docInarin kunta Esityslista 18/2015 1 Kunnanhallitus Kokousaika 19.10
download 
Report Transcription
Inarin kunta Esityslista 18/2015 1 Kunnanhallitus Kokousaika 19.10
Inarin kunta Esityslista 18/2015 1 Kunnanhallitus Kokousaika 19.10.2015 klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat (asialista) Asia Otsikko Sivu 357 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 3 358 Selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 4 359 Kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden ensi vuoden talousarvio sekä talous- ja 5 toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 ja käyttösuunnitelma 360 Saariselän kehittämisrahaston vuoden 2016 talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 7 361 Kalatalouden kehittämisrahaston talousarvion muuttaminen / Veskoniemen kalahallin kalanperkauskoneen hankinta 8 362 Ruokapalvelu liikelaitoksen kuluvan vuoden talousarvion muuttaminen 11 363 Elinkeinojohtajan kelpoisuusvaatimukset 12 364 Elinkeinojohtaja Janne Seurujärven irtisanoutuminen, viran auki 14 julistaminen, sijaisuuden hoitaminen ja muut asiaan liittyvät toimenpiteet / viran palkkaus ja auki julistaminen 365 Luottamushenkilöiden edustuskäytäntö ja maksettavat palkkiot / kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätös kunnanjohtajan osalta 17 366 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 23 367 Turvallisuustapaaminen 25 368 Kutsuja tilaisuuksiin 26 369 Kaivoslain 37 §:n mukainen lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2011:0042, Perttu Laine 27 370 Lausuntopyyntö sillan rakentamisesta Inarijoen yli 28 371 Ivalon asemakaavan muutos: Kortteli 40 tontti 1 29 372 Poikkeamislupahakemus: Jaakko Muranen 33 373 Poikkeamislupahakemus: Sari Fagerlund-Torssonen 35 374 Muut keskusteltavat asiat 38 Inarin kunta 18/2015 Esityslista 2 Kunnanhallitus Kokousaika 19.10.2015 klo 16:00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Jäsenet Jäsen Jari Huotari, puheenjohtaja Kari Akujärvi, I varapuheenjohtaja Ulla-Maija Kemppainen, II varapuheenjohtaja Valtteri Huhtamella Heli Portti Maire Puikko Tanja Sanila Timo Väisänen Veikko Väänänen Muut Anu Avaskari, valtuuston puheenjohtaja Toini Sanila, valtuuston I varapuheenjohtaja Marko Katajamaa, valtuuston II varapuheenjohtaja Jyrki Hyttinen, kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen, hallintojohtaja, pöytäkirjan pitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Henkilökohtainen varajäsen Vesa Pietikäinen Arvi Kustula Anne Tuovila Mari Lukkari Laila Aikio Ilkka Kuuva Eeva Harmanen Matti Kyllönen Markku Harri Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 357 - 374 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tanja Sanila ja Heli Portti. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Pentti Tarvainen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 2.11.2015 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kunnantalolla arkistosihteerin virkahuoneessa 3.11.2015. Pentti Tarvainen hallintojohtaja Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 3 357 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat KHALL Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Päätökset ja asiakirjat ovat nähtävillä päätöksen tehneillä ja ilmoitusasiat kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistio 8.10.2015. Lapin käräjäoikeus / Maaoikeuden tuomio 12.10.2015 kiinteistön määritystä (rajankäynti) koskevassa asiassa tiloilla Supila 1:42, Mariela 1:72, Anttila 1:75 ja osittain Marjamaat 1:70 Inarin kunnassa. Inarin kunnan ja Arktinen Jäätestipalvelu Oy:n valitukset on hylätty. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 51 §:n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: ________ hallinto-osasto / asiakirjapalvelu kunnanjohtaja Jyrki Hyttinen, puh. 040 701 7744, hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 4 358 Selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 533/02.06.01.05/2014 KHALL Hallintojohtaja Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta vuodelta 2014 ei ole annettu selvitystä. Tilintarkastaja Juha Vaaralan kanssa on sovittu, että selvitys annetaan. Ohessa tarkastuslautakunnan arviointikertomus ja johtoryhmän 8.10.2015 käsittelemä selvitys. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle oheisen selvityksen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2014 esitetyistä huomioista. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ tarkastuslautakunta hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 5 359 Kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden ensi vuoden talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 ja käyttösuunnitelma 138/02.02.00.00/2015 KHALL Hallintojohtaja Kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden ensi vuoden talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 ja käyttösuunnitelmana selvitys määrärahan käytöstä ovat ohessa. Kunnanhallitus on 21.9.2015 pyytänyt Elinkeinot & kehitys Nordicalta selvitystä Geopark-hankkeesta ja Nordican ensi vuodelle sidotuista määrärahoista sekä ostopalvelusopimuksen suuruudesta lokakuun 2015 loppuun mennessä. Selvityksiä ei ole saatu esityslistan valmisteluvaiheessa ja ne jaetaan kokouksessa. Kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden suurin yksittäinen määräraha on ostopalvelut Elinkeinot & kehitys Nordicalta. Nordican ostopalvelumääräraha on nykyisen suuruinen (991 000 euroa). Nordican toimintoihin ei vuodesta 2016 sisällytetä Geopark-hankkeen edellyttämiä määrärahoja. Kehittämis- ja yhteistyöhankkeissa sitomatonta määrärahaa on n. 10 000 euroa. Museonjohtaja Sari Valkonen on toimittanut kuntaan oheisen 29.8.2015 päivätyn hakemuksen, jossa hän toivoo, että Inarin kunta isännöisi 25. - 27.5.2016 Inarissa järjestettävien valtakunnallisten museopäivien illallista ja osallistuisi lisäksi myös Sajoksen kokoustilojen vuokriin. Päiville osanottajia on noin 250 - 300. Illallisten isännöintikustannukset ilman ruokajuomia lienee n. 15 000 euroa ja Sajoksen vuokrat 4 100 euroa. Kunnan talousarviossa ei tällaiseen ole varauduttu. Kunta on antanut Saamelaismuseosäätiölle vuosittain 50 000 euron avustuksen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden ensi vuoden talousarvion sekä talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2016 - 2018 ja ensi vuoden käyttösuunnitelman sisältäen Nordican ostopalvelusopimuksen 2. antaa Saamelaismuseosäätiölle 50 000 euron avustuksen lisäksi 5 000 euron avustuksen museopäivien järjestämiseen edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarvittavat määrärahat. Käsittely: Kunnanhallitukselle jaettiin Nordican uusi esitys kehittämis- ja yhteistyöhankkeiden talousarvioksi ja selvitys Geopark-hankkeesta, jonka määrärahoja ei varata Nordican talousarvioon. Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitukselle toimitetaan selvitys toimintatuotoista. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 6 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 7 360 Saariselän kehittämisrahaston vuoden 2016 talousarvio sekä talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 138/02.02.00.00/2015 KHALL Hallintojohtaja Saariselän kehittämisrahaston talousarvio vuodelle 2016 ja talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2016 - 2018 on valmisteltu nyt käytettävissä olevien tietojen pohjalta. Ohessa on esitys kehittämisrahaston ensi vuoden talousarvioksi ja talous- ja toimintasuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2018 sekä rahaston tulos- ja rahoituslaskelma. Rahastolla ei ole tässä vaiheessa erillistä käyttösuunnitelmaa. Talousarviota tarvittaessa tarkistetaan vuoden 2016 aikana. Rahaston sääntöjen 6 §:n mukaan rahaston hallituksena toimii kunnanhallitus. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Saariselän kehittämisrahaston vuoden 2016 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2016 - 2018. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tekstit tarkistetaan ajan tasalle. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Esityslista § 130 §4 18/2015 8 17.03.2014 27.03.2014 19.10.2015 361 Kalatalouden kehittämisrahaston talousarvion muuttaminen / Veskoniemen kalahallin kalanperkauskoneen hankinta 11/02.02.00.00/2013 KHALL § 130 Hallintojohtaja Kalatalouden kehittämisrahaston hallitukselle on 11.3.2014 esitetty Inarin kalahallin laitoshyväksyntämäärärahan korottamista ja ammattikalastajien aloitetta Veskoniemen kalahallin varustelusta. Viimeksi mainittuun ei kuluvan vuoden talousarviossa ole varattu määrärahoja. Inarin kalahallin laitoshyväksyntään on kuluvan vuoden talousarviossa varattu 70 000 euron bruttomääräraha, 63 000 EKTR avustus tulomääräraha ja hankkeen nettorahoitusosuudeksi 6 000 euroa. ISS Proko Oy:llä teetetyn kustannusarvion mukaan hankkeen toteutuskustannus on 161 000 euroa (alv 0 %). Suunnittelu yms. kustannukset huomioonottaen rahasto esittää muutettavaksi kuluvan vuoden talousarviota siten, että sinne varataan 175 000 euron bruttomääräraha. Hankkeen toteutuminen edellyttää 90 %:n EKTR tukea, joka on 157 500 euroa, joten kunnan kustannusosuudeksi jää 17 500 euroa. Veskoniemen kalahallin käyttäjät esittävät Veskoniemeen hankittavaksi vakuumipakkaus-, perkaus- ja fileointikoneet, joiden hankintakustannukset ovat heidän arvionsa mukaan 52 000 euroa. Hankkeeseen ei ole talousarviossa varauduttu ja rahaston hallitus esittää talousarviota tältä osin muutettavaksi edellyttäen, että hankintaan saadaan 90 %:n eli 47 250 euron suuruinen EKTR tuki, joten kunnan rahoitusosuudeksi jää 5250 euroa. Koska rahaston hallitus ei ollut päätösvaltainen, kopiot hallituksen kokouksen esityslistasta ovat ohessa. Rahaston hallituksen paikalla olleet jäsenet suhtautuivat esityksiin myönteisesti. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi kuluvan vuoden talousarvion investointiosaa siten, että sinne varataan kalatalouden kehittämisrahaston kohdalle em. hankkeiden toteuttamiseen 227 500 euron suuruinen bruttomääräraha, 204 750 euron suuruinen tulomääräraha ja 22 750 euron suuruinen kunnan rahoitusosuus. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Anu Avaskari ja Eeva Harmanen poistuivat esteellisinä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 130 §4 18/2015 9 17.03.2014 27.03.2014 19.10.2015 Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ VALT § 4 Ohessa kopiot kalatalouden kehittämisrahaston esityslistalta 11.3.2014 asiat 5 ja 7. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle muutettavaksi kuluvan vuoden talousarvion investointiosaa siten, että sinne varataan kalatalouden kehittämisrahaston kohdalle em. hankkeiden toteuttamiseen 227 500 euron suuruinen bruttomääräraha, 204 750 euron suuruinen tulomääräraha ja 22 750 euron suuruinen kunnan rahoitusosuus. Päätös: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Lisätietoja: hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL Hallintojohtaja Vuonna 2014 päätetyistä Veskoniemen kalahallin investoinneista on jäänyt toteutumatta perkauskone. Vuonna 2014 hankittu kone on jouduttu palauttamaan ja vasta tänä vuonna on saatu hankituksi uusi kone, jonka hankintahinta on 49 000 euroa. Ilmeistä on, että hankinnan toteuttamisesta aiheutuu myös sellaisia kuluja arviolta n. 5 000 euroa, joihin ei saada EKTR-tukea. Vuoden 2015 kalatalouden kehittämisrahaston talousarvioon ei sisälly em. hankintaa. Talousarvioon sisältyy Partakko-Kotalahden jäähileaseman rakentamiseen bruttomääräisesti 50 000 euron määräraha, johon EKTR-tukea on ennakoitu saatavan 90 % eli nettomäärärahaksi jää 5 000 euroa. Ohessa on kopio tämän vuoden talousarviosta kalatalouden kehittämisrahaston investointien osalta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi kalatalouden kehittämisrahaston tämän vuoden talousarvion investointiosaa niin, että Partakko-Kotalahden jäähileaseman investoinnin sijasta talousarviossa varataan 60 000 euron bruttomääräinen menomääräraha ja 5 000 euron Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 130 §4 18/2015 10 17.03.2014 27.03.2014 19.10.2015 tulomääräraha eli nettomääräisesti 55 000 euroa Veskoniemen kalahallin kalanperkauskoneen hankintaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: __________ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 11 362 Ruokapalvelu liikelaitoksen kuluvan vuoden talousarvion muuttaminen 248/02.02.00.00/2014 KHALL Hallintojohtaja Ruokapalvelu liikelaitoksen johtaja Marika Liimatainen on toimittanut kunnanhallitukselle 12.10.2015 oheisen esityksen, jossa hän esittää Ruokapalvelu liikelaitoksen kuluvan vuoden talousarviota muutettavaksi niin, että talousarviossa tulos on 10 602 euroa ylijäämäinen. Ohessa on kopio Ruokapalvelu liikelaitoksen voimassa olevasta talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman käyttötalousosasta. Talousarvion sitovuussäädösten mukaan liikelaitoksissa sitovaa valtuustoon nähden on yli-/alijäämä ennen satunnaisia. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi Ruokapalvelu liikelaitoksen käyttötalouden talousarviota niin, että tilikauden tulos voi olla 80 000 euroa alijäämäinen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: __________ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 433 18/2015 12 03.12.2012 19.10.2015 363 Elinkeinojohtajan kelpoisuusvaatimukset 316/00.01.01.00/2012 KHALL § 433 Hallintojohtaja Kunnallisen viranhaltijalain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Hallintosäännön 11 §:n mukaan viran kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Niistä ovat päättäneet ne toimielimet, joiden alaisia viranhaltijat ovat. Elinkeinojohtaja tulee olemaan kunnanhallituksen alaisena. Kunnanhallitus on päättänyt esim. kunnanhallituksen alaisen hallinto-osaston henkilöstön kelpoisuusehdoista 18.10.2010. Päätös on ohessa. Elinkeinojohtajan kelpoisuutena voisi olla soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi tutkinto sekä monipuolinen perehtyneisyys elinkeinotoimeen ja yritystoimintaan. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että elinkeinojohtajan kelpoisuutena on soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi tutkinto sekä monipuolinen perehtyneisyys elinkeinotoimeen ja yritystoimintaan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi: Lisätietoja: kunnanjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL Hallintojohtaja Kunnanjohtajan ja osastopäälliköiden kelpoisuusehtona on yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinta. Useiden osastopäälliköiden lähimpien alaisten (esim. sosiaalityön johtaja, henkilöstösihteeri-suunnittelija) kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto. Liikelaitosten johtajien kelpoisuutena on soveltuva korkeakoulututkinto. Lisäksi edellytetään tavalla tai toisella työkokemusta. Elinkeinojohtajan kelpoisuutena voisi olla soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, monipuolinen perehtyneisyys elinkeinotoimeen ja yritystoimintaan sekä suomen kielen lisäksi riittävä kielitaito (vähintään englannin kielen taito). Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 433 18/2015 13 03.12.2012 19.10.2015 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että elinkeinojohtajan kelpoisuutena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, monipuolinen perehtyneisyys elinkeinotoimeen ja yritystoimintaan sekä suomen kielen lisäksi riittävä kielitaito (vähintään englannin kielen taito). Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunta hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista § 355 18/2015 14 05.10.2015 19.10.2015 364 Elinkeinojohtaja Janne Seurujärven irtisanoutuminen, viran auki julistaminen, sijaisuuden hoitaminen ja muut asiaan liittyvät toimenpiteet / viran palkkaus ja auki julistaminen 362/01.01.04.00/2015 KHALL § 355 Hallintojohtaja Elinkeinojohtaja Janne Seurujärvi on tuonut 2.10.2015 kuntaan kunnanhallitukselle osoitetun seuraavan ilmoituksen, joka on päivätty 1.10.2015: "Irtisanoudun Inarin kunnan elinkeinojohtajan virasta uuden työtehtävän vuoksi." Janne Seurujärvelle on myönnetty opintovapaalain mukainen virkavapaus ajalle 1.9.2015 - 30.7.2016. Elinkeinojohtajan viran sijaiseksi on valittu em.ajaksi kehittämiskoordinaattori Marja Männistö, jolle on myönnetty työloma Elinkeinot & kehitys Nordican kehittämiskoordinaattorin tehtävästä. Männistölle on ilmoitettu Seurujärven irtisanoutumisesta ja siitä seuraavista toimenpiteistä. Nordican johtokunta on ryhtynyt toimiin kehittämiskoordinaattorin sijaisuuden täyttämiseksi julistamalla sijaisuuden haettavaksi. Tehtävän hakuaika on päättynyt 2.10.2015. Sijaisen valinta on esillä Nordican johtokunnassa 7.10.2015. Elinkeinot & kehitys Nordican johtosäännön 6 §:n mukaan johtokunta päättää kehittämiskoordinaattorin valinnasta ja 8 §:n mukaan kunnanhallitus täyttää elinkeinojohtajan viran. KVTES:n VIII luvun 5 §:n mukaan irtisanomisaika on14 päivää mutta ”Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty”. Seurujärvi on antanut suostumuksen siihen, että irtisanominen tulee voimaan heti eli viimeinen virassaolopäivä on ollut 30.9.2015 (sähköposti Seurujärvi/Tarvainen 1.10.2015). Virkasuhteen luoteeseen liittyy, että siihen annetaan virkamääräys, jota voidaan muuttuu, jos sen peruste poistuu. Työsuhteisen kohdalla tilanne on toinen, koska se ei perustu hallinnolliseen päätökseen vaan työsopimukseen, jonka muuttaminen edellyttää sopimista. Näin Marja Männistön viransijaisuus muuttuu avoimen viran hoidoksi ja päättyy viimeistään siinä vaiheessa, kun virka vakinaisesti täytetään. Sen sijaan, jos kehittämiskoordinaattorin tehtävään tehdään jonkin henkilön kanssa työsopimus, se ei ilman erillistä sopimusta purkaudu. Työsopimuksessa voidaan tosin sopia, että sijaisuus kestää siihen asti, kun varsinainen kehittämiskoordinaattorin elinkeinojohtajan viransijaisuus loppuu enintään kuitenkin 31.7.2016 asti. Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 355 18/2015 15 05.10.2015 19.10.2015 Kunnanhallituksessa on käyty keskustelua elinkeinojohtajan kelpoisuusvaatimuksista ja tehtäväkohtaisesta palkasta, joka tällä hetkellä on 4259,26 euroa. Kelpoisuusvaatimuksiksi on kunnanhallitus 3.12.2012 päättänyt "Soveltuva korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi tutkinto sekä monipuolinen perehtyneisyys elinkeinotoimeen ja yritystoimintaan". Elinkeinojohtajan sijaista haettaessa hakuilmoituksessa todettiin, että "Lisäksi odotamme vähintään sujuvaa englannin kielen taitoa sekä yhteistyövalmiuksia ja positiivista kehittämisasennetta". Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. myöntää Janne Seurujärvelle eron elinkeinojohtajan virasta niin, että viimeinen virassaolopäivä on ollut 30.9.2015 2. todeta, että Seurujärvelle myönnetty opintovapaalain mukainen virkavapaa on rauennut 3. ottaa käsiteltäväksi viran kelpoisuusehdot, palkkauksen ja auki julistamisen kokouksessaan 19.10.2015 4. ilmoittaa Marja Männistölle, että hänen elinkeinojohtajan viransijaisuutensa on 1.10.2015 lukien elinkeinojohtajan avoimen viran hoitajana 5. ilmoittaa Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunnalle, että kehittämiskoordinaattorin sijaisuutta täytettäessä on otettava huomioon, että Marja Männistön virkamääräys elinkeinojohtajan avoimen viran hoitajana päättyy, kun virkaan on valittu vakinainen henkilö ja tämä on ottanut viran vastaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: Elinkeinot & kehitys Nordican johtokunta, hallintojohtaja Kunnan Taitoa Oy, työterveyshuolto, Marja Männistö, Janne Seurujärvi hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL Hallintojohtaja Elinkeinojohtajan virka perustettiin v. 2012 ja tehtävään valittiin v. 2013 InLike Oy:n päätoimisena toimitusjohtajana ollut Janne Seurujärvi. Elinkeinojohtajan kokonaispalkaksi määrättiin 4341,45 euroa. Seurujärvi sai erillistä toimitusjohtajapalkkiota mm. InLike Oy:ltä. Elinkeinot & kehitys Nor- Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 355 18/2015 16 05.10.2015 19.10.2015 dican johtokunta teki 3.2.2015 InLike Oy:n kanssa sopimuksen toimitusjohtajapalveluiden myymisestä. Toimitusjohtajana jatkoi edelleen elinkeinojohtaja. Palkkausta tarkistettiin tällöin niin, että elinkeinojohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistettiin 4687,77 euroa ja hänelle maksettiin kokemuslisä (8 %), Inari-lisä 3 % ja henkilökohtaista palkkaa 178,06 euroa. Janne Seurujärvi jäi opintovapaalle 1.9.2015 lukien ja tällöin keskusteltiin elinkeinojohtajan sijaisen palkasta, jonka tuli olla sama kuin vakinaisen viranhaltijan palkka. Viran tultua avoimeksi palkkausta on mahdollista tarkistaa. Kelpoisuusehtojen tarkistaminen käsitellään toisaalla. Palkkauksessa tulisi palata kokonaispalkkakäytäntöön (KVTES II 17 §). Kokonaispalkka sisältää elinkeinojohtajan virkatehtävien hoidon lisäksi myös InLike Oy:n ja mahdollisten muiden yhtiöiden toimitusjohtajuudesta maksettavan korvauksen. Kokonaispalkka n. 4 700 euroa on lähempänä muiden vastaavanlaisten tehtävien hoidosta maksettavaa palkkaa kuin nyt maksettava palkka. Esitys viran hakuilmoitukseksi ja lyhenneilmoituksiksi ovat ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. vahvistaa elinkeinojohtajan KVTES:n mukaiseksi kokonaispalkaksi 4700 euroa kuukaudessa sisältäen elinkeinojohtajan virkatehtävien hoidon lisäksi myös InLike Oy:n ja mahdollisten muiden yhtiöiden toimitusjohtajuudesta maksettavan korvauksen 2. julistaa elinkeinojohtajan viran haettavaksi oheisella hakuilmoituksella, varsinaisen hakuilmoituksen kunnan ilmoitustaululla, Inarilaisessa ja kunnan nettisivuilla. Lyhenneilmoitus julkaistaan Suomen Kuntalehdessä, Lapin Kansassa, Helsingin Sanomissa ja Kauppalehdessä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ hallintojohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista §4 § 269 18/2015 17 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 365 Luottamushenkilöiden edustuskäytäntö ja maksettavat palkkiot / kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätös kunnanjohtajan osalta 294/01.02.01.04/2013 SÄÄNTÖTK § 4 Hallintojohtaja Kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätöksen 5 §:n kohdassa 6 A kunnanhallitus on siirtänyt kunnan edustajien valitsemisen kunnan alueella tapahtuviin tilaisuuksiin kunnanjohtajalle. Tilaisuuksiin valitseminen tapahtuu kunnanhallituksen hyväksymien valintaperusteiden mukaisesti. Käytäntö poikkeaa nyt vielä voimassa olevasta ratkaisuvaltapäätöksestä siten, että kunnanjohtajan ratkaisuvalta on asiassa rajoitettu vain kunnan alueella tapahtuviin tilaisuuksiin. Kunnanhallitus itse päättää kunnan ulkopuolisiin tilaisuuksiin osallistumisista. Kunnanhallitus on 2.6.2005 käynyt keskustelun eri tilaisuuksiin osallistumiskäytännöistä. Silloin on todettu, että kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin kutsutaan ensin valtuuston puheenjohtaja, sitten kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Jos nämä eivät pääse tiedustellaan puheenjohtajilta ao. järjestyksessä. Lisäksi on todettu, että henkilökohtaisesti kutsutut osallistuvat henkilökohtaisesti. Kunnanhallitus on myös toivonut, että toimintaan liittyvistä osallistumisista kerrotaan kunnanhallitukselle jälkikäteen. Kunnan edustamista on käsitelty uudelleen kunnanhallituksessa 5.9.2005. Kunnanjohtaja on tällöin todennut, että aikanaan hyväksytyt kunnan edustusperiaatteet on syytä vahvistaa ja että kunnanjohtajan (tai kunnansihteerin) tulee tietää, kuka liikkuu missäkin kunnan edustajana, jos edellytetään, että kunta korvaa kustannukset. Kunnanhallitus on 5.9.2005 § 367 todennut, että kunnanhallitus tai kunnanjohtaja määräävät viime kädessä kunnan edustamisesta ja erityistehtävistä ja näistä aiheutuvista kustannuksista. Lisäksi on todettu, että kunnan järjestämiin yhteiskuljetuksiin on osallistuttava ja että kunta vain poikkeustapauksessa maksaa oman auton käytöstä tällaisiin tilaisuuksiin. Tämän jälkeen kunnassa on siirry vuokra-auton käyttöön. Omaa autoakin matkoilla voi käyttää, mutta matkakustannusten korvausta ei makseta enempää kuin olisi maksettava, jos matka olisi tehty kunnalle edullisimmalla tavalla (KVTES: liite 129 1 §:n 23 mom. soveltamisohje). Edellä olevalla menettelyllä on merkitystä palkkioiden maksamiseen. Palkkiosäännön 11 §:n mukaan erityistehtävien palkkio (33 € alle kolmen tunnin tilaisuus) maksetaan silloin, kun toimielin on erityistehtävästä päättänyt tai kunnanjohtaja on ratkaisuvaltapäätöksen perusteella tehtävään kutsunut. 11 §:n mukaisia erityistehtäviä ovat olleet myös pöytäkirjan tarkastukset (7 - 10 €). Palkkiosäännön 6 §:n mukainen palkkio (17 € alle kolme tuntia) Inarin kunta Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista §4 § 269 18/2015 18 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 on maksettu katselmuksista, neuvotteluista ja toimituksista, joista toimielin on päättänyt ja joista on laadittu muistio. Valtuuston puolesta asiasta on päätetty kunnanhallituksessa. Rajanveto 11 §:n korkeamman ja 6 §:n alemman palkkion osalta on ollut lähinnä siinä, että 6 §:n mukaiset tilaisuudet ovat olleet ns. massatilaisuuksia ja 11 §:n mukaiset tilaisuudet sellaisia, että niihin osallistuvat yksittäiset luottamushenkilöt, usein valtuuston tai hallituksen puheenjohtaja. Palkkiosäännön mukaan luottamushenkilöille ei makseta vuosipalkkiota, jota aikanaan maksettiin valtuuston ja hallituksen puheenjohtajalle. Aikanaan palkkioon katsottiin sisältyvän valtuuston ja hallituksen puheenjohtajalle kunnan edustamisen ja hallituksen puheenjohtajalle lisäksi esim. kunnanjohtajan matkalaskujen hyväksyminen. Palkkiosäännössä ei ole erikseen varauduttu siihen, että kunnanhallituksen puheenjohtaja käy esim. hyväksymässä kunnanjohtajan matkalaskut. Palkkiosta täytyy kunnanhallituksen erikseen päättää. Kannattaisi ehkä pohtia valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajan osalta otettavaksi käyttöön vuosipalkkiota, joka pitäisi sisällään edustamisen. Sääntötoimikunnan lähetekeskustelun mukaan menettelyä tulee muuttaa niin, että luottamushenkilöiden osallistumisesta kunnan ulkopuolisiin tilaisuuksiin päättää aina kunnanhallitus. Muutoin valinnut käytäntö voinee jatkua. Työryhmän pitänee pohtia myös menettely siltä varalta, että hallitus ei muuta ratkaisuvaltaa siten kuin toimikunta on esittänyt tai kunnanjohtaja ei käytä hänelle annettua ratkaisuvaltaa. Menettelynä voisi tällöin olla, että myös kunnan sisällä tapahtuviin tilaisuuksiin osallistumisesta päättää kunnanhallitus, kiireellisissä tapauksissa jälkikäteen. Käsittely olisi edellytyksenä palkkiosäännön mukaisten palkkioiden maksamiselle. Tilaisuuksiin henkilökohtaisesti kutsutut luottamushenkilöt voivat niihin ilman kunnan päätöstä yksityishenkilöinä osallistua, mutta tällöin kunta ei maksa palkkiosäännön mukaisia palkkioita eikä muita osallistumiskuluja. Aikaisemmasta päätöksestä poiketen kunnanhallituksen lienee selvintä päättää ainoastaan luottamushenkilöiden osallistumisen periaatteista. Menettelynä luottamushenkilöiden osallistumisesta voitaisiin päättää esim. seuraavasti: 1. kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin kutsutaan luottamushenkilöistä ensin valtuuston puheenjohtaja, sitten kunnanhallituksen puheenjohtaja. Jos nämä eivät pääse kutsutaan puheenjohtajia asianmukaisessa järjestyksessä. 2. jos kunnanhallitus pidättää itsellään oikeuden ratkaista kaikki luottamushenkilöiden osallistumiset tai kunnanjohtaja ei käytä hänelle annettua ratkaisuvaltaa, kunnanhallituksen tulisi päättää, että kaikkiin tilaisuuksiin, joihin kunta on kutsuttu tai kunnan edustajien tulee muutoin osallistua, kunnan Inarin kunta Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista §4 § 269 18/2015 19 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 luottamushenkilöedustajat valitsee kunnanhallitus; kiireellisissä tapauksissa asiasta päätetään jälkikäteen 3. kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan esim. puolet kunnanhallituksen erityistehtävän palkkiosta (16,50 €) silloin, kun hän käy hyväksymässä kunnanjohtajan laskut tai kunnanhallituksen asialistan. Muista tehtävistä maksettavat palkkiot esim. valtuuston ja hallituksen puheenjohtajalle päätetään erikseen. 4. vaihtoehtona kohdalle 3. palkkiosääntöä muutetaan niin, että valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan vuosipalkkio, jolloin erillisiä toimituspalkkioita ei makseta. Selvyyden vuoksi olisi hyvä päättää, että kunnan järjestämiin yhteiskuljetuksiin on osallistuttava ja että kunta vain poikkeustapauksessa maksaa oman auton käytöstä tällaisiin tilaisuuksiin. Mikäli yhteiskuljetusta ei ole järjestetty, matkat on tehtävä kunnalle edullisimmalla tavalla. Omalla autolla tehdyistä matkoista matkakustannusten korvausta muutoinkaan ei makseta enempää kuin olisi maksettava, jos matka olisi tehty kunnalle edullisimmalla tavalla. Mahdollisista poikkeamista päättää matkamääräyksen antaja tai se, joka tilaisuuteen osallistumisesta on päättänyt. Luonteeltaan asia lienee sellainen, että siitä on syytä päättää toimikunnassa hallintosäännön 14 §:n mukaisesti puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Käsittely: Asia käsiteltiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Päätös Työryhmä esittää kunnanhallitukselle päätettäväksi menettelyksi luottamushenkilöiden osallistumisen perusteista seuraavaa: 1. kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin kutsutaan luottamushenkilöistä ensin valtuuston puheenjohtaja, sitten kunnanhallituksen puheenjohtaja. Jos nämä eivät pääse kutsutaan puheenjohtajia asianmukaisessa järjestyksessä. 2. jos kunnanhallitus pidättää itsellään oikeuden ratkaista kaikki luottamushenkilöiden osallistumiset tai kunnanjohtaja ei käytä hänelle annettua ratkaisuvaltaa valita kunnan edustajia edustustilaisuuksiin, joihin kunta on kutsuttu tai kunnan edustajien tulee muutoin osallistua, kunnan luottamushenkilöedustajat valitsee kunnanhallitus; kiireellisissä tapauksissa asiasta päätetään jälkikäteen 3. kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan puolet kunnanhallituksen erityistehtävän palkkiosta (16,50 €) silloin, kun hän käy hyväksymässä kunnanjohtajan laskut tai perehtyy kunnanhallituksen käsittelyyn mahdollisesti otettaviin asioihin. Muista tehtävistä maksettavat palkkiot tai niiden maksuperusteet esim. valtuuston ja hallituksen puheenjohtajalle kunnanhallitus päättää erikseen. Edellä olevan lisäksi toimikunta esittää, että valtuuston ja kunnanhallituk- Inarin kunta Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Esityslista §4 § 269 18/2015 20 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 sen puheenjohtaja voivat osallistua harkintansa mukaan sellaisiin kunnan alueella järjestettäviin tilaisuuksiin, joihin kunnan edustaja on kutsuttu. Sama periaate koskee myös kunnan alueella tapahtuvia vierailuja. Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtaja käyvät kunnanjohtajan kanssa keskustelun osallistumisen periaatteista. Vuosipalkkiota ei toistaiseksi esitetä otettavaksi käytäntöön. Kunnan järjestämiin yhteiskuljetuksiin on osallistuttava ja että kunta vain poikkeustapauksessa maksaa oman auton käytöstä tällaisiin tilaisuuksiin. Mikäli yhteiskuljetusta ei ole järjestetty, matkat on tehtävä kunnalle edullisimmalla tavalla. Omalla autolla tehdyistä matkoista matkakustannusten korvausta muutoinkaan ei makseta enempää kuin olisi maksettava, jos matka olisi tehty kunnalle edullisimmalla tavalla. Mahdollisista poikkeamista päättää matkamääräyksen antaja tai se, joka tilaisuuteen osallistumisesta on päättänyt. KHALL § 269 Hallintojohtaja Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtaja ovat 7.5.2013 käyneet kunnanjohtajan kanssa toimikunnan esittämän keskustelun. Keskustelun perusteella kunnanjohtaja esittää kumottavaksi kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätöksen (viimeksi käsitelty kunnanhallituksessa 8.4.2013) 5 §:n A 6. kohdan, jossa kunnanjohtajalle on annettu oikeus kunnanhallituksen puolesta valita kunnan edustajat edustustilaisuuksiin hyväksyttyjen valintaperusteiden mukaisesti. Kunnanhallitus on 18.3.2013 § 169 päättänyt erityistehtävistä maksettavista palkkioista. Päätöksen mukaan palkkion maksu pääsääntöisesti perustuu toimielimen päätökseen, mikä voi olla myös yleisluontoinen kuten päätösehdotuksen kohdassa 2. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää luottamushenkilöiden osallistumisen perusteista seuraavaa: 1. Kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin kutsutaan luottamushenkilöistä ensin valtuuston puheenjohtaja, sitten kunnanhallituksen puheenjohtaja. Jos nämä eivät pääse valtuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja kutsuvat puheenjohtajia sijaisekseen asianmukaisessa järjestyksessä. 2. Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtaja voivat osallistua harkintansa mukaan sellaisiin kunnan alueella järjestettäviin tilaisuuksiin, joihin kunnan edustaja on kutsuttu. Sama periaate koskee myös kunnan alueella tapahtuvia vierailuja. 3. Jos kunnanhallitus pidättää itsellään oikeuden ratkaista kaikki luottamushenkilöiden osallistumiset, kunnan luottamushenkilöedustajat valitsee kunnanhallitus; kiireellisissä tapauksissa asiasta päätetään jälkikäteen. Inarin kunta Esityslista Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus §4 § 269 18/2015 21 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 4. Kunnanhallituksen puheenjohtajalle maksetaan puolet kunnanhallituksen erityistehtävän palkkiosta (16,50 €) silloin, kun hän käy hyväksymässä kunnanjohtajan laskut tai perehtyy kunnanhallituksen käsittelyyn mahdollisesti otettaviin asioihin. Muista tehtävistä maksettavat palkkiot tai niiden maksuperusteet esim. valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle kunnanhallitus päättää erikseen. 5. Kunnan järjestämiin yhteiskuljetuksiin on osallistuttava ja että kunta vain poikkeustapauksessa maksaa oman auton käytöstä tällaisiin tilaisuuksiin. Mikäli yhteiskuljetusta ei ole järjestetty, matkat on tehtävä kunnalle edullisimmalla tavalla. Omalla autolla tehdyistä matkoista matkakustannusten korvausta muutoinkaan ei makseta enempää kuin olisi maksettava, jos matka olisi tehty kunnalle edullisimmalla tavalla. Mahdollisista poikkeamista päättää matkamääräyksen antaja tai se, joka tilaisuuteen osallistumisesta on päättänyt. 6. Kunnanhallitus päättää kumota kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätöksen 5 §:n A 6. kohdan. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: hallinto-osasto kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat, lautakunnat, liikelaitokset, kunnanjohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 __________ KHALL Hallintojohtaja Kunnanhallituksen ratkaisuvaltaa oli vuoden 2013 toukokuuhun asti siirretty niin, että kunnanjohtajalla on ollut oikeus valita kunnan edustajat edustustilaisuuksiin hyväksyttyjen valintaperusteiden mukaisesti. Valintaperusteiksi kunnanhallitus oli vuonna 2005 päättänyt (2.6.2005 § 256), että "Kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin kutsutaan ensin valtuuston puheenjohtaja, sitten kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja tai elleivät nämä pääse tiedustellaan puheenjohtajilta ao. järjestyksessä. Henkilökohtaisesti kutsutut osallistuvat henkilökohtaisesti. Kunnan toimintaan liittyvistä osallistumisista toivotaan kerrottavan kunnanhallitukselle jälkikäteen". Järjestely, jossa kunnanjohtaja huolehti myös luottamushenkilöistä em. periaatteiden mukaisesti toimi hyvin. Kunnanjohtajan osalta kunnanhallitus on 25.2.2013 § 97 päättänyt, että "siihen asti, kun kuntajohtamisen sopimus päivitetään, on kunnanjohtajan osalta voimassa seuraava käytäntö: Inarin kunta Esityslista Sääntötoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus §4 § 269 18/2015 22 18.03.2013 20.05.2013 19.10.2015 Kunnanhallitus päättää kunnanjohtajan virkamatkoista ja virkavapaista sekä määräsi kunnanhallituksen puheenjohtajan antamaan harkintansa mukaan virkamatkamääräyksiä ja virkavapaita kunnanjohtajalle". Aikaisemmassa kuntajohtamissopimuksessa kotimaan virka- ja virantoimitusmatkoista kunnanjohtaja päätti itse. Kunnanjohtaja Hyttisen kuntajohtamissopimuksessa todetaan, että (1.) "Keskeisistä tehtävistä ja työn painopisteistä sovitaan ennen koeajan loppua eli helmikuun 2016 loppuun mennessä". Ohessa on voimassa oleva kunnanhallituksen ratkaisuvaltapäätös kunnanjohtajan ratkaisuvallan osalta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. kumota em. päätöksen kohdat 1 ja 6 2. lisätä ratkaisuvaltapäätökseen 5 §:n A 6 kohdaksi "Kunnanjohtajalla on oikeus kunnanhallituksen puolesta ratkaista tarvittaessa asianomaisen viranhaltijan esittelystä asiat, jotka koskevat 6. kunnan edustajien valitsemista edustus- ja muihin kunnalle osoitettuihin tilaisuuksiin hyväksyttyjen valintaperusteiden mukaisesti". 3. todeta, että vuonna 2005 hyväksytyt valintaperusteet ovat voimassa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ kunnanjohtaja, hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 23 366 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 484/07.02.01.00/2014 KHALL Hallintojohtaja Inarin kunta on kilpailuttanut kunnallisten ilmoitusten julkaisemisen vuosille 2015 - 2016. Tarjouskilpailun voitti Lapin lehtikustannus Oy / Inarilainen, jonka kanssa on allekirjoitettu sopimus vuosille 2015 - 2016. Lapin lehtikustannus Oy / Inarilaisen edustajat ovat olleet kunnanhallituksen kokouksessa 5.10.2015 kertomassa ajankohtaisista asioistaan mukaan lukien sen, että paikallislehti Inarilainen muuttuu vuoden 2016 alusta lukien ilmaisjakelulehdestä maksulliseksi tilauslehdeksi myös Inarin kunnan alueella. Lehti on jo aiemmin ollut maksullinen Inarin kunnan alueelle toimitettuna. Tarjouspyynnössä vaatimukseksi ilmoituslehdelle on määritetty se, että sen on ilmestyttävä vähintään 48 kertaa vuodessa, tasaisin väliajoin. Peiton tulee olla Inarin kunnan alueella yli 90 %. Tarjouksen mukana tulee olla selvitykset lehden ilmestymisestä ja peitosta Inarin kunnan alueella. Peitoksi hyväksytään vain kotitalouksiin jaettavat kappaleet. Mikäli tarjotulla lehdellä on virallisesti tarkastettu levikki, se ilmoitetaan peittona. Samalla on esitettävä selvitys levikin muuntamisesta peitoksi. Hyväksytyssä tarjouksessaan Lehtikustannus Oy määrittelee levikikseen 100 % Inarin kunnan alueella, sillä se jaetaan jokaiseen kotitalouteen ja lisäksi nippujakeluna (yli 600 lehteä / viikko) merkittävimpiin kauppoihin Inarin kunnan alueella. Kun lehti vuoden 2016 alusta alkaen muuttuu maksulliseksi tilauslehdeksi, lehden peitto tullee laskemaan ehdoksi määritellystä 90 %:sta. Tällöin Lehtikustannus Oy:n tarjoama palvelu ei ole enää tarjouspyynnön ehtojen mukainen. Tarjouspyyntö ja hyväksytty tarjous ja tehty sopimus ovat ohessa. Lehden edustaja on ilmoittanut (sähköposti Haavisto 8.10.2015), että lehti ilmestyy joka viikko. Sopimukseen kirjattu 48 ilmestymiskertaa siis toteutuu. Lehden peitosta ei tiedetä ennen kuin tilaajamäärä vahvistuu. Kunnanjohtaja on esittänyt, että lehti alentaisi ilmoitushintaa, mutta vastaavasti kunta tilaa lehden laajasti palvelupisteisiinsä ja muihin kohteisiin. Kunnan tilausmäärät ovat selvitettävänä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi Lapin Lehtikustannus Oy:n ilmoituksen, että Inarilainen muuttuu maksulliseksi 2. ottaa myöhemmin käsiteltäväksi sopimuksen tarkistamisen niin, että ilmoitushintaa alennetaan ja vastaavasti kunta tilaa Inarilainen lehteä toi- Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 mipisteisiinsä sovittavan määrän. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ henkilöstösihteeri-suunnittelija Lapin Lehtikustannus Oy hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 24 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 25 367 Turvallisuustapaaminen 382/07.02.02.02/2015 KHALL Hallintojohtaja Inarin kunta on järjestänyt vuosittain turvallisuusviranomaisten tapaamisen, viimeksi 1.12.2014. Tapaamisessa on käyty toimialoittain läpi ajankohtaiset asiat ja mahdolliset Inarin turvallisuussuunnitelman päivitystarpeet. Kunnan edustajina turvallisuustapaamiseen ovat osallistuneet kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat sekä kunnan poikkeusolojen johtoryhmä. Turvallisuusviranomaisista päivään ovat osallistuneet edustajat Lapin pelastuslaitoksesta, poliisista, rajavartiostosta, puolustusvoimista sekä tullista. Vapaaehtoisjärjestöistä SPR ja Vapepa ovat osallistuneet. Perinteisesti mukana on ollut seurakunnan edustaja ja uutena paikallinen vartiointiliike. Viime vuoden tapaamisessa huomiota kiinnitettiin kolmannen sektorin toimijoihin ja kyläyhdistysten edustajien mukaan kutsumiseen. Turvallisuustapaamisen järjestäminen vuodelle 2015 on ajankohtaista ja tarpeellista. Ajankohta voisi olla joko 1.12. taikka 7.12. (joka on kunnanhallituksen kokouspäivä). Pääteemana olisi pakolaisten vastaanottoon liittyvät kokemukset kunnissa ja tähän varautuminen, näihin on jo pyydetty alustajia. Lisäksi käsitellään toimialojen ajankohtaiset turvallisuusasiat. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää järjestää turvallisuusviranomaisten tapaamisen joko 1.12 tai 7.12. ja kutsua siihen edellä mainitut tahot. Kunnasta tilaisuuteen voivat osallistua kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat, sekä poikkeusolojen johtoryhmä sisältäen kunnanjohtajan, osastopäälliköt, johtavan lääkärin sekä henkilöstösihteeri-suunnittelijan, jonka tehtäviin turvallisuussuunnitelman päivittäminen kuuluu. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Tapaaminen on kunnanhallituksen kokouspäivänä 7.12.2015. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ henkilöstösihteeri-suunnittelija hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 26 368 Kutsuja tilaisuuksiin KHALL Hallintojohtaja Elintarvikkeiden hankintafoorumi 12.11.2015 Sodankylässä. Ruokapalvelujohtaja osallistuu tilaisuuteen ja on informoinut asiasta Ruokapalvelu liikelaitoksen johtokunnan jäseniä. Lapin liikenneturvallisuusfoorumi 12.11.2015 Rovaniemellä. Lapin liikennepäivä 12.11.2015 Kemissä. Tilaisuuteen osallistunee va. elinkeinojohtaja Marja Männistö. Oikeusministeriö järjestää uudesta yhdenvertaisuuslaista ja yhdenvertaisuuden edistämisestä 10.11.2015 koulutustilaisuuden valtuustosalissa. Kutsut ja tilaisuuksien ohjelmat ovat ohessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1. Elintarvikkeiden hankintafoorumiin voi osallistua Ruokapalvelu liikelaitoksen johtokunnan jäseniä 2. ei valitse luottamushenkilöedustajaa Lapin liikenneturvallisuusfoorumiin eikä Lapin liikennepäivään 3. kunnanhallituksen jäsenet voivat osallistua yhdenvertaisuuslakikoulutukseen. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen Jaettiin kokouksessa ... Kunnanhallituksen jäsenet voivat osallistua myös Mitä kuuluu kaupana alalle. 10.11.2015.Yhdevertaissuuslaki Anu (molemmat), Veikko, Heli, Kari sekä kauppatilaisuuteen Anu, Marko, Valtteri, Jari, Timo, Maire jompaan kumpaan tai molempiin (ilmoitetaan kunnasta ) Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ hallinto-osasto / asiakirjapalvelu valitut hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 27 369 Kaivoslain 37 §:n mukainen lausunto kullanhuuhdontalupahakemuksesta HL2011:0042, Perttu Laine 355/11.01.00.05/2015 KHALL Liite 1 Tekninen johtaja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto pyytää kaivoslain 37 §:n nojalla Inarin kunnan lausuntoa Perttu Laineen kullanhuuhdontalupahakemuksesta. Hakemus kohdistuu Eskottijoen laaksoon. Hanke sijoittuu Ivalon alueen yleiskaava-alueen mukaiselle maa- ja metsätalous sekä poronhoitovaltaiselle alueelle (MP). Kartta liitteenä 1. Alueelle ei ole vireillä asemakaavaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan, että sillä ei ole hakemuksesta huomautettavaa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Turvallisuus- ja kemikaalivirasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 28 370 Lausuntopyyntö sillan rakentamisesta Inarijoen yli 366/10.03.01.01/2015 KHALL Liite 2 Tekninen johtaja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Inarin kunnan kaavoitusviranomaisen lausuntoa Sitg Harbyn hakemuksesta yksittäisen kiinteistön käyttöön tulevan sillan rakentamisesta Suomen ja Norjan välisen rajajoen, Inarijoen yli Angelin kylän kohdalla. Aluehallintoviraston kuulutus asiasta ohessa. Hankkeen tarkoituksena on muodostaa kulkuyhteys molemmilla puolilla rajajokea olevien kiinteistöjen viljely- ym tarpeisiin. Silta olisi riippusilta ja sen kantavuus olisi 800 kg. Silta olisi 80 metriä pitkä ja noin neljä metriä leveä. Ajettavan kannen leveys olisi kaksi metriä. Silta olisi ajettavissa traktorimönkijällä. Sillan molemmissa päissä on lukittavat puomit. Kartta liitteenä 2. Hanke sijoittuu alueelle, jolla ei ole olemassa kunnallista kaavaa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan, että sillä ei ole hankkeesta huomautettavaa. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen ja siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. . Tiedoksi: Lisätietoja: __________ Pohjois-Suomen aluehallintovirasto hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Esityslista § 87 § 15 § 125 § 85 § 59 18/2015 29 18.12.2012 13.02.2013 04.03.2013 23.09.2014 29.09.2015 19.10.2015 371 Ivalon asemakaavan muutos: Kortteli 40 tontti 1 669/10.02.03/2012 TEKLTK § 87 Tekninen johtaja Inarin Vuokra-asunnot Oy on esittänyt Ivalon asemakaavan mukaisen tontin nro 1 korttelissa 40 muuttamista asuntorakentamiseen sopivaksi. Nykyisellään tontti on osoitettu yleisten rakennusten alueeksi (Y). Tontti on pääosin asuinkäytössä. Osastopäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää aloittaa asemakaavan muutosprosessin Ivalon asemakaavan korttelissa 40 tontilla nro 1 tavoitteena osoittaa alue asumiskäyttöön. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön ehdotuksen. Lisätietoja: Osastopäällikkö Arto Leppälä, puh. 0400-692 363 _____________ TEKLTK § 15 Tekninen johtaja Hallintosäännön mukaisesti kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluu mm. kaavoitusprosessin aloittamisesta päättäminen ( 6 luku 43 § 3. kohta). Edellä kuvatun säännön perusteella teknisen lautakunnan päätös § 87/2012 on tapahtunut virheellisesti. Osastopäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan tekemän päätöksen 87 §/2012. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön ehdotuksen. Lisätietoja: Osastopäällikkö Arto Leppälä, puh. 0400-692 363 _____________ KHALL § 125 Liite 7 Kartta alueesta liitteenä 7. Inarin kunta Esityslista Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 87 § 15 § 125 § 85 § 59 18/2015 30 18.12.2012 13.02.2013 04.03.2013 23.09.2014 29.09.2015 19.10.2015 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää aloittaa asemakaavan muutosprosessin Ivalon asemakaavan korttelissa 40 tontilla nro 1 tavoitteena osoittaa alue asumiskäyttöön. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Kaavamuutos tehdään omana työnä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja muutetun ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: tekninen johtaja, kaavoitusinsinööri tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 __________ TEKLTK § 85 Tekninen johtaja Kaavoitus kuulutettiin vireille ja kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville 20.3.2013. Alueen luontokartoitus on valmistunut 20.8.2014. Kaavaluonnos ohessa. Kaavaselostus jaetaan kokouksessa. Maankäyttö- ja rakennusasetus 30 § Maankäyttö- ja rakennuslain 62 §:ssä tarkoitettu tilaisuuden varaaminen osallisille mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa voidaan tehdä asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti tai suullisesti taikka erityisessä kaavaa koskevassa tilaisuudessa taikka muulla sopivaksi katsottavalla tavalla. Tässä yhteydessä voivat mielipiteensä esittää myös muut kunnan jäsenet. Tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumisja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Mitä 2 momentissa säädetään tiedottamisesta, noudatetaan soveltuvin osin myös maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:ssä tarkoitettuun kaavoituksen vireilletulosta ilmoittamiseen, jollei vireilletulosta ilmoiteta kaavoituskatsauksesta tiedottamisen yhteydessä. Jos valmisteltavana on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutos, osallisille voidaan varata tilaisuus mielipiteensä esittämiseen samalla, kun Inarin kunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Esityslista § 87 § 15 § 125 § 85 § 59 18/2015 31 18.12.2012 13.02.2013 04.03.2013 23.09.2014 29.09.2015 19.10.2015 ilmoitetaan vireilletulosta. Tällöin ilmoitusta ei tarvitse julkaista sanomalehdessä. Osastopäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää asettaa valmisteluaineiston yleisesti nähtäville. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön ehdotuksen. Lisätietoja: Osastopäällikkö Arto Leppälä, puh. 0400-692 363 _____________ TEKLTK § 59 Tekninen johtaja Valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu 8.10.-7.11.2014. Kaavaluonnoksesta antoivat lausunnon Lapin ELY-keskus, Tunturiverkko Oy ja Museovirasto. Tunturiverkko Oy:llä ei ollut huomautettavaa. Lapin ELY-keskus kiinnitti huomiota vaikutusten arviointiin ja tulvakysymyksiin sekä mahdolliseen öljylämmityksen tuomaan maa-ainesten pilaantumisriskiin. Taajamakuvaan kohdistuvat vaikutukset tulee arvioida ja sitä varten asiakirjoissa tulee olla riittävä määrä havainnollistavaa aineistoa. Museovirasto esitti selostuksessa kuvattavan väistyväksi aiotun rakennuskannan luonne sekä arvioida sen mahdollinen merkitys kunnan hallinnon ja terveydenhuollon historiassa. Kaavaselostusta on täydennetty lausuntojen mukaisesti. Kaavamääräyksiin on lisätty määräys maaperän mahdollisen pilaantuneisuuden selvittämisellä (PIMA). Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 20.5. - 18.6.2015. Kaavaehdotuksesta antoivat lausuntonsa Lapin ELY-keskus, Lapin Liitto, Museovirasto, Saamelaismuseo Siida ja Inarin kunnan ympäristöyksikkö. Muistutuksia kaavaehdotuksesta ei annettu. Lausunnot ohessa. Kaavan laatijan vastine ohessa. Rakennusoikeuden muutos on korjattu teknisesti kaavaehdotukseen. Asemakaavaehdotus ja kaavaselostus ohessa. Osastopäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää korjatun kaavaehdotuksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja edelleen esitettäväksi valtuuston hyväksyttäväksi. Inarin kunta Esityslista Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 87 § 15 § 125 § 85 § 59 18/2015 32 18.12.2012 13.02.2013 04.03.2013 23.09.2014 29.09.2015 19.10.2015 Käsittely: Maire Puikko jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti osastopäällikön ehdotuksen. Lisätietoja: Osastopäällikkö Arto Leppälä, puh. 0400-692 363 _____________ KHALL Ohessa asemakaavaehdotus ja kaavaselostus, joka sisältää kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja kaavan laatijan vastineen lausuntoihin. Kunnanjohtajan ehdotus: Hyväksytään ja esitetään valtuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Maire Puikko poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle Lisätietoja: __________ hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 33 372 Poikkeamislupahakemus: Jaakko Muranen 350/10.03.00.01/2015 KHALL Liite 3 Tekninen johtaja Jaakko Muranen on hakenut poikkeamislupaa rakentaakseen 50 k-m² suuruisen lomarakennuksen omistamalleen tilalle Hietikko 148-410-17-9. Alueella ei ole voimassa olevaa kunnallista kaavaa. Kartta liitteenä 3. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaan Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske: 1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista; 2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 4) olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousrakennuksen rakentamista; eikä 5) olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 34 Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n mukaisesti poikkeamisen ranta-alueelle päättää Lapin ELY-keskus. MRL 173.5 §:n mukaisesti alueellisen ELY-keskuksen on ennen 171 §:n 3 momentin mukaisen poikkeamisen ratkaisemista pyydettävä asianomaisen kunnan lausunto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää puoltaa poikkeamislupaa. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: Lisätietoja: __________ hallinto-osasto / asiakirjapalvelu hakija tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 35 373 Poikkeamislupahakemus: Sari Fagerlund-Torssonen 344/10.03.00.01/2015 KHALL Liite 4 Tekninen johtaja Sari Fagerlund-Torssonen hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 68 k-m² suuruisen loma-asunnon omistamalleen tilalle Eemelinranta 148-406-60-1. Kartta liitteenä 4. Tilalla on olemassa vanhat rakennukset ja muodostunut pihapiiri. Nyt on kysymyksessä uuden loma-asunnon rakentamisesta vanhaan pihapiiriin. Uusi lomarakennus korvaa vanhan korjauskelvottoman asuinrakennuksen. Maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaan Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske: 1) maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tarpeellista rakentamista; 2) maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 3) merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; 4) olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuuluvan talousrakennuksen rakentamista; eikä 5) olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1)uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 §:n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; (11.2.2011/134) 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tonttitai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 36 4) poikkeamisesta 53 §:n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Jos rakentaminen tai muu toimenpide edellyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvan poikkeamisen lisäksi kunnan toimivaltaan 1 momentin mukaan kuuluvaa poikkeamista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi ratkaista asian koko laajuudessaan, jos ratkaisu on kunnan kannan mukainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n mukaan Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 §:n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. MRL 171 §:n mukaisesti kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisen ranta-alueelle jos kysymys on asuinrakennuksen korvaamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 172 §:n mukaisia seuraamuksia. Lupa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. --Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. MRA 88 §:n mukaan kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Päätökseen on liitettävä sen kohteena olevaa aluetta osoittava asemapiirros ja Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 37 ympäristökartta tai muu kartta, josta alueen rakentaminen käy riittävän selvästi ilmi. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Lisätietoja: __________ hallinto-osasto / asiakirjapalvelu tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400 692 363 Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 38 374 Muut keskusteltavat asiat KHALL Kunnanhallituksen 5.10.2015 pöytäkirjan tarkastaminen Todettiin, että Ilkka Kuuva on valittu em. kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi, mutta hän ei ole tarkastanut pöytäkirjaa. Kunnanhallitus tarkasti 5.10.2015 kokouksen pöytäkirjan kokouksessa. Sairaanhoitopiirin kuntakokous Rovaniemellä Kunnanjohtaja kertoi sairaanhoitopiirin kuntakokouksesta, joka pidettiin Rovaniemellä 7.10.2015. Matkailuparlamentti Kunnanhallituksen puheenjohtaja kertoi Kemissä pidetystä Lapin matkailuparlamentista 8.-9.10.2015 ja alueellista lentoliikennestrategiatilaisuudesta 13.10.2015 Saariselällä. Kunnanhallitukset 2.11.2015 klo 16. 00 ja 16.11.2015 klo 9.00. Kultasymposium Valtuuston puheenjohtaja kertoi Tankavaarassa pidetyssä kultasymposiumista. Kunnanjohtaja on menossa 25.11.2015 neuvottelemaan lentoliikenteestä. Metsähallituslaki Metsähallitus on kutsunut perjantaina Rovaniemelle kuultavaksi. Tilaisuuteen osallistuu kunnanjohtaja ja Veikko Väänänen. Inergiaselvitys Inergian tj. on toivonut selvityksen läpi käymistä hallituksen iltakoulussa, jota esitetään pidettäväksi 30.11.2015 alkaen klo 15.00. Tilaisuudessa käydään selvitys läpi. Tilaisuuteen osallistuvat luottamushenkilöistä kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajat. Kuntastrategiatyö Kunnanjohtaja kertoi käynnistävänsä kuntastrategiatyön liittyen vireillä oleviin muutoksiin, ennen muuta itsenhallintoalueen muutokseen. Työ tehtäisiin ensi vuoden aikana. Asiaa pohditan em. inergiaselvitystilaisuudessa. Test Worldin edustajien tapaaminen Kunnanjohtaja kertoi Test Worldin edustajan kanssa käydyistä Inarin kunta Esityslista Kunnanhallitus 19.10.2015 18/2015 keskusteluista liittyen mm. tarvittavien alueiden kaavoitukseen. Päätös klo 18.45 39
