Projet social 2014-2016 - Centre social Françoise-Dolto

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Projet social 2014-2016 - Centre social Françoise-Dolto
Centre social Françoise-Dolto
Projet social 2014-2016
SOMMAIRE
Le centre social Françoise-Dolto : caractéristiques générales
Identification du centre social
page 5
Première partie
Présentation de la démarche
I. Missions et valeurs
II. Sens de la démarche
III. Étapes de la démarche
IV. Les instances de concertation
V. Le calendrier
page 7
page 8
page 9
page 10
page 13
Deuxième partie
Évaluation du projet social 2010-2013
I.
II.
III.
IV.
V.
Éléments de contexte
Bilan des actions menées
16
1) Animation globale
2) Action collective familles
3) Les dispositifs institutionnels
Évaluation qualitative
1) Rappel des axes du projet 2010-2013
2) Synthèse de l’évaluation concertée
Profil des adhérents 2010-2013
25
Consultation des habitants par questionnaire
28
page 15
page
page 20
page 22
page 23
page
page
Troisième partie
Diagnostic partagé de territoire
I.
II.
Analyse statistique
33
Problématiques territoriales
page
page 34
Quatrième partie
Orientations du projet social 2014-2016
I. L’arbre d’objectifs
II. Orientations transversales
1) Les partenariats
2) Les populations fragiles
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page 37
page 38
2
III. Orientations générales
1) Citoyenneté
2) Territoire
3) Accueil
4) Familles
IV. Les moyens mobilisés
1) L’équipe
2) Les locaux
3) Les moyens financiers
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page 46
page 47
page 49
page 51
page 52
Annexes
I. Liste des activités régulières du centre social
II. Services à visée sanitaire et sociale
III. Liste des partenaires
IV. Évaluation de l’action du centre social
V. Les fiches-actions
VI. Glossaire
3
page 56
page 59
page 60
page 65
page 71
page 96
Caractéristiques générales
Le centre social Françoise-Dolto
4
Identification du centre social
Organisme gestionnaire
Adresse
Municipalité de Savigny-le-Temple
Centre Françoise-Dolto :
1 chemin du Plessis
77176 Savigny-le-Temple
Espace Polyvalent :
Place du 19 mars 1962
77176 Savigny-le-Temple
Coordonnées
Tél : 01.64.10.51.90
01.64.10.41.47 (espace polyvalent)
Fax : 01.64.10.88.99
Courriel :
[email protected]
Site internet :
http://doltosavignyletemple.centres-sociaux.fr/
MAIRE
Marie-Line PICHERY
Date d’ouverture de la
structure
Période de validité des
précédents agréments
« Animation globale et
coordination »
et « Animation collective
familles»
Nombre d’habitants sur la
commune
Zone d’influence du centre
social
1993
2010-2013
28838 d’après le recensement complémentaire
Commune de Savigny-le-Temple, dont principalement
les quartiers Centre-ville et Plessis-le-Roi
Le centre social est une structure municipale rattachée à la direction des services sociaux. Une
adjointe au Maire déléguée aux solidarités anime la commission municipale aux solidarités, où sont
présentés les dossiers relatifs aux centres sociaux de la ville. Une conseillère municipale est désignée
comme déléguée à la coordination des centres sociaux et à l’accessibilité des personnes handicapées.
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Première partie
Présentation de la démarche
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I.
Missions et valeurs
1) Les valeurs fondatrices qui guident notre action :
L’action du centre social prend appui sur des valeurs qui sont formalisées dans la charte fédérale des
centres sociaux :
La dignité humaine : reconnaître la dignité et la liberté de tout homme et de toute femme est
l'attitude première des acteurs des centres sociaux.
La solidarité : considérer les hommes et les femmes comme solidaires, c'est-à-dire comme étant
capables de vivre ensemble en société, est une conviction constante des centres sociaux.
La démocratie : opter pour la démocratie, pour les centres sociaux, c'est vouloir une société
ouverte au débat et au partage du pouvoir.
La circulaire de la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) N°2012-13 relative à l’animation de
la vie sociale mentionne également :
La laïcité, la neutralité et la mixité,
La participation et le partenariat
2) Les missions du centre social
Cette circulaire CNAF contribue à réaffirmer les missions des centres sociaux :
Un lieu de proximité à vocation globale, familiale et intergénérationnelle, qui accueille toute la
population en veillant à la mixité sociale.
Un lieu d’animation de la vie sociale permettant aux habitants d’exprimer, de concevoir et de
réaliser leurs projets.
« L’objectif général est de rompre l’isolement des habitants, de prévenir et réduire les
exclusions, de renforcer les solidarités entre les personnes en les intégrant dans des projets collectifs,
leur permettant d’être acteurs et d’assumer un rôle social au sein d’un collectif ou sur le territoire. »
Par ailleurs, des missions complémentaires sont identifiées :
Organiser une fonction d’accueil et d’écoute des habitants, propres à assurer information,
orientation, et expression des besoins.
Assurer une attention particulière aux familles et aux publics fragilisés, et leur proposer un
accompagnement adapté,
Développer des actions d’intervention sociale adaptées aux besoins de la population et du
territoire, qui peuvent prendre une dimension d’accompagnement social, et expérimentale.
Développer la participation et la prise de responsabilités par les usagers et bénévoles,
Organiser la concertation et la coordination avec les acteurs locaux impliqués dans les
problématiques sociales locales.
Enfin, dans le cadre d’un projet « familles », il s’agit pour le centre social de développer des actions
collectives visant à répondre aux problématiques familiales repérées sur le territoire.
C’est bien dans ce cadre éthique et opérationnel que s’inscrit le présent projet social, et c’est en tenant
compte de ces postulats qu’a été conçue la démarche de sa construction.
7
II.
Sens de la démarche
« Un centre social se définit par le bien commun qu’il place à l’horizon de son
action. Et cet horizon normatif, pour nourrir véritablement l’action, doit être
co-construit et partagé. »1
Le projet social agréé par la Caisse d’allocations familiales (C.A.F.) de Seine-et-Marne pour la période
2010-2013 arrivant à son terme en décembre 2013, l’équipe du centre social s’est engagée dès mai
2012 à préparer le renouvellement du projet de la structure.
Cette démarche a été pensée avant tout comme participative, ouverte, avec le souci constant
d’intégrer au maximum l’ensemble des acteurs concernés par ce projet : habitants, bénévoles,
professionnels, partenaires institutionnels ou associatifs, élus locaux. Ainsi, fruit de regards croisés sur le
territoire, sur l’action du centre social, ce projet se veut le plus adapté possible aux enjeux locaux, aux
problématiques sociales collectives.
La démarche participative apparaît en effet comme une condition fondamentale à l’appropriation du
projet par les professionnels, les acteurs locaux, les habitants eux-mêmes, et permet ainsi de lui donner
sens, de le constituer comme socle de l’action du centre social :
Il s’agissait d’une part d’éviter de reproduire ce qui a été soulevé par les professionnels lors de la
phase préalable d’appropriation de la démarche, à savoir que le projet soit perçu comme une
donnée extérieure aux pratiques, un objet institutionnel arrêté, et non négocié. L’enjeu était de
développer une vision partagée de l’action commune, de ses buts, moyens et de sa pertinence, afin
de garantir un investissement de tous et un impact accru.
Ensuite, il était fondamental d’inclure les acteurs locaux institutionnels et associatifs dans ce
processus, de les associer étroitement à l’évaluation, à la compréhension du territoire, et à la
définition des objectifs, de façon à inscrire les actions à venir en cohérence avec les besoins repérés.
Enfin, les habitants ont été associés, premiers destinataires d’un projet de développement social,
avec le souci de leur permettre d’engager une démarche visant à les rendre acteurs de leur territoire
et, partant, de leur trajectoire sociale : exprimer ses idées, ses points de vue, être en capacité de les
mettre en perspective et de construire des réponses collectives par le biais du centre social.
L’ambition permanente de ce processus de renouvellement a donc bien été la co-production, à
chaque étape, née de la réflexion collective et de l’échange de vues. Ainsi, ce projet prend une place
réellement structurante dans l’action du centre social, en même temps qu’il donne à voir une
représentation partagée du lien social sur le territoire.
1
« Les centres sociaux, entre participation et cohésion sociale », Régis Cortesero, centre Emile Durkheim, Université
Bordeaux Segalen, 2013.
8
III.
Les étapes de la démarche
S’appuyant sur la circulaire CNAF N°2012-13 relative à l’animation de la vie sociale, la démarche
de construction du projet a été organisée en quatre phases principales :
1) Une phase méthodologique, visant à préparer la mise en œuvre opérationnelle du processus de
renouvellement du projet social : appropriation collective des attendus, définition des outils et des
méthodes de travail, du calendrier.
2) Une phase d’évaluation du projet 2010-2013, qui s’est déroulée en plusieurs temps :
Un travail de bilan des actions menées, en prenant appui sur les rapports d’activités 2010, 2011,
2012 (fiches-actions et actions menées).
Un travail d’évaluation qualitative de l’action du centre social, au travers des quatre grandes
orientations du projet :
Le centre social, un lieu accessible et fréquenté par tous,
Un espace de citoyenneté et de solidarité,
Une structure intégrée dans son environnement,
Une structure de soutien à la fonction parentale.
Un questionnaire a été conçu pour recueillir la parole des habitants.
3) Une phase de diagnostic concerté, intégrant :
L’établissement d’un diagnostic de territoire, comprenant les données statistiques pertinentes
pour la compréhension du territoire au regard des missions du centre social : recueil et traitement
des données, etc.
Un travail de réflexion collective autour de la perception de ce territoire et de ses enjeux par les
acteurs locaux.
4) Une phase de construction des axes d’orientation :
La définition concertée des axes de travail envisagés, en intégrant les éléments soulevés lors des
phases évaluatives et de diagnostic,
Leur déclinaison en plan d’actions adapté.
9
IV.
Les instances de concertation
L’équipe du centre social a bénéficié de l’appui technique et méthodologique de la Fédération
des centres sociaux et socioculturels de Seine-et-Marne tout au long de la démarche.
1) Le pilotage
Le pilotage du projet s’est fondé sur deux instances complémentaires, qui ont suivi chaque phase du
processus, validé les choix méthodologiques et les axes d‘orientation retenus :
Comité de pilotage restreint
Fonction : Validation de chaque étape, régulation du processus de renouvellement : débat et
contribution à la construction du projet.
Composition : élu(e)s de Savigny-le-Temple, Directrice des services sociaux, équipe de direction
du centre social.
4 comités de pilotage restreints ont eu lieu.
Comité de pilotage élargi
Fonction : Information sur l’avancée du projet, régulation du processus de renouvellement :
débat et contribution à la construction du projet.
Composition : élu(e)s de Savigny-le-Temple, Directrice des services sociaux, autres directions,
équipe de direction du centre social, responsable antenne C.A.F. de Melun, responsable de la
Maison départementale des solidarités (M.D.S.) de Lieusaint, Délégué de la fédération des
centres sociaux de Seine-et-Marne.
4 comités de pilotage élargis ont eu lieu.
2) Le rôle des professionnels
Les professionnels du centre social, sous la responsabilité de la direction, ont été largement
impliqués dans l’ensemble de la démarche de construction du projet : 14 agents, ont participé à 7
séances de travail (demi-journées ou journées complètes) :
Évaluation du projet social 2010-2013, Bilan des activités, Définition des axes d’orientation et
construction du plan d’action.
Par ailleurs, les professionnels se sont largement faits le relais de la démarche auprès des habitants,
en diffusant le « sens » du projet : recueil de la parole des habitants, passation des questionnaires,
mobilisation, etc.
Dans ce cadre, la fonction de l’équipe de direction a été de mettre en place les outils
méthodologiques opérationnels, d’impulser la démarche auprès de tous les acteurs, de concevoir les
outils d’animation des séances de travail, d’animer ou de co-animer ces séances en maintenant la
dynamique de projet, et de formaliser les comptes-rendus.
3) Les intervenants vacataires et bénévoles
L’équipe a fait le choix d’intégrer les intervenants bénévoles du centre social à un groupe de travail
comprenant les intervenants vacataires, même si certains d’entre eux ont également participé aux
réunions de travail avec les habitants.
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Au total, 20 intervenants (9 bénévoles et 11 vacataires) ont participé à 3 demi-journées de travail :
évaluation du projet 2010-2013, définition des axes d’orientation et construction du plan d’action.
L’implication de ces intervenants s’est avérée très productive : les bénévoles ont pu témoigner de
leur satisfaction d’être intégrés formellement à la démarche, qui plus est dans un cadre « professionnel ».
Ils ont eu le sentiment d’être réellement partie prenante de la réflexion.
Parallèlement, les intervenants vacataires ont exprimé le même type de ressenti, celui d’être
considérés comme acteurs du projet, et non simplement exécutants. Ainsi, les échanges ont été
nombreux et productifs.
4) La consultation des partenaires
Nous avons fait le choix de travailler collectivement avec des partenaires aux statuts très différents,
de façon à confronter les points de vue, les représentations du territoire et de l’action du centre social, et
d’avoir par ce biais une vision plus complète des enjeux soulevés.
5 séances de travail ont eu lieu, qui ont mobilisé 22 partenaires différents :
Partenaires institutionnels :
MDS de Sénart (Protection maternelle et infantile-P.M.I.-, et petite enfance, Service social de prévention),
Antenne sociale CAF de Melun, Education nationale (écoles maternelle et élémentaire Marc-Bloch,
mission générale d’insertion).
Partenaires associatifs :
Association de solidarité africaine de Sénart (A.S.A.S), Association « le Temps des Parents », Association de
Villebouvet, Relais Jeunes 77, Union Outre-mer de Sénart (U.O.M.S.), Zazarouels & co, Récré bébés
seniors (R.B.B.S.), Espace Prévert, Association départementale de sauvegarde de l’enfance et de
l’adolescence-Coordination des équipes de prévention spécialisée (A.D.S.E.A.-C.E.P.S.).
Services municipaux :
Bureau Informations Jeunesse (B.I.J.), service coordination des actions éducatives (C.A.E.), service de la
tranquillité publique, maison de quartier Gaston-Variot, centre communal d’action sociale (C.C.A.S.).
La dynamique partenariale autour du projet social s’est avérée extrêmement positive, chacun des
acteurs a pu prendre part activement à la démarche, exprimer son point de vue et débattre, lors de
séances de travail transversales et thématiques. Parallèlement, la richesse des échanges et la diversité des
acteurs impliqués ont permis une expertise fine du territoire en même temps que l’expression d’une
vision extérieure aiguisée sur l’action du centre social.
Les partenaires ont pu s’approprier la démarche, avec beaucoup d’intérêt et de dynamisme, et
envisager des suites à lui donner, dans le souci de maintenir la dynamique initiée dans le cadre du centre
social.
5) L’implication des usagers et habitants
La mobilisation des habitants autour du renouvellement du projet social s’est faite selon plusieurs
vecteurs :
La consultation des usagers dans les ateliers réguliers, ou les temps d’animation collective,
Le conseil de vie locale (C.V.L.) du centre-ville,
La passation de questionnaires destinés à recueillir la parole des habitants,
L’organisation de séances de travail sur le projet social, en prenant notamment appui sur le
comité d’animation du centre social.
11
Il nous a paru essentiel d’associer les habitants dans la démarche évaluative, ainsi que dans l’élaboration
du diagnostic de territoire et la construction des actions à mener, de façon à placer ce projet au plus près
des besoins de la population, de permettre aux usagers de s’approprier le nouveau projet, et de jeter
ainsi les bases d’une implication plus large dans sa gouvernance.
26 habitants ont participé à 5 séances de travail.
Par ailleurs, 199 ont répondu au questionnaire proposé (178 adultes, 21 jeunes).
La mobilisation des habitants, au cœur de la démarche de projet, s’est tout de même avérée inégale
dans le cadre des séances de travail et de réflexion : important dans le cadre du processus d’évaluation
(15 participants), elle s’est étiolée dans la durée, et notamment sur la phase de construction des axes de
travail. Des pistes variées ont été envisagées, de nombreuses idées émises, mais leur conceptualisation,
leur mise en ordre en cohérence avec des objectifs précis paraissent plus ardues à travailler collectivement
avec les habitants.
Toutefois, les habitants qui ont participé à la démarche ont fait part de leur satisfaction. Ils ont su
exprimer leur avis sur l’action de la structure et sur leur environnement, et se sont montrés force de
proposition.
La communication, le « prosélytisme » sur le sens du projet en direction des habitants sera un enjeu
important de sa mise en œuvre.
Par ailleurs, il a semblé cohérent et pertinent d’associer le conseil de vie locale du centre-ville,
(instance de démocratie locale instituée par la commune) à cette démarche de projet. Celle-ci leur a
d’abord été présentée par la direction du centre social, puis des membres du CVL ont participé aux
séances de travail.
Enfin, le nombre de réponses aux questionnaires proposés par le centre social est très satisfaisant, et
a largement contribué au recueil des paroles d’habitants dans le cadre de ce projet.
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V.
Le calendrier
13
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Deuxième partie
Évaluation du projet social 2010-2013
15
L’évaluation du projet social 2010-2013 s’est faite à la lumière de plusieurs éléments :
Le bilan des actions, synthèse des rapports d’activités établis chaque année.
Ce bilan est réalisé par l’équipe du centre social.
Une évaluation plus globale du projet, qualitative, à travers le prisme des grandes
orientations choisies :
Le centre social comme lieu accessible et fréquenté par tous
Le centre social comme espace de citoyenneté et de solidarité
Le centre social intégré dans son environnement
Le centre social comme lieu d’éducation et de soutien à la parentalité
Une analyse du profil des adhérents du centre social sur la période d’agrément.
Parallèlement, un questionnaire a été élaboré et diffusé auprès des adhérents.
Un bilan des dispositifs institutionnels dans lesquels s’inscrit l’action du centre social.
I.
Éléments de contexte
1) Environnement du centre social
En septembre 2011, les missions du Relais de quartier Lucie et Raymond Aubrac ont été modifiées :
cet équipement, qui disposait d’un agrément centre social, est devenu « Maison de la parentalité », dont
les objectifs ont été déclinés principalement en direction du soutien à la parentalité, aux futurs et jeunes
parents.
Cette structure est implantée sur le quartier des Droits de l’Homme.
Cette évolution a bien entendu eu des effets sur l’environnement du centre social : augmentation des
demandes associatives de locaux, augmentation des demandes de certaines activités (ateliers
sociolinguistiques et couture notamment), etc.
2) Évolution de l’équipe salariée 2010-2013
En 2010, une animatrice, précédemment coordinatrice du secteur accès aux droits, s’est vue confier
de nouvelles missions à son retour de congés maladie : elle est depuis septembre 2010 référente de
l’implication des habitants dans le centre social.
Ses missions sont notamment les suivantes :
Développer le comité d’animation du centre social,
Développer l’action bénévole au sein du centre social,
Assurer la mise en place, la coordination et l’évaluation d’un réseau d’échanges réciproques de
savoirs et de compétences (R.E.R.S.) ayant pour base le centre social.
Les agents d’entretien ont été regroupés au sein d’un service unique, dépendant administrativement
de la direction des services scolaires et éducatifs.
Ainsi, les deux agents qui assurent l’entretien du centre social n’ont plus été rattachés
administrativement au centre social à compter du 1er septembre 2010, même s’ils continuent d’y
exercer leurs fonctions. Il est par ailleurs important que ces agents conservent un lien avec le public
du centre social, dans un souci d’humanisation de leurs tâches, dans un objectif de plus grand
respect des locaux, du matériel en général, et des agents qui en assurent l’entretien et le bon
fonctionnement, ainsi que pour des raisons pratiques d’organisation des activités.
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L’agent en charge de la coordination de l’accueil, du secrétariat et de la comptabilité a fait auprès de
la municipalité une demande de disponibilité, qui a été acceptée. Cet agent a quitté ses fonctions au
centre social en juin 2011.
En conséquence, un autre agent a été recruté, qui a pris ses fonctions sur le même poste en
septembre 2011.
Le centre social a accueilli en 2011/2012 puis en 2012/2013 deux volontaires dans le cadre d’un
service civique, par le biais d’une mise à disposition de la Fédération des centres sociaux de Seineet-Marne.
Leurs missions sont les suivantes, pour un temps de travail hebdomadaire de 27 heures :
- Participation à l’organisation et animation des AEPS, en lien avec la coordinatrice des
activités éducatives périscolaires (A.E.P.S.),
- Animation enfance-jeunesse (notamment en direction des 11-15 ans).
Ces missions se sont avérées être très positives, non seulement pour les volontaires elles-mêmes,
qui ont pu mettre à profit cette expérience pour affiner, ou construire leur projet professionnel ou
leur projet de vie, acquérir ou développer des compétences multiples, mais également pour le centre
social, qui a pu bénéficier de l’apport de ces volontaires comme appui dans la mise en œuvre de
certaines actions éducatives ou d’animation globale.
er
Enfin, le 1 septembre 2012, deux animateurs vacataires ont intégré l’équipe permanente du centre
social, dans le cadre de la Loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et
à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, en
qualité d’adjoint d’animation stagiaires.
- Un animateur informatique (517 heures annuelles), qui intervient également à la Maison de
quartier Gaston-Variot.
- Une animatrice petite enfance / enfance-jeunesse (1081 heures annuelles)
Ces agents sont titularisés au 1er septembre 2013.
II.
Bilan des actions menées
Voici une présentation synthétique du bilan des actions menées dans le cadre du projet social 20102013.
1) Animation globale
Le centre social, un lieu accessible et fréquenté par tous
Fiche-action AG1 : Réorganisation des fonctions d’accueil
Objectifs atteints / réalisations :
- Amélioration de la qualité globale de l’accueil du centre social, et de son organisation
(plannings, outils, etc.).
- Posture d’accueil adaptée : écoute, non-jugement, bienveillance.
- Appropriation de l’accueil par l’ensemble de l’équipe.
- Amélioration, simplification des procédures d’inscription au centre social.
- Recueil des paroles d’habitants.
17
Fiche-action AG 2, 3, 4, 5 : Activités jeunesse
La fréquentation des 11-15 ans a augmenté de manière significative sur la période de réalisation
du projet social, mais pas par le biais des actions initialement prévues et formalisées par des fichesactions.
Ainsi, il nous a paru plus pertinent de regrouper les fiches-actions initiales, de manière à
synthétiser et à rendre compte de manière cohérente des actions menées par le centre social pour
favoriser l’accès des jeunes, tout en conservant les objectifs initiaux, qui conservent toute leur pertinence.
Objectifs atteints / réalisations :
- Développement et pérennisation de la fréquentation des jeunes : 40 adolescents fréquentent
de manière régulière les activités organisées à l’espace polyvalent, et 40 collégiens sont par
ailleurs inscrits aux ateliers d’accompagnement à la scolarité. D’autres encore fréquentent le
centre social de manière plus épisodique.
- Mise en place d’un atelier jeux au collège Louis-Armand.
- Participation au dispositif « école ouverte » en partenariat avec le lycée Pierre-Mendès-France.
- Participation aux dispositifs « relais collégiens » et « relais lycéens ».
- Organisation régulière de soirées jeux ados.
- Mise en place de l’atelier « grands reporters », et d’ateliers en direction des jeunes (cuisine,
création, danse, etc.)
- Organisation régulière de sorties culturelles, ludiques, de loisirs.
- Initiation d’un partenariat avec l’ADSEA-CEPS.
-
Difficultés rencontrées :
Abandon de l’atelier bois, qui n’a pas pu mobiliser un nombre suffisant de jeunes.
Difficultés de mise en place d’un programme d’animation dans la durée.
Fiche-action AG 6 : Développement des actions et partenariats adaptés aux seniors
Objectifs atteints / réalisations :
- Développement de la fréquentation des seniors, notamment dans les ateliers informatiques,
anglais, potager, broderie, ainsi que lors des sorties proposées.
- Augmentation du nombre de seniors bénévoles.
- Mise en place du partenariat avec la Maison Solemnes (résidence accueillant des personnes
atteintes de la maladie d’Alzheimer ou de troubles associés).
Difficultés rencontrées :
- Le public senior reste largement « consommateur » d’activités : peu de participation au comité
d’animation par exemple.
- Abandon du partenariat avec l’établissement d’hébergement de personnes âgées dépendantes
(E.H.P.A.D). Repotel, du fait du manque d’implication des professionnels de cette structure.
Fiche-action AG 7 : Communication du centre social
Objectifs atteints / réalisations :
- Diversification et amélioration des supports de communication.
- Amélioration des délais de réalisation des documents.
- Mise en place d’une liste de diffusion par courriel.
- Création et développement rapide du blog du centre social (4 000 visiteurs différents la
première année).
- Développement du journal du centre social, réalisé par les adhérents.
18
-
-
Réalisation d’un journal « jeunesse », et contribution des jeunes au blog du centre social.
Difficultés rencontrées :
Manque de participation des habitants à la réalisation de la communication.
Manque de participation de l’équipe au blog.
Seulement un tiers des adhérents utilisent le blog.
Le centre social, un espace de solidarité et de citoyenneté
Fiche-action AG 8 : bénévolat et implication des habitants
Objectifs atteints / réalisations :
- Développement significatif du bénévolat : environ 20 bénévoles actuellement, dans tous les
secteurs.
- Amélioration considérable de la qualité de leur accompagnement : accueil, écoute,
orientation, suivi, etc.
- Un agent est référent de l’implication des habitants.
- Mise en place du RERS.
Difficultés rencontrées :
- L’animation du RERS est difficile à mener par une seule personne.
Fiche-action AG 9 : Développement du comité d’animation
Objectifs atteints / réalisations :
- Des projets ont pu être mis en place à l’initiative d’habitants, notamment par le comité
d’animation : charte du bénévolat, ateliers vélo, animations durant la fête des centres sociaux,
rénovation de la salle informatique.
-
Difficultés rencontrées
La participation au comité d’animation reste très faible, malgré une communication
systématique.
Fiche-action AG 10 : Valorisation de l’espace polyvalent
Objectifs atteints / réalisations :
- Mise en place d’activités jeunesse à l’espace polyvalent : accompagnement à la scolarité -dans
le cadre du contrat local d’accompagnement à la scolarité (C.L.A.S.), AEPS, espace polyvalent
en accès libre.
- Mise en place d’activités adultes : ateliers santé (avec la maison du diabète), théâtre, temps
forts.
- Augmentation de la fréquentation des 11-15 ans.
- Utilisation des locaux par des associations du territoire.
Difficultés rencontrées :
Manque d’implication de certaines associations dans la vie de la structure et le projet du
centre social.
- L’espace polyvalent demeure mal identifié par les habitants et les partenaires.
- Il est toujours perçu –y compris par l’équipe du centre social- comme une « annexe », et non
pas comme faisant partie intégrante du centre social et de son projet.
- Les potentialités de cet équipement sont insuffisamment exploitées.
-
19
Fiche-action AG 11 : Le concept centre social
Objectifs atteints / réalisations :
- Interventions de partenaires extérieurs en réunion d’équipe (Foyer d’accueil médicalisé F.A.M.- Villebouvet, MDS-service social).
- Rencontres institutionnelles avec les partenaires : MDS (PMI-petite enfance).
- Rédaction d’un règlement intérieur du centre social.
- Formations internes : environnement institutionnel territorial, le concept centre social et le
projet social (partenariat Fédération des centres sociaux 77).
- Réunions de rentrée avec l’ensemble des intervenants du centre social.
Le centre social, une structure intégrée dans son environnement
Fiche-action AG 12 et 13 :
Renforcement du tissu associatif local / Réorganisation des partenariats institutionnels
Objectifs atteints / réalisations :
- Permanence de soutien juridique aux associations (2011).
- Développement des partenariats associatifs.
- Mise en place du projet partenarial vacances familiales.
- Développement des liens partenariaux avec les institutions du territoire : MDS, CAF
notamment.
- Présence d’un animateur du centre social dans le cadre des consultations et permanences PMI
(salle d’attente), qui permet de faire le lien avec le public.
- Meilleure connaissance mutuelle.
- Participation d’associations au renouvellement du projet social.
Difficultés rencontrées :
- Peu d’investissement dans la permanence de soutien juridique.
- Hausse nette des demandes de salles par les associations du territoire, sans lien avec le projet
social.
- Manque de clarté des critères d’attribution de salles.
- Abandon du dispositif Point relais de proximité (P.R.P.)
Fiche-action AG 14 : Découverte de la danse / atelier potager
Objectifs atteints / réalisations :
- Rencontre des publics des centres sociaux et découverte de structures de proximité.
- Prise en main de l’atelier potager par les adhérents.
- Sensibilisation au développement durable.
- Participation de publics en insertion professionnelle.
Difficultés rencontrées :
- Abandon de l’atelier danse, du fait de la non-pérennisation des financements.
20
2) Action collective familles
Favoriser la mise en place et le maintien d’espaces et d’actions de soutien à la fonction
parentale
Fiche-action ACF 1 : Espace d’expression et de débat
Objectifs atteints / réalisations :
- Mise en place d’un groupe d’échanges entre parents, avec l’association « le Temps des
Parents ».
- Participation régulière de 8 parents environ.
- De nombreux temps d’échanges informels ont également lieu lors d’autres activités
(Fripouilles, Biludo, etc.)
Difficultés rencontrées :
- Manque de partenariat avec la maison de la parentalité.
- Mise en place lente du groupe d’échanges : nécessité d’un travail régulier de mobilisation des
parents.
Fiche-action ACF 2 : Les Fripouilles
Objectifs atteints / réalisations :
- Mise en place de nombreuses activités parents-enfants (et assistantes maternelles), variées et
régulières : éveil sensoriel (manipulation, cuisine, etc.), motricité, etc.
- Épanouissement, autonomie et développement moteur des enfants.
- Mise en place d’ateliers hors les murs.
- Réalisation concertée du programme, avec les familles.
- Fréquentations nombreuses.
- Investissement de l’espace Biludo.
- Nombreux échanges entre parents, et avec les professionnels, sur les questions éducatives.
- Organisation régulière de spectacles, de repas conviviaux et de sorties avec les familles.
Difficultés rencontrées :
- Manque d’implication des familles dans l’animation des actions elles-mêmes.
- Manque de partenariat avec la maison de la parentalité
- La hausse des fréquentations a conduit à appliquer un système d’inscriptions systématique.
- Abandon du partenariat avec l’EHPAD Repotel, du fait du manque d’implication des
professionnels de cette structure.
Fiche-action ACF 3 : 1, 2, 3 parents
Objectifs atteints / réalisations :
- Mis en place d’ateliers parents-enfants dans la cadre des Biludo du mercredi, suite aux
demandes des parents.
- Épanouissement, autonomie et développement moteur des enfants.
- Nombreux échanges entre parents, et avec les professionnels, sur les questions éducatives.
Fiche-action ACF 4 : Les biludo-familles
Objectifs atteints / réalisations :
- Fréquentations en augmentation constante (2012 : 150 personnes / jour, 40 familles).
- Mixité des publics.
21
-
Variété et qualité des activités proposées. Amélioration de leur préparation.
Développement du fond de jeux. Participation des familles au choix des jeux.
Le public trouve dans cet espace un vrai lieu de convivialité et d’animations, d’échanges et de
rencontres.
Organisation régulière de soirées jeux familiales (120 personnes en moyenne).
Organisation de soirées contes, soirées-débats.
Organisation d’un goûter-débat pour les enfants.
Mis en place du prêt de livres pour les adhérents.
Difficultés rencontrées :
- L’équipe professionnelle reste insuffisante.
- Difficultés d’organiser la concertation du public.
- Implication inégale des adhérents dans l’organisation de l’activité : rangement, respect des
règles. Nécessité de rappels fréquents.
- Des tensions peuvent apparaitre entre adultes, parfois complexes à gérer pour les
professionnels.
- Le prêt de jeux reste difficile à envisager.
Favoriser la relation éducative par l’accès aux loisirs
Fiche-action ACF 5 : Les sorties familiales
Objectifs atteints / réalisations :
- Organisation très régulière de sorties familiales culturelles ou de loisirs variées : cinéma,
musée, théâtre, danse, piscine, forêt, etc.
- Organisation de 2 sorties estivales à la mer.
- Partenariats locaux adaptés : Espace Prévert, Scène nationale de Sénart.
- Utilisation collective du dispositif de l’association cultures du cœur.
Difficultés rencontrées :
- Manque d’implication des habitants dans le choix des sorties.
- Difficulté de mobilisation du dispositif Cultures du cœur pour des sorties familiales en
autonomie.
Fiche-action ACF 6 : L’accès aux vacances
Objectifs atteints / réalisations :
- Organisation en 2012 et 2013 d’un séjour collectif familial : 12 et 13 familles participantes.
- Implication active de nombreux partenaires : CAF, MDS, CCAS, Fédération des centres sociaux,
Agence nationale des chèques-vacances (A.N.C.V.), Maison de quartier Gaston-Variot, secours
catholique, secours populaire, restos du cœur, RBBS.
- Impact fort sur la capacité d’autonomie des familles, sur le développement et l’apaisement
des relations intrafamiliales, le développement de la relation de confiance avec les
professionnels du centre social, et les relations entre les familles du territoire.
- Pérennisation de l’utilisation du dispositif Bourse solidarité vacances (B.S.V.) : environ 30
dossiers traités chaque année, pour 20 départs en autonomie. Ces premières expériences de
vacances familiales s’avèrent extrêmement positives pour les familles.
Difficultés rencontrées :
- Limites du dispositif BSV : offre parfois inadaptée aux compositions familiales.
- Demandes très nombreuses, difficiles à accompagner pour l’équipe.
22
3) Les dispositifs institutionnels
L’action du centre social s’articule avec différents dispositifs institutionnels, ainsi qu’avec des objectifs
et valeurs complémentaires.
PEL
Projet éducatif local
Épanouissement de l’enfant, réussite scolaire,
égalité des chances pour tous,
accompagnement des familles, bâtir la
citoyenneté de demain...
Politique
sociale
locale
CAF
Renforcer les
moyens des
équipements
et services
sociaux, tarifs
sociaux
différenciés…
Mission
d’accueil
collectif,
attention aux
publics
fragilisés,
actions
collectives
d’accompagne
ment social,
prise de
responsabilité
des usagers et
bénévoles,
coordination
partenariale…
Centre
social
CUCS
FD 77
Dignité,
démocratie,
solidarité
Contrat Urbain de Cohésion Sociale
Education, emploi, prévention de la
délinquance et de la santé…
23
III.
Évaluation qualitative
Le parti pris méthodologique de cette évaluation est nettement qualitatif : l’objectif est de réfléchir
collectivement à la réalisation des grands objectifs du projet social 2010/2013, à la lumière des deux
années pleines de fonctionnement (2010 et 2011), d’en mesurer les points forts et les faiblesses.
Ainsi, c’est un travail sur les représentations qu’ont les acteurs du centre social et de son action, selon
leur place dans la vie de la structure.
Il s’agit par ce biais de mesurer l’impact du centre social sur le territoire, et de cerner les atouts, les
marges de progression de l’action menée.
1) Rappel des axes de travail du projet 2010-2013
L’accueil et l’accès de tous au centre social
Cet axe inclut notamment les points suivants :
Le développement de l’accueil, comme lieu, et comme fonction transversale,
Le développement de l’accès des jeunes (adolescents et jeunes adultes),
Le développement des rencontres intergénérationnelles,
L’approfondissement de la stratégie de communication du centre social.
La citoyenneté et la solidarité
Le développement du bénévolat,
Le développement du comité d’animation,
Le maintien d’actions à vocation sociale, propres (écrivain public, ateliers sociolinguistiques,
accompagnement à la scolarité), ou partenariales (permanences, consultations, etc.).
L’intégration du centre social dans son environnement
Le renforcement des liens partenariaux, institutionnels ou associatifs,
La valorisation de l’espace polyvalent.
Le soutien à la fonction parentale et à la relation éducative
Le développement de projets adaptés : Biludo familles, Fripouilles, espaces de débats et
d’expression,
Les sorties familiales et l’accès aux loisirs,
L’accès aux vacances.
2) Synthèse de l’évaluation concertée
La démarche d’évaluation du projet 2010-2013 fait apparaître les éléments suivants (une synthèse
plus détaillée est présentée en annexe IV, page 65) :
Le centre social, qui bénéficie d’une implantation géographique favorable, est bien identifié, son
action est perçue comme adaptée à son territoire : espace de rencontres favorisant le lien
social entre les habitants, les échanges, le « vivre-ensemble ».
Pourtant, le centre social semble toujours être identifié comme une structure destinée aux
publics fragiles.
Les activités mises en place sont très variées. Certaines sont particulièrement importantes pour la
population : accompagnement à la scolarité, Fripouilles, Biludo, ateliers sociolinguistiques
notamment.
24
Le centre social est confronté à ses limites face à l’ampleur de certains besoins : insertion
sociale (migrants notamment), prévention du décrochage scolaire, questions éducatives.
Le centre social met en œuvre la mixité sociale (âge, origine culturelle, capacités cognitives…).
La mixité de genre reste non réalisée (85% de femmes)
La fréquentation des seniors s’est accrue (ateliers, sorties, bénévolat)
La fréquentation des 11-15 ans également, mais les activités proposées à ce public demeurent
peu diversifiées. Les 16-25 ans ne fréquentent que très peu la structure
L’espace polyvalent est un outil intéressant, mais insuffisamment exploité : mal identifié, peu
valorisé et mal intégré au projet de la structure.
La fonction accueil est bien appropriée par l’équipe : disponibilité, polyvalence, capacité
d’écoute, orientation efficace, absence de jugement, communication large et diversifiée…
Le centre social développe et entretient également des partenariats nombreux et variés, qui
sont un appui pour les professionnels, pour les partenaires, au bénéfice de la population (services
proposés, projets communs, etc.).
L’implication des associations dans le projet du centre est très inégale.
L’existence d’espaces de concertation, formalisés (comité d’animation) ou non permet la mise
en place de projets individuels ou collectifs adaptés aux besoins et envies des adhérents.
Toutefois, le comité d’animation demeure difficile à pérenniser, et l’implication des habitants
demeure problématique : le centre social est encore largement une « maison des services et des
activités ».
L’accueil et l’accompagnement des bénévoles se sont considérablement améliorés.
25
IV.
Profil des adhérents 2010-2013
1) Nombre de familles adhérentes : + 23% en 5 ans
Le centre social a connu une importante augmentation de ses adhésions et de ses fréquentations :
572 familles adhérentes en 2012, soit 2129 personnes.
Soit une augmentation de 6,5 % en un an, de 10,5% en deux ans, de 23% en 5 ans.
Plusieurs facteurs explicatifs peuvent être invoqués :
La construction de 80 logements collectifs dans le courant de l’année 2011, à proximité
immédiate du centre social,
Le développement du quartier des cités-unies,
La modification des missions du relais de quartier Lucie et Raymonde Aubrac, devenu Maison de
la Parentalité en septembre 2011 : une partie du public de ce quartier s’est alors réorientée vers
le centre social Françoise-Dolto
Le développement et la diversification des supports de communication du centre social,
L’extension de son réseau partenarial.
Cette augmentation des fréquentations a naturellement conduit l’équipe du centre social à
interroger et à adapter ses pratiques, notamment dans le cadre de la fonction accueil : modalités
d’inscription équitables du public, communication élargie, prise en compte des besoins, etc.
Par ailleurs, ce constat a eu un impact non négligeable sur l’organisation logistique du centre
social : gestion du matériel et des salles, maîtrise des dépenses de fonctionnement et d’investissement
liées à l’activité, etc.
D’autre part, nous constatons un renouvellement régulier des adhésions, chaque année, de
l’ordre de 40 à 50%.
En 2012, à titre d’exemple : 283 nouvelles adhésions (49,4%), pour 280 renouvellements
(48,9%).
Environ 76% des adhérents sont allocataires de la C.A.F.
A titre de comparaison, 63% des savigniens sont allocataires.
Dans le cadre des fréquentations réelles du centre social, nous constatons une très forte
surreprésentation féminine : selon les ateliers, entre 80% et 85% des participants sont des
femmes.
Familles adhérentes 2006-2013
600
550
500
450
400
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
26
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2) Origine géographique des usagers : un ancrage territorial fort
6%
Ville de résidence
Quartier de résidence
7%
9%
Plessis-le-Roi
5%
Sénart
(hors SLT)
Plessis-la-Forêt
4%
51%
23%
Hors
Sénart
85%
Centre-ville
10%
Savignyle-Temple
Cités-unies
Droits de l'Homme
Bourg
Quartier de résidence : évolution 2009-2012
60
50
40
30
20
10
0
2009
Centre-ville
PLF
PLR
DH
2012
Cu-BRG
3) Répartition par âge
Répartition par âge
Evolution 2009-2012
0-3
8% 8%
4-6
8%
7-10
10%
11-15
16-18
39%
9%
19-25
26-30
6%
9%
3%
31-60
+60
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2009
2012
0-6
ans
7-10 11-18 19-25 26-60 + 60
ans
On observe une progression relative de la fréquentation des 11-18 ans, et des plus de 60 ans.
27
4) Composition familiale : une augmentation nette des familles nombreuses
Nombre d'enfants / famille : évolution 2009-2012
35
30
25
20
2009
15
2012
10
5
0
0
1
2
3-4
5 et +
5) Répartition par catégorie socioprofessionnelle (C.S.P.)
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Dolto
SLT
Les employés et personnes sans activités sont largement surreprésentés parmi les adhérents du centre
social, comparativement à la structure du territoire.
28
V.
Consultation des habitants par questionnaire
1) Méthodologie
Les questionnaires, réalisés par l’équipe du centre social, ont été passés entre le 10 décembre 2012
et le 25 janvier 2013 auprès des adhérents du centre social.
Par souci de représentativité, les questionnaires ont été accompagnés dans chacun des ateliers
adultes ou familles du centre social, ainsi que dans les ateliers éducatifs périscolaires. 177 questionnaires
ont ainsi été complétés (157 adultes et 20 jeunes).
Par ailleurs, 17 questionnaires ont été remplis en ligne, directement sur le blog du centre social.
Au total, 194 questionnaires ont été complétés, ce qui représente environ 34% des adhérents du centre
social.
2) Questionnaires habitants ADULTES : éléments d’analyse
Profil des répondants : une enquête représentative
81,4% de femmes, ce qui correspond au pourcentage constaté sur l’ensemble des ateliers (85%
environ)
Retraités : 31,5%, employés : 30,9%, sans activité : 27,5%
Âge :
57% ont entre 31 et 60 ans (39% des adhérents)
27,4% ont plus de 60 ans. Cette tranche d’âge est donc surreprésentée (le plus de 60 ans
représentent 8% de l’ensemble des adhérents inscrits)
Résidence
82% de savigniens, 13% de sénartais hors Savigny
Parmi les savigniens, 45% habitent le centre-ville, 33% Plessis-le-Roi
On constate donc une adéquation du profil général des répondants à la structure général de l’ensemble
des adhérents du centre social, à l’exception d’une surreprésentation des plus de 60 ans.
Connaissance du centre social
L’espace polyvalent n’est identifié que par 63% des adhérents.
La maison de quartier Gaston-Variot (74%) et le local 10-15 (50%) sont bien repérés.
Majoritairement les adhérents connaissent le centre social par le biais de connaissances, amis,
familles, etc. (60%)
L’orientation vers le centre social se fait également par d’autres services municipaux (25%), des
partenaires (13%), la plaquette annuelle (12%), et les sites internet de la ville (6%) et du centre
social (6%)
70% des répondants pensent que le centre social s’adresse à tous, et 29% aux enfants. 10%
seulement pensent qu’il s’adresse prioritairement aux personnes en difficulté.
Ainsi, les adhérents ont une représentation plutôt juste de la mission généraliste du centre social.
Communication
Le blog du centre social n’est connu que par 42,7% des adhérents, et seulement 37,5%
l’utilisent.
Seuls 22% des adhérents savent qu’ils peuvent participer à sa rédaction.
En revanche, 82% des adhérents connaissant le site y trouvent les informations recherchées.
Majoritairement, les adhérents se montrent très satisfaits de la communication du centre social.
29
Les adhérents au centre social
Activités pratiquées :
Activités adultes : 65,6%
Soirées, fêtes : 45,2%
Sorties : 35%
Biludo : 22,9%
Activités petite enfance : 20,4%
Activités enfance-jeunesse : 11,5%
Activités associatives : 10,8%
Bénévolat, comité d’animation : 9,6%
RERS : 9,6%
Services et permanences : 3,8%
Lien social :
Les adhérents y rencontrent des connaissances (voisins, amis, parents) 89%, des personnes
inconnues à 63%.
50% fréquentent ces personnes en dehors du centre social.
94% parlent du centre social Françoise-Dolto à l’extérieur (à des voisins : 46%, à des amis, des
parents : 70%)
Ainsi, le centre social remplit sa fonction d’entretien de la cohésion sociale.
Attentes des adhérents :
Pratiquer une activité : 84%
Rencontrer d’autres personnes : 67,5%
Trouver un renseignement, une information : 34%
Bénéficier d’un service : 33%
Participer à la solidarité : 32%
Lutter contre les discriminations : 27%
Pour les adhérents, le centre social occupe principalement une double fonction : c’est une « maison
des activités », qui permet les rencontres, le lien social.
L’accueil est particulièrement apprécié (les tarifs, la qualité des informations mises à disposition, les
horaires, l’écoute), ainsi que les activités proposées (variété des activités, qualité des intervenants), et les
services.
De même, les rencontres et la convivialité sont signalées comme des points forts.
Les mots qui définissent le centre social
Les termes qui reviennent le plus souvent sont :
Convivialité, solidarité, éducation, liberté d’expression, égalité, dignité humaine, ouverture
culturelle.
Actions à développer :
Activités régulières : 35,7%
Dont : ateliers sociolinguistiques, couture, anglais, ateliers petite enfance, activités
manuelles.
Sorties : 23%
Les adhérents mettent en avant le manque de place pour certaines activités telles que les ateliers
sociolinguistiques (A.S.L.) ou l’accompagnement à la scolarité.
Implication des habitants
30
Bénévolat
75,5% des adhérents savent que l’on peut mener des actions bénévoles au centre social
46% se déclarent intéressés pour le faire
Comité d’animation
46% connaissent l’existence du comité d’animation
24,4% se déclarent intéressés pour y participer
Après 3 ans de fonctionnement, et une communication systématique, cette instance de participation
demeure très mal identifiée par les adhérents.
Perception du quartier
Le quartier du centre-ville bénéficie d’une perception réellement positive de la part de ses habitants :
il est vécu comme dynamique, bien situé et accessible, agréable, calme, convivial et multiculturel.
Les points à améliorer sont pourtant nombreux, et relèvent presque tous de l’amélioration du cadre
de vie : propreté, espaces verts, manque de commerces de proximité, de places de parking, etc.
Les habitants du centre-ville perçoivent en revanche nettement la représentation négative de ce
quartier par les habitants des autres quartiers. En effet, le centre-ville, du fait de la grande
concentration des logements sociaux notamment et de populations en situation de précarité
économique, souffre de représentations dévalorisantes, et génère un grand sentiment d’insécurité.
Pourtant, on constate que cette représentation est très éloignée de la perception qu’en ont les
habitants eux-mêmes.
Que représente le centre social pour vous ?
Voici quelques paroles d’habitants, représentatives de l’ensemble des réponses apportées à cette
question ouverte.
« Le centre représente un lieu d’accueil pour tous les habitants, d’apprentissage et de culture. »
« Un lieu de convivialité où mes enfants apprennent à écouter, à jouer aux jeux en respectant les
règles avec les autres enfants. C’est aussi un lieu où je m’aère l’esprit avec d’autres parents, à me divertir
et à sortir de la routine quotidienne. »
« Les rencontres, le sourire, la gentillesse des intervenants, tout le monde parle gentiment avec
moi, ça me donne de l’espoir, ma première année en France je suis restée à pleurer à la maison,
maintenant je rencontre d’autres personnes. »
« Ça m’apporte du bonheur, avant de venir, je ne savais même pas écrire mon nom. L’ambiance
me plaît, je me sens bien, on travaille et on rigole ensemble, on apprend ensemble. »
« J’aime bien le centre parce que j’ai appris beaucoup de choses et j’ai rencontré beaucoup de
personnes, on se connaît, on s’amuse, j’ai appris à lire, écrire et parler français, je n’aime pas rester
enfermée à la maison. »
« Une deuxième maison, un endroit de rencontre. »
« Rencontrer des personnes de différentes cultures, partager des moments conviviaux. »
« Lieu de rencontre entre les différentes cultures, la mixité et surtout la tolérance et l’ouverture
culturelle. »
31
« Un lieu d’expériences, d’insertion, de considération et d’épanouissement de soi. »
« Un endroit où venir pour partager du temps avec mes enfants en dehors de la maison. »
« Un moyen d’avoir une vie sociale quand on ne travaille pas. »
« Un endroit qui permet à mon enfant de faire des activités différentes de la maison et de se
sociabiliser en passant du temps avec d’autres enfants de son âge. »
« Un point d’encrage dans le quartier et au-delà, enfin un lieu de ressources pour tous, espace
enfant jeux et éducation adultes, prévention et accueil. »
« C’est un endroit convivial et privilégié pour des échanges très divers entre des populations qui
sinon ne se côtoieraient pas. »
« Un moment de détente et de convivialité afin de s’amuser et d’oublier un peu le quotidien. »
3) Questionnaires habitants JEUNES
Nous avons élaboré un questionnaire à destination des jeunes fréquentant le centre social (à partir
de 11 ans), afin de recueillir leur opinion sur son fonctionnement, et leurs souhaits, suggestions, envies.
Nous avons fait passer ce questionnaire dans le cadre des ateliers d’accompagnement à la scolarité
collège et lycée.
Force est de constater que cette démarche a été vécue comme une contrainte par les jeunes, et que
les réponses qu’ils ont apportées à ce questionnaire se sont révélées très laconiques, et parfois même
inexploitables. Nous avons pu recueillir 20 questionnaires, qui ne comportent que peu d’éléments
réellement signifiants. Sans doute la forme du questionnaire était-elle inadaptée, et peut-être faudra-t-il
envisager à l’avenir d’autres moyens de recueillir la parole de ces publics.
Nous pouvons tout de même noter, à la lumière de leurs réponses, les éléments suivants :
Ils connaissent très bien le centre social et l’espace polyvalent, ainsi que la maison de quartier et
le local 10-15. Ils les fréquentent largement.
La quasi-totalité des répondants connaît très bien les activités jeunesse mises en place par les
centres sociaux.
À 60%, ils pensent que le centre social s’adresse principalement aux personnes en difficulté. Seuls
30% pensent qu’il s’adresse à tous.
Ils sont venus dans ces structures par le biais de connaissances, mais aussi par le biais de
partenaires (établissements scolaires ou associations), et par la mairie.
Très peu d’entre eux connaissent ou utilisent le blog du centre social.
Ils fréquentent en dehors du centre social les personnes qu’ils y rencontrent, amis, mais aussi
voisins et nouvelles connaissances.
La plupart d’entre eux parlent à l’extérieur de ce qu’ils font au centre social, à leurs amis et à leur
famille.
Très majoritairement, ils fréquentent le centre social pour y pratiquer une activité.
Globalement, ils se montrent très satisfaits de l’accueil, des activités mises en place et de
l’ambiance et la convivialité qu’ils y trouvent.
« C’est un lieu pour apprendre, pour rigoler, découvrir de nouvelles choses ».
32
Troisième partie
Diagnostic de territoire
33
L’élaboration du diagnostic a pris appui sur deux éléments :
L’analyse statistique du territoire, par le biais des données disponibles :
INSEE, observatoire urbain de Sénart, CAF, MDS, Pôle emploi, Maison départementale des
personnes handicapées (M.D.P.H.), etc.
Une démarche de réflexion concertée, avec les partenaires et les habitants, afin de mettre en
perspective les enjeux perçus par ces acteurs sur le territoire.
Voici une synthèse de l’ensemble de ces éléments :
1) L’analyse statistique du territoire fait apparaître les éléments suivants :
VI.
Un territoire encore très jeune…
47% de la population de Savigny a moins de 30 ans, 25% a moins de 14 ans.
Savigny est la ville de Sénart qui recense le plus d’enfants scolarisés
VII. …mais vieillissant
La part des plus de 60 ans et des retraités dans la population augmente régulièrement (de 4% à
7,5% en 10 ans).
Une forte dimension familiale
50% des ménages sont des couples avec enfants (Sénart : 38%, France : 28%)
Les familles de deux enfants et plus sont surreprésentées.
Des indicateurs de fragilité sociale qui perdurent, inégalement répartis sur la commune
Deux quartiers concentrent une grande partie de ces indicateurs : les Droits de l’Homme, et le
centre-ville (et dans une moindre mesure, Plessis-le-Roi).Ces deux quartiers sont identifiés dans le
cadre du contrat urbain de cohésion sociale de Sénart (C.U.C.S.), mais ne sont pas des zones
urbaines sensibles (Z.U.S.). Ils sont également classés depuis 2012 que comme zones de sécurité
prioritaire (Z.S.P).
23% des familles allocataires de la commune sont monoparentales (Droits de l’Homme : 29%,
centre-ville : 26%)
Les allocataires hors union européenne sont concentrés sur ces quartiers, ainsi que les
bénéficiaires de minimas sociaux (revenu de solidarité active-R.S.A., allocation adultes
handicapés-A.A.H., etc.).
Un taux de chômage important (13,7% en novembre 2012, contre 10,5% en France)
Des revenus fiscaux relativement faibles : Le revenu fiscal médian par unité de consommation du
quartier du Centre-ville est le plus faible de Sénart.
Le quartier du centre-ville présente le taux de logements sociaux collectifs le plus fort de Sénart
(environ 70%, qui représentent 53,5% des logements sociaux de la commune, qui compte ellemême 31% de logements sociaux).
Le taux d’activité des femmes du centre-ville est le plus faible de la commune (62%, contre 72%
pour la commune)
Sénart : une densité médicale très faible, relativement à l’Île-de-France (généralistes et
spécialistes)
34
2) Les problématiques territoriales soulevées par les partenaires et habitants :
Santé
Accès aux soins, prise en charge de la santé mentale, prévention (sexualité, addictions), équilibre
alimentaire…
Précarité économique
Accès à l’emploi, emploi précaire, mobilité, enjeux éducatifs…
Mixité sociale
Concentration géographique des publics vulnérables, vivre ensemble, intégration des nouveaux
habitants…
Logement
Accès au premier logement, dégradation des logements, économies d’énergie…
L’accès aux droits
Droit des étrangers, droits sociaux, etc.
35
Quatrième partie
Orientations du projet social 2014-2016
36
I.
Arbre d’objectifs du projet social 2014-2016
1- CITOYENNETE
AXES
GENERAUX
Favoriser la prise
d'initiatives des
habitants, acteurs de leurs
projets et du territoire
2- Le centre social,
ACTEUR DU
TERRITOIRE
Développer une vision
partagée du projet de la
structure et du territoire
3- ACCUEIL
Permettre l'accueil de
tous les publics au
centre social
4- EDUCATION ET SOUTIEN A
LA PARENTALITE
Accompagner et valoriser les
parents dans leur rôle éducatif
1 - PARTENARIATS
Axes
transversaux
Développer les synergies entre le centre social et les acteurs institutionnels ou associatifs du territoire
2 - POPULATION du territoire
Accorder une attention particulière aux populations en situation de fragilité sociale sur le territoire
Objectifs
spécifiques
1- Développer la culture
participative au sein du
centre social
1- Permettre
l'appropriation du projet
par l'équipe, afin de
mettre le projet au cœur
des pratiques
1- Garantir l'équité dans
l'accès au centre social
1- Favoriser les relations
intrafamiliales par la mise en place
d'activités parents-enfants
2- Développer les
partenariats associatifs en
cohérence avec le projet
social
2- Impliquer les habitants
et partenaires dans la
gouvernance du projet
2- Développer la
communication du centre
social
2- Développer l'accès aux loisirs
3- Valoriser le
vieillissement comme
ressource du territoire
3- Mieux intégrer
l'espace polyvalent dans
le projet de la structure
3- Favoriser l’accueil des
nouveaux habitants et des
nouveaux adhérents
3- Favoriser la mise en relation des
parents avec les partenaires du
territoire
4- Maintenir une offre
d'animations
socioculturelles diversifiée
4- Développer une
stratégie de
développement territorial
adaptée aux besoins
repérés
4- Développer l’accès aux
droits des adhérents du
centre social
4- Maintenir une offre d'animations
éducatives diversifiée en direction
des enfants et des jeunes, en
cohérence avec le PEdT et les
acteurs du territoire
Considérant les éléments d’évaluation présentés, le bilan des actions menées, les éléments
de diagnostic du territoire, l’équipe professionnelle a choisi de structurer le projet autour de 5 axes
principaux, que viennent compléter deux axes transversaux.
Chacun de ces cinq axes se décline en objectifs généraux, puis en plan d’actions, dont on
retrouve le détail en annexe du présent document, décliné en fiches-actions (annexe V, page 71).
Celles-ci présentent les objectifs de chaque action, ainsi que son descriptif, et les éléments
permettant son évaluation. Toutefois, celles-ci sont appelées à évoluer avec le projet, à être
réajustées en fonction des besoins repérés, mais aussi à être affinées et approfondies.
II. ORIENTATIONS TRANSVERSALES
Ces deux orientations auraient pu ne pas faire l’objet d’un traitement particulier, et être
déclinées en objectifs « verticaux », puis en actions à mener. De la même manière, d’autres,
présentées plus bas, auraient également pu être envisagées de façon transversale (notamment
l’accueil de tous les publics, et la participation des habitants).
Toutefois, nous avons choisi de placer en exergue les deux thématiques suivantes, de
manière à en affirmer l’importance et le caractère inhérent à tous les autres axes de travail : il s’agit
de deux préoccupations qui doivent réellement traverser l’ensemble des actions, des pratiques.
1)
PARTENARIATS
Objectif général : Développer les synergies entre le centre social et les acteurs
institutionnels ou associatifs du territoire.
Par une fonction-ressource
Le centre social assure une fonction-ressource dans l’environnement partenarial local, du fait de son
implantation locale forte, du caractère généraliste de ses missions et des publics qu’il est amené à
rencontrer. Cette fonction a plusieurs dimensions :
Une ressource pour les habitants
Le centre social assume un rôle d’interface, d’orientation et d’accompagnement des publics.
De ce fait, il mobilise le réseau d’acteurs de manière à répondre au mieux aux
problématiques rencontrées par les habitants.
La fonction accueil est bien entendu primordiale dans ce cadre.
Une ressource pour les acteurs locaux
Intervenant au plus près de la population de son territoire, le centre social est également un
relais pour les acteurs locaux, intervenant notamment dans le champ de l’intervention
sociale, pour accéder aux publics. La place centrale occupée par l’action collective dans son
approche fait du centre social un outil potentiel intéressant pour les partenaires.
Une ressource pour le réseau
Préoccupation forte exprimée par les partenaires lors de l’élaboration du projet 2014-2016,
le centre social peut également occuper une fonction ressource pour l’environnement
partenarial lui-même, c’est-à-dire contribuer à faciliter la rencontre et la coordination entre
les acteurs.
Bien entendu, le centre social est loin d’être le seul espace en mesure d’occuper cette
fonction, et n’a pas vocation à l’être, mais peut sans doute largement y contribuer par la
variété des champs qu’il est susceptible de toucher, et des acteurs qu’il peut rencontrer.
Ainsi, le centre social pourra envisager de mettre en place, en collaboration, une action
visant à développer l’interconnaissance des partenaires du territoire.
38
Par une fonction de veille sociale
Ce positionnement du centre social au sein d’un réseau, et la conscience de ce positionnement, ont
pour corollaire la possibilité d’assurer une forme de veille sociale, c’est-à-dire une connaissance et
une compréhension actualisée des enjeux du territoire, des besoins de sa population.
De ce fait, il est en mesure d’adapter ses pratiques et de contribuer à la construction collective des
réponses qui peuvent être apportées à ses problématiques.
Par une légitimation mutuelle
Il est fréquent de considérer que les professionnels de l’animation, dans le champ de l’éducation
populaire, se sentent professionnellement dévalués relativement aux professions du travail social
institutionnel ou de l’éducation formelle.
Ce constat fait sans doute écho à un réel sentiment d’infériorisation ressenti –d’une manière
générale- par les animateurs des centres sociaux eux-mêmes.
Il est bien clair pour nous, ainsi que pour l’ensemble des acteurs qui ont participé à la démarche de
construction de ce projet, que la place des professionnels des centres sociaux est légitime dans le
cadre des missions qui sont les leurs, et que la reconnaissance de cette légitimité à agir, ainsi que la
confiance mutuelle construite avec l’ensemble des partenaires locaux, est une condition
indispensable au fonctionnement d’un réseau partenarial local.
La reconnaissance et la légitimation a priori des compétences, des savoir-faire, des spécificités, en
fonction des missions propres de chacun des acteurs est donc un postulat que nous posons ici à la
construction de l’action partenariale du centre social.
2 - POPULATION du territoire
Accorder une attention particulière aux populations en situation de fragilité sociale sur le
territoire
Représentation et réalité du territoire
Les centres sociaux sont souvent perçus par le sens commun comme des structures ayant
vocation à accueillir des personnes en difficulté sociale, isolées, en situation de précarité
économique, et d’une manière générale, toute personne dont la situation peut se définir par un
manque. On comprend bien le caractère dévalorisant et stigmatisant que peut revêtir cette
représentation.
Le centre social possède pourtant une mission généraliste claire, qui le conduit à orienter
son action en direction de l’ensemble de la population du territoire. Il convient donc de s’écarter
du sens commun, pour essayer de mettre en perspective la place que peut occuper le centre social
sur un territoire, et dans quelle mesure il peut jouer un rôle notamment auprès des populations
fragiles.
L’action du centre social doit être envisagée comme adaptée aux besoins repérés sur le
territoire. Ces besoins dépendent étroitement de la constitution socio-économique du quartier, de
la ville. Comme on l’a vu dans le cadre du diagnostic de territoire, le quartier du centreville, terrain d’implantation privilégié du centre social Françoise-Dolto, concentre certains indices de
fragilité sociale et économique de ses habitants. La précarité économique y est une réalité.
Il est donc cohérent pour le centre social Françoise-Dolto de porter un intérêt particulier à
ces populations.
39
Quelle(s) fragilité(s) ?
Les enjeux locaux identifiés sont le corollaire de la précarité économique rencontrée :
difficultés d’accès à l’emploi, notamment qualifié, accès aux soins, difficultés éducatives,
accès à l’offre culturelle, violence des rapports sociaux, etc.
Certaines familles peuvent en outre se trouver isolées, rencontrer des difficultés éducatives
importantes, face auxquelles elles peuvent se sentir démunies.
Par ailleurs, certains publics, en situation de handicap, moteur, mental ou psychique,
rencontrent des freins dans l’exercice de leur vie sociale.
Les populations migrantes se trouvent également particulièrement exposées aux difficultés
sociales, du fait même de leur statut : d’une part, le manque de maîtrise de la langue
française –réel ou perçu- est un frein important à l’accès à l’emploi, aux relations avec les
services publics, et donc à l’accès aux droits, corrélativement à la méconnaissance des codes
sociaux, des attendus normatifs en vigueur dans la société d’accueil. D’autre part, le
manque de qualification ou d’expérience professionnelle, ou encore leur nonreconnaissance sur le marché du travail relègue ces populations à des positions sociales
fragiles, et donc à des niveaux de vie précaires (revenus, conditions de logement, etc.).
Enfin, une partie de la jeunesse du territoire présente certains indicateurs de fragilité :
décrochage scolaire, difficultés d’intégration sur le marché du travail, d’accès au logement,
conduites à risque, passages à l’acte délinquants, etc. Cette fragilité doit être reliée à la
fragilité sociale et économique du territoire lui-même, au contexte très resserré du marché
du travail notamment, tant il est vrai que la réussite scolaire, l’insertion sociale et
professionnelle sont liées aux capacités d’intériorisation des cadres normatifs légitimes.
Place du centre social
Il est bien clair que nous ne considérons pas ces populations comme étant caractérisées par
leur fragilité, comme si celle-ci leur était en permanence dévolue. D’une part, une situation de
fragilité identifiée est en théorie transitoire, même si nous savons bien qu’elle peut demeurer très
durablement. Elle est en tous cas appelée à évoluer. D’autre part, la compréhension d’un individu
ou d’une famille n’est pas réductible à cette situation vécue. Enfin, les individus ne sont pas les
uniques responsables de leur trajectoire sociale, mais sont pris dans des pesanteurs sociales fortes :
milieu social d’origine, environnement de vie, histoire familiale, etc.
L’un des effets majeurs de la pauvreté peut être la désaffiliation, c’est-à-dire la rupture
progressive des liens sociaux, et l’isolement, des individus ou des familles, qui peuvent
s’accompagner d’un sentiment de dévalorisation, d’une dégradation de l’estime que l’on se porte.
Le centre social peut être, par la spécificité de son approche, notamment par l’importance
de sa fonction accueil et écoute, et par l’absence de jugement qui est au principe de cet accueil, un
espace de réaffiliation, permettant de reconstruire des liens sociaux et par là-même de redonner
un cadre social à une trajectoire de vie.
L’approche du centre social permet en outre, par la place laissée à l’expression de tous et à
la participation de chacun, de retrouver une capacité à agir, un pouvoir d’action, à la fois collectif
(une situation, une expérience peut être collectivement partagée), et individuel (retrouver une
capacité à infléchir sa propre trajectoire) : les usagers du centre social peuvent y retrouver une
confiance en eux et une image d’eux-mêmes valorisante qui leur permettra de s’inscrire ou de se
réinscrire dans des rapports sociaux épanouissants.
40
Le centre social Françoise-Dolto veillera donc, dans le cadre du présent projet, à porter une
attention particulière à ces publics identifiés comme fragiles, dans la mesure de ses possibilités.
Le levier partenarial
L’attention portée par le centre social aux populations fragiles ne peut avoir un sens que dans
la mesure où elle s’inscrit dans la spécificité de ses pratiques d’une part, et dans la mobilisation de
connaissances, savoir-faire, compétences et réseaux extérieurs d’autre part. La capacité du centre
social à mobiliser le réseau d’acteurs locaux est donc essentielle à son action dans ce domaine, et
ne saurait être envisagée autrement : il s’agit d’accueillir, d’écouter, d’orienter, mais pas de
prendre en charge.
Dès lors, le centre social Françoise-Dolto s’attachera tout particulièrement à entretenir et
développer ses relations avec les partenaires adaptés, en fonction des thématiques et enjeux
repérés, et mènera les actions partenariales adéquates pour y répondre.
41
III.
ORIENTATIONS GENERALES
Axe 1 – CITOYENNETE
Favoriser la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets et de
leur territoire
Au fur et à mesure de l’avancée du processus de construction du projet social, la question
de la participation des habitants au projet et à la vie de la structure est apparue comme centrale.
Enjeu majeur du projet 2010-2013, cette question a produit des effets inégaux, comme on
l’a vu :
D’une part, les difficultés de mobilisation des habitants dans une instance d’expression et de
participation formalisée (le comité d’animation) qui, malgré l’aspect positif de son existence même,
n’a pas trouvé d’écho large auprès des adhérents.
D’autre part, le net développement du bénévolat dans le cadre des activités du centre
social : augmentation du nombre de bénévoles, et amélioration de leur accompagnement.
La participation des habitants peut revêtir trois dimensions croissantes :
Un niveau organisationnel, qui concerne l’activité : installation matérielle, préparation d’un
évènement, animation, etc.
Un niveau décisionnel, qui concerne le projet, donc un accès à des instances permettant la
prise de décision relative aux formes d’organisation de l’action.
Un niveau lié aux finalités de l’action, qui suppose une participation à la réflexion
« éthique », visant à la définition même des finalités de l’action.
Si le bénévolat d’activités développé au centre social entre clairement dans la dimension
organisationnelle, le comité d’animation avait jusqu’ici vocation à inscrire la participation des
habitants dans la dimension décisionnelle. Enfin, la sollicitation des habitants dans le processus de
renouvellement du projet social s’inscrit dans un niveau plus large d’implication, lié à la
gouvernance du projet.
L’enjeu du projet 2014-2016 sera donc de maintenir l’effort de développement, de soutien,
d’accompagnement de la participation des habitants dans le cadre organisationnel, de repenser les
formes de participation au niveau décisionnel, et enfin de faire entrer les habitants dans la réflexion
sur les finalités du projet, par l’organisation de modes de pilotage et de régulation du projet le
permettant : passer de l’adhérent-usager à l’adhérent-citoyen.
42
Le centre social Françoise-Dolto apporte une offre importante de services et d’activités sur son
territoire, avec un souci de qualité permanent. Bien identifié comme « maison des activités », le
centre social souhaite désormais développer sa culture participative, afin d’être davantage « maison
des projets et de la citoyenneté ».
Cette démarche nécessitera une modification des pratiques, et donc une mise en œuvre
progressive.
Développer la culture participative au sein du centre social Françoise-Dolto
Développer et promouvoir les partenariats associatifs en cohérence avec le projet
social
Postulat : l’engagement associatif est une forme de participation, d’implication dans la vie locale,
qu’il convient donc de soutenir et de promouvoir.
Valoriser le vieillissement comme ressource du territoire
Développement du bénévolat des seniors
Développement des partenariats adaptés au public seniors
Maintenir une offre d'animations socioculturelles diversifiées
Activités adultes : couture, ateliers linguistiques, informatique, etc.
43
Centre social Françoise-Dolto
Projet 20142016
Existant
Maison des services et
des activités
Animation enfance-jeunesse
Bibliothèque-ludothèque
Sorties familles
Ateliers sociolinguistiques
Activités adultes et familles
Services sanitaires et sociaux : PMI,
planification familiale, écrivain public,
etc.
Mise à disposition de salles aux
associations
Maintien d’une offre d’animation et
de services diversifiée.
Maison des
projets
Séjour collectif familial
Vacances en autonomie
RERS
Appui aux projets jeunesse
Projets partenariaux /
associations
Projet d’animation enfancejeunesse
Projet ciné-familles
Appui aux projets portés par
les habitants
ACCUEIL - ECOUTE
Maison
de la citoyenneté
Comité d’animation
Bénévolat
Gouvernance partagée du
projet social : comité de
vie du projet
Consultation régulière des
habitants dans les ateliers
Développement du
bénévolat des seniors
Implication des habitants
dans la programmation,
les activités, le blog
Degré de participation
4 - COPRODUCTION
- Animations
ponctuelles : soirées,
etc.
- RERS
- Journal du centre social
- Comité d'animation
- Atelier potager
- Atelier théâtre
- Les Fripouilles
- Séjour vacances
familles
3 - CONCERTATION
2 - CONSULTATION
1 - INFORMATION
- Vacances en autonomie
(BSV)
- Biludo familles
- Soirées jeux, fête de
fin d'année, etc.
- Sorties familiales
Animations
collectives
Actions familles
- Soirées jeunesse
- Soirées jeux ados
- Ateliers "p'tits
journalistes" / "grand
reporters"
- AEPS
- Accompagnement à la
scolarité
- Espace polyvalent
ouvert
- Sorties enfancesjeunesse
- Renouvellement du
projet social
- Journal du centre social
- Comité d'animation
- Atelier potager
- Atelier théâtre
- ASL
- Ateliers adultes
(couture, informatique,
etc.)
- Accueil
- Programmes d'activités
- Blog du centre social
Actions adultes
Actions transversales
0 - RIEN
Actions enfancejeunesse
Thématiques
Axe 2 – Le centre social, ACTEUR DU TERRITOIRE
Développer une vision partagée du projet de la structure et du territoire
Nous avons fait le constat d’une relative méconnaissance du centre social :
Une partie de la population du territoire, même anciennement installée, ne connaît pas la
structure, ou n’en connaît que certains aspects (PMI, accompagnement à la scolarité, anglais,
etc.),
Le centre social paraît identifié comme une structure pour publics « défavorisés ».
Bien entendu, la stratégie de communication du centre social doit tenir compte de ces éléments, mais
nous postulons également que ces constats procèdent avant tout d’une méconnaissance des missions de
la structure, et de ses objectifs, c’est-à-dire du projet.
Or, il nous semble que la meilleure façon de permettre la compréhension du projet du centre social,
d’en développer une vision partagée, est de permettre à chaque acteur de l’intégrer, de participer à sa
régulation : l’équipe permanente et vacataire en premier lieu, ainsi que l’ensemble des intervenants
bénévoles du centre social, les partenaires associatifs ou institutionnels, et bien sûr les habitants du
territoire.
Cette démarche doit permettre de donner sens au projet, d’en garantir la cohérence avec les enjeux
locaux, en même temps que de permettre la compréhension du concept de centre social.
Permettre l'appropriation du projet par l'équipe, afin de mettre le projet au cœur des
pratiques
Développement d’outils concertés de mise en œuvre et d’évaluation du projet.
Impliquer les habitants et partenaires dans la gouvernance du projet
Par gouvernance, nous entendons ici l’ouverture de la régulation et de l’évaluation du projet à une
multiplicité d’acteurs.
Création d’une instance participative de suivi du projet social
Promotion du projet par une communication adaptée
Mieux intégrer l'espace polyvalent dans le projet de la structure
Appropriation des locaux par les habitants et par l’équipe
Développer une stratégie de développement territorial adaptée aux besoins repérés
Mise en place d’actions hors les murs
Développement des partenariats
46
47
Axe 3 – ACCUEIL
Permettre l'accueil de tous les publics au centre social
L’évaluation du projet social 2010-2013 a mis en lumière l’importance de la fonction accueil dans
le centre social, et son appropriation par tous : absence de jugement, de stigmatisation des publics,
bienveillance, orientation, etc.
L’accueil assure en effet un rôle essentiel fondé sur l’écoute, il a vocation à recueillir les besoins,
envies, souhaits des habitants, et constitue de ce fait un relais important pour l’équipe professionnelle. Il
demeure un enjeu fort pour le présent projet, dans le souci de maintenir une qualité élevée, et d’en
développer certains aspects.
Assurer un accès équitable pour tous au centre social
Améliorer l’accessibilité au bâtiment.
Développer l’accès des jeunes.
Améliorer les procédures d’inscription.
Optimiser les horaires d’ouverture.
Développer la communication du centre social : mettre en œuvre une communication
participative, ciblée et diversifiée.
Atelier affichage.
Amélioration de la diffusion des programmes dans les ateliers.
Développer la participation des habitants à la rédaction des contenus du blog.
Accentuer la diffusion d’informations lors des actions hors les murs
Affiner la diffusion partenariale des programmes.
Favoriser l'accueil des nouveaux habitants et l'accès aux droits
Développement de l’accueil des nouveaux habitants
Accès aux droits
ASL.
Écrivain public.
Accès aux ressources numériques.
Recenser les ressources institutionnelles et associatives existantes sur le territoire, en termes
d’accès aux droits.
48
Axe 4 – EDUCATION et PARENTALITE
Accompagner et valoriser les parents dans leur rôle éducatif
La quatrième orientation choisie constitue le projet « Familles » intégré au projet social 20142016.
Intervenant sur un territoire très familial, il est très naturel que le centre social fasse de cet axe un
point fort du projet de développement de la vie sociale du territoire. L’action du centre social est fondée
sur des actions collectives familiales très repérées et performantes, qu’il convient en permanence d’ajuster
selon l’évolution du profil des familles, des besoins repérés.
L’ambition primordiale de l’intervention est bien celle-ci : répondre aux besoins des familles du
territoire notamment par le biais d’actions collectives visant à l’épanouissement des parents et des
enfants.
Il s’agit dans ce cadre de valoriser, de donner confiance aux parents dans leurs capacités à investir
le rôle parental, sans jugement, mais avec attention et bienveillance.
Par ailleurs, le centre social Françoise-Dolto tend à considérer les parents et les familles comme
ressources, et non des consommateurs d’activités. Ainsi, il sera important dans le cadre de ce projet de
valoriser la prise d’initiatives, l’implication des familles et des parents dans les projets ou actions qui
seront mises en place.
Favoriser les relations intrafamiliales par la mise en place d'activités parents-enfants
Il paraît nécessaire de pérenniser deux actions fortes du centre social, qui sont devenues avec le temps
de réelles portes d’entrée dans la structure, en même temps qu’elles sont porteuses de sens pour les
familles. Elles contribuent grandement à favoriser les échanges intrafamiliaux, les échanges entre les
familles et les professionnels sur les questions éducatives, et permettent aux familles d’investir librement
un espace d’animations dont elles peuvent se saisir et devenir actrices.
« Biludo » familles
Les « Fripouilles »
Développer l'accès des familles aux loisirs
Le développement et les effets induits dans les familles du dispositif d’accompagnement aux départs
en vacances en autonomie, ainsi que du projet de séjour vacances familiales permettent au centre social
un travail en profondeur avec les familles, ainsi que l’instauration de relations de confiance avec les
professionnels. Les loisirs en famille constituent d’une manière générale une base de travail pertinente
49
pour l’équipe du centre social dans l’optique du développement du projet familles, appuyée par un
réseau partenarial dense et efficace.
Dispositif BSV.
Séjour vacances familiales collectives.
Sorties culturelles.
Cultures du cœur.
Projet Ciné-familles.
Favoriser la mise en relation des parents avec les partenaires du territoire
Le centre social doit assurer pour les familles un rôle d’orientation, notamment par la mobilisation
de ses partenaires, et la mise en lien des familles avec eux.
Identifier les partenaires pertinents.
Développer les partenariats adaptés.
Groupe d’échanges de parents.
Maintenir une offre d'animations éducatives diversifiées en direction des enfants et des
jeunes, en cohérence avec le Projet éducatif de territoire (P.E.d.T.) et les acteurs du territoire
L’offre d’animations enfance-jeunesse du centre social est très développée, et prend appui sur une
équipe professionnelle stable, formée et compétente, dans le souci de s’adapter aux besoins des
enfants, et de développer le lien avec les parents. Accompagnement à la scolarité, activités à visée
culturelle, ludique, de loisirs, etc., sont des pôles qu’ils convient de maintenir tant ils s’avèrent
pertinents au regard des objectifs de la structure et des besoins des publics du territoire.
La réforme des rythmes scolaires, mise en œuvre en septembre 2014 à Savigny-le-Temple,
constitue un élément structurel qu’il conviendra d’intégrer et de mettre en cohérence avec les
actions menées, en veillant à la complémentarité avec les acteurs locaux. Il participera à la
définition et à l’animation des temps d’activités péri-éducatifs (T.A.P.E.). Le centre social devra
également intégrer le projet éducatif de territoire qui sera élaboré dans le cadre de la mise en
place de cette réforme, en toute cohérence avec ses objectifs de structure.
Il s’agira là d’un enjeu fort pour la mise en œuvre de cette orientation du projet social.
L’accès des jeunes au centre social, et notamment des 11-15 ans, était une orientation du projet
social 2010-2013. Cette tranche d’âge est désormais davantage présente au centre social, et à
l’espace polyvalent, du fait de la mise en œuvre d’actions spécifiques : espace polyvalent en accès
libre, sorties, activités d’animations durant les vacances, accompagnement à la scolarité, etc.
Toutefois, exception faite de l’accompagnement à la scolarité, cette fréquentation reste de l’ordre
de l’occupationnel, pour deux raisons principales :
les jeunes éprouvent des difficultés à s’inscrire dans la durée dans le cadre d’activités
nécessitant un investissement de leur part plus conséquent,
Les fluctuations de la composition de l’équipe d’animation n’ont pas toujours permis de
développer des programmes d’animation adaptés.
Le projet 2014-2016 a pour ambition de développer les actions d’animation en direction des
enfants et des jeunes du quartier, qui fréquentent peu les accueils de loisirs, en mettant en place
des activités adaptées et un programme d’animations concerté, en cherchant à favoriser
l’appropriation de la structure par les jeunes, avec l’appui de partenaires adaptés.
S’agissant de la tranche d’âge des 16-25 ans, que le centre social touche très peu, nous pouvons
faire le constat de la relative inadéquation des moyens que peut mettre en œuvre l’équipe avec
les enjeux qui traversent ces jeunes : orientation et insertion professionnelle, accès au premier
logement, etc. Le réseau d’acteurs présent sur le territoire est davantage en capacité de répondre
de façon pertinente à ces problématiques, davantage que le centre social. En revanche, certaines
actions ponctuelles sont réalisées et envisageables, en collaboration avec ces acteurs.
50
IV.
Les moyens mobilisés
1) L’équipe du centre social
Liste du personnel et organigramme
Nom
Fonction
Qualification
Niveau
Expérience en
centre social
ETP
GOURLAY Cédric
Responsable
Diplôme I.E.P.
Master 2 intervention
sociale
1
4 ans
1
TACHEBOUBET
Kamel
Adjoint au responsable
DEFA, BEATEP, BAFD
2
6 ans
1
BERNARDONI
Valérie
Adjointe au responsable
D.E.auxiliaire de
puériculture
BAC
4
9 ans
1
BAFA, BAFD
5
2 ans
1
BAFA, BAPAAT
5
11 ans
0,9
BAFA, CAP électricien
5
20 ans
0,85
Licence sociologie
2
17 ans
0,8
Référente secteur adulte
DEUG Lettres modernes
3
8 ans
0,9
EL ALLAKI Fatiha
Référente implication des
habitants
DUT information et
communication
Licence anglais
2
13 ans
0,8
ANDRIEU Eric
Animateur, référent
ludothèque
BPJEPS
4
10 ans
1
JOLY
Emmanuelle
Animatrice
BAFA
Bac STAE
4
6 ans
0,6
BPJEPS
4
8 ans
1
BAFA, BEATEP
4
19 ans
1
BAFA
BEP sanitaire et social
5
12 ans
1
CAP maintenance
informatique et
bureautique
5
9 ans
0,3
PITEL Isabelle
LETURGIE Odile
CHEVAILLIER
Patrick
VOTIER Francine
DASTAKIAN
Odile
REZZAG-LEBZA
Abdel
MENDY Colette
STEONE Laëtitia
RIO Serge
Coordinatrice accueil,
suivi administratif et
financier
Chargée d’accueil et de
la communication
Animateur
Gardien, référent sécurité
Référente familles
Animateur
Référent A.E.P.S. collègelycée
Animatrice
Référente bibliothèque
Animatrice
Référente A.E.P.S.
élémentaires
Animateur informatique
TOTAL ETP : 13,15
Dont coordination référente famille : 0.5 ETP
Par ailleurs, l’action du centre social s’appuie sur 30 agents animateurs ou intervenants vacataires,
qui représentent 5,2 ETP.
51
Directrice des services sociaux
Monique MIZELLE
Responsable du centre social
Cédric GOURLAY
Responsable adjoint chargé de l'espace
polyvalent, de l'enfance et de la
jeunesse
Kamel TACHEBOUBET
Responsable adjointe chargé de la
petite enfance, des adultes et de la
famille
Valérie BERNARDONI
Accompagnement à la scolarité
Laetitia MAINGE
Petite enfance
Valérie BERNARDONI
Patrick CHEVAILLIER
Coordinatrice de l'accueil, du
secrétariat et de la comptabilité
Isabelle PITEL
Régie principale
Isabelle PITEL
Suppléants
Odile LETURGIE
Valérie BERNARDONI
Kamel TACHEBOUBET
Cédric GOURLAY
Abdel REZZAG
Laetitia MAINGE
Bibliothèque/ Animation enfancejeunesse
Colette MENDY
Implication des habitants (bénévolat,
comité d'animation), Réseau d'échange
réciproque de savoirs (RERS)
Fatiha EL ALLAKI
Ludothèque / Animation enfancejeunesse
Eric ANDRIEU
Emmanuelle JOLY
Communication / évènementiel
Odile LETURGIE
Adultes
Odile DASTAKIAN
Familles, accès aux droits, culture
Francine VOTIER
Informatique
Serge RIO
Maintenance, référent sécurité,
gardien
Patrick CHEVAILLIER
Enfance-Jeunesse / espace polyvalent
2) Les locaux
Le centre social Françoise-Dolto est doté d’une superficie de 1200 m2. Cet équipement se
compose de :
Au rez-de-chaussée :
Hall d’accueil
Bureau de l’accueil
Salle d’attente
Cabinet médical (2 pièces) qui servent aussi de salle de permanence
Halte garderie (2 pièces)
Bureau de permanence
Bureau du directeur
Cuisine
Toilettes (3 dont une pour handicapés)
Locaux techniques
Au premier étage :
Bibliothèque
Salles d’activités (2)
Ludothèque (3 salles dont celle de la PMI)
Bureaux des coordinatrices de secteur et des animatrices
Toilettes (2)
Locaux techniques
Au second étage :
- Salle d’activité
- Salle polyvalente et atelier
- Cyberespace
- Bureau des animatrices
- Cuisine
- Toilettes (2)
- Locaux techniques
L’espace polyvalent :
Il s’agit d’une structure de plain-pied de 226 m2 comprenant :
Une salle polyvalente
Bureau de l’adjoint au responsable
Bureau des animateurs
Cuisine
Toilettes (4, dont 2 accessibles aux handicapés)
Locaux techniques
Cet espace, mis en service en novembre 2007, se situe place du 19 mars 1962, à proximité
immédiate de la gare RER de Savigny-le-Temple – Nandy, et jouxte le Bureau Informations Jeunesse.
Construit de plain-pied, cet espace respecte les normes d’accessibilité aux personnes à mobilité réduite.
Cet espace polyvalent pour l’animation et la vie de quartier a vocation à être ouvert à l’ensemble
de la population, avec une attention particulière portée aux 11-15 ans. Les objectifs qui lui sont fixés
doivent conduire à renforcer la dynamique de quartier, à accueillir les réunions d’habitants dans une
démarche citoyenne, à accueillir les jeunes sur des créneaux horaires spécifiques dans un esprit de
jouissance partagée des lieux.
Cet espace intègre administrativement le centre social Françoise-Dolto et son projet de
fonctionnement (principe d’adhésion familiale, etc.). Il correspond à la volonté municipale d’étendre les
moyens de cet équipement tout en veillant à l’élargissement du public accueilli, notamment les 11-15
ans, dans une démarche participative.
53
3) Les moyens financiers : budget prévisionnel 2013
Depuis 2010, le budget de fonctionnement du centre social est constant, après une baisse de près de
18% en 2010, liés à un contexte budgétaire resserré pour les collectivités territoriales.
Dans le même temps, le centre social a connu une hausse significative des fréquentations, et a donc
dû faire face à cette situation en adaptant ses pratiques.
Budget de fonctionnement
48000
46000
44000
42000
40000
38000
36000
34000
32000
30000
2006
2007
2008
2009
2010
54
2011
2012
2013
55
56
ANNEXES
1) Liste des activités régulières du centre social
2) Services à visée sanitaire et sociale
3) Liste des partenaires
4) Évaluation de l’action du centre social
5) Les fiches-actions
57
I.
Liste des activités régulières du centre social
1) Secteur petite enfance
Atelier d’éveil musical : 20 enfants de 3 à 6 ans
Cet atelier est animé par un intervenant musicien. Il permet l’initiation aux paramètres musicaux, de
manière ludique.
Atelier contes et musique
Cet atelier propose aux enfants et aux parents un temps convivial et musical autour des comptines,
histoires, etc. Il est également ouvert aux enfants et professionnels du multi-accueil, qui dépendent de la
direction des services à la petite enfance.
2) Secteur bibliothèque-ludothèque
Café-débat
Atelier journal et écriture
Cet atelier s’est considérablement développé et a diversifié ses activités : création de
« Farandol’to », le journal du centre social, mais aussi jeux d’écriture, etc.
Accueil des écoles maternelles
Des classes des écoles Louise Michel et Marc Bloch sont accueillies deux fois par mois, pour des
ateliers jeux, motricité, contes. Les classes sont également accompagnées de parents très investis.
Accueil de l’Institut médico-éducatif (I.M.E.) Vercors
Un groupe d’adolescents autistes, accompagnés de leurs éducateurs, est accueilli chaque semaine
en ludothèque.
Atelier jeux au FAM Villebouvet
Depuis 2012, un atelier jeux de société est animé au sein du FAM, à destination de personnes
cérébro-lésées. Cet atelier s’avère très intéressant pour ce public, il est également bien investi par les
professionnels de la structure.
Atelier jeux à la maison Solemnes
De même, depuis 2012, un atelier jeux est mis en place à la maison Solemnes, à destination de
personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer ou de troubles associés.
Accueil des centres de loisirs
Les enfants des accueils de loisirs de la ville sont accueillis en matinée pendant les vacances scolaires.
3) Activités éducatives périscolaires
Accompagnement à la scolarité
Environ 130 enfants sont accueillis chaque année : 80 scolarisés en élémentaire, 30 au collège, 10
à 20 lycéens.
Ces ateliers sont encadrés par une équipe nombreuse, stable, formée : environ 20 animateurs
vacataires pour la plupart, ainsi que des intervenants extérieurs.
Il s’agit d’un pôle éducatif très important pour le centre social, répondant à un besoin fort exprimé par la
population du territoire, et les acteurs locaux. Il contribue à prévenir le décrochage scolaire et à
impliquer les parents dans le parcours scolaire de l’enfant.
Pour ce faire, un important partenariat est développé avec les équipes des établissements scolaires du
secteur, ainsi qu’avec l’ensemble des acteurs locaux concernés.
Outre le travail autour des leçons, et de l’acquisition de méthodes de travail, de nombreuses activités à
visée éducative sont proposées :
- Activités manuelles variées,
- Musique,
- Informatique,
- Jeux de société,
- Jeux de lecture,
58
- Espace bien-être (pour les collégiens et lycéens),
- Poterie,
- Slam.
Des sorties culturelles sont également proposées régulièrement aux enfants de ces ateliers.
Atelier théâtre : 10 enfants, entre 8 et 12 ans
Encadré par un comédien professionnel, cet atelier permet aux enfants de mettre en scène de
courts textes existants ou créés par leurs soins, et donne lieu à une représentation de fin d’année.
Baz’Art
Un agent du centre social propose aux enfants âgés de 8 à 12 ans un large panel d’activités en lien
avec les arts plastiques mais aussi du bricolage. Leurs créations sont exposées et valorisées au sein du
centre social.
Les Touch’ à tout
Suite à la demande des adhérents du centre social, un atelier pour les 6-8 ans a été mis en place
depuis septembre 2012. Deux agents du centre social proposent de découvrir de nombreuses activités
manuelles et artistiques.
Les p’tits journalistes et les grands reporters
L’atelier « les p’tits journalistes » (10 enfants de 6 à 10 ans) permet de réaliser un journal et des
contenus pour le blog du centre social, afin de favoriser leur éveil culturel, la connaissance de leur
environnement, de stimuler leur curiosité intellectuelle et de leur permettre d’apprendre les bases de
l’utilisation responsable des outils numériques.
Parallèlement sont en place pour les 11-15 ans, « les grands reporters » (10 enfants), avec les mêmes
objectifs éducatifs.
Les enfants ont pu réaliser différents articles comme des recettes de cuisine, des interviews
d’artistes, des critiques de films –en partenariat avec l’Espace Prévert et l’Empreinte, etc. Ils ont pu
également participer à différentes sorties.
Atelier langue et civilisation anglaises
L’atelier accueille les des enfants de 6 à 10 ans. Il permet une initiation à la langue anglaise, ainsi
qu’une approche culturelle des pays anglophones, par le biais du jeu, du chant ou de l’audiovisuel, etc.
Depuis septembre, l’atelier est encadré par l’association « Atouts langues ». L’association s’appui
sur un support pédagogique et propose au public de découvrir la civilisation et la culture de différents
pays via de multiples activités culturelles,
Atelier Créa-style
Il est animé par une intervenante bénévole et une animatrice vacataire. Cet atelier laisse place à
l’imagination et à la créativité. Les animatrices proposent aux enfants âgés de plus de 7 ans, diverses
activités avec de l’argile, ou encore la confection de tableaux, de boîtes à bijoux et de bijoux en perles de
corail et de la couture.
Atelier Kuduro
L’atelier est encadré par un professeur de danse. Il propose au public âgé de 12 à 25 ans, une
initiation au Kuduro, une danse angolaise. Cet atelier accueille un public intergénérationnel. Une
représentation a lieu en fin d’année.
Espace polyvalent ouvert
Accueil des 11-15 ans en accès libre, autour d’activités ludiques : tennis de table, billard, jeux de société,
etc. Environ 40 jeunes accueillis de façon régulière.
4) Ateliers adultes
L’ensemble de ces ateliers permet de créer, d’entretenir le lien social, par la mise en relation des
individus autour de réalisations communes, du partage, et des échanges qu’ils peuvent générer. Ils sont
un lieu de convivialité, de lien social, et permettent à certaines femmes de sortir de l’isolement.
Couture
Animés par une intervenante vacataire et une bénévole, les 3 ateliers comprennent en moyenne
13 participantes chacun.
Broderie, cuisine, informatique, anglais, théâtre, potager.
59
Ateliers sociolinguistiques
Cette action s’inscrit dans les orientations du CUCS de Sénart, et comprend trois aspects :
apprentissage du français, remise à niveau, et initiatives de connaissance de la société française.
La population savignienne est une population culturellement très diversifiée. De nouvelles
populations migrantes se sont installées sur la commune. Ces populations, par souci d’insertion sociale
et/ou professionnelle, sont demandeuses d’ateliers leur permettant de développer leur autonomie sociale
grâce à la maîtrise linguistique et par une meilleure connaissance de la société d’accueil et de ses
modalités de fonctionnement. De plus, une partie importante des personnes participant aux cours
cherche à favoriser son insertion professionnelle.
Nous mettons en place 6 ateliers sociolinguistiques en fonction des niveaux des participants. : 120
personnes en moyenne participent à ces ateliers durant l’année.
Le Réseau d’échanges réciproques de savoirs (RERS)
Ce projet a été mis en place en 2010, dans le but de :
- Rendre les participants au réseau acteurs de leurs projets, et acteurs de la vie des centres sociaux de
la commune : favoriser l’implication des habitants et valoriser leurs capacités
- Favoriser l’appropriation des centres sociaux par les habitants
- Échanger différents types de savoirs, connaissances et savoir-faire entre les habitants de la
commune.
Le RERS s’est rapidement développé, autour d’échanges individuels mais aussi collectifs, et de temps
forts visant au partage des savoirs. 43 personnes y participent en 2012, et 14 d’entre elles sont par
ailleurs devenues bénévoles du centre social.
Durant toute l’année, le centre organise des temps forts qui sont déclinés dans tous les ateliers.
Ces temps forts sont l’occasion de sensibiliser le public à des problèmes de société ; ils sont l’occasion de
faire intervenir des professionnels ou des spécialistes et de nouer ou renforcer des partenariats internes
(avec la Maison de quartier Gaston Variot) et externes (maison du diabète, associations…). Les principales
semaines sont :
La semaine de la solidarité internationale (novembre)
La semaine de l’égalité hommes/femmes (autour du 8 mars)
er
La semaine du développement durable (1 au 7 avril)
Enfin, de nombreuses autres activités sont organisées durant chaque période de vacances scolaires, pour
tous les âges : sorties, temps forts, stages, etc.
60
II.
Services à visée sanitaire ou sociale
Voici un récapitulatif des permanences à visée médico-sociale accueillies au centre social.
On peut noter en 2010 l’arrêt du dispositif Point Relais de Proximité, dont l’objectif était l’insertion
professionnelle des publics (Cf. Fiche-action AG 13).
Institutions
Unité de Santé
Publique (CH
Melun)
MDS
Association Relais
Jeunes 77
Centre social F.
Dolto
Professionnels
Public
Dépistage MST
Médecin
Vaccination
Médecin
planification
familiale
Consultation
Médecin PMI
Consultation
Médecin PMI
Assistante sociale
Permences
Information
Sage-femme
Relais jeunes
Sénart
Intervenant
association
Centre social
Écrivain public
Diététicienne,
Association Maison éducateur sportif,
du diabète de
infirmière,
Melun
sophrologue,
podologue
Permanences CAF
Objectifs
Prévention
à partir
ans
6
Mer 16h30/19h
Adolescents
Lundi
/
jeunes
8h45/12h - 13h30/16h
adultes
1er, 2ème et 3ème Lundis et
0 - 6 ans
Vendredis matin
Adultes
Lundi
13h30/16h
Vendredi 13h30/16h
0 - 6 ans
Adultes
Mardi
après-midi
Jeudi matin
Orientation
Adultes
Accompagnement
Accompagnement /
accès au logement 18-25 ans
Orientation
Aide à la rédaction
/
démarches Adultes
administratives
Information
et
prévention Obésité, Adultes
risques
cardiovasculaires
Agents
de
Prestations
développement
allocations
social (A.D.S.)
Horaires / jours
Adultes
1 jeudi sur 2
3ème Mercredi / mois
Mercredi 9h/12h
Mercredi matin
9h30/11h30
Mardi matin
lun 8h45/12h - 13h30/16h
61
III.
Les partenaires
1) Partenaires associatifs
Mise en place de projets
A.S.A.S. (Association de Solidarité Africaine de Sénart)
Café littéraire, Prêt mutuel de matériel, prêt de locaux, participation aux temps forts du centre
social, occupation de locaux.
Maison du diabète, de l’obésité et des risques cardio-vasculaires de Melun
Ateliers diététiques, sportifs, culinaires, etc., interventions variées et nombreuses au centre social
ADSEA 77 – PIJE (Promotion Initiative Jeunes pour l’Emploi) et CEPS (Coordination des équipes de
prévention spécialisée)
Projets et ateliers communs à destination d’un public en insertion, suivis éducatifs.
Le Temps des Parents
Animation d’un groupe de parole, actions de formation.
U.O.M.S. (Union Outre-Mer de Sénart)
Café littéraire, projets d’animation ponctuels.
Foyer d’accueil médicalisé (F.A.M.) de Villebouvet
Modalités de fonctionnement, d’accueil et de suivi du public, bilans, évaluations.
Institut médico-éducatif (I.M.E.) Vercors
Accueil des adolescents autistes en Biludo
Maison Solemnes
Atelier jeux
Association R.B.B.S (Récré bébés seniors)
Garde d’enfants ASL, participation au Comité d’animation, projet séjour vacances familles.
Restos du cœur
Projet séjour vacances familles
Secours populaire
Projet séjour vacances familles
Secours catholique
Accompagnement scolaire, projet séjour vacances familles.
Association pour les équipements sociaux (APES) - France habitation
Soutien financier / projets ponctuels d’animation globale
AIDES 77
Permanences d’information VIH-MST, actions de prévention.
Espace Jacques Prévert-scène du monde
Convention tarifaire, projets culturels ponctuels.
Cahiers sans frontières
62
Soutien logistique, administratif, participation aux temps forts du centre social, animation
ponctuelles d’ateliers.
Cirque Boules et balles
Organisation de stages de cirque.
Zazarouels & co
Participation aux temps forts du centre social, organisation de stages de danse.
Prêt de locaux en cohérence avec le projet social
ADSEA 77-SSP (service social de prévention)
Suivis éducatifs.
Relais Jeunes 77
Aide au logement des jeunes, projets communs ponctuels.
Les P’tits loups
Activités petite enfance / assistantes maternelles
CERAF-Médiation
Actions de médiation familiale
SESSAD – L’envolée
Suivi de jeunes en situation de fragilité
Réseau ville-hôpital
Permanences dépistages et vaccinations
Autres mises à disposition de locaux
Association des franco-tamouls de Sénart
Danse et enseignement langue tamoule
Savigny Échecs
Cours et tournois
Association des jeunes de Savigny (A.J.S.T.)
Animation jeunesse
Poker Club 77
Tournois de poker
Arc-en-ciel vers l’est
Cours de japonais
Groupe d’habitants solidaires
Animations de proximité
2) Partenaires institutionnels
63
C.A.F
-
Financeur : prestation de service animation globale » et « action collective familles », CLAS
Projet séjour vacances familles
Rendez-vous allocataires au centre social
Département de Seine-et-Marne (Maison des solidarités de Sénart)
- Projet séjour vacances familles
- Actions ponctuelles d’information ou de prévention
- Consultations, permanences au centre social
Fédération des centres sociaux
- Appui méthodologique, animation réseau professionnel
- Mise à disposition de ressources (matérielles, documentaires, techniques, etc.)
- Mise à disposition de volontaires en service civique
- Hébergement du blog du centre social (RECO)
- Mise en place de projets communs
Education nationale :
- Écoles de secteur (Louise Michel, Marc Bloch, les Rivières) :
Projets communs (CLAS, etc.), accueil de classe en ludothèque et bibliothèque
- Collège Louis-Armand : atelier jeux
- Lycée Pierre-Mendès France : participation au dispositif « école ouverte »
- MGIEN : Participation aux projets « relais collégiens » et « relais lycéens »
CCAS
-
Mise en place de projets communs
Services municipaux :
- Services culturels : domaine de la Grange, l’Empreinte, écomusée, médiathèques, Cafédanses
- Services scolaires et éducatifs : C.A.E., B.I.J., accueils de loisirs
- Services petite enfance : multi-accueil Françoise-Dolto, maison de la parentalité
- Service des sports
- Services sociaux : Maison de quartier Gaston-Variot
- Services Tranquillité publique
Syndicat d’agglomération nouvelle (S.A.N.) de Sénart
- Participation au réseau des ludothèques et au réseau des bibliothèques
- Projets ponctuels
Région Île-de-France
- Financements de projets
64
4) Carte partenariale
Il s’agit d’une représentation du réseau partenarial du centre social, en fonction des types de
public concernés par les acteurs, ainsi que de leur relation aux objectifs du projet social.
Bien entendu, cette représentation ne peut être ni exhaustive, ni totalement exacte, du fait notamment
du caractère généraliste ou transversal de l’approche de certains acteurs.
Une liste exhaustive des partenariats mis en place est annexée à ce document (annexe III, page 60).
Légende :
Acteurs institutionnels (occupation de locaux, relations ponctuelles, etc.).
Acteurs institutionnels partenaires dans le cadre d’une action liée au projet social
(financement, projet commun, etc.).
Acteurs associatifs (occupation de locaux, etc.).
Acteurs associatifs partenaires dans le cadre d’une action liée au projet social
(financement, projet commun, etc.).
65
Écoles
élémentaires
et
maternelles
Petite
enfance
Les p’tits
loups
Accueils de
loisirs
Service petite
enfance
Multi-accueil
Cultures du
coeur
Secours
catholique
CAF
Conseil
régional
Le temps
des parents
Centre social
Françoise-Dolto
U.O.M.S.
A.S.A.S.
APES
Secours
populaire
SAN Sénart
Familles
Restos du
cœur
Fédération
CS 77
MDS
Sénart
BIJ
Collège Louis
Armand
Espace Prévert
AJST
Zazarouels &
co
Savigny-échecs
Poker club 77
Association
Villebouvet
Arc-en-ciel vers
l’est
Relais-jeunes
77
Association Francotamoule de Sénart
Scène nationale
de Sénart
Théâtre Mâ
Réseau villehôpital
CCAS
Lycée Pierre
Mendès-France
L’Empreinte
ANCV
IME Vercors
ADSEACEPS, SSP
Maison de
quartier
Gaston-Variot
RBBS
Maison de la
parentalité
Service
C.A.E.
M.G.I.E.N.
CAF
MDS
Sénart
EnfanceJeunesse
Les océanes
de Sénart
Maison du
Ginkgo
GHS
Maison du
diabète
Maison
Solemnes
Domaine de
la Grange
CERAFMédiation
Meneate danse
concept
Adultes
IV.
Évaluation de l’action du centre social
Voici l’ensemble des éléments qui ressortent des groupes de travail mis en place avec l’équipe de
professionnels, les habitants et les partenaires :
1) Les atouts du centre social
a) Le centre social comme lieu accessible et fréquenté par tous
D’une manière générale, l’action du centre social est perçue comme adaptée à son territoire,
à la structure de sa population (enfants, jeunes ménages, familles), à ses problématiques, et à son
évolution : augmentation constante du nombre d’adhérents, des fréquentations aux ateliers, variété et
pertinence des activités mises en place.
Le centre social est perçu comme un espace de rencontres favorisant le lien social entre les habitants. Il
favorise les échanges, le « vivre-ensemble », la tolérance…le tissage de lien social sur le territoire.
De même, il est identifié comme un lieu ressource pour les nouveaux habitants, les parents, les personnes
présentant des difficultés en français : un lieu convivial, de partage, sans jugement de la part de l’équipe,
respectueux de chacun.
A caractère généraliste, le centre social parvient à accueillir des publics diversifiés, en termes
d’âge ou de culture.
La mixité en termes de catégories socioprofessionnelles, par extension de classes sociales, semble plus
effective sur l’ensemble du centre social, mais relative selon les secteurs. Il semble que certaines activités
soient particulièrement favorables à l’échange entre habitants de conditions sociales différentes.
L’équipe souligne également que les activités du centre social parviennent à mettre en œuvre une réelle
diversité des publics en termes de culture, d’origine, et de capacités cognitives ou motrices, ce qui
produit des formes variées de solidarités, et participe à l’éducation au vivre-ensemble : « Comme des
galets qui roulent les uns sur les autres », selon la formule d’une animatrice du centre social, les habitants
partagent une même expérience au sein du centre social, vivent ensemble.
Par ailleurs, la mixité culturelle, de genre, d’âge, de l’équipe elle-même constitue un préalable favorable
à la poursuite d’un objectif de mixité dans les actions qu’elle mène.
La situation géographique du centre social le rend très accessible (proche des services publics,
desservi par les transports en commun, places de parking), favorise sa fréquentation et son implantation
sur le territoire.
Les locaux du centre social sont très adaptés aux actions menées.
De même, le centre social est accessible aux personnes en situation de handicap : ascenseur, places de
parking adaptées à proximité. L’espace polyvalent, de plain pied, est également accessible.
Les conditions d’adhésion :
- Tarification très abordable,
- Caractère familial de l’adhésion, ouverte aux non-savigniens, et valable pour les deux centres sociaux.
Cela permet de toucher un public nombreux, large et varié, ainsi que les nouveaux habitants, sans
discrimination liée au niveau de vie des familles.
De même, l’équipe souligne l’aspect positif de la possibilité offerte aux non-adhérents de participer à
certaines activités : soirées, temps forts. Cela permet à un public plus large de connaître la structure.
L’organisation de l’accueil du centre social :
- Amplitude horaire large,
- Disponibilité, polyvalence, capacité d’écoute, et compétence des agents d’accueil
En effet, l’importance de la fonction d’accueil au centre social est bien intériorisée par les agents, qui
s’organisent collectivement pour assurer au mieux l’orientation des habitants : procédures d’inscription,
transmission des informations, etc.
67
La communication du centre social :
Le centre social a pu diversifier ses moyens de communication auprès d’un large public, et en améliorer
sensiblement le contenu : création d’un site internet, programmes mensuels communs avec la MQGV,
articles dans la feuille de Savigny, etc.
Les délais de communication se sont nettement améliorés.
b) Le centre social comme espace de citoyenneté et de solidarité
Le centre social développe et entretient également des partenariats nombreux et variés, qui
sont un appui pour les professionnels, pour les partenaires, au bénéfice de la population :
Établissements scolaires, centres de loisirs, multi-accueil, associations, travailleurs sociaux, etc. D’une
manière générale, le réseau partenarial est souligné comme essentiel à l’action solidaire du centre social,
par les professionnels et les habitants.
-
-
Les services à caractère social proposés –gratuits- sont un outil précieux sur le plan de l’action
solidaire : actions de prévention, santé publique, P.M.I., etc.
Certains partenariats spécifiques permettent en outre l’accueil, l’accompagnement et l’orientation de
publics fragilisés : F.A.M. Villebouvet, I.M.E. Nandy, M.D.S., etc.
Un travail de sensibilisation du public est mené par l’ensemble de l’équipe du centre social, du fait
de sa bonne connaissance du public. C’est une facilité pour les partenaires. D’une manière générale,
dans un cadre partenarial, la collaboration avec l’équipe du centre social est riche, ce qui favorise la
prise en charge du public.
De même, l’équipe a une bonne connaissance de l’action des partenaires du centre social, ce qui
permet une orientation pertinente (exemple : planification familiale).
L’ouverture aux associations et aux autres structures offre la possibilité de faire des choses ensemble,
de mutualiser les projets.
Les partenariats culturels sont opérants : Espace Prévert notamment.
L’appui de la fédération des centres sociaux est également précieux : formation des professionnels et
bénévoles, services civiques, soutien méthodologique et technique, hébergement du site internet,
etc.
L’organisation de temps forts d’animation permet de mettre en place des espaces de
sensibilisation, d’éducation, de réflexion : semaine de la solidarité internationale, semaine du
développement durable, journée de la femme, etc.
La possibilité du mode de garde des enfants en bas âge est importante pour l’accès des parents
à des actions socialisantes (ASL, couture), ainsi que les autres moyens mis en œuvre : partenariat RBBS,
vacations.
L’existence d’espaces de concertation, formalisés (comité d’animation) ou non (concertations
informelles sur le temps des ateliers, disponibilité de l’équipe, souci de l’écoute, accueil) permettent la
mise en place de projets individuels ou collectifs adaptés aux besoins et envies des adhérents.
Certaines actions constituent en outre de réels outils d’apprentissage démocratique et citoyen : le comité
d’animation ou les ateliers sociolinguistiques par exemple.
La création d’un secteur « implication des habitants » : la mise en place d’un protocole d’accueil, de suivi
des bénévoles a permis une meilleure orientation des bénévoles, et un relais plus efficace des initiatives
d’habitants.
Les ateliers sociolinguistiques sont identifiés comme une action importante sur le territoire, car
transversale : centrée sur l’insertion sociale des migrants, elle permet un travail sur la santé, la
parentalité, la précarité, l’accès aux droits, les liens intrafamiliaux, etc.
68
c) Le centre social intégré dans son environnement
La création de l’espace polyvalent a été un point d’appui supplémentaire pour le centre social
sur le quartier : développement et diversification des actions en direction de la jeunesse, développement
des liens partenariaux, participation accrue à la vie de quartier.
Le développement de la stratégie de communication du centre social, et notamment son site
internet, permet une meilleure identification des actions du centre social par le public, ses partenaires, à
l’échelle de Sénart.
La stabilité de l’équipe est un facteur favorable au développement de l’implantation du centre
social sur son territoire
Les services mis en place au centre social –notamment du fait de sa situation géographiquerenforcent encore son intégration dans le quartier.
d) Le centre social comme lieu d’éducation et de soutien à la parentalité
L’action éducative du centre social prend appui sur des pôles éducatifs importants, qui
fonctionnent bien :
- Biludo : éducation par le jeu, outil pour travailler la relation parents/enfants
- A.E.P.S. : projet performant, équipe formée et dynamique
- Les fripouilles : soutien à la parentalité
De nombreux ateliers du centre social permettent et favorisent les échanges sur la parentalité, de manière
informelle, et permettent aux parents de « souffler ».
Les projets liés à l’accès aux loisirs en famille : Départs collectifs, sorties familiales, etc., sont
reconnus et répondent à un enjeu fort pour les familles.
Le travail partenarial est important (PMI, planification familiale, maison du diabète, le Temps
des Parents) pour la mise en œuvre d’actions éducatives et de soutien à la parentalité, ainsi que les
dispositifs adaptés (BSV, Cultures du cœur).
La fonction d’orientation du centre social fonctionne bien sur la question de la parentalité.
L’espace polyvalent est un outil adapté à la mise en place d’actions éducatives en direction des
jeunes.
1- Les freins / points à améliorer
a) Le centre social comme lieu accessible et fréquenté par tous
L’engorgement général du centre-ville rend de plus en plus compliqué l’accès au centre social
en voiture : le manque de places de parking est régulièrement soulevé par le public, les partenaires et
intervenants, et l’équipe.
Une mixité sociale inachevée :
- La diversité du public au centre social est en effet relative. Globalement, la mixité hommes-femmes
demeure peu réelle. Les femmes semblent surreprésentées dans de nombreuses activités : Biludo, temps
forts, ateliers adultes (couture, anglais, ASL…), etc.
Peu d’activités sont organisées spécifiquement en direction des hommes.
- Les 16-25 ans demeurent très peu représentés.
- L’adhésion familiale est perçue comme un frein à la fréquentation des adolescents à l’espace
polyvalent : de nombreux jeunes souhaitent fréquenter cet espace de manière relativement libre, sans
69
avoir à impliquer directement leurs parents dans une démarche d’adhésion familiale. Ceci pose la
question de la responsabilité des encadrants dans le cadre d’une activité organisée en direction d’un
public mineur.
Les documents de communication demeurent peu attractifs, notamment les flyers, inadaptés
pour attirer de nouvelles personnes. Les délais de distribution sont parfois trop courts.
Les critères d’adhésion sont insuffisamment précis, et peuvent générer des situations vécues
comme inéquitables ou problématiques : priorisation sur certaines activités (Savigny, Sénart, adhérents
réguliers), absence de tarification au taux d’effort, durée d’inscription à certains ateliers (ASL, AEPS, etc.)
Espace accueil :
- La configuration des lieux ne permet pas de venir sans forcément avoir une demande précise,
uniquement pas besoin de sortir de l’isolement.
- Une partie de l’organisation de l’accueil du centre social se révèle inadaptée à l’accueil de personnes
en situation de handicap : Les portes de la structure sont inappropriées (pour le centre social comme pour
l’espace polyvalent), l’accès se fait par un escalier extérieur en dehors des heures habituelles d’ouverture
de la structure (ateliers ou temps forts en soirée, le samedi),
Problèmes d’organisation matérielle :
- Défaut de confidentialité induit par les locaux (consultations de planification familiale, P.M.I.),
- organisation matérielle problématique dans les salles de permanences P.M.I. (mobilier à déplacer,
tables lourdes qui ne roulent pas),
- l’organisation des locaux est inadaptée à l’accueil des enfants au multi-accueil dans des conditions
optimales (bruits, disposition des salles…).
b) Le centre social comme espace de citoyenneté et de solidarité
Face à l’évolution démographique du quartier et au développement important de son activité,
lié à l’accroissement des besoins sociaux sur le territoire, le centre social est actuellement confronté à ses
limites : moyens humains, locaux, amplitude horaire (demandes d’activités en soirée pour les salariés).
Le centre social ne peut pas répondre à l’ampleur des besoins des habitants sur certaines problématiques
majeures identifiées sur le territoire :
- accompagnement à la scolarité,
- activités éducatives périscolaires,
- ateliers sociolinguistiques notamment.
Parallèlement, la fermeture du relais de quartier Lucie et Raymond Aubrac en 2011 a contribué à étendre
la zone d’influence du centre social, et son activité.
Une partie importante du public ne s’implique pas, ou très peu dans le centre social et
demeure « consommatrice » d’activités. Il est difficile de les impliquer dans une démarche de projet.
Pour certaines activités, il reste difficile de mettre en place des espaces d’écoute, des moments de recueil
de la parole du public. De même, l’organisation de la prise en compte et du retour de cette parole dans
l’équipe manque de fluidité.
Temps forts : les objectifs de certaines manifestations sont parfois imprécis (cf. semaine de la
solidarité internationale).
c) Le centre social intégré dans son environnement
Problème de lisibilité des missions du centre social :
70
- Le centre social semble toujours identifié par une partie du public comme une structure à destination
des publics « en difficulté ».
- De nombreux habitants du territoire ignorent l’existence de la structure, ou les activités et services mis
en place.
Cette idée prend appui sur les remarques régulières des nouveaux adhérents, qui découvrent la structure,
malgré une présence parfois ancienne sur le territoire. De même, des nouveaux retraités découvrent la
structure en cherchant à faire du bénévolat.
- De nombreux habitants ont une connaissance très parcellaire du centre social, ils en ignorent les
missions est les activités autres que celles qui les concernent directement (informatique, consultations
P.M.I. informatique, etc.).
- L’espace polyvalent notamment n’est que peu ou mal identifié.
Pourtant, certains éléments tendent à indiquer que la structure est tout de même bien connue sur le
territoire : une augmentation régulière des adhésions (469 familles en 2009, 575 en 2012), et un taux
de renouvellement des adhésions relativement élevé chaque année (30% environ).
Les constats précédents posent la question du ciblage territorial :
89% des adhérents sont savigniens, 93% sénartais.
47% des familles savigniennes habitent le centre-ville, 20% Plessis-le-Roi, 8% Droits de l’Homme, le
reste étant équitablement réparti sur les autres quartiers.
L’action du centre social est donc très ancrée sur la commune, avec une dimension de quartier forte.
La centralisation et la mise à jour des informations sur le territoire et ses acteurs est parfois
complexes : difficulté de croiser les informations pertinentes, ou de les transmettre efficacement aux
partenaires.
Il est difficile de mesurer de manière satisfaisante l’impact de l’action du centre social sur le
territoire, au-delà des échanges informels que les professionnels peuvent avoir avec les usagers, qui
témoignent de certaines évolutions individuelles ou familiales, et de l’évaluation interne des actions
menées.
Le projet de l’espace polyvalent manque de lisibilité, ses objectifs demeurent imprécis, à la fois
pour l’équipe et pour le public qui le fréquente. Les moyens humains qui y sont affectés sont perçus
comme insuffisants. L’équipe souligne les limites du développement de l’espace polyvalent : projet de la
structure mal déterminé, manque de moyens humains, potentiel de l’équipement pas assez exploité,
réponses insuffisantes aux besoins des jeunes.
Par ailleurs, l’équipe soulève un manque d’unité entre l’espace polyvalent et le centre social lui-même.
Les partenaires sont insuffisamment informés sur le RERS et le bénévolat au centre social.
Certains partenaires (C.A.F., P.M.I.) pourraient être sollicités davantage, notamment pour des
temps collectifs d’information au public (ateliers sociolinguistiques par exemple).
L’implication des partenaires associatifs dans le projet du centre social est très inégale.
Les objectifs partenariaux sont parfois imprécis, voire inexistants, ainsi que la répartition des modes
d’intervention avec la D.V.A.
d) Le centre social comme lieu d’éducation et de soutien à la parentalité
Les questions éducatives sont un enjeu important pour le public du territoire, et le centre social
n’est pas en mesure d’y répondre complètement (A.E.P.S., A.S.L.). Voir infra.
Constat d’un manque d’actions éducatives hors et pendant les vacances scolaires, relativement
aux demandes exprimées par les familles, les enfants et les adolescents.
71
Peu de travail sur le lien parents/adolescents.
Partenariat difficile avec l’Education nationale, dans le cadre des AEPS.
Manque de partenariat avec la maison de la parentalité.
Des partenaires perçoivent une confusion dans les missions de certaines structures municipales : centres
sociaux / maison de la parentalité notamment, et s’interrogent sur la cohérence de leur fonctionnement
partenarial.
L’équipe peut se sentir démunie face à certaines situations :
- Manque de formation sur les « bonnes pratiques » professionnelles.
- Manque de temps de réflexion en équipe autour des situations rencontrées dans le cadre des activités.
Question du secret partagé, de la confidentialité.
72
V.
Les fiches-actions
AXE 1 – CITOYENNETE
Favoriser la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets et de leur territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
1 - MAISON DES PROJETS ET DE LA CITOYENNETE
L’existence d’espaces de concertation, formalisés (comité d’animation) ou non
(concertations informelles sur le temps des ateliers, disponibilité de l’équipe,
souci de l’écoute, accueil) permet la mise en place de projets individuels ou
collectifs adaptés aux besoins et envies des adhérents.
Toutefois, le comité d’animation, malgré la mise en place de certains projets
ponctuels, ne permet pas la prise en compte de la parole des habitants, ni leur
implication dans le projet : peu d’implication régulière des habitants.
Le centre social est davantage positionné comme « maison des activités » que
comme « maison des projets et de la citoyenneté » : la participation des
habitants existe de façon restreinte (elle est le fait d’un petit nombre de
bénévoles engagés), et de manière inégale selon les secteurs.
Le projet est insuffisamment approprié par les habitants.
La création d’un secteur « implication des habitants » : la mise en place d’un
protocole d’accueil, de suivi des bénévoles a permis une meilleure orientation
des bénévoles, et un relais plus efficace des initiatives d’habitants.
Développer la culture participative du centre social
Permettre l’expression des envies, besoins,
Organiser la prise en compte des paroles d’habitants
Développer la prise d’initiatives et de responsabilité des habitants dans les
activités, temps forts, etc.
Développer l’implication des habitants dans le suivi du projet social,
Améliorer le suivi des bénévoles.
2014- 2016
Tous les habitants du territoire, adhérents au centre social, participants au CVL.
Espaces d’expression
Mise en place d’espaces d’expression au sein de l’ensemble des ateliers du
centre social, qui auront vocation à compléter l’action du comité
d’animation.
Ces espaces seront formalisés, et auront pour but de recueillir la parole des
habitants sur le fonctionnement, les activités existantes, mais surtout leurs
envies, et besoins.
Deux temps de concertation annuels dans chaque atelier, au minimum.
L’équipe mettra en place un protocole permettant le recueil harmonisé de
ces paroles d’habitants, afin d’étudier leur faisabilité et de pouvoir y donner
suite avec les habitants eux-mêmes.
Formation de l’équipe aux méthodes d’animation participative.
Formation de 6 agents, au minimum.
Réflexion autour de la mise en place de modalités de recueil « en continu »
des paroles d’habitants.
Comité de vie du projet social
Au moins deux fois dans l’année, l’équipe du centre social réunira les adhérents
qui le souhaitent afin de faire le point sur l’avancée du projet social, et
d’échanger sur ce thème, afin de pouvoir ajuster le projet au plus près des
besoins et envies des habitants.
Dans ce cadre, le CVL du centre-ville sera également sollicité.
Deux rencontres par an, 15 adhérents, et 2 membres du CVL
73
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Expression
Participation
Implication
Bénévolat
Communication
Atelier « affichage »
Un atelier spécifique sera mis en place le mercredi matin, afin de proposer aux
familles de réaliser des affiches de communication des temps forts du centre
social.
Participation régulière de 6 habitants.
Communication en amont sur les temps forts : affichage du planning annuel,
mensuel, hebdomadaire, en recherchant la participation des habitants à leur
organisation.
Développement de la participation des habitants à la rédaction des contenus du
blog. A cette fin, les habitants seront systématiquement sollicités pour des
« retours sur » (sorties, soirées, activités), par tous moyens souhaités (textes,
photos, dessins…). Réalisation d’au moins 2 articles mensuels.
Atelier journal et écriture
Il sera pertinent de s’appuyer notamment sur cet atelier pour développer les
possibilités d’expression des habitants.
Bénévolat
Valorisation des bénévoles du centre social : « portraits de bénévoles » sur le
blog.
1 portrait mensuel.
Améliorer l’accompagnement des bénévoles dans les activités : préparation,
suivi, évaluation. (Formalisation des temps réguliers de suivi. Référents
identifiés…)
2 rencontres annuelles formalisées, pour chaque bénévole.
RERS
Développement des passerelles entre le RERS et les actions du centre social, afin
de diffuser les principes du RERS dans les pratiques : don et contre-don,
réciprocité, valorisation des connaissances de chacun, non-hiérarchisation des
savoirs…
Valorisation des actions, réalisations des habitants : expositions, affichages, blog,
organisation de soirées « talents ».
Organisation d’une soirée « talents » annuelle, avec la participation de 30
habitants.
Référente implication des habitants, et ensemble de l’équipe
Fédération des centres sociaux, CVL du centre-ville
-
Meilleure prise en compte des besoins, envies des habitants,
Implication, prise d’initiatives des habitants dans les activités,
Valorisation des savoirs, compétences, connaissances des habitants,
Meilleure connaissance du projet par les habitants, et implication dans sa
gouvernance
Indicateurs
Nombre et variété des articles du blog réalisés par les habitants,
Nombre de participants aux ateliers affichage,
Nombre d’ateliers de concertations menés,
Pertinence de la méthodologie participative employée
Nombre de projets menés à l’initiative des habitants
Prise de responsabilité des habitants dans l’organisation et la menée des ateliers,
sorties, etc.
Nombre de séances de suivi du projet social organisées,
Nombre d’habitants présents,
Modalités de participation à ces séances
Nombre de nouveaux bénévoles,
Nombre de rencontres avec les bénévoles du centre social
Nombre de portraits de bénévoles réalisés
Réalisation d’une soirée mettant en valeurs les talents d’habitants
74
AXE 1 – CITOYENNETE
Favoriser la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets et de leur territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
2 - PARTENARIATS ASSOCIATIFS
Les missions du centre social sont insuffisamment connues des associations
Les associations présentes au centre social s’inscrivent très inégalement dans le
projet social : le centre social est souvent sollicité uniquement pour ses locaux.
L’engagement associatif est une forme de participation citoyenne qu’il faut
promouvoir
Développer et promouvoir les partenariats associatifs en cohérence avec le projet
social
Identifier les partenaires existants et potentiels.
Développer des projets partenariaux.
Promouvoir le projet social auprès de ces acteurs.
Les impliquer dans son suivi.
Mutualiser au sein de l’équipe les réseaux de connaissances.
Soutenir les associations partenaires.
Favoriser l’interconnaissance des acteurs, associatifs et institutionnels.
2014- 2016
Le service développement de la vie associative,
Les associations du territoire (Savigny-le-Temple, mais aussi Sénart)
Rencontre avec le service Direction à la vie associative (D.V.A.), afin de mettre
en cohérence les demandes et besoins des associations locales, identifier les
associations qui par leur nature ont vocation à s’inscrire dans le cadre du
projet du centre social :
1 rencontre annuelle.
Prise de contact avec ces associations identifiées :
3 nouvelles associations rencontrées chaque année
Présence au forum des associations, afin de rencontrer ces acteurs locaux.
Systématisation de l’implication des associations adaptées lors de
l’organisation des temps forts d’animation : fête des centres sociaux, fête de
fin d’année, soirées, etc. :
3 temps forts partenariaux annuels.
Formalisation des rencontres avec les partenaires, afin d’échanger sur les
modalités du partenariat :
2 rencontres annuelles pour chaque association s’inscrivant dans le projet
social.
Inclusion dans les conventions d’occupation des locaux d’une clause spécifiant
la participation des associations aux séances de travail sur le suivi et
l’évaluation du projet social, ainsi que l’organisation d’animation en direction
des adhérents des centres sociaux :
3 Animations annuelles proposées aux adhérents du centre social.
5 associations participant à la gouvernance du projet.
Systématisation de la communication sur le projet social auprès de toute
association intervenant dans les locaux de la structure, par le biais d’un outil
adapté : toutes les associations doivent avoir connaissance des missions et
objectifs du centre social
Valorisation des actions des partenaires associatifs : relais d’information
(notamment par le blog du centre social, l’affichage), représentation du centre
social lors de temps forts associatifs (animations, assemblées générales, etc.).
Réflexion autour de la mise en place d’un temps régulier de rencontre
collective des partenaires locaux, dans le but de favoriser leur
interconnaissance.
Ensemble de l’équipe du centre social.
Fédération des centres sociaux, Service DVA, associations savigniennes et
75
sénartaises.
Effets attendus
Critères d’évaluation
Connaissance des
acteurs locaux
Animation de la vie
locale
Implantation locale
du centre social
Participation au
projet social
Interconnaissance des
partenaires
Clarification des relations partenariales avec les associations locales
Meilleure prise en compte des besoins, envies des habitants
Reconnaissance du projet par les habitants, partenaires
Participation à sa gouvernance
Indicateurs
Nombre d’associations locales nouvelles rencontrées
Nombre de projets partenariaux menés
Nombre d’associations ayant connaissance des missions du centre social et des
objectifs du projet
Nombre d’associations impliquées dans le suivi du projet social
Mise en place de rencontres collectives des partenaires
76
AXE 1 – CITOYENNETE
Favoriser la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets et de leur territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Engagement
bénévole
Partenariats engagés
Fréquentation des
seniors
Transmission de
savoirs
Implication dans le
projet
3 - ACTION VIEILLISSEMENT
Quoique toujours très jeune, le territoire vieillit tendanciellement (cf. diagnostic
de territoire).
Il est nécessaire d’anticiper cette évolution démographique.
Les seniors sont porteurs de savoirs, de compétences.
Valoriser le vieillissement comme ressource du territoire
Développer l’engagement bénévole des seniors, notamment les nouveaux
retraités.
Identifier et mettre en œuvre les partenariats adaptés.
Favoriser l’accès des seniors au centre social
Valoriser les savoirs, connaissances des seniors, et favoriser leur transmission
Impliquer les seniors dans la vie du centre social
2014- 2016
Seniors savigniens et sénartais, nouveaux retraités
Un effort particulier sera effectué en vue de promouvoir le bénévolat auprès des
seniors, notamment des nouveaux retraités, en ciblant les besoins majeurs de la
population du territoire : actions éducatives (A.E.P.S., A.S.L., écrivain public,
musique, petite enfance, etc.).
2 nouveaux bénévoles retraités chaque année.
Organisation de temps d’animation collective permettant de toucher ces publics.
2 animations annuelles
Identification et initiation des partenariats adaptés : C.C.A.S., CLIC, associations
de seniors…
Développement de l’accès des seniors à certaines activités permettant la mise en
valeur de leurs savoirs et connaissances : café-débat, soirées « talents », RERS,
etc., ainsi que leur prise d’initiatives.
Référente secteur adultes, référente implication des habitants, ensemble de l’équipe
du centre social.
Fédération des centres sociaux, CLIC, associations locales
Accroissement de l’engagement bénévole au sein du centre social, notamment
dans certains secteurs clé : AEPS, ASL, etc.
Valorisation des savoirs et compétences des habitants
Implication des seniors dans la vie du centre social et la gouvernance du projet.
Rupture de l’isolement des seniors, développement de la cohésion sociale,
intergénérationnelle.
Développement du réseau partenarial local du centre social.
Indicateurs
Nombre de nouveaux bénévoles seniors
Nombre et pertinence des nouveaux partenariats
Actions partenariales mises en œuvre
Nombre d’adhérents seniors
Nombre et qualité des actions de transmission des savoirs : RERS, etc.
Nombre de seniors participant aux réunions de suivi du projet social
77
AXE 1 – CITOYENNETE
Favoriser la prise d’initiatives des habitants, acteurs de leurs projets et de leur territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs
opérationnels
Échéance
Public visé
Description de
l’action
Moyens mobilisés
Partenariats
envisagés
Effets attendus
Critères
d’évaluation
Participation des
habitants
Mixité de genre
Inclusion des
publics fragiles
4 - ACTIONS SOCIALISANTES ADULTES
Les actions d’animation du centre social en direction des adultes apparaissent
comme cohérentes en regard des besoins des habitants, et contribuent à sa
reconnaissance sur le territoire.
Elles offrent un espace de mixité sociale et culturelle réelle, et favorisent le lien
social sur le quartier.
Toutefois, les femmes y sont largement surreprésentées (80-85%).
Importance de la possibilité du mode de garde des enfants en bas âge pour l’accès
des parents à des actions socialisantes (ASL, couture), et les moyens mis en œuvre :
partenariat RBBS, vacations.
Maintenir une offre d’animation socioculturelle diversifiée
Favoriser la prise de responsabilité des adhérents dans chacun des ateliers.
Favoriser la mixité de genre et la promotion de l’égalité entre les sexes.
Porter une attention particulière à l’inclusion des publics fragiles.
2014- 2016
Public adulte savignien et sénartais
Maintien des activités adultes engagées :
Broderie, informatique, anglais, cuisine, couture, bois et bricolage, atelier
d’écriture, théâtre, temps forts, etc.
Développement d’ateliers nouveaux, en fonction des envies et projets des
habitants, en prenant notamment en compte la question de l’accès des hommes au
centre social.
Sollicitation des adhérents, implication dans l’organisation des ateliers, le choix des
sorties, des temps forts, etc.
Poursuite et développement des partenariats susceptibles de permettre un meilleur
accompagnement des publics fragilisés du territoire, de manière à permettre leur
épanouissement au sein du centre social, leur autonomie.
Mise en place d’actions dans le cadre de la journée de la femme, autour de la
thématique de l’égalité hommes-femmes.
Maintien de la possibilité de garde des enfants en bas âge des apprenants ASL,
avec le souci d’en faire un réel temps d’animation éducative propre à
l’épanouissement des enfants : développement du partenariat avec l’association
RBBS.
Référente secteur adultes, référente implication des habitants, ensemble de l’équipe du
centre social.
Maison du Gingko, F.A.M. Villebouvet, M.D.S., C.A.F., associations locales, etc.
Développement de la cohésion sociale du territoire.
Rupture de l’isolement des personnes.
Prise d’autonomie des personnes et implication dans la vie de la structure.
Indicateurs
Nombre de projets menés à l’initiative d’adhérents
Participation effective à la menée d’ateliers par des habitants
Nombre de sorties effectuées à l’initiative d’habitants
Pourcentage d’hommes participant aux ateliers
Actions menées sur la thématique de l’égalité hommes-femmes
Nombre et qualité des partenariats mise en œuvre pour l’inclusion des publics
fragiles
78
AXE 2 – LE centre social ET SON TERRITOIRE
Développer une vision partagée du projet et du territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Communication
Connaissance
Participation
Réinvestissement
1 - PROMOTION DU PROJET SOCIAL
Les objectifs du projet social 2010-2013 étaient insuffisamment identifiés par les
partenaires, les habitants, et l’équipe professionnelle du centre social.
Quoique disposant d’une longue expérience en centre social, l’équipe n’a été que
très peu associée à la réalisation de projets sociaux.
Les missions du centre social ne sont que partiellement comprises par certains
partenaires, et par une partie de la population du territoire.
Mettre le projet social au cœur des pratiques des professionnels.
Maintenir la dynamique de projet née de la démarche de renouvellement du
projet social.
Construire et utiliser des outils de communication adaptés sur les missions du
centre social, et son projet.
Développer la prise en compte des objectifs du projet dans le fonctionnement de
l’équipe professionnelle et la mise en place des actions.
Développer la fonction évaluation du projet, dans une logique participative.
2014- 2016
Ensemble de l’équipe du centre social, intervenants, bénévoles.
Création collective et concertée d’un ou de plusieurs outils synthétiques de
présentation du projet social (plaquette, vidéo), qui seront transmis et expliqués à
tout intervenant du centre social (stagiaires, vacataires, T.I.G., etc.).
Organiser une journée de séminaire en direction de l’équipe du centre social, en
vue de l’évaluation annuelle du projet.
Créer collectivement et utiliser des outils d’évaluation affinés, en cohérence avec
les objectifs du projet : Fiches-activité, fiches-action intégrant les objectifs du
projet.
Visiter d’autres centres sociaux, afin de mettre en perspective et d’interroger le
projet et les pratiques.
Optimiser les échanges d’informations en interne, notamment en réunion
d’équipe, afin d’accroitre la cohérence de l’action de chacun.
Ensemble de l’équipe du centre social, intervenants, bénévoles.
Fédération des centres sociaux, C.A.F.
Connaissance partagée par tous les intervenants des missions du centre social, et
de ses objectifs actuels.
Meilleure communication externe auprès des habitants et partenaires, et meilleure
connaissance du centre social.
Évaluation des actions menées partagée, facilitée et affinée.
Amélioration de l’impact local des actions du centre social.
Indicateurs
Qualité des outils de communication créés collectivement, et utilisés.
Connaissance de l’équipe des objectifs du projet social
Participation à son évaluation : organisation d’une journée de travail annuelle.
Appropriation des objectifs du projet dans la mise en place des actions.
79
AXE 2 – LE centre social ET SON TERRITOIRE
Développer une vision partagée du projet et du territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Communication
Connaissance
Participation
2 - GOUVERNANCE DU PROJET SOCIAL
Les objectifs du projet social 2010-2013 étaient insuffisamment identifiés par les
partenaires, les habitants, et l’équipe professionnelle du centre social.
Les missions du centre social ne sont que partiellement comprises par certains
partenaires, et par une partie de la population du territoire.
La démarche de renouvellement du projet a donné lieu à une réelle implication
des partenaires, qu’il convient de maintenir.
En revanche, les habitants semblent difficilement mobilisables de façon
régulière.
Impliquer les habitants et les partenaires dans la gouvernance du projet social.
Maintenir et accroître la dynamique de projet née de la démarche de
renouvellement du projet social.
Construire et utiliser des outils de communication adaptés sur les missions du
centre social, et son projet, afin d’en améliorer la lisibilité.
Favoriser l’appropriation du projet par les acteurs locaux, afin d’améliorer
l’adéquation des actions du centre social aux besoins du territoire.
Développer la fonction évaluation du projet, dans une logique participative.
2014- 2016
Tous partenaires du centre social.
Organisation d’un temps de présentation-échange autour du projet social en
début d’agrément, aux habitants, bénévoles, partenaires, et intervenants.
Création collective et concertée d’un ou de plusieurs outils synthétiques de
présentation du projet social (plaquette, vidéo), qui seront transmis et expliqués
à tout partenaire du centre social.
Valorisation du projet social sur le blog du centre social : mise en avant du
projet sur une page dédiée, articles de comptes-rendus de l’avancée du projet,
etc.
Mise en place d’instances participatives de suivi du projet social :
Organisation, une à deux fois par an, de réunions de suivi du projet social, afin
de faire le point sur les actions mises en place et ajuster leur progression : une
avec les partenaires, une autre avec les habitants et une dernière avec les
intervenants bénévoles du centre social.
Ces instances auront vocation à participer à l’évaluation du projet, ce qui
permettra une plus grande cohérence avec les enjeux et problématiques du
territoire.
3 à 6 réunions annuelles : partenaires, habitants, intervenants
10 partenaires mobilisés, 15 habitants, 20 intervenants.
Ensemble de l’équipe du centre social, intervenants vacataires et bénévoles.
Fédération des centres sociaux, C.A.F.
Meilleure communication externe auprès des habitants et partenaires.
Connaissance partagée par tous les partenaires et par les habitants des missions
du centre social, et de ses objectifs actuels.
Évaluation des actions menées partagée, facilitée et affinée.
Amélioration de l’impact local des actions du centre social, et de son
implantation sur le territoire.
Indicateurs
Qualité des outils de communication créés et utilisés collectivement.
Nombre de visites des pages du blog consacrées au projet.
Nombre de partenaires, habitants et intervenants participant aux instances de
suivi du projet social.
Qualité des échanges.
80
AXE 2 – LE centre social ET SON TERRITOIRE
Développer une vision partagée du projet et du territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Transversalité
des
actions
et
des
pratiques
Connaissance
des
lieux
Appropriation
des
lieux
3 - ESPACE POLYVALENT
La création de l’espace polyvalent a été un point d’appui supplémentaire pour
le centre social sur le quartier : développement et diversification des actions en
direction de la jeunesse, développement des liens partenariaux, participation
accrue à la vie de quartier.
Certaines activités y sont devenues routinières : AEPS collège et lycée, animation
11-15 ans, etc.
Pourtant, le projet de l’espace polyvalent manque de lisibilité, ses objectifs
demeurent imprécis, à la fois pour l’équipe et pour le public qui le fréquente.
Les moyens humains qui y sont affectés sont perçus comme insuffisants.
Le projet de la structure semble mal déterminé : manque de moyens humains,
potentiel de l’équipement pas assez exploité, réponses insuffisantes aux besoins
des jeunes.
Par ailleurs, il existe un manque d’unité entre l’espace polyvalent et le centre
social lui-même, qui les font apparaître comme deux structures dissociées.
Intégrer l’espace polyvalent dans le projet du centre social
Faire de l’espace polyvalent un atout pour l’implantation du centre social sur le
quartier.
Permettre une appropriation de la structure par le public, l’équipe et les
partenaires.
Favoriser le décloisonnement des pratiques des professionnels, et leur
appropriation de la structure.
2014- 2016
Habitants, équipe du centre social, partenaires associatifs et institutionnels
Systématiser l’organisation de temps forts, d’ateliers réguliers (nouveaux ou
existants), ou de réunions, à l’espace polyvalent : réunions d’équipe,
institutionnelles, partenariales, animations collectives, etc.
Mettre en place des actions visant à l’appropriation des locaux par les
habitants : jeunes et adultes (décoration, mur d’information sur les activités du
centre, etc.).
Améliorer l’identification visuelle du bâtiment par une signalétique extérieure
appropriée.
Diffuser à l’espace polyvalent une information relative au projet du centre
social.
Ensemble de l’équipe du centre social
Tous partenaires institutionnels et associatifs du centre social
Meilleure identification de la structure par les habitants et les partenaires.
Décloisonnement des pratiques de l’équipe, appropriation des lieux.
Meilleure visibilité du centre social sur le quartier
Indicateurs
Nombre d’animations collectives organisées à l’espace polyvalent.
Ateliers réguliers, existants ou nouveaux, mis en place.
Actions réalisées visant à l’appropriation des murs par les habitants.
Nombre d’adhérents et de partenaires ayant connaissance de l’existence de
l’espace polyvalent.
81
AXE 2 – LE centre social ET SON TERRITOIRE
Développer une vision partagée du projet et du territoire
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Cohérence actions /
besoins repérés
Extension de la zone
d’influence du centre
social
Extension du réseau
partenarial
4 - LE centre social HORS LES MURS
La modification des missions du relais de quartier L. et R. Aubrac s’est traduite
par une augmentation des apprenants ASL au centre social, et de certains
ateliers adultes.
Très ancré sur le centre-ville et Plessis-le-Roi, le centre social touche pourtant
peu les habitants des Droits de l’Homme, quartier très fragile (Cf. diagnostic de
territoire) : 10% des adhérents seulement. Ce quartier est relativement proche
du centre social.
De même, le centre social est peu connu auprès des populations du quartier des
cités-unies, de développement récent.
Développer une stratégie de développement territorial adaptée aux besoins repérés.
Faire connaitre le centre social à la population de quartiers fragiles, et/ou qui
fréquentent peu la structure.
Mettre en œuvre les partenariats adaptés.
Organiser des actions d’animation collective hors les murs.
2014- 2016
Populations en situation de fragilité,
Habitants des quartiers : Droits de l’Homme, Cités-unis, Cape d’or.
Cibler les partenaires pertinents, services municipaux, bailleurs sociaux,
associations notamment.
Concevoir et mettre en œuvre des actions d’animation hors les murs (exemple :
ludothèque à Prévert), avec les partenaires identifiés. Prendre appui notamment
sur la fête annuelle des centres sociaux pour valoriser les actions menées et faire
connaître la structure.
Se déplacer pour présenter les objectifs du centre social, ses activités et services
aux publics de certaines institutions (FAM Villebouvet, Maison du Gingko,
écoles, etc.).
Cibler la communication écrite du centre social vers ses partenaires.
Pérenniser les actions hors les murs existantes : ateliers à la Maison Solemnes, au
collège Louis Armand, au F.A.M. Villebouvet, etc.
Équipe du centre social
Bailleurs sociaux, associations locales, services municipaux
Développement de la fréquentation du centre social par les habitants des
quartiers identifiés.
Développement du réseau partenarial.
Indicateurs
Nombre et qualité des actions d’animation mises en place.
Augmentation de la fréquentation du centre social par les habitants des
quartiers identifiés.
Nouveaux partenaires identifiés et impliqués dans les actions mises en œuvre.
82
AXE 3 – LA FONCTION ACCUEIL
Permettre l’accueil de tous les publics au centre social
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
1 - ACCUEIL ET ACCESSIBILITE
L’organisation de l’accueil du centre social est perçue de manière très positive,
et les actions menées dans le cadre du projet social 2010-2013 ont porté leurs
fruits : amplitude horaire large, disponibilité, polyvalence, capacité d’écoute, et
compétence des agents d’accueil, orientation pertinente du public, etc.
Toutefois,
L’engorgement général du centre-ville rend de plus en plus compliqué l’accès
au centre social en voiture.
Les critères d’adhésion sont insuffisamment précis, et peuvent générer des
situations vécues comme inéquitables ou problématiques, notamment pour
certaines activités porteuses d’un enjeu éducatif ou d’insertion fort (ASL, AEPS).
De nombreux adolescents fréquentant l’espace polyvalent n’adhérent pas au
centre social, ce qui pose des problèmes de responsabilité à l’équipe lors de leur
accueil.
Espace accueil : la configuration des lieux ne permet pas de venir sans
forcément avoir une demande précise, uniquement pas besoin de sortir de
l’isolement.
Une partie de l’organisation de l’accueil du centre social se révèle inadaptée à
l’accueil de personnes en situation de handicap : Les portes de la structure sont
inappropriées, l’accès se fait par un escalier extérieur en dehors des heures
habituelles d’ouverture de la structure.
Assurer un accès équitable pour tous au centre social
Améliorer l’accessibilité au bâtiment.
Affiner les procédures d’inscription.
2014- 2016
Habitants du territoire, partenaires.
Étudier la faisabilité de l’ouverture de l’accueil principal le samedi matin, ce qui
permettra un accueil de bien meilleur qualité, et offrira aux habitants peu
disponibles en semaine la possibilité de s’inscrire au centre social.
Systématiser l’ouverture de l’accueil principal lors de toutes les actions
d’animation collectives ayant lieu en soirée.
Réfléchir à la mise en place d’une procédure d’inscription adaptée aux jeunes,
permettant de concilier le principe de l’adhésion et la responsabilité des
professionnels à l’égard des mineurs.
Procédures d’inscription :
Développer la communication du règlement intérieur du centre social.
Envisager la mise en ligne des autorisations parentales.
Expérimenter un système d’inscriptions ou de préinscriptions en ligne.
Harmoniser les procédures, et les tarifs de participation aux frais avec la
maison de quartier Gaston-Variot.
Affiner la tarification proposée, afin d’éviter les situations conflictuelles ou
problématiques.
Listes d’attente : Envoyer la plaquette aux personnes en liste d’attente pour
permettre leur inscription l’année suivante.
Améliorer la visibilité des renouvellements dans les ateliers, de l’intégration
en cours d’année, et la fréquentation d’autres activités.
Systématiser le covoiturage lors des inscriptions.
Horaires d’ouverture : étudier la pertinence d’une ouverture le samedi, le soir,
pour l’accès des salariés.
Agents d’accueil du centre social, ensemble de l’équipe.
Maison de quartier Gaston-Variot, services municipaux.
Maintien de la qualité générale de l’accueil au centre social
83
Critères d’évaluation
Accès au bâtiment
Équité des
inscriptions.
Adhésion des jeunes
Meilleure accessibilité au bâtiment.
Plus grande équité dans les procédures d’inscription.
Plus grande lisibilité des procédures.
Facilitation de l’adhésion des adolescents.
Indicateurs
Retours du public sur l’accès au bâtiment, les procédures d’inscription.
Augmentation de l’adhésion des adolescents fréquentant l’espace polyvalent.
Mise en place et fonctionnement des inscriptions en ligne.
84
AXE 3 – LA FONCTION ACCUEIL
Permettre l’accueil de tous les publics au centre social
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
2 - COMMUNICATION
Le centre social a su diversifier ses moyens de communication auprès d’un large
public, et en améliorer sensiblement le contenu.
Les délais de communication se sont nettement améliorés, mais demeurent
souvent encore très justes.
Les délais de distribution sont parfois trop courts.
La réalisation des documents de communication est peu participative.
Le blog, après un an d’existence, est connu, mais encore peu utilisé par les
adhérents, et inégalement pris en main par l’équipe.
L’information par lettre de diffusion numérique rencontre peu d’écho.
Le centre social est encore perçu comme une structure s’adressant à des
populations défavorisées, ce qui traduit une méconnaissance de ces missions, par
les habitants, mais aussi certains partenaires.
Mettre en œuvre une communication participative, ciblée et diversifiée.
Élaborer des documents de communication avec les habitants.
Développer l’utilisation du site internet.
Mieux communiquer auprès des partenaires et des habitants, notamment sur les
missions du centre social.
2014- 2016
Habitants du territoire, adhérents, partenaires.
Atelier « affichage »
Un atelier spécifique sera mis en place le mercredi matin, afin de proposer aux
familles de réaliser des affiches de communication des temps forts du centre
social.
Participation régulière de 6 habitants.
Amélioration de la diffusion des programmes dans les ateliers : dans chaque
atelier, un habitant pourra transmettre les programmes, et recueillir les souhaits,
besoins, envies.
Développement de la participation des habitants à la rédaction des contenus du
blog. A cette fin, les habitants seront systématiquement sollicités pour des
« retours sur » (sorties, soirées, activités), par tous moyens souhaités (textes,
photos, dessins…).
Réalisation d’au moins 2 articles mensuels.
Développement de la participation de l’équipe à la vie du blog (proposition de
réalisation de contenus, relais auprès des habitants, etc.).
Amélioration de la diffusion des « newsletters » (taux de lecture)
L’intervenant informatique présentera le blog lors des premières séances
d’informatique.
Accentuation de la diffusion d’informations lors des actions hors les murs.
La diffusion partenariale des programmes sera affinée et systématisée (FAM
Villebouvet, maison du Gingko, MDS, écoles, etc.).
Chargée de communication, ensemble de l’équipe du centre social.
Services municipaux
Amélioration des délais de transmission des programmes.
Amélioration de la qualité des documents produits.
Plus grande implication des habitants dans la programmation
communication.
Utilisation plus large du blog par les habitants.
Amélioration de la communication à destination des partenaires.
Meilleure perception des missions du centre social.
Indicateurs
85
et
la
Participation des
habitants
Utilisation du blog
Efficacité
Perception du centre
social
Nombre et variété des articles du blog réalisés par les habitants et les
professionnels,
Nombre de participants aux ateliers affichage,
Respect des délais de transmission des programmes
Nombre et régularité des visites du blog.
Taux de lecture des lettres de diffusion.
Nombre de partenaires destinataires des programmes.
Retours des habitants, des partenaires.
86
AXE 3 – LA FONCTION ACCUEIL
Permettre l’accueil de tous les publics au centre social
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Connaissance du
centre social
Participation
3 - ACCUEIL DES NOUVEAUX HABITANTS
De nombreux habitants du territoire ignorent l’existence de la structure, ou les
activités et services mis en place, ou encore n’en ont qu’une connaissance
parcellaire.
Certains quartiers sont d’urbanisation récente ou à venir : Cités unies, Centre-ville
(espace Europe, les « Eco’sphères » : 71 logements prévus en 2014).
Le taux de renouvellement des adhésions au centre social est d’environ 40%
chaque année.
Favoriser l’accueil des nouveaux habitants et des nouveaux adhérents
Faire connaitre le centre social aux nouveaux habitants de la commune et du
quartier.
Faire connaître le centre social dans son ensemble aux nouveaux adhérents :
identification des lieux, des services et activités, de l’équipe.
2016
Habitants du territoire et adhérents du centre social
Participation du centre social à la réunion annuelle d’accueil des nouveaux
habitants organisée par la commune.
A terme, cette réunion pourrait être organisée au centre social, ainsi qu’à la
maison de quartier Gaston-Variot, ce qui permettrait au public de visiter ces
structures.
Organiser une animation visant à la découverte de la ville par les nouveaux
habitants (avec la participation d’adhérents du centre social).
Participation de 10 habitants.
Cibler les nouveaux logements dans la diffusion de la communication (espace
Europe).
Systématiser les visites du centre social pour les nouveaux adhérents, en début
d’année, et la présentation de l’équipe.
Organisation d’un temps convivial d’accueil des nouveaux adhérents : présence
de l’équipe, visite de la structure, expositions de réalisations, témoignages anciens
adhérents…
Participation de 30 adhérents.
Réalisation et affichage du trombinoscope de l’équipe, et intervenants vacataires,
bénévoles.
Équipe du centre social, intervenants, bénévoles.
Services municipaux, partenaires du centre social.
Meilleure connaissance du centre social et de ses missions par les adhérents et les
habitants du territoire.
Meilleure implantation locale du centre social ;
Indicateurs
Nombre de participants à la réunion d’accueil des nouveaux habitants
Nombre de participants au temps d’accueil des nouveaux adhérents
Retours des habitants
Implication d’anciens adhérents.
87
AXE 3 – LA FONCTION ACCUEIL
Permettre l’accueil de tous les publics au centre social
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
4 - ACCES AUX DROITS
Les besoins d’insertion sociale sont très forts sur le territoire, et se traduisent
notamment par une demande accrue pour l’inscription aux ASL.
Les ateliers sociolinguistiques sont identifiés comme une action importante sur le
territoire, car transversale : centrée sur l’insertion sociale des migrants, elle
permet un travail sur la santé, la parentalité, la précarité, l’accès aux droits, les
liens intrafamiliaux, etc.
Les apprenants ASL, mais aussi d’autres publics du centre social, sont confrontés
très directement aux problématiques d’accès à l’emploi, aux soins, aux droits
administratifs (droit des étrangers par exemple).
Importance de la possibilité du mode de garde des enfants en bas âge pour
l’accès des parents à des actions socialisantes (ASL, couture), et les moyens mis en
œuvre : partenariat RBBS, vacations.
Nous sommes régulièrement sollicités par des habitants, qui souhaitent bénéficier
d’un simple accès à un ordinateur, ou à internet (impression de CV, accès à des
sites institutionnels, etc.).
Les permanences d’écrivain public s’avèrent insuffisantes pour répondre aux
besoins des habitants.
Développer l’accès aux droits des adhérents du centre social
Permettre l’accès plus large aux ressources numériques.
Développer les ateliers sociolinguistiques, en cohérence avec les besoins des
apprenants.
Développer l’offre liée à l’aide aux démarches administratives.
Mobiliser les partenariats adaptés.
2014- 2016
Adhérents du centre social, apprenants des ASL.
ASL
Sécurisation des publics fragiles : accueil par l’équipe de direction du centre
social, visite de l’équipement, présentation de l’équipe, etc.
Développement des ateliers par le bénévolat.
Utilisation de l’ensemble des ressources du centre social (salle informatique,
bibliothèque, ludothèque).
Adaptation du contenu des ateliers aux enjeux et besoins repérés : droit des
étrangers, accès à l’emploi, relations avec l’école, accès aux soins. Notamment
par la mobilisation des partenariats adaptés.
Maintien de la possibilité de garde des enfants en bas âge des apprenants ASL,
avec le souci d’en faire un réel temps d’animation éducative propre à
l’épanouissement des enfants : développement du partenariat avec
l’association RBBS.
Écrivain public
Développement des permanences par le bénévolat.
Recensement de toutes les offres d’écrivain public de Sénart
Accès aux ressources numériques
Mettre en place un créneau d’accès libre à la salle informatique, le samedi
matin, encadré par un animateur du centre social.
Recenser les ressources institutionnelles et associatives existantes sur le territoire,
en termes d’accès aux droits.
Intervenante ASL, équipe du centre social, partenaires, bénévoles.
M.D.S. de Sénart, antenne sociale C.A.F.de Melun, association Travail Entraide, autres
partenaires associatifs ou institutionnels.
Meilleure prise en compte des besoins des habitants
88
Critères d’évaluation
Fréquentation
Impact sur le public,
cohérence avec les
besoins.
Appropriation de la
structure
Facilitation de l’accès aux droits pour les publics en situation de fragilité.
Renforcement des liens partenariaux
Indicateurs
Nombre de personnes fréquentant les permanences d’accès à la salle
informatique
Nombre, variété et qualité des interventions partenariales dans le cadre des ASL.
Retours des adhérents et partenaires.
Nombre d’apprenants ASL fréquentant d’autres ateliers du centre social.
89
AXE 4 – EDUCATION ET PARENTALITE
Accompagner les familles et valoriser les parents dans leur rôle éducatif
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
1 - ACTIVITES PARENTS-ENFANTS
Les projets initiés dans le cadre des précédents projets sociaux autour de la famille
sont pérennisés, et sont devenus des pôles importants de travail sur la parentalité,
sur la famille et les questions éducatives : Les Biludo-familles et les Fripouilles.
Ces actions sont reconnues et répondent à une demande forte, clairement
identifiée.
Biludo-familles : le jeu est un outil très performant dans l’apprentissage des règles
de socialisation, la communication et la relation intrafamiliale notamment. Cette
action favorise les échanges, et le lien familial, la socialisation des enfants. Des
tensions se font parfois jour au sein du public accueilli, qui permettent de
travailler sur les questions éducatives, mais qui peuvent aussi laisser l’équipe en
partie démunie.
La variété des animations proposées participe également de la réussite du projet :
jeu, activités manuelles, de création, lecture, etc.
Augmentation nette des fréquentations :
2010 : 100 personnes en moyenne par jour
2012 : 180 en moyenne, 30 à 40 familles.
Cette action représente une porte d’entrée au centre social pour de nombreux
nouveaux adhérents. Il est parfois difficile de concilier les fortes affluences et la
qualité de l’intervention des professionnels, dans le respect des objectifs fixés.
Fripouilles : Cette action favorise les échanges entre parents, ainsi que les relations
parents-enfants, assistantes maternelles-enfants, et participent de la socialisation et
de l’éveil du jeune enfant.
De plus, la concertation avec les participants fonctionne bien : les habitants
établissent eux-mêmes le programme des activités.
Elles nécessitent un ajustement régulier, une évaluation rigoureuse.
Favoriser les relations intrafamiliales, ainsi que les échanges intergénérationnels, par
la mise en place d’activités parents-enfants.
Reconduire les actions principales mises en œuvre : les Fripouilles et les Biludofamilles.
Organiser autour de ces activités régulières des temps forts d’animation : soirées,
repas, etc.
Développer l’implication des habitants dans l’organisation de ces activités
2014- 2016
Familles et habitants du territoire, professionnels de la petite enfance.
Biludo familles :
Maintien de l’organisation générale des Biludo-familles du mercredi, ainsi que
pendant les vacances scolaires : ouverture de l’espace bibliothèque-ludothèque
en accès libre aux familles et enfants (à partir de 7 ans si non accompagnés d’un
adulte). Espace jeux, espace petits, activités variées en bibliothèque, atelier
bricolage, etc.
Engagement d’une réflexion sur les conditions d’accueil du public et de travail
des animateurs, du fait des fréquentations constatées, et sur l’adaptation des
pratiques de manière à répondre au mieux à cette problématique.
Mise en place d’un atelier « affichage », visant à la réalisation par les familles
d’affiches annonçant les temps forts du centre social.
Participation régulière de 6 habitants.
Maintien des ateliers spécifiques « petite enfance » en matinée.
Développement de l’implication des familles dans le choix et l’organisation des
activités, et de leur responsabilisation : rangement et respect des règles
communes, aide au prêt des jeux, etc.
Mise en place d’animations permettant aux familles de choisir elles-mêmes les
jeux à acquérir par le centre social.
90
2 animations annuelles.
Mise en place de soirées conviviales : soirées jeux, cafés littéraires, etc., avec le
souci d’impliquer les habitants dans la réflexion et l’organisation.
5 temps forts annuels, implication de 10 bénévoles.
Les Fripouilles
Maintien de l’organisation générale des ateliers : deux matinées par semaine,
sur inscription, en veillant à diversifier les lieux et les activités (utilisation de
l’espace Biludo, etc.).
Maintien des temps de concertation avec les participants pour décider du
programme mensuel.
1 temps de concertation mensuel.
Développement de l’implication des parents et assistantes maternelles dans
l’animation elle-même.
Solliciter l’intervention de partenaires : associations, services municipaux (multiaccueil, maison de la parentalité, RAM, etc.), etc.
Organisation de temps forts réguliers : spectacles, repas, etc.
3 temps forts annuels.
Envisager un travail avec les écoles maternelles de secteur afin de contribuer à la
préparation de l’entrée à l’école.
Maintien de l’atelier contes et musique
Cet atelier, mis en place en 2011, accueille les familles, et les enfants du multiaccueil.
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Fréquentation
Qualité
Participation des
habitants
Prise en compte des
besoins
Autonomie des
familles
Impact de l’action
Partenariat
Mise en place de temps de retour sur les pratiques, dans le cadre des réunions
d’équipe, afin de réfléchir collectivement sur des situations problématiques
rencontrées dans le cadre des ateliers. Les partenaires du centre social pourront
aussi être sollicités.
Le cas échéant, il pourra être envisagé des actions de formation des professionnels
adaptées aux enjeux des familles et des publics accueillis.
Équipe du centre social, animateurs ludothèque et bibliothèque, référente famille,
intervenants vacataires, bénévoles.
Maison de la parentalité, multi-accueil, RAM, autres partenaires associatifs ou
institutionnels.
Développement des échanges intergénérationnels et intrafamiliaux.
Éveil et socialisation des enfants.
Développement de la cohésion sociale sur le territoire.
Prise en compte des besoins et envies des habitants.
Implication des habitants dans la vie de la structure.
Développement de la prise d’initiative et de l’autonomie des familles.
Indicateurs
Nombre de personnes, familles et enfants présents aux activités, aux temps forts.
Variété et qualité des animations mises en place.
Nombre d’activités organisées à la demande et par les habitants.
Retours des habitants.
Fréquentation d’autres activités du centre social.
Échanges autour des questions parentales, éducatives.
Nombre et pertinence des partenaires impliqués dans l’action.
91
AXE 4 – EDUCATION ET PARENTALITE
Accompagner les familles et valoriser les parents dans leur rôle éducatif
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
2 - LOISIRS EN FAMILLE
L’accès aux loisirs est une dimension importante de la vie familiale, propice à
l’apaisement des tensions, aux échanges intrafamiliaux, à la socialisation, à la
prise de confiance des parents dans leur rôle, à l’épanouissement des enfants, et
au développement de l’autonomie des familles.
Les projets mis en place par le centre social liés à l’accès aux loisirs en famille
(départs collectifs, sorties familiales, etc.), sont reconnus et répondent à un enjeu
fort pour les familles.
Ils nécessitent un investissement conséquent des professionnels, ainsi que l’appui
d’un réseau partenarial investi.
Les partenariats (sociaux, culturels, etc.) s’avèrent précieux dans la réalisation de
l’ensemble des actions.
Développer l'accès des familles aux loisirs
Développer l’accès aux vacances en autonomie par le dispositif B.S.V., dans le but
de développer l’autonomie des familles.
Reconduire et pérenniser l’organisation d’un séjour familial collectif accompagné,
en veillant à l’implication des familles et avec le souci de la dimension
partenariale du projet.
Développer l’accès des familles au dispositif « Cultures du cœur ».
Mise en place d’une action collective régulière visant à l’ouverture culturelle en
famille.
Maintenir l’organisation de sorties familiales.
Favoriser l’implication des familles dans l’ensemble des actions menées.
2014- 2016
Familles du territoire
Vacances familiales en autonomie
Information, rencontres des familles, pour la construction du projet de vacances.
Accompagnement des familles dans la mise en place du projet : faisabilité,
organisation logistique et budgétaire.
20 départs annuels.
Description de l’action
Séjour collectif vacances familiales
Organisation d’un séjour annuel, durant l’été, avec l’appui des partenaires du
centre social, en réponse à l’appel à projet ANCV.
Choix des familles en concertation avec les partenaires, selon des critères
prédéfinis : lieu de résidence, ressources et profil des familles (capacité
d’autonomie, etc.),
Construction du projet avec les familles : choix de la destination, du
déroulement, préparation logistique, budgétaire, matérielle, etc. par le biais
de rencontres collectives thématiques,
Actions d’autofinancement menées par les familles avec l’appui du centre
social,
Accompagnement du séjour par deux animateurs (-trices) du centre social.
12 familles participantes chaque année.
Sorties familiales
Organisation régulière de sorties culturelles ou de loisirs, accessibles, à destination
des familles.
L’équipe veillera à permettre aux familles d’exprimer leurs souhaits, et de choisir
elles-mêmes les sorties envisagées.
Les familles seront systématiquement sollicitées pour des « retours sur » par tous
moyens souhaités (textes, photos, dessins…).
92
Pérennisation et développement des partenariats adaptés : Espace Prévert,
l’Empreinte, scène nationale de Sénart, etc. Parallèlement, le centre social
maintiendra le partenariat avec l’association cultures du cœur, tout en veillant à
sa promotion auprès des familles.
2 sorties familiales mensuelles.
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Mise en place des
projets.
Impact sur les
familles.
Implication des
familles.
Projet Ciné-familles
Réflexion et mise en place d’un projet d’animation autour du cinéma :
diffusion d’un film choisi par les familles, temps convivial d’échanges.
Équipe du centre social, référente familles, partenaires du centre social.
Association Cultures du cœur, Fédération des centres sociaux de Seine-et-Marne,
ANCV, C.C.A.S., M.D.S. de Sénart, antenne sociale C.A.F.de Melun, associations
locales (RBBS, associations caritatives), services municipaux, partenaires culturels :
Espace Prévert, Scène nationale de Sénart, L’Empreinte, etc.
Ouverture culturelle des familles.
Échanges intrafamiliaux, apaisement des tensions familiales.
Développement de l’autonomie et de la capacité de prise d’initiative des familles.
Indicateurs
Nombre de séjours en autonomie accompagnés, et aboutis
Retours des familles
Nombre de familles participant au séjour collectif.
Implication des familles dans la démarche : actions d’autofinancement,
participation aux réunions de préparation.
Nombre de partenaires impliqués dans le projet.
Nombre de sorties organisées.
Nombre de familles participantes.
Retours des familles
Mise en place du projet ciné-familles : nombre de séances, participation et
implication des familles.
93
AXE 4 – EDUCATION ET PARENTALITE
Accompagner les familles et valoriser les parents dans leur rôle éducatif
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
Description de l’action
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Partenariats
Communication,
orientation.
Impact, réponse aux
3 – PARTENARIAT et PARENTALITE
Le centre social développe et entretient des partenariats nombreux et variés, qui sont
un appui pour les professionnels, pour les partenaires, au bénéfice de la population :
le réseau partenarial est essentiel à l’action du centre social.
Importance du travail partenarial (PMI, planification familiale, maison du diabète, le
Temps des Parents, etc.), dans la mise en œuvre d’actions éducatives et de soutien à
la parentalité.
La fonction d’orientation du centre social fonctionne bien sur la question de la
parentalité
Toutefois, un manque de lisibilité de certains liens partenariaux est constaté :
manque de partenariat avec la maison de la parentalité, notamment.
L’action « groupe d’échanges de parents » a su mobiliser régulièrement un groupe
de parents, mais dépend beaucoup de l’effort de communication orale fait par le
centre social.
Favoriser la mise en relation des parents avec les partenaires du territoire.
Identifier les partenariats locaux adaptés, institutionnels ou associatifs.
Soutenir les associations partenaires.
Promouvoir leur action auprès des publics du centre social.
Mettre en place des actions visant à la mise en relation des parents et des acteurs
éducatifs locaux.
Mettre en place d’actions partenariales visant à la valorisation des compétences
parentales et les échanges de savoirs-faire éducatifs.
2014- 2016
Familles du territoire.
Rencontre de l’équipe du centre social avec les partenaires identifiées, pertinents
pour agir sur le champ de la parentalité : notamment, prise de contact avec les
professionnels de la Maison de la parentalité, afin de faciliter la compréhension des
missions des partenaires.
Réflexion autour de la mise en place d’actions communes en direction des familles.
Relais d’informations partenaires auprès des publics du centre social. A cette fin,
création d’une rubrique « parentalité » sur le blog du centre social. Les partenaires
pourront également intervenir directement auprès des publics, sur le temps des
ateliers.
Pérennisation et développement du « groupe d’échanges de parents » en partenariat
avec l’association « le temps des parents ».
8 parents présents régulièrement.
Développement des liens partenariaux avec les écoles du territoire : Marc Bloch,
Louise Michel, Les Rivières, afin de mettre en place des projets communs visant à
l’implication des parents dans la scolarité des enfants, et d’une manière générale au
rapprochement des parents et de l’école.
Équipe du centre social, référente famille, services municipaux, partenaires locaux.
Maison de la parentalité, RAM, services municipaux, Association Le Temps des Parents,
RBBS, écoles de secteur, etc.
Meilleure orientation des familles.
Développement du réseau partenarial du centre social.
Complémentarité et cohérence de l’action des acteurs.
Valorisation des compétences des parents
Indicateurs
Nombre et pertinence des partenaires identifiés et des partenariats engagés.
Création et alimentation de la rubrique « parentalité » sur le blog du centre social.
Fréquentation de cette rubrique.
Nombre de familles orientées vers des acteurs locaux.
94
besoins identifiés.
Actions menées.
Retours des familles.
Nombre, pertinence et fréquentation des actions partenariales menées.
Nombre de groupes d’échanges.
Nombre de parents participants.
Variété des thématiques abordées.
Retours des parents.
95
AXE 4 – EDUCATION ET PARENTALITE
Accompagner les familles et valoriser les parents dans leur rôle éducatif
Intitulé de l’action
Constat
Objectif général
Objectifs opérationnels
Échéance
Public visé
4 – ANIMATIONS EDUCATIVES ENFANCE-JEUNESSE
La structure démographique du territoire reste très jeune (Cf. diagnostic de territoire).
Les enfants et adolescents sont très présents sur le quartier.
Nombre d’entre eux ne fréquentent pas les accueils de loisirs.
Le maillage institutionnel lié à l’action en direction des jeunes manque de lisibilité
La création de l’espace polyvalent a permis le développement et la diversification des
actions en direction de la jeunesse.
Toutefois, les actions jeunesse du centre social demeurent insuffisamment
développées.
L’action éducative du centre social prend appui sur des pôles éducatifs importants,
qui fonctionnent bien : les A.E.P.S. Ce projet est performant, l’équipe formée et
dynamique.
Les questions éducatives sont un enjeu important pour le public du territoire, et le
centre social n’est pas en mesure d’y répondre complètement : les listes d’attente
sont importantes (accompagnement à la scolarité surtout).
Les parents méconnaissent les objectifs de l’accompagnement à la scolarité, perçu
comme de l’aide aux devoirs, et s’impliquent peu dans ces ateliers.
Le partenariat avec l’éducation nationale s’avère difficile, dans le cadre de
l’accompagnement à la scolarité.
Difficulté de travailler sur le lien parents/adolescents.
Maintenir une offre d'animations éducatives diversifiées en direction des enfants et des
jeunes, en lien avec les familles
Développer l’action du centre social en cohérence avec le projet éducatif de
territoire, et avec l’action de l’ensemble des acteurs locaux.
Développer le travail en transversalité de l’équipe, en mutualisant les compétences.
Maintenir et développer l’accompagnement à la scolarité, dans le cadre du CLAS.
Maintenir des actions d’animation en direction des enfants, en touchant toutes les
tranches d’âge.
Concevoir, mettre en œuvre et évaluer un projet d’animation en direction des 11-15
ans.
2014- 2016
Enfants, adolescents et leurs familles.
Participation à l’élaboration du PEdT, appropriation de ses objectifs par l’équipe du
centre social.
Description de l’action
Ateliers d’accompagnement à la scolarité :
Développement de l’engagement bénévole, harmonisation des pratiques avec la
Maison de quartier Gaston-Variot et l’accueil Pierre Brossolette, développement des
outils d’évaluation de l’action (carnet de bord notamment).
Renforcement de l’implication des parents dans ces ateliers : inscriptions, temps
forts, rencontres formelles et informelles.
Renforcement du travail partenarial avec les écoles : définition de temps de
rencontres réguliers des animateurs avec les enseignants, utilisation commune du
carnet de bord, transmission d’informations, etc.
Ateliers éducatifs périscolaires
Maintien des ateliers : ateliers créatifs et arts plastiques, les p’tits journalistes et les
grands reporters, théâtre, anglais, créastyle.
Ces ateliers pourront évoluer en fonction des demandes, envies et possibilité du
centre social.
Maintien des sorties culturelles et de loisirs pendant les vacances scolaires.
Action jeunesse
96
Maintien de l’ouverture de l’espace polyvalent les mercredis après-midi et durant
les vacances scolaires, pour l’accueil des 11-15 ans,
Construction d’un programme d’animation de l’espace polyvalent ouvert, incluant
par exemple un projet visant à l’appropriation de la structure par les jeunes)
Mise en place d’un programme d’animation de chaque période de vacances.
Développement des partenariats adaptés à la mise en œuvre de projets de
prévention : ADSEA-CEPS, BIJ.
Dans le cadre de la mise en place de ces actions, l’équipe veillera particulièrement à :
Sa cohérence avec les objectifs du projet social, les dispositifs institutionnels,
l’action des acteurs locaux.
La mobilisation des partenariats adaptés.
L’implication des jeunes eux-mêmes et leur appropriation de la structure.
Moyens mobilisés
Partenariats envisagés
Effets attendus
Critères d’évaluation
Cohérence
territoriale.
Partenariats.
Fréquentation.
Impact des actions.
Transversalité de
l’équipe.
Actions partenariales
Maintien des accueils de partenaires extérieurs, notamment en ludothèque en
bibliothèque. : institutions (I.M.E., écoles maternelles et élémentaires), services
municipaux (accueils de loisirs)
Maintien de l’atelier jeux au sein du collège Louis Armand.
Développement d’actions partenariales d’animation.
Participation à la coordination municipale des actions jeunesse.
2014 : apprentie en licence professionnelle carrières sociales.
Équipe du centre social, partenaires.
Partenaires culturels (Espace Prévert, l’Empreinte, etc.), services municipaux (accueil 1114 ans, accueils de loisirs, maison de quartier Gaston-Variot, B.I.J., etc.), institutionnels
(ADSEA, éducation nationale).
Épanouissement des enfants et jeunes participant aux activités.
Ouverture culturelle, connaissance de l’environnement.
Prévention du décrochage scolaire, facilitation des acquis scolaires.
Implication des parents dans la scolarité des enfants.
Renforcement des liens partenariaux du centre social.
Meilleure prise en compte des besoins du territoire.
Amélioration de la cohérence des actions jeunesse locales.
Prise d’autonomie et implication des jeunes dans la vie de la structure.
Indicateurs
Participation à la construction du PEdT,
Compréhension des enjeux par l’équipe, connaissance des objectifs.
Nombre de partenaires rencontrés.
Nombre d’actions partenariales mises en place.
Fréquentations de chaque action.
Retours des enfants et jeunes, et de leur famille.
Exploitation du carnet de bord d’accompagnement à la scolarité.
Mise en place d’un projet d’animation concerté pour les 11-15 ans.
Implication de l’équipe dans sa mise en œuvre.
97
VI.
GLOSSAIRE
AAH :
ADS :
ADSEA :
AEEH :
AEPS :
ANCV :
ASL :
BIJ :
BSV :
CAE :
CAF :
CNAF :
CCAS :
CLAS :
CLIC :
CSP :
CUCS :
CVL :
EHPAD :
FAM :
IME :
MDPH :
MDS :
MGIEN :
PEdT :
PEL :
PMI :
PRP :
RAM :
RECO :
RERS :
RSA :
SAN :
SENACS :
SRU :
TAPE :
TIG :
ZSP :
ZUS :
Allocation adulte handicapé
Agent de développement social
Association départementale de sauvegarde de l’enfance et de l’adolescence
- CEPS : Coordination des équipes de prévention spécialisée
- PIJE : Promotion initiatives jeunes pour l’emploi
- SSP : Service social de prévention
Allocation d’éducation de l’enfant handicapé
Activités éducatives périscolaires
Agence nationale des chèques-vacances
Ateliers sociolinguistiques
Bureau Informations Jeunesse
Bourse solidarité vacances
Coordination des actions éducatives
Caisse d’allocations familiales
Caisse nationale des allocations familiales
Centre communal d’action sociale
Contrat local d’accompagnement à la scolarité
Centre local d’information et de coordination
Catégorie socioprofessionnelle
Contrat urbain de cohésion sociale
Conseil de vie locale (anciennement conseil de quartier)
Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes
Foyer d’accueil médicalisé
Institut médico-éducatif
Maison départementale des personnes handicapées
Maison Départementale des solidarités
Mission générale d’insertion de l’Education Nationale
Projet éducatif de territoire
Projet éducatif local
Protection maternelle et infantile
Point relais de proximité
Relais assistantes maternelles
Réseau collaboratif des centres sociaux
Réseau d’échanges réciproques de savoirs
Revenu de solidarité active
Syndicat d’agglomération nouvelle
Système d’échanges national des centres sociaux
Solidarité et renouvellement urbain
Temps d’activités péri-éducatifs
Travail d’intérêt général
Zone de sécurité prioritaire
Zone urbaine sensible
98
Mairie de Savigny-le-Temple
1, place Françoise-Mitterrand
77176 Savigny-le-Temple
Tel : 01.64.10.18.00
Fax : 01.64.10.18 39
http://www.savigny-le-temple.fr/
Centre social Françoise-Dolto
Chemin du Plessis
77176 Savigny-le-Temple
Tel : 01.64.10.51.90
Fax : 01.64.10.88.99
Courriel : [email protected]
http://doltosavignyletemple.centres-sociaux.fr/
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