docדין וחשבון שנתי 2013
download 
Report Transcription
דין וחשבון שנתי 2013
רשות שדות התעופה הממונה על חופש המידע Israel Airports Authority Freedom of Information Act. ____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ דין וחשבון שנתי 2013 חוק חופש המידע ,התשנ"ח 1998 - מוגש על ידי תמר טורג'מן עו"ד בכירה והממונה על חופש המידע רשות שדות התעופה בישראל יוני 2014 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ דבר הממונה 3...................................................................................................................................... אודות רשות שדות התעופה 4.............................. ................................ ................................ תפקידים וסמכויות4 ............................................................................................................................. הנחיות למילוי התפקידים 4 ................................................................................................................. מתקני הרשות 4-5 .......................................................................................................................... המבנה הארגוני 5.................................................................................................................................. תקציב הרשות6 .................................................................................................................................... 6 ...................................................................................................................................... מימון 7 ...................................................................................................................................... מיסים 7 ...................................................................................................................................... הכנסות 7 ...................................................................................................................................... אגרות הוצאות הרשות7 .................................................................................................................................. תמלוגים לממשלה 7 ............................................................................................................................. נמל התעופה בן-גוריון 8...................................................................................................... תנועות נוסעים .................................................................................................................. תנועת נוסעים ומטוסים בנמל תעופה בן-גוריון 9-15.................................................................... תנועת נוסעים ומטוסים – שדות התעופה הפנים ארציים 16-18................................................... תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב בכל מסופי הגבול 19-28.......................................................... עיקרי משימות לשנת - 2013יעדים שנתיים – משימות ופרוייקטים29......................... עיקרי משימות ופרויקטים לשנת 30......................................................................... 2014 יישום הוראות חוק חופש המידע ודרכי התקשרות עם הממונה32................................... נוהל בקשה לקבלת מידע 33................................................................................................ פניות הציבור 34..................................................................................................................... מאגרי מידע 35...................................................................................................................... איכות הסביבה 36-38......................................................................................................... פרסום חוברות ועלונים 39.................................................................................................... 1 תוכן עניינים רשימת בעלי תפקידים בכירים ודרכי התקשרות 31.......................................................... Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ נספחים נספח א' – עץ ארגוני מועצת הרשות 40 ...................................................................................... נספח ב' – עץ ארגוני הנהלת הרשות 41 .......................................................................................... נספח ג' – עץ ארגוני הנהלת נמל תעופה בן-גוריון 42 ................................................................... תוכן עניינים 2 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 8811-להלן" :החוק") אשר אושר בכנסת ישראל ביום 98במאי 8811ונכנס לתוקפו בשנת 8888מעגן את זכותו של כל אזרח ו/או תושב ישראל לקבל מידע המצוי בידי רשויות ציבוריות בישראל ,בכל הקשור לפעילותן ובנושאים שבאחריותן. החוק מבוסס על ההכרה ,כי המידע שנמצא בידי הרשות ונוגע לפעילותה שייך לציבור באשר הרשות הציבורית היא רק נאמן הציבור ועל כן עליה לפעול בשקיפות מקסימאלית. הזכות לקבלת מידע מכח החוק מוגבלת בתנאים ובסייגים מסויימים ואלה מנויים בחוק .סייגים אלה נובעים מן הצורך לשמור על אינטרסים חשובים אחרים כגון ,האינטרס של שמירה על הפרטיות; בטחון המדינה; סודות מסחריים וכיוצ"ב. לשם מילוי הוראות החוק ,ובהתאם להן ,מינה מנכ"ל הרשות את הח"מ למלא את התפקיד של הממונה על יישום החוק (להלן" :הממונה"). רשות שדות התעופה (להלן" :הרשות") היא תאגיד סטטוטורי הפועל מכוחו של חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז 8811-וככזו היא תאגיד סטטוטורי הממלא תפקיד ציבורי .מטבע דברים זה ,הוא חל גם על הרשות. על הממונה לדאוג ליישום הוראות החוק ובכלל זה לטפל בבקשות לקבלת מידע מכח החוק .במסגרת זו בהתאם להוראות החוק ,הנני מתכבדת להציג בזאת את הדו"ח השנתי של רשות שדות התעופה לשנת .9083 דין וחשבון זה כולל מידע אודות הרשות ,תפקידיה והמתקנים המוחזקים על ידה .הדו"ח מציג את המבנה הארגוני ,מפרט את עיקרי הפעילות לשנה החולפת ולשנה הנוכחית ואת תקציב הרשות, הכנסותיה והוצאותיה .בדו"ח ניתן למצוא רשימה של בעלי התפקידים הבכירים ברשות ודרכי ההתקשרות עימם ,נוהל בקשת מידע ,מידע סטטיסטי על תנועת נוסעים ומטוסים בשדות התעופה ומסופי הגבול הבין-יבשתיים. מידע נוסף אודות הרשות ניתן למצוא באתר האינטרנט של הרשות ,אשר מעמיד למשתמשים מידע זמין ועדכני אודות פעילות הרשות ,שירותים שניתנים על ידה ,פרסומים ,הודעות בדבר מכרזים ,מדור דרושים וחדשות עכשוויות ,כל זאת בכדי לאפשר נגישות קלה וזמינה למידע אודות הרשות. הדו"ח גם מוצג באתר האינטרנט של הרשות שכתובתו .www.iaa.gov.il קריאה נעימה. בכבוד רב, תמר טורג'מן ,עו"ד עורכת דין בכירה והממונה על חוק חופש המידע 3 דבר הממונה טרם סיום ,אבקש להודות לעובדי הרשות ולמנהליה ,על שיתוף הפעולה והסיוע בביצוע מטלותיי כממונה על החוק. Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ רשות שדות התעופה בישראל הינה תאגיד סטטוטורי אשר הוקם בשנת ,8811מכוחו של חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז ( 8811 -להלן" :חוק הרשות"). חוק הרשות מעניק לרשות כשירות משפטית שמשמעותה ,החלת כל הזכויות והחובות הקשורות בפעולות משפטיות. חוק הרשות מונה את תפקידי הרשות והמתקנים בהם עליה למלא תפקידיה ,כמו גם קובע הוראות מיוחדות לביצוע התפקידים והסמכויות של הרשות ,אשר מפורטים להלן: תפקידים וסמכויות תפקידיה וסמכויותיה של הרשות קבועים בסעיף (5א) לחוק הרשות ,ואלה הם: "( )1להחזיק ,להפעיל ,לפתח ולנהל את שדות התעופה המפורטים בתוספת (להלן – שדות התעופה של הרשות) ,לבצע בהם פעולות תכנון ובניה ולתת בהם שירותים נלווים לכל הפעולות האלה; ()2 ()3 ()4 לתכנן ולהקים שדה תעופה שנקבע בתכנית אב של שדות תעופה שאישר שר התחבורה; לנקוט אמצעים לבטחונם של שדות התעופה של הרשות ,ושל בני האדם, הטובין ,כלי הטיס ,המבנים ,המיתקנים והציוד שבהם ,בהתאם להוראות שר התחבורה; לתת בשדה תעופה צבאי שאינו שדה תעופה של הרשות ,שירותים שעליהם יורה שר התחבורה בצו ,בהתייעצות עם מועצת הרשות ובאישור שר הבטחון; על מתן השירותים יחולו הוראות חוק זה שיפורטו בצו; צו כאמור יובא לידיעת ועדת הכלכלה של הכנסת". בנוסף על תפקידים אלה ,רשאית הרשות ליתן שירותים אחרים שניתן לתיתם אגב מילוי תפקידיה הנ"ל. מתקני הרשות .1שדות התעופה: נמל התעופה "בן-גוריון" -לטיסות בינלאומיות וטיסות פנים ארציות; שדה התעופה "אילת" -לטיסות בינלאומיות וטיסות פנים ארציות; שדה תעופה "עטרות" (ירושלים) -אינו פועל – סגור לפעילות; שדה תעופה "חיפה" -לטיסות פנים ארציות וטיסות שכר בינלאומיות קצרות בחודשי הקיץ ועל פי דרישה .כמו כן משמש לתעופה פרטית; שדה תעופה "יצחק בן יעקב" (ראש פינה) -לטיסות פנים ארציות ותעופה פרטית; שדה תעופה "הרצליה" לתעופה פרטית כללית ,פעילות מטוסים קלים ,בתי ספר לטיסה ,חברות ריסוס וכד'. 4 אודות הרשות הנחיות למילוי תפקידי הרשות במלאה את תפקידיה ובמתן ה שירותים ,עפ"י חוק הרשות ,מונחית הרשות לפעול עפ"י עקרונות למילוי קידום התובלה האווירית ופיתוחה ,יעילות תפעול שדות התעופה של הרשות ,והשגת רמה נאותה של בטיחות הטיסה ושמירתה. קו מנחה בפעולות הרשות יהיה לנהל ,ועד כמה שניתן ,כל שדה תעופה משדותיה על יסוד חישובים כלכליים וכמפעל הנושא עצמו. Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ בנוסף לשדות התעופה הנ"ל ,מספקת הרשות שירותים לתעופה האזרחית בשני שדות תעופה צבאיים ,וזאת מכח צווים שהוצאו ע"י שר התחבורה ושר הביטחון: שדה התעופה "דב הוז" בתל אביב -לטיסות פנים ארציות וכן לתעופה פרטית; שדה התעופה "עובדה" -לטיסות בינלאומיות; .2מסופי גבול יבשתיים: חוק רשות שדות התעופה (הוראת שעה) ,התש"מ– ,8810מטיל על הרשות את החובה להחזיק ,לפתח ולנהל את מסופי המעבר הבין-יבשתיים ,שאלה הם: (א) גבול מצרים: מסוף ניצנה; (ב) המבנה הארגוני מסוף טאבה. גבול ירדן: מסוף נהר הירדן; מסוף אלנבי; מסוף יצחק רבין (ערבה). הרשות פועלת באמצעות עובדיה ,ובראשה עומדים מועצת הרשות ומנכ"ל הרשות. מועצת הרשות (ראה גם נספח א'): מועצת הרשות מורכבת מחמישה עשר חברים ומינויים של אלה נעשה על ידי שר התחבורה ובאישור הממשלה: יו"ר המועצה; 1נציגי ציבור; 1נציגי מדינה; תקופת כהונתם של חברי מועצת הרשות הינה בת 4שנים. מנהלי שדות התעופה של הרשות מנהלי שדות התעופה מתמנים ע"י מועצת הרשות ,בהמלצת המנכ"ל ובאישור שר התחבורה. [נמל תעופה בן-גוריון (ראה גם נספח ג')] עובדי הרשות ברשות שדות התעופה מועסקים 8,699עובדים קבועים ו 9,996 -עובדים ארעיים. 5 אודות הרשות המנהל הכללי (ראה גם נספח ב'): המנהל הכללי מתמנה על ידי מועצת הרשות ,בהצעת שר התחבורה ובאישור הממשלה. תקופת כהונתו של מנכ"ל הרשות הינה בת 5שנים. Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תקציב תקציב הרשות מחולק לתקציב רגיל ,הכפוף לאישורם של שר התחבורה ושר האוצר; ולתקציב פיתוח ,הכפוף לאישורם של שר התחבורה וממשלת ישראל והמיועד לשיפור התשתיות הקיימות במתקני הרשות. הרשות פועלת תחת פיקוח שר התחבורה .במסגרת סמכותו זו ,רשאי שר התחבורה לדרוש מהרשות בכל עת דין וחשבון ,מידע (שוטף או חד פעמי) הנוגע לתפקוד הרשות במלאה את תפקידיה וסמכויותיה ,כאמור. תקציב הרשות לשנת 9083לתפעול ואחזקה היה :כ 500 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9083לביקורת גבולות היה :כ 36 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9083לפרוייקטים היה :תעופה -כ 84 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9083לשכר היה :כ 8,081 -מיליון .₪ תקציב הפיתוח לשנת 9083הינו 186.9 :מיליון ₪במזומן ו 9,818.9 -מיליון ₪תקציב פיתוח הרשאה להתחייב מתוכם 9,155.1מיליון ₪מאושרים לביצוע. תקציב הפיתוח במזומן מתחלק כדלקמן: תעופה כ 148.8 -מיליון ;₪ מסופים כ 55.8 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9084לתפעול ואחזקה היה :כ 550 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9084לביקורת גבולות היה :כ 38 -מיליון .₪ תקציב הרשות לקרנות ומלגות לשנת 9083היה ,₪ 800,000ולשנת 9084הינו כ.₪ 800,000 - מימון מימון ההפעלה והפיתוח של שדות התעופה של הרשות נעשה על ידי הרשות ומתקציביה. מימון ההפעלה והפיתוח של מסופי המעבר הבין-היבשתיים מעוגן בסיכום דברים בין הרשות ובין הממשלה (להלן" :סיכום רשת הביטחון") .על פי סיכום רשת הבטחון: גירעון כספי מפעילותם של מסופי הגבול הבין-יבשתיים – ימומן ההפרש על ידיהממשלה. -רווח כספי מפעילות מסופי הגבול הבין-יבשתיים – מועבר לקרן ייעודית. 6 אודות הרשות תקציב הרשות לשנת 9084לפרוייקטים היה :תעופה -כ 84 -מיליון .₪ תקציב הרשות לשנת 9084לשכר היה :כ 8,851 -מיליון .₪ תקציב הפיתוח לשנת 9084הינו 118.1 :מיליון ₪במזומן ו 9,111.1 -מיליון ₪תקציב פיתוח הרשאה להתחייב מתוכם 3,341.9מיליון ₪מאושרים לביצוע. תקציב הפיתוח במזומן מתחלק כדלקמן :תעופה כ 188.8 -מיליון ₪ומסופים כ 68.8 -מיליון .₪ תקציב הפיתוח לשנת 9084טרם אושר ע"י הממשלה. Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ מיסים ככל חברה עסקית חבה הרשות בתשלום מס בהתאם לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) ,התשנ"ז–.8886 הכנסות מקור ההכנסות העיקרי של הרשות הינו מהפעילות הבינלאומית בנמל התעופה בן-גוריון. מקור ההכנסות ,בתשלומי אגרות [נוסעים ,מטוסים ,מטען ,חניה] ,מהפעילויות המסחריות השונות ומהפעילות שנותנת הרשות אגב מילוי תפקידיה. סה"כ הכנסות הרשות בשנת 9,185 :9083מיליון .₪ אגרות שיעורי האגרות (אגרת נוסע יוצא ,אגרת נוסע נכנס ,אגרת נחיתה ,אגרת חניה ועוד) קבועים בתקנות רשות שדות התעופה (אגרות) ,התשנ"א ,8888-והוא נקבע על ידי שר התחבורה באישור הממשלה וועדת הכלכלה של הכנסת. הוצאות הרשות הוצאות הרשות כוללות הוצאות שכר ,תפעול ודמי חכירה. בשנת 9083הסתכמו הוצאות הרשות ב 9,815 -מיליון .₪ 8,019מיליון ;₪ הוצאות שכר : 580מיליון ;₪ הוצאות הפעלה: 880מיליון ;₪ הוצאות כלליות: 848מיליון .₪ דמי חכירה: תמלוגים בנוסף למיסים ,משלמת הרשות למדינה תמלוגים שנתיים. לממשלה שיעור התמלוגים נקבע על ידי שרי התחבורה והאוצר באישור ועדת הכספים של הכנסת. בשנת 9083שילמה הרשות למדינה תמלוגים בסכום של – 88מיליון .₪ אודות הרשות 7 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת המטוסים הבינלאומית העיקרית ממדינת ישראל ואליה מתבצעת דרך נמל תעופה בן-גוריון, אשר מהווה את שער הכניסה והיציאה האווירי המרכזי של המדינה. בנמל התעופה בן-גוריון 9טרמינלים: טרמינל ,3שהינו הטרמינל הבינלאומי -והוא משמש את כל חברות התעופה לטיסות מחוץ למדינה ואליה; טרמינל - 8משמש לטיסות פנים ארציות ולטיסות מוזלות "."Law Cost נמל התעופה בן-גוריון ממוקם בסמוך לכביש המהיר תל-אביב–ירושלים (כביש מס' ,)8ולו 9שערי כניסה ויציאה :השער המהיר ושער לוד -פתח-תקוה. בסמוך לטרמינל 3ממוקמת תחנת הרכבת וניתן להגיע לנתב"ג גם באמצעות רכבת ישראל. 3מסלולי המראה ונחיתה קיימים בנתב"ג. תנועת הנוסעים והמטוסים משתנה בהתאם לעונות השנה .הפעילות בחודשי הקיץ (יולי-אוגוסט) גבוהה מזו של שאר חודשי השנה .בתקופות החגים היהודיים (פסח ,ראש השנה וסוכות) ,קיימת עליה משמעותית בתנועת הנוסעים והמטוסים. תנודות אלה נלקחות בחשבון ובהתאם להן נערכת הרשות הן מבחינת גיוס כוח-האדם הנדרש והן מבחינת תחזוקת המתקנים ושיפורם. אודות נמל התעופה בן-גוריון 8 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ פעילות בינלאומית מצטבר מתחילת שנה מטוסים נכנסים 41,448 44,189 1.89% מטוסים יוצאים 41,461 44,159 1.06% סה"כ מטוסים 71,719 47,944 9.77% נוסעים נכנסים 6,130,609 6,889,438 1.68% נוסעים יוצאים 6,138,404 6,901,368 1.49% סה"כ נוסעים 13,412,221 12,422,422 4.88% פעילות פנים ארצית מצטבר מתחילת שנה 2213 2212 שיעור השינוי ב% - מטוסים 1,833 1,010 -8.18% נוסעים 163,634 133,910 4.84% סיכום פעילות בינלאומית ופנים ארצית מצטבר מתחילת שנה 2213 2212 שיעור השינוי ב% - מטוסים 804,150 81,194 1.81% נוסעים 84,995,640 83,834,010 1.38% 9 תנועת נוסעים ומטוסים – נמל התעופה בן-גוריון 2213 2212 שיעור השינוי ב% - Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ פעילות בינלאומית -התפלגות על פי חודשים תנועת נוסעים בטיסות בינלאומיות עפ"י חודשים ינואר 131,933 145,548 -0.81% פברואר 108,083 611,389 8.88% מרץ 8,001,518 111,149 83.41% אפריל 811,851 8,088,513 -3.81% מאי 8,844,581 8,088,888 89.98% יוני 8,889,308 8,081,469 1.64% יולי 8,501,096 8,484,984 6.63% אוגוסט 8,185,805 8,558,630 8.86% ספטמבר 8,403,984 8,995,141 84.41% אוקטובר 8,944,498 8,813,481 6.04% נובמבר 840,108 104,185 86.11% דצמבר 116,118 163,606 86.89% סה"כ 13,412,221 12,422,227 4.81% 11 תנועת נוסעים ומטוסים – נמל התעופה בן-גוריון חודש 2213 2212 שיעור השינוי ב% - Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת מטוסים בטיסות בינלאומיות עפ"י חודשים ינואר 6,800 5,810 9.81% פברואר 5,586 5,550 0.19% מרץ 1,813 6,441 88.96% אפריל 1,811 1,988 -0.38% מאי 1,386 1,493 89.03% יוני 1,131 1,118 80.16% יולי 80,368 8,514 1.3% אוגוסט 88,091 80,891 1.11% ספטמבר 8,180 1,441 85.18% אוקטובר 1,519 1,933 4.93% נובמבר 1,069 6,580 1.86% דצמבר 6,811 6,911 80.85% סה"כ 71,719 47,942 9.77% 11 תנועת נוסעים ומטוסים – נמל התעופה בן-גוריון חודש 2213 2212 שיעור השינוי ב% - Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ התפלגות תנועת נוסעים מצטברת בטיסות בינ"ל עפ"י מדינות שיעור 2212 מצטבר 2213 מצטבר מדינה )%( השינוי )%( שיעור מסה"כ נוסעים )%( שיעור מסה"כ נוסעים 8.11% 88.13% 8,455,400 88.08% 8,419,191 -9.83% 1.98% 8,081,450 1.34% 811,511 GERMANY 5.68% 1.81% 180,100 6.88% 848,435 ITALY 83.04% 1.04% 113,958 1.33% 811,859 FRANCE 80.05% 6.58% 181,143 6.61% 800,805 UNITED KINGDOM 8.16% 6.85% 168,193 1.09% 845,881 RUSSIAN FEDERATION -3.68% 5.94% 650,469 4.65% 696,480 SPAIN 68.4% 5.54% 611,065 1.64% 8,863,893 TURKEY 88.38% 5.80% 639,855 5.93% 105,061 GREECE -8.09% 4.19% 581,494 4.38% 589,380 SWITZERLAND -1.06% 4.96% 598,866 3.68% 416,501 UKRAINE -0.99% 9.61% 339,518 9.46% 338,140 AUSTRIA 1.46% 9.51% 390,683 9.56% 344,638 NETHERLANDS 6.68% 8.51% 884,611 8.54% 901,561 BULGARIA -0.49% 8.83% 938,435 8.11% 931,488 CZECH REPUBLIC 1.81% 8.10% 993,501 8.18% 948,369 ROMANIA 56.38% 8.05% 838,033 8.59% 904,838 HUNGARY -8.11% 8.13% 991,415 8.65% 993,491 BELGIUM 85.53% 8.18% 995,816 8.83% 960,841 POLAND 88.1% 8.58% 811,458 8.55% 908,401 THAILAND 3.4% 8.38% 863,965 8.95% 861,193 CHINA -8.06% 8.93% 853,494 8.89% 858,113 CYPRUS 12 UNITED STATES Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ 0.1% 8.89% 838,111 8.04% 840,801 CANADA -0.05% 0.18% 888,011 0.19% 888,088 JORDAN -88.89% 0.38% 41,441 0.38% 49,610 LATVIA -4.59% 0.50% 69,318 0.44% 58,551 SOUTH KOREA -5.86% 0.68% 16,403 0.53% 18,141 ETHIOPIA -5.54% 0.49% 59,459 0.36% 48,545 UZBEKISTAN 38.61% 0.85% 81,133 0.88% 96,306 EGYPT 3.11% 0.38% 48,444 0.31% 58,384 SOUTH AFRICA -9.01% 0.44% 55,814 0.40% 54,098 INDIA 96.11% 0.46% 51,368 0.54% 19,116 GEORGIA 8.06% 0.30% 31,149 0.91% 31,843 BELARUS 5.34% 0.43% 53,565 0.48% 56,498 MALTA -4.68% 0.81% 99,138 0.86% 98,619 MOLDOVA 89.86% 0.80% 89,188 0.80% 84,311 AZERBAIJAN 86.88% 0.81% 99,664 0.33% 44,465 DENMARK 41.04% 0.04% 5,538 0.06% 1,900 SERBIA 815.60% 0.01% 8,884 0.90% 91,393 FINLAND 51.44% 0.88% 94,648 0.98% 38,049 SWEDEN -60.31% 0.01% 8,106 0.09% 3,146 NIGERIA 18.91% 0.03% 4,463 0.05% 1,008 LITHUANIA 89 0.08% 8,156 TANZANIA -94.80% 5.08% 4.81% 115 0.11% 880,089 519 0.15% 12,422,227 13 ISRAEL 885,533 אחרים 13,412,221 סה"כ Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת נוסעים בטיסות פנים ארציות עפ"י חודשים ינואר 10,306 51,688 88.18% פברואר 65,548 55,689 81.68% מרץ 10,833 60,408 81.43% אפריל 64,811 60,151 5.45% מאי 16,155 65,456 81.96% יוני 13,851 65,919 89.01% יולי 68,956 69,519 -9.88% אוגוסט 69,898 60,180 9.81% ספטמבר 48,851 58,848 -30.40% אוקטובר 51,096 56,691 -0.10% נובמבר 69,391 60,094 3.13% דצמבר 51,110 61,130 -83.01% סה"כ 913,134 933,218 4.14% 14 תנועת נוסעים ומטוסים – נמל התעופה בן-גוריון חודש 2213 2212 שיעור השינוי ()% Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת מטוסים בטיסות פנים ארציות עפ"י חודשים ינואר 138 114 -6.16% פברואר 694 688 -80.19% מרץ 631 196 -89.89% אפריל 689 618 8.68% מאי 138 194 84.11% יוני 188 638 88.96% יולי 614 654 3.05% אוגוסט 643 694 3.04% ספטמבר 484 510 -83.33% אוקטובר 108 656 6.15% נובמבר 519 658 -89.83% דצמבר 699 613 -1.51% סה"כ 9,733 4,241 -1.43% 15 תנועת נוסעים ומטוסים – נמל התעופה בן-גוריון חודש 2213 2212 שיעור השינוי ()% Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ פעילות חודשית ונצברת שתפ"א בשנת 2213 סיכום פעילות שתפ"א נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש ינואר 2213 2212 שיעור השינוי % נוסעים 9,316,813 9,400,813 -8% 816,830 804,636 -8.3% מטוסים 889,558 801,655 3.6% 8,593 1,198 1% נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש ינואר 2213 2212 שיעור השינוי % ראש פינה 86,351 85,994 1.4% 8,513 8,933 91.4% חיפה 11,083 66,150 81% 4,848 4,311 -5.6% הרצליה 3,491 3,134 -80.6% 0 0 שדה דב 689,808 191,118 -4.8% 45,184 55,168 -81% אילת 8,454,655 8,441,880 0.5% 880,848 899,448 -8.4% סה"כ 2,248,434 2,211,979 -2.9% 112,487 143,732 -11.9% תנועת מטוסים פנים ארצי -שתפ"א נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש ינואר 2213 2212 שיעור השינוי % ראש פינה 80,884 8,488 6.6% 134 188 8.1% חיפה 85,188 80,080 56.1% 868 164 89.9% הרצליה 49,689 48,061 4% 3,936 3,305 -9.8% שדה דב 99,813 95,014 -1.4% 8,688 8,868 -84.8% אילת 81,558 81,886 -3.8% 8,918 8,401 -8.9% סה"כ 127,147 123,444 8.1% 4,227 4,318 -4.3% 16 תנועת נוסעים ומטוסים בשדות התעופה הפנים ארציים תנועת נוסעים פנים ארצי -שתפ"א Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת נוסעים בינ"ל שתפ"א נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר חיפה 3,188 88,913 -61.8% 536 665 -88.4% שדה דב 5,184 1,001 -81.5% 684 831 -34.5% אילת 644 8,958 -41.1% 0 440 -800% עובדה 898,410 881,196 9.9% 89,598 1,900 59.1% סה"כ 131,837 134,391 -4.7% 13,191 12,242 33.8% תנועת מטוסים בינ"ל שתפ"א חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % חיפה 110 8,841 -58.8% 884 836 -86.9% שדה דב 8,455 8,108 -84.8% 843 993 -35.8% אילת 886 899 -4.8% 0 88 -800% עובדה 8,066 8,098 3.6% 893 16 43% סה"כ 3,419 4,429 -24.7% 342 481 -11.9% 17 תנועת נוסעים ומטוסים בשדות התעופה הפנים ארציים 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום תנועת נוסעים ומטוסים בנמלי התעופה אילת ועובדה בשנת 2213בהשוואה לשנת 2212 א .התנועה בנמל התעופה אילת סיכום פעילות פנים ארצית -אילת נוסעים מטוסים 2212 8,058 8,051 81,886 185,544 138,566 8,441,880 2213 4,991 4,998 19,881 923,114 931,839 1,484,188 סיכום פעילות בינלאומית -אילת נוסעים מטוסים נחיתות המראות סה"כ נכנסים יוצאים סה"כ 2212 63 58 899 815 914 8,958 2213 84 84 111 421 243 144 ב .התנועה הבינלאומית בנמל התעופה עובדה סיכום פעילות בינלאומית -עובדה נוסעים מטוסים נחיתות המראות סה"כ נכנסים יוצאים סה"כ 2212 585 584 8,098 51,489 60,484 881,196 2213 842 824 1,211 12,498 12,878 121,492 18 תנועת נוסעים ומטוסים בשדות התעופה אילת ועובדה נחיתות המראות סה"כ נכנסים יוצאים סה"כ Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת נוסעים ומטענים במסופי הגבול בשנת 2213 סיכום פעילות מסופי גבול חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % נוסעים 3,314,980 3,544,664 -4.1% 981,860 881,454 8.1% משאיות 69,105 56,550 88.8% 5,481 5,896 1.9% רכבים 61,930 10,565 -3.3% 3,118 3,841 -8.5% נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % טאבה 118,349 813,165 -90.1% 56,913 53,141 4.1% יצחק רבין 388,385 400,180 -9.3% 33,013 95,665 91.8% אלנבי 8,189,531 8,138,609 3.5% 809,583 89,110 80.5% נהר הירדן 488,085 491,511 -4.8% 96,008 96,819 -0.1% סה"כ 3,394,212 3,844,114 -4.4% 219,712 174,484 7.4% תנועת מטענים -מסופים חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % יצחק רבין 890 141 1.6% 18 86 -81.1% אלנבי 95,859 93,858 5% 9,955 9,854 4.1% נהר הירדן 98,418 95,555 85.4% 9,331 9,915 9.1% ניצנה 1,954 6,881 81.8% 195 608 31.3% סה"כ 12,428 81,882 11.1% 8,479 8,121 9.2% 19 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב במסופי הגבול תנועת נוסעים -מסופים Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת רכבים -מסופים חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % טאבה 85,153 86,013 -9% 491 315 88.9% יצחק רבין 1,306 1,898 -1.1% 391 961 99.4% אלנבי 80,851 89,869 -8.8% 190 805 -8.4% נהר הירדן 34,984 34,408 -0.6% 9,383 9,318 -3.9% סה"כ 14,232 92,818 -3.3% 3,447 3,749 -1.8% תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב במסופי הגבול 21 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום פעילות -מסוף אלנבי חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה נוסעים 8,189,531 8,138,609 3.5% 809,583 89,110 80.5% מטענים 95,859 93,858 5% 9,955 9,854 4.1% רכבים 80,851 89,869 -8.8% 190 805 -8.4% תנועת נוסעים -התפלגות אוכלוסיות נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % ישראלי 814,330 813,883 -5.3% 1,819 1,884 8.6% תייר 918,531 919,418 3.3% 93,118 81,548 91.9% פלסטינאי 8,336,618 8,915,830 4.1% 68,139 66,891 5.6% סה"כ 1,972,834 1,931,122 3.8% 122,873 72,492 12.8% תנועת נוסעים -התפלגות כניסה /יציאה נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 889,155 188,348 9.4% 50,163 41,989 1.6% יציאה 118,613 140,968 4.1% 58,130 45,511 83.5% סה"כ 1,972,834 1,931,122 3.8% 122,873 72,492 12.8% 21 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב – מסוף הגבול אלנבי 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת מטענים חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה יבוא 86,140 85,550 1.3% 8,643 8,388 95.3% יצוא 1,389 1,408 -8.8% 689 143 -91.4% סה"כ 28,182 23,781 8% 2,288 2,184 4.9% תנועת רכבים חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 5,480 5,811 -1.3% 496 460 -1.4% יציאה 5,461 6,814 -88.5% 384 445 -88.5% סה"כ 12,789 12,112 -7.7% 422 728 -7.4% 22 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב – מסוף הגבול אלנבי 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום פעילות -מסוף נהר הירדן נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % נוסעים 488,085 491,511 -4.8% 96,008 96,819 -0.1% מטענים 98,418 95,555 85.4% 9,331 9,915 9.1% רכבים 34,984 34,408 -0.6% 9,383 9,318 -3.9% נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % ישראלי 958,869 951,151 -9.1% 86,595 81,569 -5.8% תייר 831,191 840,883 -8.1% 1,894 1,085 88.1% ירדני 98,396 98,681 -91% 8,559 8,585 9.4% סה"כ 411,218 424,849 -4.1% 21,221 21,192 -2.9% תנועת נוסעים -התפלגות כניסה /יציאה נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 880,000 884,699 -9.4% 88,850 88,384 -9.8% יציאה 998,085 933,865 -5.5% 84,158 84,111 0.5% סה"כ 411,218 424,849 -4.1% 21,221 21,192 -2.9% 23 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול נהר הירדן תנועת נוסעים -התפלגות אוכלוסיות Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת מטענים חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה יבוא 1,010 1,188 4.1% 103 543 41.8% יצוא 80,190 88,493 -5.3% 654 115 -96.8% שטעון 80,518 6,498 64.8% 118 141 4% סה"כ 27,497 28,888 18.4% 2,334 2,298 2.4% תנועת רכבים נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 81,300 81,081 8.1% 8,888 8,980 -1.5% יציאה 86,884 81,388 -9.1% 8,884 8,818 8.3% סה"כ 34,214 34,427 -2.1% 2,313 2,347 -3.2% 24 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול נהר הירדן 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום פעילות -מסוף יצחק רבין חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה נוסעים 388,385 400,180 -9.3% 33,013 95,665 91.8% מטענים 890 141 1.6% 18 86 -81.1% רכבים 1,306 1,898 -1.1% 391 961 99.4% תנועת נוסעים -התפלגות אוכלוסיות חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % ישראלי 880,568 84,368 81.9% 6,368 4,855 53.8% תייר 815,119 988,683 -89.9% 81,550 89,800 36% ירדני 84,164 84,191 0.8% 8,819 1,680 6.5% סה"כ 371,318 422,912 -2.3% 33,243 28,118 24.7% תנועת נוסעים -התפלגות כניסה /יציאה חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 883,611 881,181 -9.8% 86,940 89,315 38.8% יציאה 881,691 909,183 -9.6% 86,143 83,910 96.1% סה"כ 371,318 422,912 -2.3% 33,243 28,118 24.7% 25 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול יצחק רבין 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ תנועת מטענים נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר יבוא 664 599 91.9% 68 10 -93.1% יצוא 858 969 -38.3% 88 85 -96.1% שטעון 81 63 54% 1 8 600% סה"כ 722 449 4.1% 97 71 -19.9% תנועת רכבים נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 3,981 3,681 -80.1% 859 885 39.9% יציאה 4,001 4,993 -5.8% 816 853 85% סה"כ 9,321 9,721 -9.4% 324 214 22.4% 26 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול יצחק רבין 2213 2212 שיעור השינוי % Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום פעילות -מסוף טאבה חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % נוסעים 118,349 813,165 -90.1% 56,913 53,141 4.1% רכבים 85,153 86,013 -9% 491 315 88.9% תנועת נוסעים -התפלגות אוכלוסיות נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % ישראלי 961,981 911,193 -3.1% 89,083 8,118 98.6% תייר 589,894 106,049 -91.5% 44,910 43,161 0.8% סה"כ 997,342 743,918 -22.4% 81,243 83,949 4.9% תנועת נוסעים -התפלגות כניסה /יציאה נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 385,139 486,941 -90.9% 91,819 96,116 4.8% יציאה 313,580 411,581 -98.3% 91,308 96,118 5.3% סה"כ 997,342 743,918 -22.4% 81,243 83,949 4.9% תנועת רכבים נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % כניסה 1,844 1,839 -9.3% 908 819 80.4% יציאה 1,108 1,848 -8.1% 991 903 88.1% סה"כ 18,983 11,293 -2% 424 348 11.2% 27 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול טאבה חודש דצמבר Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ סיכום פעילות -מסוף ניצנה נצבר מתחילת השנה שיעור השינוי % 2212 2213 מטענים 1,954 81.8% 6,881 חודש דצמבר 2213 2212 שיעור השינוי % 195 608 31.3% חודש דצמבר נצבר מתחילת השנה 2213 2212 שיעור השינוי % 2213 2212 שיעור השינוי % יבוא 6,461 5,904 94.3% 139 416 50.6% יצוא 116 883 -90.1% 83 885 -88.8% סה"כ 9,284 1,179 19.1% 428 121 39.3% 28 תנועת נוסעים ,מטענים וכלי רכב -מסוף הגבול ניצנה תנועת מטענים Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ יעדים שנתיים -משימות ופרויקטים לשנת 2213 האצת הפיתוח של שדה התעופה בתמנע על שם אילן ואסף רמון. בחינת חלופות וקבלת החלטות באשר להתאמת התשתיות בנתב"ג לקליטת היקפי התנועה הצפויים. קידום החלטת הממשלה בנושא פינוי שדה דב. שמירה על איתנות פיננסית תוך פתוח עסקי הרשות ומקסום רווחיה. הטמעה של מערך ניהול סיכונים וניהול פרויקטים בתהליכי הניהול. שמירה על רמת הביטחון הקיימת תוך מתן דגש ליישום אמצעים טכנולוגיים והתאמת תהליכים. הובלת תהליכי התייעלות וחיסכון. עמידה בתוכנית העבודה בדגש על הגדלת אחוז ביצוע פרויקטים. מיצוי מקסימלי של כ"א קיים ופיתוח המשאב האנושי. רה-ארגון בנושא מערך מכרזי מסגרת. 29 עיקרי משימות לשנת 3102 שמירה על רמת השירות לנוסע. Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ יעדים שנתיים -משימות ופרויקטים לשנת 2214 קידום הקמת שדה התעופה רמון בתמנע. השלמה וקליטת פרויקטי תשתית וביטחון בנתב"ג (מסלולים ,HBS ,מערכות לשיפור בטיחות). הרחבת הפעילות הרשותית בתחום התאמת התשתיות בנתב"ג לקליטת היקפי התנועה הצפויים והכל על רקע הסכם "שמיים פתוחים". הערכות לקליטת הפעילות לאחר פינוי שדה דב. שמירה על איתנות פיננסית תוך פיתוח עסקי הרשות ומקסום רווחיה. הובלת תהליכי התייעלות וחיסכון תוך יישום תוכנית פרישה רשותית. יישום הליך ניהול סיכונים אסטרטגי וקביעת תוכנית עבודה רב שנתית. שמירה על רמת הביטחון והביטחון. שמירה על רמת השירות לנוסע תוך דגש לשילוב טכנולוגיות בתהליך נוסע יוצא . עמידה בתוכנית העבודה בדגש על הגדלת אחוז ביצוע פרויקטים. עיקרי משימות לשנת 3102 31 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ יו"ר מועצת הרשות – מר עובדיה עלי 03-8150888 ........................................................ המנהל הכללי – מר יעקב גנות 03-8150000 .................................................................. ראש מטה מנכ"ל – מר אלי פרום 03-8150008 .............................................................. מנהל נמל תעופה בן-גוריון – מר שמואל זכאי 03-8159000 ............................................. מבקרת הרשות – עו"ד מירי גרוסמן 03-8150055 ......................................................... היועץ המשפטי – עו"ד אריה שחם 03-8150060 ............................................................ סמנכ"ל הנדסה ותכנון (בפועל) – מר רפי אלבז 03-8150800 ........................................... סמנכ"ל כלכלה וכספים – מר צחי חבושה 03-8150030 .................................................. סמנכ"ל מסחר ופיתוח עסקי (בפועל) – מר יורם שפירא 03-8150530 ................................ סמנכ"ל מבצעים – מר אודי ברעוז 03-8150040 ............................................................ סמנכ"ל מינהל וארגון – מר מיכאל וידל 03-8150088 ..................................................... סמנכ"ל מסופים ושדות תעופה פנים ארציים (בפועל) – מר שלמה אורן 03-8151555 ......... לשכת דוברת הרשות – 03-8150010 ............................................................................ ממונה על הכספים /חשב – מר בועז ברזילאי 03-8150030 ............................................. מנח"ט אחזקה – מר אמנון כהן 03-8159600................................................................. מנח"ט בטחון – מר זוהר גפן 03-8159950.................................................................... מנח"ט תפעול ומבצעי קרקע (בפועל) – מר דני עומר03-8159500..................................... מנח"ט שירות לנוסע – מר שמשון כץ 03-8159350 ........................................................ מנהל נמל תעופה הרצליה – מר איתמר פנחס 08-8188551............................................. מנהל נמל תעופה חיפה – מר יוסף גלסברג 04-1416800.................................................. מנהל נמל התעופה מחניים – מר יוסף גלסברג 04-6836411............................................. מנהל נמל תעופה שדה דב – מר משה טלמור 03-6814508............................................... מנהל מסוף גבול נהר הירדן (מ"מ) – מר זוהר אגמון 04-6083403.................................... מנהל מסוף גבול יצחק רבין (ערבה) – מר אריה זקס 01-6300555.................................... מנהל מסוף גבול אלנבי – מר יוני דותן 09-5419600 ...................................................... מנהל מסוף גבול ניצנה – מר דוד חזוט 01-6564668....................................................... מנהל מסוף גבול טאבה – מר יצחק חי 01-6360810....................................................... 31 בעלי תפקידים בכירים מנהל נמל תעופה אילת ועובדה – מר חנן מוסקוביץ 01-6363131..................................... Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ הממונה על חוק חופש המידע ברשות שדות התעופה היא עו"ד תמר טורג'מן. כתובת למשלוח דואר רשות שדות התעופה :ת.ד ,831 .נתב"ג 1085008 טלפון ;03-8150061 ;03-8150013 :פקס03-8138188 : דואר אלקטרוני[email protected] : דו"ח יישום בקשות בשנת 2211 במהלך שנת 9083התקבלו ברשות סה"כ 38בקשות לקבלת מידע .1מתוך בקשות אלה: 88בקשות נענו במלואן; בקשה אחת נדחתה מן הטעם שהמידע המבוקש נוגע למכרז שנמצא בתהליך וטרם נסתיים; 5בקשות נענו בחלקן .המידע הועבר תוך השחרת פרטים ,מכח אחד הסייגים שבסעיף 8לחוק ,ו/או משום שהבקשה היתה כללית וגורפת ,ו/או משום שהמידע נמצא בידי רשות ציבורית אחרת; 1בקשות לא נענו בשל אי-תשלום אגרת בקשה; בקשה אחת נדחתה מן הסיבה שהמידע המבוקש אינו בידי הרשות; בקשה אחת נדחתה מן הטעם שהמבקשת חזרה בה מבקשתה; בקשה אחת נדחתה מכיוון שמדובר במידע לצרכים מסחריים; בקשה אחת נדחתה מכיוון שמדובר במידע שמפורסם ברשומות; בקשה אחת נדחתה מן הטעם שלא הוגשה בקשה מסודרת וברורה גם לאחר שנשלחה דרישה לכך מאת הרשות. 1בדו"ח זה לא צוינו פניות הנוגעות למידע אינפורמטיבי לציבור ,לפניות עורכי דין בנושאים שאינם חוק חופש המידע ו/או פניות שהועברו על ידי הממונה לטיפולה של מחלקת פניות הציבור. 32 יישום חוק חופש המידע ודרכי התקשרות עם הממונה 9בקשות נדחו מן הטעם שהמידע המבוקש הוא מידע פנימי הנוגע לחקירה/תחקיר פנימי; Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ חוק חופש המידע ,התשנ"ח– ,8881נכנס לתוקפו בחודש מאי בשנת ( 8888להלן" :החוק") ותכליתו להנהיג בישראל את "מהפכת השקיפות" באשר לפעולת הרשויות הציבוריות. עפ"י החוק לכל אזרח ישראלי או תושב הזכות לקבל מידע מרשות ציבורית ,בהתאם להוראותיו. .8הבקשה לקבלת מידע תוגש בכתב ,לממונה על העמדת מידע לציבור ברשות שדות התעופה (להלן: "הממונה"). .9אין המבקש חייב לציין הטעם לבקשתו. .3בהתאם לתקנות חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט 8888-על מבקש המידע לשאת בתשלום אגרת בקשה 2בסך של .₪ 90ניתן לצרף לבקשה המחאה לטובת רשות שדות התעופה בסכום כאמור .למבקש שלא יצרף המחאה לבקשתו יישלח שובר לתשלום אגרת בקשה באמצעות דואר רגיל. יובהר כי ,תשלום האגרה הינו עבור הבקשה לקבלת מידע ,לפיכך: א .התשלום מהווה תנאי חובה לבדיקת הבקשה ע"י הממונה ,זאת בין אם תחליט הרשות להעמיד לרשות המבקש את המידע המבוקש ,ו/או חלקו ובין אם לאו. ב .לא יימסר כל חומר טרם קבלת הממונה העתק מאישור תשלום אגרת הבקשה. .4בעת הגשת הבקשה על המבקש להצהיר כי: .5המבקש יקבל מאת הרשות לא יאוחר מ 30 -יום מקבלת הבקשה את החלטת הרשות .3החלטה זו תיעשה בהתאם להוראת החוק ותקנותיו תוך הפעלת שיקול דעת. .6במצב בו תחליט הרשות להעמיד את המידע המבוקש ,יידרש המבקש לשלם אגרת טיפול ,ו/או אגרת הפקה ,כאמור לעיל ובהתאם לצורך. * נוהל זה נכתב בהתאם לחוק חופש המידע על תקנותיו ,אולם אין בו כדי למצות ,ו/או לפרט את כל הוראות דינים אלה. * השימוש בלשון זכר בנוהל זה נעשה מטעמי נוחות בלבד וכוונתו גם ללשון נקבה. 2מידע שאדם מבקש אודות עצמו ,פטור מאגרת בקשה וכן מאגרת טיפול של עד 4שעות עבודה. 3במקרה הצורך ,רשאי הממונה להאריך משך זמן זה לתקופה נוספת כקבוע בחוק. 33 נוהל בקשה לקבלת מידע "א .הינו אזרח או תושב המדינה. ב .הינו מתחייב לשאת באגרת טיפול ובאגרת הפקה ,באם יתבקש לעשות כן וכמפורט: אגרת הפקה של מידע בכתב הינה בסכום של ₪ 8.35לכל עמוד צילום או עמוד פלט מחשבשהופק . ההתחייבות הינה לשאת בתשלום אגרת הפקה לטיפול עד לסכום שלא יעלה על .₪ 966.- באם יודיעני הממונה כי עלות הטיפול בבקשתי גבוהה מהסכום האמור ,תידרש הסכמתי להמשךהטיפול". Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ האחראית על תלונות הציבור בנמל התעופה בן גוריון: גב' תלמה שמיר רשות שדות התעופה ,ת.ד ,1 .נתב"ג 1085008 טל'03 - 8159316 : פקס03 - 8159311 : דואר אלקטרוני[email protected] : כתובת אתר רשות שדות התעופהwww.iaa.gov.il : האחראי על תלונות הציבור בשדות התעופה הפנים ארציים ובמסופי המעבר היבשתיים: גב' אירית לוי רשות שדות התעופה ,ת.ד ,831 .נתב"ג 10800 טל'03-8151331 : פקס'03-8151341 : דואר אלקטרוני[email protected] : כתובת אתר רשות שדות התעופהwww.iaa.gov.il : פניות הציבור 34 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ 100088430 100088493 מערכת אקטואר יומן מרפאה מוניות 100088486 100088408 100003468 מערכת לניהול רישיונות לתחומים מוגבלים קובץ לקוחות קובץ ספקים מערכת הפקת חשבוניות מערכת ביומטרית בקרת גבולות רשימת מציעים מסווגת 880033081 רשימת מנויים למכרזי רשות שדות התעופה 880033000 880033094 880039493 880030109 880030133 קובץ לקוחות ופרטי העסקאות עם הרשות קובץ ספקים ופרטי העסקאות עם הרשות מערכת להפקת חשבוניות בגין תשלומים המתקבלים ברשות מהכנסות התעופה הפנים ארצית והבינלאומית סיוע בהליך בקרת גבולות לרבות שימוש בזיהוי ביומטרי 100098880 על פי תקנות חובת המכרזים ,תשנ"ג ,8883ועדת המכרזים מפרסמת הודעה בדבר כוונתה לערוך רשימת מציעים; כל הרוצה להיכלל ברשימת המציעים לסוג מסוים של התקשרויות יגיש בקשה בכתב לוועדת המכרזים בצירוף כל הפרטים והמסמכים הנדרשים לעניין ,והוא ייכלל ברשימה אם תמצא אותו ועדת המכרזים מתאים; ועדת המכרזים תודיע למבקש על החלטתה ונימוקיה. דיוור אלקטרוני של הודעות קשורות למכרזים לכל אדם אשר ביקש להיכלל ברשימת המנויים על קבלת דואר ,על פי חוק חובת המכרזים ,תשנ"ג 8883 100081486 100098891 35 ל פ י ח ו ק ה ג נ ת ה פ ר ט י ו ת ,ה ת ש מ " א0 8 9 0 - עובדים ומועמדים לעבודה מערכת ניהול רישום פלילי מערכת בדיקות סיווג בטחוני ועדת בטיחות מערכת גמלאים ניהול עובדים ,תנאי העסקתם ומועמדים לעבודה ומידע לשימוש הרשות כמעביד ניהול המעקב אחר בדיקות רישום פלילי לעובדי הרשות ולמבקשי אישורי כניסה לתחומים מוגבלים ניהול הטיפול והמעקב אחר רמות ובדיקות סווג בטחוני לגורמי נמל ,נוסעים ומבקרים ניהול המידע בנוגע לעבירות תעבורה ובטיחות ואכיפתם ניהול גמלאי רש"ת ומידע לשימוש הרשות כמעבידה לשעבר של הגמלאי ניהול החבות האקטוארית של רש"ת ניהול ותיעוד יומן מרפאה ניהול מידע תפעולי למוניות נהגיהם ובעליהם ולאכיפת השמירה על הסדר בשדות התעופה וכללי רשות שדות התעופה ניהול פניות לקבלת רישיונות כניסה לתחומים מוגבלים תיאור ומטרות מאגרי המידע הרשומים של הרשות – שם מאגר מספר רישום מאגר 880030611 מטרת המאגר Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ חסכון באנרגיה תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב בוצע מיפוי פליטות גזי חממה בנתב"ג לשנים 9080-88 1,000ש"ח ליווי וקידום פרויקט הגז הטבעי - חימום מוקדם למנועי גנרטורים במרכז אנרגיה - שילוט להגברת המודעות לחיסכון באנרגיה בקרב העובדים (ליד מתגי התאורה והמיזוג ,מכונות הצילום וכו'). - הטמעת החיסכון באנרגיה במכרזים ובהתקשרויות – בשיתוף עם צוות - "רכש ירוק" מדידה וניטור היקפי החיסכון האבסולוטי ולנוסע ,לפי גורמי הצריכה - חסכון במים תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב התקנת ברזים אלקטרונים במספר חדרי שירותים בוצע בחלקו קידום הקמת מתקן להפרדת שמנים ודלקים במוצא הניקוז המערבי של נתב"ג - התקנת דודי שמש במקלחות - שפכים ופסולת ניטור קבוע של איכות השפכים מתחנות דלק ,תעשיות מזון ,אל על ותע"א 950,000ש"ח מיפוי כמויות וסוגי הפסולת - הגברת מערך מיחזור הנייר ,הקרטונים והפלסטיק בפעילות רש"ת ובקרב הזכיינים - הצבת 3דחסני קרטונים בטרמינל ( 3במקום כלובי איסוף) - הסדרת פתרון ארוך טווח להתקשרות עם קבלן מיחזור - רכישת כלי אצירה למחזור בקבוקים 80,000ש"ח פינוי פסולת מסוכנת ממתחם נתב"ג 900,000ש"ח קידום פתרונות להפרדת פסולת לשני זרמים ("רטוב" ו "יבש") בנתב"ג ושדרוג תחנת המעבר - 36 איכות הסביבה תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ בנייה ירוקה תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב כתיבת טיוטא לנוהל בניה ירוקה ברשות - קידום התקשרות עם מכון התקנים להסמכת פרויקטים חדשים לפי תקן לבניה ירוקה - הכנת הצעה לחישוב תעריף יועץ בניה ירוקה - נושא הבניה הירוקה מוכלל כדרישה בהסכמים לתכנון פרויקטים חדשים - יועץ לבניה ירוקה משולב בכל פרויקט בניה משמעותי חדש ברשות - מניעת זיהום מדלקים ומחומ"ס תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב התקנת מערכת הגנה קתודית למניעת קורוזיה בצנרת הדלק בנתב"ג - סקר קרקע ממ"ן 49,000ש"ח השתתפות בצוות ההיגוי לעדכון תכנית האב לדלק בנתב"ג - רכש ירוק המשך סריקת הסכמי מסגרת ומכרזים להטמעת עקרונות הרכש הירוק בתחום הציוד המשרדי - הטמעת נושא הרכש הירוק בתחום הציוד המשרדי ,בעיקר בתחום הנייר וניהול הפלט הארגוני - יישום היבטי חיסכון באנרגיה בהליכי רכש והתקשרות (בשיתוף צוות חיסכון באנרגיה) - כתיבת נספחי איכות סביבה כלליים ,המצורפים למכרזים ,על פי סוגי ההתקשרות - ניטור סביבתי תוכניות ופרויקטים עלות /תקציב התקנת תחנות ניטור רעש חדשות במרחב נתב"ג 9,000,000ש"ח 37 איכות הסביבה תכניות ופרויקטים במהלך שנת 2213 עלות /תקציב Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ ניהול סביבתי תוכניות ופרוייקטים עלות /תקציב מערכת ניהול סביבתית 84008ISO 81,000 התקשרות עם מכון התקנים מבדקי מכון התקנים מבדקים פנימיים איכות הסביבה 38 Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ בשנת 9083פרסמה הרשות את החוברות הבאות: חוברת "חוצה גבולות" – חוברת המכילה מידע פנימי לעובדי הרשות. 39 חוברות ועלונים שפרסמה הרשות בשנת 3102 חוברת מידע אודות שדה התעופה עובדה (בשפה האנגלית). Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ נספח א' – מבנה ארגוני – מועצת רשות שדות התעופה מועצת רשות שדות התעופה יו"ר + 14חברי מועצה מזכיר המועצה/עוזר היו"ר ועדת כספים ועדת מינהל, ארגון וכח אדם ועדת פיתוח מנכ"ל רשות שדות התעופה 41 מזכירה ועדת בטיחות ובטחון ועדת ביקורת Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ נספח ב' – מבנה ארגוני – הנהלת רשות שדות התעופה מנכ"ל הרשות היועץ המשפטי עוזר וראש מטה מבקר הרשות חטיבת בטיחות רשותית ממונה הסברה, פרסום ,דוברות ומיתוג סמנכ"ל למשאבים ארגוניים סמנכ"ל למסחר ופיתוח עסקי סמנכ"ל מסופים ושתפ"א מנהל נמל תעופה אילת ועובדה מסוף גבול ניצנה מנהל נתב"ג ומ"מ מנכ"ל מנהל נמל תעופה הרצליה מנהל נמלי תעופה מחניים וחיפה מסוף גבול טאבה סמנכ"ל לכלכלה וכספים מסוף גבול נהר הירדן מסוף גבול יצחק רבין מנהל נמל תעופה שדה דב מסוף גבול 41 אלנבי סמנכ"ל מבצעים סמנכ"ל להנדסה ותכנון סמנכ"ל מידע ומחשוב Israel Airports Authority רשות שדות התעופה Freedom of Information Act. הממונה על חופש המידע ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ נספח ג' – מבנה ארגוני – נמל התעופה בן-גוריון מנהל נתב"ג מזכירות רא"ג תעשיה וניהול עוזר יח' למניעת עברות לביקורת טיב מנהלים תורניים קצין בטיחות וגהות קצין בטיחות בתעבורה מנח"ט שירות לנוסע מנח"ט תפעול ומבצעי קרקע מנח"ט אחזקה 42 מנח"ט בטחון
