Plan Estratégico de Desarrollo Provincial Turístico región La

Transcription

“Fortalecimiento Integral del Turismo en el Perú”
Plan Estratégico de
Desarrollo Turístico
Provincial
Región La Libertad
J. ALFONSO MENDOZA Q.
ARQUITECTO
2006
CAP 1131
Facilitación para el
Desarrollo de
Planes Provinciales
EQUIPO TÉCNICO
ENTIDAD CONTRATANTE : Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR
Agencia Española de Cooperación Internacional - AECI
Co-Directora del Proyecto FIT Perú :
Lic. Gladys Ormeño Aspauzo
Co-Directora del Proyecto FIT Perú :
Lic. Yolanda Rubatto Ivanov
FACILITADOR
: Arq. J. Alfonso Mendoza Quintana
EQUIPO PROFESIONAL Y TÉCNICO DEL FACILITADOR
Especialista en Turismo
:
Jorge Talavera Rospigliosi
Especialista en Economía
:
Luis Bardales Olivieri
Apoyo profesional y técnico
:
Ana Gólac Arévalo
Zoila Fernández Chaparro
Carlos Chumacero Nolasco
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial - Región La Libertad
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Los Planes de Desarrollo Turístico Provinciales de la región La Libertad que se exponen
a continuación, constituyen el producto final de un proceso de planeamiento
participativo, que tuvo, como marco territorial inicial, los ámbitos nacional,
macroregional y regional; considerados con la finalidad de analizar las variables
globales que influyen en el desarrollo turístico de un conjunto de localidades que se
integran en la región -las provincias- cuyos atractivos deberían conectarse
convenientemente, para formar las diferentes rutas que recorre el viajero en busca de
experiencias turísticas satisfactorias, objetivo final del desarrollo turístico inducido. Esta
misma concepción, una visión amplia inicial que se va focalizando en el territorio, es la
que permitió también, estudiar y establecer la convergencia y compatibilizar los
diferentes niveles de planes, programas, y marco legal, que condicionan esos
territorios.
Asimismo, la vocación turística y sobre todo la capacidad de atracción del conjunto de
atractivos existentes en determinados espacios y su jerarquía, que son las
condicionantes que finalmente determinan la posibilidad de acceso de las provincias, a
los diferentes mercados emisores de viajeros, sean estos internacionales, nacionales,
regionales o locales; han permitido afinar las estimaciones de las posibilidades del
desarrollo turístico de estas zonas.
En cuanto al contenido y alcance de estos Planes Provinciales, estos han sido
desarrollados siguiendo el formato generalmente utilizado, el mismo que sobre la base
de las consideraciones principales del Diagnóstico Situacional, considera el diseño de
la Visión, Misión, FODA, Objetivos, Estrategias, para culminar en un Programa de
Inversiones cuya ejecución permitirá, a las provincias involucradas en este esfuerzo,
enrumbarse hacia el desarrollo turístico y lograr los beneficios económicos y
socioculturales que provee esta actividad.
La similitud de condicionantes en las provincias de la región, ha llevado a considerar
formas de conducir el proceso de planificación similares. Es por ello que las estrategias
han sido similares para cada uno de los planes estratégicos de desarrollo de cada
provincia.
Es necesario destacar una variante introducida en el Programa de Inversiones, surgida
de la necesidad de enfrentar una de las mayores barreras que limitan este tipo de
esfuerzos en nuestro medio, la carencia de recursos de inversión. Fue necesario
entonces, diseñar una estrategia que permita intentar flanquear esta barrera y pasar de
la teoría al terreno de las realizaciones. Con este propósito fue necesario considerar, en
4
primer término, un planteamiento gradualista -paso a paso- con proyectos de inversión
simples, cuya ejecución no requiera elevados montos de inversión, que a su vez
generen la impulsión inicial de un proceso de cambio de tendencias y establezcan las
bases para la posterior ejecución de proyectos más complejos. Este planteamiento ha
sido integrado en un instrumento al que se ha denominado como PAI -Programa de
Acción Inmediata- en el que estamos cifrando las posibilidades de pasar del Plan a su
Realización.
Como se ha señalado en diferentes capítulos de este trabajo, el desarrollo de sus
contenidos, se ha nutrido fundamentalmente, con los planteamientos aportados por los
diferentes grupos de trabajo organizados en los Talleres de Propuesta, realizados con
los funcionarios públicos, profesionales y empresarios involucrados en la actividad
turística de cada Provincia y responden enteramente a esta modalidad de planificación
participativa. De esta forma se ha cumplido con las funciones de facilitación asignadas
al Consultor que ha centrado su labor en la organización sistematización y análisis de la
información, en la orientación y desarrollo de los Talleres, y finalmente, en la edición de
los documentos de sustentación y presentación de los Planes.
Al focalizar el trabajo en las provincias, se han encontrado limitaciones en cuanto a la
disponibilidad de información, que en algunos casos no había sido discriminada y en
otros no había sido elaborada, condición que determinó que en algunos casos estas
carencias fueran remplazadas con supuestos e información estimada para completar el
análisis pero que no alteran los alcances de los planteamientos presentados y que,
durante el desarrollo de los Planes, se irán completando con estudios de mayor
profundidad.
5
1.1. La metodología
El desarrollo del trabajo ha seguido la metodología descrita en el Esquema Metodológico
(adjunto en la siguiente página), en la que se aprecia el diseño de tres etapas diferenciadas
en los siguientes temas:
Etapa 1
Diagnóstico y FODA
Etapa 2
Visión, Objetivos y Estrategias
Etapa 3
Proyectos
El alcance y contenido de cada una de estas etapas corresponde al nivel necesario para
integrarse en el proceso de facilitación para la elaboración de los Planes Provinciales de
Desarrollo Turístico.
En este proceso destaca la realización de cuatro Talleres de Trabajo realizados con los
funcionarios de los municipios de los distritos incluidos en el ámbito del estudio, así como
con representantes de instituciones y profesionales relacionados con la ac-tividad
turística. Los Talleres de Trabajo fueron diseñados y realizados con la participación de
profesionales en turismo tanto en las tareas previas al taller, como durante y después de
cada evento con la finalidad de promover la participación de los asistentes así como de
recoger e incorporar sus planteamientos, para asegurar el logro los objetivos previstos.
6
11
Consolidación y
ampliación
ampliación
Validación
Validación
FUNCIONA-RIOS
DEMÁS
ACTORES
ElaboraciónElabora
Elaborapreliminar ción
ción
final
final
Formatos
DIAGNÓSTICO y FODA
TALLERES
FACILITA-DOR
ETAPAS
Validación
Validación
Definición
Definición
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ElaboraciónElabora
Elabora-preliminar ción
ción
final
final
Formatos
VISIÓN, OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS
Validación
Validación
Identificación
33
Programa
Programa
prioritario
prioritario
Formatos
IDENTIFICACIÓN
Aportes de los demás actores
Desarrollo de
perfiles
perfiles
4
Presenta
Presentación
ción final
Formatos
ELABORACIÓN
PROYECTOS
PROYECTOS
ESQUEMA METODOLÓGICO
7
1.2. Los participantes
Representante de la actividad turística en la región
Lic. Elena Barurén
:
Directora Regional de Turismo y Comercio Exterior Región
La Libertad
Asistentes a los Talleres de Trabajo
PROVINCIA PACASMAYO
NOMBRE
INSTITUCIÓN
ALFARO JAVE, ONOFRE SALVADOR
Municipalidad Distrital de San Pedro de Lloc
ÁNGELES QUIROZ, JUAN EDUARDO
CÁCERES VARGAS, CÉSAR AUGUSTO
Municipalidad Provincial de Pacasmayo
CARBAJAL RODRÍGUEZ, JORGE LUIS
DESCALZI SALAS, CÉSAR
Municipalidad Distrital de Pacasmayo
ISLA SOTO, FRANCISCO RODOLFO
NOMBERTO SISNIEGAS, GLORIA ELISA
RAMÍREZ VILLANUEVA, WILLIAM
EDILBERTO
8
PROVINCIA ASCOPE
NOMBRE
INSTITUCIÓN
ANGULO VILLACORTA, MILTON YONY
Comité COTOPER-Municipalidad de
Chocope
BOCANEGRA ZAPATA, BETTY
Chocope
CÁRDENAS ALAYO, JUAN ARÍSTIDES
Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao
y de Ascope
CASANATAN MENDOZA, ALFONSO
Municipalidad Provincial de Ascope
CASTILLO MEDINA, LIZ AÍDA
Chocope
CHILÓN SÁNCHEZ, SEGUNDO
ESPINO ÁVILA, LUIS HUMBERTO
Municipalidad Distrital de Chicama
FLORES RÍOS, EMMA LUZ
Municipalidad Distrital de Chocope
GARCÍA DE ASCOY, ANA MARÍA
QUEZADA ROMERO, KARIN
Trabajos de artesanía
RODRÍGUEZ CABRERA, MÓNICA
EMPERATRIZ
SEMINARIO CASTILLO, SANDRA JOANNA
Chocope
SOLANO QUEVEDO, CARLOS S.
VÁSQUEZ MAGÁN, HERALDO
9
PROVINCIA OTUZCO
NOMBRE
INSTITUCIÓN
JÁUREGUI ROSAS, BENITO
Municipalidad Distrital de Sinsicap
PEREDA VILLENA, ENRIQUE
Municipalidad Provincial de Otuzco
QUITO CRUZ, ELERGIO
ROJAS SÁNCHEZ, JANNET MARÍA
PROVINCIA TRUJILLO
NOMBRE
INSTITUCIÓN
ACEVEDO, EDGAR
DIRCETUR LA LIBERTAD
ANGULO CAIPO, PEDRO G.
Municipalidad Distrital de Salaverry
ANHUAMÁN JARA, RAÚL
ARCAYA RAMÍREZ, KARLA DEL PILAR
Municipalidad Distrital de La Esperanza
AZAÑERO PALMA, JAIME E.
AZCARATE CUBAS, TERESA
Cámara de Turismo de Huanchaco
CASTRO GUTIERREZ, MARCO ANTONIO
COSTHOS
CHÁVEZ OTERO, LILINA
Museo de Arqueología Universidad Nacional
de Trujillo
CONTRERAS ARZOLA, GEOVANNA
ELIZABETH
Municipalidad Distrital de Huanchaco
DE LA VEGA LLAJARUNA, JUAN CARLOS
Municipalidad Distrital La Esperanza
FRANCO VARGAS, ESTHER VIOLETA
FRANCO, MARÍA LUISA
10
PROVINCIA TRUJILLO (cont.)
NOMBRE
INSTITUCIÓN
HERNÁNDEZ VIGIL, ELVER PITER
Policía de Turismo
JESÚS GÓMEZ, LUCIO WALTER
LUJÁN RODRÍGUEZ, MARCO
Municipalidad Distrital de Laredo
MARTINET VILLANUEVA, ÓSCAR
CENDEEX
MENDOZA LARA, SONIA
Municipalidad Distrital de La Esperanza
MURO SAAVEDRA, SUSY MARYCARMEN
Municipalidad Provincial de Trujillo. Proyecto
Especial Centro Histórico de Trujillo - PECHT
OLÓRTEGUI GOSHER, ROSARIO
ORIHUELA PONCIANO, ANDREA
SOLEDAD
Fe y Alegría Programa PASE CEFOP Nº 10
PÁSARA, JOSÉ ANTONIO
ONG Minka
QUINTANA CHUQUIRUTA, SILVIA MAGALI
Municipalidad Provincial de Trujillo - SGL y A
RAMOS ROJAS, FERMÍN
SÁNCHEZ DE LA CRUZ, TERESA
ELIZABETH
Municipalidad Distrital de Moche
TELLO TORRES, LAURA ISABEL
TORRES YUPANQUI, VÍCTOR
UCEDO DÁVILA, MARIELA
Municipalidad Provincial de Trujillo - LA
URBINA ZÁRATE, LUIS
Municipalidad Provincial de Trujillo
VARGAS TORRES, KARIN
UPN
VÁSQUEZ GUERRERO, RAFAEL
Centro REDIS
11
PROVINCIA VIRÚ
NOMBRE
INSTITUCIÓN
RAMÍREZ GUTIERREZ, CARLOS ENRIQUE
Municipalidad Provincial de Virú
SMITH ESCOBEDO, CARLOS ALBERTO
Cámara Provincial de Turismo de Virú CAPTUR
SOLES LAGOS, TERESA
Cámara Provincial de Turismo de Virú CAPTUR
TORIBIO MURGA, BERNARDO
TORO RAMÍREZ, JESÚS
PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN
NOMBRE
INSTITUCIÓN
FUENTES, OSCAR
Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión
RUIZ ARANA, ESGARDO
SÁNCHEZ CORREA, YESENIA
IDESI-LL Proyecto Turismo
SERRUTO PEREA, AYLEN
IDESI-LL Proyecto Turismo
SOSA PORTURAS, JAIME E.
Municipalidad Provincial de Sanchez Carrión
y Distrital de Huamachuco
ASISTIERON TAMBIÉN:
NOMBRE
INSTITUCIÓN
MONTES MUDARRA, LUIS JOSÉ
CODECHICAMA. Provincia Gran Chimú
QUIÑÓNEZ BLÁLIDO, FLORENCIO V.
Proyecto Biregional Ancash-La Libertad
REYES ÁLVAREZ, LUTGARDA
INC - LA LIBERTAD
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1.3. Convalidación
El proceso participativo de planificación cuyos primeros resultados podemos observar
en el presente documento, ha sido debidamente refrendando, mediante Acta
respectiva, por los participantes al último Taller de Trabajo.
Se acompaña el documento original en mención que da cuenta del acto de
convalidación del Plan.
13
14
15
1.4. El Monitoreo
Todo proceso de planificación requiere, sin duda, de un seguimiento para evaluar el
cumplimiento del mismo y los efectos que pueda tener sobre su entorno físico y socioeconómico. Es por ello que, como parte de los planes provinciales, se está presentando
una “Estructura de Monitoreo”.
La consultoría ha considerado necesario presentar un esquema de la estructura del
monitoreo, de manera que la o las instituciones que tengan a cargo la implementación de
los planes, tengan un marco de referencia que les permita establecer los niveles de
avance realizados y los indicadores necesarios, en contraste con los exigidos, para que el
plan pueda tener un efecto positivo.
El esquema que se presenta a continuación, se ha dividido en varias columnas. La primera
nos permite establecer los plazos contemplados en el plan: corto, mediano y largo plazo;
correspondiendo en el caso del corto plazo, a la implementación del Programa de Acción
Inmediata (PAI).
La segunda columna corresponde a los porcentajes que establecerían los niveles de
avance que se van a requerir para cada uno de los indicadores. La tercera columna está
subdividida en cada uno de los ocho programas que se han identificado en el Plan
Estratégico Provincial:
a. Organización y gestión
b. Capacitación
c. Puesta en Valor de Atractivos
d. Planta Turística
e. Promoción
f. Sensibilización
g. Estudios
h. Accesos
La siguiente columna corresponde al nivel de inversión que se requerirá en los diferentes
plazos en función de lo presupuestado en cada plan. En la columna 5 están representados
el incremento del flujo de turistas que deberán esperarse en cada plazo. En la columna 6
consideramos importante establecer la incorporación de mano de obra (cuyo incremento
16
deberá esperarse) para cada plazo. En las columnas 7 y 8 se ha considerado también los
incrementos de plazas en los establecimientos de hospedaje y alimentos y bebidas
respectivamente como parte de la implementación del plan.
Finalmente, la columna 9 a manera de síntesis cualitativa, producto de consideraciones
cuantitativas de cada uno de los indicadores ubicados en cada columna, nos permite tener
un panorama del avance requerido en niveles mínimo y máximo para el cumplimiento del
plan.
De esta forma el cuadro es una guía a ser aplicada para una evaluación cualitativa y
cuantitativa de la implementación de los planes provinciales.
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PLAZOS
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
0-
25 -
50 -
75 -
100 -
0-
25 -
50 -
75 -
100 -
0-
25 -
50 -
75 -
100 -
%
PROGRAMAS
PLANTA
TURÍSTC.
2
PROMOCIÓN
1
3
5
FLUJO
DE
INVERSIÓN TURISTAS
4
P
E
A
6
8
ESTB.
HOS- ESTB.
PEDA- A&B
JE
7
Mínimo
Máximo
Mínimo
Máximo
Mínimo
Máximo
AVANCE
EVALUADO
9
I
A
P
ESQUEMA DE MONITOREO
18
ACCESOS
ESTUDIOS
SENSIBILIZACIÓN
PUESTA EN
VALOR
ATRACT.
CAPACITACIÓN
ORG. y
GESTIÓN
ANÁLISIS Y PROYECCIÓN DE LA DEMANDA TURÍSTICA
Se ha estimado conveniente establecer un marco cuantitativo que nos permita establecer
el panorama que existiría en cada una de las provincias. Es por ello que se ha partido del
tema de los escenarios para poder aproximarse a ese marco cuantitativo.
El análisis y proyección de la demanda turística para la región La libertad y las provincias
en estudio es nuestro punto de partida. Consta de tres etapas: recopilación de
antecedentes y establecimiento de bases empíricas supuestos y escenarios- para el
análisis regional; elaboración y análisis de las proyecciones regionales, y establecimiento
de supuestos y cálculo de las proyecciones por provincia.
2.1. Recopilación de antecedentes y establecimiento
de bases empíricas -supuestos- para el análisis
La proyección de la demanda turística de la región La Libertad se basa en los siguientes
supuestos:
a. La tendencia
La consolidación de la tendencia histórica observada para la demanda turística de la
región La Libertad. Al respecto, se cuenta con los siguientes antecedentes:
· El número de arribos según nacionalidad para el período 1997-2004 muestra una
tendencia creciente a partir del año 2004, con 548 584 arribos, luego de una
significativa caída coincidente con un ciclo de inestabilidad política y recesión
económica entre los años 1997 y 2000, alcanzando un máximo de 621 384 arribos en
el año 2004. La participación de arribos nacionales se ha mantenido en alrededor de
94%. La participación de arribos extranjeros muestra un comportamiento estable a
ligeramente decreciente que va del mínimo observado en el año 1998 (4,1%) al
máximo observado en el año 2003 (7,3%). La estimación considera estabilizar esa
participación en aproximadamente 6% del total, con una tendencia ligeramente
decreciente.
· El número de pernoctaciones según nacionalidad para el período 2001-2004
muestra una tendencia marcadamente creciente, notándose el incremento de la
20
participación de turistas nacionales, pasando del 91,0% en el año 2001 al 92,1% en
el año 2004. Sin embargo, la estimación considera que este porcentaje se mantenga
constante, alcanzando el 92,2% en el año 2016.
· El índice de pernoctaciones/arribos (permanencia) viene mostrando un
comportamiento irregular; la estimación considera una tendencia decreciente a partir
del 1,42 logrado en el año 2004 hasta alcanzar el máximo de 1,33 en el año 2016.
b. Los escenarios
La variación real de la demanda turística estará en función a los diversos escenarios
que puedan presentarse en cuanto a la expansión del sector turístico a nivel nacional y
en la región La Libertad en particular, como consecuencia del entorno nacional y por la
implementación de los planes y propuestas que para tal fin se elaboren, con lo cual se
espera lograr un flujo turístico significativo, regular y creciente en el tiempo. En este
sentido, los escenarios propuestos son los que figuran en el Esquema de los
Escenarios, en el cual se ha identificado los temas más importantes que estarían
relacionados con el turismo en los diferentes niveles del desarrollo turístico y de su
entorno.
En base a ese esquema se ha definido los tres escenarios posibles para tener un rango
de posibilidades positivos como negativos.
21
T
U
R
I
S
M
O
E
N
T
O
R
N
O
POLÍTICAS TURÍSTICAS SOSTENIDAS EN EL TIEMPO
OFERTA Y PROMOCIÓN
REGIONAL
PREFERENCIA POR LATINOAMÉRICA
INTERNACIONAL
OPTIMISTA
NACIONAL
DINÁMICA ECONÓMICA
REGIONAL
INSEGURIDAD (TERRORISMO)
REALISTA
GOBERNALIDAD
PESIMISTA
NACIONAL
INTERNACIONAL
NIVEL
ESQUEMA DE LOS ESCENARIOS
22
T
U
R
I
S
M
O
E
N
T
O
R
N
O
Se han mantenido el ritmo de
promoción turística y puesta
en valor de atractivos.
Se ha descuidado la prom.
tca. de región y disminuido en
el énfasis por la puesta en
valor de atractivos y el
desarrollo de la oferta.
NACIONAL
REGIONAL
INTERNACIONAL
Mantenimiento de las políticas
turísticas.
Se mantienen las actuales
tendencias del turismo
mundial.
Existe una retracción de las
corrientes turísticas entre
países y se privilegian los
viajes cortos.
REGIONAL
Se manifiesta una
disminución de participación
de los actores del desarrollo
turístico.
Se ha estabilizado el
crecimiento económico de la
región La Libertad.
La dinámica de la economía
ha decrecido en la región de
La Libertad.
NACIONAL
El problema terrorista ha
mantenido su nivel de
presencia en el ámbito
internacional.
REALISTA
Las condiciones de
gobernabilidad en el Perú son
las mismas del año 2005.
Se han agudizado los
atentados terroristas sobre
todo en los países
desarrollados.
PESIMISTA
Existe una grave crisis de
credibilidad y falta del
principio autoridad en el Perú.
INTERNACIONAL
NIVEL
Se ha incrementado en forma
notoria la promoción del
destino La Libertad y también
la incorporación de nuevos
atractivos.
Existe una mayor
preocupación por la
planificación y desarrollo
turístico.
Incremento de flujos turísticos
hacia Latinoamérica con
preferencia de los destinos
culturales y naturales.
Se ha alcanzado un ritmo de
crecimiento económico importante y desarrollo social, producto de mayores inversiones
y aumento de la demanda.
Se ha mejorado la estabilidad
política, respeto al marco
jurídico y principio de autoridad, creándose condiciones
de gobernabilidad.
Se ha logrado neutralizar el
avance del terrorismo a nivel
mundial.
OPTIMISTA
ESCENARIOS POSIBLES
23
2.2. Proyección regional
Con los antecedentes mencionados se ha efectuado la proyección de la demanda turística
de la región La Libertad para el período 2006-2016, utilizando una estimación lineal
mediante el método de mínimos cuadrados para el ESCENARIO “REALISTA”. Los
resultados observados son los siguientes:
a. Número de arribos según nacionalidad.
La tendencia es creciente, a razón de un promedio del 5,5% anual, alcanzando un valor
máximo hacia el año 2016 de 1 180 848 arribos. La participación de nacionales se sitúa
en el 94,1% y la de extranjeros en 5,9%.
b. Número de pernoctaciones según nacionalidad.
La tendencia es creciente, a razón del 5,32% anual promedio, alcanzando un máximo
hacia el año 2016 de 1 444 332 pernoctaciones. La participación de nacionales se sitúa
en el 92,2% y la de extranjeros en 7,8%.
c. Índice pernoctaciones/arribos.
El índice muestra una tendencia estacionaria, con un promedio estimado para el
período de 1,34 y un valor estimado de 1,33 en el año 2016.
Igualmente se han estimado los escenarios optimista y pesimistas en lo referente a los
arribos a la región.
24
HISTÓRICO
445 838
508 680
587 730
487 705
486 105
474 217
548 584
602 934
634 174
676 659
719 144
761 630
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
995 517
1 035 683
846 601
889 086
931 571
974 057
1 016 542
1 059 028
1 101 513
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
955 351
915 185
875 018
834 852
794 686
804 115
2009
754 520
714 354
674 187
634 021
593 855
566 090
453 150
460 190
556 639
587 540
612 475
1998
793 809
TURIST.
94,0%
94,0%
94,0%
94,0%
93,9%
93,9%
93,9%
93,8%
93,8%
93,7%
93,7%
93,6%
93,9%
92,7%
94,0%
93,2%
94,4%
94,7%
95,9%
93,9%
%
NACIONALES
845 006
TOTALES
ARRIBOS
1997
AÑO
65 830
63 511
61 191
58 872
56 553
54 234
51 915
49 595
47 276
44 957
42 638
40 319
36 844
39 904
28 379
32 955
27 515
31 091
24 935
51 197
6,0%
6,0%
6,0%
6,0%
6,1%
6,1%
6,1%
6,2%
6,2%
6,3%
6,3%
6,4%
6,1%
7,3%
6,0%
6,8%
5,6%
5,3%
4,1%
6,1%
874 794
857 542
839 252
819 888
799 418
777 807
755 017
731 015
705 761
679 219
651 350
622 115
602 934
548 584
474 217
486 105
487 705
587 730
612 475
845 006
EXTRANJEROS TOTALES
ARRIBOS
TURIST.
%
ESCENARIO REALISTA
822 537
806 135
788 748
770 345
750 895
730 363
708 716
685 920
661 940
636 740
610 283
582 533
566 090
508 680
445 838
453 150
460 190
556 639
587 540
793 809
TURIST.
94,0%
94,0%
94,0%
94,0%
93,9%
93,9%
93,9%
93,8%
93,8%
93,7%
93,7%
93,6%
93,9%
92,7%
94,0%
93,2%
94,4%
94,7%
95,9%
93,9%
%
NACIONALES
52 257
51 408
50 504
49 543
48 524
47 444
46 301
45 094
43 821
42 479
41 067
39 582
36 844
39 904
28 379
32 955
27 515
31 091
24 935
51 197
6,0%
6,0%
6,0%
6,0%
6,1%
6,1%
6,1%
6,2%
6,2%
6,3%
6,3%
6,4%
6,1%
7,3%
6,0%
6,8%
5,6%
5,3%
4,1%
6,1%
1 380 980
1 302 667
1 226 855
1 153 474
1 082 459
1 013 742
947 260
882 950
820 751
760 604
702 450
646 232
602 934
548 584
474 217
486 105
487 705
587 730
612 475
845 006
EXTRANJEROS TOTALES
ARRIBOS
TURIST.
%
ESCENARIO PESIMISTA
1 298 413
1 224 517
1 152 982
1 083 743
1 016 737
951 901
889 176
828 501
769 820
713 075
658 212
605 177
566 090
508 680
445 838
453 150
460 190
556 639
587 540
793 809
TURIST.
94,0%
94,0%
94,0%
94,0%
93,9%
93,9%
93,9%
93,8%
93,8%
93,8%
93,7%
93,6%
93,9%
92,7%
94,0%
93,2%
94,4%
94,7%
95,9%
93,9%
%
NACIONALES
82 567
78 150
73 873
69 731
65 722
61 840
58 084
54 449
50 932
47 529
44 238
41 055
36 844
39 904
28 379
32 955
27 515
31 091
24 935
51 197
TURIST.
6,0%
6,0%
6,0%
6,0%
6,1%
6,1%
6,1%
6,2%
6,2%
6,2%
6,3%
6,4%
6,1%
7,3%
6,0%
6,8%
5,6%
5,3%
4,1%
6,1%
%
EXTRANJEROS
ESCENARIO OPTIMISTA
LA LIBERTAD - PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE ARRIBOS SEGÚN NACIONALIDAD Y ESCENARIO (2005-2016)
Fuente: MINCETUR - Oficina de Estadísticas / Elaboración: propia
PROYECCIÓN
25
26
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
1 000 000
1 100 000
1 200 000
1 300 000
1 400 000
1 500 000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005-2016
2011
2012
2013
2014
PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE ARRIBOS SEGÚN ESCENARIO
2015
2016
PESIMISTA
REALISTA
OPTIMISTA
PROYECCIÓN
HISTÓRICO
LA LIBERTAD - PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE PERNOCTACIONES SEGÚN
PROCEDENCIA (2006-2016)
NACIONALES
EXTRANJEROS
AÑO
TOTALES
PERNOCTAC.
PERNOCT.
%
PERNOCT.
%
2001
656 302
597 010
91,0%
59 292
9,0%
2002
666 820
611 398
91,7%
55 422
8,3%
2003
780 479
699 442
89,6%
81 037
10,4%
2004
824 515
759 628
92,1%
64 887
7,9%
2005
886 604
810 844
91,5%
75 760
8,5%
2006
948 433
868 434
91,6%
80 000
8,4%
2007
1 010 263
926 024
91,7%
84 240
8,3%
2008
1 072 093
983 613
91,7%
88 480
8,3%
2009
1 133 923
1 041 203
91,8%
92 720
8,2%
2010
1 195 753
1 098 793
91,9%
96 960
8,1%
2011
1 257 582
1 156 383
92,0%
101 200
8,0%
2012
1 319 412
1 213 973
92,0%
105 440
8,0%
2013
1 381 242
1 271 562
92,1%
109 680
7,9%
2014
1 443 072
1 329 152
92,1%
113 920
7,9%
2015
1 504 902
1 386 742
92,1%
118 160
7,9%
2016
1 566 731
1 444 332
92,2%
122 400
7,8%
Fuente: MINCETUR - Oficina de Estadísticas / Elaboración: propia
PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE PERNOCTACIONES SEGÚN NACIONALIDAD
2001-2016
1 600 000
1 400 000
1 200 000
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000
0
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
Año
Turistas Nacionales
Turistas Extranjeros
27
2.3. Proyección provincial
a. Definición de supuestos básicos
Son trabajados a nivel de metas.
· El primero está referido a la forma como los turistas demandan servicios en el
territorio que visitan y se ha observado que si bien actualmente éstos, principalmente
alojamiento, se concentran en el denominado “Centro Turístico Trujillo” llegando a
concentrar más del 80%, se puede hablar de una proporción 80:20 como lo
demuestra el siguiente cuadro:
LA LIBERTAD - PERNOCTACIONES EN
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE (2004)
PROVINCIA
PERNOCTACIONES
%
Trujillo
719 239
87,2%
Otuzco
23 066
2,8%
Pacasmayo
21 518
2,6%
Ascope
13 783
1,7%
Sánchez Carrión
12 922
1,6%
Virú
5 366
0,7%
Otras provincias
28 621
3,5%
Total Región
824 515
100,0%
Fuente: MINCETUR - Encuesta de Establecimientos de Hospedaje, 2004
Sin embargo, el primer
supuesto básico es que a
nivel de todos los servicios
(alojamiento, alimentación
y recreación), la proporción
que se tendrá al año 2008,
es de 70% concentrado en
el centro turístico, y 30% en
su área de influencia como
consecuencia de la
aplicación del plan.
PROPORCIÓN
DE SERVICIOS
AL 2008
30%
70%
28
· El segundo supuesto básico, que a nivel de meta se presenta, es el relativo a los
promedios de permanencia, que históricamente son:
LA LIBERTAD - PROMEDIOS DE
PERMANENCIA
AÑO
PROMEDIO
2001
1,35
2002
1,41
2003
1,42
2004
1,33
2005
1,36
Fuente: MINCETUR - Oficina de Estadística
Se plantea que al año 2008 y como consecuencia de la aplicación del plan, será de 2
y 3 días los promedios de permanencia para los siguientes casos:
AÑO
PROMEDIO
PERMANENCIA
PROVINCIAS
Ascope
Otuzco
Sánchez Carrión
Virú
2
·
·
·
·
3
· Trujillo
· Pacasmayo
2008
29
· El tercer supuesto básico es que el promedio de ocupabilidad es del 60%
PROMEDIO DE
OCUPABILIDAD
2008
60%
Se ha procedido a plantear en forma hipotética y estimada la distribución de los flujos
turísticos en el territorio de la Región La Libertad:
ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN DE LOS FLUJOS TURÍSTICOS
1
2
3
ÁMBITO DE
LA REGIÓN
DISTRIBUCIÓN
PORCENTUAL
Centro turístico
70
ÁMBITO DEL
ESTUDIO
Estudiado
Estudiadas
Área de
influencia
4
5
DISTRIBUCIÓN
PORCENTUAL
EN LA REGIÓN
0,70
0,11
6
PROVINCIAS
PARTICIPACIÓN %
EN PROVINCIAS
ESTUDIADAS
Trujillo
Ascope
0,25
Otuzco
0,17
Pacasmayo
0,25
Sánchez Carrión
0,25
Virú
0,08
30
No
0,19
Elaboración propia
Según lo explicado en el item de ordenamiento turístico, el centro turístico concentra
la mayor cantidad de servicios turísticos de alojamiento que consideramos en la
proporción que se plantea en la columna 1 y 2 del cuadro. Las provincias que son
parte de las propuestas de planes de desarrollo provincial, se señalan en la columna
3, 4 y 5, especificando su participación porcentual en la columna 6.
30
591 294
796 685
844 705
892 726
940 746
988 766
1 036 787
1 084 807
1 132 828
1 180 848
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Fuente: Elaboración: propia
557 679
748 664
2007
826 594
792 979
759 365
725 751
692 136
658 522
624 908
524 065
490 451
700 644
2006
CENTRO
TURÍSTICO
ARRIBOS
REGIÓN
AÑO
129 893
124 611
119 329
114 047
108 764
103 482
98 200
92 918
87 635
82 353
77 071
FUERA D/
ESTUDIO
224 361
215 237
206 113
196 989
187 866
178 742
169 618
160 494
151 370
142 246
133 122
TOTAL
56 090
53 809
51 528
49 247
46 966
44 685
42 404
40 123
37 843
35 562
33 281
ASCOPE
37 394
35 873
34 352
32 832
31 311
29 790
28 270
26 749
25 228
23 708
22 187
OTUZCO
56 090
53 809
51 528
49 247
46 966
44 685
42 404
40 123
37 843
35 562
33 281
PACAS-MAYO
ÁREA DE INFLUENCIA
56 090
53 809
51 528
49 247
46 966
44 685
42 404
40 123
37 843
35 562
33 281
SÁNCHEZ
CARRIÓN
LA LIBERTAD - PROYECCIÓN DEL NÚMERO DE ARRIBOS POR PROVINCIA (2006-2016)
18 697
17 936
17 176
16 416
15 655
14 895
14 135
13 374
12 614
11 854
11 094
VIRÚ
b. Proyección por provincia
Los resultados de la asignación de la demanda se muestran en el siguiente cuadro:
31
c. Cuantificación de los requerimientos
En base a los supuestos y a la cuantificación de la distribución de los servicios turísticos
se ha elaborado el cuadro siguiente:
PROYECCIÓN ESTIMADA DE PLANTA DE ALOJAMIENTO NUEVA POR
PROVINCIA AL AÑO 2008
PROVINCIA
ARRIBOS
CAPACIDAD
PROMEDIO PROMEDIO
PERMAOCUPANENCIA
BILIDAD PROYECTADA
EXISTENTE
FALTANTE
5 245
1 171
Trujillo
557 679
3
6 416
Sánchez Carrión
37 843
2
290
83
207
Pacasmayo
37 843
3
435
244
191
Ascope
37 843
2
290
112
178
Otuzco
25 228
2
193
119
74
Virú
12 614
2
97
61
36
60%
Elaboración propia
En el cuadro se estima los requerimientos de alojamiento turístico al año 2008 en cada
una de las provincias cuyos planes han sido elaborados en el presente documento.
En base a un coeficiente de rotación de 3, se han estimado las plazas en los negocios de
alimentos y bebidas que se requerirán al año 2008. Se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
NECESIDADES DE PLAZAS EN
ESTABLECIMIENTOS DE A&B AL AÑO 2008
CAPACIDAD NUEVA
ALOJAMIENTO
PLAZAS NUEVAS
EN A&B
1 171
390
Sánchez Carrión
207
69
Pacasmayo
191
64
Ascope
178
59
Otuzco
74
25
Virú
36
12
PROVINCIA
Trujillo
Elaboración propia
Ambas cantidades (de alojamiento y de alimentos y bebidas) no tienen en cuenta las
plazas que tendrán que ser mejoradas o reemplazadas por obsoletas.
32
Plan
Desarrollo
Turístico
Provincial
3.1.
Consideraciones
Básicas
Los aspectos condicionantes más importantes que se establecen a continuación, son
en verdad el marco dentro y a partir del cual se ha planteado el Plan Estratégico.
Economía dinamizada por
proyectos en ejecución
Actividades industriales en
rivalidad con turismo
Playas, centros históricos, sitios arqueológicos, esoterismo
Existencia de Planta Turística
e Infraestructura de base
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Pacasmayo - Región La Libertad
35
LA LIBERTAD:
PERNOCTACIONES-2004
Resto Provincia
10%
Pacasmayo
3%
Trujillo
87%
Fuente: MINCETUR
Demanda turística incipiente
PACASMAYO
PERNOCTACIONES-2004
Guadalupe
7%
San Pedro de Lloc
2%
Fuente: MINCETUR
Pacasmayo
91%
Existencia de servicios básicos
Pobreza y baja calidad de vida
36
3.2.
de Pacasmayo
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial de Pacasmayo está integrado por
la Visión, Misión, FODA, Objetivos, Estrategias y Proyectos de inversión, cuyo
contenido ha sido desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación permitirá el
desarrollo del turismo en la provincia Pacasmayo, sobre todo en los distritos cuya
presencia se ha manifestado en los mencionados talleres.
2. Visión
· Los atractivos turísticos naturales (bosques, playas, lagunas, cultivos, etc.) los sitios
arqueológicos están conservados y debidamente protegidos, así como sus centros
poblados típicos; han sido puestos en valor y son continuamente mejorados. Se ha
desarrollado una alta conciencia de conservación en el ámbito institucional público y
privado.
· Se ha promovido y consolidado el producto turístico de balneario, sobre la base de
atractivos naturales y actividades recreativas y de descanso (clima, mar, playa) así
como experiencias esotéricas.
· Los conjuntos urbanos pintorescos de los centros poblados exhiben sus mejores
atributos arquitectónicos.
· La infraestructura de transporte y urbana de apoyo al turismo, especialmente los
accesos a los atractivos están en buenas condiciones.
· La demanda turística se ha desarrollado considerablemente, lográndose captar un
importante volumen de turismo interno y receptivo que llega a la región.
· La población se ha desarrollado en lo social, cultural y económico y goza de buen
nivel de vida (ha mejorado su nivel de vida), como resultado de la actividad turística.
38
3. Misión
Trabajar intensamente para lograr el financiamiento y la implementacion del Plan de
Desarrollo Turístico de la Provincia de Pacasmayo en las mejores condiciones posibles,
en los plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el plan nacional de
turismo; promoviendo la activa participacion de todos los actores, especialmente los
directamente vinculados al turismo, teniendo como meta permanente, el desarrollo
sostenible del turismo, así como el beneficio de la población, la conservación de los
atractivos turísticos y el éxito de los negocios.
4. FODA
Fortalezas
·
·
·
·
·
·
Buenos y variados atractivos turísticos
Buen Ornato (Parques, alamedas, jardines, monumentos)
Servicios Básicos en zonas urbanas (agua-desagüe-luz)
La mayor parte de la población tiene una cultura media
Clima benigno durante la mayor parte del año
La hospitalidad y el respeto al visitante de la población local.
Debilidades
· No hay acceso fácil a algunos atractivos turísticos (caminos carrozables afirmado,
etc.).
· En las zonas rurales, no se dispone de servicios básicos (agua y desagüe) en
algunos atractivos turísticos y hay carencia de hoteles y restaurantes.
Oportunidades
· La Provincia de Pacasmayo forma parte del CTN
· Existencia de CODETUR, que promueve el turismo
· Capacitación para los agentes del turismo (MINCETUR – PROMPERÚ ESTRATEGIAS – Coordinadora del Valle Jequetepeque)
· Medios de Comunicación Masiva (Internet, Teléfono, Periódicos, Revistas y Cable
TV)
· Voluntad y capacidad de sus autoridades e instituciones representativas para
promover la actividad turística
· Crecimiento de turistas extranjeros al Perú.
· Respaldo del Gobierno Regional y otras instituciones en mercados emisores
internos.
39
Amenazas
· Carencia de servicios de comunicación en algunos atractivos turísticos. en las zonas
rurales.
· Carencia de centros de salud, en algunos recursos turísticos.
· No hay seguridad al turista en algunas áreas rurales.
· Falta desarrollar la conciencia turística de la población.
· Cierto grado de contaminación ambiental: Fábrica de Cemento, botaderos de
basura, aumento de la Napa Freática y Salinización de los suelos.
· El centralismo regional
· Cierre de vías y centros turísticos por protestas.
· Desastres fenómenos naturales (niño/tsunami).
5. Objetivos
· Mantener en óptimo estado de conservación los inmuebles y conjunto urbano así
como los sitios naturales para su utilización turística.
· Asegurar eficientemente la recepción, estancia y recorrido de los visitantes en las
zonas turísticas.
· Implementar mecanismos de coordinación eficientes entre el sector público y la
empresa e instituciones privadas, para incentivar la promoción y el desarrollo
turístico.
· Incentivar y promocionar la inversión privada en infraestructura y planta turísticas.
· Contribuir a la consolidación de la conciencia turística de la población y el disfrute de
los beneficios de la actividad turística.
· Posicionar los atractivos de la provincia en el mercado nacional e internacional,
según el caso.
40
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
Enfocar el desarrollo de la actividad turística con un
planteamiento gradualista que permita un avance continuo y
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
Aprovechamiento inmediato de los atractivos y servicios turísticos
existentes, mediante la implementación de proyectos cuya
ejecución no requiera de procesos técnicos complejos, elevados
montos de inversión, así como largos plazos de ejecución.
GENERAR
CHISPA
Impulsión inicial de un proceso de cambio de las tendencias
actuales hacia la generación de una actitud proactiva personal y
corporativa en los agentes involucrados en la actividad turística.
CREAR
BASES
Establecimiento de las bases para la posterior ejecución de
proyectos que requieran mayores montos de inversión, plazos de
ejecución más largos y procesos técnicos más complejos.
ORDENAMIENTO
TURÍSTICO
Concentra los esfuerzos de desarrollo turístico en los centros
poblados de Pacasmayo y San Pedro de Lloc; a partir de ahí
articular recorridos (a caballo y en bicicleta) a los diferentes
atractivos.
Estrategias específicas
SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Fortalecer la institucionalidad de la actividad turística y promover la participación la
población, así como de los propietarios de servicios turísticos, empresarios, el INC, el
INRENA, DIRCETUR y otros.
41
SOBRE EL PRODUCTO TURÍSTICO
Promover el desarrollo de los siguientes productos turísticos competitivos: playa,
naturaleza-aventura y esoterismo, pero incidir en el turismo de aventura en el corto
plazo.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Lograr el posicionamiento de los productos turísticos en los mercados seleccionados
mediante medianos esfuerzos sostenidos.
SOBRE LA CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
Mejorar la calidad del servicio mediante la capacitación de los proveedores de servicios
(propietarios y empleados), funcionarios públicos.
SOBRE EL FINANCIAMIENTO
Desarrollar tareas con participación de los “actores” en los organismos públicos pero
principalmente en los organismos nacionales e internacionales privados, para
identificar y gestionar el financiamiento de los proyectos.
7. Proyectos de inversión
Distrito Pacasmayo
Organización y Gestión
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01P
Fortalecimiento institucional
I
C
Municipio
AHORA
Otros
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01P
Proveedores de servicios turísticos
I
C
Municipio
CA02P
Curso de inglés para proveedores de
servicio turístico
II
M
Municipio
42
Puesta en Valor de Atractivos
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01P
Centro Cultural Recretavio Ex
Estación del Ferrocarril
I
M
Gob. Regional
Municipio
INC
PV02P
Muelle Pacasmayo
I
C
Gob. Regional
Municipio
INC
PV03P
Pavimentar la ribera contigua al
Malecón de Pacasmayo
II
L
Gob. Regional
Municipio
INC
PV04P
Construcción de la CostaneraPacasmayo
II
L
Municipio
PV05P
Creación de la Semana del Windsurf
I
C
Municipio
Privado
Planta Turística
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PT01P
Construcción del Resort El Faro
II
C
Privados
PT02P
Construcción del Resort El Ferrocarril
II
C
Privados
PT03P
Antigua Estación Ferrocarril San
Pedro de Lloc
II
M
Público
Privado
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR01P
Elaboración de guía turística
I
C
Municipio
PR02P
Mejoramiento, activación y
operatividad de página web
I
C
Municipio
43
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES01P
Plan Regulador del distrito
Pacasmayo
I
C
Municipio
Universidad
Distrito San Pedro de Lloc
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA03P
I
C
Municipio
AHORA
Planta Turística
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PT04P
Establecimiento de red de miradores
turísticos y Observatorio astronómico
en Cerro Chilco
II
C
Municipio
AHORA
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR03P
Campaña promocional
I
C
Municipio
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES02P
Plan Regulador del Distrito San Pedro
de Lloc
I
C
Municipio
44
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV06P
Plan Maestro de manejo del complejo
arqueológico “Bosque el Cañoncillo”
I
C
Municipio
INC
INRENA
PV07P
Acondicionamiento Balneario de
Puémape
II
M
Municipio
PV08P
Parador Turístico de Jatanca
II
M
Municipio
PV09P
Conservación y mejoramiento de
Iglesia Matriz de San Pedro de Lloc
I
M
Municipio
INC
PV10P
Ampliación y equipamiento de la
Casa Museo “Antonio Raimondi”
I
C
Municipio
INC
PV11P
Museo de Sitio del Hombre de
Puémape
I
C
Municipio
INC
PV12P
Bosque El Cañoncillo
I
C
Municipio
INRENA
PV13P
Acondicionamiento de circuitos
ecuestres y ciclístico de montaña
I
C
Municipio
Sensibilización a la población
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP02P
Población
I
C
Municipio
SP03P
Estudiantes
I
C
Municipio
45
Otros Distritos
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV14P
Restauración y mejoramiento del
complejo arquitectónico San Agustín
II
M
Municipio
INC
PV15P
Protección y conservación del
complejo arqueológico “Dos Cabezas”
II
M
Gob. Regional
Municipios
INC
PV16P
Protección y conservación del
complejo arqueológico “Pakatnamú”
II
M
Gob. Regional
Municipios
INC
PV17P
Circuito de playas de la provincia
I
C
Municipio
PV18P
Circuitos turísticos ecuestre
I
C
Municipio
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES03P
Plan Regulador de Guadalupe
II
C
Municipio
ES04P
Plan Regulador de Jequetepeque
II
C
Municipio
Privado
A nivel provincial
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP01P
Inicio del proceso de sensibilización
turística
I
C
Municipio
46
Cuadro Resumen Proyectos de Inversión
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
OG01P
Fortalecimiento institucional
I
C
CA01P
I
C
CA02P
Curso de inglés para proveedores de servicio turístico
II
M
CA03P
I
C
PV01P
Centro Cultural Recretavio Ex Estación del Ferrocarril
I
M
PV02P
Muelle Pacasmayo
I
C
PV03P
Pavimentar la ribera contigua al Malecón de Pacasmayo
II
L
PV04P
Construcción de la Costanera-Pacasmayo
II
L
PV05P
I
C
PV06P
Plan Maestro de manejo del complejo arqueológico “Bosque el
Cañoncillo”
I
C
PV07P
Acondicionamiento Balneario de Puémape
II
M
PV08P
Parador Turístico de Jatanca
II
M
PV09P
Conservación y mejoramiento de Iglesia Matriz de San Pedro de
Lloc
I
M
PV10P
Ampliación y equipamiento de la Casa Museo “Antonio Raimondi”
I
C
PV11P
Museo de Sitio del Hombre de Puémape
I
C
PV12P
I
C
PV13P
Acondicionamiento de circuitos ecuestres y ciclístico de montaña
I
C
PV14P
Restauración y mejoramiento del complejo arquitectónico San
Agustín
II
M
PV15P
Protección y conservación del complejo arqueológico “Dos
Cabezas”
II
M
PV16P
Protección y conservación del complejo arqueológico “Pakatnamú”
II
M
PV17P
I
C
PV18P
Circuitos turísticos ecuestre
I
C
47
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
PT01P
Construcción del Resort El Faro
II
C
PT02P
Construcción del Resort El Ferrocarril
II
C
PT03P
Antigua Estación Ferrocarril San Pedro de Lloc
II
M
PT04P
Establecimiento de red de miradores turísticos y Observatorio
astronómico en Cerro Chilco
II
C
PR01P
Elaboración de guía turística
I
C
PR02P
Mejoramiento, activación y operatividad de página web
I
C
PR03P
I
C
SP01P
Inicio del proceso de sensibilización turística
I
C
SP02P
Población
I
C
SP03P
Estudiantes
I
C
ES01P
Plan Regulador del distrito Pacasmayo
I
C
ES02P
Plan Regulador del Distrito San Pedro de Lloc
I
C
ES03P
Plan Regulador de Guadalupe
II
C
ES04P
Plan Regulador de Jequetepeque
II
C
48
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA DE TRUJILLO
ES03P
PV16P
PV15P
ES04P
PV11P
CA01P
CA02P
CA03P
PV01P
PV02P
PV03P
PV04P
PV05P
PT01P
PT01 P
PT02 P
PT03 P
ES01 P
ES02 P
CA04 P
CA05 P
PV09 P
PV10 P
PR01 P
PACASMAYO
PR02 P
PR03 P
SP02 P
SP03 P
ES02 P
OG01 P
PV12P
PV18P
PV07P
PV13P
SAN PEDRO
DE LLOC
Facilitador:
A. Mendoza
PT04P
PV17D
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico La Libertad - Febrero 2006
ORDENAMIENTO TURÍSTICO Y UBICACIÓN DE
PROGRAMAS DE INVERSIÓN PROVINCIA PACASMAYO
Fuente: Cartas Nacionales IGN / Elaboración: Propia
CORREDOR TURISTICO
DEL NORTE
LEYENDA
PROYECTOS
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA
LIMITE PROVINCIAL
CORREDOR
TURÍSTICO
CORREDOR TURISTICO
COMLEMENTARIO
CIRCUITOS PEATONALES
ECUESTRES
CICLISTICO
CENTRO POBLADO
CA01 P
3.3.
Programa de Acción
Inmediata - PAI
de Pacasmayo
50
S/. 40 000
S/. 8 500
S/. 23 500
S/. 20 000
S/. 40 000
S/. 20 000
S/. 5 000
S/. 45 000
S/. 5 000
S/. 75 000
S/. 166 000
S/. 40 000
S/. 17 265
S/. 5 000
Fortalecimiento interinstitucional
Curso de inglés para proveedores de servicio turístico
Centro Cultural Recretavio Ex Estación del Ferrocarril
Muelle Pacasmayo
Plan Maestro de manejo del complejo arqueológico “Bosque el
Cañoncillo”
Acondicionamiento Balneario de Puémape
Conservación y mejoramiento de Iglesia Matriz de San Pedro de
Lloc
Ampliación y equipamiento de la Casa Museo “Antonio Raimondi”
Agustín
CA01P
CA02P
PV01P
PV02P
PV05P
PV06P
PV07P
PV09P
PV10P
PV11P
PV12P
PV13P
PV14P
MONTO
OG01P
COD
PROYECTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
CRONOGRAMA (Bimestres)
10
11
12
51
S/. 90 000
S/. 45 000
S/. 13 000
S/. 20 000
S/. 50 000
S/. 50 000
Inicio del proceso de sensibilización turística
Plan Regulador del distrito Pacasmayo
Plan Regulador del Distrito San Pedro de Lloc
PV17P
PT04P
PR02P
SP01P
ES01P
ES02P
S/. 978 265
S/. 100 000
Protección y conservación del complejo arqueológico “Pakatnamú”
PV16P
TOTAL
S/. 100 000
Protección y conservación del complejo arqueológico “Dos
Cabezas”
MONTO
PV15P
COD
PROYECTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01P
Fortalecimiento interinstitucional
UBICACIÓN
Distrito Pacasmayo, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipio Provincial Pacasmayo
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· DIRCETUR
· Organismos privados
MODALIDAD
Mixta: Pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Afianzar las tareas de coordinación que permitan un mejor trabajo en conjunto
entre los organismos representaciones del gobierno local y sector privado,
mejorando la planificación y gestión de la dinámica turística en la localidad.
SITUACIÓN
ACTUAL
Existen diversos organismos públicas y privadas relacionadas e involucradas en
la actividad turística provincial y regional. Cada una de ellas asume un rol y una
función que depende, en la mayoría de los casos, del liderazgo personal de sus
dirigencias. Sin embargo esta situación que aparentemente es positiva, crea una
discontinuidad institucional que se ve agudizada por la diversidad de tareas de los
organismos participantes que no tienen perfectamente delimitado su campo de
acción.
PLANTEAMIENTO
Se trata de crear los mecanismos y la metodología que permita confluir en el
esfuerzo común de desarrollo turístico, a partir de temas como el marco normativo
existente.
Análisis de situación actual
Que permita identificar los organismos y actores involucrados, así como una
revisión de objetivos y funciones principales y su respectiva problemática y
conflictos existentes.
COMPONENTES
Relaciones Públicas
Se desplegarán esfuerzos en este aspecto, para garantizar la solución de
conflictos personales existentes entre los actores y líderes de opinión de las
instituciones.
Capacitación
Referente al desarrollo turístico y su marco normativo, para poder coincidir en
esfuerzos en común.
Plan Estratégico Interinstitucional
Que permita distinguir los roles y las acciones que les cabría cumplir a cada uno de
los organismos relacionados al turismo.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
·
·
Talleres participativos
Charlas de coordinación
Elaboración de Términos de Referencia
Gestiones de financiamiento
Selección de consultores
Desarrollo del Estudio
Implementación en su primera etapa en la que estarían originándose las
responsabilidades, en el corto plazo de cada institución
52
COSTO
S/. 40 000
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad Provincial de Pacasmayo
· Gobierno Regional
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Términos de Referencia
Municipio
Municipio
Supervisión
Municipio
Desarrollo de estudios
Consultor
RR.PP.
Consultor
Capacitación
Consultor
Elaboración del Plan
Consultor
Ejecución
Gestión del financiamiento
Institución +
Consultor
Municipio
53
CA01P
Capacitación a proveedores de servicios turísticos (hoteles,
restaurantes y afines)
UBICACIÓN
Distrito de Pacasmayo, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Propietarios de hoteles, restaurantes y afines
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
Mixta: cooperación pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Mejorar la calidad del servicio en establecimientos de alojamiento, restaurantes y
afines, mediante la capacitación de personal y mejora de las instalaciones y
equipamiento.
SITUACIÓN
ACTUAL
Los niveles de calidad del servicio actual no cumplen con los parámetros que
permitan satisfacer las expectativas de los viajeros que llegan a la zona.
PLANTEAMIENTO
Diseño y ejecución de cursos cortos, mediante la realización de módulos de
aplicación para el entrenamiento del personal operativo de los establecimientos
implicados en la actividad turística.
AHORA
Municipalidad provincial
Propietarios de hoteles, restaurantes y afines
CENFOTUR / Institutos / Universidades
Entidades cooperantes
· Diseño y realización de un programa modular de atención al cliente en
establecimientos de alojamiento mediante cursos cortos secuenciales
COMPONENTES
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
establecimientos de A&B mediante cursos cortos secuenciales
Diseño y realización de un programa de capacitación de un programa de
capacitación a vendedores, transportistas y otros
Para que se puedan llevar a cabo rápidamente, se tiene que hacer uso de los
recursos existentes en la región mediante las siguientes acciones:
· Análisis e identificación de las necesidades de capacitación del personal de
hoteles, restaurantes y afines
· Diseño de los programas modulares de alojamiento
· Diseño de los programas modulares de A&B
· Diseño de programas de capacitación de vendedores, transportistas y otros
· La capacitación estará a cargo de CENFOTUR o la universidad regional que
tenga especialidad de turismo, la misma que diseñará los talleres en base a la
información de base recogida y previa suscripción de un convenio con el
Municipio. Los cursos se realizarán en locales ofrecidos por el municipio o
empresarios privados
54
Coordinaciones
COSTO
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 1 500
·
·
·
·
S/. 8 500
Fondos municipales
Aportes MINCETUR
Aportes empresarios
Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
municipal/universidad/instituto
Municipio/Unive
rsidad
Convenio Univ.
Municipio/Unive
rsidad
Convenio institutos de teatro
Municipio/Ist.
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
55
CA02P
Curso de Inglés para proveedores de servicios
UBICACIÓN
Distrito de Pacasmayo, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial Pacasmayo
· Municipalidad Distrital Pacasmayo
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
Cooperación pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Mejorar la calidad de la atención en lo servicios de establecimientos, restaurantes
y afines, mediante la enseñanza del idioma inglés básico al personal que labora en
los negocios turísticos y afines.
SITUACIÓN
ACTUAL
Existe una afluencia importante de turistas extranjeros a la ciudad de Pacasmayo
que necesita de personal que pueda atenderlos sin la limitación del idioma.
PLANTEAMIENTO
Preparar e implementar cursos básicos de inglés, diseñados especialmente para
situaciones propias del servicio.
DIRCETUR
a. Diseño del curso
COMPONENTES
b. Ejecución
c. Financiamiento
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Para llevar a cabo el curso se requerirá:
· Acordar con una universidad regional, CENFOTUR o instituto especializado.
· Análisis e identificación de las necesidades de disponibilidad de tiempo del
personal de hoteles, restaurantes y afines
· Diseño del curso
· Implementación de los cursos en el Distrito
· La participación de(l) profesor(es) podría conseguirse a través de convenios
con universidades o el CENFOTUR que permitan participar a sus profesores
en este tipo de curso de extensión.
· Búsqueda del financiamiento (empresarios o empresas auspiciadoras)
56
Coordinaciones
S/. 1 500
Profesores
COSTO
20 000
Material didáctico
1 500
Alquiler equipo
500
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 23 500
· Fondos municipales - Coordinaciones
· Aportes empresarios y auspicios - Profesores, material y equipo
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño curso
Universidad/Ce
nfotur
Curso
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
57
PV01P
Centro Cultural Recreativo Ex Estación del Ferrocarril
UBICACIÓN
Av. 28 de Julio, Distrito de Pacasmayo, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipalidad Distrital
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
MODALIDAD
Pública y privada - Sistema de concesiones
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
·
SITUACIÓN
ACTUAL
Se trata de un edificio republicano que tiene condiciones para ser utilizado, tanto
por su valor arquitectónico como por su ubicación.
Embellecimiento del Centro Histórico de Pacasmayo
Conservación del patrimonio
Difusión cultural
Recreación
Restaurar la antigua estación del ferrocarril, adecuarla a nuevos usos, así como
mejorar su entorno inmediato.
PLANTEAMIENTO
Esta propuesta ha formado parte del proyecto “Embellecimiento y Conservación
del Centro Histórico de Pacasmayo” del Estudio del Plan Maestro de Desarrollo
Turístico Nacional de la República del Perú (JICA).
Debido a las dimensiones del local, se propone los siguientes componentes:
COMPONENTES
· Diseño y construcción del museo bio-arqueológico (histórico-cultural)
· Habilitación de áreas de exposición y venta de artesanías
· Habilitación de áreas de servicios de A&B
· Se propone su implementación mediante el sistema de concesiones y en dos
partes; una primera mediante la elaboración de bases y convocaría a concurso
público, y otra a la ejecución del proyecto
Elaboración de estudio de factibilidad
Desarrollo de proyecto arquitectónico
Ejecución de obras básicas
Concesiones de servicios
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
COSTO
S/. 20 000 para la elaboración de bases y convocatoria
FINANCIAMIENTO
· Municipal
· Cooperación Internacional
· Privado
El financiamiento municipal es exclusivamente para la elaboración de las bases
58
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
MESES
RESPONSABLE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Aprobación Municipio
Municipio
Distrital
Elaboración de bases
Municipio
Distrital
Búsqueda financiamiento
Municipio
Distrital
Convocatoria concurso
Comisión
Concesionario
Desarrollo de proyectos
Concesionario
Aprobación
Municipio + INC
Ejecución de obra
Concesionario
Ex Estación del Ferrocarril
59
PV02P
Muelle Pacasmayo
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Pacasmayo
ENTIDAD
PARTICIPANTE
DIRCETUR
MODALIDAD
Mixta: pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Hacer uso de una infraestructura obsoleta, desde el punto de vista portuario, con
fines recreativos y turísticos.
SITUACIÓN
ACTUAL
El muelle tuvo intenso uso comercial y está en regular estado de conservación.
Actualmente se encuentra a cargo de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo y
fue entregado en concesión de uso por ENAPU, el 04 de febrero del 2000.
Se ha formado un Comité que busca recaudar fondos para mejorar sus
condiciones físicas.
PLANTEAMIENTO
Se propone que el municipio cree un centro de servicios recreativos: restaurantes,
cafeterías, bar, pubs en parte del muelle.
COMPONENTES
a. Elaboración de un estudio de factibilidad que incluya un expediente técnico
b. Concurso y otorgamiento del “alquiler”
Se debe estudiar las posibilidades económicas que tiene el centro recreativo. El
estudio deberá considerar las características arquitectónicas del lugar, que tendrá
como condición principal el de ser construido con materiales de poco peso propio y
desmontables.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se deberá efectuar un puntaje técnico para evaluar sus estructuras en relación a la
propuesta de implementación de un centro recreativo.
El estudio deberá definir también las condiciones que deberán establecerse para
que se de en “alquiler” por un tiempo determinado, debiendo considerarse como
pago, las obras que por su cuenta asumirá el empresario.
COSTO
S/. 40 000
FINANCIAMIENTO
Municipio Provincial
60
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Bases del Estudio
Municipio
Estudio de factibilidad
Consultor
Convocatoria a concurso
Municipio
Resultados
Municipio
Muelle de Pacasmayo
61
PV05P
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Empresarios privados: propietarios de establecimientos de hospedaje y de
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Configurar un producto turístico a partir de la definición del atractivo playa y sus
posibilidades para el deporte del Windsurf.
A&B principalmente
El balneario de Pacasmayo ostenta una evidente vocación para la práctica de
deportes náuticos, entre los que destaca el windsurf desarrollado por deportistas
nacionales e internacionales.
SITUACIÓN
ACTUAL
Algunos empresarios han estado difundiendo en forma individual las
características y bondades de este lugar y también se han venido creando
negocios para dar más servicios de alojamiento y A&B, principalmente a los
practicantes de este deporte.
Se ha publicado una página web http://www.geocities.com/elfaropacasmayo
PLANTEAMIENTO
Se propone la creación de un atractivo que pertenecería a la categoría de
Acontecimientos Programados y que se le denominaría “Semana del Windsurf”, a
manera de respaldar la vocación turística y las inversiones privados que se viene
dando.
COMPONENTES
Para su implementación se considerarán los siguientes componentes:
a. Organización
b. Diseño del evento
c. Implementación
La forma más segura de llevar a cabo este evento es aprovechando la energía
desplegada por los diferentes empresarios privados y los recursos que han sido
comprometidos, bajo la dirección o acción promotora del Municipio Distrital. Éste
último debería convocar a un grupo de empresarios para conformar un comité
encargado de la creación e implementación de esta semana del windsurf,
principalmente entre quienes ya han realizado algunas acciones promocionales
en esta actividad náutica-deportiva.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El comité debería estar encargado de convocar a las personas más interesadas
en el tema y crear las bases para que una empresa especializada en eventos
pueda ser la “concesionaria” del diseño y realización de esta actividad. Se deberá
escoger a la empresa que ofrezca el diseño del producto mejor elaborado que
incluya diferentes actividades y participantes, mediante concurso. Deberá
también garantizar el financiamiento de cada uno de los programas, así como
determinar la participación económica que le correspondería al municipio.
En la implementación y ejecución del evento la empresa ganadora, estaría a cargo
también, con el aval del municipio, de la coordinación, invitaciones y demás
gestiones que se necesitarán efectuar ante organismos públicos (MINCETUR,
DIRCETUR, etc.), debiéndose programar la semana del año que el comité haya
estimado más conveniente.
62
COSTO
El costo que se ha estimado para que el comité pueda realizar sus actividades es
de S/. 20 000
FINANCIAMIENTO
La organización del evento y los gastos en que se incurra, son parte del
compromiso de la empresa ganadora.
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Creación Comité
Municipio
Trabajo Comité
Empresa
privada
Municipio +
Emp. privada
Convocatoria Concurso
Selección
Comité
Inicio actividades empresa
ganadora
Empresa
ganadora
Windsurf en Pacasmayo
63
PV06P
Plan Maestro de Manejo del Complejo Arqueológico
UBICACIÓN
Distritos de San Pedro de Lloc y San José, Provincia Pacasmayo, Región La
Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Pacasmayo (San Pedro de Lloc)
· INRENA
· Municipalidad Distrital de San José
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
·
MODALIDAD
Mixto y privado
OBJETIVO
GENERAL
Proteger, conservar y explotar, desde el punto de vista turístico sostenible, el
Complejo Arqueológico Bosque El Cañoncillo y mejorar el nivel de vida de las
poblaciones de su entorno.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se ha desplegado acciones con la participación de la población, dirigidas a
proteger y conservar este lugar.
PLANTEAMIENTO
Se considera imprescindible contar con un Plan Maestro de Manejo que permita
tomar acciones con una perspectiva de largo plazo.
COMPONENTES
a. Coordinaciones del Municipio Provincial
b. Ejecución del Estudio
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Un enfoque realista conlleva a plantear la realización del Plan Maestro con la
participación de un graduando de una especialidad relacionada. De esta forma, el
Municipio brindará información, materiales y otros a cambio del estudio.
COSTO
INC
CONAM
CAU
Tecaza
Santonte
Universidad (Regional)
Gestión
S/. 1 000
Material
1 500
Informes
1 000
Viáticos
1 500
Total
S/. 5 000
64
FINANCIAMIENTO
· Municipal Provincial de Pacasmayo
· Municipalidad Distrital de San José
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación Universidad
Municipio +
Universidad
Suscripción Convenio
Municipio +
Universidad
Graduando
(Univ.)
Supervisión
Municipio
65
PV07P
Acondicionamiento Balneario Puémape
UBICACIÓN
A 9 Km. sur oeste de San Pedro de Lloc, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipalidad Provincial Pacasmayo
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Ministerio de Transporte y Comunicaciones
· Prodelica
MODALIDAD
Privado
OBJETIVO
GENERAL
Promover el desarrollo turístico de la playa de Puémape mediante el
acondicionamiento de la vía de acceso (9 Km.) y la dotación de servicios de agua,
desagüe, energía eléctrica y lugares de recreación.
SITUACIÓN
ACTUAL
Es un balneario al que se accede por una vía afirmada. Tiene una conformación
urbana muy elemental y producto de una ocupación un tanto espontánea y
progresiva. Sus “calles” son de tierra; las viviendas son de ladrillo y techos
livianos; los locales comerciales son mayormente de ladrillos, esteras y otros.
Es también un destino de playa para los residentes de Cajamarca.
Elaborar un estudio de factibilidad que permita la justificación costo/beneficio de
efectuar obras de acondicionamiento urbano del balneario para mejorar las
condiciones de salubridad y poderlo presentar como un lugar recreativo y turístico.
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
Se requerirá efectuar las siguientes obras:
Construcción de carretera
Instalación de agua, desagüe, energía eléctrica
Construcción de centros de recreación
Construcción de muelle artesanal
·
·
·
·
Son básicamente dos:
a. Diseño de una propuesta contenida en un estudio de factibilidad
b. Ejecución de la propuesta
El punto de partida, es la conformación de un comité formado por representantes
del municipio y pobladores del lugar.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Dependerá del diseño de la propuesta económica financiera que permita la
ejecución de las obras por parte de los actuales propietarios y crear condiciones
para la presencia de nuevos inversionistas que forma parte del estudio de
factibilidad.
COSTO
El costo estimado corresponde al estudio del diseño de la propuesta S/. 45 000
FINANCIAMIENTO
Municipalidad Provincial de Pacamasyo
66
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Creación Comité
Municipio
Elaboración de Términos de
Referencias y Bases
Comité
Comité
Supervisión
Municipio
Balneario de Puémape
67
PV09P
Conservación y Mejoramiento de la Iglesia Matriz de
San Pedro de Lloc
UBICACIÓN
Plaza de Armas de San Pedro de Lloc, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Población
· Empresas privadas
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Promover y lograr la restauración arquitectónica de la Iglesia Matriz de San Pedro
de Lloc, para que continúe siendo el elemento básico de un producto turístico
importante.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se trata de la Iglesia Matriz que está bien conservada hacia el exterior, pero
presenta algunos problemas en su interior.
PLANTEAMIENTO
Elaborar un Proyecto de Restauración, el mismo que deberá considerar entre
otros:
· Estudios del grado de humedad del suelo
· Estudio de las deficiencias (deterioros) de toda la estructura de la Iglesia Matriz
· Estudio técnico y económico para el mejoramiento de la infraestructura y de su
implementación
COMPONENTES
· Creación de un Comité Pro-Restauración
· Elaboración de Proyecto de Restauración
· Ejecución de la obra
Es importante la creación y conformación de un Comité Pro-Restauración de la
Iglesia Matriz que aglutine y coordine los esfuerzos, pero sobre todo que pueda
gestionar el financiamiento de la obra.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Para conseguir los recursos, es conveniente que el Municipio propicie la
elaboración del Proyecto de Restauración, el cual estaría a cargo de un
graduando de arquitectura, al cual se le brindarán facilidades y algún material a
cambio de disponer del proyecto.
El consultor ha realizado algunos sondeos con la UPAO para evaluar esta
posibilidad, y la misma ha manifestado extraoficialmente su disposición para llevar
adelante un convenio.
Las coordinaciones con el INC son de suma importancia durante todo el tiempo.
Coordinadores
COSTO
S/. 1 500
Material
1 500
Traslado
1 000
Viáticos
1 000
Total
S/. 5 000
68
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad Provincial de Pacasmayo - San Pedro de Lloc (Proyecto)
· Entidades privadas, CODETUR (Obras)
· Cooperación Internacional (Obras)
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Creación Comité
Municipio
Provincial
Municipio
Provincial
Convenio
Municipio Universidad
Proyecto Restauración
Universidad
Municipio
Provincial
Expediente Técnico
Financiamiento
Comité
*
Ejecución de obra
Comité
*Continúa
Iglesia Matriz San Pedro de Lloc
69
PV10P
Ampliación y equipamiento de la Casa Museo “Antonio
Raimondi”
UBICACIÓN
Ciudad de San Pedro de Lloc, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Asociación de Restaurantes en Lima
MODALIDAD
Privada
OBJETIVO
GENERAL
Ampliar y mejorar la infraestructura (total) de la Casa Museo Antonio Raimondi
para que se constituye en un centro de investigación y difusión de la obra de
Antonio Raimondi.
SITUACIÓN
ACTUAL
Es un local que ha sido restaurado en una primera etapa. Presenta excelentes
condiciones de museo.
Se tiene previsto desarrollar las siguientes acciones:
· Elaboración de expediente técnico para continuar con la repotenciación de la
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
Casa Museo
Coordinar estrechamente con el INC
Gestión para obtener materiales y medios económicos que posibiliten la
ejecución del proyecto
Implementación con bienes y servicios: obras, objetos, documentos de Antonio
Raimondi, Internet, etc.
Elaboración de material de difusión turística (trípticos, folletos, postales, etc.)
COMPONENTES
· Financiamiento
· Otros
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Con la participación de los pobladores, residentes en Lima, empresas privadas
regionales.
COSTO
S/. 75 000
FINANCIAMIENTO
· Entidades privadas
70
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria Comité
Municipio
Constitución Comité
Municipio
Coordinaciones INC
Comité
Búsqueda financiamiento
Comité
Casa Museo “Antonio Raimondi”
71
PV11P
UBICACIÓN
Playa de Puémape - 9 Km. San Pedro de Lloc, Provincia Pacamasyo, Región La
Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial Pacasmayo - San Pedro de Lloc
· INC
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Empresa privada
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Promover a la localidad a Puémape como lugar de atracción histórica y difundir la
creación cultural de la zona. Apoyar al INC en su labor de investigación y difusión.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se han realizado investigaciones arqueológicas y se ha acumulado un material de
descubrimiento que no ha sido puesto en conocimiento del público en general,
para difundir la cultura y el sitio de Puémape en especial.
· Se propone establecer coordinaciones con el INC para dotar al conjunto
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
·
arqueológico de un local para facilitar el trabajo arqueológico que se viene
llevando a cabo, y también dar facilidades a las visitas turísticas
Ubicación y construcción de local para Museo de Sitio
Mejoramiento de vía de acceso
El INC se encargaría del diseño museográfico con restos y muestras
encontrados durante las investigación científicas
Implementación de las muestras
Elaboración de material de difusión turística: trípticos, postales, etc.
El proyecto a ser llevado a cabo por los organismos responsables tiene dos
componentes:
COMPONENTES
a. Implementación del Museo de Sitio
b. Mejoramiento del acceso
El INC tendría como responsabilidad el diseño y la implementación museográfica
Su implementación requerirá de tareas de coordinación muy estrecha entre el INC
y el municipio provincial para comprometer, recursos y esfuerzos para este fin, los
mismos que deberán plasmarse en un convenio.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Un aspecto importante para conseguir financiamiento es el disponer de un
proyecto arquitectónico y de ingeniería con su respectivo presupuesto. Es
importante que el local tenga en cuenta el entorno y se plantee como una
edificación que se integre a él y que no compita con el monumento arqueológico.
Deberá ser una edificación de un piso y factible de su desmontado.
Se estima que el local tendrá aproximadamente 200 m2.
El proyecto arquitectónico es conveniente que se realice por concurso como una
manera de promocionar la importancia de Puémape.
72
COSTO
S/. 166 000
El financiamiento se desagrega de la siguiente forma:
Para elaborar las bases y premios para el concurso arquitectónico,
aportado por el Municipio ....................................................................S/. 25 000
FINANCIAMIENTO
Expediente técnico: proyecto de ingeniería y presupuesto, aportado
por el Municipio .....................................................................................S/. 5 000
Para la ejecución de obra a ser financiado por entidad previsto en
organismo internacional .....................................................................S/ 136 000
Desplegar esfuerzos para conseguir financiamiento de entidades privadas y
cooperación internacional.
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinación INC
Municipio
Convenio
Municipio
Elaboración Bases
Municipio
Concurso
Municipio
Proyecto arquitectónico
Municipio
Expediente técnico
Municipio
Búsqueda de financiamiento
Municipio
Cerámica hallada en Puémape
de muestra en el Museo
de la Nación
73
PV12P
UBICACIÓN
A 4 Km. noreste de San Pedro de Lloc, provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Pacasmayo - San Pedro de Lloc
· Pontificia Universidad Católica del Perú
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipio Distrital de San José
· Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA
MODALIDAD
Pública y privada
· Promover el desarrollo socio económico y cultural de las poblaciones: Jatanca,
Tecapa y Santonte
OBJETIVOS
GENERALES
· Facilitar el acceso por la parte sur al complejo arqueológico Bosque El
·
·
Cañoncillo y servir de lugar de recreación y bienestar a los visitantes y turistas.
Garantizar la conservación del Bosque El Cañoncillo
Acondicionamiento de los circuitos peatonales
SITUACIÓN
ACTUAL
Se han desplegado esfuerzos para mantener el lugar y existe voluntad de parte de
las autoridades y de la población.
PLANTEAMIENTO
Crear condiciones físicas para asegurar que los visitantes tengan una estadía
cómoda y también garantizar la conservación del lugar mediante las siguientes
acciones:
· Construcción de un centro de interpretación
· Ubicación y habilitación de albergues (casa habitación) entre las poblaciones
de Jatanca y Santonte
· Mejoramiento de vías de acceso afirmadas de Jatanca a Santonte
· Capacitación en atención al visitante y turistas a los pobladores de Jatanca,
Santonte y Tecapa
· Capacitación en artesanías a las poblaciones antes mencionadas
Los componentes del proyecto son:
COMPONENTES
a. Del atractivo
Construcción del centro de interpretación
Acondicionamiento de los circuitos peatonales
b. De la población
Habilitación de casas-habitación
Capacitación a la población
Capacitación en artesanía
c. Del entorno
Mejoramiento de acceso carretera
74
En el atractivo se deberá efectuar:
· Construcción de un centro de interpretación para mostrar en forma didáctica la
·
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
importancia del Bosque El Cañoncillo y de las diferentes especies que
componen el sitio ecológico. Esta edificación deberá construirse a la manera
tradicional de la zona y no deberá ser de más de 100 m2. La obra podrá
ejecutarse mediante participación comunal.
Mejoramiento de los acceso con maquinaria del Concejo provincial,
acondicionamiento de los circuitos peatonales mediante la adecuación de los
senderos, construcción de miradores y señalización turística.
Organización y coordinación con los pobladores locales a fin de habilitar
habitaciones en sus viviendas para alojar a los turistas, en función a las
necesidades de la demanda y de acuerdo a las normas de la Resolución
Directoral Nº 0011-95-MITINCI/VMTINCI/DNT:
Condiciones Generales:Las construcciones deberán ser de materiales
durables y que ofrezcan seguridad y aislamiento a los
huéspedes
El equipamiento y las instalaciones deberán estar en
buen estado de conservación.
Dormitorios:
Deberán estar adecuadamente ventilados e
iluminados
Las camas deberán contar con ropa de cama, a cargo
de quien brinda el servicio de alojamiento
Deberán contar, además con mobiliario mínimo
indispensable, como silla y una mesa de noche o
similar por cada dos camas
Servicios Higiénicos: Deberán contar con inodoro, lavatorio y ducha
Deberán estar adecuadamente iluminados y
ventilados
La cantidad de baños, será uno cada cuatro camas.
Primeros Auxilios:
Deberá existir un botiquín con medicamentos e
implementos básicos a utilizarse en caso de
emergencia.
· La capacitación tiene que tener la participación mediante convenio de las
universidades que tienen especialidad de turismo
Centro de interpretación (materiales solamente)
Mejoramiento vías de acceso (combustible)
COSTO
10 000
Habilitación de senderos peatonales
5 000
Cursos de capacitación
5 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
S/. 40 000
· Municipalidad Provincial de Pacasmayo - San Pedro de Lloc
Ingreso al Bosque El Cañoncillo
75
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinación INRENA
Municipio
provincial
Proyecto
Municipio
provincial
Acondicionamiento circuitos
Municipio +
Población
Construcción centro de
interpretación
Municipio +
Población
Capacitación pobladores
Universidad
Capacitación artesanía
DIRCETUR
Municipio prov.
+ distrital
Financiamiento
Características Físicas
76
PV13P
Acondicionamiento de circuitos ecuestres y ciclístico de
montaña
UBICACIÓN
Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipalidad Provincial
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Población del lugar
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Habilitación de los senderos con la finalidad de facilitar el desplazamiento de los
caballos y de las bicicletas de montaña, para dar seguridad en el recorrido.
SITUACIÓN
ACTUAL
Las visitas turísticas se dan con acceso directo de los vehículos a los diferentes
atractivos de la provincia. Se dan en forma individual o en grupos que son parte de
los tours ofrecidos por agencias de viaje. La población en general no participa de
los beneficios económicos de la actividad, que se viene dando en forma
embrionaria.
PLANTEAMIENTO
Se propone la implementación de un proyecto en el que pueda intervenir la
población para beneficiarse económicamente de la actividad turística, con una
mínima organización, pero con propósitos muy claros que se detallan a
continuación.
COMPONENTES
El proyecto comprende la implementación y operación, en un primer momento del
circuito ecuestre, el mismo que tendrá de los siguientes elementos por parte del
concesionario:
· Caballeriza: Área techada para cobijar seis caballos temporalmente y
dispuesta en un área adecuada para un mejor uso del servicio de caballeriza,
proporcionando comodidad a los jinetes y la atención adecuada de las
acémilas que se utilicen en el recorrido
· Acondicionamiento del sendero:
· Permitir un desplazamiento de los turistas. Mediante el acondicionamiento
adecuado de los senderos que integren sus diversos circuitos
· Tratada de manera de disminuir el impacto negativo de las visitas
· Se harán tareas de limpieza y recojo de basura al inicio y cada 15 días
· Se despejará de ramas y arbustos. Tanto hacia el ancho como hacia la
altura de los senderos para el paso de caballo y jinete según el gráfico
adjunto
· El sendero a caballo será señalizado según el proyecto y unirá miradores y
pascanas
· En este circuito podrán desplazarse también bicicletas de montaña
· Señalización: Con las características del reglamento de señalización turística.
· Pascana: De características rústicas y con elementos mínimos para prestar
77
· facilidades. Incluye áreas despejadas o con troncos azuelados que sirven para
sentarse y/o como pedestales para montar
· Mirador: Permitir la observación del paisaje del entorno con el
COMPONENTES
(Cont.)
acondicionamiento adecuado
· Convertirse en un elemento de animación durante el recorrido. De
características rústicas, construido a base de troncos rollizos de
aproximadamente 4” y 2” de sección. Ubicados para observar paisajes y
toma de fotografías .
· Posee una baranda de seguridad y cobertura para proteger del sol.
Eventualmente podrá tener información
El Municipio deberá actuar como promotor, para poder dar en uso exclusivo
“concesión” la ruta del circuito a los pobladores seleccionados, a cambio del
compromiso de implementación y mantenimiento del circuito y otros beneficios.
En el proyecto privado se tendrá en cuenta:
a. La implementación comprende la formulación y evaluación del proyecto, la
capacitación a los trabajadores y la constitución legal de la empresa y no debe
superar el 15% del monto total de la inversión.
b. La inversión en infraestructura comprende la construcción y
acondicionamiento de los elementos señalados y constituye el 60% del monto
total de la inversión.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
c. La inversión en equipamiento considera las acémilas, los uniformes y las
herramientas de los trabajadores. El proyecto se implementa inicialmente con
5 acémilas, cuyos propietarios son a su vez los miembros y trabajadores del
distrito y se turnará para brindar el servicio según el reglamento que
establezcan. Las acémilas se consideran como aporte propio de los
interesados al proyecto y constituye aproximadamente el 10% de la inversión
total.
d. El capital de trabajo inicial se ha calculado en función de cubrir los costos de
funcionamiento de 3 meses, considerando que la demanda proyectada tardará
en alcanzarse a partir de la puesta en marcha del proyecto y que
eventualmente será necesario efectuar promociones con descuentos en la
tarifa.
Será a través de la empresa privada (micro empresarios que podrán tomar en
concesión una ruta turística a cambio de cumplir con los componentes del
proyecto.
COSTO
a. En los costos operativos se ha considerado los rubros de personal,
mantenimiento de acémilas e instalaciones.
b. La modalidad de trabajo es a destajo, de acuerdo al número de recorridos en
acémila efectuados. Los ingresos de los miembros se complementarán con el
reparto de las utilidades a obtener.
c. El mantenimiento de las instalaciones y las acémilas será por cuenta de los
trabajadores en todo lo que sea posible.
d. Se considera una partida reducida para gastos administrativos dada la
necesidad de mantener el carácter formal de estas empresas.
e. El derecho de concesión se fija en 10% de la tarifa.
El costo asciende a S/. 17 265
FINANCIAMIENTO
Privado
78
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Elaboración de Bases
Comité
Convocatoria a población
Comité
Conformación de pequeña
empresa
Comité + Socios
Financiamiento
Socios
Implementación
Comité
Promoción
Municipio +
Emp. privadas
Supervisión
Municipio
DETALLES DE LA RENTABILIDAD
A continuación se muestran los cálculos de inversión, financiamiento, ingresos
y egresos mensuales (cifras en dólares):
Rubros
Aporte propio Financiamiento
Total
Implementación
Proyectos
1 000
1 000
Capacitación empresarial
600
600
Constitución legal
800
800
Infraestructura
Caballeriza
4 800
4 800
Acondicionamiento del sendero
1 000
1 000
Señalización del sendero
2 400
2 400
Mirador
2 000
2 000
Pascana
100
100
Equipamiento
Uniformes y herramientas
500
500
Acémilas
1 500
1 500
Capital del trabajo inicial*
2 565
2 565
Totales
1 500
15 765
17 265
*Equivale a los costos mensuales de 3 meses
79
DETALLES DE LA RENTABILIDAD (cont.)
Ingresos, costos y utilidad mensuales (en dólares):
Concepto
Unidad Cantidad Costo unitario Total
INGRESOS
Ventas
Recorridos
250
5
1 250
Total ingresos mensuales:
1 250
COSTOS
Operativos
Personal (por todo concepto)
Trabajadores
5
100
500
Mantenimiento instalaciones
Global
1
50
50
Mantenimiento acémilas
Acémila
5
20
100
Administrativos
Asesoría legal/contable/administrativa Global
1
50
50
Varios
Global
1
30
30
Derechos de concesión (10% de la tarifa?
250
0,5
125
Total Costos Mensuales
855
Utilidad
395
Análisis Costo/Beneficio: el proyecto en las condiciones planteadas permite cubrir
los costos operativos, pagar los derechos de concesión y obtener utilidades
BASUREROS
80
CABALLERIZA
Circuito en acémila:
Características físicas
HABILITACIÓN
81
PASCANA
MIRADOR
82
PV14P
Agustín
UBICACIÓN
Plaza de Armas de Guadalupe, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
·
·
·
·
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Población
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Rescatar las características arquitectónicas originales para que continúe siendo
centro de fe y atractivo turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
El Complejo Arquitectónico San Agustín debido al paso del tiempo, requiere de su
conservación y restauración.
INC
Gobierno Regional
· Se trata de desplegar esfuerzos para poder llevar a ejecución los estudios
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
(proyecto de restauración) ya realizados
Gestión de recursos económicos a través de un Comite Pro-Restauración
Reconstrucción de bóvedas y arquerías (Monasterio, claustros y catacumbas)
Establecer Museo de Sitio
Elaboración de una presentación museográfica con el material religioso
existente
COMPONENTES
a. Búsqueda de Financiamiento
b. Ejecución de obras
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Depende del financiamiento el cual debería conseguirse a través de un Comité
encargado específicamente de esta tarea. El Comite podría estar conformado por
personas interesadas en el desarrollo provincial y distrital, pero también que estén
relacionados con empresas e instituciones que puedan aportar para la
restauración y convocar a la asociación de residentes en la capital
COSTO
S/. 5 000 para gestión del comité
83
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
Municipalidad Distrital de Guadalupe
Entidades privadas
Cooperación Internacional
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria al Comité
Municipio
provincial
Creación del Comité
Municipio
Distrital
Coordinación para
financiamiento
Municipio
84
PV15P
Protección y conservación del Complejo Arqueológico Dos
Cabezas
UBICACIÓN
Distrito Jequetepeque, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipalidad Distrital de Jequetepeque
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Coadyuvar a la protección, conservación y explotación desde el punto de vista
turístico, del complejo arqueológico Dos Cabezas y mejorar el nivel de vida socio
económico y cultural de la población de Jequetepeque.
SITUACIÓN
ACTUAL
Constituye una de las pirámides de la cultura Mochica más grandes de La
Libertad. Su nombre se debe a que tiene la forma de una "m" producto del forado
colonial que practicamente lo partió en su parte superior y le dio esa forma.
Tambien se encuentra abandonado y expuesto a la accion de los huaqueros. Su
acceso es más viable que Pakatnamu. Parte del centro arqueológico fue destruido
por exploraciones realizadas por arqueólogos extranjeros. Favorecido por su
cercanía al mar, a la bocana del rio y al entorno rural de Jequetepeque, ciudad
milenaria de la provincia de Pacasmayo.
PLANTEAMIENTO
Complementar la investigación arqueológica efectuada por el INC con las
siguientes obras:
· Cercado del complejo arqueológico
· Señalización de senderos
· Construcción de Museo de Sitio
· Mejoramiento de vías de acceso
a. Elaboración de los proyectos
COMPONENTES
b. Financiamiento
c. Construcción
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se deberá coordinar con el INC para establecer los niveles de compromiso entre
los organismos responsables de este proyecto. Se trata de llevar adelante obras
que no interfieran con las exploraciones arqueológicas, las cuales deberán estar
exclusivamente a cargo del INC.
El Museo de Sitio deberá ser construido con los sistemas constructivos
tradicionales de la zona y deberá, ser de aproximadamente 100 m2 y pensada
como edificación provisional.
85
Proyecto
Cercado (parcial)
Señalización
Museo de Sitio
Total
COSTO
FINANCIAMIENTO
S/. 8 000
42 000
3 000
47 000
S/. 100 000
Proyecto:
· Municipalidad Distrital de Jequetepeque
Obras de cercado, señalización y museo de sitio:
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Provincial
Proyecto
Municipio
Provincial
Financiamiento
Privados
Cercado
Privados
Señalización
Privados
Acceso
Privados
Museo de sitio
Privados
Complejo arqueológico Dos Cabezas
86
PV16P
Protección y conservación del Complejo Arqueológico
Pakatnamú
UBICACIÓN
Distrito Guadalupe, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipalidad Distrital de Guadalupe
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Coadyuvar a la protección, conservación y explotación desde el punto de vista
turístico del complejo arqueológico Pakatnamú y mejorar el nivel de vida socio
económico y cultural de la población de Guadalupe.
SITUACIÓN
ACTUAL
Pakatnamú está ubicado en la margen derecha del río Jequetepeque (Dos
Cabezas se encuentra sobre la margen izquierda). Centro administrativo Chimú,
similar a Chan Chan. Su situación es de abandono. Incluso hay rastros de
huaqueos.
PLANTEAMIENTO
Se trata de coordinar esfuerzos con el INC y complementar los requerimientos de
la exploración arqueológica y la posibilidad de un uso turístico progresivo, con las
siguientes obras:
· Cercado del complejo arqueológico
· Señalización de senderos
· Construcción de Museo de Sitio
a. Elaboración de los proyectos
COMPONENTES
b. Financiamiento
c. Construcción
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El aspecto fundamental para su implementación es la estrecha coordinación con
el INC a efectos de establecer la oportunidad para llevar adelante las obras
mencionadas que complementarían las exploraciones arqueológicas las cuales
son de entera responsabilidad del INC.
El Museo de Sitio de aproximadamente 100 m2, debe ser construido con sistemas
tradicionales de la zona y con una concepción provisional.
COSTO
Proyecto
Cercado
Señalización
Museo de Sitio
Total
S/. 8 000
42 000
3 000
47 000
S/. 100 000
87
FINANCIAMIENTO
Proyecto:
Museo de Sitio:
· Municipalidad Distrital de Guadalupe
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Provincial
Proyecto
Municipio
Provincial
Financiamiento
Privados
Cercado
Privados
Señalización
Privados
Acceso
Privados
Museo de sitio
Privados
Complejo arqueológico Pakatnamú
88
PV17P
Circuito de Playas de la Provincia de Pacasmayo
·
·
·
·
UBICACIÓN
San Pedro: Puémape, Santa Elena, El Milagro
Pacasmayo: El Faro, Pacasmayo
Jequetepeque: Boca del Río
Guadalupe: La Barranca, La Bocana
ORGANISMOS
RESPONSABLES
·
·
·
·
·
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Implementación en las playas de Pacasmayo de un circuito turístico en el que se
desarrollen actividades recreativas de competencia náutica que propicien el
bienestar general de los visitantes y turistas.
SITUACIÓN
ACTUAL
Es una zona que no tiene mayor uso turístico o recreativo pero que muestra una
gran vocación para esos usos.
PLANTEAMIENTO
Se propone la creación de condiciones necesarias para generar una dinámica de
desarrollo de la zona de playas de la provincia de Pacasmayo.
COMPONENTES
· Elaboración de estudio a nivel de factibilidad
· Búsqueda de financiamiento
Municipalidad Distrital de Jequetepeque
Municipalidad Distrital de Guadalupe
Gobierno Regional
Es necesario realizar un estudio de factibilidad para justificar el conjunto de obras
de inversión que tendría que darse.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El estudio no solamente tendrá que abordar los aspectos económicos financieros,
sino también la propuesta física (vías de interconexión entre playas, servicios
básicos, servicios turísticos, creación de eventos náuticos nacionales e
internacionales), de acondicionamiento y sobre todo en la propuesta creativa de
gestión.
COSTO
S/. 90 000
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
·
Municipalidades distritales de Jequetepeque, Pacasmayo, Guadalupe
Gobierno Regional
Entidades privadas
Cooperación Internacional
89
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación inter
municipalidades
Municipio +
Región
Bases del Estudio
Municipio
provincial
Consultor
Búsqueda del financiamiento
Municipio
Playa de Pacasmayo
90
PT04P
UBICACIÓN
Cerros en:
· San Pedro (Chilco, Puémape, Chocofán y Cañoncillo)
· San José
· Guadalupe (Cerro Farfán, Cerrote La Virgen)
Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidades Distritales de San José y Guadalupe
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Empresas privadas regionales
· Pobladores de los lugares donde se tienen previstos los miradores
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
SITUACIÓN
ACTUAL
· Promover el conocimiento de los paisajes y el medio ambiente desde estos
lugares altos de la provincia de Pacasmayo
· Promover las actividades de recreación de visitantes y turistas
Son lugares desde donde se puede divisar el paisaje y que no tienen ningún uso.
· Aprovechar el corredor turístico del Norte y la demanda a priorizar, la
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
·
·
·
implementación de çeste mediante la construcción de miradores a lo largo de
él
Determinación de los lugares donde se construirán los miradores turísticos
Construcción de plataformas, barandales y otros ambientes para los miradores
Mejorar vías de acceso a los miradores
Implementar la señalización turística
Adquirir y montar binoculares para la observación desde el Cerro Chilco
Elaboración de material para la difusión turística
Convocar a la población interesada en participar como concesionaria para
mantener cada uno de los lugares.
a. Se requerirá de la elaboración de un estudio de factibilidad para garantizar la
rentabilidad de cada uno de los miradores, ya que su mantenimiento deberá
estar a cargo de un concesionario (poblador). El mismo estudio deberá
localizar los tres miradores y elaborar los expedientes técnicos.
COMPONENTES
b. Búsqueda de financiamiento, entre empresas privadas regionales para que a
cambio de publicidad puedan coadyuvar a financiar la ejecución
c. Concesionar cada uno de los miradores
d. Mejoramiento de acceso
e. Ejecución de la obra
91
· El estudio de factibilidad deberá estar a cargo del Municipio Provincial el cual
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
podrá encargarlo a un profesional o empresa especializada
Se deberá buscar la participación de empresas regionales para que financien
los tres miradores, los cuales deberían estar equipados con binoculares fijos
de funcionamiento con monedas, deberán tener protección solar y disponer de
un área para ventas de artesanías y bebidas
Se convocará a un concurso para concesionar a pobladores el comercio
ubicado en cada uno de los miradores
El concesionario del comercio del mirador tendrá la obligación de mantener y
mejorar el mirador a cambio de tener el derecho de vender y prestar servicios
en forma exclusiva en el lugar
COSTO
Estimado en S/. 45 000 (estudio)
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad Provincial y distritales de Pacasmayo - Estudio de factibilidad
· Empresas privadas - Construcción mirador acceso
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
RESPONSABLE
6 7 8 9 10 11 12 13 14
Aprobación municipal
Municipio
provincial
Estudio factibilidad
Municipio
provincial
Financiamiento
Municipio
provincial
Bases concesión
Municipio
provincial
Concurso concesión
Comisión
Accesos
Municipio +
Privado
Construcción
Municipio +
Privado
Implementación
Municipio +
Privado
92
PR02P
Mejoramiento, activación y operatividad de la Página Web
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Colaborar con la promoción de la provincia, específicamente en los temas de alto
potencial del distrito de Pacasmayo representados en los deportes náuticos.
SITUACIÓN
ACTUAL
Pacasmayo realiza una promoción eventual en algunos eventos turísticos lo que
no permite conocer cabalmente sus principales atractivos. Se está dando una
promoción de carácter individual de parte de algunos empresarios como es el
caso de empresas de alojamiento y recreación
(www.geocities.com/elfaropacasmayo), que están promocionando los deportes
náuticos con la participación del Municipio distrital.
PLANTEAMIENTO
Se trata de crear las condiciones para que los esfuerzos públicos y privados
puedan complementar la puesta en valor de la Semana del Winsurf y de los demás
atractivos, que deberá darse a través de la instalación de la página web del distrito
de Pacasmayo.
Contará con información a nivel internacional de las playas de Pacasmayo que
reúnen características especiales para el deporte de aventura: surf, windsurf,
katesurf y demás atractivos.
COMPONENTES
a.
b.
c.
d.
Crear un comité que se encargará de la página web
Diseño y contenido
Operatividad / monitoreo
Difusión y mantenimiento
Es conveniente que la participación de la población y de los empresarios se
manifieste en el Comité propuesto, de manera que estos señalen los contenidos,
en términos generales, de la página web.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El diseño de la misma debería estar a cargo de un profesional especializado,
seleccionado y contratado por el Comité.
La implementación y mantenimiento deberá estar a cargo de un practicante
relacionado al tema, para reducir costos.
Monitoreo y supervisión estaría a cargo de un funcionario municipal. El practicante
será de una universidad con la cual se ha firmado un convenio.
Diseño y hostin (espacio de red)
COSTO
Mantenimiento y operación
Total
S/. 5 000
8 000
S/. 13 000
93
FINANCIAMIENTO
Fondos municipales y aportes de auspiciadores que algunos casos podría cubrir
hasta el 70% de los costos.
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Elaboración Bases
Municipio
Concurso
Comisión
Financiamiento
Comisión
Elaboración
Profesional
consultor
Aprobación
Municipio
Implementación
Practicante
94
SP01P
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Universidades, institutos, colegios
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Crear en la población una actitud positiva y receptiva a la presencia de los
visitantes, sean estos provenientes de la región o turistas nacionales y
extranjeros.
SITUACIÓN
ACTUAL
La población no tiene una actitud hostil hacia el turista pero existe una falta de
identidad con respecto a su distrito, provincia y región. No existe una visón de las
posibilidades que tiene la actividad turística.
PLANTEAMIENTO
Desarrollar una serie de actividades que están dirigidas a lograr el objetivo
planteado. Estas actividades podrían ser seminarios, cursos, talleres, avisos en
radio y actividades y eventos en espacios públicos, destacando siempre los temas
de identidad regional y nacional, y el mensaje para el mantenimiento de una
ciudad limpia.
COMPONENTES
a. Se requiere la creación de un comité organizador para diseñar los diferentes
eventos, que esté integrado por personas involucradas con el tema
b. Organización de los diferentes eventos
c. Ejecución e implementación
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Para llegar a la concreción de este proyecto hay necesidad de conformar un
equipo, compuesto por empresarios y con la participación de un funcionario o
autoridad local. Este equipo organizado en un comité deberá terminar de definir
todos los eventos pensando siempre en disminuir los costos con la presencia de
instituciones que estén en condiciones de aportar.
El diseño de los eventos podrá tenerse en cuenta las siguientes actividades:
· Forum: El turismo como herramienta de desarrollo local
· Seminario: Patrimonio turístico de la provincia de Pacasmayo, La normatividad
en el turismo y otros, a cargo de profesores especializados invitados de las
universidades e institutos
· Los talleres a ejecutarse podrán ser sobre la sostenibilidad del desarrollo
turístico
· Actuación en espacios públicos
Los talleres podrán estar a cargo de profesores invitados y funcionarios
municipales. Asimismo los eventos en espacios públicos podrían estar cubiertos a
través de convenios con escuelas de teatro y colegios, para que puedan
organizarlos. Todos estos eventos deberían ser programados a lo largo del año en
los lugares más adecuados.
Se deberá convenir con auspiciadores, mensajes publicitarios relacionados con el
tema de identidad nacional y sensibilización turística.
95
Forum
COSTO
S/. 4 000
Seminario
4 000
Talleres
4 000
Actuación
8 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
Fondos municipales y auspiciadores
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Plan de Acción
Municipio +
Privados
Convenio
Municipio +
Privados
Ejecución
Municipio +
Privados
96
ES01P
Plan Regulador del Distrito de Pacasmayo
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Elaborar el documento técnico que garantice el desarrollo organizado del espacio
urbano del distrito de Pacasmayo.
SITUACIÓN
ACTUAL
El crecimiento del centro poblado de Pacasmayo se ha venido dando de manera
lenta y progresiva, sin que se hayan dado las presiones de urbes de mayor
envergadura, en que se manifiesta una marcada presencia de la invasión rural al
centro urbano. Sin embargo, se ha podido notar que la afluencia turística ha
generado instalaciones y equipamiento en el entorno, que marcan nichos de
crecimiento urbano en esa dirección y se estima que podría darse la presión para
ocupar estos territorios ante la expectativa de un mayor crecimiento de la actividad
turística.
Por otra parte, no existe un documento normativo que regule y le otorgue
instrumentos a la autoridad municipal para conservar las características urbanas y
arquitectónicas que singularizan a este centro poblado como atractivo turístico de
la región.
PLANTEAMIENTO
Para mantener y mejorar las características urbanas y arquitectónicas del centro
poblado de Pacasmayo se propone la elaboración del Plan Regulador que defina,
prioritariamente y como primer producto, el área histórico monumental. También
deberá, como parte de las responsabilidades municipales, declarar las áreas de
expansión y la zonificación más convenientes.
COMPONENTES
a. Elaboración de términos de referencia y bases de concurso
b. Ejecución del estudio con una primera acción que delimite el espacio urbano
monumental
c. Implementación del Plan Regulador
A través de un convenio con una universidad de la región que tenga la
especialidad de Arquitectura, la cual deberá ser seleccionada, previo concurso, de
acuerdo a unas bases previamente elaboradas.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se estima que la participación de la universidad y de sus alumnos podrían
garantizar la disminución de costos, de manera que el Municipio pudiera aportar
fundamentalmente gastos que se puedan requerir durante la elaboración del
estudio.
Se ha considerado esta posibilidad con una universidad privada de Trujillo y ha
mostrado su interés.
97
COSTO
S/. 50 000
FINANCIAMIENTO
Fondos municipales
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación
Municipio
Elaboración de términos de
referencia y bases
Municipio
Concurso
Municipio
Elaboración Estudio
Universidad
Supervisión
Municipio
Centro Poblado Pacasmayo
98
ES02P
Plan Regulador del Distrito de San Pedro de Lloc
UBICACIÓN
Distrito San Pedro de Lloc, Provincia Pacasmayo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Elaborar el documento técnico que garantice el desarrollo organizado del espacio
urbano del distrito de San Pedro de Lloc.
SITUACIÓN
ACTUAL
El caso del centro poblado de San Pedro de Lloc varía con relación a Pacasmayo,
ya que, además de darse un crecimiento de manera lenta y progresiva,
últimamente se están dando la presiones de expansión en que se manifiestan una
marcada presencia de la invasión rural al centro urbano.
Por otra parte, no existe un documento normativo que regule y le otorgue
instrumentos a la autoridad municipal para conservar las características urbanas y
arquitectónicas que singularizan a este centro poblado como atractivo turístico de
la región.
PLANTEAMIENTO
Para mantener y mejorar las características urbanas arquitectónicas y
energéticas, por la condición esotérica, del centro poblado de San Pedro de Lloc
se propone la elaboración del Plan Regulador que defina, en primero momento y
como primer producto, el área histórico monumental. También deberá, como parte
de sus responsabilidades, declarar sus áreas de expansión y la zonificación
conveniente.
COMPONENTES
a. Elaboración de bases de concurso
b. Ejecución del estudio con una primera acción que delimite el espacio urbano
c. Implementación del Plan Regulador
A través de un convenio con una universidad de la región que tenga la
especialidad de Arquitectura, la cual podría ser seleccionada, previo concurso, de
acuerdo a unas bases previamente elaboradas.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se estima que la participación de la universidad y de sus alumnos podrían
garantizar la disminución de costos, de manera que el Municipio pudiera aportar
fundamentalmente gastos que se puedan requerir durante la elaboración del
estudio.
El mismo Municipio podría gestionar alojamientos de bajo o nulo costo.
COSTO
S/. 50 000
FINANCIAMIENTO
Fondos municipales
99
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación
Municipio
Elaboración de términos de
referencia y bases
Municipio
Concurso
Municipio
Elaboración Estudio
Universidad
Supervisión
Municipio
Centro Poblado San Pedro de Lloc
100
Plan
Desarrollo
Turístico
Provincial
4.1.
Consideraciones Básicas
A partir de los temas tratados en el Diagnóstico, han resultado algunas características
de la provincia que condicionarán el Plan Estratégico y que se pasan a mencionar.
Sitios arqueológicos y atractivos naturales
Atractivos impactados
negativamente por la pesca
Demanda Turística mínima y
concentrada en El Brujo
Turismo local dinámico
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Ascope - Región La Libertad
103
ESTABLECIMIENTOS HOSPEDAJE
PROVINCIA ASCOPE
2 Estrellas
8%
Planta Turística incipiente
Sin categoría
92%
Fuente: Mincetur 2005
Disponibilidad de Asesoría Técnica
ÍNDICES DE POBREZA DE ASCOPE
Rázuri
34,8%
Paiján
31,8%
Magdalena de Cao
26,9%
Casagrande
26,0%
Santiago de Cao
24,5%
Chicama
22,4%
Ascope
20,5%
Chocope
0,0%
Desempleo y delincuencia
13,9%
5,0%
10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope 2003-2014
104
4.2.
de Ascope
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial de Ascope está integrado por la
Visión, Misión, FODA, Objetivos, Estrategias y Proyectos de inversión, y su contenido
ha sido desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación, permitirá iniciar el
desarrollo del turismo en la provincia Ascope.
2. Visión
· La provincia de Ascope es un destino turístico posicionado en el mercado nacional e
internacional.
· Los atractivos turísticos más importantes han sido puestos en valor y son
continuamente mejorados.
· El sitio arqueológico del “El Brujo” ha sido finalmente restaurado y se ha convertido
en el icono del turismo provincial y en la fuente de atracción del turismo cultural y se
están consolidando otros atractivos.
accesos a los atractivos están en buenas condiciones (infraestructura y acceso
adecuado).
· Se ha logrado desarrollar productos turísticos diferenciados en base al deporte de
mar y playa especialmente la tabla hawaiana por las condiciones especiales de las
olas, particularmente en puerto Chicama, trekking, ciclismo, paseos a caballo, así
como también las experiencias esotéricas y las visitas vivenciales a los ingenios
azucareros del valle de Chicama; productos dirigidos a segmentos específicos del
mercado.
· La demanda turística interna y receptiva ha crecido sostenidamente como
consecuencia de una provincia dirigida a mercados específicos.
· Asimismo, se ha logrado consolidar una importante corriente de excursionistas
(mercado de Trujillo) que realizan actividades recreativas basadas en el máximo
aprovechamiento de la gastronomía regional, bebidas (Chicha de Magdalena de
Cao), productos agroecológicos (plátano de Molino de Cajalenque).
· Los sitios arqueológicos están debidamente protegidos y se ha seguido desarrollado
una alta conciencia de conservación en al ámbito institucional publico y privado. Hay
un elevado uso social y sensibilización de los actores locales acerca de la
sostenibilidad de los productos.
106
3. Misión
Desarrollo Turístico de la Provincia de Ascope en las mejores condiciones posibles, en
los plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el plan nacional de
4. FODA
Fortalezas
·
·
·
·
·
Ubicación estratégica.
Diversidad de atractivos.
Atractivos potenciales de grandes posibilidades: El Brujo, Mocollope.
Clima
Empresas agro-exportadoras.
·
·
·
·
Deficiente planta e infraestructura turística.
Recursos no conservados.
Falta de Puesta en Valor de Atractivos.
Mala promoción.
Debilidades
Oportunidades
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Disponibilidad al cambio.
Equipos de técnicos locales conocedores.
Cooperantes dispuestos y operando.
Capacitación sostenible.
Política nacional turística orientada al Norte.
Instituciones capacitadas.
Tendencia de crecimiento del turismo peruano.
Apoyo del Gobierno Central.
Integración de la Región Norte.
Macroeconomía nacional estable.
Ventajas del Internet para el turismo.
107
Amenazas
· Organizaciones débiles.
· Políticas corto-placistas.
· Escasos instrumentos de gestión.
· Autoridades no sensibilizadas.
· Fenómeno del Niño.
· Inseguridad económica.
· Pérdida de identidad.
· Contaminación ambiental.
· El centralismo.
· Cambio de políticas sectoriales.
5. Objetivos
Objetivo general
El desarrollo integral, eficiente y sostenible del turismo en la provincia de Ascope.
Objetivos específicos
· Desarrollar los producto turísticos de naturaleza-aventura, cultural y gastronómico.
· Mejorar la planta turística e infraestructura.
· Desarrollo de la capacitación local en turismo.
zonas turísticas.
· Lograr la eficiente promoción de los atractivos turísticos.
108
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
GENERAR
CHISPA
CREAR
BASES
Desarrollar los siguientes lugares turísticos:
a. El centro poblado de Ascope y alrededores, destinado en corto
plazo al turismo de aventura de manera que se pueda recorrer
el lugar a partir de circuitos peatonales ecuestres y ciclísticos,
que articulen los diferentes atractivos que puedan ser
presentados con un mínimo esfuerzo de puesta en valor.
ORDENAMIENTO
TURÍSTICO
b. Chocope y Mocollope acondicionados para presentar
gastronomía a los excursionistas de Trujillo, y en el largo plazo
presentar el conjunto arqueológico de Mocollope a un turismo
nacional e internacional.
c. Magdalenta de Cao y el Brujo, para ser presentado al turismo
nacional en el corto plazo e internacional a largo plazo.
d. Malabrigo, prepararlo para ser trabajado en el mediano y largo
plazo como balneario.
109
Promover permanentemente la activa participación de los organismos e instituciones
que puedan favorecer el desarrollo del turismo.
Consolidar la oferta, integrando un conjunto de productos turísticos con opción en el
mercado nacional e internacional: aventura, cultural y gastronómico.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Desarrollar los esfuerzos necesarios para lograr la difusión y comercialización de sus
producos en las mejores condiciones, dirigido en el corto plazo al mercado regional, a
mediano plazo al mercado nacional y a largo plazo al mercado internacional.
Facilitar el acceso a programas para mejorar la formación en turismo de los
proveedores y la actitud de la población.
Desarrollo de tareas orientadas a conseguir los fondos necesarios con apoyo de los
“actores”, sobre todo en organismo privados nacionales e internacionales, para la
ejecución de los proyectos.
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01A
Mejoramiento de la gestión municipal
en turismo
I
C
Municipio
Provincial
110
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01A
Capacitación a proveedores de
servicios turísticos (hoteles,
I
M
Municipio
CA02A
Taller “Cómo crear y gerenciar una
MYPE turística local”
II
M
COFIDE
Cámara de
Comercio
CA03A
Módulo “Mejoramiento de servicios
turísticos”
I
C
AHORA
Cenfotur/Univ.
Municipio
CA04A
Curso taller “Buenas prácticas y
responsabilidad turística”
I
C
Municipio
Cenfotur/Univ.
CA05A
Programa de recursos humanos en
turismo
II
M
Municipio
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR01A
operatividad de la página web
I
M
Municipio
PR02A
Proyecto editorial “Ascope turístico”
II
L
Municipio
PR03A
Murales y señalización pertinente en
Chocope
I
C
Municipio
PR04A
Exposición fotográficas
II
M
Municipio
PR05A
Programas radiales y televisivos
II
L
Municipio
PR06A
Representaciones teatrales de mitos
y leyendas
II
M
Sector educ.
Municipio
PR07A
Circuito Magdalena de Sabores,
Huacas y Encanto
II
M
Municipio
111
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01A
Acondicionamiento turístico del
poblado de Magdalena de Cao
I
M
Municipio
PV02A
Conservación y uso eco turístico del
Complejo Laguna de San Bartolo
III
L
Comité de Gestión
Privado
PV03A
Centro Histórico de Ascope
I
C
Municipio
PV04A
Plan de acondicionamiento turístico
de la montaña mística “Centro de
peregrinación Cuculicotl”
I
C
Municipio
PV05A
Festival del Plátano
II
M
Municipio
INC
Privado
PV06A
Complejo arqueológico de Mocollope
II
L
Municipio
INC
Privado
PV07A
Complejo arqueológico El Brujo
I
C
Municipio distrital
Municipio prov.
INC
PV08A
Complejo arqueológico Chiquitoy
Viejo
II
M
INC
PV09A
Centro místico arqueológico Facalá
II
M
INC
PV10A
Acondicionamiento corredores
complementarios
I
C
Municipio
PV11A
I
C
Municipio
112
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP01A
I
C
Municipio
SP02A
Estudiantes
I
C
Municipio
Sector Educ.
SP05A
Ferias y festivales
II
M
Promperú
Municipio
SP06A
Talleres y charlas de sensibilización
I
C
Municipio
Mincetur
Sector Educ.
SP07A
Mimos y teatros con alegorías
temáticas
II
M
Municipio
Escuela Teatro
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
OG01A
Mejoramiento de la gestión municipal en turismo
I
C
CA01A
I
M
CA02A
Taller “Cómo crear y gerenciar una MYPE turística local”
II
M
CA03A
Módulo “Mejoramiento de servicios turísticos”
I
C
CA04A
Curso taller “Buenas prácticas y responsabilidad turística”
I
C
CA05A
Programa de recursos humanos en turismo
II
M
PV01A
Acondicionamiento turístico del poblado de Magdalena de Cao
I
M
PV02A
Conservación y uso eco turístico del Complejo Laguna de San
Bartolo
III
L
PV03A
I
C
PV04A
Plan de acondicionamiento turístico de la montaña mística “Centro
de peregrinación Cuculicotl”
I
C
PV05A
II
M
113
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
PV06A
II
L
PV07A
I
C
PV08A
Complejo arqueológico Chiquitoy Viejo
II
M
PV09A
Centro místico arqueológico Facalá
II
M
PV10A
Acondicionamiento corredores complementarios
I
C
PV11A
I
C
PR01A
Mejoramiento, activación y operatividad de la página web
I
M
PR02A
Proyecto editorial “Ascope turístico”
II
L
PR03A
Murales y señalización pertinente en Chocope
I
C
PR04A
Exposición fotográficas
II
M
PR05A
Programas radiales y televisivos
II
L
PR06A
Representaciones teatrales de mitos y leyendas
II
M
PR07A
Circuito Magdalena de Sabores, Huacas y Encanto
II
M
SP01A
I
C
SP02A
Estudiantes
I
C
SP05A
Ferias y festivales
II
M
SP06A
Talleres y charlas de sensibilización
I
C
SP07A
Mimos y teatros con alegorías temáticas
II
M
114
4.3.
Programa de Acción
Inmediata - PAI
de Ascope
116
S/. 50 000
S/. 50 000
S/. 50 000
S/. 20 000
S/. 10 000
S/. 20 000
S/. 10 000
S/. 17 265
S/. 13 000
S/. 25 000
S/. 20 000
S/. 30 000
Conservación y uso eco turístico del Complejo Laguna de San
Bartolo
Plan de acondicionamiento turístico de la montaña mística
“Centro de peregrinación Cuculicotl”
Mejoramiento, activación y operatividad de la página web
Estudiantes
PV01A
PV02A
PV03A
PV04A
PV05A
PV06A
PV07A
PV11A
PR01A
PR03A
SP01A
SP02A
S/. 333 765
S/. 8 500
CA01A
TOTAL
S/. 10 000
MONTO
Mejoramiento de la gestión municipal en turismo
PROYECTO
OG01A
COD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01P
Mejoramiento de la gestión municipal en Turismo
UBICACIÓN
Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Ascope
· Gobierno Regional - DIRCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Universidades
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Fortalecer la capacidad de gestión de la institución gubernamental para una mejor
aplicación de políticas, estrategias, objetivos y acciones que contribuyan al
desarrollo de la actividad turística.
SITUACIÓN
ACTUAL
En ejecución
PLANTEAMIENTO
Mediante talleres en la cual se desarrollaran mesas de trabajo, se procederá a la
capacitación de los responsables designados que trabajan directamente en
turismo.
COMPONENTES
· Talleres participativos
· Charlas orientadoras
Se propone organizar las actividades que a continuación se detallan, con la
participación de universidades regionales y nacionales que desee aportar sus
experiencias y conocimientos:
Exposición de charlas orientadoras
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
· Turismo como elemento de desarrollo local
· Gestión sostenible del turismo
· Planificación turística: elementos básicos para su implementación, aplicación
y monitoreo
Talleres de trabajo
· Mesas de trabajo con el desarrollo de casuística sobre los temas relacionados
con las charlas recibidas.
COSTO
S/. 10 000 para organizar eventos
FINANCIAMIENTO
Municipalidad Provincial de Ascope, Gobierno Regional
117
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Organización
Municipio
Coordinación
Municipio
Convenios
Municipio +
Universidad
Ejecución de eventos
Municipio +
Universidad
118
CA01A
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
equipamiento, así como los indirectamente relacionados.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
AHORA
COMPONENTES
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
· La capacitación estará a cargo de CENFOTUR o universidad regional que
tenga especialidad de turismo, instituciones que diseñarán los talleres en base
a la información de base recogida y previa suscripción de un convenio con el
119
Coordinaciones S/. 1 500
COSTO
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
S/. 8 500
Fondos municipales
Aportes MINCETUR
Aportes empresarios
Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
120
PV01A
UBICACIÓN
Distrito de Magdalena de Cao, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio - ORBIS
· Alianza sugerida AECI-MINCETUR-MECODETUR-Magdalena de Cao
· Asociación Peruana para la Investigación y el Desarrollo - ORBIS OPD
· Alianza sugerida: organismos públicos, privados y cooperantes
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Equipo técnico:
· ORBIS-Agenda ambiental (Lic. Juan Cárdenas Alayo)
· Regidor de turismo-MDMC (Sr. Heraldo Vásquez Magan)
· Regidora de Áreas Verdes-MDMC (Sra. Ana Maria García)
MODALIDAD
· Incrementar la oferta de servicios turísticos locales, integrándolos en un
circuito turístico urbano rural
OBJETIVOS
GENERALES
· Aumentar nuevos empleos productivos en actores locales deprimidos
· Favorecer el posicionamiento del atractivo el Brujo en los mercados locales,
nacionales y externos
· Difundir y comercializar el circuito turístico “Magdalena de… sabores, huacas y
encantos”
SITUACIÓN
ACTUAL
El Centro Poblado de Magdalena de Cao se encuentra muy cerca del Complejo
Arqueológico El Brujo, el cual tiene varios años de trabajo y está ya en condiciones
de un mayor uso turístico.
El gobierno local ha destinado un monto en el presupuesto 2006 para mejora
turística del mercado Mochica del pueblo de Magdalena de Cao.
Se propone crear las condiciones para que la explotación turística del atractivo
El Brujo (Jerarquía 2) pueda tener un efecto económico y social sobre su
entorno inmediato.
Es un proyecto de largo plazo pero que su estudio debe ser considerado en el
corto plazo.
PLANTEAMIENTO
El estudio de factibilidad
deberá acondicionar la oferta
contenida en el presente
documento a las reales
dimensiones de la demanda
estimada al mediano y largo
plazo.
Se deberá gestionar y
garantizar que la vía de acceso
de la Panamericana que va al
Complejo Arqueológico de El
Brujo, pase por el poblado.
Plaza de Armas Magdalena de Cao
121
El proyecto tiene los siguientes subproyectos:
SUBPROYECTO 01: Mejoramiento turístico del mercado Mochica de
Magdalena deCao
Componentes:
a. Mercado Mochica
· Talleres de trabajo
· Locales de Expoventa
· Restaurantes y cafeterías
b. Administración y transporte
· Áreas de estacionamiento
· Señalización
c. Organismo ejecutor
· Alianza sugerida, MECODETUR-MCgobierno localORBIS
· Otros participantes, artesanos y vendedores
SUBPROYECTO 02: Equipamiento turistico de Magdalena de Cao
Componentes:
a. Construcción y/o mejoramiento de:
· Hospedajes familiares
· Oficina de información turística
· Talleres artesanales
· Señalización del circuito urbano rural
COMPONENTES
SUBPROYECTO 03: Uso ecoturístico de los etnohuertos familiares de
Magdalena de Cao
Componentes:
a. Caracterización e inventario de etnohuertos
b. Campaña de valorización en conservación ambiental y uso eco turístico de los
huertos familiares
c. Programas de mejoramiento genético de fruta y especies nativas
SUBPROYECTO 04: Capacitación sostenida a la comunidad local
organizada
Componentes:
a. Concientización en identidad cultural
b. Organización y funcionamiento de MYPES turísticas; cursos taller:
· Técnicas de atención al cliente
· De buenas practicas en servicios turísticos
· Calificación de personal
SUBPROYECTO 05: Mercadeo y comercialización del circuito turístico
“Magdalena de… sabores, huacas y encantos”
Componentes:
a. Investigación de mercados
b. Caracterización del circuito
c. Diseño de pagina Web y marca del producto turístico
d. Elaboración de materiales de promoción
e. Proceso de posicionamiento del producto en el marcado interno y externo
SUBPROYECTO 06: Organización turística local
Componentes:
a. Formalizaron de la MECODETUR-Magdalena de Cao
b. Organización y/o fortalecimiento de tour operadores locales
c. Creación y funcionamiento de la oficina de turismo
d. Creación y fortalecimiento del club de ecoturismo juvenil
e Organización e involucramiento en el proyecto de mujeres y niños en situación
de riesgo
f. Creación y funcionamiento de la Guardia Arqueológica
122
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
a. Se requerirá la formación de un Comité de Gestión que pueda coordinar y
conducir los esfuerzos para su concreción; es decir, establecer las bases del
estudio de factibilidad y paralelamente buscar financiamiento. Éste deberá
estar compuesto por empresarios y pobladores de la provincia
b. Se necesitará de un estudio de factibilidad para justificar los subproyectos y
sus etapas
c. Ejecución de la I Etapa
COSTO
S/. 50 000 (Estudio de factibilidad)
FINANCIAMIENTO
· PP. Local
· Sugerido: AECI-PRODELICA-MINCETUR
· Otros
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Conformación Comité
Municipio
Elaborar Bases
Comisión
Consultor
Supervisión
Comisión
Centro Poblado
Magdalena de Cao
Sendero al Cementerio de
Magdalena de Cao
123
PV02A
Conservación y uso eco turístico del Complejo Laguna
de San Bartolo
UBICACIÓN
Distrito Ascope, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Comité de gestión
· Alianza sugerida AECI-MINCETUR, MECODETUR-Ascope, INC, ORBIS,
colegio de Arquitectos La Libertad
ENTIDADES
PARTICIPANTES
MODALIDAD
Equipo técnico:
· ORBIS - Agenda ambiental
· Regidor de turismo - Mecodetur - Ascope
· Regidor de educación y cultura - MPA
· Jefe de la oficina de educación - MPA
· Contribuir a la recuperación y uso social de los recursos: Arqueológicos,
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
·
·
paisajísticos naturales de laguna San Bartolo
Integrar dicho atractivo al circuito Ascope de leyendas
Favorecer el posicionamiento del circuito provincial en los mercados locales,
Difundir y comercializar el circuito local Ascope de leyendas
Incrementar nuevos empleos productivos
El mejoramiento de la oferta turística local
SITUACIÓN
ACTUAL
La Laguna, cuyo espejo de agua es variable durante el año, cuenta en sus
alrededores con restos arqueológicos y un paisaje singular.
PLANTEAMIENTO
Se propone su puesta en valor para darle sostenibilidad y uso económico racional
del complejo.
COMPONENTES
La propuesta comprende los siguientes subproyectos:
SUBPROYECTO 01: Saneamiento físico legal del Complejo laguna San
Bartolo
Componentes:
a.Realización deI foro laguna San Bartolo área de reserva natural y cultural
municipal
· Diagnostico e indicadores ambientales
b.Declaratoria de área reservada municipal
· Sesión de consejo municipal
· Ordenanza municipal
· Programa de reubicación de invasores
c.Plan de manejo
· Delimitación de áreas de: conservación, amortiguamiento, uso eco turístico
y agrícola
d.Organismo ejecutor
124
· Municipio, ORBIS, INRENA, ATDR-Chicama INC
· Otros participantes: gobierno regional, fiscalía, policía ecológica
SUBPROYECTO 02: Investigaciones y puesta en valor del Complejo laguna
San Bartolo
Componentes:
a.Prospección Arqueológica
· Inventario, registro y mapeado
· Recuperación y consolidación de tramos de: acueducto, canales, caminos
y sitios funerarios
b.Definición concertada de plan estratégico para la conservación de dicha
infraestructura
c.Participación local
· A fin de dar sostenibilidad al producto se contara con la casa de la cultura,
MECODETUR-Ascope, guardia arqueológica y la activa participación de
mujeres organizadas
SUBPROYECTO 03:
COMPONENTES
(cont.)
Uso eco turístico de los etnohuertos familiares del
área de influencia
Componentes:
a.Caracterización e inventario de etnohuertos
b.Campaña de valorización en conservación ambiental y uso eco turístico de los
huertos familiares
c.Programas de mejoramiento genético de fruta y especies nativas
SUBPROYECTO 04: Equipamiento turístico del Complejo laguna San
Bartolo
Componentes:
a.Construcción de:
· Mirador eco turístico
· Refugios para la observación de aves
· Servicios higiénicos
· Descansos para visitantes
· Eco centro de información turística
· Talleres de Expoventa artesanales
b.Señalización del circuito
c.Implementación de áreas de eco campamentos en la ruta al Complejo laguna
San Bartolo
SUBPROYECTO 05: Conservación y aprovechamiento racional de los
recursos naturales del complejo laguna san Bartolo
Componentes:
a.Inventario y caracterización florística y de fauna local
b.Programa de recuperación y uso eco turístico de los atributos paisajísticos,
históricos y culturales de laguna San Bartolo; convenios multisectoriales de
conservación y vigilancia ambiental de las fuentes de agua
organizada
Componentes:
a.Concientización en identidad cultural
b.Organización y funcionamiento de MYPES turísticas
c.Cursos taller:
· De buenas practicas en servicios turísticos
· Programa de formación de guías prácticos de eco turismo comunales
125
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
a. Hay necesidad de conformar un comité de gestión del proyecto encargado de
buscar el financiamiento y establecer las bases para realizar el estudio
b. Desarrollo del estudio de factibilidad a cargo de una empresa privada
c. Ejecución de la I Etapa
COSTO
S/. 50 000
· PP. Local (El gobierno local ha destinado un monto de US$ 5 000 en el
FINANCIAMIENTO
presupuesto 2005 para desarrollo turístico distrital)
· Otros
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Creación Comité
Municipio
Elaborar Bases
Supervisión
Comité
Consultor
Comité
Laguna San Bartolo
126
PV03A
UBICACIÓN
Centro Poblado Ascope, Distrito Ascope, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio-INC
· Alianza sugerida AECI- MINCETUR-MECODETUR-Ascope, Casa de la
cultura, ORBIS
ENTIDADES
PARTICIPANTES
MODALIDAD
Equipo técnico:
· Contribuir a la recuperación y uso social de los valores: Arquitectónicos,
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
·
·
·
paisajísticos, históricos, culturales, turísticos y naturales del centro poblado de
Ascope
Integrar dicho atractivo al circuito local Ascope de leyendas
Favorecer el posicionamiento del circuito provincial en los mercados locales,
Difundir y comercializar el circuito local Ascope de leyendas
Incrementar nuevos empleos productivos
El mejoramiento de la oferta turística
Fortalecer la identidad cultural de la población
SITUACIÓN
ACTUAL
El Centro Poblado de Ascope, capital de la provincia, mantiene características
urbanos arquitectónicas típicas de la región.
PLANTEAMIENTO
Se han iniciado acciones y obras para su puesta en valor, representan un avance
del 10%.
La propuesta comprende los siguientes subproyectos:
COMPONENTES
SUBPROYECTO 01: Saneamiento físico legal de ejidos municipales y de
bienes inmuebles en situación de riesgo del centro
urbano de Ascope
Componentes:
a. Realización de I foro patrimonio cultural en centro histórico de Ascope
· Diagnóstico e indicadores socio ambientales
b. Declaratoria área de manejo especial municipal del centro histórico de Ascope
· Sesión de consejo municipal
· Ordenanza municipal
c. Organismo ejecutor sugerido: comité de gestión (municipio, INC, casa de la
cultura, Mecodetur, ORBIS)
127
· Otros participantes : operadores de servicios, fiscalía, PNP, Comités de
progreso, juntas vecinales
SUBPROYECTO 02: Puesta en valor de la parte central del Centro poblado
Componentes:
a. Proyecto
· Establecer bases de concurso arquitectónico
· Efectuar campaña promocional
· Convocar a concurso
· Desarrollo del proyecto
· Ejecución de la obra
b. Obras menores
· Arreglo de fachadas
· Iluminación
· Señalización
COMPONENTES
(cont.)
SUBPROYECTO 03: Investigaciones y puesta en uso social de bienes
inmuebles históricos culturales y paisajísticos del
centro urbano de Ascope
Componentes:
a. Catastro urbano de Ascope
· Inventario, registro y mapeado
· Creación de fondo de reconstrucción del centro histórico de Ascope
· Recuperación y consolidación de inmuebles en situación de riesgo (casona
Castilla)
· Programa ciudad ecológica y saludable
b. Definición concertada de plan estratégico para la conservación de dichos
valores patrimoniales
c. Participación local
· A fin de dar sostenibilidad al proyecto se contara con la participación del
comité de gestión y el apoyo de voluntariado internacional
· Activa participación de mujeres organizadas
SUBPROYECTO 04: Uso eco turístico de los etnohuertos familiares del área
de influencia
Componentes:
a. Caracterizacion e inventario de etnohuertos
b. Campaña de valorización en conservación ambiental y uso eco turístico de los
huertos familiares
c. Programas de mejoramiento genético de fruta y especies nativas
SUBPROYECTO 05: Equipamiento turistico del centro urbano de Ascope
Componentes:
a. Construcción de:
· Mirador eco turístico
· Programa de mejoramiento paisajístico del acceso al centro histórico
· Mejora de servicios higiénicos
· Descansos para visitantes
· Museo y centro de información turística
· Talleres de Expoventa artesanales
b. Señalización del circuito
c. Implementación de áreas de eco campamentos en el área de influencia del
centro urbano
128
organizada
Componentes:
a. concientización en identidad cultural a:
· A propietarios privados de bienes inmuebles históricos
· Autoridades y personal municipal
· Organismos sectoriales y privados
b. organización y funcionamiento de MYPES turísticas
c. cursos taller:
· Buenas practicas en servicios turísticos
· Mejora de platos y bebidas típicos
d. Programa de formación de guías prácticos de turismo comunales
COMPONENTES
(cont.)
SUBPROYECTO 07: Mercadeo y comercialización del atractivo turístico
centro histórico de Ascope
Componentes:
a. Investigación de mercados
b. Caracterización del circuito
c. Diseño de pagina Web y marca del producto turístico
d. Elaboración de materiales de promoción
e. Proceso de posicionamiento del producto en el marcado interno y externo
SUBPROYECTO 08: Organización turística local
Componentes:
a. Formación concertada del comité gestor del proyecto
b. Organización y/o fortalecimiento de tour operadores locales
c. Creación y funcionamiento de la oficina de turismo
d. Fortalecimiento del club de ecoturismo juvenil, Mecodetur-Ascope, casa de la
cultura
e. Organización e involucramiento en el proyecto de mujeres y niños en situación
de riesgo
f. Creación y funcionamiento de Mecodetur distritales y casas de la cultura en
toda la provincia
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Es un proyecto que tiene alcance de largo plazo y por lo tanto hay que
implementarlo progresivamente. Es por ello que se ha planteado su
implementación en subproyectos, cada uno de los cuales tienen su propia gestión
de financiamiento y forma de implementación.
Es fundamental la conformación de un equipo que promueva la implementación
del proyecto, sobre todo de los subproyectos de corto plazo (01, 02. 03 y 08).
COSTO
S/. 50 000 para gastos de gestión de obras menores e implementación
· PP. Local (El gobierno local ha destinado un monto de US$ 5 000 en el
FINANCIAMIENTO
·
·
presupuesto 2005 para desarrollo turístico distrital)
Sugerido: AECI-PRODELICA-MINCETUR
Otros
129
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
RESPONSABLE
Creación Comité
Municipio
Subproyecto 01
Municipio +
Comisión
Subproyecto 02
Municipio +
Comisión
Subproyecto 03
Municipio +
Comisión
Subproyecto 08
Municipio +
Comisión
Elaboración de bases
Comité
Municipio +
Comisión
Financiamiento
CRONOGRAMA PUESTA EN VALOR PARTE CENTRAL DEL CENTRO POBLADO DE ASCOPE
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
1. Arreglo de fachadas
a. Conformación de equipo
responsable
Municipio
b. Elaboración de plan de
trabajo
Municipio +
Comisión
c. Búsqueda de auspic. /
financ. (fáb. de pintura)
Municipio+Com.
+ Consultor
d. Estudio cromático
Municipio+Com.
+ Consultor
e. Coordinación INCMunicipio
Municipio+Comi
sión
f. Organización de
participación vecinal
Municipio+Comi
sión
g. Arreglo y pintado
Municipio+Conslt. + Emp.priv.
h. Elaborar bases de
concurso
Municipio +
Consultor
i. Concurso / presentación
Municipio +
Comisión
130
CRONOGRAMA PUESTA EN VALOR PARTE CENTRAL DEL CENTRO POBLADO DE ASCOPE
(cont.)
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
2. Iluminación
responsable
Municipio
b. Buscar auspiciadores /
financiamiento
Municipio +
Comisión
c. Proyecto de iluminación
Municipio+Com.
+ Consultor
d. Suscribir convenio
Municipio +
Comisión
Municipio +
Comisión
f. Ejecución
Municipio+Com.
+Emp.priv.
3. Señalización
responsable
Municipio
b. Diseño de paneles en
base a señaliz. turística
Municipio+Com.
+ Emp. priv.
c. Coordinación INCMunicipio
Municipio +
Comisión
d. Búsqueda auspiciadores /
financiamiento
Municipio +
Comisión
f. Ejecución
Municipio
Municipio +
Emp. privada
131
PV04A
Plan de acondicionamiento turístico de la montaña mística:
Centro de Peregrinación Cuculicotl
UBICACIÓN
Distrito Ascope, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio-ORBIS
· Alianza sugerida: AECI-Mincetur-Mecodetur
ENTIDADES
PARTICIPANTES
MODALIDAD
Equipo técnico:
· Incrementar la oferta de servicios turísticos locales, integrándolos en el circuito
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
turístico Ascope de leyendas
Aumentar nuevos empleos productivos en actores locales deprimidos
Favorecer el posicionamiento del producto turístico provincial en los mercados
locales, nacionales y externos
Difundir y comercializar el circuito turístico Cuculicotl montaña cósmica
El lugar es un área que posee una serie de leyendas, relacionadas con su
ubicación y los restos arqueológicos de sus alrededores.
SITUACIÓN
ACTUAL
Ha tenido visitas de personas que practican el turismo esotérico, lo cual
demuestra una vocación en este tipo de turismo.
Se aprecia un posicionamiento, todavía incipiente, de turismo esotérico
· La naturaleza mística del cerro y las cualidades geográficas y paisajísticas,
PLANTEAMIENTO
conforman un entorno propicio para desarrollar el turismo esotérico
· El costo es mínimo y los impactos positivos
Mejoramiento turístico del circuito: Cuculicotl Montaña Mística
Componentes:
a. Mejoramiento de accesos:
· Carretera de acceso
COMPONENTES
· Senderos
· Conservación de camino ceremonial
b. Venta de alimentos y bebidas típicas
c. Administración y transporte
d. Organismo ejecutor
· Alianza sugerida: MECODETUR- Ascope gobierno localORBIS
· Otros participantes. Artesanos y vendedores, junta de regantes, ATDRChicama
132
La manera de poder implementar este proyecto es haciendo participar a la
población en el mejoramiento de los accesos y senderos y en la organización de
pequeños negocios de alimentos y bebidas.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El municipio deberá promocionar los recursos para la señalización, información
turística y materiales para la construcción de una pascana.
La pascana y los locales de venta (no más de 3), serán de características rústicas,
acorde con el producto turístico ofrecido.
Los locales de venta de comercio deberán ser entregados en concesión: a cambio
de participar en la construcción de los mismos y compromiso de mantener el lugar
y los equipamientos.
COSTO
S/. 20 000 para combustible de la mejora de acceso y materiales para la
construcción de locales para vender.
FINANCIAMIENTO
· PP. Local
· Otros
Cerro Cuculicotl
Pascana a Pie
133
Equipamiento
134
PV05A
UBICACIÓN
Molinos Cajalenque, Distrito Chocope, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Gobierno Local
· INC
· Inversión privada
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipio
· INC
· Sector privado
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Organización y promoción turística del Festival del Plátano para impulsar el
desarrollo turístico y económico de la comunidad Molinos Cajalenque.
SITUACIÓN
ACTUAL
Campiña agrícola dedicada al cultivo de plátano, espárrago, caña de azúcar y
productos panllevar; asimismo la producción pecuaria cuenta con un clima
agradable durante todo el año, también cuenta con flora y fauna natural.
Últimamente se está impulsando la crianza de caballos de paso gracias a la
inversión privada de algunos pobladores de esta zona. Adicionalmente se dispone
de la instalación de una planta quesera y de tratamiento del plátano de seda de la
variedad “Gross Michel”, único lugar en el Perú donde se produce esta variedad.
Tiene accesibilidad rápida por las carreteras que comunican la zona con la
carretera Panamericana y la cercanía a Chocope y Magdalena de Cao.
Las actividades están iniciadas, pero requieren darle uso turístico.
PLANTEAMIENTO
Se trata de organizar un festival que destaque y promocione una serie de
actividades ligadas a la producción agrícola, especialmente el plátano, artesanía,
la crianza y exhibición de caballos de paso peruano, la producción de quesos, etc.,
en una zona de clima agradable como son los Molinos Cajalenque.
a. Creación de comité organizador que busque el financiamiento y ejecute el
proyecto
COMPONENTES
b. Diseño del Festival
c. Implementación
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El comité organizador jugará un papel muy importante, pues se requerirá de
miembros muy activos y relacionados con empresas que puedan ser
auspiciadores.
COSTO
S/. 10 000 para la gestión del comité
· Sector Privado: Cooperación Internacional y sector público (AECI,
FINANCIAMIENTO
·
·
MINCETUR)
Ong's
Fundaciones: cervecería, minería
135
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Comité
Diseño
Comité
Implementación
Comité
Coordinación y financiamiento
Comité+Municip
io+Emp.privada
Caballos de paso en
Molinos Cajalenque
Artesanía cuya materia prima
es la hoja del plátano
136
PV06A
UBICACIÓN
Centro Poblado de Mocollope, Distrito Chocope, Provincia Ascope, Región La
Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Gobierno Local
· INC
· Inversión privada
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Gobierno local
· Comité de Desarrollo Turístico
· INC
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Iniciar los trabajos arqueológicos del complejo de Mocollope para su utilización
turística, en beneficio de la comunidad.
SITUACIÓN
ACTUAL
El sitio arqueológico de Mocollope comprende cuatro plataformas comunicadas
entre sí. La función que cumplió podría haber sido ceremonial y pertenece a la
cultura Gallinazo y Moche. Se han encontrado piezas importantes de ceramios.
Asimismo el cerro, que se encuentra cerca, constituye un mirador natural, del cual
se divisa el complejo arqueológico, la población y parte del valle Chicama. El
Centro Poblado de Mocollope también cuenta con bebida típica como es la chica
blanca y en gastronomía destaca el cebiche de caballa.
Se aprecia un incesante huaqueo de la zona
Mocollope se encuentra muy cerca de la carretera Panamericana Norte y el
Centro Poblado de Chocope, y está unido a una vía que comunica con Magdalena
de Cao.
PLANTEAMIENTO
Es un sitio arqueológico (500 DC) y que debe ser recuperado para su uso social.
Para ello se debe crear las condiciones para conseguir recursos.
a. Creación de un comité de gestión
COMPONENTES
b. Proyecto de investigación arqueológica
c. Delimitación y declaración de intangibilidad
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se deberá crear un comité compuesto de personas del ámbito académico y
empresarial con importante relaciones a nivel nacional e internacional.
El comité deberá encargarse de buscar el financiamiento y/o la posibilidad de
buscar la presencia de un proyecto de exploración arqueológica de una
universidad nacional o extranjera.
Paralelamente se deberá elaborar un proyecto de exploración arqueológica con
participación de graduando de la especialidad para reducir costos, previo
convenio con la universidad.
COSTO
S/. 20 000 para la gestión y búsqueda de financiamiento
FINANCIAMIENTO
· Sector Privado: Cooperación Internacional y sector público (Ong, INC)
· Fundaciones: cervecería, minería
137
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convenio
Municipio
Municipio
Comité
Municipio
Coordinación INC
Municipio
Financiamiento
Proyecto arqueológico
Auspiciadores
Municipio + INC
Delimitación
INC
Ingreso a
Mochollope
Mochollope
138
PV07A
UBICACIÓN
Distrito Magdalena de Cao, Provincia Ascope, Regiçon La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Magdalena de Cao
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Auspiciadores privados
· La comunidad
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Proseguir con la puesta en valor del complejo arquelógico El Brujo
SITUACIÓN
ACTUAL
El complejo ha venido siendo trabajado con auspicios del Banco Wiese por
aproximadamente 10 años, lo que ha permitido descubrir estructuras y
tratamientos de alto relieve y pintura de singular importancia.
PLANTEAMIENTO
Conformar un comité de personas relacionadas con el tema encargado de buscar
el financiamiento requerido.
a. Convocatoria para la conformación del comité
COMPONENTES
b. Conformación del comité
c. Elaboración del Plan de Trabajo
d. Ejecución del Plan de Trabajo
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El comité debe ser un organismo muy dinámico integrado por representantes de
instituciones relacionadas: INC, DIRCETUR, Gobierno Regional, y personajes
provinciales que tengan relación con instituciones o empresas auspiciadoras.
El comité deberá contar con recursos económicos para poder coordinar y
establecer comunicaciones con instituciones nacionales y extranjeras.
COSTO
S/. 10 000 destinado a la gestión para búsqueda de financiamiento
FINANCIAMIENTO
A cargo del Municipio Provincial
Complejo
Arqueológico
El Brujo
139
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Convocatoria comité
Municipio
Conformar comité
Municipio
Elaboración plan de trabajo
Comité
Ejecución
Comité
Complejo Arqueológico El Brujo
140
PV11A
montaña
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
embrionaria.
PLANTEAMIENTO
continuación.
COMPONENTES
concesionario:
adjunto
pascanas
141
COMPONENTES
(Cont.)
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
total.
tarifa.
proyecto.
COSTO
FINANCIAMIENTO
Privado
142
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Comité
Comité
empresa
Comité + Socios
Financiamiento
Socios
Implementación
Comité
Promoción
Municipio +
Emp. privadas
Supervisión
Municipio
Rubros
Total
Implementación
Proyectos
1 000
1 000
600
600
Constitución legal
800
800
Infraestructura
Caballeriza
4 800
4 800
1 000
1 000
2 400
2 400
Mirador
2 000
2 000
Pascana
100
100
Equipamiento
500
500
Acémilas
1 500
1 500
2 565
2 565
Totales
1 500
15 765
17 265
143
Concepto
INGRESOS
Ventas
Recorridos
250
5
1 250
1 250
COSTOS
Operativos
Trabajadores
5
100
500
Global
1
50
50
Acémila
5
20
100
Administrativos
1
50
50
Varios
Global
1
30
30
250
0,5
125
855
Utilidad
395
BASUREROS
144
CABALLERIZA
HABILITACIÓN
145
PASCANA
MIRADOR
146
PR01A
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Promperú
· MINCETUR
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Colaborar con la promoción de la provincia, específicamente en los que sería las
manifestaciones culturales y el esoterismo.
SITUACIÓN
ACTUAL
Existe una página web del Concejo Provincial que presenta algunos atractivos
turísticos que son resultado de una preocupación y esfuerzo meritorio de las
autoridades municipales especialmente de la coordinadora de turismo.
PLANTEAMIENTO
Presentar de manera práctica las características de la localidad, atractivos y
productos turísticos de la zona.
a. Crear un comité que se encargará de la página web
COMPONENTES
b. Diseño y contenido
c. Operatividad / monitoreo
d. Difusión y mantenimiento
manifieste en el Comité propuesto, de manera los contenidos de la página web
sean expresiones de ellos.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
La implementación y mantenimiento debería estar a cargo de instituto o
universidad de una especialidad de un practicante relacionado al tema, para
reducir costos.
Monitoreo y supervisión estaría a cargo de un funcionario municipal. Ello requerirá
de un convenio con la institución respectiva
La página debería contener imagen marca de la zona o localidad; identificación del
producto turístico de la zona mediante slogan característico; descripciones
pertinentes: geografía, historia, atractivos y costumbres; descripción del producto
turístico ofrecido; actividades turísticas; cronograma de festividades.
La idea de prever una operación permanente, es para garantizar que sea no sólo
una página dinámica, sino que en lugar de esperar las visitas lleguen a los posibles
nichos de mercado.
147
S/. 5 000
Mantenimiento y operación (incluye equipo)
COSTO
8 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 13 000
· Municipio Provincial
· Auspiciadores
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
Elaboración Bases
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Concurso
Comité
Financiamiento
Comité
Elaboración
Profesional
Aprobación
Municipio
Implementación
Convenio
Practicante
Municipio / Univ.
/ Inst.
148
PR03A
UBICACIÓN
Ingreso al Distrito Chocope, Provincia Ascope, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Promperú
· MINCETUR
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Divulgación de los atractivos turísticos de la localidad colocando de manera
estratégica murales en las principales vías de acceso a la zona. Así como también
una señalización adecuada que permita orientar al visitante.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
La carretera Panamericana es el principal eje carretera, por el cual se desplaza la
población de Trujillo que sale los fines de semana en busca de recreación.
No existen soportes de señalización y promoción de productos.
Se trata de presentar de manera práctica, llamativa y estética los atractivos y
productos turísticos característicos de la provincia, principalmente del centro
poblado.
a. Creación de un comité
COMPONENTES
b. Elaboración de las bases
c. Concurso
d. Exposición
El comité estará encargado de buscar el financiamiento y de establecer las bases
para un concurso de diseños para el mural que estaría ubicado a la entrada del
centro poblado (viniendo desde Trujillo).
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se pretende que lo anteriormente mencionado, se lleve a cabo mediante la
realización de concursos para encontrar las imágenes correspondientes y su
realización bajo el auspicio de empresas de gran envergadura y presencia en la
región.
El concurso es también una forma indirecta de crear conciencia en la región
respecto a sus atractivos y valores en general.
La convocatoria deberá realizarse dirigida principalmente a los estudiantes y
profesionales de arte y diseño gráfico.
Gestión, convocatoria a concurso y premio
COSTO
Costo del mural a financiar
Total
S/. 5 000
20 000
S/. 25 000
149
FINANCIAMIENTO
· Municipio Distrital
· AECI
· MINCETUR
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Comisión
Bases
Comisión
Concurso
Comisión
Financiamiento
Comisión
Ejecución
Comisión +
Municipio
150
SP01A
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Universidades, institutos, colegios
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
visitantes sean estos provenientes de la región o turistas nacionales y extranjeros.
SITUACIÓN
ACTUAL
La población no tiene una actitud hostil hacia el turista, pero carece de identidad
con los valores, usos y costumbres de su distrito, provincia y región. No existe una
visón de las posibilidades que tiene la actividad turística.
PLANTEAMIENTO
ciudad limpia.
COMPONENTES
a. Se requiere la creación de un comité organizador para los diferentes eventos,
que esté integrado por personas involucradas con el tema
c. Ejecución e implementación de los diseño
Para llevar a la concreción de este proyecto hay necesidad de conformar un
equipo, compuesto por empresarios y la participación de un funcionario o
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
· Seminario: Patrimonio turístico de la provincia de Ascope, a cargo de
·
profesores especializados invitados de las universidades e institutos. La
normatividad en el turismo y otros
Los talleres a ejecutarse podrían ser sobre la sostenibilidad del desarrollo
turístico
municipales.
Finalmente los eventos en espacios públicos podrían estar cubiertos a través de
convenios con escuelas de teatro y colegios, para que puedan organizarlos y
llevarlos a cabo.
151
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
(cont.)
Todos estos eventos deberían ser programados a lo largo del año en los lugares
más adecuados.
Gestión
COSTO
S/. 1 500
Forum
2 500
Seminarios
4 000
Talleres
4 000
Eventos en espacios públicos
8 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
AECI-MINCETUR
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Plan de Acción
Municipio +
Privados
Convenio
Municipio +
Privados
Ejecución
Municipio +
Privados
Convenio de espacios públicos
Municipio +
Privados
152
SP02A
Sensibilización a los Estudiantes
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Sector Educación
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· DIRCETUR
· MINCETUR
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Transmitir a la población estudiantil conocimientos básicos sobre preservación de
la naturaleza y patrimonio cultural, así como las características de la actividad
turística con la finalidad de que sean partícipes en el desarrollo de esta actividad.
SITUACIÓN
ACTUAL
La población escolar se mantiene al margen de las posibilidades de desarrollo de
la actividad turística.
PLANTEAMIENTO
Diseño y ejecución de una campaña de difusión del turismo dirigida a la población
estudiantil.
COMPONENTES
a. Coordinaciones con el sector educación, MINCETUR y AECI para aplicar las
experiencias pilotos que se han aplicado
b. Preparación de la campaña
c. Ejecución
· Diseño y presupuesto de la campaña de difusión
· Campaña masiva en los colegios, mediante la utilización de medios ilustrativos
como el teatro
· Concurso de dibujo o pintura en alusión a buscar la imagen o marca turística
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
del distrito o de algún atractivo característico de la zona
Concurso de periódicos murales sobre la actividad turística
Talleres de sensibilización: preservación del patrimonio natural y cultural; trato
al visitante
Incentivar el tema del turismo en la currícula escolar.
Buscar el financiamiento parcial o total por parte de auspiciadores privados
regionales
COSTO
S/. 30 000
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad Provincial
· Auspiciadores
153
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación sector educación
Municipio
Preparación campaña
Municipio +
Privados
Ejecución
Municipio +
Privados
154
Plan Desarrollo
Turístico Provincial
5.1.
Consideraciones
Básicas
A partir de los temas tratados en el Diagnóstico, han resultado algunas características
de la provincia que condicionarán el Plan Estratégico y que se pasan a mencionar.
POBLACIÓN URBANA Y RURAL
PROVINCIA OTUZCO - 2002
Población mayormente
agrícola con NBI (42%)
Urbana
24%
Rural
76%
Fuente: INEI
Buena accesibilidad
Atractivo cultural / religioso, paisaje, clima
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Otuzco - Región La Libertad
157
ESTABLECIMIENTOS HOSPEDAJE
OTUZCO
2 Estrellas
14%
Planta Turística y Servicios
con deficiencias
Sin categoría
86%
Fuente: MINCETUR 2005
PERNOCTACIONES OTUZCO
2005
Otuzco
3%
Demanda Turística regional y
nacional pero con volúmenes
reducidos
Resto
Provincias
97%
Fuente: MINCETUR/SG/OGIER Oficina de Estadística
Actitud proactiva hacia el turismo
Carencia de marco normativo para el turismo
158
5.2.
Plan Estratégico
de Desarrollo
Turístico
de Otuzco
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial de Otuzco está integrado por la
ha sido desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación, permitirá iniciar el
desarrollo del turismo en la provincia Otuzco.
2. Visión
· Otuzco, capital de la fe, ciudad turística, portada del corredor económico del ande
liberteño. La fiesta de la Virgen de la Puerta de Otuzco ha logrado consolidar su
prestancia y trascendencia nacional e internacional.
· Se ha logrado desarrollar productos turísticos diferenciados en base a la motivación
de fe y aventura, al mismo tiempo que ha incrementado significativamente los
volúmenes de visitantes en peregrinaciones y visitas especiales.
· Sus atractivos están debidamente protegidos y se ha desarrollado una alta
conciencia de conservación en al ámbito institucional publico y privado, además de
haber sido puestos en valor y ser continuamente mejorados.
accesos a los atractivos están en buenas condiciones.
· Se cuenta con un volumen significativo de viajeros nacionales e internacionales.
· Ciudad intermedia entre Trujillo y Huamachuco con un territorio vinculado y
desarrollado, abierto al mundo en lo cultural, social , económico.
· Sus agentes sociales promueven el turismo, la agricultura, la artesanía con respeto
al medio ambiente y con una vocación integradora, cuyo propósito fundamental es
elevar la calidad de vida de la población.
160
3. Misión
Desarrollo Turístico de la Provincia de Otuzco en las mejores condiciones posibles, en
los plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el plan nacional de turismo
(PENTUR); promoviendo la activa participacion de todos los actores, especialmente los
4. FODA
Fortalezas
· Recursos turísticos variados en toda la provincia.
· Virgen de la Puerta proyecta una imagen nacional e internacional positiva.
Debilidades
·
·
·
·
Inadecuada planta turística.
Falta de sensibilidad de la población y autoridades.
Servicios básicos deficientes (agua potable).
Red vial interdistrital deficiente.
Oportunidades
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Cercanía a Trujillo.
Predisposición de las autoridades para trabajar en el tema del turismo.
Acceso a la cooperación internacional.
Ubicación intermedia entre Trujillo y Huamachuco.
Tendencia de crecimiento del turismo peruano.
Apoyo del Gobierno Central.
Integración de la Región Norte.
Macroeconomía nacional estable.
Ventajas del Internet para el turismo.
161
Amenazas
· Falta de sensibilidad de la población y autoridades.
· Alto índice de analfabetismo.
· Posicionamiento de otras ciudades como destino turístico de mayor envergadura.
· Migración de la población a ciudades de la Costa.
· Desastres naturales (Fenómeno del Niño).
5. Objetivos
· Consolidar el producto turístico religioso.
· Desarrollo de nuevos productos turísticos vinculados a la naturaleza.
zonas turísticas.
empresa e instituciones privadas, para incentivar la promoción y el desarrollo
turístico.
· Promocionar los productos turísticos de la provincia.
162
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
GENERAR
CHISPA
CREAR
BASES
ORDENAMIENTO
TURÍSTICO
La actividad turística se concentrará inicialmente en la ciudad de
Otuzco y el centro poblado de Sinsicap y alrededores,
desarrollándose principalmente en base al turismo religioso y de
naturaleza-aventura respectivamente.
En el caso de la ciudad de Otuzco, dependerá de la consolidación
del producto turístico religioso atendido debidamente con
servicios de calidad, para poder diversificarlo.
163
Generar las condiciones para la participación de los organismos e instituciones que
tengan que ver con la actividad turística, como son: las municipalidades distritales,
INRENA, INC, PNP, Ministerio de Transporte y Comunicaciones, entre otros, de manera
que puedan armonizar sus políticas, estrategias, y acciones en lo concerniente al
turismo, y promover la participación del sector privado en la inversión de la planta
turística.
Es fundamental que el Municipio Provincial continúe y profundice su rol promotor de la
actividad turística.
Desarrollar una oferta turística que sea competitiva, por tanto suficientemente
diferenciada y complementaria a las ofrecidas por las demás provincias a partir del
turismo religioso.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Potenciar los productos turísticos en formación, y sobre todo naturales, en función de
los segmentos de mercado de la demanda actual y potencial.
Convocar a la población y a los proveedores de servicios turísticos (propietarios y
empleados) para la implementación de programas de capacitación y sensibilización.
Iniciar un esfuerzo sostenido con los “actores del desarrollo” para identificar líneas de
financiamiento con todas las organizaciones relacionados con el turismo sobre todo
privados.
164
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01O
Creación y funcionamiento de la
Oficina de Desarrollo Turístico
I
C
Municipio
OG02O
Asociación de Operadores Turísticos
I
C
Municipio
OG03O
Creación de patronato para puesta en
valor de recursos turísticos
I
C
Municipio
OG04O
Asociación de Empresas de
Transporte con operadores
II
C
Municipio
OG05O
Creación y funcionamiento del Club
de Turismo Escolar - Plan Puriq
II
C
Municipio
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01O
Capacitación a prestadores de
servicios turísticos (hoteles,
II
C
Gob. Regional
Municipio
CA02O
Formación de guías locales
II
C
Gob. Regional
Municipio
CA03O
Desarrollo de capacidades que
promuevan actividades artesanales
en piedra, textiles, canastas
II
C
Gob. Regional
Municipio
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES01O
Actualización inventario y
catalogación de recursos y atractivos
turísticos de la provincia
I
C
Municipio
ES02O
Actualización inventario y
catalogación de planta turística de la
provincia
II
C
Municipio
165
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01O
I
C
Municipio
PV02O
Investigación y acondicionamiento del
Santuario de Urmo
I
C
Municipio
PV03O
Elaboración del Plan de manejo de
los recursos naturales de la Provincia
II
C
Municipio
PV04O
Museos de Otuzco y Sinsicap
I
C
INC
PV05O
Investigación y acondicionamiento del
Camino Inca Sinsicap - Otuzco
II
C
INC
Municipio
PV06O
Señalización turística
I
C
Municipio
PV07O
Acondicionamiento del corredor
turístico “La ruta del oro”
II
M
Municipio
PV08O
Acondicionamiento de corredor
turístico complementario
II
M
Municipio
Promoción (Campañas)
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR01O
Difusión de calendario turístico de la
provincia de Otuzco incorporado a la
oferta
II
C
Municipio
Proyectos
PR02O
Edición de revista de promoción
turística empresarial
II
C
Municipio
Proyectos
PR03O
Construcción de página web del
producto turístico Otuzco
I
C
Municipio
Proyectos
PR04O
Organización de work shop en Lima y
Trujillo, Fams Trip y Press Tour
II
C
Municipio
Proyectos
PR05O
Alianzas con agencias de turismo de
Lima y Trujillo para vender Otuzco
II
C
Municipio
Proyectos
166
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP01O
Implementar el Programa de
Educación Turística Rural
I
M
Municipio
Educación
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
OG01O
Creación y funcionamiento de la Oficina de Desarrollo Turístico
I
C
OG02O
Creación y funcionamiento de la Asociación de Operadores
Turísticos
I
C
OG03O
Creación de patronato para puesta en valor de recursos turísticos
I
C
OG04O
Creación y funcionamiento de la Asociación de Empresas de
Transporte con operadores
II
C
OG05O
Creación y funcionamiento del Club de Turismo Escolar - Plan
Puriq
II
C
CA01O
Capacitación a prestadores de servicios turísticos (hoteles,
II
C
CA02O
Formación de guías locales
II
C
CA03O
Desarrollo de capacidades que promuevan actividades artesanales
en piedra, textiles, canastas
II
C
PV01O
montaña
I
C
PV02O
Investigación y acondicionamiento del Santuario de Urmo
I
C
PV03O
Elaboración del Plan de manejo de los recursos naturales de la
Provincia
II
C
PV04O
Museos de Otuzco y Sinsicap
I
C
PV05O
Investigación y acondicionamiento del Camino Inca Sinsicap Otuzco
II
C
PV06O
I
C
PV07O
Acondicionamiento del corredor turístico “La ruta del oro”
II
M
PV08O
Acondicionamiento de corredor turístico complementario
II
M
SP01O
Implementar el Programa de Educación Turística Rural
I
M
PR01O
Difusión de calendario turístico de la provincia de Otuzco
incorporado a la oferta
II
C
167
Cuadro Resumen Proyectos de Inversión (cont.)
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
PR02O
Edición de revista de promoción turística empresarial
II
C
PR03O
Construcción de página web del producto turístico Otuzco
I
C
PR04O
Organización de work shop en Lima y Trujillo, Fams Trip y Press
Tour
II
C
PR05O
Alianzas con agencias de turismo de Lima y Trujillo para vender
Otuzco
II
C
ES01O
Actualización inventario y catalogación de recursos y
atractivos turísticos de la provincia
I
C
ES02O
Actualización inventario y catalogación de planta turística de
la provincia
II
C
168
PV05O
CORREDOR
COMPLEMENTARIO
PV08O
PV28O
SINSICAP
OTUSCO
PV07O
OG01O
OG02O
OG03O
OG04O
OG05O
CORREDOR
TURISTICO
"LA RUTA
DE ORO II"
CA01O
CA02O
CA03O
PV01O
PV02O
PV03O
PV04O
PV06O
PR01O
PR02O
PR03O
PR04O
PR05O
SP01O
ES01O
ES02O
Facilitador:
A. Mendoza
LEYENDA
PROYECTOS
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA
LIMITE PROVINCIAL
CORREDOR
TURÍSTICO
CORREDOR TURISTICO
COMLEMENTARIO
ECUESTRES
CICLISTICO
CENTRO POBLADO
CA01 P
ORDENAMIENTO TURISTICO - UBICACIÓN DE
PROGRAMAS DE INVERSIÓN PROVINCIA - OTUZCO
5.3.
Programa de
Acción Inmediata
- PAI
de Otuzco
170
S/. 5 000
S/. 8 500
S/. 17 265
S/. 40 000
S/. 15 000
Creación de patronato para puesta en valor de recursos turísticos
Capacitación a prestadores de servicios turísticos (hoteles,
Implementar el Programa de Educación Turística Rural
Actualización inventario y catalogación de recursos y
atractivos turísticos de la provincia
OG03O
CA01O
PV01O
SP01O
ES01O
S/. 124 765
S/. 3 000
Turísticos
OG02O
TOTAL
S/. 36 000
MONTO
PROYECTO
OG01O
COD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01O
UBICACIÓN
Distrito Otuzco, Provincia Otuzco, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Otuzco
· Gerencia de Desarrollo Económico
· Multidestinos Travel Service
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipalidad provincial en coordinación con Municipio Distrital
· Gremios e instituciones del sector privado
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
·
·
·
·
·
SITUACIÓN
ACTUAL
Crear un organismo de gestión turística
Dirigir, normar y monitorear la actividad turística
Planificar el desarrollo de la actividad
Canalizar eficientemente los esfuerzos y recursos para mejorarla
Diseño de campañas y eventos promocionales
Elaboración de directorios, inventarios y estadísticas referidas a la oferta y
demanda en la provincia
Coordinar interinstitucionalmente con el sector privado
Coordinar con el sector público y privado las acciones que requieran un trabajo
conjunto
No existe en la provincia una oficina gubernamental con capacidad de decisión
para el manejo del turismo como actividad productiva.
Los empresarios privados no han logrado conformar una instancia representativa
del conjunto de actividades que participan del turismo.
Consiste en la implementación de una oficina municipal promotora de la actividad
turística que mediante la capacitación de los actores económicos locales, de las
autoridades políticas y de la población en general, construya una visión
compartida del potencial económico del turismo, genere alianzas entre actores
públicos y privados a nivel local, regional y nacional, con el propósito de orientar al
mercado los productos turísticos con que cuenta la provincia de Otuzco.
PLANTEAMIENTO
La Oficina de Información Turística de la Provincia que será parte, asumirá su rol
promotor para impulsar el fortalecimiento de los actores involucrados en el turismo
o en su defecto facilitar la creación de instituciones que garanticen el desarrollo del
turismo en la provincia de Otuzco.
Monitoreará el desarrollo de las actividades turísticas de la provincia, canalizará
las iniciativas privadas y facilitará la promoción y sostenibilidad de las mismas.
a. Creación de la Oficina de Desarrollo Turístico: Sería una unidad
administrativa al interior de la estructura organizativa del gobierno municipal
provincial con funciones exclusivas en turismo.
COMPONENTES
b. Oficina de Información: Instalación y equipamiento de una oficina encargada
de suministrar datos precisos de atractivos, recorridos, servicios básicos y
complementarios al turista, así como también la promoción de los atractivos de
las provincias.
171
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
a. Oficina de Desarrollo Turístico
· Elaboración de justificación técnica-económica-financiera
· Gestiones con el Alcalde
· Gestiones con el Concejo
· Presentación de prospecto de creación
· Aprobación de Ordenanza Municipal
b. Oficina de Información
· Sustentación del proyecto
· Definición de contenidos
· Gestión para financiamiento
· Gestión con el municipio provincial
· Convenios entre municipio provincial y universidades e institutos
· Establecer un reglamento de funciones y uso
COSTO
S/. 36 000
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad provincial
· Promperú - Fondo de Promoción
· Recursos propios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
1. Oficina de Desarrollo Turístico
a. Designación Comité
Municipio
b. Elaboración justificación
técnica-económica
Municipio +
Comisión
c. Gestiones con el Alcalde
Comisión
d. Gestiones con el Concejo
Comisión
e. Presentación de proyecto
de creación
Municipio
f. Aprobación de ordenanza
municipal
Municipio
2. Oficina de Información
a. Designación Comité
Municipio
b. Gestiones de
financiamiento
Comisión
c. Gestiones de local
Municipio +
Comisión
d. Gestión con el municipio
para aprobación
Comisión
e. Convenio entre municipio
e institutos
Municipio +
Comisión
f. Establecer reglamento de
funciones y uso
Municipio +
Comisión
172
OG02O
Turísticos
UBICACIÓN
Provincia Otuzco, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· DIRCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Los profesionales y técnicos que trabajan como operadores.
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Organizar a los operadores turísticos que trabajan en la provincia para que
puedan coadyuvar al desarrollo turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
No existen organizaciones del sector privado relacionadas con la actividad
turística.
PLANTEAMIENTO
Llevar a cabo las coordinaciones pertinentes para que la asociación creada tenga
el reconocimiento del ente principal que es APOTUR.
a. Comité organizador
COMPONENTES
b. Elaborar plan de trabajo
c. Ejecución del plan
Hay necesidad de conformar un grupo de operadores turísticos (04) que estén
dispuestos a trabara por el objetivo planteado.
Estas personas deberán coordinar con el APOTUR y el DIRCETUR, así como con
las autoridades provinciales para:
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
Identificar a los operadores turísticos que trabajan con o en la provincia
Convocarlos
Elaborar un plan de trabajo
Gestionar el reconocimiento y afiliación del APOTUR
Elaborar su reglamento
COSTO
S/. 3 000 gastos de gestión
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad
· Empresas de servicios turísticos
173
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
Convocatoria
Comité
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Operadores
Coordinaciones
Comité
Plan de trabajo
Comité
Implementación
Comité
Oficialización
Comité
174
OG03O
Creación de patronato para puesta en valor de recursos
turísticos
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
· DIRCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Hermandad de la Virgen de la Puerta
· Proyecto Puriq
· Población en general
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Crear las bases para el desarrollo turístico de la provincia.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se aprecia una vocación de la provincia por el turismo religioso y de naturalezaaventura.
PLANTEAMIENTO
Gestionar la creación del patronato de cultura de la provincia de Otuzco, que vele
por la preservación de sus recursos turísticos así como también encargado de la
puesta en valor de los mismos.
a. Convocatoria para la creación del patronato
COMPONENTES
b. Conformación del patronato
c. Acciones del patronato
Es particularmente importante la organización del patronato y su conformación
con personas dinámicas y representantes de organismos responsables y
entidades participantes.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Una de sus primeras tareas, una vez conformado, es el elaborar su plan de
trabajo, y dentro de él priorizar el tema de financiamiento.
Una de las tareas más importantes que tendrá que ejecutar, es la búsqueda de
financiamiento.
COSTO
S/. 5 000 para la gestión del comité
FINANCIAMIENTO
175
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Aprobación municipio
Municipio
Conformación patronato
Municipio
Plan de trabajo
Patronato
Financiamiento
Patronato
Ejecución de acciones
Patronato
176
CA01O
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Asociación Civil Progresa
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Mejorar la calidad de los servicios de hospedaje y gastronómicos de Otuzco, así
como de la transformación y comercialización de alimentos en general, mediante
la capacitación de personal, desarrollando capacidades en el arte culinario y en
calidad de atención al cliente, además de la mejora de las instalaciones y
equipamiento de negocios turísticos familiares y de los indirectamente
relacionados.
SITUACIÓN
ACTUAL
Los niveles de calidad del servicio actual no cumplen con los estándares que
PLANTEAMIENTO
AHORA
COMPONENTES
·
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Diseño y realización de un programa modular de atención al cliente en
tenga especialidad de turismo, quien diseñará los talleres en base a la
177
COSTO
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
S/. 8 500
Municipio Provincial
Aportes MINCETUR
Aportes empresarios
Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
178
PV01O
montaña
UBICACIÓN
Distrito Sincicap, Provincia Otuzco Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
embrionaria.
PLANTEAMIENTO
continuación.
COMPONENTES
concesionario:
adjunto
pascanas
179
·
COMPONENTES
(Cont.)
facilidades. Incluye áreas despejadas o con troncos azuelados que sirven para
Mirador: Permitir la observación del paisaje del entorno con el
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
total.
tarifa.
proyecto.
COSTO
FINANCIAMIENTO
Privado
180
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Comité
Comité
empresa
Comité + Socios
Financiamiento
Comité + Socios
Implementación
Comité
Municipio +
Emp. privadas
Promoción
Rubros
Total
Implementación
Proyectos
1 000
1 000
600
600
Constitución legal
800
800
Infraestructura
Caballeriza
4 800
4 800
1 000
1 000
2 400
2 400
Mirador
2 000
2 000
Pascana
100
100
Equipamiento
500
500
Acémilas
1 500
1 500
2 565
2 565
Totales
1 500
15 765
17 265
181
Concepto
INGRESOS
Ventas
Recorridos
250
5
1 250
1 250
COSTOS
Operativos
Trabajadores
5
100
500
Global
1
50
50
Acémila
5
20
100
Administrativos
1
50
50
Varios
Global
1
30
30
250
0,5
125
855
Utilidad
395
BASUREROS
182
CABALLERIZA
HABILITACIÓN
183
PASCANA
MIRADOR
184
SP01O
Implementación del programa de educación turística rural
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
Proyecto Puriq
DIRCETUR
Universidades regionales
Institutos regionales
· Apoyar el desarrollo económico y la responsabilidad social y ambiental
· Lograr que los pobladores locales mantengan el control sobre la propiedad de
·
·
·
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
·
·
·
·
·
SITUACIÓN
ACTUAL
las tierras
Definir políticas y lineamientos de operación e infraestructura basados en los
impactos ambientales y sociales de los mismos, a través del uso y manejo
eficiente de los recursos naturales y culturales
Mejorar la calidad de vida de la población local, especialmente de los
residentes que viven y trabajan en el destino turístico
Obtener mayores niveles de rentabilidad económica de la actividad turística
para los residentes locales
Mantener la calidad del medio ambiente natural y cultural- del que depende la
población local y los turistas
Apoyar a un desarrollo sustentable integral de la comunidad, considerando la
fragilidad de la relación con la actividad económica del turismo para no
depender exclusivamente de ella
Respetar las características culturales y ambientales del área
Promover la conservación, manejo adecuado y recuperación de los recursos
naturales
Promover el manejo de información que incremente o desarrolle la conciencia
cultural y ambiental de los diferentes grupos que actúan en la actividad turística
Asegurar la obtención de beneficios por parte de los empresarios turísticos
Procurar que el negocio turístico sustentable sea rentable, para que el sector
privado mantenga el pacto de sustentabilidad y equilibrio
Existe una manifiesta vocación de la provincia por el turismo de carácter rural por
la forma como la población ocupa su territorio.
185
· Se trata de un proyecto de conservación de recursos naturales y culturales que
·
PLANTEAMIENTO
·
·
·
generara empleos, apoyara proyectos agrícolas, proporcionará un lugar
seguro de encuentro con la naturaleza, servirá para promover la educación
ambiental, ayudara a contener el crecimiento de la mancha urbana y será
replicable a otras comunidades rurales de La Libertad. Este proyecto requiere
de un proceso participativo con un importante componente comunitario.
Para ello se promoverá la instalación de parques rurales operados y
administrado por pobladores rurales en el que se ofrezcan al visitante servicios
especializados en turismo en la naturaleza. Estos van desde estacionamientos
vigilados, hasta primeros auxilios; además de accesos para corredores,
ciclistas de montaña, paseantes y escaladores; áreas de campamento limpias
y seguras, senderos de interpretación; renta de equipo, caballos; guías
especializados, programas de educación ambiental; restaurantes abastecidos
con productos cultivados en el propio parque, etc. También se ofrecerán a la
venta productos agrícolas y artesanía.
De este modo la comunidad rural no tendrá que desplazarse para trabajar,
rescatará y usufructuara sus terrenos, se capacitara en especialidades que le
permitirán elevar su nivel de vida.
Por otro lado, la ciudadanía de Otuzco, Trujillo y del norte peruano contará con
una extensión importante de terreno para practicar deportes al aire libre,
descubrir la naturaleza y asegurar aprovisionamiento abundante de agua y
aire de calidad. Las instituciones educativas de La Libertad tendrán un sitio
para realizar en campo prácticas de educación ambiental y ciencias biológicas.
El país contará con el antecedente de una alternativa funcional de manejo
responsable de los recursos naturales en las inmediaciones de las grandes
ciudades. Esta experiencia puede fundamentar políticas urbanas y de
desarrollo social en poblaciones grandes.
a. Conformación de un comité
COMPONENTES
b. Elaboración de Bases
c. Desarrollo de Estudio de Factibilidad
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
La mayor garantía para que el proyecto pueda ser implementado en todos sus
alcances, es que se elabore su respectivo estudio de factibilidad.
COSTO
S/. 40 000
FINANCIAMIENTO
AECI
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Conformación Comité
Comité
Elaboración Bases
Comité
Desarrollo estudio de factibilidad
Comité
Supervisión
Comité
186
ES01O
Actualización de inventario y catalogación de recursos y
atractivos de la provincia de Otuzco
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Oficina de Desarrollo Turístico de la Provincia
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· DIRCETUR
MODALIDAD
· Registrar de manera sistemática, con rigurosidad científica y técnica los
recursos y atractivos turísticos naturales y culturales de la Provincia de Otuzco.
Facilitar a los empresarios privados locales un documento que les sirva de
base para evaluar la posibilidad de invertir en la provincia de Otuzco,
documento que servirá también para sensibilizar y elevar el nivel de identidad
cultural de la población otuzca y como documento base para la formación de
los estudiantes del nivel escolar.
OBJETIVO
GENERAL
·
SITUACIÓN
ACTUAL
Existen registros parciales de los atractivos y por lo tanto no es posible conocer el
verdadero potencial turístico de la provincia.
PLANTEAMIENTO
Se pretende elaborar un inventario de atractivos turísticos de acuerdo al
Reglamento Nacional del MINCETUR, y con la participación efectiva de los
actores involucrados.
a. Formación de un Comité encargado
b. Plan de Trabajo
COMPONENTES
c. Capacitación
d. Elaboración del Inventario
e. Supervisión
El comité debe estar integrado por representantes de organismos responsables y
entidades participantes.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Siendo el motivo de ser del comité perfectamente definido, su primera tarea sería
elaborar un plan de trabajo que incluya la capacitación que se requerirá,
conformación de equipos de trabajo por distritos.
La capacitación correrá a cargo del MINCETUR, DIRCETUR, AECI.
COSTO
S/. 15 000 dedicado principalmente a gestión y material
FINANCIAMIENTO
· AECI
· Otros
187
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Formación Comité
Municipio
Plan de trabajo
Capacitación
Elaboración inventario
Supervisión
Comité
Mincetur Dircetur
Comité
Oficina de
Desarrollo Tco.
188
Plan Desarrollo
6.1.
El diagnóstico ha permitido identificar algunos temas que condicionarán el desarrollo
turístico de la provincia. Los más saltantes se pasan a señalar a continuación.
Moquegua
Madre de Dios
Huancavelica
Tumbes
Ucayali
Pasco
Amazonas
Ayacucho
Apurímac
Loreto
Tacna
Puno
Huánuco
Lambayeque
San Martín
Cajamarca
Cusco
Ancash
Piura
ARRIBOS DE NACIONALES 2004
Ica
Junín
La Libertad
Arequipa
Lima y Callao
0
1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 6 000 000 7 000 000 8 000 000
Fuente: MINCETUR
Circuito Turistico Nororiental
NAMBAVALLE
SAN
IGNACIO
PIURA
JAEN
OLMOS
ABRA DE
PORCULLA
PUCARA
CHAMAYA
BAGUA
GRANDE
PEDRO
RUIZ
MOTUPE
Rio Marañon
CHACHAPOYAS
RIOJA
TARAPOTO
Valle del
Utcubamba
TUCUME
BATAN GRANDE
MORROPE
NUEVO
CAJAMARCA
LEIMEBAMBA
LAMBAYEQUE
FERREÑAFE
CHICLAYO
Rio Marañon
REQUE
CAJAMARCA
MOCUPE
SAN PABLO
KUNTUR
WASI
Cumbemayo
CHEPEN
GUADALUPE
TEMBLADERA
MAGDALENA
Localidad prioritaria para el
desarrollo turístico
Entorno favorable para el turismo
Puerta de ingreso para el turismo
SAN JUAN
PACASMAYO
TRUJILLO
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Trujillo - Región La Libertad
191
Articulación difícil con la sierra
Productos Turísticos posicionados
192
Planta
turística
desarrollada
PERNOCTACIONES TRUJILLO 2004
Simbal
0,1%
Salaverry
0,2%
Florencia de Mora
0,1%
Poroto
0,4%
Moche
0,5%
El Porvenir
0,5%
Laredo
1,1%
La Esperanza
1,3%
Demanda interna sustantiva
Víctor Larco
Herrera
4,0%
Huanchaco
7,8%
Demanda internacional
reducida
Trujillo
84,1%
Fuente: MINCETUR
Ineficiencias en la coordinación y concertación
193
6.2.
Desarrollo Turístico de
Trujillo
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial está integrado por la Visión,
Misión, FODA, Objetivos, Estrategias y Proyectos de inversión, su contenido ha sido
desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación permitiría el desarrollo del
turismo en la provincia Trujillo.
2. Visión
· La provincia de Trujillo, se ha convertido en la puerta principal de ingreso de los
visitantes y turistas a la macro región norte y sus circuitos y corredores, como emisor
de turistas en la Región Norte.
· El acceso y la conectividad aérea, terrestre y marítima desde sus mercados emisores
importantes, nacionales e internacionales, esta resuelto en muy buenas
condiciones, así como también el tránsito y la comunicación con los núcleos
principales del circuito, hacia la costa, la sierra y la región amazónica.
· Sus atractivos turísticos, naturales y culturales han proseguido con las acciones de
conservación, rehabilitación y restauración. Se establecen mecanismos de
mejoramiento permanente, lo que garantiza su correcta puesta en valor ante turistas
y visitantes, en condiciones de seguridad y formalidad.
· Los acontecimientos programados relacionados con el folklore y la cultura han sido
incluidos en planes orientados a darles mayor prestancia y trascendencia nacional e
internacional y, en general, el programa de potenciación y creación de nuevos
productos turísticos constituye una tarea de importancia en los niveles de gobierno y
del sector privado, quienes han logrado implantar mecanismos de coordinación
eficientes y eficaces.
· Los empresarios privados están mejorando y ampliando sus negocios turísticos
permanentemente, habiendo logrado constituir una planta turística que atiende a las
corrientes de viajeros en las mejores condiciones de calidad posible. Los actores
turísticos privados y públicos desarrollan actividades de manera coordinada y
concertada.
· Los ingresos y el empleo generado por el turismo han mejorado notablemente la
calidad de vida de la población local que ha incrementado el sentimiento de orgullo
por su patrimonio, favoreciendo su conservación y mantenimiento, todo lo cual ha
determinado que la actividad turística se haya ubicado entre las más importantes de
la provincia.
195
3. Misión
Desarrollo Turístico de la Provincia de Trujillo en las mejores condiciones posibles, en
los plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el plan nacional de
4. FODA
Fortalezas
·
·
·
·
·
Variedad recursos turísticos.
Infraestructura de apoyo al turismo.
Clima.
Planta turística en desarrollo.
Atractivos posicionados en el mercado.
Debilidades
· Deficiente calidad de servicios.
· Falta sensibilización turística de la población.
· Desarticulación con los atractivos de Lima, sierra y selva.
Oportunidades
· Ubicación estratégica: puerta de ingreso y centro de distribución del tráfico en la
macro región norte.
· Presencia de organismos e instituciones de promoción y desarrollo turístico.
· Políticas sectoriales del Gobierno.
· Tendencia de crecimiento del turismo.
· Internacionalización del aeropuerto de Trujillo.
· Presencia de cooperación técnica internacional.
· Problemas internos de otras regiones.
· Integración de la macro región norte
· Macroeconomía nacional estable.
· Ventajas del Internet para el turismo.
196
Amenazas
· Falta de seguridad ciudadana.
· Falta de planificación.
· Fenómeno del Niño.
· Desarrollo de otras regiones turísticas.
· Inestabilidad política e institucional.
· Rebrote de terrorismo.
5. Objetivos
· Consolidar el producto turístico de la provincia con una concepción de sostenibilidad.
· Garantizar la articulación de la provincia con Lima y la macro región.
· Crear mecanismos para una mayor relación entre el sector público y las empresas de
instituciones privadas para incentivar la promoción y el desarrollo turístico.
· Contribuir a la consolidación de la sensibilización a la población.
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
197
GENERAR
CHISPA
CREAR
BASES
Estrategia general de Trujillo
Desplegar esfuerzos corporativos para consolidar la posición turística de Trujillo en las
funciones de Centro Turístico Autosuficiente, conectado mediante un corredor turístico
con Lima y sus mercados interregionales, y como punto estratégico –centro
redistribuidor del tráfico- para articular y recorrido de la región noramazónica.
Proseguir incentivando la participación de los organismos e instituciones que tengan
que ver con la actividad turística, como son las municipalidades, INRENA, INC, PNP,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, universidades nacionales y privadas y
otros sectores públicos relacionados, de manera que puedan armonizar sus políticas,
estrategias, y acciones en lo concerniente al turismo, y promover la participación del
sector privado en la inversión de la planta turística.
Es fundamental que el Municipio Provincial continúe y profundice su rol promotor de la
actividad turística, incidiendo sobre todo en el Programa de Desarrollo del Centro
Histórico. Se debe gestionar, con otros sectores la implementación de infraestructuras
que son fundamentales para la actividad turística como son el terminal terrestre y
mejoras del aeropuerto.
Contar con una oferta turística competitiva, diferenciada y complementaria a las
ofrecidas por las demás provincias. Realizar esfuerzos para convertirlo en un destino de
convenciones, realizando una convocatoria a la población para garantizarla.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Posicionar los productos turísticos, en función de los segmentos de mercado de la
demanda actual y potencial.
198
Convocar a la población y a los actores de la actividad para la implementación de
programas de capacitación y sensibilización.
Iniciar un esfuerzo para identificar líneas de financiamiento con todas las
organizaciones relacionados con el turismo, especialmente privados.
Apoyar la creación de comités para garantizar la implementación de los proyectos del
plan.
Distrito Trujillo
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01T
Fortalecimiento de coordinaciones
interinstitucionales públicas y
privadas
I
C
Municipio
MINCETUR
Otros
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01T
Desarrollo del Parque Baluarte. Plan
Metropolitano
II
L
Municipio
PV02T
III
L
Gob. Regional
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR01T
Plan de Marketing Regional
I
C
Municipio
AHORA
PR02T
Campaña de promoción del turismo
interno
I
C
Gob. Regional
Municipio
CANATUR/Otros
199
Planta Turística
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PT01T
Mejoramiento de la planta turística
II
M
Municipio
MINCETUR
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES01T
Elaboración del Plan de Desarrollo
Turístico Regional
I
C
Gob. Regional
ES02T
Elaboración del estudio de factibilidad
del corredor turístico Lima-Trujillo
I
C
Gob. Regional
Municipio
ES03T
Plan de Desarrollo Turístico del
Circuito Norte
II
C
MINCETUR
Distrito La Esperanza
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01T
Artesanos de réplicas de cerámica,
repujados en cuero
II
C
Municipio
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV03T
Parque Arco Iris
I
M
Municipio
PV04T
Cerro Las Cabras
III
M
INC
PV05T
Huaca Tacaynamo
III
M
INC
200
Sensibilización a la Población
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP01T
Pobladores
I
C
MINCETUR
Municipio
SP02T
Estudiantes
I
C
MINCETUR
Sector Educ.
Municipio
Distrito Huanchaco
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG02T
Consolidar la Reserva Distrital de los
Humedales (Balsares de Huanchaco)
I
C
Municipio
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA02T
Capacitación a artesanos
I
C
Municipio
MINCETUR
CA03T
(hoteles, restaurantes y afines)
I
C
AHORA
Municipio
CA04T
Talleres de artesanía (mates
burilados, cerámica, totoras)
I
C
Municipio
Gob. Regional
CA05T
Pescadores en caballito de totora
I
C
Municipio
Gob. Regional
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP03T
Población local
I
C
Municipio
SP04T
Estudiantes (FIT Perú)
I
C
Municipio
201
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV06T
Chan Chan
I
C
INC
PV07T
Acondicionamiento paisajístico del
balneario de Huanchaco
I
C
Municipio
PV08T
Campiña de Huanchaco
II
M
Municipio
PV09T
Manejo de Humedales
I
C
Municipio
PV10T
Canal Winchayao
III
M
INC
Municipio
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES04T
Investigación tradición y danzas
típicas
II
M
Municipio
INC
ES05T
Problemática de los caballitos de
totora
II
C
Municipio
INC
ES06T
Formulación del Plan de Desarrollo
Turístico Local
II
C
Municipio
Distrito Laredo
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG03T
Campaña de limpieza
I
C
Municipio
202
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA06T
II
M
Municipio
AHORA
Univ./Cenfotur
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR02T
II
M
MINCETUR
Promperú
Municipio
PR03T
operatividad de página web
I
C
Municipio
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV11T
Huaca de Los Reyes (Complejo
arqueológico Caballo Muerto)
II
M
INC
PV12T
Alto de Guitarra
I
M
INC
PV13T
Ribera del río Moche (microempresas)
I
C
MINCETUR
COFIDE
PYMES
PV14T
Acondicionamiento de la Plaza
principal de Laredo y aledaños
II
C
Municipio
PV15T
Habilitación del área para práctica de
motocross y sunboard
I
M
Municipio
PV16T
Valle del Sol
II
M
Municipio
Privado
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP05T
Pobladores
II
M
Municipio
MINCETUR
SP07T
Estudiantes
II
M
Municipio
Sector Educ.
MINCETUR
203
Distrito Moche
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP08T
Pobladores
II
M
Municipio
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA07T
Capacitación
II
C
Municipio
MINCETUR
Puesta en Valor de los Atractivos
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV17T
Huacas del Sol y de la Luna
I
C
INC
Patronato
PV18T
Acondicionamiento paisajístico de la
ruta de acceso Huacas del Sol y de la
Luna
II
C
INC
Municipio prov.
Municipio distrital
PV19T
Acondicionamiento urbano
II
M
Municipio
PV20T
Tratamiento paisajístico del centro
poblado de Moche
II
M
Municipio
PV21T
Ferias gastronómicas
I
C
Municipio
AHORA
Estudios
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
ES07T
Plan Estratégico de Desarrollo
Turístico integral del distrito de Moche
I
C
Municipio
204
Distrito Salavarrey
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV22T
Mirador Cerro Carretas
II
M
Municipio
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
OG01T
Fortalecimiento de coordinaciones interinstitucionales públicas y
privadas
I
C
OG02T
Consolidar la Reserva Distrital de los Humedales (Balsares de
Huanchaco)
I
C
OG03T
Campaña de limpieza
I
C
CA01T
Artesanos de réplicas de cerámica, repujados en cuero
II
C
CA02T
I
C
CA03T
Proveedores de servicios turísticos (hoteles, restaurantes y afines)
I
C
CA04T
Talleres de artesanía (mates burilados, cerámica, totoras)
I
C
CA05T
Pescadores en caballito de totora
I
C
CA06T
Proveedores de servicios turísticos (hoteles, restaurantes y afines)
II
M
CA07T
Capacitación
II
C
PV01T
Desarrollo del Parque Baluarte. Plan Metropolitano
II
L
PV02T
III
L
205
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
PV03T
Parque Arco Iris
I
M
PV04T
Cerro Las Cabras
III
M
PV05T
Huaca Tacaynamo
III
M
PV06T
Chan Chan
I
C
PV07T
Acondicionamiento paisajístico del balneario de Huanchaco
I
C
PV08T
Campiña de Huanchaco
II
M
PV09T
Manejo de Humedales
I
C
PV10T
Canal Winchayao
III
M
PV11T
Huaca de Los Reyes (Complejo arqueológico Caballo Muerto)
II
M
PV12T
Alto de Guitarra
I
M
PV13T
Ribera del río Moche (micro-empresas)
I
C
PV14T
Acondicionamiento de la Plaza principal de Laredo y aledaños
II
C
PV15T
Habilitación del área para práctica de motocross y sunboard
I
M
PV16T
Valle del Sol
II
M
PV17T
Huacas del Sol y de la Luna
I
C
PV18T
Acondicionamiento paisajístico de la ruta de acceso Huacas del
Sol y de la Luna
II
C
PV19T
Acondicionamiento urbano
II
M
PV20T
Tratamiento paisajístico del centro poblado de Moche
II
M
PV21T
I
C
PV22T
II
M
PT01T
Mejoramiento de la planta turística
II
M
PR01T
I
C
206
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
PR02T
Campaña de promoción del turismo interno
I
C
PR02T
II
M
PR03T
I
C
SP01T
Pobladores
I
C
SP02T
Estudiantes
I
C
SP03T
Población local
I
C
SP04T
Estudiantes (FIT Perú)
I
C
SP05T
Pobladores
II
M
SP07T
Estudiantes
II
M
SP08T
Pobladores
II
M
ES01T
Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico Regional
I
C
ES02T
Elaboración del estudio de factibilidad del corredor turístico LimaTrujillo
I
C
ES03T
Plan de Desarrollo Turístico del Circuito Norte
II
C
ES04T
Investigación tradición y danzas típicas
II
M
ES05T
Problemática de los caballitos de totora
II
C
ES06T
Formulación del Plan de Desarrollo Turístico Local
II
C
ES07T
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico integral del distrito de
Moche
I
C
207
CORREDOR TURISTICO
DEL NORTE
ES03T
PV07T
PV08T
PV09T
CA04T
CA02T
CA05T
ES05T
PT01T
PV05T
PV06T
PV10T
CA07T
CA06T
CA03T
ES04T
SP08T
SP07T
SP05T
SP04T
PV02T
PV01T
PR01T
PR02T
PR03T
PV03T
PV11T
PV12T
PV13T
PV14T
CORREDOR TURISTICO
"LA RUTA DE ORO"
TRUJILLO
PV18T
ES01T
PV21T
PV19T
SP01T
SP02T
SP03T
PV17T
PV16T
ES07T
PV20T
ES02T
Facilitador:
A. Mendoza
ORDENAMIENTO Y UBICACIÓN DE PROGRAMAS DE
INVERSIÓN PROVINCIA TRUJILLO
CORREDOR TURISTICO
DEL NORTE; LIMA LA LIBERTAD
LEYENDA
PROYECTOS
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA
LIMITE PROVINCIAL
CORREDOR
TURÍSTICO
CORREDOR TURISTICO
COMLEMENTARIO
ECUESTRES
CICLISTICO
CENTRO POBLADO
CA01 P
6.3.
Programa de Acción
Inmediata - PAI
de Trujillo
209
MONTO
S/. 40 000
S/. 5 500
S/. 5 500
S/. 8 500
S/. 14 500
S/. 8 500
S/. 10 000
S/. 6 000
S/. 10 000
S/. 50 000
S/. 68 500
S/. 20 000
S/. 5 000
S/. 40 000
PROYECTO
Fortalecimiento de coordinaciones interinstitucionales públicas y
privadas
Artesanos de réplicas de cerámica, repujados en cuero
Proveedores de servicios turísticos (hoteles, restaurantes y
afines)
Talleres de artesanía (mates burilados, cerámica, totoras)
afines)
Manejo de Humedales
Huaca de Los Reyes (Complejo arqueológico Caballo Muerto)
Valle del Sol
Acondicionamiento paisajístico de la ruta de acceso Huacas del
Sol y de la Luna
COD
OG01T
CA01T
CA02T
CA03T
CA04T
CA06T
PV07T
PV09T
PV11T
PV14T
PV16T
PV18T
PV21T
PV22T
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
210
S/. 20 000
S/. 180 000
S/. 35 000
S/. 35 000
Población local
Elaboración del estudio de factibilidad del corredor turístico LimaTrujillo
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico integral del distrito de
Moche
SP03T
ES02T
ES06T
ES07T
S/. 592 500
S/. 13 000
PR03T
TOTAL
S/. 17 500
MONTO
PROYECTO
PR01T
COD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01P
Fortalecimiento de coordinaciones interinstitucionales
públicas y privadas
UBICACIÓN
Distrito Trujillo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Trujillo
· MINCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· DIRCETUR
· Organismos privados
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Fortalecer las coordinaciones que permitan un mejor trabajo en conjunto entre las
representaciones del gobierno local y sector privado, mejorando la planificación y
gestión de la dinámica turística en la localidad.
SITUACIÓN
ACTUAL
Existen diversas instituciones públicas y privadas relacionadas e involucradas en
la actividad turística provincial y regional. Cada una de ellas asume un rol y una
función que depende, en la mayoría de los casos, del liderazgo personal de sus
dirigencias. Sin embargo esta situación que aparentemente es positiva, crea una
discontinuidad institucional que se ve agudizada por la cantidad de organismos
participantes que no tienen perfectamente delimitado su campo de acción.
PLANTEAMIENTO
Se trata de crear los mecanismos y la metodología que permita confluir en el
esfuerzo común de desarrollo turístico, a partir de temas como el marco normativo
existente.
Se deberá encargar las acciones que se especifican en “componentes” a una
empresa especializada en el tema.
Análisis de situación actual
Que permita identificar los organismos y actores involucrados, así como una
revisión de objetivos y funciones principales y su respectiva problemática y
conflictos existentes.
COMPONENTES
Relaciones Públicas
Se desplegarán esfuerzos en este aspecto, para garantizar la solución de
conflictos personales existentes entre los actores y líderes de opinión de las
instituciones.
Capacitación
Referente al desarrollo turístico y su marco normativo, para poder coincidir en
esfuerzos en común.
Plan Estratégico Interinstitucional
Que permita distinguir los roles y las acciones que les cabría cumplir a cada uno de
los organismos relacionados al turismo.
211
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
·
·
COSTO
S/. 40 000
FINANCIAMIENTO
Talleres participativos
Charlas de coordinación
Desarrollo de Términos de Referencia
Gestiones de financiamiento
Implementación en su primera etapa en la que estarían originándose las
responsabilidades, en el corto plazo de cada institución
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Términos de Referencia
Municipio
Municipio
Supervisión
Municipio
Consultor
RR.PP.
Consultor
Capacitación
Consultor
Elaboración del Plan
Consultor
Ejecución
Gestión del financiamiento
Institución +
Consultor
Municipio
212
CA01T
Capacitación Artesanos de réplicas de cerámica,
repujados en cuero
UBICACIÓN
Distrito La Esperanza, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio Distrital de La Esperanza
· DIRCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Cámara de Comercio
· COFIDE
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Capacitación a los artesanos de manera que les permita elaborar y comercializar
productos que cumplan estándares de calidad con los cuales puedan competir en
el mercado.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
La presencia de artesanos en el distrito data de muchos años. Ellos han
desarrollado sus técnicas en forma espontánea y de origen ancestral.
La venta de sus productos es consecuencia también de la forma empírica como ha
venido desarrollándose.
Capacitación sobre:
· Calidad del producto
· Pautas esenciales sobre conformación legal de pequeñas y medianas
empresas
· Costos
· Gestión y comercialización de sus productos para que les permita competir en
el mercado
· Realización de ferias artesanales como uno de los canales de promoción y
distribución de sus productos hechos con materiales de la zona
· Diseño de talleres, con la participación de especialistas en el tema micro·
COMPONENTES
empresario y desarrollo artesanal
Implementación los talleres sobre:
· Conformación de pequeña y mediana empresa: bases legales, trámites e
impuestos
· Financiamiento: proyectos de inversión
· Calidad en el producto final
· Gestión: administración y comercialización
· Organización de ferias artesanales
213
· Convocatoria e identificación de los artesanos, para conocer el número de
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
posibles participantes, además de sus necesidades
Conformar el contenido de los talleres
Implementación de los talleres
Supervisión de los artesanos
Coordinaciones
COSTO
S/. 500
Pago a expositores
3 000
Material didáctico
1 500
Equipo (alquiler)
500
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 5 500
Municipio Distrital
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinaciones
Municipio
Elaborar contenidos
COFIDE
Convocatoria artesanos
Municipio
Coordinar expositores
Municipio
Desarrollo de Talleres
Municipio
Supervisión
Municipio
Evaluación
Municipio
214
CA02T
UBICACIÓN
Distrito Huanchaco, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio Distrital de Huanchaco
· DIRCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Cámara de Comercio
· COFIDE
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Capacitación a los artesanos de manera que les permita elaborar y comercializar
productos que cumplan estándares de calidad con los cuales puedan competir en
el mercado.
SITUACIÓN
ACTUAL
La presencia de artesanos en el distrito data de muchos años. Ellos han
desarrollado sus técnicas en forma espontánea y de origen ancestral.
La venta de sus productos es consecuencia también de la forma empírica como ha
venido desarrollándose.
Capacitación sobre:
· Calidad del producto
· Pautas esenciales sobre conformación legal de pequeñas y medianas
empresas
PLANTEAMIENTO
· Costos
· Gestión y comercialización de sus productos para que les permita competir en
el mercado
· Realización de ferias artesanales como uno de los canales de promoción y
distribución de sus productos hechos con materiales de la zona
· Diseño de talleres, con la participación de especialistas en el tema microempresario y desarrollo artesanal
· Implementación los talleres sobre:
· Conformación de pequeña y mediana empresa: bases legales, trámites e
COMPONENTES
·
·
·
·
impuestos
Financiamiento: proyectos de inversión
Calidad en el producto final
Gestión: administración y comercialización
Organización de ferias artesanales
· Convocatoria e identificación de los artesanos, para conocer el número de
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
posibles participantes, además de sus necesidades
Conformar el contenido de los talleres
Implementación de los talleres
Supervisión de los artesanos
215
Coordinaciones
COSTO
S/. 500
Pago a expositores
3 000
Material didáctico
1 500
Equipo (alquiler)
500
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 5 500
Municipio Distrital
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinaciones
Municipio
Elaborar contenidos
COFIDE
Convocatoria artesanos
Municipio
Coordinar expositores
Municipio
Desarrollo de Talleres
Municipio
Supervisión
Municipio
Evaluación
Municipio
216
CA03T
Capacitación a proveedores de servicios turísticos
UBICACIÓN
Distrito de Huanchaco, Provincia de Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Huanchaco
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
AHORA
COMPONENTES
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
217
Coordinaciones
COSTO
S/. 1 500
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 8 500
· Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
218
CA04T
Talleres de artesanía (mate burilado, cerámica, utilización de la
totora)
UBICACIÓN
Sectores del Distrito de Huanchaco, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Huanchaco
· Otros
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· MINCETUR
· DIRCETUR - Artesanía
· Ministerio de Educación
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
· Promoción y mejoramiento de la actividad artesanal
· Diversificación de la oferta de atractivos
· Desarrollo económico para la población del distrito y lograr su identidad cultural
·
·
promoviendo la actividad artesanal
Generar nuevas fuentes de trabajo a corto plazo utilizando materias primas de
la zona
Diversificación de la oferta de atractivos
Existe una tradición histórica del uso de mate burilado que se ha interrumpido.
La producción de mates naturales sirve todavía como insumo de trabajo artesanal
en la zona centro del país.
SITUACIÓN
ACTUAL
El trabajo en cerámica se viene dando en forma aislada y sin mayor presencia.
Existe una artesanía con uso de la totora que tiene como motivo principal los
caballitos de totora. Esta crece en Huachaques (chacras hundidas) que se
encuentran ubicadas en el área de Reserva Ecológica “Los Balsares” para lograra
la sostenibilidad ecológica.
Se pretende dar una capacitación a los artesanos de las especialidades
mencionadas que puedan genera:
· Rescate del burilado en mate en la jurisdicción del distrito capacitando a la
PLANTEAMIENTO
población en forma individual o familiar.
· Incentivar la siembra del fruto, apoyando al agricultor y a los posesionarios de
las tierras, lo que permitirá disponer de insumos para la artesanía.
· En relación a la totora: proteger su cultivo en Los Balsares.
COMPONENTES
· Preparación de los cursos
· Implementación y ejecución
219
· Se deberá buscar preparar el curso con instituciones directamente
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
relacionadas con el tema.
El municipio distrital deberá actuar como promotor y convocará a los
especialistas de la Dirección Nacional de Artesanías del MINCETUR y de la
DIRCETUR La Libertad, así como de la Dirección Regional de Educación a fin
de armar una comisión y preparar los contenidos de los cursos, los cuales
deberán incidir básicamente en capacitación de técnicas del proceso de
elaboración de los objetos artesanales y evitar influenciar en los estilos y
contenidos formales y estéticos.
El curso deberá contener también criterios de gestión micro empresarial,
destacando el tema de cortes.
La ejecución de los cursos deberá ser en forma coordinada y buscando el
apoyo de auspiciadores de la empresa privada para proporcionar algunos
incentivos a los asistentes.
COSTO
Expositores
8 000
Material didáctico
3 000
Alquiler equipo
2 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 14 500
· Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinación institutos
MINCETUR/DIR
CETUR/M.Educ
Convenio
MINCETUR/DIR
CETUR/M.Educ
Diseño de contenido
Comisión
Ejecución
Comisión
Financiamiento
Comisión
220
CA06T
Capacitación a proveedores de servicios turísticos
UBICACIÓN
Distrito de Laredo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Laredo
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
AHORA
COMPONENTES
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
221
Coordinaciones
COSTO
S/. 1 500
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 8 500
· Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
222
PV07T
UBICACIÓN
Distrito de Huanchaco, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital de Trujillo
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
· Población
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Mejorar la presentación a la actividad turística recreativa del centro urbano.
SITUACIÓN
ACTUAL
·
·
·
·
·
PLANTEAMIENTO
Se propone mejorar la presentación del balneario con una visión de conjunto, de
manera de mejorar su condición de espacio atractivo para los visitantes,
independientemente del desarrollo de otros estudios de mayor envergadura y
trascendencia como el Plan Regulador.
Es un balneario con una gran actividad recreativa
Es el lugar de alojamiento de una importante proporción de turistas receptivos
Contiene atractivos turístico de importancia
Ha tendido un crecimiento importante en los últimos años
Se han dado esfuerzos aislados para mejorar la presentación del balneario
· Propuesta paisajística
· Armonizar los diferentes elementos que compone el paisaje urbano del
balneario
· Diseño y localización del mobiliario urbano: miradores, pérgolas, bancos,
COMPONENTES
·
·
·
faroles, banquetas, basureros y jardineras
Tratamiento de volúmenes y avisos comerciales. Debería presentarse como
parte de una evaluación cromática y formal
Iluminación del espacio Malecón y su entorno
Señalización aplicando la Señalización Turística para orientar e informar a los
turistas
· La forma más económica de implementarlo es a través de un convenio con una
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
·
universidad que tenga facultad de arquitectura, para que pueda ser abordado
como un proyecto de grado por uno o varios alumnos. De esa forma se invertirá
en materiales que requerirá el graduando
Ejecución de la obra. Se podría financiar por componentes
El aspecto paisajístico con apoyo del vivero del municipio provincial
El mobiliario urbano a cargo del municipio distrital
Tratamiento de volúmenes
Iluminación con auspiciadores
Señalización con auspiciadores
223
COSTO
S/. 10 000 para la elaboración del proyecto
FINANCIAMIENTO
Municipal
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Términos de referencia
Municipio
Municipio +
Universidad
Convenio
Coordinaciones
Municipio
Selección de equipo
Municipio
Supervisión
Municipio
Desarrollo proyecto
Graduando
Financiamiento
Municipio
Ejecución de obra
Auspiciadores
Balneario de
Huanchaco
224
PV09T
Manejo de Humedales
UBICACIÓN
Distrito de Huanchaco, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
Manejo sostenible de los humedales para el aprovechamiento de la actividad
turística.
INRENA
Municipalidad Distrital de Trujillo
Asociación de Pescadores Artesanales de Huanchaco
Los caballitos de totora son elementos tradicionales y que representan un
atractivo turístico.
La presencia de ellos se sostiene en el cultivo de totorales en el área conocida
como Humedales.
SITUACIÓN
ACTUAL
El lugar ha sido designado como un “Área de Conservación Regional”, establecido
en el año 1992 y están clasificados a nivel mundial como humedales.
La pesca artesanal en los famosos caballitos de totora se viene dando en forma
reducida. Existe el peligro que pueda desaparecer esta práctica de pesca tan
singular.
Se tiene elaborado el “Plan de Manejo de los Humedales entre el Río Moche y Tres
Palos, con especial referencia al Balsar de Huanchaco”.
El 17 de octubre del 2003 se aprobó la Ordenanza que regula el régimen general
de Gestión Ambiental en el distrito de Huanchaco.
PLANTEAMIENTO
Crear un marco organizativo, administrativo y financiero que permita implementar
y concretizar el Plan de Manejo.
COMPONENTES
Para poder adelante este proyecto, se estima que se tendrá que trabajar con los
siguientes componentes:
· Creación de una comisión conformada por los representantes de las entidades
participantes
· Elaboración de un Plan Maestro
225
Se estima requerirá que:
· La comisión conformada se encargue de la búsqueda de financiamiento para
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
la elaboración del Plan Maestro, también para conseguir demás los recursos
para la implementación de la organización
Desarrollo del plan a niveles operativos, siendo este estudio fundamental para
el manejo sostenible del área, y teniendo problema para su respectivo
financiamiento, se considera que, debido al nivel del área, es posible conseguir
esta meta, con la participación de un especialista en el tema que necesite
desarrollar su tesis de Pregrado
Se tendrá que desplegar esfuerzos para que los humedales: Los Balsares de
Huanchaco, que es único en la costa del Pacífico, sea incorporado por el
Gobierno Regional de La Libertad en el Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANP) en la categoría de Reserva Comunal
Coordinaciones
COSTO
S/. 1 500
Copias y reproducción
1 000
Traslados y otros
1 500
Publicación
2 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 6 000
Municipio Distrital
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Creación de comisión
Municipio
Comisión
Convenio
Municipio +
Univ.
Selección de personal
Comisión
Ejecución de estudios
Graduando
Supervisión
Municipio
Gestión de financiamiento
Comisión
226
Balsar de Huanchaco
227
PV11T
Huaca de Los Reyes
UBICACIÓN
Sector Galindo - Complejo arqueológico “Caballo Muerto”, Distrito Laredo,
Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Empresa agroindustrial Laredo
· INC
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
· Recuperación y conservación del patrimonio
· Diversificación de la oferta de atractivos
SITUACIÓN
ACTUAL
Se ha elaborado el Expediente Técnico
PLANTEAMIENTO
Organizar a un grupo de personajes de la cultura, con relaciones con organismos
nacionales e internacionales, a fin de poder conseguir el financiamiento respectivo
(US$ 720 000), sobre todo en una I etapa.
COMPONENTES
· Organizar una comisión
· Establecer un plan de trabajo
· Ejecutar el plan
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El Municipio Distrital deberá asumir el rol de promotor del proyecto convocando a
diversas instituciones públicas y privadas para designar a un grupo de personas
comprometidas con el desarrollo de la provincia, relacionadas con la cultural y con
contextos en el país y en el extranjero con profesionales e instituciones que
puedan coadyuvar al financiamiento y/o financiar la restauración.
La comisión deberá ser creada por una normativa municipal y juramentar a fin de
dotarla de respaldo y formalidad.
Es importante que se elabore un plan de trabajo con un horizonte de 02 años,
suficientemente detallado y con metas precisas para poder evaluar su avance.
COSTO
S/. 10 000
FINANCIAMIENTO
Municipio Distrital
228
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Convocatoria
Municipio
Creación de comisión
Municipio +
Instit.
Plan de trabajo
Comisión
Ejecución
Comisión
229
PV14T
UBICACIÓN
Distrito de Laredo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio Distrital de Laredo
· INC
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Municipio Provincial de Trujillo
· INC
· Población
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Convertir al distrito de Laredo en un lugar de uso recreativo de la población de
Trujillo.
SITUACIÓN
ACTUAL
El centro poblado de Laredo ha venido y sigue creciendo sin respetar sus
características originales.
Existe una apariencia de falta de ornato.
PLANTEAMIENTO
Mejorar la presentación de la Plaza de Armas, de manera que se constituya en un
espacio atractivo para los visitantes, al que se haya mejorado sus características
de centro poblado periurbano y pueda presentar en forma adecuada sus espacios
de uso recreativo.
COMPONENTES
·
·
·
·
Diseño y ubicación de mobiliario (bancas, faroles, basureros, etc.)
Tratamiento de fachadas involucrando a los pobladores
Iluminación del espacio y su entorno
Señalización aplicando el Reglamento de Señalización Turística para informar
a los visitantes
230
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Tratamiento del centro de la Plaza de Armas
· Elaborar proyecto de tratamiento
· Estudio cromático de los diferentes elementos
· Coordinar con el INC
· Elaborar presupuesto definitivo
· Ejecutar obra
Tratamiento de fachadas
· Estudio y propuesta de la “paleta cromática” para la plaza
· Buscar auspiciador (fábrica de pinturas) para conseguir donaciones a cambio
de publicidad, campaña de participación local
· Se organizará un concurso para premiar las mejores presentaciones de
fachadas
Iluminación
· Elaborar proyecto de iluminación coordinado con asesores de empresas
fabricantes
· Ejecución
Señalización
· Diseñar paneles y definir ubicación
Tratamiento de la Plaza
COSTO
Señalización
3 000
Coordinación fachadas
2 000
Iluminación (20 puntos)
15 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
S/. 50 000
Recursos municipales
Laredo
231
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
1. Tratamiento de la Plaza
a. Elaborar proyecto
Municipio
b. Estudio cromático
Municipio
c. Coordinar con el INC
Municipio
d. Ejecución
Municipio
2. Tratamiento de fachadas
a. Conformar equipo
Municipio
Municipio
c. Coordinar con el INC
Municipio
d. Búsqueda de auspiciador
Municipio
e. Suscribir convenio
Municipio
f. Organizar participación
vecinal
Municipio
Población +
auspiciadores
h. Concurso y
presentaciones
Municipio +
auspiciadores
3. Iluminación
a. Proyecto de iluminación
Municipio
b. Coordinar con el INC
Municipio
c. Ejecución
Municipio +
Privado
4. Señalización
a. Diseño de paneles
Municipio
b. Coordinar con el INC
Municipio
c. Búsqueda de auspiciador
Municipio
d. Ejecución
Municipio
232
Plano de la ciudad de Laredo
233
PV16T
Valle del Sol
UBICACIÓN
Distritos de Laredo, Simbal y Poroto, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
·
·
·
·
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Escuela de Chef
· Facultad de Turismo de la Universidad Nacional de Trujillo
· ONG’s
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
· Implementación del corredor turístico Laredo-Simbal
· Articular los recursos recreativos y paisajísticos del circuito Laredo-Poroto
SITUACIÓN
ACTUAL
Municipalidad Distrital de Simbal
Municipalidad Distrital de Poroto
ONG Minka
A lo largo de la carretera de penetración a la Sierra, ente los distritos de Laredo,
Simbal y Poroto, existen aglomerados una buena cantidad de restaurantes típicos
que aprovechan el recurso paisajístico de la zona para ofertar un turismo
recreacional.
En la actualidad la calidad de atención al cliente y de servicios básicos no es el
más adecuado y limita, de esta manera, las posibilidades de su verdadero
potencial gastronómico.
Se trata de implementar un corredor turístico-recreativo-gastronómico, en un eje
vial que tiene una manifiesta vocación en este sentido.
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
Una alianza estratégica con CEFOP, MINKA, Escuela para chef y la Facultad de
Turismo de la UNT con el financiamiento de la Unión Europea, se lograría una
mejora en la calidad de servicios de este naciente corredor turístico recreacional
·
·
·
·
·
Diseño del corredor
Capacitación
Señalización miradores y paisajismo
Promoción
Financiamiento
234
La primera tarea es la coordinación con los tres municipios comprometidos para
conformar una comisión encargada de llevar adelante el proyecto.
El diseño del corredor deberá considerar:
a. La señalización de todo el recorrido con la normatividad turística al respecto,
indicando presencia de atractivos, miradores y lugares de expendio de comida
típica.
b. Construcción de miradores y obras de paisajismo a lo largo del recorrido.
c. Capacitación a los propietarios y empleados de los negocios de alimentos y
bebidas que se ubican a lo largo del eje vial.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
d. Coordinar con la PNP a fin de dotar de seguridad al corredor, sobre todo los
fines de semana.
e. Promocionar el corredor por medio de la televisión, radio y periódicos,
buscando promover concursos para reforzar esta labor.
f. Desplegar labores de búsqueda de financiamiento, bajo la forma de
auspiciadores para:
· Señalización
· Miradores
· Obras de paisajismo
· Capacitación
Diseño de corredor
S/. 15 000
Señalización, miradores, paisajismo (inicio)
COSTO
25 000
Capacitación
8 500
Promoción (inicial)
20 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 68 500
· Municipios distritales
· Auspiciadores
· Proyecto PRODELICA
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinación Municipios
Municipio
Conformar comisión
Municipio
Diseño corredor
Comisión
Construcción miradores y obras
paisajismo
Capacitación restauradores
Coordinación PNP
Municipio +
Com. + Privad.
Municipio +
MINCETUR
Municipio
Promoción
Municipio +
Comisión
Municipio +
Comisión
235
PV18T
Acondicionamiento de la ruta de acceso Huacas del Sol
y de la Luna
UBICACIÓN
Distrito Moche, provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
MODALIDAD
Pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Completar la presentación y facilidades de acceso creadas recientemente para
coadyuvar a fortalecer el valor turístico de los atractivos culturales.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
La vía de acceso a la Huaca del Sol y de La Luna ha sido recientemente terminada
de construir teniendo en cuenta consideraciones de carácter estético, pues se ha
realizado con bloquetas de concreto. Tiene una extensión aproximada de 05 kms.
Todo este espacio que conduce a los atractivos culturales soporta una importante
tránsito de turistas nacionales y extranjeros, y se han consolidado a ambos lados
negocios de restaurantes, venta de artesanía y otros.
Diseñar y ejecutar obras menores para la presentación adecuada del acceso a
uno de los atractivos más importantes de la provincia
· Proyecto que considere y proponga un conjunto de elementos debidamente
·
COMPONENTES
·
·
·
·
destinados para garantizar una presentación estética del acceso.
Mobiliario urbano: jardineros, bancas, faroles, braquetes, basureros y otros.
En los sitios identificados para su ubicación de manera de darle unidad, sin
llegara a saturar el espacio con elementos necesarios
Sistema de iluminación con las características del lugar y del atractivo al cual
conduce.
Propuesta de tratamiento de color de los paramentos así como de las
características generales que deben tener los avisos comerciales.
Señalización turística, teniendo en cuenta el Reglamento respectivo.
Propuesta normativa
· Creación y conformación de un comité encargado de establecer las bases del
concurso y buscar el financiamiento con auspiciadores.
· El proyecto debería ser resuelto a través de un concurso de ideas, con auspicio
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
COSTO
del Colegio de Arquitectos de la Región, para garantizar su calidad.
Las propuestas de carácter cromático para las fachadas y tratamientos de
avisos comerciales serán la base de una normativa municipal para garantizar
sus sostenibilidad. Deberá requerir también una labor de sensibilización con
todos los involucrados.
Las obras serán financiadas, en lo posible, con la participación de
auspiciadores, que se estima estarán interesados en participar por lo
concurrida que es la zona.
S/. 20 000 para el concurso y proyecto
236
FINANCIAMIENTO
· Auspiciadores
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Coordinaciones
Comité
Elaboración de las bases
Comité
Concurso
Comité
Desarrollo de proyectos
Consultor
Supervisión
Comité
Financiamiento
Municipio
Resolución de Alcaldía
Municipio
*
Ejecución de obras
Coordinaciones con el INC
Comité
Comité
*Continúa
Ingreso a las Huacas del Sol y de la Luna
237
PV21T
UBICACIÓN
Distrito Moche, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio Distrital de Moche
· AHORA
ENTIDAD
PARTICIPANTE
· Prestadores de A&B
· Escuela de Chefs
· Facultad de Turismo UNT
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Poner en valor el atractivo folklore referido a la gastronomía, organizando ferias
dominicales dirigidas al turismo interno, principalmente de la capital Liberteña.
SITUACIÓN
ACTUAL
El distrito de Moche cuenta con una tradición gastronomía particular y reconocida
en la región La Libertad, por lo que facilitaría la difusión gastronómica mediante el
consumo de sus potajes en una zona céntrica del distrito. Experiencia, ésta, que
se ha venido dando.
PLANTEAMIENTO
Promover, organizar y promocionar ferias gastronómicas en el distrito con la
participación de la población.
COMPONENTES
· Establecer un plan de trabajo
· Convocatoria a personas que elaboran comidas típicas
· Implementación y promoción
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Es fundamental organizar un grupo de técnicos y pobladores en una comisión que
diseñe la forma de implementar el proyecto y busque el financiamiento del mismo,
buscando auspiciadores en empresas relacionadas.
Se debe también promocionar capacitación a los pobladores que presentarán sus
platos. Estará a cargo de la UNT a través de un convenio.
COSTO
S/. 5 000 para organización y gestión
FINANCIAMIENTO
· Auspiciadores
238
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Convocatoria
Municipio
Comisión
Municipio
Plan de trabajo
Comisión
Convenio
Municipio +
Universidad
Capacitación
Universidad
Implementación
Comisión
Financiamiento
Comisión
239
PV22T
UBICACIÓN
Cerro Carretas, Ensenada del distrito en altura del pueblo tradicional de Salaverry,
provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
· Municipalidad Distrital de Salaverry
· División de obras
· División de educación, cultura y turismo
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
Pública y privada
· Contar con un mirador turístico, desde donde se divisa la inmensidad del mar,
OBJETIVOS
GENERALES
·
·
todo el distrito y parte de Trujillo
Crear una visita panorámica para el turismo
Diversificación de la oferta de atractivos
SITUACIÓN
ACTUAL
Este proyecto está presupuestado para el año 2006 en su primera etapa y se viene
implementando.
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
·
Mejorar vías de acceso al mirador
Implementar la señalización turística
Adquirir y montar binoculares para la observación
Elaboración de material para la difusión turística
Convocar a la población interesada en participar como concesionaria para
mantener el lugar
COMPONENTES
·
·
·
·
·
·
·
Establecer las bases para el estudio de factibilidad
Elaborar el estudio de factibilidad
Otorgar la concesión
Concesionar el mirador
Mejoramiento de acceso
Ejecución de la obra
· El estudio de factibilidad deberá estar a cargo del Municipio Distrital el cual
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
podrá encargarlo a un profesional o empresa especializada
Se deberá buscar la participación de empresas regionales para que financie el
mirador, el cual debería estar equipados con binoculares fijos de
funcionamiento con monedas, deberán tener protección solar y disponer de un
área para ventas de artesanías y bebidas
Se convocará a un concurso para concesionar a pobladores el mirador
El concesionario del comercio del mirador tendrá la obligación de mantener y
mejorar el mirador a cambio de tener el derecho de vender en forma exclusiva
en el lugar
240
COSTO
S/. 40 000 para estudio de factibilidad
FINANCIAMIENTO
· Fondo de Compensación Municipal
· Pobladores con capacidad económica solvente
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Aprobación municipal
Municipio
provincial
Estudio factibilidad
Municipio
provincial
Financiamiento
Municipio
provincial
Bases concesión
Municipio
provincial
Concurso concesión
Comisión
Accesos
Municipio +
Privado
Construcción
Municipio +
Privado
Implementación
Municipio +
Privado
241
PR01T
UBICACIÓN
Distrito Trujillo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Gobierno Regional
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
Contar con un documento consistente que plantee las acciones a tomar en cuenta
para poder ofrecer los productos turísticos de la provincia y posicionarlos y
consolidar Trujillo como destino turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
AHORA
Cámara de Comercio y Turismo
Universidad Nacional de Trujillo
Universidades privadas
No existe un Plan de Marketing a nivel provincial.
Se dispone del Plan de Marketing del Circuito Turístico del Norte, que servirá de
marco.
Se trata de elaborar un Plan de Marketing para el turismo interno y regional. A partir
de un estudio de mercado suficientemente exhaustivo que nos permita cuantificar
y cualificar los dos segmentos de mercado mencionados.
PLANTEAMIENTO
El estudio de mercado y el plan de marketing, se propone que sean
implementados a partir de un convenio entre la Municipalidad Provincial de Trujillo
y algunas de las universidades de la región con sede en Trujillo. Este convenio
está planteado de manera que los costos para la elaboración del Plan de
Marketing puedan ser reducidos al mínimo posible.
Se ha pensado que el estudio que se propone puede tener entre otros los
Estudio de Mercado
· Análisis del mercado
· Análisis de la oferta
· Análisis de la demanda: real y potencial
· Segmentación: descripción, características
· Determinación del segmento objetivo
COMPONENTES
Plan de Marketing
· Análisis y diseño estratégico
· identificación del público objetivo
· Identificación del mercado
· Diseño del producto
· Precios y estrategias
· Canales de distribución
· Promoción
242
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se propone que lo anteriormente mencionado, sirva de base para el compromiso
de un convenio con una universidad regional que permita que un profesional que
haya terminado la maestría de las carreras de economía, administración,
ingeniería, industrial y otras afines, que este interesado desarrollar un tema de
marketing, se le proponga y comprometa para que a cambio de facilidades
otorgadas por el municipio provincial, como información y publicación del
documento, pueda disponer de los contenidos y propuestas del desarrollo del
documento académico de tesis.
Esta propuesta comprende la realización del trabajo de campo en Trujillo y el
trabajo de gabinete en el lugar de residencia del profesional.
El desarrollo del trabajo tendrá que estar coordinado con la oficina de planificación
y con la oficina de la DIRCETUR y su ejecución estará a cargo de la oficina de
Planificación y de la Oficina de Turismo del Concejo Provincial.
Publicación
COSTO
S/. 12 000
Supervisión y coordinación
2 000
Copias y otros
3 500
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 17 500
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Elaborar convenio
Municipio
provincial
Aprobación
Municipio
provincial
Coordinación
Municipio
provincial
Selección del profesional
Municipio
provincial
Suscripción del convenio
Municipio +
Universidad
Desarrollo del estudio de
mercado
Municipio +
Universidad
Desarrollo del Plan de
Marketing
Municipio +
Universidad
Supervisión
Municipio +
Universidad
Presentación del Plan de
Marketing
Municipio +
Universidad
243
PR03T
UBICACIÓN
Distrito Laredo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Distrital
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Promperú
· DIRCETUR
· Universidades
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Colaborar con la promoción de la provincia, contando con una herramienta de
divulgación de los atractivos turísticos de la localidad.
SITUACIÓN
ACTUAL
Laredo es un distrito con vocación recreativa del cual no se conoce sus
potencialidades.
PLANTEAMIENTO
Se trata de crear las condiciones para que los esfuerzos públicos y privados
puedan complementarse con las características de la localidad, atractivos y
productos turísticos de la zona.
Además debería existir un esfuerzo por hacer llegar la información al segmento de
mercado objetivo: población de Trujillo.
a. Crear un comité que se encargará de la página web
b. Diseño y contenido
COMPONENTES
c. Operatividad / monitoreo (imagen marca de la zona o localidad; identificación
del producto turístico de la zona mediante slogan característico; descripciones
pertinentes: geografía, historia, atractivos y costumbres; descripción del
producto turístico ofrecido; actividades turísticas; cronograma de festividades)
d. Difusión y mantenimiento
manifieste en el Comité propuesto, de manera que los contenidos de la web sean
expresión de los aportes de los actores que participan del desarrollo turístico.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
La implementación y mantenimiento deberá estar a cargo de un practicante
relacionado al tema, para reducir costos.
Monitoreo y supervisión estará a cargo de un funcionario municipal.
COSTO
Mantenimiento y operación (incluye equipo de cómputo)
Total
S/. 5 000
8 000
S/. 13 000
244
FINANCIAMIENTO
Fondos municipales y aportes de auspiciadores que algunos casos podría cubrir
hasta el 70% de los costos.
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
Elaboración Bases
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Concurso
Comité
Financiamiento
Comité
Elaboración
Profesional
Aprobación
Municipio
Implementación
Practicante
245
SP03T
Sensibilización a la población local
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Instituciones representativas de la población.
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Transmitir a la población local los conocimientos básicos sobre la naturaleza y
características de la actividad turística así como los beneficios que generan el
turismo correctamente planificado, con la finalidad de que desempeñen el rol de
actores activos en el desarrollo de esta actividad.
SITUACIÓN
ACTUAL
Si bien es cierto que el turismo tiene una buena imagen como actividad
económica, la población debe conocer los aspectos básicos que deben atenderse
para que su localidad está bien presentada, el turista se sienta bien y la población
aproveche los beneficios que trae el turismo.
El caso de Huanchaco resulta ser especial por cuanto la actividad turística es ya
una realidad.
PLANTEAMIENTO
ciudad limpia.
COMPONENTES
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Para llevar a la concreción de este proyecto, hay necesidad de conformar un
equipo compuesto por empresarios y la participación de un funcionario o autoridad
local. Este equipo organizado en un comité deberá terminar de definir todos los
eventos pensando siempre en disminuir los costos con la presencia de
· Seminario: Patrimonio turístico de la provincia de Pacasmayo, a cargo de
246
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
(cont.)
profesores especializados invitados de las universidades e institutos. La
normatividad en el turismo y otros
· Los talleres a ejecutarse podrían ser sobre la sostenibilidad del desarrollo
turístico. Podrán estar a cargo de profesores de universidades e institutos
invitados y funcionarios municipales.
· Estos, consideramos, son muy importantes por el efecto que tienen sobre la
población local. Por ello se debe prestar mucha importancia al diseño de
contenidos de estos eventos.
convenios con escuelas de teatro y colegios, para que puedan organizarlos.
Todos estos eventos deberían ser programados a lo largo del año en los lugares
más adecuados.
Forum
COSTO
S/. 4 000
Seminarios
4 000
Talleres
4 000
Espacios públicos
8 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
MINCETUR
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Plan de Acción
Municipio +
Privados
Convenio
Municipio +
Univ.
Convenio
Municipio +
Privados
Ejecución
Municipio + Inst.
de Turismo
247
ES02T
Elaboración del estudio de factibilidad del Corredor Turístico
Lima-Trujillo
UBICACIÓN
Distrito de Trujillo, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Gobierno Regional de la Libertad
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Establecer la factibilidad técnico-económica de dicho corredor turístico,
determinando el valor costo/beneficio.
Gobierno Regional de Ancash
Gobierno Regional de Lima
Municipios provinciales
Automóvil Club del Perú
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
A nivel internacional el corredor turístico está constituido por un eje vial que tiene
uso turístico porque se encuentra acondicionado para tal fin.
En el Perú no existe propiamente un “corredor turístico”.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se han realizado estudios preliminares, en el MINCETUR(1980) que no fueron
desarrollados.
El turismo de la Región La Libertad y de toda la región norte depende del turismo
interno que hace uso en un 83% del acceso terrestre, constituye el mayor mercado
emisor de viajeros nacionales y es el centro redistribuidor del turismo regional.
PLANTEAMIENTO
Se trata de elaborar un estudio que puede cuantificar y cualificar la factibilidad
técnica, económica y financiera de la implementación del primer corredor turístico
del país. Para lo cual deberá diseñarse también una organización técnicoadministrativa que haga viable la propuesta.
El Estudio deberá abordar los siguientes aspectos:
Estudio de mercado
Para cuantificar el verdadero volumen de turistas que efectivamente usan las
carreteras.
Estudio técnico
COMPONENTES
Para diseñar los diferentes elementos que formarían parte de la propuesta:
seguridad, señalización, miradores, paradores, puesta en valor de algunos
atractivos.
Estudio de organización
Para el diseño del marco normativo que permita la implementación, y de la
organización que garantice su sostenibilidad.
Económico financiero
Para establecer el nivel de rentabilidad del proyecto y su forma de financiarlo.
248
Se considera que ésta labor fundamental debe estar dirigida a buscar los fondos
necesarios sólo para el estudio, ya que la ejecución e implementación de éste
debería concebirse bajo un sistema mixto público y privado, en donde el
financiamiento sea de origen privado.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Ejecución del estudio
A través de una consultoría y previa selección.
Durante esta etapa deberá coordinarse con las diferentes instituciones públicas y
privadas para ir sondeando y diseñando el nivel y compromiso de cada una de
ellas en este esfuerzo común. Estimamos que cobrará singular importancia las
coordinaciones con el Touring Automóvil Club del Perú, por ser ésta la institución
privada que tendría la organización y condiciones para poder llevar adelante el
proyecto bajo estas condiciones que le pueden resultar interesante.
COSTO
S/. 180 000
FINANCIAMIENTO
Público
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Aprobación de municipio
Municipio / Gob.
Regional
Designación de equipo
Municipio / Gob.
Regional
Término de referencia
Municipio / Gob.
Regional
Desarrollo del estudio
Consultor
Supervisión
Municipio / Gob.
Regional
Coordinación búsqueda del
financiamiento
Municipio / Gob.
Regional
249
ES06T
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Población
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Sentar las bases para el desarrollo sostenible de la actividad turística a partir del
aprovechamiento racional de la oferta de atractivos
El Plan Estratégico de Desarrollo Local ha sido elaborado por Agenda 21.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
Por tanto existe un marco y un punto de partida técnico para proseguir en la
planificación turística local.
Huanchaco es el “balneario de Trujillo” y congrega a un importante flujo de turistas
nacionales y sobre todo de extranjeros que se hospedan aproximadamente 30%
del total.
Elaborar un plan local de desarrollo turístico con participación de la población.
· Elaboración de Bases
· Diagnóstico
· Evaluación de las posibilidades turísticas de los atractivos que se detallan al
COMPONENTES
final de este perfil
· Plan. Elaboración del plan mediante la implementación de talleres para
·
garantizar la participación de la población
Identificar proyectos a ser ejecutados en el mediano y largo plazo
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El municipio deberá elaborar las bases para contratar un consultor en turismo para
la elaboración del Plan.
COSTO
S/. 35 000
FINANCIAMIENTO
Recursos propios y otros
250
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Bases
Municipio
Contratación
Municipio
Contrato
Municipio +
Consultor
Elaboración
Municipio +
Consultor
ATRACTIVOS DE HUANCHACO
Playas: El distrito tiene el balneario de mayor demanda de la región
· Tradiciones y costumbres como pesca artesanal en caballo de totora
· Monumentos históricos entre ellos la Iglesia de Huanchaco
· Muelle de Huanchaco
· Reserva Ecológica Los Balsares
· Otras casonas
Monumentos arqueológicos:
· Chan Chan
· Canal de Wichansao Milagro
· Iglesias San José
Reserva Natural:
· Cerro Campana
· Zona Ecológica del tramo Huanchaco-Santiago de Cao
Folklore (acontecimiento programado):
· Bajada de la Virgen cada quinquenio
· Campeonato de Tabla Hawaina
· Carnaval Huanchaquero
· Festival del Mar
· Fiestas de los Chamanes Huanchaquito
· Aniversario de la Virgen del Socorro
· Concurso de marineras Patos Salada
· Fiesta de Las Cruces
· Festividad del Corpus Cristi
· Gastronomía: Cangrejos recetados; Pepián acompañado de frijol y cabrito; Mococho (picante o a la
Huanchaquino)
251
ES07T
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico integral del distrito
de Moche
UBICACIÓN
Distrito Moche, Provincia Trujillo, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
Población
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
· Desarrollar el potencial turístico del distrito
· Elaborar un plan turístico local
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
El distrito tiene una manifiesta vocación recreativa reforzada por su proximidad a
Trujillo y su fuerte tradición gastronómica.
No existen directivas ni una propuesta consistente para el desarrollo de la
actividad turística y recreativa.
Elaborar un plan local de desarrollo turístico con participación de la población.
· Elaboración de Bases
· Diagnóstico
· Evaluación de las pontencialidades turísticas que se detallan al final de este
COMPONENTES
·
·
perfil
Plan. Elaboración del plan mediante la implementación de talleres para
garantizar la participación de la población
Identificar proyectos a ser ejecutados en el mediano y largo plazo
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El municipio deberá elaborar las bases para contratar un consultor en turismo para
la elaboración del Plan.
COSTO
S/. 35 000
FINANCIAMIENTO
Recursos propios y otros
252
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Bases
Municipio
Contratación
Municipio
Contrato
Municipio +
Consultor
Elaboración
Municipio +
Consultor
POTENCIALIDADES TURÍSTICAS DE MOCHE
·
·
·
·
·
·
·
·
Artistas: pintores
Artesanos (réplicas en arcilla, tallados, borradoras)
Gastronomía (sopa teóloga y otros platos típicos)
Historia (cultura moche)
Restos arqueológicos (Huacas del Sol y de La Luna; Casona Valderrama; Iglesia Santa Lucía)
Caminos ancestrales
Ecología (humedales, totorales)
Fiestas religiosas (Domingo de Ramos, San Isidro Labrador, Santa Lucía y Virgen de la Puerta)
253
Plan Desarrollo
7.1.
El estudio del Diagnóstico ha permitido identificar algunos aspectos de la problemática
de la provincia de Virú que van a condicionar su desarrollo turístico que se pasa a
mencionar.
SUPERFICIE DE TIERRAS AGRÍCOLAS (CULTIVADAS Y DE
EXPANSIÓN) CONCLUIDA SEGUNDA ETAPA CHAVIMOCHIC
Guadalupito
17%
Virú
53%
Chao
30%
Fuente: www.muniproviru.gob.pe
Economía orientada a
la agro exportación
Dificultades de infraestructura
de carretera
Atractivos naturales,
culturales/ religiosos
Demanda incipiente
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Virú - Región La Libertad
256
CORREDOR
TURISTICO
DEL NORTE
LIMA-TRUJILLO
PV09V
PV08V
PR01V
OG01V
PV04V
PV07V
PV10V
AREA DE
RESERVA
NATURAL
DE CALIPUY
CA01V
PV06V
PV03V CORREDOR
COMPLEMENTARIO
VIRU
PV01V
PV02V
PV05V
PV11V
CORREDOR
COMPLEMENTARIO
Facilitador:
A. Mendoza
PROGRAMAS DE INVERSIÓN PROVINCIA VIRÚ
LEYENDA
PROYECTOS
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA
LIMITE PROVINCIAL
CORREDOR
TURÍSTICO
CORREDOR TURISTICO
COMLEMENTARIO
ECUESTRES
CICLISTICO
CENTRO POBLADO
CA01 P
7.2.
de Virú
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial de Virú está integrado por la
ha sido desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación permitiría el desarrollo
del turismo en la provincia Virú.
Este responde también al grado de compromiso y aportes de los representantes de la
provincia.
2. Visión
· Al año 2021, la provincia de Virú cuenta con productos turísticos puestos en valor,
sostenibles, competitivos y diferenciados en el campo gastronómico, del ecoturismo,
el turismo naturaleza y el turismo convencional (realizaciones técnicas
contemporáneas) para la demanda regional y nacional.
· La Reserva Nacional de Calipuy ha sido debidamente implementada para ser
utilizada turísticamente, desde la provincia de Virú.
· Está interconectada a corredores y circuitos turísticos regionales e interregionales,
que están siendo ofertados eficientemente al mercado nacional.
· Se ha logrado construir y mantener las vías de acceso a los atractivos y se dispone de
los servicios básicos en los centros poblados.
· Se ha logrado captar un importante movimiento de viajeros nacionales y regionales.
· Los sitios arqueológicos están debidamente protegidos y se ha desarrollado una alta
conciencia de conservación en al ámbito institucional publico y privado.
258
3. Misión
Desarrollo Turístico de la Provincia de Virú en las mejores condiciones posibles, en los
plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el Plan Estratégico Nacional
de Turismo (PENTUR); promoviendo la activa participacion de todos los actores,
especialmente los directamente vinculados al turismo, teniendo como meta
permanente, el desarrollo sostenible del turismo, así como el beneficio de la población,
la conservación de los atractivos turísticos y el éxito de los negocios.
4. FODA
Fortalezas
· Existencia de clima y microclima agradable.
· Existencia de diversidad de recursos naturales (playas), culturales, arqueológicos,
(tecnológicos), folklóricos, (productivos).
Debilidades
· Deficiente infraestructura de red vial y de servicios para atención a turistas.
· Pérdida de identidad cultural.
· Ausencia de promoción turística.
Oportunidades
· Ubicación geográfica estratégica articulada al territorio patrio a través del eje costero.
· Inversión de capitales del exterior en la actividad productiva de la provincia con
posibilidades a inversión en la actividad turística.
· El avance tecnológico en los medios de comunicación y difusión a través de Internet,
Intranet y páginas web.
· Posibilidad de acceso a fondos de cooperación internacional.
· Tendencia de crecimiento del turismo peruano.
· Apoyo del Gobierno Central.
· Integración de la Región Norte.
· Macroeconomía nacional estable.
· Ubicación en el Corredor Turístico del Norte
259
Amenazas
· Conformismo de la población.
· El centralismo.
5. Objetivos
· Desarrollo de productos turísticos sostenibles y competitivos, interconectados al
Corredor Turístico del Norte.
· Desarrollo de recursos humanos competitivos, para la prestación de los servicios
turísticos.
· Facilitar la recepción, estancia y recorrido de la zona por los visitantes.
empresa e instituciones privadas, para el desarrollo sostenible de la actividad
turística en la provincia.
· Incentivar y promover la inversión privada en infraestructura y planta turística.
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
260
GENERAR
CHISPA
CREAR
BASES
ORDENAMIENTO
TURÍSTICO
Iniciar el desarrollo turístico en base a las visitas de Chavimochic
y playas, para poder progresivamente incorporar las visitas a los
atractivos arqueológicos, y finalmente acceder a la Reserva
Nacional de Calipuy.
Promover la participación activa de los organismos relacionados con el turismo así
como de la iniciativa privada, y sobre todo con la población lugar.
Promover la utilización de los atractivos turísticos en las mejores condiciones en función
de los productos turísticos de naturaleza y cultural. Incorporar el atractivo playa.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Desarrollar los esfuerzos necesarios a nivel regional para difundir los atractivos
turísticos de la provincia.
Promover la capacitación del personal y los propietarios proveedores de servicios
turísticos.
Gestionar la asignación de fondos de financiamiento para el turismo, sobre todo de
naturaleza privada, para poder ejecutar PENTUR y el Plan Estratégico de la Provincia.
Apoyar la creación de comités para llevar adelante los proyectos.
261
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01V
Creación Comité Pro-Turismo
I
C
Municipio
Privados
OG02V
Creación de la Guardia de Vigilancia
Arqueológica
II
M
INC
PNP-POLTURE
Municipio
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01V
I
C
Municipio
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01V
Plan Maestro de la Reserva Nacional
de Calipuy
I
C
INRENA
PV02V
Plan de Uso Público de la Reserva
Nacional de Calipuy
II
M
INRENA
PV03V
Islas Guañape, Playas Morín y Cerro
Negro
II
M
Municipio
PV04V
Festival de la Ciruela
I
C
Municipio
Privados
PV05V
Irrigación Chavimochic
I
C
Privado
262
Puesta en Valor de Atractivos (cont.)
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV06V
Acondicionamiento corredores
complementarios
I
M
Municipio
Privados
PV07V
Complejo Arqueológico Huancaco
I
M
Municipio +
Privados + INC
PV08V
Monumento Arqueológico Castillo
Tomabal
I
M
Municipio +
Privados + INC
PV09V
Complejo Arqueológico Queneto
I
M
Municipio +
Privados + INC
PV10V
Monumento Arqueológico Castillo
Saraque
I
M
Municipio +
Privados + INC
PV11V
Complejo Arqueológico Acke
I
M
Municipio +
Privados + INC
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
PR01V
Plan de Marketing
I
C
RESPONSABLE
263
7.3.
Programa de Acción
Inmediata - PAI
de Virú
265
S/. 8 500
S/. 8 000
S/. 10 000
S/. 25 000
S/. 15 000
S/. 15 000
S/. 15 000
S/. 15 000
S/. 15 000
S/. 17 500
afines)
Plan Maestro de la Reserva Nacional de Calipuy
Monumento Arqueológico Castillo Tomabal
Monumento Arqueológico Castillo Saraque
Plan de Marketing
CA01V
PV01V
PV04V
PV05V
PV07V
PV08V
PV09V
PV10V
PV11V
PR01V
S/. 154 000
S/. 5 000
Creación de la Guardia Vigilancia Arqueológica
OG02V
TOTAL
S/. 5 000
MONTO
OG01V
COD
PROYECTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01V
UBICACIÓN
Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Virú
· MINCETUR
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Otros
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Fortalecer las coordinaciones y acciones que se realicen para el desarrollo de la
actividad turística mediante la representatividad de un comité.
SITUACIÓN
ACTUAL
La actividad turística no cuenta con organismos públicos ni privados en el ámbito
provincial que puedan conducir a promover su desarrollo.
PLANTEAMIENTO
Liderazgo del Concejo Provincial de Turismo de Virú para conjugar los esfuerzos
de entidades del Estado y del sector privado, así como miembros de la sociedad
civil que están comprometidos con la producción del turismo.
COMPONENTES
·
·
·
·
Base Legal para la conformación del comité
Planteamiento del comité: organización, fines y objetivos
Conformación del comité
Plan de Trabajo
· Desarrollo previamente acciones de de sensibilización a la comunidad y
entidades
· Convocatoria a entidades e individuos relacionados a la actividad turística para
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
participar en este órgano de turismo y en la elección de representantes
En el plan de trabajo y su implementación se tendrá en cuenta la importancia
de la participación de la población, empresarios y el estado.
El comité tendrá, sobre todo, un carácter promotor de la actividad y de la
implementación del presente plan.
COSTO
S/. 5 000 para gestión del comité
FINANCIAMIENTO
Municipalidad de Virú y auspiciadores
266
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
Seminarios y difusión
Convocatoria
Formación comité
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Municipio +
auspiciadores
Municipio
Reglamento y estatutos
Comité
Plan de trabajo
Comité
Implementación
Municipio +
Comité
267
OG02V
Creación de la Guardia de Vigilancia Arqueológica
UBICACIÓN
Provincia Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Ministerio del Interior
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
· MINCETUR
MODALIDAD
Privada
OBJETIVO
GENERAL
Se trata de garantizar, proteger y defender el patrimonio histórico cultural con la
participación de la población civil organizada.
SITUACIÓN
ACTUAL
En los diferentes puntos de la Nación se ha venido dando la depredación del
patrimonio, sobre todo por la carencia de recursos para poder enfrentar esta tarea.
Sin embargo, se ha notado que se cuenta con el recurso más importante, el
humano, constituido por la población del lugar que se identifica con el patrimonio
cultural de sus ancestros.
PLANTEAMIENTO
Se trata de organizar, capacitar, y darle un respaldo normativo y jurídico a la
participación de la población civil organizada en defensa del patrimonio cultural de
manera que sea la propia gente del lugar la que convive con los propios recursos
culturales, quienes pueden identificar a los que atentan contra su patrimonio.
Existen experiencias cercanas en la propia región La Libertad que muestra y el
éxito de este tipo de organización.
Creación del Marco Normativo
En base a la experiencia sobre todo de la provincia de Ascope se debe coordinar
con el Ministerio del Interior, Comercio y Turismo e INC, para por resolución de
Alcaldía, crear el organismo y reglamento de la Guardia de Vigilancia
Arqueológica
Selección y Capacitación de los miembros
COMPONENTES
El Área de Dirección de Desarrollo Económico que alberga la Oficina Turismo de la
Municipalidad Provincial de Virú debería ser la encargada de ver y seleccionar a
las personas mayores, así como la de los estudiantes mayores de 15 años que
puedan realizar tareas de vigilancia.
Establecido el grupo se debería darse charlas con contenido de histórico,
patrimonio, identidad nacional, marco legal y seguridad.
Implementación
Los grupos seleccionados sujetos a un reglamento de funciones, deberían tener
un rol de asignación de responsabilidad y estar sujetos a una supervisión de parte
del municipio provincial. Es conveniente que todos los miembros de esta
organización tengan una identificación y presten juramento de lealtad y
compromiso.
268
Se podrá concretar a través, entre otras, de las siguientes acciones:
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
·
·
Coordinación ministerial
Coordinación con Provincia de Ascope
Elaboración del reglamento respectivo (se adjunta proyecto)
Aprobación mediante resolución del alcaldía
Diseño del curso de capacitación
Coordinación del curso
Convocatoria
· Selección de participantes
· Curso de capacitación
· Entrenamiento
· Organización
· Supervisión
· Control
Gestión
COSTO
S/. 1 500
Chalecos y gorros
2 000
Material pedagógico
1 000
Varios
500
Total:
S/. 5 000
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinaciones Municipalidad
Provincial de Ascope
Municipio
Elaborar Resolución de Alcaldía
Municipio
Elaborar Reglamento
Municipio
Aprobación Reglamento
Municipio
Elaborar curso de capacitación
Municipio
Convocatoria
Municipio
Entrenamiento (cursos)
Municipio
Juramentación
Municipio
Supervisión
Municipio
269
Proyecto: Estatutos Guardia Arqueológica de la Provincia de Virú
Capítulo I: DENOMINACIÓN, DOMICILIO Y DURACIÓN
Art. 1.- La Institución que reúne a los ciudadanos de la provincia de Virú, interesados en la cautela y defensa del
patrimonio nacional de esta jurisdicción, se denomina Guardia de Vigilancia Arqueológica de la Provincia de
Virú, cuyas siglas son GVAV, la misma que fue fundada el ...... de .......................... del año 2006, según acta, de la
misma fecha y reconocida mediante Resolución de Alcaldía Nº ...................................... emitida por [nombre de la
entidad responsable] de la provincia de Virú.
Art. 2.- La GVAV tiene su razón social en .............................................................................................................
..........................................................................................
Art. 3.- La institución tiene duración indefinida.
Capítulo II: FINES Y OBJETIVOS
Art. 4.- Generar a través de la GVAV el acercamiento entre las personas que contribuyen, con sus esfuerzos a la
cautela, defensa y conservación del patrimonio nacional de la provincia de Virú.
Art. 5.- Auspiciar y promover eventos y publicaciones que aporten en favor de una mejor comprensión y difusión
del patrimonio cultural de la provincia de Virú, en sus expresiones: patrimonio preshispánico y patrimonio
histórico.
Art. 6.- Promover y participar en el desarrollo de trabajos de investigación que contribuyan al inventario, estudio,
preservación y difusión del patrimonio cultural de la provincia de Virú.
Art. 7.- Recopilar, intercambiar y difundir la información disponible sobre el patrimonio cultural de la provincia de
Virú.
Art. 8.- Establecer vínculos de mutua cooperación con instituciones públicas y privadas, nacionales e
internacionales, afines a las actividades que desarrolle la GVAV.
Art. 9.- Motivar en forma permanente a la comunidad en general para comprender, valorar y preservar el
verdadero patrimonio cultural en toda la provincia de Virú, implementando las GVAV’s distritales, en coordinación
con los actores sociales de la jurisdicción y en base a la Ley de Patrimonio Nacional Nº 28296.
Capítulo III: DE SUS MIEMBROS
a.Miembros de Honor: Son aquellas personas que por sus méritos especiales, el Consejo Directivo cree
conveniente proponerlas como tales ante la Asamblea General, para su aprobación.
b.Miembros de Número: Son las personas que llevan una relación estrecha y directa con el desarrollo de los fines
y objetivos de la GVAV.
c.Miembros Correspondientes: Son las personas nacionales o extranjeras que la Asamblea apruebe a pedido de
cualquiera de sus integrantes, y que contribuyen con el proceso de la marcha institucional de la GVAV.
d.Miembros Asociados: Son las personas que contribuyan de manera directa o indirecta a la preservación y
difusión del patrimonio cultural de la provincia de Virú.
DEBERES
Art. 11.- Son deberes de los Miembros de Número:
a. Acatar y cumplir los estatutos, reglamentos, acuerdos de asamblea y sesiones ordinarias y extraordinarias.
b. Participar en las asambleas y sesiones que fueran convocadas.
c. Cumplir con las cuotas ordinarias y extraordinarias correspondientes, aprobadas por la Asamblea.
Art. 12.- Son deberes de los Miembros Correspondientes:
a. Mantener siempre informado a la GVAV de eventos que se realicen y publicaciones que se editen sobre el
patrimonio cultural de la provincia de Virú.
b. Mantener vínculos con otras instituciones o personas afines a la GVAV.
Art. 13.- Son deberes de los Miembros Asociados:
a. Acatar y cumplir los estatutos y demás normas legales de la GVAV
b. Asistir voluntariamente a las asambleas y sesiones que fueran convocadas.
270
DERECHOS
Art. 14.- Son derechos de los Miembros de Número:
a. Elegir y ser elegido para la representación de la GVAV.
b. Tener voz y voto en las asambleas.
c. Tener acceso a las facilidades que brinda la GVAV.
d. Recibir comunicación sobre la marcha institucional
Art. 15.- Son derechos de los Miembros Correspondientes:
a. Tener voz y voto en las asambleas y decisiones de la GVAV.
b. Tener acceso a las facilidades que brinde la GVAV.
c. Elegir pero no ser elegido para cargos directivos.
Art. 16.- Son derechos de los Miembros Asociados:
a. Tener voz y no voto en las asambleas y decisiones de la GVAV.
b. Tener acceso a las facilidades que brinda la GVAV.
c. Recibir información sobre la marcha institucional.
Capítulo IV: DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Art. 17.- Son los órganos de gobierno de la GVAV los siguientes:
a. La Asamblea General
b. El Consejo Directivo
Capítulo V: DE LA ASAMBLEA
Art. 18.- La Asamblea es el órgano supremo y resolutivo de la GVAV, integrada por todos sus miembros en pleno
uso de sus derechos. Será convocada por el Director Ejecutivo, ordinariamente cada tres meses y
extraordinariamente por lo menos una vez al año.
Art. 19.- La Asamblea tiene las siguientes atribuciones:
a. Modificar, ampliar y aprobar el presente Estatuto.
b. Proponer, discutir y aprobar los planes de trabajo y el presupuesto anual de la GVAV.
c. Proponer y aprobar la inclusión de nuevos Miembros Honorarios, de Número, Correspondientes y Asociados.
d. Evaluar la labor del Consejo Directivo al término de sus funciones.
e. Ratificar la renuncia y acordar la separación de los miembros y directivos.
f.
Resolver, cuando sea necesario, los casos no previstos en el presente Estatuto.
Art. 20.- Las asambleas extraordinarias se llevarán a cabo cuando sean convocadas por el Consejo Directivo,
debiendo especificarse el objetivo de la reunión, siendo éste el único a tratar.
Art. 21.- Para la validez de las reuniones de Asamblea, se requiere en primera convocatoria la concurrencia de
más de la mitad de Miembros de Número. En segunda convocatoria, los acuerdos se adoptarán con los
asistentes, siendo válidos y habiendo de ser refrendados por los asistentes.
Art. 22.- Para modificar el Estatuto o para disolver la GVAV, se requiere un mínimo del 80% de los votos de la
Asamblea General.
Capítulo VI: DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 23.- Es el órgano directivo de la GVAV con los derechos que le asigna la Ley para representarla, así como
para planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los actos y fines que persigue la institución de acuerdo con
los estatutos; lo conforman:
a. Un Director Ejecutivo
b. Un Director de Cultura
c. Un Director de Patrimonio Nacional
d. Un Secretario de Economía
e. Un Secretario de Relaciones Públicas
f.
Un Secretario de Actas
g. Primer Vocal
h. Segundo Vocal
i.
Tercer Vocal
271
Art. 24.- Los integrantes del Consejo Directivo, son elegidos en asamblea general para un período de dos años y,
si se diese el caso, para cubrir alguna vacante por renuncia y/o separación. Sus funciones básicas son:
a. Representar a la GVAV y ejercer las facultades que le corresponde de acuerdo a Ley y a sus estatutos.
b. Citar a sesión ordinaria y extraordinaria del Consejo Directivo y de la asamblea, según sea lo que
corresponda.
c. La representación del Consejo Directivo, las ejercerá el Director Ejecutivo, quien firmará todos los
documentos con el secretario de Actas.
d. El Consejo Directivo sesionará una vez al mes en forma ordinaria y extraordinaria cuando sea necesario. El
quórum será la mitad más uno de sus integrantes.
e. El Consejo Directivo definirá las funciones de competencia de cada uno de los cargos existentes y aprobará el
manual de organización y funciones del Consejo Directivo, el mismo que se orientará a tener autonomía y a
buscar el desarrollo de la cultura y la defensa del patrimonio nacional de la provincia de Virú.
Art. 25.- El Consejo Directivo podrá nombra y elegir Delegados de la GVAV para la representación distrital, con la
finalidad de mantener una estrecha coordinación con las instituciones y organizaciones existentes en el ámbito
provincial respectivo.
Art. 26.- La renuncia de cualquier miembro e integrante del Consejo Directivo se deberá hacer en forma escrita y
aprobada por el Consejo Directivo, y en el caso de la Asamblea, sólo aquellos miembros que no están
especificados por ley.
Capítulo VII: DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art.- 27.- Deberes
a. Hacer cumplir a quien corresponda los estatutos y acuerdos de la GVAV.
b. Asistir a las reuniones establecidas o planteadas para el caso de la Asamblea como miembros y ante el
Consejo Directivo, como Directivo; con voz y voto.
c. Abstenerse de ejecutar actos en nombre de la GVAV sin tener el consentimiento para hacerlo.
Art. 28.- Derechos
a. Elegir y ser elegido para los cargos del Consejo Directivo de la GVAV.
b. Participar con voz y voto, sea titular o representante, con Carta Poder.
c. No ser excluido de la GVAV si no por causa justificada y acreditada por el Consejo Directivo, previo descargo.
Capítulo VIII: DE LAS ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 29.- La GVAV podrá suscribir convenios de cooperación o aportación con otras instituciones nacionales e
internacionales, respetando siempre la autonomía institucional.
Art. 30.- La GVAV deberá acreditar un representante ante [entidad responsable], institución gestora de la misma,
en la provincia de Virú con el fin de coordinar y lograr su apoyo permanente.
Art. 31.- El fin supremo de la GVAV es impulsar, promocionar y desarrollar el conocimiento, cautela, defensa y
preservación del patrimonio nacional en la provincia de Virú.
Art. 32.- La GVAV deberá tener el reconocimiento formal de las instituciones rectoras en materia de cultura como:
Gobiernos Locales, INC Región La Libertad, Dirección Región de Turismo, Dirección Regional de Educación y
otros que tengan competencia en el ramo.
Art. 33.- La GVAV podrá disolverse sólo por mandato de la ley de pleno derecho, cuando no pueda funcionar
según sus Estatutos. En cualquier caso de disolución, los activos y bienes generales que posea, pasarán a otra
institución similar de la provincia, como aporte, en calidad de donación.
Art. 34.- En todo lo no previsto en el presente Estatuto, regirán en forma supletoria las disposiciones contenidas
en el Código Civil vigente y demás normas complementarias.
Virú, ....... de ....................... del 2006
272
CA01V
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
equipamiento, extendiendo esta propuesta a los proveedores de servicios
indirectamente relacionados con el turismo.
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
AHORA
COMPONENTES
·
·
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Diseño y realización de un programa modular de atención al cliente en
273
Coordinaciones
COSTO
S/. 1 500
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
S/. 8 500
Fondos municipales
Aportes MINCETUR
Aportes empresarios
Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Encuesta
Municipio
Coordinación
Municipio/Unive
rsidad
Convenio
Municipio/Unive
rsidad
Diseño Taller
Universidad/Ce
nfotur
Taller
Universidad/Ce
nfotur
Evaluación
Municipio /
empresas
Financiamiento
Empresas
274
PV01V
Plan Maestro de la Reserva Nacional de Calipuy
UBICACIÓN
ORGANISMO
RESPONSABLE
INRENA
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INRENA
· Cooperación internacional
· Cooperación regional
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Elaborar el Plan Maestro para lograr la sostenibilidad del atractivo, preservando su
medio ambiente, mejorando la oferta existente en la zona y ayudando así a su
desarrollo económico
SITUACIÓN
ACTUAL
No posee documentos técnicos. Su información es escasa. El acceso es muy
difícil y por esa razón casi no tiene visitas.
El acceso actual es por la provincia de Santiago de Chuco.
PLANTEAMIENTO
Se trata de hacer un estudio en la zona de la reserva que permita identificar sus
necesidades a cubrir para realizar actividades turísticas de bajo impacto, tomando
en cuenta los valores de sostenibilidad y medio ambiente para su
aprovechamiento.
COMPONENTES
· Análisis y diagnóstico
· Plan Maestro
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Mediante la coordinación de las autoridades pertinentes y el INRENA se busca
realizar los puntos antes mencionados con la cooperación de fondos
internacionales. Se buscará la participación de asociaciones medio
ambientalistas y ecologistas tanto a nivel nacional como internacional, así como
universidades con especialidades relacionadas con el tema.
Se propone que el estudio pueda se elaborado por un graduando de maestría, de
una especialidad afin, para lo cual se formalizaría esa participación con la
suscripción de un convenio, encargándose el municipio por brindar facilidades de
alojamiento, alimentación por el trabajo de campo y materiales para la publicación,
a cambio de la elaboración del Plan.
Gestión
COSTO
S/. 1 500
Materiales
1 500
Traslado y alimentación
3 000
Publicación
2 000
Total
S/. 8 000
275
FINANCIAMIENTO
·
·
·
·
·
·
Cooperación internacional
Cooperación regional
Sector público
AECI
Camposol
Municipalidad Provincial Virú
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinaciones
Municipio +
INRENA + Otros
Convenios
Municipio +
INRENA + Univ.
Elaboración de estudios
Universidad
Supervisión
Municipio +
INRENA
Aprobación INRENA
INRENA
Reserva Nacional de Calipuy
276
PV04V
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· MINCETUR
· Sector privado
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Junta de Usuarios de Virú
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
· Convertirse en el evento representativo a nivel regional
· Convertirlo a mediano plazo en Festival de la Ciruela
SITUACIÓN
ACTUAL
Se viene dando la Feria de la Ciruela la cual falta ser incluida en el calendario
turístico a nivel nacional por PROMPERÚ. Es publicitada a nivel regional y
nacional.
PLANTEAMIENTO
Mediante coordinaciones y la implementación de acciones necesarias se logrará
que el Festival de la Ciruela constituya parte del calendario turístico de la zona
llegando a tener representatividad y convocatoria en el ámbito regional con el
aprovechamiento de las actividades que genera la producción del fruto
característico de la provincia.
El Festival de la Ciruela tendrá como uno de sus componentes principales la ya
conocida Feria de Ciruela además de actividades complementarias como las
realización de conciertos de música eventos deportivos, artesanías, etc..
a. Creación de comité organizador que busque el financiamiento y ejecute el
proyecto
COMPONENTES
b. Diseño, plan de trabajo y programación del Festival
c. Implementación
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El comité organizador jugará un papel muy importante, pues se requerirá de
miembros muy activos y relacionados con empresas que puedan ser
auspiciadores.
El comité tendrá que elaborar un plan de trabajo y como parte de él se diseñará y
programarán los diferentes eventos del Festival. Una labor de especial
importancia será la búsqueda del financiamiento, buscando auspiciadores, para la
implementación del Festival.
COSTO
S/. 10 000 para gestión
FINANCIAMIENTO
· Municipalidad
· Auspiciadores
277
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Comité
Diseño
Comité
Implementación
Comité
Coordinación y financiamiento
Comité+Municip
io+Emp.privada
278
PV05V
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· DIRCETUR
· Proyecto Chavimochic
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Presentar para uso turístico la obra de ingeniería agraria más importante del norte
peruano.
SITUACIÓN
ACTUAL
La empresa privada Chavimochic cuenta con dos circuitos turísticos, que los
promociona en forma particular.
PLANTEAMIENTO
Se busca que mediante un proyecto se pueda hacer un uso intensivo,
acondicionándolo para su uso turístico.
COMPONENTES
· Análisis y diagnóstico
· Acondicionamiento
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El municipio provincial deberá coordinar con el Proyecto Chavimochic y las
agencias turísticas de la región para incorporar las visitas a este lugar dentro de
los paquetes y circuitos que ofrecen.
Se necerario un proyecto de acondicionamiento de los recorridos mediante
señalización, miradores, etc.
COSTO
S/. 25 000 para la elaboración del proyecto
FINANCIAMIENTO
Municipio provincial
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Coordinaciones
Municipio
Proyecto de adecuación
Municipio
Adecuación
Municipio
279
PV07V
UBICACIÓN
Caserío Huancaco, Distrito Virú, Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
· Instituto de Investigación Científica de Arqueología Peruana
· Instituto Inca Perú
De la ejecución:
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Del financiamiento:
· Cooperación Internacional: AECI
· Cooperación Regional: Camposol-Savsa-Talsa
· Gobierno Local: Municipalidad Provincial de Virú
De la supervisión:
· Instituto Nacional de Cultura: INC-LL
MODALIDAD
· Cooperación pública
· Cooperación privada
OBJETIVO
GENERAL
Lograr la puesta en valor del Complejo Arqueológico Huancaco, para su
exposición al mercado turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
El Complejo Arqueológico Huancaco, es uno de los sitios más importantes de la
provincia de Virú, ya que se constituye en uno de los pilares para la formación de la
Cultura Moche. Siendo un sitio Moche en su ocupación final, tiene estructuras con
características muy especiales y también pinturas las mismas que a la fecha se
viene deteriorando por efectos del sol.
El presente proyecto plantea rescatar información de los grupos humanos que
habitaron en Huancaco, así como la tecnología que desarrollaron.
PLANTEAMIENTO
También se plantea asegurar su conservación a través de su puesta en valor y
finalmente la promoción del sitio.
Se pretende crear un equipo de trabajo (comité) encargado exclusivamente de la
búsqueda de financiamiento a nivel nacional e internacional.
Este comité debería estar integrado por personas muy dinámicas y relacionadas
por el propósito de los cinco proyectos arqueológicos.
COMPONENTES
·
·
·
·
Financiamiento
Estudio
Ejecución
Promoción
280
Se propone conformar un equipo de trabajo (comité) encargado exclusivamente
de la búsqueda de financiamiento a nivel nacional e internacional.
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
El comité deberá estar integrado por personas dinámica y relacionadas con los
objetivos de los cinco proyectos arqueológicos de la provincia y realizarán, entre
otras, las siguientes tareas:
· Convocar a entidades participantes
· Firma de convenios
· Firma de contratos
S/. 15 000 para gestión (conseguir financiamiento)
COSTO
US$ 104 946 para implementación
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
MESES
RESPONSABLE
7 8 9 10 11 12 13 14
Convocatoria
Ejecución
Municipio
Comité
Aprobación
Municipio
Conformación de Comité
Municipio
Plan de trabajo
Comité
Nota.- De acuerdo al nivel de participación, los 4 comités de los proyectos arqueológicos, podrían
conjugarse en uno solo.
Complejo Arqueológico
Huancaco
281
PV08V
Monumento Arqueológico Castillo Tomabal
UBICACIÓN
Caserío Tomabal, Distrito Virú, Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
De la ejecución:
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Del financiamiento:
De la supervisión:
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Lograr la puesta en valor del Monumento Arqueológico Castillo Tomabal, para su
SITUACIÓN
ACTUAL
Los trabajos de investigación e intervención realizados en el sitio anteriormente
define aspectos referentes relacionado a la Cultura Gallinazo que antecede a los
Moche, de allí su importancia no solamente arquitectónico en el Valle sino en la
contribución nacional de los andes centrales.
En base a la participación de los actores involucrado, buscar el financiamiento
para el estudio y la ejecución de su puesta en valor.
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
El proyecto plantea inicialmente rescatar la información existente en el lugar la
misma que permitirá ampliar el horizonte de conocimientos que se tiene del lugar,
además la intervención busca asegurar la conservación del monumento a fin de
que su significado social se exprese en su puesta en valor y su promoción al
turismo.
·
·
·
·
Financiamiento
Estudio
Ejecución
Promoción
282
búsqueda de financiamiento a nivel nacional e internacional
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
por el propósito de los cinco proyectos arqueológicos que realizarán las siguiente
tareas, entre otras:
·
·
·
·
Convocar a entidades participantes
Firma de convenios
Contratos
Ejecución
COSTO
US$ 90 000
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
RESPONSABLE
6 7 8 9 10 11 12 13 14
Convocatoria
Ejecución
Municipio
Comité
Aprobación
Municipio
Municipio
Plan de trabajo
Comité
283
PV09V
UBICACIÓN
Caserío San Juan Distrito Virú, Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
De la ejecución:
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Del financiamiento:
De la supervisión:
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Lograr la puesta en valor del Complejo Arqueológico Queneto, para su exposición
al mercado turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
Se están verificando constantes daños antrópicos en los sitios con arte rupestre
No existe la intención de implementar en la zona un plan de manejo de recursos
culturales y naturales. La inminencia del deterioro y la falta de una política aplicada
a la preservación de los sitios están estimulando la búsqueda de soluciones
pragmáticas ante la urgencia de los hechos con la finalidad de brindar a los
pobladores de la zona un medio de vida alternativo, relacionado con la
conservación y difusión del patrimonio prehistórico, histórico y natural de la región.
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
El diseño de este plan de intervención considera tres ejes de trabajo: estrategias
de intervención sobre los recursos, medidas educativas a implementar con la
comunidad local y pautas administrativas y organizativas.
·
·
·
·
Financiamiento
Estudio
Ejecución
Promoción
284
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
Firma de convenios
Contratos
Ejecución
S/. 15 000 para gestión de financiamiento
COSTO
US$ 80 000 para puesta en valor
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
RESPONSABLE
6 7 8 9 10 11 12 13 14
Convocatoria
Ejecución
Municipio
Comité
Aprobación
Municipio
Municipio
Plan de trabajo
Comité
285
Plano del Complejo Arqueológico Queneto
286
PV10V
Monumento Arqueológico Castillo Saraque
UBICACIÓN
Caserío Saraque, Distrito Virú, Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
De la ejecución:
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Del financiamiento:
De la supervisión:
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Lograr la puesta en valor del Monumento Arqueológico Saraque, para su
SITUACIÓN
ACTUAL
El área actualmente no está protegida y no cuenta con la participación de las
comunidades originarias en los procesos de protección y preservación de los
sitios. Los Municipios carecen de personal especializado en el registro y el
desarrollo de sitios. Proyectos elaborados unilateralmente, por ejemplo de parte
de un municipio, sin consultar a los expertos en la materia, tienen efectos contra
productivos y pueden conducir a la destrucción del lugar. Se requiere de iniciativas
con equipos multidisciplinarios.
En base a la participación de los actores involucrados buscar el financiamiento
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
El proyecto plantea inicialmente rescatar la información existente en el lugar la
misma que permitirá ampliar el horizonte de conocimientos que se tiene del lugar,
además la intervención busca asegurar la conservación del monumento a fin de
que su significado social se exprese en su puesta en valor y su promoción al
turismo.
·
·
·
·
Financiamiento
Estudio
Ejecución
Promoción
287
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
Firma de convenios
Contratos
Ejecución
COSTO
US$ 100 000
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
MESES
RESPONSABLE
7 8 9 10 11 12 13 14
Convocatoria
Ejecución
Municipio
Comité
Aprobación
Municipio
Municipio
Plan de trabajo
Comité
288
PV11V
UBICACIÓN
Caserío Palmabal, Distrito Chao, Provincia de Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· INC
De la ejecución:
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Del financiamiento:
De la supervisión:
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Lograr la puesta en valor del Complejo Arqueológico Acke, para su exposición al
mercado turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
Deterioro del sitio así como la falta de una política aplicada a su conservación.
Se hado una ocupación del territorio por la actividad minera, que entra en conflicto
con los recursos culturales existentes.
PLANTEAMIENTO
COMPONENTES
El diseño de este plan de intervención considera tres ejes de trabajo: estrategias
de intervención sobre los recursos, medidas educativas a implementar con la
comunidad local y pautas administrativas y organizativas.
·
·
·
·
Financiamiento
Estudio
Ejecución
Promoción
289
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
Firma de convenios
Contratos
Ejecución
S/. 15 000 para gestión para búsqueda de financiamiento
COSTO
US$ 120 000 para la puesta en valor
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
RESPONSABLE
6 7 8 9 10 11 12 13 14
Convocatoria
Ejecución
Municipio
Comité
Aprobación
Municipio
Municipio
Plan de trabajo
Comité
290
PR01V
Plan de Marketing
UBICACIÓN
Provincia Virú, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipio Provincial
· DIRCETUR - La Libertad
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVOS
GENERALES
Contar con un documento consistente que plantee las acciones a tomar en cuenta
para poder ofrecer los productos turísticos de la provincia e iniciar un proceso de
posicionamiento como destino turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
AHORA
Municipalidad de Virú
No existe un Plan de Marketing a nivel provincial.
Falta de promoción de los atractivos turísticos de la provincia de Virú.
PLANTEAMIENTO
El estudio de mercado y el plan de marketing, se propone que sea implementados
a partir de un convenio entre la Municipalidad Provincial de Virú y algunas de las
universidades de la región con sede en Trujillo. Este convenio está planteado de
manera que los costos para la elaboración del Plan de Marketing puedan ser
reducidos al mínimo posible.
El estudio que se propone puede tener los siguientes componentes principales:
Estudio de Mercado
· Análisis del mercado
· Análisis de la oferta
· Análisis de la demanda: real y potencial
· Segmentación: descripción, características
· Determinación del segmento objetivo
COMPONENTES
Plan de Marketing
Análisis y diseño estratégico
identificación del público objetivo
Identificación del mercado
Diseño del producto
Precios y estrategias
Canales de distribución
Promoción
·
·
·
·
·
·
·
291
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se propone que lo anteriormente mencionado, sirva de base para el compromiso
de un convenio con una universidad regional que permita que un profesional que
haya terminado la maestría de las carreras de economía, administración,
ingeniería, industrial y otras afines, que este interesado desarrollar un tema de
marketing, se le proponga y comprometa para que a cambio de facilidades
otorgadas por el municipio provincial, como información y publicación del
documento, pueda disponer de los contenidos y propuestas del desarrollo del
documento académico de tesis.
Esta propuesta comprende la realización del trabajo de campo en Virú y el trabajo
de gabinete en el lugar de residencia del profesional.
El desarrollo del trabajo tendría que estar coordinado con la oficina de
planificación y con la oficina de la DIRCETUR y su ejecución estaría a cargo de la
oficina de Planificación y de la Oficina de Turismo del Concejo Provincial.
Publicación
S/. 15 000
COSTO
Copias y otros
500
Total
FINANCIAMIENTO
2 000
S/. 17 500
Municipalidad Provincial de Virú y auspiciadores
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Elaborar convenio
Municipio
provincial
Aprobación
Municipio
provincial
Coordinación
Municipio
provincial
Municipio
provincial
Municipio +
Universidad
mercado
Graduando
Marketing
Graduando
Supervisión
Municipio +
Universidad
Marketing
Municipio +
Universidad
292
Plan Desarrollo
8.1.
Consideraciones
Básicas
La investigación efectuada en el Diagnóstico ha permitido identificar algunos puntos de
la problemática que van a condicionar el desarrollo turístico, los mismos que se
mencionan a continuación.
Sitios arqueológicos
importantes
P/. Raúl Paredes
P/. Raúl Paredes
Planta Turística incipiente
Demanda Turística reducida
Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincia Sánchez Carrión - Región La Libertad
295
Deficiente infraestructura vial
Organización básica existente
296
Infraestructura de transporte
y urbana deficiente
Población con NBI (27%)
TRANSFERENCIAS DE CANON MINERO 2005
PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN
SEGÚN CRITERIO GEOPOLITICO
(Nuevos Soles)
CANON MINERO
TOTAL CANON
TRANSFERIDO*
Huamachuco
391 311
458 353
Chugay
164 600
192 736
Cochorco
86 117
100 847
Curgos
84 814
99 323
Marcabal
155 941
182 ,651
Sanagoran
118 815
139 119
Sarín
91 545
107 198
125 819
147 345
1 218 962
1 427 572
DISTRITO
Canon minero
Riesgos de depredación de
atractivos por la minería
Sartibamba
Total Provincia
*Incluye montos transferidos de Canon y Sobrecanon
(canon minero, hidroenergetico, gasifero, petrolero, pesquero y forestal)
Fuente: CAD Ciudadanos al Día sobre la base de la información de MEF
297
8.2.
de Sánchez Carrión
1. Presentación
El Plan Estratégico de Desarrollo Turístico Provincial está integrado por la Visión,
Misión, FODA, Objetivos, Estrategias y Proyectos de inversión, y su contenido ha sido
desarrollado en los Talleres de Trabajo, y su aplicación permitirá iniciar el desarrollo del
turismo en la provincia Sánchez Carrión.
2. Visión
· La provincia de Sánchez Carrión se ha posicionado en el mercado regional, nacional
e internacional como un destino turístico seguro, competitivo y confiable.
· Huamachuco es una ciudad ordenada y limpia con un adecuado control ambiental.
· Los atractivos turísticos han sido puestos en valor y son continuamente mejorados.
· El conjunto arqueológico de Markahuamachuco ha sido restaurado y se ha
convertido en el icono turístico de la provincia y de la región.
· Se ha estructurado el calendario religioso y costumbrista de festividades, así como
de eventos culturales, para difundir y conservar estas manifestaciones.
accesos a los atractivos están en buenas condiciones, habiéndose interconectado
con Cajamarca, vía que, a través de la ruta del oro, refuerza su competitividad.
· La demanda se ha incrementado y se ha logrado captar una importante porción del
turismo interno y receptivo que arriba a la región.
· Los sitios arqueológicos están debidamente protegidos y se cuenta con una alta
conciencia turística de conservación en él ámbito institucional público y privado.
· Se ha logrado desarrollar un conjunto de servicios integrados en núcleos recreativos
para la población regional.
299
3. Misión
Desarrollo Turístico de la Provincia de Sánchez Carrión en las mejores condiciones
posibles, en los plazos previstos y en armonía con los planes regionales y el plan
nacional de turismo; promoviendo la activa participacion de todos los actores,
especialmente los directamente vinculados al turismo, teniendo como meta
permanente, el desarrollo sostenible del turismo, así como el beneficio de la población,
la conservación de los atractivos turísticos y el éxito de los negocios.
4. FODA
Fortalezas
· Folklore diverso y auténtico; predominan sus actividades costumbristas.
· Cuenta con atractivos turísticos valiosos y diversos: culturales y naturales (variedad
de pisos ecológicos).
· Markahuamachuco es un conjunto arqueológico pre-inca de características urbanoarquitectónicas singulares.
Debilidades
·
·
·
·
·
Los recursos turísticos no han sido puestos en valor.
Los servicios turísticos no tienen estándares suficientes.
Faltan guías de turismo.
Acceso difícil por vía terrestre, constituye barrera principal para el turismo.
Factor climático, mal de altura.
300
Oportunidades
· Actividades mineras como fuente de financiamiento.
· Disposición favorable de la población para trabajar por el sector turismo.
· Decisión política de reconocer el turismo como un sector prioritario en la política
municipal.
· Ubicación geográfica estratégica: zona recreativa de la población, núcleo turístico
interregional.
· Incremento de la inversión del sector privado.
· Mejoramiento de la calidad de vida.
· Plan Estratégico de Desarrollo (PED) 2018. Visión: Huamachuco capital del
desarrollo humano.
· Proyectos productivos en ejecución.
· Tendencia de crecimiento del turismo peruano.
· Integración de la Región Norte.
· Ventajas del Internet para el turismo.
Amenazas
· Falta sensibilización de proveedores, sobretodo de choferes, hoteleros,
restauradores.
· Desunión de los empresarios.
· Inmigración trae delincuencia.
· Desorganización de los gobiernos locales.
· Riesgo político.
301
5. Objetivos
· Organizar, promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad
turística de la provincia mediante procesos integradores, concentrados y
descentralizados, impulsando el desarrollo económico y social, generando empleo
digno que mejore la calidad de vida de la población y garantizando la valorización y
conservación del patrimonio histórico natural y cultural.
· Lograr la sostenibilidad y la competitividad de las actividades turísticas a nivel local,
nacional y mundial; propiciando que estas contribuyan a transformar a sus
ciudadanos, especialmente aquellos que residen en el ámbito rural.
6. Estrategias
Estrategia general
GRADUALISTA
sostenido.
PROYECTOS
SIMPLES
Aprovechamiento inmediato de los atractivos y servicios
turísticos existentes, mediante la implementación de
proyectos cuya ejecución no requiera de procesos técnicos
complejos, elevados montos de inversión, así como largos
plazos de ejecución.
GENERAR
CHISPA
CREAR
BASES
302
ORDENAMIENTO
TURÍSTICO
El desarrollo turístico de la provincia se articulará a partir de su
atractivo turístico más importante, Markahuamachuco, y de su
posición estratégica (punto intermedio) en el corredor “La ruta del
oro”. El corredor andino está destinado al mercado local
principalmente.
Promover la institucionalización de la actividad turística así como intensificar la
participación de organismos públicos y privados en el desarrollo del turismo.
Especialmente la conformación de comités para cada proyecto.
Desarrollar los siguientes productos turísticos de características competitivas: cultural,
naturaleza-aventura.
SOBRE LA PROMOCIÓN
Promover y difundir permanentemente los atractivos turísticos de la provincia en el
mercado regional, nacional e internacional.
Convocar a la población y a los actores de la actividad para la implementación de
programas de capacitación y sensibilización.
Iniciar un esfuerzo para identificar líneas de financiamiento con todas las
organizaciones provinciales y regionales relacionados con el turismo, aprovechando la
conformación de los comités de cada proyecto.
303
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
OG01S
Fortalecimiento de la Oficina
Municipal de Turismo
I
C
Municipio
MINCETUR
Promperú
OG02S
Creación de la Cámara Provincial de
Turismo
II
M
MINCETUR
AHORA
OG03S
Creación de la Guardia de Vigilancia
Arqueológica
II
M
INC
PNP-POLTURE
Municipio
OG04S
Proyecto de Negocios Turísticos
Huamachuco-Yanasara (IDESI/Fondo
Ítalo Peruano-FIP)
II
L
IDESI/COMIDE
PYMES
Cámara de Com.
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PV01S
Restauración y habilitación de las
instalaciones de Markahuamachuco
II
M
INC
MINCETUR
Municipio
PV02S
Laguna Sausacocha
II
M
Municipio
INRENA
PV03S
Plaza de Armas de Huamachuco
II
M
Municipio
PV04S
Complejo arqueológico de
Wiracochapampa
II
M
Municipio
INC
PV05S
Ingreso a la ciudad de Huamachuco
II
M
Municipio
PV06S
Área de Baños Termales de Yanasara
II
L
Municipio
PV07S
I
E
Municipio
304
Capacitación
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
CA01S
Programa de calidad del servicio
turístico
I
C
Municipio
AHORA
Promoción
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
PR01S
Plan de Marketing
I
C
Municipio
MINCETUR
PR02S
Campaña de promoción
II
M
Municipio
MINCETUR
Promperú
PR03S
Creación de página web
II
M
Municipio
MINCETUR
Promperú
Accesos
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
AC01S
Mejoramiento de la vía de acceso a
Markahuamachuco
II
M
Municipio
COD
PROYECTOS
PRIORIDAD
PLAZOS
RESPONSABLE
SP01S
Inicio al proceso de sensibilización
I
C
Municipio
SP02S
Estudiantes (FIT-Perú)
I
C
Municipio
MINCETUR
305
PROYECTOS
COD
PRIORIDAD
PLAZOS
OG01S
Fortalecimiento de la Oficina Municipal de Turismo
I
C
OG02S
Creación de la Cámara Provincial de Turismo
II
M
OG03S
II
M
OG04S
Proyecto de Negocios Turísticos Huamachuco-Yanasara
(IDESI/Fondo Ítalo Peruano-FIP)
II
L
CA01S
Programa de calidad del servicio turístico
I
C
PV01S
Restauración y habilitación de las instalaciones de
Markahuamachuco
II
M
PV02S
Laguna Sausacocha
II
M
PV03S
II
M
PV04S
Complejo arqueológico de Wiracochapampa
II
M
PV05S
Ingreso a la ciudad de Huamachuco
II
M
PV06S
Área de Baños Termales de Yanasara
II
L
PV07S
I
C
PR01S
Plan de Marketing
I
C
PR02S
Campaña de promoción
II
M
PR03S
Creación de página web
II
M
AC01S
Mejoramiento de la vía de acceso a Markahuamachuco
II
M
SP01S
I
C
SP02S
Estudiantes (FIT-Perú)
I
C
306
CORREDOR
TURISTICO
"LA RUTA
DE ORO"
AC01S
PV01S
SP01S
SP02S
PR01S
PR02S
PR03S
HUAMACHUCO
PV04S
OG01S
OG02S
OG03S
OG04S
CA01S
PV02S
PV03S
PV05S
PV06S
MICRO CORREDOR
ANDINO
PV07S
Facilitador:
A. Mendoza
LEYENDA
PROYECTOS
LIMITE DEL AREA DE
INFLUENCIA
LIMITE PROVINCIAL
CORREDOR
TURÍSTICO
CORREDOR TURISTICO
COMLEMENTARIO
ECUESTRES
CICLISTICO
CENTRO POBLADO
CA01 P
PROGRAMAS DE INVERSIÓN PROVINCIA SÁNCHEZ
8.3.
Programa de Acción
Inmediata - PAI
de Sánchez Carrión
308
Laguna Sausacocha
Plan de Marketing
OG02S
OG03S
CA01S
PV02S
PV03S
PV07S
PR01S
SP01S
TOTAL
PROYECTO
OG01S
COD
S/. 203 265
S/. 20 000
S/. 17 500
S/. 17 265
S/. 100 000
S/. 35 000
S/. 8 500
S/. 5 000
------
------
MONTO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
OG01S
UBICACIÓN
Distrito Huamachuco, Provincia Sánchez Carrión, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
Pública
OBJETIVO
GENERAL
Fortalecimiento de la instancia administrativa dentro de la organización municipal
para que asuma la conducción y coordinación de la actividad turística provincial.
SITUACIÓN
ACTUAL
Si bien es cierto que tanto la Municipalidad como otros organismos y personas del
sector publico y privado desarrollan esfuerzos para el desarrollo del turismo en la
provincia, no existe a la fecha la necesidad de consolidar una dependencia que
asuma directa y permanentemente la responsabilidad de la conducción del
turismo, actividad que en base a los atractivos que posee presenta un potencial de
desarrollo que puede ser aprovechado en bien del desarrollo integral de la
provincia y de la región.
· Fortalecer la Oficina de Turismo, dentro de la organización municipal actual,
·
·
PLANTEAMIENTO
·
·
·
dependiente directamente del Alcalde Provincial.
Nombrar a un funcionario edil como Jefe de la Oficina de Turismo
Encargarle la conducción y coordinación de la actividad turística provincial con
las siguientes prioridades:
· Elaboración y aprobación del Plan y Programas de Trabajo
· Elaboración del inventario de atractivos turísticos
· Elaboración y promoción del calendario de festividades costumbristas
· Gestionar, incentivar y promover la inversión en turismo
· Promover la participación institucional y empresarial en acciones de
cooperación y trabajo conjunto público/privado en bien del turismo.
· Apoyar la ejecución de proyectos y obras en bien del turismo (Parque
turístico, Huamachuco: Patrimonio Histórico, Flor representativa de
Huamachuco).
· Apoyar y promover la realización de eventos y programas que coadyuven
en la promoción turística de la provincia.
· Apoyar y promover la realización del mejoramiento de la carretera OtuzcoHuamachuco-Cajabamba-San Marcos
Dotarle del espacio, equipamiento y recursos necesarios para el
funcionamiento de la Oficina.
Encargarle la elaboración de un Plan Anual de Operación
Establecer los mecanismos de coordinación provincial, regional y nacional de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes, evitando la duplicación de
funciones.
309
COMPONENTES
·
·
·
·
Organización de espacios de trabajo
Dotación del equipamiento
Elaboración del Presupuesto Operativo
Definición de Funciones
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
Elaboración de la justificación técnica- económica y financiera
Gestiones con el Alcalde
Gestiones y tramitación con el Concejo
Presentación y sustentación del Proyecto de creación
Aprobación de ordenanza Municipal
COSTO
A definir de acuerdo a facilidades existentes
FINANCIAMIENTO
· Fondos Municipales
· Aportes privados extraordinarios para la instalación
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Designación de equipo
Municipio
Justificación técnica
Municipio
Gestiones con el Alcalde
Municipio
Gestiones con el Concejo
Municipio
Presentación del proyecto
Municipio
Aprobación de Ordenanza
Municipal
Municipio
Implementación
Municipio
310
OG02S
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Gremios, Profesionales y Técnicos de Turismo
· Instituciones y Personas establecidas en la Provincia
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· Gremios, Profesionales y Técnicos de Turismo
· Instituciones y Personas establecidas en la Provincia
MODALIDAD
Privada
OBJETIVO
GENERAL
Creación de una Institución de carácter privado que aglutine a gremios
instituciones y personas, interesadas en el desarrollo del turismo interno y
receptivo en la Provincia y que represente al sector empresarial y profesional
provincial en su conjunto de manera que se constituya en el organismo
representativo de la actividad privada en la provincia.
SITUACIÓN
ACTUAL
No existe en la actualidad una institución representativa de todo el sector privado
de turismo en la Provincia. Sólo se tiene la Cámara de Comercio y Turismo y la
Asociación de Hoteles y Restaurantes y Afines (AHORA).
· La institución a crear debe representar en su conjunto a la actividad privada del
PLANTEAMIENTO
·
turismo y se diferencia del gremio en que sus funciones van más allá de los
intereses específicos de cada componente de la planta turística. Debe ser un
organismo que se constituya como promotora del turismo.
Coordinar el trabajo de todo el conjunto de representantes de la actividad
privada de turismo (alojamiento, Alimentos y Bebidas, Agencias de Viaje,
Transportes, Guías, etc.) Asimismo pueden integrarse a la Cámara
representantes de actividades relacionadas indirectamente con el turismo
(Comercio, servicios, etc.).
Se ha identificado básicamente dos tipos de acciones:
De coordinación y promoción
COMPONENTES
Destinados a generar las condiciones para la creación de la Cámara.
De gestión e implementación
Serán las acciones de carácter puntual y con productos definidos.
· Reuniones preparatorias para exponer y analizar la constitución de esta
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
institución
Designación de miembros promotores
Solicitud de Asesoría legal a CANATUR
Elaboración de Estatutos
Aprobación y Registro de los estatutos
Estudio de su afiliación a la CANATUR
311
COSTO
Variable de acuerdo a facilidades existentes. En lo posible aprovechar en un inicio
local y facilidades provistas por los miembros fundadores
FINANCIAMIENTO
Auspicios
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Convocatoria
Municipio
Creación Comité
Municipio
Coordinaciones AHORA
Municipio
Coordinaciones empresariales
Comité
Elaboración estatutos
Comité
Conformación Cámara
Comité
312
OG03S
UBICACIÓN
ORGANISMOS
RESPONSABLES
· Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión
· Ministerio del Interior
ENTIDADES
PARTICIPANTES
· INC
· MINCETUR
MODALIDAD
Privada
OBJETIVO
GENERAL
Se trata de garantizar, proteger y defender el patrimonio histórico cultural con la
participación de la población civil organizada.
SITUACIÓN
ACTUAL
En los diferentes puntos de la Nación se ha venido dando la depredación del
patrimonio, sobre todo por la carencia de recursos para poder enfrentar esta tarea.
Sin embargo, se ha notado que se cuenta con el recurso más importante, el
humano, constituido por la población del lugar que se identifica con el patrimonio
cultural de sus ancestros.
Markahuamachuco es uno de los sitios arqueológicos que más ha sufrido la
depredación. Los pobladores han manifestado su interés en participar en la
protección del patrimonio cultural.
PLANTEAMIENTO
Se trata de organizar, capacitar, y darle un respaldo normativo y jurídico a la
participación de la población civil organizada en defensa del patrimonio cultural de
manera que sea la propia gente del lugar, la que convive con los propios recursos
culturales, quienes puedan identificar a los que atentan contra su patrimonio.
Existen experiencias cercanas en la propia región La Libertad que muestran el
éxito de este tipo de organización.
Creación del Marco Normativo
En base a la experiencia sobre todo de la provincia de Ascope se debe coordinar
con el Ministerio del Interior, Comercio y Turismo e INC y por resolución de
Alcaldía, crear el organismo y reglamento de la Guardia de Vigilancia
Arqueológica
Selección y Capacitación de los miembros
COMPONENTES
El Área de Dirección de Desarrollo Económico que alberga la Oficina Turismo de la
Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión debería ser la encargada de ver y
seleccionar a las personas mayores, así como la de los estudiantes mayores de 15
años que puedan realizar tareas de vigilancia.
Establecido el grupo se debería dar charlas con contenido de histórico,
patrimonio, identidad nacional, marco legal y seguridad.
Implementación
Los grupos seleccionados sujetos a un reglamento de funciones, deberían tener
un rol de asignación de responsabilidad y estar sujetos a una supervisión de parte
del municipio provincial. Es conveniente que todos los miembros de esta
organización tengan una identificación y presten juramento de lealtad y
compromiso.
313
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
·
·
·
·
·
·
·
Coordinación ministerial
Coordinación con Provincia de Ascope
Elaboración del reglamento respectivo (se adjunta proyecto)
Aprobación mediante resolución del alcaldía
Diseño del curso de capacitación
Coordinación del curso
Convocatoria
· Selección de participantes
· Curso de capacitación
· Entrenamiento
· Organización
· Supervisión
· Control
Gestión
COSTO
S/. 1 500
Chalecos y gorros
2 000
Material pedagógico
1 000
Varios
500
Total:
S/. 5 000
FINANCIAMIENTO
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Coordinaciones Municipalidad
Provincial de Ascope
Municipio
Elaborar Resolución de Alcaldía
Municipio
Elaborar Reglamento
Municipio
Aprobación Reglamento
Municipio
Elaborar curso de capacitación
Municipio
Convocatoria
Municipio
Entrenamiento (cursos)
Municipio
Juramentación
Municipio
Supervisión
Municipio
314
Proyecto: Estatutos Guardia Arqueológica de la Provincia de Sánchez Carrión
Capítulo I: DENOMINACIÓN, DOMICILIO Y DURACIÓN
Art. 1.- La Institución que reúne a los ciudadanos de la provincia de Sánchez Carrión, interesados en la cautela y
defensa del patrimonio nacional de esta jurisdicción, se denomina Guardia de Vigilancia Arqueológica de la
Provincia de Sánchez Carrión, cuyas siglas son GVASC, la misma que fue fundada el ...... de ..........................
del año 2006, según acta, de la misma fecha y reconocida mediante Resolución de Alcaldía Nº
...................................... emitida por [nombre de la entidad responsable] de la provincia de Sánchez Carrión.
Art. 2.- La GVASC tiene su razón social en .............................................................................................................
..........................................................................................
Art. 3.- La institución tiene duración indefinida.
Capítulo II: FINES Y OBJETIVOS
Art. 4.- Generar a través de la GVASC el acercamiento entre las personas que contribuyen, con sus esfuerzos a la
cautela, defensa y conservación del patrimonio nacional de la provincia de Sánchez Carrión.
Art. 5.- Auspiciar y promover eventos y publicaciones que aporten en favor de una mejor comprensión y difusión
del patrimonio cultural de la provincia de Sánchez Carrión, en sus expresiones: patrimonio preshispánico y
patrimonio histórico.
Art. 6.- Promover y participar en el desarrollo de trabajos de investigación que contribuyan al inventario, estudio,
preservación y difusión del patrimonio cultural de la provincia de Sánchez Carrión.
Art. 7.- Recopilar, intercambiar y difundir la información disponible sobre el patrimonio cultural de la provincia de
Sánchez Carrión.
Art. 8.- Establecer vínculos de mutua cooperación con instituciones públicas y privadas, nacionales e
internacionales, afines a las actividades que desarrolle la GVASC.
Art. 9.- Motivar en forma permanente a la comunidad en general para comprender, valorar y preservar el
verdadero patrimonio cultural en toda la provincia de Sánchez Carrión, implementando las GVASC’s distritales,
en coordinación con los actores sociales de la jurisdicción y en base a la Ley de Patrimonio Nacional Nº 28296.
Capítulo III: DE SUS MIEMBROS
a.Miembros de Honor: Son aquellas personas que por sus méritos especiales, el Consejo Directivo cree
conveniente proponerlas como tales ante la Asamblea General, para su aprobación.
b.Miembros de Número: Son las personas que llevan una relación estrecha y directa con el desarrollo de los fines
y objetivos de la GVASC.
c.Miembros Correspondientes: Son las personas nacionales o extranjeras que la Asamblea apruebe a pedido de
cualquiera de sus integrantes, y que contribuyen con el proceso de la marcha institucional de la GVASC.
d.Miembros Asociados: Son las personas que contribuyan de manera directa o indirecta a la preservación y
difusión del patrimonio cultural de la provincia de Sánchez Carrión.
DEBERES
Art. 11.- Son deberes de los Miembros de Número:
a. Acatar y cumplir los estatutos, reglamentos, acuerdos de asamblea y sesiones ordinarias y extraordinarias.
b. Participar en las asambleas y sesiones que fueran convocadas.
c. Cumplir con las cuotas ordinarias y extraordinarias correspondientes, aprobadas por la Asamblea.
Art. 12.- Son deberes de los Miembros Correspondientes:
a. Mantener siempre informado a la GVASC de eventos que se realicen y publicaciones que se editen sobre el
patrimonio cultural de la provincia de Sánchez Carrión.
b. Mantener vínculos con otras instituciones o personas afines a la GVASC.
Art. 13.- Son deberes de los Miembros Asociados:
a. Acatar y cumplir los estatutos y demás normas legales de la GVASC
b. Asistir voluntariamente a las asambleas y sesiones que fueran convocadas.
315
DERECHOS
Art. 14.- Son derechos de los Miembros de Número:
a. Elegir y ser elegido para la representación de la GVASC.
b. Tener voz y voto en las asambleas.
c. Tener acceso a las facilidades que brinda la GVASC.
d. Recibir comunicación sobre la marcha institucional
Art. 15.- Son derechos de los Miembros Correspondientes:
a. Tener voz y voto en las asambleas y decisiones de la GVASC.
b. Tener acceso a las facilidades que brinde la GVASC.
c. Elegir pero no ser elegido para cargos directivos.
Art. 16.- Son derechos de los Miembros Asociados:
a. Tener voz y no voto en las asambleas y decisiones de la GVASC.
b. Tener acceso a las facilidades que brinda la GVASC.
c. Recibir información sobre la marcha institucional.
Capítulo IV: DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Art. 17.- Son los órganos de gobierno de la GVASC los siguientes:
a. La Asamblea General
b. El Consejo Directivo
Capítulo V: DE LA ASAMBLEA
Art. 18.- La Asamblea es el órgano supremo y resolutivo de la GVASC, integrada por todos sus miembros en pleno
uso de sus derechos. Será convocada por el Director Ejecutivo, ordinariamente cada tres meses y
extraordinariamente por lo menos una vez al año.
Art. 19.- La Asamblea tiene las siguientes atribuciones:
a. Modificar, ampliar y aprobar el presente Estatuto.
b. Proponer, discutir y aprobar los planes de trabajo y el presupuesto anual de la GVASC.
c. Proponer y aprobar la inclusión de nuevos Miembros Honorarios, de Número, Correspondientes y Asociados.
d. Evaluar la labor del Consejo Directivo al término de sus funciones.
e. Ratificar la renuncia y acordar la separación de los miembros y directivos.
f.
Resolver, cuando sea necesario, los casos no previstos en el presente Estatuto.
Art. 20.- Las asambleas extraordinarias se llevarán a cabo cuando sean convocadas por el Consejo Directivo,
debiendo especificarse el objetivo de la reunión, siendo éste el único a tratar.
Art. 21.- Para la validez de las reuniones de Asamblea, se requiere en primera convocatoria la concurrencia de
más de la mitad de Miembros de Número. En segunda convocatoria, los acuerdos se adoptarán con los
asistentes, siendo válidos y habiendo de ser refrendados por los asistentes.
Art. 22.- Para modificar el Estatuto o para disolver la GVASC, se requiere un mínimo del 80% de los votos de la
Asamblea General.
Capítulo VI: DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art. 23.- Es el órgano directivo de la GVASC con los derechos que le asigna la Ley para representarla, así como
para planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los actos y fines que persigue la institución de acuerdo con
los estatutos; lo conforman:
a. Un Director Ejecutivo
b. Un Director de Cultura
c. Un Director de Patrimonio Nacional
d. Un Secretario de Economía
e. Un Secretario de Relaciones Públicas
f.
Un Secretario de Actas
g. Primer Vocal
h. Segundo Vocal
i.
Tercer Vocal
316
Art. 24.- Los integrantes del Consejo Directivo, son elegidos en asamblea general para un período de dos años y,
si se diese el caso, para cubrir alguna vacante por renuncia y/o separación. Sus funciones básicas son:
a. Representar a la GVASC y ejercer las facultades que le corresponde de acuerdo a Ley y a sus estatutos.
b. Citar a sesión ordinaria y extraordinaria del Consejo Directivo y de la asamblea, según sea lo que
corresponda.
c. La representación del Consejo Directivo, las ejercerá el Director Ejecutivo, quien firmará todos los
documentos con el secretario de Actas.
d. El Consejo Directivo sesionará una vez al mes en forma ordinaria y extraordinaria cuando sea necesario. El
quórum será la mitad más uno de sus integrantes.
e. El Consejo Directivo definirá las funciones de competencia de cada uno de los cargos existentes y aprobará el
manual de organización y funciones del Consejo Directivo, el mismo que se orientará a tener autonomía y a
buscar el desarrollo de la cultura y la defensa del patrimonio nacional de la provincia de Sánchez Carrión.
Art. 25.- El Consejo Directivo podrá nombra y elegir Delegados de la GVASC para la representación distrital, con
la finalidad de mantener una estrecha coordinación con las instituciones y organizaciones existentes en el ámbito
provincial respectivo.
Art. 26.- La renuncia de cualquier miembro e integrante del Consejo Directivo se deberá hacer en forma escrita y
aprobada por el Consejo Directivo, y en el caso de la Asamblea, sólo aquellos miembros que no están
especificados por ley.
Capítulo VII: DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO
Art.- 27.- Deberes
a. Hacer cumplir a quien corresponda los estatutos y acuerdos de la GVASC.
b. Asistir a las reuniones establecidas o planteadas para el caso de la Asamblea como miembros y ante el
Consejo Directivo, como Directivo; con voz y voto.
c. Abstenerse de ejecutar actos en nombre de la GVASC sin tener el consentimiento para hacerlo.
Art. 28.- Derechos
a. Elegir y ser elegido para los cargos del Consejo Directivo de la GVASC.
b. Participar con voz y voto, sea titular o representante, con Carta Poder.
c. No ser excluido de la GVASC si no por causa justificada y acreditada por el Consejo Directivo, previo
descargo.
Capítulo VIII: DE LAS ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 29.- La GVASC podrá suscribir convenios de cooperación o aportación con otras instituciones nacionales e
internacionales, respetando siempre la autonomía institucional.
Art. 30.- La GVASC deberá acreditar un representante ante [entidad responsable], institución gestora de la
misma, en la provincia de Sánchez Carrión con el fin de coordinar y lograr su apoyo permanente.
Art. 31.- El fin supremo de la GVASC es impulsar, promocionar y desarrollar el conocimiento, cautela, defensa y
preservación del patrimonio nacional en la provincia de Sánchez Carrión.
Art. 32.- La GVASC deberá tener el reconocimiento formal de las instituciones rectoras en materia de cultura
como: Gobiernos Locales, INC Región La Libertad, Dirección Región de Turismo, Dirección Regional de
Educación y otros que tengan competencia en el ramo.
Art. 33.- La GVASC podrá disolverse sólo por mandato de la ley de pleno derecho, cuando no pueda funcionar
según sus Estatutos. En cualquier caso de disolución, los activos y bienes generales que posea, pasarán a otra
institución similar de la provincia, como aporte, en calidad de donación.
Art. 34.- En todo lo no previsto en el presente Estatuto, regirán en forma supletoria las disposiciones contenidas
en el Código Civil vigente y demás normas complementarias.
Huamachuco, ....... de ....................... del 2006
317
CA01S
UBICACIÓN
Provincia Sánchez Carrión, Región La Libertad
ORGANISMOS
RESPONSABLES
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Suministrar a los agentes relacionados directamente con la actividad turística, un
conjunto de conocimientos teórico-prácticos que le sirvan de herramientas para
elevar el nivel de calidad de sus servicios.
AHORA
DIRCETUR
· Los niveles de calidad del servicio actual no están preparados para la atención
·
·
SITUACIÓN
ACTUAL
PLANTEAMIENTO
·
·
·
·
·
-en las mejores condiciones posibles- de los viajeros que llegan a la provincia
Informalidad en la venta de los atractivos turístico
Escasez de mano de obra calificada para servicio de guías, restaurantes y
hoteles
Falta de información turística
Baja calidad del servicio turístico
Empresas familiares sin personal profesional y técnico
Contratación de personal no calificado
Ausencia de supervisión y control de los servicios
Se trata de organizar programas de capacitación en los que se integren cursos
específicos cuyos contenidos les permitan superar rápidamente las deficiencias
básicas en la prestación de los servicios, así como en la organización.
Inspección y recomendaciones para mejorar instalaciones y equipamiento que
permitan elevar la calidad del servicio.
318
COMPONENTES
1. Programa de capacitación de funcionarios
· Curso sobre la teoría del turismo, dirección y planificación del mismo a nivel
municipal
· Elaboración de guías técnicos para orientar a funcionarios en materia de
turismo
· Inspección para instalaciones/equipamiento
2. Programa de capacitación de empresarios
· Curso sobre la teoría del turismo y la dirección estratégica de las empresas
de turismo
· Curso sobre la sostenibilidad del lugar para mejorar la oferta sin perjudicar
el ecosistema
· Curso atención al cliente
3. Programa de capacitación del personal técnico
Curso de capacitación específica para el personal de las siguientes
actividades:
· Establecimientos de alojamiento
· Establecimientos de alimentos y bebidas
· Transportistas
· Guías turísticos
· Agencias de viaje
· Otros cursos a agentes indirectos
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
A través de programas modulares con cursos de corta duración, autónomos y
secuenciales, válidos para alcanzar una certificación progresiva, reconocidos por
la organización de desarrollo del turismo, pudiendo recibir el participante del curso
una constancia al final del mismo.
Se considera conveniente llevar este proyecto por etapas.
En una primera etapa se ha previsto los cursos básicos para:
· Trabajadores de establecimientos de hospedaje
· Trabajadores de establecimientos de A&B
· Transportistas
· Guías turísticos
· Agencias de viaje
· Funcionarios municipales
En una segunda etapa se efectuarán cursos a:
· Taxistas
· PNP
· Lustrabotas y afines
· Periodistas / comunicadores sociales (todo medio de comunicación)
Una tercera etapa deberá estar constituida por cursos de especialización.
COSTO
Expositores
4 000
Material didáctico
2 000
Alquiler equipo
1 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 8 500
· Fondos Municipales
· Aportes empresarios
· Auspicios
319
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
Coordinaciones
Convenio
Comité
RESPONSABLE
Municipio
Municipio +
Univ. + Inst.
Municipio
Comité
Diseño del curso
Comité
Implementación
Comité
Evaluación
Municipio
320
PV02S
Laguna de Sausacocha
UBICACIÓN
A 6 km. al este de la ciudad de Huamachuco, Provincia Sánchez Carrión, Región
La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipio Provincial de Sánchez Carrión
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
Poner en valor el entorno de la laguna, de manera de que su presentación sea
ordenada y atractiva a los turistas.
Ministerio de Agricultura
AHORA
Empresarios locales
Es una laguna que se encuentra a 3250 msnm y tiene 172 has. de espejo de agua,
y una profundidad que va de 1,5 mts a 15 mts. Posee criaderos de truchas y un
muelle flotante que pertenece al municipio. Se provee el servicio de alquiler de
botes de remo y a pedales.
En su ribera se han localizado viviendas, y negocios de restaurantes y de
alojamiento que en conjunto presentan buenas condiciones.
SITUACIÓN
ACTUAL
A 150 m. al sur oeste se encuentra un mirador en construcción por la
municipalidad.
Es usado básicamente por la población de Huamachuco como área de recreación.
Últimamente está siendo promocionando como destino de turismo de aventura
por ALDEA (Asociación Latinoamericana de Turismo de Aventura) y el municipio
provincial.
Es parte del micro-corredor andino Huamachuco-Yanasara promovido por IDESILL (Instituo de Desarrollo del Sector Informal para La Libertad).
PLANTEAMIENTO
Se propone realizar un conjunto de obras menores con la intensión de proteger y
presentar en forma ordenada (ya tiene las bases en ese orden) el área recreativa y
destino turístico que es complementario a Marcahuamachuco.
Laguna
Sausacocha
321
Área de estacionamiento
· Tratar un área de 1 000 m2 para estacionar entre 50 a 80 vehículos,
·
·
COMPONENTES
dependiendo si está al borde de la carretera
Se deberá despejar y nivelar, efectuando la división de cada aparcamiento con
piedras pintadas
Las obras estarán a cargo de un promotor privado quien, en contraprestación,
ejercería la administración por un período determinado
· Se aplicará la normatividad vigente para identificar: los accesos, SS.HH.,
aparcamiento, mirador, servicios turísticos y un panel informativo de conjunto
de toda el área
· La implementación se efectuará con participación de auspiciadores quienes
figurarían según reglamento de señalización turística, en los postes de cada
panel de señalización
Tratamiento paisajista
Se elaborará un proyecto paisajista para:
· Tratamiento de riberas
· Tratamiento de senderos peatonales
· Tratamiento de vías
· Mobiliario urbano
· Tratamiento de color de los diferentes elementos del paisaje incluyendo las
edificaciones, de manera de darle unidad
Área de estacionamiento
· De acuerdo al Plan Maestro se identificaría las primeras áreas de
estacionamiento
· Diseño de distribución
· Ejecución de la obra: trazo, nivelación, compactación.
En caso de darse en concesión, previa a la ejecución, se harían las bases y el
concurso para ver cual de los postores tiene mejores condiciones
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Señalización
· Diseño en base a reglamento
· Búsqueda de auspiciadores
· Coordinación AHORA, empresario
· Ejecución
Proyecto paisajístico
· Diseño de un tratamiento que pueda ser implementado rápidamente
· Coordinación con el Ministerio de Agricultura para conseguir el aporte de
·
·
·
·
·
plantones
Coordinación con la población del lugar para motivarla para el trabajo comunal
de sembrado de plantas
Implementar el proceso descrito en el siguiente orden: Tratamiento de
senderos peatonales, tratamiento de vías y tratamiento de ribera
Los plantones serán conseguidos con el apoyo del Ministerio de Agricultura
La mano de obra será proporcionada por la población previa motivación
El municipio aportaría el proyecto, una parte de plantones y herramientas, así
como encargarse de la convocatoria y sensibilización a la población
322
Gestión
S/. 5 000
Estacionamiento 10 000
COSTO
Señalización
10 000
Paisajismo
10 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 35 000
· Fondos Municipales Para Gestión, Estacionamiento y Paisajismo
· Auspicios para Señalización
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
1. Área de estacionamiento
a. Diseño de distribución
Municipio
b. Coordinaciones
AHORA/empresarios
Municipio +
privados
c. Ejecución de obra
Empresas
privadas
2. Señalización
Municipio
b. Búsqueda de
auspiciadores
Municipio +
Emp. privada
c. Ejecución
Municipio +
Emp. privada
3. Tratamiento paisajístico
a. Proyecto
Municipio
b. Coordinación Ministerio
de Agricultura
Municipio + Min.
Agricultura
c. Coordinación población
del lugar
Municipio
d. Elaborar plan de trabajo
Municipio
e. Coordinación
Municipio
323
Laguna
Sausacocha
Instalaciones en
Laguna de Sausacocha
324
PV03S
UBICACIÓN
Centro de la ciudad de Huamachuco, Provincia de Sánchez Carrión, Región La
Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
Municipio Provincial de Sánchez Carrión
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
Mixta y participación pública y privada
OBJETIVO
GENERAL
Incorporar la Plaza de Armas de Huamachuco como un lugar de visita y
esparcimiento para el turismo.
INC
DIRCETUR La Libertad
Empresas privadas
Vecinos de la Plaza de Armas
Se la considera como una de las plazas más grandes del país. Posee en su parte
central una pileta labrada en piedra. Tiene adicionalmente otros elementos que
configuran la plaza, como sus barandas con balaustres y elementos decorativos
como estatuas y jarrones, y mobiliario urbano compuesto por bancas, faroles y
recipientes de basura.
SITUACIÓN
ACTUAL
El entorno de la plaza está definido por edificaciones mayormente de dos pisos y
algunos de 3 y 4 pisos que mantienen sus características originales, presentando
un ambiente de espacio republicano que no es suficientemente percibido en razón
de algunos elementos inapropiados (avisos publicitarios y colores no adecuados).
Se debe resaltar que existe un elemento “distorsionador” constituido por la Iglesia
Matriz edificada en la década del 70 y que no tiene relación alguna con la torre de
campanario y con el resto de la plaza.
PLANTEAMIENTO
Se propone mejorar la presentación de la Plaza de Armas restituyéndole sus
características originales para recuperar su valor patrimonial, y
consecuentemente, se pueda ser realmente en un espacio atractivo para los
visitantes.
Campanario frente a la
325
La propuesta considera los siguientes componentes:
Tratamiento de la Plaza de Armas
Se deberá realizar una remodelación de este espacio a partir de un diseño del
conjunto que considere:
· Armonizar los diferentes elementos que componen la plaza, tales como las
barandas, faroles, bancas, estatuas y otros a través de una propuesta
cromática.
· El cambio de la parte superior de los faroles.
· Uniformizar las bancas.
· Reparación de algunos tramos mediante el tratamiento de veredas.
COMPONENTES
A partir de un análisis de las características cromáticas de la zona, proponer una
“paleta cromática” para el entorno de la plaza debidamente coordinar con el INC,
así como implementar una campaña de arreglo y pintura de fachadas, con una
dirección técnica que permita garantizar la aplicación de la “paleta cromática”
diseñada para tal fin.
Se buscará garantizar que las coberturas de los techos sean todos de teja
cerámica.
Esta tarea podrá implementarse con una campaña de sensibilización previa para
poder convocar a los vecinos.
La implementación deberá contar con un estímulo constituido por un premio al
inmueble mejor presentado el cual sería elegido por un jurado compuesto por: un
miembro del municipio, un representante del INC y un representante del gremio
hotelero AHORA.
De ser posible se podrá buscar, un auspiciador, fabricante de pinturas, para “pintar
la plaza más grande del Perú”, de manera que se pueda conseguir una donación
parcial o total para este fin y los vecinos aportarían mano de obra.
Iluminación
Elaborar un proyecto de iluminación del espacio central de la plaza y de su
contorno, haciendo destacar la torre, la capilla de San José y la calle que conduce
a ella.
Señalización
Aplicar el reglamento de señalización turística para orientar e informar a los
turistas del circuito peatonal y de los atractivos en la ciudad.
Remodelación fachada Iglesia Matriz
Proponer un cambio de las fachadas de la Iglesia Matriz de forma económica y de
mínimo costo, en función de la torre y su entorno urbano.
326
· Estudio cromático de los elementos
· Elaborar proyecto de tratamiento
· Elaborar presupuesto definitivo
· Ejecutar obra
· Estudio y propuesta de “paleta cromática” por la plaza.
· Buscar auspiciador (fábrica de pinturas) para conseguir donacione a cambio
de publicidad
· Organizar campaña de participación local
· Se organizará un concurso para premiar las mejores presentaciones de
fachadas
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Iluminación
· Elaborar proyecto de iluminación coordinado con asesores de empresas
fabricantes
· Ejecutar
Señalización
· Diseñar paneles y definir ubicación
· Buscar auspicios con empresas fabricantes de gaseosas
· Ejecutar
Remodelación fachada Iglesia Matriz
Establecer bases de concurso arquitectónico
Efectuar campaña promocional
Convocar a concurso
Desarrollo de las propuestas
Ejecución de la obra
·
·
·
·
·
Cambios de postes (parte superior)
Pintado de barandas, postes, bancas
COSTO
5 000
Construcción de nuevas bancas
15 000
Reparación de pavimento
10 000
Total
S/. 45 000
S/. 5 000
Iluminación
S/. 25 000
Señalización
S/. 5 000
Remodelación de Iglesia Matriz
FINANCIAMIENTO
S/. 15 000
S/. 20 000
(para gestión)
(proyecto)
Municipio
327
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
1. Tratamiento de la Plaza de Armas
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
a. Elaborar proyecto
Municipio
Municipio
c. Coordinar con INC
Municipio + INC
d. Ejecución
Municipio
2. Tratamiento de fachadas
a. Conformación equipo
responsable
Municipio
Municipio
c. Coordinar con INC
Municipio
d. Búsqueda auspiciador
Municipio
e. Suscribir convenio
f.
Organizar participación
vecinal
h. Concurso/presentación
Municipio +
Empresa
Municipio
Población
Municipio +
Población
3. Iluminación
a. Proyecto de iluminación
Municipio
b. Coordinar con INC
Municipio
c. Ejecución
Municipio
4. Señalización
Municipio
b. Coordinar con INC
Municipio
c. Búsqueda de auspiciador
financiero
Municipio
d. Ejecución
Municipio
328
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1 2
5. Remodelación fachada Iglesia Matriz
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
a. Elaborar bases del
concurso
Municipio
b. Promoción
Municipio
c. Concurso
Municipio
d. Contrato
Municipio
e. Proyecto
Consultor
f.
Municipio
Ejecución
329
.
JR
LEYENDA
LA
TIL
S
CA
N
MO
RA
Área de Plaza de Armas = 14,435.00 m2
Área de todo el contorno (hasta Linea Municipal) = 25,038.94 m2
PRINCIPALES ARBOLES (+ ALTOS)
ASTAS DE BANDERAS
MUROS
POSTES
BANCAS DE CONCRETO
BANCAS DE MADERA
JARDINERAS
CAMBIO DE NIVEL DE PISO
S
MODULO
LAZA, EN x .25 m.
DE LA P
O .75
L PISO
CONCRET
TODO E
QUES DE x .50 m.
DE BLO
S DE .50
Y CENTRO
JR. SAN ROMAN
ASTA PAR
A
BALTA
JR. JOSE
A BANDER
ARA
ASTA P
BANDER
A
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huamachuco, MPSC:
Detalle de la Plaza de Armas
N
Z CARRIO
E
H
C
N
A
S
JR
330
PV07S
montaña
UBICACIÓN
Provincia Sánchez Carrión, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDAD
PARTICIPANTE
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
embrionaria.
PLANTEAMIENTO
continuación.
COMPONENTES
concesionario:
adjunto
pascanas
331
COMPONENTES
(Cont.)
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
total.
tarifa.
proyecto.
COSTO
FINANCIAMIENTO
Privado
332
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Comité
Comité
empresa
Comité + Socios
Financiamiento
Socios
Implementación
Comité
Promoción
Municipio +
Emp. privadas
Supervisión
Municipio
Rubros
Total
Implementación
Proyectos
1 000
1 000
600
600
Constitución legal
800
800
Infraestructura
Caballeriza
4 800
4 800
1 000
1 000
2 400
2 400
Mirador
2 000
2 000
Pascana
100
100
Equipamiento
500
500
Acémilas
1 500
1 500
2 565
2 565
Totales
1 500
15 765
17 265
333
Concepto
INGRESOS
Ventas
Recorridos
250
5
1 250
1 250
COSTOS
Operativos
Trabajadores
5
100
500
Global
1
50
50
Acémila
5
20
100
Administrativos
1
50
50
Varios
Global
1
30
30
250
0,5
125
855
Utilidad
395
BASUREROS
334
CABALLERIZA
HABILITACIÓN
335
PASCANA
MIRADOR
336
PR01S
Plan de Marketing
UBICACIÓN
Provincia de Sánchez Carrión, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
·
·
·
·
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
El presente proyecto tiene como finalidad, el efectuar un estudio que permita
posicionar a la provincia de Sánchez Carrión, como destino turístico a partir de una
evaluación de su mercado.
AHORA
La provincia de Sánchez Carrión presenta una actividad turística en gestación,
debido principalmente a problemas de infraestructura que dificultan la
conectividad entre la zona de la costa y la zona de la sierra. Existen atractivos
sobre todo de carácter cultural, como es el caso de Markahuamachuco que ha
sido evaluado y presenta interesantes posibilidades de desarrollo turístico.
SITUACIÓN
ACTUAL
El producto que se bosqueja, y se estima que tiene las mejores posibilidades para
la realización de la actividad turística, está orientada a la realización de un turismo
cultural, teniendo como atractivo central el sitio arqueológico de
Markahuamachuco, alrededor del cual se que se tendría que presentar los demás
atractivos del lugar.
Existe una oferta que necesita responder a un perfil de demanda que debería ser
estudiada.
PLANTEAMIENTO
El estudio de mercado y el plan de marketing, se propone que sea implementados
a partir de un convenio entre el municipio de Sánchez Carrión y algunas de las
universidades de la región con sede en Trujillo, este convenio esta planteado de
manera que los costos para la elaboración del Plan de Marketing puedan ser
reducidos al mínimo posible.
Se ha pensado que el estudio que se propone puede tener entre otros los
Estudio de Mercado
COMPONENTES
Análisis del mercado / Análisis de la oferta / Análisis de la demanda: real y
potencial / Segmentación: descripción, características / Determinación del
segmento objetivo
Plan de Marketing
Análisis y diseño estratégico / identificación del público objetivo / Identificación del
mercado / Diseño del producto / Precios y estrategias / Canales de distribución /
Promoción
337
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Se propone que lo mencionado en el punto Componentes del presente perfil, sirva
de base para el compromiso de un convenio con una universidad regional que
permita que un profesional que haya terminado la maestría de las carreras de
turismo, economía, administración, ingeniería, industrial y otras afines, que este
interesado desarrollar un tema de marketing, se le proponga y comprometa para
que a cambio de facilidades otorgadas por el municipio provincial, como
información y publicación del documento, pueda disponer de los contenidos y
propuestas del desarrollo del documento académico de tesis.
Esta propuesta comprende la realización del trabajo de campo en Sánchez
Carrión y el trabajo de gabinete en el lugar de residencia del profesional.
El desarrollo del trabajo tendría que estar coordinado con la oficina de
planificación y con la oficina de la DIRCETUR y su ejecución estaría a cargo de la
oficina de Planificación y de la Oficina de Turismo del Consejo Provincial.
Publicación
COSTO
S/. 10 000
Traslado y viáticos
5 000
2 000
Copias y otros
500
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 17 500
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
MESES
6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Elaborar convenio
Municipio
provincial
Aprobación
Municipio
provincial
Coordinación
Municipio
provincial
Municipio
provincial
Municipio +
Universidad
mercado
Graduando
Marketing
Graduando
Supervisión
Municipio +
Universidad
Marketing
Municipio +
Universidad
338
SP01S
UBICACIÓN
Distrito de Huamachuco, Provincia de Sánchez Carrión, Región La Libertad
ORGANISMO
RESPONSABLE
ENTIDADES
PARTICIPANTES
Instituciones representativas de la Población
MODALIDAD
OBJETIVO
GENERAL
SITUACIÓN
ACTUAL
La población no tiene una actitud hostil hacia el turista pero de lo que se trata es de
contrarrestar la falta de identidad con respecto a su distrito, provincia y región. No
existe una visón de las posibilidades que tiene la actividad turística.
PLANTEAMIENTO
ciudad limpia.
COMPONENTES
FORMA DE
IMPLEMENTARLO
Para llevar a la concesión de este proyecto hay necesidad de conformar un
equipo, compuesto por empresarios y la participación de un funcionario o
· Seminarios: Patrimonio turístico de la provincia de Sánchez Carrión,
Normatividad en el turismo y otros, a cargo de profesores especializados
invitados de las universidades e institutos
· Los talleres a ejecutarse podrían ser sobre la sostenibilidad del desarrollo
turístico
municipales.
convenios con escuelas de teatro y colegios, para que puedan organizarlos. Todos
estos eventos deberían ser programados a lo largo del año en los lugares más
adecuados.
339
Foro
COSTO
S/. 6 000
Seminario
4 000
Talleres
4 000
Espacios públicos
4 000
Total
FINANCIAMIENTO
S/. 20 000
Fondos municipales y auspiciadores
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
1
2
3
4
MESES
5 6 7 8
9
10 11 12
RESPONSABLE
Municipio
Comité
Municipio
Plan de Acción
Municipio +
Privados
Convenio
Municipio +
Universidad
Ejecución
Municipio +
Privados
Convenio
Municipio + Inst.
teatro
340

Plan Estratégico de Desarrollo Provincial Turístico región La

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