AdA e.V.

AdA e.V.
Asesoría de Adopciones - Adoptionsberatung
Staatlich anerkannte internationale
Adoptionsvermittlungsstelle
Bahnhofsplatz 2 Ÿ 65549 Limburg
AdA Repräsentanz in Bogotá / Kolumbien
Av. 19 No. 108 – 45, Of. 301
www.ada-adoption.de
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AdA Informationstag
ENTWICKLUNG IN KOLUMBIEN
01. November 2011 BIS ZUM 30. Juni 2015
Vortrag Patricia Silva de Gomez
Repräsentantin AdA, Bogotá, Kolumbien
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Ursache der Medienkampagne....
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Im November 2011 wird der Beschluss Nr. T-844
des Verfassungsgerichtes veröffentlicht. Die
Adoption der neunjährigen Sofía, die im Jahr
2004 von einer alleinstehenden Kolumbianerin
vollzogen wurde, wird sieben Jahre später
widerrufen. Damit wird dem Antrag der
Adoptivmutter entsprochen. Die Adoption
scheiterte, weil die Großmutter, zu der die
Neunjährige eine enge Bindung hatte, nicht in
das Verfahren zur Wiederherstellung der
kindlichen Rechte einbezogen wurde.
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... und der Adoptionsblockade
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Der Adoptionsbeschluss wird widerrufen,
der neue Geburtseintrag rückgängig gemacht,
Sofía in die leibliche Familie zurückgeführt und,
mittlerweile selbst Mutter, mit ihrem Kind in das
ICBF Schutzprogramm aufgenommen.
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Suche 6. Verwandtschaftsgrad
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Nach November 2011 werden über 1300 Familienakten
erneut überprüft. Einige Adoptierbarkeitserklärungen
werden rückgängig gemacht und die Kinder werden in
ihre Familien zurückgeführt. Ergebnis offen.
Daraufhin erscheint das ICBF-Protokoll vom 12.03.2012
“Wiederherstellung der Rechte im Verwaltungsprozess”.
In diesem Dokument wird die Suche nach dem “sechsten
Verwandtschaftsgrad” beschlossen.
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Beginn der Medienkampagne
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Im April 2012 erscheint im Fernsehen (Canal Caracol)
die erste Folge über die Adoption und
Wurzelsuche: “Niños Made in Colombia”.
Der investigative Journalist und Direktor des Programms
ist der Kolumbianer Manuel Teodoro.
Die fünf Folgen des Programms bewirken, dass sich nach
vielen Jahren Mütter und Väter an das ICBF wenden, um
nach ihren Kindern zu fragen. Auch werden “Defensores
de Familia” (Vormunde) bedroht.
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Rückblick
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Der damalige Direktor des ICBF, Diego Molano, hatte
gerade sein Amt angetreten. Unter seiner Leitung ging
das ICBF gegen die Diffamierung vor, was zunächst
wenig Wirkung zeigte.
Ebenfalls schaltete sich die Procuraduría ein: Frau Ilva
Myriam Hoyos (Procuradora para la Infancia y la
Adolescencia).
Auch sie forderte die Überprüfung der Akten, und das
ICBF Protokoll vom 12.03.2012 umzusetzen.
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Aktuelle Situation
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Nachdem sich im Mai 2013 die Zentralen Behörden der
Vertragsstaaten des Haager Adoptionsübereinkommens,
die mit Kolumbien arbeiten, in Medellin trafen, um sich
über die neue Adoptionssituation in Kolumbien zu
informieren und diese zu analysieren, tritt der
Beschluss Nr. 4274 vom 6. Juni 2013 in Kraft:
in den nächsten zwei Jahren keine Bewerbungen mehr
aus dem Ausland (ausländische Bewerber) für ein oder
zwei Kinder 0 bis 6 Jahre, aufzunehmen.
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Aktuelle Situation
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Am 12. Juni 2015 wird der Beschluss Nr. 4274 durch den
Beschluss Nr. 3792 ersetzt:
Die Maßnahme wurde bis zum Jahre 2017 verlängert.
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ICBF-Reform
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Zur Zeit läuft im Kongress die Diskussion über die
Aufhebung der Suche nach dem 6. Verwandtschaftsgrad.
ICBF und Kongress diskutieren über eine Reform des
Gesetzes 1098 vom Jahre 2006. Vor allem der Artikel
Nr. 56 des “Código de la Infancia y la Adolescencia”,
der die Entscheidungsgrundlagen der Adoptierbarkeit
definiert, soll reformiert werden. U.a. soll die
Armutsgrenze neu definiert werden, da andernfalls
annährend 40 % der Bevölkerung darunter fallen. Die
Folgen der Armut definieren die Grenze:
Obdachlosigkeit, Verwahrlosung, Verrohung u.v.m.
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Neuigkeiten
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Am 19. Mai 2015 wird bekannt, dass die Procuraduría
das ICBF aufgefordert hat, die Grundlagen der
geplanten Reform der Öffentlichkeit zugänglich zu
machen, um die demokratische Mitwirkung zu
garantieren.
Unterstellt wird seitens der Procuraduría, dass das ICBF
eine Adoption express plane, weil das Institut auf die
Beschleunigung der Prozesse, die Einhaltung von Fristen
und die Berücksichtigung des Verwandtschaftsgrades
nur bis ins dritte Glied, wie im Gesetz vorgeschrieben,
drängt.
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Aktuelle Situation
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Zur Zeit reisen Fachleute der Zentralen Behörde des
ICBF in die Regionalstellen, um die vielen Kindesakten
zu bearbeiten und ihren Status rechtlich zu definieren,
d.h. entweder für adoptierbar zu erklären oder in die
Familie zurückzuführen. Eine Maßnahme, die nach der
langen Blockade und ihren personellen Folgen die
Wiederaufnahme der Vermittlungsprozesse ermöglichen
soll.
Diese Maßnahme hat schon ihre Wirkung gezeigt. Die
Vermittlungen haben seit Juli 2015 zugenommen.
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Ausblick
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Auch werden zur Zeit die neuen Richtlinien des ICBF
überarbeitet. Hier geht es hauptsächlich um die
staatlichen Maßnahmen in den Bereichen Prävention
und Protektion und das Vorgehen der Vormunde
(Defensores de Familia) in Fällen von Adoption.
Gemäss Aussage der Zentralstelle, werden diese bis
Ende 2015 veröffentlicht.
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Niños con Características y
Necesidades Especiales
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Das ICBF mailt regelmäßig Listen von Kindern mit
besonderen Bedürfnissen an die RepräsentantInnen der
in Kolumbien zugelassenen Vermittlungsstellen mit
der Aufforderung, diese Kinder umfassender
medizinischer Untersuchungen zu unterziehen und
damit ihre Vermittlungschancen auszuloten und zu
erhöhen.
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Definition „besondere Kinder“
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Unter besondere Kinder verstehen sich:
- Drei Geschwister
- Zwei Geschwister, wo das älteste über 8 Jahre alt ist
- Ein gesundes Kind über 8 Jahre
- Ein Kind mit geistiger oder
körperlicher Diskapazität (jeglichen Alters).
- Ein Kind, das chronisch krank ist (HIV, Herzerkrankung, Nierenprobleme, Sinnesbeeinsträchtigung u. a.)
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Akten auf der Warteliste
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Vermittlungszahlen AdA
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2011
2012
2013
2014
2015
77 Kinder
40 Kinder
9 Kinder
13 Kinder
14 Kinder bis 30.09.2015
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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