contribución e impactos de la agricultura moderna al desarrollo del

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CONTRIBUCIÓN E IMPACTOS DE LA AGRICULTURA
MODERNA AL DESARROLLO DEL PERÚ
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Lima, mayo de 2012
CONTENIDO
I.
Contribución de la agricultura al desarrollo económico
II. Agricultura Moderna como dinamizador de la economía
i. Ejemplo del desarrollo del conglomerado agroexportador en el valle de
Ica, La Libertad y Piura
III. Agricultura Moderna e Innovación
IV. Agricultura y Empleo de calidad.
i. Sondeo de opinión a empresas agrarias
V. Prospectiva
VI. ¿Qué podría pasar con el sector si no hay estabilidad jurídica?
VII. Conclusiones
2
I. Contribución de la agricultura al desarrollo económico
Crecimiento del PIB, del sector agropecuario y de otros sectores
En los últimos 20 años, la actividad agropecuaria (particularmente la agrícola) ha crecido (4.55%) a
tasas promedio anuales similares a la de la minería (4.90%) e incluso a la del PIB (4.96%). Además,
muestra un crecimiento superior al de otros sectores, como textil (1.53%) o pesca (2.55%). Esto
refleja no solo el dinamismo que ha tenido la agricultura, sino también su tendencia de crecimiento.
CRECIMIENTO PIB TOTAL, AGRÍCOLA, PECUARIO, PESCA Y TEXTIL
1991 – 2010, (índice 2000=100)
200
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
180
160
140
120
100
80
PIB:
4.96%
Minería:
4.90%
Agrícola1/:
4.55%
Pecuario:
3.74%
Pesca:
2.55%
Textil2/:
1.53%
60
40
20
1/ Incluye
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PBI Total
PBI Agrícola
PBI Pecuario
PBI Pesca
PBI Industria Textil y de cuero
2/ Incluye
el total de la agricultura.
cuero
PBI Minería
Fuente: BCRP, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
La tasa de crecimiento del sector está muy por encima del de la población (1.035%) y de
la demanda por alimentos (3.6%), contribuyendo a la seguridad alimentaria del país.
4
Sector Agropecuario: PIB
Durante la última década, el PIB agrario representó, en promedio, 8% del PBI Nacional, y se ha
estabilizado en esta participación. Si se observa décadas atrás, se aprecia que esta participación se
reduce desde el orden de 14.2% en 1950. Esto estaría indicando que la transformación estructural de
país agrario a industrial-servicios ya se estabilizó.
PARTICIPACIÓN DEL VALOR AGREGADO BRUTO AGROPECUARIO,
2001-2010
(COMPOSICIÓN PORCENTUAL A PRECIOS DE 1994)
PARTICIPACIÓN DEL PBI AGROPECUARIO EN EL PBI NACIONAL,
1950 – 2010
(MILLONES DE SOLES DE 1994)
16%
14%
12%
10%
90%
90%
90%
91%
91%
91%
91%
91%
91%
92%
8%
6%
4%
2%
10%
10%
10%
9%
9%
9%
9%
9%
9%
8%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
VAB Agrícola
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
0%
Resto VAB Nacional
Fuente: INEI
Fuente: BCRP
En 2010, el subsector agrícola representó el 4.5% del PBI nacional, mientras que el pecuario, el 2.3%.
5
Agricultura moderna y agricultura tradicional
En la década de los 90, la brecha entre la producción bruta de cultivos tradicionales y modernos era
mínima. Sin embargo, a partir del año 2000, la agricultura moderna (oferta principalmente exportable)
presenta un despegue importante, creciendo a una tasa promedio anual de 6.65%, mientras que la
agricultura tradicional crece a un ritmo menor, aunque positivo (2.20%).
PRODUCCIÓN BRUTA TOTAL DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS TRADICIONALES Y MODERNOS, 1990 – 2010,
(ÍNDICE 2000=100)
200
180
160
140
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
120
100
Agric. Tradicional:
2.20%
80
60
Agric. Moderna:
6.65%
40
20
0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Prod. Tradicionales
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Prod. Modernos
No existe información estadística oficial que distinga agricultura tradicional de agricultura moderna. Por ello, estos datos se aproximaron
considerando los principales productos de ambos grupos:
Agricultura tradicional: algodón, maíz amarillo duro, maíz verde, papas, trigo.
Agricultura moderna: alcachofa, cacao, café, espárrago, mangos, uvas, hortalizas
Fuente: FAOSTAT
Elaboración: APOYO Consultoría
6
Producción agrícola con alto crecimiento
La producción agrícola moderna (v.g., espárrago, mango, palta y uva), en términos
de toneladas, ha tenido un crecimiento notable. Así, se pueden observar continuos
incrementos de un orden desde 19.9% anual, como ocurre en el caso del espárrago,
hasta de un 35.3% anual, como en el mango.
PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS MODERNOS, 2000 – 2010
(TONELADAS)
Var
2000 - 2010
Var
prom.
anual
192,533 206,026 259,954 284,103 328,374 313,880 335,209
99.1%
19.9%
198,490
277,899 235,406 320,267 294,440 322,721 167,008 454,330
262.9%
36.3%
94,236
99,975
108,460 103,417 113,259 121,720 136,303 157,415 184,370
120.4%
22.0%
135,530
145,966
155,445 169,540 191,642 196,604 223,371 264,367 280,468
162.0%
26.2%
Producto
2000
2001
2002
2003
Espárrago
168,357
181,533
183,104
189,601
Mango
125,185
144,914
179,627
Palta
83,671
93,459
Uva
107,035
127,516
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: FAOSTAT
7
Ampliación de la frontera agrícola
En la última década, las superficies destinadas
a la producción agrícola se han incrementado.
Muestra de ello es que, para el caso de
productos como mango o
palto, el área
cosechada aumentó a un ritmo de 8.2% y 7.4%
anual, respectivamente. Solo en estos cuatro
principales productos, el área totaliza más de
88 mil hectáreas.
35000
SUPERFICIE COSECHADA POR PRODUCTO, 2000-2010
(Hectáreas)
30000
25000
Además, los nuevos proyectos de irrigación
incorporarán 225 mil nuevas hectáreas con
aptitud productiva en los próximos años.
Esto permitirá expandir la frontera agrícola y
generar mayor empleo.
GENERACIÓN DE NUEVAS HECTÁREAS POR NUEVOS
PROYECTOS DE IRRIGACIÓN
PROYECTO
Ha
Proyecto Binacional Puyango Tumbes
19500
Proyecto Alto Piura
19000
Proyecto Olmos Tinajones
43500
Proyecto Jequetepeque – Zaña II
31000
20000
Proyecto Chavimochic III
19000
15000
Proyecto CHINECAS
25000
Proyecto Pampas de Concón Topara
33000
10000
Proyecto Majes – Siguas II
5000
Total hectáreas nuevas
46500
236500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Espárrago
Uva
Palta
Mango
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
ESPÁRRAGOS:
3.94%
UVA:
3.83%
PALTO:
7.4%
MANGO:
8.2%
Fuente: FAOSTAT
8
La agricultura moderna contribuye a la salida de la pobreza
La agricultura moderna constituyen una opción de mejora de ingresos y un vehículo para la salida de la
pobreza. Esto se refleja en que los trabajadores agrarios aumentaron de 4.0 a millones 5.5 millones entre
2000 y 20101/. Más aún, los trabajadores agrarios han ido mejorando su nivel de vida: la incidencia de
pobreza no extrema se redujo de 34.5% a 32.2%, mientras que los trabajadores en pobreza extrema se
redujeron en 10 puntos porcentuales. Específicamente, en el caso de los agricultores independientes,
muchos de ellos integrados vía contratos con la agroexportación, la incidencia de pobreza se ha reducido
en 15 puntos porcentuales.
INCIDENCIA DE POBREZA EN LOS TRABAJADORES
AGRARIOSA/, (2000 vs. 2010)
100%
100%
90%
80%
INCIDENCIA DE POBREZA EN LOS TRABAJADORES
AGROPECUARIOS INDEPENDIENTESB/, 2000 - 2010
90%
34.97%
47.04%
80%
70%
70%
60%
60%
50%
50%
34.52%
40%
32.24%
30%
20%
10%
51.5%
34.18%
40%
29.37%
30%
20%
30.51%
20.72%
0%
10%
29.31%
19.12%
0%
2000
Pobre extremo
A/Incluye
1/ Cálculo
36.51%
2010
Pobre no extremo
No pobre
a trabajadores dependientes e independientes
Fuente: ENAHO
Elaboración: APOYO Consultoría
2000
Pobre extremo
B/ Aquellos
2010
Pobre no extremo
No pobre
que cuentan con tierras que utilizan para la siembra, crianza de
animales
Fuente: ENAHO
Elaboración: APOYO Consultoría
realizado con la metodología anterior de la ENAHO 2010. Se conserva estas estimaciones a fin de poder hacerlas comparables con las del
año 2000, para el que el INEI no a hecho corrección.
9
II. Agricultura Moderna como dinamizador de la economía
La actividad agropecuario es generadora de valor agregado
A pesar de que el sector agrario es considerado como un sector primario, genera una alta
proporción de valor agregado (77% de las ventas a lo largo de la década). Es el sector de la
economía con el tercer lugar en el ratio valor agregado/ventas más alto. Además, el valor
agregado ha crecido al mismo ritmo que las ventas (3.9% promedio anual).
VALOR BRUTO Y VALOR AGREGADO DE LA PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA
(2000-2010, en mil millones S/. 1994)
25
20
20
18
17
15
19
19
14
14
16
15
15
15
13
11
11
2000
2001
11
12
12
2002
2003
2004
15
15
2008
2009
16
14
12
10
5
0
Valor Bruto
2005
2006
2007
2010
Valor Agregado
Fuente: MINAG
Elaboración: APOYO Consultoría
11
200
ene-94
abr-94
jul-94
oct-94
ene-95
abr-95
jul-95
oct-95
ene-96
abr-96
jul-96
oct-96
ene-97
abr-97
jul-97
oct-97
ene-98
abr-98
jul-98
oct-98
ene-99
abr-99
jul-99
oct-99
ene-00
abr-00
jul-00
oct-00
ene-01
abr-01
jul-01
oct-01
ene-02
abr-02
jul-02
oct-02
ene-03
abr-03
jul-03
oct-03
ene-04
abr-04
jul-04
oct-04
ene-05
abr-05
jul-05
oct-05
ene-06
abr-06
jul-06
oct-06
ene-07
abr-07
jul-07
oct-07
ene-08
abr-08
jul-08
oct-08
ene-09
abr-09
jul-09
oct-09
ene-10
abr-10
jul-10
oct-10
ene-11
abr-11
jul-11
oct-11
El sector agropecuario mostró una aceleración pronunciada desde
2001
Después del año 2000, se observa un “cambio de tendencia” en el valor agregado generado en el
sector agropecuario.
250
VALOR AGREGADO DEL SECTOR AGROPECUARIO
(Índice desestacionalizado, 1994=100)
Crecimiento Promedio Anual
(1994-2000):
Crecimiento Promedio Anual
(2001-2011):
3.7%
6.6%
150
100
50
0
Fuente: INEI
12
Sector Agropecuario: clasificación de exportaciones
Exportaciones Tradicionales
Exportaciones No Tradicionales
• Las Exportaciones Tradicionales están
conformadas por productos que
históricamente han constituido la
mayor parte del valor de las
Exportaciones Totales.
• Por ejemplo: algodón, café, azúcar,
entre otros.
• Las Exportaciones No Tradicionales
constituyen productos que poseen
mayor grado de transformación o de
aumento de valor agregado.
• También se considera dentro de este
tipo de exportaciones a productos que
históricamente no se han exportado
en montos significativos.
13
Fuente: BCRP
Sector Agropecuario: Exportaciones
Las exportaciones del sector agrario representaron, en promedio, un 5.1% de las exportaciones
totales en la década del noventa; no obstante, durante la última década, pasaron a significar
alrededor del 9% de las exportaciones totales. Las exportaciones no tradicionales representan las
dos terceras partes del total del valor de exportación del sector.
EXPORTACIONES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES 2000-2010
(como % del total de exportaciones)
12%
10%
8%
6%
6%
6%
7%
7%
6%
6%
6%
7%
5%
5%
2%
2%
2%
2%
2%
2005
2006
2007
2008
2009
6%
4%
2%
4%
3%
3%
3%
2%
3%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
Export. Prod. Agrícolas (Tradicionales)
2010
XNT Prod. Agropecuarios
Fuente: BCRP
14
Sector Agropecuario: Exportaciones
Durante la última década, las exportaciones tradicionales se triplicaron, mientras que las no
tradicionales se quintuplicaron (de US$ 394 millones a US$ 2190 millones), creciendo a una tasa
promedio anual de 19%.
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES AGROPECUARIAS Y
TRADICIONALES AGRÍCOLAS: 1970-2010
(EN MILLONES US$)
2500
TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL
(en %)
2000
1500
1000
Exportaciones
1970-2000
2001-2010
Tradicionales
1.5%
14.0%
No Tradicionales
14.6%
18.7%
Fuente: BCRP
500
Export. prod. agrícolas (mill. US$)
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
1974
1972
1970
0
XNT Prod. agropecuarios (mill. US$)
Fuente: BCRP
15
Sector Agropecuario: Exportaciones
Las agroexportaciones no solo han mostrado un gran crecimiento, sino que también se han
diversificado. Así, si bien las exportaciones de productos como el espárrago ha despegado en los
últimos años, aún existen productos como la alcachofa, la palta, y el mango que aún no han llegado a
sus etapas de madurez.
EVOLUCIÓN DE LAS AGROEXPORTACIONES MÁS IMPORTANTES
(2000-2011, en millones US$ FOB)
EVOLUCIÓN DE LAS AGROEXPORTACIONES MÁS IMPORTANTES
(2000-2010, en miles de toneladas)
500
200
450
180
400
160
350
140
300
120
250
100
200
80
150
60
100
40
50
20
0
0
2000
2001
2002
Esparragos
2003
Uvas
2004
2005
Alcachofas
2006
2007
Mangos
2008
Paltas
2009
2010
2011
Pimienta
Fuente: MINAG
Elaboración: APOYO Consultoría
2000
2001
2002
Esparragos
2003
Uvas
2004
2005
Alcachofas
2006
Mangos
2007
Paltas
2008
2009
2010
Pimienta
Fuente: MINAG
Elaboración: APOYO Consultoría
16
Sector Agropecuario: Exportaciones
A partir del año 2000, las exportaciones en la industria agroexportadora aumenta notoriamente
acompañada del crecimiento de las empresas del sector.
VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE LAS EMPRESAS MÁS
IMPORTANTES DEL SECTOR
(2000-2011, en millones de US$ FOB)
450
394
400
350
299
300
269
273
2008
2009
240
250
206
200
144
150
121
98
100
51
50
28
33
2000
2001
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2010
2011
Fuente: SUNAT / Veritrade
Elaboración: APOYO Consultoría
17
Con la actividad agropecuario, todos ganan
A medida que se ha ido generando un mayor valor agregado, la participación de las retribuciones
al trabajo en la generación de esa riqueza aumentó de 16% a 75%.
DISTRIBUCIÓN DEL VALOR AGREGADO DE LOS SECTORES
AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES 1/
1994
1,640 ,
17%
2007
3,569 ,
25%
10,490 ,
75%
7,736 ,
83%
Remuneraciones
Consumo de Capital Fijo + Excedente Explotación
1/ Incluye los siguientes sectores: Agricultura, Lácteos, Azúcar, Otros
Productos Alimenticios y Elaboración de Bebidas y Productos del Tabaco.
Fuente: INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
18
Sector Agropecuario: efectos multiplicadores
El sector agrario y agroindustrial, a través de sus compras y ventas internas, dinamiza la
producción de otros sectores. Así, por cada sol de mayor producción en el sector agrario, se
genera 0.62 soles de producción en otros sectores de la economía.
MULTIPLICADORES DEL PBI DE LA ECONOMÍA PERUANA, 1994
y 2007
Descripción
1994
2007
Agricultura, ganadería, caza
y silvicultura
2.176
1.620
Elaboración y refinación de
azúcar
1.509
2.418
Elaboración de otros
productos alimenticios
2.043
2.769
Elaboración de bebidas y
productos del tabaco
2.052
2.576
Fuente: INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
El multiplicador del sector “otros productos alimenticios” (que incluye agroexportación)
aumentó de 2.04 a 2.77 entre 1994 y 2007. Ello muestra su creciente importancia en el
desarrollo nacional.
19
El sector agropecuario como generador de encadenamientos
La agricultura dinamiza el propio sector; esto se ve reflejado en el hecho de que el 11% de sus
compras son para productos del sector agrario.
Los encadenamientos hacia atrás se dan a través de compras de fertilizantes, productos
químicos, materiales de construcción, papel y productos de embalaje, transporte y
almacenamiento, servicios financieros.
Dentro de los encadenamientos hacia adelante más importantes se encuentran: el
procesamiento y conservación de carnes, frutas y vegetales, la elaboración de productos
lácteos, la molinería, la fabricación de textiles, la madera y productos de madera, los productos
farmacéuticos, los servicios de alojamiento y restaurantes.
Así, la agricultura moderna ha contribuido a la creación de importantes conglomerados en la
economía Nacional, ejemplos concretos están en Ica (espárrago, vid), La Libertad (espárrago),
San Martín (palma aceitera) y Piura (acuicultura).
20
El sector agropecuario desarrolla industrias conexas (i)
El crecimiento de la agricultura moderna ha permitido el desarrollo de industrias relacionadas.
Un ejemplo de ello son las industrias de papel y de metales, elementos que son utilizados en la
fase de empaque para la posterior venta.
CRECIMIENTO DEL PIB DE LA INDUSTRIA DEL PAPEL Y DE LA FABRICACIPON DE PRODUCTOS
METÁLICOS, 2000-2011, (índice 2000=100)
300
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
250
PIB:
4.96%
200
Papel:
7.73%
150
100
Metales:
4.90%
50
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PBI Industria del Papel
PBI Fab. de Prod. Metálicos
PBI Total
Fuente: INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
La tasa de crecimiento de la industria de papel está muy por encima de la tasa de crecimiento del
PIB Total de la economía. Esto indica el rápido crecimiento de este sector gracias al desarrollo
agroexportador. Por su parte, la industria de metales ha crecido a un ritmo similar que el de la
economía.
21
El sector agropecuario desarrolla industrias conexas (ii)
Las exportaciones de madera y papeles han crecido a una tasa anual de 18.68% desde el año
2000 a 2011. A diciembre de 2010, la fabricación de papel era de 563 millones de US$,
mientras que las exportaciones de papel eran 355 millones de US$. Esto indica que la
diferencia de lo que se exporta y lo que se produce se queda en el mercado local para abastecer
a las diferentes industrias, siendo la agroexportación una de ellas.
600
EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIONES DE PAPEL
(2000-2011, en millones de US$)
500
400
300
200
100
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
XNT Maderas y Papeles, y sus manufacturas (mill. US$)
Fabricación de papel (mill. US$)
Fuente: BCRP, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
22
EJEMPLOS DEL DESARROLLO DE
CONGLOMERADOS AGROEXPORTADORES EN
EL PERÚ A RAÍZ DE LA LEY AGRARIA
Concepto de conglomerado
El conglomerado es una concentración geográfica de empresas e instituciones relacionadas entre sí que
operan en un sector determinado.
Asociaciones
empresariales
Proveedores de
materias primas
Canales de
distribución
Instituciones públicas
Proveedores de servicios
Empresas productoras
Sectores con tecnologías
comunes
CONGLOMERADO
Empleados de empresas
productoras y proveedores
Fabricantes de productos
complementarios
Clientes
Proveedores de maquinaria
especializada
Empresas de servicios, comerciales,
financieras, entre otras
 Dentro de los beneficios, se encuentra:
A. Incrementan la productividad y
eficiencia
 Acceso
eficiente
a
insumos,
instituciones, información, etc.
 Disminución en los costos de
transacción
 Rápida difusión de las mejores
prácticas
 Incentivos a mejorar a partir de
comparaciones con los competidores
B. Estimulan y permiten la
innovación
 Oportunidades
para
la
innovación
 Favorece la creación de
conocimiento
 Facilidad para experimentar
a partir de los recursos
locales disponibles
C. Facilitan la comercialización
 Oportunidades para la aparición
de nuevos negocios
 Existencia de proveedores y
logística
necesaria
para
el
desarrollo de nuevos productos y
empresas.
24
Conglomerado de espárrago
Etapa I:
Producción agrícola




Etapa II:
Packing





Agroexportadores y peq. productores
Mano de obra
Asistencia técnica
Proveedores
 Semillas
 Maquinaria y equipo (controlar
la dotación de insumos en el
riego tecnificado)
 Fertilizantes y pesticidas
 Mangueras (riego tecnificado)
 Agua subterránea / avenida
Etapa IV:
Ventas en el
mercado local
 Mayoristas
 Minoristas
 Supermercados
 Mercados
 Bodegas
 Alimentación de ganado
Empresas de empaquetamiento
Agroexportadores
Control de calidad
Mano de obra
Proveedores
 Cajas / envases / etiquetas / ligas
 Pallets / parihuelas / fundas y sunchos
 Mantas antisépticas / mantas térmicas / mallas rashell
 Electricidad
 Maquinaria de enfriado (hidrocoolers)
Etapa IV:
Exportación (vía aérea)
Etapa III:
Transporte terrestre
 Compañías de
transporte
Servicio de carga: almacenamiento, refrigerado,
paletizado y control de calidad
 Trámites aduaneros
 Agentes de carga
 SUNAT, Senasa, otros
 Transporte aéreo
 Aerolíneas
 Operadores de rampa
 Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
25
Conglomerado de la uva fresca
Etapa I:
Producción agrícola




Etapa II:
Packing
Agroexportadores
Mano de obra
Asistencia técnica
Proveedores
 Semillas / fertilizantes / pesticidas
 Pinos radiata / mallas antipájaros
 Maquinaria y equipo (controlar la dotación
de insumos en el riego tecnificado)
 Mangueras (riego tecnificado)
 Agua subterránea / avenida
Etapa IV:
Ventas en el
mercado local
 Mayoristas
 Empresas vinícolas y
pisqueras
 Compañías de
transporte
Minoristas
Supermercados
Mercados
Bodegas
Empresas de empaquetamiento
Agroexportadores
Control de calidad
Mano de obra
Proveedores
 Cámaras de gasificación: azufre (quitar hongos)
 Maquinaria de enfriado (pre-frío y post embalaje)
 Cajas / envases / etiquetas
 Pallets / parihuelas / fundas y sunchos
Etapa IV:
Exportación (vía marítima)
Etapa III:
Transporte terrestre









Servicio de carga: almacenamiento, refrigerado,
paletizado, control de calidad, estiba y desestiba,
manipuleo y manejo de la carga
 Trámites aduaneros
 Agentes de carga
 SUNAT, Senasa, otros
 Transporte marítimo
 Empresas navieras
 Terminal Portuario del Callao
26
Canales de impacto de los conglomerados
Conglomerado del espárrago / uva
Mayor empleo
(pleno empleo en época
de cosecha)
Incremento en la
productividad
Mayores ingresos de los trabajadores
Aparición e incremento de negocios
vinculados a la agroexportación y las
ventas locales:
 proveedores
 empresas de servicio (transporte y
vinculadas a la exportación)
 mayoristas y minoristas
Aparición e incremento de negocios dedicados al comercio,
servicios, manufacturas y transporte
Desarrollo económico de la zona de influencia
Mayor actividad
económica
Mayor empleo y
remuneraciones
Mayor
recaudación
Mejora en indicadores
sociales
27
Impacto del conglomerado agroexportador en Ica (i)
Se incrementa el número de negocios y empresas en la provincia de Ica como consecuencia
de la agroexportación.
 En el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento intercensal del número de
establecimientos de la provincia de Ica de 103.7% (5 560 establecimientos adicionales entre 2008 y
1993-1994).
ICA: ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR CADA MIL HABITANTES, SEGÚN PROVINCIA
1993-1994 Y 2008 1/
1993 - 1994
Provincia
Población
proyectada 1993
Establecimientos
Departamental
Ica
Chincha
Nazca
Palpa
Pisco
565 686
244 741
150 264
52 742
13 427
104 512
11 820
5 362
2 651
1 596
260
1 951
2008
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
21
22
18
30
19
19
Población
proyectada 2008
Establecimientos
730 767
330 428
199 691
58 654
13 045
128 949
23 686
10 922
5 314
2 846
470
4 134
Variación intercensal
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
32
33
27
49
36
32
Absoluto
%
12
11
9
18
17
13
55%
51%
51%
60%
86%
72%
1/ No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad social de
afiliación obligatoria, actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio,
organizaciones y órganos extraterritoriales, entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censos Nacionales Económicos, 1993-1994 y 2008.
 La provincia de Ica tiene una mayor densidad de establecimientos censados que el
departamento de Ica con un total de 33 establecimientos por cada 1 000 habitantes.
28
Impacto del conglomerado agroexportador en Ica (ii)
 En diez distritos de la zona de influencia del Valle de Ica, más del 75% de los establecimientos
censados en 2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom agroexportador (periodo
2000-2008). Según el Censo Económico, estos serían aproximadamente 8 000.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR AÑO DE INICIO DE OPERACIONES, DISTRITOS DEL VALLE DE ICA, 2008 1/
(como % del total de establecimientos censados)
Provincia de Ica
Los Aquijes
San Juan Bautista
Santiago
Subtanjalla
Pachacútec
San José de Los Molinos
La Tinguiña
Parcona
Tate
Pueblo Nuevo
Ica
Ocucaje
Antes de 1995
13%
6%
3%
8%
4%
10%
6%
10%
10%
10%
15%
15%
13%
1995-1999
12%
9%
11%
8%
13%
8%
14%
14%
13%
14%
9%
12%
29%
2000-2004
20%
30%
14%
24%
23%
22%
15%
17%
19%
26%
15%
20%
25%
2005-2008
56%
55%
71%
60%
60%
60%
65%
59%
57%
50%
60%
53%
33%
2000-2008
76%
85%
85%
83%
83%
82%
80%
77%
76%
76%
75%
73%
58%
1/ No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación obligatoria, actividades
de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio, organizaciones y órganos extraterritoriales, entidades financieras y
aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censo Nacional Económico 2008.
29
Impacto del conglomerado agroexportador en La Libertad (i)
Se incrementa el número de negocios y empresas en la provincia de La Libertad como
consecuencia de la agroexportación.
 En el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento intercensal del número de
establecimientos de la provincia de La Libertad de 172% (23 870 establecimientos).
LA LIBERTAD: ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR CADA MIL HABITANTES, SEGÚN PROVINCIA
1993-1994 Y 2008 1/
1993 - 1994
Provincia
Población
proyectada 1993
Establecimientos
Departamental
Trujillo
Ascope
Bolivar
Chepen
Julcan
Otuzco
Pacasmayo
Pataz
Sanchez Carrión
Santiago de Chuco
Gran Chimu
Viru
1 270 261
631 989
108 976
16 814
59 167
36 797
112 874
78 927
63 426
108 300
52 991
-
19 859
13 916
1 134
156
1 075
117
878
1 063
423
561
536
-
2008
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
16
22
10
9
18
3
8
13
7
5
10
-
Población
proyectada 2008
Establecimientos
848 333
417 737
61 312
9 016
40 243
17 206
47 066
49 347
44 196
70 290
31 429
17 232
43 259
54 500
37 786
3 474
194
2 322
323
1 272
3 237
921
1 772
918
225
2 056
Variación intercensal
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
64
90
57
22
58
19
27
66
21
25
29
13
48
Absoluto
%
49
68
46
12
40
16
19
52
14
20
19
-
311%
311%
445%
132%
218%
490%
247%
387%
212%
387%
189%
-
1/ No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad social de
afiliación obligatoria, actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio,
organizaciones y órganos extraterritoriales, entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censos Nacionales Económicos, 1993-1994 y 2008.
 La provincia de La Libertad tiene una mayor densidad de establecimientos censados que el
departamento de La Libertad con un total de 64 establecimientos por cada 1 000 habitantes.
30
Impacto del conglomerado agroexportador en La Libertad (ii)
Se incrementa el número de negocios y empresas en la provincia de La Libertad como
consecuencia de la agroexportación.
 En diez distritos de la zona de influencia del Valle de Ica, aproximadamente el 76% de los
establecimientos censados en 2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom
agroexportador (periodo 2000-2008). Según el Censo Económico, estos serían aproximadamente
28 617.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR AÑO DE INICIO DE OPERACIONES, DISTRITOS DEL VALLE DE LA LIBERTAD,
2008 1/
(como % del total de establecimientos censados)
1/
ANTES DE 1995 1995 A 1999 2000 A 2004 2005-2008 2000-2008
Provincia TRUJILLO
13%
11%
22%
54%
76%
Distrito TRUJILLO
16%
13%
22%
49%
71%
Distrito EL PORVENIR
6%
7%
23%
64%
87%
Distrito EL PORVENIR
6%
7%
23%
64%
87%
Distrito FLORENCIA DE MORA
10%
8%
20%
62%
82%
Distrito HUANCHACO
9%
9%
26%
57%
83%
Distrito LA ESPERANZA
8%
7%
23%
62%
85%
Distrito LAREDO
17%
17%
21%
46%
66%
Distrito MOCHE
10%
10%
21%
60%
80%
Distrito POROTO
16%
6%
19%
58%
77%
Distrito SALAVERRY
12%
11%
20%
57%
77%
Distrito SIMBAL
19%
19%
6%
56%
63%
Distrito
VICTOR
LARCO
HERRERA
12%
11%
21%
57%
77%
No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad
social de afiliación obligatoria, actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para
uso propio, organizaciones y órganos extraterritoriales, entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censo Nacional Económico 2008.
31
Impacto del conglomerado agroexportador en Piura (i)
Se incrementa el número de negocios y empresas en la provincia de Piura como consecuencia
de la agroexportación.
 En el último Censo Económico (2008), se muestra un incremento intercensal del número de
establecimientos de la provincia de Piura de 201.96% (12 479 establecimientos).
PIURA: ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR CADA MIL HABITANTES, SEGÚN PROVINCIA
1993-1994 Y 2008 1/
1993 - 1994
Provincia
Población
proyectada 1993
Establecimientos
Departamental
Piura
Ayabaca
Huancabamba
Morropon
Paita
Sullana
Talara
Sechura
1 388 264
544 907
131 310
117 459
163 052
76 070
234 562
120 904
-
14 458
6 179
495
346
1 467
1 125
422
2 553
1 871
2008
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
10
11
4
3
9
15
2
21
-
Población
proyectada 2008
Establecimientos
1 740 194
694 120
142 717
128 179
164 062
113 552
298 762
133 521
65 281
43 132
18 658
960
1 013
3 260
3 312
8 295
4 552
3 082
Variación intercensal
Densidad de
establecimientos por
c/1000 habitantes
25
27
7
8
20
29
28
34
47
Absoluto
%
14
16
3
5
11
14
26
13
-
138%
137%
78%
168%
121%
97%
1443%
61%
-
1/ No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad social de
afiliación obligatoria, actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio,
organizaciones y órganos extraterritoriales, entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censos Nacionales Económicos, 1993-1994 y 2008.
 La provincia de Ica tiene una mayor densidad de establecimientos censados que el
departamento de Piura con un total de 25 establecimientos por cada 1 000 habitantes.
32
Impacto del conglomerado agroexportador en Piura (ii)
 En diez distritos de la zona de influencia del Valle de Piura, más del 74% de los establecimientos
censados en 2008 iniciaron sus operaciones en el transcurso del boom agroexportador (periodo
2000-2008). Según el Censo Económico, estos serían aproximadamente 13 730.
ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR AÑO DE INICIO DE OPERACIONES, DISTRITOS DEL VALLE DE PIURA, 2008 1/
(como % del total de establecimientos censados)
Provincia PIURA
Distrito PIURA
Distrito CASTILLA
Distrito CATACAOS
Distrito CURA MORI
Distrito EL TALLAN
Distrito LA ARENA
Distrito LA UNION
Distrito LAS LOMAS
Distrito TAMBO GRANDE
ANTES DE 1995 1995 A 1999 2000 A 2004 2005-2008 2000-2008
15%
11%
21%
52%
74%
19%
13%
20%
49%
69%
10%
9%
23%
58%
81%
11%
13%
22%
55%
77%
13%
12%
26%
49%
75%
3%
15%
25%
58%
82%
14%
8%
23%
55%
78%
7%
9%
29%
55%
84%
16%
8%
24%
51%
75%
10%
7%
24%
59%
83%
1/ No incluye: agricultura, ganadería, caza, actividades de servicio conexas, silvicultura y extracción de madera, administración pública y defensa, planes de seguridad social de afiliación
obligatoria, actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio, organizaciones y
órganos extraterritoriales, entidades financieras y aseguradoras supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y AFP.
Fuente: INEI- Censo Nacional Económico 2008.
33
La actividad agropecuaria, a diferencia de otras, está sujeta a
riesgos climáticos
Dentro de los efectos que traen consigo los episodios
de desastres naturales, se encuentran:
 Disminución de la superficie de cultivo, ya que no es
posible realizar las siembras.
 Reducción del rendimiento por superficie, que puede
llegar a la pérdida de la producción, como consecuencia
de la sequía, inundaciones o arrastres de tierras.
 Mayor incidencia de plagas y enfermedades, que
ocasionan una disminución adicional de los
rendimientos.
 Reducción de la
calidad de las producciones
recolectadas
 Disminución de la producción de pastos naturales y
cultivos, lo que dificulta la alimentación de la cabaña
ganadera y origina la reducción de sus rendimientos.
34
La producción agrícola disminuye durante los años de ocurrencia de
Fenómeno del niño. A pesar de eso, la tendencia es creciente.
Durante los años de ocurrencia del episodios de Fenómeno del Niño, los niveles de producción de
ciertos productos caen. Durante 1963 y 1965, hay una tendencia negativa en la producción del algodón.
De igual modo, durante el periodo 1982-1985, los niveles de producción de algodón, mango y la uva
cayeron. Esta misma caída se aprecia entre los años 1996 y 2001.
NIVEL DE PRODUCCIÓN POR PRODUCTO AGROINDUSTRIAL Y
EL FENÓMENOS DEL NIÑO
(MILES DE TONELADAS)
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
CAFÉ
ALGODÓN
SEMILLAS DE ALGODÓN
ESPÁRRAGOS
PALTA
UVA
MANGO
ALCACHOFA
Fuente: FAOSTAT
Elaboración: APOYO Consultoría
Episodio de Fenómeno del Niño
Años consecutivos de episodios del Fenómeno del Niño
35
III. Agricultura Moderna e Innovación
El desempeño del sector: productividad total de factores
Hasta 1990, el sector agrario tuvo un desempeño mediocre en términos de innovación. Esto se ve
reflejado en el indicador conocido como “Productividad Total de los Factores”, el cual, durante el
periodo 1961-2007 fue de apenas 1.2% anual; es decir, la productividad, tomando en cuenta los
cambios en la producción respecto del uso de todos los factores que intervienen en su producción,
fue mínima.
Claramente, a partir de la década de los noventa, la productividad de la agricultura peruana se
recuperó significativamente, y ha sido más del doble en comparación con el promedio de América
Latina.
Mantener alta productividad es esencial para contar con un uso sostenible de los recursos y para
contribuir con el crecimiento del sector y del país.
FACTOR TOTAL DE PRODUCTIVIDAD DE LA AGRICULTURA
País
1961-2007
1961-1970
1971-1980
1981-1990
1991-2007
Perú
1.2
6.8
-2
-0.3
4.5
Promedio América Latina
1.5
3
0.4
0.6
1.8
Fuente: Ludeña (2010)
37
Innovaciones de la agricultura moderna
Agricultura
moderna
adopta
tecnologías y
buenas
prácticas
Cambios en la composición de los productos
cultivados en el área sembrada
para atender los nuevos nichos de mercado de
mayor valor
Establecimiento de facilidades comunes para los
productores en la cadena de frío
reduce la perecibilidad de productos y permite que
estos sean enviados vía marítima
Implantación de protocolos de calidad, de Buenas
Prácticas Agrícolas y de Manufactura
Aseguran la reputación de la oferta exportable
peruana
Integración de la actividad agraria con la
agroindustrial en los lugares de producción
Aumentan la calidad y disminuyen el índice de
pérdidas de la materia prima
Promoción de la agricultura por contrato
Integra a los pequeños agricultores e
independientes a la cadena agroexportadora
Adopción de manejo integrado de plagas y
cofinanciamiento y participación de los programas de
control y erradicación de plagas del SENASA
Reducción de pérdidas, y mejoramiento de la
calidad e inocuidad alimentaria
Adopción de tecnologías en campo (v.g. riego
tecnificado)
Mejoran el uso de la tierra y agua
Promoción de la especialización del trabajo, y la
capacitación en competencias en labores culturales y
agroindustriales
Mejoran la productividad laboral
38
La productividad de la tierra ha incrementado para los principales
productos
Desde el año 2000, ha habido un notorio crecimiento del valor bruto de la producción
agrícola; dentro de este sector, destacan productos como la uva, palta, y espárrago.
Además, este aumento de la producción ha sido acompañado por el incremento en el
rendimiento (toneladas por hectárea) de los principales productos del sector.
EVOLUCIÓN DEL RENDIMIENTO PROMEDIO
AGRÍCOLA, 2000-2010
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN
(ÍNDICE 2000 = 100)
Producto
Variación del
rendimiento
2000-2010
(en t/ha)
400
Páprika
(capsicum)
118%
300
Uva
80%
Mango
66%
Cebolla
41%
Espárragos
35%
Alcachofas
31%
Tomate
18%
Papa
14%
Palta
8%
Maíz Choclo
8%
Café
4%
600
500
200
100
0
2000
2001
VBP Agrícola
2002
2003
2004
2005
VBP Espárragos
2006
2007
VBP Palta
2008
2009
VBP Uvas
Fuente: FAOSTAT
Fuente: MINAG
39
La productividad media del trabajo sigue baja
La productividad laboral en el sector agrícola no ha aumentado. Esto se debe a que
tanto el producto como el empleo han crecido.
PRODUCTO POR TRABAJADOR, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
Fuente: BID (2006)
La mejora en la productividad beneficia a los consumidores
La agricultura, a través de mejoras en productividad, ha beneficiado significativamente a los
consumidores. Esto se traduce en menores precios reales de los alimentos y un mejor nivel de vida
para las familias.
IPC DE HORTALIZAS Y LEGUMBRES, DIC 1994 - DIC 2011
(ÍNDICE DIC 1994 = 100)
1.6
VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL PRECIO REAL DE
PRODUCTOS AGRÍCOLAS
(en %)
Producto
1997-2011
Papa
-2.0%
1
Limón
0.2%
0.8
Tomate
1.8%
0.6
Cebolla
2.1%
1.4
1.2
0.4
Fuente: EMMSA, MINAG
0.2
Dic 94
Jun 95
Dic 95
Jun 96
Dic 96
Jun 97
Dic 97
Jun 98
Dic 98
Jun 99
Dic 99
Jun 00
Dic 00
Jun 01
Dic 01
Jun 02
Dic 02
Jun 03
Dic 03
Jun 04
Dic 04
Jun 05
Dic 05
Jun 06
Dic 06
Jun 07
Dic 07
Jun 08
Dic 08
Jun 09
Dic 09
Jun 10
Dic 10
Jun 11
Dic 11
0
Fuente: INEI
41
IV. Agricultura y empleo de calidad
El sector agropecuario es creador de PYME
El sector agrario, según el último censo económico nacional, es el sector con mayor presencia de
PYME: el 44% de la PEA Ocupada del sector agropecuario estuvo conformado por empresarios
individuales. Además, estas concentraron más de la tercera parte (34%) del total nacional.
DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA DEL SECTOR
AGROPECUARIO
2007
(en %)
Asalariados
de la propia
empresa
21%
DISTRIBUCIÓN DEL NÚMERO DE PYME
2007
(en %)
Agricultura,
ganadería,
caza y
silvicultura
34%
Ayudantes
familiares
35%
Otros
Sectores
66%
Empresarios
individuales
44%
Fuente: APOYO Consultoría
INEI
Fuente: APOYO Consultoría
INEI
43
Se han creado casi un millón y medio de puestos de trabajo agrícolas
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PUESTOS DE TRABAJO EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, 1999-2010
6 000
5 000
4 000
 La cantidad de puestos de
trabajo en la actividad agrícola
se ha visto incrementada en la
última década.
 En comparación con el resto
de categorías, la cantidad de
empleados u obreros, se ha
incrementado
en
mayor
proporción (40.1%) entre 1999
y 2010.
3 000
2 000
1 000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Peones y trabajadores agrícolas
Jefes de explotación agrícola
Ocupaciones afines
Puestos de trabajo (Total)
2008
2009
2010
1/ El cálculo se realizó considerando la ocupación principal que desempeña el individuo encuestado
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
 De
estos,
el
59.3%
corresponden a puestos de
peones
y/o
trabajadores
agrícolas.
Se han creado 1 429 851 nuevos puestos de trabajo en todo el sector (año 1999: 4 026 894, año
2010: 5 456 745). Esto implica un total de 2 262 0241/ nuevos empleos en la economía peruana,
considerando el empleo vinculado al conglomerado exportador y en el resto de la economía.
1/ Multiplicador
de empleo del sector agropecuario: 1.582 (INEI).
Los ingresos se han incrementado significativamente. Además, un grupo
significativo gana en el año, en promedio, por encima de la RMV.
 El ingreso mensual percibido por el trabajador
(empleado u obrero) ha mostrado un
crecimiento del 40.6% entre 1999 y 2010.
EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS MENSUALES DE LOS TRABAJADORES
DEL SECTOR AGRARIO (FORMALES E INFORMALES), 1999-2010 (S/.)
 El porcentaje de trabajadores agrario que
reciben un ingreso mensual superior al
equivalente de la RMV subió de 23% en el
2000 al 29% en el 2010.
PORCENTAJE DE TRABAJADORES DEL SECTOR AGRARIO
(FORMALES E INFORMALES) CUYO INGRESO MENSUAL ES SUPERIOR
A LA RMV, 2000-2010
35%
500
40.6%
450
300
29
30%
26
401
400
350
435
370
345
310
298
361
296
282
292
307
25%
23
311
20
21
22
20%
250
21
18
20
16
17
2006
2007
15%
200
150
10%
100
5%
50
0
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2008
2009
2010
1/ Se ha considerado el ingreso mensual de aquellos trabajadores que son
empleados u obreros del sector.
1/ Se ha considerado el ingreso mensual de aquellos trabajadores que son
empleados u obreros del sector.
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
La ley de promoción del sector agrario ha contribuido a la
formalidad del sector
 El número de contribuyentes a sistemas previsionales también se elevó significativamente. Así,
entre los años 1999 y 2010, esta cifra pasó de 29.2% a 36.6%.
PORCENTAJE DE TRABAJADORES DEL SECTOR AGRARIO AFILIADOS
A SISTEMAS DE PENSIONES, 1999-2010
40
37
38
36
34
35
37
37
35
37
36
35
34
31
32
30
29
PEA OCUPADA EN AGRICULTURA AFILIADA A UN SISTEMA DE PENSIONES,
2005-2010
(EN MILES)
350
315.7
298.3
300
260.6
243.8
236.8
250
208.5
200
29
150
28
26
100
24
50
22
20
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
 Lejos de ser un dumping social, la situación es la de un mayor número de empleos dignos.
2010
Aún queda por avanzar en la formalidad del sector
 El número de trabajadores informales -sin contrato- es significativamente alto (90%).
 Solo el 10% de trabajadores del sector agrario son formales. Es decir, 536 mil personas se
encuentran bajo la Ley.
NÚMERO DE TRABAJADORES AGRARIOS CON CONTRATO,
2005-20100 (EN MILES)
NÚMERO Y PORCENTAJE DE TRABAJADORES AGRARIOS SIN CONTRATO,
2005-2010
89%
90%
90%
90%
88%
90%
100%
90%
700
80%
600
70%
500
60%
400
50%
300
40%
30%
200
20%
100
10%
0
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Porcentaje
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
700
Porcentaje de empleados u obreros
Miles de empleados u obreros
800
600
654
591
532
507
536
527
500
400
300
200
100
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Sin contrato (N° empleados/obreros)
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
 Se evidencia un importante espacio de mejora en términos de la formalidad del sector
agrario, a fin de incorporar progresivamente a más trabajadores en el marco de ley laboral.
Se ha promovido la inclusión social
 La mujer peruana, gracias a las oportunidades de desarrollo que genera el sector agrícola, participa
en el mercado laboral, lo que redunda en su propio desarrollo, y en la mejora de su calidad de vida y
de la de sus familiares.
 El salario mensual promedio de las mujeres empleadas / obreras (formales e informales) del sector
agrícola se ha visto incrementado en 21.8% entre 1999 y 2010.
EVOLUCIÓN DE SALARIO MENSUAL DE LAS MUJERES (EMPLEADAS Y
OBRERAS, FORMALES E INFORMALES), 1999-2010
350
300
250
200
319
281
262
263
263
259
241
229
197
209
219
199
150
100
50
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: ENAHO, INEI
Elaboración: APOYO Consultoría
Ingresos y remuneración mínima por encima de la productividad
agrícola
El ingreso mensual promedio en el sector se encuentra por encima de la productividad del
trabajo, al igual que la remuneración mínima vital.
BRECHA AGRARIA PRODUCTIVIDAD - INGRESO PROMEDIO –
RMV, 2000-2009
(índice 2000=100)
210
190
170
+
150
+
130
110
90
2000
2001
2002
2003
Productividad agrícola
2004
2005
2006
2007
Ingreso mensual promedio agrícola
2008
2009
2010
2011
RMV Agraria
Fuente: Banco Mundial e INEI
49
Las PYME incrementan su acceso a financiamiento
La participación de las Cajas y Empresas Financieras aumentan a un mayor ritmo que la
Banca Múltiple. Esto muestra el mayor acceso al crédito por parte de los trabajadores
independientes y Mypes en el sector.
BENEFICIARIOS DE CRÉDITOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO
SEGÚN ENTIDAD FINANCIERA
(en miles de beneficiarios)
70
60
58
60
50
45
41
40
32
30
26
24
23
20
13
14
13
9
10
0
Cajas Municipales
Cajas Rurales
Banca Múltiple
2009
Empresas Financieras
Edpymes
Agrobanco
2010
Fuente: SBS
50
SONDEO A EMPRESAS AGRARIAS
Ficha técnica del Sondeo a 12 empresas agrarias
Objetivo: recoger información sobre la evolución de la contratación de mano de obra entre
2000 y 2012 (cantidad, beneficios laborales, buenas prácticas agrícolas), así como su opinión
acerca de los potenciales efectos de aumentos en el costo laboral.
Secciones:
I: Identificación
II: Trabajadores año de inicio de operaciones
III: Trabajadores año 2000
IV: Trabajadores año 2012
V: Buenas Prácticas Agrícolas
VI: Opinión
Muestra: en total, 12 empresas respondieron el sondeo (Complejo Agroindustrial Beta,
Refrigerados INY, Danper Trujillo, Ecoacuícola, Virú, El Pedregal, Palmas del Shanusi, Palmas
del Espino, Palmas del Oriente, Drokasa Barranca, Drokasa Ica y Camposol). Estas se
encuentran en los dos departamentos más beneficiados por la agricultura moderna, Ica y La
Libertad.
52
Durante la última década, el número de trabajadores, se ha
incrementado significativamente
Entre 2000 y 2012, el número de trabajadores (permanentes y temporales) creció 5.1 veces, a un
ritmo promedio anual de 16.3%.
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE TRABAJADORES, 2000 Y 2012
60 000
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
55 000
50 000
Permanentes:
318.7%
45 000
40 000
35 000
510.4%
30 000
56 776
25 000
Temporales1/:
535.3%
20 000
15 000
10 000
5 000
1/
9 301
2000
2012
TOTAL TRABAJADORES
CRECIMIENTO
Aquellos trabajadores que
laboran con contratos de plazo
fijo. Una vez concluido su contrato
por el periodo de campaña, migran
a otras ocupaciones.
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
La agricultura moderna representa aproximadamente la cuarta parte del PIB sectorial. El empleo –tanto
permanente como temporal- creció 5.1 veces entre 2000 y 2012, a una tasa anual promedio de 17%. Un
tercio del personal contratado es fuera de la localidad/valle, lo cual se ha constituido en una alternativa
para los campesinos, para subir sus ingresos y salir de la pobreza.
53
Durante la última década, ha incrementado enormemente el
número de trabajadores, hombres y mujeres
EVOLUCIÓN DE TRABAJADORES POR SEXO ENTRE EL 2000 Y 2012
 Para el caso de las trabajadoras
mujeres, se observa un incremento de
aproximadamente 7 veces entre el
periodo 2000-2012
60 000
50 000
32 660
40 000
422.8%
Por otro lado, el número de
trabajadores hombres ha aumentado
en 4.2 veces para el mismo periodo.
30 000
689.6%
20 000
24 116
10 000
6 247
Esto evidencia una política inclusiva
del sector hacia las mujeres.
3 054
2000
2012
MUJERES
HOMBRES
TASA DE CRECIMIENTO
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
54
Las trabajadoras temporales tienen un perfil etáreo más joven que
las permanentes
Entre 2000 y 2012, la cantidad de trabajadoras aumentó considerablemente. Se observa que un
mayor número de trabajadoras se concentran en grupos más jóvenes de 18 a 25 años y en el grupo
de 26 a 35 años. Esto podría ser explicado por requerimientos específicos para los procesos
productivos que jóvenes y mujeres de 18 a 35 años podrían tener.
DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORAS POR GRUPO DE EDADES PARA EL AÑO 2000 Y 2012
8 000
7 000
6 458
6 885
6 000
4 914
5 000
4 000
3 000
2 196
2 000
1 081
1 096
557
1 000
158
2000
De 18 a 25 años
2012
De 26 a 35 años
De 36 a 45 años
Mayores de 45 años
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
55
Ante una demanda alta, se ofrecen jornales mayores
Cuando la empresa se enfrenta a una demanda alta, hay un aumento del jornal promedio de campo,
así como, el jornal de la planta o la zona industrial. Además, el jornal promedio para cada tipo de
trabajo es mayor en el 2012 durante una demanda normal o alta de trabajadores por parte del sector.
Cabe precisar que, en todos los casos, estos son superiores a la RMV.
JORNAL PROMEDIO CON DEMANDA NORMAL
(SOLES CORRIENTES)
S/. 35
33.150
S/. 35
29.678
S/. 30
30.950
29.327
S/. 30
S/. 25
S/. 20
JORNAL PROMEDIO CON DEMANDA ALTA
(SOLES CORRIENTES)
S/. 25
18.738
18.689
S/. 20
S/. 15
19.080
18.750
S/. 15
S/. 10
S/. 10
S/. 5
S/. 5
S/. 0
S/. 0
2000
Campo
2012
Planta / Zona Industrial
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
2000
Campo
2012
Planta / Zona Industrial
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
56
Situación similar se observa en los salarios y sueldos
Los salario promedios con demanda normal y demanda alta del 2012 han aumentado con respecto a los
salarios promedios del 2000.
Al comparar los salarios promedio cuando la empresa tiene una demanda normal y una demanda alta por
trabajadores durante el año 2000 los salarios promedio para el campo y la puestos administrativos caen
durante una demanda alta por trabajadores. Sin embargo, al hacer la misma comparación para el 2012,
todos los salarios aumentan durante una demanda alta para todos los tipos de trabajo. Nuevamente, todos
son superiores a la RMV.
SALARIO PROMEDIO CON DEMANDA ALTA
(SOLES CORRIENTES)
SALARIO PROMEDIO CON DEMANDA NORMAL
(SOLES CORRIENTES)
S/. 3 000
2 576
S/. 3 000
2 603
S/. 2 500
S/. 2 500
S/. 2 000
S/. 2 000
1 399
S/. 1 500
1 200
1 383
S/. 1 500
970.682
S/. 1 000
779.688
1 308
1 084
995
794
S/. 1 000
S/. 500
765
S/. 500
S/.
S/.
2000
Campo
Planta / Zona Industrial
2012
Administrativos
2000
Campo
2012
Planta / Zona Industrial
Administrativos
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
57
Una mayor proporción de trabajadores cuentan con beneficios
laborales (i)
Entre 2000 y 2012, el porcentaje de trabajadores que cuentan con un seguro médico se ha
incrementado significativamente, tanto para los que realizan labores culturales en campo, como para
los que trabajan en puestos administrativos. El caso más resaltante es el de los trabajadores
administrativos, en el cual ha aumentado en casi 100 veces el número de trabajadores con seguro
médico
PROMEDIO DE TRABAJADORES CON SEGURO MÉDICO
TASA DE CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
25 000
19 466
20 000
15 000
CAMPO:
18.22%
PLANTA:
26.67%
644.97%
10 986
10 000
ADMINIST.:
22.16%
1605.9%
5 000
2 613
644
Campo
86
Planta / Zona Industrial
2000
1004%
950
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
Administrativo
2012
TASA DE CRECIMIENTO
58
Una mayor proporción de trabajadores cuentan con beneficios
laborales (ii)
De igual modo, el porcentaje de trabajadores afiliados a una AFP ha mostrado un incremento. Este
aumento es más pronunciado para los trabajadores del campo, para quienes la tasa de afiliación
subió de en una tasa promedio de 19.64% anual.
25 000
TRABAJADORES AFILIADOS A UN AFP
TASA DE
CRECIMIENTO
PROMEDIO ANUAL
22 431
20 000
CAMPO:
19.64%
15 000
14 272
759.87%
PLANTA:
16.88%
10 000
549.72%
ADMINIST:
14.10%
5 000
2 609
2 197
386.73%
1 338
275
Campo
Planta / Zona Industrial
2000
2012
TASA DE CRECIMIENTO
Administrativo
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
59
Una mayor proporción de trabajadores cuentan con beneficios
adicionales a los laborales (iii)
En cuanto a los servicios de alimentación y vivienda, estos son brindados por algunas empresas a
sus trabajadores. Así, en 2012, el 91% de las empresas brindan alimentación (ya sea de forma
directa o incluida como parte de la remuneración).
Cabe resaltar que el 100% de las empresas brindan servicios de primeros auxilios a sus trabajadores,
capacitación, y transporte hacia el lugar de trabajo.
SERVICIOS BRINDADOS AL TRABAJADOR POR LAS EMPRESAS
120%
100% 100%
100%100%
100% 100%
Primeros auxilios
Capacitación
Transporte
100%
80%
60%
73%
57%
36%
40%
14%
20%
18%
14%
0%
Alimentación directa
Alimentación incluida en
remuneración
Vivienda
2000
2012
1/ El universo de empresas está constituido por las 12 empresas que respondieron el formato de sondeo.
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
60
La agricultura de exportación otorga condiciones para el mejor
desarrollo del trabajo
ADECUADOS AMBIENTES DE TRABAJO, TANTO EN CAMPO
COMO EN PLANTA
CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Fuente: AGAP
La agricultura de exportación es una actividad realizada bajo
altos estándares de calidad
Los mercados extranjeros
exigen el cumplimiento de
estándares internacionales
(Buenas
Prácticas
Agrícolas,
Buenas
Prácticas de Manufactura,
entre otros). Por ello, los
gremios han desarrollado
Normas
Técnicas
de
Buenas
Prácticas
Agrícolas
(BPA)
por
producto, promoviendo su
aplicación.
Se utilizan tecnologías que permiten un
mejor aprovechamiento de los recursos
naturales, por ejemplo: el agua mediante
riego tecnificado
Los compradores exigen que se cumpla con la
legislación laboral nacional y con un trato justo
al personal.
62
Número de trabajadores de principales empresas
Las empresas agro exportadoras ya se encuentran dentro de los principales empleadores del país, a
pesar de ser relativamente jóvenes.
NÚMERO DE TRABAJADORES DE PRINCIPALES EMPRESAS, 2011
(en miles de trabajadores)
16.00
14.00
14.44
12.83
11.95
6.82
7.02
G4S Perú
Saga Falabella
Banco Internacional del Perú - Interbank
Hipermercados Tottus
Tiendas por departamento Ripley
J&V Resguardo
8.51
9.05
9.49
9.58
Teleatento del Perú
6.82
8.43
Danper Trujillo
6.62
7.74
Empresa de Seguridad, Vigilancia y Control
6.46
7.55
Complejo Agroindustrial Beta
6.42
7.53
Hipermercados Metro
6.28
Manpower Professional Services
8.00
Universidad Alas Peruanas
10.00
Pesquera Hayduk
12.00
10.06 10.33
6.00
4.00
2.00
Banco de Crédito del Perú
Supermercados Peruanos Sociedad Anónima
Camposol
Sociedad Agrícola Virú
G YM
Servicios Integrados de Limpieza
0.00
Fuente: Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo/ OGETIC/Oficina de Estadística
Elaboración: APOYO Consultoría
63
V. Prospectiva
64
El sector privado ha venido cumpliendo con los objetivos de
desarrollo de largo plazo del sector
La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2004 – 2015) planteó que el sector privado:
 Desarrolle progresivamente la calidad e inocuidad agroalimentaria en la producción y
procesamiento primario y asegurar la disponibilidad de alimentos para el consumo humano.
 Aproveche de manera sostenible los recursos naturales y del medio ambiente, además de
utilizar de tecnologías amigables con el medio ambiente.
 Desarrolle de manera eficiente ante la inexistencia de las fallas de mercado (aprovechando
el acceso a la información, contribuyendo el desarrollo de mercados competitivos,
asegurando la provisión de bienes y servicios privados de calidad para el agro, entre otras).
 Contribuya a la reducción de la pobreza, a través del desarrollo de emprendimientos
competitivos que generen puestos de trabajo que contribuyan a mejorar la calidad de vida y
las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los sectores más vulnerables del
área rural.
65
Relación entre las estrategias agroexportadores y los objetivos
estratégicos del sector agrícola
Las estrategias de los agroexportadores están alineadas con los Objetivos estratégicos del sector agrícola
establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual.
Obj. estratégico
Acción
Elevar el nivel
de
competitividad
agrícola
Lograr el aprovechamiento
sostenible de los Recursos
Naturales y la
biodiversidad
1
Cambios en la composición de los
productos cultivados en el área sembrada

2
Establecimiento de facilidades comunes para
los productores en la cadena de frío

3
Implantación de protocolos de calidad, de
Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura


4
Integración de la actividad agraria con la
agroindustrial en los lugares de producción


5
Promoción de la agricultura por contrato

6
Adopción de manejo integrado de plagas y
cofinanciamiento y participación de los
programas de control y erradicación de plagas
del SENASA
Lograr el acceso a los
servicios básicos y
productivos por parte del
pequeño productor
agrario



7
Adopción de tecnologías

8
Promoción de la especialización del trabajo, y
la capacitación en competencias en labores
culturales y agroindustriales



66
Compromiso del Gobierno con la agricultura
De acuerdo con la “Hoja de ruta” planteada en el Gobierno de turno, existen varias iniciativas
que fomentan la actividad en el sector agrícola.
Hoja de ruta del Gobierno de turno:
•
Expandir las exportaciones con mayor procesamiento
tecnológico, en el marco de una economía abierta.(Página 3)
•
Promover la generación de valor y los encadenamientos productivos
aprovechando los recursos naturales y las ventajas competitivas del país.
(Página 3)
•
Promover la titulación de los pequeños productores agrarios, así como de las
comunidades campesinas y nativas. (Página 4)
•
Impulsar el desarrollo de la pequeña y mediana producción agraria y
agroindustrial. (Página 4)
y
contenido
67
VI. ¿Qué podría pasar con el sector si no hay estabilidad
jurídica?
68
Impacto sobre la superficie cosechada
Desde el inicio de la aplicación de la Ley N° 27360 (año 2000) a la fecha, el número de hectáreas
cosechadas en los cinco principales productos (espárragos, uva, palto, mango y cítricos) pasó de 56.3 mil
a 95.8 mil, aumentando en 70%. Manteniendo la norma, y considerando la expectativa de expansión de la
frontera agrícola, se podría alcanzar 203 mil hectáreas cosechadas. Si la norma cambia, se desaceleraría
significativamente el ritmo de crecimiento de la superficie cosechada, alcanzándose únicamente 107.6
hectáreas.
PROYECCIÓN DEL IMPACTO DE LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN AGRARIA EN LA
SUPERFICIE COSECHADA DE ESPÁRRAGOS, MANGOS, PALTOS, UVAS Y CÍTRICOS
(en hectáreas)
Las 203 mil hectáreas
cosechadas generarían
400 mil1/ nuevos empleos
directos y 643 mil2/
empleos indirectos.
1/ Promedio de 2 empleados / Ha.
2/ Multiplicador de empleo del
sector agropecuario : 1.582
225000
2000
210000
2012
2021
195000
180000
165000
95 768 ha.
150000
135000
120000
105000
90000
75000
60000
45000
30000
15000
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0
Superficie cosechada con ley
Superficie cosechada sin ley
Elaboración: APOYO Consultoría
Las hectáreas de nuevos proyectos de irrigación que estarán disponibles son 236 mil, cifra
superior a las proyecciones.
Impacto sobre los jornales
Entre 2000 y 2011, se han generado 7.9 millones de jornales. Esta demanda laboral sería aún mayor
son la incorporación de grandes hectáreas a la frontera agrícola. Así, para 2021, se emplearía hasta
53.5 millones de jornales.
PROYECCIÓN DEL IMPACTO DE LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE
PROMOCIÓN AGRARIA EN LOS JORNALES
65000
2012
2000
2021
55000
45000
29 MM
35000
25000
15000
Jornales con ley
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
5000
Jornales sin ley
Elaboración: APOYO Consultoría
Impacto sobre las inversiones
Entre 2000 y 2012, se estima que ha habido una inversión acumulada de US$ 1 275 millones en los
cinco productos principales, parte de los cuales ha sido destinado a reinversión en los nuevas áreas
cosechadas. Además, se proyecta que, al año 2021, las inversiones acumuladas ascenderían a US$
5 961 millones. No obstante, la reducción de las intenciones de expandir el área sembrada tendría un
impacto negativo, reduciéndolas en US$ 3 589.7 millones.
PROYECCIÓN DEL IMPACTO DE LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN AGRARIA EN LAS
INVERSIONES ACUMULADAS EN ESPÁRRAGOS, MANGOS, PALTOS, UVAS Y CÍTRICOS
(en US$ MM)
7000
2000
2021
2012
6000
5000
Dif.
acumulada
3 589.7 MM
4000
3000
2000
1000
Inversión (con ley)
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0
Inversión (sin ley)
Elaboración: APOYO Consultoría
Impacto sobre la producción agrícola
Las menores áreas sembradas
tendrían un impacto negativo en la
producción agrícola.
CÍTRICOS
180
2021
2012
160
140
120
100
93 214 TN
80
PROYECCIÓN DEL IMPACTO DE LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE
PROMOCIÓN AGRARIA EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
(en miles de TN)
60
40
20
500
Cítricos (con ley)
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2000
2021
2012
450
2001
0
MANGO
Cítricos (sin ley)
62 342 TN
400
PALTO
350
600
2012
300
250
2021
500
200
400
150
100
286 539 TN
300
50
200
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0
0
Mango (sin ley)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Mango (con ley)
100
UVA
800
Palto (con ley)
2021
2012
700
Palto (sin ley)
ESPÁRRAGO
600
485 740 TN
500
700
2012
2021
600
500
300
400
200
300
100
200
0
100
Uva (con ley)
Uva (sin ley)
258 292 TN
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
400
Espárragos (con ley)
Espárragos (sin ley)
Impacto sobre las exportaciones
Con la incorporación de nuevas tierras, sería posible que las exportaciones alcanzaran un valor total
de US$ 6 340 millones –US$ 1 582 millones en los cinco principales productos–. Así, un marco legal
estable permitiría la reinversión de recursos y la consecuente mayor contratación de personal. La
derogación de la Ley de Promoción Agraria tendría un impacto negativo en estos estimados; ejemplo
de ello es que el valor de las exportaciones de los cinco principales productos se reducirían en 50%
(US$ 785 millones).
PROYECCIÓN DEL IMPACTO DE LA DEROGACIÓN DE LA LEY DE PROMOCIÓN AGRARIA
EN LAS EXPORTACIONES DE ESPÁRRAGOS, MANGOS, PALTOS, UVAS Y CÍTRICOS
(en US$ MM)
1800
2000
2012
2021
1600
1400
US$ 785 MM
1200
1000
800
600
400
200
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0
Exportaciones (con ley)
Exportaciones (sin ley)
Elaboración: APOYO Consultoría
Un aumento del 10% en los costos laborales traería consecuencias
negativas en la actividad agroexportadora
Para contrastar estas proyecciones, se hizo un sondeo a empresas agrarias, a fin de indagar cómo
variarían sus decisiones de contratación e inversiones ante un aumento en los costos laborales. Así,
ante un escenario como este, la contratación de persona temporal se vería disminuida
significativamente, y en menor medida, lo haría la contratación del personal permanente.
Respecto de la inversión, producción y ventas, 11 de las 12 empresas que contestaron la encuesta
consideran que estas variables se verán disminuidas. Caso similar se observa con las exportaciones.
PORCENTAJE DE EMPRESAS, SEGÚN RESPUESTA OTORGADA
100%
8.3%
90%
80%
36.4%
70%
91.7%
50%
40%
66.7%
58.3%
60%
91.7%
91.7%
36.4%
30%
20%
10%
0%
27.3%
33.3%
0.0%
0.0%
Contratación de
Personal Temporal
Contratación de
Personal
Permanente
Aumentaría significativamente
Aumentaría
33.3%
8.3%
0.0%
8.3%
0.0%
8.3%
0.0%
0.0%
Inversión
Producción
Ventas
Exportaciones
Permanecería igual
Disminuiría
Disminuiría significativamente
Fuente: Sondeo a 12 empresas AGAP
Elaboración: APOYO Consultoría
74
VI. Conclusiones
75
Conclusiones
 En los últimos 20 años, la actividad agrícola ha crecido (4.55%) a tasas promedio anuales similares a
las del PIB (4.96%) y por encima de otros sectores, como el textil o pesca, reflejando así su dinamismo.
 Dentro del sector agrícola, la agricultura moderna ha mostrado un crecimiento tres veces superior a
la de la agricultura tradicional (6.65% vs. 2.29%); en consecuencia, ha sido una importante
dinamizadora en términos económicos y sociales.
 La agricultura moderna es un medio importante para impulsar la articulación de la pequeña y mediana
agricultura con el sistema productivo nacional; aún más, ha generado conglomerados que dinamizan la
economía de provincias como Ica, La Libertad y Piura. En estas zonas, alrededor del 75% de
establecimientos comerciales arrancaron operaciones durante el periodo del boom agroexportador.
 Entre 1999 y 2010, se han creado 1.4 millones de nuevos puestos de trabajo en todo el sector
agrícola. Esto implica 2.3 millones de nuevos empleos en la economía peruana, considerando el
empleo vinculado al conglomerado exportador y al resto de la economía.
 Los trabajadores del sector agrícola han visto mejorados sus ingresos y nivel de vida; así, la tasa de
pobreza –incluyendo la pobreza extrema – disminuyó en aproximadamente 15 puntos
porcentuales.
 Aún persiste un gran nivel de informalidad dentro de la actividad agraria, por lo que cerca del 90% de
los trabajadores se encuentra laborando fuera de un marco legal adecuado.
76
Conclusiones
 En la última década, la contratación de trabajadores temporales por parte de las principales empresas
agrarias aumentaron de manera significativa (3.2 veces). Sus condiciones de trabajo también se vieron
mejoradas, tanto en términos de remuneración (superior a la mínima vital) como en beneficios ofrecidos
por las empresas.
 Desde el inicio de la aplicación de la Ley N° 27360 (año 2000) a la fecha, el número de hectáreas
cosechadas en los cinco principales productos (espárragos, uva, palto, mango y cítricos) aumentó en
70%. Manteniendo la norma, y considerando la expectativa de expansión de la frontera agrícola, se
podría alcanzar 203 mil hectáreas cosechadas.
 La ampliación de las áreas cosechadas implicaría más de 400 mil nuevos empleos directos y 643 mil
empleos indirectos, como consecuencia del agro moderno al año 2021.
 Entre 2000 y 2012, se estima que ha habido una inversión acumulada de US$ 1 275 millones en los
cinco productos principales, parte de los cuales ha sido destinado a reinversión en los nuevas áreas
cosechadas.
 Entre 2000 y 2012, el nivel de exportaciones de los cinco principales productos se ha incrementado en
79%. Con la incorporación de nuevas tierras, sería posible duplicar el ritmo de crecimiento al 2021,
generando exportaciones por un valor de US$ 1 582 millones.
 El reto de la agroexportación es continuar ampliando la fuerza laboral, a fin de poder incorporar a más
personas a un trabajo con condiciones adecuadas. Para ello, es necesario tener un marco legal estable
para las inversiones.
77
DOCUMENTO
CONTRIBUCIÓN E IMPACTOS DE LA AGRICULTURA
MODERNA AL DESARROLLO DEL PERÚ
Preparado para:
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Este documento es confidencial y de uso exclusivo del cliente al cual va dirigido.
Lima, mayo de 2012