333333 kuusamon kaupunki rukajärven kylä jaurasen ranta

Transcription

333333
KUUSAMON KAUPUNKI
RUKAJÄRVEN KYLÄ
JAURASEN
RANTA-ASEMAKAAVA
EHDOTUS 15.8.2014
KUUSAMON KAUPUNKI
JAURASEN RANTA-ASEMAKAAVA
2
*****************************************************************************************************************************************
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT _______________________________________________________ 4
2. TIIVISTELMÄ ______________________________________________________________________ 5
2.1 Kaavaprosessin vaiheet ____________________________________________________________ 5
2.2. Asemakaava _____________________________________________________________________ 5
2.3. Asemakaavan toteuttaminen _______________________________________________________ 6
3. LÄHTÖKOHDAT ____________________________________________________________________ 7
3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista ____________________________________________________ 7
3.1.1 Alueen yleiskuvaus _____________________________________________________________ 7
3.1.2 Luonnonympäristö _____________________________________________________________ 8
4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET __________________________________________ 24
4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve __________________________________________________ 24
4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset _______________________________ 24
4.3. Osallistuminen ja yhteistyö _______________________________________________________ 25
4.3.1. Osalliset ____________________________________________________________________ 25
4.3.2. Vireilletulo __________________________________________________________________ 25
4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt _________________________________________ 25
4.3.4. Viranomaisyhteistyö __________________________________________________________ 26
4.4. Asemakaavan tavoitteet __________________________________________________________ 27
4.4.1. Lähtökohtatavoitteet __________________________________________________________ 27
4.4.2. Työn aikana syntyneet tavoitteet _________________________________________________ 29
4.5. Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset _____________________________ 29
4.5.1. Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi ___________________________________________ 29
4.5.2. Ratkaisun valinta ja perusteet ___________________________________________________ 29
Vaikutukset rakennettuun ympäristöön _________________________________________________ 31
Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön ____________________________________________ 32
Vaikutukset talouteen ______________________________________________________________ 33
Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen ___________________________________________ 34
Vaikutukset sosiaalisiin oloihin _______________________________________________________ 34
Vaikutukset kulttuuriin _____________________________________________________________ 34
Muut kaavan merkittävät vaikutukset __________________________________________________ 35
4.5.3. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ________________________________________ 35
5. ASEMAKAAVAN KUVAUS ___________________________________________________________ 35
5.1. Kaavan rakenne ________________________________________________________________ 35
5.1.1. Mitoitus ____________________________________________________________________ 35
5.1.2 Palvelut _____________________________________________________________________ 39
5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen _______________________________ 40
5.3. Aluevaraukset __________________________________________________________________ 40
5.3.1. Korttelialueet ________________________________________________________________ 40
5.3.2. Muut alueet _________________________________________________________________ 40
5.4. Kaavan vaikutukset______________________________________________________________ 41
5.5. Ympäristön häiriötekijät _________________________________________________________ 41
5.6. Kaavamerkinnät ja –määräykset __________________________________________________ 41
5.7. Nimistö ________________________________________________________________________ 41
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS ________________________________________________________ 41
6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat_________________________________ 41
6.2. Toteuttaminen ja ajoitus __________________________________________________________ 42
6.3. Toteutuksen seuranta ____________________________________________________________ 43
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
3
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 1 Alueen yleissijainti
Kuva 2 Alueen sijainti Googlen satelliittikuvalla
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
4
*****************************************************************************************************************************************
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT
KAAVA-ALUE JA KAAVOITUKSEN TARKOITUS:
KUUSAMON KAUPUNKI (305)
RUKAJÄRVEN KYLÄ (416)
RANTA-ASEMAKAAVA KOSKI ALUKSI KANGERNIEMEN 42:22, IHMEEN 43:54 JA
HAAPALAN 56:3 KIINTEISTÖJÄ. MYÖHEMMIN ALUE LAAJENI HUPPELIN 42:9,
SALMISEN 42:10 JA JOKIJÄRVEN YHTEISMETSÄ 305-874-4-1 KIINTEISTÖILLE
EHDOTUSVAIHEESSA TILAT IHME 43:54 JA SALMINEN 42:10 JÄIVÄT POIS LOPULLISESTA KAAVASTA
NORMAALIN PÄÄASIASSA OMARANTAISEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN.
KAAVAN LAATIJA:
DI (MAANMITTAUS, YKS 124) KIMMO MUSTONEN / KIMMOKAAVA
OS. KITKANTIE 34 F 40, 93600 KUUSAMO
0400 703 521
[email protected]
www.kimmokaava.fi
KAAVAN VIREILLETULO:
- VIREILLETULOILMOITUKSEN KUULUTUS 20.10.2011
- OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA NÄHTÄVILLÄ 20.10.2011 ALKAEN
KAAVAN KÄSITTELY:
- KAAVAN VALMISTELUAINEISTO (=KAAVALUONNOS) NÄHTÄVILLÄ MRA 30 §
MUKAAN 5.9.-4.10.2013
- KUUSAMON YHDYSKUNTATEKNIIKAN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖS KAAVAN
JATKOKÄSITTELYSTÄ 26.11.2013 § 207
- KAAVAN LAAJENTUMISESTA TIEDOTTAMINEN KIRJEILLÄ LÄHIALUEIDEN
MAANOMISTAJILLE 20.-31.1.2014
- KAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ ……..
- KUUSAMON YHDYSKUNTATEKNIIKAN LAUTAKUNNAN HYVÄKSYMINEN
………
Kuvat: Kimmo Mustonen 17.4.2009, 28.7.2011, 17.8.2011, 27.6.2012 ja 7.9.2013
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
5
*****************************************************************************************************************************************
2. TIIVISTELMÄ
2.1 Kaavaprosessin vaiheet
Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle alueen suurimpien tilojen maanomistajien
aloitteesta 2011 kesällä. Tosin jo aiemmin oli poikkeamislupien hakemisen yhteydessä puhetta kaavan laatimisesta Kangerniemen tilalle 42:22, mutta hanke ei lähtenyt
liikkeelle. Kaavan vireilletulosta tiedotettiin 20.10.2011 julkaistulla kuulutuksella, jolloin Ihmeen tila 43:54 tuli kaavaan mukaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on
päivätty alun perin 23.9.2011 ja se on nähtävillä 20.10.2011 lähtien.
Kaavan luonnostelu alkoi v. 2012 kesällä maastokarttapohjalle maastokäyntien ja perusselvitysten jälkeen. Varsinainen kaava on laadittu erilliselle pohjakartalle.
Kaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 5.9.-4.10.2013. Kuusamon yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti 26.11.2013 § 207 ehdotuksen laadinnassa noudatettavista periaatteista. Kaava laajeni vielä tiloille Huppeli 42:9, Salminen 42:10 ja Jokijärven yhteismetsä 305-874-4-1 Askinjokivarressa, Jaurasen etelärannalla sekä Jaurasen ja
Kuontijärven välisellä jokiosuudella, minkä johdosta laadittu kaavaluonnos lähetettiin
näiden alueiden lähistöjen maanomistajille 20.1.2014. Kommentteja tuli yksi, jossa
esitettiin jokien rauhoittamista rakentamiselta. Ihmeen 43:54 ja Salmisen 42:10 tilat
jäivät pois lopullisesta kaavaversiosta.
2.2. Asemakaava
Asemakaava on laadittu lähinnä normaaliin loma-asumiseen tarkoitettuna kaavana.
Emätiloista erotetuilla lohkotiloilla on olemassa olevia rakennuksia, mutta varsinainen
alkuperäinen kaava-alue on rakentamaton. Laajennusalueella on pysyvää ja lomaasutusta. Ympäristössä sijaitsee paljon muita asuinrakennuksia ja lomamökkejä. Alueeseen kuuluu rantaviivaa yhteensä n. 4,5 km. Kaava-alueen pinta-ala on yhteensä
n. 62,8 ha.
Kuva 3 Näkymä Kangerlahden kautta Rukalle
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
6
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 4 Kaava-alueen osien lopullinen rajaus
2.3. Asemakaavan toteuttaminen
Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta rakentamisen osalta. Caruna Oy
(ent. Fortum Sähkönsiirto Oy) vastaa sähköhuollosta. Vesi- ja viemärihuolto toteutetaan maanomistajien toimesta rakennuspaikka- tai korttelikohtaisesti, koska yleisiä
verkostoja ei ole lähellä.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
7
*****************************************************************************************************************************************
3. LÄHTÖKOHDAT
3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista
3.1.1 Alueen yleiskuvaus
Alue on kohtuullisesti lomarakentamiseen soveltuvaa, pinnanmuodostukseltaan vaihtelevaa, hyväpuustoista, kangasmaastoa. Osittain alueet ovat puustoista rämettä,
joissa kova maapohja on kohtuullisen lähellä. Vesistöt ovat varsin puhtaita sekä kirkasvetisiä, alueella on hyviä kalastuspaikkoja, maasto on vaihtelevaa, puusto ja kasvillisuus hyvää, sähköhuolto on helposti järjestettävissä, ulkoinen tiestö on valmiina
jne. Rukalle on varsin lyhyt matka.
Kuva 5 Maanmittauslaitoksen ilmakuva ja kiinteistöjaotus
Kuva 6 Haapananiemen sekametsää
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
8
*****************************************************************************************************************************************
3.1.2 Luonnonympäristö
Metsäalueet ovat mäntyvaltaista, tuoretta tai kuivahkoa kangasta. Osa alueesta on
puustoista suota. Avosoita on vain pieninä alueina. Korkeuserot vaihtelevat Naatikkalammen n. 281 m, Jaurasen n. 284 m ja korkeimpien kohtien n. 295 m tason välillä.
Jaurasen rannat ovat varsin tasaisia. Enemmän korkeusvaihtelua on Askinjoen ja
Naatikkalammen alueilla. Alueen korkeusvaihtelua on esitelty oheisella korkeusluokituskartalla ja vinovalovarjostekartalla.
Kuva 7 Rantatörmä Kangerlahden eteläpuolella
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
9
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 8 Korkeustasot kaava-alueella ja sen lähellä.
Kuva 9 Paikkatietoikkunan rinnevalovarjostus kaava-alueen ympäriltä
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
10
*****************************************************************************************************************************************
Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän järvitietokannan, Järviwikin, tiedot Jaurasesta ovat seuraavat:
Kuva 10 Järviwikin tiedot Jaurasesta
Alueen metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien inventointi on tehty alkuperäisellä alueella
kesällä 2012 ja laajennusalueilla kesällä 2013. Sitä ennen on kaupungin yleiskaavoituksen yhteydessä inventoitu luonto-oloja. Tätä selvitystä on hyödynnetty myös. Raportti on liitteenä ja alueen erityisominaisuudet on huomioitu kaavassa. Lopullinen
kaava jäi suppeammaksi kuin mitä selvityksessä on inventoitu.
Kuva 11 Askinjoen rantatöyräs
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
11
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 12 Askinjokea lähekkä Jaurasta
Alueella mahdollisesti olevien muinaisjäännösten olemassa olo on selvitetty kesällä
2012. Raportti on ohessa. Selvityksen mukaan tällä alueella ei löytöjä tehty. Löydetty
vanha kalapato Askinjoella jää kaava-alueen osien väliin. Tiedossa olemassa olevissa rekistereissä tai tutkimuksissa muinaismuistoja ei aivan läheltäkään ole löydetty.
Kuva 13 Kalapadon jäännökset Askinjoella
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
12
*****************************************************************************************************************************************
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
13
*****************************************************************************************************************************************
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
14
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 14 Paikkatietoikkunan muinaisjäännökset, suojelu- yms. alueet ranta-asemakaavan
ympäristössä
3.1.3 Rakennettu ympäristö
Alkuperäisellä kaava-alueella ei ole rakennuksia. Erotetuilla lohkotiloilla on loma- ja
talousrakennuksia, joiden sijainti selviää kaavakartalta. Kaava-alueen laajennuttua on
tilalla 42:9 lomarakennus. 20 kV korkeajännitekaapelit eivät ole aivan alueiden välittömässä läheisyydessä lukuun ottamatta Askinjoen aluetta ja laajennusaluetta Mustosenvaarantien varrella. Yleisiä vesi- ja viemäriverkostoja ei ole lähellä.
Kuva 15 Rakennustilanne alueen ympärillä maastokartan mukaan. Lomarakennukset magentalla ja pysyvät asunnot violetilla
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
15
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 16 Vasemmassa kuvassa tilan 43:43 rakennukset Askinjoen pohjoisrannalla ja oikeassa kuvassa häämöttää tilan 56:1 rakennuksia Haapananiemen eteläpuolella
Kuva 17 Tilan 42:17 mökki Kangerniemessä. Kaikki edellisten kuvien rakennukset ovat kaavan
ulkopuolella
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
16
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 18 Huppelin tilan 42:9 rakennuksia ja rantaa kaava-alueen länsireunassa
Kuva 19 Ote Kuusamon osoitekartasta
Alueella ei sijaitse kelkka-, retkeily- tai muita reittejä. Alueen ympärillä on kelkkareittejä sekä latuja ja niille voidaan kohtuudella järjestää yhdysreitit. Rukan ympärillä on
erittäin monipuoliset ja kattavat reittiverkostot.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
17
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 20 Kelkkareitit alueen lähistöllä
Kuva 21 Latureitit alueen ympärillä
3.1.4 Maanomistus
Kaava-alueen maanomistus on seuraava:
Haapala 305-416-56-3, om. Tapani ja Sirkku Ahonen
Kangerniemi 305-416-42-22, om. Toivo Malinen
Huppeli 305-416-42-9, om. Kari Kämäräinen ja Eila Eini Kämäräinen
Jokijärven Yhteismetsä 305-874-4-1, om. Aulis Kurtti
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
18
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 22 Tapani Ahonen katselmuksella Askinjoella
3.2. Suunnittelutilanne
3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
Seutukaavan uudistaminen maakuntakaavaksi on vahvistettu Ympäristöministeriössä 17.2.2005. Siinä alueelle ei ole varauksia. Se on Ruka-Oulanka-Kitka –matkailun
kehittämisvyöhykkeen sisällä. Ohessa on ote maakuntakaavasta sekä sen lähialuetta
koskevista merkinnöistä ja yleismääräyksistä.
Kuva 23 Ote maakuntakaavasta
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
19
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 24 Maakuntakaavan lähialueen varausten kaavamerkintöjä ja yleismääräyksiä
1.vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 2.12.2013. Siinä ei
alueelle ole mitään merkintöjä. Ohessa on ote kaavasta.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
20
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 25 Ote vaihemaakuntakaavasta
Alueella ei ole yksityiskohtaista yleiskaavaa. Koko kaupungin aluetta koskeva Kuusamon yleiskaava koskee myös tätä aluetta. Se on Kuusamon kaupunginvaltuuston
6.11.2008 § 44 hyväksymä. Sen ote merkintöineen on ohessa.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
21
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 26 Ote Kuusamon yleiskaavasta ja sen kaava-aluetta ja sen lähistöä koskevista merkinnöistä ja määräyksistä
Ruka-Kuusamon matkailualueen osayleiskaavan luonnos 12.7.2011 on ollut nähtävillä 21.7.-15.9.2011. Siinä rantakaava-alue on pääasiassa M-2 –aluetta. Tässä
kaavassa ainoastaan olemassa olevat rakennuspaikat on RA –merkinnöillä osoitettu.
Kaavaehdotus oli nähtävillä 12.6.-31.7.2014. Ote luonnoksesta sekä ehdotuksesta ja
ehdotuksen merkinnöistä on ohessa.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
22
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 27 Ote Ruka-Kuusamon matkailualueen osayleiskaavan luonnoksesta ja ehdotuksesta. Muutokset olivat
vähäisiä
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
23
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 28 Osayleiskaavaehdotuksen aluetta ja sen lähistöä koskevien merkintöjen selitykset
Jaurasen rannoilla ei ole muita ranta-asemakaavoja. Lähimpien kaavojen sijainti on
esitetty oheisella kuvalla. Etenkin Rukan lähistöllä kaavoja on huomattava määrä.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
24
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 29 Lähialueen ranta-asemakaavojen sijainti.
Kuusamon kaupunginvaltuusto on 3.4.2007 § 15 hyväksynyt rakennusjärjestyksen.
Alue ei ole rakennuskiellossa.
Pohjakarttana käytettiin luonnosvaiheessa maastokarttaa mittakaavassa 1:2000.
Lopullinen kartta laadittiin erillisenä pohjakarttana mittakaavassa 1:2000 käyttäen erillistä stereotyötä, maastomallitietoja, maastokarttaa, ilmakuvia ja maastossa suoritettuja täydennysmittauksia. Kartta on hyväksytty ………. yhdyskuntajohtaja Mika Mankisen viranhaltijapäätöksellä §..
4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET
4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve
Maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää kaavoitusta rantarakentamisen ohjaamiseksi.
Poikkeusluparakentaminen ei ole perusteltua, koska silloin kokonaisuus jäisi pitkäksi
aikaa epävarmaksi sekä maanomistajan että tulevien lomarakentajien kannalta. Kaavoitusmenettelyllä turvataan myös rajanaapureiden oikeudet.
4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset
Kaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle suurimpien tilojen maanomistajien aloitteesta
vuoden 2011 kesällä. Kaavan vireilletulosta tiedotettiin 20.10.2011. Osallistumis- ja
arviointisuunnitelma on päivätty alun perin 23.9.2011 ja se on nähtävillä 20.10.2011
alkaen. Suunnitelma on selostuksen liitteenä ja sitä pidetään ajan tasalla työn kuluessa.
Kaavan luonnostelu alkoi vuoden 2012 kesällä maastokäyntien ja alustavien keskustelujen jälkeen.
Kaavan käynnistämisen johdosta on käyty seuraavia neuvotteluja:
- alustavat keskustelut kaupungin (Pekka Räisänen) kanssa kesällä 2011. Maanomistajat ovat käyneet keskusteluja poikkeamisluparakentamisen yhteydessä
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
25
*****************************************************************************************************************************************
4.3. Osallistuminen ja yhteistyö
4.3.1. Osalliset
Osallisia ovat ainakin seuraavat tahot:
- maanomistajat ja asukkaat
- kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat
- lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat
- järvillä ja ympäristössä liikkuvat veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne
- kaupungin hallintokunnat
- maankäyttö
- rakennusvalvonta
- ympäristötoimi
- tekninen toimi
- yhdyskuntatekniikka
- Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy)
- viranomaiset
- Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Pohjois-Pohjanmaan liitto
- Pohjois-Pohjanmaan museo
- Museovirasto
- kuusamolaiset seurat ja yhdistykset
4.3.2. Vireilletulo
Uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on
päivätty alun perin 23.9.2011 ja se on ollut nähtävillä 20.10.2011 alkaen, jolloin kaavan vireilletulosta on ilmoitettu. Ihmeen tilan 43:54 omistajat ilmoittivat haluavansa liittyä kaavaan. Kiinteistöjen 45:11 ja 45:12 omistajat Arja Määttä ja Lauri Määttä (saap.
10.11.2011 ja 15.11.2011) pyytävät huomioimaan heidän kiinteistöille annetut rasitteet ja oikeudet. Kaavoitus ei saa rajoittaa maankäyttömahdollisuuksia, esimerkiksi
rakentamista.
**Yhdyskuntatekniikan lautakunta totesi 26.11.2013 § 207, että kyseiset kiinteistöt
ovat kaavoitettavan alueen rajanaapureita. Kaavalla ei kumota tai muuteta olemassa
olevia rasitteita. Kaavassa ei käytetä rajanaapureiden mahdollisia rantarakennusoikeuksia. Jaurasen rannassa oleva venevalkama koskee myöhemmin mukaan tullutta
Salmisen tilaa 42:10, mutta tila jäi pois lopullisesta kaavasta.
4.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt
Kaavan laatimisen yhteydessä on käyty mm. seuraavia neuvotteluja:
- keskustelut maanomistajien, kaavoittajan ja kaupungin edustajan kanssa eri vaiheissa
Kaavan valmisteluaineisto (=kaavaluonnos) oli nähtävillä MRA 30 § mukaisesti 5.9.4.10.2013 välisen ajan. Huomautuksia jätettiin samat kaksi kappaletta kuin vireilletulon yhteydessä koskien tieoikeuksia ja venevalkamarasitteita. Niissä ja lausunnoissa todettiin seuraavaa yhdyskuntatekniikan lautakunnan kokouksen 26.11.2013
§ 207 kommenteilla täydennettynä:
-
Kiinteistöjen 45:11 ja 45:12 omistajat (saap. 10.11.2011 ja 15.11.2011) pyytävät huomioimaan heidän kiinteistöille
annetut rasitteet ja oikeudet. Kaavoitus ei saa rajoittaa maankäyttömahdollisuuksia, esimerkiksi rakentamista.
*Kyseiset kiinteistöt ovat kaavoitettavan alueen rajanaapureita. Kaavalla ei kumota tai muuteta olemassa
olevia rasitteita. Kaavassa ei käytetä rajanaapureiden mahdollisia rantarakennusoikeuksia.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
26
*****************************************************************************************************************************************
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 7.10.2013 toteaa, että lähivirkistysalueiden (VL) yhteiskäyttömerkintä (yk) tulee
poistaa ja tarkentaa kaavamääräyksellä. Emäkiinteistökohtainen mitoitus tulee tarkistaa ja huomioida myös kaavaalueen ulkopuolella käytetty rantarakennusoikeus.
** VL -kaavamääräystä tarkennetaan ”Ranta-alueisiin liittyvä yleisiin tarpeisiin tarkoitettu lähivirkistysalue. Alueella tehtävien toimenpiteiden toteuttaminen kuuluu kiinteistönomistajalle. Koska metsälaki ei
ole voimassa asemakaavan virkistysalueilla, niin aluetta koskevat toimenpiteet ratkaistaan MRL 128 §:n
maisematyölupamenettelyn mukaisesti.” Emäkiinteistöjen rantarakentaminen saman vesistön alueella
myös kaava-alueen ulkopuolelta tulee huomioida kaavamitoituksessa.
-
Fortum Sähkönsiirto Oy 12.11.2013 esittää kaavaan varattavaksi ohjeelliset muuntamopaikat ja 20 kV sähkökatuvaraukset.
*Varaukset tehdään kaavaehdotukseen lausunnon liitekartan mukaisina.
-
Museovirastolla 20.9.2013 ei huomautettavaa.
-
Pohjois-Pohjanmaan museolla 4.10.2013 ei huomautettavaa.
-
Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos ei antanut lausuntoa.
-
Metsänhoitoyhdistys Kuusamon toimipiste 11.11.2013 ei huomautettavaa.
Luonnoksen nähtävillä olon jälkeen ovat kiinteistöt Salminen RN:o 42:10 (om. Yrjö
Mustonen), Jokijärven yhteismetsä RN:o 305-8744:1 (om. Aulis Kurtti) ja Huppeli
RN:o 42:9 (om. Kari Kämäräinen ja Eila Kämäräinen) ilmoittaneet kirjallisesti halukkuutensa liittyä ranta-asemakaavaan. Yhdyskuntatekniikan lautakunnan 26.11.2013 §
207 käsittelyn mukaan kiinteistöt voidaan liittää laadittavaan ranta-asemakaavaan
ehdotusvaiheeseen, kun vireille tuloaineisto päivitetään ja maanomistajia kuullaan kirjeitse erikseen.
Laajennuksen johdosta on laadittu kaavaluonnos ko. tiloja koskien. Se on lähetetty rajanaapureille 20.1.2014 päivätyillä kirjeillä ja pyydetty kommentteja
31.1.2014 mennessä. Jorma Sinisalo Piilopirtin tilalta 43:49 sähköpostilla
24.1.2014 toteaa, että Askin- ja Naatikkajokea tulisi kehittää virkistysalueina ja
kalastusta varten, raivata melontareitti Kitkalle, säilyttää joenrannat vapaina
kulkemista varten eikä rakentaa joenrantojen läheisyyteen. Jokivarsien maisemia ei tulisi pilata. Vilho Rossisella Kuusiniemen tilalta 43:15 ei puhelinsoiton
perusteella ole huomauttamista. Muita kommentteja ei ole esitetty.
Lopullisesta kaavaehdotuksesta jäivät pois Ihmeen tila 43:54, koska emäkiinteistön
mitoitus ei mahdollistanut lisärakentamista. Salmisen tila 42:10 jäi pois kaavasta, kun
maanomistaja ei hyväksynyt VL –aluetta merkintöineen tilalle.
4.3.4. Viranomaisyhteistyö
-
Viranomaisneuvottelu on pidetty 7.5.2013. Siinä todettiin tämän kaavan osalta
seuraavaa:
******************************
KUUSAMON RANTA-ASEMAKAAVOJEN VIRANOMAISNEUVOTTELU
7.5.2013 KLO 12.00-15.05
POHJOIS-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
1 § AVAUS JA JÄRJESTÄYTYMINEN
puheenjohtaja
Antti Huttunen
muistion laatija
Kimmo Mustonen
muut läsnäolijat
Teija Ylimartimo
Pekka Räisänen
P-P ELY -keskus
KimmoKaava
P-P museo (1-14 §)
Kuusamon kaupunki
TEERIRANNAN RANTA-ASEMAKAAVA
KONTTAISEN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
27
*****************************************************************************************************************************************
AIRISNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA
12 § RANTA-ASEMAKAAVATILANNE
kaavan vireille laittamispyyntö on toimitettu kaupungille 22.4.2013
luontoselvitys, kaavaluonnos ja selostus on toimitettu osallistujille kokouskutsun yhteydessä sähköpostilla 29.4.2013
esiteltiin kaavan tilanne
13 § KAUPUNGIN, ELY –KESKUKSEN JA MUIDEN VIRANOMAISTEN NÄKEMYKSET
-
-
-
Teija Ylimartimo tiedusteli, miksi Kuusamo-Ruka osayleiskaavan luonto-, maisema- yms. selvitykset eivät näy osayleiskaavassa eikä
myöskään ranta-asemakaavassa. Osayleiskaavan maisema- ja kulttuuriympäristöselvityksessä on todettu järvien maisematilat ja vaara- ja
järvimaiseman vaihtelut alueen tärkeimmiksi maisemallisiksi tekijöiksi ja osoitettu Jaurasen järvimaisema yhdeksi maisemallisesti merkittäväksi alueeksi. Tämän vuoksi järvimaiseman vaalimisen tarve olisi hyvä tiedostaa ja tuoda esiin kaava-asiakirjoissa. Vaikka rantaasemakaavan luontoselvityksessä olisi tarkennettu myös maisema-asioita, siinä ei ole otettu kantaa järvimaisemaan kokonaisuutena.
Tässä ranta-asemakaavassa uudet mahdolliset rakennuspaikat järven rannalla sijoittuvat kapeiden lahdelmien rannoille, eivätkä siten näy
välttämättä koko järvelle. Silti tässäkin olisi hyvä huomioida suojapuuston säilyttäminen ranta-alueella.
o rantakaavan selvityksissä on tarkennettu yleiskaavan selvityksiä ja sen mukaiset tärkeät kohteet on esitetty ja huomioitu. Yleiskaavan selvitykset ja kartat ovat kaavan luonteen mukaisesti yleispiirteisiä. Maiseman huomioimista ja puuston säilyttämismääräyksiä tarkennetaan ehdotusvaiheessa.
Pekka Räisänen totesi kaavan lähteneen liikkeelle v. 2011, jolloin tuli kolme mielipidettä. Osayleiskaavan A –alueen toteutuneet rakennuspaikat tulee ottaa mitoituksessa huomioon. Rakennuspaikat ovat suhteellisen tasaisilla alueilla, jolloin rinnerakentamisen sallivaa merkintää ei tarvita
Antti Huttunen totesi myös rakennettujen paikkojen huomioimistarpeen kokonaismäärässä. Muutoin lievä mitoituksen ylitys olisi ollut hyväksyttävissä. Rakentamiskorkeusmääräyksen tarkennus myös tässä kaavassa syytä tehdä
14 § TYÖN JATKOKÄSITTELY
vireille ja nähtäville tässä muodossa luonnoksena
ehdotusvaiheessa korjataan mitoitus muiden tarkennusten ohella
SÄRKINIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN LAAJENNUS
KAUKOSAAREN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN MUUTOS
KYLMÄNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS
26 § TILAISUUDEN PÄÄTTÄMINEN
tilaisuus päättyi n. klo 15.05
MUISTION VAKUUDEKSI
Kimmo Mustonen
JAKELU: - osanottajat (sähköpostilla)
******************************
4.4. Asemakaavan tavoitteet
4.4.1. Lähtökohtatavoitteet
Valtioneuvosto on 30.11.2000 antanut päätöksensä maankäyttö- ja rakennuslain 22 §
mukaisista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Ne tulivat voimaan
1.6.2001. Tavoitteet on vähäisillä tarkistuksilla uudistettu 13.11.2008 tullen voimaan
1.3.2009. Tavoitteiden tehtävänä on varmistaa:
 valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja
kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa
 auttaa saavuttamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet, joista tärkeimmät ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys
 toimia kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä alueidenkäytön kysymyksissä ja edistää ennakko-ohjauksen suunnitelmallisuutta ja yhtenäisyyttä
 edistää kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa sekä
 luoda alueidenkäytöllisiä edellytyksiä valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
28
*****************************************************************************************************************************************
Valtakunnallisen alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia:
 toimiva aluerakenne
 eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu
 kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat
 toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto
 Helsingin seudun erityiskysymykset
 luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet
Kaavan vaikutusta tavoitteisiin tai erityistavoitteisiin sekä niiden edistämistä on kuvattu seuraavassa taulukossa.
Tavoite
Toimiva aluerakenne
Eheytyvä yhdyskuntarakenne
elinympäristön laatu
Kaavan vaikutus ja tavoitteen edistäminen
Kaava-alue on olemassa olevien kylien, asuinryhmien ja toteutuneen loma-asutuksen tuntumassa, joten lisärakentaminen tukee
aluerakennetta ja tavoitetta edistetään. Kuusamon ja lähikuntien
osalta työpaikat ovat vähentyneet, joten pienikin toimeliaisuuden
lisäys on tervetullutta
ja Yhdyskuntarakenteeseen ei ole merkittävää vaikutusta. Rakentaminen tulee pieneltä osalta lähikylien ja Rukan palveluja. Tulvan vaikutus on kaavamääräyksissä huomioitu. Lähistöllä ei ole
melua aiheuttavaa toimintaa. Tavoitetta edistetään täten vähäisessä määrin.
Kulttuuri- ja luonnonperintö, vir- Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole merkittävää
kistyskäyttö ja luonnonvarat
kulttuuriympäristöä tai rakennusperintökohteita, joten niihin ei
ole vaikutusta eikä niitä edistetä. Mahdolliset muinaismuistot on
inventoitu ja otettu huomioon. Rukan, Jaurasen, muiden lähivesien ja lähialueiden virkistyskäyttömahdollisuuksia voidaan
hyödyntää, mutta suurta lisäpainetta niihin ei suuntaudu. Jätevesien käsittely hoidetaan nykyisten määräysten mukaisesti, joten
pinta- tai pohjaveden tila ei heikenny mutta ei paranekaan.
Luontoarvoiltaan merkittävimmät alueet on jätetty rakentamisen
ulkopuolelle. Tavoitetta edistetään.
Toimivat yhteysverkostot ja ener- Nykyiset verkostot riittävät alueen liikennöintiin ja tekniseen
giahuolto
huoltoon eikä suurta lisäkuormitusta aiheudu. Energian tarve on
vähäinen ja hoidetaan osittain paikallisesti tuuli-, aurinko-, yms.
energialla. Mikäli liittymishalukkuutta on, niin sähköverkostoja
laajennetaan. Tavoitteeseen ei ole suurta vaikutusta.
Helsingin seudun erityiskysymyk- Kaavalla ei ole näihin minkäänlaista vaikutusta eikä tavoitetta
set
edistetä
Luonto- ja kulttuuriympäristöinä Rannikkoalueen, Lapin tunturialueen tai Vuoksen vesistöalueen
erityiset aluekokonaisuudet
erityispiirteiden säilymiseen ei kaavalla ole vaikutusta, joten
tavoitetta ei edistetä
Maakuntakaavassa tai vaihemaakuntakaavassa alueelle ei ole erityisiä varauksia.
Alueen matkailu- ym. käyttöä tarkoittavia ja tukevia varauksia, vyöhykkeitä ja mainintoja on kaavoissa esitetty.
Kuusamon yleiskaavan ja Ruka-Kuusamon matkailualueen osayleiskaavaehdotuksen sisältö ja mitoitus on selostettu aiemmin. Ne tukevat alueen käyttöä tavan***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
29
*****************************************************************************************************************************************
omaiseen lomarakentamiseen. Muutoin kaupungilla ei ole erikseen alueelle annettuja
tavoitteita.
Ranta-asemakaava pyritään laatimaan siten, että kaava olisi toteuttamiskelpoinen ja
se noudattaa Kuusamon yleiskaavan mitoituksen ja muun laatimisen periaatteita.
4.4.2. Työn aikana syntyneet tavoitteet
Eri neuvottelujen ja keskustelujen aikana syntyneet epäviralliset tavoitteet on kaavan
työstämisessä otettu huomioon.
4.5. Asemakaavaratkaisujen vaihtoehdot ja niiden vaikutukset
4.5.1. Alustavat vaihtoehdot ja niiden arviointi
Alustavasti on tutkittu erilaisia korttelialueiden ja tonttien sijoittelu- ja kokomalleja
maanomistajien kanssa. Vapaan rantaviivan sijoitteluvaatimukset ja luonnon erityispiirteet voidaan huomioida varsin hyvin. Periaatteeltaan toisistaan poikkeavia vaihtoehtoja ei ole laadittu. Luonnosten sekä viranomaisten ja maanomistajien kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta on päädytty esillä olevaan ratkaisuun.
Kuva 30 Kangerlahden eteläpuolen tuoretta koivikkoa ja hieman kuivempaa sisämaan aluetta
4.5.2. Ratkaisun valinta ja perusteet
Maanomistajien, kaavoittajan ja kaupungin kanssa käytyjen keskustelujen ja neuvottelujen perusteella on päädytty kaavaluonnosvaiheessa ratkaisuun, jossa on 6 korttelia, joissa 14 tavanomaista lomarakennuspaikkaa RA –merkinnällä. Kaavalla halutaan
tarjota suurehkoja rakennuspaikkoja ryhmiteltynä, mikä mahdollistaa riittävän väljän
rakentamismahdollisuuden. Kuitenkin rakentaminen on sijoitettu tiiviisiin ryhmiin, jotta
vapaata rantaa jää riittävästi. Olemassa oleva kiinteistöjaotus on osittain vaikuttanut
sijoitteluun. Tiestön, kunnallistekniikan yms. kustannukset otetaan huomioon rakentamisalueiden sijoittelussa. Vertailulaskelmia tai selvityksiä ei tehty. Alueen laajentumisen vuoksi luonnokseen tuli aluksi vielä 5 korttelia, joissa on 4 RA –
rakennuspaikkaa ja 1 A- rakennuspaikka. Yhteensä kortteleiden määrä oli 10 ja rakennuspaikkojen määrä 19 kpl. Niistä yksi oli asumista palvelevien rakennusten kortteli (A) ja loput lomarakennuspaikkoja (RA). Viimeisteltävään kaavaehdotukseen tuli
kahden tilan jäätyä pois 7 korttelia ja 14 rakennuspaikkaa, jotka kaikki ovat RA –
paikkoja.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
30
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 31 Jokijärven yhteismetsä -kiinteistön aluetta
Maankäyttö- ja rakennuslain 73 §:ssä on esitetty loma-asutusta koskevan asemakaavan sisältövaatimukset.
73 §
Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan yleis- ja asemakaavan erityiset sisältövaatimukset
Laadittaessa yleiskaavaa tai asemakaavaa (ranta-asemakaava) pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi ranta-alueelle
on sen lisäksi, mitä yleis- tai asemakaavasta muutoin säädetään, katsottava, että:
1) suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön;
2) luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon järjestäminen sekä vesistön, maaston ja
luonnon ominaispiirteet otetaan muutoinkin huomioon; sekä
3) ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta.
Ranta-asemakaavasta on muutoin voimassa, mitä asemakaavasta säädetään. Mitä 60 §:ssä säädetään asemakaavan
ajanmukaisuuden arvioinnista, ei kuitenkaan koske ranta-asemakaavaa.
Kaavassa on vaatimukset huomioitu seuraavasti:
MRL
Rakentamisen sopeutuminen rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön
Kaavassa huomiointi
Maisematekijät on inventoitu ja otettu huomioon kortteleiden ym. sijoittelussa, rakennusten etäisyydet rantaviivasta kaupungin rakennusjärjestyksen mukaiset
Luonnonsuojelu
Suojelualueita vaativia kohteita ei ole löydetty
Maisema-arvot
Laajemmassa mielessä merkittäviä alueita ei ole alueella. Paikallisesti merkittävä Haapananiemi on ma –
merkinnällä. Yleismääräyksenä on edellytetty järveltä
katsotun maisemakuvan säilymistä mahdollisimman
luonnonmukaisena.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
31
*****************************************************************************************************************************************
Virkistystarpeet
Rakennuskortteleiden ympärille on muodostettu VL alueet. Venevalkamapaikkoja on varattu eri vesistöille
Vesiensuojelu, vesihuolto
Vesiasiat järjestettävä erityislainsäädäntöä noudattaen,
yhteisiä hankkeita ei alueelle ole tarpeen toteuttaa
väljän rakentamisen vuoksi
Vesistön ominaispiirteet
Askinjoella rakentaminen on sijoitettu irti rannasta
kalastuksen turvaamiseksi ja joen erityispiirteiden
vuoksi
Maaston ominaispiirteet
Alueella ei ole merkittäviä erityispiirteitä vaan se on
varsin tasalaatuista
Luonnon ominaispiirteet
Inventointi tehty ja kohteet huomioitu
Yhtenäinen rakentamaton ranta-alue
Rakentamatta jää reilusti yli puolet rantaviivasta
Vaikutukset rakennettuun ympäristöön
Runkotiestö on rakennettu osittain alueelle. Osalle rakennuspaikoista joudutaan tekemään rakentamisen tarvitsemat tiet ja hieman muuttamaan olevia teitä. Rakentaminen tulee osaltaan täydentämään lähialueiden jo olemassa olevaa pysyvää ja loma-asutusta.
Jaurasen rannat ovat kokonaisuutena varsin rakennetut lähes joka puolella sekä pysyvään asumiseen että loma-asumiseen. Myös Askinjoen varrella on rakentamista.
Naatikkalampi on vielä rakentamaton. Kaavalla jätetään varsin suuri osa rannoista
täysin rakentamattomiksi.
Yhteinen vesihuolto ei ole taloudellista toteuttaa nykyisten verkostojen ollessa kaukana ja rakentamisen ollessa väljää. Alueelle toteutetaan todennäköisesti omat vesi- ja
jätevesijärjestelmät. Sähkönjakelu voidaan kohtuudella järjestää 20 kV sähkölinjojen
ollessa alueen lähellä Mustosenvaarantien ja Ollinsuontien varsilla. Se edellyttää kuitenkin korkeaa liittymisastetta. Todennäköisesti osa alueesta toteutuu ilman sähköä
tai käytetään tuuli- tai aurinkovoimaloita tai aggregaatteja.
Viemärihuolto toteutetaan rakennuspaikkakohtaisesti tai hoidetaan kuivakäymälöillä.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
32
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 32 Naatikkalammelle menevä uusi tie
Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön
Rakentaminen muuttaa hieman kohdealueensa maa- ja kallioperän pintakerroksia.
Vähäisiä vaikutuksia voi olla myös vesistöön, mutta hyvin rajallisesti, koska rakennusten vesi- ja viemärihuollosta on annettu kaavamääräykset ja nykyinen lainsäädäntö
etenkin uuden rakentamisen osalta edellyttää hyvää jätevesien käsittelyä. Varsinainen lomarakentaminen sijoittuu Kuusamon rakennusjärjestyksen vaatimuksen mukaisesti vähintään 30 m päähän rantaviivasta. Rakennetuilla rakennuspaikoilla tai
muutoin erityistapauksissa etäisyys voi olla pienempi tapauskohtaisesti harkiten.
Kaava-alueen metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä, joten kaavoitus ja rakentaminen
eivät vaikuta haitallisesti luonnonympäristöön ja sen säilymiseen. Luonnon inventoinneissa löytyneet arvokkaat metsä-, suo- ja muut luontokohteet otetaan rakennuspaikkojen sijoittelussa ja kaavamääräyksissä huomioon. Kaava-alue ei ole pohjavesialuetta. Rakentaminen tulee olemaan tavanomaista, nykyisten määräysten mukaan toteutettavaa lomarakentamista, joten ei ole pelkoa pohja- tai pintavesien pilaantumisesta.
Rakentamisalueilla pintakasvillisuus poistuu ja saattaa lähialueilla muuttua. Korttelialueilla ei kuitenkaan ole merkittävää kasvillisuutta ja samantyyppistä aluetta jää
myös rakentamisen ulkopuolelle.
Kaava-alueen vieressä olevat vesistöt ovat tällä kohtaa varsin kapeita, joten rakentaminen ei vaikuta kaukomaisemiin. Vaihteleva pinnanmuodostus ja hyvä puusto estävät osaltaan rakentamisen näkymisen kauemmas. Lähempää tarkastellen maisemakuva hieman muuttuu, mutta koska ympäristöt on jo otettu rakentamiskäyttöön, ei
muutos ole kovin merkittävä. Kaavamääräyksillä edellytetään järveltä katsottuna maisemakuvan säilyttäminen mahdollisimman luonnonmukaisena.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
33
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 33 Askinjokea Naatikkalammen lähellä kevättalvella
Kuva 34 Jokiniemi kaava-alueen pohjoispäässä
Vaikutukset talouteen
Alueelle joudutaan parantamaan ja rakentamaan osittain loma-asutuksen tarvitsemaa
tiestöä, vesihuoltoa ja sähköhuoltoa. Rakentaminen ei aiheuta maanomistajille, ra***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
34
*****************************************************************************************************************************************
kentajille tai yhteiskunnalle suuria kustannuksia, koska runkotiestö on jo olemassa ja
20 kV johdot varsin lähellä rakennusalueita. Taloudellinen sähköistys edellyttää myös
naapuritilojen tuloa mukaan liittyjiksi.
Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen
Jätevesien ja muiden jätteiden käsittely hoidetaan määräysten mukaisesti. Merkittäviä terveysriskejä ei aiheudu.
Tiestö rakennetaan siten, että hälytysajoneuvoilla on hyvä pääsy alueelle. Alueen viitoitus suoritetaan teiden rakentamisen yhteydessä kaupungin päätöksillä.
Vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä
Vapaa liikkumismahdollisuus ei juuri vähene alueella kaavan toteuduttua. Alueen
kautta ei kulje latu-, retkeily- tai kelkkailureittejä. Myös tämän alueen olevat ja tulevat
lomanviettäjät ja matkailijat tarvitsevat hyviä ja hoidettuja liikuntareittejä.
Rakentaminen ei estä vesistöjen käyttämistä esim. kalastukseen tai veneilyyn. Vapaata rantaviivaa jää alueelle, jolloin myös jokamiehen oikeudet turvataan. Askinjoen
kalastus- ja kulkumahdollisuudet turvataan sijoittamalla rakentaminen irti rannasta.
Venevalkama on varattu Naatikkalammelle olemassa olevan rasitteen paikalle.
Kuva 35 Polku Askinjoen varrella. Jokiranta jää rakennuspaikkojen ulkopuolelle
Vaikutukset sosiaalisiin oloihin
Rakentamisen sijoittelu on varsin väljää ja rakennuspaikat kookkaita, joten rakentamisesta ei aiheudu haitallisia sosiaalisia vaikutuksia. Alue tarjoaa mahdollisuuden
nauttia luonnonrauhasta ja järvien kalastusmahdollisuuksista. Toisaalta Kuusamon ja
Rukan palvelut ovat lähellä.
Vaikutukset kulttuuriin
Metsät ovat käsiteltyjä talousmetsiä. Kaavoitus ei aiheuta merkittäviä muutoksia rantamaisemaan, mitä kaavamääräyksillä on korostettu. Rakentaminen hyvin suunnitel-
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
35
*****************************************************************************************************************************************
tuna ja toteutettuna tukee ja täydentää ympäristön asutusta ja loma-asutusta. Alueilta
ei ole löytynyt muinaismuistoja eikä sillä ole rakennus- tai kulttuurihistorian kannalta
merkittäviä rakennuksia.
Muut kaavan merkittävät vaikutukset
Kaavalla ei ole merkittäviä muita vaikutuksia.
4.5.3. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset
Käsittelyt ja päätökset on selostettu aiemmin.
5. ASEMAKAAVAN KUVAUS
5.1. Kaavan rakenne
5.1.1. Mitoitus
Kaava-alueen rantaviivan muuntaminen on tehty yleisen ns. seutukaavaliittojen käytännön mukaisesti. Se on esitetty oheisella kartalla. Poikkileikkausajankohta on ollut
15.10.1969, jolloin rantakaavasäännökset tulivat rakennuslakiin. Kaikki kartassa esitetyt tilat eivät tulleet lopulliseen kaavaan mukaan.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
36
*****************************************************************************************************************************************
Emätiloille vesistöittäin kuuluu rantaviivaa seuraavasti:
Emätila 42:5
muuntamaton
Jauranen
1780 m
Kangerlahti ja Kangerjoki 580 m
Naatikkalampi ja Askinjoki 810 m
Yhteensä
3170 m
muunnettu
1250 m
315 m
485 m
2050 m
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
37
*****************************************************************************************************************************************
Emätila 43:1
muuntamaton
Kangerlahti ja Kangerjoki 595 m
Pohjoisosa
140 m
Yhteensä
735 m
muunnettu
365 m
90 m
455 m
Emätila 56:0
muuntamaton
Jauranen
2010 m
Naatikkalampi ja Askinjoki 2710 m
Yhteensä
4720 m
muunnettu
1335 m
1570 m
2905 m
Emätila 42:1
Jauranen ja Askinjoki
Pohjoisosa
Yhteensä
muuntamaton
800 m
350 m
1150 m
muunnettu
460 m
245
705 m
muuntamaton
805 m
835 m
1825 m
3465 m
muunnettu
805 m
525 m
1365 m
2695 m
Emätila 43:16
Jauranen, pohjoisosa
Jauranen ja Askinjoki
Naatikkalampi
Yhteensä
Kuusamon yleiskaavan ja Kuusamo-Ruka matkailualueen osayleiskaavaluonnoksen
mukaan kaava-alueen kaltaisilla vesistöillä ohjeellisena mitoituksena on 3-5 paikkaa
muunnettua rantaviivakilometriä kohti. Jokialueilla muunnettu rantaviiva on 50 % rantaviivan pituudesta. Kaikilla vesistöillä on käytetty mitoitusta 5 rp/muunnettu rv-km.
Täten määrät olisivat emätiloittain:
Emätila
Mitoitus
Käytetty tai varataan kaavan ulkop.
Kaavan osuus
42:5
43:1
56:0
42:1
43:16
10
2
15
4
13
5 (42:17, :21, :30, :29 ja :33)
3 (43:56, 43:53 ja 43:51)
2 (56:1 ja 56:2)
2 (42:9 ja 42:10), 2 tilalle 42:10
5
6
1 (42:9)
1 (305-874-4-1)
12 (43:40,:41,:49,:20,:43,:30,:29,:22,:27,
:32 ja :50), 1 paikka jää käyttämättä
Emätila 56:0 ei ole kokonaan kaavassa. Jäljelle jäävästä 13 paikasta kaavassa mukana olevalle Haapalan tilalle 56:3 kuuluu 6 paikkaa ja Siirtolan tilalle 56:0 kuuluu 7
paikkaa.
Kaavaehdotuksessa rakennuspaikkojen määrä on 14 kpl, jolloin Askinjoen varren rakennuspaikat eivät ole omarantaisia ja määrä on tuplattu. Rakentaminen tukee Jaurasen-Kuontijärven rantojen kylämäistä asutusta ja alue on Rukan matkailun ja muutenkin yhdyskuntarakentamisen kannalta edullisella paikalla, joten yleiskaavan perusteet rakennuspaikkojen määrälle mitoituksen ylärajalla ovat olemassa.
Ehdotus on laadittu tarkasti em. mitoitusta noudattaen.
Muuntamattomasta rantaviivasta jää rakentamattomaksi oheisen kartan mukaisesti n.
70 %.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
38
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 36 Vapaan rantaviivan osuus
Kaavaluonnoksessa oli alunperin RA -rakennuspaikkoja 14 kpl. Luonnoksen rakennusoikeus on RA –paikoilla 170 k-m2/kpl eli yhteensä 2380 k-m2.
Kortteleittain ja alueittain käyttötarkoitukset, rakennusoikeudet, pinta-alat ja rakennuspaikkojen määrät olivat luonnoksessa seuraavat:
KÄYTTÖ
KORTTELI
RA
RA
RA
RA
RA
RA
PINTA-ALA
1
2
3
4
5
6
VL/yk
VL/yk
VL/yk
VL/yk
M
17329
3813
20124
9893
12667
10866
RAK.PAIKKOJA
RAK.OIKEUS
4
1
3
2
2
2
YHTEENSÄ
170
170
170
170
170
170
680
170
510
340
340
340
40533
60119
23458
37752
194225
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
39
*****************************************************************************************************************************************
M
159144
M
37571
M
58002
LV
1867
KOKO KAAVA
YHT.
RA
VL/yk
M
LV
687363
14
2380
74692
161862
448942
1867
14
2380
Kaavan aluetehokkuus on n. 0.003. Vuodepaikkojen arvioitu määrä on n. 60-80 kpl.
Luonnoksen nähtävillä olon jälkeen alue laajentui aluksi kolmelle kiinteistölle, joille
laadittiin kaavaluonnos, jossa oli neljä korttelia, joissa oli 4 RA –rakennuspaikka ja 1
A –paikka. Kaavaehdotuksessa yksi näistä myöhemmin mukaan tulleista tiloista
(42:10) jäi pois samoin kuin yksi alkuperäisen luonnoksen tila (43:54).
Kaavaehdotuksen 15.8.2014 tilastotiedot kortteleittain ja alueittain ovat seuraavat:
KÄYTTÖ
KORTTELI
RA
RA
RA
RA
RA
RA
RA
1
2
3
4
5
6
7
VL/yk
VL/yk
VL/yk
VL/yk
VL/yk
VL/yk
M
M
M
M
YHT.
PINTA-ALA
17329
20124
9893
10866
12667
2959
3668
RAK.PAIKKOJA
RAK.OIKEUS
3
3
2
2
2
1
1
YHTEENSÄ
170
170
170
170
170
170
170
510
510
340
340
340
170
170
34552
60119
23458
37752
1665
529
137228
159144
37571
58002
KOKO KAAVA
627526
14
2380
RA
VL/yk
M
77506
158075
391945
14
2380
5.1.2 Palvelut
Kaava-alueen rakentamisen määrä ei tarvitse erillisiä palveluja rakennusten ja alueen
käyttöön liittyvien nuotio-, laavu- yms. palveluiden lisäksi. Rukan alue tarjoaa erittäin
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
40
*****************************************************************************************************************************************
hyvän palvelutason. Lähialueen kylissä on jonkin verran palveluja jäljellä mm. matkailuyrityksissä.
5.2. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen
Ympäristön laatua koskevat ja muut tavoitteet on pystytty toteuttamaan varsin hyvin.
5.3. Aluevaraukset
5.3.1. Korttelialueet
Kortteleiden ja muiden alueiden pinta-alat, rakennusoikeudet ja muut tiedot on selostettu edellä ja tilastolomakkeessa. RA –alueiden korttelitehokkuus on e=0.030, joten
rakennusten sijoittelussa voidaan maasto ja sen ominaispiirteet ottaa hyvin huomioon. Rakennuspaikkojen keskikoko on n. 5535 m2. Kaavassa on rakentamisen ohjaus esitetty väljästi. Rannan puolella lomarakennuksia ei saa sijoittaa 30 m lähemmäksi rantaa. Rakennuksen koon kasvaessa myös etäisyys kasvaa Kuusamon rakennusjärjestyksen mukaisesti. Erillinen rantasauna saa olla 15 m etäisyydellä rannasta. Rakentamistapamääräyksiä tai -ohjeita ei ole laadittu tiukoiksi, vaan rakentamisen laadusta ja riittävästä yhtenäisyydestä huolehditaan rakentamisen yhteydessä.
Askinjoen rakennuspaikat on otettu irti rannasta, jotta joen virkistyskalastus ja muu
kulkeminen ei häiriinny. Joella on myös luontoarvoja.
5.3.2. Muut alueet
Kortteleiden ulkopuolelle jääneet alueet on kaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (M). Rakennuspaikkojen lähellä olevat ja Askinjoen varrella olevat alueet on
merkitty lähivirkistysalueiksi (VL), joilla on tiukemmat metsän- ym. ympäristön käsittelymääräykset. Alueille saadaan sijoittaa hiihto- retkeily- yms reittejä ja niitä palvelevia
pienehköjä rakennelmia ja laitteita. M -alueiden pinta-ala on n. 39,19 ha, VL –
alueiden n. 15,81 ha ja koko kaavan pinta-ala on n. 62,75 ha.
Tieyhteydet on merkitty ohjeellisina, koska niiden sijainti saattaa tulevien parannustoimenpiteiden ja kaavan muun toteuttamisen yhteydessä hieman muuttua.
Metsien käsittelylle on annettu määräykset.
Muinaismuistokohteita ei alueelta ole löydetty. Luonnon ja maiseman kannalta merkittävimmät alueet on otettu huomioon.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
41
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 37 Haapananiemen kärki on merkitty ma -alueeksi
5.4. Kaavan vaikutukset
Kaavan vaikutukset on selostettu edellä kappaleessa 4.5.2 ratkaisun valinnan yhteydessä.
5.5. Ympäristön häiriötekijät
Häiriötekijät alueella ovat vähäiset. Alueen läpi ei kulje moottorikelkkareittejä ja vesistöillä veneily on varsin vähäistä. Yleisten teiden ja muun tieverkon liikenne on vähäistä, joten liikenne ei aiheuta melu- tai muita häiriöitä.
5.6. Kaavamerkinnät ja –määräykset
Kaavamerkinnät ja –määräykset ovat kaavakartalla. Kaavassa on käytetty ympäristöministeriön antaman 1.5.2000 astuneen asetuksen mukaisia kaavamerkintöjä.
5.7. Nimistö
Kaavateitä ei ole nimetty olemassa olevia lukuunottamatta. Kaupunki huolehtii osoitteistamisesta rakennuslupien yhteydessä.
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS
6.1. Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat
Erityisiä suunnitelmia ei ole laadittu. Oheisilla kuvilla on kaavaehdotus esitetty ilmakuvilla.
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
42
*****************************************************************************************************************************************
Kuva 38 Kaavaehdotus ilmakuvilla
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
43
*****************************************************************************************************************************************
6.2. Toteuttaminen ja ajoitus
Maanomistajat vastaavat kaavan toteuttamisesta. Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy) toteuttaa alueen sähköhuollon maanomistajien tilausten mukaisesti.
Alue on ominaisuuksiltaan varsin hyvin suunniteltuun rakentamiseen soveltuvaa,
luonnoltaan ja maisemiltaan kohtuullisen kaunista aluetta, joten kaavan tultua vahvistetuksi alue tullenee toteutumaan ainakin osittain kohtuullisen nopeasti.
Kuva 39 Kangerniemen etelärantaa
6.3. Toteutuksen seuranta
Kaupungin ja valtion eri viranomaiset seuraavat lupakäsittelyn yhteydessä ja muutoin
mm. alueen rakennuskannan yhtenäisyyttä, luonnon kestokykyä, vesistöjen laadun
muutoksia, liikennettä jne ja tekevät niiden perusteella johtopäätöksiä ja päätöksiä
kaavan toteuttamisesta.
Kuusamossa, 20.4.2013, 15.8.2014
DI (maanmittaus, YKS 124)
Kimmo Mustonen
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
44
*****************************************************************************************************************************************
Asemakaavan seurantalomake
Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto
21.08.201
4
305 Kuusamo Täyttämispvm
Kunta
Kaavan nimi
15.08.2014
Hyväksymispvm
Ehdotuspvm
20.10.2011
Hyväksyjä
Vireilletulosta ilm. pvm
Hyväksymispykälä
Kunnan kaavatunnus
Generoitu kaavatunnus
62,7526
62,7526
Kaava-alueen pinta-ala [ha]
Uusi asemakaavan pinta-ala [ha]
Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha]
Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha]
Ranta-asemakaava
Rantaviivan pituus [km] 4,45
Rakennuspaikat [lkm]
Omarantaiset 12 Ei-omarantaiset 2
Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset 12 Ei-omarantaiset 2
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
Kerrosala [km²]
Tehokkuus
[e]
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
Kerrosalan muut. [km² +/-]
62,7526
100,0
2380
0,00
62,7526
2380
V yhteensä
15,8075
25,2
R yhteensä
7,7506
12,4
39,1945
62,5
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
15,8075
2380
0,03
7,7506
2380
L yhteensä
E yhteensä
S yhteensä
M yhteensä
39,1945
W yhteensä
Maanalaiset
tilat
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
Kerrosala [km²]
Pinta-alan muut. [ha
+/-]
Kerrosalan muut. [k-m²
+/-]
Yhteensä
Rakennussuojelu
Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos
[lkm]
[k-m²]
[lkm +/-]
[k-m² +/-]
Yhteensä
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
45
*****************************************************************************************************************************************
Alamerkinnät
Pinta-ala
[ha]
Pinta-ala
[%]
Kerrosala [km²]
Tehokkuus
[e]
Pinta-alan muut.
[ha +/-]
Kerrosalan muut. [km² +/-]
62,7526
100,0
2380
0,00
62,7526
2380
V yhteensä
15,8075
25,2
15,8075
VL
15,8075
100,0
15,8075
R yhteensä
7,7506
12,4
2380
0,03
7,7506
2380
RA
7,7506
100,0
2380
0,03
7,7506
2380
M yhteensä
39,1945
62,5
39,1945
M
39,1945
100,0
39,1945
Aluevaraukset
Yhteensä
A yhteensä
P yhteensä
Y yhteensä
C yhteensä
K yhteensä
T yhteensä
L yhteensä
E yhteensä
S yhteensä
W yhteensä
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
46
*****************************************************************************************************************************************
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE
KUUSAMON KAUPUNKI (305)
RUKAJÄRVEN KYLÄ (416)
Haapala 305-416-56-3
om. Tapani ja Sirkku Ahonen
Kangerniemi 305-416-42-22 om. Toivo Malinen
Huppeli 305-416-42-9
om. Kari Kämäräinen ja Eila Eini Kämäräinen
Jokijärven Yhteismetsä 305-874-4-1, om. Aulis Kurtti
SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET
Kaavoituksen tarkoituksena on suunnitella alueen maankäyttö siten, että maanomistajat voivat käyttää,
suunnitella ja hyödyntää omistamiaan alueitaan rakentamiseen suunnitelmallisesti. Alueelle on tarkoitus
sijoittaa normaaliin, pääasiassa omarantaiseen lomarakentamiseen tarkoitettuja tontteja. Alue on lähellä
Rukan matkailukeskusta, minkä lisäksi rantojen läheisyys mahdollistaa kesäkäytön. Rakennuspaikat
ryhmitellään siten, että myös vapaata rantaviivaa jää riittävästi. Palveluita ei alueelle ole tarkoitus sijoittaa. Tarkempi pohjakartta laaditaan alueesta. Alustava aluerajaus on liitekartalla.
SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT
Koko Kuusamon strateginen yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 6.11.2008 § 44. RukaKuusamo matkailualueen osayleiskaavan ehdotus oli nähtävillä 12.6.-31.7.2014. Siinä ei ole tarkoitus
osoittaa mm. nyt suunnittelun kohteena oleville vesistöille rakennuspaikkakohtaisesti loma- ym. rakentamisen määrä. Kuontijärvelle ja Sikualammelle alueen itäpuolelle on laadittu ranta-asemakaava ja sen
muutos. Rukalla ja sen ympäristössä on laajat asema-, ranta-asema- ja osayleiskaava-alueet. PohjoisPohjanmaan maakuntakaavassa tai vaihemaakuntakaavassa alueelle ei ole varauksia.
VAIKUTUSALUE
Kaavan välitön vaikutusalue on varsinainen kaava-alue. Välillisiä vaikutuksia saattaa olla lähialueen
maanomistajille, asukkaille, lomanviettäjille, vesistössä liikkuville jne. Vaikutusalue rajautuu kaavaaluetta rajaaviin vesistöihin.
OSALLISET
- maanomistajat ja asukkaat
kaava-alueen ja lähialueiden maanomistajat
lähialueiden asukkaat ja loma-asukkaat
kalastajat, veneilijät, hiihtäjät, moottorikelkkailijat jne
- kaupungin hallintokunnat
maankäyttö
rakennusvalvonta
ympäristötoimi
tekninen toimi
- yhdyskuntatekniikka
Kuusamon energia- ja vesiosuuskunta
Caruna Oy (ent. Fortum Sähkönsiirto Oy)
- viranomaiset
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Pohjois-Pohjanmaan liitto
Pohjois-Pohjanmaan museo
Museovirasto
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
47
*****************************************************************************************************************************************
Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos
- kuusamolaiset seurat ja yhdistykset
TIEDOTTAMINEN
Työn aloittamisesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan kirjeillä lähialueen maanomistajille, lehtikuulutuksella kaupungin päättämissä ilmoituslehdissä ja informaatiolla muille osallisille.
Kaavan valmisteluaineisto pidetään myöhemmin nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot. Suunnitelmat laaditaan mahdollisimman havainnollisiksi. Kaavaehdotuksesta tiedotetaan samalla tavalla.
OSALLISTUMINEN
Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja osallisten kanssa. Kaavoittajan yhteystiedot toimitetaan kaikille osallisille eri vaiheissa ja kehotetaan olemaan yhteydessä.
Kaavan vaikutusalue on varsin suppea, joten laajempi osallistuminen ja osallistaminen ei ole tarpeen.
VIRANOMAISYHTEISTYÖ
Osallistuminen hoidetaan lähinnä neuvotteluilla ja keskusteluilla kaavoittajan ja viranomaisten kanssa.
SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET
vaikutukset rakennettuun ympäristöön
- palveluihin
- virkistykseen
- liikenteeseen
- tekniseen huoltoon
- vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Metsälain mukaisten arvokkaiden elinympäristöjen ja
luonnonsuojelu- tai vesilain mukaisten erityisten luontotyyppien tarkempi inventointi tehdään kaavoitustyön yhteydessä tukeutuen yleiskaavojen selvityksiin.
- maisemaan
- luonnonoloihin (kasvillisuus, eläimistö, luontotyypit)
- luonnon monimuotoisuuteen
- vesistöön
- maa- ja metsätalouteen
- vaikutukset talouteen
- valtion ja kaupungin talouteen
- yksityistaloudellisiin kustannuksiin
- vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen
- liikenneturvallisuuteen
- ihmisten elinoloihin
- ympäristön puhtauteen
- vaikutukset eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä
- vaikutukset sosiaalisiin oloihin
- vaikutukset kulttuuriin
- muut merkittävät vaikutukset
-
VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT
Vaikutukset arvioidaan työn kuluessa sekä kaavoittajan ja viranomaisten välisissä palavereissa. Työssä
käytetään asiantuntija-apua erityisesti luonnonoloihin kohdistuvien vaikutusten arvioinnissa ja tarvittaessa muilla osasektoreilla.
VAIHTOEHDOT
Ranta-asemakaava tulee olemaan pääasiassa omarantainen, väljä kaava. Muutamia rakennuspaikkoja
sijoitetaan yhteisrantaisesti Askinjoen varteen. Merkittäviä eri vaihtoehtoja ei tulla laatimaan vaan kaava***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
48
*****************************************************************************************************************************************
työn kuluessa edetään kohti lopullista vaihtoehtoa neuvotellen eri tahojen kanssa. Rakentamisalueet sijoitetaan siten, että luonnon merkittävimmät ominaispiirteet säästyvät ja vapaata rantaviivaa jää riittävästi.
KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO
Luonnonarvojen inventointi, maastokäynnit, pohjakartan maastotyöt
09-10 / 2011
Kaavatyön vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen kirjeillä lähialueen
maanomistajille, kuulutuksella ja informaatiolla muille osallisille.
20.10.2011
Viranomaisneuvottelujen järjestäminen. Suunnitelmia tarkennetaan saadun palautteen perusteella.
7.5.2013
Kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä. Pyydetään tarvittavat lausunnot.
5.9.-4.10.2013
Kaavan laajentumisen luonnoksen laatiminen ja naapureiden kuuleminen
11-12 / 2013 – 01 / 2014
Kaavaehdotuksen laatiminen, asiakirjojen viimeistely, havainnollistamisen parantaminen ja mahdolliset
erillisselvitykset
01-04 / 2014
Kaavaehdotus nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 § mukaisesti, esittelyt osallisille, viranomaisneuvottelut tarvittaessa
09-10 / 2014
Kaavanmuutoksen hyväksyminen
10-12 / 2014
Suunnitelmia ja asiakirjoja tarkennetaan jatkuvasti työn kuluessa. Neuvotteluista ja osallistumisesta pidetään pöytäkirjaa. Tärkeimmät asiat dokumentoidaan kaavaselostuksessa.
YHTEYSTIEDOT
KAAVOITTAJA:
Kimmo Mustonen
KimmoKaava
Kitkantie 34 F 40
[email protected] 93600KUUSAMO
www.kimmokaava.fi
0400 703 521
KAUPUNKI:
Mika Mankinen
Kaavoitusinsinööri
(08) 850 2466
0400 012 876
[email protected]
Kuusamon kaupunki
Kaiterantie 22
Maankäyttö
93600 KUUSAMO
Pekka Räisänen
kaavoitusteknikko
(08) 850 2454
040 756 7881
[email protected]
PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA
Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi esittää kaupungin virkamiehille tai kaavoittajalle.
Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukaan ”osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista
julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti
puutteellinen, ely -keskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy.”
***************************************************************************************************************
KUUSAMON KAUPUNKI
49
*****************************************************************************************************************************************
Kuusamossa, 23.9.2011, tarkistettu 20.4.2013, 6.5.2014 ja 15.8.2014
Kimmo Mustonen
***************************************************************************************************************

333333 kuusamon kaupunki rukajärven kylä jaurasen ranta

Transcription

Similar documents

= Vireillä olevan kaava-alueen likimääräinen sijainti Levin

1b/2012 - Kuusamon seurakunta

Pyhätunturilla myynnissä olevat mökkitontit

1b/2011 - Kuusamon seurakunta

1/2014 - Kuusamon seurakunta

As Oy Kuusamon Samostenpuisto

2b/2013 - Kuusamon seurakunta

KUUSAMON LUKIO Vuosikertomus 2013-14

KiinteistöSanomat

Kalaleader-uutiset helmikuu 2012

Erästäjät - toiminta ja kalenteri 2015 1.93 M

JONGUNJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVA