guide international des affaires et de l[...] - Nouvelle

NEW CALEDONIA’S INTERNATIONAL BUSINESS AND INVESTMENT GUIDE
GUIDE INTERNATIONAL DES AFFAIRES ET DE L’INVESTISSEMENT EN NOUVELLE-CALÉDONIE
Business Advantage
New Caledonia
Nouvelle-Calédonie
2010/11
1
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CONTENTS
BUSINESS ADVANTAGE
NEW CALEDONIA/NOUVELLE-CALEDONIE
4Economic update/
Actualité économique
s it gains increased autonomy from
A
France, New Caledonia continues to
develop its economy thanks in part to
two major new mining projects. Au fur
et à mesure qu’elle acquiert une plus
grande autonomie par rapport à la
France, la Nouvelle-Calédonie continue à
développer son économie, en partie grâce
à deux nouveaux grands projets miniers.
18Productive sectors/
Commerce, fabrication et
alimentation
lthough New Caledonia exports little
A
other than nickel, its prawns are among
the world’s best. It also has a dynamic
local manufacturing sector. Bien que la
Nouvelle-Calédonie exporte très peu à
part le nickel, ses crevettes sont parmi
les meilleures du monde. Elle possède
également une industrie domestique très
dynamique.
22Infrastructure and
transport/
Des infrastructures
New Caledonia’s infrastructure is far
more reminiscent of the European
Union than the South Pacific, and major
new projects are further enhancing the
business environment. L’infrastructure
néo-calédonienne rappelle bien plus
celle de l’Union Européenne que celle du
Pacifique Sud, et de nouveaux projets
d’envergure continuent à améliorer
l’environnement des affaires.
10Nickel mining/
L’exploitation du nickel
New Caledonia is a major world
producer of nickel and, with two major
new nickel projects well under way, the
future of the territory’s mining sector
looks strong. La Nouvelle-Calédonie
est un important producteur mondial
de nickel et avec deux nouveaux grands
projets de nickel bien entamés, l’avenir
du secteur minier du territoire semble
solide.
20Tourism/Tourisme
he sector may be having a tough year,
T
but the longer-term outlook is positive.
Même si le secteur connaît une année
difficile, la perspective à long terme est
positive.
26Who’s who in New
Caledonia/Le carnet
d’adresses des affaires
en Nouvelle-Calédonie
This publication was made possible through the support of the following organisations:
Business Advantage New Caledonia/Nouvelle-Caledonie is published by
Business Advantage International Pty Ltd and is also available free online at
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© Copyright 2010 Business Advantage International Pty Ltd
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(rhj@ businessadvantageinternational.com)
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Editorial: Harbant Gill, Narelle Fletcher, Benoit Freyens
Design: Michael Renga
Special thanks to all the staff at ADECAL, especially Alain Chung-Wee.
Front cover images: Tourisme Point Sud, Business Advantage International,
TENESOL
Both printer and paper manufacturer for this publication are accredited
to ISO14001, the internationally-recognised standard for environmental
management. This publication is printed using vegetable based inks and the
stock is elemental chlorine free and manufactured using sustainable forestry
practices.
Produced in partnership with ADECAL.
Disclaimer
Business Advantage New Caledonia is a general guide to some potential
business opportunities in New Caledonia and is not designed as a
comprehensive survey. The opinions expressed herein are not necessarily
those of the publisher and the publisher does not endorse any of the business
or investment opportunities featured, not does it accept any liability for any
costs or losses related to dealings with entities mentioned in this publication.
Readers are strongly advised to pursue their own due diligence and consult
with investment advisors before making any investment decisions.
3
Economic update
Wala
Bélep Archipelago
NORTHERN ISLANDS
Poum
Ouégoa
CORAL SEA
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NORT
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Ouvéa
Pouébo
Koumac
Kaala-Gomen
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Chépénéhé
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LOYALTY ISL AND
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La Rouche
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Mont-Dore
Isle Ouen
Isle of Pines
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GREATER AUTONOMY, GREATER PROSPERITY
As it gains increased autonomy from France, New Caledonia continues to develop its economy
thanks in part to two major new mining projects.
N
ew Caledonia is a unique Pacific territory.
Politically French and geographically part of
Melanesia, it is the closest Pacific territory to
Australia’s populous east coast. It is by far the most
developed Pacific economy, thanks principally
to the long-standing and large nickel mining sector and ongoing
financial subsidies from the French State.
This combination means that the GDP per capita of this small
group of islands is at first-world levels—higher than New Zealand
and close to that of France itself. New Caledonia’s infrastructure,
commercial development and Government services tend to
surpass those elsewhere in the Pacific, offering potential investors a
comfortable and stable environment in which to do business.
While New Caledonia is a French territory, it is increasingly
autonomous from la Métropole (as France is called). New
Caledonians are due to vote on full independence as early as
2014. It is by no means certain that independence will be the
final outcome, but the move towards greater autonomy seems
irreversible. As of July 2010 the territory has two official flags—the
French tricolore and that of the indigenous Kanak population.
MAJOR NEW PROJECTS
Nickel mining and processing is the major industry,
notwithstanding the brief slump caused by the 2008/9 global
downturn. About 25% of the world’s nickel reserves reside in New
Caledonia. In addition to extensive existing operations, there are
two major new nickel projects under way on the main island of
Grand Terre—the Xstrata-led Koniambo/ in the Northern Province
[Province du Nord] and Vale’s Goro project in the Southern
Province [Province Sud]. These represent an investment of more
than US$7 billion in the New Caledonian economy (for more on
New Caledonia’s mining sector, see page 10).
While the major components of the projects are already
determined, there are many opportunities to offer goods
and services to the projects as well as to provide building
and construction services for the infrastructure and housing
‘The process of ‘rebalancing’ the New
Caledonian economy—for so long
dependent on the prosperous South—is
undoubtedly under way.’
developments growing up around them, especially in the
underdeveloped North.
‘We need the financial capacity, technical skills and know-how
of international businesses,’ Victor Tutugoro, Second VicePresident of the Northern Province, tells Business Advantage.
While this remains the case, the process of ‘rebalancing’ the New
Caledonian economy—for so long dependent on the prosperous
South—is undoubtedly under way.
CONSTRUCTION BOOM
The new nickel projects are not the only factors driving activity
in building and construction. Estimates suggest that about 1000
hectares of land in New Caledonia are being redeveloped at any
one time.
A FRENCH TERRITORY WITH INCREASED AUTONOMY
New Caledonia became a French possession in 1853 and is
now classified as a French overseas territory—a territoire
d’outre-mer. It was a penal colony for four decades from
1864. Agitation for independence during the 1980s ended
in the 1988 Matignon Accord, itself confirmed by the 1998
4
Noumea Accord. Since then, New Caledonia has become
increasingly autonomous. The agreement also commits
France to conduct as many as three referenda between 2014
and 2024 to decide whether New Caledonia should assume
full sovereignty and independence.
ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE
Vers plus d’autonomie et de prospérité
Au fur et à mesure qu’elle acquiert une plus grande autonomie par rapport à la France, la
Nouvelle-Calédonie continue à développer son économie, en partie grâce à deux nouveaux grands
projets miniers.
‘Le processus de ‘rééquilibrage’ de
l’économie néo-calédonienne –
dépendante depuis si longtemps de la
prospérité du Sud - est indubitablement
en cours.’
La Nouvelle-Calédonie occupe une place unique dans le Pacifique
Sud. Politiquement français mais géographiquement mélanésien,
c’est le territoire du Pacifique - le plus proche de la côté est de
l’Australie, une region très peuplée. Elle possède de loin l’économie
la plus développée du Pacifique, principalement grâce à l’important
et bien-établi secteur minier du nickel ainsi qu’aux subventions de
l’État français.
Cette combinaison de facteurs font que le PNB par habitant
de ce petit groupe d’îles s’inscrit au même niveau que les pays
industrialisés – plus élevé que celui de la Nouvelle Zélande et
proche de celui de la France. L’infrastructure, le développement
commercial et les services gouvernementaux de la NouvelleCalédonie ont tendance à dépasser ceux des autres pays de
la zone Pacifique, offrant ainsi aux investisseurs potentiel un
environnement confortable et stable pour la conduite des affaires.
Bien que la Nouvelle-Calédonie soit un territoire français, elle
devient de plus en plus autonome de la Métropole. Les NéoCalédoniens doivent voter pour ou contre l’indépendance complète
en 2014. Il est loin d’être certain que l’indépendance soit la
conséquence finale, mais le chemin vers une plus grande autonomie
semble désormais irréversible. Depuis juillet 2010 le territoire est
doté de deux drapeaux officiels: le tricolore français et le drapeau de
la population kanak indigène.
NOUVEAUX GRANDS
PROJETS
L’industrie principale reste l’exploitation
et le traitement du nickel, nonobstant la
brève baisse de la demande provoquée par
la crise financière mondiale de 2008/9.
La Nouvelle-Calédonie détient environ
25 % des réserves mondiales de nickel.
Outre les opérations existantes, deux
nouveaux grands projets de nickel sont
en cours sur l’île principale de la Grande
Terre – Koniambo mené par Xstrata
dans la Province Nord et le projet de
Goro du société minière de Vale dans la
Province Sud. Ces projets représentent
un investissement de plus de 7 milliards
de dollars américains dans l’économie
néo-calédonienne (voir p. 10 pour plus
d’informations concernant le secteur
minier en Nouvelle-Calédonie).
Bien que les éléments clés des projets
aient déjà été déterminés, ces derniers
offrent de nombreuses opportunités aux
fournisseurs de biens et services. Les
projets miniers stimulent également la
fourniture des services de construction
pour l’infrastructure et les complexes
immobiliers se développant aux alentours,
surtout dans le Nord qui est moins
développé.
‘Il nous faut les capacités financières, les
compétences techniques et le savoir-faire
des entreprises internationales,’ a confié
Victor Tutugoro, Second Vice-président de la Province Nord, à
Business Advantage. Bien que ce soit toujours le cas, le processus
de ‘rééquilibrage’ de l’économie néo-calédonienne – dépendante
depuis si longtemps de la prospérité du Sud - est visiblement en
cours.
BOOM DE LA CONSTRUCTION
Les nouveaux projets de nickel ne sont pas les seuls facteurs
incitant à l’activité dans la construction. Des estimations suggèrent
qu’environ 1 000 hectares de terrain en Nouvelle-Calédonie sont
simultanément en cours de redéveloppement.
L’investissement du gouvernement dans des logements sociaux
à prix réduits se poursuit, en réponse à une demande annuelle de 5
000 logements. A Nouméa, la capitale de la Nouvelle-Calédonie,
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5
Economic update
Construction work is well under way on Dumbéa sur mer near Nouméa,
the largest suburban development project in the South Pacific.
Government investment in low-cost social housing is ongoing,
with a demand for 5000 dwellings annually, while New Caledonia’s
capital Noumea is the location of the largest suburban development
in the Pacific, Dumbéa-sur-Mer. The first phase includes a new
hospital, commercial buildings and accommodation for about
10,000 inhabitants.
In addition, New Caledonia will host the South Pacific
Games in 2011. A host of public facilities are being built or
upgraded, including an extensive Games village on the grounds
of the University of New Caledonia [Université de la NouvelleCalédonie]. Work is also taking place to upgrade Noumea’s port
facilities and the territory’s international airport, La Tontouta (see
page 22 for more on infrastructure and transport).
RECENT REFORMS
New Caledonia’s Government has signalled its desire to see the
territory become more integrated with the Pacific region, and
eventually to join the Pacific Islands Forum.
‘I believe our first priority is to make the New Caledonian
economy more competitive,’ asserts Philippe Germain, the Member
of the Government responsible for the economy, industry, labour
and international trade. ‘New Caledonia is a small market with
limited competition.’ Prices for many services are therefore higher
than elsewhere in the region. Opening the market to competition
will help.
While the regulatory environment for business in New
Caledonia is relatively stable, some notable recent changes include a
new mining law and code, new labour laws and a recent rise in the
minimum wage.
Public expenditure is keeping the construction sector
busy. However, there are some concerns that private housing
construction, which has hitherto been encouraged by the Loi
Giradin—a scheme that makes real estate investment partly taxdeductible—is slowing, in part because the scheme will end for
private housing in 2012.
PRODUCTIVE SECTORS
With nickel contributing roughly 10% to New Caledonia’s GDP
directly, there’s more to its economy than just mining. Other
sectors include agriculture, manufacturing, aquaculture (New
Caledonia is a major exporter of the premium Pacific blue prawn),
services and tourism (its lagoon is on the UNESCO World
Heritage list). While New Caledonia is a significant market in its
own right, as a French territory it is also a Pacific outpost of the
European Union and thus offers other Pacific countries a conduit
into that market.
‘There are also opportunities in civil engineering, waste water
management and renewable energy,’ notes Jean-Michel Arlie,
Director of ADECAL, the New Caledonian Government’s trade
and investment promotion agency. ‘We are looking to make longterm improvements to our infrastructure.’
NEW CALEDONIA’S LEGAL ENVIRONMENT
By Julie Miehe, Founder and
Principal of Océanie Lawyers, a
law firm specialising in advising
businesses in the Pacific region,
with the assistance of Louise
Kruger, Law Clerk.
New Caledonia is a French overseas country (Pays d’OutreMer), occupying a special position within the French
Republic. The New Caledonian Government has the power to
make laws in all areas that are not reserved for the French
State. This includes taxation, mining law, employment law
and health and safety, a brief update of which is provided
below. A referendum concerning the independence of New
Caledonia is expected to be held sometime between 2014
and 2018. In preparation, the French Prime Minister
announced in July 2010 the establishment of a committee
of independent experts to formulate a unique governance
structure for New Caledonia.
TAXATION LAW
There are two tax incentive schemes for companies in New
Caledonia. A tax rebate is available where companies
finance investments in specific industries within New
Caledonia, such as conversion plants, renewable energy
and tourism. The amount of the tax rebate (45% to 60%)
depends on the project’s location and duration. A part
(55% to 70%) of the rebate must be paid back to the New
Caledonian business making the investment. In addition,
provisions in the French tax code, mostly famously known as
6
the Loi Outre-Mer and recently updated by a Decree of 27
April 2010, grant a similar cumulative tax rebate of 50% to
French taxpayers for specific investments in New Caledonia.
The taxpayers must pay 60% of the tax rebate to the local
business making the investment.
MINING LAW
The New Caledonian Mining Code was adopted by the
Parliament in March 2009. The code is to encourage the
conversion of minerals within New Caledonia. It prohibits
the sale of non-converted ore to operators with head offices
outside New Caledonia, where such a sale would affect
the sustainable exploitation of minerals, and it grants the
government power to declare geographical mining reserves.
The regulations passed in February 2010 outlined the test
for the sustainable exploitation of minerals and designated
three geographical mining reserves.
EMPLOYMENT LAW
The New Caledonian Labour Code was enacted in 2008,
with the section concerning health and safety on building
sites subsequently enacted in late 2009. The corresponding
regulations are yet to be passed and are expected to be
issued in 2011. This means that it is not clear who is liable
for enforcing health and safety measures on a building
site, including who is responsible for assessing risk and
implementing prevention measures. The fallback position
would appear to place responsibility on the employer, i.e.
each sub-contractor.
ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE
le plus grand développement
de banlieues dans le Pacifique,
à Dumbéa-sur-Mer, est en
cours. La première phase
comporte un nouvel hôpital,
des bâtiments commerciaux
ainsi que des logements pour
environ 10 000 habitants.
De plus, la NouvelleCalédonie
accueillera les
Victor Tutugoro
Jeux du Pacifique Sud en
2011. Toute une série d’installations publiques sont en cours de
construction ou de modernisation, dont un village pour les Jeux
dans l’enceinte de l’Université de la Nouvelle-Calédonie. Des
travaux sont également en cours pour améliorer les installations
du port de Nouméa, ainsi que de l’aéroport international du
territoire, La Tontouta (voir p. 22 pour plus d’informations sur
l’infrastructure et les transports).
RÉFORMES RÉCENTES
Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a fait part de sa volonté
de voir une plus grande intégration du territoire dans la région du
Pacifique, et a également exprimé son désir d’adhérer par la suite au
Forum des Îles du Pacifique.
‘Notre première priorité est de rendre l’économie néocalédonienne plus compétitive,’ affirme Philippe Germain, membre
du gouvernement responsable de l’économie, l’industrie, le travail
et le commerce international. ‘La Nouvelle-Calédonie est un
petit marché avec une concurrence limitée.’ Les prix des services
sont donc plus élevés que ceux pratiqués ailleurs dans la région.
L’ouverture de notre marché à la concurrence sera bénéfique.
L’environnement réglementaire pour les affaires en NouvelleCalédonie est relativement stable; signalons cependant quelques
changements notables dont une nouvelle loi et un nouveau code
miniers, de nouvelles lois du travail et une augmentation récente du
salaire minimum.
Les dépenses publiques stimulent actuellement le secteur de la
construction. Il est cependant préoccupant que la construction de
maisons individuelles, encouragée jusqu’ici par la Loi Giradin—
une initiative rendant l’investissement immobilier partiellement
déductible des impôts— se ralentit, dû en partie au fait que le plan
prendra fin pour les maisons individuelles en 2012.
SECTEURS PRODUCTIFS
Le nickel contribue directement environ 10 % du PNB de la
Nouvelle-Calédonie, cependant l’économie ne se cantonne pas à
l’industrie minière. Parmi les autres secteurs figurent l’agriculture,
l’industrie, l’aquaculture (la Nouvelle-Calédonie est un exportateur
important de crevettes de qualité supérieure: les crevettes bleues du
Pacifique), les services et le tourisme (son lagon étant inscrit sur la
liste du patrimoine mondial d’UNESCO.) La Nouvelle-Calédonie
à elle seule constitue un marché considérable, mais en tant que
territoire français elle est également une antenne de l’Union
Européenne dans le Pacifique. De par ce fait, elle offre à d’autres
pays du Pacifique un moyen d’accéder à ce marché.
‘Il existe également des opportunités en génie civile, en gestion
des eaux usées, ainsi qu’en énergie renouvelable,’ constate JeanMichel Arlie, Directeur d’ADECAL, l’agence gouvernementale
néo-calédonienne de promotion du commerce et des investissement
. ‘Nous cherchons à améliorer notre infrastructure dans le long
terme.’
Stade Numa Daly in Noumea, one of the sites currently being prepared
for the 2011 South Pacific Games.
NEW CALEDONIA IN BRIEF/LA NOUVELLE-CALEDONIE EN BREF
Population
249,000 (2009)
Capital/CapitaleNouméa
Area/Superficie
18,576 sq km
People/Population
Melanesian/mélanésienne 44%, European/européene 34%,
Wallis & Futuna Islanders/habitants des îles Wallis &
Futuna 12.7%, Asian/Asiatiques 5%
Official language/Langue officielleFrench/Francais
GDP/PIB
XPF749 billion (US$8.04 billion) (2008)
Inflation
0.9% (2009)
Exchange rate/Taux de change
AUD$1.00 = 84 French Pacific francs (XPF)
Exports/Exportations
ferronickels, nickel ore, fish, prawns
Major export markets/Marchés principaux d’exportation
France, Japan, Taiwan, Korea, Spain, Australia
Imports/Importations machinery and equipment, fuels, chemicals, foodstuff
Major import markets/Principaux pays fournisseurs
France, Singapore, Australia
Distances by air/Par avionw
Brisbane (2 hours/heures), Sydney (2.5 hours/heures),
Auckland (2.5 hours/heures)
7
Economic update
CONDUCTING BUSINESS IN NEW CALEDONIA
Business Advantage asked
Frédéric Descombes of New
Caledonia law firm Descombes
& Salans to provide some advice
about doing business in the
territory.
What are the best options for
a foreign business seeking to
establish a business presence in
New Caledonia?
A foreign company wishing to establish a business can either
become a shareholder in a New Caledonian company (by
acquiring or creating a company, either fully or partially
owned) or it can set up a local branch of the foreign
company (which has no legal capacity hence the foreign
company has unlimited liability).
This choice will depend on the foreign company’s
aims, including the length of time it intends to be in
New Caledonia. For long-term ventures, it is generally
recommended to incorporate a subsidiary at the outset; it
can be expensive, because of tax implications, to establish a
branch first and a subsidiary later.
A number of structures exist for partnerships with local
entities. Ultimately, the choice may be tax-driven and may
also depend on the desired management structure.
New Caledonia operates under the civil law system, which
may be unfamiliar to many business people. What are the
key laws and regulations that apply to foreign businesses
setting up in New Caledonia? What are the key obligations
placed on companies operating in New Caledonia?
As part of the process of self-determination, a number
of heads of power have been transferred from the French
State to the Government of New Caledonia. New Caledonia
legislates directly in some areas while the French State
legislates in others. The legal system is therefore specific to
New Caledonia.
Both a subsidiary and a branch must be registered at the
RIDET (business licence office), at the RCS (Commercial
and Companies Registry), the Chamber of Trade (if
applicable), with the Tax Authorities and with the local
health and retirement benefits fund.
Most direct foreign investment does not require prior
authorisation but there is an administrative declaration
to be lodged. It is essential that foreign companies inform
themselves of local legislation.
While it is not possible to list the key obligations applicable
to all sectors, it is important to be aware of the corporate
and tax regime that imposes deadlines for the approval
and lodgement of accounts, as well as the lodgement of tax
returns and payment of tax.
In our experience, the main areas in which foreign
companies see significant differences in applicable
legislation are in employment law and accounting and tax
law.
What are the key incentives for businesses establishing
themselves in New Caledonia and in which sectors do they
occur?
The foreign business may be eligible for assistance from
the Government of its home country. To benefit from local
subsidies or tax incentives, it is preferable to be registered
as a company in New Caledonia. Each Province sets the
sectors of activity that it assists through subsidies.
Regarding tax incentives, there is a co-existence between
the assistance of the New Caledonian Government and that
of the French State. Sectors include renewable energy, the
hotel industry, industrial fishing and industries related to
recycling of waste.
What are the most common errors foreign business people
make when starting an operation in New Caledonia? What
are the best ways of avoiding these?
The most common error is the failure to fully appreciate
New Caledonia’s legal and financial system. It is critical
that a foreign company analyses its aims in the light of local
legislation before it establishes itself in New Caledonia.
For example, foreign companies must not overlook the
importance of transfer pricing.
Even though there are many multi-national companies in
New Caledonia, the official language is French and the
public authorities require that documents be prepared in
French. This can be difficult for foreign companies. The
presence of a number of bi-lingual legal and financial
advisers helps to overcome this hurdle.
Noumea’s harbour, showing its commercial port to the left, and the Doniambo nickel smelter and industrial district to the right.
8
ACTUALITÉ ÉCONOMIQUE
CONDUIRE DES AFFAIRES EN NOUVELLE-CALÉDONIE
Business Advantage a demandé à Frédéric Descombes
du cabinet d’avocats Descombes & Salans en NouvelleCalédonie de donner des conseils concernant la conduite
des affaires dans le territoire.
Selon notre expérience, ce sont dans les domaines du
droit du travail, du droit comptable et du droit fiscal
que les entreprises étrangères constatent des différences
appréciables dans la législation applicable.
Quelles sont les meilleures options pour une entreprise
étrangère souhaitant établir une présence commerciale en
Nouvelle-Calédonie?
Quels sont les incitatifs clés pour encourager l’implantation
des entreprises en Nouvelle-Calédonie et dans quels secteurs
ont-ils lieu?
Une entreprise étrangère souhaitant établir une société ici
peut procéder de deux manières: en devenant actionnaire
dans une société néo-calédonienne (par acquisition ou par
création d’une société dont elle serait en totalité ou en
partie propriétaire), ou en établissant une branche locale
de l’entreprise étrangère (celle-ci n’ayant pas de capacité
juridique, l’entreprise étrangère a donc une responsabilité
illimitée).
Les entreprises étrangères peuvent satisfaire aux conditions
pour recevoir une aide de la part du gouvernement dans
leurs pays d’origine. Afin de pouvoir bénéficier des
subventions ou des incitatifs fiscaux locaux, il est préférable
d’être immatriculé en tant que société en NouvelleCalédonie. Chaque Province détermine les secteurs d’activité
qu’elle subventionne.
Ce choix dépendra des objectifs de l’entreprise étrangère,
dont la durée prévue de sa présence en Nouvelle-Calédonie.
Pour des projets à long terme, il est généralement
recommandé d’incorporer dès le départ une filiale; en raison
des implications fiscales, il peut s’avérer cher d’établir
premièrement une branche, et ensuite une filiale.
Il existe un certain nombre de structures pour la création
de partenariats avec des entités locales. En fin de compte,
le choix peut être motivé par des considérations fiscales ou
peut dépendre de la structure de gestion envisagée.
La Nouvelle-Calédonie est régie par le système de droit civil
qui est peut-être méconnu de nombreux hommes et femmes
d’affaires. Quels sont les lois et règlements principaux
applicables aux entreprises étrangères s’implantant en
Nouvelle-Calédonie? Quelles sont les obligations clés que
les entreprises exerçant des activités en Nouvelle-Calédonie
doivent respecter?
Dans le cadre du processus d’autodétermination, un certain
nombre de pouvoirs ont été transférés de l’État français
au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. La NouvelleCalédonie légifère directement dans certains domaines
tandis que l’État français légifère dans d’autres. Le système
juridique est donc spécifique à la Nouvelle-Calédonie.
En ce qui concerne les incitatifs fiscaux, une co-existence
est en place entre l’aide fournie par le gouvernement de la
Nouvelle-Calédonie et par celui de la France. Les secteurs
comprennent l’énergie renouvelable, l’industrie hôtelière,
la pêche industrielle et les industries liées au recyclage des
déchets.
Quelles sont les erreurs les plus fréquentes commises par les
hommes et femmes d’affaires étrangers lors du lancement
d’une opération en Nouvelle-Calédonie ? Quels sont les
meilleurs moyens de les éviter?
L’erreur la plus fréquente est l’incapacité à appréhender
pleinement le système juridique et financier de la NouvelleCalédonie. Il est impératif qu’une entreprise étrangère
analyse ses objectifs à la lumière de la législation locale
avant de s’établir en Nouvelle-Calédonie. Il ne faut pas par
exemple négliger l’importance de la fixation des prix de
transfert.
Bien qu’il y ait une forte présence d’entreprises
multinationales en Nouvelle-Calédonie, la langue officielle
est le français et les autorités publiques exigent que les
documents soient rédigés en français. Cela peut poser un
problème pour les entreprises étrangères. La présence
d’un certain nombre de conseillers juridiques et financiers
bilingues peut aider à surmonter cet obstacle.
Il faut inscrire une filiale ainsi qu’une branche au
RIDET (répertoire d’identification des entreprises et des
établissements), au RCS (Registre des Commerces de
Sociétés), à la Chambre de Commerce (le cas échéant),
ainsi qu’auprès des autorités fiscales et des Caisses locales
d’assurance maladie et de retraite.
La plupart des investissements étrangers directs n’exigent
pas d’autorisation préalable, cependant une déclaration
administrative doit être déposée. Il est essentiel que les
entreprises étrangères s’informent sur la législation locale
en vigueur.
Bien qu’il ne soit pas possible d’énumérer les obligations
clés applicables à tous les secteurs, il est important d’être
conscient du régime de l’entreprise et de la fiscalité qui
impose des dates limites pour l’approbation et le dépôt des
comptes, ainsi que pour le dépôt des déclarations fiscales et
le paiement des impôts et des taxes.
New student accommodation under construction at the University
of New Caledonia will double as athlete accommodation for the 2011
South Pacific games.
9
The Vavouto plant under construction adjacent to the North Province’s Koniambo Massif
Credit: SMSP
Mining & resources
Nickel sector bounces back
New Caledonia is a major world producer of nickel and, with two major new nickel projects well
under way, the future of the territory’s mining sector looks strong.
New Caledonia contains 25% of world’s nickel
reserves
Two major new nickel plants under construction:
Koniambo (Northern Province) and Goro (Southern
Province)
New Mining Code recently introduced Major services
opportunities
T
alk about mining in New Caledonia, and you’re
talking mainly about one metal: nickel. New
Caledonia contains about 25% of the world’s nickel
reserves and is one of the top five global exporters of
a metal that is a major constituent in stainless steel.
Nickel mining and smelting has occurred in New Caledonia
since the 1880s. In fact, the industrial centre of Noumea could
be said to have grown up around Societé Le Nickel’s (SLN)
massive Doniambo nickel smelter, which is fed by five nickel
mines across the main island of Grand Terre. Nickel ore in New
Caledonia—25% high grade saprolites and 75% limonites—is
mined from surface quarries.
Mining sector booming
Goro Nickel
In the first half of 2010, progress at Vale’s Goro Nickel project
was stalled by a number of technical challenges with its first
commissioning cycle tantalisingly ‘91% complete’. Once the
current production problems have been overcome, the annual
capacity of the plant will be 60,000 tonnes of nickel oxide and
4,500 tonnes of cobalt carbonate.
SLN increases production
Société Le Nickel (SLN) is the world’s fifth largest producer of
nickel, producing about 12% of world production, and is the
world’s largest world producer of ferro-nickel. In a clear sign that
normality is returning to the nickel sector, SLN announced in June
2010 that production at Doniambo would rise to 56,000 tonnes in
2010, after falling in 2009. SLN expect annual production to reach
65,000 tonnes by 2014.
‘Following a new Mining Law
in 2009, the New Caledonian
Government introduced a new Mining
Code in 2010.’
Two major new nickel plants have been in the pipeline for some
time: the US$3.85 billion Xstrata-led Koniambo project in
Northern Province and the Southern Province’s US$3.2 billion
Goro nickel project, operated by Brazil’s Vale.
When Business Advantage visited New Caledonia in October
2008, world nickel prices were in free fall due to the global
financial crisis. Consequently, the construction timetables for the
two major new mines became uncertain. Since that visit, however,
prices have rallied somewhat and significant progress has been
made.
‘The nickel sector is booming,’ observes Serge Lallenec,
Manager of Operations in New Caledonia for Hatch, the EPCM
(engineering procurement, construction and management)
contractor, in partnership with France’s Technip, for the Koniambo
Project. ‘Two brand new major nickel plants with such a low
population is a bonanza.’
New Mining Code
Koniambo making progress
Finding the right people in the mining sector’s tight skills market is
a constant challenge, however.
‘The universal fact is that there is an extreme shortage of skilled
people in the Pacific,’ John Davidson, Managing Director of
Australia-based specialist mining recruiter JDA & Associates tells
Business Advantage. JDA recently formed a joint venture with New
Caledonia’s Atout Majeur to meet the human resources needs of the
nickel projects.
Of the two new projects, the Koniambo or Vavouto project
is seen as the more strategic, given its role in stimulating the
underdeveloped Northern Province economy. Construction is
well under way and the 60,000 tonnes per annum plant could be
producing refined nickel as early as mid-2012 (see page 12).
10
Following a new Mining Law in 2009, the New Caledonian
Government introduced a new Mining Code in 2010. The Code
is designed to bring together and simplify the laws under which
mining takes place. In particular, it enhances the regulatory role of
the Government’s mining directorate, DIMENC, and encourages
the onshore processing of nickel ore.
Providing services
The two major new projects are providing significant opportunities
for companies to provide a wide range of goods and services. As
well as Hatch, which also works with US construction company
Bechtel in New Caledonia, other international companies
providing services to the sector include Canadian earth sciences
specialist Golder Associates and Australia’s Salmon Earth Moving.
Providing the right people
Le nickel
Le secteur du nickel rebondit
La Nouvelle-Calédonie est un important producteur mondial de nickel et avec deux nouveaux
grands projets de nickel bien entamés, l’avenir du secteur minier du territoire semble solide.
La Nouvelle-Calédonie détient 25 % des réserves
mondiales de nickel
Deux nouvelles usines de nickel importantes sont en
cours de construction: Koniambo (Province Nord) et
Goro (Province Sud)
Introduction récente d’un nouveau code minier
Opportunités importantes dans le secteur des services
L’
industrie minière en Nouvelle-Calédonie, c’est
essentiellement un métal: le nickel. La NouvelleCalédonie détient environ 25 % des réserves
mondiales de nickel et elle est parmi les cinq
premiers exportateurs mondiaux d’un métal qui est
un composant majeur de l’acier inoxydable.
L’exploitation de nickel et son raffinage ont cours en NouvelleCalédonie depuis les années 1880. En fait, on pourrait dire que le
centre industriel de Nouméa s’est développé autour de l’immense
usine de raffinage de nickel de la Société Le Nickel (SLN) à
Doniambo, qui est alimentée par cinq mines réparties sur l’île
principale de la Grande Terre. Le minerai de nickel en NouvelleCalédonie — 25% de saprolites de qualité supérieure et 75% de
latérites — est extrait de carrières de surface.
Boom dans le secteur minier
Deux nouvelles usines importantes de nickel sont en cours de
réalisation depuis un certain temps : le projet de Koniambo dans
la Province Nord mené par Xstrata d’une valeur de 3,85 milliards
de dollars américains et le projet de Goro nickel dans la Province
Sud géré par Vale du Brésil, d’une valeur de 3,2 milliards de dollars
américains.
Lors de la visite de Business Advantage en Nouvelle-Calédonie
en octobre 2008, les prix mondiaux de nickel étaient en chute
libre en raison de la crise financière mondiale. Par conséquent, le
calendrier de construction pour les deux nouvelles grandes usines
est devenu incertain. Cependant, depuis cette visite, les prix ont
quelque peu remonté et des progrès significatifs ont été réalisés.
“Le secteur du nickel prospère,” remarque Serge Lallenec,
Directeur des Opérations en Nouvelle-Calédonie pour Hatch,
contractant ‘EPCM’ (contrat d'ingénierie, de fourniture des
équipements et de supervision de la construction), en partenariat
avec Technip France pour le Projet de Koniambo. “Deux
importantes usines flambant neuves de nickel pour une population
aussi petite est une aubaine.”
Progrès à Koniambo
Des deux nouveaux projets, celui de Koniambo (voir page 12)
est considéré comme étant le plus stratégique, vu son rôle dans la
stimulation de l’économie de la Province Nord. La construction est
bien entamée et l’usine qui devrait produire dans les 60 000 tonnes
de nickel raffiné par an pourrait être en phase de production dès le
milieu de 2012.
Goro Nickel
Dans la première moitié de 2010, les progrès du projet Goro
Nickel de Vale ont été contrariés par un certain nombre de défis
techniques relatifs à la validation du procédé de production avant
mise en service, validation qui était pourtant ‘réalisée à 91 %’. Dès
que les problèmes de production actuels seront résolus, la capacité
annuelle de l’usine sera de 60 000 tonnes d’oxyde de nickel et de 4
500 tonnes de carbonate de cobalt.
Augmentation de production chez
la SLN
La Société Le Nickel (SLN) est le cinquième producteur mondial
de nickel, représentant environ 12 % de la production mondiale, et
elle est également le plus grand producteur mondial de ferronickel.
Un signe évident du retour à la normalité dans le secteur du
nickel a été donné par la SLN en juin 2010 en annonçant que la
production à Doniambo s’élèvera à 56 000 tonnes en 2010, après
une chute en 2009. La SLN s’attend à une production annuelle de
l’ordre de 65 000 tonnes en 2014.
“Deux importantes usines flambant
neuves de nickel pour une population
aussi petite est une aubaine.”
Nouveau code minier
Suite à une nouvelle Loi minière promulguée en 2009, le
gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a introduit un nouveau
Code minier en 2010. Le Code est conçu pour réunir et simplifier
les lois régissant les activités minières. En particulier, il augmente
le rôle réglementaire de la DIMENC, la direction des mines du
gouvernement, et encourage la transformation dans le pays du
minerai de nickel.
Fourniture de services
Les deux nouveaux projets majeurs assurent aux sociétés des
opportunités importantes de fournir une large gamme de biens et
de services. Outre Hatch, qui travaille également avec l’entreprise
de construction américaine Bechtel en Nouvelle-Calédonie,
d’autres entreprises internationales fournissent des services au
secteur dont les spécialistes de sciences de la terre canadiens, Golder
Associates, et Salmon Earth Moving d’Australie.
Trouver les bonnes personnes
Trouver les bonnes personnes dans le marché étroit des
compétences du secteur minier est un défi constant.
“Le manque cruel de personnes qualifiées est un problème
répandu dans le Pacifique” explique John Davidson, Directeur
général de JDA & Associates, bureau de recrutement spécialisé dans
le secteur minier basé en Australie, lors d’un entretien avec Business
Advantage. JDA a récemment formé une coentreprise avec Atout
Majeur de la Nouvelle-Calédonie afin de répondre aux besoins en
ressources humaines des projets de nickel.
11
Works are well advanced at the Vaouto
site in New Caledonia’s North Province.
Credit: SMSP
Nickel mining
KONIAMBO
CONSTRUCTION
SITE BRIMMING
WITH ACTIVITY
The Koniambo massif remains one of the largest and richest untapped nickel deposits in the
world, and it constitutes a long-term asset for both SMSP and its partner, Xstrata Nickel.
W
ith a budget of US$3.8 billion (around 370
billion Francs XPF) and more than 2000
employees currently working on the Vavouto
site—a figure that will increase to more than
6000 when the construction reaches its peak
in 2011—the North plant construction site in New Caledonia is
considered to be one of the biggest construction sites in the world.
A reliable process for an
abundant mineral resource
Koniambo Nickel SAS (KNS), a joint venture responsible
for the operation of the pyrometallurgical treatment plant, is
implementing economical and energy efficient nickel smelting
technology first developed by Falconbridge. It does not require the
use of autoclaves or complex circuits, which means there is reduced
technological impact.
Responsible and committed
partners
SMSP is a partner holding 51% of the capital in the KNS joint
venture that was created to develop the vast mineral deposit in
the Koniambo massif. Its partner, Xstrata Nickel, which holds
49% of the capital of KNS, is the subsidiary and nickel branch of
Xstrata Plc. In the initial phase of the project, SMSP contributed
the deposit at Koniambo and the advantages provided by its local
12
implantation and Falconbridge (taken over in 2006 par Xstrata
Nickel) contributed the feasibility studies. Today, Xstrata Nickel
stands as guarantor for the financing and is responsible for the
techvnical and operational management of the project.
The works schedule is respected
With more than 57% of the work achieved (as of July 2010),
the North plant is on track to be able to begin processing its first
minerals in 2012 and to then reach its annual production capacity
of 60,000 tonnes of nickel in the form of ferronickel in 2014.
At Vavouto, the development of the site facilities, the civil
engineering works and the excavations for the plant, the thermal
power plant, the installations for preparing the mineral and the
placement of the ocean outfall are underway. The dredging of the
access channel to the port, which has a total length of 5 km, is
operational and the main quay, which became operational in early
June, enables the material to be delivered that is necessary for the
construction of the power plant and the assembly of the plant
modules (the first of which arrived in early September). On the
mining side, the excavations works for the access road and for the
land conveyor which is 11.5 kms long and the preparation work for
the screening and crushing of the mineral is well advanced.
Le nickel
KNS, UN CHANTIER EN
PLEIN EFFERVESCENCE!
A
vec un budget de 3,8 milliards de dollars US (environ
370 milliards de XPF) et un effectif de plus de 2
000 personnes travaillant actuellement sur le site de
Vavouto, qui passera à plus de 6 000 personnes au
plus fort de la construction en 2011, le chantier de
l’usine du Nord en Nouvelle-Calédonie est considéré comme l’un
des plus grands chantiers du monde.
Un procédé fiable pour une
ressource minière abondante
Koniambo Nickel SAS (KNS), co-entreprise en charge de
l’exploitation de l’usine de traitement pyrométallurgique, met
en œuvre la technologie développée par Falconbridge (Nickel
Smelting Technology ou NST) qui est une technologie de fusion
économique et efficiente sur le plan énergétique. Elle ne requiert
pas l’utilisation d’autoclaves ni de circuits complexes ce qui résulte
en un impact technologique réduit. Le massif du Koniambo reste
à ce jour l’un des plus importants et des plus riches gisements de
nickel inexploités au monde et constitue pour la SMSP comme
pour son partenaire Xstrata Nickel un actif de longue durée.
Un projet emblématique pour le
rééquilibrage
Pour la SMSP, actionnaire majoritaire du projet, la construction
de l’usine du Nord répond à un objectif fondamental et
incontournable qui est celui du rééquilibrage économique du
territoire, lequel est fondé sur une stratégie d’acquisition et de
valorisation de la ressource minière. Symbole d’une véritable
quête d’émancipation, cette réalisation industrielle représente
une occasion unique de développer et valoriser sur le territoire un
gisement exceptionnel de minerai de nickel dont la ressource est
considérable offrant des possibilités d’expansion importante.
Des partenaires responsables et
engagés
La SMSP est partenaire à hauteur de 51% dans le capital de la
co-entreprise KNS créée pour la mise en valeur de ce vaste gisement
de minerai du massif Koniambo. Son partenaire Xstrata Nickel
qui détient 49% du capital de KNS est la filiale et branche nickel
d’Xstrata Plc. Dans la phase initiale du projet, la SMSP avait
apporté le gisement du Koniambo et les atouts que représente
son implantation locale et Falconbridge (absorbé en 2006 par
Xstrata Nickel) avait apporté les études de faisabilité. Aujourd’hui,
Xstrata Nickel se porte garant du financement et assure la gestion
technique et opérationnelle du projet.
‘Pour la SMSP, actionnaire majoritaire
du projet, la construction de l’usine du
Nord répond à un objectif fondamental
et incontournable qui est celui du
rééquilibrage économique du territoire’
Un calendrier des travaux
respecté
Avec plus de 57% de l’état d’avancement réalisé (au mois de
juillet dernier), l’usine du Nord est sur la bonne voie pour pouvoir
commencer à traiter ses premiers minerais en 2012 et atteindre
ensuite sa capacité de production annuelle de 60 000 tonnes de
nickel sous forme de ferronickel en 2014.
A Vavouto, l’aménagement de la base vie, les travaux de génie
civil et de terrassements concernant l’usine, la centrale thermique,
les installations de préparation du minerai et la pose de l’émissaire
marin se poursuivent. Le dragage du chenal d’accès au port d’une
longueur totale de 5 km est opérationnel et le quai principal mis en
service début juin permet la livraison du matériel nécessaire pour la
construction de la centrale et l’assemblage des modules de l’usine
(dont les premiers sont arrivés début septembre). Côté mine, les
travaux de terrassement de la route d’accès et du convoyeur terrestre
long de 11,5 km et ceux des préparatifs pour les installations de
criblage et de concassage du minerai sont biens avancés.
Modules constructed in China on their way to the Vavouto nickel plant site in New caledonia’s North province
13
CREDIT: SMSP
Mining and resources
A marriage of convenience
A unique partnership between New Caledonia’s SMSP and South Korean steelmaking giant
POSCO offers long-term sustainability to New Caledonia’s nickel industry.
S
MSP’s metallurgical activities are conducted by Société
du Nickel de Nouvelle-Calédonie et Corée Co. Ltd
(SNNC)., a joint venture with one of the world’s major
steelmakers, South Korean company POSCO.
SMSP established closer ties with POSCO in 2005.
The Korean group has since established an innovative industrial
partnership with the New Caledonian miner. This association,
which is an original one in the world of nickel between a
steelmaker and a miner, is a win-win partnership: POSCO, one
of the highest consumers of nickel in the world, ensures that it
has control of an important source of ferronickel, while the miner
SMSP is able to exploit its ore resource at a moderate and constant
grade, maintaining its mining activity, safeguarding jobs and
securing a long-term market for its nickel ore in the process.
This process of industrial and commercial integration also
extends the life of ore deposits by suppressing intermediation costs.
With the savings achieved, the reduction in the average operational
grade becomes economically viable.
Cross shareholding guarantees a
good balance
The joint venture’s mining branch, Nickel Mining Company SAS
(NMC, see below) is committed to producing a volume of 1.8
million tonnes of garnierite (green nickel ore) per year for at least
30 years at its mining centres in Ouaco, Poya, Nakéty and Kouaoua
in New Caledonia.
The joint venture’s industrial branch, SNNC, buys the total
amount produced and transforms this mineral at the massive
Gwangyang plant in South Korea, which produces 30,000 tonnes
of nickel metal per year. POSCO is the end consumer and buys
the entire amount of metal produced at Gwangyang. The SMSP
group holds 51% of the capital of the two joint-ventures and
POSCO holds the other 49%, without there being any possibility
of dilution of ownership.
NMC: delivering sustainable mining activity
Nickel Mining Company SAS (NMC) is the mining branch
of the joint venture partnership between SMSP and
POSCO. In order to provide a regular supply of garnierite
mineral for the Gwangyang plant, NMC had to reorient its
production processes.
The partnership allows NMC to develop its mining
properties by extending the life of its reserves by up to
30 years. It also enables NMC to give new life to the old
mines that were previously abandoned by local industry
and make its mineral resources more profitable though
the production of lower grade nickel ore (at 2.27% nickel
concentration). By facilitating SMSP’s entry into the area
of metallurgy, NMC enables the parent company to access a
steady cashflow that in turn enables it to maintain its major
shareholding in the construction of the Vavouto/Koniambo
plant.
14
Mining activity supported in spite of crisis
It is therefore guaranteed that the NMC mines will maintain
a constant rhythm of activity for a minimum period of
30 years. In spite of the recent global downturn (which
saw nickel prices plummet) and thanks to the commercial
and industrial partnership created with the steelmaker
POSCO, the volume that is produced and exported will be
maintained. Only the price will be fluctuate, as it did during
this crisis period.
Significantly, at no time has there ever any question of
dismissing personnel. In fact, the opposite occurred during
the crisis: NMC actually increased its staff to meet the
annual delivery programme that had been set at 1.8 million
tonnes of mineral.
Le nickel
SNNC, l’accès à la rente
métallurgique
L
es activités purement métallurgiques de la société
holding SMSP sont logées dans la Société du Nickel
de Nouvelle-Calédonie et Corée Co. Ltd (SNNC). Un
tel rapprochement permet de valoriser l’ensemble de
la ressource disponible afin de donner une troisième
vie aux mines, mais aussi et surtout, d’optimiser les gisements de
sorte que l’usine soit spécialement conçue et dimensionnée pour la
ressource minière.
afin de pérenniser l’activité minière, avec notamment la sauvegarde
des emplois et la maîtrise de la commercialisation. Ce processus
d’intégration industrielle et commerciale prolonge la durée de
vie des gisements par la suppression des coûts d’intermédiation.
Avec l’économie ainsi réalisée, l’abaissement de la teneur moyenne
d’exploitation devient économiquement viable.
Un mariage de raison entre un
mineur et un aciériste
La co-entreprise et branche minière NMC s’engage à produire à
partir de ses centres miniers de Ouaco, Poya, Nakéty et Kouaoua,
un volume de 1,8 million de tonnes de minerai garniéritique par
an pendant au moins trente ans. L’autre co–entreprise et branche
industrielle SNNC qui achète l’intégralité de la production et
transforme ce minerai dans l’usine de Gwangyang en Corée du sud,
produit 30 000 tonnes par an de nickel métal contenu dans des
ferronickels. Consommateur final, POSCO achète l’intégralité de
la production. Le groupe SMSP détient 51% du capital des deux
co-entreprises et POSCO les autres 49% sans possibilité de dilution
du
Cette association inédite dans le monde du nickel entre un
aciériste et un mineur est un partenariat gagnant gagnant. Grâce
à ce partenariat, l’aciériste POSCO, l’un des tous premiers
consommateurs de nickel au monde, s’assure la maîtrise d’une
partie importante de ses besoins en ferronickel alors que le mineur
SMSP, valorise la ressource à des teneurs modérées et constantes
Un actionnariat croisé
garantissant le bon équilibre
NMC, la pérennisation de
l’activité minière
Nickel Mining Company SAS (NMC), co-entreprise et
branche minière du partenariat entre la SMSP et POSCO,
a réussi à accompagner le démarrage et la montée en
puissance extrêmement rapide de la SNNC, l’usine de
transformation de minerai en ferronickels et co-entreprise
de ce même partenariat. La NMC a dû réorienter sa
production.
Un partenariat original et novateur
Le partenariat permet à la co-entreprise et branche
minière NMC, de valoriser son patrimoine minier en
prolongeant la durée de vie de ses réserves jusqu’à 30
ans ; de redonner une nouvelle vie aux vieilles mines
abandonnées par l’industrie locale ; de rentabiliser ses
ressources minières par la production du nickel à partir
d’un minerai à faible teneur de 2,27% et de faciliter
l’entrée de la holding SMSP dans le domaine réservé de
la métallurgie et son accès à la rente métallurgique qui lui
assure le maintien de son rang d’actionnaire majoritaire
dans la construction de l’usine du Nord.
Une activité minière soutenue malgré la crise
Les mines de la NMC sont ainsi assurées de maintenir
un rythme d’activité constant pour une durée minimale
de 30 ans. Malgré la crise et grâce à l’intégration
commerciale et industrielle du partenariat avec l’aciériste
POSCO, le volume produit et exporté aura été maintenu
contrairement à ce qui a été observé par le passé. Seul le
prix sera impacté, comme constaté durant cette période
de crise, mais à aucun moment il n’a été question de
licencier du personnel, bien au contraire : la NMC a
renforcé son effectif pour répondre au programme annuel
de livraison fixé à 1,8 million de tonnes de minerai.
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15
Nickel mining/Le nickel
SMSP takes the lead
Credit: SMSP
Over 20 years, SMSP has progressed from having a small mining operation to becoming a major
player in the New Caledonian economy.
SMSP (Société Minière du
Sud Pacifique SA) was taken
over by New Caledonia’s
Northern Province (through
its investment arm,
SOFINOR) in October
1990, and in 2010 celebrated
its 20th birthday. Since then,
it has evolved from being
a small miner of another
company’s assets to being
a mine owner in its own
right, and then becoming a
holding company, managing
SMSP’s Chairman and CEO, André Dang major interests in mining and
metallurgy.
Twenty years after the takeover, it has become a key player
in New Caledonia’s economic rebalancing process. Its activities
in New Caledonia currently involve almost 750 permanent jobs
(excluding contractors and casual workers) and more than 3,000
indirect jobs (excluding alliance contracts). This makes the group
one of the top private sector employers in New Caledonia.
The transformation of the group is part of a coherent longterm strategy to create a real economic development tool for the
Northern Province. Despite its small size, the SMSP group holds
a 51% share of two major partnerships: the Gwangyang plant in
South Korea which will soon approach full production with an
annual capacity of 30,000 tonnes of nickel, and the North nickel
plant in New Caledonia, with an annual capacity of 60,000 tonnes.
La SMSP, 20 ans après!
‘The transformation of the group is
part of a coherent long-term strategy to
create a real economic development tool
for the Northern Province.’
La mutation du groupe s’inscrit dans
une stratégie à long terme cohérente
basée sur l’édification d’un véritable
outil de développement économique
pour la province Nord et donc pour la
Nouvelle-Calédonie
Foundry founded
In 2008, the SMSP group entered into the operational phase of
being a producer of nickel metal, thereby confirming its change
of status from a ‘small miner’ to that of a foundry owner. The
partnership entered into at Gwangyang with South Korean steel
giant POSCO effectively put an end to the boom-bust cycles which
had constrained New Caledonian nickel miners for more than a
century.. The partnership laid the foundations for a new way of
approaching the exploitation and distribution of New Caledonia’s
mineral wealth.
In the Northern Province, the industrial complex of Vavouto
(sometimes referred to as Koniambo)—the North plant—is a
project symbolic of the rebalancing that has come out of political
agreements. It is the result of a collective ambition to create a tool
for economic and social development, particularly for creating both
jobs and also companies to meet the needs of the construction and
implementation phases.
16
Rachetée en octobre 1990 par la province Nord (via la SOFINOR),
la SMSP (Société Minière du Sud Pacifique SA) fête aujourd’hui
ses vingt ans. Elle est passée du statut de tâcheron à celui de
mineur à part entière avant de devenir une société holding
gérant des participations majoritaires dans des activités minières
et métallurgiques. Vingt ans après son rachat, elle est devenue
un acteur incontournable du rééquilibrage avec des activités qui
représentent actuellement en Nouvelle-Calédonie, près de 750
emplois permanents (hors sous-traitance et intermittents) et plus de
3000 emplois indirects (hors contrats d’alliance), faisant du groupe
l’un des tous premiers employeurs du secteur privée de la NouvelleCalédonie.
La mutation du groupe s’inscrit dans une stratégie à long
terme cohérente basée sur l’édification d’un véritable outil de
développement économique pour la province Nord et donc pour
la Nouvelle-Calédonie. Loin de figer ou dilapider le patrimoine
minier qu’elle aura acquis au prix d’un engagement fort et sans
relâche, la SMSP aura su le mettre en valeur tout en gardant un
positionnement fort au sein même de ses partenariats industriels
dans lesquels elle dispose de participations majoritaires malgré
sa modeste taille. Avec l’entrée en pleine production de l’usine
de Gwangyang en Corée du sud d’une capacité annuelle de 30
000 tonnes de nickel métal contenu dans des ferronickels, et la
construction de l’usine du Nord en Nouvelle-Calédonie d’une
capacité annuelle de 60 000 tonnes, le groupe SMSP, qui détient
51% dans ces deux partenariat, fait aujourd’hui la fierté de la
province Nord et de ceux qui l’ont soutenue dans les combats qui
furent nécessaires.
En 2008, le groupe SMSP a fait son entrée dans la phase
opérationnelle de producteur de nickel métal, confirmant ainsi
son changement de statut de « petit mineur » à celui de fondeur.
Le partenariat scellé avec POSCO a mis en effet un terme à
la contrainte des cycles du nickel qui ont marqué les mineurs
calédoniens depuis plus d’un siècle, avec pour conséquences des
plans de licenciement dans les meilleurs des cas, des fermetures,
des mises à pieds et des liquidations dans les cas les plus graves. Il
pose les bases d’une nouvelle façon d’aborder l’industrie du nickel,
lesquelles bases permettraient de reconsidérer l’exploitation et la
distribution des richesses minières en Nouvelle-Calédonie.
En province Nord, le complexe industriel de Vavouto, l’usine
du Nord, projet emblématique du rééquilibrage issu des accords
politiques, devient une réalité en transformant une aspiration
collective en un outil de développement économique et social,
notamment, au travers de tous les emplois et de toutes les
entreprises qui se créent pour répondre aux besoins de la phase de
construction et de la mise en production programmée pour 2012.
OUR lEADINg ExPERTISE AND DEDICATION
ExPORTINg METAl IN ThE FORM OF ORE AND CREATINg ADDED
vAlUE FOR ThE SAkE OF ThE COUNTRy’S ECONOMIC DEvElOPMENT
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IS bU
SMSP/POSCO, a unique and innovative partnership
which ensures :
• To keep on operations SMSP’s old mines located under the NMC subsidiary’s
properties;
• To expand the lifespan of those mines abandoned by the local industry;
• To make profits even on low grade nickel’s ore production;
• To safeguard the mining operations from the global market’s cycles, by extending the production plan to thirty years minimum securing therefore jobs’ creation;
• To generate incomes ten times higher than the mere sale of crude ore; and
• To ensure SMSP group’s rapid access to the protected field of metallurgy in
order to consolidate its status of major shareholder’s company in the construction
of the Northern plant.
SMSP Group
Immeuble Carcopino 3000 - BP 66 – 98845 Nouméa
www.smsp.nc
17
Koniambo Nickel SAS - SNNC.CO.LTD - Nickel Mining Company SAS - Cotransmine SARL - Société de Ouaco SARL
Aquaculture has strong
potential in New Caledonia
TOP OF THE CROP
Although New Caledonia exports little other than nickel, its prawns are among the world’s best.
It also has a dynamic local manufacturing sector
N
ew Caledonia’s affluent population in a narrowbased economy means that it imports a lot and
exports little—besides the nickel that accounts for
more than 90% of export earnings. It consistently
runs a trade deficit. This is a pity because as
an Overseas French Territory [Fr: PTOM], it forms part of the
European Union (EU) trading zone and thus offers local producers
tax-free access to the lucrative EU market.
As the shelves of local hypermarkets testify, being inside the EU
provides a strong incentive to source imports from the EU because
an additional import duty applies to goods from elsewhere. This
also applies upward pressure on the cost of living.
IMPORT SUBSTITUTION
While the relatively high cost of doing business in New Caledonia
constrains exports, there are strong incentives for foreign firms to
engage in import substitution.
Goodman Fielder is a major Australia-based food manufacturer
that began producing its own brands in New Caledonia in 1998
after starting to export there 25 years ago, while Singapore-based
beverage giant Asia Pacific Breweries owns local brewer Grande
Brasserie De Nouvelle-Calédonie.
Major Asia-Pacific player BlueScope Steel’s New Caledonia
subsidiary was established in 1971. It mainly produces and
distributes steel products for buildings. BlueScope is benefiting
from a buoyant local construction sector and plans to upgrade the
equipment at its Noumea factory. It is also considering building a
smaller facility at Koné, to support development in the Northern
Province. There is a downside, however: it is finding it particularly
hard to find the skilled workers it needs at the moment.
Beef cattle farming is the main livestock sector, employing about
1400 people mainly in the Southern Province.
AQUACULTURE STRENGTH
New Caledonian prawns are recognised as a top-quality product
in international markets. New Caledonia exports 75% of its
annual 2000-tonne production, mostly to Japan and Europe. The
territory’s strength lies in a unique species, the western blue prawn
(Litopenaeus stylirostris), and the high standards maintained by its
operators.
The main company responsible for processing, marketing and
distributing the product is SOPAC, partly owned by SOFINOR
and PROMOSUD. SOPAC recently launched the ‘Obsiblue’
brand and is engaged in a successful marketing campaign that
involves working with leading international chefs to raise awareness
in key markets such as Paris, Singapore and London (see www.
obsiblue.com).
The New Caledonian aquaculture industry is relatively new.
While private sector activity dates back to the 1980s, it took
off only in 2000 when tax incentives encouraged investment.
Government incentives are, however, dependent on maintaining
quality standards and an international agency therefore regularly
audits every aspect of production.
Oyster production and crayfish farming have also been
successfully launched, and several feasibility studies are being done
into other potential projects.
New Caledonia is also endowed with an Exclusive Economic
Zone of 1.45 million square kilometres (roughly half the size of
the Mediterranean), replete with high-quality tuna and possibly
hydrocarbons.
AGRIBUSINESS GAINS
Although agricultural output is hampered by a number of factors
including a scarcity of arable land, the sector has made strong
gains over the past decade particularly through the work of
PROMOSUD and SOFINOR, the venture capital companies of
the two larger provinces.
Agriculture officially employs only 5% of the population and
makes up 1.4% of GDP, although it forms the basis of much of the
indigenous population’s subsistence economy. Production in most
areas is heavily subsidised and prices controlled.
New Caledonia has reduced its reliance on agricultural imports.
The main crops grown are fruits, tropical root crops, vegetables
and cereals. New Caledonia also has the potential to export ‘out of
season’ produce to Australia, New Zealand and Japan.
Credit: Bluescope
Credit: SOPAC
TRADE, MANUFACTURING & FOOD
Bluescope’s factory in Noumea
OPPORTUNITIES TO PROVIDE GOODS AND SERVICES TO NEW CALEDONIA
mining services, inputs and technology
educational services (English language courses, tertiary
courses)
boats (mainly aluminium-made)
engineering (for technical products and projects)
18
safety equipment (following French and/or EU norms
and standards)
building products and earth-moving equipment
food and beverages, including dairy, seafood & sugar
COMMERCE, FABRICATION ET ALIMENTATION
LES MEILLEURES CREVETTES DU MONDE
Bien que la Nouvelle-Calédonie exporte très peu à part le nickel, ses crevettes sont parmi les
meilleures du monde. Elle possède également une industrie domestique très dynamique
A
vec une population riche mais une économie
fondée sur un marché très étroit, la NouvelleCalédonie importe beaucoup et exporte peu, si
l’on excepte le nickel, qui représente 90% de ses
recettes d’exportation. Sa balance commerciale se
trouve par conséquent en déficit chronique. C’est d’autant plus
regrettable que, de par son statut de territoire français d’outre-mer,
la Nouvelle-Calédonie fait partie de la zone d’échange de l’Union
Européenne et donc offre à ses producteurs locaux un accès direct
et sans taxes au lucratif marché européen.
LA PRODUCTION LOCALE COMME
SUBSTITUT AUX IMPORTATIONS
Bien que le coût relativement élevé associé à la conduite des
affaires en Nouvelle-Calédonie soit une contrainte par rapport
aux exportations, il existe aussi de fortes mesures incitatives pour
encourager les firmes étrangères à s’impliquer dans la substitution
des importations.
Goodman Fielder est un important groupe agroalimentaire
australien qui a commencé à produire ses propres marques en
Nouvelle-Calédonie en 1998, après y avoir exporté ses produits
pendant près de 25 ans. Un autre exemple est le géant des boissons
basé à Singapour, Asia Pacific Breweries, qui est propriétaire de la
brasserie locale, la Grande Brasserie de Nouvelle-Calédonie.
Un géant de l’acier dans la région Asie-Pacifique, BlueScope,
avait établi une filiale locale dès 1971, qui produit et distribue
principalement des produits en acier pour le secteur de la
construction. BlueScope bénéficie d’un secteur de la construction
très actif et prévoit de moderniser ses équipements dans son usine
de Nouméa. BlueScope a aussi l’intention de construire une petite
unité à Koné pour contribuer au développement de la Province
Nord. Il y a cependant encore un obstacle : actuellement, il est
particulièrement difficile de trouver de la main-d’œuvre qualifiée.
PROGRÈS DES AGRO-INDUSTRIES
Bien que la production agricole soit handicapée par un certain
nombre de facteurs, dont un manque de terres arables, ce secteur a
fait d’important progrès sur ces dernières dix années, galvanisé en
particulier par les efforts des sociétés de capital-risque des deux plus
grandes provinces, PROMOSUD et SOFINOR.
Officiellement, l’agriculture emploie seulement 5% de la
population et contribue 1,4% au PIB, mais elle représente surtout
la base d’une grande partie de l’économie de subsistance pour
la population autochtone. Par conséquent, la production est
fortement subventionnée dans la plupart des régions et les prix
soumis à un contrôle régulateur.
La Nouvelle-Calédonie a réduit sa dépendance vis-à-vis des
importations de produits agricoles ; les cultures principales sont les
fruits, les racines tropicales, les légumes et les céréales. La NouvelleCalédonie a aussi l’atout potentiel de pouvoir exporter des produits
agricoles ‘hors saison’ vers l’Australie, la Nouvelle-Zélande et le
Japon.
L’élevage bovin est le principal type d’élevage sur le territoire et
ce secteur emploie environ 1 400 personnes, surtout dans la
Province Sud.
LA QUALITÉ DE L’AQUACULTURE
Les crevettes néo-calédoniennes sont très prisées sur les marchés
internationaux, et la Nouvelle-Calédonie exporte 75% de sa
production annuelle de 2 000 tonnes essentiellement vers le Japon
et l’Europe. Les grands atouts du territoire sont une espèce unique,
la crevette occidentale bleue (Litopenaeus stylirostris), et les hauts
standards de qualité observés par les opérateurs du secteur.
La principale société chargée du traitement, du marketing et de
la distribution des crevettes est la SOPAC, qui est en partie détenue
par SOFINOR et PROMOSUD. La SOPAC a récemment lancé
la marque ‘Obsiblue’ et elle est engagée dans une campagne de
marketing couronnée de succès où elle travaille avec des chefs de
renommée internationale pour sensibiliser les marchés clés comme
ceux de Paris, Singapour et Londres (voir www.obsiblue.com).
Le secteur de l’aquaculture néo-calédonienne est relativement
jeune. Malgré des initiatives privées dans les années 80, ce n’est
vraiment qu’en 2000 que le secteur a démarré sérieusement, suite
aux incitatifs fiscaux du gouvernement.
Le lancement d’élevages d’huîtres et d’écrevisses a également
connu un grand succès, et de nombreuses études de faisabilité sont
en cours pour lancer de nouveaux projets dans ce domaine.
La Nouvelle-Calédonie possède également une grande Zone
Économique Exclusive d’1,45 million de kilomètres carrés
(approximativement la moitié de la Mer Méditerranée), qui
regorge de thon de haute qualité (et peut-être aussi de sources
d’hydrocarbures).
Helping local communities
to stay active & healt hy
through the MILO® Sport ‘n City Program
PAC004 NEW CALEDONIA MILO AD.indd 1
17/08/10 2:51 PM
19
Anse Vata Bay, Noumea.
Credit: Tourisme Point Sud
TOURISM DEVELOPMENT
BRIGHT SKIES OVER IDYLLIC ISLES
The sector may be having a tough year, but the longer-term outlook is positive.
I
t doesn’t take long after arriving in New Caledonia to realise
what outstanding potential it has as a tourist destination.
The international airport at Tontouta, about 50km north
of the capital Noumea, lies amid eye-catching scenery. If
you head south to Noumea, you’ll find a delightful hub of
French culture and gastronomy complemented by ample shopping
opportunities and even water-sports. If you head for the northern
part of the main island of Grand Terre, the scenery just keeps
getting better.
A TOUGH YEAR
Despite a wide array of first-class tourism assets (see box), the
territory has not attracted as many visitors as one might expect.
Over the past decade annual arrivals have generally been around
100,000. The 2010 figure is likely to fall far short of that because
of the global financial crisis, especially in Japan (a major source
of visitors, with 19% in 2009). Other key markets are Australia
(19%), and, of course, France (27%).
So why isn’t New Caledonia’s tourism industry larger? Whatever
reasons are offered, the fact is that tourism has only recently
become a high priority for the territory’s politicians. Tangible
progress has been made since 2005 to develop and promote the
sector, and the current downturn is unlikely to last long.
New Caledonia experienced a surge in arrivals from Australia over
2007 and 2008. The following year it won the Travel and Tourism
Golden World Award from the International Public Relations
Association for its campaign to position New Caledonia as a
gourmet retreat.
Cruise ship arrivals have also grown rapidly in recent years. In
2008, the 173,208 figure represented an increase of 42% on the
previous year.
WAVE OF DEVELOPMENT
The influential investment arms of the two larger provinces,
SOFINOR (Northern Province) and PromoSud (Southern
Province), have begun to act as a motor for this sector. Their
motivation is to create jobs, especially away from mining centres,
and to diversify the economy.
Sofinor already operates six hotels, including the recently
completed 30-key La Nea in the booming mining town of Kone
(pictured), but so far operates only in the small to medium sector.
Its stated aim is to continue to invest in this sector and it has ample
capacity to do so, thanks to the substantial dividends from its bluechip portfolio of mining operations.
Perhaps the opening of the gleaming Ramada Plaza Noumea in
the main tourist area of Anse Vata in 2005 symbolised the start of
a new era in tourism investment (see box). The Best Western La
Promenade soon sprang up beside it, while outside Noumea the
50-key Tieti Tera Beach Resort opened in 2008.
Development continues to gather momentum. The most exciting
is the oceanfront Sheraton New Caledonia Bourail Resort & Spa
that is scheduled to open in 2013 with 120 suites, 60 villas in
island style, a golf course and activity centre. This first major resort
outside Noumea (but just one hour from Tontouta) will raise New
Caledonia’s profile, and could also trigger a wave of development in
the scenic Gouaro Deva area.
In Noumea, local investors are planning to re-furbish the former
Club Med site. Right next door, the well-established Le Meridien
Noumea is slated for extensive renovations, as is its sister hotel on
the idyllic Isle of Pines.
TROPICAL WITH A DIFFERENCE
The Pacific’s Cote d’Azur: a French territory
showcasing traditional Melanesian culture.
Natural beauty: the world’s largest lagoon (UNESCOlisted).
Gastronomy: reputedly the best French food outside
France.
Climate: land of eternal spring, subtropical yearround.
Reliable air links direct to nine countries including
France, Australia, South Korea, Japan and New
Zealand.
First-world infrastructure and considered very safe.
Hotel Ramada Plaza Noumea
Since opening in November 2005, the Ramada Plaza
Noumea has established itself as a favourite among business
visitors to Noumea for both short and long stays.
This four-star hotel combines a good location in the
Anse Vata area with a choice of modern, spacious rooms
and suites, most with self-catering facilities as well as
corporate facilities appreciated by professionals. These
include efficient wireless internet access, room service,
20
complimentary undercover parking, and a fitness and spa
centre.
Conference facilities, as well as private and VIP suites,
cater for all business and group requirements. While the
pool and deck area are impressive, the hotel is best-known
in Noumea for its revolving 19th-floor restaurant with
360-degree views.
www.ramadaplaza-noumea.nc
DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE
CIELS BLEUS AU-DESSUS D’ÎLES IDYLLIQUES
Même si le secteur connaît une année difficile, la perspective à long terme est positive.
Une fois arrivé en Nouvelle-Calédonie, il ne faut pas longtemps
pour se rendre compte du potentiel exceptionnel du pays en tant
que destination touristique. L’aéroport international de Tontouta,
à environ 50 kms au nord de la capitale Nouméa, est situé dans un
paysage saisissant. En vous dirigeant vers le sud à Nouméa, vous
trouverez un charmant centre culturel et gastronomique français, de
nombreux magasins pour faire du shopping ainsi que la possibilité
de pratiquer des sports aquatiques. En mettant le cap sur la partie
nord de l’île principale de la Grande Terre, le paysage ne cesse de
devenir de plus en plus beau.
UNE ANNÉE DIFFICILE
Malgré une gamme très large d’atouts touristiques de première
classe (voir encadré), le territoire n’a pas attiré autant de visiteurs
que prévu. Au cours de la dernière décennie les arrivées annuelles
ont généralement été de l’ordre de 100 000 personnes. Les chiffres
pour 2010 vont probablement être nettement inférieurs en raison
de la crise financière mondiale, surtout en provenance du Japon
(source majeure de visiteurs avec 19 % du total des visites en 2009).
D’autres marchés clés sont l’Australie (19 %), et bien sûr, la France
(27 %).
Il convient donc de se demander pourquoi l’industrie du tourisme
en Nouvelle-Calédonie n’est pas plus étendue. Quelles que soient
les raisons proposées, toujours est-il que le tourisme n’est devenu
une priorité pour les politiciens du territoire que très récemment.
Un progrès tangible a été réalisé depuis 2005 pour développer et
promouvoir le secteur, et il est peu probable que la baisse actuelle
dure longtemps.
La Nouvelle-Calédonie a connu une augmentation des arrivées
en provenance d’Australie en 2007 et 2008. L’année suivante elle
a gagné le ’Golden World Award’ pour le Voyage et le Tourisme
décerné par l’Association internationale des relations publiques
(IPRA) pour sa campagne visant à promouvoir la NouvelleCalédonie comme lieu de vacances privilégié des gourmets.
Les arrivées par bateaux de croisière ont aussi fortement progressé
au cours des dernières années. En 2008, le chiffre de 173 208
visiteurs a représenté une augmentation de 42 % par rapport à
l’année précédente.
VAGUE DE DÉVELOPPEMENT
Les sociétés d’investissement influentes des deux plus grandes
provinces, SOFINOR (Province Nord) et PromoSud (Province
‘Le développement le plus passionnant
est le Sheraton Nouvelle-Calédonie
Bourail Resort & Spa en bord de mer,
dont l’ouverture est prévue pour 2013,
avec 120 suites, 60 villas dans le style
des îles, ainsi qu’un parcours de golf et
un centre d’activités.’
Sud), ont commencé à s’intéresser à ce secteur. Leur ambition est de
créer des emplois, surtout dans les villes éloignées du centre minier,
et de diversifier l’économie.
Sofinor exploite déjà six hôtels, dont La Néa, récemment achevé
et comprenant 30 chambres, dans la ville minière en plein essor
de Koné (voir photo). Mais jusqu’ici Sofinor n’est actif que dans le
secteur des petits et moyens établissements. Son objectif avoué est
de continuer à investir dans ce secteur en utilisant les dividendes
produits par son portefeuille de valeur vedette d’exploitations
minières.
L’ouverture de l’étincelant Ramada Plaza à Nouméa dans le quartier
touristique principal de l’Anse Vata en 2005 a sans doute symbolisé
le début d’une nouvelle ère d’investissement touristique (voir
encadré). Le Best Western La Promenade s’est ensuite établi à ses
côtés, tandis qu’à l’extérieur de Nouméa l’hôtel Tieti Tera Beach
Resort avec 50 chambres a ouvert ses portes en 2008.
Le développement continue à prendre de l’élan. L’exemple le plus
passionnant est le Sheraton Nouvelle-Calédonie Bourail Resort &
Spa en bord de mer, dont l’ouverture est prévue pour 2013, avec
120 suites, 60 villas dans le style des îles, ainsi qu’un parcours de
golf et un centre d’activités. Ce premier grand centre touristique à
l’extérieur de Nouméa (mais à seulement une heure de Tontouta)
rehaussera le profil de la Nouvelle-Calédonie, et pourrait déclencher
une vague de développement dans le domaine très pittoresque de
Gouaro Deva.
A Nouméa, des investisseurs locaux envisagent de rénover l’ancien
site du Club Med. Il est également prévu d’entreprendre des
rénovations importantes à l’hôtel situé juste à côté, Le Méridien
Nouméa. Il en va de même pour son homonyme situé sur
l’idyllique Île des Pins.
Hôtel Ramada Plaza Nouméa
CREDIT: Gérard Dinet
Depuis son ouverture en novembre 2005, le Ramada Plaza Nouméa s’est établi comme
l’hôtel préféré des visiteurs d’affaires à Nouméa que ce soit pour des séjours de courte ou de
longue durée.
Hotel Ramada plaza, Noumea
Cet hôtel quatre étoiles dispose de nombreux atouts : un emplacement idéal dans le quartier
de l’Anse Vata, un choix étendu de chambres et de suites modernes et spacieuses, pour la
plupart entièrement équipées, ainsi que des installations très appréciés des professionnels,
tels que un accès efficace au réseau informatique sans fil, le room service, le parking
souterrain gratuit, ainsi qu’un centre de fitness et un spa.
Un centre de conférences et des suites privées et VIP répondent aux besoins de tous les
groupes professionnels. En outre d’une piscine et terrasse fort impressionnantes, l’hôtel est
surtout connu à Nouméa pour son restaurant tournant panoramique au 19e étage offrant une
vue sensationnelle à 360°.
www.ramadaplaza-noumea.nc
21
Wind turbines in the Northern Province.
INFRASTRUCTURE
A FIRST-WORLD BUSINESS
ENVIRONMENT
New Caledonia’s infrastructure is far more reminiscent of the European Union than the South
Pacific, and major new projects are further enhancing the business environment.
N
ew Caledonia’s status as an overseas French
territory, combined with its powerful mining
industry, furnish it with infrastructure that is very
much first-world. Several exciting developments
will ensure this remains so well into the future.
PORT UPGRADE
Credit: Tenesol
The Port of Noumea is the busiest among all of France’s scattered
overseas territories and is widely regarded as the most efficient in
the South Pacific. It is an important regional transhipment hub.
Even so, it is in the midst of a major upgrade principally to
cater for larger vessels. The docks area will be expanded by four
hectares (via reclamation of land from the sea), coastal shipping
will be relocated away from the main international dock, and major
dredging works are underway.
According to Philippe Lafleur, the Port’s Director, the project
will be completed by 2011:
‘We’ve already reclaimed four hectares of land to provide
two new jetties, each with two berths. We’ve also constructed a
4500 square metre facility in the port area to accommodate local
shipping agencies.’ The final stage involves dredging the harbour to
create a deeper access channel 200m wide.
New Caledonia is well-serviced by international shipping
companies, particularly Swire Shipping. Swire’s recently enhanced
Pacific Islands service connects Noumea with Australia and other
Pacific Islands ports on an 18-day frequency. Its Greater Bali Hai
provides a multi-purpose roll-on/roll-off fortnightly service linking
Japan and Korea with Noumea and other Pacific ports. Swire’s
regular North Asia and South East Asia services also stop at
Noumea.
Energy efficiency, waste recycling and renewable energy are of
increasing importance in New Caledonia. Pictured is the territory’s first
solar farm, situated at Helios Bay, 40 km from Noumea. Built by French
company Tenesol, the 2.1 MW farm will sell electricity to local energy
provider Enercal and has the capacity to generate enough electricity for
1000 homes.
22
However, strong recent economic growth has increased the
territory’s appeal to major international shipping companies, which
provide increased competition. For instance, the Mediterranean
Shipping Company (MSC) runs regular services between Sydney
and Noumea and offers connections to Asia and Europe. Other
international services are provided by NZ-based Sofrana Lines and
Pacific Direct Line.
‘The new airport will combine
efficiency with an attractive
Melanesian-inspired design.’
INTERNET BOOST
New Caledonia’s telecommunications are provided by French
Government organisation Office des Postes et Télécommunications
(OPT-NC). The commissioning in September 2008 of a 2200
km submarine fibre-optic cable between Noumea and Sydney,
Australia, brought the territory’s internet connectivity up to
international standards. OPT’s next major project is to bring 3G
telephony to the local market.
OPT’s goal is to extend its mobile telephone network throughout
the whole of New Caledonia and to replace or adapt its equipment
in order to be able to offer 3G technology from mid-2011. Over
a three-year period (from 2009 to the end of 2011), the number
of relay antennas will have therefore increased from 150 to almost
320.
In order to reach this goal, there are several projects underway to:
n create around 170 new sites throughout the interior and on the
islands
n totally renovate the heart of the existing network
n Increase the performance of the existing coverage.
The timeframe for completion has been established so that the first
3G coverage areas will be available for the South Pacific Games
at the end of August 2011. Visitors will be able to use their 3G
telephones and access the data transmission services using roaming
which will then be available. The 3G areas will firstly be opened in
Noumea and in all the locations where competitions will be held
for the Games.
The cost of the investment is estimated at six billion XPF, which
breaks down into three billion XPF for carrying out the building
work (construction and power supply to new pylons) and three
billion XPF for the acquisition, installation and commissioning of
movable items (antennas and telecommunications material).
L’INFRASTRUCTURE
UNE INFRASTRUCTURE MODERNE
ET EN CONSTANTE EXPANSION
L’infrastructure néo-calédonienne rappelle bien plus celle de l’Union Européenne que celle du
Pacifique Sud, et de nouveaux projets d’envergure continuent à améliorer l’environnement des
affaires.
L
e statut de territoire français d’outre-mer de la
Nouvelle-Calédonie, combiné à sa puissante industrie
minière lui ont donné les moyens de se pourvoir
d’une infrastructure digne du monde industrialisé
et plusieurs projets ambitieux vont permettre d’en
garantir la continuité dans le futur.
RÉNOVATIONS PORTUAIRES
Le Port de Nouméa est le plus fréquenté de tous les territoires
français d’outre-mer éparpillés sur le globe, et il a la réputation
d’être le plus efficace dans le Pacifique Sud. Il constitue un
important centre de transbordement régional.
Non content de cette flatteuse réputation, les autorités
ont entrepris de grands travaux de développement portuaire
principalement destiné à permettre l’accueil de plus gros navires.
Les docks seront étendus de quatre hectares (en reprenant du
terrain sur la mer), le transport côtier sera redéployé à l’écart du
principal dock international, et de grands travaux de dragage des
fonds sont déjà en cours.
Selon Philippe Lafleur, directeur du port, le projet sera achevé
pour 2011:
‘Nous avons déjà repris quatre hectares de terrain pour fournir
deux nouveaux embarcadères, chacun d’eux étant doté de deux
postes d’amarrage. Nous avons également construit une installation
de 4 500 mètres carrés pour accueillir des agences maritimes
locales.’ L’étape finale impliquera le dragage du port pour créer un
canal d’accès plus profond de 200 m de large.
La Nouvelle-Calédonie est bien desservie par les compagnies
maritimes internationales, surtout Swire Shipping. Le service assuré
par Swire dans les Îles du Pacifique a été récemment amélioré et
relie Nouméa et l’Australie, ainsi que d’autres ports des Îles tous
les 18 jours. Son Greater Bali Hai offre un service Ro-Ro à buts
multiples tous les quinze jours reliant le Japon et la Corée avec
Nouméa et d’autres ports du Pacifique. Les services réguliers en
Asie du Nord et Asie du Sud-Est s’arrêtent également à Nouméa.
La forte croissance économique du territoire a éveillé l’intérêt
des grandes compagnies maritimes internationales, provoquant
ainsi une concurrence accrue. Par exemple, la Mediterranean
Shipping Company (MSC) assure un service régulier entre Sydney
et Nouméa et offre aussi des connexions avec l’Asie et l’Europe.
D’autres services internationaux sont fournis par Sofrana Lines et la
Pacific Direct Line basées en Nouvelle-Zélande.
1er semestre 2011. En 3 années (2009 à fin 2011), le nombre
d’antennes relais sera ainsi passé de 150 à près de 320.
Pour répondre à cet objectif, plusieurs projets sont en cours,
pour :
Déployer environ 170 nouveaux sites dans l’intérieur et les îles
Renouveler l’ensemble du cœur de réseau existant
Augmenter les performances de la couverture existante
Le délai de réalisation a été fixé afin que les premières zones
de couverture 3G soient disponibles pour les jeux du Pacifique
fin août 2011. Les visiteurs pourront utiliser leur téléphone 3G
et accéder aux services de transmission de données en Roaming
qui seront alors disponibles. Les zones « 3G » seront ouvertes en
priorité sur Nouméa et dans tous les lieux où se dérouleront les
épreuves des Jeux.
Le coût de l’investissement est estimé à 6 milliards de F.CFP,
se décomposant pour 3 milliards de F.CFP à la réalisation de
travaux immobiliers (construction et alimentation de nouveaux
pylônes) et pour 3 milliards de F.CFP à l’acquisition, l’installation
et la mise en service de biens mobiliers (antennes et matériels de
télécommunications).
BOOST DE L’INTERNET
Les télécommunications de la Nouvelle-Calédonie sont fournies
par l’organisation du gouvernement français, l’Office des Postes et
Télécommunications (OPT-NC). La mise en service en septembre
2008 d’un câble sous-marin en fibre optique de 2 200 km entre
Nouméa et Sydney en Australie a porté la connectivité à l’internet
du territoire à un niveau conforme aux standards internationaux.
Le prochain grand projet de l’OPT consiste à introduire la
téléphonie 3G sur le marché local.
L’objectif de l’OPT est d’étendre son réseau de téléphonie mobile
sur l’ensemble de la Nouvelle-Calédonie et de remplacer ou adapter
ses équipements pour proposer la technologie 3G dès la fin du
23
INFRASTRUCTURE
AIRPORT REVAMP
New Caledonia’s international airport, Tontouta, is undergoing a
major upgrade at an estimated cost of €80.8 million (61% financed
by the New Caledonia Chamber of Commerce and Industry, which
runs the airport; 15% by the French Government; and 24% by the
New Caledonia Government).
The redevelopment is in response to anticipated future demand
as well as increased traffic to date: in 2007, more than 440,000
passengers transited through the airport, an increase of 21% over
2000. Passenger numbers have doubled since the terminal was built
20 years ago, mainly through local demand, but visitors will also
appreciate the new facilities.
The revamp, a key element in New Caledonia’s economic
development, will double the size of the airport to 21,700 square
metres—2480 of which will be allocated to businesses and
services. The new airport will be able to handle up to four aircraft
simultaneously. It incorporates a new building to house freight
activity as well as increased car parking and covered extendable
gangways to enhance passenger comfort.
The project is progressing well, with the new departure area and
freight section expected to be ready by the end of 2010.
All this is good news for Aircalin, New Caledonia’s international
carrier, which flies to 10 international destinations including
Australia and France, the latter via Japan or South Korea.
‘The airport is the first and last impression a visitor has of a
country, and the new-look Tontouta will combine efficiency with
an attractive Melanesian-inspired design,’ says CEO Jean-Michel
Masson. Aircalin resisted the temptation to downsize its schedule
during the global downturn, and is working on commercial
agreements with other airlines to provide connections to more than
100 destinations.
GOOD ROADS
New Caledonia’s roads are statistically no safer than the rest of the
South Pacific region, despite the fact that the 5622 km network is
almost entirely sealed and generally well-maintained.
POWER STATION
www.ramadaplaza-noumea.nc
Enercal, generator of most of New Caledonia’s electricity, is the
main partner in a project to construct a 100-megawatt coal-fired
power station at Prony, close to the new Goro nickel-processing
plant in the south of the main Grand Terre Island. Prony
Energies is expected to provide up to 70% of Goro’s total power
requirements.
Leave the rest to us
TM
Hotel **** - 188 rooms & suites
Business & Conference centre
Spa & Fitness centre
2 Restaurants
Baie de l'Anse Vata - Nouméa
New Caledonia
Tél. (687) 23 90 00 - Fax (687) 23 90 01
Contact : [email protected]
24
New jetties and berths are being constructed as part of a major
upgrade of New Caledonia’s main port of Noumea.
L’INFRASTRUCTURE
Financial Services, Post Office,
Telecommunications, …
CREDIT: Tourisme Point Sud
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OPT,
to serve you
Each day the Financial Services manage almost 10 000
RÉNOVATION DE L’AÉROPORT
L’aéroport international de la Nouvelle-Calédonie, La Tontouta, fait
actuellement l’objet d’une importante rénovation à un coût estimé
de €80,8 million (financé à 61 % par la Chambre de Commerce et
d’Industrie de la Nouvelle-Calédonie, qui gère l’aéroport ; à 15 %
par le gouvernement français ; et à 24 % par le gouvernement de la
Nouvelle-Calédonie).
Le redéveloppement répond tant aux anticipations quant à
la demande future qu’aux tendances récentes du trafic aérien: en
2007, plus de 440 000 passagers ont transité par le terminal actuel,
ce qui représente une augmentation de 21 % par rapport aux
chiffres de l’année 2000. Le nombre de passagers a doublé depuis
la construction du terminal initial il y a 20 ans, en grande partie
due à la hausse de la demande locale, mais les nouvelles installations
bénéficieront également aux visiteurs.
La rénovation constitue un élément crucial au développement
économique de la Nouvelle-Calédonie, doublant la taille actuelle
de l’aéroport qui couvrira alors une surface de 21 700 mètres
carrés, dont 2 480 seront alloués aux entreprises et aux services. Le
nouvel aéroport pourra accueillir jusqu’à 4 avions simultanément et
incorporera un nouveau bâtiment destiné aux activités de fret, un
plus grand parking, et des passerelles extensibles recouvertes pour le
plus grand confort des voyageurs.
Le projet avance bien, et il est prévu que la nouvelle zone de
départs et la section de fret seront prêtes à la fin de 2010.
Ce sont de bonnes nouvelles pour Aircalin, la compagnie
internationale de la Nouvelle-Calédonie, qui assure des vols vers
10 destinations internationales dont l’Australie et la France, cette
dernière comportant des escales au Japon ou en Corée du Sud.
‘L’aéroport donne la première et la dernière impression d’un
pays pour un visiteur, et le nouvel aéroport de Tontouta alliera
l’efficacité avec une belle réalisation inspirée de la Mélanésie’, dit
le PDG Jean-Michel Masson. Aircalin a résisté à la tentation de
réduire le nombre de vols au cours de la crise financière mondiale,
et a actuellement des accords commerciaux en préparation avec
d’autres compagnies aériennes pour fournir des connexions pour
plus de 100 destinations.
transactions, Telecommunications handle
2 million calls and the Post Office deals
with 100 000 letters and parcels.
Each day, thanks to OPT,
men and women become
closer to you.
Financial Services
Post
Office
Telecommunications
Les statistiques de la Nouvelle-Calédonie sur les accidents routiers
ne se démarquent guère de la moyenne de la région Pacifique
Sud, malgré le fait que ce réseau routier de 5 622 km soit presque
entièrement goudronné et généralement bien entretenu.
CENTRALE ÉLECTRIQUE
Enercal, qui génère l’essentiel de l’électricité néo-calédonienne,
est le principal partenaire d’un projet de construction d’une
centrale électrique au charbon de 100 mégawatts à Prony, près de
la nouvelle usine de traitement de nickel à Goro, dans le sud de la
Grande Terre. Il est prévu que Prony Energie fournira jusqu’à 70 %
des besoins en électricité de l’usine de Goro.
09/402 - 07/2010
DE BONNES ROUTES
Everywhere in New Caledonia,
the Public Service for everyone.
Le monde à portée de main
25
Who’s who in New Caledonian business
Le carnet d’adresses des affaires en Nouvelle-Calédonie
The following directory provides contact details for organisations referred to in this publication, plus
other useful business contacts for New Caledonia.
Le carnet d’adresses suivant contient les contacts des organisations dont il est fait référence dans cette
publication, ainsi que d’autres contacts utiles avec les milieux d’affaires en Nouvelle-Calédonie.
INFRASTRUCTURE
Enercal
+687 250 250
Principal electricity utility. Société
de production et de distribution de
l’électricité.
OPT
+687 268 300
www.opt.nc
Local telecommunications
company. Société néo-calédonienne de
télécommunications.
Port Autonome de la
Nouvelle-Calédonie
+687 255 000
Pacific Energie/Tenesol
+687 276 227
www.tenesol.fr
TRANSPORT &
LOGISTICS/TRANSPORT
ET LOGISTIQUE
TRAVEL & TOURISM/
TOURISME ET VOYAGE
BUSINESS SERVICES/
CONSEIL
MISCELLANEOUS/
DIVERS
Nouvelle-Calédonie Tourisme
Point Sud
Descombes & Salans Lawyers
ADECAL
+687 260 404
[email protected]
+687 249 077
www.adecal.nc
New Caledonia’s investment
promotion agency. Agence de
développement économique de la
Nouvelle-Calédonie.
+687 242 080
www.nouvellecaledonietourisme-sud.
com
Aircalin
+614 239 8007
www.oceanie.com.au
+687 265 500
www.aircalin.nc
Cadden Crowe
www.air-austral.com
www.caddencrowe.com.au
Recruitment services. Services de
recrutement
Ramada Plaza
Ellipse Consulting
+687 239 000
www.ramadaplaza-noumea.nc
+687 251 566
www.ellipseconsulting.nc
Relocation, business development
services. Services de relocation, de
développement commercial
Air Austral
MINING & MINING
SERVICES/MINES ET
SERVICES MINIERS
Société Minière du Sud
Pacifique (SMSP)
Sofrana Nouvelle-Calédonie
+687 281 353
www.smsp.nc
+687 275 191
www.sofrana.nc
Goro Nickel (Vale-Inco)
Swire Shipping
+61 2 9272 9222
www.swireshipping.com
+687 246 020
SLN (part of Groupe Eramet)
+687 245 508
BANKING/BANQUE
Koniambo Project
(KNS/Xstrata)
BCI
+687 246 040
+687 256 565
www.bci.nc
Société Minière Georges
Montagnat
ANZ
+687 274 243
+687 274 737
www.anz.com
Société Générale
+687 257 305
French bank with global network.
Banque française avec un réseau
international.
Oceanie Lawyers
DIMENC
(Direction de l’Industrie, des
Mines et de l’Energie)
+687 270 249
www.dimenc.gouv.nc
Exco
+687 283 919
www.exco-nc.com
Accounting services. Services de
comptabilité.
QBE Insurance
(International) Limited
+687 246 300
www.qbe-pacificislands.com
Caillard & Kaddour (C&K)
+687 242 121
www.ckimmo.com
Largest local real estate agency.
Principale agence immobilière néocalédonienne.
MANUFACTURING/
SECTEUR INDUSTRIEL
BlueScope Steel
+687 287 851
www.bluescopesteel.com
Nestlé New Caledonia
Australian Trade Commission
(Austrade) Noumea office
+687 279 127
New Zealand Trade &
Enterprise
+687 287 278
www.nzte.govt.nz
Chambre d’Agriculture
+687 243 161
[email protected]
Chambre de Commerce et
d’industrie de NouvelleCalédonie (CCI)
+687 246 952
www.cci.nc
New Caledonia’s chamber of
commerce and industry.
MEDEF Nouvelle-Calédonie
+687 273 525
www.medef.nc
South Pacific Games
+687 289 595
ww.nc2011.nc
Groupe Sofinor
+687 230 205
www.sofinor.nc
PROMOSUD
+687 241 972
www.promosud.nc
SODIL
[email protected]
+687 415 151
SOPAC
+687 274 046
www.sopac.nc
USEFUL INTERNET RESOURCES ON NEW CALEDONIA.
SITES INTERNET UTILES SUR LA NOUVELLE-CALÉDONIE
www.adecal.nc
www.166e-focus.nc
New Caledonia’s Investment Promotion Agency. L’agence de développement
économique de la Nouvelle-Calédonie. (Français/English.)
(Français)
www.businessadvantagenewcaledonia.com
www.lnc.nc
The online edition of this publication. Ce publication sur Internet.
Les Nouvelles Calédoniennes. Leading local newspaper. Le principal journal
local. (Français)
www.cci-nc.com
www.ieom.fr/nouvelle-caledonie
Chamber of Commerce website, with a useful investor guide. Le site
de la Chambre de commerce, avec son utile Guide de l’investisseur
(téléchargeable). (Français/English.)
The Institut d’Emission d’Outre-Mer (IEOM) produces a very informative
annual report on the New Caledonian economy. L’Institut d’Emission
d’Outre-Mer (IEOM) publie un rapport annuel très informatif sur
l’économie néo-calédonienne. (Français)
www.newcaledoniatourism-south.com/ www.newcaledonia.com.au
Tourist board for the Southern region of New Caledonia (Tourisme Point
Sud). L’office du tourisme du Sud de la Nouvelle-Calédonie (Tourisme Point
Sud). (Français/English.)
26
Avec la Sofinor, construisons notre avenir
Let’s build the future together, with Sofinor
La Sofinor, ce sont plus de quarante sociétés et
mille emplois directs au service du développement
économique de la province Nord, dans des secteurs
d’activité prioritaires pour la Nouvelle Calédonie.
Sofinor is made up of more than 40 companies and
1,000 employees all working towards the economic
development of the Northern Province in priority
business sectors for New Caledonia. • Mine et métallurgie
• Mining & metallurgy
• Aménagement et construction • Development & construction
• Agroalimentaire
• Food Industry
• Sociétés de services de sous-traitance • Companies for subcontracting services
• Tourisme et hôtellerie
• Tourism & Hospitality
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27
INVEST IN NEW CALEDONIA
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New Caledonia offers a first world
business environment in the heart of
the Pacific (less than 3 hours flight from
Australia’s East Coast).
It is one of the world’s leading nickel
producers, has an affluent domestic
market, thriving construction industry
and outstanding tourist attractions.
ADECAL is New Caledonia’s economic
development agency. Its scope of
activity ranges from investment and
trade promotion, to regional cooperation
initiatives and managing scientific
research programmes.
PO Box 2384
98846 Noumea Cedex
New-Caledonia
Phone (687) 249077
Fax (687) 249087
Email [email protected]
28
www.adecal.nc