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Desarrollo de políticas
integradoras para el desarrollo
del transporte en Colombia
El Proyecto
Infraestructura
Normatividad
Equipos
Política
Publica
Desarrollo de objetivos
Estrategia
• Alcanzar nueva política pública de transporte de cargas extra dimensionadas y extra pesadas
• Unificar empresas de transporte y generación de carga alrededor de la misma
• Crear el Gremio de Cargas ExEx
Táctica
Ejecución
• Establecer prioridades en rutas y entidades
• Trabajar desde lo técnico hacía lo político
• Desarrollar el temario de manera simultanea e independientemente de las empresas
Normatividad
Actualización Normas
Generales
Reglamento Técnico
NTC 4788 – 1
NTC 4788 – 2
Norma Técnica Colombiana
OBJETIVO
DURACIÓN
RESULTADO
NTC Actualizada
15 Meses
NTC 4788-1 / -2
Acordes con la legislación
internacional y necesidades de
competitividad del país.
•NTC 4788-1
•Legislación por comparación
• Revisión de casos en EEUU, Europa, México, Región Andina
•Participación en la discusión de fabricantes, Ministerio de Transporte,
Ingenieros
•Creación de NTC 4788-2
•Tipología de equipos especiales para transporte de Cex-ex.
• Homologación de equipos en Colombia
•Descripción de características de operación y ventajas en versatilidad y
cuidado de infraestructura
•Visita técnica para verificar operaciones en vivo con equipos especiales
Reglamento Técnico
OBJETIVO
DURACIÓN
RESULTADO
Nuevo reglamento
técnico en
Mintransporte.
8 Meses
En trámite
Tres mesas de trabajo
• Se presentó oficialmente desde Febrero de 2013
• Se está discutiendo actualmente
• Ministerio de Transporte plantea restricciones con respecto a los
equipos y dimensiones planteadas en la NTC 4788-2
– Se han tramitado cinco (5) comunicaciones ante ANI, Invias,
Mintransporte
– Se presentaron estudios de resistencia de equipos, estructurales de
puentes
– Mintransporte argumenta necesitar estudio sobre resistencia de
pavimentos.
Actualización Normas Generales
OBJETIVO
DURACIÓN
Resolución 4959 de 2006 18 Meses
Resolución 4100 de 2004
RESULTADO
En trámite
Un comité intergremial
Entrega de propuesta preliminar a
Invias
Reunión con Ministra de Transporte
Foro con Viceministro de Infraestructura
2 reuniones con Vicepresidente ANI Dr. Luis Andrade.
Apertura de foro de discusión en Ministerio de
transporte. Dra. Aida Lucy Ospina – Directora de Tránsito
y Transporte.
• Socialización proyecto
•
•
•
•
EQUIPOS
PRACTICA CAPACITACION
AUTOPROPULSADOS
TRANSPORTE AÉREO PROYECTO EQUION
ANTONOV AN 124
CAPACIDAD DE 122 TN
ANTONOV AN 225
CAPACIDAD DE 250 TN
DIM.PUERTA 4,40 X 6,40
INGENIERÍA:
Mamut cuenta con un Depto. de Ingeniería el cual es responsable
por:
•
Estudios de Factibilidad, Estudios de Ruta
ADAPTACIÓN DE MUELLES FLUVIALES
DA: Operación Ecopetrol CAP SUPERIOR - Mamut
TRANSPORTE DE CARGAS EXTRAPESADAS DE PROYECTO BALAS
PLANEACION OPERACIONES RORO FLUVIAL Y LASTRADO
EXTRAPESADO
“LA SEGURIDAD UN FACTOR DE
ECONOMÍA”.
EQUIPOS EXTENSIBLES
Diseño de rutas alternas para sortear obstáculos geográficos o por
restricciones a infraestructura vial.
DA: Operación Ecopetrol Celdas de flotación Chichimene - Mamut
DESARROLLO SEGURO DE TRANSPORTE
CON AUTOPROPULSADOS
• Análisis de variables de
operación
• Parametrización previa de la
ejecución
• Control de variables externas
• Supervisión permanente y
autónoma
DA: Operación Ecopetrol Planta de cracking Refinería de Cartagena – M&M
TRANSPORTE MODULARES CON VIGAS
Condiciones
geográficas especiales
DA: Operación Equion - Mamut
RIOHACHA
CIENAGA
STA. MARTA
B/QUILLA
Pte.Sevilla
Rest. a 52Ton y
3,6m Ancho
PUERTOS
DE C/GENA
BOSCONIA
VALLEDUPAR
CURUMANI
Pte. La Balastrera
Rest. a 52Ton
Pte. La Paz
Rest. a 33Ton
SAN ALBERTO
CERROMATOSO
B/BERMEJA
Alto de Ventanas Vía
en Mal Estado
B/MANGA
Pte. Río Opon
Rest. a 52Ton
Pte. La Cemento
Rest. a 100Ton
PTO. BERRIO
MEDELLIN
Deslizamientos,
Cierres frecuentes
MANIZALES
Pte. El Koran
Rest. a 52Ton
HONDA
SOGAMOSO
CH/QUIRA
TUNJA
Alto de La Línea
Túneles Alt.
Máx. 4,6m
B/VENTUR
A
BUGA
CALI
IBAGUE
ARMENIA
Pte. Cajamarca
100Ton
Vía en mal estado,
Rest. a 30Ton
BOGOTA
Túneles y Pte.
Rest. a 52Ton
VILLAVICENCIO
YOPAL
Red Vial Nacional Año
2012
INFRAESTRUCTURA
• Unificación de criterios y prioridades
• Levantamiento de inventario de vías y puentes
– Listado de Puentes y características (Materiales de construcción,
Longitud, Ancho, Altura de Galibo (si existe), Ubicación, Clasificación
Sipucol, etc.)
– Puentes Peatonales
• Participación activa en los recorridos a nivel nacional con Ministerio
de Transporte.
• Rápida acción para participar en estructuración de concesiones 4G
Puntos
solicitados:
Tener en cuenta para la estructuracion de la concesiones 4G:
•Altura mínima de galibo:
5.00 - 5.50 metros
•Ancho compuesto de casetas de peajes:
4.80 - 6.00 metros
•Capacidad por eje para paso sobre puentes:
20.0 - 25.0 TON/EJE
•Longitudes totales de vehículos de 50 metros para el diseño geométrico de vías.
INFRAESTRUCTURA
Establecimiento de corredores estratégicos
Bogotá – Costa Norte (Magdalena medio)
Ruta del sol
Habilitación puente El Koran (Resolución 3309 y 3652 de 2012)
Restricciones dimensionales en Cuatro Bocas y Loma Colorada
Cronograma de intervenciones
Concesión Yuma
Habilitación puente Sevilla
Cronograma de intervenciones
Bogotá – Villavicencio – Yopal:
Coviandes
Se está desarrollando la construcción de la doble calzada con altos impactos en la productividad, realizando construcciones de
túneles falsos y desarrollando, por ejemplo peajes que no permitirían el transito de cargas especiales lo que por ende no
tendría concordancia con las necesidades de crecimiento y sostenibilidad de las plantas de gas en Casanare y los complejos
petroleros del Meta.
Se requiere determinar dimensiones y pesos máximos que se manejarán para el puente de Quebrada blanca que se habilitará
próximamente, nuestras compañías están en capacidad de transportar cargas extra pesadas con soluciones tecnológicas que
garantizarían la integridad de la estructura.
Existe la necesidad de analizar el trazado y peajes de la nueva vía doble calzada Bogotá – Villavicencio en aras de garantizar
que sea el verdadero eje potenciador de la otra mitad de Colombia, sobre la base del crecimiento de la industria fomentadora
de empleo en la región.
Concesión BTS (Sisga – Guateque – El Secreto)
Análisis de restricciones actuales a 52 toneladas
Cronograma de intervenciones
Vía Nacional Tunja - Sogamoso – Pajarito – Yopal
Restricciones dimensionales a definir
Restricciones de horario
Cronograma de intervenciones
Bogotá – Buenaventura:
Habilitación definitiva puente Cajamarca
Cronograma de intervenciones
Se requiere determinar dimensiones y pesos máximos que se manejarán para el trayecto entre el sector de Buga y el puerto
de Buenaventura lo que incluye además de los túneles, el inventario nuevo de puentes y viaductos
Reinicio de trabajos en el tramo Buga -Buenaventura
INFRAESTRUCTURA
MESAS DE TRABAJO INVIAS
Se han adelantado 2 mesas de trabajo con el INVIAS, dentro de los puntos adelantados
tenemos:
· Se propone que haya una unificación de los estudios requeridos para la emisión de los permisos para el transporte de cargas
especiales, que sea el INVIAS quien los administre y se hagan actualizaciones periódicas para contar con la información al día.
· Se evidencia el problema que existe en las resoluciones 4959 y 4100 porque no es clara la ni la longitud ni las dimensiones
máximas permitidas
· Se menciona que el INVIAS no recibe retroalimentación a tiempo por parte de la ANI, las concesiones y los transportadores, la
ANI por ejemplo tiene 10 días hábiles para pronunciarse sobre los permisos pero nunca cumplen con este tiempo.
· El INVIAS requiere más personal para poder atender oportunamente el sector del transporte
· Se debe trabajar en un borrador de las resoluciones que reemplacen las actuales 4959 y 4100, dicho borrador será revisado
también por el INVIAS.
· Los consultores del INVIAS aseguran que las cargas especiales generan un mayor IMPACTO sobre las vías, independientemente
de la cantidad de ejes y la distribución de las cargas, para ellos los daños en la estructura de la vía son a mediano y a largo plazo.
· Se debe continuar haciendo el inventario de todas las vías del país y establecer corredores de movilización claros que faciliten
el análisis para los permisos.
INFRAESTRUCTURA
PARTICIPACION CONSEJO GREMIAL
De acuerdo con la decisión adoptada por los presidentes del Consejo Gremial, el día 24 de Julio se conformó un comité con el objetivo de
estudiar y discutir los comentarios que se han hecho al programa de construcción de las obras de infraestructura de transporte terrestre.
Los gremios miembros de este comité son: ANDI, Cámara Colombiana de Infraestructura, Colfecar, Fenalco y SAC.
· Pese a la implementación de las UNIDADES FUNCIONALES (USD 50 millones), hay problemas de fondo en desarrollo de los proyectos de
infraestructura como lo son:
·
Licencia Ambientales.
·
Adquisición de predios.
·
Redes de servicios públicos.
·
Comunidades.
Problemas en donde el llamado a hacer las consultas es el Gobierno, para poder garantizar la ejecución y culminación de todos los
proyectos, esto implica una política encaminada a trabajar por un solo propósito y es el desarrollo del país
INFRAESTRUCTURA
· Se evidencian problemas técnicos en la estructuración de los proyectos de 4G, como lo son:
1. Poco tiempo para presentar las observaciones (paso previo a la adjudicación de la concesión) por parte de los interesados
respecto a cada tramo, en las concesiones entregadas en el 2007 se necesitaron casi 10 meses para completar dichas
observaciones y actualmente se pretende tenerlas listas en 5 meses.
2. Aspectos técnicos que no se cumplen en todos los tramos:
a.
Velocidades mínimas de diseño.
b. Pendientes máximas permitidas.
c.
Radios mínimos de
curvaturas.
d.
Vulnerabilidad del cambio climático.
e.
Seguridad Vial.
· Se requiere actualizar los manuales de diseño de vías, hasta el día de hoy se trabaja con el manual de diseño geométrico
de vías INVIAS del 2008; el INVIAS busca actualizar dichos manuales, pero se tiene la preocupación que no estén listos para
la ejecución de estos proyectos.
· Es necesario que se den a conocer los proyectos que componen la totalidad de las concesiones 4G, para poder hacer las
observaciones pertinentes en el momento justo.
· Se está trabajando en una integración gremial que permita hacer un pronunciamiento oficial buscando un
mejor desarrollo de la infraestructura, desde el punto de vista transversal.
Conclusiones
• Se requiere unificar el criterio de los generadores de carga
ExEx y general asociada a proyectos
• Se requiere realizar un estudio de pavimentos asociados a
su uso actual y la comparación usando equipos especiales
de suspensión hidráulica y neumática
• Se requiere un acompañamiento de los gremios en las
mesas de trabajo
• Hay que presionar unas concesiones 4G competitivas y en
las rutas prioritarias.

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