docKunnanvaltuusto 22.6.2015
download 
Report Transcription
Kunnanvaltuusto 22.6.2015
6§ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 58 §:n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös valtuuston sihteerille. Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 7§ PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI PÄÄTÖS: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhani Palo ja Kaisa Peltonen. 8§ VUODEN 2014 TALOUSARVION YLITYKSET Kunnanhallitus 30.3.2015 § 43 Kunnanjohtaja Vesa Rantala 23.3.2015 Kunnanvaltuuston vuotta 2014 koskevan talousarvion sitovuutta koskevien määräysten mukaan valtuuston nähden sitovaa on toimintakate. Taivassalon kunnan tilinpäätös osoittaa 535 450,91 euron ylijäämää. Toimintatuotot olivat yhteensä 2 340 342 euroa ja toimintakulut -11 378 966 euroa. Kunnan ulkoiset menot alittivät talousarvion n. – 840 000 eurolla ja ulkoiset menot olivat n. 100 000 suuremmat kuin vuoden 2013 ulkoiset menot. Vuoden 2014 toimintakatteen toteutumisprosentti koko kunnan osalta oli 93,1 %. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa valtuustoon nähden sitovia eriä ovat toimielimien nettokulut: Konsernihallinto Peruspalvelut Sivistyspalvelut Tekniset palvelut Ta+muutos -792 030 -6 740 080 -1 784 000 -389 710 TP 2014 -675 771 -6 204 538 -1 496 732 -661 583 Tot-% 85,3 92,1 83,9 169,8 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto hyväksyy vuoden 2014 talousarvion määrärahojen ylitykset. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. _______ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 9§ TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU VUODEN 2014 NELJÄNNELLÄ VUOSINELJÄNNEKSELLÄ Kunnanhallitus 30.3.2015 § 42 Kuntalain 13 §:n mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta ja valtuuston tulee päättää toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta. Kuntalain 24 §:n mukaan kunnassa on kunnanjohtaja, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa. Kuntalain 50 §:n mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa muun ohella annetaan tarpeelliset määräykset kunnan taloudenhoidosta. Hallintosäännön mukaan kunnan toimintojen tuloksellisuudesta ja hallinnasta vastaavat vuorovaikutussuhteessa (yhteistoimintasuhteessa) toimivat kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lauta- ja johtokunnat, niiden mahdolliset jaostot, toimikunnat sekä viranhaltijat ja työntekijät. Kunnanvaltuusto mm. arvioi toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista ja antaa arvioidessaan palautetta muille toimielimille, viranhaltijoille ja työntekijöille. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman yleisperusteluineen sekä toiminnallisine ja taloudellisine tavoitteineen. Tuloslaskelman tehtävänä on mm. osoittaa, riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Tuloslaskelman mukaan toimintakate vuoden neljännellä vuosineljänneksellä on -9 038 624 (2013: -8 907 709) verotuloja on kirjattu 5 796 462 (6 019 483) ja valtionosuuksia 4 220 019 (4 412 849). Toimintatuottoja on kirjattu 2 340 342 (2 319 665). Henkilöstökulut 94,5 % (104,3 %), palvelujen ostot 94,2 % (99,3 %). Toimintakate 93,1 % (97,5 %). Vuosikate on neljännellä vuosineljänneksellä 800 746 (1 382 510). Liite nro 1 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että - kunnanhallitus perehtyy perusteellisesti kunnan talousasemaan ja sen kehitykseen vuoden 2014 neljännellä vuosineljänneksellä ja merkitsee kirjallisen ja suullisen informaation tiedoksi ja saattaa kirjallisen informaation tiedoksi myös valtuustolle; - kunnanhallitus antakoon välittömästi palautetta ja ohjeita kunnan toiminnan ja talouden korjaustoimenpiteisiin ryhtymiseksi, mikäli kunnanhallitus katsoo siihen olevan aihetta; - kunnanhallitus esittää, että valtuusto käy toiminta- ja taloussuunnitelman sekä tämän informaation ja muun tietämyksensä pohjalta kunnan toimintaa ja taloutta ja niiden tavoitteita koskevan keskustelun ja antaa kunnanhallitukselle palautetta ja ohjeita kunnan toiminnan ja taloudenhoidon korjaamistoimenpiteisiin ryhtymiseksi, mikäli valtuusto katsoo siihen olevan aihetta. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ________ Liite nro 1 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 10 § VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS JA TILINTARKASTUSKERTOMUS Kunnanhallitus 30.3.2015 § 44 Kuntalain 68 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Konsernitaseen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 69 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilikauden 1.1.2014 - 31.12.2014 tulos osoittaa 535 450,91 euron ylijäämää. Kunnan taseessa ei ole kattamatonta alijäämää. Liite nro 2 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus - allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen, joka annetaan tilintarkastajien tarkastettavaksi ja esitetään liitteineen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä; - sisällyttää toimintakertomukseen liitteen mukaisen esityksen valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelystä; ja - oikeuttaa valmistelijat täydentämään tilinpäätöstä lisäyksenä mahdollisesti tarvittavilla liitetiedoilla. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ___________ Tarkastuslautakunta 5.5.2015 § 4 Kuntalain 75 §:n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastajat havaitsevat, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voi kohdistaa valtuustoon. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selvitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja sii- nä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Liite nro 1 (Tilintarkastuskertomus) EHDOTUS: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että - se, merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi, että - vuoden 204 tilinpäätös hyväksytään ja - kunnan hallintoa hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2014 edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarkastuksen tuloksina mainitut talousarviopoikkeamat ja talousarvion sitovuussäännösten noudattamatta jättämisen. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ___________ Liite nro 2 Liite nro 3 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 11 § ARVIOINTIKERTOMUS 2014 Tarkastuslautakunta 5.5.2015 § 6 Arviointikertomuksen luonnos lähetetään tarkastuslautakunnan jäsenille sähköpostitse. EHDOTUS: Lautakunta päättää lopullisesta arviointikertomuksesta, allekirjoittaa ja saattaa sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. PÄÄTÖS: Tarkastuslautakunta laati ja allekirjoitti arviointikertomuksen ja päätti antaa sen valtuustolle tiedoksi. Liite nro 2 (Arviointikertomus) Tarkastuslautakunta on toistuvasti huomauttanut arviointikertomuksessaan, että toimintakertomuksesta ei selviä toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Tarkastuslautakunta huomauttaa, että talousarvion ja toimintakertomuksen rakennetta tulee muuttaa selkeämmäksi, jotta toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista voidaan paremmin seurata ja arvioida. Tavoitteiden asettamista tulee myös kehittää niin, että tavoitteiden toteutuminen on mitattavissa. ___________ Liite nro 4 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 12 § VALTUUSTOALOITE VALTUUSTON KOKOUSKUTSUN MUUTTAMISESTA Kunnanhallitus 23.2.2015 § 27 Kunnanjohtaja Vesa Rantala 18.2.2015: Keskustan valtuustoryhmä on tehnyt liitteen nro 1 mukaisen valtuustoaloitteen. Kunnanvaltuusto on lähettänyt aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus lähettää - aloitteen kunnanjohtajan valmisteltavaksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ___________ Kunnanhallitus 30.3.2015 § 53 Kunnanjohtaja Vesa Rantala 16.3.2015: Kunnanvaltuusto päätti 28.1.2013 § 23 mm., että ”ilmoitus valtuuston kokousten ajasta ja paikasta, kokouksen asialista sekä ilmoitus pöytäkirjan nähtäväpidosta julkaistaan kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä kunnan internet-kotisivulla. Sanomalehdessä julkaistavassa ilmoituksessa mainitaan, että luettelo kokouksessa käsiteltävistä asioista on nähtävänä kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla.” Valtuuston päätös kunnan ilmoitusten julkaisemista ja valtuuston kokouksista tiedottamista koskee vuosia 2013-2016. Kokousten lkm 2012: 5 2013: 6 2014: 5 2015 Painatukset ja ilmoitukset 297 eur 265,96 eur 193 eur 400 eur Valtuuston päättämällä tavalla julkaistut valtuuston kokouskutsut ovat kooltaan n. 1 x 35 ppm. Ilmoitustavan muutoksen seurauksena kustannukset ovat alentuneet n. 100 eurolla. Vastaavalla tavalla valtuuston kokouskutsut julkaisee mm. Laitila, Raisio, Pyhäranta, ja Uusikaupunki. Aiemmin julkaistut kokouskutsut ovat olleet toimituksellisia, ja vakiopykälät on jätetty pois. Näiden lisääminen lisää kustannuksia. Vaikka taloudellinen säästösumma tuntuu pieneltä, on nykyinen käytäntö vähentänyt myös hallintopalveluissa ilmoituksen julkaisemiseen käytettävää työaikaa (laadinta, aineiston lähettäminen, oikovedoksen tarkistaminen ja hyväksyminen). Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen kuntalaiksi (HE 268/2014 vp). Lain mukaan: samassa ajassa eli vähintään neljä päivää ennen (valtuuston) kokousta kokouksesta olisi tiedotettava yleisessä tietoverkossa, eli aiempi vaatimus nähtävänä kunnan ilmoitustaululla sekä muulla tavalla poistuu. Myös kunnan ilmoitukset julkaistaan jatkossa lain mukaan yleisessä tietoverkossa sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Tarve tarkoittaa tapauskohtaista harkintaa. Mikäli kaikki kunnan painatukset ja ilmoitukset julkaistaisiin vain yleisessä tietoverkossa, tuottaisi vuositasolla n. 20 000 euron säästön. Uusi kuntalaki tulee voimaan 1.5.2015. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa todetaan mm. seuraavaa: pitääksemme talouden hallinnassa toteutamme suunnittelukaudella seuraavia talouden tasapainottamistoimenpiteitä: kulutusmenoja sopeutetaan tuloihin toimintoja tehostamalla ja palvelujen rakennetta kehittämällä sekä menoja karsimalla; uusia vapaaehtoisia tehtäviä ei aloiteta; vähennetään nyt vapaaehtoisesti hoidettavia tehtäviä ja lainsäädännön vapauduttua nykyisistä lakisääteisistä tehtävistä luovutaan. Kunnanvaltuuston jo päättämän ilmoitustavan muuttaminen kesken kauden on ristiriidassa valtuuston hyväksymän päätöksen, ja valtuuston hyväksymän talousarvion periaatteiden sekä uuden kuntalain säännösten kanssa. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin; ja - aloite todetaan loppuunkäsitellyksi. PÄÄTÖS: Keskustelun kuluessa Jussi Liimatainen ehdotti Niina Anttilan kannattamana, että kunnanvaltuuston kokouskutsut julkaistaan 1.5.2015 jälkeen kuntalain edellyttämän tavan lisäksi kuulutuksella Vakka-Suomen Sanomissa, josta ilmenee kokouksessa käsiteltävät asiat. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten on äänestettävä. Puheenjohtaja, ehdotti, ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Liimataisen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä, ja 7 EI-ääntä (Vuorinen, Lahtinen, Anttila, Järvinen, Liimatainen, Peltonen ja Päivärinta). Puheenjohtaja totesi Liimataisen ehdotuksen tulleen ehdotukseksi valtuustolle. _______ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 13 § VARSINAIS-SUOMEN LIITON PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Kunnanhallitus 30.3.2015 § 47 Varsinais-Suomen liitto, hallintojohtaja Markku Roto 25.2.2015 mm.: Valtioneuvosto päätti 12.6.2014, että ”Tarvasjoen kunta lakkaa ja yhdistyy Liedon kuntaan.” Päätös astui voimaan 1.1.2015. Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus päätti kokouksessaan 23.2.2015 § 29, että 1) Varsinais-Suomen liiton perussopimuksen jäsenkuntien luettelosta (2 §) poistetaan Tarvasjoki ja 2) muutettu perussopimusluonnos lähetään jäsenkuntiin kuntalain 79 §:n mukaisesti hyväksyttäväksi ja kunnilta pyydetään vastaukset 31.3.2015 mennessä. Kuntalain 79 §:n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto hyväksyy Varsinais-Suomen liitto kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen, että perussopimuksen jäsenkuntien luettelosta (2 §) poistetaan Tarvasjoki. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ________ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 14 § VARSINAIS-SUOMEN ERITYISHUOLTOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Kunnanhallitus 30.3.2015 § 48 Kuntayhtymän johtaja Seija Aaltonen mm. 10.3.2015: KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto hyväksyy Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin perussopimuksen 3 §:n muutoksen edellä esitetyllä tavalla. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. _______ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 15 § VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Kunnanhallitus 30.3.2015 § 49 Sairaanhoitopiirin johtaja Olli-Pekka Lehtonen ja hallintojohtaja Lauri Tanner 17.3.2015 mm.: KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto hyväksyy Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin perussopimuksen 3 §:n muutoksen edellä esitetyllä tavalla. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ________ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 16 § KOTOUTTAMISOHJELMA Peruspalvelulautakunta 18.12.2014 52 § Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011, minkä myötä kotoutumisohjelmat ovat kunnille lakisääteisiä. Laki velvoittaa, että kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotoutumisohjelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Vakka-Suomen sosiaalijohto päätti 19.12.2013, että Vakka-Suomen alueelle laaditaan seudullinen kotoutumisohjelma. Tuolloin päätettiin, että ohjelman laatimisesta vastaa työryhmä, johon valittiin edustajat kaikista alueen kunnista (Uusikaupunki, Laitila, Vehmaa, Pyhäranta, Taivassalo ja Kustavi). Mukaan ohjelman laadintaan kutsuttiin edustajat Varsinais-Suomen Työ- ja elinkeinotoimistosta Uudestakaupungista ja Laitilasta. Seudullisen kotouttamisohjelman taustalla on paitsi uusi kotoutumislaki myös jo aiemmin laadittu vuoteen 2015 asti ulottuva Varsinais-Suomen maahanmuuttopoliittinen ohjelma. Seudullinen kotoutumisohjelma kytkeytyy maahanmuuttopoliittiseen ohjelmaan. Liite: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta hyväksyy Vakka-Suomen seudullisen kotouttamisohjelman. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaisesti. ___________ Peruspalvelulautakunta 9.4.2015 § 20 Liite 1: Vakka-Suomen seudullinen kotouttamisohjelma Seudullinen kotouttamisohjelma palautui uuteen valmisteluun Uudenkaupungin kaupunginhallituksen palautettua sen 12.1.2015. Seudulliseen kotouttamisohjelmaan sisältyvien tavoitteiden toteuttaminen vaatii, että kotouttamisprosessia kunnissa seurataan ja sen vaikutukset dokumentoidaan. Ohjelman seurannasta ja päivittämisestä vastaa seudullinen ohjausryhmä. Vakka-Suomen alueella ohjausryhmänä toimii Vakka-Suomen sosiaalijohto, joka kerran vuodessa tarkistaa ja seuraa alueen seudullisen kotouttamisohjelman toteutumista. Uusi muokattu suunnitelma ja toimenpideohjelmat liitteenä. EHDOTUS: Peruspalvelulautakunta päättää hyväksyä osaltaan Vakka-Suomen kotouttamisohjelman 2015-2017 ja esittää sen edelleen Taivassalon kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. PÄÄTÖS: Ehdotuksen mukaan. ___________ Kunnanhallitus 13.5.2015 § 74 Liite nro 2 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus - ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen kotouttamisohjelman. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. ________ Liite nro 5 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 17 § PÄIVÄKOTI PIKKULUKKARIN LAKKAUTTAMINEN Kunnanhallitus 11.5.2015 § 75 Kunnanjohtaja Vesa Rantala ja peruspalvelujohtaja Jussi Mattila 5.5.2015: Päiväkoti Pikkupoijun laajennus valmistuu 13.5.2015 ja otetaan käyttöön 1.8.2015. Päiväkodin valmistuttua päiväkoti Pikkulukkari on tarkoitus lakkauttaa, ja olemassa oleviin tiloihin tehdään tarvittavat kunnostustoimenpiteet Messiä varten. Uusi päivähoitokausi alkaa 1.8.2015 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että - valtuusto lakkauttaa päiväkoti Pikkulukkarin 31.7.2015. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. _______ PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. 18 § TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VUODEN 2015 ENSIMMÄISELLÄ VUOSINELJÄNNEKSELLÄ Kunnanhallitus 1.6.2015 § 89 Kuntalain 13 §:n mukaan valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta ja valtuuston tulee päättää toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta. Kuntalain 24 §:n mukaan kunnassa on kunnanjohtaja, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa. Kuntalain 50 §:n mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa muun ohella annetaan tarpeelliset määräykset kunnan taloudenhoidosta. Hallintosäännön mukaan kunnan toimintojen tuloksellisuudesta ja hallinnasta vastaavat vuorovaikutussuhteessa (yhteistoimintasuhteessa) toimivat kunnanvaltuusto, kunnanhallitus, lauta- ja johtokunnat, niiden mahdolliset jaostot, toimikunnat sekä viranhaltijat ja työntekijät. Kunnanvaltuusto mm. arvioi toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista ja antaa arvioidessaan palautetta muille toimielimille, viranhaltijoille ja työntekijöille. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman yleisperusteluineen sekä toiminnallisine ja taloudellisine tavoitteineen. Tuloslaskelman tehtävänä on mm. osoittaa, riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Tuloslaskelman mukaan toimintakate vuoden ensimmäisellä vuosineljänneksellä on -2 260 924 € (2014: -2 220 857) €, verotuloja on kirjattu 1 405 285 € (1 406 867 €) ja valtionosuuksia 1 069 536 € (1 057 278 €). Toimintatuottoja on kirjattu 470 326 € (473 692 €). Henkilöstökulut 21,7 % (21,2 %), palvelujen ostot 23,6 % (23,6 %). Toimintakate 23,3 % (23,1 %). Vuosikate on ensimmäisellä vuosineljänneksellä euroa 186 701 € (221 890 €). Liite nro 1 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että - kunnanhallitus perehtyy perusteellisesti kunnan talousasemaan ja sen kehitykseen vuoden 2015 ensimmäisellä vuosineljänneksellä ja merkitsee kirjallisen ja suullisen informaation tiedoksi ja saattaa kirjallisen informaation tiedoksi myös valtuustolle; - kunnanhallitus antakoon välittömästi palautetta ja ohjeita kunnan toiminnan ja talouden korjaustoimenpiteisiin ryhtymiseksi, mikäli kunnanhallitus katsoo siihen olevan aihetta; - kunnanhallitus esittää, että valtuusto käy toiminta- ja taloussuunnitelman sekä tämän informaation ja muun tietämyksensä pohjalta kunnan toimintaa ja taloutta ja niiden tavoitteita koskevan keskustelun ja antaa kunnanhallitukselle palautetta ja ohjeita kunnan toiminnan ja taloudenhoidon korjaamistoimenpiteisiin ryhtymiseksi, mikäli valtuusto katsoo siihen olevan aihetta. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. _________ Liite nro 6 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.
