increased danger - World
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PERSPECTIVE_SOLOMON Erhöhte Gefahr terroristische bedrohung Deutschland wird 2009 stärker von Terrorismus und radikalem Extremismus als im Vorjahr bedroht sein. Während es früher vorwiegend als Logistikstandort und Finanzquelle für die Terrorgruppen diente, wird jetzt deutlich spürbar, dass Deutschland verstärkt Ziel von Anschlägen sein könnte. John Solomon © Carsten Koall / VISUM Al-Qaida-Medienoffensive Deutschland ins Visier Die nimmt Al-Qaida stellt mit ihren Verbündeten und angeschlossenen Zellen die bedeutendste terroristische Bedrohung für Deutschland 2009 dar. Sie hat Deutschland aus zwei Gründen stärker ins Visier genommen. Einerseits verfolgt AlQaida die Strategie, Deutschland mit Terror zum Abzug aus Afghanistan zu zwingen. Andererseits will das Terrornetzwerk verstärkt deutsche Muslime – deutsche Konvertiten, Kurden, Türken und Araber – motivieren, anwerben, und vertikal in den Kreis der AlQaida integrieren. Durch die jüngste Veröffentlichung von drei Videos und Kommuniqués im Internet haben die Al-Qaida-Gruppen einen Strategiewandel signalisiert, bei dem Deutschland 2009 ins Fadenkreuz gerät. Diese Botschaften zeigen ein verstärktes Augenmerk auf Deutschland, eine größere Präsenz von Deutschsprachigen und von Botschaften in deutscher Sprache im Allgemeinen, sowie eine besser koordinierte Kommunikation unter den Increased danger Terrorist threat Terrorism and radical extremism constitute a greater threat to Germany in 2009 than in 2008. While Germany generally has served as a logistics and financing hub for these groups in the past, a discernible trend suggests that Germany itself has become a much more attractive target. Al-Qaeda Media Offensive Singles Out Germany Al-Qaeda, its associates and affiliated cells represent the most significant terrorist threat to Germany in 2009. The al-Qaeda movement has taken a greater focus on Germany for two reasons. First, al-Qaeda is pursuing a terrorism strategy to coerce Germany to withdraw its forces from Afghanistan. Secondly, the movement aims to rally, recruit and vertically integrate more German Muslims, comprised of white converts, Kurds, Turks and Arabs, into the al-Qaeda orbit. Through the recent release of three videos and communiqués on the Internet, al-Qaeda groups have signaled a strategic shift that singles out Germany as a high-level target in 2009. These messages reflect a greater focus on Germany; an increased presence of German speakers and German language messages generally; and also more coordinated messaging among various al-Qaeda-associated groups operating in Pakistan’s Federally Administered Tribal Areas (FATA). These factors indicate that Germany has become a more important terrorist target and recruiting hub in the year ahead. On 31 December 2008, the Islamic Movement of Uzbekistan (IMU) released a 30-minute video griephan global security 1/2009 11 verschiedenen Al-Qaida-Gruppen, die in den unabhängigen Stammesgebieten auf pakistanischem Herrschaftsgebiet (FATA) tätig sind. Dies zeigt, dass Deutschland in diesem Jahr ein wichtiges Ziel terroristischer Anschläge und Anwerbung sein wird. Am 31. Dezember 2008 veröffentlichte die Islamische Bewegung Usbekistans (IBU) eine 30-minütige Videobotschaft auf Deutsch und Arabisch unter dem Titel „Frohe Botschaft aus Afghanistan”. Zentrale Botschaft des Videos war die Anwerbung deutscher Muslime zum Engagement für den Jihad in Afghanistan und Deutschland. Das Video weist ausdrücklich darauf hin, dass der Jihad „Fard Ayn” (individuelle Pflicht) nicht nur im Land der Taliban sei, sondern dass man den „Shahada” (Märtyrertum) bei jeder sich bietenden Möglichkeit suchen solle. Angesichts der deutschen Zielgruppe steht zu vermuten, dass sich eine © Xinhua/Das Fotoarchiv © A.Bienert/Bundeswehr/photothek © vario images PERSPECTIVE_SOLOMON empfängliche „hausgemachte” Zelle durch die Botschaft zu einer „Märtyreraktion“ innerhalb Deutschlands animiert fühlen kann. So ergibt sich durch die Botschaft eine klare Bedrohung für Deutschland. Ein weiterer wichtiger Aspekt ist, dass im Video vier deutschsprachige Männer zu sehen sind. Die Anzahl deutschsprachiger Jihadisten in diesem Video ist recht hoch im Vergleich zu anderen jihadistischen Videos mit Ausnahme derjenigen von der Islamischen Jihad-Union (IJU), einer weiteren, vorwiegend usbekischen, Gruppierung. Die deutschen Jihadisten sind meist türkischer Herkunft und haben sowohl ethnische als auch sprachliche Gemeinsamkeiten mit den Usbeken, woraus sich die deutsch-usbekische Verbindung größtenteils erklären lässt. Im IBU-Video richtet überwiegend ein Mann, der sich selbst „Abu Adam aus Deutschland” nennt, in nahezu akzentfreiem »Etwa 50-100 aus Deutschland stammende Personen sind in den Terrorlagern in Afghanistan und Pakistan ausgebildet worden.« »Approximately 50-100 German residents have joined terrorist camps in Afghanistan and Pakistan.« 12 griephan global security 1/2009 Deutsch das Wort an die Zuschauer. Außerdem sind im Video drei weitere deutschsprachige Männer mit verdeckten Gesichtern und verstellten Stimmen zu sehen. Die deutschsprachigen Männer schwören den „Bayat” (Treueid) auf Talibanführer Mullah Omar als ihrem Kommandanten sowie auf Osama bin Laden und Ayman az-Zawahiri als ihre spirituellen Führer; womit sie sich selbst eindeutig zur Taliban-Al-Qaida-Bewegung bekennen. Vor der Veröffentlichung dieses Videos hatte die IBU keine bekannten Beziehungen zu Deutschland, welches auf eine wachsende Anzahl von Deutschen oder zumindest eine stärkere Bedeutung der Deutschen innerhalb der Gruppe schließen lässt. Die stärkere Präsenz deutschsprachiger Mitglieder deckt sich mit der Beobachtung des BND, dass mehr deutsche Jihadisten als zuvor angenommen – ca. 50-100 aus Deutschland stammende Personen – in den Terrorlagern in Afghanistan und den pakistanischen FATA ausgebildet wurden. Am 17. Januar 2009 gab die Al-Qaida ihre zweite deutschsprachige Videobotschaft des Jahres durch ihre offizielle Medienabteilung as-Sahab heraus. Im dreißigminütigen Video sah man „Al Hafidh Abu Talha, der Deutsche” – alias Bekkay Harrach, 31, aus Bonn – mit den Worten: „Mich für Allah in die »Al-Qaida verfolgt die Strategie, Deutschland mit Terror zum Abzug aus Afghanistan zu zwingen.« »Al-Qaeda is pursuing a terrorism strategy to coerce Germany to withdraw its forces from Afghanistan.« message in German and Arabic entitled “Glad Tidings from Afghanistan.” The video’s central message centered on recruiting Muslim Germans to fight jihad in Afghanistan and Germany. The video explicitly stated that “the jihad is fard ayn [individual duty] not just in the land of the Taliban”…but rather…”you should look for shahada [martyrdom]” anywhere the opportunity presents itself. A reasonable interpretation, considering the German target audience, is that a receptive homegrown cell could feel compelled by this message to conduct a “martyrdom” operation within Germany. Thus the implicit threat to Germany in this message seems clear. Another notable aspect of the video was that there were four German speakers presented in the video. The number of German-speaking Jihadists in this video is relatively high compared to other Jihadist videos, except for those released by the Islamic Jihad Union (IJU), another Uzbekdominated group. The German Jihadists tend to be ethnically Turkish, and share common ethnolinguistic bonds with the Uzbeks, which may explain the German-Uzbek link to a large extent. In the IMU video, a man calling himself “Abu Adam from Germany,” spoke in nearly accent-free German, for the majority of the time. In addition, the video included three other German-speaking men, with faces covered and voices disguised. These German speakers pledged bayat (oath of allegiance) to Taliban leader Mullah Omar as their commander and Osama bin Laden and Ayman alZawahiri as their chief ideologues; placing them squarely within the Taliban-al-Qaeda movement. Prior to this video’s release, however, IMU had no known links to Germany, which suggests a growing number of Germans or at least that Germans are achieving more prominence within the group. The increased presence of German speakers corresponds to the observation of the German security services that more German Jihadists than previously assumed – approximately 50-100 German residents – have joined terrorist camps in Afghanistan and Pakistan’s FATA. On 17 January 2009, al-Qaeda released the second German-language video statement of the year through its official media wing as-Sahab. The 30-minute video featured “Al Hafidh Abu Talha the German,” also known as 31-year-old Bonnresident Bekkay Harrach, who said: “blowing myself up for Allah has been my desire since 1993”…and… ”Germany has become my greatest desire because of its unrestricted solidarity [with the US].” Harrach sets forth the crux of his terrorist message to the German people: vote for a candidate and party in the September 2009 Bundestag election that will withdraw German forces from Afghanistan or else be “constantly afraid that the black-haired man or the bearded blond man might be a bomb.” The threat to coerce German foreign policy in Afghanistan is again self-evident. The German-focused messages issued by alQaeda-associated groups are significant not only because they appear coordinated in their themes dealing with Afghanistan and recruitment, but also because there may be a link between the timing of messages and the timing of attacks. The Taliban, for example, issued a German focused message on 17 January, the same day as-Sahab released Harrach’s video. On that morning a car bomb detonated outside the German embassy in Kabul, killing one US soldier and four Afghan civilians. The Taliban claimed credit for the attack later the same day. The IJU has also weighed in with a recent video threatening Germany in the Afghan theatre. griephan global security 1/2009 13 PERSPECTIVE_SOLOMON © Ingo Kuzia/Intro Bundestagwahl: Tag der Entscheidung? Federal german election: decision time? Luft zu sprengen, ist mein Wunsch seit 1993“ … und… „Deutschland ist mit der uneingeschränkten Solidarität [mit den USA] mein größter Wunsch geworden.” Harrach bringt seine terroristische Kernbotschaft an das deutsche Volk auf den Punkt: Man solle bei der Bundestagswahl im September 2009 für einen Kandidaten und eine Partei stimmen, die zum Abzug deutscher Truppen aus Afghanistan bereit sind, will man nicht ständig „von der Angst begleitet werden, dass der Schwarzkopf oder der bärtige Blonde eine Bombe sein könnte.” Wieder eine deutliche Drohung für die deutsche Außenpolitik in Afghanistan. Die an Deutsche gerichteten Botschaften der Al-Qaida-Gruppen sind von Bedeutung, weil ihre Themen nicht nur aufeinander abgestimmt um Afghanistan und Anwerbung kreisen, sondern auch weil ein zeitlicher Zusammenhang zwischen den Botschaften und Anschlägen bestehen kann. Die Taliban hat beispielsweise am 17. Januar zeitgleich mit der Veröffentlichung des Harrach-Videos durch as-Sahab eine an die Deutschen gerichtete Videobotschaft herausgegeben. An jenem Morgen war eine Autobombe vor der deutschen Botschaft in Kabul explodiert, wobei ein US-Soldat und vier afghanische Zivilisten ums Leben kamen. Die Taliban bekannte sich später am selben Tag zu diesem Anschlag. Auch die IJU hat in einem aktuellen Video Deutschland im Einsatzgebiet Afghanistan bedroht. Die Medienabteilung der Gruppe, Badr al-Tawhid, hat am 26. Januar das dritte deutschsprachige Video dieses Jahres aus Anlass der aktuellen israelischen Offensive 14 griephan global security 1/2009 im Gazastreifen als Aufhänger herausgegeben. Aber bei der zugrundeliegenden Botschaft spielt wiederum ein deutschsprachiges Mitglied auf „Überraschungspakete” für die deutschen und amerikanischen „Besatzungsmächte” in Afghanistan an. Später gab die IJU ein Kommuniqué heraus, das sich mit der erfolgreichen Sicherung der Aufmerksamkeit der „ungläubigen Regierung Deutschlands” durch die deutschsprachige Propagandastrategie brüstete. Von den Al-Qaida-Gruppen in den FATA ist die IJU die erste, die als jüngste Strategie Deutsche in ihren Videos und Einsätzen zeigt. In ihrem Internetauftritt sind viele Videos mit Deutschen zu sehen, so z.B. der inzwischen allseits bekannte deutsche Konvertit „Eric B.” aus dem Saarland, der sich jetzt „Abdul Gaffar al-Amani” nennt. Hinzukommt, dass die IJU drei Terroristen ausgebildet hat – zwei deutsche Konvertiten und einen aus Deutschland stammenden Türken – deren geplante Anschläge auf amerikanische und deutsche Ziele 2007 durch den Geheimdienst vereitelt wurden. Zur Anbahnung und Stärkung der Beziehungen zwischen den Gruppen in den FATA und verbündeten Zellen in Deutschland, hat die Al-Qaida aktiv ihr technisches Knowhow an die deutsche Salafistenszene weitergegeben, um die Verbreitung gezielter jihadistischer Propaganda in Deutschland zu verstärken. Die mit der Al-Qaida verbündete Globale Islamische Medien-Front (GIMF), deren Präsenz in den letzten Jahren in Österreich und Deutschland ausgebaut wurde, leistete bei der Medienkampagne technische Unterstützung für die deutsche Jihadisten- The group’s media wing, Badr al-Tawhid, released the third German language video of the year on 26 January, which latched onto the recent Israeli offensive into Gaza as a mobilizing issue. But its underlying message again involved a German speaking member alluding to “surprise packages” prepared for German and US “occupation forces” in reference to Afghanistan. The IJU later issued a communiqué emphasizing the success their German language propaganda strategy was having in grabbing the attention of the “infidel government of Germany.” Of the FATA-based al-Qaeda groups, the IJU pioneered the recent strategy of displaying Germans in its videos and operations. Its websites have contained many videos of Germans, including the well-publicized German convert “Eric B.” from Saarland who is also known as “Abdul Gaffar alAmani.” Additionally, the IJU had trained the three terrorists – two German converts and one Turkish resident of Germany – whose plans to attack American and German targets in 2007 were thwarted by the security services. To cultivate and bolster links between the FATAbased groups and affiliated cells in Germany, alQaeda has been actively transferring technical knowledge to the German Salafi scene in order to expand the distribution of German-focused Jihadist propaganda. The al-Qaeda-linked Global Islamic Media Front (GIMF), which has had a growing presence in Austria and Germany in recent years, has supported the media campaign by providing technical assistance to the German Jihadist community to propagate German language videos and communiqués. On 18 January 2009, GIMF announced the launch of a “workshop” website that provided instructions on how to construct distribution hubs for German language Jihadist information. Al Qaeda also wants to increasingly build capacity by recruiting Germans to the movement, since its capabilities as a vertically structured operational entity have largely been destroyed since it lost Afghanistan as a base in late 2001. The German contingent within the movement is extremely valuable not only because of its knowledge of targets within Germany, but also because these members have the ability to manipulate pressure points within the Muslim community in order to rally and recruit to advance the group’s global objectives. Al-Qaeda Wants Your Vote! Al-Qaeda’s media campaign is unprecedented with respect to Germany, and clearly indicates an elevation of the threat to the country With a majority of the German population opposing involvement in Afghanistan, Al-Qaeda and Taliban leadership probably view Germany as the most wobbly pillar in the NATO alliance fighting in Afghanistan. Al-Qaeda likely perceives that increased pressure on Germany, achieved through terrorism, will coerce the German populace to elect a new government in the September 2009 federal elections that would hasten the withdrawal of German forces from Afghanistan. This could also subsequently lessen the potential for US forces to enter Pakistan’s tribal region where these groups have found sanctuary. Al-Qaeda’s March 2004 attack in Madrid days before national elections serves as a well-known precedent. A radicalized homegrown cell carried out the attack, which ultimately resulted in the election of a new president who, committed to an anti-war platform, withdrew Spanish forces from Iraq. This precedent may serve al-Qaeda strategists as a compelling case for adopting this two-fold strategy of targeting and recruiting with respect to Germany. Ideally for al-Qaeda, a radicalized homegrown cell in Germany would heed its directive and attack Germany. Anticipating this event, German lawmakers wisely postponed the decision on withdrawal from Afghanistan until after the elections take place. Regardless, the threat of an al-Qaeda-linked terrorist attack in a crucial election year remains high. szene, um deutschsprachige Videos und Kommuniqués zu verbreiten. Am 18. Januar 2009 kündigte die GIMF eine Internetseite mit Anleitungen zum Aufbau von Verteilerstellen für deutschsprachiges jihadistisches Infomaterial an. Al-Qaida will verstärkt durch die Anwerbung Deutscher für die Bewegung Kapazitäten aufbauen, da ihre Fähigkeiten als vertikal strukturierte Operationseinheit seit dem Verlust Afghanistans als Basis Ende 2001 weitgehend ausgeschaltet wurden. Das deutsche Kontingent innerhalb der Bewegung ist nicht nur aufgrund seiner Kenntnisse über Ziele innerhalb Deutschlands extrem wertvoll, sondern auch weil diese Mitglieder in der muslimischen Gemeinschaft Druck für die Anwerbung neuer Mitglieder und zur Stärkung der globalen Ziele der Vereinigung ausüben können. Die Medienkampagne der Al-Qaida ist in Bezug auf Deutschland beispiellos und zeigt deutlich, wie sich die Bedrohungslage für Deutschland verschärft hat. Da die Mehrheit der deutschen Bevölkerung den Einsatz in Afghanistan ablehnt, sieht die Al-Qaida und Talibanführung Deutschland wahrscheinlich als schwächste Säule der in Afghanistan kämpfenden NATO-Verbündeten. Wahrscheinlich nimmt Al-Qaida an, dass ein durch Terrorismus erzielter verstärkter Druck auf Deutschland die Bevölkerung dazu bringen wird, eine neue Regierung bei der Bundestagswahl im September 2009 zu wählen, um den Abzug deutscher Trup- Al-Qaida will Ihre Stimme! pen aus Afghanistan zu beschleunigen. Verhindern könnte dies in der Folge auch ein potenzielles Eingreifen der US-Streitkräfte in den pakistanischen Stammesgebieten, wo diese Gruppen Unterschlupf gefunden haben. Der Anschlag der Al-Qaida im März 2004 einige Tage vor den Nationalwahlen in Madrid dient als bekanntes Beispiel.Verantwortlich für den Anschlag war eine radikalisierte „hausgemachte“ Zelle, was letztendlich zur Wahl eines neuen Präsidenten führte, der als Kriegsgegner die spanischen Streitkräfte aus dem Irak abzog. Dies könnte für die AlQaida-Strategen Vorbild für die Doppelstrategie mit Deutschland als Ziel für Anschläge und Anwerbung sein. Der Idealfall für die Al-Qaida wäre, wenn eine radikalisierte, hausgemachte Zelle aus Deutschland dieser Direktive nachkommt und in Deutschland Anschläge verübt. In weiser Voraussicht haben die deutschen Gesetzgeber die Entscheidung über einen Rückzug aus Afghanistan auf den Zeitraum nach der Bundestagswahl verschoben. Nichtsdestotrotz bleibt die Bedrohung durch terroristische Anschläge der Al-Qaida-Gruppen in diesem entscheidenden Bundestagswahljahr hoch. John Solomon Global head of terrorism research, World-Check www.world-check.com [email protected] 30. März biss 1. Ap pril 2009 9, Berlin Public Private Security Schutz Kritischer Infrastrukturen Mit Fachbeiträgen führender Unternehmen und Institutionen: Bundesministerium des Innern · Bundesanstalt Technisches Hilfswerk (THW) · Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) · Deutsche Luftwaffe · Fraport AG · Kantonspolizei Graubünden · Landesamt für Verfassungsschutz Hamburg · Stadtpolizei Zürich· Deutsches Rotes Kreuz Generalsekretariat· Deutsche BP AG · Flugplatz Schönhagen · ABB AG · Malteser Hilfsdienst e.V. Generalsekretariat · EnBW Energie Baden-Württemberg AG · Deutsche Bank AG www.public-private-security.com Key Note: Dr. August Hanning, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern Vorsitzender: Dr. Heiko Borchert griephan global security 1/2009 15