2015 hauteskunde programa-eaj pnv tolosa
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2015 hauteskunde programa-eaj pnv tolosa
EAJ – PNV TOLOSAREKIN KONPROMISOA Compromiso con Tolosa 0 Udal Hauteskundeak 2015 Elecciones Municipales 2015 P R O G R A M A Eusko Alderdi Jeltzaleak oposizio argi eta eraikitzailea egin du biolentziaren amaieran gauden garaiotan eta esker abertzalea udal gobernuan egon den urteotan. EAJren apustua une oro garbia izan da elkarrizketa eta elkar ulertzea bultzatzeko garaian, ulertzen baitugu Tolosaren ongizatea alderdien interesen gainetik dagoela. Azken batean, herritarren euren bozken bitartez erabakiko baita etorkizuna. Ez dago bestelako lasterbiderik demokraziaren baitan. Tolosak aldaketa behar duela irizten dugu, proiektu berri baten beharra duela alegia. Hala, gure herriak gobernu on baten politika publikoak behar ditu, parte-hartze politikak, planifikazio arduratsua izango dutenak eta etorkizuneko ongizatea bermatuko duen politika jasangarria egungo krisia gainditu ahal izateko. Horixe da Eusko Alderdi Jeltzaleak eskaintzen duena: Tolosa aurrera ateratzeko konpromisoa. Tolosarrok galdutako denbora berreskuratu behar dugu. Horregatik aurkezten dugu gobernurako programa parte-hartzailea, errealista, ondo betetzeko asmoa duena eta lehentasunak garbi azaltzen dituena. Denbora luzean zehar izan da Tolosa ekintzailea, bere sormenenean aberatsa, hori berezkoa duela ezin uka, eta gainera, bizitz aren alderdi anitzetan izan da horrelakoa. XX. mendearen hastapenetan Euskal Pizkundearen bihotz izan zen, eta hartan murgildurikoen eskutik etorri zen euskal literatura eta kulturaren susperraldia. Enpresa munduari dagokionez, XIX. mendearen amaieratik XX. mendearen hasiera bitarte ekonomikoki eta baita sozialki ere Tolosa hazi arazi zuten enpresa ugari eraiki zen. Kirol munduko adibiderik ere badugu, eta halaxe, XX. mendearen hasieran Berazubiko estadioa, Estatuan aintzindari, proiektua eta eraikitzea bultzatu zuen kirol munduak. Gerora ere izan dira nazioartean Tolosaren izena zabaldu duten proiektuak: Topic, Abesbatzak.. Orain, aldiz, berriz ere gure herria erreferente izan dadin, bere izena lau haizetara zabalduko duen ilusioa piztu beharrean gaude, galdutako denbora berreskuratu eta bultzada tinko bat emateko garaia du Tolosak. Etorkizuneko Tolosan pentsatzeko garaia da, epe motzerako baino, herriak garatu nahi dituen proiektuen zutabeak eraikitzekoa. Honen alde egingo du lan EAJk. Tolosarekiko gure konpromisoa Gardentasuna, gertutasuna eta parte-hartzea. Pertsonekiko konpromisoa. Berdintasuna. Jasangarritasuna. Bakea eta elkarbizitza. Euskara. Bost lehentasun dituen gobernu-programa Tolosako ekonomia eta enplegua suspertu. Gizarte zerbitzuak bermatu. Tolosak behar dituen azpiegiturak kudeatu. Gure kultura eta hizkuntzaren defentsa. Gobernu ona eta parte-hartzea. 1 1.- EKONOMIA ETA ENPLEGUA: Erronka ekonomiko eta sozial handiak ditugu eraiki behar dugun etorkizun horretan. Tolosako herritarren bizi-kalitatea eta enpresaehuna modu latzean kaltetu ditu krisiak. Gainera, ezker abertzaleak neurri eraginkorrik ez du gauzatu lau urte hauetan. Bestalde, sektore sozioekonomikoan merkataritza sarea Tolosan oso indartsua da, eskualdean “erakartze” lan handia egiten du dendaritzak. Inguruko herrietakoak ohitura handia dute bertara etortzeko bere erosketak egitera. Dendari sare horrek programa bereziak behar ditu bere etorkizuna bermatzeko eta bere egoera hobetzeko. Azkenik, turismoak garrantzizko lekua du Tolosan, ekintza ugari antolatzen dira tolosarren onurarako eta turismoaren erakarmenerako: era guztietako feriak, kultur ekintzak etab. Turismoa berrindartu behar dugu, azken urteotan inertzia izan baita nagusi eta beharrezkoa ikusten dugu turismoa berpiztea ekintza berritzaileak antolatuz Tolosako bizitza sozial eta ekonomikoa indartzeko. Tolosan lehiakortasuna indartzeko konpromisoa hartu behar dugu elkarren artean; aberastasuna sortzeko gaitasunarekin batera, gizartearen kohesiorako mekanismoak sendotuz, aldi berean. Tolosa nabarmentzen da tamainez enpresa txiki eta ertain ugari dituelako, gehienek 10 langiletik behera dituzte bere baitan. Hori horrela, oso garrantzizkoa da lankidetzarako bideak jorratzea eta sareak sendotzea. Ekimen pribatu eta publikoaren osagarritasuna indartzea garrantzizkoa da komuna den helburu bat lortu ahal izateko. Enpresarekiko (enpresari eta langileak) aitorpen soziala bultzatu behar da, baina jabetzen gara, nazioarte mailako lehiakortasun geroz eta korapilatsuagoan bizi garela eta horrek esfortzu handiagoa egitera garamatzala, industria modernoagoa egiteko, teknologikoki aurreratuagoa, nazioartean txertatua, pertsona berritzaileen partizipazio ereduekin eta bere inguru sozioekonomikoarekiko konpromiso sendoa dutenekin. Horretan lan handia du egiteko Lehiberrik. Saiakera egingo dugu Lehiberri berrindartzeko. 1.-Enpresa Lehiberri berrindartzea: Lehiberriren jardueran prestakuntza eta formakuntza indartuko dira. Bestalde, elkarlana sustatuko da enpresa ezberdinetako sinergiak bilatuz. Ekintzailetasuna eta nazioartekotzea indartuko dira. Beste erakunde publikoekin harremanak indartu, sustatu eta dinamizatuko dira, bereziki, Gipuzkoako Foru Aldundiarekin eta Eusko Jaurlaritzarekin. Harremanak jorratuko dira baita ere beste erakunde batzuekin (Gipuzkoako Ganbara, “Gipuzkoa garaile” programa). Enpresarako udal leihatila sortuko da: leihatila honen bidez informazio administratiboa emango litzaioke ekintzaileari bere proiektuaren hastapenean laguntzeko, bere enpresa handitzeko edo modernizatzeko garaian. Eta ere berean ekarpenak eta kexak jaso eta erantzungo lirateke. Baita ere konpromisoa hartzen dugu lehentasun osoa izango dutela tramitazioan era honetako proiektuek, denboran ez luzatzeko. Apatta-Erreka handitu egingo dugu enpresei lur-zorua eskaintzeko. Apatta-Errekan 1.500 metro karratu ekintzaileen esku jarri prezio eskuragarrian enpresa proiektu berriak abian jartzeko. Ekintzaileentzat Tolosan bertan udalaren esku dauden tokiak eta lokalak eskainiko dira lanpostuak sortzeko eta “coworkingeko” proiektuak garatzeko (interes ezberdineko ekintzaileak elkar lanean jartzea leku fisiko bakar batean edota era birtualean): Limousin etxea, Larramendi auzoan lokalak, Inpernu kalean lokalak,… Usabaleko industria poligonoa berritzeko neurriak hartuko ditugu. 2.- Merkataritza Merkataritzarako sail berezia sortu udalean, sektore hau lehentasunez zaintzeko. Gune eta kale zaharkituetan denda berrien sorrera sustatzea. Udala eta merkataritzaren arteko akordioak sustatuko dira Tolosako aparkelekuak erabiltzeko. Dendarien eraberritze proiektua indartuko dugu jubilazioen aurrean erreleboa bermatuz. 2 3.- Turismoa eta azokak Tolosan pixu handia du turismoak. Esparru honetan Tolosak dinamismo handia du, ekintza ugari antolatzen dira urtean zehar: larunbatetako feriak, ez ohiko feriak, abesbatza lehiaketak, Titirijai jardunaldiak, txuletaren feria, bixiguaren feria, babarrunaren astea,… Hori horrela, loturak bilatuko ditugu inguruko proiektuak aprobetxatuz geure turismo jarduera indartzeko, adibidez, Donostia 2016 proiektuarekin lotura sustatuko dugu. Hiru esparru landu nahi ditugu Tolosan: Tolosa gastronomikoa, Tolosa kulturala, eta Tolosa berdez. Ondorengo ekintza berriak egingo ditugu: Feria eta ekintza berritzaileak antolatu eta orain daudenak indartuko ditugu, baita ere, egunerokoak. Tolosako hiru feria guneak indartzeko neurriak hartuko ditugu (Berdura plaza, Euskal Herria plaza eta Zerkausia). Lo egiteko ostatua eraikiko dugu Euskal Herria Plazan. Turismo bulegoa Tolosako erdi gunean jarriko dugu: Trianguloren inguruan. Tolosa Gourmet, dendaritza, ostalaritza eta turismoaren loturak indartuko dira ekintza guztiek eraginkorragoak izan daitezen. Ikuspegi sozioekonomikoa ibilbide turistikoen garapenarekin partekatuko dugu. Interesguneak, ibilbideak sustatuko ditugu (bide berdeak, ondare kulturalak, gune naturalak…). 4.- Landa auzoak Tolosa ez litzateke Tolosa izango bere landa auzoak hain bereak sentituko ez balitu, halere gure ustez oraindik aitortza ere zor die Tolosak bere landa auzoei, honako arrazoiengatik: Landa inguruneari esker, herritarrak elikagai osasuntsu eta kalitatezkoaz gozatzeko aukera du. Mendi eta basoetako paisaia zaindu: suteak, higidurak eta bestelako ezbeharrak ekidinez kudeatuz. Hiritarrentzako landa ingurunea bisitagarri eta gozagarri izatea sustatzea. Landa auzoak kultur eta ondare zaintzaile eta transmititzaileak izatea sustatzea. Aitortza horretatik abiatuz, ildo hauen alde lan egingo dugu: Oinarrizko azpiegitura eta zerbitzuak bermatu. Hirigunearen eta landa eremuaren arteko alde desberdinei aurre egin, adib: osasuna, garraio publikoa, gizarte zerbitzuak eta informazio eta komunikazio teknologiak. Nekazaritza jarduera mantendu eta indartzeko ekintzak burutu fiskalitate aldetik. Horretarako Eusko Jaurlaritza eta Foru Aldundia sektorea indartzeko markatutako politikekin bat eginez eta udal eskumena den hirigintza sailarekin batera, nekazal jarduerak kokatzeko garaian erraztasunak emanez. Nekazaritza ez den bestelako jarduerak kokatu eta bultzatzeko ahaleginak egin. Landa eremu horien dibertsifikazioa bultzatzeko. Babarrun produkzioa sustatu. Eguneroko azokak sustatu. Nekazari gazteei lagundu. ‘Lur bankoa’ren osaketarekin, jarraitu. Kontsumo taldeak sustatu. Osagai ekologikoen ekoizpena sustatu. Landa eremuaren nortasuna mantentzeko ekintzak burutu. Etxebizitzak eraikitzea sustatuko da bertako auzotarrak kanpora joatera behartuta ez egoteko eta auzoari bizitasun soziala emateko. 3 2.- GIZARTE POLITIKA EAJ/PNVren politikaren ikuspuntu eta izakera humanista da, alderdi bezala osatu zenetik, gizarteko behartsuenak sozialki babestearen aldeko apustua egin duena. Gure herrikideen gizarte babesa etorkizunean ere bermatzea da dugun helburua, eta eredua eta zerbitzuak hobetzen sakontzea. Izan ere, ezin da alde batera utzi sustapen ekonomikoaren aldeko apustua batetik, eta gizarte politika aurreratuena eta berme a ematen duenaren aldeko apustua bestetik. Baliabiderik sortzen ez bada, ezin zaio garrantzizkoari kasurik egin, inolaz ere: babes gabe dagoen pertsonari, alegia. Erronkak: Norbanakoa eta kolektiboa, publiko eta pribatuaren arteko harremana beharrezkoa bezain gatazkatsua gertatu da egindako ibilbidean. Publiko eta pribatuaren lankidetza erabat derrigorrezkoa da, ardura publikoa ez da bakarrik administrazioarena, baita ere gizarte ororena, eta beraz, gutako bakoitzarena. Gizartea antolatzeko garaian, oinarrizko zutabe batzuk kontutan hartu ditugu gure gain: Giza eskubide guztien defentsa. Tolosako herrian bizi den pertsona ororen gizarte babesa eta norbanakoaren duintasunaren defentsa, justiziazko kudeaketaren bitartez. Gizarte kohesioa edo justizia sozialaren sustapena eta solidaritatea. 1.- Tolosako errealitate soziala isladatuko duen diagnostiko gaurkotua 2008ko Gizarte Zerbitzuaren Legea aurrerapauso izugarria izan zen giza eskubideak, eskubide subjetibo bilakatu zirelako. Legeak bermatzen duen neurrian, herritar guztien bizi baldintzak babestu eta hobetzea xede badugu, duintasunez, solidaritatea eta giza eskubideak oinarri hartuz, baliabideak jarri behar dira, une oro, Tolosako herriak dituen behar eta egoerara egokituz. Errealitatea ez baita estatikoa, beraz, udalak jarritako balibideak ere egokitzen joan beharko dira behar berrietara. Hau guztia, razionalizazio eta errealitateari lotutako irizpideak oinarri, herriak duen dinamismoa eta aniztasuna kontutan hartuz. 2.- Erakunde ezberdinen arteko koordinazioa eta elkarkidetza Eudelen bidez Gipuzkoako Foru Aldundiarekin harremana berreskuratu behar da. Administrazio ezberdinen eskumenak koordinatuta jokatzeak berebiziko garrantzia du, pertsona, bakarra baita eta gure beharrak berriz anitzak. Helburua pertsonen beharrei erantzuna ematea bada, egoerak ezin dira era partzialean aztertu, eta zeharkakotasuna lantzeko administrazio ezberdinen arteko koordina zioa eta lankidetza ezinbestekoa da. Era berean herriko eragile ezberdinen koordinazioari denbora gehiago eskeini behar zaio, errealitate osoaren jabe izateko, lan egiten den esparru ezberdinetatik, egindako lana komunitatearen alde jarriz eta zeharkakotasuna landuz. 3.- Pertsonak ohiko bizilekuan duintasunez bizi daitezen ahalbideratu Pertsona, bere ohiko bizilekuan jarraitzea eta dituen premiei egoki erantzuteko behar diren baliabideak edukitzea eskubide bat da. Gainera, zerbitzuak bermatu beharko du ondorengoa: laguntza zerbitzuaren kalitatea, segurtasuna, pertsonaren prestakuntza eta inplikazioa, eta artatutako pertsona eta haren familiaren parte hartzea. Ezbairik gabe, familia babestu eta lagundu behar da. Jakitun izanik, egoerak eskatzen duenean bestelako kalitatezko baliabideak ere eskaini behar direla. 4.- Jangela Soziala Tolosako egoeraren diagnostikoa kontutan hartuta, jangela sozialaren berregokitzapena sustatuko da, helburua soziala indartuz. Izan ere jangela soziala Udal Gizarte Zerbitzuen osagarri izan behar du, eragile guztiekin koordinatua, laguntzarako zerbitzu bat, alegia. Azkenean, norbanakoaren konpromisoak duen garrantziaz ohartarazi eta bolondresen sustapena indartu, hauek gizartean duten eragina azpimarrarauz. 4 3.- AZPIEGITURAK ETA JASANGARRITASUNA 1.- Hirigintza eta Ingurumena Etorkizunari eta hirigintza-garapenari buruz aldi berean hitz egiten denean, Tolosak hainbat arlotan dituen eta etorkizunean izango dituen premiei erantzun bat bilatu behar die, udalerri osoan garatzen diren erabilera guztiak egokiro antolatuz. Eta hori guz tia udalerriko hiri-ingurunea eta ingurune naturala oro har aintzat hartuta, ingurune horien kalitatearen hobekuntzaren sustapena eten gabe bilatuz, eta pertsonen eta, zehazki, tolosarren bizi-kalitatearen zerbitzura jarriz. Izan ere, hirian ez daude eraikinak soilik, pertsonak daude, eta horiek dira oinarri. Beraz, Tolosako herri antolaketa egiteko garaian kontutan izango ditugun balioak ondorengoak izango dira: Hirigintzaren ardatza, arkitektura kolektiboaren bizkarrezurra bilakatu. Efikazia eta efizientzia. Ingurugiroari begirunea eta berrikuntza. Partaidetza. Gure legealdiko proposamenak hauek izango dira: Auzo ezberdinetan alogerako etxebizitzak sustatuko ditugu herritarren etxebizitza eskubidea sustatu ahal izateko. Oinezkoentzat azpiegiturak hobetuko dira: irisgarritasuna hobetu espaloietan, oinezkoentzat baliabideak eskainiko dira (pasealeku zabalak, haur parke berriak eraikiko dira, igogailuak sustatuko dira, aterpeak eraikiko dira, kaleak berurbanizatuko dira). Enplegua sustatzeko proiektuak gauzatuko dira: lokalak erabilgarri jarriko dira jarduera ekonomikoak burutzeko, ekintzaileei etxeak-eraikuntzak eskainiko zaizkie lantokia eta lanpostua abian jartzeko, dendarien kaleak berurbanizatuko dira, dendak sortu eta berritzeko neurriak hartuko dira, jarduera ekonomikoa dinamizatzeko ostatua (lo gelak) abian jarriko dugu. Datorren legealdirako ondorengo proposamen zehatzak egiten ditugu: Belate - Larramendi Larramendi eta Belateren arteko oinezkoen pasarela eraikitzea. Larramendi: Arkaute eraikinean auzotarrentzako zerbitzuak areagotzea. Alde Zaharra Denda berrien irekiera indartzea eta zaharrak berritzea. Euskalherria plazan ostatua eraikitzea (lo gelak). Oria ibaiaren erribera ingurua berpiztea: ekintza berriak antolatzea. Irisgarritasunaren sustapena: igogailu berrien eraikuntza sustatzea diru laguntzen bidez. Etxebizitza zaharrak birgaitzea eta alogeran jartzea. Patioak txukundu eta herrira irekitzea. Gorriti plazaren ingurua berurbanizatu eta etxebizitzak eraikitzea. Nafarroa etorbidea: kalea berurbanizatu eremu osoa kota berdinean jarriz. Limousin etxea ekintzailei eskaini enplegua sustatzeko. Zezen plaza: Erabilera sustatu ekintzak antolatuz eta beraren berritze prozesua abian jarriz. Gurutze Gorriko eta Oria hoteleko kalea irekitzea. Autobus geltokia diseinatzea. Elosegi parkea berritua tolosarrentzat erabilgarri jarriko da 2019rako. Ensantxea Berazubi Bidebieta Estadioaren berrikuntzarekin jarraitzea. Berazubi eta Iurreamendi lotzen duen espaloia berritzea. Auzoa berurbanizatzea (parkea eta parkina eraikitzea). Irisgarritasun arazoak konpontzen jarraitzea. 5 Izaskun auzoa Diru laguntza lerroak indartzea igogailuak jartzeko. Haur parkea eraikitzea. 10 etxebizitza inguru eraikitzea eta alogeran tolosarrei eskaintzea. Amarotz Falta diren ekipamenduak auzotarrekin adostu eta gauzatzea. Iurreamendi Oria ibaiaren erabilera indartzea. Iurreamendiko lur sailak pasealeku eta parke gisa prestatzea. San Esteban Planeamendua egokitu ahalik eta etxebizitza gehien egiteko babes handienarekin, gaur egungo errealitatea kontutan hartuz eta bertako bizilagunekin eta elkarteekin partekatuz. Udala lur gehienaren jabe denez, alogerako etxebizitzak sustatuko ditugu: gazte, eta irisgarritasun arazoak dituzten adinduenei lehentasuna emanez. Guztira 700 etxebizitza eraikiko dira eta babes ofizialeko etxebizitza guztiak (240 inguru) alogeran jarriko ditu udalak. 2.- Jasangarritasuna 2a.- Zabor bilketa. Egun Udal gobernuaren garaipenaren ikurra dirudi auzi honek. Aitzitik zaborraren kudeaketak politika egokia eskatzen du: ekonomikoki eta sozialki jasangarria, ingurugiroa kontutan izango duena eta zaborra sailka jasotzeko gero eta aukera gehiago emango dituena. Proposamenak: ‘Atez atekoari’ ez. Udalak tolosarrei eskaintzen dien zaborraren inguruko zerbitzua hobetzea. Salmenta puntuetatik dendarien atez atekoa kentzea. Errefusarako edukiontzi bakarra ezartzea. Zaborra sailkatzeko erraztasunak ematea. Ohiko edukiontzien aukera eskaintzea. 2b.- Energia. Energiaren aurrezpena eta burujabetza sustatzea. Udalaren baitako eraikinak energetikoki asebetetzeko gai bilakatzea. Gune urbanoetan elektrizitate kableen lurperatzea sustatzea. 3.- Mugikortasuna Mugikortasun jasangarriaren aldeko apustua egin udal bidegorrien bitartez Udalen arteko harremana bultzatu. Trafikoaren antolaketaren inguruko hausnarketa egin, Tolosaren mugikortasuna arinduz. 6 4.- EUSKARA – KULTURA Tolosako errealitate kulturala anitza da, bereziki Tolosan. Herritarren bizimodua, oinarrizko eskubideak, balio sistemak, ohiturak eta sinismenak barneratzen ditu kulturak. Azken finean kulturak, izan eta egiteko modu bat islatzen du eta gure historia zainduz eta izaera indartuz, proiektu berritzaileak sustatzea da kultura arloaren inguruko erronkarik nagusiena. Zeharkako ikuspegi honetatik abiatuta, herritarrei kultur zerbitzu zehatzak eskaintzeaz gain, ardatz nagusietako bat da kulturaren arloa gure proiektuan ongi errotzea. 1.- Euskara Euskararen erabileraren normalizazioan aurrerapausu nabarmenak eman beharrean gaude, helburu izanik herriko gazteak eskolaz kanpo euskararen erabileran gehiago aurrera egitea, bereziki aisialdian eta kirolean. Gainera, udalak bere barnean urratsak eman behar ditu, bulego guztietan euskara izateko udaleko lan hizkuntza, betiere, tolos ar guztien hizkuntza eskubideak errespetatuz, diskriminaziorik gabe. Euskara izan dadin elementu bateratzailea eta ez zatikatzailea. Proposamenak: Euskara udaleko bulego guztietako ohiko lan hizkuntza izateko pausuak ematea. Tolosar guztien eta udalaren arteko harreman-hizkuntza adostu euskararen erabilera indartzeko helburuarekin. Aisialdian, eta bereziki kirolean, euskararen erabilera indartzeko ekintzak burutzea. 2.- Berdintasuna Genero berdintasunari dagoeneko giza eskubidearen aitortza egiten zaio mundu mailan, eta gizartean honen inguruko adostasuna egonagatik ere, eskubide hori efektiboa egiteko politikak bultzatzeko beharra dago oraindik. Tolosa, berdintasunerako lehen udal ordenantzaren aintzindaria izan zen aurreko legealdian eta ildo berdinetik etorkizunean ere genero berdintasunaren irizpidea udalean hartzen diren erabaki guztietan present izatea ezinbestekoa da. Arlo honetan urratsak ematen jarraitu behar dugu atzera pausorik gabe, heziketa eta elkarrizketaren bidez ezinbestekoa den herritarren adostasuna eta partaidetza sustatzea. Proposamenak: III Berdintasun Planaren garapena. Emakumeen kontrako indarkeriaren protokoloa indartu. Esparru ezberdinetako emakumeen arteko elkartasuna eta lankidetza sustatu Herrian zehar sortu daitezkeen ‘puntu beltzak’ aztertu eta desagerrarazi. 3.- Kultura Tolosan kulturaren esparruan ekimen ugari burutzen dira, gure herria erreferentzia gunea bilakatuz, hauetariko asko herri ekimenez burutzen direlarik, tolosarron nortasunaren zeinu izanik. Indargune hau, eskualdean erreferente izanik, osagarri izan behar du Gipuzkoan burutzen diren beste hainbat kultur esperientzirekin batera, Donostia 2016 kultur proiektua esate baterako. Tradizioa eta proiektu berrien arteko osagarritasuna posible dela erakutsi du Tolosak. Hori horrela izanik, herriak antolatzen duen kultur eskaintza ezberdinen arteko sinergiak birpentsatu behar dira. Topic, Antonio Mª Labaien Kultur Etxea, Bonberoenea, Aranburu Jauregia, haur liburutegia, Leidor eta hauekin batera kale espazioek ere kultur ekimenak aurrera eramateko eremuak izateaz gain, gozamenerako, erreflexiorako, jakinduria areagotzeko eta esperientzia ezberdinak partekatzeko balio behar dute. Kale espazioak askatasun eremuak izan behar dute. Pertsona guztienganako errespetua oinarri izango duten kale espazioak. Tolosako udala, herri ekimenez sortutako kultur jardunen kolaboratzaile eta laguntzaile izan behar du eta ez inoiz oztopo. Kultura borondatez, afizioz eta bokazioz bultzatzen bada ere, udal administrazioa bide lagun izan behar du sortzen diren ekimen ezberdinetan. Era guztietara kultura unibertsala da, irabazi ekonomikoetatik harago giza garapenean bere baliorik nagusiena duena. Kulturak sormenean, komunikazioan, gure komunitateko pertsonen arteko ulermenean eta herriko bizi kalitatearen onuran eragiten du. Proposamenak: Tolosa “Euskal Pizkundea”ren gunea bihurtzea. Udala kultur eragile ezberdinen osagarri edota laguntzaile bilakatzea. Legealdiko kultur proiektu ireki baten osaketa burutzea. Bono kulturalen sustapena. Kultur ekimen ezberdinen arteko sinergiak bultzatzea. 7 4.- Kirola Kirolaren helburu nagusia gaitasun fisikoak iraunaraztea bada ere, hau da, arintasuna, mugimendua edo indarra areagotzea; kirolak baditu bere horretan beste gaitasun batzuen areagotzea: ausardia, iraupena eta disziplinaz gain, adiskidetasuna, laguntza eta nola ez gozamena eta plazerra. Balore positiboen transmisiorako tresna garrantzizkoa izan liteke gainera, gizarte kohesiorako. Ezbairik gabe, Usabal polikiroldegiak eragin handia izan du herritarron kirol ohituretan eta Berazubiko azpiegitura kirol zer bitzuen osagarri da gainera. Hala ere, garrantzizkoa litzateke kirola kirol instalakuntzetatik harago zabaltzea, adin guztietan kalitatezko bizi baldintza osasuntsua sustatuz. Kirolerako ere eremu publikoa berreskuratzea oso garrantzizkoa da. Proposamena: Kirolaren sustapena bizitzaren adin guztietan. Dauden gune naturalak txukundu eta egokitu bai kirolerako aukera eskaini dezaten bai eta hiri nahiz nekazal gunearen beraren hobekuntza gauzatuz. Kalean egiten den kirolaren sustapena. Bidegorriak sustatu. Kiroldegiaren ordutegia birplanteatu. Kirol elkarteen arteko koordinazioa landu. Kirolerako gune txikien sorrera: saskibaloirako, futbolerako, frontoi txikiak… Ibairako sarbideak eraiki aisialdirako nahiz kirolerako sustapena indartuz. Gure herrirako turismoa bultzatu asmoz, herri kirolen topaketak Sortu. 5.- Gazteria Garai batean gazteria bizitza etapa bat baino gehiago trantsizio garaia konsideratzen bazen ere, gaur egunean gazteak ezinbes teko dira gure herriko dinamikan eta funtsezkoak etorkizuna ordezkatzen duten neurrian. Gure herri proiektuan ezinbestekoa da gazteen elkartegintza eta partaidetza bultzatzea, gazte politika duinaren alde lan eginez. Horregatik zeharkako lerroa behar du izan gazteria, herriko jaietaz harago, gazteen iritzi eta arazoak une oro kontuan izan behar direlako. Gazteek ekarpen handia egiten diote herriari, gizarte irekiagoaren eraikuntzan laguntzen baitute gizarte justuagoa aldarrikatuz. Gazteriak berebiziko garrantzia izango du etorkizunean bakean eta adiskidetasunean oinarrituko den gizartearen eraikuntzan. Proposamenak: Gazteentzako alokairuzko etxebizitza sozialak sustatu. Gazteen inplikazioa bilatu Tolosan egiten diren kultur esperientzietan. Udalean lantzen diren proiektuetan gazteen iritzia gehiago kontuan hartzea. 8 5.- GOBERNU ONA EAJ-PNVk datorren legealdirako (2015 – 2019) ondorengo oinarrizko konpromisoak hartzen ditu Gobernu Onaren arloan: Nortasun ikurra: Gobernu Onerako politikak gure nortasun ikurretako bat izatea bermatu. Gardetasunetik konfidantzara: Guztiz gardena izan, eta gardetasun osoz jokatu, konfiantzan oinarritutako harremana finkatzeko herritarren, eta politikarien eta Erakunde Publikoen artean. Lankidetza eta konpromisoa: Partehartzea eta herri konpromisoa sustatu, herritarrak, gizarte eragileak eta elkartegintza erabakitze prozesuaren erdian kokatuz, eta funtsean sormen partekatuan oinarritutako ekintza publikorantz pausoak emanez. Irekitasuna: Une oro kontu eman modu eraginkorrean, gobernua eta zerbitzu publikoak jendearen eskura eta begiradapean egon daitezen bermatuz. Etengabeko berrikuntza eta ekintzailetasuna: Gobernu moldeetan eta zerbitzuen eskaintzan ekintzailetasuna eta berrikuntza sistematikoa sustatu, irekiagoak izan daitezen, eta politika guztien azken emaitzak balio publikoa sor dezan. Oinarri etikoa: Kudeaketa publikoan ardura duten pertsonen egunerokoan, kontratazioetan eta proiektuen garapenean jokabide etikoa ardatz izatea zaintzea. Informaziotik ezagutzara: Datu publikoak jedearen eskura modu erraz eta eraginkorrean jarri (Open data), informazioa herritarren bizi-kalitatea hobetuko duen ezagutza erraztuz. Lidergo partekatuak: Lankidetza publiko-pribaturako sinergia guztiak bultzatu eta erraztu. Antolaketa eredu berria: Zeharkotasuna eta desburokratizazioaren aldeko apustu irmoa egin, erabakiak modu egokiagoan hartu eta herritarrei arreta hobea eskaintzeko. Kudeaketa arindu, kalitate sistemen eta helburuen araberako kudeaketa ereduekin, gertutasuna eta eraginkortasuna ahalbideratuz. Kontsentsua eta gobernu erlazionala: Herritarrekin eta gizarte eragileekin harreman bideak sustatuko dituen Gobernu eredu baterantz egin, eta teknologia berriak erabili partehartzean, eztabaidan eta deliberazioan oinarritutako gobernantza eredua garatzeko. 9 En un escenario de fin de la violencia y con la izquierda abertzale en el Gobierno Municipal, el Partido Nacionalista Vasco ha realizado una oposición clara y constructiva. El PNV ha apostado, en todo momento, por el diálogo y por el entendimiento. Porque creemos que el bienestar de Tolosa está por encima de los intereses partidistas. Y, en último término, por entender que es la ciudadanía quien debe decidir a través de su voto. En democracia, no valen los atajos. Desde nuestro punto de vista, Tolosa necesita un cambio, un proyecto nuevo. Requiere de políticas públicas basadas en el buen gobierno, cercanas a la ciudadanía, políticas participativas, con una planificación rigurosa, sostenibles en el tiempo para hacer frente a la crisis de forma compartida y para garantizar el futuro del bienestar. Tolosa necesita una visión política integradora y una cultura política basadas en el diálogo y en el acuerdo. Eso es, precisamente, lo que ofrece el Partido Nacionalista Vasco: compromiso para sacar Tolosa adelante. La sociedad tolosarra necesita recuperar el tiempo perdido. Porque creemos en Tolosa presentamos un programa de gobierno participativo, comprometido, realista y con prioridades claras. Tolosa ha sido a lo largo de mucho tiempo un pueblo con iniciativa propia, emprendedor por naturaleza. Lo ha sido en muchos ámbitos de la vida social. En el ámbito de la cultura en los albores del siglo XX fue la cuna de los promotores de “Euskal Pizkundea”, movimiento cultural vasco que reforzó la cultura y la literatura vascas. En el ámbito empresarial a finales del siglo XIX e inicios del siguiente se materializó también una gran red de proyectos industriales que hicieron crecer social y económicamente Tolosa. Otro ejemplo lo tenemos en el movimiento deportivo de inicios del siglo pasado que proyectó y construyó el estadio Berazubi, pionero en el Estado. Posteriormente, también se han puesto en marcha nuevas iniciativas sociales y culturales que han proyectado el nombre de Tolosa en el mundo: Topic, Abesbatza… Ahora es el momento de dar un nuevo impulso a Tolosa, de recuperar el tiempo perdido, de generar ilusión entre los y las tolosarras, de volver ser un referente. Es el momento de pensar en la Tolosa del futuro, sin cortoplacismos, de pensar en proyectos que Tolosa quiere y necesita desarrollar. Esta idea es por la que EAJ-PNV va a trabajar. Nuestro compromiso con Tolosa Transpariencia, cercanía y participación. Compromiso con las personas. Igualdad. Sostenibilidad. Paz y Convivencia. Euskera. Un programa de gobierno con cinco prioridades Promoción del empleo y de la actividad económica en Tolosa. Garantía en la prestación de servicios sociales. Impulso a las infraestructuras que Tolosa precisa. Defensa de nuestra cultura e idioma. Buen gobierno y participación. 10 1.- ECONOMIA Y EMPLEO: Son esenciales los proyectos económicos y sociales que tenemos para este futuro que queremos construir. La crisis ha perjudicado de una manera rotunda tanto la calidad de vida de la ciudadanía tolosarra como la de muchas de sus empresas. A pesar de ello, la izquierda abertzale no ha tomado ninguna medida eficaz que palíe esta situación. En este factor socioeconómico, el tejido comercial de Tolosa tiene mucha importancia; el comercio realiza una gran labor de atracción de toda la comarca y otras áreas. El tejido comercial precisa por tanto de programas especiales que garanticen su futuro y mejoren su actual situación. También el turismo ocupa un lugar destacado en Tolosa, sector en el que se organizan gran cantidad de actividades para la promoción de la Villa, que atraen al visitante y nos proyecta hacia el exterior: ferias de toda clase, actividades culturales… Debemos reforzar el turismo, que en estos últimos años ha actuado por inercia y es preciso reavivar el sector organizando actividades innovadoras para fortalecer la vida social y económica de Tolosa. Tenemos que comprometernos en fortalecer la sostenibilidad en Tolosa; junto con la capacidad para crear riqueza, mejoraremos los mecanismos para conseguir una buena cohesión social. Tolosa destaca en su tejido empresarial por la cantidad de pequeñas y medianas empresas; la mayoría se componen de menos de diez trabajadores y trabajadoras. Siendo así, es fundamental fomentar la colaboración entre ellas que posibiliten un crecimiento mutuo y complementar estas actuaciones privadas con las que se precisen desde la administración pública. Pondremos nuestro esfuerzo en impulsar el aspecto social de las empresas, a pesar de las dificultades que concita la competitividad internacional. Para ello debemos esforzarnos en lograr una industria más moderna, con tecnología más avanzada, integrada a nivel internacional, dentro de un modelo de participación con personas innovadoras que tengan un compromiso firme con su entorno socioeconómico. En este espacio Lehiberri debe jugar un papel destacado que consolidaremos. 1.-Empresa Fortalecer Lehiberri: Reforzaremos las prestaciones y la formación en Lehiberri. Promoveremos el trabajo colectivo buscando sinergias entre distintas empresas. Fortaleceremos su innovación e internacionalización. Potenciaremos las relaciones con otras instituciones públicas; un nuevo impulso y dinamización –fundamentalmente- con la Diputación Foral de Gipuzkoa y el Gobierno Vasco. Estas relaciones se trabajarán de igual manera con otras instancias (Cámara de Gipuzkoa, en el programa “Gipuzkoa garaile”…) Crearemos una ventanilla única para empresas: su función será dar información administrativa al emprendedor para cuanto precise; ampliar una empresa y/o modernizarla. A su vez, canalizará quejas y sugerencias del sector. Nos comprometemos a dar total prioridad a los proyectos que se presenten para que su tramitación sea lo más ágil posible. Ampliaremos Apatta-Erreka para ofrecer suelo a las empresas demandantes. Habilitaremos a un precio asequible 1.500 metros cuadrados en Apatta-Erreka para que las empresas puedan poner en marcha nuevos proyectos. Ofreceremos locales y equipamientos municipales a disposición de nuevos emprendedores que creen trabajo en Tolosa y desarrollen proyectos “coworking” (tanto en un lugar físico como virtual para realizar trabajos colectivos con emprendedores de diferentes modalidades): chalet Limousin, locales del barrio Larramendi, locales en la calle Inpernu.… Emprenderemos iniciativas para la renovación del polígono industrial de Usabal. 2.- Comercio Activaremos en el Ayuntamiento un departamento específico para el Comercio priorizando el sector. Promoveremos la apertura de nuevos locales en espacios, calles y plazas deterioradas comercialmente. Firmaremos acuerdos entre el Ayuntamiento y el comercio para la utilización de los aparcamientos de Tolosa. Impulsaremos la transmisión empresarial en los comercios para garantizar su relevo generacional. 11 3.- Turismo y ferias El peso del turismo en Tolosa es destacable; basado en sus ferias sabatinas y extraordinarias, Certamen Coral, Festival Titirijai, las ferias de la chuleta y del besugo, la semana de la alubia… Con ello, y aprovechando proyectos que se van a desarrollar en nuestro Territorio, buscaremos modelos de unión que potencien nuestro turismo. Por ejemplo, el proyecto Donostia 2016. Queremos trabajar tres ejes: Tolosa gastronómica, Tolosa cultural, Tolosa verde. Proponemos: Organizar ferias innovadoras, sin descuidar las ya existentes, incluída la diaria. Tomaremos medidas para fortalecer los tres espacios destinados a las ferias (Berdura plaza, plaza Euskal Herria y Zerkausi). Construiremos un albergue turístico para pernoctar en la Plaza Euskal Herria. Trasladaremos la oficina de Turismo al centro de Tolosa. Fortaleceremos ‘Tolosa Gourmet’, unido a comercio, hostelería y turismo para buscar una mayor eficacia en el resultado. Uniremos los intereses socieconómicos que demanda Tolosa a través de nuevos itinerarios turísticos. Impulsaremos rutas de interés (bide berdeak, patrimonio cultural, zonas naturales…) 4.- Barrios Rurales Tolosa no se entendería sin sus barrios rurales, y creemos firmemente que estos precisan todavía de nuestra atención si tenemos en cuenta que: Gracias a esta realidad, tenemos la oportunidad de abastecernos de una alimentación saludable y de calidad. Cuidan del paisaje de nuestros montes y bosques evitando incendios, desprendimientos y otras desgracias. El entorno rural es el medio que todos y todas visitamos y disfrutamos. Cuida de nuestra cultura y de nuestro patrimonio. Teniendo en cuenta estas características, proponemos: Garantizar las infraestructuras y servicios básicos: Afrontar las diferencias existentes entre el núcleo urbano y el entorno rural en cuestiones tales como sanidad, transporte público, servicios sociales, información y comunicaciones tecnológicas,… Apoyar la agricultura y fortalecerla mediante las medidas fiscales marcadas por el Gobierno Vasco y la Diputación Foral de Gipuzkoa. Igualmente favorecer estas políticas desde el departamento de urbanismo del Ayuntamiento. Establecer y promover actividades no agrícolas para impulsar la diversificación productiva en el medio rural. Impulsar la producción de alubia. Fortalecer las ferias diarias. Apoyo a jóvenes agricultores. Completar el proyecto de banco de tierras. Impulsar los grupos de consumo. Promover la producción de productos ecológicos. Llevar a cabo acciones para mantener la identidad del sector rural. Construcción de viviendas para que los vecinos no se vean obligados a trasladarse y garantizar vida social al barrio. 12 2.- POLITICA SOCIAL EAJ/PNV desde sus inicios ve y entiende la política desde una óptica humanista; ha apostado por la protección social de los sectores más desfavorecidos como eje de su propia actuación. Por ello uno de nuestros retos es garantizar la protección social de nuestros conciudadanos a futuro y profundizar en el modelo y la mejora de los servicios que han de prestarse. La apuesta por la política social más avanzada y garantista no se puede disociar de la apuesta por la promoción económica. Sin generación de recursos, no hay posibilidad de atender a lo más importante: a la persona en situación de desprotección. La experiencia señala que las relaciones individuales-colectivas y público-privadas son tan necesarias como conflictivas a su vez. La colaboración público-privada es totalmente primordial, pero la responsabilidad pública no es sólo administrativa, sino que compete a la sociedad en general, y por lo tanto a cada individuo. A la hora de organizar la sociedad, tenemos que tener en cuenta unas pautas de las que somos coresponsables: La defensa de todos los Derechos Humanos. La protección social para todas las personas que viven en Tolosa, como acto de justicia y de dignidad. La solidaridad y colaboración en aras a la cohesión y la justicia social. 1.- Actualización del diagnóstico que muestre la realidad social de Tolosa El reconocimiento de los derechos subjetivos es uno de los hitos más importantes de la ley de Servicios Sociales aprobada en el año 2008. Para su correcta aplicación es preciso dotarla de los recursos necesarios que protejan las condiciones de vida de la ciudadanía en base a la dignidad, solidaridad y derechos humanos y hacerlo desde la racionalidad y la realidad que en ca da momento se adapten a las necesidades que Tolosa presente. 2.- Coordinación y cooperación entre las instituciones Recuperaremos la colaboración con la Diputación Foral de Gipuzkoa a través de Eudel. Es fundamental que las competencias de las distintas administraciones estén coordinadas de manera transversal al objeto de dar respuesta completa a las necesidades de las personas, con actuaciones integrales y no parciales. Esta colaboración –en aras a un conocimiento total de la realidad existente- debe ser coordinada efectivamente con los distintos agentes sociales operantes en este ámbito. 3.- Garantizar que las personas vivan con dignidad en su domicilio habitual Es un derecho que cada persona pueda vivir en su domicilio habitual con la dignidad debida. Nuestra obligación es proteger ese derecho. La atención domiciliaria tiene que garantizar: un servicio integrador y de calidad, la seguridad de la persona atendida, la preparación e implicación del personal de apoyo, la coordinación entre la persona que asiste y la familia que atiende (a la que hay que proteger y apoyar) ofreciendole los recursos de calidad que cada situación requiera. 4.- Comedor social Teniendo en cuenta el diagnóstico de la situación de Tolosa, impulsaremos un comedor social -complementario a los servicios sociales del Ayuntamiento- coordinado con todos los agentes implicados en políticas sociales. Por último en Política Social, fomentaremos el voluntariado y la concienciación de la ciudadanía sobre la importancia del compromiso individual y su efecto en el bienestar personal y colectivo. 13 3.- INFRAESTRUCTURAS Y SOSTENIBILIDAD 1.- Urbanismo y Medio Ambiente Cuando hablamos de Tolosa en términos de futuro en union a su desarrollo urbanístico, debemos tener en cuenta las respuestas precisas que el municipio debe acordar para garantizar nuestro porvenir. Tomando el municipio como nuestro medio natural, debemos desarrollarlo teniendo presente que el urbanismo es un instrumento por y para la mejora de la calidad de vida de las personas. Por lo tanto, a la hora de organizar Tolosa, tendremos en cuenta: Convertir la arquitectura colectiva en el eje del urbanismo. La eficacia y la eficiencia en la acción. La innovación y el respeto al medio ambiente. La participación. Proponemos: Impulsar la vivienda de alquiler social para promover el derecho a la vivienda entre la ciudadanía. Acondicionar las infraestructuras para el peatón: mejora en la accesibilidad de las aceras, ofrecer recursos para el peatón (amplios paseos, construcción de nuevos parques infantiles, colocación de ascensores, construcción de zonas cubiertas, arreglo de calles…). Promover el empleo a través de la adecuación de locales destinados a actividades económicas, ofrecer espacios a los innovadores para la materialización de sus proyectos, reurbanizar las calles comerciales y tomar medidas para crear y/o reformar establecimientos y, finalmente poner en marcha alojamientos para dinamizar la actividad económica. Barrio a barrio: Belate-Larramendi Construir la pasarela peatonal entre Larramendi y Belate. Larramendi: Ampliar los servicios que ofrece Arkaute a los vecinos. Alde Zaharra Impulsar la apertura de nuevos establecimientos y reformar los existentes. Ofrecer alojamiento turístico en la plaza Euskale Herria. Reavivar las riberas del río Oria, con la organización de actividades nuevas. Impulsar la construcción de nuevos ascensores a través de subvenciones. Rehabilitar viviendas antiguas y ponerlas en alquiler. Adecuar los patios interiores y abrirlos a la ciudadanía. Reurbanizar el entorno de la plaza Gorriti posibilitando la construcción de vivienda. Avenida Navarra: Rehabilitar toda la avenida dejándola a cota cero. Ofrecer el chalet Limousin a los y las innovadores como medio de promoción del empleo. Plaza de Toros: Aumentar su utiización y proponer medias para su rehabilitación. Abrir la calle que une la Cruz Roja con el hotel Oria. Diseñar una nueva estación de autobuses. Parque Elosegi: Rehabilitarlo y abrirlo al público para 2019. Ensanche Berazubi Bidebieta Barrio Izaskun Continuar con la rehabilitación del Estadio. Renovar las aceras que unen Berazubi con Iurreamendi. Rehabilitar el barrio, construyendo plazas de aparcamiento y zona de esparcimiento. Solución de los problemas de accesibilidad. Crear una línea de subvenciones para la construcción de ascensores. Construir un parque infantil. Construir en torno a diez viviendas de alquiler. 14 Amaroz Acuerdo con los vecinos sobre los equipamientos del barrio y su ejecución. Iurreamendi Fomentar la utilización del río Oria. Adecuar zonas del barrio para paseos y parques. San Esteban Adecuar los Planes para la construcción de un parque de vivienda protegida, teniendo en cuenta la realidad actual en consenso con los y las vecinos del barrio y sus asociaciones. Siendo el Ayuntamiento dueño de la mayoría del suelo, promover la vivienda de alquiler, dando prioridad a los y las jóvenes así como a tercera edad con problemas de accesibilidad .En total, la promoción de 700 viviendas, de las cuales 240 se destinarán al alquiler. 2.- Sostenibilidad 2a.- Recogida de residuos. En la actual legislatura, el equipo de gobierno ha hecho bandera de esta cuestión. En materia de residuos debe haber una gestión inteligente: económicamente sostenible, socialmente aceptada y que permita avanzar progresivamente en la mejora de la recogida selectiva de los residuos. Propuestas: No al sistema ‘puerta a puerta’. Restitución de la recogida de basuras como servicio del ayuntamiento hacia los y las tolosarras. Retirar de los comercios el sistema de recogida puerta a puerta. Reducción a uno solo los contenedores para rechazo. Facilitar al máximo la tarea de depositar la basura selectivamente. Ampliar la posibilidad del uso de los contenedores. 2b.- Energía. Fomento del ahorro y la eficiencia energética. Hacer energéticamente autosuficientes los edificios de titularidad municipal. Soterramiento progresivo de cables eléctricos de alta tensión en toda la zona urbana. 3.- Movilidad Apoyo a la movilidad sostenible mediante bidegorris municipales. Impulso a la conexión intermunicipal. Replanteamiento de la ordenación del tráfico, agilizando el tránsito por Tolosa. 15 4.- EUSKERA – CULTURA La realidad cultural de Tolosa es reconocida. Más allá de las especificidades culturales que caraterizan a nuestra sociedad, sentimos la cultura como forma de vida, entre nuestros derechos, en nuestro sistema de valores, en nuestras costumbres y creencias. En definitiva, la cultura refleja una manera de ser y de hacer. Teniendo esto presente, nuestro principal objetivo será la promoción de proyectos de carácter innovador. Desde este punto de vista transversal, nuestras líneas estratégicas en el área cultural serán las siguientes: 1.- Euskera Debemos avanzar en la normalización de la utilización del euskera, y para ello el objetivo es que se utilice más entre los jóvenes fuera de la escuela, concretamente en el deporte y el tiempo destinado al ocio. Así mismo el Ayuntamiento también debe avanzar, de manera que en todos los departamentos el euskera sea la lengua vehicular, en el respeto a los derechos lingüísticos de los y las ciudadanos. El euskera como elemento de cohesión social, no divergente. Propuestas: Dar los pasos necesarios para que el euskera sea la lengua habitual en todos los departamentos del Ayuntamiento. Acordar los criterios lingüísticos del Ayuntamiento con los y las ciudadanos, con el objetivo de fortalecer le uso del euskera. En el tiempo libre y, sobre todo en el deporte, llevar a cabo acciones para fortalecer el uso del euskera. 2.-Igualdad La Igualdad es ya reconocida universalmente como un Derecho Humano que, aunque asumida por nuestra sociedad, precisa todavía de políticas públicas que las impulsen en todos los ámbitos de la sociedad para que se conviertan en un derecho efectivo. En la legislatura 2007-2011 se aprobó la primera Ordenanza Municipal sobre Igualdad de Género y continuando con aquella labor, es imprescindible que en todas las decisiones que conciernan al Ayuntamiento estén presentes los criterios referidos a esa Igualdad. Por tanto, tenemos que seguir avanzando, sin dar ni un paso atrás, para que a través del diálogo y la participación lleguemos al objetivo compartido de una igualdad real. Propuestas: Desarrollo del III Plan de Igualdad de Género. Fortalecer el Protocolo de la violencia contra las mujeres. Promover la colaboración y la cooperación entre mujeres de diferentes sectores. Políticas tendentes a la desaparición de los ‘puntos negros’ existentes. 3.- Cultura Tolosa es un referente cultural que se ha ido tejiendo a lo largo de los años, en muchas ocasiones a través de la iniciativa privada, que dan nombre y carácter a nuestra Villa. Esta peculiaridad cultural debe complementarse y enriquecerse mediante las diferentes realidades e inicativas de nuestro Territorio, compartiendo diferentes experiencias y complementándolas como por ejemplo con el proyecto Donostia 2016. Tolosa ha demostrado que la tradición y los nuevos proyectos pueden ser complementarios. En esta línea, hay que profundizar entre sinergias de las diferentes ofertas que se organizan en Tolosa: Topic, Casa de Cultura Antonio María Labaien, Bonberoenea, Palacio Aranburu, Biblioteca, Leidor,…sin olvidarnos de la propia calle como escenario de libertad y respeto a todas las personas donde desarrollar otras experiencias, reflexiones, desarrollo del conocimiento…, que posibiliten nuevasactividades culturales. El Ayuntamiento de Tolosa tiene que ser coadyuvante y colaborador de las iniciativas culturales que surjan de la ciudadanía, nunca un obstáculo. Si la cultura se impulsa por voluntad, afición o vocación, la administración local debe acompañar a las distintas actividades que surjan. 16 En cualquier caso, la universalidad de la cultura, más allá de intereses económicos, tiene su mayor valor en el desarrollo humano. La cultura influye en la creatividad, la comunicación, en el entendimiento entre las personas de nuestra comunidad y en la c alidad de vida de nuestro entorno. Proponemos: Convertir Tolosa en el espacio “Euskal Pizkundea”. Ayudar y promocionar la labor de los distintos agentes culturales desde la administración. Elaborar a lo largo de la legislatura un proyecto cultural abierto. Promoción del bono cultural. Impulsar las sinergias necesarias entre las distintas actividades culturales, complementándolas y enriqueciéndolas. 4.- Deporte Si el objetivo principal del deporte es hacer perdurar la capacidad física, esto es, desarrolar la agilidad, el movimiento, la fuerza… no es desdeñable para el desarrollo de otras capacidades: el valor, la constancia, la disciplina, la amistad, la ayuda, y, como no, el disfrute y el placer. Una herramienta útil para transmitir valores positivos que ayudan a la cohesion social. Sin duda, el polideportivo de Usabal ha influido decididamente en las costumbres deportivas de nuestro Tolosa, siendo su función complementaria de la infraestructura de Berazubi. A pesar de ello, es importante fomentar el deporte fuera de las instalaciones deportivas, promoviendo la calidad de vida saludable en todas las edades y recuperarando el espacio público. Propuestas: Promocionar la práctica del deporte en todas las edades. Adecuar y mejorar los entornos naturales degradados de manera que faciliten la práctica deportiva al tiempo que constituyan una recuperación del medio natural, tanto urbano como rural. Fomentar el deporte en la calle. Promocionar los bidegorris. Replantear el horario del polideportivo. Trabajar la coordinación entre las diferentes entidades deportivas. Crear miniespacios polideportivos: una canasta, una portería, minifrontones… Accesos al rio para fomentar las actividades lúdico-deportivas en él. Crear eventos deportivos populares que aporten interés turístico a la Villa. 5.- Juventud Aunque en un tiempo la juventud fue considerada meramente como una etapa de transición en la vida, hoy en día toma valor la dinámica y funciones que desarrolla nuestra juventud en tanto que representan un puntal básico de nuestro futuro. Es imprescindible impulsar la participación y el asociacionismo entre los jóvenes, con políticas dignas encaminadas hacia nuestra juventud. Es preciso que la política de juventud sea tratada de forma transversal, multidisciplinar, más allá de ofrecer fiestas populares. Es de todo punto necesario conocer la opinión y los problemas reales de nuestra juventud; con su colaboración y punto de vista que ayuden a la consecución de una sociedad más abieta, justa y plural. La juventud tiene una importancia capital en el diseño de una sociedad basada en la paz y la reconciliación. Propuestas: Promover viviendas de alquiler social para los jóvenes. Buscar la implicación de la juventud en las experiencias culturales que se realizan en Tolosa. Contar con la opinión de los jóvenes en los proyectos multidisciplinares en los que trabaja el Ayuntamiento. 17 5.- BUEN GOBIERNO EAJ-PNV incorpora para la legislatura 2015 – 2019 los siguientes compromisos fundamentales en materia de Buen Gobierno: Seña de Identidad: Convertir las políticas de Buen Gobierno en una de nuestras señas de identidad. De la Transparencia a la Confianza: Ser y actuar de manera radicalmente transparente para establecer una relación basada en la confianza entre la ciudadanía, la clase política y las Instituciones Públicas. Colaboración y Compromiso: Potenciar la participación y el compromiso cívico situando a la ciudadanía, a los agentes sociales y al asociacionismo en el centro de los procesos de decisión, y dando en definitiva pasos hacia una acción pública basada en la cocreación. Apertura: Redir cuentas de forma efectiva, garantizando que el gobierno y los servicios públicos estén abiertos al eficaz escrutinio público y a la supervisión de la sociedad. Innovación permanente y Emprendizaje: Promover el emprendizaje y la innovación sistemática en las formas de gobierno y en la prestación de servicios, de forma que sean más abiertas y que el resultado final de cualquier política aporte valor público. Fundamento ético: Velar por el comportamiento ético en las contrataciones, en el desarrollo de proyectos y en el quehacer diario de las personas responsables de la gestión pública. De la Información al Conocimiento: Facilitar una apertura efectiva de datos públicos (Open data) que posibilite una óptima transformación de la información en conocimiento destinado a mejorar la calidad de la ciudadanía. Liderazgos compartidos: Fomentar y favorecer todas aquellas sinergias de colaboración público-privada así como la presencia del Ayuntamiento en todos aquellos escenarios de oportunidad que en materia de Buen Gobierno existen en nuestro entorno más próximo. Nuevo modelo organizativo: Apostar decididamente por la transversalidad y la desburocratiación para conseguir una mejor toma de decisiones y una mejor atención a la ciudadanía; agilizar la gestión a través de sistemas de calidad y gestión por objetivos, favoreciendo la interconexión, la proximidad y la eficiencia. Gestión relacional y consensual: Avanzar hacia un gobierno que promueva canales de relación con la ciudadanía y agentes sociales y que use las nuevas tecnologías para el desarrollo de un modelo de gobernanza basado en la participación, el debate y la deliberación. 18