Urakan vastaanotto ja vastaanottajan toimet

Teksti: Jouko Lommi
Kuvat: futureimagebank
Pientalo voidaan teettää kokonaisvastuurakentamisena, sisältäen
suunnitelmat ja työn toteutuksen
ns. avaimet käteen -hankkeena.
Tässä vaihtoehdossa valvontatyö päätyy yhteen työsuorituksen vastaanottotoimitukseen.
Useimmiten pientalohankkeessa
on lukuisa määrä erilaisia urakkamuotoisia ja työsopimuksin
tehtäviä toteutuksia. Useimpiin
toteutusmuotoihin sisältyy lisäksi talopakettitoimitus. Nyt
valvontatyö ja urakan vastaanotto
joudutaan suorittamaan erillisinä
kaikkien työsuoritusten osalta.
Valittu toteutusmuoto vaikuttaa
siis työsuoritukselle sopivan
vastaanottomenettelyn valintaan.
Sovittaessa työsuorituksen tai
urakkakokonaisuuden toteutuksesta on sopimukseen kirjattava
myös asiat, jotka täsmentävät
vastaanottomenettelyä. Yksityiskohdiltaan tarkan suunnitelman
mukainen toteutus on helppo
valvoa. Hyvin valvottu työ on valmistuttuaan helppo vastaanottaa,
mikä on etu sekä työn tekijälle ja
teettäjälle.
Suunnittelu ja
sopimukset
ovat valvontatyön perusta
Rakennuttajan ja pääsuunnittelijan tehtävänä on huolehtia hankkeen suunnittelukokonaisuuden
onnistumisesta. Rakennuslupaa
varten tarvittavat viralliset pääpiirustukset laatii arkkitehti.
Myös mitoitetut työpiirustukset
kuuluvat arkkitehdin tehtäviin.
Perustusten ja rungon rakennesuunnitelmat ja detaljikuvat
tarvittavine materiaalimerkintöineen ja työselityksineen laatii
rakennesuunnittelija. Mikäli
päädytään elementtitalotoimitukseen sisältyvät pääpiirustukset, työpiirustukset ja rungon
rakennepiirustukset useimmiten
talotoimitukseen. Perustusten
rakennesuunnitelmat, sähkösuunnitelmat ja LVI - suunnitelmat
eivät sisälly tavanomaiseen talopakettitoimitukseen.
Työsuoritusten valvonnan kannalta on tärkeää että suunnitelmissa
on tarkasti määritelty kaikki
rakenteiden yksityiskohdat. Puutteellinen suunnitelma johtaa
yleensä työmaalla tekijöiden valitsemaan ratkaisuun. Toki näitäkin
tilanteita rakentamisessa eteen
tulee, mutta hyväksyntä ratkaisuun on saatava rakennuttajalta ja
hänen valvojaltaan jo ennen työn
suorittamista.
24
www.viihtyisakoti.fi
Urakan vastaanotto ja
vastaanottajan toimet
Rakentaminen ja remontointi on
hankekokonaisuus, joka koostuu
useista erilaisista vaiheista. Hankkeen onnistumisen edellytys on, että
nämä vaiheet nivoutuvat toimivaksi
kokonaisuudeksi. Työsuorituksen
vastaanottomenettely on huomioitava niin suunnittelu- ja sopimusvaiheessa kuin itse työn
suorittamisenkin aikana.
Maanrakennusurakka ja perustusten sekä kellarikerroksen runkourakka ovat hankkeen ensimmäiset
erilliset urakat rakennuttajan
valvottavina ja vastaanotettavina.
Maanrakennusurakan heikkotasoiset suunnitelmat johtavat
usein heti toteutuksen alkumet-
reillä erimielisyyksiin vastaanottotilanteessa. Usein kinataan
poiskuljetettujen maamassojen
ja rakennuksen pohjalle tuotujen
kiviainesten määristä. Myös työkoneiden käyttötunnit aiheuttavat
usein erimielisyyttä. Suunnitelmista tulisi voida määrittää
erilaiset työvaiheet materiaali- ja
työmenekkeineen. Yksikköhintaurakassa nämä menekit sitten
tarkentuvat yhteisesti sovitulla
tavoin todennettavien yksiköiden
avulla.
Seuraavana työmaalle tuleekin
usein talotehtaan suunnittelema ja
pystyttämä talopakettitoimitus.
Toimitukseen sisältyviltä suunnitelmilta materiaaliluetteloineen
on syytä edellyttää samaa tarkkuutta kuin muiltakin hankkeen
suunnitelmilta. Talopaketti elementtitoimituksena muodostaa
oman erillisen tärkeän valvottavan ja vastaanotettavan työsuorituksen.
LVI- ja sähköurakka muodostavat
omat urakkakokonaisuutensa,
joiden valvonta ja vastaanotto
vaativat pientalossakin omaa
erikoisosaamista. Lakisääteiset
vaatimukset toteutuvat yleensä urakoitsijoiden omallakin
valvonnalla. Sen sijaan urakan
sopimuksenmukaisuuden valvon-
nasta ja vastaanottotarkastuksista
kannattaa usein sopia suunnittelijan kanssa.
Yleisesti kaikkiin urakkasopimuksiin kannattaa yhtenä osana
liittää selvitys rakennuttajan
suorittamasta valvonnasta, käytön opastuksesta ja urakan vastaanotosta. Etukäteen sovitut
laadunvarmistustoimenpiteet
selkeyttävät sekä urakoitsijan että
rakennuttajan asemaa työn toteutuksen ja vastaanoton aikana.
Rakentamisen monet laatuasiat
ovat suurelta osin rakennushankkeeseen ryhtyneen ja toteuttajan
välisiä sopimusasioita, joihin
virallinen rakennusvalvonta ei
suoranaisesti puutu. Tämä sopimuksen mukaisuuden varmistaminen tehdään urakoiden työn
aikaisella valvonnalla ja vastaanottotarkastuksilla.
Urakan
vastaanotto
Kun urakkasopimuksen mukainen valmistumisaika täyttyy tai
kun urakoitsija ilmoittaa työnsä
valmistuneen, pidetään sopimuksenmukainen vastaanottotarkastus. Tarkastuksessa ovat mukana
suunnittelijat, rakennuttaja ja
urakoitsija sekä rakennuttajan
mahdollisesti palkkaama valvoja. Tarkastuksessa käydään
viimeistään läpi koko työ mahdollisimman yksityiskohtaisesti.
Tarkastuksesta tehdään pöytäkirja, johon kirjataan todetut
puutteet, virheet ja poikkeamat.
Samalla sovitaan korjaustapa.
Tarkastuksesta laaditaan pöytäkirja ja urakoitsijalle annetaan
kohtuullinen aika laittaa todetut virheet ja puutteet kuntoon.
Maksuerätaulukkoon on syytä
kirjata viimeinen maksuerä suoritettavaksi vasta, kun virheet
ja puutteet on korjattu ja työ on
vastaanotettu.
Urakkasuoritusten viivästyminen
on valitettavasti tavanomainen
tilanne. Tähän tilanteeseen on
muutama tärkeä syy. Sopimusvaiheessa nopea valmistuminen
tuntuu kiistatta molempien sekä
rakennuttajan että urakoitsijan
etujen mukaiselta. Urakoitsijalle
pitkä työaika on kallis. Samoin
rakennuttaja säästää asumiskustannuksissa ja rahoituskuluissa,
mitä nopeammin työt tehdään.
Urakoitsijan mielenkiinto nopeaan valmistumiseen häviää
usein, jos viimeiset maksuerät
ovat suhteellisen pieniä ja viivästymissakotkin ovat yleisten
sopimusehtojen mukaisina melko
pieniä.
Laadun kannalta vakava tilanne
saattaa muodostua, jos jokin
ennalta arvaamaton asia viivästyttää työsuoritusta ja aikataulua
yritetään kiriä kiinni laadun
kustannuksella. Vakavia virheitä
voi aiheutua esimerkiksi liian
lyhyiksi jääneistä rakenteiden
kuivumisajoista.
Urakan oikea-aikainen valmistuminen varmistuu realistisella
sopimusaikataululla ja välitavoitteilla, joita seurataan säännöllisesti ja poikkeamista sovitaan
työn edetessä. Myös urakan loppuosaan varatut maksuerät tulisi
olla riittävän suuret. vaikutusta
on luonnollisesti myös viivästymisseuraamusten riittävällä
mitoituksella.
Taloudellinen
loppuselvitys
Mikäli vastaanottotarkastuksessa
ei ole selvitetty kaikkia rakennuttajan ja urakoitsijan välisiä
maksusuhteita, pidetään erikseen
taloudellinen loppuselvitys. Sopijaosapuolten tulee viimeistään
vastaanottotarkastuksessa antaa
esitys taloudellisista vaateis-
ta käytettyjen sopimusehtojen
mukaisesti. Tässä tilaisuudessa käydään läpi alkuperäinen
urakkasopimus ja rakentamisen
aikaiset lisä- ja muutostyösopimukset sekä kaikki muutkin
urakkasuorituksen talouteen
vaikuttaneet asiat.
Takuu
Urakoitsija vastaa suorituksensa sopimuksenmukaisuudesta
takuuajan, joka on esimerkiksi
PRKK:n urakkasopimuspohjissa
määritetty kahdeksi vuodeksi.
Takuuaika kannattaa tarkastaa
käytetyistä sopimusehdoista ja
merkitä myös varsinaiseen sopimukseen. Teknisillä laitteilla ja
tuotteilla voi olla yleisistä sopimusehdoista poikkeavia pidempiä
takuuaikoja, joten näiltä osin
takuujärjestelyt kannattaa käydä
läpi vastaanottotarkastuksessa.
Urakoitsijalla on 10 vuoden vastuu
törkeästä laiminlyönnistä, jota ei
ole voitu havaita vastaanottotarkastuksessa eikä takuuaikana.
Takuuajan vakuus on yleensä käytettyjen sopimusehtojen mukaisesti 2 % arvonlisäverottomasta
urakkahinnasta, ellei urakkasopimuksessa ole toisin sanottu.
PRKK on laatinut jäsenistönsä
käyttöön työsuoritusten valvontaa ja vastaanottoa helpottavia
oppaita sekä CD-pohjaista tietomateriaalia. CD-pohjainen
materiaali on myös ostettavissa
PRKK:n verkkokaupasta osoitteesta www.prkk.fi.