Tilinpäätöstiedot - tiedonkeruun sisältö

Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
1(30)
2015
Kuntatalous – tilinpäätöslaskelmat
TIEDONKERUUN SISÄLTÖ JA OHJEET
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
2(30)
Sisältö
1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat _____________________________________ 3
1.1 Kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelma __________________________________________________ 3
1.2 Kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelma _______________________________________________ 6
1.3 Kunnan ja kuntayhtymän tase _________________________________________________________ 7
2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat ____________________________ 15
2.1 Konsernituloslaskelma ______________________________________________________________ 15
2.2 Konsernin rahoituslaskelma __________________________________________________________ 16
2.3 Konsernitase ______________________________________________________________________ 16
3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat ___________________________________ 19
3.1 Kunnallisen liikelaitoksen tuloslaskelma _________________________________________________ 19
3.2 Kunnallisen liikelaitoksen rahoituslaskelma ______________________________________________ 21
3.3 Kunnallisen liikelaitoksen tase ________________________________________________________ 23
4. Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston sektorierittelyohje _________________________ 29
4.1 Julkisyhteisöt ______________________________________________________________________ 29
4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset ________________________________________________________ 29
4.3 Muut lainanantajat __________________________________________________________________ 30
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
3(30)
1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat
Kuntien ja kuntayhtymien taloustilastoa varten kerätään kunnan/kuntayhtymän ulkoisen tilinpäätöksen
mukainen tulos- ja rahoituslaskelma sekä tase, johon on yhdistelty kunnan liikelaitokset ja josta on eliminoitu kaikki sisäiset erät.
Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina.
Tilinpäätöksellä tarkoitetaan kunnan/kuntayhtymän Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittua virallista tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu
sisältää Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä.
Laajemmat sisältökuvaukset tilinpäätöseristä ovat saatavissa:
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (TEM, 2011)
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (KTM, 2006.)
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän taseen laatimisesta (TEM, 2010.)
1.1 Kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelma
Huom! Kuntayhtymän tuloslaskelmassa ei ole verotulojen eikä valtionosuuksien rivejä.
Toimintatuotot
Toimintatuottoja ovat myyntituotot, maksutuotot, tuet ja avustukset, muut toimintatuotot.
Myyntituotot
Tähän erään sisällytetään kaikki myyntituotot.
Maksutuotot
Maksutuottoja ovat asiakasmaksut ja muut maksut niistä tavaroista ja palveluista, joiden
hinnoittelun tarkoituksena ei ole kattaa tuotantokustannuksia kokonaisuudessaan tai joiden hinnat määritellään asiakkaan maksukyvyn mukaan. (TEM, 2011.)
Huom. Ateriamaksuista saadut tulot ovat myyntituottoja, eivät maksutuottoja.
Tuet ja avustukset
Tähän erään sisällytetään kaikki saadut tuet ja avustukset. (TEM, 2011.)
Muut toimintatuotot
Muihin toimintatuottoihin sisällytetään vuokratuotot ja muut toimintatuotot esim. pysäköintivirhemaksut, vakuutusyhtiöiden vahinkovakuutuskorvaukset ja toimeentulotuen takaisinperinnän tuotot. (TEM, 2011.)
Valmistevarastojen muutos (+/-)
Valmistus omaan käyttöön
Toimintakulut
Toimintakuluja ovat henkilöstökulut, palvelujen ostot, aineet, tarvikkeet ja tavarat, avustukset sekä muut
toimintakulut.
Henkilöstökulut
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
4(30)
Henkilöstökulut eritellään seuraavasti:
Palkat ja palkkiot
Henkilösivukulut
Eläkekulut
Eläkekuluja ovat eläkevakuutusmaksut ja eläkkeet. (TEM,
2011.)
Muut henkilösivukulut
Muita henkilösivukuluja ovat sosiaaliturvamaksut sekä lakisääteiset ja vapaaehtoiset henkilövakuutusmaksut. (TEM, 2011.)
Palvelujen ostot
Palvelujen ostot, ml. asiakaspalvelujen ostot ja muiden palvelujen ostot.
Aineet, tarvikkeet ja tavarat
Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin kuluu mm. toimisto- ja koulutarvikkeet, kirjallisuus,
elintarvikkeet, vaatteisto, lääkkeet ja hoitotarvikkeet, siivous- ja puhdistusaineet, poltto- ja
voiteluaineet, lämmitys, sähkö ja vesi, kalusto, rakennusmateriaali ja muu materiaali.
(TEM, 2011.)
Avustukset
Avustukset sisältävät kotitalouksille maksetut tuet ja avustukset samoin kuin yhteisöille
myönnetyt tuet ja avustukset. (TEM, 2011.)
Muut toimintakulut
Muihin toimintakuluihin sisällytetään vuokrakulut ja muut toimintakulut esim. kunnan
maksamat välittömät verot ja luottotappiot.
TOIMINTAKATE
Verotulot
Kunnan tulovero
Kunnan tuloverot.
Osuus yhteisöveron tuotosta
Kunnan osuus yhteisöveron tuotosta.
Muut verotulot
Kiinteistöverotulot ja muut verotulot.
Valtionosuudet
Kunnan valtionosuudet.
Rahoitustuotot ja –kulut (+/-)
Rahoitustuotoissa ja -kuluissa ilmoitetaan rahoitustoiminnan luonteiset tuotot ja kulut. (TEM, 2011.)
Korkotuotot
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
5(30)
Korkotuotoissa ilmoitetaan antolainoista, muista sijoituksista ja talletuksista sekä maksuliikennetileiltä saadut korkotuotot. (TEM, 2011.)
Muut rahoitustuotot
Muihin rahoitustuottoihin sisällytetään verotilityskorot, osingot ja osuuspääomien korot,
viivästyskorot sekä kurssivoitot rahoituslainoista ja arvopapereiden myyntivoitot. (TEM,
2011.)
Muista rahoitustuotoista eritellään lisäksi omaan alaerään:
Osinkotuotot ja osuuspääomien korot
Korkokulut
Korkokuluihin kuuluvat pitkäaikaisista ja lyhytaikaisista lainoista maksetut korot. (TEM,
2011.)
Muut rahoituskulut
Muita rahoituskuluja ovat mm. verotilityskorot, verotilin korot, viivästyskorot ja koronvaihtosopimuksen korkokulut. (TEM, 2011.)
VUOSIKATE
Poistot ja arvonalentumiset
Suunnitelman mukaiset poistot
Kaikki suunnitelman mukaiset poistot pysyviin vastaaviin kuuluvien aineettomien ja aineellisten hyödykkeiden hankintamenoista.
Arvonalentumiset
Satunnaiset erät
Satunnaiset tuotot
Satunnaiset kulut
Satunnaisia tuottoja ja kuluja ovat sellaiset tulot ja menot, jotka perustuvat kunnan tavanomaisesta toiminnasta poikkeaviin, kertaluonteisiin ja olennaisiin tapahtumiin. Esimerkiksi
toiminnan lopettamisesta aiheutuneet suurehkot käyttöomaisuuden myyntivoitot tai -tappiot
sekä tytär- ja osakkuusyhteisöjen omistusosuuksien luovuttamisesta tai näiden yhteisöjen
purkamisesta tai fuusioitumisesta syntyneet satunnaiset tuotot ja kulut. (TEM, 2011.)
TILIKAUDEN TULOS
Poistoeron lisäys tai vähennys (+/-)
Varausten lisäys tai vähennys (+/-)
Rahastojen lisäys tai vähennys (+/-)
TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ (ALIJÄÄMÄ)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
6(30)
1.2 Kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelma
Toiminnan rahavirta
Vuosikate
Vuosikate saadaan suoraan tuloslaskelmasta ja vuosikatteen korjaukset esitetään rivillä
Tulorahoituksen korjauserät. (KTM, 2006.)
Satunnaiset erät
Tuloslaskelman mukaiset satunnaiset erät. (KTM, 2006.)
Tulorahoituksen korjauserät (+/-)
Korjauseriä ovat mm. toiminnan muissa tuotoissa ja kuluissa sekä satunnaisissa erissä esitetyt pysyvien vastaavien hyödykkeiden myyntivoitot ja -tappiot. (KTM, 2006.)
Investointien rahavirta
Investointimenot
Investointimenot ovat sekä osakkeiden ja osuuksien ostoja että aineettomia ja aineellisia
pysyvien vastaavien hyödykkeiden investointeja. Osakkeet ovat pysyvien vastaavien sijoitukset -ryhmässä esitettäviä toimialasijoittamisen osakkeita. (KTM, 2006.)
Rahoitusosuudet investointimenoihin
Valtiolta, kunnilta ja kuntayhtymiltä, EU:lta ja muilta saadut rahoitusosuudet investointimenoihin.
Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot
Investointihyödykkeiden myyntituloina esitetään todelliset myyntihinnat (= poistamaton
hankintameno + myyntivoitto - myyntitappio).
Toiminnan ja investointien rahavirta
Rahoituksen rahavirta
Antolainauksen muutokset
Kunnan myöntämät lainat, jotka taseessa esitetään pysyvien vastaavien ryhmässä sijoitukset (joukkovelkakirjalainasaamiset, muut lainasaamiset, muut saamiset) käsitellään ryhmässä antolainauksen muutokset. (KTM, 2006.)
Antolainasaamisten lisäykset
Antolainasaamisten vähennykset
Lainakannan muutokset
Pitkäaikaisten lainojen lisäys
Pitkäaikaisten lainojen vähennys
Lyhytaikaisten lainojen muutos (+/-)
Oman pääoman muutokset
Muut maksuvalmiuden muutokset
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
7(30)
Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset (+/-)
Valtion, EU-tukien ja muiden toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset. (KTM, 2006.)
Vaihto-omaisuuden muutos (+/-)
Vaihto-omaisuuden lisäys tilikauden aikana vähennetään rahoituksen rahavirrasta. Vaihto-omaisuuden vähennys taas lisätään rahoituksen rahavirtaan.
(KTM, 2006.)
Saamisten muutos (+/-)
Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten
muutokset. (KTM, 2006.)
Korottomien velkojen muutos (+/-)
Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja
siirtovelat. (KTM, 2006.)
Rahavarojen muutos
Likvidejä rahavaroja ovat rahoitusarvopaperit sekä rahat ja pankkisaamiset. (KTM, 2006.)
Rahavarat 31.12.
Rahavarat 1.1.
1.3 Kunnan ja kuntayhtymän tase
VASTAAVAA
Pysyvät vastaavat
Aineettomat hyödykkeet
Aineettomat oikeudet
Aineettomia oikeuksia ovat kunnan/kuntayhtymän erikseen luovutettavissa olevien
käyttö- ja valmistusoikeuksien hankintamenot. (TEM, 2010.)
Muut pitkävaikutteiset menot
Muihin pitkävaikutteisiin menoihin sisällytetään aktivoidut kehittämismenot samoin kuin
aktivoitu liikearvo ja lainan pääoma-alennus ja lainan liikkeeseenlaskumenot. (TEM,
2010.)
Ennakkomaksut
Aineettomien hyödykkeiden ennakkomaksut.
Aineelliset hyödykkeet
Maa- ja vesialueet
Tase-erään Maa- ja vesialueet sisällytetään maa- ja metsäalueet, rakennetut ja rakentamattomat tontit, koskitilat ja vesialueet. (TEM, 2010.)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
8(30)
Rakennukset
Rakennuksia ovat asuin-, laitos-, hallinto-, koulu-, teollisuus- ja muut rakennukset. (TEM,
2010.)
Kiinteät rakenteet ja laitteet
Kiinteät rakenteet ja laitteet sisältävät mm.
– maarakenteet kuten katujen, teiden ja siltojen sekä puistojen ja virkistysalueiden ja vastaavien rakenteiden hankintamenot, ei kuitenkaan maapohjan hankintamenoa
– vesirakenteiden kuten patojen, kanavien ja altaiden hankintamenot
– johtoverkostojen ja niiden laitteiden hankintamenot
– muiden kiinteiden rakenteiden ja laitteiden hankintamenot, joita ei lueta rakennuksen
hankintamenoon kuuluviksi. (TEM, 2010.)
Koneet ja kalusto
Tase-erä Koneet ja kalusto sisältää kuljetusvälineet mm. autot, laivat, raitiovaunut sekä
muut koneet ja kalusteet mm. voimakoneet, nosto- ja siirtolaitteet, maansiirtokoneet ja tietoliikennevälineet. (TEM, 2010.)
Muut aineelliset hyödykkeet
Tase-erässä Muut aineelliset hyödykkeet esitetään luonnonvarat, kunnan/kuntayhtymän
omistamat arvo- ja taide-esineet sekä ns. kasvatettavat varat. (TEM, 2010.)
Muista aineellisista hyödykkeistä eritellään lisäksi omaan alaerään:
Arvo- ja taide-esineet
Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän omistamat arvoesineet kuten esimerkiksi taideteokset ja museoesineistö.
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat
Aineellisten hyödykkeiden ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat.
Sijoitukset
Osakkeet ja osuudet
Erään Osakkeet ja osuudet kuuluvat pysyvään käyttöön hankitut osakkeet ja osuudet, kuten palvelutoiminnan toimitilojen hallintaan oikeuttavat osakkeet ja muut toimialasijoittamisen osakkeet ja osuudet. (TEM, 2010.)
Osakkeet ja osuudet eritellään seuraavasti:
Kuntayhtymäosuudet
Kuntayhtymäosuuksiin merkitään osuudet niissä kuntayhtymissä, joissa
kunta on jäsenenä.
Muut osakkeet ja osuudet
Muut osakkeet ja osuudet kuin kuntayhtymäosuudet.
Joukkovelkakirjalainasaamiset
Valtiolta
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
9(30)
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Muilta
Muut lainasaamiset
Muut lainasaamiset ovat muita antolainoja kuin joukkovelkakirjalainoja. (TEM, 2010.)
Muut lainasaamiset eritellään seuraaviin alaeriin:
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Muilta
Muut saamiset
Erä Muut saamiset voi sisältää kunnan/kuntayhtymän varsinaista toimintaa palvelevia,
edellä mainittuihin tase-eriin kuulumattomia eriä, jotka ovat luonteeltaan pysyviä. Myös
kunnan/kuntayhtymän maksamat palautuskelpoiset liittymismaksut sisällytetään tähän
tase-erään. (TEM, 2010.)
Toimeksiantojen varat
Valtion toimeksiannot
Lahjoitusrahastojen erityiskatteet
Muut toimeksiantojen varat
Vaihtuvat vastaavat
Vaihto-omaisuus
Aineet ja tarvikkeet
Aineilla ja tarvikkeilla tarkoitetaan tavaroiden valmistamista tai palvelujen tuotannossa
käyttämistä varten hankittuja hyödykkeitä kuten raaka-aineita, apu- ja tarveaineita sekä
pakkaustarvikkeita. (TEM, 2010.)
Keskeneräiset tuotteet
Keskeneräisillä tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja, myytäväksi tai palvelutoiminnassa käytettäväksi tarkoitettuja hyödykkeitä, joiden valmistusprosessi on tilikauden päättyessä kesken (puolivalmisteet). (TEM, 2010.)
Valmiit tuotteet
Valmiilla tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja ja luovutusvalmiiksi saatettuja, myytäväksi tai palvelutuotannossa käytettäväksi tarkoitettuja aineellisia hyödykkeitä. (TEM,
2010.)
Muu vaihto-omaisuus
Tase-erään Muu vaihto-omaisuus sisällytetään sellaisinaan tai jalostettuina myytäväksi
hankitut tai jalostetut hyödykkeet, jotka eivät sisälly edellä käsiteltyihin vaihto-omaisuuseriin. (TEM, 2010.)
Ennakkomaksut
Vaihtuvien vastaavien vaihto-omaisuuden ennakkomaksut.
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
10(30)
Saamiset
Pitkäaikaiset saamiset
Saaminen tai sen osa on pitkäaikainen, jos se erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset myyntisaamiset
Myyntisaamisia ovat varsinaiseen toimintaan kuuluvan suoritteen tai palvelun luovuttamisesta syntyneet saamiset samoin kuin pysyviin vastaaviin kuuluvien hyödykkeiden myynnistä aiheutuneet saamiset. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainasaamiset
Lainasaamiset liittyvät suoranaiseen lainaustoimintaan. Lainasaamisia ovat mm. kunnan
tytäryhteisöjen, kuntayhtymien sekä osakkuus- ja muiden omistusyhteysyhteisöjen ja muiden yhteisöjen toimintapääoman rahoittamiseen maksuvalmiuden tukemiseksi myönnettävät lainat. (TEM, 2010.)
Lainasaamiset eritellään seuraaviin alaeriin:
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Muilta
Pitkäaikaiset muut saamiset
Muina saamisina ilmoitetaan ne saamiset, jotka eivät kuulu edellä tarkasteltuihin saamisiin eivätkä ole siirtosaamisia. Muita saamisia ovat esimerkiksi pitkäaikaisesti sidotut talletukset, jotka on saatu luottojen tai takausten vakuudeksi, talletukset sulkutileille, alvsaamiset, matalapalkkatukisaamiset tms. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset siirtosaamiset
Siirtosaamisia ovat mm. etukäteen maksetut korot, vuokrat ja palkat. (TEM, 2010.)
Lyhytaikaiset saamiset:
Jos saaminen tai sen osa erääntyy yhden vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluttua, se on lyhytaikainen
(KPL 4:7.1 §). (TEM, 2010.)
Lyhytaikaisten saamisten alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten
saamisten (ks. yllä)
Lyhytaikaiset myyntisaamiset
Lyhytaikaiset lainasaamiset
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Muilta
Lyhytaikaiset muut saamiset
Lyhytaikaiset siirtosaamiset
Rahoitusarvopaperit
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
11(30)
Rahoitusarvopaperit ovat rahavarojen sijoituksia tai ne on saatu maksuna myyntisaamisesta. Sijoitusluonteiset osakkeet, osuudet, joukkovelkakirjat ja muut vastaavat arvopaperisijoitukset. (TEM, 2010.)
Osakkeet ja osuudet
Osakkeet ja osuudet sisällytetään rahoitusomaisuuteen, jos ne tullaan realisoimaan kunnan/kuntayhtymän toiminnan rahoittamiseksi lyhyellä tai pitkällä aikavälillä likviditeetin
tai tuottomahdollisuuksien niin edellyttäessä. Tähän kuuluvat pörssiosakkeet ja muut kassavarojen sijoittamiseksi hankitut osakkeet ja osuudet (ei pysyviin vastaaviin kuuluvat
osakkeet ja osuudet eikä sijoitukset osake- tai muihin sijoitusrahasto-osuuksiin). (TEM,
2010.)
Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin
Valtion velkasitoumukset
Kuntatodistukset
Muut sijoitukset
Joukkovelkakirjalainasaamiset
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Muilta
Muut arvopaperit
Muina arvopapereina ilmoitetaan rahoitusomaisuuteen kuuluvat arvopaperit, jotka eivät
ole osakkeita tai osuuksia, sijoituksia rahamarkkinainstrumentteihin tai joukkovelkakirjalainasaamisia. Sijoitukset osakerahastoihin ja muut sijoitusrahasto-osuudet kuuluvat tähän
tase-erään. (TEM, 2010.)
Muut arvopaperit eritellään seuraaviin alaeriin:
Rahasto-osuudet yhteensä
Muut
Rahat ja pankkisaamiset
Tähän erään sisällytetään mm. käteiset kassavarat ja pankkien ottolainaustileillä olevat talletukset.
(TEM, 2010.)
VASTAAVAA YHTEENSÄ
VASTATTAVAA
Oma Pääoma
Peruspääoma
Kunnan/kuntayhtymän taseen peruspääoma.
Arvonkorotusrahasto
Arvonkorotusrahastoon sisältyy pysyvien vastaavien eriin tehtyjen arvonkorotusten vastaeräkirjaukset. (TEM, 2010.)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
12(30)
Muut omat rahastot
Muut omat rahastot ovat kunnan/kuntayhtymän vapaaehtoisesti perustamia yleiskatteisia
rahastoja. Tällainen rahasto on muun muassa vahinkorahasto. (TEM, 2010.)
Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset
Poistoero
Vapaaehtoiset varaukset
Pakolliset varaukset
Eläkevaraukset
Eläkevaraukset sisältävät KuEL-järjestelmän ulkopuolella järjestettyjen eläkkeiden eläkevastuut. (TEM, 2010.)
Muut pakolliset varaukset
Toimeksiantojen pääomat
Valtion toimeksiannot
Lahjoitusrahastojen pääoma
Lahjoitusrahastoissa esitetään lahjoitusrahastojen pääomat silloin, kun niiden käyttöön
liittyy sopimukseen, testamenttiin tai lahjakirjaan perustuvia varojen käyttöä ja kartuttamista koskevia ehtoja. (TEM, 2010.)
Muut toimeksiantojen pääomat
Vieras pääoma
Pitkäaikainen
Pitkäaikaisella velalla tarkoitetaan sellaista velkaa, joka erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän
ajan kuluttua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset joukkovelkakirjalainat
Joukkovelkakirjalainat eli joukkolainat ovat haltijalle asetettuja, edelleen myytävissä olevia eli jälkimarkkinakelpoisia velkakirjalainoja. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Pankeilta ja muilta rahoituslaitoksilta sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöiltä saadut lainat sisällytetään tase-erään Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta, myös kuntatodistukset
kyseisiltä luotonantajilta. Lainat työeläkelaitoksilta kuuluvat tase-erään Lainat julkisyhteisöiltä (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta eritellään seuraaviin alaeriin:
Kotimaisilta talletuspankeilta
Kuntarahoitus Oyj:ltä
Muilta kotimaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
13(30)
Pitkäaikaiset lainat julkisyhteisöiltä
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Kuntien eläkevakuutukselta
Muilta sosiaaliturvarahastoilta
Pitkäaikaiset lainat muilta luotonantajilta
Kotimaisilta
Ulkomaisilta
Pitkäaikaiset saadut ennakot
Saaduilla ennakoilla tarkoitetaan varsinaiseen toimintaan kuuluvasta suoritemyynnistä ennen suoritteen luovuttamista saatua maksua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset ostovelat
Ostovelkoihin sisältyy ne velat, jotka johtuvat tuotannontekijöiden hankintojen kirjaamisesta suoriteperusteella. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset liittymismaksut ja muut velat
Muihin lyhytaikaisiin velkoihin sisällytetään mm. veroihin ja sosiaaliturvaan liittyvät velat,
esim. maksettujen palkkojen ennakonpidätykset, sosiaaliturvamaksut ja muut ennakonpidätyksen yhteydessä tilitettävät sosiaaliturvaan liittyvät erät sekä arvonlisäverovelka. (TEM,
2010.)
Liittymismaksut ja muut velat eritellään seuraaviin alaeriin:
Valtiolle
Kunnille ja kuntayhtymille
Muille
Pitkäaikaiset siirtovelat
Siirtovelka liittyy tuloon tai menoon, joka realisoituu suoriteperusteisesti eri tilikaudella
kuin se saadaan tai maksetaan rahana. (TEM, 2010.)
Lyhytaikainen
Lyhytaikainen velka erääntyy maksettavaksi tasan vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluessa (KPL 4:7.2
§). (TEM, 2010.)
Lyhytaikaisten velkojen alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten
velkojen (ks. yllä)
Lyhytaikaiset joukkovelkakirjalainat
Lyhytaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Kotimaisilta talletuspankeilta
Kuntarahoitus Oyj:ltä
Muilta kotimaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
14(30)
Ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Lyhytaikaiset lainat julkisyhteisöiltä
Valtiolta
Kunnilta ja kuntayhtymiltä
Kuntien eläkevakuutukselta
Muilta sosiaaliturvarahastoilta
Lyhytaikaiset lainat muilta luotonantajilta
Kotimaisilta
Ulkomaisilta
Lyhytaikaiset laadut ennakot
Lyhytaikaiset ostovelat
Lyhytaikaiset liittymismaksut ja muut velat
Lyhytaikaiset siirtovelat
VASTATTAVAA YHTEENSÄ
TAKAUKSET
Takaukset samaan konserniin kuuluvien yhteisöjen puolesta
Jäljellä oleva pääoma
Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetietojen kohdassa 46 eritelty
jäljellä oleva pääoma. Ks. Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista.
Takaukset muiden puolesta
Jäljellä oleva pääoma
Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetietojen kohdassa 46 eritelty
jäljellä oleva pääoma. Ks. Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista.
Huom! Jäljellä olevaan pääomaan ei sisällytetä kunnan osuutta Kuntien takauskeskuksen
takausvastuista.
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
15(30)
2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat
Taloustilastoa varten kerätään kuntajaoston konserniyleisohjeen mukaisesti laadittu konsernitilinpäätös
tuhansina euroina. Konsernitilinpäätös tarkoittaa konsernitaseen, konsernituloslaskelman ja konsernin
rahoituslaskelman muodostamaa tilinpäätöskokonaisuutta. Konsernitase kerätään lyhennetyn tasekaavan mukaisesti ja sitä täydentämään kerätään myös tiedot konsernin takauksista.
Konsernitilinpäätöksen toimittavat ne kunnat/kuntayhtymät, joilla on konsernitilinpäätöksen
laadintavelvollisuus.
Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina.
Laajemmat sisältökuvaukset ovat saatavissa:
Yleisohjeessa kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta (TEM, 2011)
2.1 Konsernituloslaskelma
Toimintatuotot
Toimintakulut
Osuus osakkuusyhteisöjen voitosta (tappiosta)
Toimintakate
Verotulot
Valtionosuudet
Rahoitustuotot ja -kulut
Korkotuotot
Muut rahoitustuotot
Korkokulut
Muut rahoituskulut
Vuosikate
Poistot ja arvonalentumiset
Suunnitelman mukaiset poistot
Tilikauden yli- ja alipariarvot
Arvonalentumiset
Satunnaiset erät
Tilikauden tulos
Tilinpäätössiirrot
Vähemmistöosuudet
Tilikauden ylijäämä (alijäämä)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
2.2 Konsernin rahoituslaskelma
Toiminnan rahavirta
Vuosikate
Satunnaiset erät
Tulorahoituksen korjauserät
Investointien rahavirta
Investointimenot
Rahoitusosuudet investointimenoihin
Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot
Toiminnan ja investointien rahavirta
Rahoituksen rahavirta
Antolainauksen muutokset
Antolainasaamisten lisäykset
Antolainasaamisten vähennykset
Lainakannan muutokset
Pitkäaikaisten lainojen lisäys
Pitkäaikaisten lainojen vähennys
Lyhytaikaisten lainojen muutos
Oman pääoman muutokset
Muut maksuvalmiuden muutokset
Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset
Vaihto-omaisuuden muutos
Saamisten muutos
Korottomien velkojen muutos
Rahavarojen muutos
Rahavarat 31.12.
Rahavarat 1.1.
2.3 Konsernitase
VASTAAVAA
Pysyvät vastaavat
16(30)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
Aineettomat hyödykkeet
Aineettomat oikeudet
Konserniliikearvo
Muut pitkävaikutteiset menot
Ennakkomaksut
Aineelliset hyödykkeet
Maa- ja vesialueet
Rakennukset
Kiinteät rakenteet ja laitteet
Koneet ja kalusto
Muut aineelliset hyödykkeet
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat
Sijoitukset
Osakkuusyhteisöosuudet
Muut osakkeet ja osuudet
Joukkovelkakirjalainasaamiset
Muut lainasaamiset
Muut saamiset
Toimeksiantojen varat
Vaihtuvat vastaavat
Vaihto-omaisuus
Saamiset
Pitkäaikaiset saamiset
Lyhytaikaiset saamiset
Rahoitusarvopaperit
Rahat ja pankkisaamiset
VASTAAVAA YHTEENSÄ
VASTATTAVAA
Oma pääoma
Peruspääoma
Osuus kuntayhtymien oman pääoman lisäyksestä
Arvonkorotusrahasto
Muut omat rahastot
17(30)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Vähemmistöosuudet
Konsernireservi
Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset
Poistoero
Vapaaehtoiset varaukset
Pakolliset varaukset
Eläkevaraukset
Muut pakolliset varaukset
Toimeksiantojen pääomat
Vieras pääoma
Pitkäaikainen korollinen vieras pääoma
Pitkäaikainen koroton vieras pääoma
Lyhytaikainen korollinen vieras pääoma
Lyhytaikainen koroton vieras pääoma
VASTATTAVAA YHTEENSÄ
Takaukset
Takaukset muiden puolesta
Jäljellä oleva pääoma
18(30)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
19(30)
3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat
Taloustilastoa varten kerätään tiedot kuntien ja kuntayhtymien liikelaitosten tulos- ja rahoituslaskelmista sekä taseesta. Tiedot kerätään liikelaitoksittain, jokainen liikelaitos erikseen. Kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksella tarkoitetaan kunnan liikelaitosmallin mukaista liikelaitosta, joka määritellään
kuntalain 10a luvun 87a §:n mukaisesti.
Tilinpäätöksellä tarkoitetaan Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittuja liikelaitoksen tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu sisältää Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä. Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina.
Laajemmat sisältökuvaukset ovat saatavissa:
Yleisohjeessa kunnallisen liikelaitoksen kirjanpidollisesta käsittelystä (TEM, 2013)
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (TEM, 2011)
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (KTM, 2006.)
Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän taseen laatimisesta (TEM, 2010.)
3.1 Kunnallisen liikelaitoksen tuloslaskelma
Liikevaihto
Liikevaihtoon luetaan liikelaitoksen varsinaisen toiminnan myyntituotot, joista on vähennetty myönnetyt
alennukset sekä arvonlisävero ja muut välittömästi myynnin määrään perustuvat verot (KPL 4:1 §). Liikevaihtoon sisältyy sekä kunnan tai kuntayhtymän ulkopuolisilta että kunnan tai kuntayhtymän muilta toimintayksiköiltä saadut myyntitulot. (TEM, 2013.)
Valmiiden ja keskeneräisten tuotteiden varastojen lisäys (+) tai vähennys (-)
Valmistus omaan käyttöön
Liiketoiminnan muut tuotot
Liiketoiminnan muihin tuottoihin luetaan tulot, joilla on yhteyttä liikelaitoksen suoritetuotantoon kuulumatta kuitenkaan siihen. Mm. pysyvien vastaavien hyödykkeiden myynnistä saadut luovutusvoitot sekä
viranomaistoiminnasta saadut tuotot. (TEM, 2013.)
Tuet ja avustukset kunnalta/kuntayhtymältä
Omalta kunnalta tai kuntayhtymältä taikka liikelaitoskuntayhtymässä jäsenkunnalta tai -kuntayhtymältä
saadut sekä suoritemäärään perustuva tuet että muut toiminta-avustukset. (TEM, 2013.)
Muut tuet ja avustukset
Muilta kuin omalta kunnalta tai kuntayhtymältä taikka liikelaitoskuntayhtymässä kuntayhtymän jäseneltä saadut toimintatuet ja avustukset voidaan merkitä tuloslaskelmaan omaksi eräksi Muut tuet ja
avustukset, jos ne ovat olennaisia. Muilta kuin omalta kunnalta tai kuntayhtymältä saadut toimintatuet
ja avustukset voidaan myös sisällyttää erään Liiketoiminnan muut tuotot. (TEM, 2013.)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
20(30)
Materiaalit ja palvelut
Aineet, tarvikkeet ja tavarat
Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin luetaan mm. toimisto- ja koulutarvikkeet, kirjallisuus,
elintarvikkeet, vaatteisto, lääkkeet ja hoitotarvikkeet, puhdistusaineet ja -tarvikkeet,
poltto- ja voiteluaineet sekä lämmön, veden ja sähkön hankintamenot. (TEM, 2011.)
Ostot tilikauden aikana
Varastojen lisäys (+) tai vähennys (-)
Palvelujen ostot
Palvelujen ostoihin sisältyy liikelaitoksen suoritetuotannossaan käyttämiä palveluja.
(TEM, 2013.)
Henkilöstökulut
Palkat ja palkkiot
Henkilösivukulut
Eläkekulut
Eläkekuluja ovat eläkevakuutusmaksut ja eläkkeet. (TEM, 2011.)
Muut henkilösivukulut
Muita henkilösivukuluja ovat sosiaaliturvamaksut sekä lakisääteiset ja vapaaehtoiset henkilövakuutusmaksut. (TEM, 2011.)
Poistot ja arvonalentumiset
Suunnitelman mukaiset poistot
Arvonalentumiset
Liiketoiminnan muut kulut
Liiketoiminnan muihin kuluihin kirjataan mm. viranomaistoiminnasta aiheutuvat kulut ja välilliset verot kuten jätevero. Liikelaitoksen maksama liiketoiminnan tulovero voidaan myös kirjata tähän erään,
ellei sitä esitetä tilinpäätössiirtojen jälkeen erillisessä erässä Tuloverot. (TEM, 2013.)
Liikeylijäämä (-alijäämä)
Rahoitustuotot ja -kulut
Korkotuotot
Korkotuotoissa ilmoitetaan antolainoista, muista sijoituksista ja talletuksista sekä maksuliikennetileiltä saadut korkotuotot. (TEM, 2011.)
Korkotuottoihin luetaan myös keskuskassan ja kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen
väliseltä yhdystililtä saadut korot sekä kunnalle tai kuntayhtymälle tai liikelaitoskuntayhtymän jäsenelle annetusta lainasta saadut korot. (TEM, 2013.)
Muut rahoitustuotot
Muihin rahoitustuottoihin sisällytetään verotilityskorot, osingot ja osuuspääomien korot, viivästyskorot sekä kurssivoitot rahoituslainoista ja arvopapereiden myyntivoitot. (TEM, 2011.)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
21(30)
Muista rahoitustuotoista eritellään lisäksi omaan alaerään:
Osinkotuotot ja osuuspääomien korot
Kunnalle/kuntayhtymälle maksetut korkokulut
Omalle kunnalle tai kuntayhtymälle maksetut korkokulut muodostuvat kunnan tai kuntayhtymän sisäisestä lainasta sekä keskuskassan ja kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen
väliseltä yhdystililtä maksetuista koroista. (TEM, 2013.)
Muille maksetut korkokulut
Muille kuin omalle kunnalle tai kuntayhtymälle maksetut korkokulut.
Korvaus peruspääomasta
Kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen tai liikelaitoskuntayhtymän maksama korvaus
peruspääomalle. (TEM, 2013.)
Muut rahoituskulut
Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä
Satunnaiset tuotot ja -kulut
Satunnaiset tuotot
Satunnaiset kulut
Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia
Poistoeron lisäys (-) tai vähennys (+)
Vapaaehtoisten varausten lisäys (-) tai vähennys (+)
Rahastojen lisäys (-) tai vähennys (+)
Tuloverot
Tilikauden ylijäämä (alijäämä)
3.2 Kunnallisen liikelaitoksen rahoituslaskelma
Toiminnan rahavirta
Liikeylijäämä (-alijäämä)
Poistot ja arvonalentumiset
Rahoitustuotot ja -kulut (+/-)
Satunnaiset erät (+/-)
Tuloverot
Tulorahoituksen korjauserät (+/-)
Investointien rahavirta
Investointimenot
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
22(30)
Investointimenot ovat sekä osakkeiden ja osuuksien ostoja että aineettomia ja aineellisia
pysyvien vastaavien hyödykkeiden investointeja. (TEM, 2010.)
Rahoitusosuudet investointimenoihin
Sisältää niin valtiolta, kunnalta, kuntayhtymältä, EU:lta kuin muultakin taholta saadut rahoitusosuudet investointimenoihin.
Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot
Investointihyödykkeiden myyntituloina esitetään todelliset myyntihinnat (= poistamaton
hankintameno + myyntivoitto - myyntitappio).
Toiminnan ja investointien rahavirta
Rahoituksen rahavirta
Antolainauksen muutokset
Taseessa pysyvien vastaavien ryhmän sijoitukset (joukkovelkakirjalainasaamiset, muut
lainasaamiset, muut saamiset) muutokset käsitellään antolainauksen muutoksina. (KTM,
2006.) Antolainasaamisten lisäykset ja vähennykset eritellään muutoksiin omalta kunnalta/kuntayhtymältä ja muilta.
Antolainasaamisten lisäys kunnalle/kuntayhtymälle
Antolainasaamisten lisäys muilta
Antolainasaamisten vähennys kunnalta/kuntayhtymältä
Antolainasaamisten vähennys muilta
Lainakannan muutokset
Lainakannan muutokset eritellään muutoksiin omalta kunnalta/kuntayhtymältä ja muilta.
Pitkäaikaisten lainojen lisäys kunnalta/kuntayhtymältä
Pitkäaikaisten lainojen lisäys muilta
Pitkäaikaisten lainojen vähennys kunnalle/kuntayhtymälle
Pitkäaikaisten lainojen vähennys muilta
Lyhytaikaisten lainojen muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-)
Lyhytaikaisten lainojen muutos muilta (+/-)
Oman pääoman muutokset
Muut maksuvalmiuden muutokset
Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset (+/-)
Valtion, EU-tukien ja muiden toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset. (KTM, 2006.)
Vaihto-omaisuuden muutos (+/-)
Vaihto-omaisuuden lisäys tilikauden aikana vähennetään rahoituksen rahavirrasta. Vaihto-omaisuuden vähennys taas lisätään rahoituksen rahavirtaan.
(KTM, 2006.)
Saamisten muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-)
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
23(30)
Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten
muutokset. (TEM, 2013.) Saamisten muutos omalta kunnalta/kuntayhtymältä.
Saamisten muutos muilta (+/-)
Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten
muutokset. (TEM, 2013.)
Korottomien velkojen muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-)
Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja
siirtovelat. (TEM, 2013.) Korottomien velkojen muutos omalta kunnalta/kuntayhtymältä.
Korottomien velkojen muutos muilta (+/-)
Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja
siirtovelat. (TEM, 2013.)
Rahavarojen muutos
Likvidejä rahavaroja ovat rahoitusarvopaperit sekä rahat ja pankkisaamiset. (KTM, 2006.)
Rahavarat 31.12.
Rahavarat 1.1.
3.3 Kunnallisen liikelaitoksen tase
VASTAAVAA
Pysyvät vastaavat
Aineettomat hyödykkeet
Aineettomat oikeudet
Aineettomia oikeuksia ovat erikseen luovutettavissa olevien käyttö- ja valmistusoikeuksien hankintamenot. (TEM, 2010.)
Muut pitkävaikutteiset menot
Muihin pitkävaikutteisiin menoihin sisällytetään aktivoidut kehittämismenot samoin kuin
aktivoitu liikearvo ja lainan pääoma-alennus ja lainan liikkeeseenlaskumenot. (TEM,
2010.)
Ennakkomaksut
Aineettomien hyödykkeiden ennakkomaksut.
Aineelliset hyödykkeet
Maa- ja vesialueet
Tase-erään Maa- ja vesialueet sisällytetään maa- ja metsäalueet, rakennetut ja rakentamattomat tontit, koskitilat ja vesialueet.
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
24(30)
Rakennukset
Rakennuksia ovat asuin-, laitos-, hallinto-, koulu-, teollisuus- ja muut rakennukset. (TEM,
2010.)
Kiinteät rakenteet ja laitteet
Kiinteät rakenteet ja laitteet sisältävät mm.
– maarakenteet kuten katujen, teiden ja siltojen sekä puistojen ja virkistysalueiden ja vastaavien rakenteiden hankintamenot, ei kuitenkaan maapohjan hankintamenoa
– vesirakenteiden kuten patojen, kanavien ja altaiden hankintamenot
– johtoverkostojen ja niiden laitteiden hankintamenot
– muiden kiinteiden rakenteiden ja laitteiden hankintamenot, joita ei lueta rakennuksen
hankintamenoon kuuluviksi. (TEM, 2010.)
Koneet ja kalusto
Tase-erä Koneet ja kalusto sisältää kuljetusvälineet mm. autot, laivat, raitiovaunut sekä
muut koneet ja kalusteet mm. voimakoneet, nosto- ja siirtolaitteet, maansiirtokoneet ja tietoliikennevälineet. (TEM, 2010.)
Muut aineelliset hyödykkeet
Tase-erässä Muut aineelliset hyödykkeet esitetään luonnonvarat, kunnan/kuntayhtymän
omistamat arvo- ja taide-esineet sekä ns. kasvatettavat varat. (TEM, 2010.)
Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat
Aineellisten hyödykkeiden ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat.
Sijoitukset
Osakkeet ja osuudet
Erään Osakkeet ja osuudet kuuluvat pysyvään käyttöön hankitut osakkeet ja osuudet kuten
palvelutoiminnan toimitilojen hallintaan oikeuttavat osakkeet ja muut toimialasijoittamisen osakkeet ja osuudet. (TEM, 2010.)
Joukkovelkakirjalainasaamiset
Muut lainasaamiset
Muut lainasaamiset ovat muita antolainoja kuin joukkovelkakirjalainoja. (TEM, 2010)
Muut saamiset
Mm. palautuskelpoiset liittymismaksut sisällytetään tähän tase-erään. (TEM, 2013.)
Toimeksiantojen varat
Vaihtuvat vastaavat
Vaihto-omaisuus
Aineet ja tarvikkeet
Aineilla ja tarvikkeilla tarkoitetaan tavaroiden valmistamista tai palvelujen tuotannossa
käyttämistä varten hankittuja hyödykkeitä kuten raaka-aineita, apu- ja tarveaineita sekä
pakkaustarvikkeita. (TEM, 2010.)
Keskeneräiset tuotteet
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
25(30)
Keskeneräisillä tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja, myytäväksi tai palvelutoiminnassa käytettäväksi tarkoitettuja hyödykkeitä, joiden valmistusprosessi on tilikauden päättyessä kesken (puolivalmisteet). (TEM, 2010.)
Valmiit tuotteet
Valmiilla tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja ja luovutusvalmiiksi saatettuja, myytäväksi tai palvelutuotannossa käytettäväksi tarkoitettuja aineellisia hyödykkeitä. (TEM,
2010.)
Muu vaihto-omaisuus
Tase-erään Muu vaihto-omaisuus sisällytetään sellaisinaan tai jalostettuina myytäväksi
hankitut tai jalostetut hyödykkeet, jotka eivät sisälly edellä käsiteltyihin vaihto-omaisuuseriin. (TEM, 2010.)
Ennakkomaksut
Vaihtuvien vastaavien vaihto-omaisuuden ennakkomaksut.
Saamiset
Pitkäaikaiset saamiset
Saaminen tai sen osa on pitkäaikainen, jos se erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset myyntisaamiset
Myyntisaamisia ovat varsinaiseen toimintaan kuuluvan suoritteen tai palvelun luovuttamisesta syntyneet saamiset samoin kuin pysyviin vastaaviin kuuluvien hyödykkeiden myynnistä aiheutuneet saamiset. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainasaamiset
Lainasaamiset liittyvät suoranaiseen lainaustoimintaan. (TEM, 2010)
Pitkäaikaiset saamiset kunnalta/kuntayhtymältä
Pitkäaikaiset lainasaamiset omalta kunnalta/kuntayhtymältä.
Pitkäaikaiset muut saamiset
Muina saamisina ilmoitetaan ne saamiset, jotka eivät kuulu edellä tarkasteltuihin saamisiin eivätkä ole siirtosaamisia. Muita saamisia ovat esimerkiksi pitkäaikaisesti sidotut talletukset, jotka on saatu luottojen tai takausten vakuudeksi, talletukset sulkutileille, alvsaamiset, matalapalkkatukisaamiset tms. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset siirtosaamiset
Siirtosaamisia ovat mm. etukäteen maksetut korot, vuokrat ja palkat. (TEM, 2010.)
Lyhytaikaiset saamiset:
Jos saaminen tai sen osa erääntyy yhden vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluttua, se on lyhytaikainen
(KPL 4:7.1 §). (TEM, 2010.)
Lyhytaikaisten saamisten alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten
saamisten (ks. yllä)
Lyhytaikaiset myyntisaamiset
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
26(30)
Lyhytaikaiset lainasaamiset
Lyhytaikaiset saamiset kunnalta/kuntayhtymältä
Lyhytaikaiset muut saamiset
Lyhytaikaiset siirtosaamiset
Rahoitusarvopaperit
Rahoitusarvopaperit ovat rahavarojen sijoituksia tai ne on saatu maksuna myyntisaamisesta. Sijoitusluonteiset osakkeet, osuudet, joukkovelkakirjat ja muut vastaavat arvopaperisijoitukset. (TEM, 2010.)
Osakkeet ja osuudet
Tähän kuuluvat pörssiosakkeet ja muut kassavarojen sijoittamiseksi hankitut osakkeet ja
osuudet (ei pysyviin vastaaviin kuuluvat osakkeet ja osuudet eikä sijoitukset osake- tai
muihin sijoitusrahasto-osuuksiin). (TEM, 2010.)
Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin
Joukkovelkakirjalainasaamiset
Muut arvopaperit
Muina arvopapereina ilmoitetaan rahoitusomaisuuteen kuuluvat arvopaperit, jotka eivät
ole osakkeita tai osuuksia, sijoituksia rahamarkkinainstrumentteihin tai joukkovelkakirjalainasaamisia. Sijoitukset osakerahastoihin ja muut sijoitusrahasto-osuudet kuuluvat tähän
tase-erään. (TEM, 2010.)
Rahat ja pankkisaamiset
Tähän erään sisällytetään mm. käteiset kassavarat ja pankkien ottolainaustileillä olevat talletukset.
(TEM, 2010.)
VASTAAVAA YHTEENSÄ
VASTATTAVAA
Oma pääoma
Peruspääoma
Peruspääoma on kunnan tai kuntayhtymän oman pääoman ehtoinen sijoitus, josta liikelaitos suorittaa korvauksen. (TEM, 2013.)
Arvonkorotusrahasto
Arvonkorotusrahastoon sisältyy pysyvien vastaavien eriin tehtyjen arvonkorotusten vastaeräkirjaukset. (TEM, 2010.)
Muut omat rahastot
Kunnan/kuntayhtymän liikelaitoksen vahinkorahasto ja liikelaitoskuntayhtymässä lisäksi
sijoitusrahasto. (TEM, 2013.)
Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–)
Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
27(30)
Poistoero
Vapaaehtoiset varaukset
Pakolliset varaukset
Eläkevaraukset
Eläkevaraukset sisältävät KuEL-järjestelmän ulkopuolella järjestettyjen eläkkeiden eläkevastuut. (TEM, 2010.)
Muut pakolliset varaukset
Toimeksiantojen pääomat
Vieras pääoma
Pitkäaikainen
Pitkäaikaisella velalla tarkoitetaan sellaista velkaa, joka erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän
ajan kuluttua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset joukkovelkakirjalainat
Joukkovelkakirjalainat eli joukkolainat ovat haltijalle asetettuja, edelleen myytävissä olevia eli jälkimarkkinakelpoisia velkakirjalainoja. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Pankeilta ja muilta rahoituslaitoksilta sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöiltä saadut lainat sisällytetään tase-erään Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta, myös kuntatodistukset
kyseisiltä luotonantajilta. Lainat työeläkelaitoksilta kuuluvat tase-erään Lainat julkisyhteisöiltä (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset lainat kunnalta/kuntayhtymältä
Omalta kunnalta/kuntayhtymältä saadut pitkäaikaiset lainat.
Pitkäaikaiset lainat julkisyhteisöiltä
Julkisyhteisöjä ovat valtio, kunnat ja kuntayhtymät ja niiden liikelaitokset sekä sosiaaliturvarahastot. (TEM, 2010.) Ks. sektoriluokitus ohjeen lopussa.
Pitkäaikaiset lainat muilta luotonantajilta
Muita luotonantajia ovat muut kotimaiset lainanantajat ja muut ulkomaiset lainanantajat.
(TEM, 2011.) Ks. sektoriluokitus ohjeen lopussa.
Pitkäaikaiset saadut ennakot
Saaduilla ennakoilla tarkoitetaan varsinaiseen toimintaan kuuluvasta suoritemyynnistä ennen suoritteen luovuttamista saatua maksua. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset ostovelat
Ostovelkoihin sisältyy ne velat, jotka johtuvat tuotannontekijöiden hankintojen kirjaamisesta suoriteperusteella. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset korottomat velat kunnalta/kuntayhtymältä
Omalta kunnalta/kuntayhtymältä saadut pitkäaikaiset korottomat velat.
Pitkäaikaiset liittymismaksut ja muut velat
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
28(30)
Muihin lyhytaikaisiin velkoihin sisällytetään mm. veroihin ja sosiaaliturvaan liittyvät velat, esim. maksettujen palkkojen ennakonpidätykset, sosiaaliturvamaksut ja muut ennakonpidätyksen yhteydessä tilitettävät sosiaaliturvaan liittyvät erät sekä arvonlisäverovelka. (TEM, 2010.)
Pitkäaikaiset siirtovelat
Siirtovelka liittyy tuloon tai menoon, joka realisoituu suoriteperusteisesti eri tilikaudella
kuin se saadaan tai maksetaan rahana. (TEM, 2010.)
Lyhytaikainen
Lyhytaikainen velka erääntyy maksettavaksi tasan vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluessa (KPL 4:7.2
§). (TEM, 2010.)
Lyhytaikaisten velkojen alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten
velkojen (ks. yllä)
Lyhytaikaiset joukkovelkakirjalainat
Lyhytaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta
Lyhytaikaiset lainat kunnalta/kuntayhtymältä
Lyhytaikaiset lainat julkisyhteisöiltä
Lyhytaikaiset lainat muilta luotonantajilta
Lyhytaikaiset saadut ennakot
Lyhytaikaiset ostovelat
Lyhytaikaiset korottomat velat kunnalta/kuntayhtymältä
Lyhytaikaiset liittymismaksut ja muut velat
Lyhytaikaiset siirtovelat
VASTATTAVAA YHTEENSÄ
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
29(30)
4. Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston sektorierittelyohje
4.1 Julkisyhteisöt
1) Valtio
Tähän luokkaan luetaan valtion virastot ja laitokset (ml. ministeriöt) sekä
valtion talousarvion ulkopuoliset rahastot.
Ei sisällä valtion liikelaitoksia eikä valtioenemmistöisiä osakeyhtiöitä.
2) Kunnat
Tähän luokkaan luetaan kunnat ja kuntien liikelaitokset.
3) Kuntayhtymät
Tähän luokkaan luetaan kuntayhtymät, liikelaitoskuntayhtymät sekä kuntayhtymien liikelaitokset.
Ahvenanmaan maakuntahallintoa ja Suomen Kuntaliittoa ei lueta kuuluvaksi
em. julkisyhteisöihin.
4) Kuntien eläkevakuutus
5) Muut sosiaaliturvarahastot
Muita sosiaaliturvarahastoja ovat kansaneläkelaitos, eläkevakuutusyhtiöt,
eläkesäätiöt, eläkekassat ja muut työeläkelaitokset (Eläketurvakeskus, Maatalousyrittäjien eläkelaitos, Merimieseläkekassa ja Työeläkekassa), työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukikassa ja Erorahasto sekä sairaus-, hautaus- ja eroavustuskassat.
4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset
1) Kotimaiset talletuspankit
Kotimaisia talletuspankkeja ovat liikepankit, säästöpankit ja osuuspankit
sekä ulkomaisten luottolaitosten Suomessa pankkitoimintaa harjoittavat sivukonttorit.
2) Kuntarahoitus Oyj
3) Muut kotimaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset
Muihin kotimaisiin rahoitus- ja vakuutuslaitoksiin luetaan muut rahoitusta
välittävät rahalaitokset ja muut rahoituslaitokset (mm. Suomen hypoteekkiyhdistys, Nordea Rahoitus Suomi Oy, Handelsbanken Rahoitus Oy) sekä
vahinko- ja henkivakuutusyhtiöt ja vakuutusyhdistykset. Myös yksilöllistä
eläkevakuutusta hoitavat yhtiöt kuuluvat tähän luokkaan.
Lakisääteistä tai siihen rinnastettavaa työeläketurvaa hoitavat eläkevakuutusyhtiöt ja -laitokset eivät sitä vastoin kuulu tähän vaan luokkiin Kuntien eläkevakuutus ja muut sosiaaliturvarahastot.
4) Ulkomaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat
30(30)
Tähän luokkaan luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana
on suoraan ulkomainen rahoitus- tai vakuutuslaitos, vaikka laina olisikin
saatu kotimaisen rahoituslaitoksen avustuksella. Pohjoismaiden Investointipankki ja Euroopan Investointipankki kuuluvat tähän luokkaan.
Sellaiset ulkomaan rahan määräiset lainat, joissa kotimainen rahoituslaitos
on lainanantajana (=välittömänä velkojana), eivät kuulu tähän vaan luokkaan
Kotimaiset talletuspankit, Kuntarahoitus Oyj tai Muut kotimaiset rahoitus ja
vakuutuslaitokset. Ulkomaalaisten omistamat Suomessa toimivat talletuspankit eivät myöskään kuulu tähän vaan kuuluvat luokkaan kotimaiset talletuspankit.
4.3 Muut lainanantajat
1) Muut kotimaiset lainanantajat
Tähän luokkaan luetaan muut lainanantajat kuin rahoitus- ja vakuutuslaitokset ja julkisyhteisöt. Näitä ovat mm. yksityiset ja julkiset yritykset (myös valtion ja kuntien yritykset), asunto-osakeyhtiöt ja muut asuntoyhteisöt, seurakunnat, säätiöt, yhdistykset, yms. voittoa tavoittelemattomat yhteisöt sekä
kotitaloudet.
2) Muut ulkomaiset lainanantajat
Tähän luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on muu
ulkomainen lainanantaja kuin rahoitus- tai vakuutuslaitos (esim. ulkomainen
yritys).