitelma pintavesisuunnitelma kosteudenhallintasuunnitelma Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 42 / 65 vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: katselmukset suoritetaan päätöksen mukana tulevan ohjeen (LIITE 1) mukaisesti paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Aloituskokouksen yhteydessä on esitettävä kosteudenhallintasuunnitelma. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Kiinteistöjen 51-181-3 ja 4 rajalla sijaitseva avo-oja ja Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 43 / 65 puistoalueelta tulevien vesien ohjaus tulee huomioida rakentamisen yhteydessä. Ilmanvaihdon ilmanottoaukot tulee sijoittaa mahdollisimman korkealle ja eri puolelle rakennuksia kuin Friisinmäentie. Tuloilmanotto tulee varustaa tehokkailla hiukkassuodattimilla. Julkisivujen värimallit tulee hyväksyttää lupaarkkitehdillä ennen julkisivujen maalausta pidettävällä värimallikatselmuksella. Autokatosten rakennelmineen tulee sijaita kokonaisuudessaan kiinteistön 51-181-3 omalla puolella. Rakennuksen ulkovaippa on toteutettava ympäristöstä johtuvien erityisten ääneneristysvaatimusten mukaisesti. Ääneneristävyyden vaatimustenmukaisuus on todennettava mittaamalla ennen rakennuksen käyttöönottoa. Ennen rakennusten käyttöönottoa on esitettävä melutasomittaukset, joista käy ilmi, ettei valtioneuvoston päätöksen mukaisia ulkooleskelutilojen melutasoja ylitetä ulko-oleskelualueilla. Ennen ensimmäisen rakennuksen käyttöönottoa tulee olla tehtynä 4.4.2016 päivätyn yhteisjärjestelysopimuksen mukainen päätös yhteisjärjestelystä. Ennen rakennusten käyttöönottoa tulee kiinteistössä olla toteutettuna SRMK F1 vaatimukset täyttävä siirtokelpoinen luiska jokaista alkavaa 8 asuntoa kohti. Jokaisen asunnon sisäänkäynnissä tulee olla toteutettuna luiskan vastinkappaleet sen tukevaa kiinnittämistä varten. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa Espoon kaupunki Pöytäkirja § 50 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 44 / 65 ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 126a, 117, 135 ja 175 Valmistelijat / lisätiedot: Kaisa Routto, puh. 09 816 26671 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Tiedoksi Asemapiirustus Hankekuvaus Tonttileikkaus Pohjapiirustus, Talo 19 A, 1.-2.krs Julkisivu friisinmäentielle Väritetyt julkisivut, Talo 19A Väritetyt julkisivut, Talo 19B Väritetyt julkisivut, Talo 19C Espoon kaupunki Pöytäkirja § 51 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 45 / 65 [Ennakkotieto] 1719/2016 10.03.00 § 51 Laajennuslupa-asia, 2016-175, Niittymäentie 7 02200 ESPOO, Lidl Suomi Kommandiittiyhtiö Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-15-57-1 NIITTYKUMPU Pinta-ala 18731.0 Niittymäentie 7 02200 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava TOIMISTORAKENNUKSEN TONTTI 12000.0 k-m2 9129.0 k-m2 Hakija Lidl Suomi Kommandiittiyhtiö PL 115 01611 VANTAA Toimenpide Toimistorakennuksen laajennus ja muutostyöt, varavoimakonesuoja, aloittamisoikeus Pääsuunnittelija: Jaatinen Paula arkkitehti, Fise AA Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 2 1024160097 284.0 555.0 1798.0 3 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Hakemuksen liitteet Paloluokka P1 Naapurien kuuleminen, 24.02.2016 8 kpl Sosiaali- ja terveysviranomainen Pääpiirustukset, 10 kpl Aloittamisoikeushakemus Puoltava Espoon kaupunki Pöytäkirja § 51 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 46 / 65 Kaupparekisteriote, 2 kpl Valtakirja Hankeselostus Selvitys suunnittelijoista ja suunnittelutehtävän vaativuudesta Rakennuslupakartta Selvitys rakennusjätteen määrästä, laadusta ja lajittelusta Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Korjaus- ja muutostyön energiaselvitys Palotekninen selvitys Kerrosalakaavio Havainnekuvia Lisäselvitykset ja poikkeukset RAKENNUSHANKE Haetaan lupaa toimistorakennuksen laajennukseen ja muutoksiin. Ullakon tasolla saunaosastoa ja ilmanvaihtokonehuonetta laajennetaan, kellariin lisätään pääkäyttötarkoituksen mukaista kerrosalaa, tehdään sisätila-, julkisivu- ja paloteknisiä muutoksia sekä uusitaan vesikatto kokonaisuudessaan. Haetaan lupaa varavoimakonesuojan sijoittamiselle tontin eteläosaan autopaikkojen alueelle. Haetaan aloittamisoikeutta. ASEMAKAAVA JA RAKENNUSOIKEUS Tontti kuuluu toimistorakennusten korttelialueeseen (KT). Rakennusoikeutta tontilla on 12 000 kem2. Rakennusoikeudellista kerrosalaa käytetään 555 kem2 ja jäljelle jää 2316 kem2. Sisätilamuutokset kohdistuvat 1851 m2:n alalle. Hanke on toimistorakennukseen kohdistuvien toimenpiteiden osalta asemakaavan mukainen. Rakennuksen tuleva käyttäjämäärä noin 330 henkilöä noudattaa likimain nykyistä käyttäjämäärää. VÄHÄISET POIKKEAMISET Varavoimakonerakennelma sijoittuu autopaikkojen rakennusalalle. Kaavoittaja on puoltanut sijaintia. Palo-osaston koko ylittää RakMK E1:n taulukossa 5.2.1 sallitun enimmäispinta-alan 2400 m2 rakennuksen 1. 2. ja 3. kerroksessa. Rakennuksessa on automaattinen paloilmoitin. Poikkeamiset voidaan katsoa vähäisiksi. AUTOPAIKAT Asemakaavan mukaan on rakennettava vähintään 1 autopaikka myymälä- ja toimistokerrosalan 65 m2 kohti. Nykyinen autopaikkamäärä 328 ap ylittää huomattavasti asemakaavan mukaisen vähimmäisvaatimuksen 9684 kem2/65 ap/kem2 = 149 ap. VÄESTÖNSUOJA Hanke ei velvoita väestönsuojan rakentamiseen tai sen mitoituksen muuttamiseen. ESTEETTÖMYYS Esteettömyyttä on parannettu erityisesti yhteisiä oleskelu- ja ruokailutiloja Espoon kaupunki Pöytäkirja § 51 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 47 / 65 sisältävissä 1. kerroksessa ja 4. kerroksessa. Jokaisessa kerroksessa on joko työntekijöiden tai vieraiden käytössä oleva LE-WC. Sisäänpääsy rakennukseen on esteetön. Pihan pysäköintialueella on 2 kpl LEautopaikkaa. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Hankkeen käsittely teknisessä toimikunnassa katsottiin tarpeettomaksi, koska tekniset ratkaisut ovat tavanomaisia ja laajuudeltaan vähäisiä. Hankkeen käsittely kaupunkikuvatoimikunnassa katsottiin tarpeettomaksi, koska julkisivumuutokset ovat vähäisiä. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontaviranomainen on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole ollut huomauttamista hankkeen johdosta. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Annetaan lupa rakennustöiden aloittamiseen ennen rakennusluvan lainvoimaisuutta asetettua 83 550 euron vakuutta vastaan. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: rakennesuunnitelmat vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: sijaintikatselmus rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus Espoon kaupunki Pöytäkirja § 51 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 48 / 65 ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan mahdollisen taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Erityinen palotarkastus Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 125, 133, 135 ja 175 Valmistelijat / lisätiedot: Jani Vaarnanen, puh. 09 816 26667 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali - Asemapiirustus Karttaote Hankeselostus Julkisivut Espoon kaupunki Pöytäkirja § 51 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 49 / 65 Tiedoksi Havainnekuva Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 50 / 65 [Ennakkotieto] 1706/2016 10.03.00 § 52 Uudisrakennuslupa-asia, 2016-308, Kirjanpitäjänkuja 5 02770 ESPOO, Alkuasunnot Oy Päätöspäivämäärä Päätös annetaan julkipanon jälkeen Rakennuspaikka 49-40-195-2 ESPOON KESKUS Pinta-ala 1690.0 Kirjanpitäjänkuja 5 02770 ESPOO Kaava Kaavanmukainen käyttötarkoitus Kaavanmukainen rakennusoikeus Valmiiden rakennusten kerrosala Asemakaava AK, V, 3200 +prsh>15 +15 % +5%, Asuinkerrostalojen korttelialue Hakija Alkuasunnot Oy Takaniitynkuja 11 00780 HELSINKI Toimenpide Asuinkerrostalo (1) 3200.0 k-m2 0.0 k-m2 Pääsuunnittelija: Saarinen Ulla, arkkitehti Luvan Pysyvä Kerrosten Kokonaisala Kerrosala Tilavuus rakennus rakennustunnus lukumäärä 1 103561278C 4440.0 4239.0 13500.0 5 Pääsuunnittelijan suunnittelutehtävän vaativuusluokka: Vaativa Rakenteellinen paloturvallisuus Lausunnot Paloluokka P1 Kaupunkimittausyksikkö 29.02.2016 Kaupunkikuvatoimikunta 30.11.2015 (enn. I) Kaupunkikuvatoimikunta 14.12.2016 (enn. II) Tekninen toimikunta 10.03.2016 Naapurien kuuleminen, 29.03.2016 Mahdollistava Kieltävä Ehdollinen Ehdollinen Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 51 / 65 4 kpl Hakemuksen liitteet Pääpiirustukset, 18 kpl VSS-piirustukset ja -ilmoitus Kaikki liitteet sähköisiä: Hankekuvaus Kaupparekisteriote Päätöspöytäkirjaote Valtakirja, 2 kpl Rakennuslupakartta Poikkeamispäätös (lainvoimainen) Selvitys vähäisistä poikkeamista Selvitys aputiloista Rakennushankeilmoitus RH2 Katukorkeusilmoitus HSY:n liitoslausunto Suunnittelijoiden ilmoittamis- ja suostumuslomake, 3 hlöstä liitteet Yhteisjärjestelysopimus Rasitesopimus Selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista Pintavesisuunnitelma (leimattu) Alustava pihasuunnitelma Maaperän haitta-ainetutkimus Rakenteellisen turvallisuuden alustava riskiarvio Pelastustiesuunnitelma Rakennuksen paloturvallisuuden perustietolomake Energiaselvitys ja -todistus (C), ilmanvuotoluku q50 (2), E-luku (110) Kerrosalalaskelma Esteetön rakennus Suunnittelu- ja tarkastusasiakirja Selvitys rakennus-/purkujätteen käsittelystä Valokuvia Havainnekuva ja värilliset julkisivut Värimallilomake ja tiilimalli Lisäselvitykset ja poikkeukset RAKENNUSHANKE Haetaan lupaa viisikerroksisen asuinkerrostalon rakentamiselle. Uusia asuntoja on yhteensä 81 kpl. Hankkeeseen ryhtyvä on Alkuasunnot Oy, asunnot on tarkoitettu 18-29 -vuotiaille työssäkäyville nuorille ensiasunnoiksi. Rakennuksen julkisivumateriaalit ovat puhtaaksimuurattu punatiili (harjakattoiset rakennusmassat) ja vaaleanharmaa rappaus (tasakattoiset rakennusmassat), vesikatto on tummanharmaa. Sisäänkäyntien yhteydessä sekä tontin rajalla jätepisteen yhteydessä olevat muurit Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 52 / 65 toteutetaan mustaa luonnonkiveä käyttäen. Sisäänkäyntikatoksien alapinnat, pergolat ja puusäleiköt ovat kuultokäsiteltyä keltaruskeaa puuta. Asunnoissa on ranskalaiset parvekkeet ja neljään asuntoon toteutetaan lasitetut ulokeparvekkeet. Luvan liitteeksi on toimitettu hankkeen kuvaus. ASEMAKAAVA Tontin asemakaavan mukainen varsinainen rakennusoikeus on 3200 kem2. Asemakaavassa on osoitettu rakennusoikeus 6800 kem2, joka on kyseisen tontin 2 ja naapuritontin 3 yhteenlaskettu rakennusoikeus. Kaavamääräyksen mukaan korttelialueelle saa sille merkityn rakennusoikeuden lisäksi rakentaa porrashuoneiden 15 m2 ylittävän osan kussakin kerroksessa sekä teknisiä tiloja, autonsäilytystiloja ja asuntojen ulkopuolisia asumista palvelevia aputiloja kerroksiin. Teknisten ja aputilojen osuus saa olla enintään 15 % asuntokerrosalasta (480 kem2). Lisäksi korttelialueelle saa rakentaa asumiselle häiriötä aiheuttamattomia liike-, työ- ja palvelutiloja maantasoon enintään 5 % asuntokerrosalasta. Asemakaavassa on osoitettu tontille rakennusala enintään viisikerroksisille asuinrakennuksille. Rakennusten julkisivumateriaalina tulee käyttää puhtaaksi muurattua tiiltä tai rappausta. Kattomuodon tulee olla auma- tai harjakatto tai murrettu pulpettikatto. Kaava-alueesta on laadittu korttelisuunnitelma, jota on ohjeellisena noudatettava alueen toteutuksessa. POIKKEAMISPÄÄTÖS Hankkeelle on myönnetty 3.12.2015 Kaupunkisuunnittelukeskuksen poikkeamispäätös 2015-1471-S. Nuorisoasumiseen kohdennettu hanke poikkeaa asemakaavasta autopaikkamitoituksen osalta siten, että autopaikkoja toteutetaan kahdeksan, kun asemakaava edellyttää tontille 32 autopaikkaa. Poikkeamispäätös on myönnetty ilman ehtoja. VÄHÄISET POIKKEAMISET Poikkeamat asemakaavasta: - Rakennuksen rapatulla osalla kattomuoto on tasakatto. Samalla kaavaalueella on olemassa olevassa korttelirakenteessa naapuritontilla 4 rakennus, joka on toteutettu tasakattoisena. - Yksikerroksinen rakennusmassa ja siihen liittyvä sisäänkäyntikatos ylittävät rakennusalan rajan itään enimmillään n. 0,2 m noin 2,5 m matkalla. Sisäänkäyntikatos ylittää rakennusalueen rajan n. 2,2 m nurkkapisteiden 8 ja 9 välillä - Rakennuksen muurattu ulkoseinärakenne ylittää rakennusalan rajan itään 0,25 m nurkkapisteiden 7 ja 8 välillä sekä n. 0,2 m nurkkapisteiden 8 ja 9 välillä. - Jätekeräys sijoittuu istutettavalle tontin osalle kiinni tontin rajaan luonnonkiviverhoillun muurirakenteen taakse. Poikkeamat rakennusjärjestyksestä: - Ulokeparvekkeet ylittävät rakennusalan rajan n. 2,0 m alimmillaan n. 9,1m korkeudessa (4. krs) nurkkapisteiden 8 ja 9 välillä. - Porrashuone A:n sisäänkäyntijärjestelyt ja saunaosaston vilvoittelu Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 53 / 65 ylittävät rakennusalan itään n. 2,2 m nurkkapisteiden 7 ja 8 sekä nurkkapisteiden 8 ja 9 välillä korttelin keskeisen yhteisen leikkialueen suuntaan. Poikkeamat korttelisuunnitelmasta: - Ei rakenneta asuntokohtaisia ulko-oleskelupatioita vaan länteen aukeavalle sisäpihalle kerhotilaan liittyvä yhteinen ulko-oleskelupatio, joka rajataan pergolalla, muurilla ja istutuksilla. - Tukimuurit ja aidat: Kirjanpitäjänkujan katualueen ja istutettavan alueen rajalla ei ole koko matkalta tukimuuria vaan rajalle asennetaan graniittinen reunakivi, joka liittyy jätekeräyksen luonnonkiviverhoiltuun muuriin. Porrashuoneiden sisäänkäyntien yhteydessä on luonnonkiviverhoillut muuripinnat taustana istutettavan tontinosan pensasistutuksille. Poikkeama PKS-ohjekortista: - Irtaimistovälinevarastoihin esitetään kaksitasoiset varastokopit (koko n. 1,0 m2 - 1,8 m2), yhteensä 81 kpl. Mitoitus on pienempi kuin PKS aputilojen mitoitusohjeen mukainen mitoitus. Perusteluna on käyttäjäryhmä ja asumisen lyhytaikaisuus. Esitetyt poikkeamat voidaan hyväksyä vähäisinä. RAKENNUSOIKEUS Tontilla käytetään rakentamiseen yhteensä 4239 kem2. Tästä varsinaista rakennusoikeutta on 3432 kem2, josta MRL 115 §:n 3 mom. mahdollistama ulkoseinäpaksuuden 250 mm ylittävä osa on 232 kem2 ja 250 mm seinävahvuudella laskettu kerrosala 3200 kem2. Varsinainen rakennusoikeus käytetään kokonaan. Porrashuoneiden 15 m2 ylittävä osa on 414 kem2. Teknisten ja aputilojen kerrosala on yhteensä 393 kem2, joka on noin 12,3 % asuntokerrosalasta. Kaavan sallimaa liike-, työ- ja palvelutilojen lisärakennusoikeutta ei käytetä. AUTOPAIKAT, POLKUPYÖRÄPAIKAT JA VÄESTÖNSUOJA Asemakaavan mukaisesti tontin autopaikkavaatimus on 1 ap / 100 asuntokem2, autopaikkanormiin ei vaikuta rakennusoikeuden lisäksi sallittavien tilojen kerrosala. Hankkeelle on rakennuksen käyttäjäryhmä huomioiden myönnetty poikkeamispäätös, joka mahdollistaa hankkeelle kahdeksan autopaikan toteuttamisen. Tontille osoitetaan toteutettavaksi yksi liikuntaesteiselle soveltuva autopaikka ja loput seitsemän autopaikkaa sijoitetaan alueelliseen pysäköintilaitokseen, kiinteistötunnus 40-189-2, lupatunnus 2016-157. Autopaikkojen toteuttaminen ennen rakennuksen käyttöönottoa on kirjattu lupaehdoksi, pysäköintilaitokseen toteutettavista autopaikoista tulee toimittaa osakassopimus ja perustaa rasite. Polkupyöräpaikat sijaitsevat sekä sisätiloissa uvv-varastoissa että ulkona avopaikkoina. Paikkoja toteutetaan 1,5 ppp / asunto, yhteensä 122 ppp. Maantasokerrokseen pohjoiseen rakennusmassaan rakennetaan S1luokan väestönsuoja, joissa on suojapaikkoja yhteensä 86 henkilölle. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 54 / 65 Suoja toimii normaaliajan käytössä irtaimistovälinevarastona. ESTEETTÖMYYS Hanke on suunniteltu esteettömyysmääräysten mukaisena myös rakennuksen yhteistilojen osalta. Esteetön sisäänkäynti rakennukseen on 1-kerroksisen yhteistilasiiven kautta. MUUT SELVITYKSET Asemakaavan mukaan ennen rakentamista on selvitettävä, onko korttelialueen aiempi toiminta aiheuttanut maaperän pilaantumista, josta voi seurata ympäristönsuojelulain 75-78 §:ssä mainittuja seurauksia tai velvoitteita. Tarvittaessa maaperä on puhdistettava rakentamiseen sopivaksi. Luvan liitteenä olevassa maaperän haitta-ainetutkimuksessa kohteen maaperän haitta-ainepitoisuustasot eivät edellytä toimenpiteitä tontilla. TOIMIKUNTAKÄSITTELYT Kaupunkikuvatoimikunta on käsitellyt hanketta kaksi kertaa ennakkoon. Toisessa käsittelyssä valitun tiilen todettiin olevan hankkeelle onnistunut valinta ja vastaavan hyvin korttelisuunnitelman henkeä. Hanketta puollettiin suosituksin, että vaalean rappauksen värisävyä tarkistetaan ja sisäpihan pihatason julkisivuihin harkitaan lisättäväksi enemmän punatiilipintaa. Porrashuoneita suositeltiin hieman sisäänvedetyiksi katkaisemaan luontevammin erihenkisiä rakennusmassoja ja harjakattoisten rakennusosien räystäskorkoa suositeltiin madallettavaksi. Suunnitelmia on muutettu annetun lausunnon mukaisesti. Tekninen toimikunta on käsitellyt hanketta kerran ja puoltanut sitä ehdollisena. Pelastustiesuunnitelmaan liittyen tuli tarkistaa, että mahdollinen kadulla sallittu pysäköinti ei estä pelastusajoneuvojen tontille kääntymistä, samalla tuli päivittää tiedot tontin istutettavien puiden sijaintiin ja kadun reunakiveyksen korkoon liittyen. Lupaehdoksi kirjattiin pohjarakennesuunnitelmat. Suunnitelmia on tarkastettu ja todettu, että kadulle sijoittuvat tikasauton nostopaikat eivät ulotu katusuunnitelmassa esitetyille kadunvarren pysäköintipaikoille / viheralueelle. Reunakiven korkeus mahdollistaa pelastusajoneuvojen pääsyn tontille. RASITTEET JA MUUT SOPIMUKSET Tontin leikkipaikka on jo toteutettu kaavan mukaisesti korttelin keskeiselle asumista palvelevalle yhteiskäyttöalueelle, päätös yhteisjärjestelyistä on tehty kiinteistöpalvelukeskuksessa 29.6.2010. Samassa yhteisjärjestelysopimuksessa on sovittu myös mm. korttelin tonttien välisistä kulku- ja pelastusajoneuvoyhteyksistä sekä putkijohtojen ja kaivojen sekä muuntamon käytöstä. Luvan liitteeksi on toimitettu rasitesopimus, jolla mahdollistetaan rakennuksen sijoittaminen ilman palomuurin rakentamista tontin kaakkoisrajan läheisyyteen siten, että rakennuksen etäisyys tontin 4 asuinrakennuksen parvekejulkisivuun on pienimmillään n. 7,2 metriä. Samassa sopimuksessa mahdollistetaan lupatonttia palvelevan pelastustien ja nostopaikkojen sijoittaminen sekä talvikunnossapito tontilla Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 55 / 65 4. Rasitteiden perustaminen ennen käyttöönottoa on kirjattu lupaehdoksi. NAAPUREIDEN KUULEMINEN Rakennusvalvontakeskus on tiedottanut hankkeesta naapureille, joilla ei ole ollut huomautettavaa. MRL 133 § 2. momentin mukainen katselmus ei ole tarpeen. Esittelijän päätösehdotus Ehdotuksen tekijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin on hyväksytty: vastaava työnjohtaja KVV-työnjohtaja IV-työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä: työmaasuunnitelma pohjarakennesuunnitelmat rakennesuunnitelmat salaojasuunnitelma vesi- ja viemärisuunnitelmat ilmanvaihtosuunnitelmat lämpösuunnitelmat piha- ja istutussuunnitelma Suunnitelmien laatijoiden on esiteltävä yllä olevat suunnitelmansa seuraavasti: Esittelyä varten tarvitaan yksi (1) sarja paperisia suunnitelmia ja muita asiakirjoja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tai hänen valtuuttamansa vastuuhenkilön on huolehdittava siitä, että kaikista esittelyissä leimatuista suunnitelmista ja asiakirjoista on toimitettu vastaava versio rakennusvalvontaan sähköisen lupapalvelun kautta viimeistään ennen käyttöönottokatselmuksen tilaamista. Rakennustyön edistymisen mukaan pyydettävä seuraavat katselmukset: paikan merkitseminen pohjakatselmus sijaintikatselmus sijaintikatselmus aidalle rakennekatselmus, suoritetaan vaiheittain, jotka määrätään aloituskokouksessa tai edellisellä työmaakäynnillä vesilaitteiden katselmus ilmanvaihtolaitteiden katselmus lämmityslaitteiden katselmus loppukatselmus, edellyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän MRL 153 § Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 56 / 65 mukaista ilmoitusta Muut ehdot: Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan aloituskokouksen järjestämiseksi. Aloituskokouksen yhteydessä on esitettävä kosteudenhallintasuunnitelma. Ennen rakentamista valmistelevien toimenpiteiden aloittamista on otettava yhteys rakennusvalvontaan taloteknisen aloituskokouksen järjestämiseksi. Rakennustyön aikana on pidettävä rakennustyön tarkastusasiakirjaa ja laadittava rakennuksen käyttöja huolto-ohje. Rakennustyömaa on rajattava koko rakennustyön ajan ja käytettävä riittäviä suoja-aitoja eri työvaiheiden turvallisuusvaatimusten mukaisesti. Ennen maalaus-/ rappaustyöhön ryhtymistä on lopulliset julkisivuvärit (ja rappauspinta) hyväksytettävä työmaalla rakennusvalvontaviranomaisella. Hyväksymistä varten on väri- ja rappausvaihtoehdoista (2-3 kpl) tehtävä riittävän kokoiset mallipalat. On pidettävä erityinen palotarkastus. Rakennuksen tulee kaikilta osiltaan olla valmis ja piha- ja pysäköintialueiden tulee olla asemapiirustuksen ja pihasuunnitelman mukaisesti toteutettuina ennen käyttöön hyväksymistä. Istutustöiden loppuunsaattamiselle voidaan antaa erillisen selvityksen perusteella enintään yhden vuoden määräaika. Ennen rakennuksen käyttöönottoa tulee perustaa rasitteina toista kiinteistöä rasittavat 20.04.2016 päivätyn rasitesopimuksen mukaiset oikeudet. Uudisrakennuksen käyttöönottoon mennessä on poikkeamispäätöksen edellyttämät kahdeksan autopaikkaa oltava toteutettuina. Niistä autopaikoista, jotka sijoitetaan pysäköintilaitokseen, tulee toimittaa allekirjoitettu osakassopimus ja perustaa rasite. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 52 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 57 / 65 Töiden aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontakeskukselle. Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloa ei jatketa oikeudellisten edellytysten niin salliessa. Työ on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulosta. Lupa raukeaa, mikäli luvan voimassaoloaikaa ei pidennetä luvan ollessa voimassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki §:t 117, 125, 133, 135 ja 175 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Reponen, puh. 09 816 24691 [email protected] Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Tiedoksi Asemapiirros Karttaote Hankekuvaus Leikkauspiirustus C-C Väritetyt julkisivut ja havainnekuva Värimallit Sijaintikartta Espoon kaupunki Pöytäkirja § 53 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 58 / 65 § 53 Päätökset ja kirjelmät Päätös Esittelijä: Rakennusvalvontajohtaja Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta merkitsi tiedoksi seuraavat päätökset: Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 6.4.2016 Dnro 641/1/15, Espoon Dno 3706/2014, rakennuslupatunnukset 20141597, 2014-1599, 2014-1657 ja 2014-1659. Asia: Rakennuslupapäätöksen täytäntöönpanon kieltämistä koskeva valitus Valittajat: Paula Pöntynen, Maisa Siirala ja Ulf Sjögren Päätös, josta valitetaan: Espoon rakennuslautakunta 20.11.2014 § 188-191 myöntänyt Espoon kaupungille rakennusluvat Länsimetron Matinkylä-Kivenlahti -osuuden rakentamista palvelevien Kivenlahden, Espoonlahden, Soukan ja Kaitaan työ- ja huoltotunneleiden rakentamiseen. Samalla on myönnetty oikeus rakennustöiden aloittamiseen ennen lupien lainvoimaiseksi tuloa. Helsingin hallinto-oikeus on valituksenalaisella päätöksellään jättänyt tutkimatta valittajien vaatimuksen rakennuslautakunnan päätöksen täytäntöönpanon kieltämisestä. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: Korkein hallinto-oikeus on tutkinut valituksen ja hylkää sen. Hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. Päätös on kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Helsingin hallinto-oikeuden päätös 7.4.2016 Dnro 01926/16/4113, Espoon Dno 504/2016, rakennuslupatunnus 2016-25. Asia: Vaatimus rakennusluvan aloittamisoikeuden kumoamiseksi Valittaja: Jaakko Soini Päätös, josta valitetaan: Espoon rakennuslautakunta 11.2.2016 § 15 Lupatarkastaja on myöntänyt 8.10.2015 rakennusluvan 2015-1286 yksiasuntoisen pientalon rakentamiselle Espoon 60. kaupunginosan korttelin 191 tontilla 20 sekä vakuutta vastaan aloittamisoikeus perustusten osalta. Rakennuslautakunta on 10.12.2015 (§ 184) hylännyt rakennusluvasta tehdyn oikaisuvaatimuksen. Päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen. Espoon kaupunki Pöytäkirja § 53 Rakennuslautakunta 21.04.2016 Sivu 59 / 65 Rakennuslautakunta on 11.2.2016 § 15 päättänyt antaan MRL:n 144 §:n nojalla vakuutta vastaan oikeuden rakennusluvan mukaisten rakennustöiden suorittamiseen kokonaisuudessaan ennen luvan lainvoimaiseksi tuloa. Valituksessa esitetyt vaatimukset: Valittaja on vaatinut 11.2.2016 annetun aloittamisluvan kumoamista. Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen. Päätös on kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Nuorisovaltuuston vuoden 2016 lautakuntaedustajat Nuorisovaltuuston uusi kausi on alkanut maaliskuun alussa. Uudessa nuorisovaltuustossa on 40 varsinaista jäsentä. Iältään he ovat 13-18 vuotiaita espoolaisia nuoria. Nuorisovaltuuston lautakuntien edustajat vuodelle 2016 valittiin 22.3. pidetyssä yleiskokouksessa, jossa rakennuslautakunnan varsinaiseksi edustajaksi nimettiin Toivo Hursti ja hänen varaedustajaksi Teppo Kukkonen. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 60 / 65 Muutoksenhaku kielto, Kuntalaki 91 § (§ 43-44, 53) Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 §:n mukaan hakea muutosta. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 61 / 65 Valitusosoitus valvonta-asioissa (§ 46) Päätökseen saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista lukien. Tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on: sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä viranomaisella, jonka valvottavana olevan julkisen edun vuoksi valitusoikeus on tarpeen. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin Telekopio Sähköposti Aukioloaika +358 29 56 42069 +358 29 56 42079 [email protected] 8.00 - 16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on ennen aukioloajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 62 / 65 Valitusosoitus rakennus- ja toimenpidelupapäätöksestä (§ 45, 48-52) Päätökseen saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla, sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa, sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 §:n mukaan valitusoikeus asiassa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin +358 29 56 42069 Telekopio +358 29 56 42079 Sähköposti [email protected] Aukioloaika 8.00 - 16.15 Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 63 / 65 Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 64 / 65 Valitusosoitus purkamis- ja maisematyölupapäätöksestä (§ 47) Päätökseen saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, kunnan jäsenellä, kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa sekä jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 §:n mukaan valitusoikeus asiassa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin Telekopio Sähköposti Aukioloaika +358 29 56 42069 +358 29 56 42079 [email protected] 8.00 - 16.15 Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Espoon kaupunki Rakennuslautakunta Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 65 / 65 Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla.
