Seguridad Pública - Secretaría General de Gobierno

Seguridad Pública
En este tercer año de gestión, la seguridad y la paz
pública en San Luis Potosí, ocuparon un lugar prioritario
en la agenda del Ejecutivo del Estado. Reforzamos las
estrategias implementadas desde el inicio del sexenio,
fortaleciendo las acciones encaminadas a disminuir las
conductas delictivas que afectan a los potosinos.
La actualización del marco legal con la aprobación y
publicación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Pública, homologa el modelo estatal con el Sistema
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Nacional y fortalece las capacidades de la Secretaría de
Seguridad Pública del Estado.
Durante este año se invirtieron 976.8 mdp, lo que
representa un incremento del 23 por ciento en
comparación con el año 2011, recursos provenientes
del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública
FASP, aportaciones estatales y del Subsidio de Policía
Acreditable SPA.
3er. Informe Ciudadano
1. Desarrollo humano
Se realizó una inversión de 662.3 mdp por concepto de
sueldos y salarios para el personal de seguridad pública
del Estado; además de beneficiar a 2 mil 517 elementos
operativos de la Secretaría de Seguridad Pública, con el pago
de 38.7 mdp por concepto de percepciones extraordinarias.
Se realizaron los trámites ante la Secretaría de Educación de
Gobierno del Estado, para la obtención de 295 becas para
el ciclo escolar 2011-2012 en beneficio de los hijos de los
policías con mejores promedios escolares.
Como estímulo para los elementos policiales se realizaron
las actividades del día del policía y se festejó el diez de mayo
para madres integrantes de las filas de la policía estatal.
Se benefició a 2 mil 299 hijos y familiares de los policías
estatales, se celebraron eventos como el campamento
de “Pascua 2012”, el “Día del Niño” en el Centro Acuático
Splash y el viaje al parque de diversiones Six Flags en la
ciudad de México.
2. Desarrollo institucional
Con una inversión de 60.9 mdp se está equipando a la
policía estatal con la adquisición de vehículos, motocicletas,
armas cortas y largas, municiones, chalecos antibalas, cascos
balísticos y fornituras; además se dotó a la corporación
con uniformes completos, se compró equipo técnico de
intervención e inteligencia policial y se distribuyeron en las
áreas computadoras y equipos de plotter e impresión.
para una mayor certeza en la información en cuanto a la
incidencia de vehículos reportados como robados.
En lo que respecta a la Red Nacional de Telecomunicaciones
se autorizó una inversión total de 93.9 mdp para tecnología:
se amplió la red de cámaras de video vigilancia, la cual
coadyuva con las instituciones de procuración de justicia en
la investigación de hechos considerados como delictivos.
Además, se brindó el apoyo para la integración del circuito
cerrado de video vigilancia perimetral en las instalaciones de
la Policía Federal Delegación San Luis Potosí.
Se instaló un nuevo conmutador telefónico en la Dirección
General de Seguridad Pública del Estado en apoyo a la red de
voz y con tecnología de punta se reforzó el funcionamiento
de la red de radiocomunicación.
Con la finalidad de mantener actualizado el Registro Nacional
de Personal de Seguridad Pública y seguir con los procesos
de depuración de las corporaciones policiales, se capturaron
1 mil 392 altas de personal de instituciones de seguridad
pública. Se realizó la consulta de 600 antecedentes laborales
de elementos que aspiraron a ingresar a las corporaciones
preventivas municipales.
Se realizó también la actualización y mantenimiento del
equipo tecnológico avanzado de búsqueda de huellas
AFIS. Dentro del Sistema del Informe Policial Homologado
se han capturado 29 mil 741 partes informativos por las
instituciones de seguridad pública del Estado y municipios
beneficiados del Subsemun.
En materia de Policía Acreditable, accedimos a los 100 mdp
del primer módulo, ejerciendo en este periodo 70 mdp que se
encontraban sujetos al cumplimiento de las metas fijadas por
la federación, recursos que permitieron fortalecer con mayor
equipamiento a los elementos. Se autorizó el subsidio de este
programa para el segundo módulo, el cual consta de 262
elementos, contando con una primera inversión de 26 mdp.
Con una inversión de 10 mdp se fortalece el programa del
Registro Público Vehicular REPUVE, mismo que mediante su
módulo ha instalado un total de 9 mil 499 chips en vehículos
particulares, oficiales y del servicio público. Se puso en
marcha el Sistema de Autos Robados en el Estado SUAR
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Seguridad Pública
3. Prevención del delito y vinculación
social
El programa “Seguridad para todos” con sus cuatro acciones,
fomentó la cultura de la legalidad y la prevención del delito en
91 mil 206 alumnos, 2 mil 693 maestros, 1 mil 536 padres de
familia, 2 mil 726 mujeres y 3 mil 48 trabajadores. Se participó
en 13 eventos en los que se atendió a 41 mil personas y se
asistió a 359 instituciones educativas, 114 colonias y 81
empresas. Se formó a 463 personas como replicadores de
estas acciones entre los que se incluyen a la sociedad civil
y elementos de la Dirección General de Seguridad Pública
Municipal de San Ciro de Acosta y Villa de Reyes.
Se efectuaron las campañas de Prevención del Delito
denominadas “Vamos a Cuidarnos Todos” y “Semana Santa
y Pascua 2012”, difundiendo en toda la entidad medidas de
prevención e información a fin de prevenir la comisión de
delitos.
Se utilizaron espectaculares, spots de radio y televisión,
carteles, volantes y se distribuyeron 140 mil trípticos en los
58 municipios del Estado, en los Filtros de Seguridad y en
parajes turísticos del Estado.
Se coordinó el funcionamiento de los Comités Municipales
de Consulta y Participación Ciudadana realizándose 110
sesiones de estos organismos auxiliares, emanando de
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ellos 185 acuerdos, entre los que destaca participación de
la ciudadanía para atender las problemáticas de inseguridad
que aquejan a sus comunidades. De igual forma, a la fecha
se han conformado 65 Comités Vecinales y de Participación
Ciudadana en los municipios de la entidad; logrando
integrar dichas estructuras en los organismos institucionales
de prevención.
Con la finalidad de crear una cultura vial en los potosinos,
se puso en marcha en la Zona Altiplano el programa
“Pasito Seguro, Educación Vial”, visitando dieciocho centros
escolares, impactando a 1 mil 820 alumnos y docentes;
además se impartieron pláticas de orientación vial a 8 mil
504 ciudadanos que solicitaron licencias de conducir por
primera vez en las cuatro regiones del Estado. Para fortalecer
estas acciones, veintiocho elementos operativos recibieron
el curso de Multiplicadores en Educación Vial.
A través de las cuentas institucionales de Facebook y
Twitter, que cuentan con 34 mil 171 seguidores, se han
implementado campañas en las que se difunden mensajes
preventivos, además de mantener informada a la ciudadanía
sobre situaciones de riesgo y resultados en materia de
seguridad pública. Se puso en marcha una campaña de
difusión mediante mensajes en los que se da a conocer a la
población en general que actualmente constituye un delito
realizar llamadas de broma a los números telefónicos de
emergencia, así como las sanciones que esto implica.
3er. Informe Ciudadano
4. Capacidad de respuesta y
coordinación operativa
Derivado de los acuerdos de la Tercera Reunión Regional
de Gobernadores, celebrada en el Estado de Zacatecas,
se desarrolló e implementó el Sistema de Coordinación
Operativa Estatal, a través del cual se comparte información
estratégica operativa en tiempo real entre los centros de
Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo de los
estados de Aguascalientes, Guanajuato, Querétaro, San Luis
Potosí y Zacatecas.
En materia operativa se invirtieron 11.5 mdp para la
implementación de dispositivos en las cuatro zonas del
Estado, destacando los siguientes operativos: CONAGO
“navidad segura”, Vehículo Puesto de Control (Filtro),
Metropolitano, Plan confianza y Carretero.
Con la finalidad de salvaguardar la integridad de los potosinos
y su patrimonio, con la participación de 1 mil 744 elementos
operativos y 375 vehículos radio-patrullas, se llevó a cabo el
arranque del operativo de seguridad denominado “Semana
Santa y Pascua 2012”. A fin de brindar seguridad y vigilancia
a los connacionales que arriban o transitan por el Estado,
se implementaron 22 dispositivos denominados filtros de
revisión de vehículos, de igual forma se implementaron
recorridos de seguridad en cuatro carreteras estatales y
caminos de jurisdicción federal.
Derivado de los operativos realizados, la policía estatal
obtuvo los siguientes resultados: 20 mil 304 personas
detenidas, de éstas 14 mil 171 fueron puestas a disposición
del Juez Calificador; 4 mil 181 puestas a disposición del
Ministerio Público del fuero común, 166 ante el Ministerio
Público del fuero federal y dos persona a la Secretaría de
la Defensa Nacional; en lo que respecta a los menores
infractores se realizó la entrega a sus familiares de 1 mil 784
menores de edad.
Se continúa con la modernización de los Sistemas Telefónicos
de Atención a Emergencias 066 y de Denuncia Anónima 089,
actualización que redundará en una mejor atención en favor
de la población de las cuatro zonas de la entidad.
Con respecto al servicio de estos dos sistemas telefónicos,
se atendieron en las cuatro zonas del Estado un total de 1
millón 196 mil 349 llamadas, resultando reales 91 mil 960 y
de mal uso del servicio el 79 por ciento, respecto a esto y
con la entrada en vigor del Decreto 911, en el que se hacen
adiciones al Código Penal del Estado, en su Título VI en el que
se sanciona la falsedad en reporte o en llamada de auxilio al
Sistema de Emergencias 066, se interpusieron las primeras
denuncias ante la Agencia del Ministerio Público.
Se coordinó el funcionamiento de los Consejos Municipales
de Seguridad Pública, sesionando en 612 ocasiones,
emanando de ellos 1 mil 334 acuerdos de naturaleza
operativa, preventiva, administrativa y de gestión que
permiten atender la incidencia delictiva de cada uno de los
municipios del Estado.
5. Marco jurídico
Se aseguraron 41 armas largas y 101 armas cortas, 3 mil 164
cartuchos útiles de diferentes calibres y 2 mil 305 vehículos.
Además se realizó el aseguramiento de 505 dosis de cocaína,
44.7 kilogramos de marihuana, 46.3 kilogramos de peyote y
nueve gramos de mezcalina; 50 dosis de psicotrópicos, 1 mil
240 litros de aguardiente, 1 mil 843 piezas de madera fina,
además de 79 cabezas de ganado producto de abigeato.
En el mes de noviembre, se publicó la Ley de Tránsito
del Estado, en la que se otorgan facultades a la Secretaría
de Seguridad en esta materia. El pasado mes de marzo
en el Periódico Oficial del Estado, se publicó la Ley del
Sistema de Seguridad Pública del Estado, instrumento
jurídico que homologado a la Ley General del Sistema
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Seguridad Pública
Nacional de Seguridad Pública, da una clara distribución
de competencias y atribuciones de las instancias a nivel
estatal y municipal, mismas que habrán de establecer los
instrumentos, políticas, acciones y servicios tendientes a
cumplir los fines de la seguridad pública en beneficio de
los habitantes de San Luis Potosí.
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tres nuevos profesionistas que vendrán a conformar la
plantilla de esta área que nos permitirá continuar con la
elaboración de evaluaciones integrales y la Certificación
del Centro Estatal.
Uno de los aspectos trascendentales es que el sistema
penitenciario y de menores infractores del Estado se
desconcentra de la Secretaría General de Gobierno y pasa
a formar parte de la Secretaría de Seguridad Pública del
Estado, por ser la encargada de normar, coordinar y vigilar
a todas las instituciones de seguridad. Asimismo se expidió
en el mes de abril la Ley de Servicios de Seguridad Privada
que permite controlar, supervisar, revisar, vigilar y verificar
el funcionamiento de las empresas de seguridad privada,
dentro del marco de legalidad.
Estos trabajos han significado la realización de pruebas
a los integrantes de las instituciones de seguridad
pública estatales y municipales, consistentes en 1 mil
532 poligráficas, 2 mil 693 exámenes médicos, 3 mil 271
pruebas psicológicas, 5 mil 697 exámenes toxicológicos
y 3 mil 243 estudios socioeconómicos, resultados que se
suman para cumplir la meta al mes de enero de 2013 de
evaluar a 9 mil 289 elementos operativos de seguridad
pública municipales y estatales, que corresponden al total
de integrantes de las instituciones en el Estado, de acuerdo
con los estándares del modelo nacional de evaluación y
control de confianza.
6. Combate a la corrupción y
transparencia
En este rubro, en lo que va del año, se cuenta con un 44% de
avance para la realización de evaluaciones integrales.
Para fortalecer la estructura del personal del Centro
Estatal de Evaluación y Control de Confianza, se realizó
la contratación y capacitación de 26 servidores públicos
certificados ante el Sistema Nacional de Seguridad
Pública, destacando que de dos poligrafistas existentes
se contrataron siete más y actualmente se capacita a
En este año de gobierno la Comisión de Honor y Justicia
de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, decretó
diecinueve suspensiones y veinte bajas de elementos de
esta institución, derivadas de las evaluaciones de control
de confianza y por las faltas cometidas a los ordenamientos
jurídicos vigentes.
3er. Informe Ciudadano
7. Profesionalización
Uno de los objetivos más importantes contenido en el Plan
Estatal de Desarrollo es el de la profesionalización de los
cuerpos de seguridad.
Para formar policías eficientes, honestos, respetuosos de los
derechos humanos y comprometidos con la sociedad, se
invirtieron 3.3 mdp en el equipamiento de la Academia de
Seguridad Pública del Estado zona centro y huasteca.
También se impartieron cursos y talleres en estas dos sedes
en beneficio de 2 mil 68 elementos pertenecientes a las
instituciones de seguridad pública con cursos de formación
inicial, de educación continua y de especialización.
Para beneficio de 261 elementos de la Secretaría de
Seguridad Pública, se otorgaron becas para cursar estudios
a nivel bachillerato; además se continúa con el programa
educativo de la Licenciatura de Seguridad Pública, impartida
por la Universidad del Valle de México, a elementos de la
Secretaría de Seguridad Pública del Estado.
8. acciones de coordinación con la
federación
Gracias a las acciones realizadas durante este año de
gestión, el Gobierno del Estado cumple con el compromiso
de velar por la paz y la tranquilidad de los habitantes de las
cuatro zonas de nuestra Entidad; debe quedar claro que no
descansaremos hasta lograr más y mejores condiciones de
bienestar para los potosinos.
Es por ello, que se realizaron gestiones ante el Gobierno
Federal, obteniendo recursos económicos y el importante
apoyo operativo de las Fuerzas Federales y del Ejército
Mexicano.
En este tenor, la Secretaría de la Defensa Nacional, a través
de la XII Zona Militar, con el firme propósito de coadyuvar
en mantener la paz pública en el Estado, desplegó en los
58 municipios de la Entidad diferentes acciones operativas
contra el narcotráfico y la delincuencia organizada,
mismas que obtuvieron los siguientes resultados: se puso
a disposición de la autoridad competente a 454 personas
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Seguridad Pública
9. Protección civil
La población de nuestro Estado en este periodo se encuentra
expuesta a la sequía más grave de los últimos 70 años, por
ello este gobierno sin escatimar esfuerzos, hace frente a la
misma apoyando de manera inmediata a la población de
más alto riesgo, bajo este lineamiento se han abastecido más
de 42 millones de litros de agua potable, 30 millones más
que en todo el sexenio anterior, para beneficio de más de 45
mil habitantes de 180 comunidades de doce municipios del
Estado, ahora contamos con la capacidad para abastecer 150
mil litros por día.
Debido a los constantes embates del cambio climático,
la población y la riqueza forestal del Estado se vieron
amenazadas por los persistentes incendios forestales.
por distintos motivos; se aseguraron 544 armas de fuego
incluyendo largas y cortas, 23 mil 138 cartuchos útiles y
31 granadas, además de 314 vehículos diversos, entre
ellos seis blindados; además de equipo táctico y de
radiocomunicación. Se decomisó marihuana por un total de
5.3 toneladas, 3 mil 218 dosis, 110 gramos en semilla y 41
plantas; de igual manera 15 mil 87 dosis de cocaína en polvo,
1 kilogramo de cocaína en polvo, 502 kilogramos de cocaína
en piedra y 2 mil 964 dosis de cocaina en piedra; 300 dosis de
cristal y 292 pastillas psicotrópicas. Se incautaron 1.8 mdp y
5 mil 822 dólares, además de quince inmuebles, piratería y
fuegos pirotécnicos.
Como parte de la actuación conjunta de la actual
administración con la Federación, la Policía Federal
destacamentada en nuestro Estado, puso a disposición
del Ministerio Público a 1 mil 149 personas por su posible
responsabilidad en la comisión de delitos del fuero común y
federal, presentó ante el Instituto Nacional de Migración a
1 mil treinta y uno individuos por la probable violación a la
Ley General de Población.
Se aseguraron 1 mil 449 vehículos y 70 armas de fuego, 8
mil 369 cartuchos útiles, 308 cargadores, todos en diferentes
tipos y calibres.
Asimismo destaca el incremento en el decomiso de
estupefacientes, con 290 kilogramos de cocaína, 2 mil 214
de marihuana y 17.6 kilogramos de peyote.
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Ante este hecho grave, este gobierno actuó de manera
inmediata y en coordinación con los tres niveles de gobierno
y la sociedad en general, se atendieron 32 incendios
forestales que afectaron 426 hectáreas, en su mayor parte de
pasto, renuevo y matorral, hecho que permitió salvar más de
29 mil hectáreas, beneficiando a más de 150 mil potosinos
que habitan en las áreas afectadas.
Con la participación del Instituto de Geociencias de la UNAM,
el Instituto de Geología de la UASLP, y otras instituciones
científicas, académicas y dependencias de los tres niveles
de gobierno, durante este periodo se creó el Comité Estatal
de Estudios de Riesgos Geológicos, que llevó a cabo la
3er. Informe Ciudadano
detección de las fallas geológicas que se ubican en el Estado,
las zonas de subsidencia y de deslaves, lo que ha contribuido
en la creación de planes preventivos y de contingencia
que garantizan la seguridad de más de 150 mil potosinos,
principalmente de la zonas huasteca y media, bajo este
concepto el comité formado, establece un precedente a
Nivel Nacional.
San Luis Potosí, es líder junto con los estados de Querétaro
y Chiapas, a nivel nacional, del esquema de la prevención
de riesgos, bajo el concepto de la enseñanza, a través de la
Escuela Nacional de Protección Civil, campus San Luis, donde
se ofrece la primera carrera técnica a nivel nacional. Ésta será
obligatoria para que los responsables de Protección Civil, al
tomar el cargo, tengan pleno conocimiento de su función.
Bajo el esquema de alta calidad en materia de prevención,
en lo que va de la administración se han capacitado a 4 mil
827 personas, poniendo especial énfasis en la capacitación
en prevención y atención de emergencias químicas, lo que
ha disminuido gradualmente el número de incidencias
químicas en el Estado.
La finalidad del Programa Estatal de Inspección y
Verificación, es contribuir a la disminución de riesgos en
los inmuebles que por su naturaleza requieren atención
especial, incluyendo a sus usuarios y los exteriores de los
edificios; en este periodo se han efectuado en guarderías,
centros educativos, lugares de esparcimiento y centros
laborales 1 mil 207 revisiones, con lo que se protege a más
de 15 mil usuarios de estos espacios.
10. RECONOCIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DEL
DEBER
Es momento de honrar la valentía y el inconmensurable
sacrificio de nuestros compañeros caídos en el cumplimiento
de su deber. Resulta difícil definir con palabras la magnitud
de esa pérdida; sus familiares, seres queridos y compañeros
de armas reconocemos y enaltecemos su entrega por la
seguridad del pueblo potosino:
Policía C
Alfredo Alonso Juárez Moreno;
Policía C
Julián Javier Martínez Villasana;
Policía A
José Julián Rojas Hernández; y
Primer Oficial
Patricio de Jesús Sandoval Pérez
Los honramos con respeto y admiración, por su bravura e
incondicional entrega no sucumbida; jamás se acobardaron
cuando el crimen ambicionó profanar su convicción y su
honestidad, nos llena de orgullo saber que hoy son más
los oficiales que como ellos, cuidan de nosotros con el
convencimiento pleno de que el espíritu de cuerpo de sus
unidades es infranqueable.
Nuestro más sentido homenaje a nuestros oficiales; a su
familia todo el reconocimiento porque los seres queridos de
un policía saben que forman parte de esa vocación.
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