POLVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 11/2015 330

Transcription

POLVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 11/2015 330
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
11/2015
Aika
Maanantaina 22. kesäkuuta 2015 klo 18.00-18.40
Paikka
Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi
SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
Puheenjohtaja
Mustonen Asko
Muut jäsenet
Eronen Sinikka
Isoniemi Veikko
Kuronen Riitta
Mustonen Tiina
Tanskanen Raili
MUUT SAAPUVILLA OLLEET
Valtuuston puheenjohtaja
Valtuuston 1. varapj.
Valtuuston 2. varapj.
Huttunen Jorma
Hyvärinen Anja
Routa-Mutanen Heli
Va. kunnanjohtaja/esittelijä
Ahonen Annu
Hallintojohtaja/
pöytäkirjanpitäjä
Kaasinen Helena
Asiat
§:t 180-187
Allekirjoitukset
Pöytäkirja on tarkastettu
Pöytäkirja on ollut
yleisesti nähtävänä
Asko Mustonen
Helena Kaasinen
puheenjohtaja
pöytäkirjanpitäjä
Perjantaina 26.6.2015 klo 9.00 kunnanvirastolla
Tiina Mustosen
Raili Tanskasen.
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjantarkastaja
Tiistaina 30.6.2015 klo 10.00-12.00 kunnanvirastolla
Todistaa
Helena Kaasinen
hallintojohtaja
330 (-342)
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
Kokousaika
Maanantaina 22. kesäkuuta 2015 klo 18.00-
Kokouspaikka
Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi
11/2015
331
KÄSITELTÄVÄT ASIAT
§
180
181
182
183
184
185
186
187
Liite
liite
liite
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle tilojen vuokraaminen
Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2015 ja verotilitykset
Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015
Valtuuston kokouksen 15.6.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja
täytäntöönpano
Ilmoitusasiat
Puheenjohtaja Asko Mustonen
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
332
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Khall. § 180
Ehdotus
Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall. § 181
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Tiina
Mustosen ja Raili Tanskasen.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
333
Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle tilojen vuokraaminen
Khall § 182
Maaliskuussa 2015 perustettu Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry on
pyytänyt saada kunnalta esim. kunnan tyhjillään olevista vuokra-asunnoista tilat
yhdistyksen toiminnalle.
Kyseisen yhdistyksen ensisijaisena tarkoituksena tällä hetkellä on auttaa paikkakunnan vähäosaisia tarjoamalla yksi lämmin ateria maanantaisin ja lisäksi he antavat
mukaan paikkakunnan kaupoista saamaansa ylijäämäruokaa sekä alkavat jakaa
myös EU-ruokakasseja.
Toiminnan tämän hetkisenä runkona on muutaman vapaaehtoisen ryhmä ja yksi työtön
sosiaalitoimen kautta. Tarkoituksena on myöhemmin laajentaa ja monipuolistaa
toimintaa.
Ko. työllä on jo pidemmät perinteet. Ko. toimintaa on aiemmin ollut Polvijärven
Vapaaseurakunnan tiloissa ja nimissä, mutta seurakunta on lopettanut viime
vuoden lopulla. Työn kautta työllistettiin ja autettiin useita henkilöitä ja jaettiin
joensuulaisista kaupoista saatuja elintarvikkeita 50-80 talouteen viikottain useiden
vuosien ajan.
Yhdistys toimii tällä hetkellä Polvijärven Helluntaiseurakunnan tiloissa kulukorvausta
vastaan.
Yhdistys toteaa, että tilojen ei välttämättä tarvitse olla ensiluokkaisia, riittää kun on
toimiva keittiö ja neliöitä n. 70-80 ja vuokra mahdollisimman pieni. Omat tilat
mahdollistaisivat toiminnan laajentamisen, pysyvyyden ja monipuolistamisen.
Yhdistyksen edustajat ovat käyneet tutustumassa mm. tyhjillään olevaan asuntoon
Kanervatie 2 B 6 ja tämän huoneiston he toivovat saavansa käyttöönsä. Vuokran he
toivovat olevan mahdollisimman pieni.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää vuokrata Kanervatie 2 B 6, 3h + k, 70 m2 1.8.2015 alkaen
toistaiseksi Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry:lle niin, että vuokra on
100 euroa/kk ja vuokralainen vastaa käyttösähkön perus- ja kulutusmaksuista. Lämmitys
ja vesi sisältyvät vuokraan. Vuokratakuuta ei vaadita.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
Sosiaali- ja terveyslautakunta
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
§ 41
11/2015
334
9.6.2015
Kunnanhallitukselta luvan pyytäminen lähihoitajan toimen täyttämiseen
Sos. ja terv. ltk § 41
Perushoitajan tehtävä on jäänyt avoimeksi sosiaali- ja terveyslautakunnan myönnettyä
eron perushoitaja Riitta Hyttiselle.
Ehdotus
Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että perushoitajan virka
muutetaan lähihoitajan toimeksi. Lautakunta pyytää lupaa saada täyttää lähihoitajan
toimen.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
__________
Khall. § 183
Ehdotus
Kunnanhallitus hyväksyy esityksen.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
335
Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.5.2015 ja verotilitykset
Khall. § 184
Liitteenä on yhdistelmä talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-31.5.2015 ja yhdistelmä
verotilityksistä.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää merkitä selvitykset tietoonsa saatetuiksi.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
336
Sivistysjohtajan tehtävien hoitaminen 1.8.-31.12.2015
Khall § 185
Valtuusto on myöntänyt eron sivistysjohtaja Kauko Kuuselalle Polvijärven kunnan
sivistysjohtajan virasta 1.9.2015 lukien.
Valtuusto on 15.6.2015 päättänyt, että sivistysjohtajan tehtävien hoitamisessa mennään
tämän vuoden loppuun asti sisäisin järjestelyin tai ostopalveluin ja sen jälkeen
arvioidaan uudelleen asiaa.
Esityslistan liitteenä on Outokummun kaupungin kanssa valmisteltu sopimus
sivistysjohtajan työpanoksen ostamisesta 30 %:n työajalla tämän vuoden loppuun
asti.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen.
Kunnanhallitus päättää, että
1. Polvijärven kunta ostaa 1.9.-31.12.2015 Outokummun kaupungin sivistysjohtajan
työpanosta 30 %:n työajalla
2. lisäksi ajalla 1.8.-31.8.2015 Polvijärven kunnan sivistysjohtajan sijaisuus järjestetään
ostopalveluna Outokummun kaupungilta.
Päätös
Käydyn keskustelun aikana Sinikka Eronen esitti, että sivistysjohtajan paikka laitetaan
välittömästi hakuun ja täytetään 1.9.2015 lähtien sillä yli 100:n henkilön esimiestehtävää eikä koko kunnan lasten ja nuorten tulevaisuudesta vastuussa olevaa virkaa
voida hoida hoitaa ostopalveluna naapurikunnasta.
Käydyn keskustelun aikana keskusteltiin lisäyksestä asiaan niin, että tulisi kohdaksi 3:
Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtajan virka laitetaan
haettavaksi syyskuun 2015 valtuuston päätöksen jälkeen.
Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Sinikka Erosen esitystä ei ole
kannatettu, joten esitys raukeaa.
.
Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyy
päätösehdotuksen. Lisäksi puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyy asiassa
kohdaksi 3, että: Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtajan virka
laitetaan haettavaksi syyskuun 2015 valtuuston päätöksen jälkeen.
Liite nro 2.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
Merkittiin, että Sinikka Eronen ilmoitti pysyvänsä esityksessään ja jätti päätökseen
eriävän mielipiteen.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
337
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
338
Valtuuston kokouksen 15.6.2015 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano
Khall § 186
Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä
järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös
on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta.
Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallintooikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus
ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (Kuntal 56 §
2 momentti).
Ehdotus
Kunnanhallitus
1. Toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä,
eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole
lainvastaisia ja
2. Päättää toimeenpanna valtuuston päätökset seuraavin toimenpitein:
§ 29 Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden
myöntäminen
- ote kirjanpito
§ 30 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014
- ote kirjanpito
§ 31 Polvijärven Tietsikan anomus vakuuden myöntämisestä
- ote Polvijärven Tietsikka, ote matkahuolto, ote kirjanpito
§ 32 Toimintakeskus Turvalan peruskorjaus/muutostyö
- ote tekninen lautakunta, ote sosiaali- ja terveyslautakunta,
ote johtava lääkäri, ote rakennuspäällikkö, ote vanhuspalveluiden esimies
§ 33 Sivistysjohtaja Kauko Kuuselalle eron myöntäminen sivistysjohtajan virasta
- ote Kauko Kuusela, ote palkat, ote sivistyslautakunta
§ 34 Sivistysjohtajan viran julistaminen haettavaksi
- ote sivistyslautakunta, ote Katja Kajava-Huhta, ote Helena Hirvonen,
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
§ 35 Sotkuman koulun ja päiväkodin laajennus/mitoitus/suunnitteluohje/
luonnospiirustusten ja kustannusarvion hyväksyminen
- ote tekninen lautakunta, ote sivistyslautakunta
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
339
POLVIJÄRVEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
22.06.2015
11/2015
340
Ilmoitusasiat
Khall § 187
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta
saapuneet päätökset ja kirjelmät:
1.
-
-
Viranhaltijapäätöksiä:
va. kunnanjohtaja Annu Ahosen päätökset 16-17/2015
hallintojohtaja Helena Kaasisen päätökset 130-134/2015
kanslisti Arja Lätin päätökset 19-22/2015
vs. sivistysjohtaja Katja Kajava-Huhdan päätös 46/2015 ja toimenhoidon
keskeytyspäätös 53/2015
sivistysjohtaja Kauko Kuuselan päätöspöytäkirjapäätökset 44-45/2015,
toimenhoidon keskeytyspäätökset 47-52, 54-56/2015, virkavapauden myöntämispäätökset ja sijaisten ottopäätökset 152-161, 172-186 ja 192/2015
vs. johtava sosiaalityöntekijä Eija Pennasen päätökset 49-58/2015
keskuskeittiön pääemäntä Eeva Kilpi-Nevalaisen päätökset 68-83/2015
2. Muuta
- Käteiskassatilitys 5.6.2015
3. Pöytäkirjoja
- Joensuun alueellinen jätelautakunta 4.6.2015
4. Kiinteistönluovutusilmoituksia
Päätös
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
_________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta
Hallitus
Valtuusto
341
POLVIJÄRVI
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
Hallitus/lautakunta
Kokouspäivämäärä
Pykälät
Kunnanhallitus
22.6.2015
180-187
Kunta/kuntayhtymä
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös
koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
184,187
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin
ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
180-183, 185-186
HallintolainkäyttöL 5 §:n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti
Hallitus/lautakunta
Polvijärven kunnanhallitus
Polvijärventie 18
PL 6
83701 POLVIJÄRVI
Sähköposti: [email protected]
Pykälät
180-183, 185-186
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmän
sisältö ja
toimittaminen
Kts. jäljempänä
Liitetään pöytäkirjaan
342
POLVIJÄRVI
Kokouspäivämäärä
Pykälät
Kunnanhallitus
22.6.2015
180-187
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa
hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta
muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2. krs
PL 1744
70101 KUOPIO
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika
päivää
Vallitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen,
osoite ja postiosoite; sähköposti:
Pykälät
30
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimus-/
valituskirjelmän
sisältö ja
toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset
oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa
vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan
kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen
päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle
ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla.
Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa _______________euroa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
1
Liitetään pöytäkirjaan
KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN 22.6.2015 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
§
Toimenpide
180
181
182
183
184
185
Ei toimenpiteitä
Ei toimenpiteitä
Ote Polvijärven yhteiskristillinen Laupiaat kädet ry, ote Arja Lätti, ote tekninen toimisto
Ote sosiaali- ja terveyslautakunta, ote Raija Laine, ote Raili Mönttinen
Ei toimenpiteitä
Ote Outokummun kaupunginhallitus, ote Outokummun kaupungin sivistysjohtaja, ote
Polvijärven sivistyslautakunta, asian kohta 3. valtuuston käsiteltäväksi
Pykälässä mainitut toimenpiteet
Ei toimenpiteitä
186
187