9.11. - Eskoo

Transcription

9.11. - Eskoo
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
PÖYTÄKIRJA
1
09.11.2015
3/2015
Kokousaika
Maanantai 09.11.2015 klo 10.00-11.35
Kokouspaikka
Eskoon palvelukeskus, Terapiatalo
Läsnä
Valtuuston jäseninä tämän pöytäkirjan 19 §:n mukaisessa nimenhuudossa todetut valtuuston jäsenet
Puheenjohtaja
Matti Kuvaja
Pöytäkirjanpitäjä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Pykälät
18 – 28
Allekirjoitukset
Matti Kuvaja
Puheenjohtaja
Jouni Nummi
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkistus
Pöytäkirja on tarkastettu
ja todettu kokouksen
kulun mukaiseksi
Elisa Finne
Nähtävänäpito
Heli Rajalahti
Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki
7.12.2015 klo 8.00- 15.00
Todistaa
Jouni Nummi
kuntayhtymän johtaja
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
Sisällysluettelo
§ 18
Kokouksen avaus
§ 19
Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen
§ 20
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
§ 21
Pöytäkirjan tarkastajien vaali
§ 22
Graafisen ohjeistuksen päivitys
§ 23
Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015
§ 24
Määrärahamuutokset vuodelle 2015
§ 25
Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021
§ 26
Peruspääomalle maksettava korko
§ 27
Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2017 – 2018 valmistelu
§ 28
Kokouksen päättäminen
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
2
3/2015
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
3
3/2015
HALLINTO:3 /01.02.03/2011
§ 18
Kokouksen avaus
Puheenjohtaja Matti Kuvaja avasi kokouksen ja toivotti valtuuston jäsenet tervetulleiksi sekä onnitteli hallituksen puheenjohtajaa Merja Uusitaloa sosiaalineuvoksen
arvonimestä.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
4
09.11.2015
3/2015
HALLINTO:3 /01.02.03/2011
§ 19
Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen
Valtuuston päätös
Suoritettiin nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksyttiin läsnä olevien jäsenten ääniluettelo alla olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Kun nimenhuuto oli toimitettu, puheenjohtaja totesi mahdolliset esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen
äänimäärät.
Käsittely
Nimenhuuto ja äänimäärät:
Eskoon sosiaalipalvelujen Ky.
Valtuuston jäsenten äänimäärät kokouksessa
Kunta
Jäsen
asukasluku
(varajäsen)
9.11.15
Läsnä
(x)
Äänimäärä
Äänimäärä
kokouksessa
Peltola Juhani
(Paalijärvi Tiina)
x
5 1/2
5 1/2
Paalijärvi Kaarina
(Aho Jaakko)
x
5 1/2
5 1/2
Ylinen Markku
(Viitala Markku)
x
6 1/2
6 1/2
Rajalahti Heli
(Kaukola Helena)
x
6 1/2
6 1/2
Evijärvi
2654
Sulkakoski Matti
(Takala Jaana)
x
3
3
Ilmajoki
12186
Peltonen Leeni
(Ämmänkoski Urpo)
x
6 1/2
6 1/2
Lähdesmäki Juhana
(Haapoja Mervi)
x
6 1/2
6 1/2
Isojoki
2198
Kankaanpää Mauri
(Norrbo Ulla)
x
3
3
Isokyrö
Ahoketo Päivi
x
5
5
Alajärvi
10174
Alavus
12104
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
5
09.11.2015
3/2015
4844
(Perttilä Johanna)
Jalasjärvi
7890
Toppari Olavi
(Riskumäki Sari)
x
4
4
Örnmark Sirkka
(Laitila Mauri)
x
4
4
Karijoki
1411
Viitikko Erkki
(Luoma Soile)
x
2
2
Kaskinen
1323
Aarnio Juhani
(Pihkamäki Juhani)
Kauhajoki
14014
Ketola Jorma
(Maunula-Craycroft Riitta)
x
7 1/2
7 1/2
Vesala Tommi
(Tuominen Maarit)
x
7 1/2
7 1/2
Korkealaakso Heikki
(Syrjälä Pekka)
x
8 1/2
17
Kauhava
16926
2
x
Annala Esa
(Kankaanpää Kari)
Korsnäs
2221
8 1/2
Uotinen Olli
(Granqvist Anna)
Kristiinankaupunki Uusitalo Merja
6847
(Blomstedt Åsa)
Kuortane
3727
Mäki-Mustapää Sirpa
(Kamunen Jari)
Kurikka
14186
Kivipelto Juhani
(Courela Joao)
Kananoja Mauri
(Marttila Eija)
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
2
3
x
7
7
4
x
7 1/2
7 1/2
7 1/2
x
7 1/2
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
6
09.11.2015
3/2015
Laihia
8070
Korpela Heikki
(Nurminen-Pohjola Paula)
x
9
9
Lappajärvi
3260
Ollila Jari
(Hakalahti Kirsi)
x
4
4
Lapua
14741
Harju Anne
(Jylhä Eeva)
Kivisaari Pekka
(Huhta Eila)
Luoto
5103
Grankulla Eija
Maalahti
5576
Nygård Christina
(Söderman Håkan)
Mustasaari
19296
Suomela Nadja
(Kattelus Kaija)
x
x
7 1/2
7 1/2
7 1/2
6
(Sulkakoski Sanna-Leena)
Fränti Kaarina
(Peurala Marjatta)
Närpiö
9398
7 1/2
x
6
10
x
x
Österdahl Marjo
(Kentala Riitta)
Nyqvist-Mannsén Marianne
6
10
10
10
5
x
5
10
(Jerkku Sven)
Pedersöre
11065
Pietarsaari
19580
Häll Tarja
(Päivilä Matti)
6
Kaipio Ensio
(Kaipio Birgitta)
x
6
12
Koskela Jaakko
(Rantala Mervi)
x
10
10
Vähäsöyrinki Eija
(Syri Tuomo)
x
10
10
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Seinäjoki
60903
Kokouspäivämäärä
7
09.11.2015
3/2015
Kuvaja Matti
(Karjalainen Olli-Pekka)
x
20 1/3
20 1/3
Lepistö Jaakko
(Syrjälä Sirpa)
x
20 1/3
20 1/3
Mäkynen Hanna
(Humalamäki Merja)
x
20 1/3
20 1/3
Soini
2278
Alatalo Ari
(Mäkelä Taina)
x
3
3
Teuva
5548
Tuisku Minna-Liisa
(Kiili Seppo)
x
6
6
Uusikaarlepyy
7531
Elenius Gunnel
(Sundqvist Mirja)
x
8
8
Vaasa
67001
Finne Elisa
(Kujanpää Raija)
x
22 2/3
22 2/3
Pellinen Helle
(Eskelinen Jukka)
x
22 2/3
22 2/3
Tolppanen Maria
x
22 2/3
22 2/3
(Laaksoharju-Elpren Tea)
Vimpeli
3107
Kivipelto Marjo
(Uusitupa Raija)
Vöyri
6717
Mantere Gretel
(AsplundTatjana)
x
7
7
Ähtäri
6182
Pusaa Elina
(Hokkanen Heli)
x
7
387
7
368061
4
48 jäsenestä paikalla 41
387 äänestä paikalla 370
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
8
3/2015
Hallituksen esitys
Suoritetaan nimenhuuto läsnä olevien valtuuston jäsenten toteamiseksi. Hyväksytään läsnä olevien jäsenten ääniluettelo edellä olevan listan mukaisessa järjestyksessä. Tarvittaessa nimenhuuto ja ääniluettelo tehdään uudestaan kokouksen kuluessa. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa mahdolliset esteen
ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varajäsenensä sekä valtuutettujen äänimäärät.
Tiivistelmä
Tässä pykälässä oleva nimenhuutoluettelo perustuu jäsenkuntien tekemiin
ilmoituksiin valtuuston jäsenistä. Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä määräytyy perussopimuksen 5 §:n 4. momentin mukaan.
Asiaselostus
Perussopimuksen 5 §:n 4. momentin mukaan jäsenkuntaa edustavien jäsenten
äänimäärä määräytyy seuraavasti: "Jäsenkuntaa edustavien jäsenten äänimäärä
valtuustossa määräytyy kunnan väestötietolain mukaisen vuodenvaihteen asukasluvun mukaan siten, että kuntaa edustavilla jäsenillä on yksi ääni jokaista alkavaa
1000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään kolmannes kaikkien
jäsenkuntia edustavien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. Kuntaa edustavien jäsenten äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken."
Viimeinen väestötietolain mukainen äänimäärä on ajankohdalta 31.12.2013.
Valtuuston työjärjestyksen 11 §
"Varavaltuutetun kutsuminen
Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen
käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös valtuuston sihteerille tai esityslistaan liittyvässä ilmoituksessa nimetyille henkilöille.
Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä
puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 §:n 1 momentissa
tarkoitettu varavaltuutettu.
Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi."
Valtuuston työjärjestyksen 14 §
"Nimenhuuto
Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkuntien aakkosjärjestyksessä.
Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen."
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
9
3/2015
Valtuuston työjärjestyksen 15 §
"Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut
Läsnä oleviksi katsotaan valtuutetut ja varavaltuutetut, jotka ovat saapuneet kokoukseen eivätkä ole ilmoittaneet siitä poistuvansa tai joita muuten ei ole todettu
poissa oleviksi.
Puheenjohtaja voi toimittaa kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä uuden nimenhuudon, jos se läsnä olevien toteamiseksi on tarpeen."
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
10
09.11.2015
3/2015
HALLINTO:3 /01.02.03/2011
§ 20
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Puheenjohtajan päätös
Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon
kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Puheenjohtajan esitys
Suoritetun nimenhuudon ja hyväksytyn ääniluettelon sekä tässä pykälässä esiteltyjen säännösten perusteella puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon
kutsumisen ja päätösvaltaisuuden.
Tiivistelmä
Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisen kokoon kutsumisen ja päätösvaltaisuuden
Asiaselostus
Valtuuston työjärjestyksen 8 §
"Kokouskutsu
Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 14 päivää ennen kokousta lähetettävä
erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka
sekä käsiteltävät asiat."
Perussopimuksen 6 §
"Päätösvaltaisuus
Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jäsenistä on
saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta (1/2) kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä.
Mitä edellä on määrätty päätösvaltaisuudesta, sovelletaan myös niiden asioiden
käsittelyyn, johon 7 §:n mukaan kaikki valtuuston jäsenet eivät saa ottaa osaa.
Tällöin yhteismäärät lasketaan asioiden käsittelyyn osallistuvien luvun
äänimäärän mukaan."
Valtuuston kokouskutsun toteutus
Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 5.5.2014. Samassa ajassa on kokouksesta
annettu yleisesti tieto kuntayhtymän julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Eskoon
Palvelukeskuksessa.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
11
3/2015
HALLINTO:3 /01.02.03/2011
§ 21
Pöytäkirjan tarkastajien vaali
Valtuuston päätös
Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Elisa Finne ja Heli Rajalahti. Pöytäkirja
määrättiin tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen.
Hallituksen esitys
Valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja määrätään tarkastettavaksi kokouspäivänä kokouksen jälkeen.
Tiivistelmä
Valtuuston työjärjestyksen 34 §:n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa
kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto
jonkin asian kohdalla toisin päätä.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
12
3/2015
HALLINTO:190 /00.01/2015
§ 22
Graafisen ohjeistuksen päivitys
Valtuuston päätös
Valtuusto merkitsi tiedoksi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden logon.
Hallituksen ehdotus
Hallitus antaa tiedoksi valtuustolle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden
logon.
Tiivistelmä
Eskoon graafinen ohjeisto ja logo uusitaan ilmeeltään modernimmaksi.
Asiaselostus
Eskoon graafiseen ohjeistoon liittyen hallitukselle on esitelty 9.10 kokouksessa
neljä eri vaihtoehtoa logoksi. Mainostoimisto Aada valmisteli niiden pohjalta asiaa
eteenpäin ja esitti hallitukselle 23.10.2015 kaksi eri vaihtoehtoa uudeksi logoksi,
johon perustui myös graafisen ilmeen uudistus.
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Täytäntöönpano
Valituskielto
Päätöshistoria
Hallitus 23.10.2015 § 131
Hallituksen päätös
1. Hallitus valitsi vaihtoehto 2 uudeksi logoksi.
2.
Hallitus päätti, että uudistettu graafinen ilme otetaan käyttöön 1.1.2016 alkaen.
3.
Hallitus päätti antaa tiedoksi valtuustolle Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän uuden logon.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
Hallitus 9.10.2015 § 114
Hallituksen päätös
Hallitus päätti aloittaa graafisen ilmeen ja logon uudistamisen
Hallitus 24.10.2014 § 112
Hallituksen päätös
Hallitus hyväksyi liitteenä olevan Eskoon graafisen ohjeiston.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
13
3/2015
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
14
09.11.2015
3/2015
HALLINTO:45 /02.00/2015
§ 23
Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015
Valtuuston päätös
Valtuusto merkitsi tiedoksi kuntayhtymän kahdeksan kuukauden raportoinnin.
Liite
Kuntayhtymän raportointi 8 kk / 2015
Hallituksen esitys
Hallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee raportoinnin tiedoksi
Tiivistelmä
Strategian toteutumista seurataan tilinpäätöksen lisäksi kuntayhtymän 8
kuukauden raportoinnilla.
Asiaselostus
Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuusto on vahvistanut kuntayhtymälle
strategian, jossa on määritelty toiminnalliset tavoitteet ja niille tavoitetaso. Strategian toteutumista seurataan tilinpäätösten lisäksi 4 kk:n ja 8 kk: raportointien yhteydessä vuosittain.
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Täytäntöönpano
Valituskielto (täytäntöönpano)
Päätöshistoria
Hallitus 25.9.2015 § 99
Hallituksen päätös
1. Hallitus merkitsi 8 kuukauden raportoinnin tiedoksi.
2. Hallitus esittää raportin tiedoksi valtuustolle
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
Valtuusto 8.6.2015 § 15
Valtuuston päätös
Valtuusto merkitsi 4 kuukauden raportoinnin tiedoksi.
Hallitus 22.5.2015 § 63
Hallituksen päätös
1. Hallitus merkitsi raportoinnin tiedoksi
2. Hallitus päätti esittää raportin tiedoksi valtuustolle
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
15
3/2015
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
16
3/2015
HALLINTO:45 /02.00/2015
§ 24
Määrärahamuutokset vuodelle 2015
Valtuuston päätös
Valtuusto hyväksyi määrärahamuutokset vuodelle 2015 käyttötalouden tuloihin ja
menoihin sekä investointeihin.
Liite
Määrärahamuutokset vuodelle 2015
Hallituksen ehdotus
Hallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle 2015
käyttötalouden tuloihin ja menoihin sekä investointeihin.
Tiivistelmä
Määrärahamuutoksista päättää valtuusto. Esitetyt muutokset ovat liitteenä.
Asiaselostus
Lasten- ja nuortenkoti Vanamon ja Opus Eskoon palvelujen myynti on ollut budjetoitua suurempaa. Vastaavat määrärahamuutokset tehdään yksikön tuloihin ja
menoihin. Työterveyshuollon palvelujen ostot ovat arvioitua suuremmat. Investointikohteiden määrärahamuutokset on selostettu Liitteessä.
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Täytäntöönpano
Kunnallisvalitus
Päätöshistoria
Hallitus 23.10.2015 § 120
Hallituksen päätös
Hallitus päätti esittää valtuustolle, että se hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle
2015 käyttötalouden tuloihin ja menoihin sekä investointeihin.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
17
09.11.2015
3/2015
HALLINTO:180 /10.00/2015
§ 25
Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021
Valtuuston päätös
Valtuusto hyväksyi Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021.
Liite
Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021
Käsittely
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi esitteli Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021
Hallituksen ehdotus
Hallitus esittää valtuustolle Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 hyväksymistä.
Tiivistelmä
Hallitus esittää valtuustolle Eskoon kiinteistö- ja toimitilastrategian hyväksymistä, jota on valmisteltu vuodesta 2014 lukien. Strategia merkitsee nykyisen Eskoon palvelukeskuksen alueen kaavoitusta v. 2016 aikana asuinalueeksi, jolla sijaitsee myös muutamia Eskoon palveluyksikköjä.
Asiaselostus
Eskoon hallitus on käynnistänyt elokuussa 2014 kiinteistö- ja toimitilastrategian
valmistelun, joka on toteutettu yhteistyössä rakennustoimikunnan ja johtoryhmän
kanssa. Asiaa on valmisteltu kaikkiaan seitsemässä eri kokouksessa, josta viimeisin yhteinen kokous on ollut 2.10.2015. Hallitukselle strategialuonnos on jaettu
strategiaseminaarin yhteydessä 25.9.2015.
Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on valtuustonsa päätöksellä 17.4.2015
vahvistanut uuden strategiansa, jonka uusi visio vastaa aikaisempaa paremmin tuleviin haasteisiin. Tuki- ja osaamiskeskus Eskoo tarvitsee tulevaisuudessa toimiakseen asianmukaiset palvelutilat.
Tilojen sijoittuminen osaksi tulevaa kasvavaa kaupunkirakennetta luo hyvät edellytykset integroitujen palvelujen toteuttamiseen. Kaikessa palvelujen tulevassa organisoinnissa korostuu asiakaslähtöisyys, helppo saatavuus ja saavutettavuus.
Strategiatyön mottona on koko ajan ollut: ”Tarpeen kautta, mutta optimoidusti”.
Strategiatyö keskittyy Seinäjoella Eskoon nykyiselle palvelukeskusalueelle, joka
käsittää tilat 743-401-4-116, 743-401-4-51 ja 743-401-4-213.
Strategiatyön lähtökohtana on se, että Eskoon jäsenkuntien omistama maa-alue
kaavoitetaan yhteistyössä Seinäjoen kaupungin kanssa vastaamaan sekä kehittyPöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
18
3/2015
vän kaupungin asunto- ja palvelurakentamisen että Tuki- ja osaamiskeskus Eskoon tarpeisiin.
Strategiatyön yhtenä tärkeimpänä tavoitteena on myös optimoida kiinteistöjen
käyttökulut vastaamaan tulevaa palvelutuotantoa. Tämä tapahtuu kiinteistöjen tilojen ja niiden käyttökulujen tehokkaalla suunnittelulla, jossa otetaan huomioon asiakkaiden tarpeet ja palvelutuotannon tehokkuus.
Strategia sisältää sekä uudisrakennusten tarpeet että purettavat kohteet sekä
suunnitelmat siitä, miten asukkaiden palvelut järjestetään uudelleen vuoteen 2021
mennessä. Tuki- ja osaamiskeskuksen osalta uusien tilojen on tarkoitus olla valmiina vuoden 2019 alusta lukien.
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Täytäntöönpano
Kunnallisvalitus
Päätöshistoria
Hallitus 23.10.2015 § 125
Hallituksen päätös
Hallitus päätti esittää valtuustolle Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2021 hyväksymistä.
Rakennustoimikunta 2.10.2015 § 47
Päätös
Rakennustoimikunta tutustui Kiinteistö- ja toimitilastrategiaan ja evästi jatkotoimenpiteissä.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
19
3/2015
HALLINTO:71 /02.02.00/2015
§ 26
Peruspääomalle maksettava korko
Valtuuston päätös
Valtuusto päätti, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta korkoa.
Hallituksen ehdotus
Hallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta korkoa.
Tiivistelmä
Peruspääomalle maksettavan koron perusteesta tai suuruudesta päättää valtuusto.
Asiaselostus
Perussopimuksen 11 § on seuraava:
”Peruspääoma
Peruspääoma muodostetaan vuoden 1997 tilinpäätöksen käyttöpääomasta vuoden 1998 aloittavaan taseeseen kirjanpitolautakunnan kuntajaoston taseohjeen
mukaisesti. Peruspääoman määrän vahvistaa valtuusto.
Peruspääoma jaetaan jäsenkuntien osuuksiksi vuoden 1996 tilinpäätöksen omistusosuuksien suhteessa. Taseen liitteessä peruspääoma ilmoitetaan jäsenkuntien
osuuksina osajäsenyyksien edellyttämällä tarkkuudella.
Uuden jäsenkunnan ja osajäsenyyttään laajentaneen kunnan peruspääomasijoituksen määrästä ja suoritusajasta sekä peruspääoman korottamisesta siirrolla
muusta omasta pääomasta päättää valtuusto.
Kuntayhtymä suorittaa jäsenkuntien peruspääomalle koron, jonka suuruudesta tai
perusteesta valtuusto päättää. Korko suoritetaan jäsenkunnalle vuosittain seuraavan tammikuun loppuun mennessä.”
Talousarviossa peruspääomalle ei ole laskettu korkoa. Jos peruspääomalle maksettaisiin korko, niin se toisi uutta tosiasiallista rahoitusvajetta tai nostaisi suoritteiden hintoja.
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
20
3/2015
Täytäntöönpano
Kunnallisvalitus
Päätöshistoria
Hallitus 23.10.2015 § 122
Hallituksen päätös
Hallitus päätti esittää valtuustolle, että vuonna 2016 peruspääomalle ei makseta
korkoa.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
21
3/2015
HALLINTO:71 /02.02.00/2015
§ 27
Talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2017 – 2018 valmistelu
Valtuuston päätös
Valtuusto hyväksyi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille
2017–2018.
Liite
Talousarvio 2016 Taloussuunnitelma 2017 – 2018
Käsittely
Hallituksen puheenjohtaja Merja Uusitalo:
Hallituksen puheenjohtaja esitteli talousarvion 2016 ja kuntayhtymän taloussuunnitelman vuosille 2017–2018. Puheenjohtaja toi esille, että jatkossakin uusissa
hallintorakenteissa pitää valmistella ylimaakunnallisia sopimuksia yksittäisten asiakkaiden palvelujen turvaamiseksi.
Mauri Kankaanpää, Kokoomus:
Mauri Kankaanpää kertoi, että kuntayhtymässä ovat asiat hyvässä kunnossa, niin
myös talousarvioesitys.
Jaakko Lepistö, SDP:
Jaakko Lepistö kiinnitti huomiota hyvään strategiaan ja sen jatkuvaan päivittämiseen. Strategia ohjaa toimintaa ja sen suuntaa, esimerkkinä tästä on Kiinteistö- ja
toimitilastrategia.
Kaarina Fränti, muut ryhmät:
Kaarina Fränti totesi, että asiakirjat ovat selkeitä ja tuki- ja osaamiskeskus -idea on
hyvä.
Puheenvuoron pitivät myös Kaarina Paalijärvi, Maria Tolppanen, Hanna Mäkynen,
Heikki Korkealaakso, Juhani Kivipelto.
Hallituksen ehdotus
Hallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017–2018.
Tiivistelmä
Vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma 2017 – 2018 perustuu valtuuston vahvistamaan strategiaan ja kuntien antamiin lausuntoihin palvelujen
käytöstä. Talousarvioon sisältyy keskimäärin 1,3 %:n hintojen korotus.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
22
3/2015
Asiaselostus
Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän talousarvioesitys vuodelle 2016 on tasapainossa ja palvelusuoritteiden hinnat ovat säilyneet lähes v. 2015 tasolla. Korotuspaineita suoritehintoihin on keskimäärin 1,3 %:n verran.
Kuntayhtymän toiminnan kehittämistä koskevat jäsenkuntien lausunnot (perussopimus 13 §) on pyydetty jättämään kuntayhtymälle 11.9.2015 mennessä. Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2017 – 2018 perustuu valtuuston hyväksymään
strategiaan, kuntien lausuntoihin sekä arvioihin tulevasta palvelutarpeesta.
Eskoo on käynnistämässä seuraavan vuoden kuluessa Seinäjoella kahta uutta
yksikköä, joissa on yhteensä 24 uutta asuntoa niihin liittyvine palveluineen. Suunnitelmakaudella on tarkoitus käynnistää vielä ainakin yhden uuden yksikön suunnittelu ikääntyvien kehitysvammaisten tarpeisiin. Pietarsaaren asumispalveluyksikkö ja toimintakeskus käynnistyivät loppuvuonna 2015. Eskoo on hyödyntämässä käytännössä meneillään olevan TUTKI-hankkeen tuloksia ja käynnistämässä
uutta STM:n ja THL:n tukemaa valtakunnallista hk-avun keskusten kehittämishanketta.
Kuntayhtymän merkittävimmät investoinnit v. 2016 ovat Tupatie 37:n saneeraus
palveluasunnoiksi, Lastentalon kakkosvaiheen toteuttaminen ja Tuki- ja osaamiskeskuksen hanke- ja rakennesuunnitelmien laatiminen. Näiden lisäksi investointiohjelma sisältää vain erittäin tarpeellisia ylläpitokorjauksia olemassa olevaan rakennuskantaan.
Palvelut:
Laitoshoito
6 yksikköä
Asumispalvelut
6 yksikköä
Työ- ja päivätoiminta 4 yksikköä
Lastensuojelu
1 yksikkö
Asiantuntijapalvelut
Opus Eskoo ja tulkkauspalvelut
Sosiaaliasiamiespalvelut
Sosiaaliasiamiestoiminta jatkuu yhteensä 18 kunnan alueella ja Henkilökohtaisen
avun keskuksen palveluja tarjotaan kaikille jäsenkunnille, joista mukana on 15
kuntaa. Puhevammaisten tulkkien palveluja järjestetään Kelan rahoittamana.
Talousarvion tuloiksi arvioidaan 25 224 570 €, tästä suoritteisiin perustuvaa kuntalaskutusta on yhteensä 21,2 M€. Tulojen määrä kasvaa 3,9 % johtuen Pietarsaaren yksiköiden toiminnan käynnistymisestä v. 2015 lopulla. Menojen määräksi arvioidaan 24 115 170 €, kasvua edelliseen vuoteen on 4,2 %. Vuosikate on
1 010 900 €, poistot 989 150 € ja tulos 21 750 €.
Investoinnit v. 2016 ovat bruttomäärältään 3,1 M€. Pitkäaikaisen lainan määrä
kasvaa nettomääräisesti 2,1 M€. Vuoden 2016 lopussa on pitkäaikaista lainaa 8,6
M€.
Henkilökunnan määrä on yhteensä 384,51, josta määräaikaisia on 10,5 henkilöä
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
23
3/2015
Esittelijä
Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi
Lisätiedot
Jouni Nummi, kuntayhtymän johtaja
Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi
Täytäntöönpano
Kunnallisvalitus
Päätöshistoria
Hallitus 9.11.2015 § 136
Hallituksen päätös
1. Hallitus hyväksyi Investointisuunnitelma 2016 – 2018 esitettäväksi valtuustolle.
2. Hallitus hyväksyi Rahoituslaskelma 2016 – 2018 esitettäväksi valtuustolle.
Hallitus 23.10.2015 § 124
Hallituksen päätös
Hallitus hyväksyi vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017 –
2018 valtuustolle esitettäväksi.
Hallitus 23.10.2015 § 123
Hallituksen päätös
1. Hallitus päätti muuttaa hoitajan (71312–013) nimikkeen sairaanhoitajannimikkeiksi 1.1.2016 alkaen.
2. Hallitus hyväksyi henkilöstösuunnitelman vuodelle 2016.
Hallitus 9.10.2015 § 111
Hallituksen päätös
1. Hallitus käsitteli kuntayhtymän strategiset tavoitteet
2. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän tulo- ja menoarvioraamin vuodelle 2016
3. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän investointisuunnitelman vuosille 2016–2018
4. Hallitus hyväksyi kuntayhtymän rahoituslaskelman vuodelle 2016.
Rakennustoimikunta 2.10.2015 § 48
Rakennustoimikunnan päätös
Rakennustoimikunta käsitteli investointisuunnitelma ja evästi jatkoa.
Hallitus 25.9.2015 § 101
Hallituksen päätös
1. Hallitus lakkauttaa ohjaajan (71615-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen.
2. Hallitus lakkauttaa hammaslääkärin (11510-001) viran 1.1.2016 alkaen.
3. Hallitus lakkauttaa perhehoitajan (73180-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
24
3/2015
4. Hallitus päättää muuttaa erityiskoulutusyksikön esimiehen (78810-010) ja
perhekeskuksen esimiehen (78810-009) nimikkeet palveluyksikön esimies nimikkeiksi 1.1.2016 alkaen.
5. Hallitus päättää muuttaa toimintaterapeutin (54410-003) vakanssi 60 %:sta
100 %1.1.2016 alkaen.
Hallitus 25.9.2015 § 100
Hallituksen päätös
Hallitus käsitteli saapuneet kuntien lausunnot ja talousarvion valmistelua jatketaan
kuntien antamien lausuntojen ja kuntayhtymän hyväksytyn strategian pohjalta.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
25
09.11.2015
3/2015
HALLINTO:3 /01.02.03/2011
§ 28
Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja Matti Kuvaja päätti kokouksen klo 11.35.
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN
KUNTAYHTYMÄ
Valtuusto
Kokouspäivämäärä
09.11.2015
26
3/2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan kunnallisvalitusta,
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
Pykälät 18, 19, 20, 21, 22, 23
HvalL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen:
Vaasan hallinto-oikeus
PL 204
65101 VAASA
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
Kunnallisvalitus
Valitusaika on 30 päivää
Pykälät 24, 25, 26, 27
Hallintovalitus
Valitusaika ______ päivää
Pykälät
Muu valitusviranomainen
Valitusviranomainen:
Pykälät
Valitusaika _____ päivää
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet