TDR Consultoria Estudio de factibilidad del proyecto central

CONCURSO PARA CONSULTORÍA PARA LA REALIZACIÓN DE UN
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO CENTRAL GENERADORA
SOLAR FOTOVOLTAICA PV CALUCO (2 MW) EN EL MARCO DE LA
INICIATIVA MIPYMES VERDES DEL BCIE
Mayo 2015
SECCIÓN I. CARTA DE INVITACIÓN
Invitación a presentar ofertas para la realización del Estudio de Factibilidad del Proyecto
Solar Fotovoltaico PV Caluco (2 MW)
Fecha: Mayo de 2015
FUENTE DE RECURSOS
El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), a través de la Iniciativa MIPYMES
Verdes con fondos provenientes de la Unión Europea como parte de su Facilidad de Inversiones
para América Latina, (LAIF por sus siglas en Inglés), está otorgando una Cooperación Técnica No
Reembolsable a la Empresa Energía y Proyectos, S.A. de C.V. para La Elaboración De Los
Estudios De Factibilidad del Proyecto Central Generadora Fotovoltaica PV Caluco de 2 MW en la
zona del de Municipio de Caluco dpto. de Sonsonate, El Salvador.
PRESENTACIÓN DEL BENEFICIARIO
Energía y Proyectos, S.A. de C.V. es una empresa que ha sido constituida para administrar
proyectos relacionados a energía renovables y cuenta con todos los permisos de acuerdo a las
leyes de la República de El Salvador para operar en este rubro, en tal sentido plantea la ejecución
de proyecto denominado Estudio de Factibilidad del Proyecto Solar Fotovoltaico PV Caluco (2 MW)
MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Energía y Proyectos S.A. de C.V. invita a los consultores especializados a presentar sus ofertas
técnicas y económicas para realizar la consultoría denominada Estudio de Factibilidad del Proyecto
Solar Fotovoltaico PV Caluco (2 MW).
Energía y Proyectos pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con
esta invitación, necesaria para la preparación de las propuestas.
El Consultor será seleccionado de acuerdo con los procedimientos establecidos por Energía y
Proyectos, con supervisión del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), a través
de la Iniciativa MIPYMES Verdes.
Las fechas de publicación, vigencia del concurso, plazo para inscripción, presentación de consultas
etc., se encuentran en la Sección III. Datos del Concurso.
Las ofertas deberán ser presentadas en la siguiente dirección física: 1era Calle Poniente y 61 Av.
Norte #3150, 2da. Planta San Salvador y a la dirección electrónica [email protected].
1
CONTENIDO DEL DOCUMENTO BASE DE CONCURSO
Sección I
Sección II
Sección III
Sección IV
Sección V
Sección VI
Carta de Invitación.
Instrucciones a los Oferentes.
Datos del concurso.
Criterios de Evaluación.
Formularios para la preparación de la propuesta.
Términos de Referencia.
SECCIÓN II. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES
1. Definiciones
a. Beneficiario: Entidad beneficiada con fondos de Cooperación Técnica no Reembolsable,
pudiendo ser una Institución Financiera Intermediaria (IFI) o el Desarrollador de Proyecto.
b. Comité de Evaluación: Es la instancia encargada de la evaluación de las ofertas técnicas
presentadas por los oferentes para la contratación de consultorías. El Comité de Evaluación
estará integrado por tres personas representantes del Beneficiario, y un representante de
la Iniciativa MIPYMES Verdes como observador del proceso de evaluación de las ofertas.
c. Consultor: Persona natural o jurídica, pública o privada, a quién se le encarga prestar un
servicio de consultoría, relacionado con una materia en la cual tiene experiencia y
conocimientos especializados.
d. Contrato: Acuerdo escrito entre el Beneficiario y un consultor o firma consultora que
proveerá servicios, en el cual se establecen las condiciones, obligaciones y derechos
convenidos por ambas partes.
e. Contratante: Responsable de realizar la contratación de consultorías, pudiendo ser la IFI
o el Desarrollador.
f. Iniciativa MIPYMES Verdes o Iniciativa: Es la Iniciativa que integra los esfuerzos del
BCIE, de KfW y de la Unión Europea, mediante diferentes mecanismos enfocados a la
protección del clima y del medio ambiente a través de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa (MIPYME) en la región centroamericana.
g. Oferente: Persona natural o jurídica que, cumpliendo con las condiciones de elegibilidad,
participa ofreciendo sus servicios de consultoría.
h. Oferta más conveniente: Aquella oferta que resulte mejor evaluada tanto técnica como
económicamente.
i. Servicios de Consultoría: Servicios profesionales de carácter temporal, prestados por un
consultor o firma consultora, con fines específicos previamente establecidos y descritos en
los Términos de Referencia correspondientes.
j. Términos de Referencia: Documento elaborado por el Beneficiario, que contiene en forma
detallada el objetivo de la contratación de servicios de consultoría, los requerimientos
generales y específicos, los parámetros temporales, forma de pago, procedimiento de
evaluación y supervisión, penalizaciones y el o los productos esperados, los cuales deben
ser medibles para efectos de la liquidación final.
2. Relación Jurídica de las Partes.
Las relaciones jurídicas entre el Beneficiario y consultores seleccionados para la realización de
consultorías, se regirán por los respectivos contratos de consultoría suscritos.
Los derechos y obligaciones relacionados con los oferentes en los procesos de concurso, serán
determinados por los Términos de Referencia y el contrato de consultoría respectivo, definidos por
el Beneficiario.
En este sentido, ningún oferente de procesos de concurso o consultores contratados por el
Beneficiario para la realización de consultorías en el marco de la cooperación técnica no
reembolsable aprobada, podrá derivar derechos o exigir pagos al BCIE, ya que en todo momento
la relación jurídica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el Beneficiario.
3. Principios Básicos para la Contratación de Consultores
En la contratación de consultores requeridos para la implementación de las cooperaciones técnicas
no reembolsables, se adoptan como principios básicos la transparencia, la competencia, la
independencia, la colaboración entre firmas consultoras y la confidencialidad.
El principio de transparencia reconoce que el acceso a la información relativa a un proceso de
contratación de consultores debe estar abierto a todos los interesados durante todas las etapas
del proceso.
El principio de competencia permite que los consultores sean considerados en el plano de la
igualdad, evitando cualquier tipo de preferencia o discriminación que perjudique o favorezca a unos
en detrimento o beneficio de otros, por lo tanto respetando ese principio, no se aceptará la
participación de proveedores del BCIE cuando:
a. Sus actividades estén directa o indirectamente relacionadas con las consultorías con
fondos provenientes de la Facilidad.
b. Cuando puedan ejercer una influencia de otra índole sobre el BCIE o la Facilidad con
respecto a la adjudicación de un contrato.
c. Cuando obtengan otras ventajas sobre otros candidatos por este contrato a razón del
servicio de consultoría que presten para el BCIE.
El principio de independencia se refiere a que los consultores contratados con fondos de la
Cooperación Técnica No Reembolsable proveída por el BCIE, en el marco de la Iniciativa
MIPYMES Verdes deberán ser neutrales y no tener vinculaciones con posibles proveedores de
suministros y servicios.
El principio de colaboración entre firmas consultoras, permite que los consultores
independientemente de su forma jurídica, puedan participar en el concurso en asociación con otros
consultores, es decir mediante Consorcios. En el caso de que la firma consultora forme parte de
un consorcio que incluya otro tipo de empresas proveedoras, deberán elegir si dicho grupo de
empresas desea participar como proveedores o como consultores en la documentación que
presenten.
El proceso de selección y evaluación es confidencial, por lo que no se facilitará información sobre
la evaluación de las ofertas y las recomendaciones para la adjudicación del contrato de consultoría
a los concursantes u otras personas que no participen en el proceso de concurso. En caso de
violarse el principio de confidencialidad, se declarará nulo.
Con respecto a la confidencialidad se tomarán las siguientes consideraciones:
a. Sólo se permitirán consultas con fines aclaratorios, enviadas por escrito al correo
electrónico definido en la Sección III. Datos del Concurso dentro de los plazos establecidos
en la mencionada sección. El Beneficiario enviará las respuestas a todos los con
concursantes.
b. Después de la apertura de ofertas, ninguna información referente a su oferta, explicación y
evaluación, así como las recomendaciones concernientes a la adjudicación, podrá ser
revelada a las personas que ejecutan los procedimientos (desarrollador o beneficiario).
4. Fuente de los Fondos
Al Beneficiario se le aprobó una Cooperación Técnica No Reembolsable del BCIE en el marco de
la Iniciativa MIPYMES Verdes y estos recursos serán utilizados, para sufragar el costo total o
parcial de la consultoría solicitada.
Los recursos deberán ser utilizados para efectuar pagos elegibles en virtud de los contratos para
los cuales se emiten los Términos de Referencia.
5. Prohibiciones
Para garantizar la transparencia de las contrataciones de consultorías con fondos provenientes del
BCIE en el marco de la Iniciativa MIPYMES Verdes, no podrán participar directa o indirectamente
en la ejecución de servicios de consultoría para proyectos financiados por la Facilidad, las
siguientes personas:
a.
Los funcionarios o empleados del Beneficiario
b.
Los cónyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta el segundo grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive.
c.
Los particulares con nexos familiares o de negocio con los representantes del BCIE o
el Beneficiario, hasta el tercer grado de consanguinidad o tercero de afinidad, inclusive.
d.
Consultores que trabajen en el BCIE.
La prohibición contenida en los literales b y c anteriores, no tendrá efecto cuando las personas allí
nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual a desarrollar la actividad empresarial
objeto de la contratación respectiva, por lo menos desde tres años antes de la aprobación de la
Iniciativa, ocurrido el 2 de diciembre de 2010.
No se podrán otorgar contratos a consultores que formen parte de la Base de Datos Central de
Exclusión establecida por la Unión Europea y del Listado de Contrapartes Prohibidas del BCIE.
6. Aclaraciones sobre el Proceso de Convocatoria
Todo Oferente que requiera alguna aclaración relacionada al proceso de convocatoria o a los
Términos de Referencia, deberá comunicarse con el Beneficiario por escrito a la dirección que se
suministra en la Sección I Carta de Invitación y Sección III (Datos del concurso)
El Beneficiario responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, enviando copia de las
respuestas a todos los oferentes, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin
identificar su fuente.
7. Modificación de los Documento de Concurso
Si en cualquier momento del proceso, el Beneficiario considera necesario enmendar los Términos
de Referencia o cualquier información del proceso, podrá enmendar los documentos que sea
necesario a través de la emisión de adendas, siempre que dicha acción se realice al menos quince
(15) días antes de la fecha y hora límite de recepción de las propuestas y sea comunicada a los
oferentes oportunamente.
Toda enmienda emitida formará parte de los Documentos del Concurso y deberá ser comunicada
vía correo electrónico, vía teléfono y/o fax, a todos los oferentes que hayan obtenido el Documento
Base del Concurso y la demás información del caso.
El Beneficiario podrá a su discreción, prorrogar el plazo de presentación de las Propuestas a fin de
dar a los posibles oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas
en la preparación de sus Propuestas, informando al BCIE a través de la Iniciativa MIPYMES Verdes
de la prórroga realizada.
8. Rechazo de Ofertas
Se podrá rechazar aquellas ofertas que contengan errores no subsanables (errores no
subsanables son aquellos que se consideran básicos y cuya acción u omisión impiden la validez
de la oferta. Ejemplos de este tipo de errores lo podemos ejemplificar de la siguiente manera:
presentar la oferta, sin la firma del representante legal; presentar en forma extemporánea la oferta
o cualquier error u omisión que pueda alterar la sustancia de la oferta).
El concurso podrá ser declarado desierto cuando:
a. No se tengan al menos 3 ofertas recibidas.
b. Se fracase en las negociaciones con los oferentes con puntajes satisfactorios.
c. Ninguna oferta técnica logre obtener el puntaje mínimo exigido.
d. Que los precios ofertados excedan del presupuesto asignado. En este caso se podrá
negociar el precio con el concursante clasificado en primer lugar y subsecuentemente, o se
podrá repetir el concurso.
En el caso de que el contratante determine que ninguna de las ofertas responde a los lineamientos
definidos para el proceso, esta deberá notificar al BCIE a través de los Gestores de Proyectos junto
con la información soporte. El Comité de Supervisión emitirá su no objeción por escrito,
procediéndose a rechazar todas las ofertas existentes e iniciar un nuevo proceso.
SECCIÓN III. DATOS DEL CONCURSO
Nombre del Contratante: Energía y Proyectos S.A. de C.V.
1
Modalidad de Adquisición: Comparación de Calificación y Precios
Nombre de la consultoría: Estudio de Factibilidad del Proyecto de Central Generadora
Solar Fotovoltaica PV Caluco (2MW).
Los plazos y tiempos establecidos para este proceso de concurso son los siguientes:
2
El plazo para la presentación y recepción de propuestas es de 45 días calendario,
iniciando el día 21 de mayo de 2015. Las propuestas deberán recibirse a más tardar el
día 05 de julio de 2015, hasta las 12:00 A.M. (hora de El Salvador), en 1era Calle
Poniente y 61 Av. Norte #3150, 2da. Planta San Salvador, y a la siguiente dirección
electrónica: [email protected]
Pueden pedirse aclaraciones vía correo electrónico a la siguiente dirección
[email protected] hasta 15 días antes de la fecha de cierre del concurso.
El plazo para presentar protestas a los resultados de la evaluación una vez que sean
comunicados a los participantes será de tres (3) días.
3
4
El plazo para la recepción de propuestas del concurso podrá modificarse en cualquier
momento antes de los últimos quince (15) días previos a la finalización de dicho plazo.
Los Documentos de Oferta Técnica y Oferta Económica, deberán presentarse en sobres
separados, rotulados y sellados, dentro de un sobre exterior debidamente identificado
con el nombre y dirección del consultor y el nombre completo del concurso de consultoría
en que se participa.
Las propuestas deberán permanecer válidas durante 90 días después de la fecha de
terminación del plazo de recepción de propuestas establecido.
La preparación académica y experiencia requeridas para que el Consultor pueda
desarrollar el trabajo se detalla en los Términos de Referencia.
5
Pesos asignados para ponderación final:
70% Oferta Técnica
30% Oferta Económica
Calificación técnica mínima requerida para pasar la segunda etapa 70 puntos.
6
Para reflejar en la Oferta Económica, el Consultor deberá estimar los costos en Dólares
de Estados Unidos y presentar el detalle de los mismos de acuerdo al Formulario 5
7
El Consultor deberá presentar el original y dos copias de la oferta técnica, y el original y
dos copias de la oferta económica.
8
9
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11
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13
14
Con los fondos proveídos por el BCIE en el marco de la Iniciativa MIPYMES Verdes no
se podrán cubrir pagos de impuestos relacionados con los servicios de consultoría. El
oferente deberá diferenciar en el Formulario 5 los montos correspondientes a honorarios
e impuestos. Los impuestos serán cubiertos por el Beneficiario.
Las propuestas presentadas serán evaluadas por las personas designadas por el
Beneficiario, contando con un representante de la Iniciativa MIPYMES Verdes, los cuales
calificará las ofertas técnicas y económicas presentadas por las firmas consultoras
participantes.
Los consultores oferentes se pueden asociar con otros Consultores siempre que cumplan
con lo establecido para la inscripción de consorcios como oferentes del concurso.
Las negociaciones del contrato serán definidas por el Beneficiario y se realizaran vía
correo electrónico y vía teléfono, una vez sea seleccionado el consultor, a conveniencia
del Beneficiario.
En la sección VI Términos de Referencia se detalla cada producto y el contenido
requerido para cada uno de estos.
El lugar donde se darán los servicios de consultoría será en el Municipio de Caluco, dpto.
de Sonsonate, El Salvador.
El responsable técnico de la consultoría es el Beneficiario, quien será el encargado de
supervisar el desempeño del consultor/firma consultora contratada.
16
El Presupuesto máximo estimado y definido para la realización de esta consultoría es de
US$ 50,000.00. La oferta económica que sea mayor a dicho monto será rechazada.
El tipo y forma de entrega de informes de avances se detalla en la sección VI Términos
de Referencia.
17
La duración de la consultoría se estima en 6 meses
15
18
19
20
Para desarrollar los alcances propuestos, el Consultor deberá presentar un Cronograma
de Trabajo.
Los criterios de evaluación se definen en la Sección IV.
Esta consultoría se enmarca en la Cooperación Técnica No Reembolsable otorgada por
el BCIE en el marco de la Iniciativa MIPYMES Verdes, con fondos provenientes de la
Unión Europea a través de su Facilidad de Inversiones para América Latina (LAIF por sus
siglas en inglés) para el financiamiento del Estudio de Factibilidad del Proyecto Solar
Fotovoltaico PV Caluco
SECCIÓN IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. Evaluación Técnica
Para la evaluación de la oferta técnica se deberá utilizar la matriz de evaluación de la oferta técnica,
en la cual se evaluarán los siguientes criterios:
1. Experiencias de los Últimos 5 Años
1.1 Trayectoria y experiencia en la planeación, desarrollo e implementación de proyectos de
energía solar.
Este criterio consiste en demostrar que los oferentes han trabajado en la planeación, desarrollo e
implementación de proyectos de energía solar durante los últimos 5 años. La valoración de los
servicios correspondientes incluye también referencias sobre proyectos más recientes de los
oferentes (en un período de tiempo de hasta 3 años contados a la fecha de entrega de la oferta
técnica-económica). Los conocimientos del sector fotovoltaico (o en su caso, de varios sectores de
Energía Renovables) y los proyectos realizados en energía solar fotovoltaica deberán mencionarse
en breves descripciones del proyecto1, de las que se desprenda también qué servicios han sido
prestados por los consultores en cada caso.
1.2 Experiencias en la región y el país de la consultoría
El término "región" se refiere, en primer lugar, al respectivo país, si bien en la evaluación se
considerarán también experiencias en países vecinos comparables o en una región geográfica
más grande.
1
El texto deberá ser breve e incluir la siguiente información: Nombre de la empresa Oferente, país, nombre del
proyecto, entidad contratante, financiamiento, breve descripción del proyecto, servicios prestados por el Oferente,
presupuesto del proyecto y porcentaje del valor realizado, alcance de los servicios.
2. Competencias Específicas para la Consultoría
2.1 Conocimiento y experiencia en la realización de viabilidades técnico-financieras de proyectos
solares fotovoltaicos.
El/Los oferente/s/ deberá(n) acreditar que dispone(n) de los conocimientos necesarios en el diseño
y evaluación de proyectos energéticos y en particular de proyectos solares fotovoltaicos. Los
oferentes deberán informar en un breve texto aparte con los cuadros correspondientes, su
experiencia específica en relación a la temática, mencionando los proyectos en los cuales han
trabajado. Dicha información debe estar sustentada por las descripciones de los respectivos
proyectos.
2.2 Disponibilidad de personal para las actividades previstas
Se trata de comprobar si la base de personal propio es más bien reducida o amplia en comparación
con las tareas previstas y si el proponente cuenta con la cantidad de personal disponible y
debidamente calificados para efectuar, dirigir y coordinar los trabajos solicitados.
2.3 Forma y contenido de la documentación presentada y su relación con la Iniciativa
Se valorará que la documentación solicitada esté completa y preparada de modo que se refiera
específicamente a la temática (en lugar de incluir una colección de folletos), estructurada en forma
clara y sintetizada. Asimismo se evaluará la metodología de trabajo que describa el enfoque técnico
de desarrollo del Estudio, plan de trabajo propuesto y organización del personal que estará
trabajando en la elaboración del Estudio de Factibilidad.
1. Experiencias de los Últimos 5 Años (40 puntos)
1.1 Trayectoria y
Mayor a 7 proyectos
experiencia en la
planeación, desarrollo e
5-7 proyectos
implementación de
3-5 proyectos
proyectos de energía solar
(20 puntos).
0-3 proyectos
Mayor a 7 años
5-7 Proyectos
1.2 Experiencias en la
región y el país de la
3-5 Proyectos
consultoría (20 puntos).
0-3 Proyectos
2.1 Conocimiento y
experiencia en la realización
de viabilidades técnicofinancieras de proyectos
solares fotovoltaicos (30
puntos).
2.2 Disponibilidad de
personal para las
actividades previstas (20
puntos).
2.3 Forma y contenido de la
documentación presentada
y su relación con la
Iniciativa (10 puntos).
Mayor a 7 proyectos
5-7 proyectos
3-5 proyectos
Entidad Única
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 1
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 2
Consorcio
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 1
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 2
Baja disponibilidad
20
15
10
5
20
15
10
5
30
Debe Cumplir
Requisito
Debe Cumplir
Requisito
20
10
5
0-3 proyectos
Alta disponibilidad
Valoración
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 3
Debe Cumplir
Requisito
Indicar
Experiencia de
acuerdo al
Formulario 3
Debe Cumplir
Requisito
Debe Cumplir
Requisito
20
5
10
1
El puntaje final se obtiene de la siguiente manera:
Puntaje = Sumatoria Puntaje x 70
100
2. Evaluación Económica
La oferta económica con el precio más bajo obtendrá el puntaje máximo establecido (30%). Las
ofertas con precios que superen el más bajo, se les asignará el puntaje de forma proporcional según
la relación:
Puntaje =
Precio Oferta más Baja
Precio Oferta a Evaluar
X 30 puntos
El oferente deberá proporcionar los datos requeridos de acuerdo a lo descrito en los formularios 4
y 5.
3. Calificación Final
La calificación final que obtendrá cada oferente evaluado, será la suma de la calificación obtenida
en la evaluación de la oferta técnica (valor ponderado 70 %) y el valor ponderado de la oferta
económica (30 %) obteniendo así el orden de prelación de los oferentes calificados, de los cuales
deberá seleccionarse y proceder a negociar con el que ocupe el primer lugar, ya que su propuesta
será la más conveniente por obtener la calificación más alta en el proceso.
La calificación del oferente se obtendrá aplicando la siguiente fórmula:
PTP = PPT + PPE
Donde:
PTP= Puntaje total Oferente
PPT= Puntaje ponderado oferta técnica
PPE= Puntaje ponderado oferta económica oferente
SECCIÓN V. FORMULARIOS PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
El Beneficiario deberá entregar junto con los Términos de Referencia los siguientes formularios a
los oferentes. Los oferentes deberán entregar estos formularios completados junto con las ofertas
técnicas y económicas.
Formulario 1. Experiencia General
Información a ser completada por el Consultor y por cada miembro del Consorcio (en caso que
aplique).
Nombre legal del Solicitante: [indicar nombre completo]
Fecha: [indicar día, mes y año]
Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo]
(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operación)
Inicio
Mes/año
Fin
Mes/año
Años*
[indicar
mes/año]
[indicar
mes/año]
[indicar
número
de años]
______
______
______
______
______
______
Identificación del contrato
Función del
Solicitante
[indicar función
Nombre del contrato: [indicar nombre completo]
del Consultor o
Breve descripción de los servicios de consultoría
realizados por el Consultor: [describir el objeto del Subconsultor]
contrato en forma breve]
Nombre del Contratante:[indicar nombre
completo]
Dirección: [indicar calle/número/ciudad/país]
Nombre del contrato:
Breve descripción de los servicios de consultoría
____________
realizados por el Consultor:
Nombre del Contratante:
Dirección:
Nombre del contrato:
Breve descripción de los servicios de consultoría
____________
realizados por el Consultor:
Nombre del Contratante:
Dirección:
Nombre del contrato:
Breve descripción de los servicios de consultoría
____________
realizados por el Consultor:
Nombre del Contratante:
Dirección:
* Indicar años calendario en los años con contratos con actividades, comenzando por el año de inicio
de las actividades.
Formulario 2. Experiencia Específica del Consultor
Se indica en este formulario, la información detallada de cada una de las consultorías realizadas por
el consultor en los últimos x años (indicar de acuerdo a los requerimientos de la consultoría a
contratar), ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio. La información aquí
suministrada está respaldada por la copia del comprobante de servicios recibidos a entera
satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que se indican los detalles del monto,
objetivo y tiempo de ejecución de la consultoría.
Nombre del trabajo:
Valor aproximado del contrato (en US$ )
País:
Lugar dentro del país:
Duración del trabajo (meses):
Nombre del Contratante:
Número total de meses-personal: Número de
individuos:
Dirección:
Valor aproximado de los servicios prestados por
su firma bajo el contrato (en US$)
Fecha de iniciación (mes / año):
Fecha de terminación (mes / año):
Número de meses de personal profesional
proporcionado por consultores asociados:
Nombre de los consultores asociados, si los Nombre de funcionarios de nivel superior de su
hubo:
empresa involucrado y funciones desempeñadas
(indique los perfiles más significativos tales como
Director/ Coordinador de Proyecto, Jefe del
equipo):
Descripción narrativa del trabajo:
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto:
Formulario 3. Hoja de vida del Personal Profesional Propuesto
1. Cargo propuesto [solamente un candidato deberá ser nominado para cada posición]:
2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al candidato]:
3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:
4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad: _________________
5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del
individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo,
incluyendo año de terminación.]
6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: ____________________________
7. Otras especialidades [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados
indicados en el número 5 – Dónde obtuvo la educación y fechas]:
8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el individuo ha trabajado
en los últimos diez años]:
9. Idiomas [Para cada idioma indique el grado de competencia: bueno, regular, pobre, en
hablarlo, leerlo y escribirlo]:
________________________________________________________________________
10. Historia Laboral [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que
ha desempeñado desde que se graduó el candidato, indicando para cada empleo (véase el
formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]:
Desde [Año]: ____________ Hasta [Año] ____________
Empresa: ____________________________
Cargos desempeñados: ______________________________
11. Detalle de las actividades asignadas:
[Enumere todas las tareas que desempeñará bajo este trabajo].
12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas
asignadas
[Entre todos los trabajos que el profesional ha desempeñado, complete la siguiente información para
aquellos que mejor demuestran su capacidad para ejecutar las tareas asignadas]
Nombre de la tarea o proyecto: ____________________
Año: ________________________________________
Lugar: _______________________________________
Contratante: ___________________________________
Principales características del proyecto: _____________
Actividades desempeñadas: ______________________
8. Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo o del representante autorizado del individuo]
Día / Mes / Año
Nombre completo del representante autorizado: __________________________
Formulario 4. Presentación de la Oferta Económica
Señores
Estimado Señores:
[Lugar, fecha]
El suscrito en representación de (indicar nombre del consultor) ofrece proveer los servicios de
consultoría para (Describir el nombre completo de la consultoría) de conformidad con su solicitud de
propuestas de fecha (indicar fecha de la publicación)
Presentamos por medio de la presente, nuestra OFERTA ECONOMICA por el monto de US
$_________ (indicar el monto total de la oferta de acuerdo a lo descrito en el formulario 5),
debidamente rotulada, por separado y sellada, que complementa nuestra OFERTA TECNICA
adjuntos en otros sobres igualmente rotulados, sellados y separados.
Declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta oferta son verdaderas y que
cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.
Asimismo, si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la oferta incluyendo,
si es el caso, las prórrogas correspondientes del concurso, nos comprometemos a negociar sobre
la base de la oferta propuesta. Esta oferta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a
las modificaciones que resulten de las negociaciones con la entidad contratante
Nosotros aseguramos que si nuestra oferta es aceptada, iniciaremos los servicios de esta
consultoría, el siguiente día hábil después de firmado el correspondiente contrato y recibida la orden
de inicio.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
Formulario 5. Oferta Económica
(Detalle de Costos)
La Oferta Económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el consultor. Si la consultoría
se realiza en una sola etapa o describiendo por etapa los costos en que se incurra en cada una
ellas, en este caso el total del costo de la consultoría es la suma total de los costos de cada etapa.
Oferta Económica
Meses Costo
Costo US$
Descripción de los Costos
Hombre
US$/mes
PERSONAL
Personal de Dirección
Detallar
Personal Técnico-Especialista
Detallar
Personal de Apoyo Administrativo
Detallar
Subtotal
GASTOS OPERATIVOS
Pasajes, viáticos, etc.
Otros Gastos Operativos
Subtotal
Total
El Consultor deberá presentar en el presente formato los rubros que competan al caso
El consultor deberá presentar un detalle adjunto de los gastos de viajes (pasajes, viáticos,
etc.) y otros operativos, necesarios para la realización de la consultoría.
SECCIÓN VI. TÉRMINOS DE REFERENCIA
INFORMACIÓN CORPORATIVA: La empresa promotora denominada como Energía y Proyectos
S.A de C.V., fue creada constituida con el propósito de desarrollar proyectos relacionados a
energía renovables y a la fecha cuenta con todos los permisos necesarios para operar en la
República de El Salvador por ende está en proceso de gestión de las autorizaciones requeridas
previas a la puesta en operación de una planta solar fotovoltaica PV Caluco de 2MW en la zona
del Municipio de Caluco dpto. de Sonsonate, El Salvador.
ANTECEDENTES Energía y Proyectos, S.A. de C.V., con Número de Identificación Tributaria
(NIT) 0614-121012-108-5, fue registrada el 12 de octubre del año 2012, en el Registro de
Comercio de la República de El Salvador, Departamento y Municipio de San Salvador. Asimismo,
Energía y Proyectos, S.A. de C.V., está inscrita como Sociedad en el Registro de Comercio al
número 3 del libro 3021 del registro de sociedades desde el folio 31 hasta el folio 38 inscrito el 16
de noviembre del año dos doce.
Energía y Proyectos, S.A. de C.V. es una empresa que ha sido constituida para administrar
proyectos relacionados a energía renovables. Si bien es cierto la empresa es de reciente
constitución, sus accionistas y representantes legales tienen amplia experiencia en el rubro de
eficiencia energética y energía renovable.
Es así como la sociedad que se constituye está solicitando apoyo para generar estudio de
factibilidad para Proyecto de Central Generadora Solar Fotovoltáica PV Caluco, la cual se estima
que tendrá una capacidad de 2 MW y se desarrollará en terreno propiedad del desarrollador situado
en el municipio de Caluco, Dpto. de Sonsonate.
El punto de interconexión se deberá definir para establecerse en el punto que arroje el estudio de
factibilidad de interconexión en la red de distribución de Media Tensión del área próxima a la
ubicación proyectada de la planta solar.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA: El objeto de este proyecto es realizar el estudio de factibilidad
del Proyecto Solar Fotovoltaico PV Caluco de 2MW para determinar la viabilidad técnica,
económica y financiera que incluye el diseño, financiación, adquisición, instalación, explotación y
mantenimiento de una central solar fotovoltaica con una potencia nominal instalada de 2 MW para
la generación de energía eléctrica a través de la radiación solar a desarrollarse en la zona del
municipio de Caluco, departamento de Sonsonate, El Salvador.
ALCANCE DEL TRABAJO:
El estudio de factibilidad debe contener por lo menos los siguientes estudios/componentes:
a. Estudio Geológico y de Geotecnia
b. Descripción de los equipos a utilizar en el proyecto (paneles, regulador de voltaje,
inversores, transformadores) y obras electromecánicas, y recomendación de posibles
fabricantes para suministro de equipos principales que cumplen con los criterios de
calificación y especificaciones técnicas establecidos para el proyecto y que pueden ser
tomados en cuenta para la contratación de los mismos.
c. Dimensionamiento y descripción de las obras de cimentación donde se montarán los
paneles solares.
d. Estudios de Radiación (Mapas de radiación solar, horizontal, directa, difusa, etc., regional
y local).
e. Estudios probabilístico de producción de energía a largo plazo, indicando la producción
real de energía estimada con probabilidades de 50, 75 y 90%
f. Estudio de sombras u obstáculos que puedan afectar la generación de energía.
g. Diseño de la Planta, considerando obras directas como indirectas (obras de interconexión,
caminos de acceso etc.)
h. Estudio de interconexión del proyecto a la red eléctrica
i. Elaboración de un cronograma preliminar del proyecto
j. Predicción del rendimiento de la planta solar.
k. Análisis económico, incluyendo también los análisis de tarifas de venta de energía y su
proyección a futuro
l. Análisis Financiero (incluyendo TIR, VPN, Flujo de Caja , Tasa de Cubrimiento de servicio
de deuda –DSCRm. Marco legal vigente
n. Elaboración de criterios de calificación y especificaciones técnicas para contratación de
obras civiles y equipos electromecánicos.
o. Análisis detallado de impacto ambiental y social.
p. Costos detallados y Presupuesto del proyecto.
PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:
El plazo para que La Firma lleve a cabo la ejecución de las labores señaladas en la Propuesta
Técnica y Económica, será por un período máximo de 6 meses, contadas a partir de la última
firma que se estampe en el contrato.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA:
Este deberá ser presentado por el consultor, previo a las condiciones en tiempo el cual será de 6
meses después de la firma de contrato del consultor y programas de trabajo ya establecidos por el
Beneficiario.
TIPO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES DE AVANCE: El Consultor estará en la
obligación de presentar los siguientes informes:
• Primer informe al finalizar del primer mes.
• Segundo informe al finalizar el tercer mes.
• Tercer informe al finalizar la consultoría.
El Tercer y último informe incluirá todas las partes listadas en los alcances de estos términos de
referencia, tanto en digital como impreso, acompañando las memorias de cálculo en formato digital
editable. Asimismo la presentación del informe final de forma física y electrónica.
PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR:
El consultor deberá tener un grado de ingeniería con experiencia en:
a. Diseño de ingeniería y desarrollo e implementación de proyectos de energía renovable,
particularmente relacionada a la generación de energía a través de solar fotovoltaica.
b. Evidencia de la experiencia generada en el desarrollo de proyectos de energía renovable a
base de energía solar fotovoltaica por lo menos de 5 años.
c. Evidencia de la disponibilidad de un staff de profesionales con al menos siete (7) años de
experiencia profesional habiendo participado en, por lo menos, 5 estudios relacionados con
el tema de energías renovables, preferiblemente energía solar, incluyendo sus CVs,
calificaciones académicas y experiencia acompañada con certificados relevantes y
testimoniales.
RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR: La firma consultora deberá cumplir con cada uno
de los requerimientos solicitados por Energía y Proyectos, S.A. de C.V para la elaboración del
estudio de factibilidad. Esto implica entre otras las visitas de campo por personal capacitado para
la obtención de datos reales de radiación directa y difusa en la zona del proyecto para desarrollar
los estudios de energía lo más precisos posibles. Sera responsabilidad de la firma consultora
brindar sugerencias de las soluciones óptimas para desarrollo del proyecto así brindar los análisis
financieros de la solución sugerida. Además la empresa consultora acepta además la debida
vigilancia por parte del BCIE verificando tanto a los estudios realizados como el personal
capacitado.
RESPONSABILIDADES DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE: La empresa Energía y
Proyectos, S.A. de C.V. será responsable de proporcionar la información requerida por la firma
consultora para la apropiada realización del estudio de factibilidad así como proveerá el acceso
correspondiente a los terrenos donde se realizará el proyecto para la debida ejecución de las
visitas de campo. Tales accesos y solicitudes de información deberán coordinarse con la debida
anticipación. Asimismo la supervisión estará a cargo de la Institución contratante.
HONORARIOS: El presupuesto máximo disponible para ejecutar esta consultoría es de cincuenta
mil dólares americanos (US$50,000.00).
FORMA DE PAGO: El pago será efectuado por Energía y Proyectos S.A. de C.V., a la Firma
Consultora de la siguiente manera:
Los honorarios serán cancelados por Energía y Proyectos, S.A. de C.V., de la siguiente manera:
• Anticipo por un máximo de 15% del monto total de la consultoría.
• Pago parcial por el 30% del valor de los servicios al entregar el estudio de factibilidad.
• Pago final por el 55% al entregar todos los insumos objetos de este estudio.
SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA: La empresa Energía y Proyectos, S.A.
de C.V. será la responsable de la supervisión de los servicios de consultoría, designando una
persona de contacto con la empresa en la realización del estudio de factibilidad. La firma
consultora deberá apegarse a las observaciones y o recomendaciones que el supervisor de los
servicios haga. La Iniciativa MIPYMES Verdes podrá realizar supervisiones de los trabajos a
través del gestor de proyectos de la iniciativa en el país.
FORMA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS: Todas las ofertas se evaluaran de acuerdo a los
criterios de la sección IV de este documento.
CONTENIDO DE LAS OFERTAS: Las ofertas presentadas por las firmas consultoras
participantes en el proceso de contratación deberán contener:
•
Los formularios debidamente completados que se describen en la sección V.
•
•
•
Información Técnica
Información Económica
Carta de presentación de la oferta.
IDIOMA DE LA OFERTA: Las firmas consultoras deberán presentar sus ofertas en idioma
Español.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: Todas las firmas consultoras deberán
entregar un (1) original y dos (2) copias de la oferta técnica y un (1) original y dos (2) copias de la
oferta económica. Se deberá presentar la Declaración de Transparencia (Incluida en la sección
ANEXOS) debidamente completada y firmada.
La Propuesta del Consultor deberá presentarse en un sobre sellado, rotulado en el centro con el
número, nombre del concurso y la dirección donde se deben presentar las propuestas. En la
esquina superior izquierda deberá leerse claramente el nombre y la dirección del remitente. Dentro
de dicho sobre deberán presentarse los dos sobres sellados que contienen la propuesta, marcados
así:
a) El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA TECNICA”,
contendrá la Oferta Técnica.
b) El sobre No.2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA
ECONOMICA”, contendrá la propuesta económica.
El plazo para la presentación de propuestas se indica en la Sección I Carta de Invitación del
concurso y Sección III Datos del Concurso, las propuestas deben enviarse a la dirección indicada
y ser recibidas a más tardar a la hora y en la fecha allí señaladas, o en la hora y fecha de prórroga
en caso de existir enmienda que incluya ampliación de plazo para presentación de propuestas.
Cualquier propuesta que llegue después de vencido el plazo será rechazada y devuelta sin abrir si
la causa de retraso es imputable al consultor.
LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: En la sección III. Datos del
Concurso se determina esta información.
COORDINACIÓN Y PLAZO DE CONSULTAS: En la sección III. Datos del Concurso se determina
esta información.
RAZONES DE DESCALIFICACIÓN DE OFERTAS: En la sección II. Instrucciones a los Oferentes
se determina esta información.
PROHIBICIONES:
En la sección II. Instrucciones a los Oferentes se determina esta información.
CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD: El Consultor o la Firma Consultora y, en su caso, el
personal de la firma que tenga a cargo ofrecer los servicios descritos en este documento, deberá
observar el mayor sigilo y confidencialidad en relación con conversaciones, datos, documentos e
información general de la empresa que lleguen por cualquier medio a ser de su conocimiento, y
en general, de cualquier antecedente o elemento, material o conceptual.
Cualquier contravención grave a lo anterior, entendiendo como grave aquella que afecte
negativamente y a cualquier nivel las relaciones oficiales de la empresa con las autoridades
nacionales, o bien que se traduzca en difusión pública o comercial que lesione de cualquier
manera la confidencialidad de información de la empresa, podrá dar lugar a dar por terminado el
contrato, lo cual se realizará mediante comunicación escrita al Consultor/Firma Consultora
denunciando tales hechos.
CLÁUSULA RELACIONADA A LA PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS: Previo a la
contratación de consultores, el BCIE verificará que los consultores no formen parte de su Listado
de Contrapartes Prohibidas y de la Base de Datos de Exclusión de la Unión Europea. Si el
Consultor/Firma Consultora forma parte de estos listados, no podrá ser contratada por la empresa.
1. ANEXOS
1.1
Declaración de Transparencia
Por la presente declaramos la importancia de un proceso de contratación libre, justo y basado en
los principios de la libre competencia y el cumpliendo los estándares laborales de nuestro país,
excluyendo cualquier forma de abusos. Respetando ese principio no hemos ofrecido ni concedido
ventajas improcedentes a los funcionarios relacionados con la Iniciativa MIPYMES Verdes ni a las
personas encargadas de llevar a cabo el proceso de concurso o el desarrollo de las consultorías a
lo interno de las instituciones, en forma directa o en forma indirecta, ni tampoco ofreceremos o
concederemos tales incentivos o condiciones en el transcurso de la consultoría, en el caso de
resultar adjudicatarios de un contrato y en la posterior ejecución del mismo.
...........................
(Lugar)
...............................
(Fecha)
........................................
(Nombre consultor/firma)
.........................................
(firma/sello)