Lausunto koskien DNA Oy:n ja Teliasonera Finland Oy:n
Transcription
Lausunto koskien DNA Oy:n ja Teliasonera Finland Oy:n
29.10.2014 17.9.2014 [email protected] [email protected] [email protected] LVM/1563/07/2014 LVM/1565/07/2014 ASIA: FINNET-LIITTO RY:N LAUSUNTO KOSKIEN DNA OY:N JA TELIASONERA FINLAND OYJ:N TOIMILUPAMUUTOSHAKEMUKSIA Finnet-liitto ry (jäljempänä ”Finnet”) kiittää liikenne- ja viestintäministeriötä mahdollisuudesta lausunnon antamiseen otsikkoasiaa koskien. Selvyyden vuoksi Finnet korostaa sitä, että tämä lausunto annetaan sekä Finnetin että sen seuraavien jäsenyritysten puolesta: Anvia Oyj, Blue Lake Communications Oy, Eurajoen Puhelin Osuuskunta, FNE-Finland Oy, Härkätien Puhelin Oy, Ikaalisten-Parkanon Puhelin Osakeyhtiö, JAPO, Kainuun Puhelinosuuskunta, Kaisanet Oy, Karjaan Puhelin Oy, Keikyän Puhelin Osuuskunta, Kemiön Puhelin Oy, Laitilan Puhelin Osuuskunta, Lounea Oy, LPOnet Oy Ab, Länsilinkki Oy, Mariehamns Telefon Ab, Mikkelin Puhelin Oyj, Paraisten Puhelin Oy, Pietarsaaren Seudun Puhelin Oy, Pohjois-Hämeen Puhelin Oy, Tampereen Puhelin Oy, Vakka-Suomen Puhelin Oy ja Ålands Telefonandelslag. Finnet-liitto jakaa lausuntonsa siten, että sen alussa on lausunnon yhteenveto, jonka jälkeen seuraa Finnetliiton yksityiskohtainen lausunto. 1. FINNET-LIITON LAUSUNNON YHTEENVETO Finnet ei vastusta DNA Oy:n ja TeliaSonera Finland Oyj:n hakemuksen mukaisia muutoksia näiden toimilupaehtoihin, mutta esittää asiaa koskien seuraavat kommenttinsa, jotka on hyvä ottaa huomioon toimilupamuutoksia harkittaessa: - Finnetin käsityksen mukaan hakemuksen kohteina olevat toimiluvat on aikoinaan myönnetty hakijoille vastikkeetta ns. kauneuskilpailumenettelyä soveltamalla, jolloin oletuksena on ollut, että vastikkeena toimiluvasta toimiluvanhaltijat rakentavat kumpikin itsenäisesti toimilupien mukaisille toimialueilleen kattavat matkaviestinverkot. Eräänä perusteena kauneuskilpailun käyttämiselle oli se, että verkkojen rakentaminen ja ylläpito on kallista. Toimilupaehtojen muuttaminen jälkikäteen siten, että radioverkkojen yhteisrakentaminen olisi mahdollista, vähentää merkittävästi kustannuksia ja on huomattava lievennys toimiluvanhaltijan velvollisuuksiin. Näin ollen toimilupaehtoja ei pitäisi muuttaa vastikkeetta ja - mikäli toimilupaehtoja muutetaan, on keskeistä, että tukiasemien reittivarmistuksista huolehditaan etenkin hätäliikennettä koskien ao. viranomaismääräysten mukaisesti. FINNET-LIITTO RY ROBERT HUBERIN TIE 2, 01510 VANTAA PL 949, 00101 HELSINKI PUH. (09) 315 315 FAX. (09) 605 531 Y-TUNNUS 0116810-4 KOTIPAIKKA HELSINKI WWW.FINNET.FI 29.10.2014 17.9.2014 2. FINNET-LIITON YKSITYISKOHTAINEN LAUSUNTO Finnet haluaa lausua tämän asiakirjan otsikkoasiaa koskien alla olevat yksityiskohtaiset kommenttinsa. 1. Verkon rakentamisvelvollisuus Finnetin käsityksen mukaan hakemuksen kohteina olevat toimiluvat on aikoinaan myönnetty hakijoille vastikkeetta ns. kauneuskilpailumenettelyä soveltamalla, jolloin oletuksena on ollut, että vastikkeena toimiluvasta toimiluvanhaltijat rakentavat kumpikin itsenäisesti toimilupien mukaisille toimialueilleen kattavat matkaviestinverkot. Toimilupien muuttaminen siten, että radioverkkojen yhteisrakentaminen olisi mahdollista, sisältää merkittävän muutoksen toimiluvanhaltijan toimilupien mukaiseen toimintavelvollisuuteen. Toimilupahakutilanteessa toimilupien hakemisesta kiinnostuneet eivät välttämättä ole pitäneet tällaista toimiluvan muutosmahdollisuutta realistisena ja eivät tämän vuoksi ole edes lähteneet hakemaan ko. toimilupaa. 2. Reittivarmistukset ja hätäliikenteen järjestäminen Viestintävirasto on antanut määräyksen 33 E/2011 M hätäliikenteen ohjauksesta ja varmistamisesta sekä määräyksen 54 A/2012 M viestintäverkkojen ja -palvelujen varmistamisesta. Mikäli toimilupaehtoja muutetaan, on keskeistä, että tukiasemien reittivarmistuksista huolehditaan edelleen ao. määräysten mukaisesti. 3. Lisätiedot Tarvittaessa lisätietoja aiheesta antaa: Marko Vuorinen, puh. 040-5043370, [email protected] Helsingissä 17.9.2014, FINNET-LIITTO RY Jarmo Matilainen Toimitusjohtaja FINNET-LIITTO RY ROBERT HUBERIN TIE 2, 01510 VANTAA PL 949, 00101 HELSINKI PUH. (09) 315 315 FAX. (09) 605 531 Y-TUNNUS 0116810-4 KOTIPAIKKA HELSINKI WWW.FINNET.FI