תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2015 ו – 2016

Transcription

תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2015 ו – 2016
‫רשומות‬
‫ספר החוקים‬
‫י"ח בכסלו התשע"ו‬
‫‪2510‬‬
‫‪ 30‬בנובמבר ‪2015‬‬
‫עמוד‬
‫חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב ‪ 2015‬ו–‪,)2016‬‬
‫התשע"ו‪39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2015-‬‬
‫תיקונים עקיפים‪:‬‬
‫חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור‬
‫(הוראת שעה) ‪ -‬תיקון מס' ‪2‬‬
‫פקודת העיריות ‪ -‬תיקון מס' ‪138‬‬
‫פקודת המועצות המקומיות ‪ -‬תיקון מס' ‪68‬‬
‫חוק התכנון והבנייה ‪ -‬תיקון מס' ‪ 104‬והוראות שעה‬
‫חוק איגודי ערים ‪ -‬תיקון מס' ‪7‬‬
‫חוק הרשויות המקומיות (ביוב) ‪ -‬תיקון מס' ‪8‬‬
‫חוק תאגידי מים וביוב ‪ -‬תיקון מס' ‪9‬‬
‫חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה‬
‫להשגת יעדי התקציב לשנים ‪ 2013‬ו–‪- )2014‬‬
‫תיקון מס' ‪5‬‬
‫חוק הבנקאות (רישוי) ‪ -‬תיקון מס' ‪21‬‬
‫פקודת בריאות העם ‪ -‬תיקון מס' ‪28‬‬
‫חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ‪ ,‬שיווק‬
‫ומערכת סליקה פנסיוניים) ‪ -‬תיקון מס' ‪6‬‬
‫חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪14‬‬
‫חוק הגז (בטיחות ורישוי) ‪ -‬תיקון מס' ‪4‬‬
‫פקודת הבטיחות בעבודה ‪ -‬תיקון מס' ‪8‬‬
‫חוק משק הגז הטבעי ‪ -‬תיקון מס' ‪7‬‬
‫חוק התכנון והבנייה ‪ -‬תיקון מס' ‪105‬‬
‫חוק התקנים ‪ -‬תיקון מס' ‪11‬‬
‫חוק בתי משפט לעניינים מינהליים ‪ -‬תיקון מס' ‪92‬‬
‫חוק החברות הממשלתיות ‪ -‬תיקון מס' ‪32‬‬
‫חוק משק החשמל ‪ -‬תיקון מס' ‪13‬‬
‫חוק החשמל ‪ -‬תיקון מס' ‪5‬‬
‫חוק החברות הממשלתיות ‪ -‬תיקון מס' ‪33‬‬
‫חוק החשמל (תיקון מס' ‪)4‬‬
‫החלפת פקודת בריאות הציבור (מזון)‬
‫חוק לפיקוח על ייצוא הצמח ומוצריו ‪ -‬מס' ‪5‬‬
‫חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים ושל תוצרת‬
‫מן החי‬
‫חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) ‪ -‬מס' ‪16‬‬
‫חוק רישוי עסקים ‪ -‬מס' ‪30‬‬
‫פקודת ההסגר‬
‫פקודת הרוקחים ‪ -‬מס' ‪23‬‬
‫פקודת מחלות בעלי חיים ‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫חוק סדר הדין הפלילי ‪ -‬מס' ‪72‬‬
‫חוק בתי המשפט ‪ -‬מס' ‪81‬‬
‫חוק העבירות המינהליות ‪ -‬מס' ‪19‬‬
‫חוק הרופאים הווטרינרים ‪ -‬מס' ‪6‬‬
‫חוק גנים לאומיים‪ ,‬שמורות טבע‪ ,‬אתרים לאומיים‬
‫ואתרי הנצחה ‪ -‬מס' ‪13‬‬
‫חוק בתי משפט לעניינים מינהליים ‪ -‬מס' ‪93‬‬
‫חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של משקאות‬
‫אלכוהוליים‬
‫חוק תכנון משק החלב ‪ -‬מס' ‪2‬‬
‫חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים‬
‫חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים‬
‫תוכן העניינים‬
‫‬
‫עמוד‬
‫‬
‫פרק א'‪ :‬מטרה‬
‫‪39‬‬
‫‬
‫פרק ב'‪ :‬דיור‬
‫‪39‬‬
‫‬
‫פרק ג'‪ :‬הסרת חסמים בתחום שירותי הביוב‬
‫‪47‬‬
‫‬
‫פרק ד'‪ :‬בנקאות‬
‫‪53‬‬
‫‬
‫פרק ה'‪ :‬בריאות‬
‫‪55‬‬
‫‬
‫פרק ו'‪ :‬ייעוץ פנסיוני ושיווק פנסיוני‬
‫‪58‬‬
‫‬
‫פרק ז'‪ :‬גז טבעי‬
‫‪61‬‬
‫‬
‫פרק ח'‪ :‬הקמת רשות החשמל‬
‫‪83‬‬
‫‬
‫פרק ט'‪ :‬תחילה‬
‫‪90‬‬
‫‬
‫פרק י'‪ :‬הגנה על בריאות הציבור (מזון)‬
‫‪90‬‬
‫‪ -‬תוכן העניינים של פרק זה מובא בסוף החוברת‬
‫‪38‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הכלכלית‬
‫הכלכליתליישום‬
‫(תיקוני חקיקה‬
‫הכלכלית‬
‫לשנותהכלכלית לשנות‬
‫המדיניות‬
‫המדיניותליישום‬
‫(תיקוני חקיקה‬
‫התכנית‬
‫חוק התכנית חוק‬
‫התקציב ‪ 2015‬ו–‪,)2016‬‬
‫התשע"ו‪ *2015-‬התשע"ו‪*2015-‬‬
‫התקציב ‪ 2015‬ו–‪,)2016‬‬
‫פרק א'‪ :‬מטרת החוק‬
‫פרק א'‪ :‬מטרת החוק‬
‫מטרה את הפריון‬
‫הפריוןלהגדיל‬
‫אתבמשק‪,‬‬
‫הצמיחה‬
‫אתלהגדיל‬
‫במשק‪,‬‬
‫הצמיחה לחזק‬
‫שונים במטרה‬
‫לחזק את‬
‫חוקים‬
‫במטרה‬
‫שונים לתקן‬
‫חוקיםזה בא‬
‫לתקן חוק‬
‫מטרה חוק זה בא ‪.1‬‬
‫‪.1‬‬
‫ובכלל זה להוזיל את‬
‫בישראל‪,‬את‬
‫זה להוזיל‬
‫המחיה‬
‫יוקרובכלל‬
‫בישראל‪,‬‬
‫ולהוזיל את‬
‫יוקרבוהמחיה‬
‫התחרות‬
‫ולהוזיל את‬
‫ואת רמת‬
‫התחרות בו‬
‫במשק ואת רמת במשק‬
‫והכול בהתאם ליעדי‬
‫ליעדי‬
‫הפיננסיים‪,‬‬
‫השירותים בהתאם‬
‫הפיננסיים‪ ,‬והכול‬
‫הדיור ומחירי‬
‫השירותים‬
‫ומחירימחירי‬
‫הדיורהמזון‪,‬‬
‫מחירימוצרי‬
‫מחירי מוצרי המזון‪,‬מחירי‬
‫ו–‪.2016‬לשנים ‪ 2015‬ו–‪.2016‬‬
‫הכלכלית‬
‫והמדיניות‪2015‬‬
‫הכלכלית לשנים‬
‫התקציב והמדיניותהתקציב‬
‫פרק ב'‪ :‬דיור‬
‫פרק ב'‪ :‬דיור‬
‫לקידום‬
‫תיקון חוק‬
‫לקידום‬
‫במתחמים‬
‫בחוק‬
‫לקידום‪.2‬הבנייה‬
‫בחוק‬
‫‪.2‬‬
‫הבנייה במתחמים‬
‫הבנייה במתחמים‬
‫מועדפים לדיור‬
‫(‪)1‬לדיור‬
‫מועדפים‬
‫במקום "‪ "500‬יבוא "‪;"200‬‬
‫לדיור"‪,‬‬
‫מועדפת‬
‫"תכנית‬
‫בהגדרה בסעיף‬
‫(‪)1‬‬
‫יבוא "‪;"200‬‬
‫"‪"500‬‬
‫במקום‬
‫בהגדרהלדיור"‪,‬‬
‫"תכנית ‪,2‬מועדפת‬
‫בסעיף ‪,2‬‬
‫(הוראת שעה)‬
‫(הוראת שעה)‬
‫ מס' ‪2‬‬‫במקום "‪ "500‬יבוא "‪;"200‬‬
‫בסעיף ‪(3‬ב)‪,‬‬
‫ מס' ‪ )2(2‬בסעיף ‪(3‬ב)‪)2( ,‬‬‫יבוא "‪;"200‬‬
‫במקום "‪"500‬‬
‫שעה)‪,‬‬
‫התשע"ד‪- 12014-‬‬
‫לדיור (הוראת ‏‏‬
‫שעה)‪,‬‬
‫מועדפים‬
‫(הוראת‬
‫במתחמים‬
‫מועדפים לדיור‬
‫הבנייה‬
‫(‪)3‬‬
‫במקום "‪ "500‬יבוא "‪."200‬‬
‫"‪(4 "500‬א)‪,‬‬
‫במקוםבסעיף‬
‫בסעיף ‪(4‬א)‪)3( ,‬‬
‫יבוא "‪."200‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫בפקודת‬
‫‪.3‬‬
‫העיריות‬
‫‪)138‬‬
‫‪ -‬מס' (‪1‬‬
‫לקידום‬
‫התשע"ד‪- 12014-‬‬
‫תיקון חוק ‏‏‬
‫‪.3‬‬
‫העיריות‏‏‪2‬‬
‫‪-‬בפקודת‬
‫העיריות‏‏‪2‬‬
‫‪-‬‬
‫יבוא‪:‬סעיף קטן (ב‪ )1‬יבוא‪:‬‬
‫(ב‪)1‬אחרי‬
‫קטן‪,188‬‬
‫בסעיף‬
‫בסעיף ‪)1( ,188‬‬
‫אחרי סעיף‬
‫תיקון פקודת‬
‫העיריות‬
‫‪ -‬מס' ‪138‬‬
‫במקרקעין שימוש במקרקעין‬
‫ו–(ב‪ ,)1‬הרשאת‬
‫הרשאת(ב)שימוש‬
‫בסעיפים קטנים‬
‫האמור(ב) ו–(ב‪,)1‬‬
‫אף קטנים‬
‫בסעיפים‬
‫"(ב‪ )2‬על‬
‫"(ב‪ )2‬על אף האמור‬
‫חמש שנים‪ ,‬טעונה את‬
‫טעונה את‬
‫העולה על‬
‫לתקופהשנים‪,‬‬
‫דונםעל חמש‬
‫העולה‬
‫שלושים‬
‫לתקופה‬
‫עולה על‬
‫שלושים דונם‬
‫ששטחם עולה על ששטחם‬
‫החלה עליהם לא שונה‬
‫התכנית שונה‬
‫עליהם לא‬
‫החלהלפי‬
‫המקרקעין‬
‫התכנית‬
‫לפישל‬
‫ייעודם‬
‫המקרקעין‬
‫השר‪ ,‬אם‬
‫אישור של‬
‫אישור השר‪ ,‬אם ייעודם‬
‫הותנתה בתנאי שלפיו‬
‫שלפיו‬
‫בתנאילא‬
‫וההרשאה‬
‫הותנתה‬
‫ההרשאה‬
‫וההרשאה לא‬
‫שקדמו למועד‬
‫ההרשאה‬
‫השנים‬
‫למועד‬
‫בשלוש‬
‫בשלוש השנים שקדמו‬
‫החלה עליהם לא ישונה;‬
‫התכנית ישונה;‬
‫עליהם לא‬
‫החלהלפי‬
‫המותר בהם‬
‫והשימושהתכנית‬
‫המקרקעיןבהם לפי‬
‫והשימוש המותר‬
‫ייעוד המקרקעין ייעוד‬
‫של והגנת הסביבה של‬
‫הפנים‬
‫הסביבה‬
‫והגנתועדת‬
‫התייעצות עם‬
‫ועדת הפנים‬
‫לאחר‬
‫אלאעם‬
‫התייעצות‬
‫לאחרלא יינתן‬
‫אלא השר‬
‫אישור‬
‫אישור השר לא יינתן‬
‫והבניה‪ ,‬התשכ"ה‪;".1965-‬‬
‫התשכ"ה‪;".1965-‬‬
‫בחוק התכנון‬
‫והבניה‪,‬‬
‫כהגדרתה‬
‫התכנון‬
‫"תכנית" ‪-‬‬
‫כהגדרתה בחוק‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫"תכנית" ‪-‬‬
‫הכנסת; לעניין זה‪ ,‬הכנסת;‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 198‬יבוא‪:‬‬
‫(‪)2‬יבוא‪:‬‬
‫אחרי סעיף ‪198‬‬
‫"פטור ממכרז‬
‫לעבודות פיתוח‬
‫"פטור‬
‫‪198‬א‪( .‬א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫ממכרז בסעיף זה ‪-‬‬
‫‪198‬א‪( .‬א)‬
‫לעבודות פיתוח‬
‫לביצוע עבודות פיתוח;‬
‫פיתוח;‬
‫הסכם‬
‫עבודות‬
‫פיתוח" ‪-‬‬
‫"הסכםלביצוע‬
‫"הסכם פיתוח" ‪ -‬הסכם‬
‫הכלליהם המנהל הכללי‬
‫שחבריה‬
‫המנהל‬
‫הםועדה‬
‫המקצועית" ‪-‬‬
‫ועדה שחבריה‬
‫"הוועדה‬
‫"הוועדה המקצועית" ‪-‬‬
‫מזכיר העירייה‪ ,‬והוא‬
‫והוא‬
‫כללי ‪-‬‬
‫העירייה‪,‬‬
‫מזכירמנהל‬
‫העירייה‪-,‬ובאין‬
‫מנהל כללי‬
‫של העירייה‪ ,‬ובאין של‬
‫העירייה‪ ,‬מהנדס העירייה‬
‫גזבר העירייה‬
‫מהנדס‬
‫ראש‪,‬‬
‫העירייה‪,‬‬
‫גזבר היושב‬
‫יהיה היושב ראש‪,‬יהיה‬
‫והיועץ המשפטי לעירייה;‬
‫והיועץ המשפטי לעירייה;‬
‫התשכ"ה‪-‬והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪-‬‬
‫חוק התכנון‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫והבנייה" ‪-‬‬
‫התכנוןהתכנון‬
‫"חוק ‪ -‬חוק‬
‫"חוק התכנון והבנייה"‬
‫‪;31965‬‬
‫‏‏‬
‫‪;31965‬‬
‫‏‏‬
‫מחצית לפחות משטח‬
‫משטח‬
‫לפחותלגבי‬
‫בזכויות‬
‫מחצית‬
‫שמחזיק לבדו‬
‫בזכויות לגבי‬
‫לבדו ‪ -‬מי‬
‫"יזם" ‪ -‬מי שמחזיק"יזם"‬
‫לפיתוח‪ ,‬המאפשרות לו‬
‫המאפשרות לו‬
‫הכלולים בתכנית‬
‫המגרשים לפיתוח‪,‬‬
‫המגרשים הכלולים בתכנית‬
‫שמחזיקים או מי שמחזיקים‬
‫עבודות הפיתוח‪,‬‬
‫את או מי‬
‫הפיתוח‪,‬‬
‫עבודות בהם‬
‫לבצע בהם את לבצע‬
‫*‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫התקבל בכנסת ביום ז' בכסלו התשע"ו (‪ 19‬בנובמבר ‪[ )2015‬בישיבה שהחלה ביום ו' בכסלו התשע"ו (‪ 18‬בנובמבר‬
‫‪ ;])2015‬הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה ‪ ,951 -‬מיום ט"ז באלול התשע"ה (‪ 31‬באוגוסט‬
‫‪ ,)2015‬עמ' ‪.1352‬‬
‫ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;750‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.216‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,8‬עמ' ‪ ;197‬ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.538‬‬
‫ס"ח התשכ"ה‪ ,‬עמ' ‪.307‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪39‬‬
‫בזכויות כאמור לגבי מגרשים‪ ,‬שסך שטחם הוא מחצית‬
‫לפחות משטח המגרשים הכלולים בתכנית לפיתוח‪,‬‬
‫שהתקשרו ביניהם בהסכם בכתב לעניין כריתת הסכם‬
‫פיתוח אחד עם העירייה; לעניין זה‪" ,‬מחזיק בזכויות"‪,‬‬
‫לגבי שטח מגרשים ‪ -‬אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬בעל הקרקע‪ ,‬החוכר לדורות בה או מי שזכאי‬
‫להירשם כבעלים או חוכר לדורות כאמור;‬
‫(‪ )2‬מי שהתקשר עם אדם כאמור בפסקה (‪ )1‬בהסכם‬
‫שמטרתו פיתוח הקרקע ובניית מבנים בה‪ ,‬והוא זכאי‬
‫מכוח ההסכם להפיק הכנסה מהקרקע או ליהנות‬
‫מפירותיה של הקרקע כבעלים;‬
‫"יחידת דיור" ‪ -‬כהגדרתה בסעיף ‪158‬ו‪(2‬א) לחוק התכנון‬
‫והבנייה;‬
‫"עבודות פיתוח" ‪ -‬עבודות לפיתוח תשתיות‪ ,‬פיתוח שטחים‬
‫ציבוריים פתוחים או הקמת מבנים לצורכי ציבור בעבור‬
‫העירייה אף אם הם מחוץ לשטח תכנית לפיתוח;‬
‫"תכנית לפיתוח" ‪ -‬תכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה‬
‫הכוללת הוראות של תכנית מפורטת לבניית ‪100‬‬
‫יחידות דיור חדשות לפחות או ‪ 5,000‬מ"ר חדשים‬
‫לפחות למסחר או לתעסוקה;‬
‫"תשתיות" ‪ -‬כבישים‪ ,‬מדרכות‪ ,‬גשרים‪ ,‬מנהרות‪ ,‬מערכות‬
‫ניקוז‪ ,‬תיעול‪ ,‬תקשורת‪ ,‬תאורה‪ ,‬רמזורים וכן מערכות‬
‫בקרה לתשתיות וכל מיתקן הנדרש במישרין לצורך‬
‫הפעלת התשתיות ומהווה חלק בלתי נפרד מהן‪,‬‬
‫ואשר הקמתם הוא מתפקידי העירייה‪ ,‬ולעניין עירייה‬
‫המספקת שירותי מים וביוב ‪ -‬גם מיתקני מים וביוב‪,‬‬
‫לרבות מאגרים‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף ‪ ,197‬עירייה רשאית להתקשר בלא‬
‫מכרז עם יזם בהסכם פיתוח‪ ,‬לפי החלטת המועצה‪ ,‬ובלבד‬
‫שיתקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬עבודות הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח‬
‫ייעשו לשם יישומה של התכנית לפיתוח‪ ,‬ובלבד‬
‫שהן מיועדות לשרת במישרין בעיקר את המגרשים‬
‫בתחום התכנית‪ ,‬לשם בנייה ואכלוס של יחידות הדיור‬
‫החדשות או שטחי המסחר או התעסוקה החדשים‬
‫הכלולים בתכנית;‬
‫(‪ )2‬במועד ההתקשרות טרם נחתמו חוזים לביצוע‬
‫עבודות פיתוח בהיקף כספי העולה על מחצית האומדן‬
‫האמור בפסקה (‪()4‬א) לעניין עלות כלל עבודות הפיתוח‬
‫הנדרשות במישרין ליישום התכנית או שכלל עבודות‬
‫הפיתוח שייכללו בהסכם הפיתוח יבוצעו על ידי היזם‬
‫במגרשים שהוא מחזיק;‬
‫‪40‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שתיקבע בהסכם הפיתוח‬
‫הפיתוח‬
‫הפיתוח‬
‫עבודותבהסכם‬
‫שתיקבע‬
‫תמורת‬
‫(‪)3‬הפיתוח‬
‫(‪ )3‬תמורת עבודות‬
‫לביצוע עבודות כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫המקובלת‬
‫מהתמורהעבודות‬
‫המקובלת לביצוע‬
‫לא תחרוג מהתמורהלא תחרוג‬
‫העירייה הציגו לפני‬
‫ומהנדסלפני‬
‫העירייה הציגו‬
‫ומהנדס העירייה‬
‫(‪ )4‬גזבר‬
‫(‪ )4‬גזבר העירייה‬
‫אלה‪:‬והמועצה את אלה‪:‬‬
‫המקצועית‬
‫והמועצה את‬
‫הוועדה המקצועיתהוועדה‬
‫כלל עבודות הפיתוח‬
‫הפיתוח‬
‫עבודותעלות‬
‫אומדנים של‬
‫עלות כלל‬
‫(א) אומדנים של (א)‬
‫עלותהתכנית‪ ,‬של עלות‬
‫ליישום‬
‫במישריןשל‬
‫הנדרשותהתכנית‪,‬‬
‫הנדרשות במישרין ליישום‬
‫בהסכם הפיתוח ושל‬
‫שייכללוושל‬
‫הפיתוחהפיתוח‬
‫עבודותבהסכם‬
‫עבודות הפיתוח שייכללו‬
‫לביצוע עבודות כאמור;‬
‫המקובלת כאמור;‬
‫לביצוע עבודות‬
‫התמורה‬
‫התמורה המקובלת‬
‫יתבססו‪ ,‬בין השאר וככל‬
‫השאר וככל‬
‫האמורים‬
‫יתבססו‪ ,‬בין‬
‫האומדנים‬
‫האומדנים האמורים‬
‫שנערכומאותו סוג שנערכו‬
‫לעבודות‬
‫מכרזיםסוג‬
‫עלמאותו‬
‫לעבודות‬
‫הניתן על מכרזים הניתן‬
‫בעלותידי עיריות בעלות‬
‫עיריותאו על‬
‫העירייה‬
‫ידי ידי‬
‫על על‬
‫על ידי העירייה או‬
‫לגביהם או שניתן לגביהם‬
‫או בעבורן‬
‫שניתן‬
‫דומים‬
‫מאפיינים או‬
‫מאפיינים דומים או בעבורן‬
‫הרשויות המקומיות‬
‫המקומיות‬
‫סעיף ‪ 9‬לחוק‬
‫הרשויות‬
‫לחוק לפי‬
‫אישור לפי סעיף ‪9‬אישור‬
‫התשל"ב‪1972-‬‏‪ ,4‬והכול אם‬
‫והכול אם‬
‫משותפים)‪,‬‬
‫התשל"ב‪1972-‬‏‪,4‬‬
‫(מכרזים משותפים)‪(,‬מכרזים‬
‫שקדמו החודשים שקדמו‬
‫פורסמו ב–‪18‬‬
‫החודשים‬
‫תוצאותיהם‬
‫תוצאותיהם פורסמו ב–‪18‬‬
‫לעריכת האומדנים;לעריכת האומדנים;‬
‫התקיימות התנאי האמור‬
‫התנאי האמור‬
‫אישור בדבר‬
‫התקיימות‬
‫(ב) אישור בדבר(ב)‬
‫בפסקה (‪;)2‬‬
‫בפסקה (‪;)2‬‬
‫תמורת עבודות הפיתוח‬
‫הפיתוח‬
‫שלפיה‬
‫עבודות‬
‫תמורתדעת‬
‫שלפיה חוות‬
‫(ג) חוות דעת (ג)‬
‫אינה חורגת מהתמורה‬
‫מהתמורה‬
‫חורגתהפיתוח‬
‫בהסכם‬
‫אינה‬
‫שתיקבע‬
‫שתיקבע בהסכם הפיתוח‬
‫לביצוע עבודות כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫המקובלת‬
‫המקובלת לביצוע עבודות‬
‫הפיתוח והיטל ההשבחה‬
‫ההשבחה‬
‫היטלי‬
‫והיטל‬
‫אומדן של‬
‫היטלי הפיתוח‬
‫(ד) אומדן של (ד)‬
‫האמורים בסעיף קטן (ג);‬
‫האמורים בסעיף קטן (ג);‬
‫איכותשיבטיחו את איכות‬
‫אתתנאים‬
‫יכלול‬
‫שיבטיחו‬
‫הפיתוח‬
‫תנאים‬
‫הסכם‬
‫(‪ )5‬הסכם הפיתוח(‪)5‬יכלול‬
‫היזם לבדק העבודות‬
‫העבודות‬
‫לבדקאחריות‬
‫היזםואת‬
‫הפיתוח‬
‫אחריות‬
‫עבודות‬
‫עבודות הפיתוח ואת‬
‫ולתיקון ליקויים בהן;‬
‫ולתיקון ליקויים בהן;‬
‫המליצה למועצה ברוב‬
‫למועצה ברוב‬
‫המקצועית‬
‫המליצה‬
‫הוועדה‬
‫המקצועית‬
‫(‪)6‬‬
‫(‪ )6‬הוועדה‬
‫בהסכם הפיתוח לאחר‬
‫הפיתוח לאחר‬
‫בהסכםהתקשרות‬
‫התקשרות לאשר‬
‫חבריה לאשר חבריה‬
‫האמורים בסעיף קטן‬
‫התנאיםקטן‬
‫האמורים בסעיף‬
‫בהתקיימות‬
‫התנאים‬
‫ששוכנעה‬
‫ששוכנעה בהתקיימות‬
‫מטעמי חיסכון ויעילות‪,‬‬
‫ויעילות‪,‬‬
‫נדרש‬
‫חיסכון‬
‫הפיתוח‬
‫מטעמי‬
‫הסכם‬
‫נדרש‬
‫הפיתוחוכי‬
‫זה‬
‫זה וכי הסכם‬
‫והתקשרות בו‬
‫והתקשרות בו מיטיבה עם‬
‫מיטיבה עם העירייה‪.‬‬
‫העירייה‪.‬‬
‫התמורה ליזם בעבור ביצוע‬
‫בעבור ביצוע‬
‫לשלם את‬
‫התמורה ליזם‬
‫העירייה רשאית‬
‫רשאית לשלם את‬
‫(ג)‬
‫(ג) העירייה‬
‫הפיתוח בתשלום בכסף‬
‫בהסכם בכסף‬
‫הכלולותבתשלום‬
‫הפיתוח הפיתוח‬
‫עבודות בהסכם‬
‫עבודות הפיתוח הכלולות‬
‫אגרות‪ ,‬היטלים או דמי‬
‫כנגדאו דמי‬
‫היטלים‬
‫אגרות‪ ,‬קיזוז‬
‫בדרך של‬
‫כנגד‬
‫בתשלום‬
‫של קיזוז‬
‫או בתשלום בדרך או‬
‫לעירייהשהיזם חב לעירייה‬
‫שלחבהעירייה‬
‫שהיזם‬
‫חוקי עזר‬
‫העירייה‬
‫השתתפות לפי‬
‫השתתפות לפי חוקי עזר של‬
‫(להלן ‪ -‬היטלי פיתוח)‪,‬‬
‫פיתוח)‪,‬‬
‫התכנית‬
‫בתחוםהיטלי‬
‫(להלן ‪-‬‬
‫התכניתידו‬
‫הבנייה על‬
‫בתחום‬
‫עקב הבנייה על ידועקב‬
‫לחוק התכנון והבנייה‬
‫והבנייה‬
‫התכנון ‪196‬א‬
‫לחוקלפי סעיף‬
‫השבחה‬
‫היטל‪196‬א‬
‫כנגד סעיף‬
‫השבחה לפי‬
‫וכן‬
‫וכן כנגד היטל‬
‫כמשמעותו בתוספת‬
‫בתוספת‬
‫כמשמעותו זכויות‬
‫זכויותבשל מימוש‬
‫לעירייה‬
‫מימוש‬
‫שהיזם חב‬
‫שהיזם חב לעירייה בשל‬
‫לחוק האמור‪ ,‬ובלבד ‪-‬‬
‫ובלבד ‪-‬‬
‫השלישית‬
‫השלישית לחוק האמור‪,‬‬
‫‪4‬‬
‫ס"ח התשל"ב‪ ,‬עמ' ‪.155‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪41‬‬
‫(‪ )1‬שתמורה שתשולם בדרך של קיזוז כנגד היטל‬
‫פיתוח תשמש לביצוע עבודות פיתוח מן הסוג שלשם‬
‫מימונן הוטל אותו היטל פיתוח;‬
‫(‪ )2‬שתמורה שתשולם בדרך של קיזוז כנגד היטל‬
‫השבחה תשמש למטרות המפורטות בסעיף ‪ 13‬לתוספת‬
‫השלישית לחוק התכנון והבנייה‪.‬‬
‫(ד)‬
‫(‪ )1‬החלטות הוועדה המקצועית וחוות הדעת לפי‬
‫סעיף קטן (ב)(‪ )4‬ינומקו ויפורסמו באתר האינטרנט‬
‫של העירייה‪ ,‬שבעה ימים לפחות לפני הבאת הנושא‬
‫לאישור המועצה‪.‬‬
‫(‪ )2‬הסכם פיתוח שנערך לפי סעיף זה יפורסם באתר‬
‫האינטרנט של העירייה לא יאוחר משבעה ימים מיום‬
‫כריתתו‪.‬‬
‫(ה) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע משאר הוראות‬
‫הפקודה והוראות כל דין לעניין התקשרות העירייה בחוזה‪".‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫המועצות המקומיות‬
‫‪ -‬מס' ‪68‬‬
‫‪.4‬‬
‫בפקודת המועצות המקומיות‏‏‪ ,5‬בסעיף ‪34‬א(א)‪ ,‬אחרי "‪ ",196‬יבוא "‪198‬א‪.",‬‬
‫תיקון חוק התכנון‬
‫והבנייה ‪ -‬מס' ‪104‬‬
‫‪.5‬‬
‫בחוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪1965-‬‏‪- 6‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪ ,1‬לפני ההגדרה "מבנה דרך" יבוא‪:‬‬
‫""יישוב מיעוטים" ‪ -‬יישוב ש–‪ 80%‬לפחות מתושביו אינם יהודים‪ ,‬על פי נתוני‬
‫הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;";‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי סעיף ‪11‬א‪ 1‬יבוא‪:‬‬
‫"ועדת משנה‬
‫לתכניות מסוימות‬
‫ביישובי מיעוטים‬
‫‪11‬א‪( .2‬א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"תכנית להסדרת רישום ביישוב מיעוטים" ‪ -‬תכנית מיתאר‬
‫מקומית או תכנית מפורטת החלה בתחומו של יישוב‬
‫מיעוטים‪ ,‬הכוללת הוראות של תכנית מפורטת‬
‫הדרושות כדי לאפשר רישום בפנקסי המקרקעין של‬
‫חלוקה למגרשים או של חלוקה חדשה של הקרקע‪,‬‬
‫ואת אלה בלבד;‬
‫"תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים" ‪ -‬תכנית להסדרת רישום‬
‫ביישוב מיעוטים ותכנית נקודתית ביישוב מיעוטים;‬
‫"תכנית נקודתית ביישוב מיעוטים" ‪ -‬תכנית מיתאר מקומית‬
‫או תכנית מפורטת‪ ,‬החלה בתחומו של יישוב מיעוטים‪,‬‬
‫הכוללת הוראות של תכנית מפורטת והמייעדת קרקע‬
‫למגורים ולשימושים הנלווים למגורים‪ ,‬ובלבד שמספר‬
‫יחידות הדיור הכלולות בה אינו עולה על ‪.50‬‬
‫(ב) במחוז הצפון‪ ,‬במחוז חיפה ובמחוז המרכז תוקם‪ ,‬מבין‬
‫חברי הוועדה המחוזית‪ ,‬ועדת משנה לעניין תכניות מסוימות‬
‫ביישובי מיעוטים (בסעיף זה ‪ -‬ועדת משנה ליישובי מיעוטים)‪,‬‬
‫וזה הרכבה‪:‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪42‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,9‬עמ' ‪ ;256‬ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.300‬‬
‫ס"ח התשכ"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;307‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.212‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫אואו ממלא מקומו או‬
‫המחוזית‬
‫ממלא מקומו‬
‫הוועדה‬
‫ראשאו‬
‫המחוזית‬
‫הוועדה יושב‬
‫(‪ )1‬יושב ראש (‪)1‬‬
‫חברי הוועדה המחוזית‪,‬‬
‫המחוזית‪,‬‬
‫הוועדהמקרב‬
‫ראש מינה‬
‫שהיושבחברי‬
‫מינה מקרב‬
‫מי שהיושב ראש מי‬
‫והוא יהיה היושב ראש;‬
‫והוא יהיה היושב ראש;‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪)2‬‬
‫המשפטים;נציג שר המשפטים;‬
‫נציג שר‬
‫(‪)3‬‬
‫והשיכון;שר הבינוי והשיכון;‬
‫(‪ )3‬נציג‬
‫נציג שר הבינוי‬
‫(‪)4‬‬
‫השר להגנת הסביבה;‬
‫הסביבה;‬
‫להגנת נציג‬
‫נציג השר (‪)4‬‬
‫(‪)5‬‬
‫הפנים;)‬
‫(‪5‬‬
‫נציג שר‬
‫נציג שר הפנים;‬
‫הרשויות המקומיות‪,‬‬
‫המקומיות‪,‬‬
‫מבין נציגי‬
‫הרשויות‬
‫נציגיחברים‬
‫מבין שני‬
‫(‪ )6‬שני חברים (‪)6‬‬
‫שתבחר הוועדה המחוזית;‬
‫שתבחר הוועדה המחוזית;‬
‫(‪)7‬‬
‫מתכנן המחוז‪)7(.‬‬
‫מתכנן המחוז‪.‬‬
‫ממלא מקום נציג שר‬
‫יהיהשר‬
‫ישראל נציג‬
‫ממלא מקום‬
‫מקרקעי‬
‫יהיה‬
‫רשות‬
‫ישראל‬
‫מקרקעינציג‬
‫(ג) נציג רשות (ג)‬
‫הבינוי והשיכון בוועדת‬
‫והשיכון בוועדת המשנה‪.‬‬
‫הבינויהמשנה‪.‬‬
‫מיעוטיםליישובי מיעוטים‬
‫ועדת משנה‬
‫ליישובי‬
‫הקמת‬
‫משנה‬
‫ועדת על‬
‫הקמתהודעה‬
‫(ד) הודעה על (ד)‬
‫תפורסם ברשומות‪ .‬תפורסם ברשומות‪.‬‬
‫מיעוטים יוזמן דרך קבע‬
‫דרך קבע‬
‫ליישובי‬
‫משנה יוזמן‬
‫מיעוטים‬
‫ועדת‬
‫ליישובי‬
‫משנהלדיוני‬
‫(ה) לדיוני ועדת (ה)‬
‫המרכזמקרב עובדי המרכז‬
‫עובדי נציגו‬
‫ישראל או‬
‫למיפוימקרב‬
‫או נציגו‬
‫המרכז‬
‫ישראל‬
‫מנהל‬
‫מנהל המרכז למיפוי‬
‫למיפוי ישראל‪.‬‬
‫למיפוי ישראל‪.‬‬
‫מיעוטים יוזמן ראש הרשות‬
‫ראש הרשות‬
‫ליישובי‬
‫משנהיוזמן‬
‫מיעוטים‬
‫ועדת‬
‫ליישובי‬
‫משנה לדיוני‬
‫(ו) לדיוני ועדת (ו)‬
‫מיעוטים חלה במרחב‬
‫במרחב‬
‫ביישוב‬
‫מסוימת חלה‬
‫שתכניתמיעוטים‬
‫המקומית ביישוב‬
‫המקומית שתכנית מסוימת‬
‫התכנון שלה‪.‬‬
‫התכנון שלה‪.‬‬
‫ליישובי מיעוטים כדין‬
‫מיעוטים כדין‬
‫ועדת משנה‬
‫ליישובי‬
‫החלטה של‬
‫ועדת משנה‬
‫של דין‬
‫(ז) דין החלטה (ז)‬
‫יחולו‪11‬ד ו–‪11‬ה לא יחולו‬
‫סעיפים‬
‫והוראות לא‬
‫מחוזית‪11,‬ד ו–‪11‬ה‬
‫ועדהסעיפים‬
‫והוראות‬
‫החלטת‬
‫החלטת ועדה מחוזית‪,‬‬
‫על ההחלטה‪.‬‬
‫על ההחלטה‪.‬‬
‫רשאית לאשר תכנית‬
‫תכנית‬
‫מיעוטים‬
‫ליישובי לאשר‬
‫מיעוטים רשאית‬
‫ועדת משנה‬
‫ליישובי‬
‫(ח) ועדת משנה (ח)‬
‫שהתקיימו שני אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫לאחר‬
‫מיעוטיםשני‬
‫שהתקיימו‬
‫ביישוב‬
‫מסוימתלאחר‬
‫מסוימת ביישוב מיעוטים‬
‫למיפוי ישראל תכנית‬
‫המרכזתכנית‬
‫למנהלישראל‬
‫למיפוי‬
‫הוגשה‬
‫למנהל) המרכז‬
‫(‪1‬‬
‫(‪ )1‬הוגשה‬
‫המסוימת; התכנית המסוימת;‬
‫התואמת את‬
‫התכנית‬
‫אתרישום‬
‫לצורכי‬
‫לצורכי רישום התואמת‬
‫ישראל הודיע כי המרכז‬
‫למיפוי המרכז‬
‫הודיע כי‬
‫המרכז‬
‫ישראל‬
‫מנהל‬
‫למיפוי‬
‫(‪ )2‬מנהל המרכז(‪)2‬‬
‫התכנית לצורכי רישום‬
‫את רישום‬
‫לצורכי‬
‫התכניתיאשר‬
‫את ישראל‬
‫למיפוי‬
‫למיפוי ישראל יאשר‬
‫ככשרה המסוימת‪ ,‬ככשרה‬
‫המסוימת‪,‬התכנית‬
‫התואמת את‬
‫התכנית‬
‫שהוגשה לו‬
‫שהוגשה לו התואמת את‬
‫המדידות ולחוק המקרקעין‪,‬‬
‫לפקודתהמקרקעין‪,‬‬
‫בהתאם ולחוק‬
‫לרישוםהמדידות‬
‫לרישום בהתאם לפקודת‬
‫התכנית המסוימת בוועדת‬
‫אישור בוועדת‬
‫המסוימת‬
‫התכנית עם‬
‫התשכ"ט‪1969-‬‏‪,7‬‬
‫התשכ"ט‪1969-‬‏‪ ,7‬עם אישור‬
‫מיעוטים ובהתאם לה‪.‬‬
‫ליישובי לה‪.‬‬
‫המשנהובהתאם‬
‫המשנה ליישובי מיעוטים‬
‫מיעוטים יהיו נתונות כל‬
‫ליישובינתונות כל‬
‫מיעוטים יהיו‬
‫לוועדת משנה‬
‫משנה) ליישובי‬
‫(ט‬
‫(ט) לוועדת‬
‫הדרושות מקומית הדרושות‬
‫מקומיתושל ועדה‬
‫ועדה מחוזית‬
‫ושל ועדה‬
‫הסמכויות של‬
‫הסמכויות של ועדה מחוזית‬
‫מיעוטים או אישור‬
‫אישור‬
‫ביישוב‬
‫מסוימת או‬
‫תכניתמיעוטים‬
‫אישורביישוב‬
‫מסוימת‬
‫לשם‬
‫לשם אישור תכנית‬
‫ד'‪ ,‬וליושב ראש ועדת‬
‫ועדת‬
‫ראשפרק‬
‫להוראות‬
‫בהתאםוליושב‬
‫חלוקהפרק ד'‪,‬‬
‫להוראות‬
‫תשריטי‬
‫תשריטי חלוקה בהתאם‬
‫יושבהסמכויות של יושב‬
‫נתונות‬
‫יהיו של‬
‫הסמכויות‬
‫מיעוטים‬
‫נתונות‬
‫ליישובי‬
‫המשנה יהיו‬
‫המשנה ליישובי מיעוטים‬
‫מקומית‬
‫סעיפים ‪125‬‬
‫ראש ועדה‬
‫ראש ועדה מקומית לפי‬
‫לפי סעיפים ‪ 125‬ו–‪.141‬‬
‫ו–‪.141‬‬
‫‪7‬‬
‫ס"ח התשכ"ט‪ ,‬עמ' ‪.259‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪43‬‬
‫(י) בכפוף להוראות סעיף קטן (יא)‪ ,‬אין בסמכויות הנתונות‬
‫לוועדת משנה ליישובי מיעוטים בסעיף זה‪ ,‬כדי לגרוע‬
‫מהסמכויות הנתונות לוועדה מקומית לאשר כל תכנית או‬
‫תשריט לפי כל דין‪.‬‬
‫(יא) החליטה ועדת משנה ליישובי מיעוטים על הפקדת‬
‫תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים‪ ,‬לא תחליט ועדה מקומית‪,‬‬
‫בתוך חמש שנים ממועד ההחלטה האמורה‪ ,‬על הפקדת‬
‫תכנית אחרת החלה‪ ,‬כולה או חלקה‪ ,‬בתחום התכנית‬
‫המסוימת‪ ,‬שיש בה כדי לסתור את התכנית המסוימת‪ ,‬עד‬
‫שתאושר התכנית האמורה או עד שיוחלט שלא לאשרה‪.‬‬
‫(יב) החליטה ועדה מקומית או ועדה מחוזית על הפקדת‬
‫תכנית (בסעיף קטן זה ‪ -‬התכנית הראשונה)‪ ,‬לא תחליט ועדת‬
‫משנה ליישובי מיעוטים‪ ,‬בתוך חמש שנים ממועד ההחלטה‬
‫האמורה‪ ,‬על הפקדת תכנית מסוימת ביישוב מיעוטים‬
‫החלה‪ ,‬כולה או חלקה‪ ,‬בתחום התכנית הראשונה‪ ,‬שיש בה‬
‫כדי לסתור את התכנית הראשונה‪ ,‬עד שתאושר התכנית‬
‫הראשונה או עד שיוחלט שלא לאשרה‪;".‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בסעיף ‪ ,16‬האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬
‫"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬שונה תחומה של רשות מקומית לפי דין‪,‬‬
‫רשאי שר האוצר להכריז בצו על התאמת מרחב התכנון המקומי לשינויים‬
‫כאמור‪ ,‬ולא תחול על השינוי חובת התייעצות לפי סעיף ‪;".13‬‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף ‪62‬א(א) ‪-‬‬
‫(א) בפסקה (‪()16‬ב)‪ ,‬במקום הסיפה החל במילים "יופחת משטח ההגדלה" יבוא‬
‫"או ניתנה הקלה המאפשרת תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור‬
‫בסעיף ‪(151‬ב‪ ,)2‬יופחתו משטח ההגדלה המותר לפי פסקת משנה (א) שטחי‬
‫התוספות שאפשרו את ההקלות כאמור;";‬
‫(ב) בפסקה (‪()17‬ד)‪ ,‬במקום הסיפה החל במילים "יופחת משטח ההגדלה" יבוא‬
‫"או ניתנה הקלה המאפשרת תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור‬
‫בסעיף ‪(151‬ב‪ ,)2‬יופחתו משטח ההגדלה המותר לפי פסקאות משנה (א) עד (ג)‬
‫שטחי התוספות שאפשרו ההקלות כאמור;";‬
‫(‪)5‬‬
‫בסעיף ‪ ,151‬אחרי סעיף קטן (ב‪ )1‬יבוא‪:‬‬
‫"(ב‪ )1( )2‬על אף האמור בסעיף קטן (ב)‪ ,‬ביישוב מיעוטים‪ ,‬תוספת לשטח הכולל‬
‫המותר לבנייה בתחום מגרש המיועד למגורים בתכנית שאישרה ועדה‬
‫מחוזית‪ ,‬בהיקף של עד ‪ 30%‬מהשטח הכולל המותר לבנייה במגרש‪ ,‬לפי‬
‫תכנית שאישרה הוועדה המחוזית (להלן ‪ -‬התוספת) לא תיחשב כסטייה‬
‫ניכרת‪ ,‬ובלבד שהתקיימו תנאים אלה‪:‬‬
‫(א) בניית התוספת הושלמה לפני יום כ"ט בטבת התשע"ד (‪1‬‬
‫בינואר ‪;)2014‬‬
‫(ב) הוכח להנחת דעתה של הוועדה המקומית‪ ,‬לפי חוות דעת‬
‫מהנדס הוועדה שהוצגה לפניה‪ ,‬כי התוספת לא תפגע בשלד הבניין‬
‫וביציבותו או במערכות הבניין ובתפקודיו;‬
‫‪44‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫המקומית‪ ,‬לפי חוות דעת‬
‫חוות דעת‬
‫הוועדה‬
‫המקומית‪ ,‬לפי‬
‫הוועדהדעתה של‬
‫של להנחת‬
‫הוכח‬
‫(ג) הוכח להנחת(ג)דעתה‬
‫השטחים הציבור‪ ,‬השטחים‬
‫כי מוסדות‬
‫הציבור‪,‬‬
‫מוסדותלפניה‪,‬‬
‫הוועדהכישהוצגה‬
‫שהוצגה לפניה‪,‬‬
‫מהנדס הוועדה מהנדס‬
‫הכלולים בשטח התכנית‬
‫החניה התכנית‬
‫ושטחי בשטח‬
‫הכלולים‬
‫התשתיות‬
‫ושטחי החניה‬
‫הפתוחים‪,‬‬
‫הפתוחים‪ ,‬התשתיות‬
‫מהתוספת‪.‬הנובעים מהתוספת‪.‬‬
‫את הצרכים‬
‫הנובעים‬
‫תואמים‬
‫הצרכים‬
‫ובסביבתו‬
‫ובסביבתו תואמים את‬
‫סעיפים ‪ 239‬או ‪,241‬‬
‫לפי‪,241‬‬
‫שניתן או‬
‫סעיפים ‪239‬‬
‫שיפוטי סופי‬
‫שניתן לפי‬
‫קיים צו‬
‫לאסופי‬
‫שיפוטי‬
‫(ד) לא קיים צו (ד)‬
‫השימוש בה שטרם בוצע‪.‬‬
‫שטרם בוצע‪.‬‬
‫למניעת‬
‫אובה‬
‫השימוש‬
‫למניעתהתוספת‬
‫להריסת‬
‫להריסת התוספת או‬
‫הוראות המאפשרות‬
‫המאפשרות‬
‫הוראות המחוזית‬
‫המחוזית הוועדה‬
‫הוועדה שאישרה‬
‫שאישרה התכנית‬
‫(‪ )2‬כללה‬
‫(‪ )2‬כללה התכנית‬
‫תכנוןלאישור מוסד תכנון‬
‫מוסדבכפוף‬
‫מכוחה‪,‬‬
‫לאישור‬
‫המותרים‬
‫לשטחיםבכפוף‬
‫בנייה מכוחה‪,‬‬
‫המותרים‬
‫שטחי‬
‫לשטחים‬
‫תוספת שטחי בנייהתוספת‬
‫אלהיופחתו שטחים אלה‬
‫נוספת‪,‬‬
‫שטחים‬
‫תכנית‬
‫יופחתו‬
‫באישור‬
‫נוספת‪,‬‬
‫צורך‬
‫תכנית‬
‫רישוי‪ ,‬בלי‬
‫באישור‬
‫רשות‬
‫שאינוצורך‬
‫שאינו רשות רישוי‪ ,‬בלי‬
‫(‪ .)1‬הקבוע בפסקה (‪.)1‬‬
‫מהשיעור‬
‫מהשיעור הקבוע בפסקה‬
‫(‪ )3‬הוספה של (‪)3‬‬
‫חניה שטח לצורכי חניה‬
‫הוספה של‬
‫שטחאולצורכי‬
‫תת–קרקעיות‬
‫קומותהוספה של‬
‫תת–קרקעיות או‬
‫קומות הוספה של‬
‫לעניין בניית התוספת‪.‬‬
‫התוספת‪.‬‬
‫בנייתניכרת‬
‫כסטייה‬
‫לעניין‬
‫תיחשב‬
‫ניכרת‬
‫כסטייהלא‬
‫תת–קרקעיות‪,‬‬
‫בקומות תיחשב‬
‫בקומות תת–קרקעיות‪ ,‬לא‬
‫(‪)4‬‬
‫(א) ועדה (‪)4‬‬
‫שנקבעה למגבלה שנקבעה‬
‫הקלה בנוגע‬
‫למגבלה‬
‫בנוגע לתת‬
‫הקלהרשאית‬
‫מקומית‬
‫ועדהלתת‬
‫מקומית(א)רשאית‬
‫בבניין‪ ,‬מספר הקומות בו‪,‬‬
‫הקומות בו‪,‬‬
‫מספרהדיור‬
‫יחידות‬
‫בבניין‪,‬‬
‫הדיורמספר‬
‫תכנית לגבי‬
‫בהוראותיחידות‬
‫בהוראות תכנית לגבי מספר‬
‫נקבע בתכנית כי סטייה‬
‫סטייה‬
‫אףכיאם‬
‫בתכנית‬
‫נקבעהבניין‪,‬‬
‫אם קווי‬
‫הבניין או‬
‫הבניין‪ ,‬אף‬
‫תכסית‬
‫גובהו‪,‬קווי‬
‫גובהו‪ ,‬תכסית הבניין או‬
‫שמתקיימיםובלבד שמתקיימים‬
‫סטייה ניכרת‪,‬‬
‫ובלבד‬
‫ניכרת‪,‬תהיה‬
‫סטייהכאמור‬
‫התכנית‬
‫תהיה‬
‫מהוראות‬
‫מהוראות התכנית כאמור‬
‫תנאים אלה‪:‬‬
‫תנאים אלה‪:‬‬
‫הוועדה המקומית‪ ,‬לצורך‬
‫לדעת לצורך‬
‫המקומית‪,‬‬
‫נדרשת‪,‬‬
‫הוועדה‬
‫כאמור‬
‫לדעת‬
‫הסטייה‬
‫(‪ )1‬הסטייה כאמור(‪)1‬נדרשת‪,‬‬
‫התוספת;‬
‫התוספת;‬
‫לפני יום כ"ט בטבת‬
‫בטבת‬
‫לתוקף‬
‫נכנסה כ"ט‬
‫לפני יום‬
‫כאמור‬
‫לתוקף‬
‫התכנית‬
‫כאמור נכנסה‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬התכנית‬
‫התשע"ד (‪ 1‬בינואר ‪.)2014‬‬
‫התשע"ד (‪ 1‬בינואר ‪.)2014‬‬
‫משנה (א)‪ ,‬לגבי סטייה‬
‫סטייה‬
‫פסקת‬
‫להוראותלגבי‬
‫משנה (א)‪,‬‬
‫בהתאם‬
‫הקלה פסקת‬
‫להוראות‬
‫ניתנה‬
‫בהתאם‬
‫(ב) ניתנה הקלה (ב)‬
‫מקרקעיןמכך נפגעו מקרקעין‬
‫וכתוצאה‬
‫נפגעו‬
‫תכנית‪,‬‬
‫הוראתמכך‬
‫וכתוצאה‬
‫תכנית‪,‬לפי‬
‫הקבועה‬
‫הוראת‬
‫ניכרת הקבועה לפיניכרת‬
‫הגובלים עמם‪ ,‬יהיה‬
‫יהיה‬
‫מקרקעין‬
‫או עמם‪,‬‬
‫הגובלים‬
‫מקרקעיןכאמור‬
‫או ההקלה‬
‫ניתנה‬
‫כאמור‬
‫שלגביהם‬
‫שלגביהם ניתנה ההקלה‬
‫לפיצוימתן ההקלה לפיצוי‬
‫במקרקעין ביום‬
‫מתן ההקלה‬
‫הזכויות‬
‫במקרקעין ביום‬
‫הזכויותשהיה בעל‬
‫זכאי מי שהיה בעלזכאי מי‬
‫‪,200‬סעיפים ‪ 197‬עד ‪,200‬‬
‫הוראות‬
‫‪ 197‬עד‬
‫סעיפיםזה‬
‫ויחולו לעניין‬
‫המקומית‪,‬הוראות‬
‫מהוועדהלעניין זה‬
‫מהוועדה המקומית‪ ,‬ויחולו‬
‫ניתנה ההקלה כמועד‬
‫כמועד‬
‫ההקלהשבו‬
‫ניתנה המועד‬
‫ויראו את‬
‫המחויבים‪,‬שבו‬
‫בשינוייםאת המועד‬
‫בשינויים המחויבים‪ ,‬ויראו‬
‫אישור תכנית פוגעת‪.‬‬
‫אישור תכנית פוגעת‪.‬‬
‫תכנית לפי הוראות תכנית‬
‫התבקש היתר‬
‫אםהוראות‬
‫יחולולפי‬
‫לאהיתר‬
‫התבקש‬
‫אםקטן זה‬
‫סעיף‬
‫יחולו‬
‫הוראות‬
‫קטן זה לא‬
‫(‪ )5‬הוראות סעיף (‪)5‬‬
‫רעידות אדמה (תמ"א ‪.)38‬‬
‫(תמ"א ‪.)38‬‬
‫אדמהמפני‬
‫קיימים‬
‫רעידות‬
‫מפנימבנים‬
‫לחיזוק‬
‫קיימים‬
‫הארצית‬
‫מבנים‬
‫המיתאר‬
‫המיתאר הארצית לחיזוק‬
‫להקלה שהוגשה לוועדה‬
‫בקשהלוועדה‬
‫שהוגשה‬
‫להקלהלגבי‬
‫בקשה יחולו‬
‫לגבי קטן זה‬
‫יחולוסעיף‬
‫הוראות‬
‫(‪ )6‬הוראות סעיף(‪)6‬קטן זה‬
‫התש"ף (‪ 1‬בינואר ‪".)2020‬‬
‫בטבת‪".)2020‬‬
‫יום(‪1‬ד'בינואר‬
‫התש"ף‬
‫המקומית לפני‬
‫המקומית לפני יום ד' בטבת‬
‫סעיף ‪51‬א‬
‫‪31(,)2018‬הוספת‬
‫הוספת סעיף‬
‫‪,)2018‬‬
‫בדצמבר‬
‫התשע"ט‬
‫בדצמבר‬
‫(‪31‬בטבת‬
‫התשע"טכ"ג‬
‫זה עד יום‬
‫בטבת‬
‫כ"גחוק‬
‫יוםשל‬
‫תחילתו‬
‫שמיוםזה עד‬
‫של חוק‬
‫בתקופה‬
‫שמיום תחילתו‬
‫בתקופה‬
‫‪51‬א ‪.6‬‬
‫‪.6‬‬
‫לחוק התכנון‬
‫לחוק התכנון‬
‫יבוא‪:‬‬
‫‪51‬‬
‫סעיף‬
‫שאחרי‬
‫יבוא‪:‬‬
‫כך‬
‫‪51‬‬
‫התשכ"ה‪,1965-‬‬
‫סעיף‬
‫שאחרי‬
‫כך‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫התשכ"ה‪,1965-‬‬
‫התכנון‬
‫חוק‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫את‬
‫יקראו‬
‫התכנון‬
‫חוק‬
‫את‬
‫יקראו‬
‫והבנייה ‪ -‬הוראת‬
‫והבנייה ‪ -‬הוראת‬
‫שעה "דיווח לכנסת ‪-‬‬
‫הוראת שעה‬
‫לכנסת ‪-‬‬
‫שעההפנים והגנת‬
‫לוועדת‬
‫והגנת‬
‫ימסור‬
‫הפנים‬
‫הארצית‬
‫לוועדת‬
‫המועצה‬
‫הארצית ימסור‬
‫יושב ראש‬
‫המועצה‬
‫ראש ‪51‬א‪.‬‬
‫"דיווח יושב‬
‫‪51‬א‪.‬‬
‫הוראת שעה‬
‫המועצה שקיבלה המועצה‬
‫שקיבלה החלטות‬
‫החלטותדיווח על‬
‫של הכנסת‬
‫דיווח על‬
‫הסביבה‬
‫הסביבה של הכנסת‬
‫קבלתן‪ ,‬ויצרף לדיווח את‬
‫לדיווח את‬
‫ויצרףלאחר‬
‫קבלתן‪ ,‬מיד‬
‫לאחרסעיף ‪,51‬‬
‫הארצית לפי‬
‫הארצית לפי סעיף ‪ ,51‬מיד‬
‫המסמכים הנוגעים לעניין‪".‬‬
‫המסמכים הנוגעים לעניין‪".‬‬
‫סעיף ‪151‬א‬
‫‪31(,)2020‬הוספת‬
‫הוספת סעיף‬
‫‪,)2020‬‬
‫בדצמבר‬
‫התשפ"א‬
‫בדצמבר‬
‫(‪31‬בטבת‬
‫התשפ"אט"ז‬
‫זה עד יום‬
‫בטבת‬
‫ט"זחוק‬
‫יוםשל‬
‫תחילתו‬
‫שמיוםזה עד‬
‫של חוק‬
‫בתקופה‬
‫שמיום תחילתו‬
‫בתקופה‬
‫‪151‬א ‪.7‬‬
‫‪.7‬‬
‫לחוק התכנון‬
‫לחוק התכנון‬
‫יבוא‪:‬‬
‫‪151‬‬
‫סעיף‬
‫שאחרי‬
‫יבוא‪:‬‬
‫כך‬
‫‪151‬‬
‫התשכ"ה‪,1965-‬‬
‫סעיף‬
‫שאחרי‬
‫כך‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫התשכ"ה‪,1965-‬‬
‫התכנון‬
‫חוק‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫את‬
‫יקראו‬
‫התכנון‬
‫חוק‬
‫את‬
‫יקראו‬
‫והבנייה ‪ -‬הוראת‬
‫והבנייה ‪ -‬הוראת‬
‫שעה‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שעה‬
‫‪45‬‬
‫"שימוש חורג‬
‫ביחידת דיור ‪-‬‬
‫הוראת שעה‬
‫‪151‬א‪( .‬א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"יחידת דיור" ‪ -‬כהגדרתה בסעיף ‪158‬ו‪(2‬א)‪ ,‬למעט אם היא‬
‫בקומת הקרקע בחזית הבניין או אם היא משמשת‬
‫בחלקה למגורים בפועל; לעניין זה‪" ,‬קומת קרקע"‬
‫ הקומה שבה נמצאת הכניסה הקובעת לבניין‪,‬‬‫כהגדרתה לפי חוק זה;‬
‫"מימון ציבורי" ‪ -‬מקורות מימון אלה‪ ,‬כולם או חלקם‪:‬‬
‫(‪ )1‬מקורות המימון המפורטים בסעיף ‪(13‬א) לחוק‬
‫ביטוח בריאות ממלכתי‪ ,‬התשנ"ד‪;1994-‬‬
‫(‪ )2‬הכנסה שמקורה ברכש של משרד ממשרדי‬
‫הממשלה‪ ,‬צבא הגנה לישראל או המוסד לביטוח‬
‫לאומי;‬
‫(‪ )3‬מקורות מימון ציבוריים נוספים שקבעו שר‬
‫הבריאות ושר האוצר בצו;‬
‫"שימוש שאינו למגורים" ‪ -‬כל שימוש שאינו למגורים‪ ,‬אינו‬
‫לגן ילדים‪ ,‬לרבות פעוטון או מעון יום‪ ,‬או אינו לשירות‬
‫רפואי;‬
‫"שירות רפואי" ‪ -‬כל אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬שירות הכלול בסל שירותי הבריאות כהגדרתו‬
‫בחוק ביטוח בריאות ממלכתי‪ ,‬התשנ"ד‪ ,1994-‬למעט‬
‫מעבדה ובית מרקחת וממומן במימון ציבורי (להלן ‪-‬‬
‫שירות רפואי ציבורי);‬
‫(‪)2‬‬
‫שירותי בריאות השן‪.‬‬
‫(ב) במרחב תכנון שחלות עליו הוראות סעיף זה לא יינתן‬
‫ולא יחודש היתר לשימוש חורג ביחידת דיור לשימוש שאינו‬
‫למגורים‪.‬‬
‫(ג) במרחב תכנון שחלות עליו הוראות סעיף זה לא יינתן‬
‫ולא יחודש היתר לשימוש שאינו למגורים ביחידת דיור‬
‫למטרה של מתן שירות רפואי ציבורי‪ ,‬אלא אם כן מבקש‬
‫ההיתר הציג לוועדה המקומית ‪-‬‬
‫(‪ )1‬תצהיר שבו הצהיר כי עיקר שירותי הבריאות‬
‫הניתנים ביחידת הדיור ניתנים במימון ציבורי; לעניין‬
‫זה‪ ,‬יראו שירות כשירות הניתן בעיקרו במימון ציבורי‪,‬‬
‫אם רוב שירותי הבריאות הניתנים למטופלים ביחידת‬
‫הדיור הם במימון ציבורי או אם עיקר שעות הפעילות‬
‫ביחידת הדיור מוקדשות לשירותי בריאות הניתנים‬
‫במימון ציבורי;‬
‫(‪ )2‬הסכם רכש שירותים בין מבקש ההיתר לבין גורם‬
‫המימון הציבורי‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הוועדה המקומית רשאית‬
‫(ב)‪,‬רשאית‬
‫המקומית‬
‫בסעיף קטן‬
‫הוועדה‬
‫האמור‬
‫אף(ב)‪,‬‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫(ד) על אף האמור(ד)‬
‫דיור לשימוש שאינו‬
‫שאינו‬
‫ביחידת‬
‫לשימוש‬
‫דיורחורג‬
‫לשימוש‬
‫ביחידת‬
‫היתר‬
‫חורג‬
‫לחדש‬
‫לחדש היתר לשימוש‬
‫יום י' באדר התשע"ה‬
‫התשע"ה‬
‫בתקופה שבין‬
‫פקע י' באדר‬
‫שבין יום‬
‫שתוקפו‬
‫בתקופה‬
‫למגורים‪,‬‬
‫למגורים‪ ,‬שתוקפו פקע‬
‫‪ 31( ,)2016‬באוגוסט ‪,)2016‬‬
‫התשע"ו‬
‫באוגוסט‬
‫כ"ז באב‬
‫יום(‪31‬‬
‫התשע"ו‬
‫‪ ,)2015‬לבין‬
‫במרס באב‬
‫(‪ 1‬במרס ‪ ,)2015‬לבין(‪1‬יום כ"ז‬
‫שנה מיום י"ט בכסלו‬
‫בכסלו‬
‫י"ט על‬
‫תעלה‬
‫מיום‬
‫שלא‬
‫שנה‬
‫אחת‬
‫נוספת על‬
‫לתקופה תעלה‬
‫לתקופה נוספת אחת שלא‬
‫ששקלה‪ ,‬בין השאר‪ ,‬את‬
‫השאר‪ ,‬את‬
‫ביןלאחר‬
‫‪,)2015‬‬
‫ששקלה‪,‬‬
‫בדצמבר‬
‫לאחר‬
‫‪1( ,)2015‬‬
‫התשע"ו‬
‫התשע"ו (‪ 1‬בדצמבר‬
‫הזמינות למגורים במרחב‬
‫למגורים במרחב‬
‫יחידות הדיור‬
‫הזמינות‬
‫במספר‬
‫הפגיעההדיור‬
‫הפגיעה במספר יחידות‬
‫התכנון המקומי‪ .‬התכנון המקומי‪.‬‬
‫(ה)‬
‫על מרחבי התכנון‬
‫התכנון‬
‫מרחבי יחולו‬
‫סעיף זה‬
‫הוראות על‬
‫(‪ )1‬זה יחולו‬
‫(‪ )1‬הוראות(ה)סעיף‬
‫חיפה‪.‬מרכז ובמחוז חיפה‪.‬‬
‫ובמחוזבמחוז‬
‫תל אביב‪,‬‬
‫מרכז‬
‫במחוז‬
‫במחוז‬
‫המקומיים‬
‫המקומיים במחוז תל אביב‪,‬‬
‫מרחבי תכנון מקומיים‬
‫מקומיים‬
‫להוסיף‬
‫תכנון‬
‫רשאי‬
‫מרחבי‬
‫האוצר‬
‫להוסיף‬
‫רשאי שר‬
‫(‪ )2‬שר האוצר (‪)2‬‬
‫תכנוןלגרוע מרחבי תכנון‬
‫עליהם או‬
‫מרחבי‬
‫יחולו‬
‫לגרוע‬
‫או זה‬
‫סעיף‬
‫עליהם‬
‫שהוראות‬
‫שהוראות סעיף זה יחולו‬
‫המקומיים שהוראות סעיף‬
‫שהוראות סעיף‬
‫המקומיים התכנון‬
‫מקומיים ממרחבי‬
‫מקומיים ממרחבי התכנון‬
‫מידה שיקבע באישור‬
‫באישור‬
‫אמות‬
‫שיקבע‬
‫עליהם‪ ,‬לפי‬
‫אמות מידה‬
‫לפייחולו‬
‫זה יחולו עליהם‪ ,‬זה‬
‫הכנסת‪ ,‬בהתחשב בין‬
‫שלבין‬
‫בהתחשב‬
‫הכנסת‪,‬הסביבה‬
‫של והגנת‬
‫הפנים‬
‫הסביבה‬
‫ועדת הפנים והגנתועדת‬
‫שטחיםובהיצע של שטחים‬
‫שטחיםשללמגורים‬
‫ובהיצע‬
‫למגוריםשל‬
‫השאר בהיצע‬
‫השאר בהיצע של שטחים‬
‫במרחבי התכנון האמורים‪.‬‬
‫האמורים‪.‬‬
‫למסחר‬
‫למסחר במרחבי התכנון‬
‫חלות על מרחב התכנון‬
‫התכנון‬
‫סעיף זה‬
‫שהוראותמרחב‬
‫מקומיתחלות על‬
‫ועדהסעיף זה‬
‫שהוראות‬
‫(ו) ועדה מקומית(ו)‬
‫סעיףעל יישומו של סעיף‬
‫דרישתו‪,‬‬
‫יישומו של‬
‫האוצר‪ ,‬לפי‬
‫דרישתו‪ ,‬על‬
‫תדווח לשר‬
‫שלה‪,‬ר‪ ,‬לפי‬
‫שלה‪ ,‬תדווח לשר האוצ‬
‫שנקטה בתקופה שקדמה‬
‫אכיפהשקדמה‬
‫בתקופה‬
‫פעולות‬
‫שנקטה‬
‫אכיפהעל‬
‫ובכלל זה‬
‫פעולות‬
‫זה‪ ,‬ובכלל זה על זה‪,‬‬
‫ביחידות דיור למגורים‬
‫למגורים‬
‫שלא כדין‬
‫ביחידות דיור‬
‫כנגד שימוש‬
‫הדיווחכדין‬
‫שימוש שלא‬
‫למועד הדיווח כנגדלמועד‬
‫שאינו למגורים שהיו‬
‫שהיו‬
‫לשימוש‬
‫למגורים‬
‫ההיתרים‬
‫לשימוש שאינו‬
‫ההיתריםעל מספר‬
‫בתחומה‪ ,‬על מספרבתחומה‪,‬‬
‫שפקעו באותה תקופה‪.‬‬
‫תקופה‪.‬‬
‫כאמור‬
‫באותה‬
‫ההיתרים‬
‫מספרשפקעו‬
‫כאמור‬
‫ההיתריםועל‬
‫בתוקף ועל מספר בתוקף‬
‫שלוהגנת הסביבה של‬
‫הפנים‬
‫הסביבה‬
‫לוועדת‬
‫והגנת‬
‫ידווח‬
‫הפנים‬
‫האוצר‬
‫לוועדת‬
‫ידווח שר‬
‫(ז) שר האוצר (ז)‬
‫הדיווח)זה ‪ -‬תקופת הדיווח)‬
‫(בסעיף קטן‬
‫תקופת‬
‫חודשים‬
‫קטן זה ‪-‬‬
‫שישה‬
‫(בסעיף‬
‫חודשיםמדי‬
‫הכנסת‪ ,‬מדי שישה הכנסת‪,‬‬
‫בדצמבר ‪ ,)2015‬על יישום‬
‫על יישום‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫בדצמבר ‪,)2015‬‬
‫(‪ 1‬בכסלו‬
‫התשע"וי"ט‬
‫החל ביום‬
‫החל ביום י"ט בכסלו‬
‫אכיפה שנקטו משרדו‬
‫משרדו‬
‫פעולות‬
‫שנקטו‬
‫זה על‬
‫אכיפה‬
‫ובכלל‬
‫פעולות‬
‫סעיף זה‪,‬‬
‫הוראות על‬
‫הוראות סעיף זה‪ ,‬ובכלל זה‬
‫כדין שימוש שלא כדין‬
‫שלאכנגד‬
‫הדיווח‬
‫שימוש‬
‫בתקופת‬
‫התכנוןכנגד‬
‫ומוסדותהדיווח‬
‫ומוסדות התכנון בתקופת‬
‫זהשהוראות סעיף זה‬
‫התכנון‬
‫במרחבי סעיף‬
‫למגוריםשהוראות‬
‫דיור התכנון‬
‫במרחבי‬
‫ביחידות‬
‫ביחידות דיור למגורים‬
‫לשימוש שאינו למגורים‬
‫למגורים‬
‫ההיתרים‬
‫לשימוש שאינו‬
‫ההיתריםעל מספר‬
‫חלות עליהם‪,‬‬
‫חלות עליהם‪ ,‬על מספר‬
‫כאמור שפקעו באותה‬
‫באותה‬
‫ההיתרים‬
‫מספר שפקעו‬
‫ועלכאמור‬
‫ההיתרים‬
‫מספר בתוקף‬
‫שהיו בתוקף ועל שהיו‬
‫תקופה‪".‬‬
‫תקופה‪".‬‬
‫בתחום שירותי הביוב‬
‫חסמיםהביוב‬
‫הסרתשירותי‬
‫בתחום‬
‫חסמים ג'‪:‬‬
‫פרק ג'‪ :‬הסרת פרק‬
‫איגודי‬
‫תיקון חוק‬
‫התשט"ו‪- 81955-‬‬
‫‏‏‬
‫ערים‪,‬‬
‫התשט"ו‪- 81955-‬‬
‫ערים‪ ,‬בחוק איגודי ‏‏‬
‫בחוק‬
‫איגודי ‪.8‬‬
‫‪.8‬‬
‫ערים ‪ -‬מס' ‪7‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪17‬ה(א)(‪)1‬‬
‫‪-‬‬
‫בסעיף ‪17‬ה(א) ‪-‬‬
‫תיקון חוק איגודי‬
‫ערים ‪ -‬מס' ‪7‬‬
‫זה" יבוא "בפרק זה";‬
‫"בסעיף‬
‫ברישה‪,‬‬
‫זה";‬
‫במקום"בפרק‬
‫זה" יבוא‬
‫(א)"בסעיף‬
‫(א) ברישה‪ ,‬במקום‬
‫(ב)‬
‫יבוא‪:‬המים והביוב" יבוא‪:‬‬
‫רשות‬
‫המים"מנהל‬
‫ההגדרה‬
‫אחרי‬
‫והביוב"‬
‫רשות‬
‫אחרי ההגדרה(ב)"מנהל‬
‫תאגידי מים‬
‫ו"שירותי בחוק‬
‫ביוב"כהגדרתם‬
‫ביוב" ‪-‬‬
‫""מערכת ביוב" ו"שירותי‬
‫וביוב;";תאגידי מים וביוב;";‬
‫כהגדרתם בחוק‬
‫ביוב" ‪-‬‬
‫""מערכת‬
‫(ג)‬
‫יבוא‪:‬המים והביוב" יבוא‪:‬‬
‫"רשות‬
‫ההגדרה‬
‫אחרי‬
‫והביוב"‬
‫המים‬
‫אחרי ההגדרה(ג)"רשות‬
‫דין‪ ;".‬או סילוק לפי דין‪;".‬‬
‫לפיטיהור‬
‫הטעונים‬
‫שימוש‪,‬‬
‫שימוש‪ ,‬מים‬
‫""שפכים" ‪-‬‬
‫או סילוק‬
‫לאחרטיהור‬
‫הטעונים‬
‫""שפכים" ‪ -‬מים לאחר‬
‫‪8‬‬
‫ס"ח התשט"ו‪ ,‬עמ' ‪ ;48‬התשס"ט‪ ,‬עמ' ‪.217‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪47‬‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי סעיף ‪17‬ה יבוא‪:‬‬
‫"התקנת מערכת‬
‫ביוב ומתן שירותי‬
‫ביוב‬
‫‪17‬ו‪.‬‬
‫(א) מנהל רשות המים והביוב‪ ,‬באישור מועצת רשות המים‬
‫והביוב‪ ,‬רשאי להורות לאיגוד ערים למים או לביוב‪ ,‬לשם‬
‫ניצול מיטבי של תשתיות מים וביוב‪ ,‬השגת יעילות כלכלית‪,‬‬
‫מניעת פגיעה סביבתית או בריאותית או לשם הסרת חסמי‬
‫פיתוח‪ ,‬לעשות אחד או יותר מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬להתקין מערכת ביוב בתחומו‪ ,‬לשדרגה או‬
‫להרחיבה לשם אספקת שירותי ביוב בעבור צרכנים‬
‫שנמצאים בתחומו או לשם אספקת שירותי ביוב בעבור‬
‫ספק שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )2‬לספק שירותי ביוב באמצעות מערכת הביוב שלו‬
‫לספק שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )3‬להעביר דרך מערכת הביוב שלו שפכים בעבור‬
‫ספק שירותי ביוב אחר‪.‬‬
‫(ב) לא תאשר מועצת רשות המים והביוב הוראה כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬אלא לאחר שהתקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬מועצת רשות המים והביוב שוכנעה שמתן‬
‫הוראה או תנאיה לא יפגעו פגיעה משמעותית באיגוד‬
‫הערים‪ ,‬ברשות מקומית שבתחומו או בצרכניו‪ ,‬ובשים‬
‫לב ליכולתו של האיגוד למלא את חובותיו לפי כל דין‬
‫וליכולתו הכלכלית וההנדסית לבצע את ההוראה;‬
‫(‪ )2‬מנהל רשות המים והביוב הודיע לאיגוד הערים‬
‫ולספק שירותי הביוב האחר על כוונתו להביא לאישורה‬
‫של מועצת רשות המים והביוב הוראה לפי סעיף זה‪,‬‬
‫וניתנה להם הזדמנות סבירה להגיע להסכמה באותו‬
‫עניין‪ ,‬לרבות לעניין התנאים והתמורה לכך‪ ,‬ובלבד‬
‫שהסכמה כאמור תובא לאישור מועצת רשות המים‬
‫והביוב;‬
‫(‪ )3‬ניתנה לאיגוד הערים ולספק שירותי הביוב‬
‫האחר הזדמנות להשמיע את טענותיהם‪ ,‬לרבות לעניין‬
‫התנאים והתמורה לביצוע הפעולות‪.‬‬
‫(ג) בהוראה לפי סעיף קטן (א) ייקבעו התנאים והתמורה‬
‫לביצועה‪ ,‬ויכול שתינתן לתקופה קצובה‪ ,‬והכול בהתאם‬
‫לכללים לפי סעיף קטן (ד)‪.‬‬
‫(ד) מועצת רשות המים והביוב תקבע כללים בדבר אופן‬
‫קביעת התנאים והתמורה לביצוע פעולות בהתאם להוראות‬
‫לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬ככל שמועצת רשות המים והביוב לא קבעה‬
‫בכללים אחרים לפי כל דין הסדרים בעניינים אלה‪.‬‬
‫(ה) איגוד ערים שניתנה לו הוראה לפי סעיף זה וספק‬
‫שירותי הביוב האחר‪ ,‬רשאים לערור עליה‪ ,‬בתוך ‪ 30‬ימים‬
‫מיום שניתנה‪ ,‬לפני בית הדין לענייני מים כמשמעותו בחוק‬
‫המים‪.‬‬
‫‪48‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫למיםמאיגוד ערים למים‬
‫לדרוש‬
‫ערים‬
‫רשאי‬
‫מאיגוד‬
‫והביוב‬
‫לדרוש‬
‫רשאיהמים‬
‫והביוברשות‬
‫המים מנהל‬
‫תכניות רשות ‪17‬ז‪.‬‬
‫אישור מנהל‬
‫‪17‬ז‪.‬‬
‫ובמועד שידרוש‪ ,‬תכניות‬
‫באופןתכניות‬
‫שידרוש‪,‬‬
‫לאישורו‪,‬‬
‫להגישובמועד‬
‫לביובבאופן‬
‫לאישורו‪,‬‬
‫או לביוב להגיש או‬
‫רב–שנתית‪ ,‬שלמה או‬
‫שלמה או‬
‫שנתית או‬
‫רב–שנתית‪,‬‬
‫ותכנית פיתוח‬
‫שנתית או‬
‫לביוב‪,‬‬
‫פיתוח‬
‫אב לביוב‪ ,‬ותכנית אב‬
‫התכניותלאשר את התכניות‬
‫והביוב רשאי‬
‫לאשר את‬
‫רשאיהמים‬
‫והביוברשות‬
‫בחלקים; מנהל‬
‫בחלקים; מנהל רשות המים‬
‫הערים כי יש באמור‬
‫באמור‬
‫ישאיגוד‬
‫ואולםכיטען‬
‫בתנאים‪,‬הערים‬
‫טען איגוד‬
‫ואולם או‬
‫בשינויים‬
‫בשינויים או בתנאים‪,‬‬
‫לפנות למועצת רשות‬
‫רשות‬
‫למועצתהוא‬
‫לפנותבו‪ ,‬רשאי‬
‫משמעותית‬
‫רשאי הוא‬
‫פגיעה‬
‫משום בו‪,‬‬
‫משום פגיעה משמעותית‬
‫את החלטת המנהל‪".‬‬
‫המנהל‪".‬‬
‫החלטת מחדש‬
‫את שתבחן‬
‫בבקשה‬
‫מחדש‬
‫והביוב‬
‫שתבחן‬
‫המים‬
‫המים והביוב בבקשה‬
‫אישור תכניות‬
‫תיקון חוק‬
‫התשכ"ב‪- 91962-‬‬
‫‏‏‬
‫(ביוב)‪,‬‬
‫התשכ"ב‪- 91962-‬‬
‫הרשויות המקומיות ‏‏‬
‫המקומיות (ביוב)‪,‬‬
‫הרשויות בחוק‬
‫בחוק‬
‫הרשויות ‪.9‬‬
‫‪.9‬‬
‫המקומיות (ביוב)‬
‫‪ -‬מס' ‪)1(8‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫תיקון חוק הרשויות‬
‫המקומיות (ביוב)‬
‫‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫"מחזיק" של נכס" יבוא‪:‬‬
‫""בעל"‬
‫אוההגדרה‬
‫אחרי‬
‫אויבוא‪:‬‬
‫נכס"‬
‫"מחזיק" של‬
‫(א) אחרי ההגדרה(א)""בעל"‬
‫וביוב; תאגידי מים וביוב;‬
‫כהגדרתם בחוק‬
‫ביוב" ‪-‬‬
‫תאגידי מים‬
‫ו"שירותי בחוק‬
‫""חברה"כהגדרתם‬
‫""חברה" ו"שירותי ביוב" ‪-‬‬
‫התשי"ט‪;101959-‬‬
‫התשי"ט‪;101959-‬‬
‫‏‏‬
‫המים‪,‬‬
‫המים‪,‬המים" ‪ -‬חוק ‏‏‬
‫"חוק המים" ‪ -‬חוק "חוק‬
‫התשס"א‪112001-‬‬
‫התשס"א‪;";112001-‬‬
‫;";‬
‫‏‏‬
‫וביוב‪,‬‬
‫וביוב‪ ,‬תאגידי מים ‏‏‬
‫מים‪ -‬חוק‬
‫וביוב"‬
‫תאגידי‬
‫תאגידי מים‬
‫וביוב" ‪ -‬חוק‬
‫"חוק תאגידי מים "חוק‬
‫(ב)‬
‫הרשות המקומית" יבוא‪:‬‬
‫המקומית" יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה "מהנדס‬
‫אחריהרשות‬
‫אחרי ההגדרה(ב)"מהנדס‬
‫הממשלתית למים ולביוב‪,‬‬
‫הרשותולביוב‪,‬‬
‫הממשלתית למים‬
‫והביוב" ‪ -‬מועצת‬
‫המיםהרשות‬
‫מועצת‬
‫רשות‬
‫והביוב" ‪-‬‬
‫""מועצת‬
‫""מועצת רשות המים‬
‫המים; ‪124‬טו לחוק המים;‬
‫לפי סעיף‬
‫לחוק‬
‫שהוקמה‬
‫שהוקמה לפי סעיף ‪124‬טו‬
‫הממשלתית למים ולביוב‪,‬‬
‫למים ולביוב‪,‬‬
‫הממשלתיתהרשות‬
‫והביוב" ‪ -‬מנהל‬
‫המיםהרשות‬
‫רשותמנהל‬
‫והביוב" ‪-‬‬
‫"מנהל רשות המים"מנהל‬
‫המים;";‪124‬יט לחוק המים;";‬
‫לפי סעיף‬
‫לחוק‬
‫שמונה‬
‫שמונה לפי סעיף ‪124‬יט‬
‫(ג)‬
‫"ראש המועצה" יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה‬
‫המועצה"‬
‫אחרי‬
‫אחרי ההגדרה(ג)"ראש‬
‫ולביוב שהוקמה לפי‬
‫למיםלפי‬
‫שהוקמה‬
‫הממשלתית‬
‫הרשות ולביוב‬
‫הממשלתית למים‬
‫המים והביוב" ‪-‬‬
‫""רשותהרשות‬
‫""רשות המים והביוב" ‪-‬‬
‫המים;";‪124‬יא לחוק המים;";‬
‫סעיף ‪124‬יא לחוק סעיף‬
‫(ד)‬
‫"רשות מקומית" יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה‬
‫מקומית"‬
‫אחרי‬
‫אחרי ההגדרה(ד)"רשות‬
‫שאינה חייבת בהפעלת‬
‫בהפעלת‬
‫מקומית‬
‫רשותחייבת‬
‫שאינה‬
‫תאגיד" ‪-‬‬
‫בלאמקומית‬
‫רשות‬
‫מקומית‬
‫תאגיד" ‪-‬‬
‫""רשות‬
‫""רשות מקומית בלא‬
‫חברה‪ ,‬לפי הוראות חוק‬
‫הוראות חוק‬
‫באמצעות‬
‫שבתחומהלפי‬
‫באמצעות חברה‪,‬‬
‫המים והביוב‬
‫שבתחומה‬
‫שירותי‬
‫שירותי המים והביוב‬
‫תאגידי מים וביוב;";תאגידי מים וביוב;";‬
‫(‪)2‬‬
‫במקום סעיף ‪)2(2‬יבוא‪:‬במקום סעיף ‪ 2‬יבוא‪:‬‬
‫"התקנת ביוב‬
‫בידי הרשות‬
‫(‪)3‬‬
‫"התקנת ביוב‬
‫מועצת פי הוראת מועצת‬
‫רשאית‪ ,‬ועל‬
‫הוראת‬
‫תאגיד‪,‬‬
‫ועל פי‬
‫בלא‬
‫רשאית‪,‬‬
‫מקומית‬
‫תאגיד‪,‬‬
‫מקומית בלארשות‬
‫‪.2‬‬
‫רשות‬
‫‪.2‬‬
‫בידי הרשות‬
‫להרחיבולשדרגו או להרחיבו‬
‫להתקין ביוב‪,‬‬
‫לשדרגו או‬
‫ביוב‪,‬חייבת‪,‬‬
‫והביוב‬
‫להתקין‬
‫חייבת‪,‬המים‬
‫רשות המים והביוברשות‬
‫בתחומה‪ ;".‬שנמצא בתחומה‪;".‬‬
‫ממנו‪ ,‬בעבור מי‬
‫שנמצא‬
‫בחלק‬
‫בעבור מי‬
‫בתחומה או‬
‫בתחומה או בחלק ממנו‪,‬‬
‫בסעיף ‪)3( - 13‬‬
‫בסעיף ‪- 13‬‬
‫התשתיות הלאומיות" יבוא‬
‫הלאומיות" יבוא‬
‫החקלאות ושר‬
‫התשתיות‬
‫ושר"שר‬
‫במקום‬
‫החקלאות‬
‫השוליים‪,‬‬
‫בכותרת"שר‬
‫השוליים‪ ,‬במקום‬
‫(א)‬
‫(א) בכותרת‬
‫רשות המים והביוב";‬
‫והביוב";‬
‫"ושל מנהל‬
‫"ושל מנהל רשות המים‬
‫"לרבות תכנית להתקנת‬
‫להתקנת‬
‫תכניתיבוא‬
‫"לרבות ביוב"‬
‫יבואלהתקנת‬
‫"תכנית‬
‫אחריביוב"‬
‫להתקנת‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫"תכנית‬
‫בסעיף‬
‫(ב) בסעיף קטן (א)‪(,‬ב)אחרי‬
‫המקומית" הרשות המקומית"‬
‫מחוץ לתחום‬
‫הרשות‬
‫הביוב אל‬
‫מחוץמןלתחום‬
‫שפכים‬
‫וסילוק אל‬
‫מן הביוב‬
‫טיהור‬
‫שפכים‬
‫מיתקני‬
‫מיתקני טיהור וסילוק‬
‫והביוב‪ ,‬או מי שיסמיכו‬
‫שיסמיכו‬
‫רשותמיהמים‬
‫והביוב‪ ,‬או‬
‫המים"ומנהל‬
‫לכך" יבוא‬
‫שימנהרשות‬
‫יבואמי"ומנהל‬
‫לכך"של‬
‫ובמקום "או‬
‫ובמקום "או של מי שימנה‬
‫והביוב‪ ,‬לפי העניין";‬
‫העניין";‬
‫רשות המים‬
‫והביוב‪ ,‬לפי‬
‫המים עובדי‬
‫הבריאות או‬
‫עובדי רשות‬
‫אומשרד‬
‫עובדי‬
‫הבריאות‬
‫לכך‪ ,‬מבין‬
‫לכך‪ ,‬מבין עובדי משרד‬
‫(ג)‬
‫‪9‬‬
‫‪10‬‬
‫‪11‬‬
‫(ג)בטל;סעיף קטן (ב) ‪ -‬בטל;‬
‫סעיף קטן (ב) ‪-‬‬
‫ס"ח התשכ"ב‪ ,‬עמ' ‪ ;96‬התשס"ט‪ ,‬עמ' ‪.219‬‬
‫ס"ח התשי"ט‪ ,‬עמ' ‪.169‬‬
‫ס"ח התשס"א‪ ,‬עמ' ‪.454‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪49‬‬
‫(‪)4‬‬
‫במקום כותרת פרק שני ‪ 1‬יבוא‪:‬‬
‫"פרק שני ‪ :1‬מתן הוראות לרשות מקומית לעניין אספקת שירותי ביוב";‬
‫(‪)5‬‬
‫בסעיף ‪15‬א‪ ,‬סעיף קטן (א) ‪ -‬בטל;‬
‫(‪)6‬‬
‫אחרי סעיף ‪15‬א יבוא‪:‬‬
‫"אספקת שירותי‬
‫ביוב בעבור אחר‬
‫‪15‬ב‪( .‬א) מנהל רשות המים והביוב‪ ,‬באישור מועצת רשות המים‬
‫והביוב‪ ,‬רשאי להורות לרשות מקומית‪ ,‬לשם ניצול מיטבי של‬
‫תשתיות מים וביוב‪ ,‬השגת יעילות כלכלית‪ ,‬מניעת פגיעה‬
‫סביבתית או בריאותית או לשם הסרת חסמי פיתוח לעשות‬
‫אחד או יותר מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬להתקין מערכת ביוב בתחומה‪ ,‬לשדרגה או‬
‫להרחיבה‪ ,‬לשם אספקת שירותי ביוב בעבור ספק‬
‫שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )2‬לספק שירותי ביוב באמצעות מערכת הביוב שלה‬
‫לספק שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )3‬להעביר דרך מערכת הביוב שלה שפכים בעבור‬
‫ספק שירותי ביוב אחר‪.‬‬
‫(ב) לא תאשר מועצת רשות המים והביוב הוראה כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬אלא לאחר שהתקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬מועצת רשות המים והביוב שוכנעה שמתן‬
‫הוראה או תנאיה לא יפגעו פגיעה משמעותית ברשות‬
‫המקומית או בצרכניה‪ ,‬ובשים לב ליכולתה של הרשות‬
‫המקומית למלא את חובותיה לפי כל דין וליכולתה‬
‫הכלכלית וההנדסית לבצע את ההוראה‪.‬‬
‫(‪ )2‬מנהל רשות המים והביוב הודיע לרשות המקומית‬
‫ולספק שירותי הביוב האחר על כוונתו להביא לאישורה‬
‫של מועצת רשות המים והביוב הוראה לפי סעיף זה‪,‬‬
‫וניתנה להם הזדמנות סבירה להגיע להסכמה באותו‬
‫עניין‪ ,‬לרבות לעניין התנאים והתמורה לכך‪ ,‬ובלבד‬
‫שהסכמה כאמור תובא לאישור מועצת רשות המים‬
‫והביוב‪.‬‬
‫(‪ )3‬ניתנה לרשות המקומית ולספק שירותי הביוב‬
‫האחר הזדמנות להשמיע את טענותיהם‪ ,‬לרבות לעניין‬
‫התנאים והתמורה לביצוע הפעולות‪.‬‬
‫(ג) בהוראה לפי סעיף קטן (א) ייקבעו התנאים והתמורה‬
‫לביצועה‪ ,‬ויכול שתינתן לתקופה קצובה‪ ,‬והכול בהתאם‬
‫לכללים לפי סעיף קטן (ד)‪.‬‬
‫(ד) מועצת רשות המים והביוב תקבע כללים בדבר אופן‬
‫קביעת התנאים והתמורה לביצוע פעולות בהתאם להוראות‬
‫לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬ככל שמועצת רשות המים והביוב לא קבעה‬
‫בכללים אחרים לפי כל דין הסדרים בעניינים אלה‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫וספק לפי סעיף זה וספק‬
‫הוראה‬
‫לה זה‬
‫סעיף‬
‫שניתנה‬
‫הוראה לפי‬
‫מקומית‬
‫רשותלה‬
‫(ה) רשות מקומית(ה)שניתנה‬
‫מיום בתוך ‪ 30‬ימים מיום‬
‫ימיםעליה‪,‬‬
‫לערור‬
‫רשאים ‪30‬‬
‫עליה‪ ,‬בתוך‬
‫לערורהאחר‪,‬‬
‫רשאיםהביוב‬
‫שירותי‬
‫שירותי הביוב האחר‪,‬‬
‫כמשמעותו בחוק המים‪.‬‬
‫מיםהמים‪.‬‬
‫בחוק‬
‫לענייני‬
‫כמשמעותו‬
‫בית הדין‬
‫לפנימים‬
‫לענייני‬
‫שניתנה‪,‬‬
‫שניתנה‪ ,‬לפני בית הדין‬
‫רשות המים והביוב לפי‬
‫והביוב לפי‬
‫המיםמועצת‬
‫מסמכויות‬
‫מועצת רשות‬
‫בלי לגרוע‬
‫מסמכויות‬
‫‪15‬ג‪( .‬א)‬
‫לפילגרוע‬
‫סמכותבלי‬
‫הפעלת(א)‬
‫הפעלת סמכות לפי ‪15‬ג‪.‬‬
‫פקודת העיריות‬
‫פקודת העיריות‬
‫סעיפיםהוראה לפי סעיפים‬
‫הבטחת מילוי‬
‫הוראה לפי‬
‫מילוילשם‬
‫רשאית‪,‬‬
‫הבטחת‬
‫דין‪ ,‬היא‬
‫כל דין‪ ,‬היא רשאית‪,‬כללשם‬
‫כהגדרתו בפקודת העיריות‪,‬‬
‫הממונה‪ ,‬העיריות‪,‬‬
‫כהגדרתו בפקודת‬
‫הממונה‪,‬לפנות אל‬
‫או ‪15‬ב(א)‪,‬‬
‫‪ 2‬או ‪15‬ב(א)‪ ,‬לפנות‪2‬אל‬
‫לאותהלפי סעיף ‪ 141‬לאותה‬
‫סמכותו‬
‫את‪141‬‬
‫סעיף‬
‫להפעיל‬
‫סמכותו לפי‬
‫אתיבחן אם‬
‫להפעילכי‬
‫בבקשה כי יבחן אםבבקשה‬
‫בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫פקודה‪,‬‬
‫פקודה‪ ,‬בהתקיים אחד‬
‫בלא תאגיד בהתאם‬
‫בהתאם‬
‫מקומית‬
‫תאגיד‬
‫בלארשות‬
‫פעלה‬
‫מקומית‬
‫רשות לא‬
‫(‪ )1‬לא פעלה (‪)1‬‬
‫המים‪;2‬והביוב לפי סעיף ‪;2‬‬
‫רשותסעיף‬
‫והביוב לפי‬
‫המיםמועצת‬
‫להוראת‬
‫להוראת מועצת רשות‬
‫בהתאם להוראת מועצת‬
‫מקומיתמועצת‬
‫להוראת‬
‫רשות‬
‫בהתאם‬
‫מקומיתפעלה‬
‫(‪ )2‬לא‬
‫(‪ )2‬לא פעלה רשות‬
‫והביוב לפי סעיף ‪15‬ב(א)‪.‬‬
‫המים‪15‬ב(א)‪.‬‬
‫רשותסעיף‬
‫רשות המים והביוב לפי‬
‫הממונה לא יפעיל את‬
‫יפעיל את‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫בסעיףלא‬
‫הממונה‬
‫האמור‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫על אף‬
‫(ב) על אף האמור(ב)בסעיף‬
‫אםכיקבע שר הפנים כי‬
‫הפנים‬
‫שר קטן‪,‬‬
‫קבעסעיף‬
‫באותו‬
‫קטן‪ ,‬אם‬
‫כאמור‬
‫סעיף‬
‫סמכותו‬
‫סמכותו כאמור באותו‬
‫משמעותית ברשות המקומית‬
‫ברשות המקומית‬
‫משמעותית פגיעה‬
‫הסמכות תפגע‬
‫פגיעה‬
‫הפעלת‬
‫הפעלת הסמכות תפגע‬
‫או בצרכניה‪.‬‬
‫או בצרכניה‪.‬‬
‫לדרוש מרשות מקומית‬
‫מקומית‬
‫רשאי‬
‫מרשות‬
‫והביוב‬
‫לדרוש‬
‫המים‬
‫רשאי‬
‫רשות‬
‫והביוב‬
‫המיםמנהל‬
‫תכניות רשות ‪15‬ד‪.‬‬
‫אישור מנהל‬
‫‪15‬ד‪.‬‬
‫ובמועד שידרוש‪ ,‬תכניות‬
‫באופןתכניות‬
‫שידרוש‪,‬‬
‫לאישורו‪,‬‬
‫ובמועד‬
‫להגיש‬
‫באופן‬
‫תאגיד‬
‫לאישורו‪,‬‬
‫בלא תאגיד להגיש בלא‬
‫רב–שנתית‪ ,‬שלמה או‬
‫שלמה או‬
‫שנתית או‬
‫רב–שנתית‪,‬‬
‫ותכנית פיתוח‬
‫שנתית או‬
‫לביוב‪,‬‬
‫פיתוח‬
‫אב לביוב‪ ,‬ותכנית אב‬
‫המים מנהל רשות המים‬
‫סעיף ‪,13‬‬
‫רשות‬
‫מהוראות‬
‫‪ ,13‬מנהל‬
‫לגרוע‬
‫בליסעיף‬
‫מהוראות‬
‫בחלקים; בלי לגרועבחלקים;‬
‫בשינויים או בתנאים‪,‬‬
‫בתנאים‪,‬‬
‫התכניות‬
‫בשינויים או‬
‫לאשר את‬
‫התכניות‬
‫והביוב רשאי‬
‫והביוב רשאי לאשר את‬
‫באמור משום פגיעה‬
‫פגיעה‬
‫כי יש‬
‫משום‬
‫המקומית‬
‫הרשותבאמור‬
‫טענה כי יש‬
‫המקומית‬
‫ואולם‬
‫ואולם טענה הרשות‬
‫למועצת רשות המים‬
‫המים‬
‫לפנות‬
‫היארשות‬
‫למועצת‬
‫לפנותרשאית‬
‫משמעותית בה‪,‬‬
‫משמעותית בה‪ ,‬רשאית היא‬
‫את החלטת המנהל‪".‬‬
‫המנהל‪".‬‬
‫החלטת מחדש‬
‫את שתבחן‬
‫בבקשה‬
‫מחדש‬
‫והביוב‬
‫והביוב בבקשה שתבחן‬
‫אישור תכניות‬
‫התשס"א‪122001-‬‬
‫תאגידי‬
‫תיקון חוק‬
‫התשס"א‪- 122001-‬‬
‫‏‏‬
‫וביוב‪-,‬‬
‫וביוב‪ ,‬תאגידי מים ‏‏‬
‫מים בחוק‬
‫בחוק‬
‫תאגידי‪.10‬‬
‫‪.10‬‬
‫מים וביוב ‪ -‬מס' ‪9‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫תיקון חוק תאגידי‬
‫מים וביוב ‪ -‬מס' ‪9‬‬
‫(א)‬
‫בהגדרה‪" -‬המועד הקובע" ‪-‬‬
‫"המועד הקובע"‬
‫(א) בהגדרה‬
‫במאי ‪ ")2016‬יבוא "י"ז‬
‫(‪31‬באייר‬
‫התשע"ו"כ"ג‬
‫באייר במקום‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫(‪ )1‬בפסקה (‪)1( ,)1‬‬
‫(‪" 31‬י"ז‬
‫התשע"ויבוא‬
‫במאי ‪")2016‬‬
‫במקום "כ"ג‬
‫התשע"ח (‪ 31‬במאי ‪;")2018‬‬
‫בסיוון התשע"ח (‪31‬בסיוון‬
‫במאי ‪;")2018‬‬
‫ביוני ‪ ")2016‬יבוא "י"ח‬
‫התשע"ו‬
‫באיירבמקום‬
‫בפסקה (‪,)2‬‬
‫(‪ )2‬בפסקה (‪)2( ,)2‬‬
‫יבוא(‪" 1‬י"ח‬
‫באייר‪")2016‬‬
‫"כ"ד ביוני‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫במקום "כ"ד‬
‫התשע"ח (‪ 1‬ביוני ‪;")2018‬‬
‫בסיוון‪;")2018‬‬
‫בסיוון התשע"ח (‪ 1‬ביוני‬
‫בדצמבר ‪ - )2015‬ז' בסיוון‬
‫(‪ 30‬בסיוון‬
‫התשע"ו‪ -‬ז'‬
‫בדצמבר ‪)2015‬‬
‫"י"ח בטבת‬
‫התשע"ו (‪30‬‬
‫(‪ ,)3‬במקום‬
‫בטבת‬
‫בפסקה‬
‫במקום "י"ח‬
‫(‪ )3‬בפסקה (‪)3( ,)3‬‬
‫כ"זבדצמבר ‪ - )2017‬כ"ז‬
‫התשע"ח‪30(-‬‬
‫בדצמבר ‪)2017‬‬
‫(‪30‬בטבת‬
‫התשע"ח"י"ב‬
‫‪ ")2017‬יבוא‬
‫בטבת‬
‫ביוני‬
‫יבוא(‪"1‬י"ב‬
‫התשע"ז‬
‫התשע"ז (‪ 1‬ביוני ‪")2017‬‬
‫התשע"ט (‪ 1‬ביוני ‪;")2019‬‬
‫באייר‪;")2019‬‬
‫באייר התשע"ט (‪ 1‬ביוני‬
‫"י"ח(‪30‬בטבת התשע"ו (‪30‬‬
‫התשע"ו‬
‫בטבתבמקום‬
‫חברה"‪,‬‬
‫"י"ח‬
‫בלא‬
‫במקום‬
‫מקומית‬
‫חברה"‪,‬‬
‫"רשות‬
‫בהגדרהבלא‬
‫"רשות מקומית‬
‫(ב)‬
‫(ב) בהגדרה‬
‫‪ 30(;")2017‬בדצמבר ‪;")2017‬‬
‫התשע"ח‬
‫בדצמבר‬
‫(‪30‬בטבת‬
‫"י"ב‬
‫התשע"ח‬
‫‪ ")2015‬יבוא‬
‫בדצמברבטבת‬
‫בדצמבר ‪ ")2015‬יבוא "י"ב‬
‫‪ ")2015‬יבוא "י"ב בטבת‬
‫בדצמברבטבת‬
‫יבוא "י"ב‬
‫‪30(")2015‬‬
‫התשע"ו‬
‫בדצמבר‬
‫(‪30‬בטבת‬
‫התשע"ו"י"ח‬
‫בטבת במקום‬
‫"י"ח‪6‬א(ב)‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫במקום‬
‫(‪ )2‬בסעיף ‪6‬א(ב)‪)2( ,‬‬
‫‪ 30(;")2017‬בדצמבר ‪;")2017‬‬
‫התשע"ח‬
‫התשע"ח (‪ 30‬בדצמבר‬
‫‪12‬‬
‫ס"ח התשס"א‪ ,‬עמ' ‪ ;454‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.135‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪51‬‬
‫(‪ )3‬בסעיף ‪6‬ז(ב)‪ ,‬במקום "י"ט בטבת התשע"ו (‪ 31‬בדצמבר ‪ ")2015‬יבוא "י"ג בטבת‬
‫התשע"ח (‪ 31‬בדצמבר ‪ ,")2017‬במקום "כ"א בשבט התשע"ו (‪ 31‬בינואר ‪ ")2016‬יבוא ט"ו‬
‫בשבט התשע"ח (‪ 31‬בינואר ‪ ")2018‬ובמקום "ד' בשבט התשע"ז (‪ 31‬בינואר ‪ ")2017‬יבוא‬
‫"כ"ה בשבט התשע"ט (‪ 31‬בינואר ‪;")2019‬‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף ‪- 40‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪ ,‬במקום "לחברה או לרשות מקומית‪ ,‬שאינן בתחומה" יבוא‬
‫"לספק שירותי מים או ביוב אחר‪ ,‬שאינו בתחומה"‪ ,‬בכל מקום‪ ,‬במקום "אותה‬
‫חברה או רשות מקומית" יבוא "אותו ספק" ובמקום "ביניהן" יבוא "ביניהם";‬
‫(ב)‬
‫במקום סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫"(ב) הממונה‪ ,‬באישור מועצת רשות המים והביוב‪ ,‬רשאי להורות לחברה‪,‬‬
‫לשם ניצול מיטבי של תשתיות מים וביוב‪ ,‬השגת יעילות כלכלית‪ ,‬מניעת‬
‫פגיעה סביבתית או בריאותית או לשם הסרת חסמי פיתוח‪ ,‬לעשות אחד‬
‫או יותר מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬להתקין בתחומה מערכת מים או ביוב‪ ,‬לשדרגה או להרחיבה‪,‬‬
‫לשם אספקת שירותי מים או ביוב בעבור צרכנים שנמצאים‬
‫בתחומה או להתקין בתחומה מערכת ביוב‪ ,‬לשדרגה או להרחיבה‬
‫לשם אספקת שירותי ביוב בעבור ספק שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )2‬לספק שירותי ביוב באמצעות מערכת הביוב שלה לספק‬
‫שירותי ביוב אחר;‬
‫(‪ )3‬להעביר דרך מערכות המים או הביוב שלה מים או ביוב בעבור‬
‫ספק שירותי מים או ביוב אחר‪ ,‬שאינו בתחומה‪.‬‬
‫(ג) לא תאשר מועצת רשות המים והביוב הוראה כאמור בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫אלא לאחר שהתקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬מועצת רשות המים והביוב שוכנעה שמתן הוראה או תנאיה‬
‫לא יפגעו פגיעה משמעותית בחברה או בצרכניה‪ ,‬ובשים לב‬
‫ליכולתה של החברה למלא את חובותיה לפי כל דין וליכולתה‬
‫הכלכלית וההנדסית לבצע את ההוראה;‬
‫(‪ )2‬מנהל רשות המים והביוב הודיע לחברה ולספק שירותי המים‬
‫או הביוב האחר על כוונתו להביא לאישורה של מועצת רשות המים‬
‫והביוב הוראה לפי סעיף זה‪ ,‬וניתנה להם הזדמנות סבירה להגיע‬
‫להסכמה באותו עניין‪ ,‬לרבות לעניין התנאים והתמורה לכך‪ ,‬ובלבד‬
‫שהסכמה כאמור תובא לאישור מועצת רשות המים והביוב;‬
‫(‪ )3‬ניתנה לחברה ולספק שירותי המים או הביוב האחר הזדמנות‬
‫להשמיע את טענותיהם‪ ,‬לרבות לעניין התנאים והתמורה לביצוע‬
‫הפעולות‪.‬‬
‫(ד) בהוראה לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו התנאים והתמורה לביצועה‪ ,‬ויכול‬
‫שתינתן לתקופה קצובה‪ ,‬והכול בהתאם לכללים לפי סעיף קטן (ה)‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫אופן קביעת התנאים‬
‫התנאים‬
‫כללים בדבר‬
‫תקבעקביעת‬
‫בדבר אופן‬
‫כלליםוהביוב‬
‫תקבעהמים‬
‫והביוברשות‬
‫המיםמועצת‬
‫(ה) מועצת רשות (ה)‬
‫ככלסעיף קטן (ב)‪ ,‬ככל‬
‫(ב)‪,‬לפי‬
‫להוראות‬
‫סעיף קטן‬
‫בהתאם‬
‫להוראות לפי‬
‫לביצוע פעולות‬
‫והתמורהבהתאם‬
‫והתמורה לביצוע פעולות‬
‫הסדרים לפי כל דין הסדרים‬
‫בכללים אחרים‬
‫לפי כל דין‬
‫קבעה‬
‫אחרים‬
‫והביוב לא‬
‫בכללים‬
‫המים‬
‫קבעה‬
‫רשות‬
‫והביוב לא‬
‫שמועצת‬
‫שמועצת רשות המים‬
‫בעניינים אלה‪.‬‬
‫בעניינים אלה‪.‬‬
‫שירותי המים או הביוב‬
‫וספקהביוב‬
‫המים או‬
‫סעיף זה‬
‫שירותי‬
‫הוראה לפי‬
‫סעיףלהזה וספק‬
‫שניתנה‬
‫הוראה לפי‬
‫(ו) חברה שניתנה(ו)לה חברה‬
‫שניתנה‪ ,‬לפני בית הדין‬
‫בית הדין‬
‫לפנימיום‬
‫שניתנה‪,‬ימים‬
‫מיוםבתוך ‪30‬‬
‫עליה‪,‬‬
‫ימים‬
‫לערור‬
‫בתוך ‪30‬‬
‫רשאים‬
‫עליה‪,‬‬
‫האחר‪,‬‬
‫האחר‪ ,‬רשאים לערור‬
‫כמשמעותו בחוק המים‪".‬‬
‫מיםהמים‪".‬‬
‫בחוק‬
‫לענייני‬
‫לענייני מים כמשמעותו‬
‫לשינוי‬
‫תיקון חוק‬
‫לשינוי‬
‫תיקון חוק‬
‫‪2013‬‬
‫לשנים‬
‫‪2013‬התקציב‬
‫לשניםיעדי‬
‫להשגת‬
‫התקציב‬
‫יעדיחקיקה‬
‫(תיקוני‬
‫להשגת‬
‫לאומיים‬
‫חקיקה‬
‫עדיפויות‬
‫סדרי (תיקוני‬
‫לאומיים‬
‫לשינוי‬
‫עדיפויות‬
‫סדרי בחוק‬
‫בחוק‬
‫לשינוי ‪.11‬‬
‫‪.11‬‬
‫סדרי עדיפויות‬
‫סדרי עדיפויות‬
‫‪13‬‬
‫‪13‬‬
‫‬‫‪(63‬ג)‬
‫בסעיף‬
‫‪,‬‬
‫‪2‬‬
‫‏‬
‫התשע"ג‪013-‬‬
‫‬‫‪(63‬ג)‬
‫בסעיף‬
‫ו–‪,)2014‬‬
‫‪,‬‬
‫‪2‬‬
‫‏‬
‫התשע"ג‪013-‬‬
‫ו–‪,)2014‬‬
‫לאומיים (תיקוני‬
‫לאומיים (תיקוני‬
‫להשגת‬
‫בטבת‬
‫חקיקה"י"ב‬
‫‪ ")2015‬יבוא‬
‫בדצמבר בטבת‬
‫‪30(")2015‬יבוא "י"ב‬
‫התשע"ו‬
‫בדצמבר‬
‫(‪30‬בטבת‬
‫"י"ח‬
‫התשע"ו‬
‫בטבתבמקום‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫במקום "י"ח‬
‫להשגתבפסקה (‪)1( ,)1‬‬
‫חקיקה (‪)1‬‬
‫יעדי התקציב‬
‫יעדי התקציב‬
‫‪;"2018‬יבוא "לשנת ‪;"2018‬‬
‫יבוא "לשנת ‪"2016‬‬
‫ובמקום‬
‫‪"2016‬‬
‫‪")2017‬‬
‫"לשנת‬
‫בדצמבר‬
‫ובמקום‬
‫‪30(")2017‬‬
‫התשע"ח‬
‫התשע"ח (‪ 30‬בדצמבר‬
‫לשנים ‪2013‬‬
‫לשנים ‪2013‬‬
‫ו–‪ - )2014‬מס' ‪5‬‬
‫ו–‪ - )2014‬מס' ‪5‬‬
‫מקומית מיום י"ח בטבת‬
‫רשות בטבת‬
‫מיום י"ח‬
‫על ידי‬
‫מקומית‬
‫שהוקמה‬
‫"חברהרשות‬
‫יבואעל ידי‬
‫שהוקמה‬
‫"חברהבסופה‬
‫בפסקה (‪,)2‬‬
‫בסופה יבוא‬
‫(‪ )2‬בפסקה (‪)2( ,)2‬‬
‫בדצמבר ‪ ,)2017‬תגיש דוח‬
‫תגיש דוח‬
‫‪30( ,)2017‬‬
‫התשע"ח‬
‫בדצמבר‬
‫(‪30‬בטבת‬
‫התשע"חי"ב‬
‫‪ )2015‬עד ליום‬
‫בדצמברבטבת‬
‫(‪ 30‬ליום י"ב‬
‫התשע"ו עד‬
‫התשע"ו (‪ 30‬בדצמבר ‪)2015‬‬
‫ב' ליום כ"ד באדר ב'‬
‫באדרעד‬
‫כאמור‬
‫חמש–שנתיתכ"ד‬
‫כאמור עד ליום‬
‫עסקית‬
‫חמש–שנתית‬
‫עסקית‪ 2018‬ותכנית‬
‫ותכניתלשנת‬
‫‪ 2018‬כאמור‬
‫כספי כאמור לשנתכספי‬
‫התשע"ט (‪ 31‬במרס ‪.")2019‬‬
‫התשע"ט (‪ 31‬במרס ‪.")2019‬‬
‫פרק ד'‪ :‬בנקאות פרק ד'‪ :‬בנקאות‬
‫התשמ"א‪141981-‬‬
‫הבנקאות‬
‫תיקון חוק‬
‫התשמ"א‪- 141981-‬‬
‫‏‏‬
‫(רישוי)‪-,‬‬
‫‏‏‬
‫בחוק הבנקאות‬
‫‪(.12‬רישוי)‪,‬‬
‫הבנקאות‬
‫בחוק‬
‫‪.12‬‬
‫(רישוי) ‪ -‬מס' ‪21‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‬‫בסעיף ‪ 1‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫תיקון חוק‬
‫הבנקאות (רישוי)‬
‫‪ -‬מס' ‪21‬‬
‫(א)‬
‫ערך‪ ,‬התשכ"ח‪"1968-‬‬
‫במקום "בחוק ניירות‬
‫חיתומית"‪,‬‬
‫"התחייבותבהגדרה‬
‫התשכ"ח‪"1968-‬‬
‫ניירות ערך‪,‬‬
‫"התחייבות"בחוק‬
‫חיתומית"‪ ,‬במקום‬
‫(א) בהגדרה‬
‫ערך";"בחוק ניירות ערך";‬
‫יבוא "בחוק ניירות יבוא‬
‫(ב)‬
‫בייעוץ השקעות" יבוא‪:‬‬
‫הסדרת‬
‫"חוק‬
‫ההגדרה‬
‫אחרי ההגדרה(ב)"חוקאחרי‬
‫העיסוקיבוא‪:‬‬
‫השקעות"‬
‫בייעוץ‬
‫העיסוק‬
‫הסדרת‬
‫""חוק ניירות ערך"‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪)2( - 21‬‬
‫התשכ"ח‪151968-‬‬
‫התשכ"ח‪;";151968-‬‬
‫;";‬
‫‏‏‬
‫ערך‪,‬‬
‫ערך" ‪ -‬חוק ניירות ‏‏‬
‫ניירות ערך‪,‬‬
‫חוק ניירות‬
‫""חוק‬
‫‪-‬‬
‫בסעיף ‪- 21‬‬
‫התשכ"ח‪ "1968-‬יבוא "לחוק‬
‫ערך‪,‬יבוא "לחוק‬
‫התשכ"ח‪"1968-‬‬
‫ערך‪" ,‬לחוק ניירות‬
‫במקום‬
‫ניירות‬
‫(א)(‪,)2‬‬
‫"לחוק‬
‫בסעיף קטן‬
‫(א)(‪ ,)2‬במקום‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‬
‫ניירות ערך";‬
‫ניירות ערך";‬
‫(ב)‬
‫ בסעיף קטן (ב) ‪-‬‬‫בסעיף קטן (ב)(ב)‬
‫(‪)1‬‬
‫יבוא‪" :‬ניירות ערך" יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה‬
‫במקוםערך"‬
‫ההגדרה "ניירות‬
‫(‪)1‬‬
‫במקום‬
‫‪35‬טז‪ 3‬לחוק ניירות ערך;‬
‫ניירות ערך;‬
‫לחוק בסעיף‬
‫כהגדרתו‬
‫בסעיף ‪35-‬טז‪3‬‬
‫אופציה"‬
‫כהגדרתו‬
‫""כתב אופציה" ‪"" -‬כתב‬
‫המקנים זכות לרכוש‬
‫לרכוש‬
‫אופציה‬
‫וכתביזכות‬
‫המקנים‬
‫מניות‬
‫אופציה‬
‫וכתבילמעט‬
‫ערך" ‪-‬‬
‫מניות‬
‫"ניירות‬
‫"ניירות ערך" ‪ -‬למעט‬
‫מניות;‬
‫מניות;‬
‫ערך‪ ,‬לחוק ניירות ערך‪,‬‬
‫בסעיף ‪35‬א‬
‫כהגדרתן ניירות‬
‫בסעיף‪35-‬א לחוק‬
‫התחייבות"‬
‫כהגדרתן‬
‫"תעודות‬
‫"תעודות התחייבות" ‪-‬‬
‫סעיף ‪ 15‬לחוק האמור;";‬
‫האמור;";‬
‫בתשקיף לפי‬
‫חייבות ‪ 15‬לחוק‬
‫לפי סעיף‬
‫שהן‬
‫בתשקיף‬
‫ובלבד שהן חייבותובלבד‬
‫(‪)2‬‬
‫בהגדרה "מתן אשראי" ‪-‬‬
‫בהגדרה "מתן(‪)2‬אשראי" ‪-‬‬
‫(א) בפסקה (‪( - )6‬א) בפסקה (‪- )6‬‬
‫במילים "באגרות חוב" עד‬
‫החלחוב" עד‬
‫"באגרות‬
‫במיליםהקטע‬
‫החלבמקום‬
‫ברישה‪,‬‬
‫(‪ )1‬הקטע‬
‫(‪ )1‬ברישה‪ ,‬במקום‬
‫"בתעודות התחייבות";‬
‫התחייבות";‬
‫ערך)" יבוא‬
‫"בתעודות‬
‫חוק ניירות‬
‫יבוא‬
‫"(להלן ‪-‬‬
‫ניירות ערך)"‬
‫המילים‬
‫המילים "(להלן ‪ -‬חוק‬
‫‪13‬‬
‫‪14‬‬
‫‪15‬‬
‫ס"ח התשע"ג‪ ,‬עמ' ‪ ;116‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.3‬‬
‫ס"ח התשמ"א‪ ,‬עמ' ‪ ;232‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.121‬‬
‫ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪.234‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪53‬‬
‫(‪ )2‬בפסקת משנה (א)‪ ,‬ברישה‪ ,‬במקום "ובאיגרות החוב"‬
‫יבוא "ובתעודות ההתחייבות";‬
‫(‪ )3‬בפסקת משנה (ב)‪ ,‬במקום "באיגרות חוב" יבוא "בתעודות‬
‫התחייבות";‬
‫(‪ )4‬בפסקת משנה (ה)‪ ,‬במקום "איגרות החוב" יבוא "תעודות‬
‫ההתחייבות";‬
‫(ב) בפסקה (‪ ,)7‬במקום הקטע החל במילים "באיגרות חוב שהונפקו"‬
‫עד המילים "לחוק ניירות ערך‪ ,‬התשכ"ח‪ "1968-‬יבוא "בתעודות‬
‫התחייבות" ובמקום "איגרות החוב" יבוא "תעודות ההתחייבות";‬
‫(ג)‬
‫אחרי פסקה (‪ )7‬יבוא‪:‬‬
‫"(‪ )8‬לעניין סעיף קטן (א)(‪ ,)2‬מתן אשראי בידי תאגיד העוסק‬
‫במתן אשראי‪ ,‬שמקורו‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בתעודות התחייבות‪ ,‬בכפוף‬
‫לתנאים המפורטים להלן‪:‬‬
‫(א) סך הערך הנקוב של תעודות ההתחייבות שהנפיק‬
‫התאגיד לציבור לא יעלה על שני מיליארד וחצי‬
‫שקלים חדשים (בפסקת משנה זו ‪ -‬התקרה); בחישוב‬
‫התקרה לא יבוא בחשבון הערך הנקוב של תעודות‬
‫התחייבות שנפרעו‪ ,‬ואם נפרעו בחלקן ‪ -‬החלק היחסי‬
‫שנפרע; שר האוצר רשאי לקבוע תקרה גבוהה יותר‬
‫שלא תעלה על חמישה מיליארד שקלים חדשים‪ ,‬לגבי‬
‫כלל תעודות ההתחייבות או לגבי סוגים מסוימים של‬
‫תעודות התחייבות;‬
‫(ב) מקבל האשראי הוא יחיד או תאגיד‪ ,‬ואם הוא‬
‫תאגיד ‪ -‬הכנסתו השנתית בשנה שקדמה למועד מתן‬
‫האשראי‪ ,‬לא עלתה על ‪ 400‬מיליון שקלים חדשים‬
‫או סכום אחר שקבע שר האוצר; שר האוצר רשאי‬
‫לקבוע שאחוז מסוים מסך הערך הנקוב של תעודות‬
‫ההתחייבות שהנפיק התאגיד יינתן כאשראי ליחיד או‬
‫לתאגיד שהכנסתו השנתית בשנה שקדמה למועד מתן‬
‫האשראי‪ ,‬לא עלתה על ‪ 100‬מיליון שקלים חדשים;‬
‫(ג) תעודות ההתחייבות מדורגות במועד ההנפקה על‬
‫ידי חברת דירוג בדרגת השקעה; בפסקה זו ‪-‬‬
‫"דרגת השקעה" ‪ -‬דירוג ‪ -BBB‬או ‪ Baa3‬ומעלה;‬
‫"חברה דירוג" ‪ -‬כהגדרתה בחוק להסדרת פעילות‬
‫חברות דירוג האשראי‪ ,‬התשע"ד‪2014-‬‏‪;16‬‬
‫(ד) האשראי הניתן אינו אשראי למטרות דיור‬
‫שפירעונו מובטח על ידי אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫רישום משכנתה;‬
‫(‪ )2‬התחייבות לרישום משכנתה שבשלה‬
‫נרשמת הערת אזהרה;‬
‫‪16‬‬
‫‪54‬‬
‫ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.418‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מקרקעין‪ ,‬הרשום לפי‬
‫לגבילפי‬
‫הרשום‬
‫זכויות‬
‫מקרקעין‪,‬‬
‫(‪ )3‬מישכון זכויות(‪)3‬לגבימישכון‬
‫התשכ"ז‪;171967-‬‬
‫‏‏‬
‫המשכון‪,‬‬
‫התשכ"ז‪;171967-‬‬
‫‏‏‬
‫חוק‬
‫חוק המשכון‪,‬‬
‫אשראיעלשפירעונו מובטח על‬
‫אינומובטח‬
‫שפירעונו‬
‫האשראי הניתן‬
‫(ה)אינו אשראי‬
‫(ה) האשראי הניתן‬
‫מאלה על דירת מגורים‪:‬‬
‫מגורים‪:‬‬
‫אחד‬
‫דירת‬
‫ידי אחד מאלה על ידי‬
‫(‪)1‬‬
‫משכנתה; רישום משכנתה;‬
‫(‪)1‬‬
‫רישום‬
‫שבשלהמשכנתה שבשלה‬
‫משכנתהלרישום‬
‫התחייבות‬
‫לרישום‬
‫(‪ )2‬התחייבות (‪)2‬‬
‫נרשמת הערת אזהרה;‬
‫נרשמת הערת אזהרה;‬
‫מקרקעין‪ ,‬הרשום לפי‬
‫לגבילפי‬
‫הרשום‬
‫זכויות‬
‫מקרקעין‪,‬‬
‫(‪ )3‬מישכון זכויות(‪)3‬לגבימישכון‬
‫חוק‬
‫חוק המשכון‪,‬‬
‫המשכון‪ ,‬התשכ"ז‪;".1967-‬‬
‫התשכ"ז‪;".1967-‬‬
‫(‪)3‬‬
‫ערך";"לחוק ניירות ערך";‬
‫התשכ"ח‪ "1968-‬יבוא‬
‫יבוא "לחוק ניירות‬
‫ערך‪,‬‬
‫התשכ"ח‪"1968-‬‬
‫במקום "לחוק ניירות‬
‫ניירות ערך‪,‬‬
‫"לחוק‪(24‬ב)‪,‬‬
‫במקוםבסעיף‬
‫בסעיף ‪(24‬ב)‪)3( ,‬‬
‫התשכ"ח‪ "1968-‬יבוא‬
‫ערך‪,‬יבוא‬
‫התשכ"ח‪"1968-‬‬
‫ערך‪" ,‬בחוק ניירות‬
‫במקום‬
‫ניירות‬
‫"מניות"‪,‬‬
‫בהגדרה"בחוק‬
‫‪27‬א‪ ,‬במקום‬
‫"מניות"‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫בהגדרה‬
‫(‪ )4‬בסעיף ‪27‬א‪)4( ,‬‬
‫"בחוק ניירות ערך"‪".‬בחוק ניירות ערך"‪.‬‬
‫פרק ה'‪ :‬בריאות פרק ה'‪ :‬בריאות‬
‫הגדרותבפרק זה ‪.13 -‬‬
‫‪.13‬‬
‫בפרק זה ‪-‬‬
‫הגדרות‬
‫רופא או מוסד רפואי‪,‬‬
‫ביטוח ובין‬
‫חברת‬
‫חולים‬
‫קופת‬
‫או בין‬
‫הסכם‬
‫התייעצות" ‪-‬‬
‫"הסדר‬
‫רפואי‪,‬‬
‫או מוסד‬
‫וביןאורופא‬
‫ביטוח‬
‫חברת‬
‫חולים‬
‫הסכם בין קופת‬
‫"הסדר התייעצות" ‪-‬‬
‫רפואית התייעצות רפואית‬
‫הרפואי בעד‬
‫בעדלמוסד‬
‫לרופא או‬
‫ולפיו‬
‫התייעצות‬
‫המגיעהרפואי‬
‫התשלוםלמוסד‬
‫מלואלרופא או‬
‫המגיע‬
‫ולפיו מלוא התשלום‬
‫העניין‪,‬הביטוח‪ ,‬לפי העניין‪,‬‬
‫לפיחברת‬
‫החולים או‬
‫קופתימומן‬
‫הסכם‪,‬‬
‫נקבע באותו הסכם‪,‬נקבע‬
‫קופת הביטוח‪,‬‬
‫ידיחברת‬
‫על או‬
‫החולים‬
‫באותוידי‬
‫ימומן על‬
‫לשירותיאובריאות נוספים או‬
‫בתכנית נוספים‬
‫שנקבעה בריאות‬
‫ככל לשירותי‬
‫בתכנית‬
‫עצמית‬
‫שנקבעה‬
‫השתתפות‬
‫עצמית ככל‬
‫למעט השתתפות למעט‬
‫חברת הביטוח או על‬
‫אועל‬
‫החוליםאו‬
‫קופת הביטוח‬
‫ידיחברת‬
‫על או‬
‫החולים‬
‫שישולם‬
‫קופת‬
‫ויכול‬
‫הביטוח‪ ,‬ידי‬
‫שישולם על‬
‫בתכנית‬
‫בתכנית הביטוח‪ ,‬ויכול‬
‫ידי המטופל;‬
‫ידי המטופל;‬
‫או מוסד רפואי‪ ,‬ולפיו‬
‫ולפיו‬
‫רופא‬
‫רפואי‪,‬‬
‫ביטוח ובין‬
‫או מוסד‬
‫חברת‬
‫וביןאורופא‬
‫חולים‬
‫ביטוח‬
‫קופת‬
‫חברת‬
‫הסכם בין‬
‫חולים או‬
‫ניתוח" ‪-‬‬
‫בין קופת‬
‫"הסדר‬
‫"הסדר ניתוח" ‪ -‬הסכם‬
‫לרופא התשלומים לרופא‬
‫התשלומים לרבות‬
‫שבוצע בישראל‪,‬‬
‫לניתוחלרבות‬
‫בישראל‪,‬‬
‫הקשורים‬
‫התשלומיםשבוצע‬
‫הקשורים לניתוח‬
‫מלוא התשלומים מלוא‬
‫והתכשירים המשמשים‬
‫המשמשים‬
‫האבזרים‬
‫והתכשירים‬
‫בעבור הציוד‪,‬‬
‫האבזרים‬
‫התשלומים‬
‫וכן הציוד‪,‬‬
‫בעבור‬
‫הרפואי‪,‬‬
‫התשלומים‬
‫ולמוסד הרפואי‪ ,‬וכןולמוסד‬
‫החולים או חברת הביטוח‪,‬‬
‫קופתהביטוח‪,‬‬
‫עלאוידיחברת‬
‫החולים‬
‫קופתישולמו‬
‫הטיפול‪,‬‬
‫על ידי‬
‫ובמהלך‬
‫ישולמו‬
‫הניתוח‬
‫הטיפול‪,‬‬
‫בביצוע‬
‫בביצוע הניתוח ובמהלך‬
‫בתכנית לשירותי בריאות‬
‫שנקבעה בריאות‬
‫ככל לשירותי‬
‫בתכנית‬
‫עצמית‬
‫שנקבעה‬
‫השתתפות‬
‫עצמית ככל‬
‫העניין‪ ,‬למעט‬
‫השתתפות‬
‫לפי העניין‪ ,‬למעט לפי‬
‫הביטוח;או בתכנית הביטוח;‬
‫נוספים או בתכנית נוספים‬
‫הביטוח;הפיקוח על הביטוח;‬
‫כהגדרתו בחוק‬
‫הפיקוח על‬
‫מבטח‬
‫בחוק‬
‫ביטוח" ‪-‬‬
‫כהגדרתו‬
‫"חברת‬
‫"חברת ביטוח" ‪ -‬מבטח‬
‫התשנ"ד‪;181994-‬‬
‫ממלכתי‪,‬‬
‫‏‏‬
‫ביטוח בריאות‬
‫ממלכתי‪,‬‬
‫בריאות חוק‬
‫בריאות" ‪-‬‬
‫ביטוח‬
‫ביטוח‬
‫"חוקחוק‬
‫"חוק ביטוח בריאות" ‪-‬‬
‫התשנ"ד‪;181994-‬‬
‫‏‏‬
‫התשמ"א‪(-‬ביטוח)‪ ,‬התשמ"א‪-‬‬
‫שירותים פיננסיים‬
‫פיננסיים (ביטוח)‪,‬‬
‫הפיקוח על‬
‫שירותים‬
‫על ‪ -‬חוק‬
‫הביטוח"‬
‫הפיקוח‬
‫חוקעל‬
‫הפיקוח‬
‫הביטוח" ‪-‬‬
‫"חוק הפיקוח על "חוק‬
‫‪;191981‬‬
‫‪;191981‬‬
‫‏‏‬
‫‏‏‬
‫או מרפאה כירורגית;‬
‫כירורגית;‬
‫בית חולים‬
‫מרפאה‬
‫רפואי" ‪-‬‬
‫חולים או‬
‫"מוסד‬
‫"מוסד רפואי" ‪ -‬בית‬
‫העניין;מבוטח‪ ,‬לפי העניין;‬
‫עמית או‬
‫מבוטח‪-,‬לפי‬
‫"מטופל" ‪ -‬עמית או"מטופל"‬
‫הביטוח;הפיקוח על הביטוח;‬
‫כמשמעותו בחוק‬
‫בחוק‪-‬הפיקוח על‬
‫הביטוח"‬
‫כמשמעותו‬
‫"המפקח על‬
‫"המפקח על הביטוח" ‪-‬‬
‫בריאות‬
‫‪1940‬‏‪,20‬‬
‫לפקודת‬
‫‪(34‬ג)העם‪,‬‬
‫בריאות‬
‫בסעיף‬
‫לפקודת‬
‫כהגדרתה‬
‫מרפאה ‪(34‬ג)‬
‫בסעיף‬
‫‪1940‬‏‪,20‬‬
‫העם‪,‬‬
‫כהגדרתה‬
‫כירורגית" ‪-‬‬
‫מרפאה‬
‫"מרפאה‬
‫"מרפאה כירורגית" ‪-‬‬
‫לפקודה האמורה ואשר‬
‫‪(34‬א)(‪ )2‬ואשר‬
‫סעיףהאמורה‬
‫לפקודה‬
‫‪(34‬א)(‪ )2‬לפי‬
‫סעיףלהוראות‬
‫בהתאם‬
‫להוראות לפי‬
‫הטעונה רישום‬
‫הטעונה רישום בהתאם‬
‫כירורגיות; פעולות כירורגיות;‬
‫מתבצעות בה‬
‫מתבצעות בה פעולות‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪20‬‬
‫ס"ח התשכ"ז‪ ,‬עמ' ‪.48‬‬
‫ס"ח התשנ"ד‪ ,‬עמ' ‪.156‬‬
‫ס"ח התשמ"א‪ ,‬עמ' ‪.208‬‬
‫ע"ר ‪ ,1940‬תוס' ‪ ,1‬עמ' (ע) ‪( ,191‬א) ‪.239‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪55‬‬
‫"עמית" ו"שירותי בריאות נוספים" ‪ -‬כמשמעותם בסעיף ‪ 10‬לחוק ביטוח בריאות;‬
‫"פוליסת ביטוח" ‪ -‬פוליסה שהוצאה לפי תכנית ביטוח הכוללת ביטוח לניתוחים;‬
‫"קופת חולים" ‪ -‬כהגדרתה בחוק ביטוח בריאות‪ ,‬במסגרת שירותי בריאות נוספים;‬
‫"רופא מומחה" ‪ -‬רופא בעל תואר מומחה לפי פקודת הרופאים [נוסח חדש]‪ ,‬התשל"ז‪-‬‬
‫‪;211976‬‬
‫‏‏‬
‫"תכנית ביטוח" ‪ -‬כהגדרתה בסעיף ‪ 40‬לחוק הפיקוח על הביטוח;‬
‫"השרים" ‪ -‬שר הבריאות ושר האוצר‪.‬‬
‫הסדרי ניתוח‬
‫‪.14‬‬
‫לא תאושר תכנית לשירותי בריאות נוספים‪ ,‬לעניין החלק הכולל כיסוי לניתוחים‪ ,‬ולא‬
‫תותר לשיווק תכנית ביטוח הכוללת ביטוח לניתוחים‪ ,‬או יאושר שינוי בתכניות כאמור‪,‬‬
‫אלא אם כן נוכח שר הבריאות או המפקח על הביטוח‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬כי יש לקופת החולים‬
‫או לחברת הביטוח‪ ,‬הסדרי ניתוח שיש בהם כדי להבטיח לעמיתים או למבוטחים‬
‫היקף מספק של רופאים מנתחים וניתוחים‪ ,‬הן מבחינת מגוון הרופאים המנתחים וסוגי‬
‫הניתוחים והן מבחינת פריסתם הגאוגרפית‪ ,‬לרבות פריסה בפריפריה‪.‬‬
‫תשלומים בשל‬
‫ניתוח‬
‫‪.15‬‬
‫(א) קופת חולים וחברת ביטוח ישלמו לפי תכנית ביטוח או לפי תכנית לשירותי‬
‫בריאות נוספים‪ ,‬בשל ניתוח‪ ,‬לרופא או למוסד הרפואי שבו בוצע הניתוח ולפי הסדר‬
‫ניתוח‪ ,‬בלבד; קופת חולים וחברת ביטוח לא ייתנו למטופל החזר כספי או תשלום בשל‬
‫הניתוח‪.‬‬
‫הסדר התייעצות‬
‫‪.16‬‬
‫לא ייכלל רופא ברשימת הרופאים המנתחים שלקופת החולים או לחברת הביטוח יש‬
‫עמם הסדר ניתוח‪ ,‬אלא אם כן יש לקופת החולים או לחברת הביטוח הסדר התייעצות‬
‫עמו‪.‬‬
‫קביעת חריגים‬
‫להסדר‬
‫‪.17‬‬
‫(א) קופת חולים רשאית להגיש לאישור שר הבריאות רשימה של עד ‪ 50‬רופאים‬
‫מומחים בתחומים ייחודיים או באזורים גאוגרפיים‪ ,‬שבהם קיים מספר מצומצם של‬
‫רופאים מומחים‪ ,‬ולגביהם תהיה קופת החולים רשאית להציע החזר כספי אם אין‬
‫לקופת החולים הסדר ניתוח עמם; הרשימה תעודכן מעת לעת‪ ,‬באישור שר הבריאות‪.‬‬
‫(ב) רופא או מוסד רפואי או מי מטעמם לא ידרשו ולא יקבלו מהמטופל כל תשלום‪,‬‬
‫במישרין או בעקיפין‪ ,‬בשל הניתוח או בשל בחירת הרופא המנתח‪ ,‬אם הניתוח בוצע‬
‫במסגרת הסדר ניתוח‪ ,‬למעט השתתפות עצמית ככל שנקבעה לפי התכנית לשירותי‬
‫בריאות נוספים או לפי תכנית הביטוח‪.‬‬
‫(ב) חברת ביטוח רשאית להגיש לאישור שר האוצר רשימה של עד ‪ 50‬רופאים מומחים‬
‫בתחומים ייחודיים או באזורים גאוגרפיים‪ ,‬שבהם קיים מספר מצומצם של רופאים‬
‫מומחים‪ ,‬ולגביהם תהיה חברת הביטוח רשאית להציע החזר כספי אם אין לחברת‬
‫הביטוח הסדר ניתוח עמם; הרשימה תעודכן מעת לעת‪ ,‬באישור שר האוצר‪.‬‬
‫(ג) השרים כאחד‪ ,‬רשאים לשנות בצו את המספר הקבוע בסעיפים קטנים (א) ו–(ב)‪,‬‬
‫וכן רשאים הם לקבוע כי מספר הרופאים המרבי בכל רשימה כאמור בסעיפים קטנים‬
‫אלה‪ ,‬ייקבע כשיעור מרבי ממספר הרופאים שעמם יש לכל אחת מקופות החולים או‬
‫מחברות הביטוח הסדר ניתוח‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫‪56‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,30‬עמ' ‪.594‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לשםבעניין‬
‫הוראות‬
‫הבטחת‬
‫הבטחתנדרש‬
‫לשםשהדבר‬
‫נדרשראה‬
‫רשאי‪ ,‬אם‬
‫שהדבר‬
‫הבריאות‬
‫רשאי‪,‬שראם ראה‬
‫סעיף ‪,17‬‬
‫הבריאות‬
‫הוראות‬
‫עלשר‬
‫נוסף ‪,17‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫הוראותנוסף‬
‫בענייןעלקופת ‪.18‬‬
‫‪.18‬‬
‫קופת חולים‬
‫חולים שחלקה בסך‬
‫בקופות‬
‫העמיתים‬
‫בקופות‬
‫מכלל‬
‫העמיתים‬
‫העמיתים‬
‫בסך‬
‫מכלל‬
‫שחלקה‬
‫העמיתים‬
‫חולים‬
‫בסך‬
‫קופת‬
‫שחלקה‬
‫כי‬
‫לקבוע‬
‫חולים‬
‫התחרות‪,‬‬
‫קופת‬
‫כי‬
‫לקבוע‬
‫התחרות‪,‬‬
‫שחלקה בסך‬
‫העמיתים נמוך‬
‫של נמוך‬
‫העמיתים‬
‫מחמישה עשר‬
‫רופאים‬
‫רופאים נוספת‬
‫לאישורו רשימה‬
‫להגישנוספת של‬
‫רשימה‬
‫רשאית‬
‫לאישורו‬
‫תהיה‬
‫להגיש‬
‫אחוזים‬
‫רשאית‬
‫תהיהמ–‪15‬‬
‫אחוזים נמוך‬
‫החולים נמוך מ–‪15‬החולים‬
‫מחמישה עשר‬
‫אחוזים‬
‫מכלל הרופאים‬
‫אחוזים‬
‫הרופאים‬
‫שני‬
‫על‬
‫מכלל‬
‫יעלה‬
‫אחוזים‬
‫שלא‬
‫במספר‬
‫שני‬
‫על‬
‫ניתוח‪,‬‬
‫יעלה‬
‫שלא‬
‫הסדר‬
‫במספר‬
‫עמם‬
‫לה‬
‫ניתוח‪,‬‬
‫שאין‬
‫הסדר‬
‫מומחים‪,‬‬
‫עמם‬
‫לה‬
‫שאין‬
‫מומחים‪,‬‬
‫אחוזים‬
‫תהיה רשאית להציע‬
‫להציע‬
‫רשאית היא‬
‫תהיהלגביהם‬
‫ואשר גם‬
‫עמם‪ ,‬היא‬
‫לגביהם‬
‫ניתוח‬
‫ואשר גם‬
‫עמם‪ ,‬הסדר‬
‫החולים‬
‫ניתוח‬
‫לקופת‬
‫הסדר‬
‫שיש‬
‫שיש לקופת החולים‬
‫סעיף ‪ 17‬לעניין מאפייני‬
‫מאפייני‬
‫הוראות‬
‫נוספים;לעניין‬
‫סעיף ‪17‬‬
‫בריאות‬
‫הוראות‬
‫לשירותי‬
‫תכניתנוספים;‬
‫בריאות‬
‫במסגרת‬
‫לשירותי‬
‫כספי‬
‫תכנית‬
‫החזר כספי במסגרתהחזר‬
‫הרופאים לפי סעיף זה‪.‬‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫רשימת‬
‫לגבילפי‬
‫הרופאים‬
‫רשימת יחולו‬
‫הרשימה לא‬
‫הרשימה לא יחולו לגבי‬
‫בענייןנמוך‬
‫הוראותשלה‬
‫שנתח השוק‬
‫שלה נמוך‬
‫השוקביטוח‬
‫שנתחחברת‬
‫יחולו על‬
‫חברתלאביטוח‬
‫יחולו‪14‬עלעד ‪17‬‬
‫סעיפים‬
‫הוראות לא‬
‫סעיפים ‪ 14‬עד ‪17‬‬
‫בענייןהוראות‪( .19‬א)‬
‫הוראות(א)‬
‫‪.19‬‬
‫חברת ביטוח בעלת‬
‫חברת ביטוח בעלת‬
‫הבטחת‬
‫לשם‬
‫נדרש‬
‫הבטחת‬
‫הדבר‬
‫לשם‬
‫כי‬
‫ראה‬
‫נדרש‬
‫אם‬
‫הדבר‬
‫הביטוח‬
‫כי‬
‫על‬
‫ראה‬
‫המפקח‬
‫אם‬
‫הביטוח‬
‫לגביו‬
‫על‬
‫שהורה‬
‫המפקח‬
‫משיעור‬
‫לגביו‬
‫שהורה‬
‫משיעור‬
‫נתח שוק קטן‬
‫נתח שוק קטן‬
‫ששיעור כאמור לא יעלה‬
‫לא יעלה‬
‫ובלבד‬
‫כאמור‬
‫על כך‪,‬‬
‫ששיעור‬
‫הביטוח‬
‫ובלבד‬
‫מהמפקח על‬
‫הביטוח על כך‪,‬‬
‫עלאישור‬
‫ושקיבלה‬
‫מהמפקח‬
‫התחרות‪,‬‬
‫התחרות‪ ,‬ושקיבלה אישור‬
‫על הביטוח תפורסם‬
‫תפורסם‬
‫הביטוחהמפקח‬
‫שעליו הורה‬
‫המפקח על‬
‫השיעור‬
‫הורה‬
‫בדבר‬
‫שעליו‬
‫הודעה‬
‫השיעור‬
‫אחוזים;‬
‫עשרהבדבר‬
‫הודעה‬
‫על עשרה אחוזים; על‬
‫שלא תעלה על שנה‪.‬‬
‫שנה‪.‬‬
‫לתקופה‬
‫תעלה על‬
‫בתוקפו‬
‫יעמודשלא‬
‫לתקופה‬
‫הביטוח‬
‫בתוקפו‬
‫המפקח על‬
‫הביטוח יעמוד‬
‫ברשומות; אישור‬
‫ברשומות; אישור המפקח על‬
‫ימשיכועל הביטוח‪ ,‬ימשיכו‬
‫הביטוח‪,‬המפקח‬
‫השיעור שקבע‬
‫ביטוח על‬
‫עלשל‬
‫השוק‬
‫נתח‬
‫השוק) שלעלה‬
‫(ב‬
‫המפקח על‬
‫חברת שקבע‬
‫השיעור‬
‫ביטוח‬
‫חברת‬
‫(ב) עלה נתח‬
‫או שחודשו בתקופה‬
‫שהוצאו‬
‫פוליסות ביטוח‬
‫לעניין‬
‫פוליסות (א)‬
‫לענייןסעיף קטן‬
‫הוראות‬
‫לחול עליה הוראותלחול‬
‫בתקופה‬
‫שחודשו‬
‫שהוצאו או‬
‫ביטוח‬
‫עליה(א)‬
‫סעיף קטן‬
‫בתוקף‪.‬על הביטוח בתוקף‪.‬‬
‫הביטוחהמפקח‬
‫היה אישור‬
‫שבה היה אישור שבה‬
‫המפקח על‬
‫חברת הביטוח בשנת‬
‫בשנת‬
‫שגבתה‬
‫הביטוח‬
‫הביטוח‬
‫חברת‬
‫שגבתהדמי‬
‫שבין סך‬
‫הביטוח‬
‫דמי היחס‬
‫שוק" ‪-‬‬
‫שבין סך‬
‫היחס"נתח‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫"נתח) שוק" ‪-‬‬
‫(ג) בסעיף זה‪( ,‬ג‬
‫הביטוחכלל חברות הביטוח‬
‫הביטוח שגבו‬
‫כלל חברות‬
‫סך דמי‬
‫שגבו‬
‫הביטוחובין‬
‫דמי ביטוח‬
‫פוליסות‬
‫ובין סך‬
‫ביטוחבעד‬
‫הקודמת‬
‫פוליסות‬
‫הכספים‬
‫הכספים הקודמת בעד‬
‫הביטוח‪.‬המפקח על הביטוח‪.‬‬
‫הנתונים שבידי‬
‫המפקח על‬
‫שבידילפי‬
‫הנתוניםוהכול‬
‫פוליסות ביטוח‪,‬‬
‫והכול לפי‬
‫בעד‬
‫ביטוח‪,‬‬
‫פוליסות שנה‬
‫באותה שנה בעד באותה‬
‫הוראות‬
‫החלת‬
‫הוראות‬
‫לרבות‬
‫נוספים‪,‬‬
‫בריאות‬
‫לרבות‬
‫לשירותי‬
‫תכניתנוספים‪,‬‬
‫בריאות‬
‫לשירותיעל‬
‫ביטוח בריאות‬
‫חוקתכנית‬
‫בריאות על‬
‫החלה על פי‬
‫הוראהביטוח‬
‫החלה עלכלפי חוק‬
‫החלת כל‬
‫הוראה ‪.20‬‬
‫‪.20‬‬
‫סמכויות לגוף או לאדם‬
‫המעניקהלאדם‬
‫סמכויות לגוף או‬
‫למבוטח או‬
‫המעניקה‬
‫או זכויות‬
‫המקנה‬
‫למבוטח‬
‫חובות‪,‬‬
‫זכויות‬
‫המטילה‬
‫המקנה‬
‫הוראה‬
‫הוראה המטילה חובות‪,‬‬
‫נוספים שסעיפים ‪ 14‬עד‬
‫בריאות‪ 14‬עד‬
‫שסעיפים‬
‫שירותי‬
‫נוספים‬
‫בריאותעל‬
‫כחלה גם‬
‫שירותי‬
‫עלאותה‬
‫יראו‬
‫חולים‪ ,‬גם‬
‫אותה כחלה‬
‫יראו קופות‬
‫כלפי קופות חולים‪,‬כלפי‬
‫‪ 18‬חלים עליהם‪ 18 .‬חלים עליהם‪.‬‬
‫תחילה‬
‫ה' ‪-‬‬
‫ביולי פרק‬
‫(א)תחילה‬
‫פרק ה' ‪-‬‬
‫יחולו‬
‫והם‬
‫‪,)2016‬‬
‫יחולו‬
‫והם (‪1‬‬
‫התשע"ו‬
‫בסיוון‪,)2016‬‬
‫כ"הביולי‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫בסיוון ‪ 20‬ביום‬
‫סעיפים ‪ 13‬עד‬
‫תחילתם‪20‬שלביום כ"ה‬
‫סעיפים ‪ 13‬עד‬
‫‪.21‬של (א)‬
‫תחילתם‬
‫‪.21‬‬
‫ותחולה‬
‫ותחולה‬
‫שיינתנוך‪.‬מאותו מועד ואילך‪.‬‬
‫מועד ואיל‬
‫נוספים‬
‫מאותו‬
‫בריאות‬
‫שיינתנו‬
‫שירותי‬
‫נוספים‬
‫על שירותי בריאותעל‬
‫או שחודשו מהמועד‬
‫מהמועד‬
‫שהוצאו‬
‫שחודשו‬
‫פוליסות ביטוח‬
‫שהוצאו או‬
‫יחולו על‬
‫‪19‬ביטוח‬
‫פוליסות‬
‫סעיפים ‪ 13‬עד‬
‫הוראותיחולו על‬
‫סעיפים) ‪ 13‬עד ‪19‬‬
‫(ב‬
‫(ב) הוראות‬
‫בסעיף קטן (א) ואילך‪.‬‬
‫ואילך‪.‬‬
‫האמור‬
‫האמור בסעיף קטן (א)‬
‫תיקון פקודת‬
‫תיקון פקודת‬
‫אחרי סעיף ‪24‬ב יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫‪,221940‬‬
‫סעיף ‪24‬ב‏‏‬
‫אחרי העם‪,‬‬
‫בריאות‬
‫‪,221940‬‬
‫בפקודת‏‏‬
‫בריאות העם‪,‬‬
‫בפקודת ‪.22‬‬
‫‪.22‬‬
‫בריאות העם‬
‫בריאות העם‬
‫מס' ‪28‬‬
‫מקצוע ‪-‬‬
‫בעד שירות‬
‫אחר‪,‬‬
‫לבעל שירות‬
‫אור‪ ,‬בעד‬
‫לרופאאח‬
‫תשלוםמקצוע‬
‫או לבעל‬
‫לרופא כל‬
‫‪24‬ג‪( .‬א)‬
‫לרופאכלאותשלום‬
‫"תשלום(א)‬
‫ מס' ‪"28‬תשלום לרופא או ‪24‬ג‪.‬‬‫לבעל מקצוע בעד‬
‫לבעל מקצוע בעד‬
‫בין שהרופא או בעל‬
‫רפואי‪,‬בעל‬
‫שהרופא או‬
‫בתחומי מוסד‬
‫רפואי‪ ,‬בין‬
‫שביצע‬
‫רפואימוסד‬
‫שביצע בתחומי‬
‫רפואי‬
‫שירות רפואי שביצע שירות רפואי שביצע‬
‫במוסד רפואי‬
‫במוסד רפואי‬
‫ישולםשאינו עובדו‪ ,‬ישולם‬
‫הרפואי ובין‬
‫שאינו עובדו‪,‬‬
‫וביןהמוסד‬
‫עובד‬
‫הרפואי‬
‫המקצוע הוא‬
‫המקצוע הוא עובד המוסד‬
‫המוסד הרפואי בלבד‪.‬‬
‫בלבד‪.‬‬
‫הרפואיידי‬
‫המקצוע על‬
‫המוסד‬
‫לבעל‬
‫או ידי‬
‫לרופא על‬
‫לרופא או לבעל המקצוע‬
‫השירותים המפורטים‬
‫המפורטים‬
‫יחולו על‬
‫השירותים‬
‫סעיף זה לא‬
‫יחולו על‬
‫הוראות‬
‫(ב) הוראות סעיף(ב)זה לא‬
‫אחרת לגבי כלל קופות‬
‫הבריאותקופות‬
‫לגבי כלל‬
‫אחרתשר‬
‫כן קבע‬
‫הבריאות‬
‫להלן‪,‬שראלא אם‬
‫להלן‪ ,‬אלא אם כן קבע‬
‫וחברות הביטוח כאחד‪:‬‬
‫כאחד‪:‬‬
‫החולים‬
‫החולים וחברות הביטוח‬
‫לרופא או לבעל המקצוע‬
‫המקצוע‬
‫לבעל יש‬
‫רפואיאושלגביו‬
‫שירותלרופא‬
‫שלגביו יש‬
‫(‪ )1‬שירות רפואי (‪)1‬‬
‫ביטוח או מקופת חולים‪,‬‬
‫חולים‪,‬‬
‫מחברת‬
‫לתשלוםמקופת‬
‫ביטוח או‬
‫זכאות‬
‫מחברת‬
‫האחר‬
‫האחר זכאות לתשלום‬
‫ביניהם; התקשרות ביניהם;‬
‫במסגרת התקשרותבמסגרת‬
‫מקצועאו עם בעל מקצוע‬
‫עם רופא‬
‫התייעצותבעל‬
‫רופא או עם‬
‫שירות‬
‫התייעצות עם‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬שירות‬
‫אחר‪.‬‬
‫אחר‪.‬‬
‫‪22‬‬
‫ע"ר ‪ ,1940‬תוס' ‪ ,1‬עמ' (ע) ‪( ,191‬א) ‪ ;239‬ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.587‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪57‬‬
‫(ג) רופא או בעל מקצוע אחר‪ ,‬או מי מטעמם‪ ,‬לא יקבלו‪,‬‬
‫במישרין או בעקיפין‪ ,‬כל תשלום נוסף על התשלום כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬בעד השירות הרפואי שביצעו בתחומי מוסד‬
‫רפואי‪ ,‬והמוסד הרפואי לא יאפשר כל תשלום כאמור‪.‬‬
‫(ד) התקשרות של מוסד רפואי עם רופא או בעל מקצוע‬
‫אחר לביצוע שירות רפואי בתחומי המוסד הרפואי תכלול‬
‫התחייבות של הרופא או של בעל המקצוע להימנע מקבלת‬
‫תשלום נוסף כאמור בסעיף קטן (ג)‪.‬‬
‫(ה) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"חברת ביטוח" ‪ -‬מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים‬
‫פיננסיים (ביטוח)‪ ,‬התשמ"א‪;1981-‬‬
‫"מוסד רפואי" ‪ -‬בית חולים או מרפאה כירורגית;‬
‫"מרפאה כירורגית" ‪ -‬מרפאה כהגדרתה בסעיף ‪(34‬ג)‪ ,‬הטעונה‬
‫רישום בהתאם להוראות לפי סעיף ‪(34‬א)(‪ ,)2‬ואשר‬
‫מבוצעות בה פעולות כירורגיות;‬
‫"קופת חולים" ‪ -‬קופת חולים במסגרת תכנית לשירותי‬
‫בריאות נוספים כמשמעותם בסעיף ‪ 10‬לחוק ביטוח‬
‫בריאות ממלכתי‪ ,‬התשנ"ד‪;1994-‬‬
‫"תשלום" ‪ -‬בין כשכר עבודה ובין בכל דרך אחרת‪".‬‬
‫פקודת בריאות העם‬
‫‪ -‬תחילה ותחולה‬
‫‪.23‬‬
‫תיקון חוק הפיקוח‬
‫על שירותים‬
‫פיננסיים (ייעוץ‪,‬‬
‫שיווק ומערכת‬
‫סליקה פנסיוניים)‬
‫‪ -‬מס' ‪6‬‬
‫‪.24‬‬
‫תחילתו של סעיף ‪24‬ג לפקודת בריאות העם‪ ,1940 ,‬כנוסחו בסעיף ‪ 22‬לחוק זה‪ ,‬ביום‬
‫כ"ה בסיוון התשע"ו (‪ 1‬ביולי ‪ ,)2016‬והוא יחול על תשלומים שישולמו ועל התקשרויות‬
‫שנעשו החל ביום האמור ואילך‪.‬‬
‫פרק ו'‪ :‬ייעוץ פנסיוני ושיווק פנסיוני‬
‫בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ‪ ,‬שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים)‪,‬‬
‫התשס"ה‪( 232005-‬בפרק זה ‪ -‬חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני) ‪-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(א) בהגדרה "זיקה"‪ ,‬בפסקה (‪()3‬ב)‪ ,‬במקום "‪(9‬א)(‪ ")2‬יבוא "‪(19‬א)(‪;")2‬‬
‫(ב) בהגדרה ""חברה מנהלת"‪" ,‬עמית"‪" ,‬עמית‪-‬עצמאי"‪" ,‬עמית‪-‬שכיר"‪,‬‬
‫"קופת גמל"‪" ,‬קופת גמל אישית לפיצויים"‪" ,‬קופת ביטוח"‪" ,‬קופת גמל משלמת‬
‫לקצבה"‪" ,‬קופת גמל לקצבה"‪" ,‬קופת גמל לחיסכון"‪" ,‬קופת גמל לתגמולים" ו"קרן‬
‫השתלמות""‪ ,‬אחרי ""חברה מנהלת"" יבוא ""מדד"‪" ,‬מעביד"";‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪ ,3‬האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬
‫"(ב) עוסק בשיווק פנסיוני או גוף קשור בו לא ייתנו שירותי תפעול למעביד‬
‫שבעבור עובדיו הם נותנים שיווק פנסיוני‪ ,‬אלא אם כן התקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬סוכן הביטוח הפנסיוני יגבה מהמעביד בלבד בכל חודש דמי סליקה‪,‬‬
‫בעד שירותי התפעול בעבור כל עובד‪ ,‬שלא יפחתו מאחד מאלה‪ ,‬לפי‬
‫הגבוה‪:‬‬
‫(א) ‪ 0.6‬אחוז מסך התשלומים שהופקדו על ידי המעביד לקופות‬
‫הגמל בעבור העובד בתוספת מס ערך מוסף;‬
‫‪23‬‬
‫‪58‬‬
‫ס"ח התשס"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;918‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.27‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מוסף; סכום זה יעודכן‬
‫יעודכן‬
‫זהערך‬
‫סכוםמס‬
‫בתוספת‬
‫חדשיםמוסף;‬
‫מס ערך‬
‫שקלים‬
‫בתוספת‬
‫‪10.50‬‬
‫חדשים‬
‫(ב) ‪ 10.50‬שקלים (ב)‬
‫באותו שהיה ידוע באותו‬
‫ידוע המדד‬
‫שהיהעליית‬
‫המדדשיעור‬
‫עלייתר‪ ,‬לפי‬
‫שיעור בינוא‬
‫שנה‪ ,‬ב–‪1‬‬
‫מדילפי‬
‫מדי שנה‪ ,‬ב–‪ 1‬בינואר‪,‬‬
‫ידוע ב–‪ 1‬בינואר ‪;2016‬‬
‫שהיה‪;2016‬‬
‫בינואר‬
‫המדד‬
‫לעומת ב–‪1‬‬
‫שהיה ידוע‬
‫מועד לעומת המדדמועד‬
‫(‪)2‬‬
‫הסכם‪ ,‬עמלת ההפצה‬
‫ההפצה‬
‫עמלת או‬
‫בכל דין‬
‫הסכם‪,‬‬
‫האמור‬
‫אף או‬
‫על דין‬
‫(א) בכל‬
‫(א) על אף(‪)2‬האמור‬
‫הפנסיוני‪ ,‬תפחת בשיעור‬
‫הביטוחבשיעור‬
‫לסוכן תפחת‬
‫הפנסיוני‪,‬‬
‫מוסדי‬
‫הביטוח‬
‫שמשלם גוף‬
‫שמשלם גוף מוסדי לסוכן‬
‫פסקה (‪ )1‬או ל–‪ ,0‬לפי‬
‫לפילפי‬
‫המעבידל–‪,0‬‬
‫פסקה (‪ )1‬או‬
‫שמשלם לו‬
‫המעביד לפי‬
‫דמילוהסליקה‬
‫דמי הסליקה שמשלם‬
‫הגבוה;‬
‫הגבוה;‬
‫סליקה שולמו דמי סליקה‬
‫דמישלגביו‬
‫עובד‬
‫שולמו‬
‫שישלם‬
‫שלגביו‬
‫הניהול‬
‫דמיעובד‬
‫שישלם‬
‫(ב) דמי הניהול (ב)‬
‫בשיעור הפחתת עמלת‬
‫יפחתו עמלת‬
‫בשיעור(א)הפחתת‬
‫בפסקת משנה‬
‫(א) יפחתו‬
‫כאמור‬
‫כאמור בפסקת משנה‬
‫פסקת המשנה האמורה;‬
‫האמורה;‬
‫המשנה לפי‬
‫ההפצה לפי פסקת ההפצה‬
‫מחדל לפי סעיף ‪ 20‬לחוק‬
‫‪ 20‬לחוק‬
‫ברירת‬
‫קופתסעיף‬
‫מחדל לפי‬
‫העובדים‬
‫ברירת‬
‫בעבור‬
‫קופת‬
‫נבחרה‬
‫העובדים‬
‫(‪ )3‬נבחרה בעבור(‪)3‬‬
‫הפיקוח על קופות גמל‪.‬‬
‫הפיקוח על קופות גמל‪.‬‬
‫(ג)‬
‫בסעיף זה ‪( -‬ג)‬
‫בסעיף זה ‪-‬‬
‫אחוזים או יותר מסוג‬
‫מסוג‬
‫חמישה‬
‫של יותר‬
‫אחוזים או‬
‫חמישהבשיעור‬
‫מאלה‪ ,‬והכול‬
‫בשיעור של‬
‫והכול‪ -‬אחד‬
‫קשור"‬
‫מאלה‪,‬‬
‫"גוף קשור" ‪ -‬אחד "גוף‬
‫שליטה‪:‬של אמצעי שליטה‪:‬‬
‫מסוים של אמצעי מסוים‬
‫(‪)1‬‬
‫בעוסק בשיווק פנסיוני;‬
‫פנסיוני;‬
‫שמחזיק‬
‫בשיווק‬
‫בעוסק מי‬
‫מי שמחזיק (‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫בשיווק פנסיוני מחזיק בו;‬
‫מחזיק בו;‬
‫שעוסק‬
‫פנסיוני‬
‫בשיווק מי‬
‫מי שעוסק (‪)2‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בעוסק בשיווק פנסיוני;‬
‫פנסיוני;‬
‫מחזיק גם‬
‫בעוסקבובשיווק‬
‫שמחזיק‬
‫שמי גם‬
‫מחזיק‬
‫תאגיד‬
‫שמחזיק בו‬
‫תאגיד שמי (‪)3‬‬
‫בפסקאות (‪ )1‬עד (‪ )3‬שבסעיף‬
‫(‪ )3‬שבסעיף‬
‫מהמנויים‬
‫בפסקאות (‪ )1‬עד‬
‫מהמנויים כל אחד‬
‫אחד פנסיוני" ‪-‬‬
‫בשיווק‬
‫"עוסק כל‬
‫"עוסק בשיווק פנסיוני" ‪-‬‬
‫קטן (א);‬
‫קטן (א);‬
‫מאלה‪:‬לפחות אחד מאלה‪:‬‬
‫תפעול" ‪-‬‬
‫"שירותיאחד‬
‫"שירותי תפעול" ‪ -‬לפחות‬
‫(‪)1‬‬
‫המעביד לגוף מוסדי;‬
‫מוסדי;‬
‫עובדיו של‬
‫המעביד לגוף‬
‫כספים בעבור‬
‫עובדיו של‬
‫הפקדת‬
‫הפקדת כספים(‪)1‬בעבור‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ ;)1‬כאמור בפסקה (‪;)1‬‬
‫כספים‬
‫בפסקה‬
‫הפקדת‬
‫כאמור‬
‫כספיםאגב‬
‫העברת מידע‬
‫אגב הפקדת‬
‫העברת מידע(‪)2‬‬
‫המוסדי ובין מעביד אגב‬
‫מעביד אגב‬
‫וביןהגוף‬
‫המוסדי בין‬
‫במשוב לבקרה‬
‫טיפולבין הגוף‬
‫(‪ )3‬טיפול במשוב(‪)3‬לבקרה‬
‫(‪ ;)1‬כאמור בפסקה (‪;)1‬‬
‫כספים‬
‫בפסקה‬
‫הפקדת‬
‫הפקדת כספים כאמור‬
‫(‪)4‬‬
‫נוספות שקבע הממונה‪;".‬‬
‫הממונה‪;".‬‬
‫תפעול‬
‫שקבע‬
‫פעולות‬
‫(‪)4‬נוספות‬
‫פעולות תפעול‬
‫(‪)3‬‬
‫"פיננסי" יבוא "פנסיוני";‬
‫"פנסיוני";‬
‫במקום‬
‫יבוא‬
‫השוליים‪,‬‬
‫בכותרת"פיננסי"‬
‫השוליים‪ ,‬במקום‬
‫בכותרת בסעיף ‪,5‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בסעיף ‪,5‬‬
‫(‪)4‬‬
‫יימחקו; פנסיוני" ‪ -‬יימחקו;‬
‫סוכן ביטוח‬
‫פנסיוני" ‪-‬‬
‫המילים "או‬
‫‪(12‬א)(‪()2‬ב)(‪,)1‬ביטוח‬
‫המילים "או סוכן‬
‫בסעיף‬
‫‪(12‬א)(‪()2‬ב)(‪,)1‬‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף‬
‫(‪)5‬‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫קטן‪(,13‬ב)במקום‬
‫בסעיף‬
‫במקום סעיף‬
‫בסעיף ‪)5( ,13‬‬
‫המפורטות להלן לא יידרש‬
‫הפעולותלא יידרש‬
‫המפורטות להלן‬
‫הפעולות(א)‪ ,‬לעניין‬
‫בסעיף קטן‬
‫לעניין‬
‫האמור‬
‫אף (א)‪,‬‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫"(ב) על אף האמור"(ב)‬
‫פנסיוני או שיווק פנסיוני‪:‬‬
‫ייעוץפנסיוני‪:‬‬
‫ייעוץ פנסיוני או שיווק‬
‫הלקוח‪,‬מוסדי‪ ,‬בידי הלקוח‪,‬‬
‫לקוח לגוף‬
‫ביןבידי‬
‫מוסדי‪,‬‬
‫פנסיוני‬
‫מוצרלגוף‬
‫לגבילקוח‬
‫פנסיוני בין‬
‫ביצוע עסקה‬
‫לגבי מוצר‬
‫(‪ )1‬ביצוע עסקה (‪)1‬‬
‫המוסדי‪ ,‬למעט אם התקיים‬
‫לגוף התקיים‬
‫למעט אם‬
‫המוסדי‪,‬הלקוח‬
‫יזומה של‬
‫פנייהלגוף‬
‫הלקוח‬
‫בעקבות‬
‫יזומה של‬
‫במישרין‪,‬‬
‫במישרין‪ ,‬בעקבות פנייה‬
‫בלקוח אחד מאלה‪:‬בלקוח אחד מאלה‪:‬‬
‫כהגדרתה בחוק הפיקוח‬
‫הפיקוח‬
‫ותיקה‪,‬‬
‫בקרןבחוק‬
‫כהגדרתה‬
‫מבוטח פעיל‬
‫הואותיקה‪,‬‬
‫הלקוחבקרן‬
‫מבוטח פעיל‬
‫(א) הלקוח הוא (א)‬
‫על קופות גמל;‬
‫על קופות גמל;‬
‫(ב)‬
‫ביטוח;פעיל בקופת ביטוח;‬
‫בקופתמבוטח‬
‫הלקוח הוא‬
‫מבוטח פעיל‬
‫הלקוח הוא (ב)‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪59‬‬
‫(ג) ביצוע העסקה יכלול החרגות בשל מצב בריאות לקוי של‬
‫הלקוח;‬
‫(ד)‬
‫התקיימו תנאים נוספים כפי שקבע הממונה;‬
‫(‪ )2‬הפקדת תשלומים בעבור עובד בקופת גמל‪ ,‬בידי מעבידו‪ ,‬לאחר‬
‫שניתנה לעובד הזדמנות לבחור קופת גמל אחרת וכל עוד לא בחר העובד‬
‫בקופה כאמור‪ ,‬לפי הוראות סעיף ‪(20‬ב) לחוק הפיקוח על קופות גמל;‬
‫(‪)3‬‬
‫(ג)‬
‫(‪)6‬‬
‫ביצוע פעולות במוצר פנסיוני בידי גוף מוסדי מכוח חובה לפי דין‪.‬‬
‫הממונה יקבע הוראות ותנאים לעניין סעיף קטן (ב)(‪ )1‬רישה‪;".‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 19‬יבוא‪:‬‬
‫"תמריצים ועמלות‬
‫בקשר עם שיווק‬
‫פנסיוני‬
‫‪19‬א‪( .‬א) סוכן ביטוח פנסיוני או אדם אחר מטעמו או בעבורו‬
‫לא יקבל טובת הנאה במישרין או בעקיפין בקשר עם שיווק‬
‫פנסיוני או בקשר עם ביצוע עסקה בעבור לקוח‪ ,‬זולת אחד‬
‫מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬שכר והחזר הוצאות המשולמים ישירות מאת‬
‫הלקוח; הממונה רשאי לקבוע הוראות לעניין שכר‬
‫והחזר הוצאות לפי פסקה זו;‬
‫(‪ )2‬עמלת הפצה הנגבית‪ ,‬לפי סעיף ‪(32‬ה)(‪()1‬ב) לחוק‬
‫הפיקוח על קופות גמל‪ ,‬מגוף מוסדי שלו זיקה למוצר‬
‫פנסיוני‪ ,‬שבוצעה לגביו עסקה בעבור הלקוח‪.‬‬
‫(ב) אין באמור בסעיף קטן (א) כדי לגרוע מהאפשרות של‬
‫מעביד להשיב לעובדו תשלומים ששילם בעד שיווק פנסיוני‬
‫או ייעוץ פנסיוני‪ ,‬כולם או חלקם‪ ,‬ובלבד שההטבה ניתנה‬
‫בכפוף להוראות סעיף ‪(20‬א‪ )2‬לחוק הפיקוח על קופות גמל‪.‬‬
‫(ג) גוף מוסדי לא ייתן לסוכן ביטוח פנסיוני טובת הנאה‬
‫בקשר עם שיווק פנסיוני או בקשר עם ביצוע עסקה‪ ,‬למעט‬
‫תשלום עמלת הפצה לפי הוראות סעיף קטן (א)(‪.)2‬‬
‫(ד) בסעיף זה‪" ,‬סוכן ביטוח פנסיוני" ‪ -‬לרבות השולט בו‪ ,‬מי‬
‫שנשלט בידי מי מהם‪ ,‬נושא משרה באחד מאלה ומי שמועסק‬
‫על ידי אחד מאלה‪;".‬‬
‫(‪)7‬‬
‫בסעיף ‪(31‬ג)‪ ,‬במקום "וסעיפים ‪ 60‬עד ‪ ",62‬יבוא "פרק ה' וסעיפים";‬
‫(‪)8‬‬
‫בסעיף ‪- 38‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)(‪ ,)1‬במקום "סעיף ‪ ")2(3‬יבוא "סעיף ‪(3‬א)(‪;")2‬‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (ב) ‪-‬‬
‫(‪ )1‬בפסקה (‪ ,)2‬במקום "סעיף ‪ "3‬יבוא "סעיף ‪(3‬א)" ובסופה יבוא "או‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪(3‬ב)";‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי פסקה (‪ )12‬יבוא‪:‬‬
‫"(‪12‬א) קיבל טובת הנאה בקשר עם שיווק פנסיוני או בקשר עם‬
‫ביצוע עסקה בעבור לקוח‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪19‬א(א);‬
‫(‪12‬ב) נתן לסוכן ביטוח פנסיוני טובת הנאה בקשר עם שיווק‬
‫פנסיוני או בקשר עם ביצוע עסקה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪19‬א(ג);";‬
‫‪60‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מנהל סוכן פנסיוני את‬
‫"שבו את‬
‫פנסיוני‬
‫המילים‬
‫מנהל סוכן‬
‫הרישה עד‬
‫המילים "שבו‬
‫(‪ ,)15‬במקום‬
‫הרישה עד‬
‫במקוםבפסקה‬
‫(‪ )3‬בפסקה (‪)3( ,)15‬‬
‫או בכל מילה הנגזרת‬
‫הנגזרת‬
‫"ייעוץ"‬
‫מילה‬
‫במילה‬
‫שהשתמשבכל‬
‫פנסיוני"ייעוץ" או‬
‫"סוכן במילה‬
‫שהשתמש‬
‫עסקיו" יבוא‬
‫עסקיו" יבוא "סוכן פנסיוני‬
‫הוא מנהל את עסקיו";‬
‫עסקיו";‬
‫אתשבו‬
‫בשם‬
‫מנהל‬
‫ממנה‬
‫ממנה בשם שבו הוא‬
‫(‪)9‬‬
‫אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫‪ ,52‬יבוא‪:‬‬
‫קטן (ג)‬
‫בסעיף‬
‫אחרי) סעיף‬
‫בסעיף ‪9( ,52‬‬
‫יראועל קופות גמל יראו‬
‫הפיקוח‬
‫לחוקגמל‬
‫‪(32‬ה)(‪()1‬ב)קופות‬
‫הפיקוח על‬
‫סעיף‬
‫לחוק‬
‫‪(32‬ה)(‪()1‬ב)לפי‬
‫להתקנת תקנות‬
‫לפי סעיף‬
‫תקנותעד‬
‫"(ד) עד להתקנת "(ד)‬
‫פנסיוני לפי סעיף ‪(41‬ד)‬
‫ביטוח‪(41‬ד)‬
‫לפי סעיף‬
‫לסוכן‬
‫פנסיוני‬
‫המשולמים‬
‫עמילות ביטוח‬
‫המשולמים לסוכן‬
‫סעיף ‪19‬א דמי‬
‫עמילות‬
‫לעניין‬
‫לעניין סעיף ‪19‬א דמי‬
‫סעיף ‪(32‬ה)(‪()1‬ב) לחוק‬
‫לפילחוק‬
‫‪(32‬ה)(‪()1‬ב)‬
‫סעיף הנגבית‬
‫לפיהפצה‬
‫כעמלת‬
‫הנגבית‬
‫הביטוח‬
‫כעמלתעלהפצה‬
‫הביטוחהפיקוח‬
‫לחוק הפיקוח על לחוק‬
‫זיקה למוצר פנסיוני‪".‬‬
‫פנסיוני‪".‬‬
‫מוסדי שלו‬
‫מגוףלמוצר‬
‫גמלזיקה‬
‫קופותשלו‬
‫מוסדי‬
‫מגוףעל‬
‫הפיקוח‬
‫הפיקוח על קופות גמל‬
‫הפיקוח על‬
‫כנוסחו חוק‬
‫הפיקוח על‬
‫חוק‬
‫כנוסחו‬
‫הפנסיוני‪,‬‬
‫הפנסיוני‪,‬והשיווק‬
‫על הייעוץ‬
‫והשיווק‬
‫הייעוץהפיקוח‬
‫על לחוק‬
‫הפיקוח‪(3‬ב)‬
‫של סעיף‬
‫לחוק‬
‫תחילתו‬
‫סעיף ‪(3‬ב)‬
‫תחילתו‪.25‬של (א)‬
‫‪( .25‬א)‬
‫שירותים פיננסיים‬
‫שירותים פיננסיים‬
‫‬‫זה‬
‫לחוק‬
‫‪24‬‬
‫בסעיף‬
‫‬‫זה‬
‫לחוק‬
‫‪24‬‬
‫בסעיף‬
‫(ייעוץ‪ ,‬שיווק‬
‫(ייעוץ‪ ,‬שיווק‬
‫סליקה‬
‫באייר ומערכת‬
‫ומערכת‬
‫ביוני‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫באייר ‪ -‬ביום‬
‫כ"דהאמור‬
‫ביום‪(3‬ב)‬
‫לסעיף‬
‫פסקה (‪)2‬‬
‫סליקה(‪ )1‬לעניין פסקה (‪)1‬‬
‫כ"ד ביוני‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫האמור ‪-‬‬
‫לעניין‪(3‬ב)‬
‫(‪ )2‬לסעיף‬
‫פנסיוניים) ‪-‬‬
‫פנסיוניים) ‪-‬‬
‫ודיווח‪2016‬‬
‫עד מאי‬
‫‪2016 2016‬‬
‫מאיינואר‬
‫החודשים‬
‫פסקה‬
‫בעד באותה‬
‫כאמור‬
‫והפחתות‬
‫בעד‪ 2016‬עד‬
‫ינואר‬
‫החודשים‬
‫פסקה‬
‫‪,)2016‬באותה‬
‫תחילה ודיווח ‪ ,)2016‬והפחתות כאמור‬
‫תחילה‬
‫לכנסת‬
‫לכנסת‬
‫יבוצעו ביום האמור;‬
‫יבוצעו ביום האמור;‬
‫בדצמברהתשע"ז (‪ 1‬בדצמבר‬
‫א' בכסלו‬
‫האמור ‪ -‬ביום‬
‫לסעיף‬
‫פסקה (‪)3‬‬
‫לעניין‬
‫(‪ )2‬לעניין פסקה (‪2‬‬
‫התשע"ז (‪1‬‬
‫‪(3‬ב)בכסלו‬
‫ביום א'‬
‫האמור ‪-‬‬
‫‪(3‬ב)‬
‫(‪ ))3‬לסעיף‬
‫‪;)2016‬‬
‫‪;)2016‬‬
‫שנותנים שירותי תפעול‬
‫בו תפעול‬
‫שירותי‬
‫שנותנים קשור‬
‫פנסיוני או גוף‬
‫קשור בו‬
‫בשיווק‬
‫עוסקאו גוף‬
‫פנסיוני‬
‫לעניין‬
‫בשיווק‬
‫(‪ )3‬לעניין עוסק (‪)3‬‬
‫התשע"ז (‪ 1‬בינואר ‪.)2017‬‬
‫בטבת ‪.)2017‬‬
‫ביום(‪1‬ג'בינואר‬
‫התשע"ז‬
‫היותר ‪-‬‬
‫בטבת‬
‫עובדים ג'לכל‬
‫היותר ‪ -‬ביום‬
‫לכל עשרה‬
‫עובדים שלו‬
‫למעביד שלו עשרהלמעביד‬
‫הממונה על שוק ההון‪,‬‬
‫ההון‪,‬‬
‫ידווח‬
‫‪)2016‬שוק‬
‫הממונה על‬
‫בדצמבר‬
‫ידווח‬
‫התשע"ז (‪1‬‬
‫בדצמבר ‪)2016‬‬
‫א' בכסלו‬
‫מיום (‪1‬‬
‫התשע"ז‬
‫יאוחר‬
‫בכסלו‬
‫(ב)א' לא‬
‫(ב) לא יאוחר מיום‬
‫השפעתו של תיקון חוק‬
‫תיקון חוק‬
‫הכנסת על‬
‫השפעתו של‬
‫הכספים של‬
‫הכנסת על‬
‫שללוועדת‬
‫האוצר‬
‫הכספים‬
‫במשרד‬
‫לוועדת‬
‫וחיסכון‬
‫האוצר‬
‫ביטוח‬
‫ביטוח וחיסכון במשרד‬
‫על שיעור דמי הניהול‬
‫הניהול‬
‫לחוק זה‪,‬‬
‫שיעור דמי‬
‫בסעיף ‪24‬‬
‫כנוסחו על‬
‫הפנסיוני‪,‬לחוק זה‪,‬‬
‫והשיווקבסעיף ‪24‬‬
‫הייעוץכנוסחו‬
‫הפנסיוני‪,‬‬
‫והשיווקעל‬
‫הפיקוח על הייעוץ הפיקוח‬
‫בעבור מוצר פנסיוני‪.‬‬
‫פנסיוני‪.‬‬
‫מבוטחים‬
‫בעבוראומוצר‬
‫עמיתים‬
‫מבוטחים‬
‫שמשלמים‬
‫שמשלמים עמיתים או‬
‫הפיקוח‬
‫בסעיףחוק‬
‫התשס"ה‪2005-‬‏‪ ,24‬תיקון‬
‫הפיקוח‬
‫תיקון חוק‬
‫‪- 20‬‬
‫גמל)‪,‬בסעיף ‪- 20‬‬
‫התשס"ה‪2005-‬‏‪,24‬‬
‫פיננסיים (קופות‬
‫שירותיםגמל)‪,‬‬
‫פיננסיים (קופות‬
‫הפיקוח על‬
‫שירותים‬
‫על בחוק‬
‫בחוק‬
‫הפיקוח‪.26‬‬
‫‪.26‬‬
‫על שירותים‬
‫על שירותים‬
‫פיננסיים (קופות‬
‫(‪()1‬קופות‬
‫פיננסיים‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫לפני סעיף קטן(‪()1‬ב) לפני‬
‫גמל) ‪ -‬מס' ‪14‬‬
‫גמל) ‪ -‬מס' ‪14‬‬
‫בהתאם להוראות סעיף‬
‫בהתאםלקופת‬
‫בעבורו כספים‬
‫מפקיד‬
‫שהמעביד‬
‫"(א‪)2‬‬
‫גמלסעיף‬
‫להוראות‬
‫לקופת גמל‬
‫כספים‬
‫עובדבעבורו‬
‫מפקיד‬
‫"(א‪ )2‬עובד שהמעביד‬
‫פנסיוני‪ ,‬ייעוץ פנסיוני‬
‫פנסיוני‬
‫ייעוץשיווק‬
‫לשם מתן‬
‫פנסיוני‪,‬‬
‫רישיון‬
‫שיווק‬
‫בעל‬
‫מתן‬
‫בכל‬
‫לשם‬
‫רישיוןעת‪,‬‬
‫בעלר‪ ,‬בכל‬
‫בכללבחו‬
‫רשאי‬
‫זה‪,‬עת‪,‬‬
‫זה‪ ,‬רשאי לבחור‪ ,‬בכל‬
‫פעולהגמל‪ ,‬ולעניין פעולה‬
‫ולענייןלקופת‬
‫גמל‪ ,‬כספים‬
‫הפקדת‬
‫לקופת‬
‫למעט‬
‫כספים‬
‫הפקדתהגמל‪,‬‬
‫למעטבקופת‬
‫פעולות‬
‫הגמל‪,‬‬
‫ביצוע‬
‫בקופת‬
‫או ביצוע פעולות או‬
‫הייעוץ‪-‬והשיווק הפנסיוני ‪-‬‬
‫הפנסיוני‬
‫לחוק‬
‫והשיווק‬
‫בסעיף ‪13‬‬
‫הייעוץ‬
‫האמור‬
‫לגביהלחוק‬
‫בסעיף ‪13‬‬
‫שמתקיים‬
‫האמור‬
‫גמל‬
‫לגביה‬
‫בקופת‬
‫בקופת גמל שמתקיים‬
‫מייעוץ פנסיוני או שיווק‬
‫או שיווק‬
‫כחלק‬
‫פנסיוני‬
‫מייעוץשלא‬
‫כחלק כאמור‬
‫שלאפעולה‬
‫לבצע‬
‫כאמור‬
‫פעולהלבחור‬
‫לבצעהעובד‬
‫רשאי העובד לבחוררשאי‬
‫הכספיםאת הפקדת הכספים‬
‫הפקדתלא יתנה‬
‫אתכאמור‬
‫עובד‬
‫יתנה‬
‫לאשל‬
‫מעבידו‬
‫עובדלו;כאמור‬
‫בהמשך‬
‫מעבידו של‬
‫פנסיוני ושלא‬
‫פנסיוני ושלא בהמשך לו;‬
‫רישיוןד‪ ,‬בכך שבעל רישיון‬
‫אחרת לעוב‬
‫הנאה שבעל‬
‫טובתד‪ ,‬בכך‬
‫מתן לעוב‬
‫אחרת‬
‫הנאהאו‬
‫טובתהעובד‬
‫בעבור‬
‫הגמלמתן‬
‫העובד או‬
‫לקופת הגמל בעבורלקופת‬
‫פנסיוני או יבצע בעבורו‬
‫ייעוץ בעבורו‬
‫או יבצע‬
‫פנסיוני או‬
‫שיווק פנסיוני‬
‫כאמור ייעוץ‬
‫פנסיוני או‬
‫לעובד‬
‫שיווק‬
‫כאמורייתן‬
‫מסוים ייתן לעובדמסוים‬
‫אחרות בקופת הגמל‪;".‬‬
‫הגמל‪;".‬‬
‫פעולות‬
‫פעולות אחרות בקופת‬
‫(‪)2‬‬
‫ההגדרה "קופת גמל" יבוא‪:‬‬
‫גמל" יבוא‪:‬‬
‫לפני‬
‫"קופת‬
‫קטן (ד)‪,‬‬
‫ההגדרה‬
‫בסעיף קטן (ד)‪)2(,‬לפניבסעיף‬
‫כהגדרתם בחוק הייעוץ‬
‫בחוק‪-‬הייעוץ‬
‫פנסיוני"‬
‫כהגדרתם‬
‫פנסיוני" ‪-‬ו"שיווק‬
‫"ייעוץ פנסיוני"‬
‫רישיון"‪,‬ו"שיווק‬
‫""בעלפנסיוני"‬
‫""בעל רישיון"‪" ,‬ייעוץ‬
‫והשיווק הפנסיוני;"‪.‬והשיווק הפנסיוני;"‪.‬‬
‫פרק ז'‪ :‬גז טבעי פרק ז'‪ :‬גז טבעי‬
‫התשמ"ט‪251989-‬‬
‫התשמ"ט‪251989-‬‬
‫(בטיחותחוק הגז‬
‫הגז‪ -‬תיקון‬
‫תיקון חוק‬
‫ורישוי)) ‪-‬‬
‫ורישוי))‬
‫(בטיחות‪ -‬חוק‬
‫הגז(בפרק זה‬
‫ורישוי)‪(,‬בפרק זה ‪ -‬חוק‏‏‬
‫‏‏‬
‫הגז (בטיחות‬
‫ורישוי)‪,‬‬
‫(בטיחות בחוק‬
‫בחוק‬
‫הגזהגז ‪.27‬‬
‫‪.27‬‬
‫(בטיחות ורישוי)‬
‫‪ -‬מס' ‪)1(4‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫‪24‬‬
‫‪25‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(בטיחות ורישוי)‬
‫‪ -‬מס' ‪4‬‬
‫ס"ח התשס"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;889‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.14‬‬
‫ס"ח התשמ"ט‪ ,‬עמ' ‪ ;108‬התשס"ח‪ ,‬עמ' ‪.128‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪61‬‬
‫(א) אחרי ההגדרה "גז פחמימני מעובה" יבוא‪:‬‬
‫""חוק משק הגז הטבעי" ‪ -‬חוק משק הגז הטבעי‪,‬‬
‫התשס"ב‪;262002-‬‬
‫‏‏‬
‫התשי"ג‪;";271953-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק התקנים" ‪ -‬חוק התקנים‪,‬‬
‫(ב) בהגדרה "מיתקן גז"‪ ,‬המילים "רכב מסחרי כמשמעותו בפקודת התעבורה"‬
‫ו"להובלה" ‪ -‬יימחקו;‬
‫(ג)‬
‫במקום ההגדרה "מיתקן גז לצריכה עצמית" יבוא‪:‬‬
‫""מיתקן גז טבעי לצריכה" ‪ -‬כמשמעותו בסעיף ‪8‬ב;‬
‫"מיתקן גז פחמימני מעובה לצריכה עצמית" ‪ -‬מיתקן גז המשמש לצריכה‬
‫עצמית של גז פחמימני מעובה‪ ,‬המפורט בתוספת הראשונה;‬
‫"נותן שירותי הזרמת גז" ‪ -‬ספק גז של גז טבעי או מי שקיבל רישיון לפי‬
‫פרק ב' לחוק משק הגז הטבעי;";‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪- 4‬‬
‫(א) במקום סעיף קטן (א) יבוא‪:‬‬
‫"(א) לא יתקין אדם מיתקן גז ולא יעשה בו שינוי יסודי אלא על פי היתר‬
‫בכתב מאת המנהל ובהתאם לתנאי ההיתר‪ ,‬למעט מיתקן גז שהוא אחד‬
‫מאלה‪:‬‬
‫(ב)‬
‫(‪)1‬‬
‫מיתקן גז פחמימני מעובה לצריכה עצמית;‬
‫(‪)2‬‬
‫מיתקן גז טבעי לצריכה;‬
‫(‪)3‬‬
‫מיתקן גז המשמש לצריכת גז טבעי לשימוש ביתי‪;".‬‬
‫אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫"(ד) השר רשאי לקבוע כי מיתקן כאמור בסעיף קטן (א)(‪ ,)3‬כולו או חלקו‪,‬‬
‫מסוגים שיקבע‪ ,‬יהיה חייב בהיתר לפי הוראות סעיף זה‪ ,‬באישור תקינות‬
‫לפי סעיף ‪8‬ד או באישור בטיחות אחר כפי שיקבע‪;".‬‬
‫(‪)3‬‬
‫אחרי סעיף ‪8‬א יבוא‪:‬‬
‫"פרק ב'‪ :1‬מיתקני גז טבעי לצריכה‬
‫הגדרות ופרשנות ‪8 -‬ב‪.‬‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫(א) בפרק זה ‪-‬‬
‫"אישור תקינות" ‪ -‬כמשמעותו בסעיף ‪8‬ד‪ ,‬ולעניין סעיפים ‪8‬ג‪,‬‬
‫‪8‬ח‪8 ,‬י‪8 ,‬יא ו–‪8‬טו ‪ -‬לרבות אישור תקינות זמני;‬
‫"אישור תקינות זמני" ‪ -‬כמשמעותו בסעיף ‪8‬ו‪ ,‬או אישור שניתן‬
‫לפי סעיף ‪8‬ד(ז)‪ ,‬לפי העניין;‬
‫"גוף בודק" ‪ -‬גוף שהוסמך ואושר לפי סעיף ‪8‬ט;‬
‫"חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות" ‪ -‬חוק הרשות‬
‫התשנ"ז‪;281997-‬‬
‫‏‏‬
‫הלאומית להסמכת מעבדות‪,‬‬
‫"יום התחילה" ‪ -‬י"ט בכסלו התשע"ו (‪ 1‬בדצמבר ‪;)2015‬‬
‫‪26‬‬
‫‪27‬‬
‫‪28‬‬
‫‪62‬‬
‫ס"ח התשס"ב‪ ,‬עמ' ‪.55‬‬
‫ס"ח התשי"ג‪ ,‬עמ' ‪.30‬‬
‫ס"ח התשנ"ז‪ ,‬עמ' ‪.156‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫של להפחתת לחץ של‬
‫מיתקן‬
‫להפחתת ‪-‬לחץ‬
‫טבעי דחוס"‬
‫מיתקן‬
‫לפריקת גז‬
‫"מיתקןדחוס" ‪-‬‬
‫"מיתקן לפריקת גז טבעי‬
‫לחץ שהם חלק מרכב‬
‫מרכב‬
‫ממכלי‬
‫המתקבל חלק‬
‫דחוס‪,‬לחץ שהם‬
‫ממכלי‬
‫טבעי‬
‫המתקבל‬
‫גז‬
‫גז טבעי דחוס‪,‬‬
‫התעבורה‪ ,‬בלחץ שאינו‬
‫בפקודת שאינו‬
‫התעבורה‪ ,‬בלחץ‬
‫כמשמעותו‬
‫בפקודת‬
‫מסחרי כמשמעותומסחרי‬
‫צנרת בשטחו של צרכן‬
‫לרבותצרכן‬
‫בשטחו של‬
‫צנרת(‪,)bar‬‬
‫‪ 250‬בר‬
‫לרבות‬
‫עולה על‬
‫עולה על ‪ 250‬בר (‪,)bar‬‬
‫ביןהטבעי ומחברת בין‬
‫ומחברתהגז‬
‫רק לו את‬
‫הטבעי‬
‫שמספקת‬
‫את הגז‬
‫הטבעי‬
‫הגזרק לו‬
‫הגז הטבעי שמספקת‬
‫הצרכן; הצנרת של הצרכן;‬
‫המיתקן לבין‬
‫המיתקן לבין הצנרת של‬
‫הישראלי‪2‬כמשמעותו בסעיף ‪2‬‬
‫כמשמעותו בסעיף‬
‫מכון התקנים‬
‫הישראלי‬
‫התקנים" ‪-‬‬
‫התקנים‬
‫"מכון‬
‫"מכון התקנים" ‪ -‬מכון‬
‫לחוק התקנים;‬
‫לחוק התקנים;‬
‫התקינה שמונה לפי‬
‫שמונהעללפי‬
‫הממונה‬
‫התקינה‬
‫התקינה" ‪-‬‬
‫הממונה על‬
‫"הממונה על‬
‫"הממונה על התקינה" ‪-‬‬
‫סעיף ‪ 5‬לחוק התקנים;‬
‫סעיף ‪ 5‬לחוק התקנים;‬
‫הרשות כהגדרתה בחוק‬
‫כהגדרתה בחוק‬
‫מעבדות" ‪-‬‬
‫הרשות‬
‫להסמכת‬
‫מעבדות" ‪-‬‬
‫"הרשות להסמכת"הרשות‬
‫מעבדות; להסמכת מעבדות;‬
‫להסמכתהלאומית‬
‫הרשות הלאומית הרשות‬
‫כמשמעותוישראלי כמשמעותו‬
‫ישראליטבעי בתקן‬
‫לעניין גז‬
‫בתקן‬
‫הוראות‬
‫"תקן" גז‪ -‬טבעי‬
‫"תקן" ‪ -‬הוראות לעניין‬
‫הראשונה א'‪ ,‬החלות‬
‫החלות‬
‫בתוספת‬
‫הראשונה א'‪,‬‬
‫התקנים‪ ,‬המנוי‬
‫בתוספת‬
‫בחוק‬
‫בחוק התקנים‪ ,‬המנוי‬
‫מיתקן גז טבעי לצריכה‪.‬‬
‫לצריכה‪.‬‬
‫על מיתקן גז טבעי על‬
‫מיתקן גז טבעי לצריכה‬
‫לצריכה‬
‫טבעי (ג)‪,‬‬
‫סעיף קטן‬
‫מיתקן גז‬
‫להוראות‬
‫קטן (ג)‪,‬‬
‫בכפוף‬
‫להוראות סעיף‬
‫(ב)‬
‫(ב) בכפוף‬
‫הוא כל אחד מאלה‪:‬הוא כל אחד מאלה‪:‬‬
‫לצריכתזהגז טבעי‪ ,‬ובכלל זה‬
‫המשמש ובכלל‬
‫גז גז טבעי‪,‬‬
‫לצריכת‬
‫המשמש מיתקן‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ )1‬מיתקן גז‬
‫אנרגיה או לייצור אנרגיה‬
‫מגז טבעי‬
‫לייצור‬
‫אחרים‬
‫חומרים או‬
‫לייצורמגז טבעי‬
‫לייצור חומרים אחרים‬
‫מכנית;חשמלית או מכנית;‬
‫תרמית‪ ,‬חשמלית אותרמית‪,‬‬
‫תחנת תדלוק כלי רכב‬
‫להפעלת רכב‬
‫תדלוק כלי‬
‫המשמש‬
‫מיתקן תחנת‬
‫המשמש) להפעלת‬
‫(‪2‬‬
‫(‪ )2‬מיתקן‬
‫בגז טבעי;‬
‫בגז טבעי;‬
‫(‪)3‬‬
‫לפריקת גז טבעי דחוס;‬
‫דחוס;‬
‫מיתקן‬
‫מיתקן לפריקת(‪)3‬גז טבעי‬
‫מיתקנים כאמור בפסקאות‬
‫ביןבפסקאות‬
‫כאמור‬
‫המחברת‬
‫מיתקנים‬
‫(‪)4‬ביןצנרת‬
‫(‪ )4‬צנרת המחברת‬
‫נותן שירותי הזרמת גז;‬
‫הזרמת גז;‬
‫שירותיהגז של‬
‫נותןמיתקני‬
‫ו–(‪)2‬שללבין‬
‫(‪)1‬הגז‬
‫(‪ )1‬ו–(‪ )2‬לבין מיתקני‬
‫קבועים או מיטלטלים‬
‫מיטלטלים‬
‫מכשיריםאוואבזרים‬
‫מבנים‪ ,‬קבועים‬
‫מכשירים ואבזרים‬
‫(‪)5‬‬
‫(‪ )5‬מבנים‪,‬‬
‫בפסקאות (‪ )1‬עד (‪,)3‬‬
‫כאמורעד (‪,)3‬‬
‫בפסקאות (‪)1‬‬
‫כאמורהמיתקנים‬
‫לאורך המיתקניםלאורך‬
‫המחוברים אליהם‪ .‬המחוברים אליהם‪.‬‬
‫כל שמתקיימים בו כל‬
‫מיתקן‬
‫שמתקיימים בו‬
‫מיתקןלצריכה הוא‬
‫הוא טבעי‬
‫מיתקן גז‬
‫(ג) מיתקן גז טבעי(ג)לצריכה‬
‫(‪ -)3‬האמור בפסקה (‪)3‬‬
‫דחוס‬
‫בפסקה‬
‫האמורטבעי‬
‫לפריקת גז‬
‫דחוס ‪-‬‬
‫מיתקן‬
‫טבעי‬
‫ולעניין‬
‫לפריקת גז‬
‫אלה‪ ,‬ולעניין מיתקן אלה‪,‬‬
‫בלבד‪:‬‬
‫בלבד‪:‬‬
‫שבשליטתו של המחזיק‬
‫בשטח המחזיק‬
‫שבשליטתו של‬
‫בשטחהוא נמצא‬
‫(‪ )1‬הוא נמצא (‪)1‬‬
‫במיתקן;‬
‫במיתקן;‬
‫(‪)2‬‬
‫נותן שירותי הזרמת גז;‬
‫הזרמת גז;‬
‫שירותיעל ידי‬
‫נותן מופעל‬
‫ידי אינו‬
‫מופעל עלהוא‬
‫(‪)2‬‬
‫הוא אינו‬
‫ביתי‪ ,‬להחסנה‪ ,‬להפצה‬
‫להפצה‬
‫לשימוש‬
‫להחסנה‪,‬‬
‫משמש‬
‫ביתי‪,‬‬
‫אינו‬
‫לשימוש‬
‫משמש הוא‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬הוא אינו‬
‫נעשית‪ -‬למעט אם נעשית‬
‫"החסנה"‬
‫למעט אם‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫"החסנה" ‪-‬‬
‫זה‪,‬לצבירה;‬
‫או לצבירה; לענייןאו‬
‫התפעולייםלצרכיה התפעוליים‬
‫רכב בגז טבעי‪,‬‬
‫לצרכיה‬
‫תדלוק כלי‬
‫בגז טבעי‪,‬‬
‫בתחנת‬
‫בתחנת תדלוק כלי רכב‬
‫של התחנה‪.‬‬
‫של התחנה‪.‬‬
‫התקנה ושימוש‬
‫במיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה‬
‫ושימוש‬
‫לצריכהבגזולא ישתמש בו בגז‬
‫ישתמש בו‬
‫ולא טבעי‬
‫מיתקן גז‬
‫לצריכה‬
‫טבעיאדם‬
‫יתקין‬
‫לא גז‬
‫‪8‬ג‪ .‬מיתקן‬
‫יתקין אדם‬
‫התקנה לא‬
‫‪8‬ג‪.‬‬
‫במיתקן גז טבעי‬
‫אישורזה‪.‬תקינות לפי פרק זה‪.‬‬
‫לפי פרק‬
‫לגביו‬
‫תקינות‬
‫אישורכן ניתן‬
‫אלא אם‬
‫לגביו‬
‫טבעי‪,‬‬
‫לצריכהטבעי‪ ,‬אלא אם כן ניתן‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪63‬‬
‫אישור תקינות‬
‫למיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה‬
‫‪8‬ד‪.‬‬
‫(א) מי שמעוניין בהפעלה של מיתקן גז טבעי לצריכה או‬
‫בהסבתו של מיתקן לשימוש כמיתקן גז טבעי לצריכה‪ ,‬יפנה‬
‫אל גוף בודק לשם קבלת אישור תקינות של המיתקן‪ ,‬לעניין‬
‫השימוש בו בגז טבעי‪ ,‬או לשם חידוש האישור‪.‬‬
‫(ב) הגוף הבודק יבדוק את המיתקן האמור בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫בהתאם לתקן ולהוראות לפי סעיף ‪8‬יא; בדיקות לחידושו‬
‫של אישור תקינות יבוצעו בשים לב לכך שניתן בעבר אישור‬
‫תקינות לאותו מיתקן‪.‬‬
‫(ג) מצא הגוף הבודק כי מתקיימות במיתקן האמור בסעיף‬
‫קטן (א) הוראות התקן וההוראות לפי סעיף ‪8‬יא‪ ,‬ייתן לו אישור‬
‫תקינות‪.‬‬
‫(ד) אישור תקינות יינתן לחמש שנים; השר רשאי‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫לשנות את התקופה האמורה‪ ,‬ובכלל זה לקבוע תקופות שונות‬
‫לעניין סוגים שונים של מיתקני גז טבעי לצריכה; ניתן אישור‬
‫תקינות זמני‪ ,‬לא תובא תקופת תוקפו במניין תקופת אישור‬
‫התקינות לפי סעיף קטן זה‪.‬‬
‫(ה) גוף בודק יפרסם באתר האינטרנט שלו רשימה של‬
‫מסמכים ופעולות הנדרשים לשם בדיקת מיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה‪ ,‬כפי שנקבעו בהוראות התקן ובהוראות לפי סעיף ‪8‬יא‪.‬‬
‫(ו) קיבל גוף בודק פנייה כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬יבצע בדיקה‬
‫מקדימה אחת לפחות במיתקן וישיב לפנייה עד המועד כאמור‬
‫בתוספת השלישית‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬ובלבד שאותה פנייה כללה‬
‫את כל המסמכים ובוצעו כל הפעולות כנדרש לפי סעיף‬
‫קטן (ה); תגובת הגוף הבודק תכלול את פירוט הדרישות לפי‬
‫התקן וההוראות לפי סעיף ‪8‬יא‪ ,‬לשם השלמת הבדיקה‪ ,‬ככל‬
‫שישנן‪.‬‬
‫(ז) בלי לגרוע מהוראות סעיף ‪8‬ו‪ ,‬הוגשה בקשה לחידוש‬
‫אישור תקינות‪ ,‬והגוף הבודק סבר כי דרוש לו זמן נוסף לשם‬
‫השלמת הבדיקה‪ ,‬רשאי הוא לתת אישור לגבי המיתקן‬
‫לתקופה הדרושה לו להשלמת הבדיקה‪ ,‬ובלבד שמצא כי‬
‫אין בשימוש בגז טבעי במיתקן משום סכנה לבטיחות הציבור‬
‫ובעל אישור התקינות הגיש את הבקשה לחידוש האישור‬
‫חודשיים לפחות לפני פקיעת תוקפו; הגוף הבודק רשאי‬
‫להאריך את תוקף האישור לפי סעיף קטן זה בתקופות נוספות‪,‬‬
‫ובלבד שהתקופה הכוללת לא תעלה על שמונה חודשים‪.‬‬
‫(ח) מצא גוף בודק כי הוראות התקן או ההוראות לפי‬
‫סעיף ‪8‬יא אינן מתקיימות במיתקן‪ ,‬יודיע למבקש האישור‪,‬‬
‫בהודעה מנומקת בכתב‪ ,‬כי הוא דוחה את הבקשה למתן‬
‫אישור התקינות‪.‬‬
‫‪64‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הזרמת גז שמיתקניו‬
‫שמיתקניו‬
‫לנותןגז שירותי‬
‫הזרמת‬
‫יודיע‬
‫שירותי‬
‫לנותןבודק‬
‫יודיע גוף‬
‫(ט) גוף בודק (ט)‬
‫למיתקן שנבדק על ידי‬
‫על ידי‬
‫מחוברים‬
‫להיותשנבדק‬
‫למיתקן‬
‫אמורים‬
‫מחוברים‬
‫מחוברים או‬
‫מחוברים או אמורים להיות‬
‫על חידושו ועל סיום‬
‫תקינות‪,‬סיום‬
‫חידושו ועל‬
‫עלאישור‬
‫תקינות‪,‬מתן‬
‫הבודק על‬
‫אישור‬
‫הגוף‬
‫הגוף הבודק על מתן‬
‫אישור לפי סעיף קטן (ז)‬
‫מתןקטן (ז)‬
‫סעיף‬
‫לפיעל‬
‫אישור זה‬
‫מתן ובכלל‬
‫האישור‪,‬‬
‫זה על‬
‫תקופת‬
‫תקופת האישור‪ ,‬ובכלל‬
‫ועל הארכת תוקפו‪.‬ועל הארכת תוקפו‪.‬‬
‫התליית אישור‬
‫תקינות‪ ,‬ביטולו או‬
‫סירוב לחדשו‬
‫סעיףההוראות לפי סעיף‬
‫התקן או‬
‫ההוראות לפי‬
‫בודקאוכי הוראות‬
‫הוראותגוףהתקן‬
‫כי מצא‬
‫אישורמצא גוף‪8‬ה‪.‬בודק(א)‬
‫התליית(א)‬
‫‪8‬ה‪.‬‬
‫תקינות‪ ,‬ביטולו או‬
‫לצריכה אשר יש לגביו‬
‫טבעילגביו‬
‫אשר יש‬
‫במיתקן גז‬
‫לצריכה‬
‫מתקיימות‬
‫במיתקן גז טבעי‬
‫לחדשואינן מתקיימות‪8‬יא אינן‬
‫סירוב ‪8‬יא‬
‫לקיום האישור עד לקיום‬
‫להתלות את‬
‫האישור עד‬
‫רשאי הוא‬
‫להתלות את‬
‫הואתקינות‪,‬‬
‫אישור‬
‫אישור תקינות‪ ,‬רשאי‬
‫לחדשו‪ ,‬ובלבד שייתן‬
‫שייתן‬
‫לסרב‬
‫ובלבד‬
‫לבטלו או‬
‫לחדשו‪,‬‬
‫עליהם‪,‬‬
‫שיורה לסרב‬
‫לבטלו או‬
‫תנאים‬
‫תנאים שיורה עליהם‪,‬‬
‫את טענותיו בעניין זה‬
‫בעניין זה‬
‫הזדמנות לטעון‬
‫את טענותיו‬
‫התקינות‬
‫אישור לטעון‬
‫הזדמנות‬
‫לבעל‬
‫לבעל אישור התקינות‬
‫ימים מיום‬
‫שנמסרה לו‬
‫יאוחר מ–‪30‬‬
‫לאמיום‬
‫לא יאוחר מ–‪ 30‬ימים‬
‫שנמסרה לו ההחלטה‪.‬‬
‫ההחלטה‪.‬‬
‫לבעל אישור התקינות‪,‬‬
‫התקינות‪,‬‬
‫אישור מיידי‪,‬‬
‫לבעל באופן‬
‫מיידי‪,‬ימסור‪,‬‬
‫באופןהבודק‬
‫ימסור‪ ,‬הגוף‬
‫(ב) הגוף הבודק (ב)‬
‫מחוברים למיתקן ולרשות‬
‫שמיתקניוולרשות‬
‫מחוברים למיתקן‬
‫שמיתקניוהזרמת גז‬
‫לנותן שירותי‬
‫לנותן שירותי הזרמת גז‬
‫בכתב על החלטתו לפי‬
‫החלטתו לפי‬
‫על מנומקת‬
‫הודעה‬
‫מעבדותבכתב‬
‫להסמכתמנומקת‬
‫להסמכת מעבדות הודעה‬
‫סעיף קטן (א)‪.‬‬
‫סעיף קטן (א)‪.‬‬
‫גוף בודק רשאי לתת‬
‫לתת‬
‫ו–(ח)‪,‬‬
‫רשאי‬
‫‪8‬ד(ג)‬
‫בודק‬
‫בסעיף‬
‫האמור גוף‬
‫‪8‬ד(ג) ו–(ח)‪,‬‬
‫על אף‬
‫האמור(א)בסעיף‬
‫זמניאף ‪8‬ו‪.‬‬
‫תקינותעל‬
‫אישור (א)‬
‫אישור תקינות זמני ‪8‬ו‪.‬‬
‫בקשה לחידוש אישור‬
‫שהגישאישור‬
‫למילחידוש‬
‫בקשה‬
‫שהגיש זמני‬
‫למי תקינות‬
‫אישור‬
‫אישור תקינות זמני‬
‫התקן או בהוראות לפי‬
‫בהוראות לפי‬
‫או בהוראות‬
‫עומד‬
‫התקן‬
‫בהוראותאינו‬
‫תקינות‪ ,‬אף אם‬
‫תקינות‪ ,‬אף אם אינו עומד‬
‫בשימוש בגז טבעי במיתקן‬
‫טבעי במיתקן‬
‫שמצאבגזכי אין‬
‫בשימוש‬
‫ובלבד‬
‫‪8‬יא‪,‬אין‬
‫שמצא כי‬
‫סעיף ‪8‬יא‪ ,‬ובלבד סעיף‬
‫סכנה לבטיחות הציבור‪.‬‬
‫הציבור‪.‬‬
‫משום‬
‫משום סכנה לבטיחות‬
‫הבודק‪,‬שיקבע הגוף הבודק‪,‬‬
‫לתקופה‬
‫הגוף‬
‫יינתן‬
‫שיקבע‬
‫לתקופה זמני‬
‫אישור תקינות‬
‫(ב) אישור תקינות(ב)זמני יינתן‬
‫הגוף הבודק להאריך‬
‫להאריך‬
‫ורשאי‬
‫הבודק‬
‫שמצא‪,‬‬
‫הגוף‬
‫לליקויים‬
‫שמצא‪ ,‬ורשאי‬
‫בשים לב‬
‫בשים לב לליקויים‬
‫נוספות‪ ,‬ובלבד שהתקופה‬
‫שהתקופה‬
‫בתקופות‬
‫האמורה ובלבד‬
‫בתקופות נוספות‪,‬‬
‫האמורה התקופה‬
‫את‬
‫את התקופה‬
‫חודשים‪.‬על ארבעה חודשים‪.‬‬
‫לא תעלה‬
‫ארבעה‬
‫קטן זה‬
‫סעיףעל‬
‫תעלה‬
‫הכוללתלאלפי‬
‫הכוללת לפי סעיף קטן זה‬
‫הגוף תוקפו‪ ,‬ימסור הגוף‬
‫הוארך‬
‫ימסור‬
‫זמני או‬
‫תוקפו‪,‬‬
‫תקינות‬
‫הוארך‬
‫אישור‬
‫זמני או‬
‫תקינותניתן‬
‫(ג) ניתן אישור (ג)‬
‫הגז שירותי הזרמת הגז‬
‫לנותן‬
‫הזרמת‬
‫שירותיעל כך‬
‫לנותןהודעה‬
‫באופןכךמיידי‪,‬‬
‫הודעה על‬
‫הבודק‪ ,‬באופן מיידי‪,‬הבודק‪,‬‬
‫ניתן אישור התקינות‬
‫התקינות‬
‫אישורשלגביו‬
‫למיתקן‬
‫מחובריםניתן‬
‫שמיתקניו שלגביו‬
‫שמיתקניו מחוברים למיתקן‬
‫הזמני‪.‬‬
‫הזמני‪.‬‬
‫אישור תקינות יכול‬
‫יכול‬
‫לחידוש‬
‫בקשהתקינות‬
‫אישור‬
‫לחידושזה‪,‬‬
‫לעניין סעיף‬
‫זה‪ ,‬בקשה‬
‫(ד) לעניין סעיף (ד)‬
‫ממועד בתוך שנה ממועד‬
‫האישור או‬
‫של שנה‬
‫תוקפובתוך‬
‫האישור או‬
‫שלבתקופת‬
‫שתוגש‬
‫שתוגש בתקופת תוקפו‬
‫פקיעתו‪.‬‬
‫פקיעתו‪.‬‬
‫אחזקה תקינה‬
‫המיתקןיחזיקו את המיתקן‬
‫אתלצריכה‬
‫טבעי‬
‫יחזיקו‬
‫מיתקן גז‬
‫לצריכה‬
‫טבעי של‬
‫ומחזיק‬
‫בעל גז‬
‫של מיתקן‬
‫תקינהומחזיק ‪8‬ז‪.‬‬
‫אחזקה בעל‬
‫‪8‬ז‪.‬‬
‫ובטוחה של מיתקן גז ובטוחה של מיתקן גז‬
‫ובטוח‪ .‬באופן תקין ובטוח‪.‬‬
‫ויפעילו אותו‬
‫ויפעילו אותו באופן תקין‬
‫טבעי לצריכה‬
‫טבעי לצריכה‬
‫אספקת גז‬
‫איסור אספקת גז‬
‫למיתקן גז טבעי לצריכה‬
‫לצריכה‬
‫טבעי‬
‫טבעי‬
‫לראשונה גז‬
‫אדםלמיתקן גז‬
‫טבעי‬
‫יזרים‬
‫לראשונה גז‬
‫‪8‬ח‪.‬אדם(א) לא‬
‫לא יזרים‬
‫איסור (א)‬
‫‪8‬ח‪.‬‬
‫טבעי למיתקן שאין טבעי למיתקן שאין‬
‫במסגרת בדיקה מקדימה‬
‫מקדימה‬
‫בדיקהאלא‬
‫תקינות תקף‪,‬‬
‫אישורבמסגרת‬
‫תקף‪ ,‬אלא‬
‫תקינותלגביו‬
‫תקינות אישור שאין‬
‫שאין לגביו‬
‫לגביו אישור תקינות לגביו אישור‬
‫התקן או להוראות לפי‬
‫או להוראות לפי‬
‫בהתאם‬
‫להוראותגז התקן‬
‫הכוללת הזרמת‬
‫הכוללת הזרמת גז בהתאם‬
‫סעיף ‪8‬יא‪.‬‬
‫סעיף ‪8‬יא‪.‬‬
‫הודעה בכתב מאת גוף‬
‫מאת גוף‬
‫שקיבל‬
‫בכתב‬
‫הזרמת גז‬
‫שירותיהודעה‬
‫נותן שקיבל‬
‫הזרמת גז‬
‫(ב) נותן שירותי (ב)‬
‫המנהל לפי הוראות סעיף‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפיאו מאת‬
‫המנהלזה‪,‬‬
‫הוראות פרק‬
‫או מאת‬
‫בודקזה‪,‬לפי‬
‫בודק לפי הוראות פרק‬
‫אליו שהוא מזרים אליו‬
‫מזריםמיתקן‬
‫שהוא לגבי‬
‫מיתקןתקינות‬
‫לגביאישור‬
‫ולפיה‬
‫תקינות‬
‫‪8‬י(ד)‪ ,‬ולפיה אישור‪8‬י(ד)‪,‬‬
‫כאמור על סיום תקופת‬
‫תקופת‬
‫הודעה‬
‫שקיבל סיום‬
‫כאמור על‬
‫תקף או‬
‫הודעה‬
‫שקיבלאינו‬
‫או טבעי‬
‫גז טבעי אינו תקף גז‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪65‬‬
‫האישור‪ ,‬יפסיק‪ ,‬בתוך שלושה ימים מיום קבלת ההודעה‪,‬‬
‫את הזרמת הגז הטבעי למיתקן הנוגע בדבר‪ ,‬ולא יחדש את‬
‫הזרמתו אלא אם כן קיבל הודעה מגוף בודק על מתן אישור‬
‫תקינות או חידושו לגבי המיתקן האמור‪.‬‬
‫הסמכת גופים‬
‫בודקים‬
‫‪8‬ט‪.‬‬
‫(א) בדיקות שגוף בודק מבצע לפי פרק זה‪ ,‬יראו אותן כאילו‬
‫נקבע לגביהן לפי סעיף ‪ )1(5‬לחוק הרשות הלאומית להסמכת‬
‫מעבדות‪ ,‬כי הרשות להסמכת מעבדות תיתן לגביהן הסמכה‬
‫כאמור בסעיף קטן (ב)‪.‬‬
‫(ב) הרשות להסמכת מעבדות תסמיך גופים לבדוק מיתקני‬
‫גז טבעי לצריכה‪ ,‬לתת אישורי תקינות ואישורי תקינות‬
‫זמניים‪ ,‬לחדש אישורי תקינות ולאשר מפרטים הנדסיים‬
‫לפי חוק התכנון והבנייה‪ ,‬התשכ"ה‪ ,1965-‬בעניין מיתקני גז‬
‫טבעי לצריכה‪ ,‬בהתאם להוראות התקן ולהוראות לפי סעיף‬
‫‪8‬יא‪ ,‬וכן בהתאם לנהלים‪ ,‬לכללים‪ ,‬לאמות המידה ולתקנים‬
‫הבין–לאומיים החלים על פעילות הרשות להסמכת מעבדות‪,‬‬
‫כמשמעותם בסעיף ‪ 10‬לחוק הרשות להסמכת מעבדות‪.‬‬
‫(ג) על הסמכת הגופים כאמור בסעיף קטן (ב) יחולו‬
‫ההוראות לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות‪,‬‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫(ד) גוף שהוסמך בידי הרשות להסמכת מעבדות לפי‬
‫סעיף קטן (ב)‪ ,‬לא ישמש גוף בודק לפי פרק זה אלא לאחר‬
‫שאושר לעניין זה בידי הממונה על התקינה לפי סעיף ‪12‬‬
‫לחוק התקנים‪ ,‬ויראו גוף שהוסמך כאמור כעומד בתנאים לפי‬
‫סעיף ‪ 12‬לחוק התקנים‪ ,‬לעניין יכולת וכשירות מקצועית‪ ,‬לשם‬
‫מתן אישור הממונה על התקינה; הממונה על התקינה רשאי‬
‫להתחיל בהליכים למתן אישור כאמור אף לפני הסמכתו של‬
‫הגוף‪.‬‬
‫(ה) הממונה על התקינה ימסור את החלטתו לעניין מתן‬
‫אישור כאמור בסעיף קטן (ד)‪ ,‬בתוך ‪ 30‬ימים מאחד מהמועדים‬
‫האלה‪ ,‬לפי המאוחר‪:‬‬
‫(‪ )1‬המועד שבו הוגשו לרשות להסמכת מעבדות כל‬
‫המסמכים הנדרשים לשם קבלת הסמכה;‬
‫(‪ )2‬המועד שבו הוגשו לו כל המסמכים הנדרשים‬
‫לפי סעיף ‪ 12‬לחוק התקנים לשם מתן האישור‪ ,‬בהתאם‬
‫לרשימה שפרסם באתר האינטרנט של משרד הכלכלה‪.‬‬
‫(ו) הרשות להסמכת מעבדות תבצע בקרה על פעילותם של‬
‫גופים בודקים שהסמיכה‪ ,‬לעניין עמידתם בתנאי הסמכתם‪,‬‬
‫לרבות באמצעות ביצוע בדיקות מדגמיות לגבי אופן מילוי‬
‫תפקידם‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לענייןמכון התקנים לעניין‬
‫יראו את‬
‫התקנים‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫את מכון‬
‫האמור‬
‫אףיראו‬
‫עלזה‪,‬‬
‫(ז) על אף האמור(ז)בסעיף‬
‫הוראות שנקבעו לפי‬
‫שלעניין לפי‬
‫ובלבד שנקבעו‬
‫בודק‪,‬הוראות‬
‫שלעניין‬
‫ובלבדכגוף‬
‫פרק זה כגוף בודק‪,‬פרק זה‬
‫בידי הרשות להסמכת‬
‫להסמכת‬
‫הרשותיוסמך‬
‫בידיוביצוען‪,‬‬
‫בדיקות‬
‫יוסמך‬
‫לגבי‬
‫וביצוען‪,‬‬
‫סעיף ‪8‬יא‬
‫סעיף ‪8‬יא לגבי בדיקות‬
‫סעיפים קטנים (א)‪( ,‬ב)‪,‬‬
‫(א)‪( ,‬ב)‪,‬‬
‫קטנים לפי‬
‫והסמכויות‬
‫סעיפים‬
‫בודק‪,‬‬
‫כגוף לפי‬
‫והסמכויות‬
‫מעבדות כגוף בודק‪,‬מעבדות‬
‫מעבדות בנוגע למכון‬
‫למכון‬
‫להסמכת‬
‫מעבדות בנוגע‬
‫נתונות לרשות‬
‫להסמכת‬
‫לרשותיהיו‬
‫(ג) ו–(ו) יהיו נתונות(ג) ו–(ו)‬
‫התקנים‪ ,‬לגבי‬
‫התקנים‪ ,‬לגבי ההוראות‬
‫ההוראות האמורות בלבד‪.‬‬
‫האמורות בלבד‪.‬‬
‫סמכות המנהל‬
‫לעניין מיתקן גז‬
‫טבעי לצריכה‬
‫מנומקת בכתב שהועברה‬
‫שהועברה‬
‫פנייה‬
‫בכתב‬
‫בעקבות‬
‫מנומקת‬
‫המנהל‪,‬‬
‫סברפנייה‬
‫בעקבות‬
‫המנהל‪( ,‬א)‬
‫המנהלסבר ‪8‬י‪.‬‬
‫סמכות (א)‬
‫‪8‬י‪.‬‬
‫לעניין מיתקן גז‬
‫בשימושגזבגז טבעי במיתקן גז‬
‫טבעי במיתקן‬
‫בגזכי יש‬
‫מוסמך‪,‬‬
‫בשימוש‬
‫ישגורם‬
‫בידי‬
‫אליו כי‬
‫לצריכהבידי גורם מוסמך‪,‬‬
‫טבעי אליו‬
‫לבטיחות הציבור‪ ,‬רשאי‬
‫לסכנה רשאי‬
‫חששהציבור‪,‬‬
‫לבטיחות‬
‫לסכנהמשום‬
‫לצריכה‪,‬‬
‫חשש‬
‫טבעי‬
‫טבעי לצריכה‪ ,‬משום‬
‫ממועד קבלת ההודעה ‪-‬‬
‫ההודעה ‪-‬‬
‫עבודה‬
‫קבלת‬
‫ממועד ימי‬
‫בתוך שני‬
‫עבודה‬
‫הוא‪ ,‬בתוך שני ימיהוא‪,‬‬
‫(בסעיףשל המיתקן (בסעיף‬
‫התקינות‬
‫המיתקן‬
‫לבעלשלאישור‬
‫התקינות‬
‫אישור לתת‬
‫(‪ )1‬לתת לבעל (‪)1‬‬
‫הנדרשת לדעתו למניעת‬
‫למניעת‬
‫הוראה‬
‫לדעתו‬
‫הנדרשתכל‬
‫הוראההאישור)‬
‫כל ‪ -‬בעל‬
‫זה ‪ -‬בעל האישור) זה‬
‫משימוש בגז טבעי במיתקן‪,‬‬
‫טבעי במיתקן‪,‬‬
‫הציבור‬
‫לבטיחותבגז‬
‫הסכנהמשימוש‬
‫הסכנה לבטיחות הציבור‬
‫טבעיהשימוש בגז טבעי‬
‫הפסקת‬
‫על בגז‬
‫השימוש‬
‫להורות לו‬
‫הפסקת‬
‫ובכלל זה‬
‫ובכלל זה להורות לו על‬
‫שנתן אלא לאחר שנתן‬
‫לאחרכאמור‬
‫המנהל‬
‫אלא‬
‫יורה‬
‫כאמור‬
‫במיתקן; לא‬
‫במיתקן; לא יורה המנהל‬
‫בתוךטענותיו לפניו בתוך‬
‫לטעון את‬
‫הזדמנות לפניו‬
‫את טענותיו‬
‫האישור‬
‫לבעללטעון‬
‫לבעל האישור הזדמנות‬
‫התקופה כאמור; התקופה כאמור;‬
‫ובכלל זה למכון התקנים‪,‬‬
‫התקנים‪,‬‬
‫בודק‪,‬‬
‫למכון‬
‫הוראהזהלגוף‬
‫לתתובכלל‬
‫לגוף בודק‪,‬‬
‫(‪ )2‬לתת הוראה (‪)2‬‬
‫הבודקובלבד שהגוף הבודק‬
‫המיתקן‪,‬‬
‫שהגוף‬
‫ובלבד של‬
‫המיתקן‪,‬תקינות‬
‫לבצע בדיקת‬
‫לבצע בדיקת תקינות של‬
‫מי שנתן את אישור‬
‫אישור‬
‫אתאינו‬
‫התקנים‬
‫מכון שנתן‬
‫אינו מי‬
‫האמור או‬
‫האמור או מכון התקנים‬
‫באותה עת (בסעיף זה ‪-‬‬
‫(בסעיף זה ‪-‬‬
‫המיתקן התקף‬
‫באותה עת‬
‫התקף של‬
‫התקינות‬
‫התקינות של המיתקן‬
‫מבצע הבדיקה)‪ .‬מבצע הבדיקה)‪.‬‬
‫בגז טבעי במיתקן לפי‬
‫השימושלפי‬
‫הפסקתבמיתקן‬
‫השימושעלבגז טבעי‬
‫הורה המנהל‬
‫על הפסקת‬
‫(ב) הורה המנהל (ב)‬
‫כאישורשל המיתקן כאישור‬
‫התקינות‬
‫המיתקן‬
‫שלאישור‬
‫התקינותאת‬
‫אישור(א)‪ ,‬יראו‬
‫סעיף קטן‬
‫סעיף קטן (א)‪ ,‬יראו את‬
‫שבוטל באותו מועד‪.‬שבוטל באותו מועד‪.‬‬
‫(ג)‬
‫(‪ )1‬נתן (ג)‬
‫הבדיקה כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫למבצע‬
‫כאמור‬
‫הוראה‬
‫הבדיקה‬
‫המנהל‬
‫למבצע‬
‫הוראה נתן‬
‫המנהל (‪)1‬‬
‫עומד המיתקן אינו עומד‬
‫הבדיקה כי‬
‫המיתקן אינו‬
‫ומצא מבצע‬
‫הבדיקה כי‬
‫מבצע (א)(‪,)2‬‬
‫קטן (א)(‪ ,)2‬ומצא קטן‬
‫אישורלהתלות את אישור‬
‫רשאי הוא‬
‫להתלות את‬
‫הואהתקינות‪,‬‬
‫בדיקת‬
‫בתנאירשאי‬
‫בתנאי בדיקת התקינות‪,‬‬
‫את עליהם‪ ,‬לבטל את‬
‫שיורה‬
‫לבטל‬
‫תנאים‬
‫עליהם‪,‬‬
‫לקיום‬
‫שיורה‬
‫התקינות עד‬
‫התקינות עד לקיום תנאים‬
‫זמני‪.‬אישור תקינות זמני‪.‬‬
‫המיתקן‬
‫תקינות‬
‫אישורלגבי‬
‫המיתקן לתת‬
‫האישור או‬
‫האישור או לתת לגבי‬
‫יודיע מבצע הבדיקה‪,‬‬
‫הבדיקה‪,‬‬
‫פסקה (‪)1‬‬
‫מבצע‬
‫יודיעלפי‬
‫החלטה‬
‫פסקה (‪)1‬‬
‫לפי) על‬
‫(‪ )2‬על החלטה (‪2‬‬
‫בכתב‪ ,‬לבעל האישור‪,‬‬
‫האישור‪,‬‬
‫מנומקת‬
‫לבעל‬
‫ובהודעה‬
‫מיידי בכתב‪,‬‬
‫מנומקת‬
‫באופן‬
‫באופן מיידי ובהודעה‬
‫הזרמת הגז שמיתקניו‬
‫שמיתקניו‬
‫הגזשירותי‬
‫לנותן‬
‫הזרמת‬
‫המיתקן‪,‬‬
‫שירותי‬
‫למחזיק‬
‫למחזיק המיתקן‪ ,‬לנותן‬
‫מעבדות‪ .‬להסמכת מעבדות‪.‬‬
‫למיתקן ולרשות‬
‫להסמכת‬
‫מחוברים‬
‫מחוברים למיתקן ולרשות‬
‫בגז טבעי במיתקן לפי‬
‫השימושלפי‬
‫הפסקתבמיתקן‬
‫השימושעלבגז טבעי‬
‫הורה המנהל‬
‫על הפסקת‬
‫(ד) הורה המנהל (ד)‬
‫בהודעה מנומקת בכתב‪,‬‬
‫מיידי‪,‬בכתב‪,‬‬
‫מנומקת‬
‫באופן‬
‫בהודעה‬
‫מיידי‪,‬על כך‬
‫באופןיודיע‬
‫סעיף זה‪,‬‬
‫סעיף זה‪ ,‬יודיע על כך‬
‫מחובריםשמיתקניו מחוברים‬
‫שמיתקניוהזרמת גז‬
‫ולנותן שירותי‬
‫הזרמת גז‬
‫האישור‬
‫שירותי‬
‫לבעל‬
‫לבעל האישור ולנותן‬
‫למיתקן‪.‬‬
‫למיתקן‪.‬‬
‫גורמים מסמכויות גורמים‬
‫כדי לגרוע‬
‫מסמכויות‬
‫לגרועסעיף זה‬
‫בהוראות‬
‫זה כדי‬
‫סעיףאין‬
‫(ה) אין בהוראות(ה)‬
‫סכנה מיידית לבטיחות‬
‫לבטיחות‬
‫במקרה של‬
‫לפעולמיידית‬
‫של סכנה‬
‫לפי דין‬
‫במקרה‬
‫מוסמכים‬
‫מוסמכים לפי דין לפעול‬
‫במיתקן גז טבעי לצריכה‪.‬‬
‫לצריכה‪.‬‬
‫טבעי‬
‫טבעי‬
‫שימושגזבגז‬
‫בשלבמיתקן‬
‫הציבורטבעי‬
‫הציבור בשל שימוש בגז‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪67‬‬
‫(ו) המנהל רשאי להסמיך עובד ברשות הגז הטבעי במשרד‬
‫התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים (בחוק זה ‪ -‬רשות הגז‬
‫הטבעי)‪ ,‬לעניין סמכויותיו לפי סעיף זה‪.‬‬
‫(ז)‬
‫בסעיף זה ‪-‬‬
‫"בדיקת תקינות" ‪ -‬בדיקה של התקיימות התנאים למתן‬
‫אישור תקינות;‬
‫"גורם מוסמך" ‪ -‬אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫גוף בודק;‬
‫(‪)2‬‬
‫נותן שירותי הזרמת גז;‬
‫(‪ )3‬מהנדס הרשות המקומית שבתחום שיפוטה נמצא‬
‫המיתקן;‬
‫(‪ )4‬ממונה כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים‪,‬‬
‫התשנ"ג‪;291993-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪)5‬‬
‫הרשות להסמכת מעבדות;‬
‫(‪ )6‬מפקח כהגדרתו בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח‬
‫התש"ל‪;301970-‬‬
‫‏‏‬
‫חדש]‪,‬‬
‫(‪ )7‬מפקח עבודה כמשמעותו בחוק ארגון הפיקוח על‬
‫התשי"ד‪ ,311954-‬שמונה לפקח על בטיחות‬
‫‏‏‬
‫העבודה‪,‬‬
‫בעבודה לפי החוק האמור;‬
‫(‪)8‬‬
‫קביעת הוראות‬
‫בנושאים שלא‬
‫נקבעו בתקן‬
‫הממונה על התקינה‪.‬‬
‫‪8‬יא‪( .‬א) לא נקבעו בתקן הוראות בעניינים המפורטים להלן‪ ,‬יקבע‬
‫השר הוראות באותם עניינים‪ ,‬בהתייעצות עם שר הכלכלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬סוגי הבדיקות שיש לבצע לשם מתן אישורים לפי‬
‫פרק זה;‬
‫(‪ )2‬מסמכים שבעל אישור התקינות חייב בשמירתם‪,‬‬
‫ובכלל זה תיעוד בדיקות שעליו לבצע לפי כל דין;‬
‫בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע גם תקופות‬
‫לשמירת מסמכים כאמור‪.‬‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהתייעצות עם שר הכלכלה‪ ,‬רשאי לקבוע הוראות‬
‫נוספות על ההוראות שנקבעו לפי חוק הרשות להסמכת‬
‫מעבדות‪ ,‬בעניין תנאי הסמכתם של גופים בודקים‪ ,‬תקופת‬
‫תוקף ההסמכה ותנאים לביטולה‪.‬‬
‫(ג) לא נמסרה עמדת שר הכלכלה לעניין קביעת ההוראות‬
‫לפי סעיף זה בתוך ‪ 21‬ימים מיום שפנה אליו השר בעניין‪ ,‬יראו‪,‬‬
‫בתום אותה תקופה‪ ,‬כאילו קוימה עמו חובת ההתייעצות לפי‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫‪3 0‬‬
‫‪31‬‬
‫‪68‬‬
‫ס"ח התשנ"ג‪ ,‬עמ' ‪.28‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,16‬עמ' ‪.337‬‬
‫ס"ח התשי"ד‪ ,‬עמ' ‪.202‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שינוי התוספת‬
‫לשנות רשאי‪ ,‬בצו‪ ,‬לשנות‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫בצו‪,‬‬
‫רשאי‪,‬שר‬
‫בהתייעצות עם‬
‫שר הכלכלה‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫התוספתהשר‪8 ,‬יב‪( .‬א)‬
‫שינוי (א)‬
‫‪8‬יב‪.‬‬
‫הראשונה א'‬
‫הראשונה א'‬
‫הכלכלהעמדת שר הכלכלה‬
‫שר נמסרה‬
‫א'; לא‬
‫עמדת‬
‫הראשונה‬
‫התוספת נמסרה‬
‫הראשונה א'; לא‬
‫את‬
‫התוספת‬
‫את‬
‫והתוספת השלישית והתוספת השלישית‬
‫בעניין‪ ,‬יראו‪ ,‬בתום אותה‬
‫השר אותה‬
‫אליובתום‬
‫שפנהיראו‪,‬‬
‫בעניין‪,‬‬
‫מיום‬
‫השר‬
‫ימים‬
‫שפנה‪21‬אליו‬
‫בתוך ‪ 21‬ימים מיום בתוך‬
‫ההתייעצות‪ .‬חובת ההתייעצות‪.‬‬
‫כאילו קוימה עמו‬
‫תקופה‪ ,‬חובת‬
‫תקופה‪ ,‬כאילו קוימה עמו‬
‫(ב)‬
‫השלישית‪.‬התוספת השלישית‪.‬‬
‫התוספתלשנות את‬
‫רשאי‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫השר את‬
‫בצו‪ ,‬לשנות‬
‫השר רשאי‪( ,‬ב)‬
‫אי–תחולה של‬
‫אי–תחולה של‬
‫מיתקנייחולו לעניין מיתקני‬
‫עד ‪ 24‬לא‬
‫לעניין‬
‫יחולוו–‪22‬‬
‫לא‪)5(14‬‬
‫סעיפים‪,6 ,524‬‬
‫הוראותו–‪ 22‬עד‬
‫‪8‬יג‪)5(14 ,6 ,5 .‬‬
‫הוראות סעיפים‬
‫‪8‬יג‪.‬‬
‫הוראות על מיתקני הוראות על מיתקני‬
‫טבעי לצריכה‪ .‬גז טבעי לצריכה‪.‬‬
‫גז טבעיגזלצריכה‬
‫גז טבעי לצריכה‬
‫סייג לתחולה ‪-‬‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫סייג‪ .‬לתחולה ‪-‬‬
‫טבעי לצריכה שהוזרם‬
‫שהוזרם‬
‫מיתקן גז‬
‫לצריכה‬
‫יחולו על‬
‫לאטבעי‬
‫מיתקן גז‬
‫הוראותעלפרק זה‬
‫זהד‪.‬לא יחולו‬
‫הוראות פרק ‪8‬י‬
‫‪8‬יד‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫רישיון לפי סעיף ‪102‬‬
‫מבעל‪102‬‬
‫התחילהסעיף‬
‫רישיון לפי‬
‫מבעליום‬
‫טבעי לפני‬
‫התחילה‬
‫אליו גז‬
‫אליו גז טבעי לפני יום‬
‫לחוק משק הגז הטבעי‪.‬‬
‫לחוק משק הגז הטבעי‪.‬‬
‫הוראות מעבר ‪-‬‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫מעבר ‪-‬‬
‫בסעיפים ‪8‬ג‪8 ,‬ד ו–‪8‬ח ‪-‬‬
‫ו–‪8‬ח ‪-‬‬
‫האמור‬
‫בסעיפיםאף‪8‬ג‪8 ,‬ד‬
‫האמור(א) על‬
‫על אף ‪8‬טו‪.‬‬
‫הוראות(א)‬
‫‪8‬טו‪.‬‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫למעט מיתקן לפריקת גז‬
‫לפריקת גז‬
‫לצריכה‪,‬‬
‫מיתקן‬
‫טבעי‬
‫למעט‬
‫מיתקן גז‬
‫(‪ )1‬מיתקן גז טבעי(‪)1‬לצריכה‪,‬‬
‫הוזרם אליו גז טבעי או‬
‫טבעי או‬
‫התחילה‬
‫אליו גז‬
‫הוזרםיום‬
‫התחילהשערב‬
‫טבעי דחוס‪,‬‬
‫טבעי דחוס‪ ,‬שערב יום‬
‫טבעי לפני יום התחילה‬
‫התחילה‬
‫להזרמת גז‬
‫לפני יום‬
‫אישור‬
‫לגביוטבעי‬
‫להזרמת גז‬
‫שניתן לגביו אישור שניתן‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬מיתקן קיים)‪,‬‬
‫מיתקן קיים)‪,‬‬
‫אליו ‪-‬גז טבעי‬
‫(בסעיף זה‬
‫טבעיהוזרם‬
‫גז טרם‬
‫אך טרם הוזרם אליואך‬
‫שימוש בו והזרמת גז‬
‫והזרמת גז‬
‫תקינות לשם‬
‫שימוש בו‬
‫באישור‬
‫לשם‬
‫חייב‬
‫תקינות‬
‫אינו חייב באישור אינו‬
‫לפי הוראות פסקה (‪;)2‬‬
‫לראשונה(‪;)2‬‬
‫הוראות פסקה‬
‫לבדיקתו‬
‫עד לפי‬
‫לראשונה‬
‫טבעי אליו‪,‬‬
‫טבעי אליו‪ ,‬עד לבדיקתו‬
‫טבעי" ‪ -‬אישור בכתב‪,‬‬
‫בכתב‪,‬‬
‫אישור גז‬
‫"אישור ‪-‬להזרמת‬
‫להזרמתזה‪,‬גז טבעי"‬
‫בסעיף זה‪" ,‬אישור בסעיף‬
‫מכון התקנים‪ ,‬ובלבד‬
‫ובלבד‬
‫מטעמו או‬
‫מכוןמיהתקנים‪,‬‬
‫המנהל או‬
‫מטעמו או‬
‫שנתן המנהל או מישנתן‬
‫המיתקן שאליו יוזרם‬
‫יוזרם‬
‫שאליוחלקי‬
‫האישורים לכל‬
‫חלקי המיתקן‬
‫לכלכלל‬
‫שניתנו‬
‫שניתנו כלל האישורים‬
‫גז טבעי;‬
‫גז טבעי;‬
‫קיים לשם מתן אישור‬
‫מיתקןאישור‬
‫לשם מתן‬
‫קייםיבדוק‬
‫מיתקןבודק‬
‫יבדוק גוף‬
‫(‪ )2‬גוף בודק (‪)2‬‬
‫בתקן שעניינן הערכת‬
‫הערכת‬
‫להוראות‬
‫בהתאםשעניינן‬
‫להוראות בתקן‬
‫תקינות‪ ,‬בהתאם תקינות‪,‬‬
‫ובהתחשב באישורים‬
‫באישורים‬
‫ובהתחשב קיימים‬
‫של מיתקנים‬
‫קיימים‬
‫בטיחותם‬
‫בטיחותם של מיתקנים‬
‫בעבר;אותו מיתקן בעבר;‬
‫מיתקן לגבי‬
‫אותושניתנו‬
‫לגביטבעי‬
‫להזרמת גז‬
‫להזרמת גז טבעי שניתנו‬
‫כאמור תבוצע במהלך‬
‫במהלך‬
‫תבוצעקיים‬
‫כאמור מיתקן‬
‫ראשונה של‬
‫מיתקן קיים‬
‫בדיקה ראשונה שלבדיקה‬
‫העניין‪ :‬האלה‪ ,‬לפי העניין‪:‬‬
‫התקופות‬
‫התקופות האלה‪ ,‬לפי‬
‫שקיבל אישור להזרמת‬
‫להזרמת‬
‫אישורקיים‬
‫שקיבלמיתקן‬
‫קיים לעניין‬
‫(א) לעניין מיתקן (א)‬
‫היהבלבד‪ ,‬והאישור היה‬
‫הטבעי‬
‫והאישור‬
‫מרשות הגז‬
‫הטבעי בלבד‪,‬‬
‫גז טבעי מרשות הגזגז טבעי‬
‫שניםעד תום שלוש שנים‬
‫התחילה ‪-‬‬
‫תום שלוש‬
‫ערב יום‬
‫בתוקף‪ -‬עד‬
‫בתוקף ערב יום התחילה‬
‫המיתקן;תקן בעניין המיתקן;‬
‫מיום קביעת‬
‫מיום קביעת תקן בעניין‬
‫אישורים שקיבל אישורים‬
‫מיתקן קיים‬
‫שקיבל‬
‫לעניין‬
‫(ב) קיים‬
‫(ב) לעניין מיתקן‬
‫וממכוןהגז הטבעי וממכון‬
‫הטבעימרשות‬
‫הגז טבעי‬
‫להזרמת גז‬
‫להזרמת גז טבעי מרשות‬
‫יום בתוקף ערב יום‬
‫ערב היו‬
‫והאישורים‬
‫היו בתוקף‬
‫התקנים‬
‫התקנים והאישורים‬
‫קביעתשנים מיום קביעת‬
‫תום חמש‬
‫עדמיום‬
‫שנים‬
‫התחילה ‪-‬‬
‫התחילה ‪ -‬עד תום חמש‬
‫שאם הותנה האישור‬
‫האישור‬
‫הותנהובלבד‬
‫המיתקן‪,‬‬
‫שאם‬
‫בעניין‬
‫ובלבד‬
‫תקן בעניין המיתקן‪,‬תקן‬
‫אישרמכון התקנים אישר‬
‫בתנאים‪,‬‬
‫התקנים‬
‫התקנים‬
‫מכוןמכון‬
‫בתנאים‪,‬‬
‫שנתן מכון התקנים שנתן‬
‫בטרם פקע תוקף האישור‬
‫האישור‬
‫התנאים‬
‫פקע תוקף‬
‫התקיימות‬
‫התנאים בטרם‬
‫את‬
‫את התקיימות‬
‫המותנה שנתן‪.‬‬
‫המותנה שנתן‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪69‬‬
‫(ב) בתקופה של שנה מיום התחילה‪ ,‬יחולו הוראות סעיף ‪8‬י‪,‬‬
‫בשינויים המחויבים ובשינוי זה‪ :‬המנהל רשאי לתת הוראה‬
‫למכון התקנים לבצע בדיקה לפי סעיף ‪8‬י(א)(‪ ,)2‬גם אם הוא‬
‫הגוף שנתן את אישור התקינות התקף באותה העת כאמור‬
‫באותו סעיף‪.‬‬
‫(ג) על אף האמור בסעיף ‪8‬ט‪ ,‬לעניין מיתקנים כאמור בסעיף‬
‫קטן (ד)‪ ,‬יחולו הוראות אלה במהלך התקופות כאמור באותו‬
‫סעיף קטן‪:‬‬
‫(‪ )1‬מכון התקנים ישמש גוף בודק; ואולם לבקשת‬
‫מבקש האישור‪ ,‬גורם שהחל בבדיקת מיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה לפני יום י"ג בחשוון התשע"ו (‪ 26‬באוקטובר‬
‫‪ )2015‬לשם מתן אישור להזרמת גז אל המיתקן‪ ,‬ישלים‬
‫את הליך הבדיקה לגבי אותו חלק במיתקן שהחל‬
‫לבדוק; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מהחובה לקבל‬
‫אישור מאת מכון התקנים לגבי שאר חלקי המיתקן;‬
‫(‪ )2‬השר‪ ,‬בהתייעצות עם המנהל הכללי של הרשות‬
‫להסמכת מעבדות‪ ,‬יאשר גוף הפועל במדינה מפותחת‬
‫בעלת שווקים משמעותיים והוסמך לפי הדין החל‬
‫בה‪ ,‬לשמש כגוף בודק לעניין פרק זה‪ ,‬ובלבד שסבר‬
‫כי אותו גוף כשיר לערוך בדיקות למיתקני גז טבעי‬
‫לצריכה לפי דרישות המנויות בתוספת הרביעית;‬
‫החלטה על מתן אישור כאמור ורשימה מעודכנת של‬
‫הגופים שאושרו יפורסמו באתר האינטרנט של משרד‬
‫התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים;‬
‫(‪ )3‬מכון התקנים וגוף בודק שניתן לו אישור לפי‬
‫הוראות פסקה (‪ )2‬יערכו בדיקות למיתקן גז טבעי לצריכה‬
‫בהתאם לדרישות המנויות בתוספת הרביעית‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪ ,‬וייתנו אישור תקינות למיתקן אם מתקיימות‬
‫לגביו דרישות כאמור‪ ,‬וניתן לגביו אישור מאת הרשות‬
‫הארצית לכבאות והצלה; מכון התקנים וגוף בודק‬
‫כאמור רשאים לתת אישור תקינות זמני לפי פסקה זו‬
‫גם אם לא מתקיימות הנסיבות כאמור בסעיף ‪8‬ו(א);‬
‫(‪ )4‬אישור כאמור בפסקאות (‪ )1‬ו–(‪ ,)3‬למעט אישור‬
‫תקינות זמני‪ ,‬יינתן לתקופה של חמש שנים או לתקופה‬
‫שקבע השר לפי סעיף ‪8‬ד‪.‬‬
‫(ד)‬
‫הוראות סעיף קטן (ג) יחולו במהלך התקופות האלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬לעניין מיתקן המשמש להפעלת תחנת תדלוק‬
‫כלי רכב בגז טבעי ‪ -‬בתקופה שמיום כ' בטבת התשע"ו‬
‫(‪ 1‬בינואר ‪ )2016‬ועד למועד שקבע השר בצו בהתאם‬
‫למועד שבו הוסמך גוף בודק ראשון לפי סעיף ‪8‬ט; על‬
‫אף האמור בסעיף ‪ ,30‬צו כאמור אינו טעון אישור של‬
‫ועדת הכלכלה של הכנסת;‬
‫‪70‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫טבעי דחוס ‪ -‬בתקופה‬
‫בתקופה‬
‫לפריקת גז‬
‫מיתקןדחוס ‪-‬‬
‫לעניין טבעי‬
‫לפריקת גז‬
‫(‪ )2‬לעניין מיתקן (‪)2‬‬
‫במרס ‪ )2016‬ועד למועד‬
‫למועד‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫במרסא'‪ )2016‬ועד‬
‫כ"א(‪1‬באדר‬
‫התשע"ו‬
‫שמיום כ"א באדר א'שמיום‬
‫שבו הוסמך גוף בודק‬
‫בודק‬
‫למועד‬
‫הוסמך גוף‬
‫שבובהתאם‬
‫למועדבצו‬
‫שקבע השר‬
‫שקבע השר בצו בהתאם‬
‫כאמורבסעיף ‪ ,30‬צו כאמור‬
‫אףצוהאמור‬
‫בסעיףעל‪,30‬‬
‫סעיף ‪8‬ט;‬
‫האמור‬
‫אףלפי‬
‫ראשון‬
‫ראשון לפי סעיף ‪8‬ט; על‬
‫הכלכלה של הכנסת;‬
‫הכנסת;‬
‫אישור של ועדת‬
‫הכלכלה‬
‫טעון‬
‫ועדת‬
‫אינו טעון אישור שלאינו‬
‫לצריכה שאינו מיתקן‬
‫טבעימיתקן‬
‫שאינו‬
‫לצריכה גז‬
‫לעניין מיתקן‬
‫(‪ )3‬לעניין מיתקן(‪)3‬גז טבעי‬
‫בתקופה שמיום התחילה‬
‫התחילה‬
‫(‪- )2‬‬
‫שמיום‬
‫בתקופה(‪ )1‬או‬
‫בפסקאות‬
‫(‪- )2‬‬
‫כאמור‬
‫כאמור בפסקאות (‪ )1‬או‬
‫עד ביוני ‪ )2016‬או עד‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫באייר ‪ )2016‬או‬
‫כ"ד(‪ 1‬ביוני‬
‫התשע"ו‬
‫ועד ליום‬
‫ועד ליום כ"ד באייר‬
‫שר בצו‪ ,‬בהסכמת שר‬
‫בהסכמתהשר‬
‫בצו‪ ,‬שיקבע‬
‫השר יותר‬
‫מאוחר‬
‫שיקבע‬
‫למועד מאוחר יותרלמועד‬
‫הואהכנסת‪ ,‬ורשאי הוא‬
‫הכלכלה של‬
‫הכנסת‪ ,‬ורשאי‬
‫ובאישור ועדת‬
‫הכלכלה של‬
‫האוצר‬
‫האוצר ובאישור ועדת‬
‫בתקופות שלא יעלו על‬
‫יעלו על‬
‫האמורה‬
‫התקופה שלא‬
‫אתבתקופות‬
‫האמורה‬
‫להאריך‬
‫להאריך את התקופה‬
‫שישה חודשים כל אחת‪.‬‬
‫שישה חודשים כל אחת‪.‬‬
‫לשנות רשאי‪ ,‬בצו‪ ,‬לשנות‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫בצו‪,‬‬
‫רשאי‪,‬שר‬
‫בהתייעצות עם‬
‫שר הכלכלה‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫(ה)‬
‫(ה) השר‪,‬‬
‫בתוך שר הכלכלה בתוך‬
‫הכלכלהעמדת‬
‫לא נמסרה‬
‫הרביעית;שר‬
‫נמסרה עמדת‬
‫התוספת‬
‫הרביעית; לא‬
‫את‬
‫את התוספת‬
‫אותה יראו‪ ,‬בתום אותה‬
‫בתוםבעניין‪,‬‬
‫יראו‪ ,‬השר‬
‫שפנה אליו‬
‫מהיוםבעניין‪,‬‬
‫אליו השר‬
‫שפנהימים‬
‫‪ 21‬ימים מהיום ‪21‬‬
‫ההתייעצות; לא יקבע השר‬
‫חובתיקבע השר‬
‫ההתייעצות; לא‬
‫כאילו קוימה עמו‬
‫תקופה‪ ,‬חובת‬
‫תקופה‪ ,‬כאילו קוימה עמו‬
‫רישיונות חלוקה ורישיונות‬
‫ורישיונות‬
‫לבעלי‬
‫חלוקה‬
‫שנתן‬
‫רישיונות‬
‫אלא לאחר‬
‫לבעלי‬
‫כאמור‬
‫צושנתן‬
‫צו כאמור אלא לאחר‬
‫לגופים העוסקים בשיווק‬
‫הטבעי‪,‬בשיווק‬
‫העוסקים‬
‫לגופיםהגז‬
‫חוק משק‬
‫הטבעי‪,‬‬
‫הגז לפי‬
‫הולכה‬
‫הולכה לפי חוק משק‬
‫לרשות להסמכת מעבדות‬
‫התעשיינים‪,‬מעבדות‬
‫לרשות להסמכת‬
‫להתאחדות‬
‫התעשיינים‪,‬‬
‫גז טבעי‪,‬‬
‫גז טבעי‪ ,‬להתאחדות‬
‫להשמיע את עמדתם‪.‬‬
‫עמדתם‪.‬‬
‫הזדמנות‬
‫להשמיע את‬
‫ולמכון התקנים‬
‫ולמכון התקנים הזדמנות‬
‫(ו)‬
‫בסעיף קטן (ד)(‪ )2‬וכל‬
‫המנויה וכל‬
‫קטן (ד)(‪)2‬‬
‫התקופה‬
‫מתום בסעיף‬
‫התקופה) המנויה‬
‫(‪ )1‬מתום (ו) (‪1‬‬
‫לפריקת גז טבעי דחוס‪,‬‬
‫דחוס‪,‬‬
‫מיתקן‬
‫לענייןטבעי‬
‫לפריקת גז‬
‫נקבע תקן‬
‫מיתקן‬
‫לענייןלא‬
‫עוד לא נקבע תקן עוד‬
‫תקינות מתן אישור תקינות‬
‫כאמור לשם‬
‫מיתקןאישור‬
‫לשם מתן‬
‫כאמורבודק‬
‫יבדוק גוף‬
‫יבדוק גוף בודק מיתקן‬
‫לתוספתבפרט ‪(1‬ב) לתוספת‬
‫‪(1‬ב)המנויות‬
‫לדרישות‬
‫המנויות בפרט‬
‫לגביו‪ ,‬בהתאם‬
‫לגביו‪ ,‬בהתאם לדרישות‬
‫הרביעית‪.‬‬
‫הרביעית‪.‬‬
‫חמשקטן (ה)‪ ,‬חלפו חמש‬
‫חלפוסעיף‬
‫מהוראות‬
‫קטן (ה)‪,‬‬
‫לגרוע‬
‫בליסעיף‬
‫מהוראות‬
‫(‪ )2‬בלי לגרוע (‪)2‬‬
‫תקן כאמור בפסקה (‪,)1‬‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫וטרם נקבע‬
‫כאמור‬
‫התחילה‬
‫נקבע תקן‬
‫וטרםמיום‬
‫שנים מיום התחילהשנים‬
‫הרביעית‪ ,‬יבחן המנהל‬
‫המנהל‬
‫לתוספת‬
‫הרביעית‪ ,‬יבחן‬
‫לתוספת פרט ‪(1‬ב)‬
‫ולא תוקן פרט ‪(1‬ב)ולא תוקן‬
‫כאמור כדי להתאימן‬
‫להתאימן‬
‫הדרישות‬
‫בעדכון כדי‬
‫הדרישות כאמור‬
‫את הצורך בעדכוןאת הצורך‬
‫ולהתפתחות המשק‪,‬‬
‫המשק‪,‬‬
‫והמדע‬
‫ולהתפתחות‬
‫והמדעהטכנולוגיה‬
‫להתקדמות‬
‫להתקדמות הטכנולוגיה‬
‫שיבחןלידי השר שיבחן‬
‫השרבנושא‬
‫המלצותיו‬
‫בנושא לידי‬
‫ויעביר את‬
‫ויעביר את המלצותיו‬
‫בהתאם הרביעית בהתאם‬
‫הרביעיתהתוספת‬
‫לשנות את‬
‫התוספת‬
‫אתהצורך‬
‫את הצורך לשנותאת‬
‫פסקהשל השר לפי פסקה‬
‫החלטה‬
‫העדרלפי‬
‫ואולם השר‬
‫החלטה של‬
‫להמלצותיו;‬
‫להמלצותיו; ואולם העדר‬
‫דרישות‪;".‬של אותן דרישות‪;".‬‬
‫לגרוע מתוקפן‬
‫כדי אותן‬
‫מתוקפן של‬
‫זו‪ ,‬אין בה‬
‫זו‪ ,‬אין בה כדי לגרוע‬
‫פחמימני"מיתקן גז פחמימני‬
‫"מיתקןגזגז" יבוא‬
‫במקום"מיתקן‬
‫גז" יבוא‬
‫מקום‪,‬‬
‫"מיתקן‬
‫במקוםבכל‬
‫הראשונה‪,‬‬
‫בתוספתמקום‪,‬‬
‫הראשונה‪ ,‬בכל‬
‫(‪)4‬‬
‫(‪ )4‬בתוספת‬
‫מעובה";‬
‫מעובה";‬
‫(‪)5‬‬
‫התוספת הראשונה יבוא‪:‬‬
‫הראשונה יבוא‪:‬‬
‫אחרי התוספת(‪ )5‬אחרי‬
‫תוספת ראשונה א'‬
‫"תוספת ראשונה" א'‬
‫‪8‬ב ‪ -‬להגדרה "תקן")‬
‫"תקן")‬
‫(סעיף ‪8‬ב ‪ -‬להגדרה(סעיף‬
‫‪.1‬‬
‫מיתקניי‪.‬צריכה של גז טבעי‪.‬‬
‫תקן לעניין ‪.1‬‬
‫של גז טבע‬
‫לעניין‬
‫צריכה‬
‫מיתקני תקן‬
‫‪.2‬‬
‫תדלוק‪;".‬כלי רכב בגז טבעי‪;".‬‬
‫בגז טבעי‬
‫תחנות‬
‫כלי רכב‬
‫לעניין‬
‫תדלוק‬
‫תחנות תקן‬
‫תקן לעניין ‪.2‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪71‬‬
‫(‪)6‬‬
‫אחרי התוספת השנייה יבוא‪:‬‬
‫"תוספת שלישית‬
‫(סעיף ‪8‬ד)‬
‫בתוספת זו ‪-‬‬
‫"מיתקן קצה" ‪ -‬חלק של מיתקן גז טבעי לצריכה‪ ,‬שבו הגז הטבעי מגיע לכדי‬
‫בעירה או שמתבצע בו תהליך של הרכבת חומר אחר מגז טבעי;‬
‫"מיתקן בעל ספיקה נמוכה" ‪ -‬מיתקן גז טבעי לצריכה שצריכתו הכוללת המרבית‬
‫אינה עולה על ‪ 300‬מטרים מעוקבים לשעה‪ ,‬ביחס לתנאי לחץ של ‪1.01325‬‬
‫בר (‪ ,)bar‬לטמפרטורה של ‪ 15‬מעלות צלסיוס ולתנאי אוויר יבש;‬
‫"בקשת השלמה" ‪ -‬פנייה של גוף בודק למבקש אישור התקינות שפנה אליו‪ ,‬בבקשה‬
‫להמציא לגוף הבודק מסמכים או לבצע פעולות לשם ביצוע הבדיקה או‬
‫לשם מתן אישור התקינות בהתאם לתקן ולהוראות לפי סעיף ‪8‬יא‪.‬‬
‫המועד לתגובת‬
‫הגוף הבודק (ממועד‬
‫קבלת הפנייה)‬
‫הבקשה‬
‫‪ .1‬בקשה לקבלת אישור תקינות לגבי מיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה‪ ,‬שהוא מיתקן בעל ספיקה נמוכה וכולל חמישה‬
‫מיתקני קצה לכל היותר‬
‫‪ 30‬ימי עבודה‬
‫‪ .2‬בקשה לקבלת אישור תקינות לגבי מיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה המשמש להפעלת תחנת תדלוק כלי רכב בגז טבעי‬
‫‪ 45‬ימי עבודה‬
‫‪ .3‬בקשה לקבלת אישור תקינות לגבי מיתקן גז טבעי‬
‫דחוס‬
‫‪ 60‬ימי עבודה‬
‫‪ .4‬בקשה לקבלת אישור תקינות לגבי מיתקן גז טבעי‬
‫לצריכה שאינו מיתקן כאמור בפרטים ‪ 1‬עד ‪3‬‬
‫‪ 45‬ימי עבודה‬
‫‪ .5‬מענה לבקשת השלמה‬
‫‪ 15‬ימי עבודה‬
‫תוספת רביעית‬
‫(סעיף ‪8‬טו)‬
‫‪ .1‬הדרישות המפורטות במסמכים שלהלן‪ ,‬כנוסחם ביום התחילה כהגדרתו‬
‫בסעיף ‪8‬ב‪ ,‬המפורסמים באתר האינטרנט של משרד התשתיות הלאומית האנרגיה‬
‫והמים‪:‬‬
‫(א) ‪( Industrial Gas Installation Directive (IGID), Revision 8‬מיום‬
‫‪ 1‬בינואר ‪;)2014‬‬
‫(ב)‬
‫‪.Compressed Natural Gas Directive, Revision P1‬‬
‫‪ .2‬הדרישות כנוסחן ביום התחילה כהגדרתו בסעיף ‪8‬ב‪ ,‬המפורטות ב–‪SII‬‬
‫‪,Guidelines for the Approval of Industrial Appliance to NG System‬‬
‫המפורסם באתר האינטרנט של מכון התקנים הישראלי‪.‬‬
‫‪ .3‬תקן ישראלי ‪ - 6236‬תחנות תדלוק לכלי רכב בגז טבעי דחוס‪ ,‬העומד לעיון‬
‫הציבור במשרדי מכון התקנים‪".‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫הבטיחות בעבודה‬
‫‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫‪.28‬‬
‫‪32‬‬
‫‪72‬‬
‫בפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש]‪ ,‬התש"ל‪1970-‬‏‪ ,32‬אחרי סעיף ‪ 200‬יבוא‪:‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,16‬עמ' ‪ ;337‬ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.604‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מיתקני גז טבעי לצריכה‬
‫לענייןלצריכה‬
‫אישוריםטבעי‬
‫מיתקני גז‬
‫ג'‪:1‬‬
‫לעניין‬
‫"סימן ג'‪ :1‬אישורים"סימן‬
‫אישורים לעניין‬
‫מיתקני גז טבעי‬
‫לצריכה‬
‫אישורים‬
‫שהוראות פרק ב'‪ 1‬לחוק‬
‫טבעילחוק‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫במיתקן גז‬
‫שהוראות‬
‫המחזיק‬
‫מפעל טבעי‬
‫במיתקן גז‬
‫תופש‬
‫המחזיק‬
‫לענייןמפעל ‪200‬א‪.‬‬
‫תופש‬
‫‪200‬א‪.‬‬
‫מיתקני גז טבעי‬
‫התשמ"ט‪331989-‬‬
‫התשמ"ט‪331989-‬‬
‫ישמורחלות עליו‪ ,‬ישמור‬
‫ורישוי)‪ ,‬חלות עליו‪ ,‬‏‏‬
‫‏‏‬
‫הגז (בטיחות‬
‫לצריכההגז (בטיחות ורישוי)‪,‬‬
‫לשימוש בגז טבעי במיתקן‬
‫טבעי במיתקן‬
‫הנדרשיםבגזכתנאי‬
‫האישוריםלשימוש‬
‫הנדרשים כתנאי‬
‫את‬
‫את האישורים‬
‫ויציג אותם למפקח או‬
‫למפקח או‬
‫אותםהאמור‪,‬‬
‫פרק ב'‪1‬‬
‫להוראותויציג‬
‫ב'‪ 1‬האמור‪,‬‬
‫בהתאם‬
‫בהתאם להוראות פרק‬
‫מוסמך‪ ,‬לפי דרישתם‪".‬‬
‫דרישתם‪".‬‬
‫לבודק מוסמך‪ ,‬לפי לבודק‬
‫התשס"ב‪342002-‬‬
‫תיקון חוק‬
‫התשס"ב‪- 342002-‬‬
‫‏‏‬
‫הטבעי‪-,‬‬
‫בחוק משק הגז ‏‏‬
‫‪.29‬הטבעי‪,‬‬
‫משקמשק הגז‬
‫בחוק‬
‫‪.29‬‬
‫הגז הטבעי‬
‫‪ -‬מס' ‪)1(7‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫תיקון חוק משק‬
‫הגז הטבעי‬
‫‪ -‬מס' ‪7‬‬
‫(א) לפני ההגדרה(א)‬
‫ההגדרה "אחסון" יבוא‪:‬‬
‫לפנייבוא‪:‬‬
‫"אחסון"‬
‫שמעברהים התיכון שמעבר‬
‫התיכון רצועת‬
‫ישראל" ‪-‬‬
‫מדינתהים‬
‫שלרצועת‬
‫הבלעדי ‪-‬‬
‫מדינת ישראל"‬
‫שלהכלכלי‬
‫""האזור‬
‫""האזור הכלכלי הבלעדי‬
‫המיםמנקודת שפל המים‬
‫שפלימיים‬
‫מיילים‬
‫מנקודת‬
‫של ‪200‬‬
‫ימיים‬
‫למרחק‬
‫מיילים‬
‫‪ 200‬עד‬
‫החופין‬
‫למימי של‬
‫למימי החופין עד למרחק‬
‫בהתאם לכללי המשפט‬
‫המשפט‬
‫שנקבע‬
‫יותרלכללי‬
‫בהתאם‬
‫למרחק קטן‬
‫עד שנקבע‬
‫יותר‬
‫קטןאו‬
‫שבחוף‪,‬‬
‫שבחוף‪ ,‬או עד למרחק‬
‫הים לרבות קרקע הים‬
‫אחרת‪,‬‬
‫קרקע‬
‫מדינה‬
‫לרבות‬
‫אחרת‪ ,‬עם‬
‫מדינה הסכם‬
‫עם או לפי‬
‫הבין–לאומי‬
‫הבין–לאומי או לפי הסכם‬
‫באותה רצועה;"; באותה רצועה;";‬
‫(ב)‬
‫יבוא‪" :‬צו בטיחות" יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה‬
‫בטיחות"‬
‫אחרי ההגדרה(ב)"צו אחרי‬
‫ומיתקני הגז הקשורים‬
‫הקשורים‬
‫קו צינור‬
‫ומיתקני‪-‬הגז‬
‫בעל חזקה"‬
‫צינור‬
‫שאינו‬
‫מי ‪ -‬קו‬
‫חזקה"‬
‫ייצוא של‬
‫שאינו בעל‬
‫""צינור‬
‫""צינור ייצוא של מי‬
‫שמתקיימים בהם כל אלה‪:‬‬
‫אליו‪,‬כל אלה‪:‬‬
‫אליו‪ ,‬שמתקיימים בהם‬
‫(ג)‬
‫(‪)1‬‬
‫הנפט; חזקה לפי חוק הנפט;‬
‫שאינו בעל‬
‫לפי חוק‬
‫בידי מי‬
‫נעשותחזקה‬
‫שאינו בעל‬
‫והפעלתם‬
‫בידי מי‬
‫הקמתם‬
‫והפעלתם נעשות‬
‫(‪)1‬‬
‫הקמתם‬
‫(‪)2‬‬
‫להולכה למטרות ייצוא;‬
‫משמשיםייצוא;‬
‫להולכה למטרות‬
‫הם משמשים(‪ )2‬הם‬
‫(‪)3‬‬
‫ישראל; של מדינת ישראל;‬
‫מדינתהבלעדי‬
‫הכלכלי‬
‫באזורשל‬
‫הבלעדי‬
‫עוברים‬
‫הכלכלי‬
‫באזור הם‬
‫הם עוברים (‪)3‬‬
‫(‪)4‬‬
‫ישראל;";של מדינת ישראל;";‬
‫במימי החופין‬
‫כלל מדינת‬
‫החופין של‬
‫במימיעוברים‬
‫הם אינם‬
‫עוברים כלל‬
‫(‪)4‬‬
‫הם אינם‬
‫"רישיון הולכה" יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫ההגדרה‬
‫אחריהולכה"‬
‫אחרי ההגדרה(ג)"רישיון‬
‫רישיון להקמה ולהפעלה‬
‫ולהפעלה‬
‫חזקה" ‪-‬‬
‫להקמה‬
‫רישיוןבעל‬
‫חזקה"מי‪-‬שאינו‬
‫ייצוא של‬
‫שאינו בעל‬
‫מילצינור‬
‫""רישיון‬
‫""רישיון לצינור ייצוא של‬
‫חזקה;";שאינו בעל חזקה;";‬
‫ייצוא של מי‬
‫שאינו בעל‬
‫מי צינור‬
‫של צינור ייצוא שלשל‬
‫"רישיוןמילצינור ייצוא של מי‬
‫ייצוא של‬
‫לצינוריבוא‬
‫אחסון"‬
‫"רישיון‬
‫"רישיון‬
‫יבוא‬
‫אחרי‬
‫אחסון"‬
‫"רישיון"‪,‬‬
‫"רישיון‬
‫בהגדרה‬
‫"רישיון"‪ ,‬אחרי‬
‫(ד) בהגדרה‬
‫(ד)‬
‫שאינו בעל חזקה"; שאינו בעל חזקה";‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי פסקה (‪ )4‬יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫‪(3‬א)‪,‬‬
‫בסעיף(‪)4‬‬
‫אחרי פסקה‬
‫בסעיף ‪(3‬א)‪)2( ,‬‬
‫חזקה‪;".‬שאינו בעל חזקה‪;".‬‬
‫ייצוא של מי‬
‫שאינו בעל‬
‫מי צינור‬
‫שלשל‬
‫והפעלה‬
‫צינור ייצוא‬
‫"(‪)5‬שלהקמה‬
‫"(‪ )5‬הקמה והפעלה‬
‫(‪)3‬‬
‫אחרי סעיף ‪)3(10‬יבוא‪:‬אחרי סעיף ‪ 10‬יבוא‪:‬‬
‫"רישיון לצינור‬
‫רשאי‪ ,‬בין השאר בהתאם‬
‫בהתאם‬
‫המועצה‪,‬‬
‫בין השאר‬
‫רשאי‪,‬עם‬
‫בהתייעצות‬
‫המועצה‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫לצינורהשר‪10 ,‬א‪( .‬א)‬
‫"רישיון(א)‬
‫‪10‬א‪.‬‬
‫ייצוא של מי שאינו ייצוא של מי שאינו‬
‫לצינורמכרז‪ ,‬רישיון לצינור‬
‫רישיוןד‪ ,‬בלא‬
‫מכרז‪,‬לתאגי‬
‫בלא לתת‬
‫הממשלה‪,‬‬
‫לתאגיד‪,‬‬
‫למדיניות‬
‫למדיניות הממשלה‪ ,‬לתת‬
‫בעל חזקה‬
‫בעל חזקה‬
‫לתקופה שיקבע ברישיון‪,‬‬
‫חזקה‪,‬ברישיון‪,‬‬
‫שיקבע‬
‫בעל‬
‫לתקופה‬
‫חזקה‪ ,‬שאינו‬
‫בעלשל מי‬
‫ייצוא‬
‫ייצוא של מי שאינו‬
‫בהתקיים כל אלה‪ :‬בהתקיים כל אלה‪:‬‬
‫מבקש(בסעיף זה ‪ -‬מבקש‬
‫הבקשה‬
‫זה ‪-‬‬
‫(בסעיףאת‬
‫הבקשהשהגיש‬
‫שהגיש אתהתאגיד‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ )1‬התאגיד‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬התאגיד‬
‫התאגיד‬
‫ששולט בו‬
‫(בסעיף זה ‪-‬‬
‫הרישיון)‪,‬בותאגיד‬
‫הרישיון)‪ ,‬תאגיד ששולט‬
‫שבשליטת התאגיד השולט‪,‬‬
‫התאגיד השולט‪,‬‬
‫תאגיד אחר‬
‫שבשליטת‬
‫השולט) או‬
‫השולט) או תאגיד אחר‬
‫כלשמתקיימים בו כל‬
‫טבעי‬
‫שמתקיימים בו‬
‫בהסכם לרכישת גז‬
‫התקשרגז טבעי‬
‫התקשר בהסכם לרכישת‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬ההסכם)‪:‬‬
‫ההסכם)‪:‬‬
‫אלה (בסעיף זה ‪ -‬אלה‬
‫‪33‬‬
‫‪3 4‬‬
‫ס"ח התשמ"ט‪ ,‬עמ' ‪;108‬‬
‫ס"ח התשס"ב‪ ,‬עמ' ‪ ;55‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.40‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪73‬‬
‫(א) מוסדרת בו התקשרות ארוכת טווח לרכישת‬
‫גז טבעי בהיקף משמעותי למטרת ייצוא;‬
‫(ב) הגז הטבעי הנרכש במסגרתו יופק משטח‬
‫החזקה לפי חוק הנפט שאל המיתקנים המשמשים‬
‫את הפעילות לפי החזקה יחובר הצינור שלגביו‬
‫ניתן הרישיון לפי סעיף זה;‬
‫(ג) השר אישר מראש את ההתקשרות שפרטיה‬
‫מוסדרים בהסכם;‬
‫(‪ )2‬כל אלה התאגדו כדין בישראל או במדינה שאינה‬
‫מדינת אויב‪ ,‬בהתאם לדין החל באותה מדינה‪:‬‬
‫(א) מבקש הרישיון;‬
‫(ב) בעל שליטה במבקש הרישיון ‪ -‬אם הוא‬
‫תאגיד;‬
‫(ג) תאגיד אחר שבשליטת התאגיד השולט‪,‬‬
‫שהתקשר בהסכם כאמור בפסקה (‪ ,)1‬ככל שהתקשר;‬
‫(‪ )3‬אם בעל שליטה במבקש הרישיון אינו תאגיד ‪-‬‬
‫הוא אינו אזרח מדינת אויב;‬
‫(‪ )4‬בעל החזקה שאל המיתקנים המשמשים את‬
‫הפעילות לפי החזקה יחובר הצינור‪ ,‬מחזיק באישורים‬
‫הנדרשים מאת הממונה לפי כל דין‪ ,‬לצורך ייצוא גז‬
‫טבעי באמצעות הצינור‪.‬‬
‫(ב) על רישיון לצינור ייצוא של מי שאינו בעל חזקה יחולו‬
‫הוראות סעיף ‪(10‬ב) ו–(ג)‪ ,‬בשינויים המחויבים‪ ,‬ולא יחולו‬
‫הוראות סעיפים ‪(8‬א) ו–‪.15‬‬
‫(ג) על אף האמור בסעיף ‪(22‬א)‪ ,‬רישיון לצינור ייצוא של מי‬
‫שאינו בעל חזקה או כל חלק ממנו אינו ניתן להעברה‪ ,‬לשעבוד‬
‫או לעיקול‪ ,‬בכל דרך שהיא‪ ,‬אלא בהתקיים כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬התקיימו התנאים שקבע השר לעניין זה ברישיון‪,‬‬
‫ורשאי השר לקבוע ברישיון תנאים לעניין הקשר בין‬
‫רוכש הגז למטרת ייצוא לבין מי שהרישיון הועבר אליו‬
‫במסגרת הליכי מימוש שעבוד‪ ,‬ככל שהוא אינו עומד‬
‫בתנאי סעיף קטן (א)(‪;)1‬‬
‫(‪ )2‬ניתן לכך אישור מראש ובכתב של המנהל‬
‫והתקיימו התנאים שקבע באישור‪ ,‬ובלבד שתנאים‬
‫כאמור לא יעמדו בסתירה לתנאים שקבע השר לפי‬
‫פסקה (‪ ,)1‬ככל שקבע‪.‬‬
‫(ד) בסעיף זה‪" ,‬בעל חזקה" ו"הממונה" ‪ -‬כמשמעותם בחוק‬
‫הנפט‪;".‬‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף ‪- 24‬‬
‫(א) בסעיף קטן (ב)‪ ,‬אחרי "ופרטי הבעלות בהם" יבוא "והכול כפי שקבע השר‬
‫בתקנות או ברישיון";‬
‫‪74‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫(ב)‬
‫אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫(ב)(ג) יבוא‪:‬‬
‫אחרי סעיף קטן‬
‫לשינוי של רשת חלוקה‪,‬‬
‫רשתאוחלוקה‪,‬‬
‫להקמה‬
‫לשינוי של‬
‫שהוגש בנוגע‬
‫להקמה או‬
‫מפרט‬
‫בנוגע‬
‫ לעניין‬
‫שהוגש‬
‫"(ג‪ )1‬לעניין מפרט"(ג‪)1‬‬
‫עבודהבתוך ‪ 30‬ימי עבודה‬
‫ימי קטן (ג)‬
‫סעיף‬
‫לפי‪30‬‬
‫בתוך‬
‫החלטתם‬
‫סעיף קטן (ג)‬
‫והממונה על‬
‫החלטתם לפי‬
‫יודיעועלהמנהל‬
‫יודיעו המנהל והממונה‬
‫בדרישות לפי סעיף קטן (ב);‬
‫סעיף קטן (ב);‬
‫לפי עמד‬
‫שהמפרט‬
‫בדרישות‬
‫ובלבד‬
‫המפרט‪,‬עמד‬
‫שהמפרט‬
‫הגשת‬
‫ובלבד‬
‫ממועד‬
‫ממועד הגשת המפרט‪,‬‬
‫לבצע השלמות במפרט‪,‬‬
‫במפרט‪,‬‬
‫המגיש‬
‫השלמות‬
‫לבצעונדרש‬
‫כאמור‬
‫המגיש‬
‫לדרישות‬
‫ונדרש‬
‫העונה‬
‫כאמור‬
‫מפרט‬
‫לדרישות‬
‫הוגש מפרט העונה הוגש‬
‫ימי עבודה מההגשה‬
‫מההגשה‬
‫כאמור בתוך ‪7‬‬
‫החלטתם עבודה‬
‫כאמורעלבתוך ‪ 7‬ימי‬
‫והממונה‬
‫החלטתם‬
‫יודיעועלהמנהל‬
‫יודיעו המנהל והממונה‬
‫החוזרת של המפרט‪;".‬‬
‫החוזרת של המפרט‪;".‬‬
‫(‪)5‬‬
‫במקום סעיף ‪ 25‬יבוא‪:‬‬
‫‪ )25‬יבוא‪:‬‬
‫במקום סעיף (‪5‬‬
‫"תכנית עבודה‬
‫לרשת חלוקה‬
‫עבודה‬
‫בחוק זה‪-.25‬‬
‫"תכנית(א)‬
‫‪.25‬‬
‫לרשת חלוקה‬
‫(א) בחוק זה ‪-‬‬
‫כמשמעותהגז טבעי כמשמעותה‬
‫הרישוי למיתקני‬
‫גז טבעי‬
‫רשות‬
‫למיתקני‬
‫הרישוי" ‪-‬‬
‫הרישוי‬
‫"רשות‬
‫"רשות הרישוי" ‪ -‬רשות‬
‫לחוק התכנון והבנייה;‬
‫והבנייה;‬
‫בסעיף ‪119‬ו‬
‫בסעיף ‪119‬ו לחוק התכנון‬
‫מיקומו של מיתקן גז‬
‫סימון גז‬
‫הכוללמיתקן‬
‫מיקומו של‬
‫תשריט‬
‫סימון‬
‫עבודה" ‪-‬‬
‫"תכנית הכולל‬
‫"תכנית עבודה" ‪ -‬תשריט‬
‫בכתב‪ .‬וכן הוראות בכתב‪.‬‬
‫הוראותחלוקה‪,‬‬
‫חלק מרשת‬
‫חלוקה‪ ,‬וכן‬
‫שהוא חלק מרשת שהוא‬
‫רשות הרישוי; רשות‬
‫רשות‬
‫הרישוי;ידי‬
‫תאושר על‬
‫עבודהרשות‬
‫תכניתעל ידי‬
‫(ב)תאושר‬
‫(ב) תכנית עבודה‬
‫תכנית עבודה באישור‬
‫באישור‬
‫עבודה של‬
‫תכניתהגשתה‬
‫תתנה את‬
‫הגשתה של‬
‫הרישוי לא‬
‫הרישוי לא תתנה את‬
‫אלאתכנית עבודה אלא‬
‫תאושר‬
‫עבודה‬
‫תכניתשלא‬
‫תאושרובלבד‬
‫סעיף ‪,24‬‬
‫שלא‬
‫ובלבדלפי‬
‫מפרט לפי סעיף ‪,24‬מפרט‬
‫לאחר אישור המפרט‪.‬‬
‫לאחר אישור המפרט‪.‬‬
‫רשות הרישוי בהתאם‬
‫בהתאם‬
‫לאישור‬
‫הרישוי‬
‫עבודה‬
‫רשות‬
‫תכנית‬
‫לאישור‬
‫הוגשה‬
‫(ג) הוגשה תכנית(ג)עבודה‬
‫הרישוי בתוך ‪ 30‬ימים‬
‫ימים‬
‫רשות‬
‫בתוך ‪30‬‬
‫תחליט‬
‫הרישוי‬
‫קטן (טו)‪,‬‬
‫רשות‬
‫סעיף‬
‫תחליט‬
‫לתקנות לפי‬
‫לתקנות לפי סעיף קטן (טו)‪,‬‬
‫הציבור‪ ,‬להתנות תנאים‬
‫להשגותתנאים‬
‫לפרסמהלהתנות‬
‫אם הציבור‪,‬‬
‫להשגות‬
‫הגשתה‬
‫לפרסמה‬
‫מיום הגשתה אם מיום‬
‫לדחותה‪.‬כאמור או לדחותה‪.‬‬
‫לפרסומה כאמור אולפרסומה‬
‫פרסומה של תכנית עבודה‬
‫תכנית עבודה‬
‫הרישוי את‬
‫פרסומה של‬
‫תתנה רשות‬
‫הרישוי את‬
‫רשות) לא‬
‫(ד) לא תתנה (ד‬
‫התנאים לקיים את התנאים‬
‫סברה שניתן‬
‫לקיים את‬
‫שניתן אם כן‬
‫בתנאים‪ ,‬אלא‬
‫להשגותכן סברה‬
‫להשגות בתנאים‪ ,‬אלא אם‬
‫עלמסירת ההודעה על‬
‫מיום‬
‫ההודעה‬
‫‪ 30‬ימים‬
‫מסירת‬
‫מיוםבתוך‬
‫שיתקיימו‬
‫‪ 30‬ימים‬
‫שצפוי‬
‫או שצפוי שיתקיימואובתוך‬
‫למגיש תכנית העבודה‪.‬‬
‫העבודה‪.‬‬
‫החלטתה‬
‫החלטתה למגיש תכנית‬
‫העבודה על החלטתה‬
‫החלטתה‬
‫למגיש תכנית‬
‫העבודה על‬
‫תכניתתודיע‬
‫הרישוי‬
‫למגיש‬
‫תודיערשות‬
‫(ה) רשות הרישוי (ה)‬
‫ימים ממועד ההחלטה‪.‬‬
‫ההחלטה‪.‬‬
‫שלושה‬
‫ממועד‬
‫ימיםבתוך‬
‫קטן (ג)‪,‬‬
‫שלושה‬
‫בתוך סעיף‬
‫לפי סעיף קטן (ג)‪ ,‬לפי‬
‫את תכנית העבודה‬
‫העבודה‬
‫תכניתלפרסם‬
‫הרישוי‬
‫רשותאת‬
‫לפרסם‬
‫החליטה‬
‫רשות הרישוי‬
‫(ו)‬
‫(ו) החליטה‬
‫לה‪ ,‬בתוך עשרה ימים‬
‫להגישימים‬
‫התכניתעשרה‬
‫לה‪ ,‬בתוך‬
‫מגיש‬
‫להגיש‬
‫רשאי‬
‫התכנית‬
‫בתנאים‪,‬‬
‫בתנאים‪ ,‬רשאי מגיש‬
‫תנאיםאו לביטול תנאים‬
‫לביטוללשינוי‬
‫או בקשה‬
‫ההחלטה‪,‬‬
‫קבלת לשינוי‬
‫ממועדבקשה‬
‫ממועד קבלת ההחלטה‪,‬‬
‫בתוך ‪ 30‬ימים כאמור‬
‫כאמור‬
‫לקיימם‬
‫ניתןימים‬
‫בתוך ‪30‬‬
‫לקיימם יהיה‬
‫סבור כי לא‬
‫שהוא ניתן‬
‫שהוא סבור כי לא יהיה‬
‫רשאית רשות הרישוי‪,‬‬
‫הרישוי‪,‬‬
‫כאמור‪,‬‬
‫רשות‬
‫בקשה‬
‫רשאית‬
‫הוגשה‬
‫כאמור‪,‬‬
‫בקשה (ד);‬
‫בסעיף קטן‬
‫בסעיף קטן (ד); הוגשה‬
‫הבקשה ולאחר ששקלה‬
‫הגשתששקלה‬
‫ולאחר‬
‫ממועד‬
‫הבקשה‬
‫ימים‬
‫הגשת‬
‫שבעה‬
‫ממועד‬
‫בתוך שבעה ימיםבתוך‬
‫התנאיםלשנות את התנאים‬
‫אתעל כנה‪,‬‬
‫החלטתה‬
‫כנה‪ ,‬לשנות‬
‫להותיר את‬
‫החלטתה על‬
‫הבקשה‪,‬‬
‫הבקשה‪ ,‬להותיר את‬
‫העבודה‪.‬את תכנית העבודה‪.‬‬
‫או לדחות‬
‫תכנית‬
‫לפרסום‬
‫לפרסום או לדחות את‬
‫העבודה על החלטתה‬
‫החלטתה‬
‫למגיש תכנית‬
‫העבודה על‬
‫תכניתתודיע‬
‫הרישוי‬
‫למגיש‬
‫תודיערשות‬
‫(ז) רשות הרישוי (ז)‬
‫ימים ממועד ההחלטה‪.‬‬
‫ההחלטה‪.‬‬
‫שלושה‬
‫ממועד‬
‫ימיםבתוך‬
‫קטן (ו)‪,‬‬
‫שלושה‬
‫בתוך סעיף‬
‫לפי סעיף קטן (ו)‪ ,‬לפי‬
‫תכנית עבודה להשגות‬
‫להשגות‬
‫לפרסם‬
‫עבודה‬
‫הרישוי‬
‫תכנית‬
‫רשות‬
‫לפרסם‬
‫החליטה‬
‫(ח)הרישוי‬
‫(ח) החליטה רשות‬
‫בתוך שבעה ימים מיום‬
‫תפרסםמיום‬
‫שבעה ימים‬
‫קטן (ג)‪,‬‬
‫בתוך‬
‫בסעיף‬
‫תפרסם‬
‫כאמור‬
‫הציבור(ג)‪,‬‬
‫הציבור כאמור בסעיף קטן‬
‫התנאים לפרסום‪ ,‬ככל‬
‫שהתקיימו ככל‬
‫התנאים לפרסום‪,‬‬
‫שהתקיימואו מיום‬
‫מיום ההחלטה‬
‫קבלת ההחלטה אוקבלת‬
‫שנקבעו‪ ,‬לפי המאוחר ‪-‬‬
‫שנקבעו‪ ,‬לפי המאוחר ‪-‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪75‬‬
‫(‪ )1‬את תכנית העבודה באתר האינטרנט של מינהל‬
‫התכנון ותעמיד אותה לעיון הציבור במשרדי הוועדה‬
‫המחוזית‪ ,‬וכן תעביר את התכנית לוועדות המקומיות‬
‫הנוגעות בדבר לשם העמדתה לעיון הציבור במשרדיהן;‬
‫(‪)2‬‬
‫הודעה על פרסום תכנית העבודה להשגות ‪-‬‬
‫(א) בעיתון לפי הוראות סעיף ‪1‬א לחוק התכנון‬
‫והבנייה;‬
‫(ב) במשרדי הרשויות המקומיות שתחום‬
‫שיפוטן או חלק ממנו כלול בתחום תכנית‬
‫העבודה;‬
‫(ג) במשרדי הוועדה המחוזית שמרחב התכנון‬
‫שלה או חלק ממנו כלול בתחום תכנית העבודה‪.‬‬
‫(ט) מי שרואה את עצמו נפגע מתכנית עבודה‪ ,‬רשאי להגיש‬
‫השגה לגביה בתוך ‪ 30‬ימים מיום שבו פורסמה התכנית לפי‬
‫סעיף קטן (ח)(‪()2‬א); ההשגה תוגש לרשות הרישוי והעתק‬
‫ממנה יישלח לוועדה המקומית שמרחב התכנון שלה או חלק‬
‫ממנו‪ ,‬כלול בתחום תכנית העבודה‪.‬‬
‫(י) הוגשו השגות הציבור כאמור בסעיף קטן (ט)‪ ,‬תדון‬
‫בהן רשות הרישוי בתוך ‪ 30‬ימים מתום המועד להעברתן‬
‫כאמור באותו סעיף קטן‪ ,‬ותחליט לאשר או לדחות את תכנית‬
‫העבודה; אישור כאמור יכול שיהיה מותנה בשינוי התכנית‬
‫או בתנאים כפי שתקבע רשות הרישוי‪.‬‬
‫(יא) לא תתנה רשות הרישוי את אישורה של תכנית עבודה‬
‫בתנאים‪ ,‬אלא אם כן סברה שניתן לקיים את התנאים או שהם‬
‫צפויים להתקיים בתוך ‪ 30‬ימים מיום מסירת ההודעה על‬
‫החלטתה למגיש תכנית העבודה‪.‬‬
‫(יב) פורסמה תכנית עבודה להשגות הציבור כאמור בסעיף‬
‫קטן (ח)‪ ,‬ולא הוגשו לה השגות בתוך התקופה שנקבעה לכך‪,‬‬
‫יראו את התכנית כמאושרת‪.‬‬
‫(יג) הוראות סעיפים ‪103‬א‪(106 ,104 ,‬ב) עד (ד)‪ 107 ,‬ו–‪(108‬ב)‬
‫לחוק התכנון והבנייה‪ ,‬יחולו לעניין סעיף זה‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫(יד) על אף האמור בסעיף ‪(24‬ה)‪ ,‬תכנית עבודה שאושרה לפי‬
‫סעיף זה תבוא במקום אישור תכנית לפי חוק התכנון והבנייה‪.‬‬
‫(טו) שר האוצר‪ ,‬באישור ועדת הכלכלה של הכנסת‪ ,‬יקבע‬
‫הוראות לעניין אופן הגשת תכנית עבודה ולעניין הפרטים‬
‫שיש לכלול בה‪.‬‬
‫דיון בתכנית עבודה ‪25‬א‪( .‬א) לא קיבלה רשות הרישוי החלטה לפי סעיף ‪(25‬ג)‪( ,‬ו) או‬
‫בוועדת המשנה‬
‫(י)‪ ,‬במועדים הקבועים באותו סעיף‪ ,‬או שהחליטה לדחות‬
‫לתכניות עבודה‬
‫את תכנית העבודה לפי הוראות סעיף ‪(25‬ג) או (ו)‪ ,‬רשאי‬
‫‪76‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תכנית העבודה לאישור‬
‫העבודהאתלאישור‬
‫תכניתלהעביר‬
‫העבודה‬
‫תכנית את‬
‫מגישלהעביר‬
‫מגיש תכנית העבודה‬
‫כמשמעותה בסעיף ‪119‬ז לחוק‬
‫בסעיף ‪119‬ז לחוק‬
‫כמשמעותהעבודה‬
‫המשנה לתכניות‬
‫ועדתעבודה‬
‫ועדת המשנה לתכניות‬
‫בתוך ‪ 30‬ימים מתום‬
‫מתום‬
‫הוועדה)‪,‬‬
‫‪ 30‬ימים‬
‫זה ‪-‬‬
‫בתוך‬
‫(בסעיף‬
‫הוועדה)‪,‬‬
‫והבנייה‬
‫זה ‪-‬‬
‫התכנון‬
‫התכנון והבנייה (בסעיף‬
‫או ממועד ההחלטה‬
‫ההחלטה‬
‫האמורות‬
‫ממועד‬
‫ההחלטות‬
‫האמורות או‬
‫ההחלטות לקבלת‬
‫המועד לקבלת המועד‬
‫העניין‪ .‬כאמור‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫לפיהתכנית‬
‫לדחותר‪,‬את‬
‫לדחות את התכנית כאמו‬
‫(ב)‬
‫כאמור בסעיף קטן (א) ‪-‬‬
‫לוועדה(א) ‪-‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫עבודה‬
‫כאמור‬
‫תכנית‬
‫לוועדה‬
‫הועברה‬
‫(ב)עבודה‬
‫הועברה תכנית‬
‫אותההרישוי לגבי אותה‬
‫לגבירשות‬
‫הרישוי של‬
‫סמכויותיה‬
‫יהיורשות‬
‫סמכויותיה של‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ )1‬יהיו‬
‫תכנית נתונות לוועדה;‬
‫תכנית נתונות לוועדה;‬
‫ההוראות החלות על‬
‫בוועדה על‬
‫ההוראות החלות‬
‫בוועדהעל ההליך‬
‫ההליך יחולו‬
‫(‪ )2‬יחולו על (‪)2‬‬
‫המחויביםבשינויים המחויבים‬
‫לפי סעיף ‪,25‬‬
‫בשינויים‬
‫‪,25‬הרישוי‬
‫ברשות‬
‫לפי סעיף‬
‫ההליך‬
‫ההליך ברשות הרישוי‬
‫"הגשת תכנית עבודה"‬
‫עבודה"‬
‫במקום‬
‫תכנית‬
‫‪(25‬טו)‪,‬‬
‫"הגשת‬
‫במקוםבסעיף‬
‫ובשינוי זה‪:‬‬
‫ובשינוי זה‪ :‬בסעיף ‪(25‬טו)‪,‬‬
‫לדיון בוועדת המשנה‬
‫המשנה‬
‫עבודה‬
‫בוועדת‬
‫תכנית‬
‫לדיון‬
‫"העברת‬
‫יקראועבודה‬
‫יקראו "העברת תכנית‬
‫‪25‬א";כאמור בסעיף ‪25‬א";‬
‫עבודה‬
‫בסעיף‬
‫לתכניות‬
‫לתכניות עבודה כאמור‬
‫רשות הרישוי במועד‬
‫במועד‬
‫החלטה של‬
‫אי–קבלת הרישוי‬
‫בשלשל רשות‬
‫(‪ )3‬בשל אי–קבלת(‪)3‬החלטה‬
‫דחיית התכנית כאמור‬
‫כאמור‬
‫התכנית או‬
‫‪(25‬ג) או (ו)‪,‬‬
‫דחיית‬
‫בסעיף‬
‫(ו)‪ ,‬או‬
‫הקבוע‬
‫הקבוע בסעיף ‪(25‬ג) או‬
‫מועד העברת תכנית‬
‫תכנית‬
‫העברתאת‬
‫מועד‪ -‬יראו‬
‫סעיפים‬
‫באותם את‬
‫באותם סעיפים ‪ -‬יראו‬
‫הגשת תכנית העבודה;‬
‫העבודה;‬
‫כמועד‬
‫תכנית‬
‫לוועדה‬
‫הגשת‬
‫העבודה‬
‫העבודה לוועדה כמועד‬
‫רשות הרישוי במועד‬
‫במועד‬
‫החלטה של‬
‫אי–קבלת הרישוי‬
‫בשלשל רשות‬
‫(‪ )4‬בשל אי–קבלת(‪)4‬החלטה‬
‫מועד העברת תכנית‬
‫תכנית‬
‫העברת את‬
‫‪(25‬י) ‪ -‬יראו‬
‫בסעיףמועד‬
‫יראו את‬
‫הקבוע‬
‫הקבוע בסעיף ‪(25‬י) ‪-‬‬
‫המועד להעברת השגות‬
‫השגות‬
‫להעברתבו‬
‫המועדכאילו תם‬
‫לוועדה‬
‫העבודה בו‬
‫העבודה לוועדה כאילו תם‬
‫כאמור בסעיף ‪(25‬ט)‪;".‬‬
‫‪(25‬ט)‪;".‬‬
‫העבודה‬
‫בסעיף‬
‫תכנית‬
‫כאמור‬
‫העבודהעל‬
‫הציבור על תכנית הציבור‬
‫"הקמת מיתקנים ותיאום‬
‫יבוא ותיאום‬
‫מיתקנים‬
‫מיתקנים"‬
‫"והקמת"הקמת‬
‫מיתקנים" יבוא‬
‫ה'‪ ,‬במקום‬
‫"והקמת‬
‫בכותרת פרק‬
‫(‪ )6‬בכותרת פרק(‪)6‬ה'‪ ,‬במקום‬
‫תשתיות";‬
‫תשתיות";‬
‫(‪)7‬‬
‫אחרי סעיף ‪)7(55‬יבוא‪:‬אחרי סעיף ‪ 55‬יבוא‪:‬‬
‫ועדה לתיאום תשתיות‬
‫תשתיות‬
‫"סימן ד'‪:‬‬
‫"סימן ד'‪ :‬ועדה לתיאום‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ד'‬
‫הגדרות ‪-‬‬
‫סימןזהד' ‪55 -‬א‪ .‬בסימן זה ‪-‬‬
‫בסימן‬
‫‪55‬א‪.‬‬
‫רשותמים וביוב או רשות‬
‫תאגיד‬
‫תשתית‪ ,‬או‬
‫מים וביוב‬
‫חברת‬
‫תאגיד‬
‫תשתית" ‪-‬‬
‫"בעל תשתית‪,‬‬
‫"בעל תשתית" ‪ -‬חברת‬
‫מקומית;‬
‫מקומית;‬
‫לחוקבסעיף ‪59‬כא לחוק‬
‫כהגדרתה‬
‫ ‪59‬כא‬‫בסעיף‬
‫סכסוכים"‬
‫כהגדרתה‬
‫ליישוב‬
‫סכסוכים" ‪-‬‬
‫"ועדה ליישוב "ועדה‬
‫החברות הממשלתיות;‬
‫החברות הממשלתיות;‬
‫לפיועדה שהוקמה לפי‬
‫שהוקמה ‪-‬‬
‫ועדה תשתיות"‬
‫לתיאום‬
‫תשתיות" ‪-‬‬
‫"הוועדה"‪" ,‬ועדה‬
‫"הוועדה"‪" ,‬ועדה לתיאום‬
‫סימן זה;‬
‫סימן זה;‬
‫‪59‬כא לחוק החברות‬
‫החברות‬
‫לחוקבסעיף‬
‫כהגדרתה‬
‫ ‪59‬כא‬‫בסעיף‬
‫תשתית"‬
‫כהגדרתה‬
‫"חברת תשתית" ‪"-‬חברת‬
‫הממשלתיות;‬
‫הממשלתיות;‬
‫החברות הממשלתיות‪,‬‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫הממשלתיות" ‪ -‬חוק‬
‫החברותחוק החברות‬
‫הממשלתיות" ‪-‬‬
‫"חוק‬
‫"חוק החברות‬
‫התשל"ה‪1975-‬‏‪ ;35‬התשל"ה‪1975-‬‏‪;35‬‬
‫מיםבחוק תאגידי מים‬
‫כהגדרתה‬
‫חברהתאגידי‬
‫כהגדרתה‪-‬בחוק‬
‫מים וביוב"‬
‫חברה‬
‫"תאגיד‬
‫"תאגיד מים וביוב" ‪-‬‬
‫וביוב‪ ,‬התשס"א‪2001-‬‏‪.36‬‬
‫וביוב‪ ,‬התשס"א‪2001-‬‏‪.36‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫ס"ח התשל"ה‪ ,‬עמ' ‪.132‬‬
‫ס"ח התשס"א‪ ,‬עמ' ‪.454‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪77‬‬
‫ועדה לתיאום‬
‫תשתיות‬
‫‪55‬ב‪( .‬א) תוקם ועדה לתיאום תשתיות‪ ,‬אחת או יותר‪ ,‬שתפקידה‬
‫לפסוק בסכסוכים בין בעל רישיון חלוקה לבין בעל תשתית‪,‬‬
‫בעניינים המפורטים בסעיף ‪59‬כב(א) לחוק החברות‬
‫הממשלתיות‪ ,‬ובלבד שאם צד לסכסוך הוא בעל רישיון חלוקה‬
‫שאינו חברה ממשלתית‪ ,‬ניתנה הסכמתו‪ ,‬בכתב‪ ,‬להבאת‬
‫הסכסוך להכרעת הוועדה‪.‬‬
‫(ב) היו כל הצדדים לסכסוך חברות ממשלתיות‪ ,‬תהיה‬
‫הוועדה מוסמכת לפסוק בסכסוך אם הצדדים לסכסוך ביקשו‬
‫שהוועדה תכריע בעניינם וניתנה הסכמתו בכתב של מנהל‬
‫רשות החברות הממשלתיות להעברת הסכסוך לוועדה‪.‬‬
‫(ג) היו לפחות שני צדדים לסכסוך חברות ממשלתיות‪ ,‬וצד‬
‫אחד לפחות בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית‪,‬‬
‫רשאית הוועדה לדון בחלק של הסכסוך הנוגע לצדדים שאינם‬
‫חברות ממשלתיות‪ ,‬בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬ניתנה הסכמתו של מנהל רשות החברות‬
‫הממשלתיות להעברת הסכסוך לוועדה;‬
‫(‪ )2‬הצד שאינו חברה ממשלתית הודיע לרשות‬
‫החברות הממשלתיות ולוועדה לתיאום תשתיות כי‬
‫הוא אינו מסכים שהוועדה ליישוב סכסוכים תדון בחלק‬
‫של הסכסוך הנוגע אליו‪.‬‬
‫(ד) פנה בעל רישיון חלוקה שאינו חברה ממשלתית לוועדה‬
‫לתיאום תשתיות‪ ,‬לגבי סכסוך שהוא צד לו‪ ,‬לשם הכרעה‬
‫במחלוקת עם בעל תשתית שהוועדה מוסמכת לפסוק בה‪ ,‬או‬
‫שבעל רישיון חלוקה הסכים שהוועדה תכריע בסכסוך בינו‬
‫לבין בעל תשתית כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬יראו את בעל רישיון‬
‫החלוקה כמי שהסכים להביא כל סכסוך עם בעל תשתית‬
‫להכרעת הוועדה‪ ,‬במשך חמש שנים מהיום שבו פנה בעל‬
‫רישיון החלוקה כאמור או מהיום שנתן את הסכמתו לפי סעיף‬
‫קטן (א)‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫הרכב הוועדה‬
‫לתיאום תשתיות‬
‫‪55‬ג‪( .‬א) וזה הרכבה של הוועדה לתיאום תשתיות‪:‬‬
‫(‪ )1‬אחד מאלה שימנה שר האוצר והוא יהיה היושב‬
‫ראש‪ :‬המנהל הכללי של משרד האוצר‪ ,‬הממונה על‬
‫התקציבים במשרד האוצר או אחד מסגניו של הממונה‬
‫על התקציבים;‬
‫(‪ )2‬משפטן שהוא עובד המדינה הכשיר להתמנות‬
‫לשופט בית משפט שלום‪ ,‬שימנה היועץ המשפטי‬
‫לממשלה;‬
‫(‪ )3‬עובד המדינה שימנה השר‪ ,‬שהוא מהנדס או בעל‬
‫הכשרה מקצועית בענייני תכנון ובנייה ובעל ניסיון של‬
‫חמש שנים לפחות בתחום התשתיות;‬
‫(‪ )4‬נציג מטעם ארגון יציג של התעשיינים שימנה שר‬
‫האוצר‪ ,‬בעל ידע וניסיון בתחום התשתיות;‬
‫‪78‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שימנה מנהל רשות הגז‬
‫רשות הגז‬
‫הטבעי‬
‫מנהל‬
‫שימנההגז‬
‫עובד רשות‬
‫הגז הטבעי‬
‫(‪ )5‬עובד רשות (‪)5‬‬
‫הטבעי;‬
‫הטבעי;‬
‫ראששימנה יושב ראש‬
‫המקומי‬
‫השלטוןיושב‬
‫מרכז שימנה‬
‫המקומי‬
‫השלטוןנציג‬
‫(‪ )6‬נציג מרכז (‪)6‬‬
‫מרכז השלטון המקומי;‬
‫מרכז השלטון המקומי;‬
‫בהתאם לאמור בסעיף‬
‫מאלה‪ ,‬בסעיף‬
‫יותר לאמור‬
‫בהתאם‬
‫אחד או‬
‫(‪ )7‬אחד או יותר(‪ )7‬מאלה‪,‬‬
‫קטן (ב)‪:‬‬
‫קטן (ב)‪:‬‬
‫הממשלתיות שימנה‬
‫שימנה‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‬
‫עובד רשות‬
‫החברות‬
‫(א) עובד רשות (א)‬
‫החברות הממשלתיות;‬
‫הממשלתיות;‬
‫מנהל רשות‬
‫מנהל רשות החברות‬
‫הממשלתית למים ולביוב‬
‫למים ולביוב‬
‫הרשות‬
‫הממשלתית‬
‫(ב) עובד הרשות(ב) עובד‬
‫הממשלתית למים ולביוב;‬
‫הרשות ולביוב;‬
‫הממשלתית למים‬
‫שימנה מנהל‬
‫שימנה מנהל הרשות‬
‫(ג)‬
‫הפנים; שימנה שר הפנים;‬
‫משרד הפנים‬
‫שימנה שר‬
‫הפניםעובד‬
‫עובד משרד (ג)‬
‫שימנה שר התחבורה‬
‫התחבורה‬
‫המדינה‬
‫שימנה שר‬
‫המדינה) עובד‬
‫(ד‬
‫(ד) עובד‬
‫והבטיחות בדרכים‪.‬והבטיחות בדרכים‪.‬‬
‫שבסעיף(א) עד (ד) שבסעיף‬
‫בפסקאות משנה‬
‫כאמור(א) עד (ד)‬
‫ועדהמשנה‬
‫בפסקאות‬
‫כאמור חבר‬
‫(ב) חבר ועדה (ב)‬
‫הצדדיםאם אחד הצדדים‬
‫הוועדה רק‬
‫בדיוניאחד‬
‫ישתתףרק אם‬
‫(א)(‪)7‬הוועדה‬
‫בדיוני‬
‫קטן (א)(‪ )7‬ישתתףקטן‬
‫שלאהעניין‪ ,‬ובלבד שלא‬
‫ובלבד לפי‬
‫המפורטים להלן‪,‬‬
‫מביןלפי העניין‪,‬‬
‫הואלהלן‪,‬‬
‫המפורטים‬
‫לסכסוך הוא מבין לסכסוך‬
‫שמונה כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫הוועדה‬
‫כאמור‬
‫שמונהחבר‬
‫הוועדה אם‬
‫הוועדה‬
‫בדיוני‬
‫ישתתף חבר‬
‫ישתתף בדיוני הוועדה אם‬
‫אותו משרד או רשות‪:‬‬
‫רשות‪:‬‬
‫אושל‬
‫עובד‬
‫משרד‬
‫אותוהוא‬
‫(א)(‪,)3‬‬
‫קטןשל‬
‫קטן (א)(‪ ,)3‬הוא עובד‬
‫(‪)1‬‬
‫המנוי בפסקת משנה (א);‬
‫משנה (א);‬
‫בפסקת חבר‬
‫ממשלתית ‪-‬‬
‫חברההמנוי‬
‫ממשלתית ‪ -‬חבר‬
‫(‪)1‬‬
‫חברה‬
‫(‪)2‬‬
‫המנוי בפסקת משנה (ב);‬
‫משנה (ב);‬
‫בפסקת חבר‬
‫המנוי וביוב ‪-‬‬
‫תאגיד מים‬
‫וביוב ‪ -‬חבר‬
‫תאגיד מים (‪)2‬‬
‫(‪)3‬‬
‫המנוי בפסקת משנה (ג);‬
‫משנה (ג);‬
‫בפסקת חבר‬
‫מקומית ‪-‬‬
‫המנוי‬
‫רשות‬
‫רשות מקומית(‪ -)3‬חבר‬
‫האחראי לענייניה הוא שר‬
‫שהשר הוא שר‬
‫לענייניה‬
‫תשתית‬
‫האחראי‬
‫חברת‬
‫(‪ )4‬חברת תשתית(‪)4‬שהשר‬
‫בפסקתחבר המנוי בפסקת‬
‫בדרכים ‪-‬‬
‫והבטיחותהמנוי‬
‫בדרכים ‪ -‬חבר‬
‫התחבורה‬
‫התחבורה והבטיחות‬
‫משנה (ד);‬
‫משנה (ד);‬
‫להשתתף ויוזמנו להשתתף‬
‫כמשקיפים בוועדה‬
‫בוועדה ויוזמנו‬
‫כמשקיפיםישמשו‬
‫(ג) ואלה ישמשו(ג) ואלה‬
‫בדיוניה‪:‬‬
‫בדיוניה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫התכנון;נציג מינהל התכנון;‬
‫נציג מינהל (‪)1‬‬
‫לסכסוך ‪ -‬נציג המשרד‬
‫המשרד‬
‫נציג צד‬
‫תשתית‬
‫לסכסוך ‪-‬‬
‫היתה חברת‬
‫תשתית צד‬
‫(‪ )2‬היתה חברת (‪)2‬‬
‫לענייניה של אותה‬
‫אותה‬
‫אחראי‬
‫בראשו של‬
‫העומדלענייניה‬
‫שהשראחראי‬
‫שהשר העומד בראשו‬
‫האחראי לענייניה הוא שר‬
‫שהשר הוא שר‬
‫לענייניה‬
‫חברה‬
‫האחראי‬
‫שהשרלמעט‬
‫חברה‪ ,‬למעט חברהחברה‪,‬‬
‫בדרכים‪.‬והבטיחות בדרכים‪.‬‬
‫התחבורה‬
‫התחבורה והבטיחות‬
‫ימנה לו ממלא מקום‬
‫מקום‬
‫בוועדה‪,‬‬
‫חברממלא‬
‫ימנה לו‬
‫בוועדה‪,‬למנות‬
‫שמוסמך‬
‫חבר‬
‫למנותמי‬
‫(ד) מי שמוסמך (ד)‬
‫זה וסעיף ‪59‬כד לחוק‬
‫לחוק‬
‫סעיף‬
‫‪59‬כד‬
‫הוראות‬
‫לפיוסעיף‬
‫סעיף‪ ,‬זה‬
‫או יותר‬
‫הוראות‬
‫קבוע‪ ,‬אחד‬
‫קבוע‪ ,‬אחד או יותר‪ ,‬לפי‬
‫הוועדה כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫כאמור על‬
‫הוועדהשהוחל‬
‫הממשלתיות כפי‬
‫החברותשהוחל על‬
‫החברות הממשלתיות כפי‬
‫‪55‬ה‪.‬‬
‫‪55‬ה‪.‬‬
‫וממלאי מקומם תפורסם‬
‫תפורסם‬
‫הוועדה‬
‫מקומם‬
‫חברי‬
‫וממלאי‬
‫הוועדהמינוי‬
‫הודעה על‬
‫מינוי) חברי‬
‫(ה) הודעה על (ה‬
‫ברשומות‪.‬‬
‫ברשומות‪.‬‬
‫הוא שלושה חברים‪,‬‬
‫חברים‪,‬‬
‫הוועדה‬
‫שלושה‬
‫לישיבות‬
‫החוקי הוא‬
‫המנייןהוועדה‬
‫(ו) המניין החוקי(ו)לישיבות‬
‫הוועדה וחבר הוועדה‬
‫הוועדה‬
‫וחברראש‬
‫הוועדהיושב‬
‫ראשבישיבה‬
‫שנוכחים‬
‫בישיבה יושב‬
‫ובלבד שנוכחים ובלבד‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)(‪.)2‬‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)(‪.)2‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪79‬‬
‫(ז) קיום הוועדה‪ ,‬סמכויותיה ותוקף פעולותיה‪ ,‬לא ייפגעו‬
‫מחמת שלא מונו לראשונה כל חבריה‪ ,‬מחמת ליקוי במינויו‬
‫או בהמשך כהונתו של חבר בה או מחמת שהתפנה מקומו של‬
‫חבר בה‪ ,‬ובלבד שמכהנים בה כדין החברים המנויים בסעיף‬
‫קטן (א)(‪ )1‬עד (‪.)3‬‬
‫(ח) חבר הוועדה שאינו עובד המדינה‪ ,‬דינו כדין עובדי‬
‫המדינה לעניין חיקוקים אלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫חוק שירות הציבור (מתנות)‪ ,‬התש"ם‪;1979-‬‬
‫(‪ )2‬חוק העונשין‪ ,‬התשל"ז‪ ,1977-‬לעניין ההוראות‬
‫הנוגעות לעובדי הציבור;‬
‫(‪ )3‬חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה)‪,‬‬
‫התשכ"ט‪ ,1969-‬לאחר תום תקופת כהונתו בוועדה;‬
‫(‪ )4‬פקודת הנזיקין [נוסח חדש]‪ ,‬לעניין ההוראות‬
‫הנוגעות לעובדי ציבור‪.‬‬
‫הכרעת הוועדה‬
‫לתיאום תשתיות‬
‫‪55‬ד‪ .‬החלטת הוועדה לתיאום תשתיות בסכסוך והחלטת ביניים‪,‬‬
‫דינן לעניין סעיף ‪ 6‬לפקודת בזיון בית המשפט ולעניין אכיפת‬
‫חיובים כספיים בהוצאה לפועל‪ ,‬כדין פסק דין או צו ביניים‬
‫של בית משפט שלום‪.‬‬
‫החלת הוראות‬
‫חוק החברות‬
‫הממשלתיות‬
‫‪55‬ה‪ .‬הוראות סעיפים ‪59‬כב(ג) עד (ה)‪59 ,‬כג(ב)‪59 ,‬כד‪59 ,‬כה‪,‬‬
‫‪59‬כו(א) ו–(ג)‪59 ,‬כז‪59 ,‬כח(א) ו–(ג) עד (ה) ו–‪59‬ל לחוק החברות‬
‫הממשלתיות יחולו על הוועדה לתיאום תשתיות‪ ,‬על‬
‫הסכסוכים שהיא מוסמכת לפסוק בהם ועל הצדדים לסכסוך‪,‬‬
‫לפי העניין‪ ,‬בשינויים המחויבים ובשינויים אלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בכל מקום ‪-‬‬
‫(א) במקום "מנהל הרשות" יקראו "יושב ראש הוועדה‬
‫לתיאום תשתיות כהגדרתה בסעיף ‪55‬א לחוק משק הגז‬
‫הטבעי‪ ,‬התשס"ב‪;"2002-‬‬
‫(ב) "חברת תשתית" ‪ -‬בעל תשתית כהגדרתו בסעיף‬
‫‪55‬א לחוק משק הגז הטבעי‪ ,‬התשס"ב‪ ,2002-‬או בעל‬
‫רישיון חלוקה כהגדרתו בחוק האמור‪ ,‬לפי העניין;‬
‫(‪ )2‬בסעיף ‪59‬כד(ג)‪ ,‬במקום "המהנדס או הכלכלן" יקראו‬
‫"חבר הוועדה האמור בסעיף ‪55‬ג(א)(‪ )4‬או (‪ )6‬לחוק משק הגז‬
‫הטבעי‪ ,‬התשס"ב‪;"2002-‬‬
‫(‪ )3‬בסעיף ‪59‬כו(ג)‪ ,‬אחרי "שהיא צד לסכסוך" יקראו "או של‬
‫בעל רישיון חלוקה" ובסופו יקראו "לעניין פנייה הנוגעת לצד‬
‫לסכסוך שהוא רשות מקומית‪ ,‬יועבר העתק מהפנייה גם לשר‬
‫הפנים";‬
‫(‪ )4‬בסעיף ‪59‬כח(ג)‪ ,‬בסופו יבוא "או על בעל רישיון חלוקה‬
‫שהוא צד לסכסוך";‬
‫(‪ )5‬בסעיף ‪59‬ל(ג)‪ ,‬במקום "החברים בה" יקראו "הנוכחים‬
‫בישיבה"‪.‬‬
‫‪80‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫סמכות ועדה‬
‫לתיאום תשתיות‬
‫לעניין תאגיד‬
‫שהוקם בחוק‬
‫תאגיד סימן זה על תאגיד‬
‫עלהוראות‬
‫להחילזהאת‬
‫הוראות סימן‬
‫רשאי‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫השר את‬
‫בצו‪ ),‬להחיל‬
‫רשאי‪( ,‬א‬
‫ועדה השר ‪55‬ו‪.‬‬
‫סמכות(א)‬
‫‪55‬ו‪.‬‬
‫לתיאום תשתיות‬
‫להחיל את הוראות סימן‬
‫הוראות סימן‬
‫רשאי השר‬
‫כאמוראת‬
‫בצולהחיל‬
‫בחוק;השר‬
‫שהוקםרשאי‬
‫שהוקם בחוק; בצו כאמור‬
‫לעניין תאגיד‬
‫בחוק‬
‫הוועדה‪ ,‬כי להרכב הוועדה‪,‬‬
‫להרכבזה לקבוע‬
‫כיובכלל‬
‫שיקבע‪,‬‬
‫כפילקבוע‬
‫ובכלל זה‬
‫בשינויים‬
‫שיקבע‪,‬‬
‫בשינויים כפי זה‬
‫שהוקםזה‬
‫שימנהיתווסף חבר שימנה‬
‫צד להם‪,‬‬
‫תאגידחבר‬
‫שאותויתווסף‬
‫סכסוכים להם‪,‬‬
‫לענייןתאגיד צד‬
‫לעניין סכסוכים שאותו‬
‫משרדו של אותו שר‪.‬‬
‫עובדישר‪.‬‬
‫מביןאותו‬
‫משרדו של‬
‫עובדיהתאגיד‬
‫הממונה על‬
‫התאגיד מבין‬
‫השר הממונה על השר‬
‫שר האוצר‪ ,‬בהתייעצות‬
‫בהתייעצות‬
‫ייקבער‪,‬בהסכמת‬
‫(א)האוצ‬
‫קטןשר‬
‫בהסכמת‬
‫לפי סעיף‬
‫ייקבע‬
‫(ב)(א) צו‬
‫(ב) צו לפי סעיף קטן‬
‫שלועדת הכלכלה של‬
‫ובאישור‬
‫הכלכלה‬
‫התאגיד‬
‫על ועדת‬
‫ובאישור‬
‫הממונה‬
‫התאגיד‬
‫עם השר‬
‫עם השר הממונה על‬
‫הממונה‪14‬על התאגיד בתוך ‪14‬‬
‫התאגיד בתוך‬
‫עמדת השר‬
‫הממונה על‬
‫השר נמסרה‬
‫הכנסת; לא‬
‫הכנסת; לא נמסרה עמדת‬
‫תקופה‪,‬בתום אותה תקופה‪,‬‬
‫בעניין‪ ,‬יראו‪,‬‬
‫השר אותה‬
‫אליובתום‬
‫שפנהיראו‪,‬‬
‫מיוםבעניין‪,‬‬
‫ימיםהשר‬
‫ימים מיום שפנה אליו‬
‫ההתייעצות לפי סעיף זה‪.‬‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫חובת‬
‫עמולפי‬
‫ההתייעצות‬
‫כאילו קוימה‬
‫כאילו קוימה עמו חובת‬
‫סימן ד' ‪ -‬שמירת‬
‫דינים‬
‫איןשמירת‬
‫סימן ד' ‪-‬‬
‫לגרוע מהוראות כל דין‪".‬‬
‫כל דין‪".‬‬
‫מהוראותכדי‬
‫לגרוע סימן זה‬
‫בהוראות‬
‫אין כדי‬
‫סימן זה‬
‫בהוראות‪55‬ז‪.‬‬
‫‪55‬ז‪.‬‬
‫דינים‬
‫התשכ"ה‪371965-‬‬
‫התשכ"ה‪371965-‬‬
‫חוק התכנון‬
‫תיקון‬
‫התכנון‬
‫תיקון חוק‬
‫והבנייה) ‪-‬‬
‫חוק‪-‬התכנון‬
‫והבנייה)‬
‫(בפרק זה ‪-‬‬
‫התכנון‬
‫והבנייה‪(,‬בפרק זה ‪ -‬חוק‏‏‬
‫‏‏‬
‫בחוק התכנון‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫בחוק‬
‫‪.30‬‬
‫התכנון‪.30‬‬
‫והבנייה ‪ -‬מס' ‪105‬‬
‫והבנייה ‪ -‬מס' ‪105‬‬
‫הרישויחברי רשות הרישוי‬
‫למנות את‬
‫את לפי‬
‫שמוסמך‬
‫‪119‬ו(א)‪ ,‬בסופו‬
‫בסעיף‬
‫חברידיןרשות‬
‫"מילמנות‬
‫יבואדין‬
‫שמוסמך לפי‬
‫יבוא "מי‬
‫(‪ )1‬בסעיף ‪119‬ו(א)‪)1(,‬בסופו‬
‫להם ממלא מקום‪ ,‬אחד‬
‫למנותאחד‬
‫רשאימקום‪,‬‬
‫המקומית‪,‬ממלא‬
‫למנות להם‬
‫הוועדה‬
‫מהנדס רשאי‬
‫המקומית‪,‬‬
‫למעט‬
‫הוועדה‬
‫מהנדסטבעי‪,‬‬
‫למיתקני גז‬
‫למיתקני גז טבעי‪ ,‬למעט‬
‫רשאי למנות לו ממלא‬
‫ממלא‬
‫המקומית‬
‫למנות לו‬
‫הוועדה‬
‫המקומית רשאי‬
‫שהוא מהנדס‬
‫הוועדה‬
‫הרישוי‬
‫מהנדס‬
‫רשות‬
‫שהוא‬
‫הרישוי חבר‬
‫או יותר; חבר רשותאו יותר;‬
‫בסעיף ‪ 6‬לחוק הרשויות‬
‫הרשויות‬
‫כאמור‬
‫התנאיםלחוק‬
‫בסעיף ‪6‬‬
‫כאמורבו‬
‫שמתקיימים‬
‫התנאים‬
‫ובלבד‬
‫שמתקיימים בו‬
‫אחד או יותר‪,‬‬
‫ובלבד‬
‫מקום‪,‬‬
‫מקום‪ ,‬אחד או יותר‪,‬‬
‫(מהנדס רשות‬
‫מקומית)‪,‬‬
‫המקומיות‬
‫המקומיות (מהנדס רשות‬
‫מקומית)‪ ,‬התשנ"ב‪1992-‬‏‪;"38‬‬
‫התשנ"ב‪1992-‬‏‪;"38‬‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי סעיף ‪119‬ו יבוא‪:‬‬
‫‪119‬ו) יבוא‪:‬‬
‫אחרי סעיף (‪2‬‬
‫"ועדת המשנה‬
‫לתכניות עבודה‬
‫לתכניותהארצית לתכניות‬
‫הארציתהמועצה‬
‫משנה של‬
‫המועצה‬
‫תקום ועדת‬
‫משנה של‬
‫ועדת (א)‬
‫המשנהתקום ‪119‬ז‪.‬‬
‫"ועדת (א)‬
‫‪119‬ז‪.‬‬
‫לתכניות עבודה‬
‫‪25‬אלהוראות סעיף ‪25‬א‬
‫בהתאם‬
‫עבודה סעיף‬
‫להוראות‬
‫בתכניות‬
‫שתדוןבהתאם‬
‫עבודה‬
‫עבודה‪,‬‬
‫עבודה‪ ,‬שתדון בתכניות‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬הוועדה)‪.‬‬
‫הוועדה)‪.‬‬
‫הגז‪-‬הטבעי‬
‫(בסעיף זה‬
‫לחוק משק‬
‫לחוק משק הגז הטבעי‬
‫(ב)‬
‫חברי המועצה הארצית‪:‬‬
‫הארצית‪:‬‬
‫המועצהמבין‬
‫חברים אלה‬
‫יכהנוחברי‬
‫בוועדהמבין‬
‫חברים אלה‬
‫בוועדה יכהנו(ב)‬
‫נציגו‪ ,‬והוא יהיה היושב‬
‫יהיהאוהיושב‬
‫התכנון‬
‫מינהלוהוא‬
‫מנהל נציגו‪,‬‬
‫התכנון או‬
‫(‪ )1‬מנהל מינהל (‪)1‬‬
‫ראש;‬
‫ראש;‬
‫האנרגיה והמים או‬
‫הלאומיות או‬
‫האנרגיה והמים‬
‫התשתיות‬
‫הלאומיות‬
‫(‪ )2‬שר‬
‫(‪ )2‬שר התשתיות‬
‫נציגו;‬
‫נציגו;‬
‫הארצית המועצה הארצית‬
‫מקומית שתמנה‬
‫רשותהמועצה‬
‫שתמנה‬
‫ראש‬
‫מקומית‬
‫(‪ )3‬ראש רשות (‪)3‬‬
‫ו–(‪.)7‬בסעיף ‪(2‬ב)(‪ )6‬ו–(‪.)7‬‬
‫המנויים‬
‫‪(2‬ב)(‪)6‬‬
‫חבריה‬
‫בסעיף‬
‫מבין‬
‫מבין חבריה המנויים‬
‫ויכול שימנה אותו מקרב‬
‫לוועדה‪ ,‬מקרב‬
‫שימנה אותו‬
‫ויכולמזכיר‬
‫לוועדה‪,‬ימנה‬
‫מזכיר האוצר‬
‫ימנה שר‬
‫(ג) שר האוצר (ג)‬
‫מקרב עובדי המדינה‪.‬‬
‫המדינה‪.‬‬
‫או שלא‬
‫עובדי‬
‫המדינה‬
‫עובדימקרב‬
‫עובדי המדינה או שלא‬
‫(ד)‬
‫(‪)3‬‬
‫)‬‫בסעיף ‪(261‬ד) (‪3‬‬
‫הוועדה‪;".‬יחולו על הוועדה‪;".‬‬
‫סעיף ‪(6‬ב) לא‬
‫יחולו על‬
‫הוראות‬
‫‪(6‬ב) לא‬
‫הוראות סעיף(ד)‬
‫בסעיף ‪(261‬ד) ‪-‬‬
‫סימןגזו'‪2‬טבעי לפי סימן ו'‪2‬‬
‫ומיתקני‬
‫ומיתקני גז טבעי לפי‬
‫"למעט קווי‬
‫במקוםטבעי‬
‫ברישה‪,‬קווי גז‬
‫במקום) "למעט‬
‫(א‬
‫(א) ברישה‪,‬‬
‫משק הגז הטבעי‪ ,‬שהגז‬
‫בחוקשהגז‬
‫הטבעי‪,‬‬
‫כהגדרתה‬
‫הולכהמשק הגז‬
‫מערכת בחוק‬
‫כהגדרתה‬
‫"למעט‬
‫הולכה‬
‫יבוא‬
‫מערכת‬
‫בפרק ג'"‬
‫בפרק ג'" יבוא "למעט‬
‫הולכה או מערכת הולכה‬
‫מערכתהחלוקה‪,‬‬
‫אולרשת‬
‫להזרימו‬
‫החלוקה‪,‬‬
‫לרשתניתן‬
‫להזרימובטרם‬
‫דורש עיבוד‬
‫בטרם ניתן‬
‫המובל בה‬
‫המובל בה דורש עיבוד‬
‫(‪;")bar‬שמעל ‪ 80‬בר (‪;")bar‬‬
‫ברבלחץ‬
‫הפועלת‬
‫הפועלת בלחץ שמעל ‪80‬‬
‫(ב)‬
‫‪37‬‬
‫‪3 8‬‬
‫פסקת משנה (ז) יבוא‪:‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫אחרי‬
‫משנה (ז)‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫אחרי פסקת‬
‫בפסקה (‪( ,)1‬ב)‬
‫ס"ח התשכ"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;307‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.42‬‬
‫ס"ח התשנ"ב‪ ,‬עמ' ‪.272‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪81‬‬
‫"(ח) לעניין הקמת רשת חלוקה כהגדרתה בחוק משק הגז הטבעי ‪ -‬בעל‬
‫רישיון חלוקה כהגדרתו בחוק האמור;";‬
‫(ג) בפסקה (‪ ,)2‬אחרי "בהתאם" יבוא "לאחת מאלה‪ ,":‬במקום "לתכנית מפורטת"‬
‫יבוא "תכנית מפורטת מאושרת"‪ ,‬במקום "או בהתאם לתכנית מיתאר" יבוא‬
‫"תכנית מיתאר"‪ ,‬אחרי "הכוללת" יבוא "הוראות של תכנית מפורטת‪ ,‬או תכנית‬
‫עבודה שאושרה לפי סעיפים ‪ 25‬או ‪25‬א לחוק משק הגז הטבעי"‪.‬‬
‫תיקון חוק התקנים‬
‫‪ -‬מס' ‪11‬‬
‫‪.31‬‬
‫תיקון חוק בתי‬
‫משפט לעניינים‬
‫מינהליים ‪-‬‬
‫מס' ‪92‬‬
‫‪.32‬‬
‫בחוק התקנים‪ ,‬התשי"ג‪1953-‬‏‪ ,39‬בסעיף ‪(12‬א)‪ ,‬האמור בו יסומן כפסקה "(‪ ,")1‬ואחריה יבוא‪:‬‬
‫"(‪ )2‬הממונה ייתן אישור למעבדה לשמש כמעבדה מאושרת (בסעיף זה ‪ -‬אישור)‪ ,‬אם‬
‫מצא‪ ,‬להנחת דעתו‪ ,‬כי המעבדה רשומה על פי דין כתאגיד בישראל‪ ,‬וכי היא בעלת‬
‫יכולת וכשירות מקצועית וערוכה למלא את תפקידה בתחום מתן האישור‪ ,‬בהתאם‬
‫לתנאים והוראות שיורה לעניין זה‪ ,‬ובכלל זה היא בעלת איתנות פיננסית כנדרש; לעניין‬
‫זה‪ ,‬חזקה כי מעבדה היא בעלת יכולת וכשירות מקצועית כאמור אם הוסמכה לשמש‬
‫כמעבדה בתחום מתן האישור לפי הוראות חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות‪,‬‬
‫התשנ"ז‪ ;1997-‬הממונה רשאי להתנות את מתן האישור בקבלת הסמכה כאמור‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫נוסף על האמור בפסקה (‪ ,)2‬הממונה לא ייתן אישור אם מצא כי מתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(א) מתקיימים יחסי תלות או חשש לניגוד עניינים לגבי המעבדה‪ ,‬העלולים‬
‫לפגוע בתוצאות בדיקתה‪ ,‬והכול בהתאם לתנאים ולהוראות שיורה לעניין זה;‬
‫(ב) המעבדה‪ ,‬נושא משרה בה‪ ,‬בעל שליטה בה‪ ,‬מנהליה או עובד בה העוסק‬
‫בביצוע בדיקות‪ ,‬הורשעו בעבירה שמפאת מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה אין זה‬
‫ראוי לדעתו לתת אישור למעבדה‪ ,‬או הוגש נגדם כתב אישום בעבירה כאמור;‬
‫הוראות לפי פסקת משנה זו לא יחולו על מעבדה שכל עיסוקה בביצוע בדיקות‬
‫התאמה לתקן שעניינו הגנת הצרכן בלבד‪.‬‬
‫(‪ )4‬הממונה יפרסם תנאים והוראות שהורה לפי סעיף קטן זה באתר האינטרנט של‬
‫משרד הכלכלה‪".‬‬
‫התש"ס‪ ,402000-‬בתוספת הראשונה‪ ,‬בפרט ‪:29‬‬
‫‏‏‬
‫בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים‪,‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בכותרת‪ ,‬במקום "משק הגז הטבעי" יבוא "גז";‬
‫(‪)2‬‬
‫האמור בו יסומן כפסקה "(‪ ")1‬ואחריה יבוא‪:‬‬
‫"(‪ )2‬החלטה סופית של הוועדה לתיאום תשתיות לפי סימן ד' בפרק ה' לחוק‬
‫משק הגז הטבעי‪ ,‬התשס"ב‪;2002-‬‬
‫(‪)3‬‬
‫תיקון חוק החברות ‪.33‬‬
‫הממשלתיות ‪-‬‬
‫מס' ‪32‬‬
‫פרק ז' ‪ -‬תחילה‬
‫לעניין סוגי מיתקני‬
‫גז טבעי לצריכה‬
‫החלטת גוף בודק לפי פרק ב'‪ 1‬לחוק הגז (בטיחות ורישוי)‪ ,‬התשמ"ט‪".1989-‬‬
‫בחוק החברות הממשלתיות‪ ,‬התשל"ה‪1975-‬‏‪ ,41‬בסעיף ‪59‬כב(א)‪ ,‬אחרי פסקה (‪ )1‬יבוא‪:‬‬
‫"(‪1‬א) העברת מידע הנדרש לתכנון תשתית או לביצוע של עבודות תשתית‪".‬‬
‫‪.34‬‬
‫(א) תחילתו של חוק הגז (בטיחות ורישוי)‪ ,‬התשמ"ט‪ ,1989-‬כנוסחו בחוק זה‪ ,‬תהיה‬
‫כמפורט להלן‪:‬‬
‫(‪ )1‬לעניין מיתקן גז טבעי לצריכה המשמש להפעלת תחנת תדלוק כלי רכב בגז‬
‫טבעי ‪ -‬כ' בטבת התשע"ו (‪ 1‬בינואר ‪;)2016‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪39‬‬
‫‪4 0‬‬
‫‪41‬‬
‫‪82‬‬
‫לעניין מיתקן לפריקת גז טבעי דחוס ‪ -‬כ"א באדר א' התשע"ו (‪ 1‬במרס ‪.)2016‬‬
‫ס"ח התשי"ג‪ ,‬עמ' ‪ ;30‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.4‬‬
‫ס"ח התש"ס‪ ,‬עמ' ‪ ;190‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.284‬‬
‫ס"ח התשל"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;132‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.507‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הכנסת‪ ,‬רשאי לדחות‪,‬‬
‫לדחות‪,‬‬
‫רשאי של‬
‫הכלכלה‬
‫הכנסת‪,‬‬
‫שלועדת‬
‫ובאישור‬
‫הכלכלה‬
‫האוצר‬
‫שרועדת‬
‫ובאישור‬
‫בהסכמת‬
‫האוצר‬
‫(ב)שרהשר‪,‬‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהסכמת‬
‫חודשיםעל שישה חודשים‬
‫שלא יעלו‬
‫שישה‬
‫בתקופות‬
‫יעלו על‬
‫שלא(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫בתקופות‬
‫האמורים‬
‫המועדיםקטן (א)‪,‬‬
‫האמורים בסעיף‬
‫בצו‪ ,‬את המועדים בצו‪ ,‬את‬
‫כל אחת‪.‬‬
‫כל אחת‪.‬‬
‫‪119‬זתחילה‬
‫פרק ז' ‪-‬‬
‫פרק ז' ‪ -‬תחילה‬
‫ו–‪(261‬ד)‬
‫וסעיפים ‪119‬ו‪,‬‬
‫‪119‬ז ו–‪(261‬ד)‬
‫הטבעי‬
‫‪119‬ו‪,‬‬
‫וסעיפיםהגז‬
‫לחוק משק‬
‫הטבעי‬
‫ו–‪25‬א‬
‫‪25‬הגז‬
‫משק‬
‫לחוק ‪,24‬‬
‫סעיפים‬
‫ו–‪25‬א‬
‫‪ 25‬של‬
‫תחילתם‬
‫סעיפים ‪,24‬‬
‫‪.35‬‬
‫תחילתם של‪.35‬‬
‫ותחולה לעניין‬
‫ותחולה לעניין‬
‫יחולו‬
‫והם‬
‫זה‪,‬‬
‫חוק‬
‫של‬
‫יחולו‬
‫פרסומו‬
‫והם‬
‫זה‪,‬‬
‫מיום‬
‫חוק‬
‫חודשיים‬
‫של‬
‫פרסומו‬
‫זה‪,‬‬
‫בחוק‬
‫מיום‬
‫כנוסחם‬
‫חודשיים‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫זה‪,‬‬
‫בחוק‬
‫התכנון‬
‫כנוסחם‬
‫לחוק‬
‫והבנייה‪,‬‬
‫התכנון‬
‫לחוק‬
‫מפרטים ותכניות‬
‫מפרטים ותכניות‬
‫עבודההגז הטבעי‪,‬‬
‫לחוק משק‬
‫הטבעי‪,‬‬
‫ו–‪25‬‬
‫משק‪24‬הגז‬
‫בסעיפים‬
‫כמשמעותם לחוק‬
‫בסעיפים ‪ 24‬ו–‪25‬‬
‫כמשמעותםעבודה‬
‫מפרטים ותכניות‬
‫על עבודה‬
‫עבודה על מפרטים ותכניות‬
‫ביום התחילה ואילך‪.‬‬
‫ואילך‪.‬‬
‫סעיפים‬
‫התחילה‬
‫ביוםאותם‬
‫שהוגשו לפי‬
‫אותם סעיפים‬
‫בחוק זה‪,‬‬
‫כנוסחם לפי‬
‫כנוסחם בחוק זה‪ ,‬שהוגשו‬
‫הקמת רשות החשמל‬
‫החשמל‬
‫פרק ח'‪:‬‬
‫פרק ח'‪ :‬הקמת רשות‬
‫התשנ"ו‪421996-‬‬
‫התשנ"ו‪421996-‬‬
‫חוק משק החשמל) ‪-‬תיקון חוק משק‬
‫תיקון חוק‬
‫החשמל) ‪-‬‬
‫(בפרק זה ‪-‬‬
‫משק‬
‫(בפרק זה ‪ -‬חוק‏‏‬
‫החשמל‪,‬‬
‫החשמל‪,‬בחוק משק ‏‏‬
‫בחוק‬
‫משקמשק ‪.36‬‬
‫‪.36‬‬
‫החשמל ‪ -‬מס' ‪13‬‬
‫החשמל ‪ -‬מס' ‪13‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫והתשתית שמונה לפי סעיף"‬
‫במקום "במשרד‬
‫"המנהל"‪,‬‬
‫(א)‬
‫האנרגיהלפי סעיף"‬
‫והתשתית שמונה‬
‫האנרגיה‬
‫בהגדרה"במשרד‬
‫"המנהל"‪ ,‬במקום‬
‫(א) בהגדרה‬
‫בסעיף";כמשמעותו בסעיף";‬
‫"ברשות‪,‬‬
‫יבוא‬
‫כמשמעותו‬
‫יבוא "ברשות‪,‬‬
‫(ב)‬
‫ההגדרה "המנהל" יבוא‪:‬‬
‫אחרי יבוא‪:‬‬
‫אחרי ההגדרה(ב)"המנהל"‬
‫הלאומיות האנרגיה והמים;";‬
‫התשתיות‬
‫התשתיות‪ -‬משרד‬
‫""המשרד" ‪ -‬משרד""המשרד"‬
‫האנרגיה והמים;";‬
‫הלאומיות‬
‫ציבוריים ‪ -‬חשמל" יבוא‬
‫חשמל" יבוא‬
‫לשירותים‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים "רשות‬
‫"הרשות"‪ ,‬במקום‬
‫בהגדרה "רשות‬
‫"הרשות"‪ ,‬במקום‬
‫(ג)‬
‫(ג) בהגדרה‬
‫"רשות החשמל"; "רשות החשמל";‬
‫(ד)‬
‫יבוא "סעיף ‪(22‬ב)(‪;")1‬‬
‫‪(22‬ב)(‪;")1‬‬
‫"סעיף ‪(22‬ב)"‬
‫במקום "סעיף‬
‫‪(22‬ב)" יבוא‬
‫הרשות"‪,‬‬
‫ראש"סעיף‬
‫במקום‬
‫"יושב‬
‫הרשות"‪,‬‬
‫(ד)ראשבהגדרה‬
‫בהגדרה "יושב‬
‫יבוא‪ :‬חשמל פרטי" יבוא‪:‬‬
‫פרטי""יצרן‬
‫ההגדרה‬
‫חשמל‬
‫אחרי‬
‫(ה) אחרי ההגדרה(ה)"יצרן‬
‫השר לפי סעיף ‪57‬א;";‬
‫‪57‬א;";‬
‫החליט‬
‫שעליהסעיף‬
‫השר לפי‬
‫מדיניות‬
‫החליט‬
‫השר" ‪-‬‬
‫""מדיניותשעליה‬
‫""מדיניות השר" ‪ -‬מדיניות‬
‫יבוא "לבעל רישיון או‬
‫רישיון או‬
‫"לבעללמעט"‬
‫יבוארישיון‪,‬‬
‫"לבעל‬
‫למעט"‬
‫במקום‬
‫רישיון‪,‬‬
‫"תעריפים"‪,‬‬
‫במקום "לבעל‬
‫בהגדרה‬
‫"תעריפים"‪,‬‬
‫(ו)‬
‫(ו) בהגדרה‬
‫לפי סעיף ‪(3‬ב)‪ ,‬למעט";‬
‫למעט";‬
‫רישיון‬
‫מחובת‪(3‬ב)‪,‬‬
‫לפי סעיף‬
‫הפטור‬
‫רישיון‬
‫חשמל‬
‫מחובת‬
‫המייצר‬
‫הפטור‬
‫לאדם‬
‫לאדם המייצר חשמל‬
‫"התשתיות הלאומיות‬
‫הלאומיות‬
‫והתשתית" יבוא‬
‫"התשתיות‬
‫"האנרגיה‬
‫והתשתית" יבוא‬
‫"השר"‪ ,‬במקום‬
‫"האנרגיה‬
‫בהגדרה‬
‫"השר"‪ ,‬במקום‬
‫(ז) בהגדרה‬
‫(ז)‬
‫האנרגיה והמים"; האנרגיה והמים";‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪)3‬‬
‫רישיון ספק שירות חיוני";‬
‫בעלחיוני";‬
‫שירות‬
‫שאינו‬
‫רישיוןמיספק‬
‫"אחר" ‪-‬‬
‫זה‪,‬בעל‬
‫שאינו‬
‫"לעניין‬
‫יבוא‪ -‬מי‬
‫"אחר"‬
‫בסופו‬
‫‪(3‬ב)‪,‬זה‪,‬‬
‫"לעניין‬
‫בסעיף‬
‫בסופו יבוא‬
‫בסעיף ‪(3‬ב)‪)2( ,‬‬
‫בסעיף ‪- 4‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בסעיף ‪- 4‬‬
‫יבוא‪:‬סעיף קטן (ב‪ )2‬יבוא‪:‬‬
‫במקום‬
‫קטן (ב‪)2‬‬
‫(א) במקום סעיף (א)‬
‫"(ב‪ )1(ׁׁ )2‬רישיון "(ב‪)2‬‬
‫מגוואט‪ ,‬רישיון הספקה‬
‫הספקה‬
‫רישיון‪100‬‬
‫העולה על‬
‫מגוואט‪,‬‬
‫בהיקף‬
‫על ‪100‬‬
‫ייצור‬
‫העולה‬
‫בהיקףרישיון‬
‫ייצור ׁׁ(‪)1‬‬
‫בהיקף העולה על ‪5%‬‬
‫חלוקה‪5%‬‬
‫העולה על‬
‫רישיון‬
‫בהיקף‬
‫מגוואט‪,‬‬
‫חלוקה‬
‫רישיון‪100‬‬
‫העולה על‬
‫מגוואט‪,‬‬
‫בהיקף‬
‫בהיקף העולה על ‪100‬‬
‫רישיון לניהול המערכת‪,‬‬
‫המערכת‪,‬‬
‫הולכה או‬
‫רישיוןלניהול‬
‫השנתי‪,‬רישיון‬
‫הולכה או‬
‫הצריכה‬
‫מהיקףרישיון‬
‫מהיקף הצריכה השנתי‪,‬‬
‫לאחר אישורו בידי השר‪.‬‬
‫בידי השר‪.‬‬
‫לתוקפו‬
‫אישורו‬
‫ייכנס לתוקפו לאחרייכנס‬
‫רישיונות החלוקה במשק‬
‫היקף במשק‬
‫החלוקה‬
‫רישיונותעלה‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫היקף‬
‫האמור‬
‫אף עלה‬
‫על (‪,)1‬‬
‫(‪ )2‬על אף האמור(‪)2‬בפסקה‬
‫הצריכה‪ 10%‬מהיקף הצריכה‬
‫במצטבר‪ ,‬על‬
‫ממשלתית‪,‬מהיקף‬
‫במצטבר‪ ,‬על ‪10%‬‬
‫בבעלות חברה‬
‫ממשלתית‪,‬‬
‫שאינם‬
‫שאינם בבעלות חברה‬
‫השר במסגרת עקרונות‬
‫עקרונות‬
‫החליט‬
‫במסגרת‬
‫השרשעליו‬
‫החליטאחר‬
‫שעליושיעור‬
‫אחראו על‬
‫השנתי‪,‬‬
‫השנתי‪ ,‬או על שיעור‬
‫רישיוןהאמור‪ ,‬ייכנס רישיון‬
‫הצריכה‬
‫ייכנס‬
‫מהיקף‬
‫האמור‪,‬‬
‫מ–‪10%‬‬
‫הצריכה‬
‫מהיקף נמוך‬
‫שלא יהיה‬
‫מ–‪10%‬‬
‫המדיניות‪,‬‬
‫המדיניות‪ ,‬שלא יהיה נמוך‬
‫בקביעת שיעור כאמור‬
‫כאמור‬
‫השר; אין‬
‫שיעור‬
‫בידי‬
‫בקביעת‬
‫אישורו‬
‫לאחראין‬
‫לתוקפוהשר;‬
‫אישורו בידי‬
‫חלוקה נוסף‬
‫חלוקה נוסף לתוקפו לאחר‬
‫מדיניות כאמור בסעיף ‪57‬א‪.‬‬
‫בסעיף ‪57‬א‪.‬‬
‫להחליט על‬
‫מדיניות כאמור‬
‫מסמכות השר‬
‫להחליט על‬
‫השרלגרוע‬
‫כדי לגרוע מסמכות כדי‬
‫בפסקה (‪ )1‬או (‪ ,)2‬בתוך‬
‫כאמורבתוך‬
‫אישור או (‪,)2‬‬
‫בפסקה (‪)1‬‬
‫כאמור מתן‬
‫יחליט בעניין‬
‫השראישור‬
‫בעניין מתן‬
‫(‪ )3‬השר יחליט (‪)3‬‬
‫לשם קבלת אישורו‪;".‬‬
‫אישורו‪;".‬‬
‫קבלתהרשות‬
‫פנתה אליו‬
‫הרשות לשם‬
‫מהמועד שבו‬
‫פנתה אליו‬
‫שבוימים‬
‫‪ 45‬ימים מהמועד ‪45‬‬
‫(ב)‬
‫‪42‬‬
‫סעיף קטן (ב‪ - )3‬בטל;‬
‫סעיף קטן (ב‪()3‬ב‪ )-‬בטל;‬
‫ס"ח התשנ"ו‪ ,‬עמ' ‪ ;208‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.251‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪83‬‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף ‪- 7‬‬
‫(א) בכותרת השוליים‪ ,‬אחרי "תקנות" יבוא "וכללים";‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (א) ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫ברישה‪ ,‬אחרי "הרשות" יבוא "או לפי הצעתה";‬
‫(‪ )2‬בפסקה (‪ ,)2‬במקום "בהתאם לשיקול הדעת של השר לפי סעיף ‪"8‬‬
‫יבוא "ובבואו לקבוע דרכי בחירה כאמור‪ ,‬ישקול השר בין השאר את תרומת‬
‫מתן הרישיון לרמת השירותים לציבור‪ ,‬את טובת הצרכנים ואת תרומת מתן‬
‫הרישיון לתחרות במשק החשמל";‬
‫(ג)‬
‫אחרי סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫"(ג) קבע השר תקנות לפי סעיף קטן (א)(‪ )1‬או (‪ ,)4‬רשאית הרשות‪ ,‬לקבוע‬
‫כללים בעניינים המנויים בפסקאות האמורות‪ ,‬בכפוף למדיניות השר‬
‫ולתקנות שקבע‪.‬‬
‫(ד) לא קבע השר תקנות לפי סעיף קטן (א)(‪ )1‬או (‪ ,)4‬רשאית הרשות‬
‫לקבוע כללים בעניינים המנויים בפסקאות האמורות‪ ,‬בכפוף למדיניות‬
‫השר; ביקשה הרשות לקבוע כללים כאמור‪ ,‬תפנה לשר כדי שיבחן אם‬
‫ברצונו לקבוע תקנות בעניין; לא השיב השר לפניית הרשות בתוך שישים‬
‫ימים ממועד פנייתה‪ ,‬רשאית הרשות לקבוע כללים כאמור‪.‬‬
‫(ה) גיבשה הרשות הצעה לתקנות בהתאם לסעיף קטן (א)‪ ,‬רשאית היא‬
‫להעמידם לעיון הציבור לשם התייעצות‪ ,‬ובלבד שתביא את התקנות‬
‫המוצעות לעיון השר טרם ההתייעצות‪.‬‬
‫(ו) הרשות תפרסם ברשומות את הכללים שקבעה לפי סעיפים קטנים‬
‫(ג) ו–(ד)‪;".‬‬
‫(‪ )5‬בסעיף ‪ ,8‬במקום "וכן השר בבואו" יבוא "ובבואה להחליט אם"‪ ,‬במקום "יפעלו"‬
‫יבוא "תפעל" ובמקום "וישקלו" יבוא "ותשקול";‬
‫(‪)6‬‬
‫בסעיף ‪- 9‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪ ,‬המילים "באישור השר" ‪ -‬יימחקו;‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (ב)‪ ,‬המילים "באישור השר" ‪ -‬יימחקו;‬
‫(ג)‬
‫אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫"(ג‪ )1‬הרשות לא תעשה שימוש בסמכויותיה לפי סעיפים קטנים (א)‬
‫או (ב)‪ ,‬בנוגע לרישיונות הטעונים אישור של השר כאמור בסעיף ‪(4‬ב‪ ,)2‬אלא‬
‫באישור השר; האמור בסעיף קטן זה לא יחול לעניין סמכותה של הרשות‬
‫לבטל רישיון או להתלותו לפי סעיף קטן (א)‪;".‬‬
‫(‪)7‬‬
‫בסעיף ‪- 11‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪ ,‬במקום "השר" יבוא "הרשות";‬
‫(ב) בסעיף קטן (ב)‪ ,‬במקום "השר רשאי" יבוא "הרשות רשאית"‪ ,‬במקום "לדעת‬
‫השר" יבוא "לדעת הרשות" ובמקום "באישור השר" יבוא "באישור הרשות";‬
‫(ג) בסעיף קטן (ד)‪ ,‬במקום "השר רשאי" יבוא "הרשות רשאית" ובמקום "אישור‬
‫השר" יבוא "אישור הרשות";‬
‫(‪)8‬‬
‫בסעיף ‪- 12‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪ ,‬במקום "השר" יבוא "הרשות";‬
‫‪84‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫(ב)‬
‫(‪)9‬‬
‫יבוא "הרשות רשאית";‬
‫רשאית";‬
‫רשאי"‬
‫"הרשות‬
‫במקום "השר‬
‫רשאי" יבוא‬
‫קטן (ב)‪,‬‬
‫"השר‬
‫בסעיף‬
‫בסעיף קטן (ב)‪(,‬ב)במקום‬
‫"השר" יבוא "הרשות";‬
‫"הרשות";‬
‫יבואבמקום‬
‫מקום‪,‬‬
‫"השר"‬
‫במקום בכל‬
‫בסעיף ‪,13‬‬
‫בסעיף ‪ ,13‬בכל(‪)9‬מקום‪,‬‬
‫(‪ )10‬בסעיף ‪ )10( - 15‬בסעיף ‪- 15‬‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫(א)(ב) אחרי‬
‫(א) אחרי סעיף קטן‬
‫וסעיף זה‪ ,‬וכן לצורכי‬
‫לצורכי‬
‫עד ‪13‬‬
‫סעיפיםזה‪ 11,‬וכן‬
‫‪ 13‬וסעיף‬
‫עדשל‬
‫אכיפתם‬
‫סעיפים ‪11‬‬
‫ להבטחת‬
‫אכיפתם של‬
‫"(ב‪ )1‬להבטחת "(ב‪)1‬‬
‫ברשומות תנאים‪ ,‬הוראות‪,‬‬
‫שתפרסםהוראות‪,‬‬
‫ברשומות תנאים‪,‬‬
‫לקבוע בכללים‬
‫שתפרסם‬
‫הרשות‬
‫בכללים‬
‫רשאית‬
‫לקבוע‬
‫פיקוח‪,‬‬
‫פיקוח‪ ,‬רשאית הרשות‬
‫של ורישום מיוחד של‬
‫ניהול‬
‫מיוחד‬
‫לעניין‬
‫ורישום‬
‫הוראות‬
‫ניהול‬
‫לרבות‬
‫לעניין‬
‫דיווח‪,‬‬
‫הוראות‬
‫וחובות‬
‫לרבות‬
‫הגבלות‬
‫הגבלות וחובות דיווח‪,‬‬
‫במישרין או בעקיפין‪;".‬‬
‫בעקיפין‪;".‬‬
‫הרישיון‪,‬‬
‫בעל או‬
‫במישרין‬
‫ערך של‬
‫הרישיון‪,‬‬
‫בניירות‬
‫המחזיקיםבעל‬
‫המחזיקים בניירות ערך של‬
‫ובמקום "בעל הרישיון"‬
‫הרישיון"‬
‫"סעיף"‬
‫"בעל‬
‫ובמקוםיבוא‬
‫"סעיף"‪ 11‬עד"‬
‫"סעיפים‬
‫יבוא‬
‫במקום‬
‫‪ 11‬עד"‬
‫"סעיפים(ג)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫במקום‬
‫(ב) בסעיף קטן (ג)‪(,‬ב)‬
‫חיוני"; ספק שירות חיוני";‬
‫שירות רישיון‬
‫יבוא "בעל‬
‫יבוא "בעל רישיון ספק‬
‫הרשות"שריבוא "ובהסכמת שר‬
‫"ובהסכמת‬
‫בהתייעצות עם‬
‫הרשות" יבוא‬
‫"השר‬
‫אחרי עם‬
‫בהתייעצות‬
‫"השר מקום‪,‬‬
‫אחרי‪ ,19‬בכל‬
‫בסעיף‬
‫מקום‪,‬‬
‫(‪ )11‬בסעיף ‪ ,19‬בכל(‪)11‬‬
‫האוצר";‬
‫האוצר";‬
‫(‪ )12‬בסעיף ‪(20‬ב)‪)12( ,‬‬
‫ובהם לפי הצעתה‪ ,‬ובהם‬
‫הרשות או‬
‫הצעתה‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫הרשות או לפי‬
‫השר‪,‬‬
‫"שקבעעם‬
‫בהתייעצות‬
‫השר‪,‬במקום‬
‫‪(20‬ב)‪,‬‬
‫"שקבע‬
‫במקוםבסעיף‬
‫שינויים‪ ,‬לפי העניין" יבוא‬
‫העניין" יבוא‬
‫ומועדי‬
‫רכישהלפי‬
‫שינויים‪,‬‬
‫מועדי‬
‫ומועדי‬
‫חשמל‪,‬‬
‫רכישה‬
‫כמויות‬
‫מועדי‬
‫לקביעת‬
‫עקרונותחשמל‪,‬‬
‫עקרונות לקביעת כמויות‬
‫ושיפורסמו ברשומות";‬
‫ברשומות";‬
‫ושיפורסמוהרשות‬
‫"שקבעה הרשות "שקבעה‬
‫חשמל" יבוא "רשות‬
‫"רשות‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫חשמל" יבוא‬
‫לשירותים‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים"הרשות‬
‫"הרשותד'‪ ,‬במקום‬
‫בכותרת פרק‬
‫ד'‪ ),‬במקום‬
‫(‪ )13‬בכותרת פרק (‪13‬‬
‫החשמל";‬
‫החשמל";‬
‫יבוא "רשות החשמל‬
‫החשמל‬
‫חשמל"‬
‫"רשות‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫חשמל" יבוא‬
‫לשירותים‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫במקום "רשות‬
‫לשירותים‬
‫"רשות ‪,21‬‬
‫במקום בסעיף‬
‫(‪ )14‬בסעיף ‪)14( ,21‬‬
‫למדיניות השרים" יבוא‬
‫השרים" יבוא‬
‫למדיניות השר או‬
‫או למדיניות‬
‫הממשלה‪,‬‬
‫למדיניות השר‬
‫"למדיניות‬
‫הממשלה‪,‬‬
‫"למדיניותובמקום‬
‫במשרד" ובמקום במשרד"‬
‫החשמל‪ ",‬יבוא "תיישם את‬
‫"תיישם את‬
‫יבואמשק‬
‫"בתחום‬
‫החשמל‪",‬‬
‫משקואחרי‬
‫הממשלה"‬
‫ולמדיניות"בתחום‬
‫הממשלה" ואחרי‬
‫"למדיניות השר‬
‫"למדיניות השר ולמדיניות‬
‫זה"; להוראות חוק זה";‬
‫בהתאם‬
‫מדיניותם חוק‬
‫מדיניותם בהתאם להוראות‬
‫יבוא‪:‬אחרי סעיף ‪ 21‬יבוא‪:‬‬
‫(‪ )15‬אחרי סעיף ‪)15(21‬‬
‫"ייעוץ טרם‬
‫קביעת מדיניות‬
‫במשרד בתחום משק‬
‫המקצועימשק‬
‫במשרד בתחום‬
‫תהיה הגורם‬
‫המקצועי‬
‫הרשות‬
‫תהיה(א)הגורם‬
‫טרם הרשות‪21‬א‪.‬‬
‫"ייעוץ (א)‬
‫‪21‬א‪.‬‬
‫קביעת מדיניות‬
‫‪57‬א‪.‬כאמור בסעיף ‪57‬א‪.‬‬
‫מדיניותו‬
‫בגיבושבסעיף‬
‫לשרכאמור‬
‫מדיניותו‬
‫המסייע‬
‫בגיבוש‬
‫החשמל‪,‬‬
‫החשמל‪ ,‬המסייע לשר‬
‫יתייעץ השר עם הרשות‬
‫המדיניות הרשות‬
‫יתייעץ השר עם‬
‫המדיניותעקרונות‬
‫עקרונות בגיבוש‬
‫(ב)‬
‫(ב) בגיבוש‬
‫החשמל‪ ,‬לרבות בעניין‬
‫בעניין‬
‫משק‬
‫לרבות‬
‫בתחום‬
‫החשמל‪,‬‬
‫במשרד‬
‫משק‬
‫המקצועי‬
‫כגורםבתחום‬
‫כגורם המקצועי במשרד‬
‫עמדת הרשות תפורסם‬
‫תפורסם‬
‫המדיניות;‬
‫מיישוםהרשות‬
‫המדיניות; עמדת‬
‫עלויות הנובעות‬
‫עלויות הנובעות מיישום‬
‫פורסמו המדיניות פורסמו‬
‫שעקרונות‬
‫המדיניות‬
‫שלה‪ ,‬לאחר‬
‫שעקרונות‬
‫האינטרנט‬
‫באתרלאחר‬
‫באתר האינטרנט שלה‪,‬‬
‫להוראות סעיף ‪57‬א(ב)‪.‬‬
‫‪57‬א(ב)‪.‬‬
‫בהתאם‬
‫המשרדסעיף‬
‫בהתאםשללהוראות‬
‫האינטרנט‬
‫המשרד‬
‫באתר‬
‫באתר האינטרנט של‬
‫מדיניות בתחום משק‬
‫משק‬
‫בקביעת‬
‫לממשלהבתחום‬
‫תייעץ מדיניות‬
‫הרשותבקביעת‬
‫(ג) הרשות תייעץ(ג)לממשלה‬
‫‪ ;".‬לכך על ידי השר‪;".‬‬
‫התבקשה‬
‫אם ידי השר‬
‫החשמל‪ ,‬על‬
‫החשמל‪ ,‬אם התבקשה לכך‬
‫במקום סעיף ‪ 22‬יבוא‪:‬‬
‫(‪)16‬יבוא‪:‬‬
‫(‪ )16‬במקום סעיף ‪22‬‬
‫"מינוי הרשות‬
‫והרכבה‬
‫חברים; חברי הרשות‬
‫הרשות‬
‫מחמישה‬
‫מורכבתחברי‬
‫מחמישה חברים;‬
‫הרשות תהיה‬
‫מורכבת‬
‫תהיה(א)‬
‫הרשותהרשות‪.22‬‬
‫"מינוי (א)‬
‫‪.22‬‬
‫והרכבה‬
‫אזרחי ישראל ותושביה‪.‬‬
‫ותושביה‪.‬‬
‫יהיו אזרחי ישראל יהיו‬
‫(ב)‬
‫הוא‪:‬הרכב הרשות הוא‪:‬‬
‫הרכב הרשות(ב)‬
‫הממשלה לפי הצעת‬
‫הצעת‬
‫שתמנה‬
‫הרשות‪ ,‬לפי‬
‫ראשהממשלה‬
‫שתמנה‬
‫הרשות‪ ,‬יושב‬
‫(‪ )1‬יושב ראש (‪)1‬‬
‫בהתייעצות עם שר האוצר;‬
‫שר האוצר;‬
‫השר‬
‫השר בהתייעצות עם‬
‫שיכהן מתוקף תפקידו‪,‬‬
‫תפקידו‪,‬‬
‫המשרד‬
‫מתוקף‬
‫שיכהן של‬
‫המשרד הכללי‬
‫(‪ )2‬המנהל הכללי(‪)2‬של המנהל‬
‫לפי הצעת השר מקרב‬
‫מקרב‬
‫הממשלה‬
‫הצעת השר‬
‫שתמנה‬
‫השר לפי‬
‫הממשלה‬
‫או נציג‬
‫או נציג השר שתמנה‬
‫עובדי משרדו;‬
‫עובדי משרדו;‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪85‬‬
‫(‪ )3‬הממונה על התקציבים במשרד האוצר שיכהן‬
‫מתוקף תפקידו‪ ,‬או נציג שר האוצר שתמנה הממשלה‬
‫לפי הצעת שר האוצר מקרב עובדי משרדו;‬
‫(‪ )4‬נציג מקרב הציבור שתמנה הממשלה לפי הצעת‬
‫השר‪ ,‬שהוא בעל תואר אקדמי באחד ממקצועות אלה‪:‬‬
‫כלכלה‪ ,‬ראיית חשבון‪ ,‬מינהל עסקים‪ ,‬הנדסה או מקצוע‬
‫אחר בתחום משק החשמל‪ ,‬ולו ניסיון מצטבר של חמש‬
‫שנים לפחות בתחומים האמורים;‬
‫(‪ )5‬נציג מקרב הציבור שתמנה הממשלה לפי הצעת‬
‫שר האוצר‪ ,‬שהוא בעל תואר אקדמי באחד ממקצועות‬
‫אלה‪ :‬כלכלה‪ ,‬ראיית חשבון‪ ,‬מינהל עסקים‪ ,‬הנדסה או‬
‫מקצוע אחר בתחום משק החשמל‪ ,‬ולו ניסיון מצטבר של‬
‫חמש שנים לפחות בתחומים האמורים‪.‬‬
‫(ג) חברי הרשות כאמור בסעיף קטן (ב)(‪ )2‬עד (‪ )5‬ימונו‬
‫לתקופה של שלוש שנים וניתן לחזור ולמנותם‪ ,‬ובלבד שלא‬
‫יכהנו יותר משתי תקופות כהונה רצופות‪.‬‬
‫(ד)‬
‫הודעה על מינוי חברי הרשות תפורסם ברשומות‪.‬‬
‫(ה) לישיבות הרשות יוזמן משקיף מקרב עובדי המשרד‬
‫להגנת הסביבה‪ ,‬שתמנה הממשלה לפי הצעת השר להגנת‬
‫הסביבה‪ ,‬ויחולו עליו הוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד)‪ ,‬וסעיפים‬
‫‪ 23‬ו–‪ ,29‬בשינויים המחויבים‪;".‬‬
‫(‪ )17‬בסעיף ‪ ,25‬אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫"(ד) (‪ )1‬סבר השר כי החלטה שקיבלה הרשות אינה תואמת את מדיניותו‬
‫או את מדיניות הממשלה בתחום משק החשמל‪ ,‬או את מטרות החוק‪,‬‬
‫רשאי הוא‪ ,‬בתוך ‪ 30‬ימים מהמועד שבו הביאה הרשות את ההחלטה‬
‫לידיעתו‪ ,‬להצביע לפני הרשות על ההיבטים שבהם חרגה ההחלטה לדעתו‬
‫מהמדיניות כאמור או ממטרות החוק‪ ,‬ולהורות לרשות על קיום דיון נוסף‬
‫בעניין‪.‬‬
‫(‪ )2‬הורה השר כאמור בפסקה (‪ ,)1‬תושהה החלטת הרשות עד לעריכת‬
‫דיון נוסף בנושא‪ ,‬לשם בחינת ההתאמות‪ ,‬אם הן נדרשות לדעת הרשות;‬
‫דיון נוסף כאמור יתקיים בתוך חודשיים מהמועד שבו הורה השר לרשות‬
‫לקיימו; מצאה הרשות שהחלטתה תואמת את המדיניות כאמור או את‬
‫מטרות החוק‪ ,‬ואין צורך בשינויה‪ ,‬תפרט את נימוקי החלטתה והשהיית‬
‫ההחלטה תבוטל‪.‬‬
‫(‪ )3‬הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על החלטות הרשות בעניין תעריפים‪,‬‬
‫שלגביהן יישמר שיקול דעתה המקצועי הבלעדי כאמור בסעיף ‪ )1(30‬ועל‬
‫החלטות הרשות בדיון נוסף כאמור בסעיף קטן זה‪;".‬‬
‫(‪ )18‬בסעיף ‪- 29‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א) ‪-‬‬
‫(א) בפסקה (‪ ,)2‬במקום "השרים" יבוא "השר שלפי הצעתו נתמנה אותו‬
‫חבר";‬
‫‪86‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עובד‪ -‬חדל להיות עובד‬
‫מדינה‬
‫להיות‬
‫כעובד‬
‫נתמנהחדל‬
‫מדינה ‪-‬‬
‫כעובד"ואם‬
‫נתמנהבמקום‬
‫בפסקה (‪,)4‬‬
‫במקום "ואם‬
‫(ב) בפסקה (‪( ,)4‬ב)‬
‫האוצר ‪ -‬חדל להיות‬
‫להיות‬
‫משרד‬
‫חדל‬
‫המשרד‪-‬או‬
‫כעובדהאוצר‬
‫נתמנה משרד‬
‫המשרד או‬
‫כעובד"ואם‬
‫מדינה" יבוא‬
‫מדינה" יבוא "ואם נתמנה‬
‫בהתאמה"; האוצר בהתאמה";‬
‫המשרד או משרד‬
‫עובד האוצר‬
‫עובד המשרד או משרד‬
‫הצעתו נתמנה אותו‬
‫אותו‬
‫שלפי‬
‫נתמנה‬
‫הצעתו"השר‬
‫"השרים" יבוא‬
‫"השר שלפי‬
‫במקום‬
‫(ב)‪,‬יבוא‬
‫"השרים"‬
‫בסעיף קטן‬
‫(ב)במקום‬
‫(ב) בסעיף קטן (ב)‪,‬‬
‫חבר";‬
‫חבר";‬
‫(‪ )19‬בסעיף ‪ )19( - 30‬בסעיף ‪- 30‬‬
‫כך‪ ,‬לפי שיקול דעתה‬
‫שיקוללשם‬
‫עלויות‬
‫בקרת‬
‫"וביצוע‬
‫בקרתיבוא‬
‫בסופה‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫(א) בפסקה (‪( ,)1‬א)‬
‫דעתה‬
‫לפי‬
‫לשם כך‪,‬‬
‫עלויות‬
‫"וביצוע‬
‫בסופה יבוא‬
‫להוראות סעיפים ‪ 31‬ו–‪;"32‬‬
‫המקצועי הבלעדי‬
‫ובהתאם‪ 31‬ו–‪;"32‬‬
‫להוראות סעיפים‬
‫המקצועי הבלעדי ובהתאם‬
‫"לצרכן‪ ,‬לבעל רישיון‬
‫רישיון‬
‫לבעל יבוא‬
‫"לצרכן‪,‬חיוני"‬
‫ספק שירות‬
‫רישיוןיבוא‬
‫"בעל חיוני"‬
‫אחרישירות‬
‫(‪,)2‬ספק‬
‫רישיון‬
‫בפסקה‬
‫אחרי "בעל‬
‫(ב) בפסקה (‪( ,)2‬ב)‬
‫ספק שירות חיוני אחר";‬
‫רישיוןאחר";‬
‫לבעלחיוני‬
‫ספקאושירות‬
‫פרטי‬
‫רישיון‬
‫חשמל‬
‫לבעל‬
‫ליצרן‬
‫חשמל‪,‬או‬
‫חשמל פרטי‬
‫ליצרןליצרן‬
‫הספקה‪,‬‬
‫הספקה‪ ,‬ליצרן חשמל‪,‬‬
‫תקנות לפי פסקאות (‪)1‬‬
‫פסקאות (‪)1‬‬
‫קבע השר‬
‫שלאלפי‬
‫תקנות‬
‫השרככל‬
‫קבע"וכן‪,‬‬
‫שלאיבוא‬
‫בסופה‬
‫(‪,)3‬ככל‬
‫"וכן‪,‬‬
‫בפסקה‬
‫בסופה יבוא‬
‫(ג) בפסקה (‪( ,)3‬ג)‬
‫בפסקאות האמורות‪,‬‬
‫האמורות‪,‬‬
‫בפסקאותהמנויים‬
‫המנויים בעניינים‬
‫קביעת כללים‬
‫בעניינים‬
‫‪(7‬א) ‪-‬‬
‫כללים‬
‫קביעתסעיף‬
‫או ‪ )4(-‬של‬
‫או (‪ )4‬של סעיף ‪(7‬א)‬
‫בכפוף למדיניות השר";‬
‫בכפוף למדיניות השר";‬
‫(ד)‬
‫אחרי פסקה (‪ )3‬יבוא‪:‬‬
‫(ד)יבוא‪:‬‬
‫אחרי פסקה (‪)3‬‬
‫רישיון ספק שירות חיוני‬
‫שירות חיוני‬
‫ספקבין בעל‬
‫עסקאות‬
‫לעריכתרישיון‬
‫כלליםבין בעל‬
‫עסקאות‬
‫ קביעת‬
‫"(‪)4‬לעריכת‬
‫"(‪ )4‬קביעת כללים‬
‫לבין בעל רישיון; לבין בעל רישיון;‬
‫בעל רישיון ואכיפתן‪;".‬‬
‫ואכיפתן‪;".‬‬
‫רישיון על ידי‬
‫בעלחוק זה‬
‫ידי לפי‬
‫הוראות‬
‫מילויזה על‬
‫על חוק‬
‫ פיקוחלפי‬
‫(‪ )5‬הוראות‬
‫(‪ )5‬פיקוח על מילוי‬
‫קביעת התעריפים‪ ,‬תכיר‬
‫התעריפים‪ ,‬תכיר‬
‫העלות לצורך‬
‫קביעת‬
‫לצורךעקרון‬
‫"ביישום‬
‫העלות‬
‫עקרוןיבוא‬
‫בסופו‬
‫"ביישום‬
‫בסעיף ‪(31‬ב)‪,‬‬
‫בסופו יבוא‬
‫(‪ )20‬בסעיף ‪(31‬ב)‪)20( ,‬‬
‫‪57‬א";כאמור בסעיף ‪57‬א";‬
‫בסעיףהשר‬
‫כאמורשקבע‬
‫המדיניות‬
‫מעקרונותהשר‬
‫המדיניות שקבע‬
‫מעקרונותהנובעות‬
‫הרשות בעלויות‬
‫הרשות בעלויות הנובעות‬
‫הבלעדיהמקצועי הבלעדי‬
‫שיקול דעתה‬
‫המקצועי‬
‫דעתה"לפי‬
‫שיקול יבוא‬
‫"מעת לעת"‬
‫יבוא "לפי‬
‫לעת" אחרי‬
‫"מעת‪(32‬א)‪,‬‬
‫אחריבסעיף‬
‫(‪ )21‬בסעיף ‪(32‬א)‪)21(,‬‬
‫סעיף ‪ )1(30‬וסעיף ‪;"31‬‬
‫להוראות‪;"31‬‬
‫‪ )1(30‬וסעיף‬
‫ובהתאם‬
‫ובהתאם להוראות סעיף‬
‫"ברשומות ובדרך אחרת";‬
‫יבואאחרת";‬
‫ובדרך‬
‫"בדרך"‬
‫"ברשומות‬
‫יבואבמקום‬
‫‪(33‬א)‪,‬‬
‫"בדרך"‬
‫בסעיף‬
‫במקום‬
‫(‪ )22‬בסעיף ‪(33‬א)‪)22( ,‬‬
‫(‪ )23‬בסעיף ‪ )23( - 38‬בסעיף ‪- 38‬‬
‫ישמש‬
‫"סעיף "סעיף‬
‫יהיה" יבוא‬
‫"סעיף‬
‫(א)במקום‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫גם ‪(22‬ב)(‪ ,)1‬ישמש גם‬
‫"סעיף‬
‫‪(22‬ב)(‪,)1‬יבוא‬
‫‪(22‬ב)‪ ,‬יהיה"‬
‫‪(22‬ב)‪,‬במקום‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫יהיהר‪;".‬כפוף במישרין לשר‪;".‬‬
‫במישרין לש‬
‫ראש הרשות‬
‫"יושבכפוף‬
‫הרשות יהיה‬
‫ובסופו יבוא‬
‫ויהיה" ראש‬
‫יבוא "יושב‬
‫הרשות‬
‫ובסופו‬
‫כמנהל‬
‫כמנהל הרשות ויהיה"‬
‫שנים" יבוא "לתקופת‬
‫"לתקופת‬
‫יבוא ארבע‬
‫נוספת של‬
‫"לתקופהשנים"‬
‫במקוםשל ארבע‬
‫(ב)‪,‬נוספת‬
‫"לתקופה‬
‫בסעיף קטן‬
‫(ב)במקום‬
‫(ב) בסעיף קטן (ב)‪,‬‬
‫כהונה נוספת אחת";‬
‫כהונה נוספת אחת";‬
‫"השרים" יבוא "השר";‬
‫"השר";‬
‫במקום‬
‫‪(43‬א)‪,‬יבוא‬
‫"השרים"‬
‫בסעיף‬
‫במקום‬
‫(‪ )24‬בסעיף ‪(43‬א)‪)24( ,‬‬
‫במקום סעיף ‪ 57‬יבוא‪:‬‬
‫(‪)25‬יבוא‪:‬‬
‫(‪ )25‬במקום סעיף ‪57‬‬
‫"הוראות לעניין‬
‫מנהל מינהל‬
‫החשמל‬
‫"הוראות‬
‫שיהיה כפוף ליושב ראש‬
‫ליושב ראש‬
‫כפוףחשמל‬
‫מינהל‬
‫שיהיה‬
‫חשמלמנהל‬
‫מינהל יהיה‬
‫מנהלברשות‬
‫לעניין יהיה‪.57‬‬
‫ברשות‬
‫‪.57‬‬
‫מנהל מינהל‬
‫(מינויים)‪ ,‬המדינה (מינויים)‪,‬‬
‫המדינהחוק שירות‬
‫שירותהוראות‬
‫ויחולו עליו‬
‫הוראות חוק‬
‫הרשות‪,‬‬
‫החשמלהרשות‪ ,‬ויחולו עליו‬
‫התשי"ט‪ .1959-‬התשי"ט‪.1959-‬‬
‫מדיניות השר‬
‫בתחום משק החשמל‪,‬‬
‫החשמל‪,‬‬
‫מדיניות‬
‫משק‬
‫בתחוםעל‬
‫להחליט‬
‫מדיניות‬
‫השר רשאי‬
‫להחליט על‬
‫‪57‬א‪( .‬א)‬
‫מדיניות(א)השרהשר רשאי‬
‫‪57‬א‪.‬‬
‫השאר בעניינים אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫בין השאר בענייניםבין‬
‫(‪)1‬‬
‫טווח למשק החשמל;‬
‫החשמל;‬
‫למשקארוכת‬
‫תכנית אב‬
‫ארוכת טווח‬
‫תכנית אב (‪)1‬‬
‫למשק החשמל‪ ,‬בהסכמת‬
‫בהסכמת‬
‫רב–שנתית‬
‫פיתוחהחשמל‪,‬‬
‫תכניתלמשק‬
‫רב–שנתית‬
‫(‪ )2‬תכנית פיתוח (‪)2‬‬
‫שר אוצר;‬
‫שר אוצר;‬
‫(‪)3‬‬
‫מדיניות למתן רישיונות;‬
‫מדיניות למתן(‪)3‬רישיונות;‬
‫(‪)4‬‬
‫לשיבוש בהספקת החשמל;‬
‫הסיכון החשמל;‬
‫בהספקת‬
‫הקטנת‬
‫הקטנת הסיכון(‪)4‬לשיבוש‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪87‬‬
‫(‪ )5‬פעילות משק החשמל במצבי חירום ובמצבים‬
‫מיוחדים אחרים;‬
‫(‪ )6‬קידום התחרות וצמצום הריכוזיות במשק החשמל‪,‬‬
‫בהתייעצות עם שר האוצר;‬
‫(‪ )7‬תמהיל מקורות האנרגיה אשר ישמשו לייצור‬
‫חשמל;‬
‫(‪)8‬‬
‫תמהיל הטכנולוגיות לייצור חשמל;‬
‫(‪)9‬‬
‫העתודה הנדרשת לייצור חשמל‪.‬‬
‫(ב) מדיניות השר וכן עקרונות מדיניות השר יפורסמו באתר‬
‫האינטרנט של המשרד ויהיו פתוחים לעיון הציבור באופן‬
‫שיאפשר מעקב אחר שינויים ותיעודם לאורך זמן‪.‬‬
‫(ג) מדיניות השר וכן עקרונות מדיניות השר ייכנסו לתוקף‬
‫במועד פרסומם באתר המשרד כאמור בסעיף קטן (ב) או‬
‫ממועד מאוחר יותר שקבע השר; מועדי תחילת התוקף של‬
‫מדיניות השר ושל עקרונות מדיניותו יצוינו בגוף הפרסום‪;".‬‬
‫(‪ )26‬בסעיף ‪- 60‬‬
‫(א) בסעיפים קטנים (ד‪( ,)4‬ד‪ )8‬ו–(ד‪ ,)10‬בכל מקום‪ ,‬במקום התאריך הנקוב יבוא‬
‫"ג' בטבת התשע"ז (‪ 1‬בינואר ‪;")2017‬‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (ד‪ ,)11‬במקום "ו–(ד‪ ")10‬יבוא "(ד‪ )10‬ו–(ד‪;")12‬‬
‫(ג) בסעיף קטן (ד‪ ,)12‬במקום התאריך הנקוב יבוא "ג' בטבת התשע"ז (‪ 1‬בינואר‬
‫‪.")2017‬‬
‫תיקון חוק החשמל‬
‫‪ -‬מס' ‪5‬‬
‫‪.37‬‬
‫התשי"ד‪- 431954-‬‬
‫‏‏‬
‫בחוק החשמל‪,‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪ ,1‬אחרי ההגדרה "בעל רישיון" יבוא‪:‬‬
‫""המנהל" ‪ -‬כהגדרתו בחוק משק החשמל‪ ,‬התשנ"ו‪;1996-‬‬
‫"מנהל למתן רישיונות לעבודות חשמל" ‪ -‬מי שמונה לפי הוראות סעיף ‪(3‬ב);";‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪- 3‬‬
‫(א) סעיף קטן (א) ‪ -‬בטל;‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (ב)‪ ,‬הסיפה החל במילים "ויהיו נתונות לו" ‪ -‬תימחק;‬
‫(‪)3‬‬
‫בסעיף ‪ ,6‬בכל מקום‪ ,‬אחרי "המנהל" יבוא "למתן רישיונות לעבודות חשמל";‬
‫(‪)4‬‬
‫בסעיף ‪- 8‬‬
‫(א) בסעיף קטן (א)‪ ,‬אחרי "המנהל" יבוא "למתן רישיונות לעבודות חשמל";‬
‫‪43‬‬
‫‪88‬‬
‫(ב)‬
‫בסעיף קטן (ב)‪ ,‬אחרי "למנהל" יבוא "למתן רישיונות לעבודות חשמל";‬
‫(ג)‬
‫בסעיף קטן (ד)‪ ,‬אחרי "המנהל" יבוא "למתן רישיונות לעבודות חשמל";‬
‫(‪)5‬‬
‫בסעיף ‪(9‬א)‪ ,‬במקום "למנות" יבוא "להסמיך";‬
‫(‪)6‬‬
‫בסעיף ‪ ,10‬במקום "השר" יבוא "שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים";‬
‫(‪)7‬‬
‫בסעיף ‪10‬א‪ ,‬במקום "השר" יבוא "שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים";‬
‫(‪)8‬‬
‫בסעיף ‪- 13‬‬
‫ס"ח התשי"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;190‬התשע"א‪ ,‬עמ' ‪.791‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שלהנוגע לביצועם של‬
‫עניין‬
‫לביצועם‬
‫"והכול למעט‬
‫עניין הנוגע‬
‫למעט יבוא‬
‫"והכולובסופו‬
‫יסומן "(א)"‬
‫בו יבוא‬
‫ובסופו‬
‫האמור‬
‫יסומן) "(א)"‬
‫(א) האמור בו (א‬
‫סעיפים ‪ 5 ,4‬ו–‪ 9‬עד ‪10‬א";‬
‫סעיפים ‪ 5 ,4‬ו–‪ 9‬עד ‪10‬א";‬
‫(ב)‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (א) יבוא‪:‬‬
‫(ב)(א) אחרי‬
‫אחרי סעיף קטן‬
‫בכללהתקין תקנות בכל‬
‫רשאי‬
‫תקנות‬
‫והמים‬
‫להתקין‬
‫האנרגיה‬
‫רשאי‬
‫הלאומיות‬
‫האנרגיה והמים‬
‫התשתיות‬
‫הלאומיות‬
‫"(ב) שר התשתיות"(ב) שר‬
‫לרבות תקנות הקובעות‬
‫הקובעות‬
‫תקנות ‪10‬א‪,‬‬
‫לרבות ו–‪ 9‬עד‬
‫סעיפים ‪5 ,4‬‬
‫עד ‪10‬א‪,‬‬
‫ו–‪9‬של‬
‫לביצועם‬
‫סעיפים ‪5 ,4‬‬
‫שלהנוגע‬
‫עניין‬
‫עניין הנוגע לביצועם‬
‫ותקנות הקובעות אגרות‪".‬‬
‫חשמלאגרות‪".‬‬
‫הקובעות‬
‫עבודות‬
‫ותקנות‬
‫לביצוע‬
‫חשמל‬
‫כללים‬
‫כללים לביצוע עבודות‬
‫התשל"ה‪441975-‬‬
‫תיקון חוק החברות‬
‫החברות‬
‫תיקון חוק‬
‫התשל"ה‪- 441975-‬‬
‫‏‏‬
‫הממשלתיות‪-,‬‬
‫‏‏‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫‪ .38‬בחוק‬
‫החברות‬
‫בחוק‬
‫‪.38‬‬
‫הממשלתיות‬
‫הממשלתיות‬
‫חשמל"מס' ‪33‬‬
‫"לרשות ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫יבוא "לרשות‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים‬
‫לשירותים "לרשות‬
‫‪60‬א(ב)(‪4‬א)‪ ,‬במקום‬
‫‪60‬א(ב)(‪4‬א)‪ ,‬בסעיף‬
‫חשמל" יבוא‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫במקום "לרשות‬
‫‪ -‬מס' ‪ )1(33‬בסעיף‬
‫"סעיפים ‪(22‬ב)(‪ )4‬ו–(‪;")5‬‬
‫‪(22‬ג)(‪")3‬‬
‫"סעיפים‬
‫יבואו–(‪;")5‬‬
‫‪(22‬ב)(‪)4‬‬
‫"סעיפים‬
‫ובמקוםיבוא‬
‫החשמל"‪(22‬ג)(‪")3‬‬
‫החשמל" ובמקום "סעיפים‬
‫(‪)2‬‬
‫ציבוריים ‪ -‬חשמל" יבוא‬
‫לשירותים‬
‫לשירותים"הרשות‬
‫"הרשות ‪ ,7‬במקום‬
‫השנייה‪ ,‬בפרט‬
‫חשמל" יבוא‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫בתוספתבמקום‬
‫השנייה‪ ,‬בפרט ‪,7‬‬
‫(‪ )2‬בתוספת‬
‫"רשות החשמל"‪" .‬רשות החשמל"‪.‬‬
‫החשמל‬
‫תיקון חוק‬
‫התשע"א‪- 452011-‬‬
‫‏‏‬
‫מס'‪-,)445‬‬
‫התשע"א‪2011-‬‬
‫החשמל (תיקון ‏‏‬
‫מס' ‪,)4‬‬
‫בחוק‬
‫החשמל‪(.39‬תיקון‬
‫בחוק‬
‫‪.39‬‬
‫(תיקון מס' ‪)4‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 4‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 4‬‬
‫תיקון חוק החשמל‬
‫(תיקון מס' ‪)4‬‬
‫יבואאחרי "המנהל" יבוא‬
‫"המנהל"בה‪,‬‬
‫אחרי המובאת‬
‫קטן (ב)‬
‫סעיף‬
‫(ב)(‪ )4‬של‬
‫בפסקה‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫(א) בפסקה (‪( ,)1‬א)‬
‫בה‪,‬‬
‫המובאת‬
‫סעיף קטן‬
‫בפסקה (‪ )4‬של‬
‫רישיונות לעבודות חשמל";‬
‫"למתן רישיונות "למתן‬
‫לעבודות חשמל";‬
‫יבוא "למתן רישיונות‬
‫רישיונות‬
‫"המנהל"‬
‫"למתן‬
‫יבואאחרי‬
‫"המנהל" בה‪,‬‬
‫אחרי(ה) המובא‬
‫בה‪ ,‬קטן‬
‫בסעיף‬
‫המובא‬
‫בפסקה (‪,)2‬‬
‫בסעיף קטן (ה)‬
‫(ב) בפסקה (‪( ,)2‬ב)‬
‫לעבודות חשמל"; לעבודות חשמל";‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪- 5‬‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪- 5‬‬
‫בסעיף ‪6‬א המובא בו ‪-‬‬
‫המובא בו ‪-‬‬
‫(א) בסעיף ‪6‬א (א)‬
‫לעבודותרישיונות לעבודות‬
‫יבוא "למתן‬
‫רישיונות‬
‫"מהמנהל"‬
‫אחרי"למתן‬
‫(ב)‪ ,‬יבוא‬
‫"מהמנהל"‬
‫בסעיף קטן‬
‫(ב)‪ ),‬אחרי‬
‫(‪ )1‬בסעיף קטן (‪1‬‬
‫חשמל";‬
‫חשמל";‬
‫"המנהל" יבוא "למתן‬
‫"למתן‬
‫אחרי‬
‫יבוא‬
‫מקום‪,‬‬
‫"המנהל"‬
‫ו–(ד)‪ ,‬בכל‬
‫(ג) אחרי‬
‫מקום‪,‬‬
‫קטנים‬
‫בסעיפיםבכל‬
‫קטנים (ג) ו–(ד)‪,‬‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬בסעיפים‬
‫לעבודות רישיונות לעבודות‬
‫יבוא "למתן‬
‫רישיונות‬
‫"למנהל"‬
‫"למתן‬
‫ואחרי‬
‫יבוא‬
‫חשמל"‬
‫"למנהל"‬
‫לעבודות‬
‫רישיונותואחרי‬
‫רישיונות לעבודות חשמל"‬
‫חשמל";‬
‫חשמל";‬
‫(ב)‬
‫בסעיף ‪6‬ב המובא בו ‪-‬‬
‫המובא בו ‪-‬‬
‫בסעיף ‪6‬ב (ב)‬
‫לעבודותרישיונות לעבודות‬
‫יבוא "למתן‬
‫רישיונות‬
‫"והמנהל"‬
‫אחרי"למתן‬
‫(א)‪,‬יבוא‬
‫"והמנהל"‬
‫בסעיף קטן‬
‫(א)‪ ),‬אחרי‬
‫(‪ )1‬בסעיף קטן (‪1‬‬
‫חשמל";‬
‫חשמל";‬
‫לעבודותרישיונות לעבודות‬
‫יבוא "למתן‬
‫רישיונות‬
‫"המנהל"‬
‫"למתן‬
‫אחרי‬
‫(ד)‪,‬יבוא‬
‫"המנהל"‬
‫בסעיף קטן‬
‫(ד)‪ ),‬אחרי‬
‫(‪ )2‬בסעיף קטן (‪2‬‬
‫חשמל";‬
‫חשמל";‬
‫לעבודותרישיונות לעבודות‬
‫יבוא "למתן‬
‫רישיונות‬
‫"למנהל"‬
‫"למתן‬
‫אחרי‬
‫יבוא‬
‫"למנהל"בו‪,‬‬
‫‪6‬ג(‪ )3‬המובא‬
‫בסעיףאחרי‬
‫המובא בו‪,‬‬
‫(ג) בסעיף ‪6‬ג(‪( )3‬ג)‬
‫חשמל"‪.‬‬
‫חשמל"‪.‬‬
‫יום ‪ -‬תחילה‬
‫פרק ח'‬
‫פרק ח' ‪-‬‬
‫התחילה);‬
‫התחילה);זה ‪-‬‬
‫‪( )2016‬בפרק‬
‫בינואריום‬
‫(בפרק זה ‪-‬‬
‫התשע"ו (‪1‬‬
‫בינואר ‪)2016‬‬
‫ביום(‪1‬כ' בטבת‬
‫התשע"ו‬
‫פרק זה‬
‫בטבת‬
‫תחילתוכ'של‬
‫פרק זה ביום‬
‫תחילתו‬
‫‪.40‬‬
‫תחילה של ‪.40‬‬
‫מס' ‪ ,)4‬התשע"א‪2011-‬‏‪.‬‬
‫התשע"א‪2011-‬‏‪.‬‬
‫החשמל (תיקון‬
‫חוק ‪,)4‬‬
‫(תיקון מס'‬
‫תחילתו של‬
‫החשמל‬
‫ביום‬
‫של‪39‬חוק‬
‫סעיף‬
‫תחילתו‬
‫תחילתו של‬
‫ואולם‪ 39‬ביום‬
‫ואולם תחילתו של סעיף‬
‫הוראות‬
‫פרק ח'‬
‫(א)הוראות‬
‫פרק ח' ‪-‬‬
‫משק‬
‫לפי ‪-‬חוק‬
‫כמשמעותה‬
‫חשמלחוק משק‬
‫כמשמעותה לפי‬
‫חשמל ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים הרשות‬
‫החלטות של‬
‫הרשות‬
‫החלטות‪.41‬של (א)‬
‫‪.41‬‬
‫מעבר‬
‫מעבר‬
‫חשמל)‪,‬ציבוריים ‪ -‬חשמל)‪,‬‬
‫לשירותים‬
‫ציבוריים ‪-‬‬
‫לשירותים‪ -‬הרשות‬
‫הרשות(בסעיף זה‬
‫התחילה‬
‫זה ‪-‬‬
‫(בסעיףיום‬
‫כנוסחו ערב‬
‫התחילה‬
‫החשמל‬
‫החשמל כנוסחו ערב יום‬
‫בתוקף ערב יום התחילה‪,‬‬
‫התחילה‪,‬‬
‫יוםהיו‬
‫אשר‬
‫ערב‬
‫החשמל‪,‬‬
‫משק בתוקף‬
‫אשר היו‬
‫החשמל‪ ,‬חוק‬
‫סמכויותיה לפי‬
‫חוק משק‬
‫מכוח‬
‫שקיבלהלפי‬
‫שקיבלה מכוח סמכויותיה‬
‫‪4 4‬‬
‫‪45‬‬
‫ס"ח התשל"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;132‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.82‬‬
‫ס"ח התשע"א‪ ,‬עמ' ‪.791‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪89‬‬
‫ובכלל זה החלטות וקביעות בדבר רישיונות‪ ,‬אמות מידה ותעריפים‪ ,‬ימשיכו לעמוד‬
‫בתוקפן כל עוד לא שונו או בוטלו לפי הוראות חוק משק החשמל כנוסחו בסעיף ‪36‬‬
‫לחוק זה‪ ,‬ויראו אותן כאילו התקבלו על ידי הרשות כמשמעותה בסעיף ‪ 21‬לחוק משק‬
‫החשמל‪ ,‬כנוסחו בסעיף ‪ )14(36‬לחוק זה‪.‬‬
‫(ב) בקשות לקבלת אישור שר התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים (בסעיף זה ‪-‬‬
‫השר) לפי סעיפים ‪ 11‬עד ‪ 13‬לחוק משק החשמל כנוסחם ערב יום התחילה‪ ,‬שהוגשו לפני‬
‫יום התחילה‪ ,‬ימשיכו ויטופלו על ידי השר אף לאחר יום התחילה‪ ,‬בהתאם לסמכותו‬
‫לפי הסעיפים האמורים כנוסחם ערב יום התחילה‪.‬‬
‫(ג)‬
‫לעניין יושב ראש רשות החשמל הראשון שימונה לאחר יום פרסומו של חוק זה ‪-‬‬
‫(‪ )1‬על אף האמור בחוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬התשי"ט‪ ,1959-‬מינויו יהיה‬
‫בפטור מלא ממכרז;‬
‫(‪ )2‬על אף האמור בסעיף ‪(38‬ב) לחוק משק החשמל‪ ,‬כנוסחו בסעיף ‪()23(36‬ב)‬
‫לחוק זה‪ ,‬תקופת כהונתו תהיה חמש שנים‪ ,‬ולא יהיה ניתן לחזור ולמנותו לתקופת‬
‫כהונה נוספת‪.‬‬
‫(ד)‬
‫(‪ )1‬חברי הרשות לשירותים ציבוריים ‪ -‬חשמל יסיימו את כהונתם ביום י"ט‬
‫בטבת התשע"ו (‪ 31‬בדצמבר ‪ ,)2015‬וכהונותיהם של חברי הרשות הראשונה לפי‬
‫סעיף ‪ 21‬לחוק משק החשמל‪ ,‬כנוסחו בסעיף ‪ )14(36‬לחוק זה (בסעיף זה ‪ -‬הרשות)‪,‬‬
‫יחלו‪ ,‬לכל המוקדם‪ ,‬ביום התחילה או ביום מינוי יושב ראש רשות החשמל‬
‫הראשון כאמור בסעיף קטן (ג)‪ ,‬לפי המאוחר‪.‬‬
‫(‪ )2‬לא מונה יושב ראש רשות החשמל הראשון כאמור בפסקה (‪ ,)1‬לא ימונה‬
‫יושב ראש זמני לרשות‪ ,‬והמנהל הכללי של משרד התשתיות הלאומיות האנרגיה‬
‫והמים‪ ,‬או נציג השר מקרב עובדי משרדו‪ ,‬והממונה על התקציבים במשרד‬
‫האוצר‪ ,‬או נציג שר האוצר מקרב עובדי משרד האוצר‪ ,‬יהיו רשאים למלא יחד‬
‫את תפקידי הרשות ויוקנו להם במשותף סמכויות הרשות וסמכויות יושב ראש‬
‫הרשות‪ ,‬והכול למעט לעניין תעריפים‪.‬‬
‫(ה) עובדי המדינה שעבדו ברשות לשירותים ציבוריים ‪ -‬חשמל בהתאם להוראות‬
‫סעיף ‪ 43‬לחוק משק החשמל‪ ,‬ועובדי המדינה שעבדו ביחידת מינהל החשמל במשרד‬
‫התשתיות הלאומית‪ ,‬האנרגיה והמים ערב יום התחילה‪ ,‬יהיו ביום התחילה לעובדים ברשות‬
‫וימשיכו להיות עובדי המדינה‪ ,‬והכול בהתאם להוראות סעיף ‪ 43‬לחוק משק החשמל‪.‬‬
‫(ו) על אף האמור בסעיף ‪(60‬ד‪ )12‬לחוק משק החשמל‪ ,‬ניתן לתת רישיון הספקה לחברה‬
‫כאמור באותו סעיף שהיא בעלת רישיון חלוקה‪ ,‬עד י״ז בטבת התשפ״א (‪ 1‬בינואר ‪,)2021‬‬
‫ובלבד שניתן לה רישיון הספקה לפי הסעיף האמור‪ ,‬לאחר תחילתו של הסעיף האמור‪.‬‬
‫פרק ט'‪ :‬תחילה‬
‫תחילתו של חוק זה ביום י"ט בכסלו התשע"ו (‪ 1‬בדצמבר ‪ ,)2015‬אלא אם כן נקבע בו אחרת‪.‬‬
‫תחילה‬
‫‪.42‬‬
‫החלפת פקודת‬
‫בריאות הציבור‬
‫(מזון) ‪ -‬מס' ‪5‬‬
‫‪.43‬‬
‫פרק י'‪ :‬הגנה על בריאות הציבור (מזון)‬
‫‪46‬‬
‫‪90‬‬
‫בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש]‪ ,‬התשמ"ג‪1983-‬‏‪- 46‬‬
‫(‪)1‬‬
‫במקום שם הפקודה יבוא "חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪;"2015-‬‬
‫(‪)2‬‬
‫במקום סעיפים ‪ 1‬עד ‪ 30‬והתוספת יבוא‪:‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,36‬עמ' ‪ ;749‬ס"ח התש"ע‪ ,‬עמ' ‪.567‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫ופרשנותא'‪ :‬מטרה ופרשנות‬
‫"פרק א'‪ :‬מטרה "פרק‬
‫‬‫‪.1‬‬
‫מטרה חוק זה נועד ‪.1‬‬
‫חוק זה נועד ‪-‬‬
‫מטרה‬
‫הפיקוח על ייצור מזון ועל‬
‫מזון‪,‬‬
‫יצרןאתמזון‬
‫אחריותם‬
‫להסדיר את‬
‫(‪ )1‬להסדיר את (‪)1‬‬
‫אתמזון ועל‬
‫ייצור‬
‫ויבואןעל‬
‫הפיקוח‬
‫ויבואןשלמזון‪,‬‬
‫יצרן מזון‬
‫אחריותם של‬
‫תקינות ובטיחות נאותים‪,‬‬
‫ברמת‬
‫מסופק‬
‫ברמתהמזון‬
‫להבטיח כי‬
‫ייבואו‪ ,‬והכול כדי ייבואו‪,‬‬
‫איכות‪,‬נאותים‪,‬‬
‫ובטיחות‬
‫תקינות‬
‫איכות‪,‬‬
‫כדי מסופק‬
‫והכולהמזון‬
‫להבטיח כי‬
‫שנקבעו בחקיקת המזון;‬
‫לאמות‬
‫המתאימים‬
‫המתאימיםנאותים‪,‬‬
‫בתנאי ייצור‬
‫ובכלל זה‬
‫המידההמזון;‬
‫בחקיקת‬
‫שנקבעו‬
‫לאמות המידה‬
‫נאותים‪,‬‬
‫ובכלל זה בתנאי ייצור‬
‫משלבי העברת המזון‬
‫שלב‬
‫וחובותיו בכל‬
‫בכל מזון‬
‫משווק‬
‫אחריותו של‬
‫להסדיר את‬
‫(‪ )2‬להסדיר את (‪)2‬‬
‫המזון‬
‫העברת‬
‫שלב משלבי‬
‫וחובותיו‬
‫משווק מזון‬
‫אחריותו של‬
‫כדיעל קיומן‪ ,‬והכול כדי‬
‫ולפקח‬
‫לצרכן‬
‫המכירה‬
‫מקום‬
‫המכירה ועד‬
‫דרך ייבואו‬
‫ייצורו‪,‬‬
‫והכול‬
‫ישירותקיומן‪,‬‬
‫ולפקח על‬
‫לצרכן‬
‫ישירות‬
‫מקום‬
‫מעת ועד‬
‫מעת ייצורו‪ ,‬דרך ייבואו‬
‫יובא ‪ -‬שהיבואן בעל‬
‫ואםבעל‬
‫שהיבואן‬
‫המורשה לכך‪,‬‬
‫ואם יובא ‪-‬‬
‫לכך‪,‬גורם‬
‫המורשהבידי‬
‫הנמכר יוצר‬
‫המזון גורם‬
‫יוצר בידי‬
‫להבטיח כי‬
‫להבטיח כי המזון הנמכר‬
‫איכות‪ ,‬תקינות ובטיחות‬
‫ובטיחות‬
‫ברמת‬
‫תקינות‬
‫משווק‬
‫איכות‪,‬‬
‫ברמתהמזון‬
‫להבטיח כי‬
‫כדי משווק‬
‫המזון‬
‫רשום‪,‬כיוכן‬
‫להבטיח‬
‫כדייבואן‬
‫תעודת‬
‫תעודת יבואן רשום‪ ,‬וכן‬
‫שנקבעו בחקיקת המזון;‬
‫המידההמזון;‬
‫בחקיקת‬
‫לאמות‬
‫שנקבעו‬
‫המתאימים‬
‫לאמות המידה‬
‫נאותים המתאימיםנאותים‬
‫(‪ )3‬לקבוע אמות (‪)3‬‬
‫בישראל‪ ,‬בהתאם למקובל‬
‫המזון למקובל‬
‫בהתאם‬
‫ובטיחות‬
‫בישראל‪,‬‬
‫תקינות‬
‫לאיכות‪,‬המזון‬
‫מידהובטיחות‬
‫תקינות‬
‫אמות‬
‫לאיכות‪,‬‬
‫מידהלקבוע‬
‫מקובלים ולפיקוח המבוסס‬
‫בין–לאומייםהמבוסס‬
‫מקובלים ולפיקוח‬
‫בתקנים‬
‫בין–לאומיים‬
‫המפותחות‪ ,‬לרבות‬
‫לרבות בתקנים‬
‫במדינות‬
‫המפותחות‪,‬‬
‫באסדרה במדינות באסדרה‬
‫כפיזה;שנקבעו לפי חוק זה;‬
‫ההסדריםחוק‬
‫שנקבעו לפי‬
‫עקרונות‬
‫ההסדרים כפי‬
‫סיכונים ליישום‬
‫עקרונות‬
‫ניהול‬
‫ליישום‬
‫על ניהול סיכונים על‬
‫סבירות לכלל הציבור‪,‬‬
‫הציבור‪,‬‬
‫בעלויות‬
‫מזוןלכלל‬
‫סבירות‬
‫בעלויותמגוון‬
‫והנגשה של‬
‫זמינות מזון‬
‫של מגוון‬
‫לאפשר‬
‫והנגשה‬
‫במגמה‬
‫זמינות‬
‫והכול‬
‫והכול במגמה לאפשר‬
‫שמירהר‪.‬על בריאות הציבור‪.‬‬
‫בריאות הציבו‬
‫תוך שמירה על תוך‬
‫‪.2‬‬
‫הגדרותבחוק זה ‪.2 -‬‬
‫בחוק זה ‪-‬‬
‫הגדרות‬
‫לחוק להארכת תוקפן‬
‫תוקפן‬
‫בתוספת‬
‫להארכת‬
‫כהגדרתם‬
‫בתוספת לחוק‬
‫הפלסטינית‪,‬‬
‫כהגדרתם‬
‫המועצה‬
‫הפלסטינית‪,‬‬
‫אזור וכן שטחי‬
‫המועצה‬
‫"אזור" ‪-‬‬
‫"אזור" ‪ -‬אזור וכן שטחי‬
‫בעבירות ועזרה משפטית)‪,‬‬
‫משפטית)‪,‬‬
‫שיפוט‬
‫בעבירות ‪-‬ועזרה‬
‫שיפוטוהשומרון‬
‫חירום ‪(-‬יהודה‬
‫והשומרון‬
‫(יהודהשעת‬
‫חירוםתקנות‬
‫של תקנות שעת של‬
‫התשס"ז‪;472007-‬‬
‫‏‏‬
‫התשס"ז‪;472007-‬‬
‫‏‏‬
‫ייצור;לבעל רישיון ייצור;‬
‫רישיוןשניתן‬
‫סעיף ‪41‬‬
‫לבעל‬
‫שניתן לפי‬
‫סעיף ‪41-‬אישור‬
‫לפינאות"‬
‫ייצור‬
‫אישור‬
‫"אישור‬
‫"אישור ייצור נאות" ‪-‬‬
‫מסוים שניתן ליבואן‬
‫ליבואן‬
‫שניתן רגיש‬
‫לייבוא מזון‬
‫‪64‬מסוים‬
‫רגיש‬
‫סעיף‬
‫מזון‬
‫לייבואלפי‬
‫סעיף ‪64-‬אישור‬
‫לייבוא"‬
‫מוקדםלפי‬
‫"אישור אישור‬
‫"אישור מוקדם לייבוא" ‪-‬‬
‫רשום;‬
‫רשום;‬
‫ייבואהצהרה בדבר ייבוא‬
‫בדברקבלת‬
‫הצהרהבדבר‬
‫סעיף ‪78‬‬
‫קבלת‬
‫בדבר לפי‬
‫‪ 78‬מקוון‬
‫אישור‬
‫לפי‪-‬סעיף‬
‫הצהרה"‬
‫קבלת מקוון‬
‫"אישוראישור‬
‫"אישור קבלת הצהרה" ‪-‬‬
‫רשום;שניתן ליבואן רשום;‬
‫ליבואן רגיל‪,‬‬
‫מזון רגיל‪ ,‬שניתן מזון‬
‫שנותנים לתוכו מזון;‬
‫מזון;‬
‫לתוכו או‬
‫או חלקו‪,‬‬
‫שנותנים‬
‫בו‪ ,‬כולו‬
‫נארזאו‬
‫שהמזוןחלקו‪,‬‬
‫מכלכולו או‬
‫או בו‪,‬‬
‫נארז‬
‫עטיפה‬
‫שהמזון‬
‫"אריזה" ‪-‬‬
‫"אריזה" ‪ -‬עטיפה או מכל‬
‫הבריאות;של משרד הבריאות;‬
‫משרדהאינטרנט‬
‫שלבאתר‬
‫המזון‬
‫האינטרנט‬
‫באתר שירות‬
‫האינטרנט של‬
‫שירות המזון‬
‫של ‪ -‬דף‬
‫האינטרנט"‬
‫האינטרנט‬
‫"אתר‬
‫"אתר האינטרנט" ‪ -‬דף‬
‫רישיוןעל ידי בעל רישיון‬
‫אריזתו‬
‫בעל‬
‫ידיאו‬
‫המזון‬
‫גבי על‬
‫אריזתו‬
‫שסומנו על‬
‫התנאיםהמזון או‬
‫שסומנו‪ -‬על גבי‬
‫"הוראות יצרן"‬
‫"הוראות יצרן" ‪ -‬התנאים‬
‫לעניין אחסון‪ ,‬הובלה‬
‫הובלה‬
‫לרבות‬
‫אחסון‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫לעניין‬
‫הרשום‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬לרבות‬
‫לפיהיבואן‬
‫תעודת‬
‫הרשום‪,‬‬
‫היבואןבעל‬
‫הייצור או‬
‫הייצור או בעל תעודת‬
‫וטמפרטורה מוגדרת;‬
‫וטמפרטורה מוגדרת;‬
‫יבואן רשום לרשם על‬
‫לרשם על‬
‫רשום שמסר‬
‫סעיף ‪74‬‬
‫יבואן‬
‫שמסרלפי‬
‫הצהרה‬
‫סעיף‪74 -‬‬
‫לפירגיל"‬
‫מזון‬
‫הצהרה‬
‫בדבר‪ -‬ייבוא‬
‫"הצהרהרגיל"‬
‫"הצהרה בדבר ייבוא מזון‬
‫לייבא מזון רגיל מסוים;‬
‫מסוים;‬
‫כוונתו‬
‫כוונתו לייבא מזון רגיל‬
‫והבריאות של הכנסת;‬
‫הכנסת;‬
‫הרווחה‬
‫והבריאות של‬
‫ועדת העבודה‬
‫הרווחה‬
‫"הוועדה" ‪-‬‬
‫"הוועדה" ‪ -‬ועדת העבודה‬
‫למזון כדי להקנות לו‬
‫להקנות לו‬
‫כשלעצמו‪ ,‬המוסף‬
‫כמזון למזון כדי‬
‫נצרךהמוסף‬
‫כשלעצמו‪,‬‬
‫חומר שאינו‬
‫נצרך‪ -‬כמזון‬
‫וריח"‬
‫שאינו‬
‫חומרטעם‬
‫"חומר טעם וריח" ‪"-‬חומר‬
‫חמוץבלעדי מתוק‪ ,‬חמוץ‬
‫בעלי טעם‬
‫חומריםמתוק‪,‬‬
‫טעם בלעדי‬
‫בעלילמעט‬
‫לשנותם‪,‬‬
‫חומרים‬
‫מסוימים או‬
‫לשנותם‪ ,‬למעט‬
‫אואו ריח‬
‫טעם‬
‫טעם או ריח מסוימים‬
‫או מלוח ותבלינים;או מלוח ותבלינים;‬
‫שימוש שנעשה בו שימוש‬
‫כשלעצמו‪,‬‬
‫שנעשה בו‬
‫ככלל כמזון‬
‫כשלעצמו‪,‬‬
‫שאינו נצרך‬
‫ככלל כמזון‬
‫ חומר‬‫נצרך‬
‫ייצור"‬
‫שאינו‬
‫מסייע‬
‫"חומרחומר‬
‫"חומר מסייע ייצור" ‪-‬‬
‫במזון‪,‬או של רכיב במזון‪,‬‬
‫של מזון‬
‫הייצוררכיב‬
‫בתהליךאו של‬
‫טכנולוגיתשל מזון‬
‫בתהליך הייצור‬
‫להשגת מטרה‬
‫טכנולוגית‬
‫מכוון‬
‫מכוון להשגת מטרה‬
‫החומרשל שאריות החומר‬
‫שאריותנמנעת‬
‫מכוונת ובלתי‬
‫נמנעת של‬
‫לנוכחות לא‬
‫מכוונת ובלתי‬
‫לאלהביא‬
‫עשוי‬
‫לנוכחות‬
‫ושימוש בו‬
‫ושימוש בו עשוי להביא‬
‫‪47‬‬
‫ס"ח התשס"ז‪ ,‬עמ' ‪ ;364‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.476‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪91‬‬
‫או נגזרותיו במוצר המזון הסופי‪ ,‬ובתנאי שאין בו‪ ,‬בשאריותיו או בנגזרותיו משום‬
‫סיכון בריאותי ואין לו‪ ,‬לשאריותיו או לנגזרותיו כשלעצמם כל מטרה טכנולוגית‬
‫במוצר הסופי;‬
‫"חיי מדף" ‪ -‬תקופה שלגביה ניתן להניח‪ ,‬לפי בדיקות מקובלות‪ ,‬כי תכונות המזון‬
‫יישמרו;‬
‫"חלב גולמי" ‪ -‬נוזל‪ ,‬למעט קולוסטרום‪ ,‬המתקבל על ידי חליבה של בעל חיים‪ ,‬ובלבד‬
‫שלא עבר תהליך עיבוד‪ ,‬ובכלל זה אריזת אותו נוזל‪ ,‬הוספה אליו או גריעה ממנו;‬
‫התשמ"א‪;481981-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק הגנת הצרכן" ‪ -‬חוק הגנת הצרכן‪,‬‬
‫"חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים" ‪ -‬חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים ושל‬
‫התשי"ז‪;491957-‬‬
‫‏‏‬
‫תוצרת מן החי‪,‬‬
‫התשכ"ח‪;501968-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק רישוי עסקים" ‪ -‬חוק רישוי עסקים‪,‬‬
‫התשי"ג‪;511953-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק התקנים" ‪ -‬חוק התקנים‪,‬‬
‫"חקיקת המזון" ‪ -‬חיקוק המפורט להלן‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫חוק זה‪ ,‬תקנות או צווים לפיו או הוראות מנהל שירות המזון שלהלן‪:‬‬
‫(א) הוראה לפי סעיף ‪ ,11‬שעניינה שאריות מזון;‬
‫(ב) הוראה לפי סעיף ‪(86‬ב)‪ ,‬שעניינה ביצוע בדיקות מיוחדות כתנאי למתן‬
‫תעודת שחרור;‬
‫(ג)‬
‫הוראה לפי סעיף ‪ ,157‬שעניינה החזקה בטמפרטורה מבוקרת;‬
‫(ד)‬
‫הוראה לפי סעיף ‪ ,163‬שעניינה מניעת סכנה ממזון מסוים;‬
‫(‪ )2‬תקנים רשמיים לפי חוק התקנים החלים על מזון‪ ,‬לרבות על חומרים או‬
‫מוצרים הבאים במגע עם מזון;‬
‫התשי"ח‪ ,521957-‬החלים על‬
‫‏‏‬
‫(‪ )3‬צווים לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים‪,‬‬
‫מזון‪ ,‬לרבות על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון;‬
‫(‪ )4‬תקנות או צווים שהותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות או בהסכמתו‪ ,‬לפי‬
‫סעיף ‪(37‬ב) לחוק הגנת הצרכן;‬
‫(‪)5‬‬
‫תקנות שהתקין שר הבריאות לפי סעיף ‪(10‬א) לחוק רישוי עסקים;‬
‫"טיפול בבשר גולמי" ‪ -‬מיון‪ ,‬פירוק‪ ,‬פריסה‪ ,‬פילוט‪ ,‬הכשרה‪ ,‬גירום‪ ,‬טחינה בלא הוספת‬
‫חומרים‪ ,‬שטיפה‪ ,‬חיטוי‪ ,‬צינון והקפאה הנעשים בבשר כהגדרתו בסעיף ‪ 9‬לאחר‬
‫המתת בעל החיים‪ ,‬וכן אריזה או סימון הנלווים לפעולות אלה;‬
‫"טמפרטורה מבוקרת" ‪ -‬טמפרטורה מוגדרת שנקבעה לפי חקיקת המזון;‬
‫"טמפרטורה מוגדרת" ‪ -‬טמפרטורה שהוגדרה לעניין תנאי הייצור‪ ,‬האחסון וההובלה של‬
‫מזון‪ ,‬ובכלל זה הגדרה כי הטמפרטורה של מזון מסוים לא תעלה על טמפרטורה‬
‫מסוימת או לא תפחת מטמפרטורה מסוימת או הגדרת טווח טמפרטורות למזון‬
‫מסוים‪ ,‬ויכול שתוגדר טמפרטורה שונה לייצור‪ ,‬לאחסון או להובלה‪ ,‬וכן למזון‬
‫עצמו או לסביבתו;‬
‫"יבואן" ‪ -‬אדם העוסק בייבוא מזון;‬
‫‪4 8‬‬
‫‪49‬‬
‫‪5 0‬‬
‫‪51‬‬
‫‪52‬‬
‫‪92‬‬
‫ס"ח התשמ"א‪ ,‬עמ' ‪.248‬‬
‫ס"ח התשי"ז‪ ,‬עמ' ‪.44‬‬
‫ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪.204‬‬
‫ס"ח התשי"ג‪ ,‬עמ' ‪.30‬‬
‫ס"ח התשי"ח‪ ,‬עמ' ‪.24‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫במרשםעל רישומו במרשם‬
‫רישומוהמעידה‬
‫על תקפה‬
‫רשום‬
‫המעידה‬
‫תקפה יבואן‬
‫רשוםתעודת‬
‫יבואןשבידו‬
‫תעודתיבואן‬
‫רשום" ‪-‬‬
‫שבידו‬
‫"יבואן‬
‫"יבואן רשום" ‪ -‬יבואן‬
‫היבואנים לפי סעיף ‪;102‬‬
‫היבואנים לפי סעיף ‪;102‬‬
‫אם (‪ ,)6‬והכול בין אם‬
‫(‪ )1‬עד‬
‫בפסקאות בין‬
‫המפורטים(‪ ,)6‬והכול‬
‫בפסקאות (‪ )1‬עד‬
‫הפעילויות‬
‫המפורטים‬
‫פעילות מסוגי‬
‫הפעילויות‬
‫"ייצור" ‪-‬‬
‫"ייצור" ‪ -‬פעילות מסוגי‬
‫טיפול‪-‬בתוצרת חקלאית ‪-‬‬
‫חקלאית‬
‫פעילות‬
‫בתוצרת‬
‫ולמעט‬
‫טיפול‬
‫פעילותלאו‪,‬‬
‫ולמעטובין אם‬
‫לאו‪,‬מכירה‬
‫למטרות‬
‫ובין אם‬
‫נעשית‬
‫נעשית למטרות מכירה‬
‫(‪)1‬‬
‫הכנת מזון; (‪)1‬‬
‫הכנת מזון;‬
‫הקפאת מזון והפשרתו‪,‬‬
‫והפשרתו‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫שהיא מזון‬
‫הקפאת‬
‫דרך‬
‫בכלזה‬
‫ובכלל‬
‫שהיא בו‬
‫דרך טיפול‬
‫מזון או‬
‫עיבודבכל‬
‫(‪ )2‬עיבוד מזון או(‪)2‬טיפול בו‬
‫כהגדרתווכן עיבוד כהגדרתו‬
‫מסייע ייצור‪,‬‬
‫חומרעיבוד‬
‫אור‪ ,‬וכן‬
‫ייצו‬
‫וריח‬
‫מסייע‬
‫חומרטעם‬
‫אוחומר‬
‫מזון‪,‬‬
‫וריח‬
‫תוסף‬
‫והוספתטעם‬
‫והוספת תוסף מזון‪ ,‬חומר‬
‫בסעיף ‪;9‬‬
‫בסעיף ‪;9‬‬
‫הצבע או מכל בחינה‬
‫בחינה‬
‫ההרכב‪,‬‬
‫האיכות‪ ,‬מכל‬
‫הטיב‪,‬הצבע או‬
‫ההרכב‪,‬‬
‫הצורה‪,‬‬
‫האיכות‪,‬‬
‫מבחינת‬
‫מזוןהטיב‪,‬‬
‫הצורה‪,‬‬
‫מבחינת שינוי‬
‫(‪ )3‬שינוי מזון (‪)3‬‬
‫אחרת;‬
‫אחרת;‬
‫אחרת של כמה אריזות‬
‫אריזות‬
‫בדרך‬
‫כמה‬
‫שלאו‬
‫בעטיפה‬
‫בדרךד‪,‬אחרת‬
‫צירוף יח‬
‫בעטיפה או‬
‫מזון‪ ,‬למעט‬
‫שליחד‪,‬‬
‫צירוף‬
‫אריזה‬
‫(‪)4‬למעט‬
‫(‪ )4‬אריזה של מזון‪,‬‬
‫ובלבד שאינם דורשים‬
‫דורשים‬
‫היצרן‪,‬‬
‫שאינם‬
‫על ידי‬
‫ובלבד‬
‫מראש‬
‫היצרן‪,‬‬
‫וארוזים‬
‫על ידי‬
‫מסומנים‬
‫מזון‪ ,‬מראש‬
‫וארוזים‬
‫מוצרי‬
‫מסומנים‬
‫של מוצרי מזון‪ ,‬של‬
‫בטמפרטורה מוגדרת;‬
‫מוגדרת;‬
‫אחזקה בטמפרטורהאחזקה‬
‫לגביו הוראות בחקיקת‬
‫בחקיקת‬
‫הוראותשאין‬
‫אריזת המזון‪,‬‬
‫שאין לגביו‬
‫על גבי‬
‫המזון‪,‬‬
‫אריזתסימון‬
‫גבילמעט‬
‫מזון‪,‬‬
‫סימוןעל‬
‫למעט סימון‬
‫(‪ )5‬סימון מזון‪)5( ,‬‬
‫המזון;‬
‫המזון;‬
‫מימבוצעת על ידי מי‬
‫שהיא‬
‫על ידי‬
‫ובלבד‬
‫מבוצעת‬
‫מבוקרת‪,‬‬
‫שהיא‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת‪ ,‬ובלבד‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫הובלה אחסנה או‬
‫(‪ )6‬אחסנה או (‪)6‬‬
‫מפעילותבלתי נפרד מפעילות‬
‫(‪ ,)5‬כחלק‬
‫נפרד‬
‫(‪ )1‬עד‬
‫בלתי‬
‫פסקאות‬
‫לפי כחלק‬
‫עד (‪,)5‬‬
‫מהפעילויות‬
‫פסקאות (‪)1‬‬
‫פעילות‬
‫מהפעילויות לפי‬
‫שמקיים פעילות שמקיים‬
‫הייצור;‬
‫הייצור;‬
‫מזון;העוסק בייצור מזון;‬
‫בייצוראדם‬
‫"יצרן" ‪-‬‬
‫"יצרן" ‪ -‬אדם העוסק‬
‫האחראית על מחוז‪ ,‬וכן‬
‫מחוז‪ ,‬וכן‬
‫הבריאות‬
‫האחראית על‬
‫הבריאותשל משרד‬
‫לשכת בריאות‬
‫ משרד‬‫מחוזית"של‬
‫בריאותבריאות‬
‫"לשכת‪ -‬לשכת‬
‫"לשכת בריאות מחוזית"‬
‫הבריאות האזורית אשקלון;‬
‫האזורית אשקלון;‬
‫לשכת הבריאות לשכת‬
‫המיועד לצריכת אדם‬
‫לצריכתד‪,‬אדם‬
‫שאינו מעוב‬
‫המיועד‬
‫למחצה או‬
‫שאינו מעובד‪,‬‬
‫אומעובד‬
‫מעובד‪,‬‬
‫למחצה‬
‫חומר‪,‬‬
‫מעובד‬
‫מעובד‪ -,‬כל‬
‫"מזון" ‪ -‬כל חומר‪" ,‬מזון"‬
‫שימוש בתהליך ייצור‪,‬‬
‫בתהליךבוייצור‪,‬‬
‫שימוששנעשה‬
‫כל חומר‬
‫שנעשה בו‬
‫שתייה‪ ,‬או‬
‫חומר‬
‫כל או‬
‫לעיסה‬
‫שתייה‪ ,‬או‬
‫בבליעה‪ ,‬לעיסה אובבליעה‪,‬‬
‫ומי שתייה כהגדרתם‬
‫כהגדרתם‬
‫משקאות‬
‫שתייה‬
‫לעיסה‪,‬‬
‫גומי ומי‬
‫משקאות‬
‫לעיסה‪,‬לרבות‬
‫של מזון‪,‬‬
‫עיבודגומי‬
‫לרבות‬
‫מזון‪,‬או‬
‫הכנה או עיבוד שלהכנה‬
‫‪ ,531940‬ולמעט ‪-‬‬
‫‏‏‬
‫העם‪,‬‬
‫ולמעט ‪-‬‬
‫בריאות‬
‫‪,531940‬‬
‫לפקודת‏‏‬
‫‪52‬אהעם‪,‬‬
‫בריאות‬
‫בסעיף ‪52‬א לפקודתבסעיף‬
‫(‪)1‬‬
‫הרוקחים; בפקודת הרוקחים;‬
‫בפקודת כהגדרתם‬
‫סמי מרפא‪,‬‬
‫כהגדרתם‬
‫תכשיר או‬
‫מרפא‪,‬‬
‫תמרוק‪,‬‬
‫(‪)1‬או סמי‬
‫תמרוק‪ ,‬תכשיר‬
‫והשיווק של מוצרי טבק‪,‬‬
‫מוצרי טבק‪,‬‬
‫הפרסומת‬
‫והשיווק של‬
‫בחוק הגבלת‬
‫הפרסומת‬
‫כהגדרתם‬
‫טבקהגבלת‬
‫בחוק‬
‫מוצרי‬
‫כהגדרתם‬
‫(‪ )2‬מוצרי טבק (‪)2‬‬
‫‪54‬‬
‫התשמ"ג‪; 1983-‬‬
‫‏‏‬
‫התשמ"ג‪;541983-‬‬
‫‏‏‬
‫להגדרה "ציוד רפואי"‬
‫רפואי"‬
‫בפסקה (‪)1‬‬
‫להגדרה "ציוד‬
‫רפואי‪)1(,‬כהגדרתו‬
‫בפסקה‬
‫לטיפול‬
‫כהגדרתו‬
‫המשמש‬
‫רפואי‪,‬‬
‫מכשיר‬
‫המשמש לטיפול‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬מכשיר‬
‫התשע"ב‪;552012-‬‬
‫התשע"ב‪;552012-‬‬
‫‏‏‬
‫רפואי‪,‬‬
‫בחוק ציוד רפואי‪ ,‬בחוק ציוד ‏‏‬
‫[נוסח חדש]‪ ,‬התשל"ג‪-‬‬
‫התשל"ג‪-‬‬
‫המסוכנים‬
‫הסמיםחדש]‪,‬‬
‫המסוכנים [נוסח‬
‫כהגדרתו בפקודת‬
‫בפקודת הסמים‬
‫כהגדרתוסם מסוכן‬
‫(‪ )4‬סם מסוכן (‪)4‬‬
‫בתופעת השימוש בחומרים‬
‫המאבקבחומרים‬
‫השימוש‬
‫בחוק‬
‫בתופעת‬
‫כמשמעותו‬
‫בהפצההמאבק‬
‫כמשמעותו בחוק‬
‫בהפצהוחומר אסור‬
‫‪1973‬‏‪ ,56‬וחומר אסור ‪1973‬‏‪,56‬‬
‫בסם המסוכן או בחומר‬
‫בחומר‬
‫שימוש‬
‫המסוכן או‬
‫בסם נעשה‬
‫שימושכאשר‬
‫ובכלל זה‬
‫נעשה‬
‫כאשר‪2‬‏‪,57‬‬
‫התשע"ג‪013-‬‬
‫מסכנים‪,‬ובכלל זה‬
‫מסכנים‪ ,‬התשע"ג‪2013-‬‏‪,57‬‬
‫הייצור של מזון אחר;‬
‫אחר;‬
‫בתהליך‬
‫של מזון‬
‫בהפצה‬
‫האסורהייצור‬
‫האסור בהפצה בתהליך‬
‫מהמפורטים בפסקאות‬
‫בפסקאות‬
‫מהמפורטיםבו אחד‬
‫מזון שמתקיים‬
‫רכיבאחד‬
‫שמתקיים בו‬
‫מזון‪ -‬מזון או‬
‫‪)novel‬‬
‫רכיב‬
‫(‪food‬‬
‫מזון או‬
‫חדש"‬
‫‪- )novel‬‬
‫"מזון חדש" (‪" food‬מזון‬
‫או תוסף מזון שהשר‬
‫שהשר‬
‫מזוןתזונה‬
‫תוסף‬
‫תוסף‬
‫אושל‬
‫רכיב‬
‫תזונה‬
‫תזונה או‬
‫של תוסף‬
‫תוסף‬
‫רכיב‬
‫והואאואינו‬
‫תזונה‬
‫תוסף(‪)4‬‬
‫(‪ )1‬עד (‪ )4‬והוא אינו(‪ )1‬עד‬
‫שקבע‪ ,‬וכן חומר מסייע‬
‫לתנאיםמסייע‬
‫וכן חומר‬
‫ובהתאם‬
‫לשימוששקבע‪,‬‬
‫מותרים לתנאים‬
‫שהםובהתאם‬
‫לשימוש‬
‫לגביהם‬
‫מותרים‬
‫קבע לגביהם שהם קבע‬
‫או חומר טעם וריח ‪-‬‬
‫וריח ‪-‬‬
‫ייצור או חומר טעםייצור‬
‫‪53‬‬
‫‪5 4‬‬
‫‪5 5‬‬
‫‪56‬‬
‫‪57‬‬
‫ע"ר ‪ ,1940‬עמ' (ע) ‪( ,191‬א) ‪.239‬‬
‫ס"ח התשמ"ג‪ ,‬עמ' ‪.38‬‬
‫ס"ח התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.1394‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,27‬עמ' ‪.526‬‬
‫ס"ח התשע"ג‪ ,‬עמ' ‪.221‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪93‬‬
‫(‪ )1‬הוא בעל מבנה ראשוני חדש ברמה המולקולרית או עבר שינוי מכוון‬
‫במבנה הראשוני ברמה המולקולרית ואין לגביו ניסיון רב של צריכה בטוחה‬
‫לאדם בישראל לפני פברואר ‪;2006‬‬
‫(‪ )2‬הוא מכיל אורגניזם שעבר שינוי בדרך של הנדסה גנטית (‪Genetically‬‬
‫‪ )Modified Organism‬או חלק ממנו;‬
‫(‪ )3‬הוא מכיל צמח‪ ,‬בעל חיים‪ ,‬מיקרואורגניזם‪ ,‬פטרייה או אצה או‬
‫שבודד מהם‪ ,‬שאין לגביהם ניסיון רב של צריכה בטוחה לאדם בישראל‪,‬‬
‫ולמעט אנזימים;‬
‫(‪ )4‬הוא יוצר בתהליך ייצור‪ ,‬למעט תהליך ניקוי וחיטוי‪ ,‬שלא נעשה בו‬
‫שימוש בישראל לגבי המזון או רכיב המזון המסוים‪ ,‬והתהליך גרם לשינוי‬
‫משמעותי בהרכב המזון‪ ,‬במבנהו או ברכיביו‪ ,‬והשפיע על ערכו התזונתי‪,‬‬
‫על תכונותיו בקשר לחילוף החומרים בגוף או על רמת החומרים הבלתי‬
‫רצויים במזון;‬
‫"מזון ייחודי" ‪ -‬תוסף תזונה‪ ,‬מזון חדש ומזון ייעודי;‬
‫"מזון ייעודי" ‪ -‬מזון המותאם לצרכים בריאותיים או תזונתיים מיוחדים בהתאם‬
‫לגיל‪ ,‬מין ומצב תחלואה‪ ,‬שיש לעשות בו שימוש בפיקוח והתוויה רפואיים או‬
‫תזונתיים‪ ,‬והמיועד להזנה מלאה או חלקית של מי שסובל מבעיות פיזיות או‬
‫מטבוליות או מהפרעות במערכת העיכול‪ ,‬ובכלל זה הפרעות ספיגה‪ ,‬לעיסה או‬
‫בליעה‪ ,‬והכול בין שנצרך בדרך של בליעה או לעיסה ובין בדרך אחרת‪ ,‬למעט‬
‫בהזנה תוך‪-‬ורידית;‬
‫"מזון רגיל" ‪ -‬מזון שאינו מזון רגיש;‬
‫"מזון רגיש" ‪ -‬מזון שהשר הכריז עליו שהוא מזון רגיש לפי הוראות סעיף ‪ 59‬או מזון‬
‫שמנהל שירות המזון הכריז עליו שהוא מזון רגיש בהכרזה זמנית לפי הוראות‬
‫סעיף ‪;62‬‬
‫"מחולל מחלה" חיידק‪ ,‬נגיף‪ ,‬פטרייה‪ ,‬פריון (‪ )prion‬ורעלן או תוצר שלהם‪ ,‬העלולים‬
‫לגרום לליקוי בריאותי בבני אדם;‬
‫"מכירה" ‪ -‬בסיטונאות או בקמעונאות‪ ,‬באופן מקוון‪ ,‬ברוכלות או בכל דרך אחרת‪ ,‬בין‬
‫בלא תמורה ובין בתמורה‪ ,‬ובכלל זה תמורה ישירה‪ ,‬עקיפה‪ ,‬מותנית או נדחית‪,‬‬
‫ולרבות ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫הצעה למכור;‬
‫(‪)2‬‬
‫פרסום והצגה;‬
‫(‪)3‬‬
‫החלפה או המרה;‬
‫(‪)4‬‬
‫אחסנה או החזקה;‬
‫(‪)5‬‬
‫הפצה‪ ,‬הספקה או חלוקה;‬
‫(‪)6‬‬
‫הובלה‪ ,‬משלוח או העברה;‬
‫"המנהל" ‪ -‬המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד המדינה שהוא הסמיכו לכך;‬
‫"מעבדה בישראל" ‪ -‬מעבדה לבריאות הציבור של משרד הבריאות או מעבדה מוכרת;‬
‫"מעבדה מוכרת" ‪ -‬מעבדה שהוכרה כמעבדה מוסמכת לבדיקת מזון לפי סעיף ‪;170‬‬
‫"מפקח" ‪ -‬מי שהשר הסמיכו לפי סעיף ‪;244‬‬
‫"מרשם היבואנים" ‪ -‬המרשם המתנהל לפי סעיף ‪(102‬ב);‬
‫‪94‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שעוסק במכירת מזון;‬
‫מזון;‬
‫במכירתמי‬
‫"משווק" ‪-‬‬
‫"משווק" ‪ -‬מי שעוסק‬
‫קידום התחרות בענף‬
‫בענף‬
‫בחוק‬
‫התחרות‬
‫כהגדרתם‬
‫גדול‪,‬קידום‬
‫קמעונאיבחוק‬
‫כהגדרתם‬
‫גדול‪ ,‬או‬
‫ספק גדול‬
‫קמעונאי‬
‫גדול" ‪-‬‬
‫גדול או‬
‫"משווק‬
‫"משווק גדול" ‪ -‬ספק‬
‫התשע"ד‪;582014-‬‬
‫התשע"ד‪;582014-‬‬
‫‏‏‬
‫המזון‪,‬‬
‫‏‏‬
‫המזון‪,‬‬
‫אדם והמכיל‪ ,‬בבדיקת‬
‫בבדיקת‬
‫לצריכת‬
‫והמכיל‪,‬‬
‫שנועד‬
‫אדם‬
‫אלכוהולי‬
‫או לצריכת‬
‫שנועד‬
‫אלכוהוליתוסס‬
‫או ‪ -‬משקה‬
‫משכר"‬
‫"משקהתוסס‬
‫"משקה משכר" ‪ -‬משקה‬
‫צוינה תכולת האלכוהול‬
‫האלכוהול‬
‫תכולתהנפח;‬
‫אלכוהול לפי‬
‫הנפח; צוינה‬
‫לפי יותר‬
‫אחוזים או‬
‫אלכוהול‬
‫יותרשני‬
‫ממנו‪,‬‬
‫מדגם או‬
‫מדגם ממנו‪ ,‬שני אחוזים‬
‫לכאורה למידת התכולה;‬
‫התכולה;‬
‫הוכחה‬
‫למידת‬
‫לכאורהזה‬
‫ישמש ציון‬
‫הוכחה‬
‫במכל‪,‬‬
‫הנמצא זה‬
‫ישמש ציון‬
‫שבמשקה‬
‫שבמשקה הנמצא במכל‪,‬‬
‫בתאגיד או כל תפקיד‬
‫תפקיד‬
‫איכות‬
‫או כל‬
‫אבטחת‬
‫בתאגיד‬
‫מנהל‬
‫איכות‬
‫התאגיד‪,‬‬
‫אבטחת‬
‫מנהל‬
‫מנהל‬
‫בתאגיד" ‪-‬‬
‫משרההתאגיד‪,‬‬
‫ מנהל‬‫"נושא‬
‫"נושא משרה בתאגיד"‬
‫המזוןבתחום איכות המזון‬
‫בתאגיד‬
‫איכות‬
‫בכיר‬
‫בתחום‬
‫תפקיד‬
‫בתאגיד‬
‫בכירכל בעל‬
‫שונה וכן‬
‫תוארותפקיד‬
‫כל בעל‬
‫וכןאם‬
‫שונהגם‬
‫דומה גם אם תוארודומה‬
‫"שליטה" ‪ -‬כהגדרתה בחוק‬
‫כהגדרתה בחוק‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫"שליטה" ‪-‬‬
‫זה‪,‬בתאגיד;‬
‫שליטה‬
‫בעללעניין‬
‫בתאגיד;‬
‫שליטהולרבות‬
‫ובטיחותו‪,‬‬
‫ובטיחותו‪ ,‬ולרבות בעל‬
‫התשכ"ח‪;591968-‬‬
‫התשכ"ח‪;591968-‬‬
‫‏‏‬
‫ערך‪,‬‬
‫ניירות ‏‏‬
‫ניירות ערך‪,‬‬
‫המזון או רופא מחוזי;‬
‫מחוזי;‬
‫שירות‬
‫רופא‬
‫מנהל‬
‫המזון או‬
‫ייצור" ‪-‬‬
‫שירות‬
‫רישיון‬
‫מנהל‬
‫"נותן‬
‫"נותן רישיון ייצור" ‪-‬‬
‫מפותחותבמדינות מפותחות‬
‫בטיחות המזון‬
‫במדינות‬
‫בתחום‬
‫מקובלהמזון‬
‫בטיחות‬
‫סיכונים‬
‫בתחום‬
‫ניהול‬
‫מקובל‬
‫סיכונים" ‪-‬‬
‫"ניהול סיכונים‬
‫"ניהול סיכונים" ‪ -‬ניהול‬
‫לסיכון הנשקף מהמזון;‬
‫מהמזון;‬
‫המתייחס‬
‫המתייחס לסיכון הנשקף‬
‫תעופה או מעבר יבשתי;‬
‫נמליבשתי;‬
‫מעבר‬
‫אוימי‪,‬‬
‫נמל‬
‫תעופה‬
‫"נמל" ‪-‬‬
‫"נמל" ‪ -‬נמל ימי‪ ,‬נמל‬
‫כינויו‪ ,‬לרבות ציונו‪ ,‬כינויו‪,‬‬
‫ציונו‪,‬אחרת‪,‬‬
‫לרבותבדרך‬
‫תווית ובין‬
‫אחרת‪,‬‬
‫באמצעות‬
‫ובין בדרך‬
‫תוויתבין‬
‫באמצעות מזון‪,‬‬
‫בין‪ -‬מידע על‬
‫מזון"‬
‫מזון‪,‬‬
‫"סימון‬
‫"סימון מזון" ‪ -‬מידע על‬
‫מצויר דבר מודפס‪ ,‬מצויר‬
‫מודפס‪,‬וכן כל‬
‫דבראזהרות‪,‬‬
‫כל זה‬
‫ובכלל‬
‫אזהרות‪ ,‬וכן‬
‫בדרך אחרת‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫אחרת‪,‬תיאורו‬
‫התווייתו או‬
‫התווייתו או תיאורו בדרך‬
‫ובין שהוא צמוד אליו‪,‬‬
‫מזון‪,‬אליו‪,‬‬
‫צמוד‬
‫שהואעל‬
‫וביןמופיע‬
‫שהוא‬
‫והכולעלביןמזון‪,‬‬
‫אחרת‪,‬מופיע‬
‫בדרךשהוא‬
‫והכול בין‬
‫אחרת‪,‬מתואר‬
‫או מתואר בדרך או‬
‫מאריזתו;בלתי נפרד מאריזתו;‬
‫המזון או חלק‬
‫בלתי נפרד‬
‫קיבול של‬
‫או חלק‬
‫המזוןכלי‬
‫מופיע על‬
‫קיבול של‬
‫ארוז עמו‪,‬‬
‫על כלי‬
‫אליו‪,‬‬
‫מופיע‬
‫קשור‬
‫קשור אליו‪ ,‬ארוז עמו‪,‬‬
‫‪ ;48‬השר לפי סעיף ‪;48‬‬
‫שקבע‬
‫סעיף‬
‫סמל‬
‫השר‪-‬לפי‬
‫נאותים"‬
‫שקבע‬
‫ייצור‬
‫תנאיסמל‬
‫נאותים" ‪-‬‬
‫"סמל תנאי ייצור "סמל‬
‫במזון; מי שעיסוקו במזון;‬
‫במזון" ‪-‬‬
‫שעיסוקו‬
‫"עוסק במזון" ‪ -‬מי "עוסק‬
‫מזון;או מכירה של מזון;‬
‫שלייבוא‬
‫ייצור‪,‬‬
‫מכירה‬
‫במזון" ‪-‬‬
‫ייבוא או‬
‫"עיסוק‬
‫"עיסוק במזון" ‪ -‬ייצור‪,‬‬
‫לייצורו או חומר אחר‬
‫אחר‬
‫ששימשו‬
‫גלםאו חומר‬
‫לייצורו‬
‫וחומרי‬
‫ששימשו‬
‫אחר מזון‬
‫גלם‬
‫ולעקוב‬
‫לאתרוחומרי‬
‫היכולת מזון‬
‫ולעקוב אחר‬
‫"עקיבות" ‪-‬‬
‫"עקיבות" ‪ -‬היכולת לאתר‬
‫מהשלבים של הייצור‪,‬‬
‫הייצור‪,‬‬
‫שלאחד‬
‫מהשלביםבכל‬
‫במזון‪ ,‬והכול‬
‫משולבאחד‬
‫והכול בכל‬
‫להיות‬
‫במזון‪,‬‬
‫הצפוי‬
‫משולב‬
‫המיועד או‬
‫המיועד או הצפוי להיות‬
‫ואישורים‪,‬מפרטים ואישורים‪,‬‬
‫אחר בדיקות‪,‬‬
‫מפרטים‬
‫לעקוב‬
‫בדיקות‪,‬‬
‫היכולת‬
‫אחר‬
‫ולרבות‬
‫המכירהלעקוב‬
‫ולרבותאוהיכולת‬
‫הייבוא או המכירההייבוא‬
‫אחסנו‪ ,‬הובילו או עיבדו‬
‫או עיבדו‬
‫שהחזיקו‪,‬‬
‫ומגורמים הובילו‬
‫שהחזיקו‪ ,‬אחסנו‪,‬‬
‫ובחוץ לארץ‪,‬‬
‫ומגורמים‬
‫בישראל‬
‫לארץ‪,‬‬
‫מגורמים‬
‫מגורמים בישראל ובחוץ‬
‫חומרי הגלם או המזון;‬
‫המזון;‬
‫שהיאאואת‬
‫דרךהגלם‬
‫חומרי‬
‫בכל דרך שהיא אתבכל‬
‫חקלאית" ‪ -‬כל אחת מאלה‪:‬‬
‫אחת מאלה‪:‬‬
‫בתוצרת‬
‫טיפול ‪ -‬כל‬
‫חקלאית"‬
‫"פעילות‬
‫"פעילות טיפול בתוצרת‬
‫(‪ )1‬איסוף‪ ,‬מיון (‪)1‬‬
‫סימון על גבי ביצים‬
‫ביצים‬
‫ובקליפתן‪ ,‬וכן‬
‫סימון על גבי‬
‫טריות‬
‫ביציםוכן‬
‫ובקליפתן‪,‬‬
‫ואריזה של‬
‫ביצים טריות‬
‫איסוף‪ ,‬מיון‬
‫ואריזה של‬
‫כלשהו‪ ,‬למעט שטיפה‪,‬‬
‫שטיפה‪,‬‬
‫טיפול‬
‫למעט‬
‫כלשהו‪,‬בלא‬
‫טיפולההטלה‪,‬‬
‫בלאלאחר‬
‫"טריות" ‪-‬‬
‫לאחרזהההטלה‪,‬‬
‫לעניין‬
‫כאמור; ‪-‬‬
‫כאמור; לעניין זה "טריות"‬
‫שימון או ציפוי; שימון או ציפוי;‬
‫מיועדים למאכל אדם‪,‬‬
‫תוצרתם אדם‪,‬‬
‫מיועדים למאכל‬
‫שבשרם או‬
‫תוצרתם‬
‫בעלי חיים‬
‫שבשרם או‬
‫חייםוטיפוח‬
‫(‪ )2‬גידול וטיפוח(‪)2‬בעליגידול‬
‫המתתם ושחיטתם;המתתם ושחיטתם;‬
‫הצומח‪,‬חקלאית מן הצומח‪,‬‬
‫שלמןתוצרת‬
‫חקלאית‬
‫תוצרת וסימון‬
‫מיון‪ ,‬אריזה‬
‫וסימון של‬
‫אריזהאיסוף‪,‬‬
‫מיון‪ ,‬קטיף‪,‬‬
‫איסוף‪,‬גידול‪,‬‬
‫(‪ )3‬גידול‪ ,‬קטיף‪)3( ,‬‬
‫חיתוך הבחלה או חיתוך‬
‫וכןאופעולות‬
‫הבחלה‬
‫פעולותעיבוד‪,‬‬
‫האיסוף ובלא‬
‫עיבוד‪ ,‬וכן‬
‫הקטיף או‬
‫האיסוף ובלא‬
‫טרייה לאחר‬
‫טרייה לאחר הקטיף או‬
‫לפיקוח על ייצור הצמח‬
‫חוקהצמח‬
‫ייצור‬
‫פירותעללפי‬
‫לפיקוח‬
‫ירקות או‬
‫לפי חוק‬
‫פירותשל‬
‫בביתאואריזה‬
‫שמתבצעותירקות‬
‫שמתבצעות בבית אריזה של‬
‫ושיווקו‪ ,‬התשע"א‪2011-‬‏‪;60‬‬
‫ושיווקו‪ ,‬התשע"א‪2011-‬‏‪;60‬‬
‫(‪)4‬‬
‫(‪)5‬‬
‫‪5 8‬‬
‫‪59‬‬
‫‪6 0‬‬
‫הדיג;בסמוך לאחר הדיג;‬
‫ורכיכות‪,‬‬
‫לאחר‬
‫סרטנים‬
‫לרבותבסמוך‬
‫ורכיכות‪,‬‬
‫דגים‪,‬‬
‫סרטנים‬
‫ומיון של‬
‫לרבות‬
‫דגים‪ ,‬דיג‬
‫דיג ומיון של (‪)4‬‬
‫ציד;‬
‫(‪)5‬‬
‫ציד;‬
‫ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.438‬‬
‫ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪.234‬‬
‫ס"ח התשע"א‪ ,‬עמ' ‪.1075‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪95‬‬
‫(‪)6‬‬
‫חליבה‪ ,‬אחסון חלב גולמי והובלתו עד שער המחלבה;‬
‫(‪)7‬‬
‫כל השלבים של ייצור דבש בכוורת עד רדייתו מהכוורת;‬
‫(‪ )8‬טיפול בבשר גולמי המתבצע במפעל לבשר גולמי כהגדרתו בסעיף ‪;177‬‬
‫"פקודת בריאות הציבור (מזון)" ‪ -‬פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש]‪ ,‬התשמ"ג‪-‬‬
‫‪;611983‬‬
‫‏‏‬
‫התשמ"א‪;621981-‬‬
‫‏‏‬
‫"פקודת ההסגר" ‪ -‬פקודת ההסגר [נוסח חדש]‪,‬‬
‫התשל"ט‪;631979-‬‬
‫‏‏‬
‫"פקודת הייבוא והייצוא" ‪ -‬פקודת הייבוא והייצוא [נוסח חדש]‪,‬‬
‫התשמ"ה‪;641985-‬‬
‫‏‏‬
‫"פקודת מחלות בעלי חיים" ‪ -‬פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש]‪,‬‬
‫התשמ"א‪;651981-‬‬
‫‏‏‬
‫"פקודת הרוקחים" ‪ -‬פקודת הרוקחים [נוסח חדש]‪,‬‬
‫"רופא מחוזי" ‪ -‬רופא הממונה על לשכת בריאות מחוזית‪ ,‬לרבות רופא אזורי בלשכת‬
‫הבריאות האזורית אשקלון‪ ,‬ואם לא מונה רופא אזורי כאמור‪ ,‬רופא נפתי בלשכת‬
‫הבריאות האזורית אשקלון;‬
‫"רופא ממשלתי" ‪ -‬כל אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫רופא מחוזי‪ ,‬רופא הממונה עליו ורופאים הכפופים לו במחוז או בנפה;‬
‫(‪ )2‬רופא וטרינר שהוסמך כרופא ממשלתי על ידי מנהל היחידה הווטרינרית‪,‬‬
‫והוא אחד מאלה‪ :‬עובד המדינה‪ ,‬עובד רשות מקומית או עובד התאגיד; לעניין‬
‫פסקה זו‪" ,‬תאגיד" ו"מנהל היחידה הווטרינרית" ‪ -‬כהגדרתם בסעיף ‪;177‬‬
‫(‪ )3‬בתקופת המעבר כהגדרתה בסעיף ‪ - 223‬גם רופא וטרינר שהוא עובד רשות‬
‫מקומית או רופא וטרינר כאמור בסעיף ‪(230‬א)(‪;)2‬‬
‫"רישיון אחסנה" ‪ -‬רישיון לאחסון בטמפרטורה מבוקרת לפי סעיף ‪(150‬א)(‪;)1‬‬
‫"רישיון הובלה" ‪ -‬רישיון להובלה בטמפרטורה מבוקרת שניתן לפי סעיף ‪;)1(149‬‬
‫"רישיון ייצור" ‪ -‬רישיון לייצור מזון שניתן לפי סעיף ‪;29‬‬
‫"רישיון עסק" ‪ -‬רישיון‪ ,‬היתר‪ ,‬לרבות היתר זמני או אישור לפי חוק רישוי עסקים‪,‬‬
‫שעניינו מזון‪ ,‬לרבות הובלת מזון או אחסון מזון;‬
‫"רשות מקומית" ‪ -‬עירייה ‏או מועצה מקומית‪ ,‬או איגוד ערים לרבות איגוד ערים‬
‫לשירותים וטרינריים;‬
‫"הרשם" ‪ -‬רשם של יבואני מזון שמונה לפי סעיף ‪(102‬א);‬
‫"שיווק קמעונאי" ‪ -‬מכירת מוצר ישירות לצרכנים;‬
‫"שירות הסגר" ‪ -‬כמשמעותו בסעיף ‪ 1‬לפקודת ההסגר;‬
‫"שירות המזון" ‪ -‬שירות המזון הארצי במשרד הבריאות;‬
‫"תבלין" ‪ -‬צמח או חלקי צמחים המוספים למזון לשיפור טעמו או ריחו בלבד‪ ,‬בין שעברו‬
‫תהליך של עיבוד פיסיקלי כגון ייבוש ובין שלא עברו תהליך כאמור‪ ,‬ובלבד שלא‬
‫עברו תהליך של פירוק כימי;‬
‫"תווית" ‪ -‬סימון המופיע על מזון‪ ,‬צמוד אליו‪ ,‬קשור אליו‪ ,‬ארוז עמו או כחלק בלתי נפרד‬
‫מהאריזה ומתייחס למזון או לכלי קיבול המכיל אותו;‬
‫‪61‬‬
‫‪62‬‬
‫‪63‬‬
‫‪6 4‬‬
‫‪6 5‬‬
‫‪96‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,36‬עמ' ‪.749‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,35‬עמ' ‪.747‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,32‬עמ' ‪.625‬‬
‫ס"ח התשמ"ה‪ ,‬עמ' ‪.84‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,35‬עמ' ‪.694‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫משמש כרכיב אופייני‬
‫אופייני‬
‫כרכיבואינו‬
‫כשלעצמו‪,‬‬
‫כמזוןמשמש‬
‫ככללואינו‬
‫כשלעצמו‪,‬‬
‫שאינו נצרך‬
‫חומר כמזון‬
‫נצרך‪ -‬ככלל‬
‫שאינומזון"‬
‫"תוסף מזון" ‪ -‬חומר"תוסף‬
‫למטרה למזון היא למטרה‬
‫היאוהוספתו‬
‫למזוןלאו‪,‬‬
‫ובין אם‬
‫והוספתו‬
‫לאו‪,‬תזונתי‬
‫וביןלואםערך‬
‫אם יש‬
‫תזונתי‬
‫ערך בין‬
‫המזון‪,‬‬
‫של לו‬
‫של המזון‪ ,‬בין אם יש‬
‫הלוואי שלו או תוצרי‬
‫תוצריתוצרי‬
‫שלו או‬
‫והוא‪,‬‬
‫הלוואי‬
‫באחסון‪,‬‬
‫תוצרי‬
‫והוא‪ ,‬או‬
‫בהובלה‬
‫באחסון‪,‬‬
‫טכנולוגיתאובייצור‪,‬‬
‫טכנולוגית בייצור‪ ,‬בהובלה‬
‫באופן ישיר או עקיף‪,‬‬
‫עקיף‪,‬‬
‫במזון‪,‬‬
‫ישיר או‬
‫למרכיב‬
‫באופן‬
‫הופכים‬
‫למרכיבאובמזון‪,‬‬
‫הופכיםצפויים‬
‫אונועדים‪,‬‬
‫שלו‪,‬‬
‫צפויים‬
‫הפירוק‬
‫הפירוק שלו‪ ,‬נועדים‪,‬‬
‫מזהם‪,‬המזון‪ ,‬ולמעט מזהם‪,‬‬
‫תכונות‬
‫ולמעט‬
‫אחרת על‬
‫בצורההמזון‪,‬‬
‫המשפיעתכונות‬
‫אחרת על‬
‫באופן‬
‫בצורה‬
‫במזון‬
‫המשפיע‬
‫באופןנותרים‬
‫או נותרים במזון או‬
‫תזונה;למזון כרכיב תזונה;‬
‫כרכיבהמוסף‬
‫למזוןוחומר‬
‫המוסף וריח‬
‫חומר טעם‬
‫חומר טעם וריח וחומר‬
‫לרבות תמצית‪ ,‬מיצוי‪,‬‬
‫מיצוי‪,‬‬
‫תמצית‪,‬אחר‪,‬‬
‫לרבותאו מזון‬
‫אמינו‪ ,‬צמח‬
‫מזון אחר‪,‬‬
‫חומצת‬
‫צמח או‬
‫מינרל‪,‬‬
‫אמינו‪,‬‬
‫ויטמין‪,‬‬
‫חומצת‬
‫תזונה" ‪-‬‬
‫"תוסףמינרל‪,‬‬
‫"תוסף תזונה" ‪ -‬ויטמין‪,‬‬
‫ודרך צריכתם המקובלת‬
‫המקובלת‬
‫מאלה‪,‬‬
‫צריכתם‬
‫ודרךכל אחד‬
‫מאלה‪ ,‬של‬
‫אחדתערובת‬
‫נגזרת או‬
‫פירוק‪,‬של כל‬
‫תערובת‬
‫תוצר‬
‫רכיב‪ ,‬או‬
‫רכיב‪ ,‬תוצר פירוק‪ ,‬נגזרת‬
‫רכיבי תזונה‪ ,‬ולמעט ‪-‬‬
‫ולמעט ‪-‬‬
‫מרוכז של‬
‫תזונה‪,‬‬
‫מקור‬
‫רכיבי‬
‫באמצעות‬
‫מרוכז של‬
‫תזונה‬
‫להשלמתמקור‬
‫באמצעות‬
‫תזונההם‬
‫וייעודם‬
‫וייעודם הם להשלמת‬
‫המתנהל לפי סעיף ‪47‬א‬
‫סעיף ‪47‬א‬
‫התכשירים‬
‫המתנהל לפי‬
‫התכשיריםבפנקס‬
‫בפנקסכפי שנרשם‬
‫שנרשםרשום‬
‫(‪ )1‬תכשיר רשום(‪)1‬כפי תכשיר‬
‫לפקודת הרוקחים; לפקודת הרוקחים;‬
‫(‪)2‬‬
‫שגרתי; נצרך כמזון שגרתי;‬
‫ובלבד שאינו‬
‫נצרך כמזון‬
‫הרוקחים‪,‬‬
‫פקודתשאינו‬
‫לפיובלבד‬
‫הרוקחים‪,‬‬
‫צמח מרפא‬
‫לפי) פקודת‬
‫צמח מרפא (‪2‬‬
‫כמשמעותו בסעיף ‪1‬‬
‫בסעיף ‪1‬‬
‫שירות הסגר‪,‬‬
‫כמשמעותו‬
‫שיש בו‬
‫הסגר‪,‬‬
‫בסמוך לו‬
‫או שירות‬
‫שיש בו‬
‫לובנמל‬
‫מקום‬
‫בסמוך‬
‫הסגר" ‪-‬‬
‫בנמל או‬
‫"תחנת‬
‫"תחנת הסגר" ‪ -‬מקום‬
‫לפקודת ההסגר; לפקודת ההסגר;‬
‫ובטיחות‪ ,‬לפי תקנים בין–‬
‫תקנים בין–‬
‫איכות‬
‫בקרתלפי‬
‫ובטיחות‪,‬‬
‫איכותלרבות‬
‫בקרתבקרה‪,‬‬
‫לרבותתנאי‬
‫נאותים" ‪-‬‬
‫ייצורבקרה‪,‬‬
‫"תנאי תנאי‬
‫"תנאי ייצור נאותים" ‪-‬‬
‫התנאים‪ ,‬התקנים או‬
‫של או‬
‫התקנים‬
‫התקיימותם‬
‫להבטיחשלאתהתנאים‪,‬‬
‫התקיימותם‬
‫שנועדו‬
‫מקובליםאת‬
‫לאומיים להבטיח‬
‫לאומיים מקובלים שנועדו‬
‫ותנאיםלפי הוראות ותנאים‬
‫הוראותלרבות‬
‫ושיווק המזון‪,‬‬
‫לרבות לפי‬
‫המזון‪,‬ייצור‬
‫החלים על‬
‫ושיווק‬
‫המהותיים‬
‫ההוראות על ייצור‬
‫ההוראות המהותיים החלים‬
‫היצרן בעניינים אלה;‬
‫אלה;‬
‫שהורה‬
‫שהורה היצרן בעניינים‬
‫"תעודות" ‪ -‬כל אחת מאלה‪:‬‬
‫"תעודות" ‪ -‬כל אחת מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫אישור מוקדם לייבוא;‬
‫אישור מוקדם(‪)1‬לייבוא;‬
‫(‪)2‬‬
‫אישור קבלת (‪)2‬‬
‫אישור קבלת הצהרה;‬
‫הצהרה;‬
‫(‪)3‬‬
‫רשום;תעודת יבואן רשום;‬
‫תעודת יבואן (‪)3‬‬
‫(‪)4‬‬
‫(‪)4‬‬
‫תעודת שחרור;‬
‫תעודת שחרור;‬
‫כמשמעותה בסעיף ‪;102‬‬
‫בסעיף ‪;102‬‬
‫רשום" ‪-‬‬
‫כמשמעותה‬
‫"תעודת יבואן‬
‫"תעודת יבואן רשום" ‪-‬‬
‫שחרור של משלוח מזון‬
‫משלוח מזון‬
‫ליבואן לשם‬
‫שחרור של‬
‫לשםההסגר‬
‫שירות‬
‫ליבואן‬
‫שמנפיק‬
‫ההסגר‬
‫תעודה‬
‫שירות‬
‫שחרור" ‪-‬‬
‫"תעודתשמנפיק‬
‫"תעודת שחרור" ‪ -‬תעודה‬
‫לפי הוראות סעיף ‪;81‬‬
‫סעיףר‪;81 ,‬‬
‫הוראות הסג‬
‫מתחנת הסגר‪ ,‬לפי מתחנת‬
‫במזון המנויים להלן‪,‬‬
‫להלן‪,‬‬
‫הבטיחות‬
‫בתחוםהמנויים‬
‫התקנים במזון‬
‫בתחום ‪-‬הבטיחות‬
‫מקובלים"‬
‫התקנים‬
‫בין–לאומיים‬
‫מקובלים" ‪-‬‬
‫"תקנים‬
‫"תקנים בין–לאומיים‬
‫הייצור וההובלה של‬
‫בתהליכישל‬
‫כשליםוההובלה‬
‫זיהויהייצור‬
‫בתהליכי‬
‫וקבוע של‬
‫מובנהכשלים‬
‫הליך זיהוי‬
‫וקבוע של‬
‫הכוללים‬
‫הכוללים הליך מובנה‬
‫‪HACCP - Hazard‬‬
‫‪HACCP‬‬
‫(‪Analysis‬‬
‫‪- Hazard‬‬
‫(‪Analysis‬קריטיות‬
‫לנקודות פיקוח‬
‫קריטיות‬
‫סיכון‬
‫פיקוח‬
‫ניתוח‬
‫לנקודות‬
‫המזון‪ ,‬ניתוח סיכוןהמזון‪,‬‬
‫עקיבות המוצרים ואיסוף‬
‫המוצרים ואיסוף‬
‫לשמירה על‬
‫עקיבות‬
‫ואמצעים‬
‫לשמירה על‬
‫‪,)Critical‬‬
‫ואמצעים‬
‫‪Control,)Critical‬‬
‫‪Points Control Points‬‬
‫יזום שלהם מן השוק‪:‬‬
‫יזום שלהם מן השוק‪:‬‬
‫‪The InternationalThe‬‬
‫‪Organization‬‬
‫‪International‬‬
‫לתקינה‬
‫‪Organization‬‬
‫לתקינההבין–לאומי‬
‫הבין–לאומי המכון‬
‫המכון תקנים של‬
‫(‪ )1‬תקנים של (‪)1‬‬
‫‪;for Standardization‬‬
‫‪;for Standardization‬‬
‫)‪(ISO‬‬
‫)‪(ISO‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪;Codex Alimentarius‬‬
‫‪;Codex‬‬
‫‪Alimentarius‬של‬
‫של‪Food Hygiene‬‬
‫‪Basic‬‬
‫‪Food‬‬
‫ה–‪Texts‬‬
‫‪Hygiene‬‬
‫תקני‬
‫תקני ה–‪Basic)2(Texts‬‬
‫המקובלים בקרב המדינות‬
‫המדינות‬
‫אחרים‬
‫בין–לאומיתבקרב‬
‫אחרים המקובלים‬
‫בין–לאומיתאסדרה‬
‫בין–לאומי או‬
‫אסדרה‬
‫כל תקן‬
‫בין–לאומי או‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬כל תקן‬
‫שקבע השר לעניין זה;‬
‫לעניין זה;‬
‫המפותחות‪,‬‬
‫המפותחות‪ ,‬שקבע השר‬
‫"השר" ‪ -‬שר הבריאות‪.‬‬
‫"השר" ‪ -‬שר הבריאות‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪97‬‬
‫פרק ב'‪ :‬הבטחת תקינות המזון ואיכותו‬
‫מניעת סכנה‬
‫לבריאות הציבור‬
‫והבטחת תקינות‬
‫המזון ואיכותו‬
‫‪.3‬‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא או‬
‫מכירה של מזון‬
‫בניגוד לחיקוק‬
‫‪.4‬‬
‫(א) השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי להתקין תקנות לשם הגנה על בריאות הציבור‪ ,‬ובכלל‬
‫זה הוראות בדבר נקיטת אמצעים למניעת סכנה לבריאות הציבור ממזון או מעיסוק‬
‫במזון‪ ,‬למניעת חשש לסכנה לבריאות הציבור כאמור או למניעת מעשה או מחדל‬
‫העלולים להביא לחשש כאמור‪.‬‬
‫(ב) השר רשאי‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬לקבוע בתקנות הוראות לשם שמירה על בטיחותו‬
‫של מזון‪ ,‬איכותו ותקינותו‪ ,‬ובכלל זה הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬בטיחותו‪ ,‬איכותו‪ ,‬מהותו ותכונותיו של מזון‪ ,‬לרבות פירוט של דרישות או‬
‫תקנים שיחולו בנוגע למזון;‬
‫(‪ )2‬סימון נאות של מזון‪ ,‬לרבות סימון תזונתי של סוכרים במזון‪ ,‬הימצאות‬
‫גלוטן במזון‪ ,‬חובת סימון אזהרת חנק על גבי אריזות של מוצרים מסוימים וסימון‬
‫אזהרה בשלט במקום הממכר נוסף על אזהרה על אריזת מוצרים‪ ,‬לרבות בדרך‬
‫של פרסום‪ ,‬וכן לעניין שפת הסימון;‬
‫(‪)3‬‬
‫נטילת דוגמאות מזון ובדיקתן;‬
‫(‪ )4‬אריזת מזון וחומרים הבאים במגע עם מזון‪.‬‬
‫(ג) תקנות לפי סעיף זה יכול שיהיו דרך כלל או ביחס לאזור או למקום שיפורטו‪ ,‬וכן‬
‫יכול שיהיו כלליות או לקבוצות או לסוגים שונים של מזון או למזון מסוים‪ ,‬לרבות‬
‫לאוכלוסייה שלה מיועד המזון‪ ,‬ויכול שיאסרו‪ ,‬יגבילו או יתירו סימון או פרסום לגבי‬
‫עניין מסוים שנקבע בהן במפורש‪.‬‬
‫(ד) במקרה של סתירה בין תקנות לפי חוק זה‪ ,‬בנושאים המפורטים להלן‪ ,‬ובין הוראות‬
‫תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עמו במגע‪ ,‬יגברו הוראות התקנות‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫מזהמים כימיים;‬
‫(‪)2‬‬
‫מזהמים ביולוגיים;‬
‫(‪)3‬‬
‫שאריות חומרי הדברה;‬
‫(‪)4‬‬
‫תוספי מזון;‬
‫(‪)5‬‬
‫חומרי טעם וריח;‬
‫(‪)6‬‬
‫חומרים מסייעי ייצור;‬
‫(‪)7‬‬
‫טמפרטורה מבוקרת;‬
‫(‪)8‬‬
‫אורך חיי מדף מרביים;‬
‫(‪ )9‬סימון מזון שעניינו הרכב המזון‪ ,‬השימוש בו או צריכתו‪ ,‬הנדרש לצורך‬
‫בטיחות המזון ובריאות הציבור;‬
‫(‪ )10‬מזון ייחודי‪.‬‬
‫(ה) תקנות בעניין טיפול בבשר גולמי המתבצע במפעל לבשר גולמי כהגדרתו‬
‫בסעיף ‪ ,177‬טעונות התייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר‪ ,‬למעט אם התקנות‬
‫מסדירות שיווק של בשר או מסדירות את תהליך הייצור של מזון מסוים או סוג מסוים‬
‫של מזון‪ ,‬והפעילות היא חלק משיווק הבשר או מתהליך הייצור‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫‪98‬‬
‫עוסק במזון לא ייצר‪ ,‬ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק המנוי בפסקה (‪ )1‬להגדרה‬
‫"חקיקת המזון"‪ ,‬אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מאלה‪:‬ייבוא או‬
‫שמתקיים לגביו אחד ייצור‪,‬‬
‫אחד מאלה‪:‬‬
‫מזון‬
‫לגביו‬
‫ימכור‬
‫שמתקיים‬
‫מזוןייבא או‬
‫ימכורייצר‪,‬‬
‫במזון לא‬
‫ייבא או‬
‫(א)ייצר‪,‬עוסק‬
‫במזון לא‬
‫ייצור‪( ,‬א)‬
‫ייבוא אועוסק ‪.5‬‬
‫‪.5‬‬
‫מכירה של מזון‬
‫מכירה של מזון‬
‫פסול‬
‫פסול‬
‫אינו ראוי למאכל אדם;‬
‫(‪ )1‬המזון אינו (‪1‬‬
‫המזוןאדם;‬
‫ראוי) למאכל‬
‫(‪)2‬‬
‫המזון יוצר‪)2( ,‬‬
‫תברואה בלתי נאותים;‬
‫בתנאי‬
‫נמכר‬
‫יובא או‬
‫נמכריוצר‪,‬‬
‫יובא אוהמזון‬
‫נאותים;‬
‫בלתי‬
‫תברואה‬
‫בתנאי‬
‫בתוספת הראשונה‪ ,‬אלא‬
‫מהסוגים כמפורט‬
‫רעיל או‬
‫מזיק‪,‬חומר‬
‫ישאובמזון‬
‫הראשונה‪ ,‬אלא‬
‫מזיק‪ ,‬בתוספת‬
‫כמפורט‬
‫מהסוגים‬
‫(‪)3‬רעיל‬
‫(‪ )3‬יש במזון חומר‬
‫ובמידה שהותרה כאמור;‬
‫בתקנותהדבר‬
‫אם כן הדבר הותר אם כן‬
‫בתקנותכאמור;‬
‫הותרשהותרה‬
‫ובמידה‬
‫בתקנותהדבר הותר בתקנות‬
‫הותר אם כן‬
‫אדם‪ ,‬אלא‬
‫מחלה‬
‫מחלהחומר‬
‫מחולל במזון‬
‫(‪ )4‬יש‬
‫בבניהדבר‬
‫אם כן‬
‫מחוללאלא‬
‫בבני אדם‪,‬‬
‫(‪ )4‬יש במזון חומר‬
‫ובמידה שהותרה; ובמידה שהותרה;‬
‫באופן שיטתי בייצור‬
‫המשמשים‬
‫שאינו חלק‬
‫במזון גוף זר‬
‫(‪ )5‬נמצא במזון (‪5‬‬
‫בייצור‬
‫מהחומריםשיטתי‬
‫המשמשים באופן‬
‫מהחומרים‬
‫נמצא חלק‬
‫גוף)זר שאינו‬
‫אותו מזון;‬
‫אותו מזון;‬
‫בתוכה לזיהום‪ ,‬לגורמי‬
‫לגורמי‬
‫המזון‬
‫לזיהום‪,‬‬
‫לחשוף את‬
‫העלולבתוכה‬
‫באופןהמזון‬
‫לחשוף את‬
‫העלולנפגמה‬
‫באופןהמזון‬
‫נפגמהאריזת‬
‫(‪ )6‬אריזת המזון (‪)6‬‬
‫לרקב;סביבתיים או לרקב;‬
‫סיכון סביבתיים אוסיכון‬
‫המזון‪,‬והרכבו של המזון‪,‬‬
‫של אופיו‬
‫על פי‬
‫והרכבו‬
‫אופיו אינו‬
‫שהקלקול‬
‫על פי‬
‫ובלבד‬
‫התקלקל‪ ,‬אינו‬
‫המזוןשהקלקול‬
‫התקלקל‪ ,‬ובלבד‬
‫(‪)7‬‬
‫(‪ )7‬המזון‬
‫ולרבות כל אחד מאלה‪:‬‬
‫ולרבות כל אחד מאלה‪:‬‬
‫התנפחה; אריזתו התנפחה;‬
‫(א)‬
‫(א) אריזתו‬
‫(ב)‬
‫לעין;בו עובש נראה לעין;‬
‫נראה יש‬
‫יש בו עובש (ב)‬
‫(ג)‬
‫החמיץ‪.‬בו תסס או החמיץ‪.‬‬
‫או רכיב‬
‫רכיב בו תסס (ג)‬
‫עליו‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬לפי‬
‫שחלותלפי‬
‫להוראותהעניין‪,‬‬
‫בהתאםעליו‪ ,‬לפי‬
‫שלא שחלות‬
‫להוראות‬
‫בהתאםנמכר‬
‫שלאיובא או‬
‫נמכריוצר‪,‬‬
‫יובא אוהמזון‬
‫(ב) המזון יוצר‪( ,‬ב)‬
‫סעיף ‪(10‬א)‬
‫סעיף ‪(10‬א) לחוק רישוי‬
‫עסקים‪.‬לחוק רישוי עסקים‪.‬‬
‫המפורטים או‬
‫מהליקויים ייצור‪ ,‬ייבוא‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא‬
‫להלן‬
‫המפורטים להלן‬
‫מהליקוייםבו ליקוי‬
‫ליקוי מזון שיש‬
‫שישאובוימכור‬
‫מזוןייבא‬
‫ייצר‪,‬‬
‫ימכור‬
‫במזון לא‬
‫ייבא או‬
‫עוסק‬
‫לא ייצר‪,‬‬
‫‪.6‬‬
‫עוסקאובמזון ‪.6‬‬
‫מכירה של מזון‬
‫מכירה של מזון‬
‫בבטיחותו‪:‬‬
‫או‬
‫המזון‬
‫בבטיחותו‪:‬‬
‫בתקינות‬
‫לפגיעה‬
‫או‬
‫המזון‬
‫לגרום‬
‫בתקינות‬
‫העלולה‬
‫לפגיעה‬
‫במידה‬
‫לגרום‬
‫העלולה‬
‫במידה‬
‫שיש בו ליקוי‬
‫שיש בו ליקוי‬
‫העלול לגרום‬
‫לגרום‬
‫רקוב או שיש בו רקב;‬
‫המזוןרקב;‬
‫המזון רקוב או(‪)1‬שיש בו‬
‫העלול (‪)1‬‬
‫לפגיעה בתקינות‬
‫לפגיעה בתקינות‬
‫כחלקבאיכותו‬
‫המזון או‬
‫(‪)2‬באיכותו‬
‫המזון או‬
‫שיטתי‬
‫שיטתישלא‬
‫כחלקאו טעם‬
‫שלא ריח‬
‫טעםמרקם‪,‬‬
‫שלאוצבע‪,‬‬
‫שינוי‬
‫המזון‬
‫המזון עבר (‪)2‬‬
‫אופייניריח‬
‫לא מרקם‪,‬‬
‫צבע‪,‬‬
‫עבר של‬
‫אופייני‬
‫שינוי לא‬
‫מתהליך ייצורו;‬
‫(‪)3‬‬
‫מתהליך ייצורו;‬
‫המזון הושחת;(‪)3‬‬
‫המזון הושחת;‬
‫צריךדבר אחר שלא צריך‬
‫שלאמזיק‪,‬‬
‫רעיל או‬
‫מזיק‪,‬חומר‬
‫לאריזתו‪,‬‬
‫לו או‬
‫התווסף‬
‫במזון או‬
‫דבר אחר‬
‫רעיל או‬
‫חומר‬
‫לאריזתו‪,‬‬
‫נמצאלו או‬
‫(‪)4‬התווסף‬
‫(‪ )4‬נמצא במזון או‬
‫מזהם ביולוגי או כימי;‬
‫מזהם‪,‬‬
‫להימצא‬
‫ובכללאוזהכימי;‬
‫ביולוגי‬
‫ובכללבו‪,‬זהאומזהם‬
‫להימצא בו‪ ,‬או מזהם‪,‬‬
‫והכול בין שהרכיב או‬
‫ביןאו חלקו‪,‬‬
‫כולו‬
‫להימצא בו‪,‬‬
‫חומר‬
‫רכיב או‬
‫חסר בו‬
‫(‪ )5‬חסר בו רכיב (‪)5‬‬
‫שהרכיב או‬
‫והכול‬
‫שצריךאו חלקו‪,‬‬
‫בו‪ ,‬כולו‬
‫להימצא‬
‫שצריך‬
‫או חומר‬
‫התווית ובין אם לאו‪.‬‬
‫אםגבי‬
‫וביןעל‬
‫המזון‬
‫ברכיבי‬
‫החומר‬
‫התווית‬
‫מופיעגבי‬
‫המזון על‬
‫החומר מופיע ברכיבי‬
‫לאו‪.‬‬
‫מחמתלציבור‬
‫הצעת מזון‬
‫רקב‪,‬‬
‫רקב‪ ,‬פגום‬
‫מחמתשהוא‬
‫אדם או‬
‫פגום‬
‫למאכל‬
‫ראוישהוא‬
‫אדם או‬
‫שאינו‬
‫למאכל‬
‫לציבור מזון‬
‫שאינו ראוי‬
‫מזון אדם‬
‫לציבוריציע‬
‫לא‬
‫אדם‬
‫מזון יציע‬
‫הצעת לא‬
‫‪.7‬‬
‫לציבור ‪.7‬‬
‫העלול לפגוע‬
‫העלול לפגוע‬
‫אדם‪.‬‬
‫של‬
‫בבריאות‬
‫אדם‪.‬‬
‫לפגוע‬
‫של‬
‫עלול‬
‫בבריאות‬
‫הוא‬
‫אם‬
‫לפגוע‬
‫והכול‬
‫עלול‬
‫אחרת‪,‬‬
‫הוא‬
‫סיבה‬
‫אם‬
‫והכול‬
‫כל‬
‫או‬
‫אחרת‪,‬‬
‫הזדהמות‬
‫סיבה‬
‫כל‬
‫או‬
‫הזדהמות‬
‫בבריאותו‬
‫בבריאותו‬
‫חומרים‬
‫חומרים‬
‫וריח‪,‬‬
‫הוספת טעם‬
‫וריח‪,‬או חומר‬
‫טעם מזון‬
‫חומרתוסף‬
‫הכולל‬
‫מזוןאו‬
‫ימכורמזון‬
‫או תוסף‬
‫הכולל‬
‫מזוןייבא‬
‫ימכורייצר‪,‬‬
‫במזון לא‬
‫ייבא או‬
‫עוסק‬
‫(א)ייצר‪,‬‬
‫במזון לא‬
‫הוספת (א)‬
‫עוסק ‪.8‬‬
‫‪.8‬‬
‫למזון‬
‫למזון‬
‫לשימוש ובתנאים שקבע‪.‬‬
‫מותרים שקבע‪.‬‬
‫החומרובתנאים‬
‫לשימוש‬
‫מותרים או‬
‫כי התוסף‬
‫החומר‬
‫השר קבע‬
‫התוסף או‬
‫אלאכיאם כן‬
‫אלא אם כן השר קבע‬
‫(ב)‬
‫שנקבעו לגביו הוראות‬
‫לגביוייצור‬
‫מסייע‬
‫ייצורבחומר‬
‫שימוש‬
‫בחומרתוך‬
‫יצרן מזון‬
‫תוך ייצר‬
‫מזון לא‬
‫הוראות‬
‫שנקבעו‬
‫מסייע‬
‫שימוש‬
‫(‪ )1‬לא ייצר(ב)יצרן (‪)1‬‬
‫בהתאם לאותן הוראות‪.‬‬
‫הוראות‪.‬‬
‫לאותןאלא‬
‫בתקנות‪,‬‬
‫בתקנות‪ ,‬אלא בהתאם‬
‫כאמור בפסקה (‪ )1‬אלא‬
‫חומראלא‬
‫בפסקה (‪)1‬‬
‫כאמורהכולל‬
‫משווק מזון‬
‫הכולל חומר‬
‫ולא ימכור‬
‫יבואןמזון‬
‫משווק‬
‫ייבא‬
‫ימכור‬
‫(‪ )2‬לא ייבא יבואן(‪)2‬ולא לא‬
‫כאמור באותה פסקה‪.‬‬
‫פסקה‪.‬‬
‫להוראות‬
‫בהתאםבאותה‬
‫בהתאם להוראות כאמור‬
‫תוספי מזון‪ ,‬חומרי טעם‬
‫של טעם‬
‫חומרי‬
‫ושיווק‬
‫ייבואמזון‪,‬‬
‫ייצור‪,‬תוספי‬
‫ושיווק של‬
‫הוראות לעניין‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא‬
‫לקבוע‬
‫לעניין‬
‫רשאי‬
‫הוראות‬
‫לקבוע השר‬
‫(ג) השר רשאי (ג)‬
‫שימוש בהם בייצור מזון‪.‬‬
‫בייצור מזון‪.‬‬
‫ייצור או‬
‫מסייעיבהם‬
‫וחומריםשימוש‬
‫וריחייצור או‬
‫וריח וחומרים מסייעי‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪99‬‬
‫עיבוד בשר‬
‫‪.9‬‬
‫(א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"בהמות" ‪ -‬רשימת הבהמות כמפורט בתוספת הראשונה לפקודת מחלות בעלי חיים;‬
‫"בעלי חיים החיים במים" ‪ -‬דגים‪ ,‬לרבות סרטנים ורכיכות;‬
‫"בשר" ‪ -‬חלקים ניתנים לאכילה של בהמות‪ ,‬עופות ובעלי חיים החיים במים‪ ,‬עם‬
‫עצמות או בלעדיהן ועם עור או בלעדיו;‬
‫"בשר טרי" ‪ -‬בשר שלא עבר עיבוד כלשהו‪ ,‬למעט צינון בטמפרטורה שלא עלתה על‬
‫ארבע מעלות צלסיוס ולא פחתה מאפס מעלות צלסיוס‪ ,‬ובלבד שנשמרו טעמו‪,‬‬
‫צבעו‪ ,‬ריחו ומרקמו הטבעיים של הבשר;‬
‫"בשר מיושן" ‪ -‬שרירי שלד של בשר בהמות טרי שעברו תהליך של הבחלה טבעית‬
‫בטמפרטורה שלא עלתה על שתי מעלות צלסיוס ולא פחתה מאפס מעלות‬
‫צלסיוס במשך ארבעה עשר ימים רצופים לפחות;‬
‫"בשר מיושן קפוא" ‪ -‬בשר מיושן שהוקפא לאחר תהליך ההבחלה;‬
‫"בשר קפוא" ‪ -‬בשר שלא עבר עיבוד כלשהו‪ ,‬למעט הקפאה בטמפרטורה פנימית שלא‬
‫עלתה על ‪ 18‬מעלות צלסיוס מתחת לאפס;‬
‫"מוצר בשר מעובד" ‪ -‬מוצר המיוצר מבשר טרי או מבשר קפוא שעבר עיבוד‪ ,‬ושאינו‬
‫מוכן לאכילה‪ ,‬לרבות מוצר המכיל בשר;‬
‫"עופות" ‪ -‬רשימת העופות כמפורט בתוספת הראשונה לפקודת מחלות בעלי חיים;‬
‫"עיבוד" ‪ -‬עיבוד מכל סוג שהוא של בשר‪ ,‬לרבות הוספת מים‪ ,‬תבלינים‪ ,‬חומרי כבישה‬
‫או חומרים אחרים‪ ,‬וכן הפשרה וכבישה‪ ,‬ולמעט טיפול בבשר גולמי‪.‬‬
‫(ב) עוסק במזון לא ייצר‪ ,‬ייבא או ימכור בשר כבשר טרי‪ ,‬כבשר מיושן‪ ,‬כבשר מיושן‬
‫קפוא או כבשר קפוא‪ ,‬אלא אם כן הוא בשר טרי‪ ,‬בשר מיושן‪ ,‬בשר מיושן קפוא או בשר‬
‫קפוא‪ ,‬בהתאמה‪.‬‬
‫(ג) עוסק במזון לא יוסיף למוצר בשר מעובד בתהליך עיבודו חומר מכל סוג שהשר‬
‫קבע לגביו הגבלות או איסורים לפי הוראות סעיף קטן (ו)(‪.)1‬‬
‫(ד) עוסק במזון לא ייצר‪ ,‬ייבא או ימכור מוצר בשר מעובד אלא אם כן הוא מסומן‬
‫במילים "מוצר בשר מעובד"‪" ,‬מוצר עוף מעובד" או "מוצר דג מעובד"‪ ,‬בהתאמה‪,‬‬
‫למעט אם קבע השר אחרת לעניין סימון מוצר כאמור ששיעור הבשר שהוא מכיל נמוך‬
‫משיעור שיקבע‪.‬‬
‫(ה) עוסק במזון לא ייצר‪ ,‬ייבא או ימכור מוצר בשר קפוא שהופשר אלא אם כן הוא‬
‫ארוז מראש ומסומן במילים "מוצר בשר מעובד מופשר"‪.‬‬
‫(ו) השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬יקבע בתקנות את כל אלה‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע הוראות‬
‫כלליות או לסוגים שונים של מוצר בשר מעובד‪:‬‬
‫(‪ )1‬סוגי חומרים שאסור להוסיפם למוצר בשר מעובד והגבלות על הוספת‬
‫חומרים למוצר כאמור ועל אופן שיווקו;‬
‫(‪ )2‬אופן סימון שיעור המים שמכיל מוצר בשר מעובד שלא עבר טיפול בחום‪,‬‬
‫ודרכי חישוב של שיעור המים המוסף במוצר בשר מעובד מסוים;‬
‫(‪ )3‬אופן סימון מוצר בשר טרי‪ ,‬בשר מעובד‪ ,‬בשר מיושן‪ ,‬בשר מיושן קפוא‪,‬‬
‫ובשר קפוא‪ ,‬לרבות אופן סימון החומרים והמים שהוספו במהלך העיבוד‪ ,‬גודל‬
‫האותיות‪ ,‬וכללים נוספים בדבר האריזה‪.‬‬
‫(ז)‬
‫‪100‬‬
‫אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מתחולת הוראות סעיף ‪.8‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הסדרת‬
‫חומרים‬
‫חומרים או‬
‫תכונותיה‬
‫עשויה‪,‬‬
‫היאאו‬
‫תכונותיה‬
‫עשויה‪,‬שמהם‬
‫החומרים‬
‫שאריזתו‪,‬היא‬
‫החומרים שמהם‬
‫שאריזתו‪,‬יבואן מזון‬
‫מזוןולא ייבא‬
‫יבואןיצרן‬
‫ייבא ייצר‬
‫ולא לא‬
‫הסדרתלא‬
‫ייצר יצרן‪.10‬‬
‫‪.10‬‬
‫הבאים במגע עם‬
‫הבאים במגע עם‬
‫הוסדרו בחקיקת‬
‫או‬
‫בחקיקת‬
‫נאסרו‬
‫אריזתו‪,‬‬
‫הוסדרו‬
‫בתוך‬
‫או‬
‫נאסרו‬
‫למזון‬
‫אריזתו‪,‬‬
‫הנלווה‬
‫בתוך‬
‫חומר‬
‫למזון‬
‫או‬
‫חפץ‬
‫הנלווה‬
‫וכן‬
‫החזקתה‬
‫חומר‬
‫או‬
‫דרכי‬
‫חפץ‬
‫וכן‬
‫החזקתה‬
‫דרכי‬
‫המזון‬
‫המזון‬
‫כאמור בחקיקה האמורה‪.‬‬
‫האמורה‪.‬‬
‫אלא‬
‫בחקיקה‬
‫המזון‪ ,‬אלא כאמור המזון‪,‬‬
‫שימוש‬
‫הסדרת‬
‫ממזון‬
‫שנותר‬
‫לרבות מה‬
‫שנותר ממזון‬
‫מהאו נזרק‪,‬‬
‫הושלך‬
‫שניטש‪,‬לרבות‬
‫או נזרק‪,‬‬
‫מזון‬
‫הושלך‬
‫"שאריות" ‪-‬‬
‫זה‪ ,‬שניטש‪,‬‬
‫בסעיףמזון‬
‫"שאריות" ‪-‬‬
‫זה‪( ,‬א)‬
‫הסדרת(א)‬
‫שימושבסעיף ‪.11‬‬
‫‪.11‬‬
‫בשאריות מזון‬
‫בשאריות מזון‬
‫אדם‪ .‬לצריכתו של אדם‪.‬‬
‫של אוכל‬
‫בבית‬
‫לצריכתו‬
‫שהועמד‬
‫שהועמד בבית אוכל‬
‫יוצרמזון המכיל או יוצר‬
‫ובכלל זה‬
‫מזון מזון‬
‫שאריות‬
‫מזוןימכור‬
‫ייבא או‬
‫ימכורייצר‪,‬‬
‫במזון לא‬
‫עוסק‬
‫המכיל או‬
‫ובכלל זה‬
‫שאריות‬
‫ייבא או‬
‫(ב)ייצר‪,‬‬
‫(ב) עוסק במזון לא‬
‫ברשומות‪ .‬ופורסמו ברשומות‪.‬‬
‫שירות המזון‬
‫המזוןמנהל‬
‫שירות הורה‬
‫שעליהם‬
‫במקרים‬
‫משאריות‬
‫ופורסמו‬
‫מנהל‬
‫למעטהורה‬
‫שעליהם‬
‫משאריות למעט במקרים‬
‫בהודעה ברשומות ובאתר‬
‫בהודעהשתפורסם‬
‫שתפורסםבהוראה‬
‫רשאי להורות‪,‬‬
‫המזון‬
‫רשאי שירות‬
‫המזון מנהל‬
‫(ג) מנהל שירות (ג)‬
‫ברשומות ובאתר‬
‫בהוראה‬
‫להורות‪,‬‬
‫לעניין סעיף זה; הוראה‬
‫שאריות‬
‫ייחשב‬
‫עיבודו‬
‫לאחר‬
‫עיבודוממזון‬
‫לאחרשנותר‬
‫ממזוןכי מה‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫הוראה‬
‫סעיף זה;‬
‫לעניין‬
‫שאריות‬
‫ייחשב‬
‫האינטרנט‪ ,‬כי מה שנותר‬
‫לדרך עיבוד מסוימת‪.‬‬
‫מסוימת‪.‬‬
‫או בנוגע‬
‫עיבוד‬
‫מסוים‬
‫לדרך‬
‫למזון‬
‫בנוגע‬
‫בנוגע‬
‫מסוים‪ ,‬או‬
‫למזון השאר‬
‫שתהיה‪ ,‬בין‬
‫יכולר‪ ,‬בנוגע‬
‫ביןזההשא‬
‫סעיף‬
‫שתהיה‪,‬‬
‫לפי סעיף זה יכול לפי‬
‫או אחרון‬
‫תאריך‬
‫שהתאריך‬
‫לשימוש בו‬
‫שהתאריך‬
‫האחרון‬
‫בו או‬
‫שהתאריך‬
‫מזון לשימוש‬
‫האחרון‬
‫משווק‬
‫שהתאריך‬
‫ולא ימכור‬
‫יבואןמזון‬
‫משווק‬
‫ייבא‬
‫ימכור‬
‫ולא לא‬
‫יבואן(א)‬
‫תאריך (א)‬
‫אחרון לא ייבא‪.12‬‬
‫‪.12‬‬
‫לשימוש או תאריך‬
‫לשימוש או תאריך‬
‫חלף‪.‬‬
‫היצרן‪,‬‬
‫שקבע‬
‫חלף‪.‬‬
‫כפי‬
‫בו‪,‬‬
‫היצרן‪,‬‬
‫לשימוש‬
‫שקבע‬
‫המומלץ‬
‫כפי‬
‫בו‪,‬‬
‫האחרון‬
‫לשימוש‬
‫המומלץ‬
‫האחרון‬
‫אחרון מומלץ‬
‫אחרון מומלץ‬
‫לשימוש במזון‬
‫היצרן של‬
‫כפי שקבע‬
‫היצרןבושל‬
‫לשימוש‬
‫שקבע‬
‫האחרון‬
‫שהתאריךבו כפי‬
‫במזון לשימוש‬
‫האחרון‬
‫שימוש‬
‫שהתאריך‬
‫יעשה יצרן‬
‫שימוש במזון‬
‫לשימוש(ב)במזוןלא יעשה יצרן(ב) לא‬
‫אותו מזון‪ ,‬חלף‪ .‬אותו מזון‪ ,‬חלף‪.‬‬
‫לשימוש בו כפי שקבע‬
‫שקבע‬
‫המומלץ‬
‫האחרוןבו כפי‬
‫שהתאריךלשימוש‬
‫האחרון המומלץ‬
‫שימוש במזון‬
‫שהתאריך‬
‫יעשה יצרן‬
‫שימוש במזון‬
‫(ג) לא יעשה יצרן(ג) לא‬
‫שימוש בתהליך ייצור‬
‫ייצור‬
‫לעשות‬
‫בתהליך‬
‫רשאי‬
‫שימוש‬
‫לעשותייצור‬
‫רשאי רישיון‬
‫ואולם בעל‬
‫חלף‪ ,‬ייצור‬
‫האמור‪,‬רישיון‬
‫ואולם בעל‬
‫חלף‪ ,‬המזון‬
‫יצרן המזון האמור‪ ,‬יצרן‬
‫המומלץ לשימוש בו‬
‫האחרון בו‬
‫ושהתאריךלשימוש‬
‫האחרון המומלץ‬
‫מזון ייעודי‬
‫ושהתאריך‬
‫ייעודירגיש או‬
‫שאינו מזון‬
‫גלםאו מזון‬
‫רגיש‬
‫בחומר‬
‫בחומר גלם שאינו מזון‬
‫התקיימו ביצרן כל אלה‪:‬‬
‫כל אלה‪:‬‬
‫ביצרןאם‬
‫המזון או‬
‫התקיימו‬
‫אםשירות‬
‫ממנהל‬
‫המזון או‬
‫אישור‬
‫שירות‬
‫ממנהללכך‬
‫אישוראם ניתן‬
‫חלף‪ ,‬אם ניתן לכך חלף‪,‬‬
‫המעיד כי ייצור המזון‬
‫ייצור(‪)2‬המזון‬
‫‪(42‬ב)(‪ )1‬או‬
‫המעיד כי‬
‫בסעיף‬
‫או (‪)2‬‬
‫המנוי‬
‫‪(42‬ב)(‪)1‬‬
‫בסעיףמגוף‬
‫המנויאישור‬
‫מגוף בידיו‬
‫(‪ )1‬בידיו אישור (‪)1‬‬
‫שפרסם מנהל שירות‬
‫שירות‬
‫מקובלים‬
‫בין–לאומייםמנהל‬
‫מקובלים שפרסם‬
‫לתקנים‬
‫בין–לאומיים‬
‫נעשה בהתאם‬
‫לתקנים‬
‫בהתאםשלו‬
‫במפעל שלו נעשה במפעל‬
‫סעיף;כאמור באותו סעיף;‬
‫המזון כאמור באותוהמזון‬
‫להארכת תקופת השימוש‬
‫השימוש‬
‫הגלם‬
‫תקופת‬
‫חומר‬
‫להארכת‬
‫הגלםשל יצרן‬
‫חומרבכתב‬
‫אישורו‬
‫אתיצרן‬
‫קיבלשל‬
‫בכתב‬
‫הוא‬
‫אישורו‬
‫(‪ )2‬הוא קיבל את (‪)2‬‬
‫לפנישהאישור ניתן לפני‬
‫ובלבד‬
‫שיקבע‪,‬ניתן‬
‫שהאישור‬
‫ובלבד כפי‬
‫לשימוש‬
‫שיקבע‪,‬‬
‫המומלץ‬
‫האחרוןכפי‬
‫לתאריךלשימוש‬
‫המומלץ‬
‫מעבר‬
‫מעבר לתאריך האחרון‬
‫אותו תאריך;‬
‫אותו תאריך;‬
‫שהואהמזון או מי שהוא‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫שאישר‬
‫שירות‬
‫מנהלמדף‪,‬‬
‫להארכת חיי‬
‫מדף‪ ,‬שאישר‬
‫חיי נוהל‬
‫יש לו‬
‫להארכת‬
‫(‪ )3‬יש לו נוהל (‪)3‬‬
‫(‪ ;)1‬כאמור בפסקה (‪;)1‬‬
‫מערכת‬
‫בפסקה‬
‫במסגרת‬
‫כאמורכאמור‬
‫מערכת‬
‫נוהל‬
‫במסגרת‬
‫ככל שאין‬
‫כאמור‬
‫נוהללכך‪,‬‬
‫הסמיכו‬
‫הסמיכו לכך‪ ,‬ככל שאין‬
‫כל עוד המזון המיוצר‬
‫המיוצר‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫המזון‬
‫עודסעיף‬
‫הנדרשיםכללפי‬
‫סעיף קטן (א)‪,‬‬
‫האישורים‬
‫הנדרשים לפי‬
‫האישוריםשומר את‬
‫(‪ )4‬הוא שומר את(‪ )4‬הוא‬
‫לא הועבר לאחר‪ .‬לא הועבר לאחר‪.‬‬
‫מזוןאו בהובלה של מזון‬
‫באחסנה‬
‫בהובלה של‬
‫לא יראו‬
‫(ג)‪,‬או‬
‫באחסנה‬
‫יראו (א) עד‬
‫קטנים‬
‫בסעיפיםלא‬
‫(א) עד (ג)‪,‬‬
‫האמור‬
‫בסעיפיםאףקטנים‬
‫(ד) על אף האמור(ד) על‬
‫לשימוש בו‪ ,‬חלף‪ ,‬הפרה‬
‫המומלץהפרה‬
‫האחרוןבו‪ ,‬חלף‪,‬‬
‫שהתאריךלשימוש‬
‫האחרון המומלץ‬
‫לשימוש בו או‬
‫שהתאריך‬
‫האחרון‬
‫שהתאריךבו או‬
‫שהתאריך האחרון לשימוש‬
‫באמצעי ההובלה בנפרד‬
‫או בנפרד‬
‫ההובלה‬
‫באמצעיבמחסן‬
‫או מאוחסן‬
‫כאמור‬
‫במחסן‬
‫המזון‬
‫מאוחסן‬
‫זה‪ ,‬אם‬
‫כאמור‬
‫המזוןסעיף‬
‫הוראות‬
‫של אם‬
‫של הוראות סעיף זה‪,‬‬
‫למכירה אלא להשמדה או‬
‫להשמדה או‬
‫אלאמיועד‬
‫למכירהאינו‬
‫מיועדכי הוא‬
‫אינו ובולט‬
‫הואברור‬
‫באופן‬
‫ומסומן כי‬
‫ברור ובולט‬
‫באופןהמזון‬
‫מיתר המזון ומסומןמיתר‬
‫העניין‪.‬ליבואן‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫ליצרן או‬
‫להחזרהלפי‬
‫להחזרה ליצרן או ליבואן‪,‬‬
‫לקבוע תנאים לעניין‬
‫לעניין‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫באישורתנאים‬
‫רשאי‪ ,‬לקבוע‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫השר‬
‫באישור‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫האמוררשאי‪,‬‬
‫זה‪ ,‬השר‬
‫בסעיף אף‬
‫(ה) על אף האמור(ה) על‬
‫הואמכירתו‪ ,‬ורשאי הוא‬
‫ורשאי או‬
‫לשימוש בו‪,‬‬
‫מכירתו‪,‬‬
‫המומלץ‬
‫האחרון בו‪ ,‬או‬
‫התאריךלשימוש‬
‫שחלףהמומלץ‬
‫האחרון‬
‫במזון‬
‫התאריך‬
‫שימוש במזון שחלףשימוש‬
‫עוסקים שונים במזון‪.‬‬
‫במזון‪.‬‬
‫ולגבי‬
‫שונים‬
‫שונים‬
‫עוסקים‬
‫סוגי מזון‬
‫ולגבי‬
‫לגבי‬
‫שונים‬
‫שונות‬
‫הוראותמזון‬
‫לגבי סוגי‬
‫לקבוע‬
‫לקבוע הוראות שונות‬
‫איסור ייחוס‬
‫מערכותיו‪ ,‬או‬
‫מאיבריו או‬
‫מערכותיו‪ ,‬או‬
‫הגוףאואו אחד‬
‫מאיבריו‬
‫אחדריפוי‬
‫חיזוק או‬
‫הגוף או‬
‫ריפוי של‬
‫אוסגולה‬
‫למזון‬
‫חיזוק‬
‫אדם‬
‫ייחסשל‬
‫סגולה‬
‫למזוןלא‬
‫איסור לא‬
‫‪.13‬‬
‫ייחוסייחס אדם‪.13‬‬
‫סגולות מרפא‬
‫סגולות מרפא‬
‫תסמיניה‪ ,‬בדרך‬
‫עם‬
‫בדרך‬
‫או‬
‫עמה‬
‫תסמיניה‪,‬‬
‫בהתמודדות‬
‫עם‬
‫או‬
‫סיוע‬
‫עמה‬
‫או‬
‫בהתמודדות‬
‫הקלה‬
‫שלה‪,‬‬
‫סיוע‬
‫ריפוי‬
‫או‬
‫מחלה‪,‬‬
‫הקלה‬
‫שלה‪,‬‬
‫מניעת‬
‫ריפוי‬
‫של‬
‫מחלה‪,‬‬
‫מניעת‬
‫של‬
‫למזון‬
‫למזון‬
‫הותר הדבר לפי חוק זה‪.‬‬
‫חוק זה‪.‬‬
‫לפי כן‬
‫הדבר אם‬
‫פרסום‪ ,‬אלא‬
‫אםאוכן הותר‬
‫סימון‪,‬‬
‫שלאלא‬
‫של סימון‪ ,‬או פרסום‪,‬‬
‫הסימון‬
‫התאמת‬
‫הסימון‬
‫אלא‬
‫המזון‪,‬‬
‫תואם את‬
‫שאינואלא‬
‫בסימוןהמזון‪,‬‬
‫תואם את‬
‫המסומן‬
‫שאינו‬
‫בסימוןמזון‬
‫המסומן יבואן‬
‫מזוןולא ייבא‬
‫יצרן‬
‫יבואן‬
‫ייבאייצר‬
‫ולא לא‬
‫לא ייצר‪.14‬יצרן (א)‬
‫התאמת(א)‬
‫‪.14‬‬
‫והמסמכים למזון‬
‫והמסמכים למזון‬
‫הדבר בחקיקת המזון‪.‬‬
‫המזון‪.‬‬
‫הותר‬
‫בחקיקת‬
‫אם כן הותר הדבר אם כן‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪101‬‬
‫(ב) לא ימסור ולא יפרסם יצרן או יבואן מידע הנוגע למזון שהוא מייצר או מייבא‪,‬‬
‫לפי העניין‪ ,‬ושאינו תואם את המזון‪ ,‬ובכלל זה מידע הנוגע לתהליך ייצור המזון‪ ,‬מהותו‪,‬‬
‫רכיביו או תכונותיו‪.‬‬
‫(ג)‬
‫לא ימסור ולא יפרסם משווק מידע ‪-‬‬
‫(‪ )1‬בנוגע למזון שאינו ארוז מראש בידי היצרן ‪ -‬אם המידע אינו תואם את‬
‫המזון;‬
‫(‪ )2‬בנוגע למזון הארוז מראש בידי היצרן ‪ -‬אם המידע אינו תואם את המזון‬
‫בפרט מהותי העשוי לסכן את בריאות הציבור‪.‬‬
‫סימון מזון‬
‫‪.15‬‬
‫איסור שינוי סימון‬
‫‪.16‬‬
‫(א) יצרן או יבואן יסמן את המזון או את אריזתו‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬בהתאם לחיקוקים אלה‬
‫ולא יאוחר מהמועדים הקבועים בסעיף קטן (ב) או בסעיף ‪ ,90‬לפי העניין‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫הוראות לעניין סימון שנקבעו בתקנות לפי חוק זה;‬
‫(‪)2‬‬
‫סימונים כפי שנקבעו באחד או יותר מאלה‪:‬‬
‫(א) תקנים רשמיים לפי חוק התקנים החלים על מזון‪ ,‬לרבות על חומרים‬
‫או מוצרים הבאים במגע עם מזון;‬
‫(ב) תקנות או צווים‪ ,‬שהותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות או בהסכמתו‪,‬‬
‫לפי סעיף ‪(37‬ב) לחוק הגנת הצרכן;‬
‫(ג) צווים לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים החלים על מזון‪ ,‬לרבות‬
‫על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון;‬
‫(‪)3‬‬
‫הוראות לפי פסקה (‪ )1‬להגדרה "חקיקת המזון"‪ ,‬שעניינן סימון מזון‪.‬‬
‫(ב) יצרן ישלים את עמידתו בסימונים לפי סעיף קטן (א) בטרם הובלת המזון למחסן‬
‫שנמצא מחוץ לאתר הייצור או למשווק‪ ,‬אלא אם כן נקבע אחרת ברישיון הייצור שלו‪.‬‬
‫(ג)‬
‫יבואן ישלים את עמידתו בסימונים לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬בהתאם להוראות סעיף ‪.90‬‬
‫(ד) משווק יסמן את המזון או את אריזתו בהתאם להוראות כאמור בסעיף קטן (א)‬
‫החלות על פעולתו כמשווק או נוגעות למקום ממכר המזון‪.‬‬
‫(א) לא ישנה אדם סימון שנדרש לפי חקיקת המזון וסומן על גבי מזון‪ ,‬ובכלל זה‪ ,‬לא‬
‫יסתירו‪ ,‬לא יסירו‪ ,‬לא יוסיף על גביו ולא יימחקו‪ ,‬אלא אם כן הדבר הותר לפי חקיקת‬
‫המזון‪.‬‬
‫(ב) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי למנוע הוספת סימון שנדרש לפי דין אחר או סימון‬
‫שאין לגביו הוראות בחקיקת המזון‪ ,‬ובלבד שאין בהוספת הסימון כדי להפר את הוראות‬
‫סעיף קטן (א)‪.‬‬
‫(ג)‬
‫(‪ )1‬על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב)‪ ,‬מנהל שירות המזון או מי שהוא‬
‫הסמיכו לכך רשאי להתיר ליצרן או ליבואן‪ ,‬בכתב‪ ,‬לבקשתו‪ ,‬לשנות סימון כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬בהתאם להוראות שבהיתר‪ ,‬אף אם לא נקבעה בחקיקת המזון‬
‫הוראה לעניין שינוי סימון כאמור‪.‬‬
‫(‪ )2‬ההיתר יכול שיינתן במקרים של טעות בסימון‪ ,‬של חשש כי סימון קיים‬
‫עשוי להטעות את הציבור או אם הוברר‪ ,‬מטעמים מיוחדים‪ ,‬כי יש צורך בהבטחת‬
‫התאמה של המידע בסימון למזון‪.‬‬
‫(‪ )3‬ההיתר יפורסם באתר האינטרנט בהשמטת פרטי המבקש או המוצר‪ ,‬אלא‬
‫אם כן סבר מנהל שירות המזון כי מדובר בהיתר שאין בו עניין לציבור או‬
‫לעוסקים אחרים במזון‪.‬‬
‫‪102‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫איסור הטעיה‬
‫הטעיה בנוגע‬
‫למהותו או‬
‫המזון בנוגע‬
‫למהותו או‬
‫בנוגע מקבל‬
‫להטעות את‬
‫מקבל המזון‬
‫מאלהאתבמטרה‬
‫להטעות‬
‫במטרהאחד‬
‫לא יעשה‬
‫מאלה‬
‫במזון‬
‫אחד‬
‫עוסק‬
‫‪.17‬יעשה‬
‫במזון לא‬
‫איסור עוסק‬
‫‪.17‬‬
‫בנוגע למהותו או‬
‫למהותו או לאיכותו‬
‫מזון‪:‬‬
‫של‬
‫לאיכותו‬
‫מזון‪:‬‬
‫של‬
‫לאיכותו‬
‫לאיכותו של מזון‬
‫של מזון‬
‫הכנתו‪ ,‬טיפול במזון או‬
‫ייצורו או‬
‫למזון‬
‫בעתאו‬
‫למזוןחומר‬
‫הוספת‬
‫יצרן ‪-‬‬
‫לעניין‬
‫(‪ )1‬לעניין יצרן ‪)1(-‬‬
‫במזון או‬
‫בעתטיפול‬
‫הכנתו‪,‬‬
‫רכיבאו‬
‫ייצורו‬
‫רכיב‬
‫חומר או‬
‫הוספת‬
‫איכותו‪ ,‬או מגדיל את‬
‫מהותו‬
‫מסווה את‬
‫המשנה‬
‫כלשהי‪ ,‬באופן‬
‫בדרך‬
‫עיבודו‬
‫או את‬
‫מגדיל‬
‫איכותו‪ ,‬או‬
‫או או‬
‫מהותו‬
‫מסווה את‬
‫המשנה או‬
‫באופן‬
‫עיבודו בדרך כלשהי‪,‬‬
‫או המידה של המזון;‬
‫המשקל‬
‫הנפח‪ ,‬המשקל או הנפח‪,‬‬
‫המזון;‬
‫המידה של‬
‫להוראותאוסעיפים ‪ 15‬ו–‪ ,16‬או‬
‫בניגוד‪ -‬סימון‬
‫מזוןמשווק‬
‫סימון או‬
‫יצרן‪ -,‬יבואן‬
‫לעניין‬
‫(‪ )2‬לעניין יצרן‪)2( ,‬‬
‫בניגוד ‪ 15‬ו–‪,16‬‬
‫מזוןסעיפים‬
‫להוראות‬
‫משווק‬
‫יבואן או‬
‫שאינומידע באופן שאינו‬
‫אחרת של‬
‫פרסומת‬
‫תווית‪,‬‬
‫באמצעות‬
‫תיאור‬
‫הצגהבאופן‬
‫שלאומידע‬
‫מסמך‪ ,‬אחרת‬
‫או הצגה‬
‫פרסומת‬
‫מזוןמסמך‪,‬‬
‫תווית‪,‬‬
‫תיאור מזון באמצעות‬
‫המזון או את תכונותיו;‬
‫תואם את‬
‫תכונותיו;‬
‫תואם את המזון או את‬
‫שטופל או עובד כאמור‬
‫עובדאו‬
‫או רכיב‬
‫שטופל או‬
‫שהוסףאולו חומר‬
‫מזון‬
‫מכירת‬
‫משווק ‪-‬‬
‫לעניין‬
‫כאמור‬
‫או רכיב‬
‫חומר‬
‫שהוסף לו‬
‫מזון‬
‫(‪ )3‬לעניין משווק(‪ )-3‬מכירת‬
‫(‪ .)2‬כאמור בפסקה (‪.)2‬‬
‫תואר‬
‫שסומן או‬
‫מזון‬
‫(‪ ,)1‬או‬
‫בפסקה‬
‫כאמור‬
‫תואר‬
‫בפסקה או‬
‫בפסקה (‪ ,)1‬או מזון שסומן‬
‫הדברייצור‪,‬‬
‫הסדרת‬
‫לפי חוק‬
‫חוקהותר‬
‫לפי כן‬
‫אלא אם‬
‫ייחודי‪,‬הדבר‬
‫כן הותר‬
‫מזון‬
‫ימכוראם‬
‫או אלא‬
‫ייחודי‪,‬‬
‫מזוןייבא‬
‫ימכורייצר‪,‬‬
‫במזון לא‬
‫ייבא או‬
‫במזון לא(א)ייצר‪,‬עוסק‬
‫ייצור‪,‬עוסק‬
‫הסדרת(א)‬
‫‪.18‬‬
‫ייבוא ‪.18‬‬
‫ייבוא ומכירה של‬
‫ומכירה של מזון‬
‫ובתנאים שהותר‪.‬זה ובתנאים שהותר‪.‬‬
‫ייחודי זה‬
‫מזון ייחודי והכרה‬
‫והכרה במזון‬
‫כמזון חדש‬
‫בקשה במזון‬
‫בקשה‬
‫הסמיכו לכך‬
‫לכךשהוא‬
‫או מי‬
‫שירות המזון‬
‫למנהל‬
‫להגיש‬
‫למנהלרשאי‬
‫להגיש יבואן‬
‫רשאייצרן או‬
‫חדש יצרן או יבואן(ב)‬
‫הסמיכו‬
‫מי שהוא‬
‫המזון או‬
‫שירות‬
‫כמזון (ב)‬
‫להכרה במזון כמזון חדש‪.‬‬
‫להכרה במזון כמזון חדש‪.‬‬
‫ברשומות בהודעה ברשומות‬
‫בהודעהזה תפורסם‬
‫לפי סעיף‬
‫כמזונותזהחדשים‬
‫שהוכרו‬
‫רשימת‬
‫תפורסם‬
‫לפי סעיף‬
‫מזונותחדשים‬
‫כמזונות‬
‫(ג) רשימת מזונות(ג)שהוכרו‬
‫ובאתר האינטרנט‪ .‬ובאתר האינטרנט‪.‬‬
‫מזון ייחודי‪ ,‬ובכלל זה‬
‫ומכירה של‬
‫ייבוא‬
‫ומכירהייצו‬
‫ייבוא לעניין‬
‫הוראות‬
‫לקבוע‬
‫רשאי‬
‫לקבוע השר‬
‫(ד) השר רשאי (ד)‬
‫ובכלל זה‬
‫ייחודי‪,‬‬
‫שלר‪,‬מזון‬
‫ייצור‪,‬‬
‫לעניין‬
‫הוראות‬
‫הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫בסעיף קטן (ב)‪ ,‬תנאים‬
‫כאמורתנאים‬
‫קטן (ב)‪,‬‬
‫חדש‬
‫בסעיף‬
‫כאמורכמזון‬
‫בסוגי מזון‬
‫להכרה חדש‬
‫מזון כמזון‬
‫בקשות‬
‫להכרה בסוגי‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ )1‬בקשות‬
‫בקשות להכרה כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫להכרהבעד‬
‫בקשותואגרות‬
‫לאישורן‪,‬‬
‫לאישורן‪ ,‬ואגרות בעד‬
‫(‪)2‬‬
‫ייצורו‪ ,‬ייבואו או מכירתו‪.‬‬
‫ייחודי‪,‬מכירתו‪.‬‬
‫ייבואו או‬
‫ייצורו‪ ,‬מזון‬
‫ייחודי‪ ,‬סימון‬
‫סימון מזון (‪)2‬‬
‫תקנות‬
‫בענייןשיווק‬
‫ייבוא‪,‬‬
‫שיווקייצור‪,‬‬
‫ייבוא‪,‬זה על‬
‫הוראות חוק‬
‫על ייצור‪,‬‬
‫החלת‬
‫חוק זה‬
‫לעניין‬
‫הוראות‬
‫הוראות‬
‫החלת‬
‫לקבוע‬
‫לעניין‬
‫רשאי‬
‫הוראות‬
‫לקבוע השר‬
‫רשאי (א)‬
‫תקנות (א)‬
‫‪.19‬‬
‫בעניין השר ‪.19‬‬
‫משקאות משכרים‬
‫משקאות משכרים‬
‫פלילי‪ ,‬בשינויים ובתנאים‬
‫ובתנאים‬
‫בשינוייםעבר‬
‫הדרישה להעדר‬
‫עבר פלילי‪,‬‬
‫להעדרזה‬
‫משכרים‪ ,‬ובכלל‬
‫זה הדרישה‬
‫משקאות‬
‫של ובכלל‬
‫משכרים‪,‬‬
‫וייצוא של משקאותוייצוא‬
‫שיקבע‪.‬‬
‫שיקבע‪.‬‬
‫לעניין דרישה כי יצרן‬
‫לקבוע‬
‫רשאי‬
‫האוצר‪,‬‬
‫עם שר‬
‫בהתייעצות‬
‫(ב)‬
‫הוראות יצרן‬
‫דרישה כי‬
‫לעניין‬
‫הוראות‬
‫לקבוע‬
‫רשאי‬
‫השר‪,‬שר האוצר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫(ב) השר‪,‬‬
‫הנדרשים כדין לצורכי מס‪.‬‬
‫האישורים‬
‫יהיה בעל‬
‫בעלמשכרים‬
‫משקאות‬
‫לצורכי מס‪.‬‬
‫הנדרשים כדין‬
‫האישורים‬
‫משקאות משכרים יהיה‬
‫שרבהתייעצות עם שר‬
‫ייקבעו‬
‫משקאות משכרים‬
‫בעניין‬
‫סעיף זה‬
‫בענייןלפי‬
‫הוראות‬
‫(ג) הוראות לפי (ג)‬
‫בהתייעצות עם‬
‫ייצוא ייקבעו‬
‫משכרים‬
‫משקאות‬
‫ייצוא‬
‫סעיף זה‬
‫הכלכלה‪.‬‬
‫הכלכלה‪.‬‬
‫מזוןהסדרת ייצור מזון‬
‫ייצור ג'‪:‬‬
‫פרק ג'‪ :‬הסדרת פרק‬
‫סימן א'‪ :‬חובות יצרן‬
‫סימן א'‪ :‬חובות יצרן‬
‫יצרן‬
‫חובות זה‪.‬‬
‫המזון והוראות חוק‬
‫חוק זה‪.‬‬
‫חקיקת‬
‫והוראות‬
‫לדרישות לפי‬
‫חקיקת המזון‬
‫בהתאם‬
‫אלא לפי‬
‫לדרישות‬
‫בהתאם מזון‪,‬‬
‫אלאייצר אדם‬
‫מזון‪ ,‬לא‬
‫חובות לא‬
‫‪.20‬‬
‫יצרן ייצר אדם‪.20‬‬
‫ייצורייצור‬
‫רישיון‬
‫המזון‪.‬‬
‫המזון‪ .‬לאתר‬
‫ייצור תקף‬
‫רישיוןייצור‬
‫בידיולאתר‬
‫ייצור תקף‬
‫רישיון כן יש‬
‫אלא אם‬
‫בידיו‬
‫אדםישמזון‪,‬‬
‫אם כן‬
‫אלאייצר‬
‫מזון‪ ,‬לא‬
‫אדם(א)‬
‫ייצור לא‬
‫רישיון (א)‬
‫ותנאיוייצר‪.21‬‬
‫‪.21‬‬
‫ותנאיו‬
‫(ב) לא ייצר אדם מזון אלא לפי סוג פעילות הייצור או סוג המזון שהותר לו לייצר‬
‫(ב) לא ייצר אדם מזון אלא לפי סוג פעילות הייצור או סוג המזון שהותר לו לייצר‬
‫ברישיון הייצור‪.‬‬
‫ברישיון הייצור‪.‬‬
‫אישור ייצור‬
‫‪( .22‬א) לא ייצר אדם מזון שנקבעה לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות לפי סעיף ‪,41‬‬
‫ותנאיו לא ייצר אדם מזון שנקבעה לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות לפי סעיף ‪ ,41‬אישור ייצור‬
‫נאות (א)‬
‫‪.22‬‬
‫אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות‪.‬‬
‫נאות ותנאיו‬
‫אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות‪.‬‬
‫(ב) חלה על אדם חובה לקבל אישור ייצור נאות כאמור בסעיף ‪ ,41‬או שהוא קיבל‬
‫(ב) חלה על אדם חובה לקבל אישור ייצור נאות כאמור בסעיף ‪ ,41‬או שהוא קיבל‬
‫היתר סימון בסמל תנאי ייצור נאותים לפי סעיף ‪ ,46‬לא ייצר מזון אלא בהתאם לתנאים‬
‫היתר סימון בסמל תנאי ייצור נאותים לפי סעיף ‪ ,46‬לא ייצר מזון אלא בהתאם לתנאים‬
‫של אישור ייצור נאות‪.‬‬
‫של אישור ייצור נאות‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪103‬‬
‫חובת סימון מזון‬
‫‪.23‬‬
‫(א) יצרן מזון יסמן את המזון שייצר בהתאם לדרישות חקיקת המזון החלות על אותו‬
‫המזון; ואולם‪ ,‬אין באמור כדי לגרוע מחובתו לעמוד בדרישות סימון לפי כל דין אחר‪.‬‬
‫(ב) נקבעה בחקיקת המזון הוראה לגבי אורך חיי מדף‪ ,‬יסמן יצרן מזון את המזון שאותו‬
‫ייצר בהתאם להוראה זו; לא נקבעה בחקיקת המזון הוראה כאמור ‪ -‬יקבע יצרן המזון‬
‫את אורך חיי המדף של המזון שאותו ייצר ויסמן אותו אלא אם כן חקיקת המזון פוטרת‬
‫אותו‪.‬‬
‫(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף ‪ 15‬ו–‪(23‬א)‪ ,‬קבע יצרן מזון כי נדרש להחזיק את המזון‬
‫בטמפרטורה מוגדרת לצורך שמירה על בטיחות המזון‪ ,‬יסמן זאת על גבי המזון‪.‬‬
‫אישור פעילות ייצור ‪.24‬‬
‫שהיא פעילות הכנה‬
‫או אריזה של מזון‬
‫לקראת מכירתו‬
‫לצרכן‬
‫(א) על אף האמור בסעיף ‪ ,21‬ביצוע פעילות ייצור במזון שהיא פעילות הכנה או אריזה‬
‫לקראת מכירתו לצרכן‪ ,‬על ידי המשווק באתר המכירה לצרכן (בסעיף זה ‪ -‬פעילות‬
‫יצרנית באתר המכירה לצרכן)‪ ,‬אינה טעונה רישיון ייצור‪ ,‬ואולם לא יבצע אדם פעילות‬
‫כאמור אלא אם כן ניתן לו אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן ובהתאם‬
‫לתנאיו‪.‬‬
‫(ב) על מתן אישור לפעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן יחולו הוראות סימן ב' לפרק‬
‫זה‪ ,‬בשינויים המחויבים‪ ,‬ובשינויים נוספים שהשר רשאי לקבוע‪.‬‬
‫(ג)‬
‫מנהל שירות המזון יפרסם ברשומות הודעה על ‪-‬‬
‫(‪ )1‬פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן שאינה טעונה אישור לפעילות יצרנית‬
‫באתר המכירה לצרכן‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע בהודעה תנאים לעניין ביצוע פעילות‬
‫בלא אישור כאמור; הודעה כאמור תפורסם גם באתר האינטרנט;‬
‫(‪ )2‬סוגי פעילויות שבנסיבות האמורות בהודעה ייחשבו פעילות יצרנית באתר‬
‫המכירה לצרכן‪.‬‬
‫פטור להכנת מזון‬
‫בבית אוכל‬
‫‪.25‬‬
‫פטור להכנת מזון‬
‫במטבח מוסדי‬
‫‪.26‬‬
‫(א) על אף האמור בסעיף ‪ ,21‬הכנת מזון בבית אוכל אינה טעונה קבלת רישיון ייצור‪,‬‬
‫ובלבד שלא יותר מ–‪ 30%‬מהמזון שמכינים בו‪ ,‬בממוצע‪ ,‬בשבוע‪ ,‬נועד להספקה לגופים‬
‫אחרים שאינם הסועדים לשם צריכה מחוץ לבית האוכל‪.‬‬
‫(ב) בסעיף זה‪" ,‬בית אוכל" ‪ -‬עסק שבו מכינים ומגישים מזון המיועד דרך כלל לאכילה‬
‫במקום העסק ובסמוך למועד הכנתו‪ ,‬ובכלל זה בית קפה‪ ,‬מסעדה‪ ,‬מזנון ועסק של מזון‬
‫מהיר‪.‬‬
‫(א) על אף האמור בסעיף ‪ ,21‬הכנת מזון במטבח מוסדי אינה טעונה קבלת רישיון‬
‫ייצור‪ ,‬ובלבד שלא יותר מ–‪ 30%‬מהמזון שמכינים בו‪ ,‬בממוצע‪ ,‬בשבוע‪ ,‬נועד להספקתו‬
‫לגופים אחרים שאינם הסועדים‪ ,‬לשם צריכה מחוץ למוסד או לעסק‪ ,‬או שהוא מספק‬
‫לגופים אחרים כאמור ‪ 1,000‬ארוחות לפחות בממוצע‪ ,‬ביום עבודה‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬ראה השר כי הדבר דרוש לשם שמירה על בריאות‬
‫הציבור‪ ,‬רשאי הוא‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬לקבוע כי מטבח מוסדי יהיה טעון רישיון מטבח‬
‫מוסדי בהתאם לתנאים שיקבע; קביעה כאמור יכול שתהיה לפי סוג המטבח המוסדי‪,‬‬
‫סוגי המזון שמכינים בו‪ ,‬היקף פעילותו או מערכות בקרת האיכות שהוא מפעיל‪ ,‬ורשאי‬
‫הוא לקבוע כאמור הוראות לעניין בקשה לקבלת רישיון או חידושו‪ ,‬לרבות דרך הגשת‬
‫בקשה כאמור‪ ,‬המסמכים שיש לצרף לה‪ ,‬אופן הטיפול בה‪ ,‬תוקף הרישיון והנסיבות‬
‫והדרך לביטול רישיון כאמור‪ ,‬התלייתו או הגבלתו‪.‬‬
‫(ג)‬
‫תקנות לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫‪104‬‬
‫לעניין מטבח מוסדי במלון ‪ -‬בהתייעצות עם שר התיירות;‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שרשר החינוך או שר‬
‫בהתייעצותאועם‬
‫עם‪-‬שר החינוך‬
‫בהתייעצותיום‬
‫חינוך או מעון‬
‫יום ‪-‬‬
‫מוסד‬
‫לענייןמעון‬
‫חינוך או‬
‫(‪ )2‬לעניין מוסד (‪)2‬‬
‫הכלכלה‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫הכלכלה‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫ייצר אדם מזון במטבח‬
‫במטבח‬
‫מוסדי‪ ,‬לא‬
‫אדם מזון‬
‫מטבח‬
‫רישיוןייצר‬
‫מוסדי‪ ,‬לא‬
‫מטבח טעון‬
‫רישיון מוסדי‬
‫כי מטבח‬
‫טעון‬
‫השר‬
‫מוסדי‬
‫מטבחקבע‬
‫(ד) קבע השר כי (ד)‬
‫כאמור ובהתאם לתנאיו‪.‬‬
‫לתנאיו‪.‬‬
‫רישיון‬
‫ובהתאם‬
‫כאמורקיבל‬
‫רישיון אם כן‬
‫מוסדי אלא‬
‫מוסדי אלא אם כן קיבל‬
‫שמכינים ומגישים בו‬
‫ומגישים בו‬
‫שמכיניםאו בעסק‪,‬‬
‫אוכל במוסד‬
‫ביתבעסק‪,‬‬
‫במוסד‪ -‬או‬
‫אוכלמוסדי"‬
‫"מטבח‬
‫זה‪ ,‬בית‬
‫מוסדי" ‪-‬‬
‫"מטבח בסעיף‬
‫(ה) בסעיף זה‪( ,‬ה)‬
‫קבוצהאו לצריכת קבוצה‬
‫לצריכתאו עסק‬
‫באותו מוסד‬
‫המועסקיםעסק או‬
‫באותו מוסד או‬
‫העובדים‬
‫המועסקים‬
‫המיועד לצריכת‬
‫מזוןהעובדים‬
‫מזון המיועד לצריכת‬
‫מטבח של גן אירועים‪,‬‬
‫אירועים‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫עסק‪,‬של גן‬
‫מטבח‬
‫זה או‬
‫מוסד‬
‫ובכלל‬
‫באותו‬
‫השוהיםעסק‪,‬‬
‫אנשיםמוסד או‬
‫השוהיםשלבאותו‬
‫מוגדרת של אנשיםמוגדרת‬
‫אבות‪.‬חינוך או בית אבות‪.‬‬
‫ביתמוסד‬
‫רפואי‪,‬‬
‫חינוך או‬
‫מלון‪ ,‬מוסד‬
‫אירועים‪ ,‬מוסד‬
‫מוסד רפואי‪,‬‬
‫אולם‬
‫אולם אירועים‪ ,‬מלון‪,‬‬
‫אלה‪:‬הוראות פטור אלה‪:‬‬
‫לקבוע‬
‫פטור‬
‫רשאי‬
‫הוראות‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫לקבוע‬
‫באישור‬
‫הוועדה‪,‬ר‪,‬רשאי‬
‫בתקנות באישור‪ .27‬הש‬
‫פטור השר‪,‬‬
‫‪.27‬‬
‫מחובות יצרן‬
‫פטור בתקנות‬
‫מחובות יצרן‬
‫נאות למטרות מסוימות‬
‫מסוימות‬
‫למטרותייצור‬
‫לקבל אישור‬
‫מהחובה נאות‬
‫אישור ייצור‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןלקבל‬
‫מהחובה‬
‫מחובת‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןפטור‬
‫(‪ )1‬פטור מחובת (‪)1‬‬
‫לקבוע תנאים לפטור‬
‫לפטור‬
‫תנאיםהוא‬
‫לקבוע ורשאי‬
‫של מזון‪,‬‬
‫הוא‬
‫ורשאיאו‬
‫פעילות ייצור‬
‫שלשל מזון‪,‬‬
‫מסוימים או‬
‫פעילות ייצור‬
‫לסוגים‬
‫וכן לסוגים מסוימיםוכןשל‬
‫הקבועים לפי פרק זה;‬
‫בתנאים זה;‬
‫לפטור לפי פרק‬
‫הקבועים‬
‫הזכאי‬
‫בתנאים‬
‫עמידת‬
‫לפטור‬
‫ובכלל זה‬
‫עמידתר‪,‬הזכאי‬
‫כאמור‪ ,‬ובכלל זה כאמו‬
‫ממחקר ופיתוח של מזון‪,‬‬
‫של מזון‪,‬‬
‫כחלק‬
‫ופיתוח‬
‫ממחקר מזון‬
‫זה בייצור‬
‫כחלק‬
‫מזוןפרק‬
‫בייצור לפי‬
‫הקלותזהמחובות‬
‫לפי פרק‬
‫מחובות או‬
‫הקלות) פטור‬
‫(‪2‬‬
‫(‪ )2‬פטור או‬
‫שאינו מיועד למכירה‪.‬‬
‫למכירה‪.‬‬
‫ובלבד שאינו מיועדובלבד‬
‫סימן ב'‪ :‬רישיון ייצור‬
‫סימן ב'‪ :‬רישיון ייצור‬
‫הבריאותבקשה‬
‫המחוזית הגשת‬
‫המחוזית‬
‫יגיש‪ ,‬ללשכת‬
‫הבריאות‬
‫ללשכתייצור‬
‫יגיש‪ ,‬רישיון‬
‫ייצורחידוש‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןרישיון‬
‫המבקשחידוש‬
‫(א)ייצור או‬
‫רישיון‬
‫הגשת (א)‬
‫‪.28‬‬
‫בקשה המבקש‪.28‬‬
‫לרישיון ייצור‬
‫לרישיון ייצור‬
‫בקשה בצירוף מסמכים‪,‬‬
‫מסמכים‪,‬‬
‫הרישיון‪,‬‬
‫התבקשבצירוף‬
‫שבעבורו בקשה‬
‫התבקש הרישיון‪,‬‬
‫אתר הייצור‬
‫שבעבורו‬
‫הייצורנמצא‬
‫במחוז שבו‬
‫במחוז שבו נמצא אתר‬
‫לתקנות לפי סעיף ‪.49‬‬
‫בהתאם‪.49‬‬
‫מסמכים)‪,‬לפי סעיף‬
‫ לתקנות‬‫בהתאם‬
‫(בסעיף זה‬
‫מסמכים)‪,‬‬
‫וטפסים‬
‫זה ‪-‬‬
‫פרטים‬
‫פרטים וטפסים (בסעיף‬
‫נפרדת לכל אחד מאתרי‬
‫נפרדתיגיש‬
‫ייצור אחד‪,‬‬
‫שמייצר מזון‬
‫מזון) מי‬
‫(ב) מי שמייצר (ב‬
‫בקשהמאתרי‬
‫לכל אחד‬
‫מאתרבקשה‬
‫ביותר יגיש‬
‫ייצור אחד‪,‬‬
‫ביותר מאתר‬
‫להוראת סעיף קטן (ג)‪.‬‬
‫המזון‪,‬‬
‫ייצור המזון‪ ,‬בכפוףייצור‬
‫בכפוף (ג)‪.‬‬
‫סעיף קטן‬
‫להוראת‬
‫ביניהם בשים לב לסוג‬
‫ביניהםשוני‬
‫ייצור שאין‬
‫אתרי‬
‫(ג) לא ייקבע (ג‬
‫מהותילסוג‬
‫בשים לב‬
‫מהותי‬
‫לשנישוני‬
‫שונהשאין‬
‫תנאיייצור‬
‫ייקבעאתרי‬
‫לאלשני‬
‫תנאי) שונה‬
‫המזון‪.‬מנהל שירות המזון‪.‬‬
‫באישור‬
‫מנהלאלא‬
‫והיקפם‪,‬‬
‫הייצור‬
‫תהליכי‬
‫גודלם‪,‬‬
‫בהם‪,‬‬
‫המיוצר‬
‫המזון המיוצר בהם‪,‬המזון‬
‫שירות‬
‫באישור‬
‫אלא‬
‫והיקפם‪,‬‬
‫הייצור‬
‫תהליכי‬
‫גודלם‪,‬‬
‫חידושו מסמכים נוספים‬
‫נוספים‬
‫מסמכיםאו‬
‫רישיון הייצור‬
‫ממבקשחידושו‬
‫הייצור או‬
‫לדרוש‬
‫רישיון‬
‫רשאי‬
‫ממבקש‬
‫רישיון ייצור‬
‫נותן לדרוש‬
‫ייצור רשאי‬
‫(ד) נותן רישיון (ד)‬
‫בתנאים לפי סעיף ‪.30‬‬
‫המבקש ‪.30‬‬
‫עמידתלפי סעיף‬
‫בתנאים‬
‫בדבר‬
‫המבקש‬
‫החלטה‬
‫עמידת‬
‫בדברלשם‬
‫הנחוצים לו‬
‫הנחוצים לו לשם החלטה‬
‫‪ 90‬ימים מהמועד שבו‬
‫בתוךשבו‬
‫מהמועד‬
‫ימיםתינתן‬
‫לחידושו‬
‫בתוך ‪90‬‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןתינתן‬
‫לחידושו‬
‫למתן‬
‫בבקשהאו‬
‫רישיון ייצור‬
‫החלטה‬
‫(ה)למתן‬
‫(ה) החלטה בבקשה‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬ובכלל זה‬
‫ובכלל זה‬
‫כאמור‬
‫המחוזית (א)‪,‬‬
‫הבריאותבסעיף קטן‬
‫המחוזית כאמור‬
‫המלאה ללשכת‬
‫הבקשההבריאות‬
‫הוגשהללשכת‬
‫הוגשה הבקשה המלאה‬
‫בקשה לאחר החלטה על‬
‫החלטה על‬
‫בהגשת‬
‫לאחר‬
‫בקשהיראו‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫בהגשת‬
‫לבקשה;‬
‫זה‪ ,‬יראו‬
‫לצרף‬
‫לעניין‬
‫שנדרש‬
‫לבקשה;‬
‫המסמכים‬
‫כלל לצרף‬
‫כלל המסמכים שנדרש‬
‫דרישות שניתנו בהחלטה‬
‫בהחלטה‬
‫השלמת‬
‫שניתנו‬
‫דרישותעל‬
‫המעידים‬
‫השלמת‬
‫מסמכים‬
‫ובה על‬
‫המעידים‬
‫מסמכיםרישיון‬
‫בקשה למתן‬
‫רישיון ובה‬
‫דחיית בקשה למתן דחיית‬
‫בתוך ‪ 45‬ימים ממועד‬
‫ממועד‬
‫תינתן‬
‫ימים‬
‫החדשה‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫בבקשה‬
‫והחלטהתינתן‬
‫חדשה‪,‬החדשה‬
‫בקשהבבקשה‬
‫והחלטה‬
‫כהגשת‬
‫חדשה‪,‬‬
‫כאמור‪,‬‬
‫כאמור‪ ,‬כהגשת בקשה‬
‫כי נדרשות השלמות‬
‫השלמות‬
‫נדרשות הייצור‬
‫נותן רישיון‬
‫הייצור כי‬
‫שבהן סבר‬
‫רישיון‬
‫חריגות‬
‫סבר נותן‬
‫בנסיבות‬
‫למעטשבהן‬
‫חריגות‬
‫הגשתה‪,‬‬
‫הגשתה‪ ,‬למעט בנסיבות‬
‫כאמור‪.‬בתוך תקופה כאמור‪.‬‬
‫הבדיקה‬
‫תקופה‬
‫השלמת‬
‫מאפשרתבתוך‬
‫אינה הבדיקה‬
‫השלמת‬
‫שמהותן‬
‫שמהותן אינה מאפשרת‬
‫יאוחר מ–‪ 90‬ימים לפני‬
‫לא לפני‬
‫ימים‬
‫תוגש‬
‫מ–‪90‬‬
‫יאוחר(א)‬
‫סעיף קטן‬
‫תוגש לא‬
‫ייצור לפי‬
‫קטן (א)‬
‫רישיון‬
‫לחידושסעיף‬
‫ייצור לפי‬
‫בקשה‬
‫לחידוש) רישיון‬
‫(ו‬
‫(ו) בקשה‬
‫המסמכים הנדרשים‬
‫הנדרשים‬
‫המסמכים בצירוף‬
‫במועד כאמור‬
‫בצירוף‬
‫הבקשה‬
‫הוגשהכאמור‬
‫הרישיון;במועד‬
‫פקיעתהבקשה‬
‫מועדהוגשה‬
‫מועד פקיעת הרישיון;‬
‫הרישיון כאילו הוארך‬
‫הוארך‬
‫כאילו את‬
‫פקיעתו‪ ,‬יראו‬
‫מועדהרישיון‬
‫יראו את‬
‫בבקשה עד‬
‫החלטהפקיעתו‪,‬‬
‫עד מועד‬
‫ניתנה‬
‫בבקשה‬
‫החלטה ולא‬
‫להחלטה ולא ניתנהלהחלטה‬
‫למועד ההחלטה בבקשה‪.‬‬
‫ההחלטהעדבבקשה‪.‬‬
‫תוקפו עד למועד תוקפו‬
‫למבקש לאחר שמצא כי ‪ -‬מתן רישיון ייצור‬
‫רישיון ייצור‬
‫שמצא כי ‪-‬‬
‫לאחרייצור‬
‫רישיון‬
‫למבקש‬
‫ייצור ייתן‬
‫רישיוןייצור‬
‫נותןרישיון‬
‫ייצור ייתן‬
‫רישיון (א)‬
‫מתן (א)‬
‫‪.29‬‬
‫נותן ‪.29‬‬
‫(‪)1‬‬
‫סימן זה ולפי סעיף ‪;3‬‬
‫מזון לפי‬
‫בתנאים‬
‫עומד‬
‫בתנאיםהוא‬
‫הוא עומד (‪)1‬‬
‫סעיף ‪;3‬‬
‫לייצורולפי‬
‫סימן זה‬
‫מזון לפי‬
‫לייצור‬
‫(‪)2‬‬
‫עסקים;לחוק רישוי עסקים;‬
‫סעיף ‪(10‬א)‬
‫בהוראות‬
‫לפיעומד‬
‫בהוראותהוא‬
‫הוא עומד (‪)2‬‬
‫לפירישוי‬
‫לחוק‬
‫סעיף ‪(10‬א)‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪105‬‬
‫(‪ )3‬הוא‪ ,‬ובתאגיד ‪ -‬הוא או נושא משרה בתאגיד‪ ,‬לא הורשע בעבירה או לא‬
‫הוגש נגדו כתב אישום בעבירה‪ ,‬שלדעת נותן רישיון הייצור‪ ,‬מפאת מהותה‪,‬‬
‫חומרתה או נסיבותיה‪ ,‬אין הוא ראוי להחזיק ברישיון מטעמים של שמירה על‬
‫בריאות הציבור; מנהל שירות המזון רשאי להנחות את נותני רישיון הייצור‬
‫לעניין סעיף זה‪.‬‬
‫(ב) ברישיון ייצור יצוינו סוג פעילות הייצור וסוגי המזון שבעל רישיון הייצור רשאי‬
‫לייצר‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימה של בעלי רישיון ייצור תקף‪,‬‬
‫בהתאם לסוג פעילות הייצור וסוג המזון שלגביהם ניתן הרישיון‪.‬‬
‫קביעת תנאים‬
‫ברישיון ייצור‬
‫‪.30‬‬
‫תקופת תוקפו של‬
‫רישיון ייצור‬
‫‪.31‬‬
‫שמירת מסמכים‬
‫בידי יצרן לשם‬
‫עקיבות‬
‫‪.32‬‬
‫(א) נותן רישיון ייצור רשאי להתנות רישיון ייצור בתנאים‪ ,‬ובכלל זה תנאים מיוחדים‬
‫הנדרשים לעניין ייצור המזון שניתן לגביו הרישיון‪ ,‬ככל שלא נקבעו לפי סעיפים ‪ 3‬או‬
‫‪ 49‬או לפי סעיף קטן (ב)‪ ,‬ובכפוף להוראות סעיף ‪(28‬ג);‬
‫(ב) מנהל שירות המזון רשאי לקבוע הנחיות לעניין התנאים שייקבעו ברישיון ייצור‬
‫בהתאם לסוג המזון המיוצר; נקבעו הנחיות כאמור‪ ,‬לא ייקבעו ברישיון הייצור תנאים‬
‫בניגוד להנחיות אלה‪ ,‬אלא באישור מנהל שירות המזון‪.‬‬
‫(ג) נקבעו הנחיות לפי סעיף קטן (ב) לעניין סוג מזון מסוים וביקש נותן רישיון ייצור‬
‫להתנות את רישיון הייצור של המזון המסוים בתנאי נוסף שלא לבעל רישיון מסוים‪,‬‬
‫לא יעשה זאת אלא באישור מנהל שירות המזון‪.‬‬
‫(ד) אין באמור בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג) כדי לגרוע מסמכות נותן רישיון הייצור לקבוע‬
‫תנאים נוספים ברישיון בהתאם לסעיף קטן (א) במקרים שבהם הדבר נדרש לאתר ייצור‬
‫מסוים בהתאם למאפייניו‪.‬‬
‫(ה) תנאים נוספים לגבי רישיון ייצור קיים ייקבעו בהחלטה מנומקת בכתב‪ ,‬לאחר‬
‫שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו‪.‬‬
‫(א) תוקפו של רישיון ייצור יהיה שנתיים‪ ,‬ואולם בחידוש רישיון רשאי נותן רישיון‬
‫הייצור לחדשו לתקופה שבין שלוש לחמש שנים‪ ,‬והכול בשים לב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לסוג‬
‫המזון המיוצר‪ ,‬סוג פעילות הייצור‪ ,‬היקף הייצור‪ ,‬השאלה אם יש בידו אישור ייצור‬
‫נאות או היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים‪ ,‬מערכות בקרת האיכות שהוא מפעיל‪,‬‬
‫התקופה שבה הרישיון נמצא בידי בעל הרישיון והקפדתו על מילוי הוראות לפי חקיקת‬
‫המזון במהלך תקופה זו‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬רשאי נותן רישיון הייצור‪ ,‬בהחלטה מנומקת‪ ,‬לקבוע‬
‫כי תקופת הרישיון או רישיון שחודש‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬תהיה קצרה מהאמור בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫אך לא תפחת משלושה חודשים‪ ,‬אם ראה צורך בכך לשם שמירה על בריאות הציבור‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון רשאי להנחות את נותן רישיון הייצור לעניין החלטות לפי‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫(ד) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין תקופת תוקפם של רישיונות שחודשו לפי סעיף‬
‫קטן (א)‪ ,‬ובכלל זה לפי סוג המזון או סוג פעילות הייצור‪.‬‬
‫‪106‬‬
‫(א) השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע את המסמכים ואת פרטי המסמכים‪ ,‬לרבות‬
‫בדיקות‪ ,‬מפרטים ואישורים‪ ,‬הנדרשים לשם עקיבות המזון‪ ,‬שיישמרו אצל היצרן משלב‬
‫חומרי הגלם ששימשו לייצור המזון בכל שלבי הייצור והשלבים שהמזון מצוי אצלו‬
‫וכל עוד המזון לא הועבר לשם מכירה; תקנות כאמור יכול שיקבעו דרישות שונות לגבי‬
‫סוגי מזון מסוימים בהתחשב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בתנאי ייצורם‪ ,‬הובלתם ואחסונם‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫בנוגע לכל אצוות מזון‬
‫(א)‪ ,‬מזון‬
‫אצוות‬
‫לכלקטן‬
‫בנוגעסעיף‬
‫(א)‪ ,‬לפי‬
‫הנדרשים‬
‫סעיף קטן‬
‫המסמכים‬
‫הנדרשים לפי‬
‫ישמור את‬
‫המסמכים‬
‫את) יצרן‬
‫(ב) יצרן ישמור (ב‬
‫של המזון או‪ ,‬בהעדר‬
‫בהעדר‬
‫המזוןחייאו‪,‬המדף‬
‫של תום‬
‫ממועד‬
‫המדף‬
‫משנה‬
‫תום חיי‬
‫תפחת‬
‫ממועד‬
‫משנה שלא‬
‫תפחתתקופה‬
‫שלאלמשך‬
‫שייצר‪,‬‬
‫שייצר‪ ,‬למשך תקופה‬
‫כפי שמצוין בתעודת‬
‫בתעודת‬
‫שמצוין לאחר‬
‫העברת המזון‬
‫לאחר כפי‬
‫ממועד‬
‫המזון‬
‫משנה‬
‫העברת‬
‫כאמור ‪-‬‬
‫מועדממועד‬
‫משנה‬
‫סימון ‪-‬של‬
‫סימון של מועד כאמור‬
‫המשלוח‪.‬‬
‫המשלוח‪.‬‬
‫דיווח על‬
‫כמשמעותם חובת‬
‫דיווח על‬
‫ידווח‬
‫בסעיף ‪,28‬‬
‫בסעיף ‪ ,28‬ידווח‬
‫כמשמעותם ייצור‬
‫בבקשה לרישיון‬
‫שנכללוייצור‬
‫במסמכיםלרישיון‬
‫שנכללו בבקשה‬
‫חל שינוי‬
‫במסמכים‬
‫חובת חל‬
‫‪.33‬‬
‫שינוי ‪.33‬‬
‫שינוי במסמכים‬
‫שינוי במסמכים‬
‫המחוזיתהבריאות המחוזית‬
‫השינוי ללשכת‬
‫ללשכתעלהבריאות‬
‫השינוי העניין‪,‬‬
‫הייצור‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬על‬
‫לפירישיון‬
‫הייצור‪,‬בעל‬
‫המבקש או‬
‫המבקש או בעל רישיון‬
‫יאוחר מ–‪ 14‬ימי עבודה‪.‬‬
‫עבודה‪.‬‬
‫האפשריימיולא‬
‫יאוחר מ–‪14‬‬
‫בהקדם‬
‫ייצור‪,‬ולא‬
‫האפשרי‬
‫לרישיון‬
‫בהקדם‬
‫הבקשה‬
‫לרישיוןאתייצור‪,‬‬
‫שלה הגיש‬
‫שלה הגיש את הבקשה‬
‫הגבלת רישיון‬
‫לחדשו אם‬
‫לבטלו‪ ,‬לסרב‬
‫לחדשו אם‬
‫להתלותו‪,‬‬
‫לבטלו‪,‬ר‪,‬לסרב‬
‫רישיון ייצו‬
‫להתלותו‪,‬‬
‫להגביל‬
‫ייצור‪,‬‬
‫רשאי‬
‫רישיון‬
‫להגבילייצור‬
‫רשאי רישיון‬
‫ייצור נותן‬
‫רישיון (א)‬
‫רישיוןנותן‬
‫הגבלת (א)‬
‫ייצור‪.34 ,‬‬
‫‪.34‬‬
‫ייצור‪ ,‬התלייתו‪,‬‬
‫התלייתו‪ ,‬ביטולו‪,‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫אחד‬
‫התקיים‬
‫מאלה‪:‬‬
‫כי‬
‫מצא‬
‫אחד‬
‫התקיים‬
‫כי‬
‫מצא‬
‫ביטולו‪ ,‬סירוב‬
‫סירוב לחדשו או‬
‫צמצום‬
‫הפעילות)‬
‫המותרת על פיו(‪1‬‬
‫לחדשו או צמצום‬
‫כוזב;על יסוד מידע כוזב;‬
‫מידעניתן‬
‫הרישיון‬
‫הרישיון ניתן (‪)1‬‬
‫על יסוד‬
‫הפעילות המותרת‬
‫פיו‬
‫על‬
‫אשר לו היה עומד לפני‬
‫היהמטעה‪,‬‬
‫שגוי או‬
‫חלקי‪,‬‬
‫סמךאומידע‬
‫מידע ניתן‬
‫הרישיון‬
‫הרישיון ניתן (‪)2‬‬
‫עומד לפני‬
‫אשר לו‬
‫מטעה‪,‬‬
‫חלקי‪,‬עלשגוי‬
‫על סמך‬
‫(‪)2‬‬
‫היה נותן את הרישיון;‬
‫הרישיון‪ ,‬לא‬
‫מתןהייצור‬
‫רישיון‬
‫נותן רישיון הייצורנותן‬
‫הרישיון;‬
‫מתןנותן את‬
‫במועדהיה‬
‫הרישיון‪ ,‬לא‬
‫במועד‬
‫(‪)3‬‬
‫מהתנאים לקבלת הרישיון;‬
‫להתקיים‬
‫חדל להתקיים(‪)3‬תנאיחדל‬
‫תנאיהרישיון;‬
‫לקבלת‬
‫מהתנאים‬
‫הייצור או נושא משרה‬
‫רישיון משרה‬
‫או נושא‬
‫הייצורבעל‬
‫חידושו‪,‬‬
‫רישיון‬
‫הייצור או‬
‫חידושו‪ ,‬בעל‬
‫או רישיון‬
‫מבקש‬
‫(‪ )4‬מבקש רישיון(‪)4‬הייצור‬
‫הרישיון‪ ,‬לרבות חובה‪,‬‬
‫חובה‪,‬‬
‫מתנאי‬
‫לרבות‬
‫תנאי‬
‫הרישיון‪,‬‬
‫רישיון‪ ,‬הפר‬
‫בעל מתנאי‬
‫הפראותנאי‬
‫מבקש‬
‫רישיון‪,‬‬
‫שהוא‬
‫בתאגידבעל‬
‫בתאגיד שהוא מבקש או‬
‫מהוראות לפי חקיקת המזון;‬
‫חקיקת המזון;‬
‫הוראה‬
‫מהוראותאולפי‬
‫הוראה פרק זה‪,‬‬
‫שנקבעו לפי‬
‫תנאיזה‪ ,‬או‬
‫או פרק‬
‫הגבלהלפי‬
‫הגבלה או תנאי שנקבעו‬
‫פעולה עם בירור חשד‬
‫לשתףחשד‬
‫סירבבירור‬
‫פעולה עם‬
‫לשתףמטעמו‬
‫סירבאחראי‬
‫הייצור או‬
‫רישיון מטעמו‬
‫בעלאחראי‬
‫הייצור או‬
‫(‪ )5‬בעל רישיון (‪)5‬‬
‫כאמור בסעיף ‪ ;36‬כאמור בסעיף ‪;36‬‬
‫(‪ )6‬בעל רישיון (‪)6‬‬
‫גילה חוסר מיומנות‪,‬‬
‫מיומנות‪,‬‬
‫חוסרהייצור‪,‬‬
‫מטעמו על‬
‫האחראיר‪ ,‬גילה‬
‫מטעמואועל הייצו‬
‫האחראיהייצור‬
‫בעל רישיון‬
‫הייצור או‬
‫העלול להביא לסכנה‬
‫לסכנה‬
‫להביאבאופן‬
‫העלולהמזון‬
‫בחקיקת‬
‫באופן‬
‫המזוןחסר‬
‫מקצועי‬
‫בחקיקת‬
‫חסראו ידע‬
‫לקויים‬
‫מקצועי‬
‫כישורים‬
‫כישורים לקויים או ידע‬
‫ביטול לא יורה על ביטול‬
‫הרישיון‬
‫נותן על‬
‫ואולםיורה‬
‫הרישיון לא‬
‫נותן ליקוי);‬
‫ואולם זו ‪-‬‬
‫ליקוי);(בפסקה‬
‫הציבור‬
‫לבריאותזו ‪-‬‬
‫לבריאות הציבור (בפסקה‬
‫שוכנע אלא אם כן שוכנע‬
‫לפיכןפסקה זו‬
‫התלייתו אם‬
‫פסקה זו אלא‬
‫לפיאו על‬
‫לחדשו‬
‫התלייתו‬
‫לחדשור‪,‬אועלעלסירוב‬
‫רישיון ייצו‬
‫רישיון ייצור‪ ,‬על סירוב‬
‫הליקוי‪ ,‬ובכלל זה דרישה‬
‫לתיקוןדרישה‬
‫ובכלל זה‬
‫הליקוי‪,‬יביא‬
‫שקיומם‬
‫לתיקון‬
‫תנאים‬
‫יביא‬
‫לגביו‬
‫שקיומם‬
‫תנאיםלקבוע‬
‫לא ניתן‬
‫לגביו‬
‫כי לא ניתן לקבוע כי‬
‫קורס הכשרה מתאימה‬
‫מתאימה‬
‫הכשרהיעבור‬
‫הבכירים‬
‫קורס‬
‫מעובדיו‬
‫לפחותיעבור‬
‫הבכירים‬
‫אחד‬
‫מעובדיו‬
‫הרישיון או‬
‫לפחות‬
‫בעל‬
‫אחד‬
‫כי בעל הרישיון או כי‬
‫המזון‪ ,‬כפי שיקבע השר;‬
‫ובטיחות השר;‬
‫כפי שיקבע‬
‫איכות‬
‫המזון‪,‬‬
‫אבטחת‬
‫ובטיחות‬
‫לעניין‬
‫לעניין אבטחת איכות‬
‫לפי סעיף ‪ 28‬אשר לו‬
‫שנמסרו לו‬
‫במידע ‪ 28‬אשר‬
‫לפי סעיף‬
‫שנמסרו או‬
‫במידע בטפסים‬
‫במסמכים‪,‬‬
‫בטפסים או‬
‫השתנה פרט‬
‫במסמכים‪,‬‬
‫(‪ )7‬השתנה פרט (‪)7‬‬
‫היה נותן את הרישיון‬
‫הרישיון‬
‫הרישיון לא‬
‫נותן את‬
‫מתן‬
‫היה‬
‫במועד‬
‫הרישיון לא‬
‫מתן הייצור‬
‫רישיון‬
‫במועד‬
‫לפני נותן‬
‫הייצור‬
‫עומד‬
‫רישיון‬
‫היה עומד לפני נותןהיה‬
‫לפי סימן זה‪.‬‬
‫לפי סימן זה‪.‬‬
‫לפילעניין החלטות לפי‬
‫הייצור‬
‫החלטות‬
‫רישיון‬
‫לעניין‬
‫הייצורנותן‬
‫להנחות את‬
‫רשאירישיון‬
‫את נותן‬
‫המזון‬
‫להנחות‬
‫רשאישירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫(ב) מנהל שירות (ב)‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫בתיקוןאת החלטתו בתיקון‬
‫להתנות‬
‫החלטתו‬
‫ייצור רשאי‬
‫להתנות את‬
‫נותן רישיון‬
‫(א)‪,‬רשאי‬
‫ייצור‬
‫רישיוןקטן‬
‫נותן בסעיף‬
‫האמור‬
‫אף(א)‪,‬‬
‫בסעיףעלקטן‬
‫(ג) על אף האמור(ג)‬
‫לכך‪ ,‬ובתנאים שיקבע‪.‬‬
‫שיקבע‪.‬‬
‫המתאימים‬
‫במקריםובתנאים‬
‫המתאימים לכך‪,‬‬
‫מועד שיקבע‪,‬‬
‫במקרים‬
‫שיקבע‪,‬בתוך‬
‫ההפרה בתוך מועדההפרה‬
‫התליה של‬
‫הוראהשל‬
‫תקופת התליה‬
‫שלושה‬
‫תקופתעל‬
‫שאינה עולה‬
‫לתקופהשלושה‬
‫עולה על‬
‫תינתן‬
‫שאינה‬
‫סעיף ‪34‬‬
‫לתקופה‬
‫תינתן לפי‬
‫רישיון ייצור‬
‫התלייתסעיף ‪34‬‬
‫ייצור לפי‬
‫רישיון על‬
‫התלייתהוראה‬
‫‪.35‬‬
‫על ‪.35‬‬
‫רישיון ייצור‬
‫רישיון ייצור‬
‫רשאי להאריך התליה‬
‫התליה‬
‫המזון‪,‬‬
‫להאריך‬
‫רשאישירות‬
‫המזון‪,‬מנהל‬
‫באישור‬
‫שירות‬
‫הייצור‪,‬‬
‫מנהל‬
‫רישיון‬
‫באישור‬
‫ואולםר‪,‬נותן‬
‫חודשים‪ ,‬הייצו‬
‫חודשים‪ ,‬ואולם נותן רישיון‬
‫הואנוספים‪ ,‬ורשאי הוא‬
‫חודשים‬
‫שלושהורשאי‬
‫נוספים‪,‬‬
‫חודשיםעל‬
‫בסך הכול‬
‫שלושה‬
‫על יעלו‬
‫שלא‬
‫הכול‬
‫נוספות‬
‫לתקופותבסך‬
‫כאמורשלא יעלו‬
‫כאמור לתקופות נוספות‬
‫תנאים לסיום ההתליה‪.‬‬
‫ההתליה‪.‬‬
‫לקבוע‬
‫לקבוע תנאים לסיום‬
‫או הגבלה‬
‫עומד התליה‬
‫או) הגבלה‬
‫שנקבעו‬
‫בהוראות‬
‫שנקבעו‬
‫בהוראותאינו‬
‫עומד הרישיון‬
‫שלגביו ניתן‬
‫הרישיון אינו‬
‫כי המזון‬
‫ניתן‬
‫ייצור‬
‫שלגביו‬
‫רישיון‬
‫המזון‬
‫חשדכינותן‬
‫רישיון) ייצור‬
‫‪( .36‬א‬
‫חשד נותן‬
‫התליה (א‬
‫‪.36‬‬
‫של רישיון ייצור‬
‫של רישיון ייצור‬
‫לאי–את‬
‫להגביל‬
‫או‬
‫להתלות‬
‫את‬
‫להגביל‬
‫הוא‬
‫רשאי‬
‫או‬
‫להתלות‬
‫זה‪,‬‬
‫חוק‬
‫הוא‬
‫לפי‬
‫רשאי‬
‫שנקבעו‬
‫זה‪,‬‬
‫בהוראות‬
‫חוק‬
‫לפי‬
‫או‬
‫שנקבעו‬
‫המזון‬
‫בהוראות‬
‫בחקיקת‬
‫או‬
‫המזון‬
‫בחקיקת‬
‫בשל חשד‬
‫בשל חשד לאי–‬
‫בהוראות‬
‫לפגיעה עמידה‬
‫הציבור‬
‫בבריאות‬
‫חששהציבור‬
‫בבריאות‬
‫דרוש עקב‬
‫לפגיעה‬
‫הדבר‬
‫חשש‬
‫עקבאם‬
‫האמור‬
‫החשדדרוש‬
‫לבירורהדבר‬
‫האמור אם‬
‫הרישיון עד‬
‫בהוראות עד לבירור החשד‬
‫עמידה הרישיון‬
‫חקיקת המזון‬
‫חקיקת המזון‬
‫או בבטיחות המזון‪.‬או בבטיחות המזון‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪107‬‬
‫(ב) התליה או הגבלה כאמור בסעיף קטן (א) תהיה עד לבירור החשד אך תוקפה לא‬
‫יעלה על חודש; ואולם מנהל שירות המזון רשאי‪ ,‬בנסיבות מיוחדות‪ ,‬להאריך תקופה‬
‫זו בתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על חודש אחד נוסף‪.‬‬
‫הזדמנות לטעון‬
‫טענות לפני התליה‪,‬‬
‫ביטול או הגבלה של‬
‫רישיון ייצור‬
‫‪.37‬‬
‫לא יקבל נותן הרישיון החלטה לפי סעיפים ‪ 35 ,34‬או ‪ 36‬אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון‬
‫הזדמנות לטעון את טענותיו‪.‬‬
‫התליית רישיון‬
‫ייצור לאלתר בשל‬
‫חשש לסכנה חמורה‬
‫לבריאות הציבור‬
‫‪.38‬‬
‫על אף האמור בסעיף ‪ 37‬ובלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף ‪ ,34‬היה לנותן רישיון‬
‫הייצור יסוד סביר להניח כי מתקיימת לגבי בעל רישיון הייצור עילה מהעילות האמורות‬
‫בסעיפים ‪ 34‬או ‪(36‬א)‪ ,‬וסבר כי קיים צורך דחוף ומיידי להתלות את רישיונו לאחר‬
‫ששוכנע כי קיים חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור‪ ,‬רשאי הוא להתלות את הרישיון‬
‫לאלתר‪ ,‬בהחלטה מנומקת‪ ,‬ובלבד שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו‬
‫בהקדם האפשרי לאחר ההתליה‪ ,‬ולא יאוחר מ–‪ 14‬ימים ממועד ההחלטה‪.‬‬
‫מסירת הודעה‬
‫לבעל רישיון ייצור‬
‫‪.39‬‬
‫(א) הודעה מנומקת על החלטת נותן רישיון ייצור לפי סעיפים ‪ 36 ,35 ,34‬או ‪ 38‬תימסר‬
‫בכתב לבעל הרישיון‪.‬‬
‫מתן רישיון ייצור‬
‫לאחר ביטולו‬
‫‪.40‬‬
‫(ב)‬
‫מנהל שירות המזון רשאי לפרסם באתר האינטרנט החלטה על ביטול רישיון ייצור‪.‬‬
‫בוטל רישיון ייצור מטעמים שפורטו בסעיף ‪ ,34‬לא תידון בקשה של בעל רישיון הייצור‬
‫שבוטל למתן רישיון ייצור חדש אלא בתום תקופה של ‪ 12‬חודשים מיום הביטול; ואולם‬
‫נותן רישיון ייצור רשאי לקצר תקופה זו‪ ,‬לבקשת בעל הרישיון‪ ,‬מנימוקים שיירשמו‪.‬‬
‫סימן ג'‪ :‬אישור ייצור נאות‬
‫חובת קבלת אישור ‪.41‬‬
‫ייצור נאות‬
‫(א) השר‪ ,‬בכפוף להוראות סימן ח'‪ ,‬רשאי לקבוע בתקנות כי ייצור מזון מסוים או סוג‬
‫מזון מסוים מחייב את היצרן בקבלת אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון‪ ,‬נוסף‬
‫על קבלת רישיון ייצור‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע‪ ,‬בין השאר‪ ,‬תנאים נוספים על האמור בסעיף‬
‫‪ ,42‬הנוגעים לבקרה ולפיקוח על הייצור ועל המכירה של המזון או של סוג המזון; תקנות‬
‫כאמור ייקבעו לפי המלצת מנהל שירות המזון שתינתן בהתבסס על ניהול סיכונים‪.‬‬
‫(ב) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין בקשה לקבלת אישור ייצור נאות או חידושו‪,‬‬
‫ובכלל זה דרך הגשת הבקשה‪ ,‬המסמכים שיש לצרף לה‪ ,‬אופן הטיפול בה‪ ,‬דרך ביטול‬
‫האישור והוראות שיחולו בעת ביטול האישור או התלייתו‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון יפרסם באתר האינטרנט רשימה של בעלי אישור ייצור נאות‬
‫ובעל היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים‪.‬‬
‫אישור תנאי ייצור‬
‫נאותים כתנאי‬
‫לקבלת אישור‬
‫ייצור נאות‬
‫‪.42‬‬
‫(א) לא ייתן מנהל שירות המזון אישור ייצור נאות אלא לאחר שהמבקש הגיש לו‬
‫בקשה לפי סעיף ‪ ,41‬ולאחר שנוכח כי מתקיימים התנאים הנוספים שנקבעו לפי אותו‬
‫סעיף‪ ,‬ככל שנקבעו‪.‬‬
‫(ב) לבקשה כאמור בסעיף קטן (א) יצורף אישור מאחד הגופים המנויים להלן המעיד‬
‫כי ייצור המזון במפעל שלו נעשה בהתאם לתקנים בין–לאומיים מקובלים שמנהל‬
‫שירות המזון פרסם באתר האינטרנט כי ניתן לתת על בסיסם אישור עמידה בתנאי‬
‫ייצור נאותים‪:‬‬
‫(‪ )1‬גוף התעדה שקיבל הכרה מאחד הגופים הרשומים כחברים ב–‪IAF -‬‬
‫‪ - International Accreditation Forum‬כמוסמך לתת אישור כאמור;‬
‫(‪)2‬‬
‫‪108‬‬
‫רשות ממשלתית בישראל המוסמכת לפי דין לתת אישור כאמור‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫רשאיאישור‬
‫תוקפו של‬
‫אישור‬
‫תוקפו של‬
‫מנהל‬
‫האישור‬
‫מנהל‬
‫חידוש‬
‫רשאי‬
‫בעת‬
‫האישור‬
‫חידוש ואולם‬
‫לשנתיים‪,‬‬
‫יהיהבעת‬
‫ואולם‬
‫נאות‬
‫לשנתיים‪,‬‬
‫אישור ייצור‬
‫של יהיה‬
‫תוקפונאות‬
‫אישור ייצור‬
‫תוקפו‬
‫של ‪.43‬‬
‫‪.43‬‬
‫ייצור נאות‬
‫ייצור נאות‬
‫בשים לב‪ ,‬בין השאר‪,‬‬
‫השאר‪,‬‬
‫והכול‬
‫שנים‪,‬בין‬
‫בשים לב‪,‬‬
‫והכוללחמש‬
‫שנים‪,‬שלוש‬
‫לחמששבין‬
‫לתקופה‬
‫שלוש‬
‫לחדשו‬
‫המזוןשבין‬
‫לתקופה‬
‫שירות‬
‫שירות המזון לחדשו‬
‫בידיהאישור נמצא בידי‬
‫נמצאשבה‬
‫התקופה‬
‫האישור‬
‫הייצור‪,‬‬
‫שבה‬
‫היקף‬
‫התקופה‬
‫הייצור‪,‬הייצור‪,‬‬
‫פעילות‬
‫היקף‬
‫הייצור‪,‬ר‪ ,‬סוג‬
‫פעילותהמיוצ‬
‫לסוג המזון‬
‫לסוג המזון המיוצר‪ ,‬סוג‬
‫והקפדתו על מילוי הוראות‬
‫מילוי הוראות‬
‫שבידיו‬
‫הייצורעל‬
‫והקפדתו‬
‫לרישיון‬
‫שבידיו‬
‫שנקבעה‬
‫התקופההייצור‬
‫שנקבעה‪ ,‬לרישיון‬
‫בעל האישור‬
‫בעל האישור‪ ,‬התקופה‬
‫במהלך תקופות אלה‪.‬‬
‫אלה‪.‬‬
‫המזון‬
‫תקופות‬
‫חקיקת‬
‫במהלך‬
‫לפי חקיקת המזון לפי‬
‫לחדשוייצור‬
‫לסרב אישור‬
‫אםאו ביטול‬
‫אישור ייצור‬
‫אם‬
‫להתלותו‬
‫נאות‪ ,‬לחדשו‬
‫או לסרב‬
‫ייצור‬
‫להתלותו‬
‫נאות‪ ,‬אישור‬
‫רשאי לבטל‬
‫אישור ייצור‬
‫שירות המזון‬
‫רשאי לבטל‬
‫המזון מנהל‬
‫שירות (א)‬
‫ביטול (א)‬
‫מנהל ‪.44‬‬
‫‪.44‬‬
‫נאות‪ ,‬התלייתו או‬
‫נאות‪ ,‬התלייתו או‬
‫מאלה‪:‬‬
‫אחד‬
‫התקיים‬
‫מאלה‪:‬‬
‫כי‬
‫נוכח‬
‫אחד‬
‫התקיים‬
‫כי‬
‫נוכח‬
‫סירוב לחדשו‬
‫סירוב לחדשו‬
‫(‪)1‬‬
‫כוזב;על יסוד מידע כוזב;‬
‫מידעניתן‬
‫האישור‬
‫האישור ניתן (‪)1‬‬
‫על יסוד‬
‫אשר לו היה עומד לפני‬
‫היהמטעה‪,‬‬
‫שגוי או‬
‫חלקי‪,‬‬
‫סמךאומידע‬
‫מידע ניתן‬
‫האישור‬
‫(‪ )2‬האישור ניתן (‪)2‬‬
‫עומד לפני‬
‫אשר לו‬
‫מטעה‪,‬‬
‫חלקי‪,‬עלשגוי‬
‫על סמך‬
‫היה נותן את האישור;‬
‫האישור‪ ,‬לא‬
‫שירות המזון‬
‫מנהל שירות המזוןמנהל‬
‫האישור;‬
‫מתןנותן את‬
‫במועדהיה‬
‫האישור‪ ,‬לא‬
‫במועד מתן‬
‫(‪)3‬‬
‫מהתנאים לקבלת האישור;‬
‫להתקיים‬
‫חדל להתקיים(‪)3‬תנאיחדל‬
‫תנאיהאישור;‬
‫לקבלת‬
‫מהתנאים‬
‫משרה בתאגיד שהוא‬
‫נושא‬
‫האישור או‬
‫האישור או‬
‫(‪)4‬או מבקש‬
‫שהוא‬
‫בתאגיד‬
‫בעל משרה‬
‫חידושו‪,‬נושא‬
‫האישור או‬
‫חידושו‪ ,‬בעל‬
‫(‪ )4‬מבקש האישור‬
‫מהוראות לפי חקיקת‬
‫חקיקת‬
‫הוראה‬
‫מהוראותאולפי‬
‫הוראה האישור‪,‬‬
‫תנאי מתנאי‬
‫האישור‪ ,‬או‬
‫מתנאיר‪ ,‬הפר‬
‫בעל אישו‬
‫תנאי‬
‫הפראו‬
‫מבקש‬
‫מבקש או בעל אישור‪,‬‬
‫תנאי או הוראה כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫מלקיים‬
‫שחדלהוראה‬
‫תנאי או‬
‫המזון‪ ,‬או‬
‫המזון‪ ,‬או שחדל מלקיים‬
‫חוסר מיומנות‪ ,‬כישורים‬
‫כישורים‬
‫מיומנות‪,‬גילה‬
‫על הייצור‪,‬‬
‫חוסר‬
‫מטעמו‬
‫האחראי גילה‬
‫על הייצור‪,‬‬
‫מטעמואו‬
‫האחראיהאישור‬
‫או) בעל‬
‫(‪ )5‬בעל האישור (‪5‬‬
‫להביא לסכנה לבריאות‬
‫לבריאות‬
‫העלול‬
‫לסכנה‬
‫להביאבאופן‬
‫העלולהמזון‬
‫בחקיקת‬
‫באופן‬
‫המזוןחסר‬
‫מקצועי‬
‫בחקיקת‬
‫חסראו ידע‬
‫לקויים‬
‫לקויים או ידע מקצועי‬
‫יורה על ביטול אישור‪,‬‬
‫אישור‪,‬‬
‫המזון לא‬
‫שירותביטול‬
‫יורה על‬
‫מנהל‬
‫המזון לא‬
‫שירותואולם‬
‫מנהלליקוי);‬
‫(בפסקה זו ‪-‬‬
‫ליקוי); ואולם‬
‫הציבור (בפסקה זו ‪-‬הציבור‬
‫ניתן שוכנע כי לא ניתן‬
‫אם כן‬
‫אלאלא‬
‫שוכנע כי‬
‫פסקה זו‬
‫לפי כן‬
‫התלייתו אם‬
‫פסקה זו אלא‬
‫לפיאו על‬
‫לחדשו‬
‫התלייתו‬
‫סירוב‬
‫עלעל‬
‫על סירוב לחדשו או‬
‫בעלזה דרישה כי בעל‬
‫ובכלל‬
‫הליקוי‪ ,‬כי‬
‫זה דרישה‬
‫לתיקון‬
‫ובכלל‬
‫יביא‬
‫הליקוי‪,‬‬
‫שקיומם‬
‫לתיקון‬
‫תנאים‬
‫לגביויביא‬
‫שקיומם‬
‫לקבוע‬
‫לקבוע לגביו תנאים‬
‫הכשרה מתאימה לעניין‬
‫קורסלעניין‬
‫מתאימה‬
‫הכשרהיעבור‬
‫הבכירים‬
‫קורס‬
‫מעובדיו‬
‫לפחות יעבור‬
‫הבכירים‬
‫אחד‬
‫מעובדיו‬
‫האישור או‬
‫האישור או אחד לפחות‬
‫המזון‪ ,‬כפי שיקבע השר;‬
‫ובטיחות השר;‬
‫כפי שיקבע‬
‫איכות‬
‫המזון‪,‬‬
‫אבטחת‬
‫אבטחת איכות ובטיחות‬
‫האישור או במסמכים‬
‫במסמכים‬
‫בבקשהאולקבלת‬
‫שנכתבוהאישור‬
‫מהפרטיםלקבלת‬
‫שנכתבו בבקשה‬
‫השתנה פרט‬
‫מהפרטים‬
‫(‪ )6‬השתנה פרט (‪)6‬‬
‫במועד מתן האישור לא‬
‫האישור לא‬
‫שירות המזון‬
‫במועד מתן‬
‫המזון מנהל‬
‫עומד לפני‬
‫היהשירות‬
‫מנהל‬
‫אשר לו‬
‫לה‪ ,‬לפני‬
‫עומד‬
‫שצורפו‬
‫שצורפו לה‪ ,‬אשר לו היה‬
‫היה נותן את האישור‪.‬‬
‫היה נותן את האישור‪.‬‬
‫להתנות את החלטתו‬
‫החלטתו‬
‫את רשאי‬
‫המזון‬
‫להתנות‬
‫רשאישירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫שירות‬
‫בסעיף‬
‫מנהל‬
‫האמור‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫על אף‬
‫(ב) על אף האמור(ב)בסעיף‬
‫לכך‪ ,‬ובתנאים שיקבע‪.‬‬
‫שיקבע‪.‬‬
‫המתאימים‬
‫במקריםובתנאים‬
‫המתאימים לכך‪,‬‬
‫מועד שיקבע‪,‬‬
‫במקרים‬
‫שיקבע‪,‬בתוך‬
‫מועדההפרה‬
‫בתיקון‬
‫בתיקון ההפרה בתוך‬
‫קטן (א) יחולו הוראות‬
‫הוראות‬
‫בסעיף‬
‫יחולו‬
‫כאמור‬
‫קטן (א)‬
‫אישור‬
‫בסעיף‬
‫לחדש‬
‫כאמור‬
‫אישורסירוב‬
‫התליה או‬
‫ביטול‪,‬לחדש‬
‫על סירוב‬
‫התליה או‬
‫(ג) על ביטול‪( ,‬ג)‬
‫ו–‪ 37‬עד ‪,40‬‬
‫בשינויים‬
‫סעיפים ‪35‬‬
‫סעיפים ‪ 35‬ו–‪ 37‬עד ‪,40‬‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫דיווח למנהל‬
‫דיווח למנהל‬
‫שצורפועללה‪,‬‬
‫במסמכים‬
‫שצורפו לה‪,‬‬
‫במסמכיםנאות או‬
‫אישור ייצור‬
‫נאות או‬
‫ייצורלקבלת‬
‫בבקשה‬
‫אישור‬
‫מהפרטים‬
‫בבקשה לקבלת‬
‫השתנה פרט‬
‫מהפרטים‬
‫השתנה‬
‫‪.45‬‬
‫על פרט‪.45‬‬
‫שינוי בפרטים‬
‫שינוי בפרטים‬
‫כך בעל אישור הייצור‬
‫הייצור‬
‫ידווח על‬
‫בעל‪,42‬אישור‬
‫בסעיף‬
‫על כך‬
‫כאמור‬
‫לבקשהידווח‬
‫בסעיף ‪,42‬‬
‫שצורף‬
‫כאמור‬
‫אישור‬
‫לבקשה‬
‫שצורףבוטל‬
‫ובכלל זה‬
‫ובכלל זה בוטל אישור‬
‫יאוחר מ–‪ 14‬ימי עבודה‪.‬‬
‫עבודה‪.‬‬
‫האפשריימיולא‬
‫יאוחר מ–‪14‬‬
‫בהקדם‬
‫המזוןולא‬
‫האפשרי‬
‫שירות‬
‫בהקדם‬
‫המזוןלמנהל‬
‫הנאות‬
‫הנאות למנהל שירות‬
‫בסמלמזון‬
‫היתר לסמן‬
‫לסמן מזון‬
‫תנאי‬
‫לסימון מזון‬
‫היתרתנאי‬
‫המזוןבסמל‬
‫לסימון מזון‬
‫היתר שירות‬
‫המזוןממנהל‬
‫שירותלבקש‬
‫ממנהלרשאי‬
‫רישיון ייצור‬
‫בעל לבקש‬
‫ייצור רשאי‬
‫רישיון (א)‬
‫היתר (א)‬
‫בעל ‪.46‬‬
‫‪.46‬‬
‫בסמל תנאי ייצור‬
‫בסמל תנאי ייצור‬
‫לפי סעיף ‪.41‬‬
‫נאות‬
‫ייצור‬
‫‪.41‬‬
‫סעיף‬
‫אישור‬
‫לפי‬
‫קבלת‬
‫נאות‬
‫טעון‬
‫ייצור‬
‫אינו‬
‫אישור‬
‫מייצר‬
‫קבלת‬
‫שהוא‬
‫טעון‬
‫המזון‬
‫אינו‬
‫אם‬
‫מייצר‬
‫אף‬
‫שהוא‬
‫נאותים‪,‬‬
‫המזון‬
‫ייצור‬
‫אם‬
‫אף‬
‫נאותים‪,‬‬
‫ייצור‬
‫נאותים‬
‫נאותים‬
‫(ב)‬
‫‪.42‬האמורים בסעיף ‪.42‬‬
‫התנאים‬
‫שהתקיימורק לאחר‬
‫יכול שיינתן‬
‫סעיף זה‬
‫היתר לפי‬
‫היתר לפי (ב‬
‫שהתקיימו בסעיף‬
‫התנאים האמורים‬
‫לאחר‬
‫שיינתן רק‬
‫סעיף)זה יכול‬
‫לפיה‪ ,‬יחולו הוראות‬
‫הוראות‬
‫יחולושניתן‬
‫לפיה‪,‬היתר‬
‫(א) ועל‬
‫שניתן‬
‫היתר קטן‬
‫ועל סעיף‬
‫(א) לפי‬
‫שהוגשה‬
‫סעיף קטן‬
‫בקשה‬
‫שהוגשהעללפי‬
‫(ג) על בקשה (ג)‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫בשינויים‪ 42‬עד ‪,45‬‬
‫סעיפים ‪ 42‬עד ‪ ,45‬סעיפים‬
‫תנאי‬
‫בסמל‬
‫בסמלנאות‬
‫שימושייצור‬
‫בעל אישור‬
‫הואנאות‬
‫ייצור‬
‫אישור כן‬
‫אלא אם‬
‫בעל‬
‫נאותים‪,‬‬
‫ייצורכן הוא‬
‫אלא אם‬
‫נאותים‪,‬תנאי‬
‫מזון בסמל‬
‫ייצור‬
‫אדם‬
‫תנאי‬
‫יסמן‬
‫בסמל‬
‫מזון לא‬
‫יסמן‬
‫שימוש לא‬
‫‪.47‬‬
‫אדם‪.47‬‬
‫תנאי ייצור‬
‫ייצור נאותים‬
‫סעיף ‪.46‬‬
‫לפי‬
‫נאותים‬
‫‪.46‬‬
‫ייצור‬
‫סעיף‬
‫תנאי‬
‫לפי‬
‫נאותים‬
‫בסמל‬
‫לסימון‬
‫ייצור‬
‫תנאי‬
‫היתר‬
‫בסמל‬
‫בידיו‬
‫לסימון‬
‫שיש‬
‫או‬
‫היתר‬
‫‪41‬‬
‫סעיף‬
‫בידיו‬
‫לפי‬
‫שיש‬
‫או‬
‫‪41‬‬
‫סעיף‬
‫לפי‬
‫נאותים‬
‫ייצור‬
‫סמל תנאי‬
‫הוראות‬
‫לקבוע‬
‫הוראותהוא‬
‫לקבועזה רשאי‬
‫הואובכלל‬
‫נאותים‪,‬‬
‫נאותים‪,‬תנאי‬
‫ייצורשל סמל‬
‫מראהו‬
‫סמלאת‬
‫שליקבע‬
‫השר‬
‫תנאי ייצור‬
‫סמל‬
‫ייצוררשאי‬
‫ובכלל זה‬
‫תנאי‬
‫‪.48‬מראהו‬
‫יקבע את‬
‫השר‬
‫‪.48‬‬
‫נאותים‬
‫נאותים‬
‫מאפייניו ודרך סימונו‪.‬‬
‫תוכנו‪,‬‬
‫גודלו‪,‬‬
‫תוכנו‪,‬צורתו‪,‬‬
‫בדבר צורתו‪ ,‬גודלו‪,‬בדבר‬
‫סימונו‪.‬‬
‫ודרך‬
‫מאפייניו‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪109‬‬
‫סימן ד'‪ :‬תקנות לעניין ייצור מזון‬
‫תקנות לעניין‬
‫ייצור מזון‬
‫‪.49‬‬
‫חובות יבואן‬
‫‪.50‬‬
‫לא ייבא אדם מזון‪ ,‬אלא אם כן מתקיימות דרישות לפי חקיקת המזון ומתקיימות‬
‫הוראות חוק זה‪.‬‬
‫החזקת תעודת‬
‫יבואן רשום ועמידה‬
‫בתנאיה‬
‫‪.51‬‬
‫(א) לא ייבא אדם מזון‪ ,‬אלא אם כן יש בידיו תעודת יבואן רשום תקפה‪.‬‬
‫השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי להתקין תקנות בדבר ‪-‬‬
‫(‪ )1‬בקשה לרישיון ייצור או חידושו‪ ,‬ובכלל זה בעניין דרך הגשתה‪ ,‬המסמכים שיש‬
‫לצרף לה ואופן הטיפול בה;‬
‫(‪ )2‬קביעת תנאים למתן רישיון ותנאים ברישיון‪ ,‬ויכול שקביעה כאמור תהיה בשים‬
‫לב לסיווגם של רישיונות לפי סוגי המזון המיוצר או לפי סוגי פעילות הייצור;‬
‫(‪ )3‬תנאים לעניין צירוף יחד‪ ,‬בעטיפה או בדרך אחרת‪ ,‬של כמה אריזות של מוצרי‬
‫מזון מסומנים וארוזים מראש על ידי יצרן‪ ,‬ובלבד שאינם דורשים אחזקה בטמפרטורה‬
‫מבוקרת;‬
‫(‪)4‬‬
‫תנאים לעניין ייצור מזון ייחודי וסימונו‪.‬‬
‫פרק ד'‪ :‬הסדרת ייבוא מזון‬
‫סימן א'‪ :‬חובות יבואן‬
‫(ב) לא ייבא אדם מזון‪ ,‬אלא אם כן המזון שהוא מייבא עומד בתנאים הקבועים‬
‫בתעודת היבואן הרשום‪.‬‬
‫ייבוא מזון שייצורו ‪.52‬‬
‫חייב באישור ייצור‬
‫נאות‬
‫(א) לא ייבא אדם מזון שנקבע לפי סעיף ‪ 41‬כי ייצורו טעון אישור ייצור נאות‪ ,‬אלא‬
‫אם כן יש בידיו אישור המעיד כי ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים‪.‬‬
‫(ב) אישור על ייצור המזון המיובא כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬יכול שיינתן על ידי כל אחד‬
‫מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫אחד הגופים המנויים בסעיף ‪(42‬ב);‬
‫(‪ )2‬רשות ממשלתית מחוץ לישראל המוסמכת לפי דין בארצה לתת אישור‬
‫כאמור‪ ,‬שמנהל שירות המזון הכיר בה לעניין זה‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון יורה על כללים להכרה ברשות ממשלתית מחוץ לישראל‬
‫כאמור בסעיף קטן (ב)(‪ )2‬בהתאם למקובל במדינות מפותחות‪ ,‬לרבות כללים לעניין‬
‫התחומים שבהם רשות כאמור תוכר לשם מתן אישור‪ ,‬ובשים לב למדינות מפותחות‬
‫המאפשרות ייבוא לשטחן על בסיס אישור של רשות ממשלתית כאמור; רשימת גופים‬
‫שהוכרו לפי הסעיף הקטן האמור תפורסם באתר האינטרנט‪.‬‬
‫ייבוא מזון רגיל‬
‫‪.53‬‬
‫ייבוא מזון רגיש‬
‫‪.54‬‬
‫לא ייבא אדם מזון רגיל‪ ,‬אלא אם כן ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫יש בידיו אישור קבלת הצהרה;‬
‫(‪)2‬‬
‫הוא מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון רגיל שבפרק זה‪.‬‬
‫(א) לא ייבא אדם מזון רגיש אלא אם כן ‪-‬‬
‫(‪ )1‬יש בידיו אישור מוקדם לייבוא המזון הרגיש והוא מקיים את הדרישות‬
‫שפורטו באישור המוקדם לייבוא;‬
‫(‪)2‬‬
‫‪110‬‬
‫הוא מייבא את המזון בהתאם להוראות לעניין מזון רגיש שבפרק זה‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הקלות‪ ,‬הגבלות ותנאים‬
‫ותנאים‬
‫חובות‪,‬‬
‫הגבלות‬
‫לקבוע‬
‫הקלות‪,‬‬
‫חובות‪,‬רשאי‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫לקבוע‬
‫רשאישר‬
‫בהתייעצות עם‬
‫שר הכלכלה‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫(ב)‬
‫(ב) השר‪,‬‬
‫בהבטחת בטיחות‪ ,‬תקינות‬
‫לצורך תקינות‬
‫בטיחות‪,‬‬
‫בהבטחתלב‬
‫והכול בשים‬
‫לצורך‬
‫רגיש‪,‬‬
‫מזון לב‬
‫יבואניבשים‬
‫רגיש‪,‬עלוהכול‬
‫שיחולו‬
‫נוספיםמזון‬
‫נוספים שיחולו על יבואני‬
‫קטן זה יכול שייקבעו‬
‫שייקבעו‬
‫לעניין סעיף‬
‫זה יכול‬
‫תקנות‬
‫סעיף קטן‬
‫הציבור;‬
‫לעניין‬
‫בריאות‬
‫תקנות‬
‫הציבור;על‬
‫ובשמירה‬
‫בריאות‬
‫עלהמזון‬
‫ואיכות‬
‫ואיכות המזון ובשמירה‬
‫המזוןסיכונים לגבי המזון‬
‫לגבי ניהול‬
‫סיכוניםבסיס‬
‫והכול על‬
‫ניהול‬
‫רגישים‪,‬‬
‫מזונותבסיס‬
‫והכול על‬
‫רגישים‪,‬סוגי‬
‫מסוים או‬
‫מזונות‬
‫סוגירגיש‬
‫אומזון‬
‫לגבי‬
‫לגבי מזון רגיש מסוים‬
‫האמור‪.‬‬
‫האמור‪.‬‬
‫שנאסר‬
‫בייבואמזון‬
‫לייבאו ייבוא‬
‫ייבוא מזון‬
‫לפי‬
‫אישי‬
‫אישי לפי‬
‫בייבואאסר‬
‫לייבאו המזון‬
‫שמנהל שירות‬
‫המזון אסר‬
‫שירותמזון‬
‫שמנהל אישי‬
‫אדם בייבוא‬
‫אישי מזון‬
‫לא ייבא‬
‫שנאסראדם‪.55‬בייבוא‬
‫לא ייבא‬
‫‪.55‬‬
‫או שהוגבל‬
‫או שהוגבל לייבוא‪,‬‬
‫הכמות‬
‫על‬
‫הגבלות‬
‫הכמות‬
‫זה‬
‫ובכלל‬
‫על‬
‫לגביו‪,‬‬
‫הגבלות‬
‫שנקבעו‬
‫זה‬
‫ובכלל‬
‫למגבלות‬
‫לגביו‪,‬‬
‫בניגוד‬
‫שנקבעו‬
‫או‬
‫למגבלות‬
‫והייצוא‬
‫הייבוא‬
‫בניגוד‬
‫או‬
‫פקודת‬
‫והייצוא‬
‫הייבוא‬
‫פקודת‬
‫לייבוא‪ ,‬בייבוא‬
‫בייבוא אישי‬
‫המזון אישי‬
‫יפרסם ברשומות‬
‫ברשומות‬
‫שירות‬
‫יפרסם‬
‫המזוןמנהל‬
‫שנקבעו;‬
‫שירות‬
‫מנהלככל‬
‫שנקבעו;אישי‪,‬‬
‫ככל בייבוא‬
‫אישי‪,‬ממנו‬
‫בייבואלייבא‬
‫שניתן לייבא ממנו שניתן‬
‫שנאסרו או הוגבלו בייבוא‬
‫הוגבלו בייבוא‬
‫סוגי מזון‬
‫אואו‬
‫שנאסרו‬
‫מסוימים‬
‫מזונותמזון‬
‫או סוגי‬
‫מסוימיםשל‬
‫מזונות רשימה‬
‫האינטרנט‬
‫ובאתר של‬
‫ובאתר האינטרנט רשימה‬
‫שנקבעו‪ .‬ההגבלות שנקבעו‪.‬‬
‫אישי‪ ,‬ושל‬
‫אישי‪ ,‬ושל ההגבלות‬
‫לייבוא של‬
‫פטור לייבוא של‬
‫היתר‬
‫פטורהטעון‬
‫שלהלן‪,‬‬
‫היתר‬
‫המזון‬
‫הטעון‬
‫מסוגי‬
‫שלהלן‪,‬‬
‫כל אחד‬
‫המזון‬
‫מסוגישל‬
‫אחדייבוא‬
‫יחולו על‬
‫ייבואלאשל כל‬
‫פרק זה‬
‫הוראות על‬
‫זה לא יחולו‬
‫הוראות פרק‪.56‬‬
‫‪.56‬‬
‫מזון מסוים‬
‫מזון מסוים‬
‫חקיקת המזון לגביהם‪:‬‬
‫לגביהם‪:‬‬
‫מהוראות‬
‫לגרועהמזון‬
‫חקיקת‬
‫מהוראותבלי‬
‫חיים‪ ,‬והכול‬
‫לגרוע‬
‫בעלי‬
‫מחלותבלי‬
‫פקודת והכול‬
‫בעלי חיים‪,‬‬
‫לייבוא לפי‬
‫לייבוא לפי פקודת מחלות‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫החתמה או אריזה לשיווק;‬
‫שיקוף‪ ,‬לשיווק;‬
‫או אריזה‬
‫בישראל‬
‫החתמה‬
‫עברו‬
‫שיקוף‪,‬‬
‫שטרם‬
‫בישראל‬
‫ובקליפתן‪,‬‬
‫טריותעברו‬
‫ביציםשטרם‬
‫ובקליפתן‪,‬‬
‫ביצים טריות (‪)1‬‬
‫חלב גולמי‪)2( .‬‬
‫חלב גולמי‪.‬‬
‫פרקפטור‬
‫לעניין‬
‫פטור תקנות‬
‫זה‪,‬‬
‫מדרישות‬
‫פרק זה‪,‬‬
‫למתן‬
‫מדרישות‬
‫לקבוע תנאים‬
‫למתן פטור‬
‫תנאיםרשאי‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫לקבוע‬
‫רשאישר‬
‫בהתייעצות עם‬
‫שר הכלכלה‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫תקנות השר‪,‬‬
‫‪.57‬‬
‫לעניין פטור ‪.57‬‬
‫לייבוא שנעשה‬
‫לייבוא שנעשה‬
‫הפטור‪,‬‬
‫משך‬
‫ולעניין‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫הפטו‬
‫מסוימים‬
‫משך‬
‫ייעוד‬
‫ולעניין‬
‫או‬
‫היקף‬
‫מסוימים‬
‫שימוש‪,‬‬
‫ייעוד‬
‫סוגי‬
‫או‬
‫לעניין‬
‫היקף‬
‫שימוש‪,‬‬
‫לרבות‬
‫חלקן‪,‬‬
‫סוגי‬
‫לעניין‬
‫או‬
‫כולן‬
‫לרבות‬
‫חלקן‪,‬‬
‫או‬
‫כולן‬
‫למטרה מסוימת‬
‫למטרה מסוימת‬
‫לגבי אלה‪:‬‬
‫לגבי אלה‪:‬‬
‫למטרהשלא מיועד למטרה‬
‫ייצור מזון‬
‫מיועד‬
‫שלאלשם‬
‫מזוןמזון‬
‫ייבוא‬
‫ייצור‬
‫מסחרית או‬
‫למטרהמזון לשם‬
‫או ייבוא‬
‫שלא‬
‫מסחרית‬
‫ייבוא מזון‬
‫(‪)1‬למטרה‬
‫(‪ )1‬ייבוא מזון שלא‬
‫לרבות דוגמאות מזון;‬
‫מזון;‬
‫מסחרית‪,‬‬
‫מסחרית‪ ,‬לרבות דוגמאות‬
‫(‪)2‬‬
‫לאדם;שימוש כמזון לאדם;‬
‫כמזון לשם‬
‫מזון שלא‬
‫שימוש‬
‫ייבוא‬
‫שלא) לשם‬
‫ייבוא מזון (‪2‬‬
‫(‪)3‬‬
‫ייבוא מזון (‪)3‬‬
‫לצורך כל אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫אחדמזון‬
‫ייבוא‬
‫לצורך כל‬
‫(א) ייצוא;‬
‫(ב)‬
‫(א) ייצוא;‬
‫ייצוא; ייצורו לשם ייצוא;‬
‫ייצורו לשם (ב)‬
‫מטעמים של בריאות‬
‫בריאות‬
‫והוחזר שלא‬
‫מטעמים של‬
‫שלאשיוצא‬
‫והוחזרמזון‬
‫שיוצאמשלוח‬
‫מזוןהחזרת‬
‫במסגרת‬
‫משלוח‬
‫החזרתמזון‬
‫במסגרת יבוא‬
‫(‪ )4‬יבוא מזון (‪)4‬‬
‫הציבור‪.‬‬
‫הציבור‪.‬‬
‫מפר אמון‬
‫מפר אמון‬
‫שירות המזון)‬
‫המזון)מנהל‬
‫שירות זה ‪-‬‬
‫מנהל (בסעיף‬
‫הסמיכו לכך‬
‫(בסעיף זה ‪-‬‬
‫לכךשהוא‬
‫או מי‬
‫הסמיכו‬
‫שהואהמזון‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫שירות (א)‬
‫‪.58‬‬
‫(א) מנהל ‪.58‬‬
‫אמון‪ ,‬לתקופה שיקבע‬
‫שיקבע‬
‫לתקופהמפר‬
‫אמון‪,‬מזון הוא‬
‫מפרלייבא‬
‫מבקש‬
‫אוהוא‬
‫מזון‬
‫מזון‬
‫לייבא‬
‫שמייבא‬
‫מבקש‬
‫אומי‬
‫מזון כי‬
‫לקבוע‬
‫שמייבא‬
‫רשאי לקבוע כי מי רשאי‬
‫אחד או יותר מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫יותרלגביו‬
‫שהתקיים‬
‫אחד או‬
‫נוכח‬
‫לגביו‬
‫שהתקייםאם‬
‫תעלה על שנה‪,‬‬
‫אם נוכח‬
‫ושלא‬
‫ושלא תעלה על שנה‪,‬‬
‫כוזב או שגוי‪ ,‬לרבות‬
‫שגוי‪,‬מידע‬
‫כוזבעלאויסוד‬
‫מידעמזון‬
‫יסודלייבא‬
‫ביקש‬
‫ביקשייבא‬
‫(‪ )1‬הוא ייבא מזון(‪)1‬או הוא‬
‫לרבות‬
‫או על‬
‫מזוןמזון‬
‫לייבא‬
‫"מסמכים" ‪ -‬לרבות הצהרה‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫זה‪ ,‬שגויים;‬
‫כוזבים או‬
‫באמצעותאומסמכים‬
‫לרבות הצהרה‬
‫"מסמכים" ‪-‬‬
‫שגויים; לעניין‬
‫באמצעות מסמכים כוזבים‬
‫להצהרה כאמור לפי‬
‫התחייבות‬
‫התחייבותסעיף ‪,74‬‬
‫מזון רגיל לפי‬
‫לפיייבוא‬
‫בדבר‬
‫המצורפתלפי‬
‫להצהרה כאמור‬
‫המצורפת‬
‫סעיף ‪,74‬‬
‫בדבר ייבוא מזון רגיל‬
‫‪(84‬א)(‪ ;)4‬לפי סעיף ‪(84‬א)(‪;)4‬‬
‫‪(77‬א)‪ ,‬אישור‬
‫סעיףסעיף‬
‫סעיף ‪(77‬א)‪ ,‬אישור לפי‬
‫מלקיים‪ 116‬או חדל מלקיים‬
‫לפי סעיף‬
‫בתקנות‬
‫הפר תנאי‬
‫(‪ )2‬הוא הפר תנאי(‪)2‬מן הוא‬
‫חדל‬
‫שנקבעו‪ 116‬או‬
‫התנאיםלפי סעיף‬
‫שנקבעומןבתקנות‬
‫התנאים‬
‫חומרתה או נסיבותיה‬
‫מפאתאומהותה‪,‬‬
‫סבר כי‬
‫מפאתהמזון‬
‫שירות‬
‫כאמור‬
‫תנאי כאמור ומנהלתנאי‬
‫נסיבותיה‬
‫חומרתה‬
‫מהותה‪,‬‬
‫ומנהלכי‬
‫המזון סבר‬
‫שירות‬
‫לקבוע כי הוא מפר אמון;‬
‫הואסביר‬
‫ישכייסוד‬
‫ההפרה‬
‫מפר אמון;‬
‫לקבוע‬
‫של ההפרה יש יסודשלסביר‬
‫הוראה מההוראות לפי‬
‫הוראהבשל הפרת‬
‫הפרתמינהלי‬
‫שיפוטי או‬
‫נגדו הליך‬
‫הליך מתנהל‬
‫(‪ )3‬מתנהל נגדו (‪)3‬‬
‫מההוראות לפי‬
‫מינהלי בשל‬
‫שיפוטי או‬
‫ומנהל שירות המזון סבר‬
‫שירות מזון‬
‫ייבוא של‬
‫בעניין‬
‫אחר או‬
‫חוק זה‬
‫המזון סבר‬
‫ומנהל‬
‫החלמזון‬
‫אחר של‬
‫חיקוקייבוא‬
‫לפיבעניין‬
‫החל‬
‫חוק זה או לפי חיקוק‬
‫יסוד סביר לקבוע כי‬
‫ההפרה‬
‫נסיבותיה‬
‫חומרתה או‬
‫מהותה‪,‬‬
‫כי מפאת מהותה‪ ,‬כי‬
‫יש כי‬
‫לקבוע‬
‫שלסביר‬
‫יסוד‬
‫ההפרה יש‬
‫נסיבותיה של‬
‫מפאתאו‬
‫חומרתה‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪111‬‬
‫הוא מפר אמון; לעניין פסקה זו‪" ,‬הליך שיפוטי או מינהלי" ‪ -‬הליך שיפוטי או‬
‫מינהלי לפי דין‪ ,‬ובכלל זה הטלת עיצום כספי או התראה מינהלית לפי פרק‬
‫י"א‪ ,‬מתן צו הגבלה מינהלי לפי סעיף ‪ ,290‬או הפעלת סמכות המנויה בסעיפים‬
‫‪(164‬ג)‪ 166 ,‬ו–‪;167‬‬
‫(‪ )4‬הוא נרשם מחדש כיבואן‪ ,‬לאחר שתעודת יבואן רשום קודמת שלו בוטלה‬
‫לפי סעיף ‪.114‬‬
‫(ב) מנהל שירות המזון לא יקבע כי מי שמייבא מזון או מבקש לייבא מזון הוא מפר‬
‫אמון כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו; החלטת‬
‫מנהל שירות המזון תהיה מנומקת בכתב‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון רשאי להטיל על מפר אמון דרישות נוספות על דרישות פרק‬
‫זה לעניין הצגת מסמכים ועריכת בדיקות‪ ,‬שיחולו גם לגבי משלוחים עתידיים בתקופה‬
‫שבה הוא מפר אמון‪ ,‬ובכלל זה קביעת מספרן של הבדיקות ודרישת ערובה‪.‬‬
‫(ד)‬
‫השר‪ ,‬בהתייעצות עם שר הכלכלה ‪-‬‬
‫(‪ )1‬יקבע‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬הוראות לעניין דרישת ערובה ממפר אמון לפי סעיף‬
‫זה וסעיף ‪ ,93‬ובין השאר‪ ,‬הוראות בדבר סוג הערובה‪ ,‬תנאיה‪ ,‬סכומה והתנאים‬
‫לחילוטה;‬
‫(‪ )2‬רשאי לקבוע הוראות לעניין סוגי הבדיקות‪ ,‬תדירותן ומספרן שיחולו על‬
‫מפר אמון‪.‬‬
‫סימן ב'‪ :‬הכרזה בדבר מזון רגיש‬
‫הכרזה בדבר‬
‫מזון רגיש‬
‫‪.59‬‬
‫הודעה על כוונה‬
‫להכריז על מזון‬
‫כמזון רגיש‬
‫‪.60‬‬
‫מועד כניסתה‬
‫לתוקף של‬
‫ההכרזה‬
‫‪.61‬‬
‫(א) השר רשאי להכריז על מזון מסוים או על סוג מזון‪ ,‬לרבות על מזון שיובא מאזור‬
‫מסוים או שיוצר בו‪ ,‬או על מזון המכיל רכיב או חומר מסוים‪ ,‬שהוא מזון רגיש (בחוק‬
‫זה ‪ -‬הכרזה בדבר מזון רגיש)‪ ,‬והוא רשאי לקבוע תנאים להכרזה כאמור; הכרזה כאמור‬
‫תינתן לפי המלצת מנהל שירות המזון‪ ,‬בהתבסס על ניהול סיכונים‪.‬‬
‫(ב) הכרזה בדבר מזון רגיש תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט‪ ,‬ותישלח בדואר‬
‫האלקטרוני לבעלי תעודות יבואן רשום שכתובתם רשומה במרשם היבואנים או למי‬
‫מהציבור שנרשם באתר האינטרנט לקבלת עדכונים על הכרזות בדבר מזון רגיש בדואר‬
‫אלקטרוני (בסימן זה ‪ -‬רשימת תפוצה אלקטרונית לבעלי עניין)‪.‬‬
‫(א) ‪ 60‬ימים לפחות טרם הכרזה בדבר מזון רגיש יפרסם השר הודעה על כוונה להכריז‬
‫על המזון כמזון רגיש לפי סעיף ‪(59‬א)‪.‬‬
‫(ב) הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תכלול את עיקרי ההנמקה להכרזה‪ ,‬ואת הדרך‬
‫להגשת הערות בנוגע להכרזה האמורה‪ ,‬לרבות כתובת דואר אלקטרוני להגשת ההערות;‬
‫ההודעה תפורסם באתר האינטרנט ותישלח לרשימת התפוצה האלקטרונית לבעלי‬
‫עניין‪.‬‬
‫הכרזה בדבר מזון רגיש תיכנס לתוקף בתום ‪ 60‬ימים מיום פרסומה ברשומות‪ ,‬אלא אם‬
‫כן התקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬נקבע בהכרזה תוקף מוקדם יותר‪ ,‬בנסיבות חריגות שיירשמו‪ ,‬ובלבד שאינו קודם‬
‫למועד פרסום ההכרזה ברשומות;‬
‫(‪ )2‬ניתנה לגבי המזון הכרזה זמנית בדבר מזון רגיש לפי סעיף ‪ ,62‬סמוך לפני ההכרזה‬
‫לפי סעיף זה‪ ,‬תיכנס לתוקף ההכרזה לפי סעיף זה ברציפות מיד בתום ההכרזה הזמנית‪,‬‬
‫אלא אם כן נקבע אחרת בהכרזה כאמור;‬
‫‪112‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בהכרזה תוקף מאוחר יותר‪.‬‬
‫מאוחר יותר‪.‬‬
‫נקבע בהכרזה(‪)3‬תוקףנקבע‬
‫זמנית על‬
‫הכרזה (א)‬
‫‪.62‬‬
‫באופן‬
‫‪ ,61‬מנהל‬
‫בסעיפיםאף‪ 59‬עד‬
‫זמני‪,‬‬
‫הכרזהבאופן‬
‫זמני‪,‬להכריז‪,‬‬
‫רשאי‬
‫להכריז‪,‬המזון‬
‫רשאישירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫שירותעד ‪,61‬‬
‫בסעיפים ‪59‬‬
‫האמור‬
‫האמור(א) על‬
‫זמנית על אף ‪.62‬‬
‫מזון רגיש‬
‫מזון רגיש‬
‫קיים צורך‬
‫סבר כי‬
‫שבהם‬
‫במקרים‬
‫הואזה ‪-‬‬
‫(בסעיף‬
‫שבהם סבר כי קיים צורך‬
‫במקרים‬
‫זמנית)‪,‬‬
‫הכרזה‬
‫זמנית)‪,‬זה ‪-‬‬
‫הכרזה(בסעיף‬
‫מזון רגיש‬
‫רגישמזון‬
‫כי מזון הוא מזון כי‬
‫לפגיעהורשאי‬
‫חששהציבור‬
‫בבריאות‬
‫עקב חשש‬
‫דחוף בהכרזה כאמור‬
‫תנאים הוא לקבוע תנאים‬
‫לקבוע ורשאי‬
‫הואהציבור‬
‫בבריאות‬
‫לפגיעה עקב‬
‫בהכרזה כאמור‬
‫דחוף‬
‫להכרזה זמנית‪ .‬להכרזה זמנית‪.‬‬
‫שירותורשאי מנהל שירות‬
‫חודשים‪,‬‬
‫מנהל‬
‫שלושה‬
‫חודשים‪,‬עלורשאי‬
‫שלא תעלה‬
‫שלושה‬
‫לתקופה‬
‫תעלה על‬
‫שלאתהיה‬
‫זמנית‬
‫לתקופה‬
‫תהיההכרזה‬
‫(ב) הכרזה זמנית (ב)‬
‫הצורך אם סבר כי הצורך‬
‫לתקופותכינוספות‬
‫הזמניתאם סבר‬
‫ההכרזהנוספות‬
‫שללתקופות‬
‫הזמנית‬
‫ההכרזהתוקפה‬
‫להאריך את‬
‫תוקפה של‬
‫המזון להאריך את המזון‬
‫חודשים‪.‬על שישה חודשים‪.‬‬
‫שישהלא יעלה‬
‫הנוספות‬
‫יעלה על‬
‫התקופות‬
‫הנוספות לא‬
‫ובלבד שסך‬
‫התקופות‬
‫דורש זאת‪,‬‬
‫בהכרזה שסך‬
‫בהכרזה דורש זאת‪ ,‬ובלבד‬
‫האינטרנט‪ ,‬ובאתר האינטרנט‪,‬‬
‫המזון ברשומות‬
‫שירותובאתר‬
‫ברשומות‬
‫המזוןמנהל‬
‫שירות בידי‬
‫תפורסם‬
‫מנהל‬
‫זמנית‬
‫בידי‬
‫הכרזה‬
‫(ג) הכרזה זמנית(ג)תפורסם‬
‫האלקטרונית לבעלי עניין‪.‬‬
‫לבעלי עניין‪.‬‬
‫התפוצה‬
‫האלקטרונית‬
‫ותישלח ברשימת‬
‫ותישלח ברשימת התפוצה‬
‫תום שבועות לפני תום‬
‫שלושה‬
‫ברשומותלפני‬
‫תפורסם שבועות‬
‫ברשומות שלושה‬
‫הכרזה זמנית‬
‫תפורסם‬
‫הארכת‬
‫זמנית‬
‫הכרזה על‬
‫הארכתהודעה‬
‫(ד) הודעה על (ד)‬
‫האלקטרונית לבעלי עניין‪.‬‬
‫לבעלי עניין‪.‬‬
‫התפוצה‬
‫האלקטרונית‬
‫ותישלח לרשימת‬
‫הקודמת‪,‬התפוצה‬
‫הזמנית לרשימת‬
‫ההכרזהותישלח‬
‫ההכרזה הזמנית הקודמת‪,‬‬
‫שנקבעמאוחר יותר שנקבע‬
‫יותרבמועד‬
‫ברשומות או‬
‫במועד מאוחר‬
‫פרסומה‬
‫עם או‬
‫ברשומות‬
‫פרסומה לתוקף‬
‫זמנית תיכנס‬
‫לתוקף עם‬
‫תיכנסהכרזה‬
‫(ה) הכרזה זמנית (ה)‬
‫שלפיהן יש להתייחס‬
‫להתייחס‬
‫ישהוראות‬
‫הסגר‬
‫שלפיהן‬
‫לתחנת‬
‫הוראות‬
‫הסגר לתת‬
‫לתחנת רשאי‬
‫שירות המזון‬
‫רשאי לתת‬
‫המזון מנהל‬
‫שירותואולם‬
‫בה‪ ,‬ואולם מנהל בה‪,‬‬
‫ברשומות ובלבד שההכרזה‬
‫שההכרזה‬
‫הפרסום‬
‫בטרם ובלבד‬
‫ברשומות‬
‫הפרסום עוד‬
‫החלטה בעניין‪,‬‬
‫עוד בטרם‬
‫מרגע‬
‫בעניין‪,‬‬
‫החלטהרגיש‬
‫למזון כמזון‬
‫למזון כמזון רגיש מרגע‬
‫האינטרנט לפי סעיף קטן (ג)‪.‬‬
‫סעיף קטן (ג)‪.‬‬
‫באתר‬
‫פורסמהלפי‬
‫האינטרנט‬
‫הזמנית‬
‫הזמנית פורסמה באתר‬
‫מוקדם לייבוא מזון רגיש‬
‫מזון רגיש‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫סימן ג'‪:‬‬
‫סימן ג'‪ :‬אישור מוקדם‬
‫למתן רשום‬
‫בקשהיבואן‬
‫רשוםר‪ ,‬יגיש‬
‫יבואן כאמו‬
‫יגישאישור‬
‫חידוש‬
‫כאמור‪,‬‬
‫לייבוא‪ ,‬או‬
‫חידוש אישור‬
‫או מוקדם‬
‫אישור‬
‫לייבוא‪,‬‬
‫קבלת‬
‫מוקדם‬
‫אישור לשם‬
‫קבלת (א)‬
‫למתן לשם‬
‫בקשה (א)‬
‫‪.63‬‬
‫אישור ‪.63‬‬
‫אישור מוקדם‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫לייבוא זה ‪ -‬נותן‬
‫לכך (בסימן‬
‫הסמיכו נותן‬
‫(בסימן זה ‪-‬‬
‫לכךשהוא‬
‫המזון‬
‫הסמיכו‬
‫שהואשירות‬
‫לעובד‬
‫המזון‬
‫המזון או‬
‫שירותשירות‬
‫למנהללעובד‬
‫למנהל שירות המזון או‬
‫‪ .64‬להוראות סעיף ‪.64‬‬
‫בהתאם‬
‫בקשה סעיף‬
‫להוראות‬
‫האישור)‬
‫האישור) בקשה בהתאם‬
‫שבו ימים מהמועד שבו‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫ימיםתינתן‬
‫לייבוא‬
‫מוקדם‬
‫אישור‬
‫לקבלת‬
‫בבקשה‬
‫החלטה‬
‫(ב‬
‫מהמועד‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫תינתן‬
‫לייבוא‬
‫מוקדם‬
‫אישור‬
‫בבקשה) לקבלת‬
‫(ב) החלטה‬
‫הנדרשים לפי סעיף ‪(64‬א)(‪)2‬‬
‫והפרטים‬
‫והפרטיםהנדרשים‬
‫הנדרשיםהמסמכים‬
‫בצירוף כל‬
‫כל הבקשה‬
‫הוגשה‬
‫סעיף ‪(64‬א)(‪)2‬‬
‫הנדרשים לפי‬
‫המסמכים‬
‫הוגשה הבקשה בצירוף‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬המסמכים)‪.‬‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬המסמכים)‪.‬‬
‫האישורלפני פקיעת האישור‬
‫פקיעתלפחות‬
‫לפני‪ 45‬ימים‬
‫לייבוא‬
‫לפחות‬
‫מוקדם‬
‫אישורימים‬
‫לייבוא ‪45‬‬
‫לחידוש‬
‫מוקדם‬
‫בקשה‬
‫אישור‬
‫הוגשה‬
‫לחידוש‬
‫(ג) הוגשה בקשה(ג)‬
‫ניתנה החלטה עד מועד‬
‫ולאמועד‬
‫החלטה עד‬
‫המסמכים‪,‬‬
‫ניתנה‬
‫בצירוף‬
‫פקיעתו‪ ,‬ולא‬
‫המסמכים‪,‬‬
‫לפני‬
‫בצירוף‬
‫פקיעתו‪ ,‬ימים‬
‫מוקדם מ–‪90‬‬
‫לאלפני‬
‫ימים‬
‫אך לא מוקדם מ–‪90‬אך‬
‫מועד החלטה בבקשה‪.‬‬
‫בבקשה‪.‬‬
‫הוארך עד‬
‫תוקפוהחלטה‬
‫כאילומועד‬
‫הוארך עד‬
‫האישור‬
‫תוקפו‬
‫כאילו את‬
‫הפקיעה‪ ,‬יראו‬
‫הפקיעה‪ ,‬יראו את האישור‬
‫הטיפול לעכב את הטיפול‬
‫האישור רשאי‬
‫לעכב את‬
‫רשאינותן‬
‫האישור ו–(ג)‪,‬‬
‫נותןקטנים (ב)‬
‫בסעיפים‬
‫האמור(ב) ו–(ג)‪,‬‬
‫אףקטנים‬
‫בסעיפים‬
‫(ד) על אף האמור(ד) על‬
‫מועד שיקבע‪ ,‬ואם לא‬
‫בתוך לא‬
‫שיקבע‪ ,‬ואם‬
‫לצירופם‬
‫מועד‬
‫המסמכים‪ ,‬עד‬
‫לצירופם בתוך‬
‫צורפו כל‬
‫המסמכים‪ ,‬עד‬
‫מצא כי לא‬
‫אםכל‬
‫צורפו‬
‫בבקשה‬
‫בבקשה אם מצא כי לא‬
‫רשאי הוא‬
‫לדחות‪ -‬את‬
‫הואכאמור‬
‫במועד‬
‫צורפורשאי‬
‫צורפו במועד כאמור ‪-‬‬
‫הבקשה‪.‬לדחות את הבקשה‪.‬‬
‫לקבלת‬
‫שמתקיימים בו כל אלה‪:‬‬
‫כל אלה‪:‬‬
‫למבקש‬
‫שמתקיימים בו‬
‫לייבוא יינתן‬
‫למבקש‬
‫יינתןמוקדם‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫מוקדם(א)‬
‫התנאים(א)‬
‫‪.64‬‬
‫אישור ‪.64‬‬
‫אישור מוקדם‬
‫לייבוא‬
‫(‪)1‬‬
‫‪ ;57‬פטור לפי סעיף ‪;57‬‬
‫סעיףהוא‬
‫אם כן‬
‫רשום‪,‬‬
‫הוא יבואן (‪)1‬‬
‫אלאלפי‬
‫פטור‬
‫יבואן הוא‬
‫הואאם כן‬
‫רשום‪ ,‬אלא‬
‫התנאים לקבלת‬
‫אישור מוקדם‬
‫לייבוא‬
‫סעיף ‪ )3(116‬המעידים‬
‫שנקבעו לפי‬
‫והפרטים‬
‫מסר את כל‬
‫כל הוא‬
‫(‪ )2‬הוא מסר את(‪)2‬‬
‫המעידים‬
‫סעיף ‪)3(116‬‬
‫המסמכים לפי‬
‫והפרטים שנקבעו‬
‫המסמכים‬
‫המזון;הקשר ליצרן המזון;‬
‫המזון ועל‬
‫הרגיש‬
‫עמידת‬
‫על עמידת המזון על‬
‫חקיקתליצרן‬
‫לפיהקשר‬
‫בדרישותועל‬
‫חקיקת המזון‬
‫המזוןלפי‬
‫בדרישות‬
‫הרגיש‬
‫(‪)3‬‬
‫הבקשה‪.‬בעד הגשת הבקשה‪.‬‬
‫העשירית‬
‫בתוספת‬
‫בתוספת המפורטת‬
‫את האגרה‬
‫הוא שילם‬
‫הגשת‬
‫העשירית בעד‬
‫המפורטת‬
‫הוא שילם את(‪)3‬האגרה‬
‫עומד למזון שאינו עומד‬
‫כאמור‪,‬‬
‫שאינו‬
‫אישור‬
‫למזון‬
‫יחודש‬
‫כאמור‪,‬‬
‫אישורולא‬
‫יחודשלייבוא‬
‫ולאמוקדם‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫מוקדםיינתן‬
‫אישור לא‬
‫(ב)‬
‫(ב) לא יינתן‬
‫בדרישות לפי חקיקת המזון‪.‬‬
‫בדרישות לפי חקיקת המזון‪.‬‬
‫דיווח על‬
‫דיווח על‬
‫היבואן‬
‫חובתידווח‬
‫‪(64‬א)(‪,)2‬‬
‫היבואן‬
‫ידווחסעיף‬
‫היבואן לפי‬
‫שמסר‪(64‬א)(‪,)2‬‬
‫הפרטיםסעיף‬
‫היבואן לפי‬
‫מהמסמכים או‬
‫הפרטים שמסר‬
‫בפרט‬
‫שינויאו‬
‫מהמסמכים‬
‫‪ .65‬חל‬
‫שינוי בפרט‬
‫חובת חל‬
‫‪.65‬‬
‫שינוי במסמכים‬
‫שינוי במסמכים‬
‫עבודה‪.‬משבעה ימי עבודה‪.‬‬
‫ימי יאוחר‬
‫משבעהולא‬
‫יאוחרהאפשרי‬
‫בהקדם‬
‫בכתב‪,‬ולא‬
‫האפשרי‬
‫השינוי‬
‫בהקדם‬
‫האישור על‬
‫השינוי בכתב‪,‬‬
‫לנותן האישור על לנותן‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪113‬‬
‫קביעת חובות‬
‫מקצועיות באישור‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫‪.66‬‬
‫נותן האישור רשאי להורות באישור המוקדם לייבוא כי משלוח המזון ייבדק במעבדה‬
‫בישראל עם הגיעו לתחנת ההסגר‪ ,‬בסוגי בדיקות שפירט באישור וכן כי תבוצע בו‬
‫בדיקה אורגנולפטית‪ ,‬וכן רשאי הוא לקבוע הוראות מקצועיות נוספות הנדרשות לסוג‬
‫מזון רגיש מסוים‪ ,‬בין השאר בשים לב להסדרים המקובלים במדינות מפותחות בתחום‬
‫המזון; לעניין זה‪" ,‬בדיקה אורגנולפטית" ‪ -‬בדיקה של ריח‪ ,‬מראה‪ ,‬מרקם וטעם‪.‬‬
‫תוקפו של אישור‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫‪.67‬‬
‫(א) תוקפו של אישור מוקדם לייבוא יהיה לתקופה שבין שנה לארבע שנים‪ ,‬בהתאם‬
‫לבקשת היבואן‪.‬‬
‫הגבלת אישור‬
‫מוקדם לייבוא‪,‬‬
‫התלייתו‪ ,‬ביטולו או‬
‫סירוב לחדשו‬
‫‪.68‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬נותן האישור רשאי לתת את האישור לתקופה קצרה‬
‫מזו שהתבקשה‪ ,‬שלא תפחת משנה אלא בנסיבות חריגות‪ ,‬בשים לב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לסוג‬
‫המזון‪ ,‬להיקף הייבוא על ידי היבואן‪ ,‬לתקופה שבה האישור נמצא בידיו ולהקפדתו על‬
‫מילוי הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו‪.‬‬
‫נותן האישור רשאי להגביל אישור מוקדם לייבוא מזון רגיש‪ ,‬להתלותו‪ ,‬לבטלו‪ ,‬או לסרב‬
‫לחדשו‪ ,‬לאחר שנתן לבעל האישור הזדמנות לטעון את טענותיו‪ ,‬אם מצא כי התקיים‬
‫אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫האישור ניתן על יסוד מידע כוזב;‬
‫(‪ )2‬האישור ניתן על סמך מידע חלקי‪ ,‬שגוי או מטעה‪ ,‬אשר לו היה עומד לפני נותן‬
‫האישור במועד מתן האישור לא היה נותן את האישור;‬
‫(‪)3‬‬
‫חדל להתקיים תנאי מהתנאים לקבלת האישור;‬
‫(‪ )4‬בעל האישור הפר תנאי מתנאי האישור או הוראה מהוראות לפי חקיקת המזון‪,‬‬
‫לרבות חובה‪ ,‬הגבלה או תנאי לשימוש באישור שנקבעו לפי פרק זה;‬
‫(‪ )5‬בעל האישור או אחראי מטעמו סירב לשתף פעולה עם בירור חשד כאמור בסעיף‬
‫‪(70‬א);‬
‫(‪)6‬‬
‫בעל האישור הוא מפר אמון לפי סעיף ‪;58‬‬
‫(‪ )7‬בעל האישור או האחראי מטעמו על הייבוא גילה חוסר מיומנות‪ ,‬כישורים לקויים‬
‫או ידע מקצועי חסר בחקיקת המזון באופן העלול להביא לסכנה לבריאות הציבור‬
‫(בפסקה זו ‪ -‬ליקוי); ואולם נותן האישור לא יורה על ביטול אישור מוקדם לייבוא‪,‬‬
‫על סירוב לחדשו או על התלייתו לפי פסקה זו אלא אם כן שוכנע כי לא ניתן לקבוע‬
‫תנאים שקיומם יביא לתיקון הליקוי‪ ,‬ובכלל זה דרישה כי בעל האישור או אחד לפחות‬
‫מעובדיו הבכירים יעבור קורס הכשרה מתאימה לאבטחת איכות ובטיחות המזון‪ ,‬כפי‬
‫שיורה מנהל שירות המזון;‬
‫(‪ )8‬השתנה פרט במסמכים או בפרטים שנמסרו לפי סעיף ‪(64‬א)(‪ )2‬אשר לו היה עומד‬
‫לפני נותן האישור במועד מתן האישור הוא לא היה נותן את האישור;‬
‫(‪)9‬‬
‫התקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(א) בעל האישור הורשע בעבירה שמפאת מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה‪ ,‬אין‬
‫הוא ראוי לדעת נותן האישור לקבל אישור מוקדם לייבוא מטעמים של שמירה‬
‫על בריאות הציבור;‬
‫(ב) בעל האישור‪ ,‬ואם הוא תאגיד ‪ -‬הוא או נושא משרה בו‪ ,‬הורשע בעבירה‬
‫הקשורה בעיסוקו ושמפאת מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת‬
‫נותן האישור לקבל אישור מוקדם לייבוא‪ ,‬או שהוגש נגד מי מהם כתב אישום‬
‫בעבירה כאמור‪.‬‬
‫‪114‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תוקפה של‬
‫הוראהשל‬
‫תקופת תוקפה‬
‫שלושה‬
‫תקופתעל‬
‫שלושה עולה‬
‫לתקופה שאינה‬
‫תינתןעולה על‬
‫שאינה‬
‫לתקופה‪,68‬‬
‫לפי סעיף‬
‫תינתן‬
‫אישור‬
‫התליית ‪,68‬‬
‫לפי סעיף‬
‫אישורעל‬
‫התלייתהוראה‬
‫על ‪.69‬‬
‫‪.69‬‬
‫התליית אישור‬
‫התליית אישור‬
‫לתקופות‬
‫ההתליה‬
‫את‬
‫לתקופות‬
‫להאריך‬
‫ההתליה‬
‫מיוחדות‪,‬‬
‫את‬
‫בנסיבות‬
‫להאריך‬
‫רשאי‪,‬‬
‫מיוחדות‪,‬‬
‫האישור‬
‫בנסיבות‬
‫נותן‬
‫רשאי‪,‬‬
‫ואולם‬
‫האישור‬
‫חודשים‪,‬‬
‫נותן‬
‫ואולם‬
‫חודשים‪,‬‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫תנאים הוא לקבוע תנאים‬
‫לקבוע ורשאי‬
‫הואנוספים‪,‬‬
‫חודשים‬
‫שלושהורשאי‬
‫חודשיםעלנוספים‪,‬‬
‫בסך הכול‬
‫שלושה‬
‫עליעלו‬
‫שלא‬
‫הכול‬
‫נוספות‬
‫נוספות שלא יעלו בסך‬
‫לסיום ההתליה‪ .‬לסיום ההתליה‪.‬‬
‫אינוהגבלה‬
‫התליה או‬
‫או) הגבלה‬
‫עומד‬
‫עומדלייבוא‬
‫מוקדם‬
‫אינו‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫מוקדםניתן‬
‫שלגביו‬
‫אישור‬
‫ניתןהמזון‬
‫האישור כי‬
‫המזון שלגביו‬
‫חשד נותן‬
‫האישור כי‬
‫נותן‪( .‬א)‬
‫התליה (א‬
‫חשד ‪70‬‬
‫‪.70‬‬
‫של אישור מוקדם‬
‫של אישור מוקדם‬
‫בשל לבעל‬
‫לייבואשנתן‬
‫הוא‪ ,‬לאחר‬
‫רשאילבעל‬
‫‪ ,)4(68‬שנתן‬
‫בסעיף לאחר‬
‫רשאי הוא‪,‬‬
‫‪,)4(68‬כאמור‬
‫המזון‬
‫בסעיף‬
‫בחקיקת‬
‫כאמור‬
‫שנקבעו‬
‫בדרישותהמזון‬
‫בדרישות שנקבעו בחקיקת‬
‫לייבוא בשל חשד‬
‫לאי–עמידה‬
‫האישורחשד‬
‫בחקיקת‬
‫לאי–עמידה‬
‫לייבוא‬
‫המוקדם‬
‫אתלייבוא‬
‫המוקדם‬
‫האישורלהגביל‬
‫להתלות או‬
‫להגביל את‬
‫טענותיו‪,‬‬
‫אתאו‬
‫להתלות‬
‫טענותיו‪ ,‬לטעון‬
‫אתהזדמנות‬
‫האישור‬
‫הזדמנות לטעון‬
‫האישור‬
‫בחקיקת המזון‬
‫המזון‬
‫לפגיעהעקב חשש לפגיעה‬
‫הדבר דרוש‬
‫אםחשש‬
‫מחודש‪,‬עקב‬
‫הדבר דרוש‬
‫אם ליותר‬
‫מחודש‪ ,‬לא‬
‫האמור‪ ,‬אך‬
‫ליותר‬
‫החשד‬
‫אך לא‬
‫לבירור‬
‫האמור‪,‬‬
‫עד לבירור החשד עד‬
‫המזון‪.‬או בבטיחות המזון‪.‬‬
‫הציבור‬
‫בבטיחות‬
‫בבריאות הציבור אובבריאות‬
‫מיוחדות‪ ,‬להאריך את‬
‫האישור‪,‬‬
‫רשאינותן‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫נותןבסעיף‬
‫האמור‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫בנסיבותאת‬
‫רשאי להאריך‬
‫מיוחדות‪,‬‬
‫בנסיבות‬
‫האישור‪,‬‬
‫אף (א)‪,‬‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫שלא יעלו בסך הכול‬
‫נוספות‬
‫לבירור‬
‫סעיף קטן‬
‫כאמור‬
‫התקופה‬
‫הכול‬
‫בתקופותבסך‬
‫החשדשלא יעלו‬
‫נוספות‬
‫בתקופות‬
‫באותוהחשד‬
‫לבירור‬
‫סעיף קטן‬
‫התקופה כאמור באותו‬
‫על חודש אחד נוסף‪.‬על חודש אחד נוסף‪.‬‬
‫אישור‬
‫האישורהתליית‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫המוקדם‬
‫בעללייבוא‬
‫המוקדם‬
‫מתקיימת לגבי‬
‫בעל האישור‬
‫להניח כי‬
‫מתקיימת לגבי‬
‫האישורכייסוד סביר‬
‫סביר להניח‬
‫יסודלנותן‬
‫האישורהיה‬
‫התלייתהיה‬
‫‪.71‬‬
‫לנותן ‪.71‬‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫להתלות את‬
‫את דחוף‬
‫להתלותצורך‬
‫דחוףכי קיים‬
‫צורךוסבר‬
‫או ‪,70‬‬
‫קיים‬
‫כי ‪68‬‬
‫בסעיפים‬
‫‪ ,70‬וסבר‬
‫האמורות‬
‫בסעיפים ‪ 68‬או‬
‫האמורותמהעילות‬
‫מהעילות עילה‬
‫לאלתר לשם‬
‫עילהמניעת‬
‫לאלתר לשם‬
‫סכנה‬
‫סכנה חמורה‬
‫האישור‬
‫מניעתאת‬
‫להתלות‬
‫האישור‬
‫רשאי הוא‬
‫להתלות את‬
‫הוא הציבור‪,‬‬
‫לבריאות‬
‫חמורהרשאי‬
‫סכנההציבור‪,‬‬
‫לבריאות‬
‫חמורהמניעת‬
‫האישור לשם‬
‫האישור לשם מניעת סכנה‬
‫חמורה לבריאות‬
‫לבריאות הציבור‬
‫האפשרי לאחר‬
‫בהקדם‬
‫לאחר‬
‫טענותיו‬
‫האפשרי‬
‫בהקדםאת‬
‫הזדמנות לטעון‬
‫את טענותיו‬
‫האישור‬
‫לבעללטעון‬
‫הזדמנות‬
‫האישורשייתן‬
‫לבעל‪ ,‬ובלבד‬
‫לאלתר‪ ,‬ובלבד שייתןלאלתר‬
‫הציבור‬
‫ימים ממועד ההתליה‪.‬‬
‫ההתליה‪.‬‬
‫יאוחר מ–‪14‬‬
‫ולאממועד‬
‫ההתליה‪,‬ימים‬
‫ההתליה‪ ,‬ולא יאוחר מ–‪14‬‬
‫הודעה‬
‫מסירת‬
‫מסירת הודעה‬
‫בכתב‬
‫תימסר‬
‫בכתבאו ‪,71‬‬
‫תימסר‪70 ,69‬‬
‫סעיפים ‪,68‬‬
‫לפי או ‪,71‬‬
‫‪70 ,69‬‬
‫האישור‬
‫סעיפים ‪,68‬‬
‫החלטת נותן‬
‫האישור לפי‬
‫מנומקת על‬
‫החלטת נותן‬
‫מנומקת‪ .‬עלהודעה‬
‫הודעה‬
‫‪72‬‬
‫‪.72‬‬
‫לבעל אישור‬
‫לבעל אישור‬
‫‪.‬‬
‫ר‬
‫בדב‬
‫הנוגע‬
‫לייבוא‬
‫‪.‬‬
‫ר‬
‫המוקדם‬
‫בדב‬
‫הנוגע‬
‫האישור‬
‫לייבוא‬
‫לבעל‬
‫המוקדם‬
‫האישור‬
‫לבעל‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫מוקדם‬
‫אישור‬
‫תידון מתן‬
‫מוקדם‬
‫מתן אישור‬
‫בעל‬
‫של‬
‫בקשה‬
‫לא בעל‬
‫‪,68‬של‬
‫בקשה‬
‫בסעיף‬
‫תידון‬
‫שפורטו‬
‫‪ ,68‬לא‬
‫מטעמים‬
‫לייבוא בסעיף‬
‫מוקדםשפורטו‬
‫מטעמים‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫בוטל‬
‫מוקדם‬
‫בוטל‬
‫אישור‪.73‬‬
‫‪.73‬‬
‫לייבוא לאחר‬
‫לייבוא לאחר ביטולו‬
‫ביטולו בחלוף ‪12‬‬
‫הביטול‪ ,‬אלא‬
‫בחלוף ‪12‬‬
‫לאחר‬
‫אלא‬
‫חדש‬
‫הביטול‪,‬‬
‫לאחרלייבוא‬
‫מוקדם‬
‫חדש‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫למתן‬
‫מוקדם‬
‫שבוטל‬
‫אישור‬
‫האישור‬
‫האישור שבוטל למתן‬
‫לבקשת בעל האישור‪,‬‬
‫האישור‪,‬‬
‫תקופה זו‪,‬‬
‫לקצרבעל‬
‫לבקשת‬
‫רשאי‬
‫תקופה זו‪,‬‬
‫לקצרהאישור‬
‫רשאי נותן‬
‫האישורואולם‬
‫נותןהביטול;‬
‫ואולםמיום‬
‫חודשים‬
‫חודשים מיום הביטול;‬
‫מנימוקים שיירשמו‪.‬מנימוקים שיירשמו‪.‬‬
‫הצהרהרגיל‬
‫ייבוא מזון‬
‫סימן ד'‪ :‬הצהרה בדבר‬
‫בדבר ייבוא מזון רגיל‬
‫סימן ד'‪:‬‬
‫הצהרה‬
‫ייבוא‬
‫הגשתבדבר‬
‫ייבואהצהרה‬
‫לרשם‬
‫בדבר‬
‫הצהרהיגיש‬
‫לרשם מסוים‬
‫מזון רגיל‬
‫לייבאיגיש‬
‫שבכוונתומסוים‬
‫רשוםמזון רגיל‬
‫יבואןלייבא‬
‫שבכוונתו‬
‫רשום (א)‬
‫הצהרהיבואן‬
‫הגשת (א)‬
‫‪.74‬‬
‫בדבר ‪.74‬‬
‫בדבר ייבוא מזון‬
‫ייבוא מזון רגיל‬
‫זה‪.‬‬
‫סימן‬
‫הוראות‬
‫לפי‬
‫זה‪.‬‬
‫רגיל‬
‫סימן‬
‫מזון‬
‫הוראות‬
‫לפי‬
‫רגיל‬
‫מזון‬
‫רגיל‬
‫באמצעות אתר האינטרנט‪,‬‬
‫רשום‪,‬‬
‫תוגש בידי‬
‫בידימזון‬
‫ייבוא‬
‫בדבר‬
‫הצהרה‬
‫(ב) הצהרה בדבר(ב)‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫יבואןאתר‬
‫באמצעות‬
‫רגילרשום‪,‬‬
‫יבואן‬
‫תוגש‬
‫רגיל‬
‫ייבוא מזון‬
‫בהתאם‬
‫‪ .76‬למפורט בסעיף ‪.76‬‬
‫בהתאם למפורט בסעיף‬
‫סירוב להנפיק‬
‫המזון‪.‬‬
‫בדרישות לפי חקיקת‬
‫לפיעומד‬
‫שאינו‬
‫יונפק למזון‬
‫הצהרה‬
‫אישור קבלת‪.75‬‬
‫להנפיק‬
‫סירוב‬
‫חקיקת המזון‪.‬‬
‫בדרישות‬
‫לא עומד‬
‫שאינו‬
‫קבלתלמזון‬
‫אישוריונפק‬
‫הצהרה לא‬
‫‪.75‬‬
‫אישור קבלת‬
‫אישור קבלת‬
‫הצהרה‬
‫הצהרה‬
‫פרטי ההצהרה‬
‫האלה‪:‬את הפרטים האלה‪:‬‬
‫הפרטיםתכלול‬
‫ייבואאתמזון רגיל‬
‫בדבר‬
‫פרטי ההצהרה‬
‫תכלול‬
‫ההצהרהרגיל‬
‫‪ .76‬ייבוא מזון‬
‫ההצהרה בדבר‬
‫‪.76‬‬
‫תעודת היבואן הרשום;‬
‫ומספר‬
‫תעודתמענו‬
‫ומספרהיבואן‪,‬‬
‫מענו שם‬
‫שם היבואן‪)1( ,‬‬
‫הרשום;‬
‫היבואן‬
‫(‪)1‬‬
‫המסחרי‪ ,‬רק אם קיים‪,‬‬
‫ושמו‬
‫ובאנגלית‪,‬‬
‫בעברית‬
‫לייבא‬
‫שבכוונתו‬
‫הרגיל‬
‫המזון‬
‫שם‬
‫)‬
‫‬
‫(‪2‬‬
‫(‪ )2‬שם המזון הרגיל שבכוונתו לייבא בעברית ובאנגלית‪ ,‬ושמו המסחרי‪ ,‬רק אם קיים‪,‬‬
‫שמופיע על תווית המזון;‬
‫והכול‬
‫כפי המזון;‬
‫תווית‬
‫והכול כפי שמופיע על‬
‫יצרן‪ ,‬שיווק קמעונאי‬
‫מזון על ידי‬
‫ממטרות‬
‫אלה‪:‬יותר‬
‫לאחת או‬
‫המזון‬
‫ייעוד‬
‫(‪ )3‬ייעוד המזון (‪)3‬‬
‫קמעונאי‬
‫ייצורשיווק‬
‫אלה‪:‬יצרן‪,‬‬
‫על ידי‬
‫ייצור מזון‬
‫ממטרות‬
‫יותר‬
‫לאחת או‬
‫פטור;לא חל לגביה פטור;‬
‫לגביה‪ 57‬אם‬
‫חלסעיף‬
‫מטרהלאלפי‬
‫סעיףאו‬
‫מוסדי‪,‬‬
‫למטבח כגון‬
‫או אחר‪ ,‬כגון שיווקאו אחר‪,‬‬
‫‪ 57‬אם‬
‫למטבחלפי‬
‫שיווק מטרה‬
‫מוסדי‪ ,‬או‬
‫משקלים או סוגי אריזות‬
‫סוגישל‬
‫מגוון‬
‫המזון‪ ,‬ואם‬
‫אריזת‬
‫יחידת מזון‬
‫(‪ )4‬משקל יחידת (‪)4‬‬
‫אריזות‬
‫ישאו‬
‫משקלים‬
‫מגוון של‬
‫ותיאוריש‬
‫המזון‪ ,‬ואם‬
‫משקל אריזת‬
‫מזון ותיאור‬
‫מהם;לגבי כל אחד מהם;‬
‫אחדפירוט‬
‫‪ -‬פירוט לגבי כל ‪-‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪115‬‬
‫(‪ )5‬שם יצרן המזון‪ ,‬לרבות מדינת הייצור וכתובתו של אתר ייצור המזון במדינה‬
‫האמורה‪ ,‬ואם המזון האמור מיובא באמצעות ספק ‪ -‬גם שם הספק‪ ,‬לרבות מדינת הספק;‬
‫לעניין פרק זה‪" ,‬ספק" ‪ -‬מי שיבואן מתקשר עמו להספקת מזון למטרת ייבוא והוא אינו‬
‫היצרן;‬
‫(‪)6‬‬
‫אם יש בידיו אחד לפחות מהמסמכים האמורים בסעיף ‪(97‬א) אם לאו‪.‬‬
‫צירוף מסמכים‬
‫להצהרה‬
‫‪.77‬‬
‫קבלת אישור‬
‫הצהרה מקוון‬
‫‪.78‬‬
‫מסר יבואן רשום הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף ‪ ,74‬ושילם אגרה כמפורט‬
‫בתוספת העשירית‪ ,‬יקבל באופן מקוון את אישור קבלת ההצהרה‪.‬‬
‫תחולת ההצהרה‬
‫‪.79‬‬
‫(א) הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף ‪ 74‬תחול על כל המשלוחים של המזון‬
‫המסוים שבהצהרה‪ ,‬מיום מתן אישור קבלת ההצהרה ואילך‪ ,‬ובלבד שלא השתנה אחד‬
‫מאלה‪:‬‬
‫איסור שחרור‬
‫משלוח מזון מנמל‬
‫בלא תחנת הסגר‬
‫‪.80‬‬
‫(ב)‬
‫תעודת שחרור מזון ‪.81‬‬
‫לא יוציא יבואן משלוח מזון מתחנת הסגר אלא אם כן קיבל תעודת שחרור‪.‬‬
‫(א) להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל תצורף התחייבות של היבואן‪ ,‬בנוסח שבתוספת‬
‫השלישית‪.‬‬
‫(ב) המגיש יצרף להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל מסמכים ופרטים שקבע השר לפי‬
‫סעיף ‪;)2(116‬‬
‫(‪ )1‬פרט מהפרטים לפי סעיף ‪ 76‬שמסר היבואן הרשום בהצהרה בדבר ייבוא‬
‫מזון רגיל;‬
‫(‪ )2‬הרכב המזון כפי שהיה במועד שבו הוגשה ההצהרה; לעניין זה‪" ,‬הרכב‬
‫המזון" ‪ -‬לפי מסמך חתום על ידי יצרן המזון בדבר הרכב המזון‪ ,‬ואולם בייבוא‬
‫מזון שנארז מראש על ידי היצרן‪ ,‬בידי יבואן שאין לו קשר עם היצרן כמשמעותו‬
‫בסעיף ‪ ,96‬ייקבע הרכב המזון לפי ההרכב המסומן על גבי התווית המקורית של‬
‫המזון כפי שנמכר במדינה שממנה יובא‪.‬‬
‫(ב)‬
‫בהתקיים אחד מאלה‪ ,‬יגיש יבואן הצהרה חדשה לפי הוראות סעיף ‪- 76‬‬
‫(‪ )1‬השתנה אחד מהפרטים כאמור בפסקאות (‪ )1‬או (‪ )2‬שבסעיף קטן (א)‪ ,‬למעט‬
‫פרט לפי סעיף ‪ ;)4(76‬ואולם השתנה פרט לפי סעיף ‪ )4(76‬ימסור היבואן לרשם‬
‫דיווח על השינוי האמור בדרך האמורה בסעיף ‪;175‬‬
‫(‪ )2‬היבואן לא ייבא משלוח של המזון המסוים שבהצהרה במשך תקופה של‬
‫שנתיים לפחות‪.‬‬
‫סימן ה'‪ :‬תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר‬
‫מתחנת הסגר‬
‫(א) לא ישוחרר משלוח מזון מנמל שאין בו תחנת הסגר‪.‬‬
‫פירוט רשימת הנמלים שיש בהם תחנת הסגר תפורסם באתר האינטרנט‪.‬‬
‫איסור מתן תעודת‬
‫שחרור למזון שאינו‬
‫עומד בדרישות לפי‬
‫חקיקת המזון‬
‫‪.82‬‬
‫לא תינתן תעודת שחרור למזון שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון‪.‬‬
‫בקשה לקבלת‬
‫תעודת שחרור‬
‫‪.83‬‬
‫בסמוך להגעת משלוח מזון לישראל‪ ,‬ולא מוקדם מיום העבודה הקודם ליום שבו הגיע‬
‫משלוח המזון לישראל‪ ,‬יגיש יבואן רשום בקשה מקוונת דרך אתר האינטרנט לקבלת‬
‫תעודת שחרור‪ ,‬ובה יציין ‪ ,‬בין השאר‪ ,‬כי ‪-‬‬
‫(‪ )1‬לגבי מזון רגיש ‪ -‬יש בידיו אישור מוקדם לייבוא שקיבל לעניין אותו מזון קודם‬
‫הגשת הבקשה;‬
‫‪116‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לעניין אותו מזון קודם‬
‫שקיבלקודם‬
‫אותו מזון‬
‫הצהרה‬
‫לעניין‬
‫קבלת‬
‫שקיבל‬
‫אישור‬
‫הצהרה‬
‫קבלתבידיו‬
‫אישור ‪ -‬יש‬
‫מזון רגיל‬
‫בידיו‬
‫לגבי‬
‫(‪ )2‬לגבי מזון רגיל(‪ -)2‬יש‬
‫הגשת הבקשה‪ .‬הגשת הבקשה‪.‬‬
‫האלה‪ :‬הבקשה‬
‫האלה‪:‬את הפרטים פרטי‬
‫הפרטיםתכלול‬
‫למזון רגיל‬
‫שחרוראת‬
‫תעודת תכלול‬
‫למזון רגיל‬
‫לקבלת‬
‫שחרור‬
‫בקשה‬
‫תעודת‬
‫לקבלת(א)‬
‫פרטי (א)‬
‫‪.84‬‬
‫הבקשה בקשה ‪.84‬‬
‫לקבלת תעודת‬
‫לקבלת תעודת‬
‫שחרור‬
‫שחרור‬
‫הרשום‪ ,‬מגיש הבקשה;‬
‫היבואן‬
‫תעודת‬
‫היבואןפרטי‬
‫(‪ )1‬פרטי תעודת (‪)1‬‬
‫הבקשה;‬
‫מגיש‬
‫הרשום‪,‬‬
‫המשלוח‪ ,‬נמל ההגעה וכלי‬
‫ההגעה וכלי‬
‫חשבון‬
‫פרטינמל‬
‫המשלוח‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫חשבון‬
‫המזון‪,‬‬
‫משלוחפרטי‬
‫ובכלל זה‬
‫פרטי‬
‫המזון‪,‬‬
‫(‪ )2‬פרטי משלוח (‪)2‬‬
‫המשלוח;שבו יגיע המשלוח;‬
‫התחבורה שבו יגיעהתחבורה‬
‫(‪)3‬‬
‫בדבר המזון שבמשלוח;‬
‫שבמשלוח;‬
‫המזוןופרטים‬
‫ההצהרה‬
‫קבלתבדבר‬
‫ופרטים‬
‫אישור‬
‫ההצהרה‬
‫קבלתמספר‬
‫מספר אישור (‪)3‬‬
‫ייבוא מזון רגיל שפרטי‬
‫שפרטי‬
‫בדבר‬
‫בהצהרהרגיל‬
‫ייבוא מזון‬
‫נכלל‬
‫בדבר‬
‫שבמשלוח‬
‫המזוןבהצהרה‬
‫שבמשלוחכינכלל‬
‫המזון אישור‬
‫(‪ )4‬אישור כי (‪)4‬‬
‫בהצהרה נכון לגבי המזון‬
‫לגבי המזון‬
‫האמור‬
‫וכי נכון‬
‫בהצהרה‬
‫פסקה (‪)3‬‬
‫האמור‬
‫וכי לפי‬
‫נמסרו‬
‫פסקה (‪)3‬‬
‫לפיקבלתה‬
‫אישור‬
‫אישור קבלתה נמסרו‬
‫במועד הגעת המשלוח‪.‬‬
‫המשלוח‪.‬‬
‫שבמשלוח‬
‫שבמשלוח במועד הגעת‬
‫הפרטים האמורים בסעיף‬
‫האמורים בסעיף‬
‫הפרטיםתכלול את‬
‫למזון רגיש‪,‬‬
‫תכלול את‬
‫רגיש‪,‬שחרור‬
‫תעודת‬
‫למזון‬
‫לקבלת‬
‫שחרור‬
‫בקשה‬
‫(ב) בקשה לקבלת(ב)תעודת‬
‫בתקנות לפי סעיף ‪.)8(116‬‬
‫שנקבע ‪.)8(116‬‬
‫לפי סעיף‬
‫נוסף‬
‫בתקנות‬
‫כל פרט‬
‫שנקבע‬
‫ו–(‪ ,)2‬וכן‬
‫(א)(‪)1‬נוסף‬
‫קטן פרט‬
‫קטן (א)(‪ )1‬ו–(‪ ,)2‬וכן כל‬
‫בתוספת כמפורט בתוספת‬
‫תשולם אגרה‬
‫כמפורט‬
‫שחרור‬
‫תעודתאגרה‬
‫לקבלתתשולם‬
‫בקשהשחרור‬
‫תעודת‬
‫הגשת‬
‫לקבלת‬
‫בקשהבעד‬
‫(ג) בעד הגשת (ג)‬
‫להוראות סעיף ‪(216‬ב)‪.‬‬
‫‪(216‬ב)‪.‬‬
‫בהתאם‬
‫להוראות‪ -‬סעיף‬
‫מוצר בשר‬
‫בהתאם‬
‫מזון‪-‬שהוא‬
‫ולענייןבשר‬
‫שהוא מוצר‬
‫העשירית‪,‬‬
‫העשירית‪ ,‬ולעניין מזון‬
‫תעודת שחרור‬
‫מיום מתן‬
‫שחרור‬
‫מתן תעודת‬
‫שלאחר‬
‫העבודה‬
‫שלאחר‬
‫יאוחר‬
‫העבודה‬
‫מקוונת לא‬
‫בדרךמיום‬
‫תינתןיאוחר‬
‫מקוונת לא‬
‫מזון רגיל‬
‫בדרך‬
‫למשלוח‬
‫שחרורתינתן‬
‫מזון רגיל‬
‫תעודת‬
‫‪.85‬למשלוח‬
‫שחרור‬
‫תעודת‬
‫‪.85‬‬
‫למזון רגיל‬
‫למזון רגיל‬
‫קבלת הבקשה‪ ,‬למעט ‪-‬‬
‫למעט ‪-‬‬
‫יום קבלת הבקשה‪ ,‬יום‬
‫התעודהואז תינתן התעודה‬
‫או תקינה‪,‬‬
‫תינתן‬
‫פעילה‬
‫תקינה‪ ,‬ואז‬
‫המקוונת אינה‬
‫פעילה או‬
‫המערכת‬
‫המקוונת אינה‬
‫בתקופה שבה‬
‫(‪ )1‬בתקופה שבה(‪)1‬המערכת‬
‫בהקדם האפשרי; בהקדם האפשרי;‬
‫(‪)2‬‬
‫‪.87‬לפי סעיף ‪ 86‬או ‪.87‬‬
‫בדיקה‬
‫הדורש‪ 86‬או‬
‫לפי סעיף‬
‫בדיקהמזון‬
‫הדורשמשלוח‬
‫מזון לגבי‬
‫לגבי משלוח (‪)2‬‬
‫משלוח‬
‫בדיקת‬
‫משלוח מזון‬
‫תעודת‬
‫למתן‬
‫תעודתכתנאי‬
‫למתן הסגר‪,‬‬
‫בתחנת‬
‫כתנאי‬
‫הסגר‪,‬מפקח‬
‫בתחנתבידי‬
‫או חלקו‪,‬‬
‫מפקח‬
‫בידיכולו‬
‫ייבדק‪,‬‬
‫חלקו‪,‬‬
‫אומזון‬
‫משלוח‬
‫ייבדק‪ ,‬כולו‬
‫מזון (א)‬
‫בדיקת (א)‬
‫‪.86‬‬
‫משלוח‪.86‬‬
‫מזון בתחנת הסגר‬
‫בתחנת הסגר כתנאי‬
‫בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫שחרור‪,‬‬
‫בהתקיים אחד‬
‫שחרור‪,‬‬
‫כתנאי למתן‬
‫שחרור‬
‫למתן תעודת‬
‫(‪)1‬‬
‫חלקו;רגיש‪ ,‬כולו או חלקו;‬
‫או מזון‬
‫כולל‬
‫המשלוח‬
‫כולו‬
‫המשלוח כולל(‪)1‬מזון רגיש‪,‬‬
‫תעודת שחרור‬
‫סעיף ‪ 74‬כי אין בידיו‬
‫איןלפי‬
‫רגיל‬
‫לפיייבוא‬
‫בדבר‬
‫הצהיר‬
‫בידיו‬
‫מזון כי‬
‫סעיף ‪74‬‬
‫בהצהרהרגיל‬
‫ייבוא מזון‬
‫היבואןבדבר‬
‫(‪ )2‬היבואן הצהיר(‪)2‬בהצהרה‬
‫את כתובתו המלאה‬
‫שלא מסר‬
‫‪(97‬א)‪ ‬או‬
‫בסעיף‬
‫המפורטים‬
‫מסמך מהמסמכים מסמך‬
‫המלאה‬
‫כתובתו‬
‫מסר את‬
‫שלא‬
‫מהמסמכים ‪(97‬א)‪ ‬או‬
‫המפורטים בסעיף‬
‫הייצור‪ ,‬לפי סעיף ‪;)5(76‬‬
‫אתר‪;)5(76‬‬
‫שלסעיף‬
‫של אתר הייצור‪ ,‬לפי‬
‫שירות המזון לפי סעיף‬
‫להוראות של‬
‫בהתאם‬
‫בדיקה‬
‫נדרשת‬
‫מנהלסעיף‬
‫המזון לפי‬
‫מנהל שירות‬
‫יזומה של‬
‫להוראות‬
‫בהתאם‬
‫(‪ )3‬נדרשת בדיקה(‪)3‬יזומה‬
‫קטן (ב);‬
‫קטן (ב);‬
‫כללאחוזים מתוך כלל‬
‫חמישה‬
‫על מתוך‬
‫אחוזים‬
‫חמישהתעלה‬
‫אקראית‪ ,‬שלא‬
‫בדיקהתעלה על‬
‫נערכת שלא‬
‫(‪ )4‬אקראית‪,‬‬
‫(‪ )4‬נערכת בדיקה‬
‫המשלוחים‪ ,‬בחישוב שנתי‪.‬‬
‫המשלוחים‪ ,‬בחישוב שנתי‪.‬‬
‫(ב)‬
‫המזון רשאי להורות ‪-‬‬
‫להורות ‪-‬‬
‫רשאישירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫מנהל שירות (ב)‬
‫המקצועי המבוסס בין‬
‫המבוסס בין‬
‫שיקול דעתו‬
‫המקצועי‬
‫מזון לפי‬
‫דעתו‬
‫משלוח‬
‫לפישלשיקול‬
‫יזומה‬
‫בדיקה מזון‬
‫עלמשלוח‬
‫יזומה של‬
‫(‪ )1‬על בדיקה (‪)1‬‬
‫היבואן‪ ,‬יצרן המזון‪ ,‬ארץ‬
‫המזון‪ ,‬ארץ‬
‫שברשותו לגבי‬
‫היבואן‪ ,‬יצרן‬
‫נתונים‬
‫ועל לגבי‬
‫שברשותו‬
‫נתוניםסיכונים‬
‫ועל ניהול‬
‫השאר על‬
‫השאר על ניהול סיכונים‬
‫לייבוא או לייצוא בידי‬
‫המזוןבידי‬
‫לייצוא‬
‫משלוח‬
‫לייבוא או‬
‫המזוןפסילת‬
‫לרבות על‬
‫המסוים‪,‬משלוח‬
‫על פסילת‬
‫המזון‬
‫לרבות‬
‫המוצא או‬
‫המוצא או המזון המסוים‪,‬‬
‫בתחום בין–לאומי בתחום‬
‫בין–לאומי מארגון‬
‫ממדינה אחרת או‬
‫מידע מארגון‬
‫אחרת או‬
‫קבלת‬
‫ממדינה‬
‫מידע או על‬
‫קבלתאחרת‪,‬‬
‫מדינה‬
‫מדינה אחרת‪ ,‬או על‬
‫במזוןאחרת על פגם במזון‬
‫פגם דרך‬
‫על בכל‬
‫מידע‬
‫אחרת‬
‫קבלת‬
‫בכלעלדרך‬
‫מידע או‬
‫קבלתהמזון‪,‬‬
‫עלשיווק‬
‫מניעת‬
‫המזון‪ ,‬או‬
‫המזון על‬
‫המזון על מניעת שיווק‬
‫לפגם או הפרה לגביו;‬
‫לגביו;‬
‫חשש‬
‫הפרה‬
‫לגביו‪ ,‬או על‬
‫חשש לפגם‬
‫על המזון‬
‫חקיקת‬
‫לגביו‪ ,‬או‬
‫המזוןהפרת‬
‫או הפרת חקיקת או‬
‫מזון‪,‬מיוחדות לסוג מזון‪,‬‬
‫יזומות‬
‫לסוג‬
‫בדיקות‬
‫מיוחדות‬
‫האינטרנט‪ ,‬על‬
‫בדיקות יזומות‬
‫באתר‬
‫שיפרסםעל‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫בהודעה‬
‫שיפרסם באתר‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬בהודעה‬
‫מניעת סיכונים לבריאות‬
‫לבריאות‬
‫ולשם‬
‫סיכונים‬
‫חריגות‪,‬‬
‫מניעת‬
‫בנסיבות‬
‫סיכונים‪,‬ולשם‬
‫ניהול חריגות‪,‬‬
‫בנסיבות‬
‫סיכונים‪ ,‬על‬
‫בהתבסס על ניהולבהתבסס‬
‫כתנאי למתן תעודת‬
‫תעודת‬
‫חודשים‪,‬‬
‫שישהלמתן‬
‫חודשים‪,‬עלכתנאי‬
‫שלא תעלה‬
‫שישה‬
‫שיורה‪,‬‬
‫תעלה על‬
‫לתקופה‬
‫הציבור‪,‬שלא‬
‫הציבור‪ ,‬לתקופה שיורה‪,‬‬
‫שחרור‪.‬‬
‫שחרור‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪117‬‬
‫(ג)‬
‫בסעיף זה‪" ,‬בדיקה" ‪ -‬כאמור בסעיף ‪ 66‬או בהוראות לפי סעיף ‪.)6(116‬‬
‫עיכוב במתן תעודת ‪.87‬‬
‫לא תינתן תעודת שחרור אם המפקח בתחנת ההסגר הורה על בדיקה לפי סעיף ‪,86‬‬
‫ובדיקה כאמור טרם בוצעה; ואולם מפקח רשאי להורות על ביצוע הבדיקה לאחר‬
‫מתן תעודת שחרור ובכפוף לתנאים שייקבעו בתעודת השחרור‪ ,‬לרבות לעניין ביצוע‬
‫הבדיקה‪.‬‬
‫עיכוב במתן תעודת ‪.88‬‬
‫ראה מנהל שירות המזון‪ ,‬מי שהוא הסמיכו לכך או מפקח בתחנת ההסגר כי הוגשה‬
‫בקשה לקבלת תעודת שחרור לגבי מזון הנמצא בתחנת הסגר והתעורר לגביו חשד כי‬
‫מדובר במזון שאסור לייבאו מכוח חיקוק שאינו לפי חקיקת המזון‪ ,‬יודיע על כך לגובה‬
‫מכס כהגדרתו בפקודת המכס‪ ,‬מיד עם היוודע לו על כך‪ ,‬בלא דיחוי‪ ,‬ורשאי הוא‪,‬‬
‫במקרים חריגים‪ ,‬לעכב את הטיפול בבקשה עד לאישור גובה המכס כי האחראי על‬
‫החיקוק הנוגע לעניין הסכים לכך‪.‬‬
‫‪.89‬‬
‫על אף האמור בסעיפים ‪(64‬ב) ו–‪ ,75‬מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך‪ ,‬רשאי‬
‫לאשר מתן תעודה‪ ,‬למעט תעודת יבואן רשום‪ ,‬למזון שנמצא בו פגם לא מהותי שניתן‬
‫לתיקון להנחת דעתו של מנהל שירות המזון באופן שלא יסכן את בריאות הציבור‬
‫ואת בטיחות המזון‪ ,‬ובלבד שהורה בתעודה על תנאים המבטיחים את תיקון הפגם‬
‫באופן כאמור‪.‬‬
‫מתן תעודת שחרור ‪.90‬‬
‫(א) יבואן רשאי להשלים את דרישות הוראות התאמת הסימון והמסמכים למזון‬
‫כמפורט להלן‪ ,‬טרם הוצאת המזון מהמחסן הרשום בתעודת היבואן הרשום שלו‪ ,‬ובכפוף‬
‫לתנאים שלהלן‪:‬‬
‫שחרור בשל הצורך‬
‫לבצע בדיקה במזון‬
‫שחרור למזון האסור‬
‫לייבוא מכוח דין‬
‫אחר‬
‫מתן תעודות למזון‬
‫שנמצא בו פגם‬
‫שאינו מהותי וניתן‬
‫לתיקון‬
‫בתנאי שיושלמו‬
‫דרישות טרם הוצאת‬
‫המזון מהמחסן‬
‫(‪ )1‬לעניין מזון רגיל‪ ,‬אלא אם כן נקבע אחרת בתעודה האמורה ‪ -‬הוראות‬
‫סעיפים ‪ 95 ,15‬ו–‪;96‬‬
‫(‪)2‬‬
‫לעניין מזון רגיש‪ ,‬אם קיבל היתר לכך בתעודה האמורה ‪ -‬הוראות סעיף ‪.15‬‬
‫(ב) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובתו של היבואן לעמוד בדרישות סימון שאינן‬
‫לפי חקיקת המזון‪.‬‬
‫סמכויות מנהל‬
‫שירות המזון למתן‬
‫תעודת שחרור‬
‫למזון שאינו עומד‬
‫בדרישות מסוימות‬
‫‪.91‬‬
‫סמכויות מפקח‬
‫בתחנת הסגר בנוגע‬
‫למזון שנמצא בו‬
‫פגם שאינו מהותי‬
‫וניתן לתיקון‬
‫‪.92‬‬
‫על אף האמור בסעיף ‪ ,82‬מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו רשאי ‪-‬‬
‫(‪ )1‬לתת תעודת שחרור למשלוח מזון‪ ,‬אף שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון‬
‫לעניין סימון או אריזה‪ ,‬אם ההפרות הן טעויות כתיב או דפוס או בגדר זוטי דברים‪ ,‬אינן‬
‫נוגעות לתכונות מהותיות של המזון‪ ,‬לזיהויו או לזיהוי יצרן המזון‪ ,‬ואין בהן כדי לסכן‬
‫את בריאות הציבור או ליצור חשש להטעיה משמעותית של הצרכן‪ ,‬ותיקון ההפרה‬
‫יטיל על היבואן נטל משמעותי‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע תנאים באישור כאמור;‬
‫(‪ )2‬לתת תעודת שחרור למשלוח שהמזון בו אינו עומד בדרישות לפי חקיקת המזון‬
‫לעניין סימון‪ ,‬אריזה‪ ,‬שמירת מסמכים או תוצאות בדיקת מעבדה‪ ,‬ובלבד שיקבע תנאים‬
‫בתעודת השחרור להבטחת קיום הדרישות האמורות בטרם הוצאת המשלוח מהמחסן‬
‫שצוין בתעודת היבואן הרשום;‬
‫(‪ )3‬לתת תעודת שחרור למשלוח מזון שיוצא והוחזר שלא מטעמים של בריאות‬
‫הציבור‪ ,‬כאמור בסעיף ‪ ,)4(57‬ורשאי הוא לקבוע תנאים בתעודה‪.‬‬
‫‪118‬‬
‫לא ניתנה תעודת שחרור למזון מחמת אי–עמידה בדרישות כאמור בסעיף ‪ ,82‬יחולו‬
‫הוראות אלה‪:‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שאינו מסכן את בריאות‬
‫בריאות‬
‫באופן‬
‫מסכן את‬
‫שאינולתיקון‬
‫באופן וניתן‬
‫לתיקוןמהותי‬
‫במזון לא‬
‫וניתן‬
‫שהפגם‬
‫מפקחמהותי‬
‫במזון לא‬
‫שהפגםמצא‬
‫(‪ )1‬מצא מפקח (‪)1‬‬
‫שהואהמזון או מי שהוא‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫באישור‬
‫שירות‬
‫מנהלהוא‪,‬‬
‫באישוררשאי‬
‫הוא‪ ,‬המזון‪,‬‬
‫בטיחות‬
‫רשאי‬
‫המזון‪,‬את‬
‫הציבור או‬
‫הציבור או את בטיחות‬
‫תוקן טרם שחרורו; תוקן‬
‫שחרורו;הפגם‬
‫לתקן את‬
‫טרם‬
‫הדרך‬
‫הפגם‬
‫את על‬
‫בדבר‬
‫לתקן‬
‫הוראות‬
‫ליבואןהדרך‬
‫בדבר על‬
‫לתת‬
‫הוראות‬
‫הסמיכו לכך‪,‬‬
‫הסמיכו לכך‪ ,‬לתת ליבואן‬
‫והמפקח יהיה רשאי לתת‬
‫רשאי לתת‬
‫למפקח‪,‬‬
‫היבואןיהיה‬
‫והמפקח‬
‫למפקח‪ ,‬כך‬
‫היבואןידווח על‬
‫כךכאמור‪,‬‬
‫להוראות‬
‫בהתאםידווח על‬
‫הפגםכאמור‪,‬‬
‫הפגם בהתאם להוראות‬
‫למתן תעודת שחרור;‬
‫שחרור;‬
‫בתנאים‬
‫תעודת‬
‫למתןעומד‬
‫המזון‬
‫בתנאים‬
‫עומדהתיקון‬
‫המזוןלאחר‬
‫מצא כי‬
‫התיקון‬
‫שחרור אם‬
‫כי לאחר‬
‫תעודת‬
‫תעודת שחרור אם מצא‬
‫לתיקון באופן כאמור‬
‫כאמור‬
‫באופןניתן‬
‫לתיקון הפגם‬
‫ניתןוסבר כי‬
‫הפגם (‪)1‬‬
‫כאמורכיבפסקה‬
‫(‪ )1‬וסבר‬
‫בפסקהפגם‬
‫כאמור מפקח‬
‫פגם מצא‬
‫(‪ )2‬מצא מפקח (‪)2‬‬
‫הוא היבואן‪ ,‬רשאי הוא‬
‫במחסן‬
‫רשאי‬
‫הפגם‬
‫היבואן‪,‬‬
‫לתקן את‬
‫במחסן‬
‫שיקבע‬
‫לתנאיםהפגם‬
‫לתקן את‬
‫בכפוף‬
‫שיקבע‬
‫וניתן‬
‫לתנאים‬
‫בכפוף פסקה‪,‬‬
‫באותה פסקה‪ ,‬וניתןבאותה‬
‫דרישה להעמדת המזון‬
‫לרבות המזון‬
‫להעמדת‬
‫שיקבע‪,‬‬
‫דרישה‬
‫בתנאים‬
‫השחרורלרבות‬
‫תעודת שיקבע‪,‬‬
‫מתןבתנאים‬
‫השחרור‬
‫להתנות את‬
‫להתנות את מתן תעודת‬
‫מהמחסן; המשלוח מהמחסן;‬
‫בטרם הוצאת‬
‫המשלוח‬
‫התיקון‪,‬‬
‫הוצאת‬
‫בטרםלאחר‬
‫לבדיקה‬
‫לבדיקה לאחר התיקון‪,‬‬
‫להחזירהוא להתיר להחזיר‬
‫לתיקון‪ ,‬רשאי‬
‫ניתןלהתיר‬
‫שאינוהוא‬
‫או רשאי‬
‫לתיקון‪,‬‬
‫מהותי‬
‫ניתן‬
‫במזון‬
‫שאינו‬
‫שהפגם‬
‫מהותי או‬
‫במזוןמפקח‬
‫שהפגםמצא‬
‫(‪ )3‬מצא מפקח (‪)3‬‬
‫היבואן‪,‬לפי בחירת היבואן‪,‬‬
‫בחירתלישראל‪,‬‬
‫לפימחוץ‬
‫לישראל‪,‬אחר‬
‫לשולחו ליעד‬
‫אחר מחוץ‬
‫המוצא או‬
‫לשולחו ליעד‬
‫המשלוח לנמל‬
‫המוצא או‬
‫את המשלוח לנמל את‬
‫להורותלפי חוק זה להורות‬
‫מסמכויות‬
‫חוק זה‬
‫לגרוע‬
‫כדילפי‬
‫מסמכויות‬
‫אין באמור‬
‫לגרוע‬
‫עליהם;‬
‫באמור כדי‬
‫אין שיורה‬
‫לתנאים‬
‫עליהם;‬
‫בהתאם‬
‫בהתאם לתנאים שיורה‬
‫על השמדת המזון‪ .‬על השמדת המזון‪.‬‬
‫ערובה‬
‫ערובה לקיום‬
‫לקיוםלקיום‬
‫ערובה‬
‫לקיוםלמתן‬
‫דרישה‬
‫ערובה‬
‫השאר‪,‬‬
‫למתן‬
‫דרישה בין‬
‫השאר‪,‬שיכללו‪,‬‬
‫‪ 92‬יכול‬
‫עדבין‬
‫שיכללו‪,‬‬
‫סעיפים ‪87‬‬
‫‪ 92‬יכול‬
‫עדלפי‬
‫תנאים‬
‫סעיפים ‪87‬‬
‫תנאים לפי‬
‫‪.93‬‬
‫תנאים ‪.93‬‬
‫תנאים או דרישות‬
‫או דרישות‬
‫בתנאים‪ .‬ולעמידה בתנאים‪.‬‬
‫הדרישות שנקבעו‬
‫הדרישות שנקבעו ולעמידה‬
‫מסמכיםו'‪:‬בידי‬
‫יבואןמסמכים בידי יבואן‬
‫שמירת‬
‫סימן ו'‪ :‬שמירת סימן‬
‫המסמכיםמסמכים‬
‫והפרטים שמירת‬
‫מסמכים‬
‫והפרטים‬
‫‪ )4(116‬ואת‬
‫המסמכים‬
‫ואתלפי סעיף‬
‫שנקבעו‬
‫והפרטים‪)4(116‬‬
‫המסמכיםלפי סעיף‬
‫והפרטים שנקבעו‬
‫ישמור את‬
‫המסמכים‬
‫את יבואן‬
‫שמירת יבואן‬
‫‪.94‬‬
‫ישמור ‪.94‬‬
‫בידי יבואן‬
‫בידי יבואן‬
‫שחרור‪ ,‬לתקופה שלא‬
‫שלא‬
‫תעודת‬
‫לתקופה‬
‫לגביו‬
‫שחרור‪,‬‬
‫שניתנה‬
‫תעודת‬
‫לגביו מזון‬
‫משלוח‬
‫שניתנה‬
‫מזוןזה‪ ,‬לכל‬
‫סימן‬
‫משלוח‬
‫המפורטים לפי‬
‫המפורטים לפי סימן זה‪ ,‬לכל‬
‫שנהמועד כאמור ‪ -‬שנה‬
‫סימון‪ -‬של‬
‫כאמור‬
‫ובהעדר‬
‫המזון‪ ,‬מועד‬
‫סימון של‬
‫ובהעדר של‬
‫המזון‪,‬חיי המדף‬
‫של תום‬
‫ממועד‬
‫המדף‬
‫משנה‬
‫תום חיי‬
‫תפחת‬
‫תפחת משנה ממועד‬
‫המזון‪.‬המשלוח של המזון‪.‬‬
‫תעודת‬
‫בתאריךשל‬
‫המשלוח‬
‫שמצוין‬
‫כפיתעודת‬
‫בתאריך‬
‫שמצוין לאחר‪,‬‬
‫העברת המזון‬
‫לאחר‪ ,‬כפי‬
‫ממועד‬
‫ממועד העברת המזון‬
‫אריזתאריזה‬
‫שמירה של‬
‫של אריזה‬
‫המזון‬
‫ממוחשבת של‬
‫אריזת המזון‬
‫סריקה‬
‫או של‬
‫ממוחשבת‬
‫ישמור צילום‬
‫מראשסריקה‬
‫צילום או‬
‫ישמור ארוז‬
‫של מזון‬
‫מראש‬
‫ארוזיבואן‬
‫‪.95‬מזון(א)‬
‫יבואן של‬
‫שמירה (א)‬
‫‪.95‬‬
‫ותווית לעניין מזון‬
‫ותווית לעניין מזון‬
‫מראשחקיקת‬
‫לדרישות לפי‬
‫חקיקת‬
‫בהתאם‬
‫לפי‬
‫בישראל‬
‫לדרישות‬
‫שישווק‬
‫בהתאם‬
‫כפי‬
‫בישראל‬
‫וכן‬
‫לישראל‪,‬‬
‫שישווק‬
‫מחוץ‬
‫כפי‬
‫נמכר‬
‫וכן‬
‫לישראל‪,‬‬
‫שהוא‬
‫כפי‬
‫מחוץ‬
‫נמכר‬
‫שהוא‬
‫כפי‬
‫ארוז‬
‫ארוז מראש‬
‫המזון‪.‬‬
‫המזון‪.‬‬
‫בדרךישמור היבואן בדרך‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫כאמור‬
‫מאריזת‬
‫המזון חלק‬
‫התווית‬
‫חלק היתה‬
‫התווית לא‬
‫(ב) לא היתה (ב)‬
‫היבואן‬
‫ישמור‬
‫המזון(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמור‬
‫מאריזת‬
‫שסומנה על ידי היצרן‪,‬‬
‫ידיכפי‬
‫היצרן‬
‫המקורית של‬
‫התווית‬
‫התווית (א) גם‬
‫בסעיף קטן‬
‫היצרן‪,‬‬
‫שסומנה על‬
‫היצרן כפי‬
‫אתשל‬
‫המקורית‬
‫כאמוראת‬
‫כאמור בסעיף קטן (א) גם‬
‫היתה בשפה העברית‬
‫כאמור לא‬
‫ואםמחוץ‬
‫שנמכר‬
‫המזון כפי‬
‫על גבי המזון כפי על‬
‫העברית‬
‫תוויתבשפה‬
‫ואםהיתה‬
‫לישראל‪ ,‬לא‬
‫תווית כאמור‬
‫לישראל‪,‬‬
‫גבי מחוץ‬
‫שנמכר‬
‫המזון לצורך שיווקו‬
‫שיווקו‬
‫על גבי‬
‫לצורך‬
‫היבואן‬
‫המזון‬
‫בידי‬
‫שסומנהגבי‬
‫היבואן על‬
‫בידי כפי‬
‫בעברית‬
‫שסומנה‬
‫התווית‬
‫אתכפי‬
‫בעברית‬
‫ גם את התווית ‪ -‬גם‬‫בישראל‪.‬‬
‫בישראל‪.‬‬
‫ישמור היבואן גם מסמך‬
‫גםד‪ ,‬מסמך‬
‫היבואןבקו‬
‫ישמורהמזון‬
‫אתד‪ ,‬אריזת‬
‫לסמןבקו‬
‫אריזתזההמזון‬
‫לפי חוק‬
‫חובהאת‬
‫נקבעה לסמן‬
‫לפי חוק זה‬
‫(ג) נקבעה חובה (ג)‬
‫המפרט את פענוח הקוד‪.‬‬
‫המפרט את פענוח הקוד‪.‬‬
‫בדיקהמעבדה‬
‫בוצעה בדיקות‬
‫מעבדה‬
‫המעידה‬
‫המעידה‬
‫שבמשלוח כי‬
‫בוצעה בדיקה‬
‫מהאצוות‬
‫שבמשלוח כי‬
‫מהאצוות כל אחת‬
‫אחתיבדוק לגבי‬
‫כלמזון‬
‫יבואן‬
‫יבדוק לגבי‬
‫מזון‪( .‬א)‬
‫בדיקות(א)‬
‫‪.96‬‬
‫יבואן ‪96‬‬
‫מנהלהוראות שנתן מנהל‬
‫שנתןולפי‬
‫הוראותהמזון‬
‫ולפי חקיקת‬
‫עליו לפי‬
‫החלותהמזון‬
‫בדרישותחקיקת‬
‫המזוןעליו לפי‬
‫החלות‬
‫עמידת‬
‫בדרישות‬
‫על עמידת המזון על‬
‫שירות המזון לפי פרק זה‪.‬‬
‫שירות המזון לפי פרק זה‪.‬‬
‫‬
‫בדיקהתוצאות של בדיקה‬
‫של המזון‬
‫שבמשלוח‬
‫מהאצוותתוצאות‬
‫שבמשלוח המזון‬
‫מהאצוות כל אחת‬
‫ישמור לגבי‬
‫אחת‬
‫יבואןכלמזון‬
‫ישמור לגבי‬
‫(ב) יבואן מזון (ב)‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)‪.‬‬
‫שנערכה (א)‪.‬‬
‫שנערכה כאמור בסעיף קטן‬
‫ביןעם יצרן המזון‪ ,‬בין‬
‫קשר‬
‫שיש לו‬
‫(א)לוו–(ב)‪,‬‬
‫קטנים‬
‫בסעיפים‬
‫האמור‬
‫(ג) על אף האמור(ג) על‬
‫המזון‪,‬‬
‫יבואןיצרן‬
‫קשר עם‬
‫שיש‬
‫יבואן‬
‫(א) ו–(ב)‪,‬‬
‫בסעיפיםאףקטנים‬
‫המזון‪ ,‬רשאי לבדוק את‬
‫עם יצרן‬
‫ישיר‬
‫יצרןקשר‬
‫שלו יש‬
‫באמצעות ספק‬
‫ספקובין‬
‫ישיר‬
‫באופן ישיר ובין באופן‬
‫לבדוק את‬
‫רשאי‬
‫המזון‪,‬‬
‫ישיר עם‬
‫שלו יש קשר‬
‫באמצעות‬
‫הוראות שנתן מנהל שירות‬
‫שנתן ולפי‬
‫הוראותהמזון‬
‫לפי חקיקת‬
‫החלות‬
‫בדרישות‬
‫עמידת‬
‫מנהל שירות‬
‫עליוולפי‬
‫המזון‬
‫חקיקת‬
‫המזוןעליו לפי‬
‫החלות‬
‫עמידת המזון בדרישות‬
‫שלהלן‪ ,‬וישמור מסמכים‬
‫ו–(‪)2‬‬
‫פסקאות (‪)1‬‬
‫מסמכים‬
‫באמצעות‬
‫לפי פרק זה‬
‫המזון לפי פרק זה המזון‬
‫מסמכים‬
‫וישמור‬
‫לפישלהלן‪,‬‬
‫ו–(‪)2‬‬
‫פסקאות (‪)1‬‬
‫מסמכים לפי‬
‫באמצעות‬
‫אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪119‬‬
‫(‪ )1‬מסמך חתום על ידי היצרן המעיד על הרכב המזון; לעניין מזון המיוצר‬
‫בהרכב שונה המיוחד לצורך מכירה בישראל‪ ,‬יכלול המסמך גם אישור של היצרן‬
‫שהמזון מיוצר במיוחד לצורך ייצוא לישראל;‬
‫(‪ )2‬מסמך חתום על ידי היצרן‪ ,‬שבו מוצהר כי האצוות שבמשלוח עומדות‬
‫במפרט של המזון שבמשלוח‪ ,‬כפי שקבע היצרן‪ ,‬או תוצאות בדיקה כאמור בסעיף‬
‫קטן (א) לגבי לפחות אחת מהאצוות שבמשלוח‪.‬‬
‫(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬יבואן של מזון רגיל שהוא תוצרת חקלאית טרייה‬
‫או מוצר שבתוספת הרביעית‪ ,‬שמשווק בתפזורת ואינו מיועד לשיווק קמעונאי‪ ,‬רשאי‬
‫לשמור בנוגע למזון שבמשלוח מפרט מהמשווק שממנו קיבל את המזון‪ ,‬במקום תוצאות‬
‫הבדיקה לפי סעיף קטן (א)‪.‬‬
‫(ה) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"בדיקה" ‪ -‬בדיקה שנערכה בידי יצרן המזון‪ ,‬מעבדה בישראל או מעבדה שאושרה או‬
‫הוכרה על ידי אחד הגופים כאמור בסעיפים ‪(42‬ב) או ‪(52‬ב)(‪;)2‬‬
‫"מפרט" (‪ - )Specification‬מסמך המתאר את תכונות האיכות והבטיחות של המזון‬
‫ואת הרכבו‪ ,‬בהתאם לדרישות לפי חקיקת המזון החלות על המזון בעניינים אלה‬
‫או להוראות מנהל שירות המזון לפי סעיף ‪.101‬‬
‫שמירת מסמכים‬
‫הנוגעים ליצרן‬
‫‪.97‬‬
‫שמירת תרגום של‬
‫מסמכים‬
‫‪.98‬‬
‫שמירת רשימת‬
‫העוסקים במזון‬
‫שאליהם הועבר‬
‫המזון ישירות‬
‫‪.99‬‬
‫(א) יבואן מזון שמסר בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל לפי סעיף ‪ 74‬כי יש בידו מסמך‬
‫מהמסמכים שלהלן‪ ,‬ישמור אחד לפחות מהם‪:‬‬
‫(‪ )1‬אישור שייצור המזון מפוקח על ידי גורם המוסמך לכך במדינת הייצור‪,‬‬
‫שנתן אותו גורם מוסמך;‬
‫(‪ )2‬אישור שמתאפשר סחר חופשי במזון במדינת הייצור (‪,)free sale certificate‬‬
‫שנתן גורם המוסמך לתת אישור כאמור באותה מדינה;‬
‫(‪ )3‬תעודת בריאות (‪ )health certificate‬שנתן גורם המוסמך לתת תעודה‬
‫כאמור במדינת הייצור;‬
‫(‪ )4‬אישור כאמור בפסקאות (‪ )2‬או (‪ )3‬אף אם כינויו שונה‪ ,‬שנתן גורם מוסמך‬
‫כאמור באותן פסקאות;‬
‫(‪ )5‬אישור כאמור בסעיף ‪ 52‬המעיד כי ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים‬
‫במדינת הייצור‪.‬‬
‫(א) אם מסמך שיבואן נדרש לשמור לפי הוראות פרק זה אינו בעברית או באנגלית‪,‬‬
‫ישמור היבואן גם תרגום של המסמך האמור לאחת השפות האמורות‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬לעניין תווית לפי סעיף ‪ 95‬שאינה בעברית או‬
‫באנגלית‪ ,‬ישמור היבואן תרגום נוטריוני‪ ,‬אלא אם כן יש בידו תרגום לעברית או‬
‫לאנגלית של התווית מאת היצרן‪ ,‬והצהרה מאת היצרן כי התרגום האמור תואם את‬
‫תוכן התווית המקורית‪.‬‬
‫(ג) על אף האמור בסעיף זה‪ ,‬מפקח רשאי לדרוש תרגום נוטריוני של מסמך‪ ,‬אם ראה‬
‫שהדבר נדרש לשם השלמת ביקורת שערך‪.‬‬
‫‪120‬‬
‫יבואן מזון ישמור את רשימת העוסקים במזון שאליהם העביר את המזון ישירות‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫שלהלן‪ ,‬לגבי כל משלוח‪:‬‬
‫משלוח‪:‬‬
‫המסמכים‬
‫את לגבי כל‬
‫שלהלן‪,‬‬
‫ישמור‬
‫המסמכים‬
‫יבואן מזון‬
‫ישמור‪ .‬את‬
‫שמירת יבואן‬
‫מסמכימזון ‪100‬‬
‫‪.100‬‬
‫משלוח‬
‫(‪)1‬‬
‫חשבון מכר; (‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪)2‬‬
‫כמשמעותו בפקודת המכס;‬
‫כמשמעותו רשמון‬
‫בפקודת המכס;‬
‫רשמון‬
‫(‪)3‬‬
‫בסעיף ‪ 18‬לפקודת המכס;‬
‫כמשמעותומסירה‪,‬‬
‫שטר מסירה‪ )3( ,‬שטר‬
‫כמשמעותו המכס;‬
‫בסעיף ‪ 18‬לפקודת‬
‫(‪)4‬‬
‫העניין;לייבוא‪ ,‬לפי העניין;‬
‫לפימוקדם‬
‫אישור‬
‫רגיל או‬
‫אישורמזון‬
‫הצהרה של‬
‫אישור קבלת (‪)4‬‬
‫לייבוא‪,‬‬
‫מוקדם‬
‫קבלתרגיל או‬
‫אישור מזון‬
‫הצהרה של‬
‫(‪)5‬‬
‫תעודת שחרור‪)5(.‬‬
‫חשבון מכר;‬
‫שמירת מסמכי‬
‫משלוח‬
‫תעודת שחרור‪.‬‬
‫מסמכים‬
‫לשמור שמירת‬
‫מסמכים‬
‫נוספים‬
‫מסמכים‬
‫נוספים‬
‫מסוים‬
‫מסמכים‬
‫לשמור מזון‬
‫מסויםשל סוג‬
‫מזוןליבואן‬
‫להורות‬
‫של סוג‬
‫רשאי‬
‫ליבואן‬
‫להורותהמזון‬
‫רשאישירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫שמירת מנהל‬
‫שירות‪.101‬‬
‫‪.101‬‬
‫נוספים‬
‫נוספים‬
‫שלא המזון‪ ,‬ובלבד שלא‬
‫ובלבדחקיקת‬
‫בדרישות לפי‬
‫חקיקת המזון‪,‬‬
‫ואריזתו‬
‫המזוןלפי‬
‫בדרישות‬
‫עמידת‬
‫ואריזתו‬
‫הוכחת‬
‫המזון‬
‫עמידתלשם‬
‫הנדרשים‬
‫הנדרשים לשם הוכחת‬
‫לשמירתלפי סעיף‬
‫דרישותנוספים‬
‫לשמירתזהמסמכים‬
‫דרישותסוג מזון‬
‫נקבעו לעניין‬
‫נקבעו לעניין סוג מזון זה‬
‫נוספים לפי סעיף ‪.)4(116‬‬
‫מסמכים‪.)4(116‬‬
‫סימן ז'‪ :‬רישום יבואנים‬
‫סימן ז'‪ :‬רישום יבואנים‬
‫יבואנים‬
‫רישוםמזון‪.‬‬
‫רשם של יבואני‬
‫מזון‪.‬‬
‫המזון‪,‬‬
‫יבואני‬
‫שירות‬
‫רשם של‬
‫המזון‪,‬עובדי‬
‫שירות מבין‬
‫המזון ימנה‪,‬‬
‫שירותעובדי‬
‫ימנה‪ ,‬מבין‬
‫המזוןמנהל‬
‫שירות (א)‬
‫רישום (א)‬
‫יבואניםמנהל ‪.102‬‬
‫‪.102‬‬
‫(ב)‬
‫מזון‪ .‬ירשום יבואני מזון‪.‬‬
‫יבואני שבו‬
‫יבואנים‪,‬‬
‫מרשם‬
‫ינהל‬
‫מרשם הרשם‬
‫הרשם ינהל (ב)‬
‫ירשום‬
‫שבו‬
‫יבואנים‪,‬‬
‫(ג)‬
‫רשום‪.‬תעודת יבואן רשום‪.‬‬
‫היבואנים‬
‫למי‬
‫הרשם ייתן‬
‫הרשם ייתן (ג‬
‫במרשםיבואן‬
‫שנרשם תעודת‬
‫היבואנים‬
‫במרשם‬
‫למי) שנרשם‬
‫לרישום‬
‫בקשה‬
‫כאמור‬
‫בקשה‬
‫לרשם‬
‫כאמור‬
‫בקשה יגיש‬
‫היבואנים‬
‫לרשם‬
‫במרשם‬
‫רישום יגיש‬
‫היבואנים‬
‫לחדש‬
‫במרשם‬
‫להירשם או‬
‫לחדש רישום‬
‫המבקש‬
‫להירשם או‬
‫לרישוםהמבקש‪( .103‬א)‬
‫בקשה (א)‬
‫‪.103‬‬
‫יבואן‬
‫יבואן‬
‫המפורטים בסעיף זה‪.‬‬
‫והפרטיםזה‪.‬‬
‫המפורטים בסעיף‬
‫והפרטיםהמסמכים‬
‫(ב)‪ ,‬בצירוף‬
‫המסמכים‬
‫בסעיף קטן‬
‫בסעיף קטן (ב)‪ ,‬בצירוף‬
‫(ב)‬
‫אלה‪:‬תכלול את כל אלה‪:‬‬
‫הבקשה‬
‫(ב)את כל‬
‫הבקשה תכלול‬
‫עמו‪ ,‬ובכלל זה כתובת‬
‫ההתקשרות‬
‫המבקש‪,‬‬
‫המבקש‪,‬המלא‬
‫(‪ )1‬שמו‬
‫כתובת‬
‫דרכיובכלל זה‬
‫כתובתו‪,‬עמו‪,‬‬
‫ההתקשרות‬
‫שלדרכי‬
‫כתובתו‪,‬‬
‫(‪ )1‬שמו המלא של‬
‫הדואר האלקטרוני שלו;‬
‫הדואר האלקטרוני שלו;‬
‫שלו‪ ,‬אם הוא יחיד או‬
‫יחיד או‬
‫מורשה‬
‫עוסקהוא‬
‫שלו‪ ,‬אם‬
‫ותעודת‬
‫מורשה‬
‫עוסקשלו‬
‫הזיהוי‬
‫ותעודת‬
‫שלותעודת‬
‫ העתק‬
‫(‪ )2‬העתק תעודת(‪)2‬הזיהוי‬
‫בישראל‪ ,‬אם הוא תאגיד;‬
‫הדיןתאגיד;‬
‫לפי הוא‬
‫שלו אם‬
‫בישראל‪,‬‬
‫ההתאגדות‬
‫תעודתלפי הדין‬
‫ההתאגדות שלו‬
‫העתק‬
‫העתק תעודת‬
‫מאלה‪,‬בצירוף אחד מאלה‪,‬‬
‫אחדופרטיו‪,‬‬
‫בצירוף ‪104‬‬
‫לפי סעיף‬
‫ופרטיו‪,‬‬
‫‪104‬המזון‬
‫יאוחסן‬
‫שבוסעיף‬
‫המחסןלפי‬
‫יאוחסן המזון‬
‫(‪ )3‬כתובת המחסן(‪)3‬שבו כתובת‬
‫בעל האחסנה של בעל‬
‫רישיון‬
‫העתקשל‬
‫האחסנה‬
‫המחסן‪,‬‬
‫רישיון‬
‫העתק של‬
‫המחסן‪ ,‬העסק‬
‫העתק רישיון‬
‫העסק של‬
‫העניין‪:‬‬
‫רישיון‬
‫לפי העניין‪ :‬העתק לפי‬
‫בעל התקשרות עם בעל‬
‫העתק של‬
‫התקשרות עם‬
‫לאחסנה או‬
‫היתר של‬
‫שבוהעתק‬
‫לאחסנה או‬
‫רישיון ייצור‬
‫העתקהיתר‬
‫ייצור שבו‬
‫המחסן‪,‬‬
‫המחסן‪ ,‬העתק רישיון‬
‫לפי הוראות סעיף ‪.104‬‬
‫והכול ‪.104‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫רישיון כאמור‪,‬‬
‫והכול לפי‬
‫עםר‪,‬בעל‬
‫כאמו‬
‫רישיון או‬
‫מחסן או עם בעל מחסן‬
‫לרישום‬
‫תנאי סף‬
‫לרישום‬
‫אחסון‬
‫לעניין‬
‫אחסוןמאלה‬
‫לעניין אחד‬
‫שמתקיים בו‬
‫אחד מאלה‬
‫היבואנים‪ ,‬הוא‬
‫שמתקיים בו‬
‫במרשם‬
‫היבואנים‪ ,‬הוא‬
‫לרישום מבקש‬
‫במרשם‬
‫תנאי‬
‫מבקש‬
‫תנאי‪ .‬סףתנאי‬
‫לרישום‪.104‬‬
‫‪104‬‬
‫במרשם היבואנים‬
‫במרשם היבואנים ‪-‬‬
‫לייבא‪:‬‬
‫מבקש‬
‫שהוא‬
‫לייבא‪:‬‬
‫המזון‬
‫מבקש‬
‫שהוא‬
‫המזון‬
‫‬‫עמידה בהוראות‬
‫אחסון מזון‬
‫מרישיונות אלה‪ ,‬לפחות‪:‬‬
‫בעל‬
‫המבקש הוא‬
‫המבקש הוא (‪)1‬‬
‫אחדלפחות‪:‬‬
‫אלה‪,‬‬
‫מרישיונות‬
‫בעל אחד‬
‫לעניין (‪)1‬‬
‫עמידה בהוראות‬
‫לעניין אחסון מזון‬
‫וברשותו מחסן המתאים‬
‫עסקים‪,‬‬
‫לפי חוק‬
‫רישוימזון‬
‫לאחסנת‬
‫(א) רישיון עסק (א)‬
‫המתאים‬
‫רישוימחסן‬
‫וברשותו‬
‫עסקים‪,‬‬
‫עסקחוק‬
‫רישיון לפי‬
‫לאחסנת מזון‬
‫מורשה) ואם הוא מבקש‬
‫הוא מבקש‬
‫ואםמחסן‬
‫מורשה)זה ‪-‬‬
‫מחסן(בסעיף‬
‫מבקש ‪-‬לייבא‬
‫(בסעיף זה‬
‫לייבאשהוא‬
‫מבקשהמזון‬
‫לסוג המזון שהוא לסוג‬
‫זה;אחסנה לפי חוק זה;‬
‫רישיון‬
‫לפי חוק‬
‫אחסנהבעל‬
‫רישיוןהוא גם‬
‫בהקפאה ‪-‬‬
‫גם בעל‬
‫הואאו‬
‫בקירור‬
‫בהקפאה ‪-‬‬
‫לאחסן מזון‬
‫לאחסן מזון בקירור או‬
‫בטמפרטורה מבוקרת לפי‬
‫מבוקרת לפי‬
‫בטמפרטורהאחסנה‬
‫הכולל פעילות‬
‫אחסנה‬
‫חוק זה‬
‫פעילות‬
‫הכולל לפי‬
‫רישיון ייצור‬
‫לפי חוק זה‬
‫(ב) רישיון ייצור (ב)‬
‫מבקשהמזון שהוא מבקש‬
‫שהוא לסוג‬
‫המתאים‬
‫המזון‬
‫מחסן‬
‫לסוג‬
‫וברשותו‬
‫המתאים‬
‫"ייצור"‪,‬‬
‫להגדרה מחסן‬
‫"ייצור"‪)6(,‬וברשותו‬
‫פסקה (‪ )6‬להגדרה פסקה‬
‫לייבא;‬
‫לייבא;‬
‫מבקשהמזון שהוא מבקש‬
‫שהואמוצרי‬
‫לאחסון‬
‫המזון‬
‫מורשה‬
‫מוצרי‬
‫מחסן‬
‫לאחסון‬
‫מורשה בעל‬
‫התקשרות עם‬
‫בעל מחסן‬
‫הואעםהציג‬
‫התקשרות‬
‫(‪ )2‬הוא הציג (‪)2‬‬
‫(‪ ,)1‬ואם אין בידי בעל‬
‫בעל‬
‫בפסקה‬
‫אין בידי‬
‫כאמור‬
‫הנדרשיםואם‬
‫מהרישיונותבפסקה (‪,)1‬‬
‫הנדרשים כאמור‬
‫לפחות אחד‬
‫מהרישיונות‬
‫אחדשבידיו‬
‫לייבא‪,‬‬
‫לייבא‪ ,‬שבידיו לפחות‬
‫בטמפרטורהאחסנה בטמפרטורה‬
‫הכולל פעילות‬
‫אחסנה‬
‫פעילותייצור‬
‫הכולל רישיון‬
‫אחסנה או‬
‫רישיוןייצור‬
‫עמורישיון‬
‫שהתקשר או‬
‫רישיון אחסנה‬
‫המחסן‬
‫המחסן שהתקשר עמו‬
‫לשכת הבריאות המחוזית‬
‫המחוזית‬
‫הבריאותשל‬
‫קיבל אישור‬
‫לשכת‬
‫שלהוא‬
‫"ייצור" ‪-‬‬
‫קיבל אישור‬
‫להגדרה‬
‫(‪)6‬הוא‬
‫"ייצור" ‪-‬‬
‫לפי פסקה‬
‫להגדרה‬
‫מבוקרת‬
‫מבוקרת לפי פסקה (‪)6‬‬
‫לייבאשהוא מבקש לייבא‬
‫מבקש המזון‬
‫שהוא מוצרי‬
‫המזוןלאחסון‬
‫התנגדותה‬
‫לאחסון מוצרי‬
‫התנגדותהעל העדר‬
‫נמצא המחסן‪,‬‬
‫שבתחומההעדר‬
‫שבתחומה נמצא המחסן‪ ,‬על‬
‫שאינו‪ .‬בעל רישיון כאמור‪.‬‬
‫אףכאמור‬
‫רישיון‬
‫המורשה‪,‬‬
‫שאינו בעל‬
‫בעלאףהמחסן‬
‫המורשה‪,‬‬
‫שבעליו הוא‬
‫במחסןהמחסן‬
‫במחסן שבעליו הוא בעל‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪121‬‬
‫הוראות מיוחדות‬
‫לעניין בקשה‬
‫לרישום יבואן‬
‫המייבא לשטחי‬
‫האזור‬
‫‪( .105‬א) יבואן שביקש לייבא מזון לשטחי האזור בלבד‪ ,‬פטור מהוראת סעיף ‪ 104‬לעניין‬
‫מחסן בתחומי האזור‪ ,‬ויצרף לבקשתו התחייבות לייבא לשטחי האזור בלבד‪.‬‬
‫(ב) בתעודת היבואן הרשום של יבואן כאמור בסעיף קטן (א) יצוין כי חל עליו איסור‬
‫לשווק מזון בישראל‪ ,‬והיבואן יידרש‪ ,‬כתנאי למתן תעודת שחרור‪ ,‬להציג אישור של‬
‫הגורם המוסמך לאשר כי משלוח מזון קודם שייבא‪ ,‬אם היה כזה‪ ,‬הועבר לאזור‪.‬‬
‫(ג) יבואן רשום שיש בידו תעודת יבואן רשום לפי סעיף זה‪ ,‬לא יוכל לייבא מכוחה‬
‫מזון לשטח שאינו האזור‪.‬‬
‫דרישת מידע נוסף‬
‫לבחינת בקשת‬
‫הרישום‬
‫‪ .106‬הרשם רשאי לדרוש מסמכים או פרטים נוספים לשם בחינת עמידתה של בקשה לרישום‬
‫יבואן בתנאים שנקבעו לפי סימן זה‪.‬‬
‫סייג לרישום יבואן ‪ .107‬הרשם לא ירשום במרשם היבואנים מבקש שהוא‪ ,‬ואם הוא תאגיד ‪ -‬הוא או נושא‬
‫משרה בתאגיד‪ ,‬הורשע בעבירה‪ ,‬שלדעת הרשם‪ ,‬מפאת מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה‪,‬‬
‫אין הוא ראוי להירשם במרשם מטעמים של שמירה על בריאות הציבור או שהוגש נגד‬
‫מי מהם כתב אישום בעבירה כאמור‪.‬‬
‫סירוב לרשום‬
‫במרשם היבואנים‬
‫‪ .108‬החלטת הרשם לסרב לרשום אדם במרשם היבואנים תהיה מנומקת‪.‬‬
‫היתר להדבקת‬
‫תווית במחסן‬
‫בתעודת היבואן‬
‫הרשום‬
‫‪( .109‬א) על אף האמור בסעיף ‪ ,21‬הרשם רשאי לתת ליבואן רשום היתר להדביק במחסן‬
‫תווית על גבי מזון מיובא ארוז מראש‪ ,‬אם יש ליבואן מחסן העומד בתנאים הנדרשים‬
‫לביצוע הדבקה כאמור או שהיבואן התקשר עם בעל רישיון אחסנה שרישיונו כולל‬
‫היתר לסימון בהתאם לסעיף ‪ ;152‬ההיתר ליבואן יצוין על גבי תעודת היבואן הרשום‪.‬‬
‫(ב) ניתן היתר לסימון כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬לא יידרש היבואן הרשום לרישיון ייצור‬
‫לביצוע הסימון האמור‪.‬‬
‫היתר להובלה‬
‫‪( .110‬א) על אף האמור בסעיפים ‪ 149‬ו–‪ ,150‬הרשם רשאי לתת ליבואן רשום היתר להובלה‬
‫ולאחסנה‬
‫או לאחסנה בטמפרטורה מבוקרת של מזון הטעון הובלה או אחסנה בטמפרטורה‬
‫בטמפרטורה מבוקרת‬
‫מבוקרת; ההיתר יצוין על גבי תעודת היבואן הרשום‪.‬‬
‫(ב) ניתן היתר כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬לא יידרש היבואן הרשום לרישיון הובלה או‬
‫רישיון אחסנה‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫קביעת תנאים‬
‫בתעודת היבואן‬
‫הרשום‬
‫‪( .111‬א) הרשם רשאי לקבוע תנאים שיירשמו בתעודת היבואן הרשום‪ ,‬לשנותם‪ ,‬להוסיף‬
‫עליהם או לגרוע מהם‪ ,‬והכול לאחר שנתן ליבואן הרשום הזדמנות לטעון את טענותיו‪.‬‬
‫(ב) הרשם רשאי להורות כי הוראות מקצועיות הנדרשות לסוג מזון מסוים‪ ,‬שמנהל‬
‫שירות המזון הורה עליהן‪ ,‬בין השאר בשים לב להסדרים המקובלים במדינות מפותחות‬
‫בתחום המזון‪ ,‬יחולו כתנאים בתעודת היבואן הרשום של היבואן המייבא את אותו סוג‬
‫מזון מסוים‪.‬‬
‫חובת דיווח על‬
‫שינוי במסמכים‬
‫‪ .112‬חל שינוי במסמכים או בפרטים שמסר היבואן לפי סעיף ‪ ,103‬ידווח היבואן לרשם על‬
‫השינוי בכתב‪ ,‬בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ–‪ 14‬ימי עבודה‪.‬‬
‫תוקפה של תעודת‬
‫יבואן רשום‬
‫‪( .113‬א) תוקפה של תעודת יבואן רשום יהיה שנתיים‪ ,‬ורשאי הרשם להאריך את תוקפה‬
‫לתקופה שבין שלוש לחמש שנים‪ ,‬בשים לב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לסוג המזון המיובא‪ ,‬להיקף‬
‫הייבוא‪ ,‬לשאלה אם היבואן מייבא מזון שנדרש לגביו אישור ייצור נאות‪ ,‬למערכות‬
‫בקרת האיכות שהוא מפעיל‪ ,‬לתקופה שבה התעודה נמצאת בידיו ולהקפדתו על מילוי‬
‫הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו‪.‬‬
‫‪122‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לא יאוחר מ–‪ 90‬ימים‬
‫ימים‬
‫תוגש‬
‫מ–‪90‬‬
‫יאוחר(א)‬
‫סעיף קטן‬
‫תוגש לא‬
‫רשום לפי‬
‫קטן (א)‬
‫יבואן‬
‫סעיף‬
‫תעודת‬
‫רשום לפי‬
‫לחידוש‬
‫יבואן‬
‫בקשה‬
‫(ב)תעודת‬
‫(ב) בקשה לחידוש‬
‫כאמור בצירוף המסמכים‬
‫המסמכים‬
‫במועד‬
‫בצירוף‬
‫הבקשה‬
‫כאמור‬
‫הוגשה‬
‫התעודה;במועד‬
‫תוקףהבקשה‬
‫הוגשה‬
‫פקיעת‬
‫התעודה;‬
‫תוקףמועד‬
‫לפני מועד פקיעת לפני‬
‫את התעודה‪ ,‬יראו את‬
‫פקיעת‬
‫מועדיראו‬
‫התעודה‪,‬‬
‫בבקשה עד‬
‫החלטה פקיעת‬
‫ניתנהעד מועד‬
‫בבקשה‬
‫החלטהולא‬
‫להחלטה‬
‫ניתנה‬
‫הנדרשים‬
‫הנדרשים להחלטה ולא‬
‫למועד ההחלטה בבקשה‪.‬‬
‫ההחלטהעדבבקשה‪.‬‬
‫הוארך תוקפה‬
‫כאילו למועד‬
‫תוקפה עד‬
‫התעודה‬
‫התעודה כאילו הוארך‬
‫התליה‪,‬‬
‫הגבלה‪,‬‬
‫התליה‪,‬‬
‫שיורה‬
‫תנאים‬
‫שיורהלקיום‬
‫להתלותו עד‬
‫לקיום תנאים‬
‫היבואנים‪,‬‬
‫להתלותו עד‬
‫רישום במרשם‬
‫היבואנים‪,‬‬
‫להגביל‬
‫במרשם‬
‫רשאי‬
‫רישום‬
‫הרשם‬
‫להגביל‬
‫רשאי (א)‬
‫הגבלה‪(,‬א)‬
‫הרשם ‪.114‬‬
‫‪.114‬‬
‫ביטול או סירוב‬
‫ביטול או סירוב‬
‫רישום מצא‬
‫לחדשו‪ ,‬אם‬
‫אםאומצא‬
‫לבטלו‬
‫לחדשו‪,‬‬
‫המוקדם‪,‬‬
‫או לסרב‬
‫לבטלולפי‬
‫המוקדם‪ ,‬שנה‪,‬‬
‫לפיתעלה על‬
‫שנה‪,‬שלא‬
‫לתקופה‬
‫תעלה על‬
‫עליהם או‬
‫עליהם או לתקופה שלא‬
‫לסרב לחדש‬
‫לחדש רישום‬
‫במרשם היבואנים‬
‫היבואנים‬
‫התקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫התקיים אחד כי‬
‫במרשםכי‬
‫בשינויים המחויבים;‬
‫בשינוייםבסעיף ‪,68‬‬
‫מהנסיבות‬
‫מהנסיבות או‬
‫ התקיימו אחת‬
‫המחויבים;‬
‫יותר‪,68‬‬
‫בסעיף‬
‫(‪ )1‬התקיימו אחת(‪)1‬או יותר‬
‫לפי שנתן היבואן לפי‬
‫בהתחייבות‬
‫שנתן היבואן‬
‫שנכללים‬
‫בהתחייבות‬
‫התחייבויות‬
‫שנכללים‬
‫תנאים או‬
‫התחייבויות‬
‫(‪ )2‬הופרו תנאים(‪)2‬או הופרו‬
‫‪(84‬א)(‪ ;)4‬לפי סעיף ‪(84‬א)(‪;)4‬‬
‫או באישור‬
‫סעיף‬
‫‪(77‬א)‪,‬‬
‫סעיףלפי‬
‫סעיף ‪(77‬א)‪ ,‬או באישור‬
‫מפעולת‬
‫בידי‬
‫הציבור‬
‫לבריאותהייבוא‬
‫סכנהמפעולת‬
‫הציבור‬
‫ נשקפת‬
‫לבריאות‬
‫הייבוא בידי היבואן‪.‬‬
‫היבואן‪.‬‬
‫(‪ )3‬נשקפת סכנה (‪)3‬‬
‫(ב)‬
‫המחויבים‪.‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫סעיפים ‪ 71‬עד ‪,73‬‬
‫הוראותבשינויים‬
‫יחולו עד ‪,73‬‬
‫סעיפים ‪71‬‬
‫סעיף זה‬
‫הוראות‬
‫רשם לפי‬
‫החלטתיחולו‬
‫סעיף זה‬
‫רשם) לפיעל‬
‫על החלטת (ב‬
‫נאות אישור ייבוא נאות‬
‫סימן ח'‪:‬‬
‫סימן ח'‪ :‬אישור ייבוא‬
‫נאותנאות‬
‫אישור ייבוא‬
‫ייבוא נאות‬
‫למי‬
‫אישור ייבוא‬
‫נאות למי‬
‫ייבוא ייתן‬
‫הסמיכו לכך‪,‬‬
‫ייתן אישור‬
‫שהוא‬
‫לכך‪,‬‬
‫הסמיכו מי‬
‫המזון‪ ,‬או‬
‫שהוא‬
‫שירות‬
‫מנהל מי‬
‫המזון‪ ,‬או‬
‫שירות (א)‬
‫אישור (א)‬
‫מנהל ‪.115‬‬
‫‪.115‬‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪.)12(116‬‬
‫התנאים ‪.)12(116‬‬
‫שנקבעובולפי סעיף‬
‫שמתקיימים‬
‫שמתקיימים בו התנאים‬
‫(ב)‬
‫תפורסם באתר האינטרנט‪.‬‬
‫סעיף זה‬
‫ייבוא נאות‬
‫אישור‬
‫ייבוא בעלי‬
‫אישוררשימת‬
‫רשימת בעלי (ב)‬
‫האינטרנט‪.‬‬
‫לפיבאתר‬
‫תפורסם‬
‫סעיף זה‬
‫נאות לפי‬
‫(ג)‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫(ג)‬
‫ייבוא נאות‪,‬‬
‫נאות‪,‬אישור‬
‫ייבואלעניין‬
‫אישוריחולו‬
‫לענייןעד ‪45‬‬
‫סעיפים ‪43‬‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫בשינויים‬
‫הוראותיחולו‬
‫סעיפים ‪ 43‬עד ‪45‬‬
‫הוראות‬
‫תקנות לעניין ייבוא מזון‬
‫סימן ט'‪:‬‬
‫ייבוא מזון‬
‫סימן ט'‪ :‬תקנות לעניין‬
‫אלהלעניין‬
‫תקנות‬
‫לעניין‬
‫הנוגעים‬
‫בעניינים‬
‫הנוגעים‬
‫תקנות‬
‫להתקיןאלה‬
‫בעניינים‬
‫רשאי‬
‫תקנות‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫רשאישרלהתקין‬
‫בהתייעצות עם‬
‫השר‪,‬שר הכלכלה‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫תקנות השר‪,‬‬
‫‪.116‬‬
‫‪.116‬‬
‫ייבוא מזון‬
‫ייבוא מזון‬
‫לייבוא מזון‪:‬‬
‫לייבוא מזון‪:‬‬
‫ותנאים שבהם יהיה ניתן‬
‫יהיה ניתן‬
‫נסיבות‬
‫היבואנים‪,‬שבהם‬
‫נסיבות ותנאים‬
‫היבואנים‪,‬במרשם‬
‫נוספים לרישום‬
‫תנאיםבמרשם‬
‫(‪ )1‬לרישום‬
‫(‪ )1‬תנאים נוספים‬
‫הרישום לפי סעיף ‪,104‬‬
‫בתנאי‪,104‬‬
‫לפי סעיף‬
‫עומדים‬
‫הרישום‬
‫בתנאיאינם‬
‫אף אם‬
‫עומדים‬
‫היבואנים‪,‬‬
‫במרשםאינם‬
‫היבואנים‪ ,‬אף אם‬
‫לרשום יבואנים‬
‫לרשום יבואנים במרשם‬
‫הציבור ובטיחות המזון;‬
‫בריאותהמזון;‬
‫ובטיחות‬
‫הציבורעל‬
‫בריאותשמירה‬
‫והכול לשם‬
‫והכול לשם שמירה על‬
‫תעודותלשם קבלת תעודות‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫האמורקבלת‬
‫(‪ ,)1‬לשם‬
‫בפסקה על‬
‫הנדרשים‪ ,‬נוסף‬
‫על האמור‬
‫והתנאים‬
‫הנדרשים‪ ,‬נוסף‬
‫והתנאיםהמסמכים‬
‫(‪ )2‬המסמכים (‪)2‬‬
‫לפי ‪-‬פרק זה‪ ,‬ובכלל זה ‪-‬‬
‫ובכלל זה‬
‫אישורים‬
‫או זה‪,‬‬
‫או אישורים לפי פרק‬
‫היבואנים‪,‬במרשם היבואנים‪,‬‬
‫לבקשה לרישום‬
‫לצרףבמרשם‬
‫לרישום‬
‫שנדרש‬
‫לבקשה‬
‫והפרטים‬
‫המסמכים לצרף‬
‫והפרטים שנדרש‬
‫(א) המסמכים (א)‬
‫או אישורים לפי פרק‬
‫פרק‬
‫תעודות‬
‫אישורים לפי‬
‫או לקבלת‬
‫לבקשה‬
‫תעודות‬
‫רגיל או‬
‫לקבלת‬
‫לבקשהמזון‬
‫בדבר ייבוא‬
‫רגיל או‬
‫להצהרה‬
‫להצהרה בדבר ייבוא מזון‬
‫המזון;שממנה יובא המזון;‬
‫במדינה‬
‫יובא‬
‫המוסמכות‬
‫במדינה שממנה‬
‫מהרשויות‬
‫המוסמכות‬
‫זה‪ ,‬לרבות‬
‫זה‪ ,‬לרבות מהרשויות‬
‫התנאים לביטולם‪ ,‬לסירוב‬
‫לביטולם‪ ,‬לסירוב‬
‫האישורים‪ ,‬וכן‬
‫התנאים‬
‫וכן או‬
‫התעודות‬
‫האישורים‪,‬‬
‫התנאיםאולמתן‬
‫(ב)התעודות‬
‫(ב) התנאים למתן‬
‫נוסחם או דרכי נתינתם;‬
‫נתינתם;‬
‫לחדשם‪,‬‬
‫או דרכי‬
‫לסרב‬
‫נוסחם‬
‫להגבילם או‬
‫לסרב לחדשם‪,‬‬
‫לתתם‪ ,‬להגבילם אולתתם‪,‬‬
‫מזון מסוימים ומקומות‬
‫ומקומות‬
‫לגבי סוגי‬
‫מסוימים‬
‫דרישות‬
‫שיקבעומזון‬
‫לגבי סוגי‬
‫יכול‬
‫דרישות‬
‫פסקה זה‬
‫שיקבעו‬
‫תקנות לפי‬
‫פסקה זה יכול‬
‫(ג) תקנות לפי (ג)‬
‫ואחסונם‪,‬הובלתם ואחסונם‪,‬‬
‫נאותים‪ ,‬תנאי‬
‫הובלתם‬
‫ייצור‬
‫תנאי‬
‫בתנאי‬
‫נאותים‪,‬‬
‫ייצורם‬
‫ייצור‬
‫לעניין‬
‫בתנאי‬
‫לרבות‬
‫ייצורם‬
‫ייצורם‪,‬‬
‫ייצורם‪ ,‬לרבות לעניין‬
‫הציבור;על בריאות הציבור;‬
‫בריאות שמירה‬
‫מטעמים של‬
‫שמירה על‬
‫תיעשה‬
‫מדינותשל‬
‫מטעמים‬
‫תיעשה בין‬
‫מדינות הבחנה‬
‫ובלבד שכל‬
‫ובלבד שכל הבחנה בין‬
‫לקבלת אישור מוקדם‬
‫מוקדם‬
‫לבקשה‬
‫אישור‬
‫במצורף‬
‫להגישלקבלת‬
‫לבקשה‬
‫יבואן‬
‫במצורף‬
‫להגיש שעל‬
‫והפרטים‬
‫יבואן‬
‫המסמכים‬
‫והפרטים שעל‬
‫(‪ )3‬המסמכים (‪)3‬‬
‫בדרישות לפי חקיקת‬
‫חקיקת‬
‫הרגיש‬
‫המזוןלפי‬
‫בדרישות‬
‫עמידת‬
‫הרגיש‬
‫המעידים על‬
‫עמידת המזון‬
‫‪(64‬א)(‪,)2‬‬
‫המעידים על‬
‫‪(64‬א)(‪,)2‬לפי סעיף‬
‫לייבוא לפי סעיף לייבוא‬
‫המזון;הקשר ליצרן המזון;‬
‫המזון ועל‬
‫המזון ועל הקשר ליצרן‬
‫תעודתמזון או מתן תעודת‬
‫מתןעקיבות‬
‫לצורך‬
‫מזון או‬
‫השאר‪,‬‬
‫עקיבות‬
‫הנדרשים‪ ,‬בין‬
‫השאר‪ ,‬לצורך‬
‫הפרטים‬
‫הנדרשים‪ ,‬בין‬
‫המסמכים או‬
‫הפרטים‬
‫(‪ )4‬המסמכים או (‪)4‬‬
‫המזון מחוץ לישראל‪,‬‬
‫לישראל‪,‬‬
‫משלב ייצור‬
‫שמירתםמחוץ‬
‫ייצור המזון‬
‫ודרכי‬
‫משלב‬
‫הרשום‪,‬‬
‫שמירתם‬
‫היבואן‬
‫ודרכי‬
‫הרשום‪,‬אצל‬
‫שיישמרו‬
‫היבואן‬
‫שחרור‪,‬‬
‫שחרור‪ ,‬שיישמרו אצל‬
‫הרשום למשווקים שלהם‬
‫למשווקים שלהם‬
‫הרשוםידי היבואן‬
‫למכירתו על‬
‫ועדהיבואן‬
‫ואחסנתוידי‬
‫למכירתו על‬
‫הובלתו‬
‫שלבי ועד‬
‫ואחסנתו‬
‫דרך שלבי הובלתו דרך‬
‫מכר את המזון; מכר את המזון;‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪123‬‬
‫(‪)5‬‬
‫נוסח ההצהרות וההתחייבויות הנדרשות לפי פרק זה;‬
‫(‪ )6‬דרכי בדיקת משלוחי מזון‪ ,‬ובכלל זה בדיקת מסמכים שהיבואן נדרש לשמור לפי‬
‫חוק זה‪ ,‬כתנאי למתן תעודת שחרור‪ ,‬ותדירותן‪ ,‬בשים לב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬לסוג המזון המיובא‪,‬‬
‫להיקף הייבוא על ידי היבואן‪ ,‬לתקופה שבה הוא רשום כיבואן ולהקפדתו על מילוי‬
‫הוראות לפי חקיקת המזון במהלך תקופה זו;‬
‫(‪ )7‬באישור הוועדה ‪ -‬תנאים לייבוא סוגי מזון מסוימים ממדינות מסוימות וכן איסור‬
‫על ייבוא סוגי מזון מסוימים ממדינות כאמור‪ ,‬ובלבד שכל הבחנה בין מדינות תיעשה‬
‫מטעמים של שמירה על בריאות הציבור;‬
‫(‪ )8‬הוראות לעניין בקשות לקבלת תעודת שחרור ובכלל זה הוראות כמפורט להלן‪,‬‬
‫ויכול שיקבע דרישות שונות לגבי קבוצות מזון שבמשלוח‪ ,‬מקומות ייצור שונים או‬
‫מדינות ייצור מסוימות‪ ,‬ובלבד שכל הבחנה בין מדינות תיעשה מטעמים של שמירה‬
‫על בריאות הציבור‪:‬‬
‫(א) הוראות מיוחדות לגבי בקשות לקבלת תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר‪,‬‬
‫לרבות לעניין מזון שיוצא מישראל והוחזר אליה או שנפסל לייבוא במדינה אחרת‬
‫או שנפסל לייצוא מישראל;‬
‫(ב) דרכי הגשת בקשה לקבלת תעודת שחרור של מזון מתחנת הסגר‪ ,‬הפרטים‬
‫והמסמכים שיש לצרף לבקשה‪ ,‬תנאים שבהם ניתן להתנות את הבקשה‪ ,‬לרבות‬
‫לעניין אופן שיווק המזון‪ ,‬דרכי הסירוב למתן התעודה‪ ,‬מתן ערובה כבטוחה לקיום‬
‫התנאים או להיתר לשחרור מתחנת הסגר לפי סעיפים ‪ 89‬עד ‪;93‬‬
‫(‪)9‬‬
‫הוראות לעניין דיגום מזון בתהליך היבוא;‬
‫(‪ )10‬תנאים לעניין ייבוא מזון ייעודי וסימונו;‬
‫(‪ )11‬הוראות לעניין חובת יבואן רשום למסור מידע על מזון מסוים‪ ,‬ובכלל זה את‬
‫המפרט של מזון מסוים וכן תוצאות בדיקה המתייחסות לאיכות ובטיחות מזון או מזון‬
‫מסוים‪ ,‬תנאי הובלתו ואחסונו;‬
‫(‪ )12‬באישור הוועדה ‪ -‬תנאים למתן אישור ייבוא נאות‪ ,‬והוראות לעניין הגשת בקשה‬
‫לאישור ייבוא נאות‪ ,‬מסמכים שיש לצרף לבקשה ודרך הטיפול בה וכן הוראות לעניין‬
‫אופן הפיקוח והבדיקה של יבואן בעל אישור כאמור‪ ,‬והכול בהתאם לנדרש לשם‬
‫הבטחת בריאות הציבור ובטיחות ותקינות המזון‪.‬‬
‫פרק ד'‪ :1‬מזון המיועד לייצוא בלבד‬
‫תנאים לעניין‬
‫מזון המיועד‬
‫לייצוא בלבד‬
‫‪( .117‬א) על אף האמור בסעיפים ‪ 4‬ו–‪ ,20‬ובלי לגרוע מהוראות כל דין אחר‪ ,‬רשאי בעל רישיון‬
‫ייצור לייצר מזון המיועד לייצוא בלבד‪ ,‬שלא מתקיימות בו דרישות לפי חקיקת המזון‬
‫(בפרק זה ‪ -‬מזון המיועד לייצוא בלבד)‪ ,‬ובלבד שהמזון ראוי למאכל אדם‪ ,‬ושמתקיימים‬
‫כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬המזון מתאים לאסדרה בתחום המזון החלה במדינת היעד או שהמזון הוזמן‬
‫בידי עוסק במזון במדינת היעד;‬
‫(‪ )2‬בעל הרישיון מסר מראש למנהל שירות המזון הצהרת ייצוא בהתאם‬
‫להוראות סעיף קטן (ב);‬
‫(‪ )3‬בלי לגרוע מהוראות סעיף ‪ ,32‬הוא שומר לתקופה הקבועה בסעיף ‪(32‬ב) את‬
‫הצהרת הייצוא והמסמכים המעידים על תוכנה‪ ,‬ואם הוא יצרן המיישם מערכת‬
‫בקרת איכות ‪ -‬גם מסמכים המוכיחים את התנאים בסעיף קטן (ב) ואת יישום‬
‫מערכת בקרת איכות;‬
‫‪124‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫(‪)4‬‬
‫(ב)‬
‫‪.128‬סעיפים ‪ 126‬עד ‪.128‬‬
‫הוראות‬
‫‪ 126‬עד‬
‫סעיפיםאת‬
‫הוראות מקיים‬
‫(‪ )4‬הוא‬
‫הוא מקיים את‬
‫(‪ )1‬הצהרת(ב)‬
‫יודיעהאינטרנט ובה יודיע‬
‫באתר‬
‫ובה‬
‫שיפורסם‬
‫האינטרנט‬
‫לנוסח‬
‫באתר‬
‫בהתאם‬
‫שיפורסם‬
‫תהיה‬
‫לנוסח‬
‫הייצוא‬
‫בהתאם‬
‫הצהרת‬
‫(‪)1‬תהיה‬
‫הייצוא‬
‫בלבד‪ ,‬ועל התחייבותו‬
‫התחייבותו‬
‫המיועד לייצוא‬
‫בלבד‪ ,‬ועל‬
‫לייצואמזון‬
‫המיועדלייצא‬
‫מזון כוונתו‬
‫ייצור על‬
‫רישיוןלייצא‬
‫כוונתו‬
‫בעל‬
‫בעל רישיון ייצור על‬
‫משאר המזון המיוצר‬
‫המיוצר‬
‫לייצוא בלבד‬
‫משאר המזון‬
‫המיועד‬
‫בלבד‬
‫המזון‬
‫לייצוא‬
‫הפרדת‬
‫המיועד‬
‫להבטחת‬
‫צעדיםהמזון‬
‫הפרדת‬
‫לנקוט‬
‫לנקוט צעדים להבטחת‬
‫מניעת מכירתו בישראל‪.‬‬
‫בישראל‪.‬‬
‫ולהבטחת‬
‫במפעלמכירתו‬
‫במפעל ולהבטחת מניעת‬
‫איכות יכלול בהצהרת‬
‫בהצהרת‬
‫יכלולבקרת‬
‫מערכת‬
‫איכות‬
‫מיישם‬
‫בקרת‬
‫שאינו‬
‫מערכת‬
‫ייצור‬
‫מיישם‬
‫רישיון‬
‫שאינו‬
‫ייצור בעל‬
‫(‪ )2‬בעל רישיון (‪)2‬‬
‫הייצוא גם את אלה‪:‬‬
‫הייצוא גם את אלה‪:‬‬
‫המיועד לייצוא בלבד;‬
‫בלבד;‬
‫המזון‬
‫לייצוא‬
‫המיועד סוג‬
‫(א) סוג המזון (א)‬
‫מזון לעומת מפרט מזון‬
‫מפרטבלבד‬
‫לייצוא‬
‫לעומת‬
‫המיועד‬
‫המזוןבלבד‬
‫לייצוא‬
‫במפרט‬
‫המיועד‬
‫השינויים‬
‫במפרט המזון‬
‫(ב) השינויים (ב)‬
‫ואם אינו מייצר מזון‬
‫בישראל‪,‬מזון‬
‫אינו מייצר‬
‫למכירה‬
‫ומיועד ואם‬
‫מייצרבישראל‪,‬‬
‫למכירה‬
‫שהוא‬
‫ומיועד‬
‫מאותו סוג‬
‫מאותו סוג שהוא מייצר‬
‫המיועד לייצוא בלבד‬
‫בלבד‬
‫המזון‬
‫לייצוא‬
‫המיועדמפרט‬
‫בישראל ‪-‬‬
‫למכירההמזון‬
‫המיועד‪ -‬מפרט‬
‫בישראל‬
‫למכירהסוג‬
‫מאותו סוג המיועד מאותו‬
‫במזון במדינת היעד;‬
‫היעד;‬
‫במדינתעוסק‬
‫במזוןלהזמנת‬
‫בהתאם‬
‫בהתאם להזמנת עוסק‬
‫(ג) האמצעים (ג)‬
‫הפרדת המזון המיועד‬
‫המיועד‬
‫להבטחת‬
‫הייצורהמזון‬
‫במפעלהפרדת‬
‫להבטחת‬
‫שננקטו‬
‫הייצור‬
‫האמצעים‬
‫שננקטו במפעל‬
‫להבטחת מניעת מכירתו‬
‫במפעל‪,‬מכירתו‬
‫להבטחת מניעת‬
‫המזון המיוצר‬
‫במפעל‪,‬‬
‫משאר‬
‫המיוצר‬
‫המזוןבלבד‬
‫לייצוא‬
‫לייצוא בלבד משאר‬
‫המיועד לייצוא בלבד‪.‬‬
‫בלבד‪.‬‬
‫המזון‬
‫לייצוא‬
‫המיועדייצור‬
‫ולתיעוד‬
‫המזון‬
‫בישראל‪,‬‬
‫בישראל‪ ,‬ולתיעוד ייצור‬
‫(‪)3‬‬
‫הצהרת הייצוא תימסר ‪-‬‬
‫הייצוא) תימסר ‪-‬‬
‫(‪3‬‬
‫הצהרת‬
‫איכות ‪ -‬לפני תחילת‬
‫תחילת‬
‫לפניבקרת‬
‫מערכת‬
‫איכות ‪-‬‬
‫שמיישם‬
‫ייצורבקרת‬
‫מערכת‬
‫רישיון‬
‫שמיישם‬
‫לגבי בעל‬
‫רישיון) ייצור‬
‫(א) לגבי בעל (א‬
‫חידוש רישיון ייצור מזון‬
‫ייצור מזון‬
‫ובמועד‬
‫רישיון‬
‫בלבד‪,‬‬
‫חידוש‬
‫לייצוא‬
‫ובמועד‬
‫המיועד‬
‫מזוןבלבד‪,‬‬
‫לייצוא‬
‫ייצור של‬
‫ייצור של מזון המיועד‬
‫כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫בקרת איכות ‪ -‬שבעה‬
‫שבעה‬
‫מערכת‬
‫איכות ‪-‬‬
‫מיישם‬
‫בקרת‬
‫שאינו‬
‫מערכת‬
‫מיישםייצור‬
‫שאינורישיון‬
‫לגבי בעל‬
‫רישיון ייצור‬
‫(ב) לגבי בעל (ב)‬
‫להתחיל בייצור מזון‬
‫מתכווןמזון‬
‫הואבייצור‬
‫להתחיל‬
‫עת שבה‬
‫מתכוון‬
‫לפני כל‬
‫לפחות הוא‬
‫עבודהעת שבה‬
‫לפני כל‬
‫ימי עבודה לפחות ימי‬
‫ולגבי כל מזון מסוים‬
‫מסוים‬
‫המזון‪,‬‬
‫חקיקתמזון‬
‫ולגבי כל‬
‫המזון‪ ,‬לפי‬
‫בדרישות‬
‫חקיקת‬
‫שאינולפיעומד‬
‫בדרישות‬
‫מסוים שאינו עומדמסוים‬
‫כאמור‪.‬‬
‫כאמור‪.‬‬
‫(ג)‬
‫בסעיף זה ‪( -‬ג)‬
‫בסעיף זה ‪-‬‬
‫והנחיה;חיקוק‪ ,‬תקן‪ ,‬והנחיה;‬
‫תקן‪ ,‬לרבות‬
‫"אסדרה" ‪-‬‬
‫"אסדרה" ‪ -‬לרבות חיקוק‪,‬‬
‫מאחד הגופים המנויים‬
‫המנויים‬
‫אישור‬
‫הגופים‬
‫מאחד בידו‬
‫יצרן שיש‬
‫אישור‬
‫איכות" ‪-‬‬
‫שיש בידו‬
‫בקרת‬
‫יצרן‬
‫מערכת‬
‫איכות" ‪-‬‬
‫המיישם‬
‫"יצרןבקרת‬
‫"יצרן המיישם מערכת‬
‫מאלה‪:‬מיישם אחד מאלה‪:‬‬
‫אחדכי הוא‬
‫המעיד‬
‫מיישם‬
‫‪(42‬ב)‪,‬‬
‫בסעיףהוא‬
‫בסעיף ‪(42‬ב)‪ ,‬המעיד כי‬
‫(‪;ISO-22000 )1( ;ISO-22000 )1‬‬
‫‪ ISO‬יחד עם ‪;HACCP‬‬
‫‪;HACCP‬‬
‫עם ‪9001‬‬
‫(‪ ISO 9001 )2‬יחד(‪)2‬‬
‫המזוןמנהל שירות המזון‬
‫שיפרסם‬
‫שירות‬
‫מנהלכפי‬
‫נוספים‪,‬‬
‫שיפרסם‬
‫מקובלים‬
‫בין–לאומיים כפי‬
‫מקובלים נוספים‪,‬‬
‫תקנים‬
‫בין–לאומיים‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬תקנים‬
‫באתר האינטרנט‪ .‬באתר האינטרנט‪.‬‬
‫ייצורהמיועד‬
‫ייצור מזון‬
‫המיועד‬
‫ייצור מזון‬
‫רשאי‬
‫רשאירישיון‬
‫ייצורר‪ ,‬בעל‬
‫דין אח‬
‫רישיון‬
‫מהוראות כל‬
‫לגרועאחר‪ ,‬בעל‬
‫ובליכל דין‬
‫מהוראות‬
‫בסעיף ‪23‬‬
‫לגרוע‬
‫האמור‬
‫אף ובלי‬
‫על ‪23‬‬
‫בסעיף‬
‫האמור‬
‫על אף‬
‫‪.118‬‬
‫‪.118‬‬
‫לייצוא בלבד‬
‫לייצוא בלבד שלא‬
‫חקיקת‬
‫לפי‬
‫דרישות‬
‫חקיקת‬
‫במזון‬
‫לפי‬
‫מתקיימות‬
‫דרישות‬
‫לא‬
‫במזון‬
‫אם‬
‫מתקיימות‬
‫אף‬
‫‪,‬‬
‫ד‬
‫בלב‬
‫לייצוא‬
‫לא‬
‫אם‬
‫המיועד‬
‫אף‬
‫‪,‬‬
‫ד‬
‫בלב‬
‫מזון‬
‫לייצוא‬
‫לייצר‬
‫המיועד‬
‫מזון‬
‫לייצר‬
‫שלא מתקיימות‬
‫מתקיימות בו‬
‫דרישות לעניין‬
‫לעניין סימון‬
‫הדרישות‬
‫הדרישות בובושאר‬
‫שמתקיימות‬
‫שאר‬
‫ובלבד‬
‫שמתקיימות בו‬
‫תכולתו או אריזתו‪,‬‬
‫אריזתו‪ ,‬ובלבד‬
‫או המזון‪,‬‬
‫סימון‬
‫תכולתו‬
‫המזון‪,‬לעניין‬
‫לעניין סימוןהמזון‬
‫דרישותהמזון‬
‫סימון‬
‫לפי חקיקת המזון‪ .‬לפי חקיקת המזון‪.‬‬
‫מזון המיועד‬
‫נקט שיווק‬
‫המיועד‬
‫שיווק מזון‬
‫למניעת‬
‫אמצעים‬
‫למניעת‬
‫‪ ,118‬אם‬
‫אמצעים‬
‫נקט‪ 117‬או‬
‫בסעיף‬
‫‪ ,118‬אם‬
‫כאמור‬
‫שיוצר או‬
‫בסעיף ‪117‬‬
‫כאמור מזון‬
‫שיוצר לייצא‬
‫משווק רשאי‬
‫לייצא מזון‬
‫משווק‬
‫רשאי‪.119‬‬
‫‪.119‬‬
‫לייצוא בלבד‬
‫לייצוא בלבד‬
‫מזון כאמור בישראל‪.‬‬
‫בישראל‪.‬‬
‫מכירת מזון כאמור מכירת‬
‫מנהל‬
‫הוראות‬
‫בייצוא‬
‫הוחל‬
‫ואף אם‬
‫בייצוא‬
‫בכל עת‬
‫רשאי‪,‬הוחל‬
‫ואף אם‬
‫הסמיכועתלכך‪,‬‬
‫רשאי‪ ,‬בכל‬
‫לכך‪,‬שהוא‬
‫או מי‬
‫הסמיכו‬
‫שהואהמזון‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫מנהל שירות‪.120‬‬
‫הוראותמנהל‬
‫‪.120‬‬
‫שירות המזון‬
‫שירות המזון‬
‫בפרק זה‪,‬‬
‫כאמור‬
‫המזון‬
‫זה‪,‬‬
‫בפרק‬
‫ייצור‬
‫כאמור‬
‫אופן‬
‫בדבר‬
‫המזון‬
‫למשווק‬
‫ייצור‬
‫אופן‬
‫או‬
‫ליצרן‬
‫בדבר‬
‫פרטנית‬
‫למשווק‬
‫הוראה‬
‫או‬
‫ליצרן‬
‫לתת‬
‫פרטנית‬
‫המזון‪,‬‬
‫הוראה‬
‫לתת‬
‫המזון‪,‬‬
‫לעניין מזון‬
‫לעניין מזון המיועד‬
‫לייצוא‬
‫בלבד‬
‫הנמכר‬
‫המיועדאו‬
‫המיוצר במפעל‬
‫או הנמכר‬
‫המזון‬
‫במפעל‬
‫משאר‬
‫המיוצר‬
‫המזוןהמזון‬
‫הפרדת‬
‫משאר‬
‫המזוןואופן‬
‫העניין‪,‬‬
‫הפרדת‬
‫מכירתו‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬ואופן‬
‫מכירתו‪ ,‬לפי או‬
‫לייצוא או‬
‫בלבד‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪125‬‬
‫בידי משווק ומניעת מכירתו בישראל‪ ,‬אם ראה כי הדבר דרוש לשם הבטחת בריאות‬
‫הציבור בישראל‪ ,‬ואם נקבעו הוראות לפי סעיף ‪ ,)4(121‬תינתן הוראה פרטנית לפי סעיף‬
‫זה בכפוף לאמור בהן‪.‬‬
‫תקנות לעניין‬
‫מזון המיועד‬
‫לייצוא בלבד‬
‫‪ .121‬השר‪ ,‬בהתייעצות עם שר הכלכלה ובאישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע הוראות בעניינים‬
‫אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬תנאים או דרישות למתן אישורים‪ ,‬תעודות או רישיונות מאת נותן הרישיון‪ ,‬כפי‬
‫שהתבקשו על ידי מדינות יעד לשם ייצוא;‬
‫(‪)2‬‬
‫תנאים לעניין ייצוא‪ ,‬הנובעים ממחויבויות בין–לאומיות של מדינת ישראל;‬
‫(‪ )3‬פטור מחובות לפי פרק ג' או פטור לסוגים מסוימים של פעילות ייצור או של מזון‬
‫מסוימים‪ ,‬המיועדים לייצוא בלבד‪ ,‬בכפוף לתנאים שיקבע‪ ,‬לרבות תנאים לעניין היות‬
‫הייצור למטרת ייצוא בלבד;‬
‫(‪ )4‬הוראות הנדרשות להבטחת בריאות הציבור בישראל‪ ,‬לעניין אופן ייצור מזון‬
‫המיועד לייצוא בלבד ומכירת מזון המיועד לייצוא בלבד‪ ,‬ובכלל זה לעניין הפרדת‬
‫מזון המיועד לייצוא בלבד משאר המזון המיוצר במפעל או הנמכר בידי משווק ולעניין‬
‫מניעת מכירתו בישראל;‬
‫(‪)5‬‬
‫הוראות לעניין שמירת מסמכים בנוגע לייצור מזון המיועד לייצוא בלבד ולמכירתו‪.‬‬
‫סייג לתחולה על‬
‫‪ .122‬הוראות סימן זה לא יחולו על תוצרת חקלאית טרייה ועל מזון מן החי ואין בהן כדי‬
‫תוצרת חקלאית‬
‫לגרוע מהוראות חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים או בחוק לפיקוח על ייצוא הצמח‬
‫טרייה ומזון מן החי‬
‫‪66‬‬
‫ומוצריו‪ ,‬התשי"ד‪1954-‬‏ ‪.‬‬
‫שמירת סמכויות‬
‫‪ .123‬אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מכל סמכות הנתונה לפי חוק זה לעניין מתן רישיון‬
‫ייצור‪ ,‬ומסמכות הנתונה למנהל שירות המזון במקרה של סכנה לבריאות הציבור‬
‫בישראל‪ .‬‬
‫פרק ה'‪ :‬הסדרת מכירת מזון‬
‫סימן א'‪ :‬חובות משווק‬
‫חובות משווק‬
‫‪ .124‬משווק לא יעסוק במכירת מזון‪ ,‬אלא אם כן הוא מקיים את הוראות חקיקת המזון החלות‬
‫על פעולת המכירה הנעשית על ידו‪ ,‬ואת הוראות חוק זה‪.‬‬
‫החזקה ברישיון עסק ‪ .125‬משווק לא ימכור מזון אלא בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫ועמידה בתנאיו‬
‫קבלת מזון מיצרן‬
‫בעל רישיון ייצור‬
‫או מיבואן רשום‬
‫(‪)1‬‬
‫אם נדרש רישיון עסק ‪ -‬הוא בעל רישיון עסק תקף ופועל בהתאם לתנאיו;‬
‫(‪)2‬‬
‫אם לא נדרש רישיון עסק ‪ -‬הוא רשום כתאגיד או פועל כעוסק מורשה‪.‬‬
‫‪( .126‬א) משווק לא יקבל מזון מיצרן שאינו בעל רישיון ייצור תקף או מיבואן שאינו בעל‬
‫רישום תקף כיבואן רשום‪.‬‬
‫(ב) הוראת סעיף קטן (א) לא תחול על משווק שהוא יבואן רשום לגבי מזון שהוא‬
‫מייבא לישראל; אין באמור כדי לגרוע מחובותיו של משווק כאמור כיבואן‪.‬‬
‫(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬משווק רשאי לקבל מזון גם מיצרן או מיבואן‬
‫שרישיונו או תעודתו כאמור בוטלו‪ ,‬הותלו או שסורבה בקשה לחדשם‪ ,‬אם בהחלטה‬
‫בעניין ביטול‪ ,‬התליה או סירוב חידוש כאמור‪ ,‬ניתן היתר למכירת מלאי מזון שיוצר או‬
‫יובא כדין טרם המועד שנקבע בהחלטה‪ ,‬והמזון שהמשווק מקבל הוא חלק מהמלאי‬
‫כאמור‪.‬‬
‫‪66‬‬
‫‪126‬‬
‫ס"ח התשי"ד‪ ,‬עמ' ‪.137‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תוקפם של‬
‫אימות‬
‫תוקפם של‬
‫הרשום‬
‫היבואן‬
‫תעודת‬
‫הרשום‬
‫או של‬
‫היבואן‬
‫תעודת יצרן‬
‫הייצור של‬
‫או של‬
‫רישיון‬
‫שליצרן‬
‫תוקפםשל‬
‫אתהייצור‬
‫רישיון‬
‫יאמת‬
‫משווקשל‬
‫את תוקפם‬
‫יאמת (א)‬
‫אימות (א)‬
‫משווק ‪.127‬‬
‫‪.127‬‬
‫רישיון ייצור או‬
‫רישיון ייצור או של‬
‫אלה‪:‬‬
‫במועדים‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫מתקש‬
‫אלה‪:‬‬
‫הוא‬
‫במועדים‬
‫שעמו‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫יבואן‬
‫מתקש‬
‫של‬
‫הוא‬
‫שעמו‬
‫יבואן‬
‫של‬
‫של תעודת יבואן‬
‫תעודת יבואן‬
‫(‪)1‬‬
‫ההתקשרות הראשונה ביניהם;‬
‫ההתקשרותבמועד‬
‫(‪)1‬‬
‫הראשונה ביניהם;‬
‫במועד‬
‫נרשם כן המשווק נרשם‬
‫אלא אם‬
‫המשווק‬
‫הראשונה‪,‬‬
‫ההתקשרותאם כן‬
‫הראשונה‪ ,‬אלא‬
‫ההתקשרותממועד‬
‫ממועדאחת לשנה‬
‫(‪ )2‬אחת לשנה (‪)2‬‬
‫ייצור של רישיונות ייצור‬
‫בתוקפם‬
‫רישיונות‬
‫בתוקפםעלשלשינויים‬
‫שינוייםעדכונים‬
‫עללקבלת‬
‫האינטרנט‬
‫באתרעדכונים‬
‫לקבלת‬
‫מראש‬
‫מראש באתר האינטרנט‬
‫לעניין היתר להמשך‬
‫להמשך‬
‫החלטות‬
‫היתר‬
‫לענייןעל‬
‫עדכונים‬
‫החלטות‬
‫ובכלל זה‬
‫עדכונים על‬
‫יבואן רשום‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫תעודות‬
‫רשום‪,‬‬
‫או תעודות יבואן או‬
‫תעודתם בוטלו‪ ,‬הותלו או‬
‫בוטלו‪,‬אוהותלו או‬
‫שרישיונם‬
‫תעודתם‬
‫יבואנים‬
‫שרישיונם או‬
‫יבואניםיצרנים או‬
‫מלאי של‬
‫שיווק או‬
‫שיווק מלאי של יצרנים‬
‫שסורבה בקשה לחדשם‪.‬‬
‫שסורבה בקשה לחדשם‪.‬‬
‫לקבלתעל ידי פנייה לקבלת‬
‫פנייהייעשה‬
‫קטן (א)‬
‫סעיףידי‬
‫ייעשה על‬
‫תעודה לפי‬
‫סעיףאוקטן (א)‬
‫רישיון‬
‫שללפי‬
‫תעודה‬
‫תוקפם‬
‫אימותאו‬
‫של רישיון‬
‫(ב) אימות תוקפם(ב)‬
‫באחת מדרכים אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫המזון‪,‬‬
‫מדרכים‬
‫משירות‬
‫באחת‬
‫אישור‬
‫אישור משירות המזון‪,‬‬
‫שהמשווק הזין את מספר‬
‫לאחראת מספר‬
‫שהמשווק הזין‬
‫לאחר האינטרנט‪,‬‬
‫דרך אתר‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫אתר אישור‬
‫(‪ )1‬קבלת אישור(‪)1‬דרך קבלת‬
‫שבפרטי העוסק כהגדרתם‬
‫כהגדרתם‬
‫הרשום‪,‬‬
‫היבואןהעוסק‬
‫שבפרטי‬
‫תעודת‬
‫הרשום‪,‬‬
‫מספר‬
‫היבואן‬
‫או את‬
‫תעודת‬
‫הייצור‬
‫מספר‬
‫רישיון‬
‫רישיון הייצור או את‬
‫בסעיף ‪;133‬‬
‫בסעיף ‪;133‬‬
‫המזון פנייה בדואר או‬
‫בדואר או‬
‫פנייהלשירות‬
‫המזוןשלח‬
‫שהמשווק‬
‫לשירות‬
‫לאחר‬
‫בכתב‪,‬שלח‬
‫שהמשווק‬
‫לאחראישור‬
‫ קבלת‬
‫בכתב‪,‬‬
‫(‪ )2‬קבלת אישור (‪)2‬‬
‫מספר תעודת היבואן‬
‫היבואן‬
‫תעודתאו את‬
‫מספרהייצור‬
‫רישיון‬
‫מספראת‬
‫הייצור או‬
‫הכוללת את‬
‫אלקטרוני‪ ,‬רישיון‬
‫הכוללת את מספר‬
‫בדואר אלקטרוני‪ ,‬בדואר‬
‫כהגדרתם בסעיף ‪.133‬‬
‫העוסק‪.133‬‬
‫שבפרטיבסעיף‬
‫כהגדרתם‬
‫הרשום‪,‬‬
‫הרשום‪ ,‬שבפרטי העוסק‬
‫שלמזון‬
‫קבלת‬
‫הפטוראו‬
‫אישור‬
‫העתק‬
‫ישמוראו‬
‫פטוראישור‬
‫העתק של‬
‫שקיבל מזון‬
‫משווקישמור‬
‫מזון פטור‬
‫שקיבל ‪,127‬‬
‫משווק בסעיף‬
‫‪ ,127‬האמור‬
‫על אף‬
‫בסעיף‬
‫האמור(א)‬
‫מזון) על‬
‫קבלת (א‬
‫‪.128‬‬
‫הפטור אף ‪.128‬‬
‫מהוכחת קיומם‬
‫מהוכחת קיומם של‬
‫כאמור‬
‫רשות‬
‫ובהעדר‬
‫כאמור‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫הפטו‬
‫רשות‬
‫המזון‬
‫ובהעדר‬
‫סוג‬
‫על‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫הפטו‬
‫הממונה‬
‫המזון‬
‫הרשות‬
‫סוג‬
‫על‬
‫מאת‬
‫הממונה‬
‫אחרת‬
‫הרשות‬
‫תקפה‬
‫תעודה‬
‫מאת‬
‫אחרת‬
‫תקפה‬
‫תעודה‬
‫של רישיון ייצור‬
‫רישיון ייצור או‬
‫אויבואן‬
‫תעודת‬
‫שהוא או‬
‫רשום‬
‫יבואן‬
‫שהוא‬
‫עסק תקף‬
‫אורישיון‬
‫בעל‬
‫תקף‬
‫הוא‬
‫עסק‬
‫המזון‪,‬‬
‫רישיון‬
‫התקבל‬
‫הוא בעל‬
‫שממנו‬
‫המזון‪,‬‬
‫כי מי‬
‫התקבל‬
‫שממנואחרת‬
‫מיהוכחה‬
‫ישמור‬
‫אחרת כי‬
‫הוכחה ‪-‬‬
‫ישמור‬
‫תעודת ‪-‬‬
‫רשום‬
‫כתאגיד או כעוסק מורשה‪.‬‬
‫כעוסק מורשה‪.‬‬
‫רשום כתאגיד או רשום‬
‫(ב)‬
‫אחד מסוגי מזון אלה‪:‬‬
‫מזוןכל‬
‫פטור" ‪-‬‬
‫בסעיף זה‪( ,‬ב‬
‫אלה‪:‬‬
‫"מזוןמסוגי‬
‫זה‪,‬אחד‬
‫בסעיףכל‬
‫"מזון) פטור" ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫מזון שייצורו (‪)1‬‬
‫ייצור;קבלת רישיון ייצור;‬
‫מחובת‬
‫קבלתפטור‬
‫שייצורו‬
‫פטור מזון‬
‫רישיון‬
‫מחובת‬
‫(‪)2‬‬
‫תוצאה של פעילות ייצור;‬
‫מזון שאינו‬
‫מזון שאינו (‪)2‬‬
‫פעילות ייצור;‬
‫תוצאה של‬
‫(‪)3‬‬
‫רשום‪.‬תעודת יבואן רשום‪.‬‬
‫יבואןקבלת‬
‫מחובת‬
‫קבלתפטור‬
‫שייבואו‬
‫פטור מזון‬
‫מזון שייבואו (‪)3‬‬
‫תעודת‬
‫מחובת‬
‫בדיקת‬
‫הסימון‬
‫חובתפרטי‬
‫קיומם של‬
‫אתהסימון‬
‫פרטי‬
‫לוודא‬
‫אחראי של‬
‫את קיומם‬
‫משווק‬
‫לוודא‬
‫‪(15‬ד)‪,‬‬
‫אחראי‬
‫משווקסעיף‬
‫מהוראות‬
‫‪(15‬ד)‪,‬‬
‫לגרוע‬
‫בליסעיף‬
‫מהוראות‬
‫חובת בלי‬
‫בדיקתלגרוע ‪.129‬‬
‫‪.129‬‬
‫סימונים‬
‫סימונים‬
‫ארוזר‪ .‬מראש שהוא מוכר‪.‬‬
‫מזון מוכ‬
‫לגבישהוא‬
‫מראש‬
‫החמישית‬
‫מזון ארוז‬
‫בתוספת‬
‫החמישית לגבי‬
‫המפורטים בתוספתהמפורטים‬
‫בדרישות‬
‫עמידה‬
‫סעיף ‪.138‬‬
‫‪.138‬השר לפי‬
‫שקבע‬
‫סעיף‬
‫בדרישות‬
‫השר לפי‬
‫עומד‬
‫שקבע‬
‫בדרישותהוא‬
‫אלא אם כן‬
‫עומד‬
‫מזון‬
‫הוא‬
‫ימכור‬
‫אם כן‬
‫אלאלא‬
‫משווק‬
‫‪ .130‬מזון‬
‫בדרישותלא ימכור‬
‫עמידה משווק‬
‫‪.130‬‬
‫של תקנות מכירה‬
‫של תקנות מכירה‬
‫לקבועפטור‬
‫בתקנות‬
‫בתקנותהקלה‬
‫פטור או‬
‫רשאיהקלה‬
‫פטור או‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫לקבוע‬
‫ובאישור‬
‫הוועדה‪ ,‬רשאי‬
‫ובאישור הכלכלה‬
‫בהתייעצות עם שר‬
‫השר‪,‬שר הכלכלה‬
‫בהתייעצות עם‬
‫פטור‪ .‬השר‪,‬‬
‫‪.131‬‬
‫‪131‬‬
‫מחובות משווק‬
‫מחובות משווק‬
‫פעולת המכירה שהם‬
‫שהם‬
‫לסוג‬
‫המכירה‬
‫פעולתלגודלם‪,‬‬
‫בשים לב‬
‫משווקים‪,‬לסוג‬
‫לב לגודלם‪,‬‬
‫לסוגי‬
‫בשים‬
‫לרבות‬
‫משווקים‪,‬‬
‫סימן זה‪,‬‬
‫לסוגי‬
‫מהוראות‬
‫מהוראות סימן זה‪ ,‬לרבות‬
‫המזון הנמכר על ידם‪.‬‬
‫ולסוגידם‪.‬‬
‫הנמכר על‬
‫מבצעים‬
‫מבצעים ולסוג המזון‬
‫(‪,7)3‬עד‪)5( ,8‬חזקה‬
‫לעניין‪,8 ,7 ,6‬‬
‫ו–(‪()7‬ג)‪,‬‬
‫‪(5‬א)(‪,6 ,)1‬‬
‫סעיפים ו–(‪()7‬ג)‪,‬‬
‫(‪ )3‬עד (‪)5‬‬
‫הוראות‬
‫את‪(5‬א)(‪,)1‬‬
‫סעיפים‬
‫לא הפר‬
‫הוראות‬
‫שמשווק‬
‫חזקה את‬
‫שמשווק(א)לא הפר‬
‫חזקה (א)‬
‫לעניין חזקה ‪.132‬‬
‫‪.132‬‬
‫הוראות מסוימות‬
‫הוראות מסוימות‬
‫ידי‬
‫על‬
‫ככזה‬
‫מיובא‬
‫ידי‬
‫או‬
‫על‬
‫יצרן‪,‬‬
‫ככזה‬
‫ידי‬
‫מיובא‬
‫על‬
‫מראש‬
‫או‬
‫יצרן‪,‬‬
‫ארוז‬
‫ידי‬
‫מזון‬
‫על‬
‫לעניין‬
‫מראש‬
‫ו–‪,18‬‬
‫ארוז‬
‫‪(14‬ג)(‪)2‬‬
‫מזון‬
‫לעניין‬
‫ו–(ה)‪,‬‬
‫(ד)‬
‫ו–‪,18‬‬
‫‪(9‬ב)‪,‬‬
‫‪(14‬ג)(‪)2‬‬
‫ו–(ה)‪,‬‬
‫(ד)‬
‫‪(9‬ב)‪,‬‬
‫החלות על משווק‬
‫החלות על משווק‬
‫אלה‪:‬מתקיימים כל אלה‪:‬‬
‫יבואן‪ ,‬אם‬
‫יבואן‪ ,‬אם מתקיימים כל‬
‫ברשימה שפרסם מנהל‬
‫מסוג‬
‫המנוי איכות‬
‫מסוג בקרת‬
‫מערכת‬
‫מיישם‬
‫המשווק‬
‫(‪1‬‬
‫המנוימנהל‬
‫שפרסם‬
‫ברשימה‬
‫איכות‬
‫בקרת‬
‫מיישם) מערכת‬
‫(‪ )1‬המשווק‬
‫סבירים כדי להבטיח‬
‫להבטיח‬
‫אמצעים‬
‫נקטכדי‬
‫סבירים‬
‫שהוא‬
‫אמצעים‬
‫האינטרנט‪ ,‬או‬
‫שהוא נקט‬
‫באתר‬
‫המזון או‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫שירות המזון באתרשירות‬
‫כדין וכי המזון האמור‬
‫האמור‬
‫הפועל‬
‫במזוןהמזון‬
‫כדין וכי‬
‫הפועלעוסק‬
‫התקבל מידי‬
‫עוסק במזון‬
‫מידימשווק‬
‫שהוא‬
‫התקבל‬
‫שהמזון‬
‫שהמזון שהוא משווק‬
‫בדרישות לפי חקיקת המזון;‬
‫חקיקת המזון;‬
‫עומד בדרישות לפיעומד‬
‫הנדרשים לפי דין לשמירה‬
‫האמצעיםלשמירה‬
‫הנדרשים לפי דין‬
‫שליטתו את כל‬
‫האמצעים‬
‫בתחום‬
‫את כל‬
‫שליטתונקט‬
‫בתחוםהמשווק‬
‫(‪ )2‬המשווק נקט (‪)2‬‬
‫המזון‪,‬לעניין החזקת המזון‪,‬‬
‫החזקת עליו‬
‫לעניין החלות‬
‫חקיקת המזון‬
‫החלות עליו‬
‫הוראות‬
‫המזון‬
‫לשאר‬
‫חקיקת‬
‫בהתאם‬
‫הוראות‬
‫המזון‬
‫לשאר‬
‫על המזון בהתאם על‬
‫הטיפול בו ומכירתו;הטיפול בו ומכירתו;‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪127‬‬
‫(‪ )3‬ההפרה נוצרה כתוצאה ממעשה או מחדל של אחר‪ ,‬שאינו בשליטת‬
‫המשווק‪ ,‬או עקב הסתמכות על מידע שסיפק לו אחר כאמור‪ ,‬בנסיבות בהן סביר‬
‫היה להסתמך על מידע כאמור;‬
‫(ב)‬
‫(‪)4‬‬
‫המשווק לא ידע ולא היה עליו לדעת על קיומה של הפרה לגבי המזון;‬
‫(‪)5‬‬
‫הפגם במזון לא היה פגם ניכר לעין או ניתן לזיהוי במישוש או בהרחה‪.‬‬
‫הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין ‪-‬‬
‫(‪ )1‬יצרן‪ ,‬יבואן או משווק מהאזור בעת שהם משווקים את המזון שייצרו‪ ,‬ייבאו‬
‫או שיווקו מהאזור‪ ,‬לפי העניין;‬
‫(‪ )2‬משווק בנוגע למצרך מותג פרטי כהגדרתו בחוק קידום התחרות בענף המזון‪,‬‬
‫התשע"ד‪2014-‬‏‪ ,67‬שמזוהה אתו‪.‬‬
‫סימן ב'‪ :‬הבטחת עקיבות המזון בעת העברתו‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ב'‬
‫‪ .133‬בסימן זה ‪-‬‬
‫"זיהוי מזון שהועבר" ‪ -‬בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף ‪;)1(137‬‬
‫"העברת מזון" ‪ -‬העברת מזון בין עוסקים במזון‪ ,‬למעט אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬העברה לעוסק במזון שהוא מוביל בלבד‪ ,‬או ממנו‪ ,‬למטרת הובלתו בין‬
‫עוסקים במזון;‬
‫(‪ )2‬העברת דוגמאות מזון לצורכי מחקר ופיתוח שאינן מיועדות למכירה‬
‫לצרכנים;‬
‫(‪)3‬‬
‫העברת מזון אל גורם מחוץ לישראל במסגרת ייצוא;‬
‫(‪)4‬‬
‫העברת מזון מחוץ לישראל אל יבואן במסגרת ייבוא;‬
‫"מזון פטור" ‪ -‬כהגדרתו בסעיף ‪(128‬ב);‬
‫"פרטי העוסק" ‪ -‬שם היצרן ומספר רישיון הייצור שלו או שם היבואן ומספר תעודת‬
‫היבואן הרשום שלו‪ ,‬כפי שהם מופיעים באחד ממסמכים אלה‪ ,‬ואם לא הופיעו‬
‫במסמכים אלה ‪ -‬אחד מהמסמכים בצירוף מידע המאפשר לקשר מיידית בין‬
‫המסמך לשם היצרן או היבואן ומספרי רישיונו או תעודתו‪:‬‬
‫(‪ )1‬תעודת משלוח‪ ,‬אם ישנה‪ ,‬ולעניין מוצר בשר ‪ -‬תעודת משלוח למוצר בשר‪,‬‬
‫כהגדרתם בפרק ח';‬
‫(‪ )2‬חשבונית עסקה‪ ,‬חשבונית מס או מסמך אחר המשמש לייעוד דומה‪ ,‬אף‬
‫אם כינויו שונה;‬
‫(‪)3‬‬
‫הסדרת עקיבות‬
‫המזון על ידי‬
‫מעביר מזון‬
‫לגבי מזון פטור ‪ -‬אחד מהמסמכים הנדרשים בסעיף ‪(128‬א)‪.‬‬
‫‪( .134‬א) בהעברת מזון יקבל עוסק במזון המעביר את המזון ממקבל המזון פרטים כמפורט‬
‫בסעיף קטן (ב) ומסמכים שקבע השר לפי סעיף ‪ ,137‬יתעד פרטים אלה יחד עם פרטים‬
‫המאפשרים את זיהוי המזון שהועבר‪ ,‬וימסור למקבל המזון פרטים כאמור בסעיף ‪.135‬‬
‫(ב) עוסק במזון המעביר את המזון ישמור עותק של תעודת המשלוח שנתן למקבל‬
‫המזון‪ ,‬הכוללת את פרטי מקבל המזון‪ ,‬ובכלל זה את שמו המלא‪ ,‬מען עסקו‪ ,‬ומספר‬
‫זיהוי; לא כללה תעודת המשלוח מספר זיהוי כאמור‪ ,‬ישמור העוסק במזון את התעודה‬
‫בצירוף מידע המאפשר לקשר מיידית בין המסמך לזהות מקבל המזון; לעניין זה‪" ,‬מספר‬
‫זיהוי" ‪ -‬אחד מאלה‪ :‬מספר רישיון ייצור‪ ,‬מספר תעודת יבואן רשום‪ ,‬מספר רישיון עסק‬
‫או מספר עוסק מורשה‪.‬‬
‫‪67‬‬
‫‪128‬‬
‫ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.438‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫במזוןאם עוסק אחר במזון‬
‫קמעונאי‬
‫עוסק אחר‬
‫בשיווק‬
‫במזוןאם‬
‫קמעונאי‬
‫בשיווקעוסק‬
‫יחולו על‬
‫במזון‬
‫עוסק לא‬
‫סעיף זה‬
‫הוראות על‬
‫זה לא יחולו‬
‫(ג) הוראות סעיף(ג)‬
‫ידיעתו‪.‬כצרכן‪ ,‬בלי ידיעתו‪.‬‬
‫את המזון‬
‫ממנובלי‬
‫כצרכן‪,‬‬
‫רכש‬
‫רכש ממנו את המזון‬
‫עקיבות‬
‫עקיבות‬
‫ופרטי‬
‫הסדרתעסקו‬
‫המלא‪ ,‬מען‬
‫שמוופרטי‬
‫עסקו‬
‫מעןאת‬
‫המזון‬
‫המלא‪,‬‬
‫ממעביר‬
‫את שמו‬
‫המזון‬
‫המזון‬
‫מקבל‬
‫ממעביר‬
‫מזון יקבל‬
‫המזון‬
‫בהעברת‬
‫יקבל מקבל‬
‫מזון(א)‬
‫בהעברת‬
‫הסדרת(א)‬
‫‪.135‬‬
‫‪.135‬‬
‫המזון על ידי‬
‫המזון על ידי מקבל‬
‫עם פרטים‬
‫יחד‬
‫אלה‬
‫פרטים‬
‫פרטים‬
‫עם‬
‫יתעד‬
‫יחד‬
‫אלה‬
‫‪,137‬‬
‫סעיף‬
‫פרטים‬
‫לפי‬
‫יתעד‬
‫השר‬
‫‪,137‬‬
‫שקבע‬
‫סעיף‬
‫ומסמכים‬
‫לפי‬
‫השר‬
‫שלו‬
‫שקבע‬
‫העוסק‬
‫ומסמכים‬
‫שלו‬
‫העוסק‬
‫מקבל מזון‬
‫מזון‬
‫פרטים כאמור בסעיף ‪.134‬‬
‫בסעיף ‪.134‬‬
‫כאמורהמזון‬
‫למעביר‬
‫פרטים‬
‫וימסור‬
‫המזון‬
‫שהועבר‪,‬‬
‫למעביר‬
‫המזון‬
‫וימסור‬
‫זיהוי‬
‫שהועבר‪,‬‬
‫המאפשרים את‬
‫המאפשרים את זיהוי המזון‬
‫חובה על מקבל המזון‬
‫המזון‪,‬‬
‫מיועד‬
‫המזון‪,‬שאליו‬
‫מיועד אחד‬
‫שאליו מאתר‬
‫המזון יותר‬
‫המזון היה‬
‫(ב) היה למקבל (ב)‬
‫המזון‬
‫מקבל‬
‫חובה על‬
‫למקבל אחד‬
‫יותר מאתר‬
‫את המזון‪ ,‬ולעדכן את‬
‫לזיהוי‬
‫ולעדכן‬
‫בהתאם‬
‫המזון‪,‬‬
‫שקיבל‪,‬‬
‫המזוןלזיהוי‬
‫בהתאם‬
‫נמצא‬
‫שקיבל‪,‬‬
‫המזוןשבהם‬
‫האתרים‬
‫אתנמצא‬
‫שבהם‬
‫לתעד את האתריםלתעד‬
‫באמצעות‪ -‬לרבות באמצעות‬
‫זה‪" ,‬תיעוד"‬
‫לרבות‬
‫בסעיף‪ -‬קטן‬
‫"תיעוד"‬
‫המזון;‬
‫במיקום זה‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫שינויים‬
‫חלוהמזון;‬
‫במיקום‬
‫התיעוד אם‬
‫התיעוד אם חלו שינויים‬
‫לניהול מלאי או‬
‫מערכת‬
‫מערכת‬
‫מערכת לניהול מלאי או‬
‫מערכת ממוחשבת אחרת‪.‬‬
‫ממוחשבת אחרת‪.‬‬
‫והמסמכיםפרטיהם של‬
‫הנדרשים תיעוד‬
‫פרטיהם של‬
‫הנדרשים‬
‫והמסמכיםהפרטים‬
‫הפרטיםישמור את‬
‫את סימן זה‬
‫ישמור לפי‬
‫החייבזהבתיעוד‬
‫לפי סימן‬
‫במזון‬
‫בתיעוד‬
‫החייב עוסק‬
‫‪( .136‬א)‬
‫עוסק במזון‬
‫תיעוד (א)‬
‫‪.136‬‬
‫מעביר מזון ומקבל‬
‫מעביר מזון ומקבל‬
‫מזון תפחת משנה‬
‫לתקופה שלא‬
‫תפחת משנה‬
‫שלא מזון‪,‬‬
‫משלוח‬
‫לתקופה‬
‫לגבי כל‬
‫מזון‪,‬‬
‫ו–‪,137‬‬
‫משלוח‬
‫‪135 ,134‬‬
‫לגבי כל‬
‫סעיפים‬
‫ו–‪,137‬‬
‫‪135‬לפי‬
‫ומסמכים‬
‫מזון ומסמכים לפי סעיפים ‪,134‬‬
‫כאמור ‪ -‬משנה ממועד‬
‫ממועד‬
‫מועד‬
‫משנה‬
‫סימון‪-‬של‬
‫כאמור‬
‫בהיעדר‬
‫או‪ ,‬מועד‬
‫המזון של‬
‫של סימון‬
‫בהיעדר‬
‫או‪,‬המדף‬
‫המזוןחיי‬
‫של תום‬
‫ממועד‬
‫ממועד תום חיי המדף‬
‫תעודת משלוח ‪ -‬במסמך‬
‫ובהיעדרבמסמך‬
‫המשלוחמשלוח ‪-‬‬
‫ובהיעדר תעודת‬
‫לתאריך בתעודת‬
‫בהתאםהמשלוח‬
‫המזוןבתעודת‬
‫לתאריך‬
‫העברת‬
‫העברת המזון בהתאם‬
‫בהגדרה "פרטי העוסק"‪.‬‬
‫העוסק"‪.‬‬
‫בפסקה (‪)2‬‬
‫בהגדרה "פרטי‬
‫אחר כאמור‬
‫אחר כאמור בפסקה (‪)2‬‬
‫משלוחבשר תעודת משלוח‬
‫תעודת מוצרי‬
‫למשלוח של‬
‫שלניתנה‬
‫למשלוחאם‬
‫בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫האמור‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫מוצרי בשר‬
‫אם ניתנה‬
‫אף (א)‪,‬‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫חודשים בלבד ממועד‬
‫משישה‬
‫משישהשלא‬
‫לתקופה‬
‫האמור‬
‫התיעוד‬
‫יישמר‬
‫וטרינרית‪,‬‬
‫ממועד‬
‫תפחתבלבד‬
‫חודשים‬
‫תפחת‬
‫שלא‬
‫לתקופה‬
‫האמור‬
‫וטרינרית‪ ,‬יישמר התיעוד‬
‫העברת המזון‪.‬‬
‫העברת המזון‪.‬‬
‫הקייםבנוגע למלאי הקיים‬
‫למלאיקטן (א)‬
‫בנוגע סעיף‬
‫הנדרשים לפי‬
‫סעיף קטן (א)‬
‫המסמכים‬
‫הנדרשים לפי‬
‫ישמור את‬
‫המסמכים‬
‫משווק גדול‬
‫ישמור את‬
‫(ג) משווק גדול (ג)‬
‫נגישות מהירה אליהם‪.‬‬
‫אליהם‪.‬‬
‫המאפשר‬
‫באופןמהירה‬
‫נגישות‬
‫המאפשראו‬
‫במקום העסק‬
‫עת‪,‬באופן‬
‫באותה או‬
‫במקום העסק‬
‫בידיו באותה עת‪ ,‬בידיו‬
‫לסוגלעניין‬
‫בשים לבתקנות‬
‫העוסקים‬
‫העוסקים‬
‫לסוגאלה‬
‫בעניינים‬
‫בשים לב‬
‫הוראות‬
‫לקבועאלה‬
‫בעניינים‬
‫רשאי‬
‫הוראות‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫לקבוע‬
‫באישור‬
‫הוועדה‪,‬ר‪,‬רשאי‬
‫לעניין באישור‪ .137‬הש‬
‫תקנות השר‪,‬‬
‫‪.137‬‬
‫עקיבות מזון‬
‫עקיבות מזון‬
‫שעליהם יחולו ההוראות‪:‬‬
‫ההוראות‪:‬‬
‫במזון‬
‫במזון שעליהם יחולו‬
‫(‪)1‬‬
‫זה;המזון לפי סימן זה;‬
‫לזיהוי‬
‫(‪)1‬‬
‫הנדרשיםסימן‬
‫הפרטיםהמזון לפי‬
‫הנדרשים לזיהוי‬
‫הפרטים‬
‫(‪)2‬‬
‫העקיבות לפי סימן זה;‬
‫להבטחת‬
‫לקבל ולשמור‬
‫ולשמורשיש‬
‫או פרטים‬
‫נוספים‬
‫(‪)2‬‬
‫סימן זה;‬
‫העקיבות לפי‬
‫להבטחת‬
‫לקבל‬
‫מסמכיםשיש‬
‫נוספים או פרטים‬
‫מסמכים‬
‫בשיםסוגי עוסקים‪ ,‬בשים‬
‫זה‪ ,‬לפי‬
‫סוגיבסעיף‬
‫לפיו–(‪)2‬‬
‫זה‪)1( ,‬‬
‫ופסקאות‬
‫‪136‬בדרישות‬
‫הקלות‬
‫(‪)3‬‬
‫עוסקים‪,‬‬
‫‪136‬בסעיף‬
‫סעיףו–(‪)2‬‬
‫ופסקאות (‪)1‬‬
‫בדרישות סעיף‬
‫(‪ )3‬הקלות‬
‫או המתקבל על ידם;‬
‫המועבר‬
‫ולסוג המזון‬
‫המזוןלגודלם‬
‫לב לגודלם ולסוג לב‬
‫ידם;‬
‫המתקבל על‬
‫המועבר או‬
‫(‪)4‬‬
‫אם הם מועברים למי‬
‫‪ 134‬ו–‪135‬‬
‫שלגביהם‬
‫שלגביהםסוגי‬
‫אףלמי‬
‫מועברים‬
‫סעיפים הם‬
‫הוראות אף אם‬
‫יחולו‪ 134‬ו–‪135‬‬
‫סעיפים‬
‫מזוןהוראות‬
‫יחולו‬
‫(‪ )4‬סוגי מזון‬
‫שמירהר‪.‬על בריאות הציבור‪.‬‬
‫נדרש לשם‬
‫לשםשהדבר‬
‫ובלבד‬
‫במזון‪,‬‬
‫ובלבד עוסק‬
‫שאינו עוסק במזון‪ ,‬שאינו‬
‫בריאות הציבו‬
‫שמירה על‬
‫נדרש‬
‫שהדבר‬
‫מזוןלעניין מכירת מזון‬
‫תקנות‬
‫סימן ג'‪:‬‬
‫מכירת‬
‫סימן ג'‪ :‬תקנות לעניין‬
‫הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫לקבועאלה‪:‬‬
‫בעניינים‬
‫רשאי‬
‫הוראות‬
‫הוועדה‬
‫לקבוע‬
‫באישור‬
‫השר‪,‬רשאי‬
‫הוועדה‬
‫תקנות השר‪,‬‬
‫‪.138‬‬
‫לעניין באישור‪.138‬‬
‫מכירת מזון‬
‫תקנות לעניין‬
‫מכירת מזון‬
‫לקבועורשאי השר לקבוע‬
‫נאותים‪,‬‬
‫מכירה‬
‫תנאי‬
‫מכירהלעניין‬
‫תנאילרבות‬
‫לעניין מזון‪,‬‬
‫למכירת‬
‫התנאים‬
‫(‪)1‬‬
‫השר‬
‫ורשאי‬
‫נאותים‪,‬‬
‫לרבות‬
‫למכירת מזון‪,‬‬
‫(‪ )1‬התנאים‬
‫המזון הנמכר על ידם;‬
‫המזוןלגודלם‬
‫בשים לב‬
‫סוגי‬
‫משווקים‪ ,‬לפי‬
‫הוראות כאמור‬
‫ולסוגידם;‬
‫הנמכר על‬
‫משווקים‪,‬ולסוג‬
‫לב לגודלם‬
‫בשים‬
‫הוראות כאמור לפי סוגי‬
‫לגבי מזון מסוים שקבע‬
‫שקבע‬
‫סימון‬
‫מסוים‬
‫חובת‬
‫מזון‬
‫הטלת‬
‫לרבותלגבי‬
‫חובת סימון‬
‫מכירת מזון‪,‬‬
‫בעניין הטלת‬
‫משווק לרבות‬
‫מכירת מזון‪,‬‬
‫בענייןחובות‬
‫(‪ )2‬חובות משווק (‪)2‬‬
‫סימון במקום הממכר;‬
‫הממכר;‬
‫במקוםוחובת‬
‫סימוןהיצרן‬
‫וחובתעל ידי‬
‫היצרןמראש‬
‫ידי ארוז‬
‫שאינו‬
‫מראש על‬
‫ארוזזה מזון‬
‫ובכלל‬
‫שאינו‬
‫השר‪ ,‬ובכלל זה מזוןהשר‪,‬‬
‫(‪)3‬‬
‫משווק לפי סעיף ‪;164‬‬
‫בידי‪;164‬‬
‫סעיף‬
‫יזומה‬
‫החזרה לפי‬
‫בידי משווק‬
‫החזרה יזומה (‪)3‬‬
‫מיוחדותכי בנסיבות מיוחדות‬
‫בנסיבותהקביעה‬
‫מסוים‪ ,‬לרבות‬
‫הקביעה כי‬
‫לרבותרגיש‬
‫סוג מזון‬
‫מסוים‪,‬‬
‫רגישלעניין‬
‫והוראות‬
‫סוג מזון‬
‫חובות‬
‫והוראות)לעניין‬
‫(‪4‬‬
‫(‪ )4‬חובות‬
‫המזון‪ ,‬נדרשת הוכחה‬
‫הוכחה‬
‫ולבטיחות‬
‫הציבורנדרשת‬
‫לבריאותהמזון‪,‬‬
‫לסכנהולבטיחות‬
‫הציבור‬
‫לבריאותלב‬
‫מנומקת‪ ,‬בשים‬
‫ובהחלטה לסכנה‬
‫ובהחלטה מנומקת‪ ,‬בשים לב‬
‫הוכחה כאמור; קבע השר‬
‫קבע השר‬
‫כאמור;בלא‬
‫הוכחהלשווקו‬
‫בלאוכי אין‬
‫ייצורו‬
‫לשווקו‬
‫החל על‬
‫הדין אין‬
‫ייצורו וכי‬
‫דרישות‬
‫מילוי על‬
‫הדין החל‬
‫לגבי מילוי דרישותלגבי‬
‫הוא כאמור‪ ,‬ורשאי הוא‬
‫הוכחה‬
‫ורשאי‬
‫כאמור‪,‬לשם‬
‫הנדרשים‬
‫הוכחה‬
‫והמסמכים‬
‫הנדרשים לשם‬
‫והמסמכיםההוכחה‬
‫יקבע את דרכי‬
‫ההוכחה‬
‫כאמור‪,‬‬
‫כאמור‪ ,‬יקבע את דרכי‬
‫משווקים; לפי סוגי משווקים;‬
‫דרישות כאמור‬
‫לפי סוגי‬
‫לקבוע‬
‫לקבוע דרישות כאמור‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪129‬‬
‫(‪ )5‬חובות והוראות לעניין סוג מזון רגיל מסוים‪ ,‬לרבות קביעה כי נדרשת הוכחה‬
‫כאמור בפסקה (‪ )4‬לתקופה שקבע‪ ,‬שלא תעלה על שישה חודשים;‬
‫(‪)6‬‬
‫תנאים לעניין מכירת מזון ייעודי‪.‬‬
‫סימן ד'‪ :‬חובות משווק מהאזור‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ד'‬
‫‪ .139‬בסימן זה ‪-‬‬
‫"מרשם המשווקים מהאזור" ‪ -‬כמשמעותו בסעיף ‪;146‬‬
‫"משווק מהאזור" ‪ -‬אדם העוסק בהבאת מזון מהאזור לישראל;‬
‫"משווק רשום מהאזור" ‪ -‬אדם בעל רישום תקף במרשם המשווקים מהאזור‪.‬‬
‫החלת הוראות על ‪( .140‬א) על משווק מהאזור ועל הבאת מזון מהאזור לישראל‪ ,‬יחולו הוראות פרקים ב'‪ ,‬ד'‬
‫הבאת מזון מהאזור‬
‫ו–ה' והתקנות לפיהם‪ ,‬בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים בסימן זה‪.‬‬
‫לישראל לשם‬
‫שמירה על בריאות‬
‫הציבור‬
‫החלת הוראות על‬
‫משווק מהאזור‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהתייעצות עם שר הכלכלה‪ ,‬רשאי לקבוע שינויים נוספים לעניין החלת‬
‫ההוראות כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬וכן הוראות נוספות שיחולו על משווק מהאזור‪ ,‬והכול‬
‫ככל הנדרש לשם שמירה על בריאות הציבור‪.‬‬
‫‪( .141‬א) על אף האמור בפרקים ד' ו–ה' כפי שהוחלו בסעיף ‪ 140‬על הבאת מזון מהאזור‪,‬‬
‫לעניין הוראות החלות על משווק מהאזור ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫רישום כמשווק מהאזור יבוא במקום רישום כיבואן רשום;‬
‫(‪)2‬‬
‫‪;64‬‬
‫אישור מיוחד לפי סעיף ‪ 143‬יבוא במקום אישור מוקדם לייבוא לפי סעיף‬
‫(‪ )3‬אישור מהרשות המוסמכת באזור בדבר הפיקוח הנדרש לפי פרק ד' על‬
‫המזון‪ ,‬יבוא במקום אישור גורם מוסמך במדינת הייצור ככל שנדרש אישור‬
‫כאמור‪.‬‬
‫(ב)‬
‫סעיף ‪ 57‬יוחל בשינויים אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬במקום האמור בפסקה (‪()3‬ב) יקראו "ייצורו לשם ייצוא או לשם החזרה‬
‫לאזור";‬
‫(‪ )2‬במקום האמור בפסקה (‪ ,)4‬יקראו "החזרת משלוח מזון שיוצא או שהועבר‬
‫לאזור והוחזר שלא מטעמים של בריאות הציבור"‪.‬‬
‫(ג) הוראות סימן זה לא יחולו על הבאה מהאזור של מזון שיוצר על ידי בעל רישיון‬
‫ייצור או יובא על ידי יבואן רשום לפי חוק זה‪.‬‬
‫הבאת מזון מהאזור ‪ .142‬לא יביא אדם מזון מהאזור לישראל אלא בהתקיים אלה‪:‬‬
‫לישראל‬
‫(‪)1‬‬
‫הוא משווק רשום מהאזור;‬
‫(‪ )2‬הוא קיבל את המזון מאדם בעל היתר תקף להוצאת המזון מאת הרשות המוסמכת‬
‫באזור;‬
‫(‪)3‬‬
‫הוא הביא את המזון לישראל בהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר האמור בפסקה (‪.)2‬‬
‫אישור מיוחד‬
‫למכירת מזון רגיש‬
‫בישראל‬
‫‪ .143‬משווק מהאזור לא יביא לישראל מזון רגיש אלא אם כן קיבל אישור מיוחד לכך מאת‬
‫מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך‪ ,‬שיינתן לפי סעיף ‪ ,64‬בשינויים המחויבים‪,‬‬
‫ובהתאם לתנאי האישור‪.‬‬
‫עמידה בהוראות‬
‫סימון מזון‬
‫‪ .144‬משווק מהאזור לא יביא מזון לישראל אלא אם כן סימון המזון כולל את שם המשווק‬
‫מהאזור‪ ,‬בהתאם להוראות החלות על יבואן לעניין סימון לפי חקיקת המזון‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫‪130‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫בהוראות‬
‫השר לפיעמידה‬
‫סעיף ‪(140‬ב)‪.‬‬
‫‪(140‬ב)‪.‬‬
‫שקבע‬
‫סעיף‬
‫לתקנות‬
‫השר לפי‬
‫בניגוד‬
‫שקבע‬
‫לישראל‬
‫לתקנות‬
‫בניגודמזון‬
‫לא יביא‬
‫לישראל‬
‫מהאזור‬
‫משווקמזון‬
‫לא יביא‬
‫בהוראותמהאזור‬
‫עמידה משווק‬
‫‪.145‬‬
‫‪.145‬‬
‫התקנות‬
‫התקנות‬
‫מהאזורמשווק‬
‫מזון רישום‬
‫רישום משווק‬
‫לישראל‬
‫לישראל‬
‫בהבאה של‬
‫שעוסק מהאזור‬
‫בהבאהמישל מזון‬
‫ירשום את‬
‫שעוסק‬
‫מרשם‪,‬מישבו‬
‫ירשום את‬
‫שבו ינהל‬
‫מרשם‪,‬הרשם‬
‫הרשם ינהל ‪.146‬‬
‫‪.146‬‬
‫מהאזור‬
‫מהאזור‬
‫התנאים שבסעיף ‪.147‬‬
‫לגביו‪.147‬‬
‫שבסעיף‬
‫והתקיימו‬
‫והתקיימו לגביו התנאים‬
‫בהתאם לרישום‬
‫להוראות תנאים‬
‫להוראות‬
‫יגיש בקשה‬
‫בהתאם‬
‫מהאזור‬
‫בקשה‬
‫המשווקים‬
‫מהאזור יגיש‬
‫המשווקיםבמרשם‬
‫המבקש להירשם‬
‫להירשם במרשם‬
‫לרישוםהמבקש‪( .147‬א)‬
‫תנאים (א)‬
‫‪.147‬‬
‫במרשם המשווקים‬
‫במרשם המשווקים‬
‫‪.103‬‬
‫סעיף‬
‫‪.103‬‬
‫סעיף‬
‫מהאזור‬
‫מהאזור‬
‫אם כן מתקיימים בו‬
‫המשווקיםכןמהאזור‪,‬‬
‫ירשום מבקש‬
‫הרשם לא‬
‫(ב) הרשם לא (ב)‬
‫אלאבו‬
‫מתקיימים‬
‫במרשםר‪ ,‬אלא אם‬
‫המשווקים מהאזו‬
‫במרשם‬
‫ירשום מבקש‬
‫כל אלה‪:‬‬
‫כל אלה‪:‬‬
‫הדין כתאגיד לפי הדין‬
‫לפירשום‬
‫שהוא‬
‫כתאגיד‬
‫ישראלי או‬
‫שהוא רשום‬
‫או אזרח‬
‫ישראל או‬
‫תושבישראלי‬
‫הוא אזרח‬
‫ישראל או‬
‫(‪ )1‬הוא תושב (‪)1‬‬
‫בישראל;‬
‫בישראל;‬
‫(‪)2‬‬
‫הצהרה הכוללת את אלה‪:‬‬
‫הגישאת אלה‪:‬‬
‫הכוללת‬
‫הצהרה הוא‬
‫הוא הגיש (‪)2‬‬
‫הזיהוי של היצרן‪ ,‬או‬
‫מתעודת או‬
‫עותקשל היצרן‪,‬‬
‫הזיהוי‬
‫לרבות‬
‫מתעודת‬
‫עותקהמזון‪,‬‬
‫לרבות יצרן‬
‫פרטים על‬
‫(א)המזון‪,‬‬
‫(א) פרטים על יצרן‬
‫בישראל‪ ,‬אם הוא תאגיד;‬
‫הדיןתאגיד;‬
‫לפי הוא‬
‫שלו אם‬
‫בישראל‪,‬‬
‫ההתאגדות‬
‫מתעודתלפי הדין‬
‫ההתאגדות שלו‬
‫העתק מתעודת העתק‬
‫עסקו‪,‬שניתן למקום עסקו‪,‬‬
‫אישור‬
‫למקום‬
‫רישיון או‬
‫לרבותשניתן‬
‫עסקו‪,‬אישור‬
‫רישיון או‬
‫לרבות מקום‬
‫פרטים על‬
‫מקום עסקו‪,‬‬
‫(ב) פרטים על (ב)‬
‫רישיון או אישור כאמור‪.‬‬
‫שנדרשכאמור‪.‬‬
‫ככל אישור‬
‫ככל שנדרש רישיון או‬
‫בטמפרטורה מבוקרת‬
‫מבוקרת‬
‫בטמפרטורהמזון‬
‫מזון ואחסנה של‬
‫הובלה‬
‫הסדרתשל‬
‫הובלהו'‪:‬ואחסנה‬
‫פרק ו'‪ :‬הסדרת פרק‬
‫חובת‪ .‬רישוי‬
‫רישוי הטעון‬
‫חובת מזון‬
‫יאחסן אדם‬
‫ולאהטעון‬
‫מבוקרתמזון‬
‫יאחסן אדם‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת ולא‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫הובלה מזון הטעון‬
‫יוביל אדם‬
‫הטעון‬
‫מזוןלא‬
‫להובלה אדם‬
‫לא יוביל‬
‫‪.148‬‬
‫‪148‬‬
‫להובלה או‬
‫או לאחסנה של מזון‬
‫לפישלחקיקת‬
‫עליו‬
‫החלות‬
‫חקיקת‬
‫בדרישות‬
‫לפי‬
‫עליו‬
‫עומד‬
‫החלות‬
‫הוא‬
‫בדרישות‬
‫כן‬
‫אם‬
‫אלא‬
‫עומד‬
‫מבוקרת‬
‫הוא‬
‫כן‬
‫בטמפרטורה‬
‫אם‬
‫אלא‬
‫מבוקרת‬
‫אחסנה‬
‫בטמפרטורה‬
‫אחסנה‬
‫לאחסנה‬
‫בטמפרטורה מוגדרת‬
‫מזון בטמפרטורה‬
‫לגביו הוראות חוק זה‪.‬‬
‫חוק זה‪.‬‬
‫ומתקיימות‬
‫המזוןהוראות‬
‫המזון ומתקיימות לגביו‬
‫מוגדרת‬
‫רישיון הובלה‬
‫‪ .149‬נקבע בחקיקת המזון כי מזון טעון הובלה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬לא יוביל אדם מזון‬
‫‪ .149‬נקבע בחקיקת המזון כי מזון טעון הובלה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬לא יוביל אדם מזון רישיון הובלה‬
‫כאמור‪ ,‬אלא אם כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה‪ ,‬לפחות‪ ,‬ובהתאם לתנאי הרישיון‬
‫כאמור‪ ,‬אלא אם כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה‪ ,‬לפחות‪ ,‬ובהתאם לתנאי הרישיון‬
‫האמור‪ ,‬ובכלל זה בהתאם לסוג המזון שמבוקש להובילו‪:‬‬
‫האמור‪ ,‬ובכלל זה בהתאם לסוג המזון שמבוקש להובילו‪:‬‬
‫(‪ )1‬רישיון הובלה לפי פרק זה‪ ,‬שניתן בידי נותן רישיון ייצור;‬
‫(‪ )1‬רישיון הובלה לפי פרק זה‪ ,‬שניתן בידי נותן רישיון ייצור;‬
‫(‪ )2‬רישיון ייצור הכולל פעילות הובלה בטמפרטורה מבוקרת לפי פסקה (‪ )6‬להגדרה‬
‫(‪ )2‬רישיון ייצור הכולל פעילות הובלה בטמפרטורה מבוקרת לפי פסקה (‪ )6‬להגדרה‬
‫"ייצור";‬
‫"ייצור";‬
‫(‪ )3‬היתר להובלה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף ‪(110‬א)‪.‬‬
‫(‪ )3‬היתר להובלה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף ‪(110‬א)‪.‬‬
‫רישיון אחסנה‬
‫‪ .150‬נקבע בחקיקת המזון כי מזון טעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬לא יאחסן אדם מזון‬
‫‪ .150‬נקבע בחקיקת המזון כי מזון טעון אחסנה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬לא יאחסן אדם מזון רישיון אחסנה‬
‫כאמור‪ ,‬אלא אם כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה‪ ,‬לפחות‪ ,‬ובהתאם לתנאי הרישיון‬
‫כאמור‪ ,‬אלא אם כן הוא בעל אחד מרישיונות אלה‪ ,‬לפחות‪ ,‬ובהתאם לתנאי הרישיון‬
‫האמור‪ ,‬ובכלל זה בהתאם לסוג המזון שמבוקש לאחסנו‪:‬‬
‫האמור‪ ,‬ובכלל זה בהתאם לסוג המזון שמבוקש לאחסנו‪:‬‬
‫(‪ )1‬רישיון אחסנה לפי פרק זה שניתן בידי נותן רישיון ייצור;‬
‫(‪ )1‬רישיון אחסנה לפי פרק זה שניתן בידי נותן רישיון ייצור;‬
‫(‪ )2‬רישיון ייצור הכולל פעילות אחסנה בטמפרטורה מבוקרת לפי‬
‫(‪ )2‬רישיון ייצור הכולל פעילות אחסנה בטמפרטורה מבוקרת לפי‬
‫פסקה (‪ )6‬להגדרה "ייצור";‬
‫פסקה (‪ )6‬להגדרה "ייצור";‬
‫(‪ )3‬היתר לאחסנה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף ‪(110‬א)‪.‬‬
‫(‪ )3‬היתר לאחסנה בתעודת היבואן הרשום לפי סעיף ‪(110‬א)‪.‬‬
‫פטור מרישיון‬
‫‪ .151‬על אף האמור בסעיף ‪ ,150‬לא יידרש רישיון אחסנה לאלה‪:‬‬
‫פטור מרישיון‬
‫אחסנה על אף האמור בסעיף ‪ ,150‬לא יידרש רישיון אחסנה לאלה‪:‬‬
‫‪.151‬‬
‫אחסנה‬
‫(‪ )1‬אחסנה בטמפרטורה מבוקרת על ידי משווק באתר המכירה לצרכן;‬
‫(‪ )1‬אחסנה בטמפרטורה מבוקרת על ידי משווק באתר המכירה לצרכן;‬
‫(‪ )2‬אחסנה בטמפרטורה מבוקרת בבית אוכל או במטבח מוסדי שאינו נדרש לרישיון‬
‫(‪ )2‬אחסנה בטמפרטורה מבוקרת בבית אוכל או במטבח מוסדי שאינו נדרש לרישיון‬
‫ייצור לפי סעיף ‪ 25‬או ‪.26‬‬
‫ייצור לפי סעיף ‪ 25‬או ‪.26‬‬
‫היתר לסימון‬
‫‪ .152‬על אף האמור בסעיף ‪ ,21‬נותן רישיון ייצור רשאי לקבוע ברישיון אחסנה היתר להדבקת‬
‫אחסנההאמור בסעיף ‪ ,21‬נותן רישיון ייצור רשאי לקבוע ברישיון אחסנה היתר להדבקת היתר לסימון‬
‫ברישיוןעל אף‬
‫‪.152‬‬
‫תווית על גבי מזון ארוז מראש או לסימון לפי סעיף ‪.90‬‬
‫ברישיון אחסנה‬
‫תווית על גבי מזון ארוז מראש או לסימון לפי סעיף ‪.90‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪131‬‬
‫בקשה לרישיון‬
‫הובלה או רישיון‬
‫אחסנה‬
‫‪( .153‬א) המבקש רישיון הובלה או רישיון אחסנה (בפרק זה ‪ -‬רישיון) או חידוש רישיון‬
‫יגיש בקשה בצירוף מסמכים ופרטים‪ ,‬בהתאם לנדרש בתקנות לפי סעיף ‪.155‬‬
‫(ב) בקשה לרישיון תוגש ללשכת הבריאות המחוזית‪ ,‬במחוז שבו הגיש המבקש את‬
‫בקשתו לקבלת רישיון עסק או במחוז מהמחוזות שבו יש לו רישיון עסק לפי בחירתו‪.‬‬
‫החלת הוראות‬
‫על רישיון‬
‫‪( .154‬א) על רישיון הובלה יחולו הוראות סעיפים ‪(28‬ד) עד (ו)‪ ,‬ו–‪ 29‬עד ‪ ,40‬בשינויים‬
‫המחויבים ובשינוי זה‪ :‬תוקפו של רישיון הובלה יהיה לחמש שנים‪.‬‬
‫(ב)‬
‫על רישיון אחסנה יחולו הוראות סעיפים ‪ 28‬עד ‪ ,40‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫תקנות לעניין רישיון ‪ .155‬השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬בקשה לקבלת רישיון או חידושו‪ ,‬לרבות דרך הגשת בקשה כאמור‪ ,‬המסמכים שיש‬
‫לצרף לבקשה ואופן הטיפול בה;‬
‫(‪ )2‬קביעת תנאים למתן הרישיון ותנאים ברישיון‪ ,‬ויכול שקביעה כאמור תהיה בשים‬
‫לב לסיווגם של רישיונות לפי קבוצות המזונות המובלים או המאוחסנים או לפי סוגי‬
‫פעילות ההובלה והאחסנה‪ ,‬לפי העניין;‬
‫(‪ )3‬תנאים לעניין מחסנים שהאחסון בהם אינו דורש רישיון אחסנה‪ ,‬ובכלל זה לעניין‬
‫הציוד הנדרש בהם ואופן החזקת המזון בהם‪.‬‬
‫פרק ז'‪ :‬הוראות כלליות לעניין יצרן‪ ,‬יבואן ומשווק‬
‫סימן א'‪ :‬הוראות לעניין החזקת מזון‬
‫קיום הוראות היצרן ‪( .156‬א) עוסק במזון יאחסן ויחזיק את המזון ויובילו לפי הוראות היצרן‪ ,‬בלי לגרוע מהחובה‬
‫לעמוד בהוראות חקיקת המזון‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬עוסק במזון רשאי לאחסן ולהחזיק מזון או להובילו‬
‫בטמפרטורה מבוקרת שנקבעה לפי חקיקת המזון‪ ,‬אף אם הוראות היצרן קובעות‬
‫טמפרטורה מוגדרת שהיא מחמירה לעומת חקיקת המזון‪ ,‬ואולם אם הוראות היצרן‬
‫כאמור קובעות חובה להחזיק את המזון בטמפרטורה מוגדרת מחמירה כאמור‪ ,‬ומסמנות‬
‫הוראה זו במילה "בלבד"‪ ,‬יאחסן‪ ,‬יחזיק או יוביל את המזון בהתאם להוראות היצרן‪.‬‬
‫מזון שלא נקבעה לו ‪( .157‬א) לא נקבעה בחקיקת המזון הוראה על החזקת מזון מסוים בטמפרטורה מבוקרת‪,‬‬
‫טמפרטורה מבוקרת‬
‫רשאי מנהל שירות המזון לתת לגביו הוראות להחזקה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬לתקופה‬
‫שלא תעלה על חודש‪ ,‬ובנסיבות מיוחדות לחודש נוסף‪.‬‬
‫(ב)‬
‫הוראה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט‪.‬‬
‫(ג)‬
‫עוסק במזון יחזיק מזון בהתאם להוראות מנהל שירות המזון לפי סעיף קטן (א)‪.‬‬
‫תקנות בעניין‬
‫‪ .158‬השר רשאי לקבוע הוראות לעניין ייצור מזון‪ ,‬אחסנתו‪ ,‬הובלתו או ייבואו בטמפרטורה‬
‫טמפרטורה מוגדרת‬
‫מוגדרת‪ ,‬בהתאם לסוג המזון ולמאפייניו‪.‬‬
‫סימן ב'‪ :‬ארגונים לחלוקת מזון‬
‫פטור לארגונים‬
‫לחלוקת מזון‬
‫‪( .159‬א) ארגון לחלוקת מזון פטור מרישיון ייצור‪ ,‬רישיון הובלה ורישיון אחסנה לפי חוק‬
‫זה‪ ,‬בתקופה כאמור בסעיף ‪ ;160‬בסימן זה ‪-‬‬
‫"ארגון לחלוקת מזון" ‪ -‬תאגיד המספק מזון לנזקקים או לבתי נזקקים‪ ,‬בלא תמורה או‬
‫תמורת תשלום סמלי‪ ,‬ובלבד שמתקיימים בו כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬אם התאגיד מספק מזון תמורת תשלום סמלי ‪ -‬התאגיד אינו מסרב לספק‬
‫ארוחת מזון לנזקק שאינו עומד בתשלום הסמלי;‬
‫‪132‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫ורשום כעמותה לפי חוק‬
‫מאוגדלפי חוק‬
‫כעמותה‬
‫ורשוםוהוא‬
‫מאוגד רווח‪,‬‬
‫והואלמטרות‬
‫רווח‪,‬שלא‬
‫למטרותפועל‬
‫(‪ )2‬התאגיד פועל(‪)2‬שלאהתאגיד‬
‫אצל רשם ההקדשות‬
‫ההקדשות‬
‫ציבורי הרשום‬
‫אצל רשם‬
‫הקדש‬
‫הרשום‬
‫ציבורישהוא‬
‫התש"ם‪ ,681980-‬או‬
‫או שהוא הקדש‏‏‬
‫העמותות‪,‬‬
‫התש"ם‪,681980-‬‬
‫‏‏‬
‫העמותות‪,‬‬
‫לתועלת הציבור הרשומה‬
‫חברההרשומה‬
‫הציבור‬
‫שהוא‬
‫לתועלת‬
‫התשל"ט‪ ,691979-‬או‬
‫הנאמנות‪,‬או שהוא חברה‏‏‬
‫התשל"ט‪,691979-‬‬
‫‏‏‬
‫לפי חוק הנאמנות‪ ,‬לפי חוק‬
‫החברות‪,‬שהוכרו כמוסד‏‏‬
‫‏‏‬
‫ההקדשות לפי חוק‬
‫חוק החברות‪,‬‬
‫רשם‬
‫אצללפי‬
‫אצל רשם ההקדשות‬
‫שהוכרו כמוסד ללא‬
‫ללא‬
‫התשנ"ט‪,701999-‬‬
‫התשנ"ט‪,701999-‬‬
‫‪71‬‬
‫‪71‬‬
‫התשל"ו‪; 1975-‬‬
‫התשל"ו‪; 1975-‬‬
‫‏‏‬
‫מוסף‪,‬‬
‫מוסף‪ ,‬חוק מס ערך ‏‏‬
‫רווח לפי‬
‫כוונתערך‬
‫כוונת רווח לפי חוק מס‬
‫במסמך היסוד שלו היא‬
‫שלו היא‬
‫היסוד או‬
‫במסמךבתקנון‬
‫הרשומות‬
‫בתקנון או‬
‫הרשומותהתאגיד‬
‫התאגיד ממטרות‬
‫(‪ )3‬אחת ממטרות(‪ )3‬אחת‬
‫הספקת מזון לנזקקים;‬
‫הספקת מזון לנזקקים;‬
‫(‪)4‬‬
‫הספקת מזון לנזקקים;‬
‫לנזקקים;‬
‫למטרה של‬
‫הספקת מזון‬
‫של שאינה‬
‫למטרהמזון‬
‫שאינהבמכירת‬
‫מזון עוסק‬
‫במכירת אינו‬
‫עוסקהתאגיד‬
‫התאגיד אינו (‪)4‬‬
‫לסועדים או במסגרת‬
‫במסגרת‬
‫בהספקת מזון‬
‫לסועדים או‬
‫מזוןהחייב‬
‫בהספקתגוף‬
‫החייב במסגרת‬
‫אינו פועל‬
‫במסגרת גוף‬
‫פועל התאגיד‬
‫(‪ )5‬התאגיד אינו (‪)5‬‬
‫שהוא מספק לסועדים;‬
‫לסועדים;‬
‫לשירות אחר‬
‫שהוא מספק‬
‫אחרנלווית‬
‫המזון‬
‫לשירות‬
‫שהספקת‬
‫נלווית‬
‫גוף שהספקת המזוןגוף‬
‫מזון שמתקיימים בו‬
‫לחלוקת בו‬
‫שמתקיימים‬
‫כארגון‬
‫האינטרנטמזון‬
‫כארגון לחלוקת‬
‫נרשם באתר‬
‫האינטרנט‬
‫התאגיד‬
‫נרשם) באתר‬
‫(‪6‬‬
‫(‪ )6‬התאגיד‬
‫הוא פועל נכון למועד‬
‫למועד‬
‫שבהם‬
‫הכתובותנכון‬
‫פירוטהוא פועל‬
‫שבהם‬
‫הכתובותתוך‬
‫(‪ )1‬עד (‪,)4‬‬
‫פירוט‬
‫בפסקאות‬
‫(‪ ,)4‬תוך‬
‫התנאים‬
‫התנאים בפסקאות (‪ )1‬עד‬
‫בתמורה או בתשלום‬
‫בתשלום‬
‫הוא שלא‬
‫בתמורה או‬
‫שלאשמועבר‬
‫שמחולק או‬
‫שמועבר הוא‬
‫או המזון‬
‫שמחולקאם‬
‫הרישום‪ ,‬וציון‬
‫הרישום‪ ,‬וציון אם המזון‬
‫סמלי;‬
‫סמלי;‬
‫עולהבסכום שאינו עולה‬
‫הנזקק‪,‬‬
‫שאינו‬
‫בסכוםלבית‬
‫הספקת מזון‬
‫או הנזקק‪,‬‬
‫לבית‬
‫מזוןמזון‬
‫בעד‬
‫הספקת‬
‫תשלום‬
‫מזון‪-‬או‬
‫סמלי"‬
‫"תשלוםבעד‬
‫"תשלום סמלי" ‪ -‬תשלום‬
‫שאינו עולה על התשלום‬
‫התשלום‬
‫בסכום‬
‫עולה על‬
‫כאמור ‪-‬‬
‫שאינו‬
‫קביעה‬
‫בסכום‬
‫ובהעדר‬
‫כאמור ‪-‬‬
‫השר‪,‬‬
‫קביעה‬
‫ובהעדרשקבע‬
‫על סכום‬
‫על סכום שקבע השר‪,‬‬
‫לפעילות זו לפי סעיף‬
‫סעיף‬
‫לתמיכה‬
‫לזכאותזו לפי‬
‫שנקבעולפעילות‬
‫לתמיכה‬
‫מבחנים‬
‫לזכאות‬
‫לפי‬
‫שנקבעו‬
‫מבחנים לגבות‬
‫המרבי שניתן‬
‫המרבי שניתן לגבות לפי‬
‫‪72‬‬
‫‪72‬‬
‫התשמ"ה‪. 1985-‬‬
‫‏‏‬
‫התקציב‪,‬‬
‫התשמ"ה‪. 1985-‬‬
‫‏‏‬
‫לחוק יסודות‬
‫התקציב‪,‬‬
‫‪3‬א לחוק יסודות ‪3‬א‬
‫הוראות פסקאות (‪)2‬‬
‫בו (‪)2‬‬
‫פסקאות‬
‫ומתקיימות‬
‫הוראות‬
‫לחלוקתבומזון‬
‫ומתקיימות‬
‫לארגון‬
‫מזוןמזון‬
‫לחלוקת‬
‫המספק‬
‫לארגון‬
‫(ב)מזוןתאגיד‬
‫(ב) תאגיד המספק‬
‫לחלוקת מזון לפי סעיף זה‪.‬‬
‫כארגוןסעיף זה‪.‬‬
‫מזון לפי‬
‫אותו‬
‫לחלוקת‬
‫מזון" יראו‬
‫כארגון‬
‫לחלוקת‬
‫יראו אותו‬
‫"ארגון‬
‫מזון"‬
‫להגדרה‬
‫לחלוקת‬
‫"ארגון (‪)5‬‬
‫עד (‪ )5‬להגדרה עד‬
‫משך‬
‫‪ .160‬הפטור‬
‫משך‬
‫הפטורהתקנת‬
‫למועד‬
‫או עד‬
‫התקנת‬
‫חוק זה‬
‫למועד‬
‫תחילתו של‬
‫זה או עד‬
‫מיום‬
‫לשנתייםחוק‬
‫תחילתו של‬
‫מיוםיהיה‬
‫לשנתיים ‪159‬‬
‫כאמור בסעיף‬
‫פטוריהיה‬
‫בסעיף ‪159‬‬
‫פטור כאמור ‪.160‬‬
‫לארגונים לחלוקת‬
‫לארגונים לחלוקת‬
‫להאריך את הפטור‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫באישוראת‬
‫הוועדה‪,‬ר‪,‬להאריך‬
‫ורשאי הש‬
‫באישור‬
‫המוקדם‪,‬‬
‫השר‪,‬‬
‫לפי‬
‫ורשאי‬
‫סעיף ‪,161‬‬
‫המוקדם‪,‬‬
‫תקנות לפי‬
‫מזון תקנות לפי סעיף ‪ ,161‬לפי‬
‫הפטור מזון‬
‫נוספות‪.‬על שנתיים נוספות‪.‬‬
‫בסך הכול‬
‫שנתיים‬
‫על יעלו‬
‫שלא‬
‫הכול‬
‫לתקופות‬
‫יעלו בסך‬
‫שלאבצו‪,‬‬
‫האמור‪,‬‬
‫האמור‪ ,‬בצו‪ ,‬לתקופות‬
‫בעניין‬
‫ארגוניםתקנות‬
‫מזון‪.‬‬
‫לחלוקת‬
‫לחלוקתעלמזון‪.‬‬
‫ארגוניםג' עד ז'‬
‫הוראות פרקים‬
‫תחולתעד ז' על‬
‫פרקים ג'‬
‫לעניין‬
‫הוראות‬
‫הוראות‬
‫תחולת‬
‫יקבע‬
‫לעניין‬
‫הוראותהשר‬
‫תקנות השר‬
‫בעניין יקבע ‪.161‬‬
‫‪.161‬‬
‫ארגונים לחלוקת‬
‫ארגונים לחלוקת‬
‫מזון‬
‫מזון‬
‫שימוש היתר‬
‫לשימוש‬
‫לשימושמזון‬
‫במזון שאינו‬
‫שאינו מזון‬
‫לעשות‬
‫במזון‬
‫רשאי‬
‫שימוש‬
‫לעשות מזון‬
‫רשאילחלוקת‬
‫מזוןארגון‬
‫בסעיף ‪,12‬‬
‫האמורלחלוקת‬
‫אף ארגון‬
‫על ‪,12‬‬
‫בסעיף‬
‫אף האמור‬
‫היתר על‬
‫‪.162‬‬
‫‪.162‬‬
‫ארגונים לחלוקת‬
‫ארגונים לחלוקת‬
‫קיבל‬
‫אם‬
‫ולחלקו‪,‬‬
‫חלף‪,‬‬
‫קיבל‬
‫בו‬
‫אם‬
‫לשימוש‬
‫ולחלקו‪,‬‬
‫המומלץ‬
‫חלף‪,‬‬
‫בו‬
‫האחרון‬
‫לשימוש‬
‫והתאריך‬
‫המומלץ‬
‫ייעודי‬
‫האחרון‬
‫מזון‬
‫והתאריך‬
‫או‬
‫רגיש‬
‫ייעודי‬
‫מזון‬
‫או‬
‫רגיש‬
‫מזון במזון שחלף‬
‫מזון במזון שחלף‬
‫התאריך האחרון‬
‫לשימוש‬
‫לשימוש המומלץ‬
‫לתאריך האחרון‬
‫מעברהמומלץ‬
‫האחרון‬
‫במזון‬
‫לתאריך‬
‫לשימוש‬
‫מעבר‬
‫היצרן‬
‫לשימוששלבמזון‬
‫אישור בכתב‬
‫האחרוןבכתב של היצרן‬
‫התאריךאישור‬
‫המומלץ לשימוש‬
‫המומלץ לשימוש בו‬
‫ושהשימוש או החלוקה‬
‫החלוקה‬
‫תאריך‬
‫או‬
‫ושהשימוש‬
‫אותו‬
‫לפני‬
‫תאריך‬
‫ניתן‬
‫שהאישור‬
‫אותו‬
‫לפני‬
‫ובלבד‬
‫ניתן‬
‫מוגבלת‪,‬‬
‫שהאישור‬
‫לתקופה‬
‫ובלבד‬
‫מוגבלת‪,‬‬
‫לתקופה‬
‫בו‬
‫תקופה‪.‬בתוך אותה תקופה‪.‬‬
‫אותה ייעשו‬
‫כאמור ייעשו בתוךכאמור‬
‫סכנהממזון‬
‫הציבור‬
‫לבריאות‬
‫סימן ג'‪ :‬מניעת סכנה‬
‫לבריאות הציבור ממזון‬
‫מניעת‬
‫סימן ג'‪:‬‬
‫המנהל‬
‫הוראות‬
‫המנהל‬
‫סכנה‬
‫נגרמת‬
‫לכך‪ ,‬כי‬
‫סכנה‬
‫הסמיכו‬
‫שהואנגרמת‬
‫לכך‪ ,‬כי‬
‫הסמיכו מי‬
‫ובהעדרו ‪-‬‬
‫שהוא‬
‫המזון‪,‬‬
‫שירות‪ -‬מי‬
‫ובהעדרו‬
‫המזון‪,‬מנהל‬
‫שירות נוכח‬
‫מנהל‪( .‬א)‬
‫הוראות(א)‬
‫‪.163‬‬
‫נוכח ‪163‬‬
‫לעוסקים במזון‬
‫לעוסקים במזון לשם‬
‫או‬
‫מסוים‬
‫מזון‬
‫כאמוראובשל‬
‫סכנהמסוים‬
‫להיגרם מזון‬
‫כאמור בשל‬
‫עלולה‬
‫סכנה‬
‫הציבור או‬
‫לבריאות להיגרם‬
‫ומיידיתאו עלולה‬
‫חמורההציבור‬
‫ומיידית לבריאות‬
‫חמורה‬
‫סכנה‬
‫מניעת‬
‫לשם‬
‫ממזון‬
‫מניעת סכנה‬
‫מסויםבמזון‪,‬‬
‫ממזוןעוסק‬
‫במזון‪ ,‬על כל‬
‫עוסקשיחולו‬
‫הסכנה‬
‫על כל‬
‫למניעת‬
‫שיחולו‬
‫הוראות‬
‫הסכנה‬
‫לתת‬
‫למניעת‬
‫רשאי הוא‬
‫הוראות‬
‫לתתבו‪,‬‬
‫השימוש‬
‫בשל הוא‬
‫מסוים בשל השימוש בו‪ ,‬רשאי‬
‫המזוןוהמכירה של המזון‬
‫האחסון‬
‫ההובלה‪ ,‬של‬
‫האריזה‪,‬והמכירה‬
‫ההובלה‪ ,,‬האחסון‬
‫אופן הייצור‬
‫האריזה‪,‬‬
‫הוראותר‪,‬לעניין‬
‫אופן הייצו‬
‫ובכלל זה‬
‫ובכלל זה הוראות לעניין‬
‫שיפורסמו בכל אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫ובלבד‬
‫המנהל)‪,‬בכל‬
‫שיפורסמו‬
‫הוראות‬
‫המנהל)‪-,‬ובלבד‬
‫(בסעיף זה‬
‫(בסעיף זה ‪ -‬הוראות‬
‫‪6 8‬‬
‫‪69‬‬
‫‪70‬‬
‫‪71‬‬
‫‪72‬‬
‫ס"ח התש"ם‪ ,‬עמ' ‪.210‬‬
‫ס"ח התשל"ט‪ ,‬עמ' ‪.128‬‬
‫ס"ח התשנ"ט‪ ,‬עמ' ‪.189‬‬
‫ס"ח התשל"ו‪ ,‬עמ' ‪.60‬‬
‫ס"ח התשמ"ה‪ ,‬עמ' ‪.60‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪133‬‬
‫(‪ )1‬באתר האינטרנט‪ ,‬באופן בולט‪ ,‬ובמיקום שייועד להוראות המנהל‪ ,‬עם עיקרי‬
‫הסיבות למתן ההוראה‪ ,‬בעברית ובערבית ובכל שפה נוספת שימצא מנהל שירות‬
‫המזון או מי שהוא הסמיכו כי נדרשת לאותו עניין;‬
‫(‪ )2‬בשני עיתונים יומיים לפחות‪ ,‬בעלי תפוצה ארצית‪ ,‬אחד מהם בשפה‬
‫הערבית;‬
‫(‪)3‬‬
‫ברשומות‪.‬‬
‫(ב) הוראות המנהל יינתנו לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים‪ ,‬ואולם רשאי‬
‫מנהל שירות המזון להאריכה לתקופות נוספות שלא יעלו בסך הכול על שנה‪ ,‬אם נוכח‬
‫שממשיכים להתקיים הטעמים המצדיקים את נתינתן‪.‬‬
‫(ג) הוראות המנהל ייכנסו לתוקף עם פרסומן ברשומות; על אף האמור‪ ,‬בנסיבות‬
‫חריגות הנוגעות למיידיות הסכנה לבריאות הציבור וחומרתה‪ ,‬רשאי מנהל שירות המזון‬
‫לקבוע בהוראות שיפורסמו באתר האינטרנט כי הן ייכנסו לתוקף במועד הפרסום באתר‬
‫כאמור‪ ,‬ובלבד שהפרסום ברשומות יבוצע בהקדם האפשרי‪ ,‬ולא יאוחר מתום שני ימי‬
‫עבודה ממועד הפרסום באתר האינטרנט‪.‬‬
‫(ד) הוראות המנהל יישלחו בדואר האלקטרוני לעוסקים במזון שנרשמו לקבלת‬
‫עדכונים על הוראות לפי סעיף זה ברשימת תפוצה אלקטרונית‪.‬‬
‫אחריות יצרן‪ ,‬יבואן ‪( .164‬א) בסעיף זה‪" ,‬מזון מזיק" ‪ -‬מזון שהזיק או שעלול להזיק לבריאות אדם‪ ,‬לרבות מזון‬
‫ומשווק לעניין מזון‬
‫שנמצאו לגביו תוצאות של בדיקת מעבדה המעידות על אי–עמידה של המזון בדרישות‬
‫מזיק‬
‫לפי חקיקת המזון‪ ,‬שיש בה כדי להזיק או לעורר חשש לנזק כאמור‪.‬‬
‫(ב) עוסק במזון שנודע לו כי מזון שייצר‪ ,‬ייבא או מכר‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬הוא מזון מזיק‪,‬‬
‫יפעל לפי הוראות אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬ינקוט בהקדם האפשרי אמצעים סבירים למניעת השימוש במזון‪ ,‬לרבות‬
‫אמצעים מבין אלה‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬והכול לשם מניעת הסכנה לבריאות או החשש‬
‫לסכנה לבריאות מצריכת המזון‪:‬‬
‫(א) עדכון של היצרן או היבואן‪ ,‬ולגבי מזון שהוא תוצרת חקלאית טרייה‬
‫ של מי שממנו קיבל את המזון;‬‫(ב) בתיאום עם מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך הוצאת‬
‫המזון מדרכי השיווק בדרך של החזרה יזומה ׂ(‪ ;)Withdrawal‬על אף‬
‫האמור‪ ,‬הוראה על החזרה יזומה של מזון על ידי משווק תינתן רק לגבי‬
‫מזון שהוא מוכר‪ ,‬ובהתאם לתקנות שייקבעו לפי סעיף ‪;)3(138‬‬
‫(ג) בתיאום עם מנהל שירות המזון ‪ -‬מסירת הודעה לציבור (‪)Recall‬‬
‫על הסכנה הנשקפת מהמזון‪ ,‬אם הודעה כאמור לא נמסרה על ידי היצרן‬
‫או היבואן‪ ,‬לפי העניין;‬
‫(‪ )2‬עוסק במזון ידווח למנהל שירות המזון או למי שהוא הסמיכו לכך על פירוט‬
‫האמצעים שנקט לפי פסקה (‪ ,)1‬אם ביצע החזרה יזומה או מסר הודעה לציבור‪,‬‬
‫לפי פסקה (‪()1‬ב) או (ג) ובכל מקרה אחר שלגביו קבע השר‪ ,‬באישור הוועדה‪,‬‬
‫חובת דיווח לעניין זה‪ ,‬ואם נתן מנהל שירות המזון הוראה לעוסק במזון בעקבות‬
‫הדיווח‪ ,‬יפעל העוסק במזון בהתאם להוראותיו‪.‬‬
‫(ג) נתן מנהל שירות המזון הוראה לעוסק במזון לפי סעיף קטן (ב)(‪ ,)2‬רשאי מנהל‬
‫שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך לפעול לביצוע ההוראה בנסיבות שבהן העוסק‬
‫במזון סירב לבצע את ההוראה או בנסיבות של דחיפות מיוחדת‪.‬‬
‫‪134‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הוא מזון מזיק‪ ,‬רשאי‬
‫רשאי‬
‫מזיק‪,‬מזון‬
‫לכך כי‬
‫מזון‬
‫הסמיכו‬
‫מזון הוא‬
‫שהוא‬
‫לכך כי‬
‫או מי‬
‫הסמיכו‬
‫שהוא המזון‬
‫מי שירות‬
‫למנהל‬
‫המזון או‬
‫שירותנודע‬
‫(ד) נודע למנהל (ד)‬
‫בעלי המזון‪ ,‬לפעול לפי‬
‫לפעול לפי‬
‫לאתר את‬
‫המזון‪,‬‬
‫קושי‬
‫בעלי‬
‫קיים‬
‫שבהןאת‬
‫בנסיבותלאתר‬
‫קיים קושי‬
‫דחופות או‬
‫בנסיבות שבהן‬
‫הוא‪,‬אובנסיבות‬
‫הוא‪ ,‬בנסיבות דחופות‬
‫(ב)(‪ )2‬או במקביל למתן‬
‫בסעיףלמתן‬
‫במקביל‬
‫כאמור‬
‫(ב)(‪ )2‬או‬
‫הוראה‬
‫בסעיף‬
‫בטרם נתן‬
‫אףכאמור‬
‫הוראה‬
‫(ב)(‪()1‬ב)‬
‫קטן נתן‬
‫בטרם‬
‫סעיף‬
‫הוראות אף‬
‫הוראות סעיף קטן (ב)(‪()1‬ב)‬
‫הוראה כאמור‪.‬‬
‫הוראה כאמור‪.‬‬
‫קטן (ג) או (ד)‪ ,‬אלא אם‬
‫אלא אם‬
‫(ד)‪,‬סעיף‬
‫אולפי‬
‫שננקטו‬
‫פעולותקטן (ג)‬
‫לפי סעיף‬
‫שננקטושל‬
‫בהוצאות‬
‫פעולות‬
‫שליישא‬
‫במזון‬
‫בהוצאות‬
‫יישא עוסק‬
‫(ה) עוסק במזון (ה)‬
‫אחרת‪.‬הסמיכו לכך אחרת‪.‬‬
‫לכךשהוא‬
‫או מי‬
‫הסמיכו‬
‫שהוא המזון‬
‫מישירות‬
‫מנהל‬
‫המזון או‬
‫כן קבע‬
‫כן קבע מנהל שירות‬
‫להורות על החזרה יזומה‪,‬‬
‫החזרה יזומה‪,‬‬
‫לכך רשאי‬
‫להורות על‬
‫רשאיהסמיכו‬
‫לכךשהוא‬
‫או מי‬
‫הסמיכו‬
‫שהואהמזון‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫(ו) מנהל שירות (ו)‬
‫באמצעותלידיעתו באמצעות‬
‫הובא הדבר‬
‫לידיעתו‬
‫הדבראם לא‬
‫הובא(ב)‪ ,‬אף‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמוראם לא‬
‫נסיבות(ב)‪ ,‬אף‬
‫בסעיף קטן‬
‫התקיימו‬
‫אם התקיימו נסיבותאםכאמור‬
‫טענותיו‪ ,‬אלא אם כן ראה‬
‫את כן ראה‬
‫לטעון אם‬
‫טענותיו‪ ,‬אלא‬
‫אתהזדמנות‬
‫במזון‬
‫לטעון‬
‫לעוסק‬
‫הזדמנות‬
‫במזון שנתן‬
‫לעוסקלאחר‬
‫שנתן במזון‪,‬‬
‫עוסק במזון‪ ,‬לאחר עוסק‬
‫החזרה יזומה כאמור‬
‫כאמור‬
‫להורות על‬
‫החזרה יזומה‬
‫עלהציבור‪,‬‬
‫בריאות‬
‫להורות‬
‫שמירהר‪,‬על‬
‫בריאות הציבו‬
‫דחוף‪ ,‬לשם‬
‫שמירה על‬
‫קיים צורך‬
‫כי קיים צורך דחוף‪,‬כילשם‬
‫טענותיו‪.‬לשמוע את טענותיו‪.‬‬
‫בלי לשמוע את בלי‬
‫תלונות בדבר נזק או חשש‬
‫עותק‪,‬או חשש‬
‫בדבר נזק‬
‫שמירת‬
‫תלונות‬
‫באמצעות‬
‫לרבותעותק‪,‬‬
‫אצלו‪,‬שמירת‬
‫באמצעות‬
‫במזון יתעד‬
‫עוסקלרבות‬
‫יתעד אצלו‪,‬‬
‫(ז) עוסק במזון (ז)‬
‫לתקופה של שלוש שנים‬
‫שלוש שנים‬
‫שלהעניין‪,‬‬
‫לתקופהלפי‬
‫העניין‪,‬או מכר‪,‬‬
‫לפיר‪ ,‬ייבא‬
‫שייצ‬
‫מכר‪,‬‬
‫ממזון‬
‫ייבא או‬
‫לבריאותר‪ ,‬אדם‬
‫ממזון שייצ‬
‫לנזק לבריאות אדםלנזק‬
‫ממועד קבלת התלונה‪.‬‬
‫התלונה‪.‬‬
‫לפחות‬
‫לפחות ממועד קבלת‬
‫בדבר יהיה‬
‫הודעה לכך‬
‫יהיה הסמיכו‬
‫לכךשהוא‬
‫הסמיכו מי‬
‫שהואהמזון או‬
‫מנהלמישירות‬
‫המזון או‬
‫סעיף ‪,164‬‬
‫מהוראותשירות‬
‫‪ ,164‬מנהל‬
‫לגרוע‬
‫בליסעיף‬
‫מהוראות‬
‫הודעה בלי‬
‫‪.165‬‬
‫בדברלגרוע ‪.165‬‬
‫מסוכנות מזון‬
‫מסוכנות מזון‬
‫לעשות כל אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫רשאי‬
‫רשאי לעשות כל אחד‬
‫הנוגע בדבר‪ ,‬כי מזון או‬
‫אדםמזון או‬
‫בדבר‪ ,‬כי‬
‫להודיע לכל‬
‫אדם הנוגע‬
‫לפרסם‪ ,‬או‬
‫להודיע לכל‬
‫לעוסק במזון‬
‫לפרסם‪ ,‬או‬
‫להורות‬
‫לעוסק) במזון‬
‫(‪1‬‬
‫(‪ )1‬להורות‬
‫החלותאועליו‪ ,‬וכי המזון או‬
‫המזון המזון‬
‫עליו‪ ,‬וכי‬
‫חקיקת‬
‫החלות‬
‫המזון לפי‬
‫בדרישות‬
‫חקיקת‬
‫עומד‬
‫אינולפי‬
‫בדרישות‬
‫עומד עבודה‬
‫תהליך עבודה אינותהליך‬
‫את המזון‪ ,‬או שקיימת‬
‫שקיימת‬
‫אדםאוהצורך‬
‫המזון‪,‬‬
‫אתשל‬
‫לבטיחותו‬
‫אדם הצורך‬
‫לבריאותו או‬
‫לבטיחותו של‬
‫העבודהאומסוכן‬
‫לבריאותו‬
‫תהליך‬
‫תהליך העבודה מסוכן‬
‫עליובאופן שיורה עליו‬
‫שיורה יהיו‬
‫ההודעה‬
‫באופן‬
‫הפרסום או‬
‫ההודעה יהיו‬
‫למסוכנותאוכאמור;‬
‫כאמור; הפרסום‬
‫למסוכנות ממשית‬
‫הסתברות ממשית הסתברות‬
‫פסקה זו לא תינתן אלא‬
‫תינתן אלא‬
‫הוראה לפי‬
‫פסקה זו לא‬
‫הסמיכו לכך;‬
‫הוראה לפי‬
‫לכך;שהוא‬
‫הסמיכו מי‬
‫שהואהמזון או‬
‫מנהלמישירות‬
‫מנהל שירות המזון או‬
‫טענותיו;לטעון את טענותיו;‬
‫אתהזדמנות‬
‫לעוסק‬
‫לטעון‬
‫שניתנה‬
‫הזדמנות‬
‫לאחר‬
‫לאחר שניתנה לעוסק‬
‫להודיעלפרסם‪ ,‬או להודיע‬
‫העוסק סירב‬
‫לפרסם‪ ,‬או‬
‫נוכח כי‬
‫סירב‬
‫העוסקאם‬
‫הודעהכימטעמו‬
‫אם נוכח‬
‫להודיע‬
‫מטעמו‬
‫הודעה או‬
‫להודיעלפרסם‪,‬‬
‫(‪ )2‬לפרסם‪ ,‬או (‪)2‬‬
‫חשש ממשי לשלומו או‬
‫לשלומו או‬
‫כי קיים‬
‫ממשי‬
‫חששסבר‬
‫קייםאו אם‬
‫כי (‪,)1‬‬
‫בפסקה‬
‫אם סבר‬
‫כאמור‬
‫(‪ ,)1‬או‬
‫בפסקהעליו‬
‫כאמורשהורה‬
‫באופן שהורה עליובאופן‬
‫טענותיו‪ ,‬ורשאי הוא ‪-‬‬
‫הוא ‪-‬‬
‫ורשאיאת‬
‫טענותיו‪,‬לטעון‬
‫אתהזדמנות‬
‫לעוסק‬
‫לטעון‬
‫שנתן‬
‫הזדמנות‬
‫לעוסקובלבד‬
‫של אדם‪,‬‬
‫שנתן‬
‫לבריאותו‬
‫לבריאותו של אדם‪ ,‬ובלבד‬
‫לעוסק הזדמנות סבירה‬
‫שנתןסבירה‬
‫הזדמנות‬
‫גם בלי‬
‫לעוסק‬
‫מטעמו‬
‫שנתן‬
‫הודעה‬
‫גם בלי‬
‫לפרסם‬
‫מטעמו‬
‫הודעה או‬
‫לפרסםלהודיע‬
‫(א) להודיע או (א)‬
‫ובלבד שנתן לו הזדמנות‬
‫הזדמנות‬
‫כאמור‪,‬‬
‫שנתן לו‬
‫ובלבדמיידי‬
‫קייםר‪,‬חשש‬
‫מיידיכיכאמו‬
‫אם סבר‬
‫חשש‬
‫טענותיו‬
‫סבראתכי קיים‬
‫לטעון‬
‫לטעון את טענותיו אם‬
‫מכן;האפשרי לאחר מכן;‬
‫בהקדם‬
‫כאמורלאחר‬
‫כאמור בהקדם האפשרי‬
‫(ב)‬
‫הפרסום‪ ,‬כולן או חלקן;‬
‫ההודעהאואוחלקן;‬
‫הפרסום‪ ,‬כולן‬
‫בהוצאות‬
‫ההודעה או‬
‫את העוסק‬
‫בהוצאות‬
‫העוסק לחייב‬
‫לחייב את (ב)‬
‫על הודעה מטעמו‪ ,‬על‬
‫לפרסם‬
‫מטעמו‪,‬‬
‫להודיע או‬
‫לפרסם הודעה‬
‫לפרסם‪ ,‬או‬
‫להודיע או‬
‫להודיע או‬
‫לפרסם‪ ,‬או‬
‫לכל עוסק‬
‫להורות או‬
‫עוסק להודיע‬
‫(‪ )3‬להורות לכל (‪)3‬‬
‫נגרמה פגיעה לשלומו‪,‬‬
‫לשלומו‪,‬‬
‫נוכח כי‬
‫פגיעה‬
‫זה‪ ,‬אם‬
‫נגרמה‬
‫כיחוק‬
‫נוכחלפי‬
‫לסמכותו‬
‫בהתאםזה‪ ,‬אם‬
‫שערךלפי חוק‬
‫לסמכותו‬
‫בדיקות‬
‫בהתאם‬
‫ממצאי‬
‫ממצאי בדיקות שערך‬
‫שתיגרם פגיעה כאמור‪,‬‬
‫כאמור‪,‬‬
‫ממשית‬
‫הסתברותפגיעה‬
‫ממשית שתיגרם‬
‫הסתברות או שיש‬
‫לבטיחותו של אדם‪,‬‬
‫אדם‪ ,‬או שיש‬
‫לבריאותו או‬
‫לבריאותו או לבטיחותו של‬
‫כאמור;או הפרסום כאמור;‬
‫ההודעה‬
‫הפרסום‬
‫טרם מתן‬
‫טענותיו או‬
‫אתההודעה‬
‫לטעוןמתן‬
‫הזדמנות טרם‬
‫את טענותיו‬
‫לעוסק‬
‫לטעון‬
‫שנתן‬
‫הזדמנות‬
‫ובלבד שנתן לעוסקובלבד‬
‫לבטיחותו של אדם‪ ,‬רשאי‬
‫אדם‪ ,‬רשאי‬
‫לבריאותו או‬
‫לבטיחותו של‬
‫לשלומו‪,‬‬
‫מיידי או‬
‫לבריאותו‬
‫לשלומו‪,‬חשש‬
‫מיידיכי קיים‬
‫ההוראה‬
‫נותןחשש‬
‫קיים‬
‫סבר‬
‫סבר נותן ההוראה כי‬
‫שנתןכאמור‪ ,‬ובלבד שנתן‬
‫טענותיו‬
‫ובלבד‬
‫לטעוןר‪,‬את‬
‫טענותיו כאמו‬
‫אתהזדמנות‬
‫לעוסק‬
‫לטעון‬
‫שנתן‬
‫הזדמנות‬
‫כאמור בלי‬
‫לפרסםלעוסק‬
‫בלי שנתן‬
‫הוא לפרסם כאמורהוא‬
‫מכן‪.‬האפשרי לאחר מכן‪.‬‬
‫בהקדם‬
‫כאמורלאחר‬
‫האפשרי‬
‫הזדמנות‬
‫לו הזדמנות כאמורלובהקדם‬
‫להפסקת‬
‫להפסקת‬
‫חקיקת‬
‫הוראותלפי‬
‫בדרישות‬
‫חקיקת‬
‫לפיעומד‬
‫בדרישותאינו‬
‫מחוזי שמזון‬
‫רופאעומד‬
‫או אינו‬
‫שמזון‬
‫המזון‬
‫מחוזי‬
‫שירות‬
‫מנהלרופא‬
‫המזון או‬
‫שירות מצא‬
‫‪( .166‬א)‬
‫מצא מנהל‬
‫הוראות(א)‬
‫‪.166‬‬
‫פעולות עוסק‬
‫פעולות עוסק במזון‪,‬‬
‫להתקיים‬
‫עלול‬
‫או‬
‫להתקיים‬
‫אדם‪,‬‬
‫של‬
‫עלול‬
‫לבריאותו‬
‫או‬
‫אדם‪,‬‬
‫לשלומו‪,‬‬
‫של‬
‫לבריאותו‬
‫חשש‬
‫קיים‬
‫לשלומו‪,‬‬
‫כי‬
‫או‬
‫עליו‬
‫חשש‬
‫החלות‬
‫קיים‬
‫כי‬
‫המזון‬
‫או‬
‫עליו‬
‫החלות‬
‫המזון‬
‫במזון‪ ,‬לאיסוף‬
‫לאיסוף המזון‬
‫ולמניעת‬
‫במזון‪ ,‬המזון‬
‫העברת‬
‫הוראות‬
‫ובכלל זה‬
‫הוראות‬
‫לעוסק‬
‫ובכלל זה‬
‫במזון‪,‬בכתב‬
‫הוראות‬
‫לעוסק‬
‫בכתבלתת‬
‫רשאי הוא‬
‫הוראות‬
‫המזון‪,‬‬
‫בשללתת‬
‫כאמורהוא‬
‫חשש רשאי‬
‫כאמור בשל המזון‪,‬‬
‫ולמניעתחשש‬
‫העברת מזון לגורם‬
‫מזון לגורם מפר‬
‫מפרהמזון למקום‬
‫איסופו של‬
‫עללמקום‬
‫המזון‬
‫להורות‬
‫איסופו של‬
‫מכירתו‪ ,‬וכן‬
‫להורות על‬
‫ייבואו או‬
‫מכירתו‪ ,‬וכן‬
‫ייצור המזון‪,‬‬
‫ייבואו או‬
‫להפסיק את‬
‫להפסיק את ייצור המזון‪,‬‬
‫ולאחרבאופן שיורה ולאחר‬
‫שיורהוהכול‬
‫באופןהמזון‪,‬‬
‫קיבל את‬
‫והכול‬
‫שממנו‬
‫המזון‪,‬‬
‫במזון‬
‫קיבל את‬
‫שממנולעוסק‬
‫החזרתו‬
‫במזון‬
‫או על‬
‫לעוסק‬
‫שקבע‬
‫שקבע או על החזרתו‬
‫טענותיו‪.‬לטעון את טענותיו‪.‬‬
‫אתהזדמנות‬
‫במזון‬
‫לטעון‬
‫לעוסק‬
‫הזדמנות‬
‫שנתן לעוסק במזון שנתן‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪135‬‬
‫(ב) סבר מנהל שירות המזון או רופא מחוזי כי קיים חשש מיידי לשלומו‪ ,‬לבריאותו‬
‫או לבטיחותו של אדם‪ ,‬או עלול להתקיים חשש כאמור‪ ,‬רשאי הוא לתת לעוסק במזון‬
‫הוראה לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬בלי שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו‪ ,‬ובלבד שנתן לו‬
‫הזדמנות כאמור בהקדם האפשרי לאחר מכן‪.‬‬
‫(ג) ראה מנהל שירות המזון כי עוסק במזון הפר הוראה לפי חקיקת המזון וכי קיים‬
‫חשש לשלומו‪ ,‬לבריאותו של אדם‪ ,‬או עלול להתקיים חשש כאמור בשל כך‪ ,‬רשאי הוא‬
‫לתת הוראות ליצרן‪ ,‬יבואן או משווק ולגבי תוצרת חקלאית טרייה או מזון מן החי ‪ -‬גם‬
‫למגדל‪ ,‬במטרה למנוע העברת מזון הקשור לחשש האמור לגורם המפר‪.‬‬
‫פסילת מזון‬
‫והשמדתו‬
‫‪( .167‬א) מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי שמצא כי מזון המיועד למכירה עלול להזיק‬
‫לבריאות אדם או שאינו ראוי למאכל אדם‪ ,‬רשאי לפסול את המזון ולצוות על השמדתו‬
‫או למנוע באופן אחר את השימוש בו למאכל; לעניין סעיף זה‪ ,‬יראו גם כל מוצר המוצג‬
‫למכירה וכל מזון שטרם ניתנה לגביו תעודת שחרור כמזון המיועד למכירה‪.‬‬
‫(ב) לא יורה מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי על פסילת מזון‪ ,‬על השמדתו או‬
‫על מניעת השימוש בו לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬אלא אם כן הודיע על כך ליצרן‪ ,‬ליבואן או‬
‫למשווק שהמזון ברשותו‪ ,‬זמן סביר לפני מתן ההוראה‪ ,‬ונתן לו הזדמנות לטעון את‬
‫טענותיו לפניו‪ ,‬בכתב או בעל פה; החלטה לפי סעיף זה תתקבל לא יאוחר משבעה ימי‬
‫עבודה לאחר המועד שבו נטענו הטענות‪.‬‬
‫(ג) הורה מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי על השמדת מזון לפי סעיף קטן (א)‪,‬‬
‫רשאי היצרן‪ ,‬היבואן‪ ,‬או המשווק‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים‬
‫בתוך ‪ 14‬ימים ממועד קבלת ההחלטה; השמדת המזון בהתאם להחלטה כאמור לא‬
‫תבוצע אלא בחלוף המועד להגשת העתירה‪ ,‬אלא אם כן הסכים‪ ,‬בכתב‪ ,‬היצרן‪ ,‬היבואן‬
‫או המשווק לביצוע ההשמדה בטרם המועד האמור‪.‬‬
‫(ד) עד לקבלת החלטה כאמור בסעיף קטן (א) או עד לקבלת החלטת בית משפט לפי‬
‫סעיף קטן (ג)‪ ,‬רשאי מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך או הרופא הממשלתי‬
‫או מי שהוא הסמיכו לכך‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬להוציא את המזון מידי המחזיק בו ולאחסנו‬
‫במקום שיורה‪ ,‬ובכלל זה בנמל או בפיקוח המכס‪ ,‬או להורות למחזיק להעביר את‬
‫המזון למקום אחסנה שיורה; כמו כן רשאי מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו‬
‫לכך לדרוש ערובה בגובה שקבע השר להבטחת מימון הוצאות האחסנה עד לשמיעת‬
‫הטענות והחלטה לגביהן‪.‬‬
‫(ה) מצא מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי כי מתקיים אחד מאלה‪ ,‬רשאי הוא‬
‫לתת הוראה על השמדת מזון לפי סעיף קטן (א) אף אם לא הודיע על כך קודם לכן‬
‫לעוסק במזון ובלי שנתן לו הזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן (ב)‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫המזון שנדרש לתת לגביו הוראת השמדה הוא מזון רגיש;‬
‫(‪ )2‬המזון שנדרש לתת לגביו הוראת השמדה הוא מזון רגיל אך מנהל שירות‬
‫המזון או הרופא הממשלתי נוכח כי קיים חשש מיידי לבריאותו של אדם‪ ,‬או‬
‫עלול להתקיים חשש כאמור‪ ,‬אם לא תינתן הוראת ההשמדה אף בטרם שמיעת‬
‫הטענות;‬
‫(‪ )3‬לא ניתן להעביר את המזון לאחסון בלי שהדבר יעלה כדי השמדתו‪ ,‬או‬
‫שיש בכך משום נטל בלתי סביר;‬
‫‪136‬‬
‫(‪)4‬‬
‫לא ניתנה ערובה לפי סעיף קטן (ד)‪ ,‬במועד שנקבע בדרישה האמורה;‬
‫(‪)5‬‬
‫לא ניתן לאתר את היצרן‪ ,‬היבואן או המשווק שהמזון ברשותו במאמץ סביר‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫ההוצאות לשם שמירה‪,‬‬
‫שמירה‪,‬‬
‫בעלות‬
‫יישאלשם‬
‫ההוצאות‬
‫ברשותו‬
‫בעלות‬
‫שהמזון‬
‫יישא‬
‫המשווק‬
‫ברשותו‬
‫שהמזוןאו‬
‫המשווקהיבואן‬
‫(ו) היצרן‪ ,‬היבואן(ו)או היצרן‪,‬‬
‫של מזון לפי סעיף זה‪.‬‬
‫והשמדה זה‪.‬‬
‫אחזקהלפי סעיף‬
‫הובלה‪,‬של מזון‬
‫הובלה‪ ,‬אחזקה והשמדה‬
‫שירות המזון או רופא‬
‫מנהלרופא‬
‫המזון או‬
‫שירות יורה‬
‫סעיף זה‪,‬‬
‫מנהל‬
‫יורהלפי‬
‫זה‪ ,‬מזון‬
‫להשמדת‬
‫לפי סעיף‬
‫הוראה‬
‫ניתנה מזון‬
‫(ז) ניתנה הוראה(ז)להשמדת‬
‫ורשאי הוא להורות על‬
‫להורות על‬
‫ההשמדה‪,‬‬
‫לביצוע הוא‬
‫ההשמדה‪ ,‬ורשאי‬
‫לאתר מסוים‬
‫לביצוע‬
‫מסויםהמזון‬
‫העברת‬
‫לאתר‬
‫ממשלתי על‬
‫ממשלתי על העברת המזון‬
‫דרכי ההשמדה‪ .‬דרכי ההשמדה‪.‬‬
‫התליית‬
‫רישיוןבעל‬
‫הובלה או‬
‫רישיון‬
‫בעלבעל‬
‫אחסנה‪ ,‬או‬
‫רישיון הובלה‬
‫בעלרישיון‬
‫אחסנה‪,‬בעל‬
‫יבואן רשום‪,‬‬
‫רישיון‬
‫ייצור‪,‬‬
‫רישיוןבעל‬
‫בעל רשום‪,‬‬
‫היהיבואן‬
‫(א)ייצור‪,‬‬
‫רישיון‬
‫רישיוןהיה בעל‬
‫התליית(א)‬
‫‪.168‬‬
‫‪.168‬‬
‫בשל אירוע‬
‫בשל אירוע‬
‫באנשים‪,‬‬
‫חמורה‬
‫בריאותית‬
‫באנשים‪,‬‬
‫בפגיעה‬
‫חמורה‬
‫בריאותית‬
‫במזון‬
‫עיסוקו‬
‫בפגיעה‬
‫עקב‬
‫קשור‬
‫במזון‬
‫זה‬
‫עיסוקו‬
‫חוק‬
‫לפי‬
‫עקב‬
‫אחר‬
‫קשור‬
‫רישיון‬
‫זה‬
‫חוק‬
‫לפי‬
‫אחר‬
‫רישיון‬
‫בריאותי חמור‬
‫בריאותי חמור‬
‫לשםהעניין‪ ,‬נחוצה לשם‬
‫תעודתו‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬נחוצה‬
‫רישיונו או‬
‫תעודתו‪ ,‬לפי‬
‫אוהתליית‬
‫התעודה‬
‫התלייתאורישיונו‬
‫הרישיון‬
‫התעודה‬
‫ולדעת נותן‬
‫ולדעת נותן הרישיון או‬
‫הוא‪ ,‬לאחר שנתן לבעל‬
‫לבעל‬
‫רשאי‬
‫האירוע‪,‬שנתן‬
‫הוא‪ ,‬לאחר‬
‫לבירור‬
‫רשאי‬
‫האירוע‪ ,‬עד‬
‫לבריאות הציבור‬
‫ממשיתעד לבירור‬
‫סכנההציבור‬
‫לבריאות‬
‫מניעת סכנה ממשיתמניעת‬
‫רישיונו או תעודתו; אין‬
‫תעודתו; אין‬
‫להתלות את‬
‫רישיונו או‬
‫טענותיו‪,‬‬
‫אתאת‬
‫להתלות‬
‫טענותיו‪ ,‬לטעון‬
‫אתהזדמנות‬
‫התעודה‬
‫או לטעון‬
‫הזדמנות‬
‫הרישיון או התעודההרישיון‬
‫הרישיון או התעודה‪.‬‬
‫התעודה‪.‬‬
‫זה לעניין‬
‫חוק או‬
‫הרישיון‬
‫הנתונה לפי‬
‫אחרתזה לעניין‬
‫לפי חוק‬
‫סמכות‬
‫הנתונה‬
‫אחרת מכל‬
‫סמכות לגרוע‬
‫באמור כדי‬
‫באמור כדי לגרוע מכל‬
‫יאוחר מ–‪ 45‬ימים ממועד‬
‫תסתיים‬
‫במועד (א)‬
‫סעיף קטן‬
‫ההתליה לפי‬
‫(ב)‬
‫שלאממועד‬
‫במועדימים‬
‫יאוחר מ–‪45‬‬
‫שלא‬
‫תסתיים‬
‫תקופת קטן (א)‬
‫ההתליה לפי סעיף‬
‫(ב) תקופת‬
‫הסמיכו לכך או במועד‬
‫או מי‬
‫שהואהמזון‬
‫מנהלמישירות‬
‫על ידי‬
‫האירוע‬
‫בירור‬
‫שהואבמועד‬
‫לכך או‬
‫הסמיכו‬
‫המזון או‬
‫שירות‬
‫מנהל‬
‫סיום ידי‬
‫סיום בירור האירוע על‬
‫שנה‪ .‬לא תעלה על שנה‪.‬‬
‫ההתליה‬
‫שתקופת‬
‫שיורה‪,‬‬
‫ובלבדיותר‬
‫מוקדם יותר שיורה‪,‬מוקדם‬
‫תעלה על‬
‫ובלבד לא‬
‫ההתליה‬
‫שתקופת‬
‫ומשווקיצרן‪ ,‬יבואן ומשווק‬
‫יבואן לעניין‬
‫יצרן‪,‬שונות‬
‫הוראות‬
‫שונות ד'‪:‬‬
‫סימן ד'‪ :‬הוראות סימן‬
‫לעניין‬
‫עריכת‬
‫חובת‬
‫בדיקות‬
‫חובת עריכת‬
‫במעבדה‬
‫מזון‬
‫במעבדהיבדוק‬
‫מזון לפיו כי‬
‫זה או‬
‫יבדוק‬
‫לגביוכיבחוק‬
‫שנקבע לפיו‬
‫בחוק זה או‬
‫לגביו אחר‬
‫וכל עוסק‬
‫שנקבע‬
‫אחריצרן‪,‬‬
‫עוסק או‬
‫וכל יבואן‬
‫יצרן‪,‬‬
‫יבואן או‬
‫‪.169‬‬
‫‪.169‬‬
‫בדיקות‬
‫הבדיקה‪.‬בהוצאות הבדיקה‪.‬‬
‫שנקבעה ויישא‬
‫בהוצאות‬
‫ויישאכפי‬
‫החובה‬
‫שנקבעה‬
‫יקיים את‬
‫מוכרת‪,‬כפי‬
‫מוכרת‪ ,‬יקיים את החובה‬
‫במעבדה‬
‫כמעבדה הכרה‬
‫במעבדה‬
‫כמעבדה‬
‫במעבדה‬
‫רשאי להכיר‬
‫במעבדה‬
‫הבריאות‬
‫להכיר‬
‫במשרד‬
‫הציבוררשאי‬
‫הבריאות‬
‫בריאות‬
‫במשרד‬
‫שירותי‬
‫הציבור‬
‫מנהל‬
‫בריאות‬
‫שירותי(א)‬
‫הכרה (א)‬
‫מנהל ‪.170‬‬
‫‪.170‬‬
‫לבדיקת מזון‬
‫לבדיקת מזון‬
‫שנקבעו לפי סעיף קטן (ג)‪.‬‬
‫בתנאיםקטן (ג)‪.‬‬
‫עומדתלפי סעיף‬
‫שנקבעו‬
‫בתנאיםהיא‬
‫שמצא כי‬
‫עומדת‬
‫לאחר‬
‫היא‬
‫מזון‪,‬‬
‫לבדיקת כי‬
‫לאחר שמצא‬
‫מוסמכת‬
‫מוסמכת לבדיקת מזון‪,‬‬
‫(ב)‬
‫תפורסם באתר האינטרנט‪.‬‬
‫המוכרות‬
‫המעבדות רשימת‬
‫(ב)‬
‫האינטרנט‪.‬‬
‫המעבדות באתר‬
‫המוכרות תפורסם‬
‫רשימת‬
‫(ג)‬
‫הוראות בעניינים אלה‪:‬‬
‫רשאי‬
‫לקבוע השר‬
‫השר רשאי (ג)‬
‫לקבועאלה‪:‬‬
‫בעניינים‬
‫הוראות‬
‫(‪)1‬‬
‫לעניין עבר פלילי של‬
‫במעבדות‪,‬‬
‫הוועדה‪ ,‬תנאים‬
‫לרבות של‬
‫עבר פלילי‬
‫להכרה לעניין‬
‫במעבדות‪ ,‬לרבות‬
‫באישורלהכרה‬
‫הוועדה‪ ,‬תנאים‬
‫(‪ )1‬באישור‬
‫במעבדה והכשרתם;‬
‫במעבדה תפקידים‬
‫בעלי תפקידים בעלי‬
‫והכשרתם;‬
‫(‪)2‬‬
‫שיידרשו במעבדה מוכרת;‬
‫וטכנולוגיות‬
‫וטכנולוגיות ציוד‬
‫(‪)2‬‬
‫במעבדה מוכרת;‬
‫שיידרשו‬
‫ציוד‬
‫תנאיםההכרה וכן תנאים‬
‫וכן תוקף‬
‫לעריכתן‪,‬‬
‫והמועדיםההכרה‬
‫לעריכתן‪ ,‬תוקף‬
‫והדרכים‬
‫והמועדים‬
‫והדרכיםהבדיקות‬
‫(‪ )3‬סוגי הבדיקות(‪ )3‬סוגי‬
‫ועילות ותנאים לביטולה‪.‬‬
‫לביטולה‪.‬‬
‫בהכרה‬
‫בהכרה ועילות ותנאים‬
‫תוצאותבדיקה‬
‫את תעודת‬
‫תעודת בדיקה‬
‫הבדיקה‬
‫הבדיקה‬
‫תמציא לו‬
‫תוצאות‬
‫מפקח‬
‫להאת‬
‫שהמציא לו‬
‫מפקח תמציא‬
‫העורכתלהבדיקה‬
‫שהמציא‬
‫מוכרת‬
‫בדיקה‬
‫מעבדה‬
‫‪.171‬העורכת‬
‫מעבדה מוכרת‬
‫‪.171‬‬
‫זה ‪ -‬תעודת בדיקה)‪.‬‬
‫בדיקה)‪.‬‬
‫תעודת(בחוק‬
‫השמינית‬
‫זה ‪-‬‬
‫שבתוספת‬
‫השמינית (בחוק‬
‫לפי הטופס‬
‫לפי הטופס שבתוספת‬
‫דיווח על‬
‫לבריאותחובת‬
‫לרבות‬
‫הציבור‪,‬‬
‫סכנה לרבות‬
‫הציבור‪,‬‬
‫לבריאותבה‬
‫חריגה שיש‬
‫תוצאהסכנה‬
‫שיש בה‬
‫מוכרת‬
‫חריגה‬
‫מעבדה‬
‫תוצאה‬
‫מצאה‬
‫(א)מוכרת‬
‫מעבדה‬
‫חובת (א)‬
‫דיווח עלמצאה ‪.172‬‬
‫‪.172‬‬
‫תוצאה חריגה‬
‫תוצאה חריגה‬
‫שאינו מפקח לפי חוק זה‪,‬‬
‫מגורםחוק זה‪,‬‬
‫מפקח לפי‬
‫לבדיקה‬
‫שאינו‬
‫שקיבלה‬
‫מזוןמגורם‬
‫לבדיקה‬
‫בדוגמת‬
‫שקיבלה‬
‫או כימי‪,‬‬
‫ביולוגימזון‬
‫בדוגמת‬
‫מזהם‬
‫מזהם ביולוגי או כימי‪,‬‬
‫בטופס כאמור בסעיף ‪.171‬‬
‫בסעיף ‪.171‬‬
‫על כך‬
‫כאמור‬
‫הודעה‬
‫בטופס‬
‫תמציא‬
‫תמציא הודעה על כך‬
‫האינטרנט ויועבר למעבדות‬
‫ויועבר למעבדות‬
‫שיפרסם באתר‬
‫בנוהלהאינטרנט‬
‫יורהבאתר‬
‫שיפרסם‬
‫בנוהל המזון‬
‫יורהשירות‬
‫המזוןמנהל‬
‫(ב) מנהל שירות (ב)‬
‫(א)‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע‬
‫לקבוע‬
‫הוא קטן‬
‫בסעיף‬
‫ורשאי‬
‫כאמור‬
‫ההודעה(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫תומצא‬
‫כאמור‬
‫שלהם‬
‫ההודעה‬
‫הגורמים‬
‫תומצא‬
‫שלהם על‬
‫המוכרות‬
‫המוכרות על הגורמים‬
‫חובת מסירת ההודעה‪.‬‬
‫ההודעה‪.‬‬
‫מסירתתחול‬
‫שבהן לא‬
‫חובת‬
‫נסיבות‬
‫נסיבות שבהן לא תחול‬
‫בסעיףהכרה כאמור בסעיף‬
‫כאמורלבטל‬
‫הבריאות רשאי‬
‫לבטל הכרה‬
‫במשרד‬
‫הציבוררשאי‬
‫הבריאות‬
‫בריאות‬
‫במשרד‬
‫שירותי‬
‫הציבור‬
‫מנהל‬
‫בריאות‬
‫(ג) מנהל שירותי (ג)‬
‫חריגה על תוצאה חריגה‬
‫תוצאההדיווח‬
‫את חובת‬
‫קיימה על‬
‫שלאהדיווח‬
‫מצאחובת‬
‫אם את‬
‫קיימה‬
‫מוכרת‪,‬‬
‫ממעבדה שלא‬
‫‪(170‬א) אם מצא‬
‫‪(170‬א) ממעבדה מוכרת‪,‬‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)‪.‬‬
‫מזון (א)‪.‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫בדוגמת מזון כאמורבדוגמת‬
‫תעודת‬
‫בדיקהראיה‬
‫מוכרת‪,‬‬
‫מעבדה‬
‫ראיה‬
‫שנתנה‬
‫מוכרת‪,‬‬
‫מעבדהמזון‬
‫בדיקה של‬
‫שנתנה‬
‫תעודת‬
‫תשמשמזון‬
‫בדיקה של‬
‫חוק זה‬
‫תעודת‬
‫בהליכים לפי‬
‫חוק זה תשמש‬
‫לפי (א)‬
‫בדיקהבהליכים‬
‫תעודת (א)‬
‫‪.173‬‬
‫‪.173‬‬
‫כראיה‬
‫כראיה‬
‫הוכח היפוכו של דבר‪.‬‬
‫לאדבר‪.‬‬
‫עודשל‬
‫היפוכו‬
‫לתוכנה‪ ,‬כל‬
‫לתוכנה‪ ,‬כל עוד לא הוכח‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪137‬‬
‫(ב) תעודת בדיקה לא תהיה קבילה בבית המשפט אלא אם כן תוצאותיה נמסרו‬
‫לעוסק במזון שמזונו נבדק‪ ,‬בדואר רשום או בדרך אחרת שקבע השר בתקנות‪ ,‬בתוך ‪21‬‬
‫ימים מהתאריך הנקוב בה כתאריך סיום הבדיקה; בית המשפט רשאי להאריך תקופה‬
‫זו מטעמים מיוחדים‪.‬‬
‫שמירת מסמכים‬
‫‪( .174‬א) מסמכים ופרטים שעל עוסק במזון לשמור לפי הוראות חוק זה‪ ,‬לרבות לצורך‬
‫עקיבות המזון (בסעיף זה ‪ -‬מידע) יכול שיישמרו בדרך דיגיטלית‪ ,‬אלא אם כן נאמר‬
‫אחרת‪ ,‬ובלבד ששמירת מידע בדרך דיגיטלית תיעשה כך שהמידע יישמר באופן אמין‪,‬‬
‫ברור וקריא‪ ,‬ויגובה תקופתית‪.‬‬
‫(ב) השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן השמירה של המידע בדרך דיגיטלית‪,‬‬
‫הדרכים לגיבויו וצורת הגישה אליו לשם פיקוח‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע הוראות שונות‬
‫בשים לב לגודל העוסק ולמהות עסקו‪.‬‬
‫דיווח בידי עוסק‬
‫במזון‬
‫‪ .175‬דיווח שעוסק במזון חייב למסור לפי הוראות חוק זה יכול שיישלח בדואר אלקטרוני‬
‫לכתובת שתפורסם באתר האינטרנט חתום בחתימה אלקטרונית או כשהוא כולל סריקה‬
‫ממוחשבת של דיווח חתום בכתב‪ ,‬ויראו את הדיווח כאילו נמסר משעה שהתקבל‬
‫אישור מסירה‪.‬‬
‫השגה‬
‫‪( .176‬א) על החלטה של רשות כמפורט להלן רשאי מי שההחלטה ניתנה בעניינו להגיש‬
‫השגה בכתב‪ ,‬בהתאם להוראות אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬החלטה של רשות לפי פרקים ג' ו–ו' שהתקבלה על ידי מי שאינו מנהל‬
‫שירות המזון ‪ -‬לפני מנהל שירות המזון או לפני מי שמנהל שירות המזון הסמיכו‬
‫לכך‪ ,‬ובתנאי שהסמכה כאמור פורסמה באתר האינטרנט‪ ,‬ויכול שההסמכה תהיה‬
‫לדון בהשגה על סוגי החלטות או על החלטות לפי זהות הגורם מקבל ההחלטה;‬
‫(‪ )2‬החלטה של רשות לפי פרקים ג' ו–ו' שהתקבלה על ידי מנהל שירות המזון‬
‫ לפני מנהל שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות;‬‫(‪)3‬‬
‫החלטה של רשם היבואנים לפי פרק ד' ‪ -‬לפני מנהל שירות המזון;‬
‫(‪ )4‬החלטה של רשות לפי פרק ד' שאינה כאמור בפסקה (‪ )3‬ואינה החלטה של‬
‫מנהל שירות המזון ‪ -‬לפני גורם כאמור בפסקה (‪ ;)1‬לא יקבל הגורם המחליט‬
‫בהשגה לפי פסקה זו החלטה‪ ,‬אלא בהתייעצות עם הממונה על הגורם מקבל‬
‫ההחלטה שעליה מוגשת ההשגה;‬
‫(‪ )5‬החלטה שאינה החלטה של מנהל שירות המזון לפי פרק ד'‪ - 1‬לפני מנהל‬
‫שירות המזון;‬
‫(‪ )6‬החלטה שאינה של מנהל שירות המזון‪ ,‬לפי סעיפים ‪ 165 ,164‬או ‪ - 166‬לפני‬
‫גורם כאמור בפסקה (‪.)1‬‬
‫(ב) החלטה בהשגה לפי סעיף זה תינתן בתוך ‪ 30‬ימים מיום הגשתה‪ ,‬ואולם השגה‬
‫לפי סעיף קטן (א)(‪ )4‬על החלטה בעניין מתן תעודת שחרור תינתן בתוך ‪ 15‬ימים מיום‬
‫הגשתה‪ ,‬אלא אם כן הגורם המוסמך להחליט בהשגה האריך את המועד להחלטתו‪,‬‬
‫ובלבד שלא יאריך ביותר מ–‪ 15‬ימים נוספים‪.‬‬
‫(ג) אין בהגשת השגה לפי סעיף זה כדי לעכב את ההחלטה שלגביה הוגשה או‬
‫לגרוע מתוקפה‪ ,‬ואולם מגיש ההשגה רשאי לבקש בהשגתו את עיכוב ביצוע ההחלטה;‬
‫התבקש עיכוב כאמור‪ ,‬תינתן החלטה בעניין העיכוב בתוך ‪ 10‬ימים מיום הגשתה‪.‬‬
‫‪138‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הווטרינריהפיקוח הווטרינרי‬
‫ח'‪ :‬הסדרת‬
‫הפיקוח‬
‫פרק ח'‪ :‬הסדרת פרק‬
‫סימן א'‪ :‬הגדרות סימן א'‪ :‬הגדרות‬
‫פרק ח'‬
‫הגדרות ‪-‬‬
‫‪ .177‬לעניין פרק זה ‪-‬‬
‫פרק זה ‪-‬‬
‫לעניין‬
‫‪.177‬‬
‫הגדרות ‪ -‬פרק ח'‬
‫בהקפאה;בקירור או בהקפאה;‬
‫מוצר בשר‪,‬‬
‫ובכלל‬
‫מוצרמזון‪,‬‬
‫לאחסנת‬
‫המשמש‬
‫קירור" ‪-‬‬
‫"בית קירור" ‪ -‬מקום"בית‬
‫זה או‬
‫בקירור‬
‫בשר‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫מקוםמזון‪,‬‬
‫לאחסנת‬
‫המשמש‬
‫להפעלת מפעל לבשר‬
‫חיים‬
‫להפעלתבעלי‬
‫פקודת מחלות‬
‫מחלות לפי‬
‫בעל היתר‬
‫הפעלה" ‪-‬‬
‫היתר‬
‫לבשר‬
‫מפעל‬
‫בעלי חיים‬
‫פקודת‬
‫היתר לפי‬
‫"בעלבעל‬
‫"בעל היתר הפעלה" ‪-‬‬
‫כאמור; טעון היתר כאמור;‬
‫היתר שעסקו‬
‫טעון או מי‬
‫גולמי‪ ,‬או מי שעסקוגולמי‪,‬‬
‫התשנ"א‪;731991-‬‬
‫התשנ"א‪;731991-‬‬
‫‏‏‬
‫הווטרינרים‪,‬‬
‫‏‏‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‪,‬‬
‫הווטרינרים" ‪ -‬חוק‬
‫חוק הרופאים‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים" ‪-‬‬
‫"חוק‬
‫"חוק הרופאים‬
‫אחסנהבעל רישיון אחסנה‬
‫רישיוןבשר‪ ,‬או‬
‫בעל מוצר‬
‫בייצור‬
‫העוסק או‬
‫מוצר בשר‪,‬‬
‫בייצוראדם‬
‫בשר" ‪-‬‬
‫העוסק‬
‫אדם מוצר‬
‫"יצרן של‬
‫בשר" ‪-‬‬
‫"יצרן"‪,‬‬
‫"יצרן"‪" ,‬יצרן של מוצר‬
‫רישיון כאמור‪ ,‬ולמעט ‪-‬‬
‫ולמעט ‪-‬‬
‫שעסקור‪ ,‬טעון‬
‫רישיון כאמו‬
‫בשר או מי‬
‫מוצרטעון‬
‫שעסקו‬
‫לעניין‬
‫‪)1(150‬או מי‬
‫בסעיף בשר‬
‫לעניין מוצר‬
‫כאמור בסעיף ‪)1(150‬כאמור‬
‫(‪)1‬‬
‫"ייצור";(‪ )6‬להגדרה "ייצור";‬
‫לפי פסקה‬
‫להגדרה‬
‫מבוקרת‬
‫פסקה (‪)6‬‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת לפי‬
‫מוצר בשר‬
‫בטמפרטורה‬
‫בשר מוביל‬
‫מוביל מוצר (‪)1‬‬
‫המכירה לצרכן לפי‬
‫באתרלפי‬
‫יצרניתלצרכן‬
‫המכירה‬
‫פעילות‬
‫במסגרתבאתר‬
‫בשר יצרנית‬
‫פעילות‬
‫מוצר‬
‫במסגרת‬
‫בשר מייצר‬
‫(‪ )2‬מייצר מוצר (‪)2‬‬
‫סעיף ‪;24‬‬
‫סעיף ‪;24‬‬
‫(‪)3‬‬
‫‪ 26 ,25‬או ‪ )1(27‬או (‪;)2‬‬
‫סעיפים (‪;)2‬‬
‫לפי‪ )1(27‬או‬
‫‪ 26‬או‬
‫ייצור‬
‫מרישיון ‪,25‬‬
‫לפי סעיפים‬
‫שפטור‬
‫ייצור‬
‫מרישיון מי‬
‫מי שפטור (‪)3‬‬
‫עליו פטור לפי אותו‬
‫אותו‬
‫לפי חל‬
‫פטורשבה‬
‫בתקופה‬
‫‪ ,159‬עליו‬
‫שבה חל‬
‫בתקופה סעיף‬
‫‪,159‬מזון לפי‬
‫לחלוקת‬
‫ארגוןסעיף‬
‫(‪ )4‬ארגון לחלוקת(‪)4‬מזון לפי‬
‫סעיף;‬
‫סעיף;‬
‫ומוצריו;בסעיף ‪(9‬א) ומוצריו;‬
‫כהגדרתו‬
‫בשר‪(9‬א)‬
‫בסעיף‬
‫בשר" ‪-‬‬
‫כהגדרתו‬
‫"מוצר בשר" ‪ -‬בשר"מוצר‬
‫שהפעלת העסק טעונה‬
‫טעונה‬
‫העסקאו‬
‫שהפעלת ייצור‬
‫לגביו רישיון‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןשניתן‬
‫לייצור בשר‬
‫שניתן לגביו‬
‫בשר‪ -‬עסק‬
‫לייצורבשר"‬
‫"מפעל בשר" ‪ -‬עסק"מפעל‬
‫רישיון כאמור;‬
‫רישיון כאמור;‬
‫גולמי" ‪ -‬כל אחד מאלה‪:‬‬
‫לבשרמאלה‪:‬‬
‫כל אחד‬
‫"מפעל‬
‫"מפעל לבשר גולמי" ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫אם מתבצע בו עיבוד;‬
‫עיבוד;‬
‫למעט‬
‫מתבצע‪ ,‬בו‬
‫לשחיטת בשר‬
‫למעט אם‬
‫מפעל‬
‫(‪)1‬בשר‪,‬‬
‫מפעל לשחיטת‬
‫(‪)2‬‬
‫גולמי;טיפול בבשר גולמי;‬
‫בבשר בו רק‬
‫שמבוצע‬
‫טיפול‬
‫מפעל‬
‫(‪)2‬בו רק‬
‫מפעל שמבוצע‬
‫(‪)3‬‬
‫כאמור בסעיף ‪;)2(190‬‬
‫‪;)2(190‬‬
‫בסעיףמפעל‬
‫מפעל כאמור (‪)3‬‬
‫מאלה‪ :‬שהוא אחד מאלה‪:‬‬
‫אחד‪ -‬מפעל‬
‫בשר"‬
‫שהוא‬
‫לשחיטת‬
‫"מפעלמפעל‬
‫"מפעל לשחיטת בשר" ‪-‬‬
‫(‪)1‬‬
‫להמתת בהמות ושחיטתן;‬
‫ושחיטתן;‬
‫שמיועד‬
‫מפעלבהמות‬
‫להמתת‬
‫מטבחיים ‪-‬‬
‫בית שמיועד‬
‫ מפעל‬‫בית מטבחיים(‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫שמיועד לשחיטת עופות;‬
‫מפעלעופות;‬
‫לשחיטת‬
‫לעופות ‪-‬‬
‫שחיטהשמיועד‬
‫בית מפעל‬
‫לעופות ‪-‬‬
‫בית שחיטה (‪)2‬‬
‫המיועדיםשל דגים המיועדים‬
‫דגים ולאריזה‬
‫שללמיון‬
‫שמיועד‬
‫ולאריזה‬
‫מפעל‬
‫למיון‬
‫לדגים ‪-‬‬
‫שמיועד‬
‫מיון‬
‫מפעל‬
‫תחנת‬
‫לדגים ‪-‬‬
‫(‪ )3‬תחנת מיון (‪)3‬‬
‫למאכל;‬
‫למאכל;‬
‫לפיקוח על ייצוא של‬
‫חוקשל‬
‫ייצוא‬
‫לייצואעללפי‬
‫לפיקוח‬
‫אישור‬
‫לפי חוק‬
‫שקיבל‬
‫לייצוא‬
‫אישורמפעל‬
‫לייצוא" ‪-‬‬
‫שאושרשקיבל‬
‫ מפעל‬‫"מפעל‬
‫"מפעל שאושר לייצוא"‬
‫בעלי חיים;‬
‫בעלי חיים;‬
‫כהגדרתו בסעיף ‪(9‬א);‬
‫בסעיף ‪(9-‬א);‬
‫"עיבוד" ‪ -‬כהגדרתו"עיבוד"‬
‫הרופאים הווטרינרים;‬
‫הווטרינרים;‬
‫כהגדרתו בחוק‬
‫הרופאים‬
‫וטרינר" ‪-‬‬
‫כהגדרתו בחוק‬
‫"רופא וטרינר" ‪" -‬רופא‬
‫וטרינר מוסמך בשווקים;‬
‫בשווקים;‬
‫מוסמךרופא‬
‫במפעל או‬
‫וטרינר‬
‫מוסמך‬
‫וטרינררופא‬
‫במפעל או‬
‫מוסמךרופא‬
‫מוסמך" ‪-‬‬
‫וטרינר‬
‫וטרינר‬
‫"רופארופא‬
‫"רופא וטרינר מוסמך" ‪-‬‬
‫לפי סעיף ‪ 191‬או ‪;193‬‬
‫שהוסמך‪;193‬‬
‫סעיף ‪ 191‬או‬
‫לפיוטרינר‬
‫רופא‬
‫שהוסמך‬
‫במפעל ‪-‬‬
‫וטרינר‬
‫מוסמך"‪,‬‬
‫ רופא‬‫וטרינר‬
‫במפעל‬
‫"רופא‬
‫"רופא וטרינר מוסמך"‪,‬‬
‫לפי סעיף ‪ 194‬או ‪;195‬‬
‫שהוסמך‪;195‬‬
‫סעיף ‪ 194‬או‬
‫לפיוטרינר‬
‫רופא‬
‫שהוסמך‬
‫בשווקים ‪-‬‬
‫מוסמך"‪,‬וטרינר‬
‫וטרינר ‪ -‬רופא‬
‫בשווקים‬
‫"רופא‬
‫"רופא וטרינר מוסמך"‪,‬‬
‫שמובילים בו מוצר בשר;‬
‫מוצר בשר;‬
‫תחבורה‬
‫שמובילים בו‬
‫הובלה" ‪ -‬כלי‬
‫תחבורה‬
‫"רכב הובלה" ‪ -‬כלי"רכב‬
‫שהוקם לפי פרק ו'‪1‬‬
‫וטרינריו'‪1‬‬
‫לפיקוחלפי פרק‬
‫התאגידשהוקם‬
‫לפיקוח‪-‬וטרינרי‬
‫התאגיד"תאגיד"‬
‫וטרינרי"‪,‬‬
‫"תאגיד" ‪-‬‬
‫"תאגיד לפיקוח‬
‫"תאגיד לפיקוח וטרינרי"‪,‬‬
‫הרופאים הווטרינרים;‬
‫הווטרינרים;‬
‫לחוק הרופאים לחוק‬
‫‪73‬‬
‫ס"ח התשנ"א‪ ,‬עמ' ‪.1342‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪139‬‬
‫"תכנית בטיחות מזון" ‪ -‬תכנית הכוללת לפחות את כל אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬הליך מובנה וקבוע של זיהוי כשלים בתהליכי הייצור‪ ,‬האריזה וההובלה‬
‫של מוצר הבשר (‪;)Hazard Analysis Critical Control Points - HACCP‬‬
‫(‪ )2‬אמצעים לשמירה על עקיבות מוצרי הבשר וחומרי הגלם שלהם ועל‬
‫הוצאתם מדרכי השיווק בדרך של החזרה יזומה;‬
‫"תעודת משלוח למוצר בשר" ‪ -‬תעודת משלוח למוצר בשר שהנפיק יצרן של מוצר בשר‬
‫או בעל היתר הפעלה‪ ,‬ונכללים בה הפרטים האמורים בסעיף ‪;181‬‬
‫"תעודה וטרינרית" ‪ -‬תעודה החתומה בידי רופא וטרינר מוסמך במפעל בשר או במפעל‬
‫לבשר גולמי‪ ,‬שניתנת למוצר בשר טרם הוצאתו מהמפעל;‬
‫"תעודות" ‪ -‬תעודת משלוח למוצר בשר ותעודה וטרינרית‪.‬‬
‫סימן ב'‪ :‬חובות יצרן ומשווק של מוצר בשר‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה א ' ‪ :‬ת נ אי י י צ ו ר נ א ותי ם ל מ ו צ ר י ב ש ר‬
‫החובה לקבל אישור ‪( .178‬א) יצרן של מוצר בשר לא ייצר מוצר כאמור אלא אם כן יש בידיו אישור ייצור נאות‬
‫ייצור נאות‬
‫מאת מנהל שירות המזון‪.‬‬
‫(ב)‬
‫על מתן אישור נאות לפי סעיף זה‪ ,‬יחולו הוראות סימן ג' בפרק ג'‪.‬‬
‫(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬מנהל שירות המזון רשאי להורות כי מפעל לייצור‬
‫בשר מסוג מסוים לא יהיה חייב באישור ייצור נאות אם הוא מצא שמיושמת לגביו‬
‫תכנית בטיחות מזון; הוראות לפי סעיף קטן זה יינתנו בהתאם לניהול סיכונים ובהתחשב‪,‬‬
‫בין השאר‪ ,‬בסוג המפעל‪ ,‬בהיקף הייצור במפעל‪ ,‬בהקפדתו בעבר על מילוי הוראות לפי‬
‫חקיקת המזון‪ ,‬בסוג המזון המיוצר בו ובמורכבות הטכנולוגית של הייצור‪.‬‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ב ' ‪ :‬ת נ אי ם ל ה ו צ א ת מ ו צ ר ב ש ר‪ ,‬ק ב לת ו ו ה ע ב רת ו‬
‫צירוף תעודת‬
‫משלוח ותעודה‬
‫וטרינרית למוצר‬
‫בשר‬
‫‪ .179‬יצרן של מוצר בשר‪ ,‬בעל היתר הפעלה או יבואן לא יוציא משלוח של מוצר בשר ממפעל‬
‫בשר‪ ,‬ממפעל לבשר גולמי‪ ,‬מבית קירור או מתחנת הסגר‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬אלא לאחר שהנפיק‬
‫תעודת משלוח למוצרי בשר וצירף אותה למשלוח וכן צירף למשלוח תעודה וטרינרית‪,‬‬
‫אם הנפקתה נדרשת לפי הוראות סעיף ‪ 206‬או לפי פקודת מחלות בעלי חיים‪.‬‬
‫איסור הנפקת‬
‫תעודת משלוח‬
‫למוצר בשר‬
‫‪ .180‬על אף האמור בסעיף ‪ ,179‬יצרן של מוצר בשר‪ ,‬בעל היתר הפעלה או יבואן לא ינפיק‬
‫תעודת משלוח למוצר בשר‪ ,‬אם התקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫הרופא הווטרינר המוסמך במפעל ‪-‬‬
‫(א) הודיע על כוונה לערוך בדיקה של המשלוח או שמצא שהתקיימה אחת‬
‫מהנסיבות כאמור בסעיף ‪;205‬‬
‫(ב) סירב לחתום על תעודה וטרינרית הנדרשת לפי דין לרבות תעודה וטרינרית‬
‫כאמור בסעיף ‪;206‬‬
‫(‪ )2‬חל איסור במערכת הממוחשבת להנפיק תעודת המשלוח לגבי אתר המכירה‬
‫שאליו מיועד מוצר הבשר או לגבי הרכב המוביל את מוצר הבשר‪ ,‬כאמור בסעיף ‪;)4(205‬‬
‫(‪ )3‬חל איסור במערכת הממוחשבת להנפיק תעודת המשלוח מאחר שהיצרן‪ ,‬בעל‬
‫היתר ההפעלה או היבואן לא שילם את האגרה הנדרשת כאמור בסעיף ‪()5(205‬א)‬
‫או (ב)‪.‬‬
‫פרטי תעודת משלוח ‪ .181‬יצרן של מוצר בשר‪ ,‬בעל היתר הפעלה או יבואן יכלול בתעודת משלוח למוצר בשר‬
‫למוצר בשר‬
‫את כל אלה‪:‬‬
‫‪140‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫ההתקשרות ופרטי ההתקשרות‬
‫לרבות כתובתו‬
‫ופרטי‬
‫היבואן‪,‬‬
‫כתובתו‬
‫ההפעלה או‬
‫היבואן‪ ,‬לרבות‬
‫או היתר‬
‫ההפעלהבעל‬
‫פרטי היצרן‪,‬‬
‫בעל היתר‬
‫(‪ )1‬פרטי היצרן‪)1( ,‬‬
‫עמו;‬
‫עמו;‬
‫האריזות במשלוח‪ ,‬משקל‬
‫מספר משקל‬
‫במשלוח‪,‬‬
‫הבשר‪,‬‬
‫האריזות‬
‫שם מוצר‬
‫מספר‬
‫לרבות‬
‫הבשר‪,‬‬
‫הבשר‪,‬‬
‫מוצרמוצר‬
‫לרבות שם‬
‫פרטים בדבר‬
‫מוצר הבשר‪,‬‬
‫(‪ )2‬פרטים בדבר (‪)2‬‬
‫המשלוח ומספר אצווה;‬
‫המשלוח ומספר אצווה;‬
‫(‪)3‬‬
‫ההובלה יוצא מהמפעל;‬
‫מהמפעל;‬
‫יוצא רכב‬
‫ההובלה שבה‬
‫היום והשעה‬
‫שבה רכב‬
‫היום והשעה (‪)3‬‬
‫אינו עסק ‪ -‬שם המקום‬
‫המקום‬
‫שםואם‬
‫וכתובתו‪,‬‬
‫אינו עסק ‪-‬‬
‫ואםהעסק‬
‫וכתובתו‪,‬שם‬
‫העסקובכלל זה‬
‫שםהבשר‪,‬‬
‫מוצר‬
‫ובכלל זה‬
‫היעד של‬
‫(‪)4‬הבשר‪,‬‬
‫(‪ )4‬היעד של מוצר‬
‫וכתובתו;‬
‫וכתובתו;‬
‫הרישוי והטמפרטורה‬
‫והטמפרטורה‬
‫ובכלל זה מספר‬
‫הרישוי‬
‫הבשר‪,‬‬
‫מספר‬
‫מוצר‬
‫ובכלל זה‬
‫שבו מובל‬
‫הבשר‪,‬‬
‫ההובלה‬
‫מובל מוצר‬
‫פרטי רכב‬
‫ההובלה שבו‬
‫(‪ )5‬פרטי רכב (‪)5‬‬
‫הנדרשת ברכב; הנדרשת ברכב;‬
‫(‪ )6‬מספר הטלפון(‪)6‬‬
‫שלהנייד של עובדו של‬
‫הטלפון‬
‫מספרעובדו‬
‫הנייד של‬
‫ההובלה וכן‬
‫רכב הטלפון‬
‫נהגמספר‬
‫שלוכן‬
‫ההובלה‬
‫הטלפון הנייד‬
‫מספרנהג רכב‬
‫הנייד של‬
‫לעניין הוראות פסקה זו‪.‬‬
‫פסקה זו‪.‬‬
‫הוראותקשר‬
‫המשמש כאיש‬
‫קשר לעניין‬
‫היבואן‪,‬‬
‫המשמשאוכאיש‬
‫ההפעלה‬
‫היבואן‪,‬‬
‫או היתר‬
‫ההפעלהבעל‬
‫היצרן בעל היתר היצרן‬
‫שליחת‬
‫העתקקירור‬
‫מבית‬
‫קירור גולמי‪,‬‬
‫מביתלבשר‬
‫ממפעל‬
‫גולמי‪,‬‬
‫לבשרבשר‪,‬‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל‬
‫מוצרי‪ ,‬בשר‬
‫ממפעל בשר‬
‫בשרמשלוח‬
‫מוצרי של‬
‫משלוחיציאתו‬
‫של‪ .‬בעת‬
‫שליחתבעת‬
‫העתקיציאתו‪182‬‬
‫‪.182‬‬
‫של התעודות‬
‫של התעודות‬
‫לפי העניין‪ ,‬למערכת‬
‫למערכת‬
‫העניין‪,‬היבואן‪,‬‬
‫ההפעלה או‬
‫היבואן‪ ,‬לפי‬
‫או היתר‬
‫ההפעלהבעל‬
‫יעביר היצרן‪,‬‬
‫בעל‪ ,‬היתר‬
‫היצרן‪,‬הסגר‬
‫מתחנת‬
‫יעביר‬
‫או מתחנת הסגר‪ ,‬או‬
‫ושם הרופא הווטרינר‬
‫הווטרינר‬
‫הרופאההובלה‬
‫פרטי רכב‬
‫המשלוח‪ ,‬ושם‬
‫רכב ההובלה‬
‫פרטייעד‬
‫המשלוח‪,‬‬
‫המשלוח‪,‬‬
‫יעדפרטי‬
‫המשלוח‪ ,‬את‬
‫הממוחשבת‬
‫הממוחשבת את פרטי‬
‫היחידה הווטרינרית‪.‬‬
‫הווטרינרית‪.‬‬
‫הוראות מנהל‬
‫היחידה‬
‫במפעל‪ ,‬לפי‬
‫הוראות מנהל‬
‫המוסמך‬
‫המוסמך במפעל‪ ,‬לפי‬
‫תנאי הובלה‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל בשר‪,‬‬
‫מוצר‪ ,‬בשר‬
‫ממפעל בשר‬
‫לא יוציא‬
‫בשר‬
‫יבואן‪,‬‬
‫יוציאאומוצר‬
‫הפעלה‬
‫היתר לא‬
‫בעליבואן‪,‬‬
‫הפעלה או‬
‫מוצר בשר‪,‬‬
‫בעלשלהיתר‬
‫בשר‪,‬יצרן‬
‫מוצר‬
‫הובלה של‬
‫תנאי‪ .‬יצרן‬
‫‪.183‬‬
‫‪183‬‬
‫ממפעל בשר‪,‬‬
‫בשר‪ ,‬ממפעל לבשר‬
‫התקיימו כל‬
‫כי‬
‫שמצא‬
‫כל‬
‫התקיימו‬
‫לאחר‬
‫אלא‬
‫כי‬
‫‪,‬‬
‫שמצא‬
‫ר‬
‫הסג‬
‫מתחנת‬
‫לאחר‬
‫אלא‬
‫או‬
‫קירור‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫הסג‬
‫מבית‬
‫מתחנת‬
‫גולמי‪,‬‬
‫או‬
‫קירור‬
‫לבשר‬
‫מבית‬
‫ממפעל‬
‫גולמי‪,‬‬
‫לבשר‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל לבשר‬
‫גולמי‪ ,‬מבית קירור‬
‫גולמי‪ ,‬מבית קירור‬
‫אלההסגר‬
‫או מתחנת‬
‫ההובלה שבו הוא מובל‪:‬‬
‫רכב מובל‪:‬‬
‫לגבי הוא‬
‫ההובלה שבו‬
‫אלה‬
‫לגבי רכב‬
‫או מתחנת הסגר‬
‫(‪ )1‬הטמפרטורה ברכב עומדת בכללים שנקבעו לפי סעיף ‪;155‬‬
‫(‪ )1‬הטמפרטורה ברכב עומדת בכללים שנקבעו לפי סעיף ‪;155‬‬
‫(‪ )2‬מותקנת מערכת בקרה של הטמפרטורה ברכב;‬
‫(‪ )2‬מותקנת מערכת בקרה של הטמפרטורה ברכב;‬
‫(‪ )3‬קיימת מערכת לתיעוד תקלות בטמפרטורה שברכב;‬
‫(‪ )3‬קיימת מערכת לתיעוד תקלות בטמפרטורה שברכב;‬
‫(‪ )4‬קיימת מערכת המתריעה בזמן אמת על תקלות בטמפרטורה ברכב; השר רשאי‬
‫(‪ )4‬קיימת מערכת המתריעה בזמן אמת על תקלות בטמפרטורה ברכב; השר רשאי‬
‫לקבוע הקלות‪ ,‬פטורים והתאמות לעניין יישום מערכת כאמור לגבי יצרן‪ ,‬בעל היתר‬
‫לקבוע הקלות‪ ,‬פטורים והתאמות לעניין יישום מערכת כאמור לגבי יצרן‪ ,‬בעל היתר‬
‫הפעלה או יבואן‪ ,‬בהתאם להיקף הייצור של המפעל ולסוג המזון המיוצר בו‪ ,‬ורשאי‬
‫הפעלה או יבואן‪ ,‬בהתאם להיקף הייצור של המפעל ולסוג המזון המיוצר בו‪ ,‬ורשאי‬
‫הוא להתחשב במיעוט מספרם של כלי הרכב המשמשים אותם‪.‬‬
‫הוא להתחשב במיעוט מספרם של כלי הרכב המשמשים אותם‪.‬‬
‫איסור קבלה של‬
‫‪ .184‬יצרן של מוצר בשר או בעל היתר הפעלה לא יקבל מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו‬
‫יצרן של מוצר בשר או בעל היתר הפעלה לא יקבל מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו איסור קבלה של‬
‫מוצר‪ .‬בשר‬
‫‪184‬‬
‫הבשר‪:‬‬
‫מוצר‬
‫של‬
‫המשלוח‬
‫לגבי‬
‫אלה‬
‫תנאים‬
‫מוצר בשר‬
‫תנאים אלה לגבי המשלוח של מוצר הבשר‪:‬‬
‫(‪ )1‬מצורפת למשלוח שבו הגיע מוצר הבשר תעודת משלוח למוצר בשר שנכללים‬
‫(‪ )1‬מצורפת למשלוח שבו הגיע מוצר הבשר תעודת משלוח למוצר בשר שנכללים‬
‫בה הפרטים האמורים בסעיף ‪ ,181‬ואם יש לצרף לתעודת המשלוח גם תעודה וטרינרית‪,‬‬
‫בה הפרטים האמורים בסעיף ‪ ,181‬ואם יש לצרף לתעודת המשלוח גם תעודה וטרינרית‪,‬‬
‫כאמור בסעיף ‪ 206‬או לפי פקודת מחלות בעלי חיים ‪ -‬צורפה תעודה כאמור;‬
‫כאמור בסעיף ‪ 206‬או לפי פקודת מחלות בעלי חיים ‪ -‬צורפה תעודה כאמור;‬
‫(‪ )2‬תעודת המשלוח של מוצר הבשר הונפקה במהלך ‪ 24‬השעות שקדמו להגעת‬
‫(‪ )2‬תעודת המשלוח של מוצר הבשר הונפקה במהלך ‪ 24‬השעות שקדמו להגעת‬
‫המשלוח;‬
‫המשלוח;‬
‫(‪ )3‬יש התאמה בין המוצרים שבמשלוח ובין תעודת המשלוח למוצרי הבשר לגבי‬
‫(‪ )3‬יש התאמה בין המוצרים שבמשלוח ובין תעודת המשלוח למוצרי הבשר לגבי‬
‫הפרטים שלפי סעיף ‪ ,181‬ואם צורפה תעודה וטרינרית ‪ -‬יש התאמה בין התעודה‬
‫הפרטים שלפי סעיף ‪ ,181‬ואם צורפה תעודה וטרינרית ‪ -‬יש התאמה בין התעודה‬
‫הווטרינרית ובין תעודת המשלוח‪.‬‬
‫הווטרינרית ובין תעודת המשלוח‪.‬‬
‫איסור מכירה של ‪ .185‬משווק לא ימכור מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו התנאים האמורים בפסקאות (‪)1‬‬
‫משווק לא ימכור מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו התנאים האמורים בפסקאות (‪ )1‬איסור מכירה של‬
‫מוצר‪ .‬בשר‬
‫‪185‬‬
‫עד (‪ )3‬לסעיף ‪ 184‬לגבי תעודת המשלוח של מוצר הבשר שקיבל‪.‬‬
‫מוצר בשר‬
‫עד (‪ )3‬לסעיף ‪ 184‬לגבי תעודת המשלוח של מוצר הבשר שקיבל‪.‬‬
‫תנאי הובלה מאתר ‪ .186‬משווק של מוצרי בשר לא יוציא מוצרי בשר מאתר מכירה אל אתר מכירה אחר‪ ,‬ליצרן‬
‫מכירה משווק של מוצרי בשר לא יוציא מוצרי בשר מאתר מכירה אל אתר מכירה אחר‪ ,‬ליצרן תנאי הובלה‬
‫‪.186‬‬
‫סעיף ‪,183‬‬
‫הוראותמכירה‬
‫או לבעל היתר הפעלה ולא יוביל מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו מאתר‬
‫או לבעל היתר הפעלה ולא יוביל מוצר בשר‪ ,‬אלא אם כן התקיימו הוראות סעיף ‪,183‬‬
‫בשינויים המחויבים‪ ,‬לגבי רכב ההובלה‪.‬‬
‫בשינויים המחויבים‪ ,‬לגבי רכב ההובלה‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪141‬‬
‫הוצאת מוצרי בשר ‪( .187‬א) משווק של מוצר בשר לא יוציא מוצרי בשר מאתר מכירה אל אתר מכירה אחר‪,‬‬
‫לאתר מכירה אחר‪,‬‬
‫ליצרן או לבעל היתר הפעלה‪ ,‬אלא לאחר שצירף למוצר הבשר תעודת משלוח חדשה‬
‫ליצרן או לבעל‬
‫היתר הפעלה‬
‫למוצר בשר שאותה הנפיק היצרן של מוצר הבשר או בעל היתר ההפעלה‪ ,‬ומצוין בה‬
‫כי היא אושרה על ידי הרופא הווטרינר המוסמך במפעל‪.‬‬
‫(ב) לשם מתן האישור כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬רשאי הרופא הווטרינר המוסמך במפעל‬
‫להיעזר ברופא ווטרינר מוסמך בשווקים‪ ,‬המפקח בתחום השיפוט של הרשות המקומית‬
‫שבו נמצא אתר המכירה‪.‬‬
‫(ג) על יצרן או על בעל היתר הפעלה שהנפיק תעודת משלוח חדשה כאמור בסעיף‬
‫קטן (א) יחולו ההוראות לעניין שליחת העתק מתעודת המשלוח כאמור בסעיף ‪.182‬‬
‫תקנות לעניין‬
‫העברה ומכירה‬
‫של מוצר בשר‬
‫‪ .188‬השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע בתקנות כללים ותנאים בעניינים אלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫העברה של מוצר בשר באמצעות הובלה ממשווק מזון בשיווק קמעונאי אל צרכן;‬
‫(‪ )2‬פעולתם של משווקים של מוצרי בשר שמחזיקים את מוצר הבשר ברכב ההובלה‬
‫בלבד החל מרכישת מוצר הבשר על ידיהם ועד לשיווקו‪ ,‬לרבות תנאים ומגבלות על‬
‫משך הזמן שבו מותר להחזיק מוצר הבשר ברכב ההובלה‪.‬‬
‫ס ימ ן מ ש נה ג' ‪ :‬ה ו רא ות שונ ות ‪ -‬ח וב ות יצ ר ן ומ שוו ק ש ל מ וצ ר ב ש ר‬
‫סייג לתחולה על‬
‫מייצר ארוחות‬
‫מוכנות להסעדה‬
‫‪ .189‬הוראות פרק זה לעניין יצרן לא יחולו על מי שמייצר ארוחות מוכנות להסעדה ממוצרי‬
‫בשר‪ ,‬שאינו בית אוכל כהגדרתו בסעיף ‪(25‬ב)‪ ,‬אלא אם כן השר קבע כי הוראות פרק‬
‫זה‪ ,‬כולן או חלקן‪ ,‬יחולו לגביו‪.‬‬
‫חובות רישיון ייצור ‪ .190‬על אף האמור בחוק זה ובפקודת מחלות בעלי חיים‪ ,‬מפעל שמתבצעים בו באותו מבנה‬
‫או היתר הפעלה‬
‫טיפול בבשר גולמי ועיבוד ‪-‬‬
‫במפעלים שמבצעים‬
‫עיבוד וטיפול בבשר‬
‫גולמי‬
‫(‪ )1‬יהיה טעון קבלת רישיון ייצור ופטור מקבלת היתר הפעלה לפי פקודת מחלות‬
‫בעלי חיים‪ ,‬אם מבין מוצרי הבשר שהוא מוציא לשיווק משקל מוצרי הבשר שבוצע‬
‫בהם עיבוד עולה על משקל מוצרי הבשר שבוצע בהם רק טיפול בבשר גולמי;‬
‫(‪ )2‬יהיה טעון קבלת היתר הפעלה לפי פקודת מחלות בעלי חיים ופטור מקבלת רישיון‬
‫ייצור‪ ,‬אם מבין מוצרי הבשר שהוא מוציא לשיווק משקל מוצרי הבשר שבוצע בהם רק‬
‫טיפול בבשר גולמי עולה על משקל מוצרי הבשר שבוצע בהם עיבוד‪.‬‬
‫סימן ג'‪ :‬פיקוח על–ידי רופאים וטרינרים‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה א ' ‪ :‬ה ס מ כ ת ר ו פ אי ם ו ט ר י נ ר י ם מ ו ס מ כ י ם ב מ פ על‬
‫הסמכת רופא וטרינר ‪ .191‬מנהל היחידה הווטרינרית יסמיך רופאים וטרינרים‪ ,‬מבין עובדי התאגיד‪ ,‬לבצע פיקוח‬
‫לפיקוח במפעל‬
‫וטרינרי במפעל בשר‪ ,‬בבית קירור וברכב הובלה‪.‬‬
‫היקף הפיקוח‬
‫‪ .192‬מנהל היחידה הווטרינרית יורה על היקף הפיקוח הווטרינרי הנדרש בכל מפעל בשר‬
‫הנדרש במפעל בשר‬
‫ובית קירור‪ ,‬לאחר שהתייעץ עם הרופא הווטרינר שבמפעל‪ ,‬ככל שישנו‪ ,‬ויסמיך את‬
‫או בבית קירור‬
‫הרופאים הווטרינרים בהתאם לכך; מנהל היחידה הווטרינרית יורה על היקף הפיקוח‬
‫הנדרש כאמור‪ ,‬בהתאם לניהול סיכונים ובהתחשב בין השאר בסוג המפעל‪ ,‬בהיקף‬
‫הייצור במפעל או בהיקף האחסנה בבית הקירור‪ ,‬בהקפדתו של המפעל או בית הקירור‬
‫בעבר על מילוי הוראות לפי חקיקת המזון‪ ,‬ובסוג המזון המיוצר או מאוחסן בו‪.‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר ‪( .193‬א) לשם פיקוח במפעל לבשר גולמי‪ ,‬רשאי מנהל היחידה הווטרינרית להסמיך לפי‬
‫לפיקוח במפעל‬
‫סעיף ‪ 191‬רופאים וטרינרים שמונו בידי מנהל השירותים הווטרינריים לפי פקודת מחלות‬
‫לבשר גולמי‬
‫בעלי חיים ועומדים בתנאי הכשירות וההכשרה הנדרשים להסמכת רופא וטרינר‬
‫מוסמך במפעל‪ ,‬בסמכויות הפיקוח הווטרינרי על הוצאת התעודות במפעל‪.‬‬
‫‪142‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫רופא וטרינר שהוסמך‬
‫שהוסמך‬
‫הפיקוח של‬
‫מסמכויות וטרינר‬
‫הפיקוח של רופא‬
‫כדי לגרוע‬
‫מסמכויות‬
‫לגרועסעיף זה‬
‫בהוראות‬
‫זה כדי‬
‫סעיףאין‬
‫(ב) אין בהוראות (ב)‬
‫חיים‪ .‬מחלות בעלי חיים‪.‬‬
‫בעליפקודת‬
‫מחלות לפי‬
‫הנתונות לו‬
‫פקודת‬
‫לפי(א)‪,‬‬
‫סעיףלוקטן‬
‫הנתונות‬
‫לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬לפי‬
‫ם ו קמ יוםס מ כ י ם ב ש ו ו ק י ם‬
‫אי סםמוכטירםי נבר יש ו‬
‫אי םה וסטמרכי נתר יר וםפ מ ו‬
‫הפב ' ‪:‬‬
‫ימ ןמ כמתש נר ו‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ב ' ‪ :‬סה ס‬
‫רשותהסמכת‬
‫מנהל וטרינר‬
‫הסמכת רופא‬
‫רופאשיהיו‬
‫מקומית‪,‬‬
‫שיהיו‬
‫עובדי‬
‫מקומית‪,‬‬
‫וטרינרים‪ ,‬מבין‬
‫עובדי רשות‬
‫רופאים‬
‫יסמיךמבין‬
‫וטרינרים‪,‬‬
‫הווטרינרית‬
‫היחידה רופאים‬
‫הווטרינרית יסמיך‬
‫‪ .194‬מנהל‬
‫היחידה‬
‫‪.194‬‬
‫וטרינר לפיקוח‬
‫לפיקוח בשווקים‪,‬‬
‫המקומית‬
‫ברשות‬
‫בשר‬
‫המקומית‬
‫מוצרי‬
‫ברשות‬
‫של‬
‫המכירה‬
‫בשר‬
‫מוצרי‬
‫אתרי‬
‫של‬
‫על‬
‫המכירה‬
‫וטרינרי‬
‫פיקוח‬
‫אתרי‬
‫על‬
‫לבצע‬
‫וטרינרי‬
‫מוסמכים‬
‫פיקוח‬
‫לבצע‬
‫מוסמכים‬
‫בשווקים‪ ,‬מבין‬
‫מבין עובדי רשות‬
‫עובדי רשות‬
‫ההובלה של מוצרי בשר‪.‬‬
‫מוצרי בשר‪.‬‬
‫שלזה על‬
‫ובכלל‬
‫ההובלה‬
‫שווקים)‪,‬‬
‫זה על‬
‫זה ‪-‬‬
‫ובכלל‬
‫(בפרק‬
‫מקומית(בפרק זה ‪ -‬שווקים)‪,‬‬
‫מקומית‬
‫הסמכת רופא וטרינר ‪( .195‬א) (‪ )1‬על אף האמור בסעיף ‪ ,194‬רשות מקומית שבה הרופאים הווטרינרים‬
‫בשווקים‪ ),‬על אף האמור בסעיף ‪ ,194‬רשות מקומית שבה הרופאים הווטרינרים הסמכת רופא‬
‫לפיקוח(א) (‪1‬‬
‫‪.195‬‬
‫להודיע‬
‫מועצתה‪,‬‬
‫לפיקוח‬
‫המוסמכים בשווקים הם מבין עובדי הרשות‪ ,‬רשאית‪ ,‬באישור וטרינר‬
‫מבין עובדי התאגיד‬
‫להודיע‬
‫מועצתה‪,‬‬
‫באישור‬
‫רשאית‪,‬‬
‫הרשות‪,‬‬
‫עובדי‬
‫מבין‬
‫הם‬
‫בשווקים‬
‫המוסמכים‬
‫מבין‬
‫בכתב למנהל כי היא מעוניינת שכל הרופאים הווטרינרים שיהיובשווקים‪,‬‬
‫לבצע‬
‫מוסמכים‬
‫בכתב למנהל כי היא מעוניינת שכל הרופאים הווטרינרים שיהיו מוסמכים לבצע עובדי התאגיד‬
‫פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה לא יהיו מבין עובדי הרשות המקומית‪.‬‬
‫פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה לא יהיו מבין עובדי הרשות המקומית‪.‬‬
‫(‪ )2‬הודיעה רשות מקומית כאמור בפסקה (‪ ,)1‬יסמיך מנהל היחידה הווטרינרית‬
‫(‪ )2‬הודיעה רשות מקומית כאמור בפסקה (‪ ,)1‬יסמיך מנהל היחידה הווטרינרית‬
‫רופאים וטרינרים מבין עובדי התאגיד שיהיו מוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי‬
‫רופאים וטרינרים מבין עובדי התאגיד שיהיו מוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי‬
‫בשווקים שבתחום שיפוטה החל במועד שצוין בהודעתה‪ ,‬ובלבד שהמועד לא‬
‫בשווקים שבתחום שיפוטה החל במועד שצוין בהודעתה‪ ,‬ובלבד שהמועד לא‬
‫יהיה לפני שחלפו ארבעה חודשים ממועד מסירת ההודעה‪.‬‬
‫יהיה לפני שחלפו ארבעה חודשים ממועד מסירת ההודעה‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף ‪ ,194‬מצא המנהל כי הרשות המקומית אינה מציעה‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף ‪ ,194‬מצא המנהל כי הרשות המקומית אינה מציעה‬
‫די מועמדים לרופאים וטרינרים המוסמכים לפקח בשווקים שבתחום שיפוטה או‬
‫די מועמדים לרופאים וטרינרים המוסמכים לפקח בשווקים שבתחום שיפוטה או‬
‫שהיא מציעה מועמדים שאינם עומדים בתנאי הכשירות וההכשרה לשם הסמכתם‬
‫שהיא מציעה מועמדים שאינם עומדים בתנאי הכשירות וההכשרה לשם הסמכתם‬
‫לרופאים וטרינרים מוסמכים בשווקים‪ ,‬רשאי הוא להורות‪ ,‬לפי המלצת מנהל היחידה‬
‫לרופאים וטרינרים מוסמכים בשווקים‪ ,‬רשאי הוא להורות‪ ,‬לפי המלצת מנהל היחידה‬
‫הווטרינרית ולאחר שניתנה לרשות המקומית הזדמנות להשמיע את טענותיה‪ ,‬כי‬
‫הווטרינרית ולאחר שניתנה לרשות המקומית הזדמנות להשמיע את טענותיה‪ ,‬כי‬
‫יהיו מבין עובדי התאגיד רופאים וטרינרים שיהיו מוסמכים לפקח בשווקים שבתחום‬
‫יהיו מבין עובדי התאגיד רופאים וטרינרים שיהיו מוסמכים לפקח בשווקים שבתחום‬
‫שיפוטה של הרשות המקומית‪.‬‬
‫שיפוטה של הרשות המקומית‪.‬‬
‫(ג) ביקשה רשות מקומית שהרופאים הווטרינרים המוסמכים בשווקים שבתחום‬
‫(ג) ביקשה רשות מקומית שהרופאים הווטרינרים המוסמכים בשווקים שבתחום‬
‫שיפוטה הם מבין עובדי התאגיד‪ ,‬מהמנהל‪ ,‬בכתב‪ ,‬באישור מועצתה‪ ,‬שהרופאים‬
‫שיפוטה הם מבין עובדי התאגיד‪ ,‬מהמנהל‪ ,‬בכתב‪ ,‬באישור מועצתה‪ ,‬שהרופאים‬
‫הווטרינרים המוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה יהיו מבין‬
‫הווטרינרים המוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי בשווקים שבתחום שיפוטה יהיו מבין‬
‫עובדיה‪ ,‬והמנהל‪ ,‬לפי המלצת מנהל היחידה הווטרינרית‪ ,‬הסכים לבקשה‪ ,‬יסמיך מנהל‬
‫עובדיה‪ ,‬והמנהל‪ ,‬לפי המלצת מנהל היחידה הווטרינרית‪ ,‬הסכים לבקשה‪ ,‬יסמיך מנהל‬
‫היחידה הווטרינרית את הרופאים הווטרינרים המוסמכים כאמור מבין עובדי הרשות‬
‫היחידה הווטרינרית את הרופאים הווטרינרים המוסמכים כאמור מבין עובדי הרשות‬
‫המקומית‪.‬‬
‫המקומית‪.‬‬
‫מספר הרופאים‬
‫‪( .196‬א) מנהל היחידה הווטרינרית יורה על מספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים‬
‫הווטרינרים מנהל היחידה הווטרינרית יורה על מספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים מספר הרופאים‬
‫‪( .196‬א)‬
‫המכירה‬
‫אתרי‬
‫במספר‬
‫ובהתחשב‬
‫סיכונים‬
‫לניהול‬
‫בהתאם‬
‫במדינה‪,‬‬
‫הנדרשים‬
‫בשווקים‬
‫הווטרינרים‬
‫הנדרש‬
‫המוסמכים‬
‫המכירה‬
‫אתרי‬
‫במספר‬
‫ובהתחשב‬
‫סיכונים‬
‫לניהול‬
‫בהתאם‬
‫במדינה‪,‬‬
‫הנדרשים‬
‫בשווקים‬
‫המוסמכים הנדרש‬
‫בשווקים‬
‫ובתדירות‬
‫במדינה שנדרשת לגביהם ביקורת תקופתית‪ ,‬בסוג מוצרי הבשר שהם מוכרים‪,‬‬
‫במדינה שנדרשת לגביהם ביקורת תקופתית‪ ,‬בסוג מוצרי הבשר שהם מוכרים‪ ,‬ובתדירות בשווקים‬
‫הביקורת שיורה עליה בין השאר בהתאם לסיכון הנשקף מהמזון לבריאות הציבור‪.‬‬
‫הביקורת שיורה עליה בין השאר בהתאם לסיכון הנשקף מהמזון לבריאות הציבור‪.‬‬
‫(ב) מנהל היחידה הווטרינרית יורה על מספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים‬
‫(ב) מנהל היחידה הווטרינרית יורה על מספר הרופאים הווטרינרים המוסמכים‬
‫בשווקים בכל רשות מקומית‪ ,‬בהתחשב בחלקם היחסי של מספר אתרי המכירה ברשות‬
‫בשווקים בכל רשות מקומית‪ ,‬בהתחשב בחלקם היחסי של מספר אתרי המכירה ברשות‬
‫המקומית שנדרשת לגביהם ביקורת תקופתית‪ ,‬ובתדירות הביקורת שהורה עליה כאמור‬
‫המקומית שנדרשת לגביהם ביקורת תקופתית‪ ,‬ובתדירות הביקורת שהורה עליה כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪.‬‬
‫בסעיף קטן (א)‪.‬‬
‫(ג) לשם מתן הוראה ראשונה לפי סעיף קטן (ב) ולשם הקמת המערכת הממוחשבת‪,‬‬
‫(ג) לשם מתן הוראה ראשונה לפי סעיף קטן (ב) ולשם הקמת המערכת הממוחשבת‪,‬‬
‫תמציא רשות מקומית בתוך שישה חודשים מעת שהתבקשה לכך בידי מנהל היחידה‬
‫תמציא רשות מקומית בתוך שישה חודשים מעת שהתבקשה לכך בידי מנהל היחידה‬
‫הווטרינרית‪ ,‬נתונים כמפורט להלן‪ ,‬ככל שיש בידה‪ ,‬על עסקים שבהם נמכר בשר‬
‫הווטרינרית‪ ,‬נתונים כמפורט להלן‪ ,‬ככל שיש בידה‪ ,‬על עסקים שבהם נמכר בשר‬
‫בתחום שיפוטה‪ ,‬לרבות עסקים שלא ניתן להם רישיון עסק‪ ,‬בחלוקה לסוגי עסקים‬
‫בתחום שיפוטה‪ ,‬לרבות עסקים שלא ניתן להם רישיון עסק‪ ,‬בחלוקה לסוגי עסקים‬
‫ככל שהתבקשה‪ :‬שם העסק‪ ,‬כתובתו ומספר הטלפון בעסק‪ ,‬ושם בעל העסק‪ ,‬ואם הוא‬
‫ככל שהתבקשה‪ :‬שם העסק‪ ,‬כתובתו ומספר הטלפון בעסק‪ ,‬ושם בעל העסק‪ ,‬ואם הוא‬
‫תאגיד ‪ -‬מספר הרישום שלו‪.‬‬
‫תאגיד ‪ -‬מספר הרישום שלו‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪143‬‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ג ' ‪ :‬ה ס מ כ ת ר ו פ אי ם ו ט ר י נ ר י ם מ ו ס מ כ י ם ‪-‬‬
‫ה ו ר א ות כ ל ל יות‬
‫תקנות הסמכה של ‪ .197‬השר רשאי להתקין תקנות בדבר דרכי ההסמכה של רופאים וטרינרים מוסמכים‪ ,‬לרבות‬
‫רופא וטרינר מוסמך‬
‫לעניין שינוי בהסמכה‪.‬‬
‫תנאי כשירות‬
‫והכשרה של רופא‬
‫וטרינר מוסמך‬
‫‪ .198‬כל הרופאים הווטרינרים שהוסמכו לפי סימן זה‪ ,‬חייבים לעמוד בתנאי הכשירות‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪32‬מא לחוק הרופאים הווטרינרים‪ ,‬ולהשתתף בהכשרה ובהשתלמויות‬
‫מקצועיות לפי סעיף ‪32‬מב לחוק האמור‪.‬‬
‫הנחיה מקצועית‬
‫‪ .199‬הרופאים הווטרינריים שהוסמכו לפי סימן זה‪ ,‬יפעלו בהתאם להנחיות מקצועיות של‬
‫מנהל היחידה הווטרינרית או של מנהל השירותים הווטרינריים‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫ביטול או התליית‬
‫הסמכה של רופא‬
‫וטרינר מוסמך‬
‫‪( .200‬א) מנהל היחידה הווטרינרית רשאי‪ ,‬לאחר שנתן לרופא וטרינר מוסמך הזדמנות‬
‫להשמיע את טענותיו‪ ,‬בכתב או בעל פה‪ ,‬לבטל או להתלות את הסמכתו של רופא‬
‫וטרינר מוסמך‪ ,‬אם מצא שהרופא הווטרינר המוסמך אינו ממלא את חובותיו לפי חוק זה‬
‫או שהוא פעל באופן שגרם לסכנה לבריאות הציבור או שאינו עומד בתנאי הכשירות‬
‫וההכשרה שנקבעו לפי סעיף ‪32‬מא לחוק הרופאים הווטרינרים‪ ,‬ולאחר ששוכנע שלא‬
‫ניתן לקבוע לגביו תנאים של הכשרה מתאימה שיביאו לתיקון הפגם בפעולת הפיקוח‬
‫על ידו‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) מצא מנהל היחידה הווטרינרית כי קיים צורך דחוף‬
‫לבטל או להתלות את ההסמכה כאמור באותו סעיף קטן לשם מניעת סכנה מיידית‬
‫לבריאות הציבור‪ ,‬רשאי הוא לבטל או להתלות את ההסמכה כאמור לאלתר‪ ,‬ובלבד‬
‫שייתן לרופא הווטרינר המוסמך הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר‬
‫הביטול או ההתליה‪ ,‬ולא יאוחר משבעה ימים ממועד החלטתו‪.‬‬
‫מינוי רופא וטרינר ‪( .201‬א) על אף ההוראות לעניין הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים‪ ,‬מבין עובדי התאגיד‪,‬‬
‫מוסמך מבין עובדי‬
‫במפעל או בשווקים כאמור בסעיפים ‪ 191‬ו–‪(195‬ב) או (ג)‪ ,‬מצא השר כי יש צורך בהסמכת‬
‫המדינה או הרשות‬
‫המקומית‬
‫רופאים וטרינרים נוספים‪ ,‬רשאי הוא‪ ,‬בהסכמת שר האוצר‪ ,‬להתיר למנהל היחידה‬
‫הווטרינרית להסמיך לפי הסעיפים האמורים‪ ,‬לתקופה שיקבע‪ ,‬רופאים וטרינרים‬
‫מוסמכים במפעל או בשווקים מבין עובדי רשות מקומית שבתחום שיפוטה נמצאים‬
‫המפעל או השווקים‪ ,‬אם ניתנה לכך הסכמת הרשות המקומית‪ ,‬לפי החלטת המועצה‪,‬‬
‫או מבין עובדי המדינה‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיפים ‪ 214‬ו–‪ ,215‬התיר השר כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬תשולם‬
‫האגרה כאמור באותם סעיפים לרשות המקומית או למשרד הבריאות‪ ,‬לפי העניין; גבה‬
‫התאגיד לפיקוח וטרינרי את האגרה‪ ,‬יעבירה למשרד הבריאות או לרשות המקומית‪,‬‬
‫בהתאם להוראות סעיף ‪(218‬א)‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ד ' ‪ :‬ח וב ות ו ס מ כ ו יות פ י ק ו ח ש ל ר ו פ א ו ט ר י נ ר‬
‫מ ו ס מ ך ב מ פ על‬
‫נקיטת פעולות‬
‫פיקוח במפעל‬
‫‪144‬‬
‫‪ .202‬רופא וטרינר מוסמך במפעל יאמת את יישומה של תכנית בטיחות המזון במפעל‪ ,‬ובכלל‬
‫זה יפקח על אלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫תנאי התברואה במפעל;‬
‫(‪)2‬‬
‫בטיחות מוצרי הבשר וחומרי הגלם;‬
‫(‪)3‬‬
‫שלמות האריזה וקיום תהליכי סימון המזון;‬
‫(‪)4‬‬
‫אחסון מוצרי בשר;‬
‫(‪)5‬‬
‫הובלת מוצרי הבשר מאתר הייצור לדרכי השיווק‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מנהלבמפעל‬
‫נוכחות‬
‫היחידה‬
‫היחידהעליה‬
‫מנהל שיורה‬
‫בתדירות‬
‫במפעלעליה‬
‫נוכחשיורה‬
‫בתדירות‬
‫במפעל יהיה‬
‫נוכח במפעל‬
‫מוסמך‬
‫יהיה‬
‫וטרינר‬
‫במפעל‬
‫מוסמךרופא‬
‫נוכחותרופא‬
‫במפעלוטרינר ‪.203‬‬
‫‪.203‬‬
‫הקיימים הסיכונים הקיימים‬
‫לניתוח של‬
‫הסיכונים‬
‫שלבהתאם‬
‫השאר‬
‫לניתוח‬
‫בהתאם ובין‬
‫השאר סיכונים‬
‫וביןלניהול‬
‫בהתאם‬
‫סיכונים‬
‫הווטרינרית‪,‬‬
‫הווטרינרית‪ ,‬בהתאם לניהול‬
‫מפעל ומאותו סוג מזון‪.‬‬
‫מאותו מזון‪.‬‬
‫ומאותו סוג‬
‫הציבור‬
‫מפעל‬
‫לבריאות‬
‫לבריאות הציבור מאותו‬
‫דוגמאות‬
‫דוגמאות‬
‫המפעל‬
‫נטילתאת‬
‫בדיקות‪ ,‬יידע‬
‫ויבצעהמפעל‬
‫יידע את‬
‫בדיקות‪,‬מזון‬
‫דוגמאות של‬
‫ייטול ויבצע‬
‫של מזון‬
‫במפעל‬
‫דוגמאות‬
‫מוסמך‬
‫ייטול‬
‫וטרינר‬
‫במפעל‬
‫מוסמךרופא‬
‫נטילת רופא‬
‫וטרינר ‪.204‬‬
‫‪.204‬‬
‫וביצוע בדיקות‬
‫וביצוע בדיקות‬
‫הוראות והכול לפי הוראות‬
‫הבדיקות שביצע‪,‬‬
‫תוצאותוהכול לפי‬
‫שלשביצע‪,‬‬
‫הבדיקות‬
‫תוצאות רישום‬
‫הבדיקות וינהל‬
‫רישום של‬
‫תוצאות‬
‫לגביוינהל‬
‫לגבי תוצאות הבדיקות‬
‫המפעל יישא בהוצאות‬
‫בהוצאות‬
‫האינטרנט;‬
‫המפעל יישא‬
‫האינטרנט; באתר‬
‫הווטרינרית שיפורסמו‬
‫שיפורסמו באתר‬
‫היחידה‬
‫הווטרינרית‬
‫מנהל היחידה מנהל‬
‫תשלום‪.‬תהיה בלא תשלום‪.‬‬
‫הדוגמאות‬
‫ונטילתבלא‬
‫הבדיקות תהיה‬
‫הבדיקות ונטילת הדוגמאות‬
‫היתר הוצאת‬
‫פיקוח על‬
‫הוצאת‬
‫פיקוח על‬
‫הפעלה‬
‫הפעלה בעל‬
‫מוצר בשר‪,‬‬
‫היתר‬
‫בעלשל‬
‫בשר‪,‬יצרן‬
‫להחליט כי‬
‫רשאישל מוצר‬
‫במפעליצרן‬
‫להחליט כי‬
‫מוסמך‬
‫רשאי‬
‫וטרינר‬
‫במפעל‬
‫מוסמךרופא‬
‫רופא‬
‫וטרינר ‪.205‬‬
‫‪.205‬‬
‫תעודת משלוח‬
‫תעודת משלוח‬
‫אם הוא‬
‫כלל‪,‬‬
‫דרך‬
‫הוא‬
‫או‬
‫מסוים‬
‫אם‬
‫כלל‪,‬‬
‫במקרה‬
‫דרך‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫או‬
‫בש‬
‫מסוים‬
‫למוצר‬
‫במקרה‬
‫משלוח‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫בש‬
‫תעודת‬
‫למוצר‬
‫יוציא‬
‫משלוח‬
‫לא‬
‫יבואן‬
‫תעודת‬
‫או‬
‫יוציא‬
‫לא‬
‫יבואן‬
‫או‬
‫למוצר בשר‬
‫למוצר בשר‬
‫שהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫מאלה‪:‬‬
‫מצא‬
‫אחד‬
‫שהתקייםאם‬
‫המשלוח‪ ,‬או‬
‫שלמצא‬
‫בדיקהאם‬
‫המשלוח‪ ,‬או‬
‫מעוניין לבצע‬
‫מעוניין לבצע בדיקה של‬
‫(‪)1‬‬
‫בדרישות חקיקת המזון;‬
‫שאינו‬
‫אדם או‬
‫למאכל‬
‫ראוי‬
‫מוצר הבשר (‪)1‬‬
‫עומדהמזון;‬
‫חקיקת‬
‫בדרישות‬
‫עומד‬
‫שאינו‬
‫אינו או‬
‫הבשראדם‬
‫מוצרלמאכל‬
‫אינו ראוי‬
‫(‪)2‬‬
‫בבטיחות מוצר הבשר;‬
‫לפגוע‬
‫העלול‬
‫לפגועבאופן‬
‫בטיחות מזון‪,‬‬
‫לתכנית‬
‫אי–התאמה‬
‫(‪ )2‬יש‬
‫הבשר;‬
‫מוצר‬
‫בבטיחות‬
‫באופן העלול‬
‫מזון‪,‬‬
‫לתכנית בטיחות‬
‫יש אי–התאמה‬
‫(‪)3‬‬
‫בדרישות לפי חקיקת המזון;‬
‫‪ 183‬או‬
‫בדרישות‬
‫עומד‬
‫בדרישותאינו‬
‫עומדההובלה‬
‫אינו רכב‬
‫רכב ההובלה (‪)3‬‬
‫חקיקת המזון;‬
‫סעיףלפי‬
‫בדרישות‬
‫‪ 183‬או‬
‫סעיף‬
‫להנפיק תעודת המשלוח‬
‫‪(211‬ב)‬
‫בסעיף‬
‫כאמור‬
‫הממוחשבת‬
‫במערכת‬
‫במערכתחל איסור‬
‫(‪ )4‬חל איסור (‪)4‬‬
‫המשלוח‬
‫תעודת‬
‫להנפיק‬
‫‪(211‬ב)‬
‫כאמור בסעיף‬
‫הממוחשבת‬
‫שמוביל את מוצר הבשר;‬
‫הבשר או‬
‫לגבימוצר‬
‫מיועד‬
‫מוצרשאליו‬
‫המכירה‬
‫אתר‬
‫לגבי אתר המכירה לגבי‬
‫הרכבהבשר;‬
‫לגבי מוצר‬
‫שמוביל את‬
‫הרכב‬
‫הבשר או‬
‫מיועד‬
‫שאליו‬
‫מאחר שהיצרן או בעל‬
‫תעודת‬
‫הממוחשבת‬
‫במערכת‬
‫במערכת חל איסור‬
‫(‪ )5‬חל איסור (‪)5‬‬
‫המשלוחבעל‬
‫שהיצרן או‬
‫להנפיקמאחר‬
‫המשלוח‬
‫להנפיק תעודת‬
‫הממוחשבת‬
‫הוראות סעיפים אלה‪:‬‬
‫סעיפיםלפי‬
‫הנדרשת‬
‫האגרה‬
‫האגרה שילמו‬
‫ההפעלה לא‬
‫היתר ההפעלה לא היתר‬
‫אלה‪:‬‬
‫הוראות‬
‫אתלפי‬
‫הנדרשת‬
‫שילמו את‬
‫הפעלה ‪ -‬לפי סעיף ‪;214‬‬
‫לפיהיתר‬
‫בעל‬
‫יצרן שאינו‬
‫לגבי‬
‫(א) לגבי יצרן (א)‬
‫סעיף ‪;214‬‬
‫הפעלה ‪-‬‬
‫היתר‬
‫שאינו בעל‬
‫(ב)‬
‫מחלות לפי‬
‫הפעלה ‪-‬‬
‫לפיהיתר‬
‫בעל‬
‫חיים או לפי סעיף ‪.215‬‬
‫מחלות סעיף‬
‫פקודת או לפי‬
‫בעלי חיים‬
‫פקודת‬
‫לגבי ‪-‬‬
‫(ב)הפעלה‬
‫לגבי בעל היתר‬
‫בעלי ‪.215‬‬
‫מתן‬
‫תעודהממפעל‬
‫ממפעלמסוגמתןמסוים‬
‫מוצר בשר‬
‫הוצאתמסוים‬
‫בשר מסוג‬
‫לקבוע כי‬
‫רשאי מוצר‬
‫הוצאת‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫לקבוע כי‬
‫באישור‬
‫הוועדה‪,‬ר‪,‬רשאי‬
‫באישור(א) הש‬
‫‪( .206‬א)‬
‫תעודה השר‪.206 ,‬‬
‫וטרינרית‬
‫וטרינרית‬
‫תנאים למתן תעודה‬
‫תעודה‬
‫(ב)‪ ,‬וכן‬
‫למתן‬
‫תנאים קטן‬
‫וכן בסעיף‬
‫כאמור‬
‫קטן (ב)‪,‬‬
‫וטרינרית‬
‫תעודהבסעיף‬
‫קבלתכאמור‬
‫וטרינרית‬
‫מחייבת‬
‫תעודה‬
‫בשר מחייבת קבלתבשר‬
‫כאמור‪.‬‬
‫כאמור‪.‬‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬יבדוק‬
‫כאמור‬
‫שנקבע‬
‫במפעל‬
‫המפקח‬
‫מוסמך‬
‫וטרינר‬
‫מוסמךרופא‬
‫(ב) רופא וטרינר (ב)‬
‫יבדוק‬
‫לגביו (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמור‬
‫לגביו‬
‫שנקבע‬
‫במפעל‬
‫המפקח‬
‫בשר הוצאת מוצר בשר‬
‫מוצר טרם‬
‫הוצאתיחתום‪,‬‬
‫למאכל אדם‬
‫הוא ראוי‬
‫ואם מצא‬
‫יחתום‪ ,‬טרם‬
‫כיאדם‬
‫למאכל‬
‫הבשר ראוי‬
‫מוצרכי הוא‬
‫אתמצא‬
‫את מוצר הבשר ואם‬
‫הבדיקה ועל תוצאותיה‪.‬‬
‫המעידה על‬
‫המעידהעלעלתעודה‬
‫ממפעל כאמור‪,‬‬
‫תוצאותיה‪.‬‬
‫הבדיקה ועל‬
‫ממפעל כאמור‪ ,‬על תעודה‬
‫(ג) רופא וטרינר (ג)‬
‫קטןעל(א)‪ ,‬יסרב לחתום על‬
‫יסרבבסעיף‬
‫כאמור‬
‫כאמורשנקבע‬
‫במפעל‬
‫מוסמך‬
‫וטרינר‬
‫מוסמךרופא‬
‫לחתום‬
‫לגביו(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫לגביו‬
‫שנקבע‬
‫במפעל‬
‫תעודת משלוח למוצרי‬
‫משלוחמתן‬
‫השוללות‬
‫מהנסיבות‬
‫התקיימה אחת‬
‫אחת אם‬
‫וטרינרית‬
‫תעודה‬
‫למוצרי‬
‫תעודת‬
‫השוללות מתן‬
‫מהנסיבות‬
‫התקיימה‬
‫תעודה וטרינרית אם‬
‫התעודה הווטרינרית‬
‫לחתימה על‬
‫על תנאי‬
‫התקיים‬
‫אם לא‬
‫בסעיף ‪180‬‬
‫כאמור‬
‫בשר כאמור בסעיףבשר‬
‫הווטרינרית‬
‫התעודה‬
‫לחתימה‬
‫התקייםאותנאי‬
‫אם לא‬
‫‪ 180‬או‬
‫בשר‪(.‬א) לגבי מפעל בשר‪.‬‬
‫מפעל קטן‬
‫לגביבסעיף‬
‫כאמור‬
‫בצו (א)‬
‫שנקבע קטן‬
‫שנקבע בצו כאמור בסעיף‬
‫למנהל‬
‫דיווח למנהל‬
‫ממצאי‬
‫דיווח על‬
‫הווטרינרית‬
‫היחידהממצאי‬
‫הווטרינרית על‬
‫בכתב למנהל‬
‫היחידה‬
‫ידווח‬
‫למנהל‬
‫במפעל‬
‫בכתב‬
‫מוסמך‬
‫ידווח‬
‫וטרינר‬
‫במפעל‬
‫רופא‬
‫מוסמך‬
‫‪.207‬‬
‫רופא וטרינר‪.207‬‬
‫היחידה‬
‫היחידה הווטרינרית‬
‫במפעל‪ ,‬על‬
‫והחריגות‬
‫על‬
‫במפעל‪,‬‬
‫הליקויים‬
‫והחריגות‬
‫על‬
‫‪,204‬‬
‫הליקויים‬
‫סעיף‬
‫שלפי‬
‫על‬
‫להוראות‬
‫‪,204‬‬
‫סעיף‬
‫בהתאם‬
‫שלפי‬
‫להוראות‬
‫הבדיקות‬
‫בהתאם‬
‫הבדיקות‬
‫הווטרינרית‬
‫לעניין שידרוש מנהל‬
‫מנהל‬
‫הנוגע‬
‫שידרוש‬
‫לעניין אחר‬
‫כל מידע‬
‫הנוגע‬
‫אחר על‬
‫מידעבו וכן‬
‫שבוצעו‬
‫על כל‬
‫המתקנות‬
‫שבוצעו בו וכן‬
‫הפעולות המתקנותהפעולות‬
‫היחידה הווטרינרית‪.‬‬
‫היחידה הווטרינרית‪.‬‬
‫יותפ אפ יוקטורחי נ ר‬
‫שכל ו ר ו‬
‫יות ובפ י ק‬
‫של רופא וטרינר‬
‫ות ו וחס מ‬
‫ותשונסהמ כהו' ‪ :‬ח‬
‫וב מ‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ה ' ‪ :‬סחימ ן‬
‫מ ו ס מ ך ב ש ו ו ק י םמ ו ס מ ך ב ש ו ו ק י ם‬
‫חקיקתפעולות‬
‫הוראות נקיטת‬
‫המזון‪:‬‬
‫המזון‪:‬‬
‫חקיקתלפי‬
‫של אלה‪,‬‬
‫הוראות‬
‫לפיקיומם‬
‫אלה‪,‬על‬
‫שליפקח‬
‫בשווקים‬
‫מוסמך קיומם‬
‫וטרינריפקח על‬
‫בשווקים‬
‫מוסמךרופא‬
‫נקיטת רופא‬
‫‪.208‬‬
‫פעולותוטרינר ‪.208‬‬
‫פיקוח בשווקים‬
‫(‪)1‬‬
‫התברואה; תנאי התברואה;‬
‫(‪)1‬‬
‫תנאי‬
‫(‪)2‬‬
‫בטיחות של מוצרי הבשר;‬
‫בטיחות של (‪)2‬‬
‫מוצרי הבשר;‬
‫(‪)3‬‬
‫תהליכי סימון המזון;‬
‫סימוןוקיום‬
‫האריזה‬
‫שלמות‬
‫(‪3‬‬
‫המזון;‬
‫תהליכי‬
‫האריזה) וקיום‬
‫שלמות‬
‫(‪)4‬‬
‫הבשר;אחסון מוצרי הבשר;‬
‫אחסון מוצרי (‪)4‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫פיקוח בשווקים‬
‫‪145‬‬
‫ביצוע ביקורות‬
‫(‪)5‬‬
‫הובלת מוצרי הבשר ופריקתם מרכב הובלה;‬
‫(‪)6‬‬
‫תהליכי העבודה;‬
‫(‪)7‬‬
‫עקיבות;‬
‫(‪)8‬‬
‫אורך חיי המדף‪.‬‬
‫‪ .209‬רופא וטרינר מוסמך בשווקים יבצע ביקורת באתרי המכירה בתדירות שיורה עליה‬
‫מנהל היחידה הווטרינרית‪ ,‬בין השאר בהתאם לניתוח של הסיכונים לבריאות הציבור‬
‫מאותו אתר מכירה ומאותו סוג מזון‪.‬‬
‫נטילת דוגמאות מזון ‪ .210‬רופא וטרינר מוסמך בשווקים ייטול דוגמאות של מזון‪ ,‬יבצע בדיקות וינהל רישום של‬
‫וביצוע בדיקות‬
‫תוצאות הבדיקות שביצע‪ ,‬והכול לפי הוראות מנהל היחידה הווטרינרית‪.‬‬
‫פיקוח על העברת‬
‫מזון לאתר מכירה‬
‫‪( .211‬א) רופא וטרינר מוסמך בשווקים לא ירשה להעביר מוצר בשר לאתר מכירה‪ ,‬במקרים‬
‫אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬ניתן לגבי אתר המכירה צו הפסקה לפי סעיפים ‪ 17 ,16‬או ‪ 20‬לחוק רישוי‬
‫עסקים או צו מניעת פעולות לפי סעיף ‪22‬א לחוק האמור;‬
‫(‪ )2‬הרופא הווטרינר כאמור מצא שהעברת מוצר הבשר עלולה לסכן את‬
‫בריאות הציבור‪.‬‬
‫(ב) לא הרשה רופא וטרינר מוסמך בשווקים להעביר מוצר בשר לאתר מכירה כאמור‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬יעביר עדכון על כך לאלתר באמצעות המערכת הממוחשבת שהוקמה‬
‫לפי סעיף ‪ ,220‬ויציין בה כי חל איסור העברה כאמור‪.‬‬
‫(ג) הוראה של רופא וטרינר מוסמך בשווקים כאמור בסעיף קטן (א)(‪ )2‬תהיה לתקופה‬
‫שלא תעלה על ‪ 48‬שעות ותינתן רק לאחר שהרופא הווטרינר המוסמך נתן לבעל אתר‬
‫המכירה הזדמנות להשמיע את טענותיו; ואולם אם מצא הרופא הווטרינר המוסמך כי‬
‫השהיית ההוראה עלולה לסכן את בריאות הציבור‪ ,‬רשאי הוא לתתה לאלתר‪ ,‬ובלבד‬
‫שייתן לבעל אתר המכירה הזדמנות לטעון את טענותיו בהזדמנות הראשונה לאחר מכן‪.‬‬
‫(ד) לא יעביר אדם מוצר בשר לאתר מכירה בניגוד להוראת רופא וטרינר מוסמך‬
‫בשווקים לפי סעיף זה‪.‬‬
‫דיווח על ביקורות ‪( .212‬א) רופא וטרינר מוסמך בשווקים ידווח באמצעות המערכת הממוחשבת למנהל‬
‫ובדיקות למנהל‬
‫היחידה הווטרינרית על ממצאי הביקורות והבדיקות בהתאם להוראות שלפי סעיף ‪,209‬‬
‫היחידה הווטרינרית‬
‫על הליקויים והחריגות‪ ,‬על הפעולות המתקנות שבוצעו וכן על כל מידע אחר הנוגע‬
‫לעניין שידרוש מנהל היחידה הווטרינרית‪.‬‬
‫(ב) רופא וטרינר מוסמך בשווקים יעביר את הדיווח כאמור בסעיף קטן (א) למנהל‬
‫היחידה הווטרינרית‪ ,‬לפי הוראותיו‪ ,‬ורשאי מנהל היחידה הווטרינרית להורות על‬
‫מסירת דיווחים שונים על ידי סוגי מפקחים שונים‪ ,‬לגורמים שונים‪ ,‬ובלבד שדיווח‬
‫לעניין עובד של רשות מקומית יימסר גם למנהל המחלקה הווטרינרית באותה רשות‪,‬‬
‫ובהעדר מנהל מחלקה כאמור ‪ -‬למי שממלא תפקיד דומה ברשות המקומית‪.‬‬
‫סימן ד'‪ :‬אגרות פיקוח‬
‫הסכום הבסיסי‬
‫לעניין אגרת פיקוח‬
‫‪146‬‬
‫‪( .213‬א) בסימן זה‪" ,‬סכום האגרה הבסיסי" ‪ 34,000 -‬שקלים חדשים‪.‬‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהסכמת שר האוצר ובאישור הוועדה‪ ,‬רשאי לשנות את סכום האגרה‬
‫הבסיסי כאמור בסעיף קטן (א) בהתחשב בין השאר בעלות ההעסקה של רופא וטרינר‬
‫מוסמך ובתקורה הכרוכה בהעסקה‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫בעד פיקוח‬
‫לתאגידאגרה‬
‫בעד) פיקוח‬
‫חודשית‬
‫אגרה‬
‫חודשית‬
‫אגרהמזון‬
‫לתאגידמוצר‬
‫מזוןיצרן של‬
‫ישלם‬
‫מוצר‬
‫במפעל‪,‬‬
‫יצרן של‬
‫וטרינרי‬
‫פיקוחישלם‬
‫במפעל‪,‬‬
‫וטרינריבעד‬
‫פיקוח‪( .‬א)‬
‫אגרה (א‬
‫בעד ‪214‬‬
‫‪.214‬‬
‫וטרינרי במפעל‬
‫וטרינרי במפעל‬
‫הרופאים הווטרינרים‬
‫הווטרינרים‬
‫ההעסקה של‬
‫הרופאים‬
‫שלבהיקף‬
‫הבסיסי‬
‫ההעסקה‬
‫האגרה‬
‫בהיקף‬
‫סכום‬
‫הבסיסי‬
‫למכפלת‬
‫האגרה‬
‫השווה‬
‫סכום‬
‫בסכום‬
‫בסכום השווה למכפלת‬
‫כאמורהווטרינרית כאמור‬
‫היחידה‬
‫הווטרינרית‬
‫שהורה מנהל‬
‫היחידה‬
‫מנהל כפי‬
‫שהורהמפעל‪,‬‬
‫כפי באותו‬
‫הנדרשים‬
‫המוסמכים מפעל‪,‬‬
‫המוסמכים הנדרשים באותו‬
‫בסעיף ‪.192‬‬
‫בסעיף ‪.192‬‬
‫העבודה הרגילות תשולם‬
‫וטרינרי‬
‫פיקוח‬
‫וטרינריבעד‬
‫(ב) בעד פיקוח (ב)‬
‫משעות תשולם‬
‫החורגותהרגילות‬
‫בשעותהעבודה‬
‫במפעלמשעות‬
‫החורגות‬
‫בשעות‬
‫במפעל‬
‫שר השר‪ ,‬בהסכמת שר‬
‫שיקבע‬
‫השר‪,‬בסכום‬
‫שיקבע (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫האמורה‬
‫החודשית‬
‫תוספת לאגרה‬
‫בהסכמת‬
‫בסכום‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫האמורה בסעיף‬
‫תוספת לאגרה החודשית‬
‫האוצר ובאישור הוועדה‪.‬‬
‫האוצר ובאישור הוועדה‪.‬‬
‫בשרפיקוח‬
‫אגרה בעד‬
‫בעד) פיקוח‬
‫ישלם‬
‫ישלם מוצרי‬
‫יבואן של‬
‫אובשר‬
‫מוצרי‬
‫של בשר‬
‫לשחיטת‬
‫או יבואן‬
‫מפעל‬
‫לשחיטתשלבשר‬
‫מפעל הפעלה‬
‫של היתר‬
‫הפעלהבעל‬
‫‪( .215‬א)‬
‫בעל היתר‬
‫אגרה (א‬
‫‪.215‬‬
‫וטרינרי בשווקים‬
‫וטרינרי בשווקים‬
‫חדשים‪ 0.08‬שקלים חדשים‬
‫בסכום של‬
‫שקלים‬
‫חודשית‬
‫של ‪0.08‬‬
‫אגרה‬
‫בסכום‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫חודשית‬
‫וטרינרי‬
‫פיקוחאגרה‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫וטרינריבעד‬
‫לתאגיד‪ ,‬בעד פיקוחלתאגיד‪,‬‬
‫העניין‪.‬המיובא‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫מהמפעל או‬
‫המיובא‪ ,‬לפי‬
‫בישראל‬
‫המשווק או‬
‫בשרמהמפעל‬
‫בישראל‬
‫המשווקמוצר‬
‫קילוגרם של‬
‫כל בשר‬
‫מוצר‬
‫בעד‬
‫בעד כל קילוגרם של‬
‫לשנות את סכום האגרה‬
‫רשאי האגרה‬
‫הוועדה‪ ,‬סכום‬
‫לשנות את‬
‫ובאישור‬
‫הוועדה‪ ,‬רשאי‬
‫שר האוצר‬
‫ובאישור‬
‫בהסכמת‬
‫האוצר‬
‫(ב) שרהשר‪,‬‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהסכמת‬
‫להיקף הפיקוח הנדרש‬
‫הנדרש‬
‫בשים לב‬
‫הפיקוח‬
‫בשר‪,‬‬
‫להיקף‬
‫שללבמוצר‬
‫בשים‬
‫קילוגרם‬
‫כלבשר‪,‬‬
‫מוצר‬
‫שלבעד‬
‫קילוגרם(א)‬
‫בסעיף קטן‬
‫בעד כל‬
‫כאמור‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)‬
‫למשקל הבשר המיוצר‬
‫המיוצר‬
‫הבשר ‪,196‬‬
‫למשקלבסעיף‬
‫הווטרינרית כאמור‬
‫כאמור בסעיף ‪,196‬‬
‫הווטרינריתהיחידה‬
‫היחידהעליו מנהל‬
‫מנהל שהורה‬
‫כפי שהורה עליו כפי‬
‫ולתקורה הכרוכה בהעסקה‪.‬‬
‫מוסמך בהעסקה‪.‬‬
‫וטרינרהכרוכה‬
‫ולתקורה‬
‫מוסמךרופא‬
‫ההעסקה של‬
‫רופא וטרינר‬
‫ולעלות‬
‫המיובא‪,‬של‬
‫או המיובא‪ ,‬ולעלותאוההעסקה‬
‫תשלום‬
‫שבעדותוםמועד‬
‫שבעדו‬
‫החודש‬
‫החודש לאחר‬
‫תום‪ 14‬ימים‬
‫מתום‬
‫לאחר‬
‫יאוחר‬
‫ימים‬
‫ישולמו‪14‬לא‬
‫זה מתום‬
‫יאוחר‬
‫לאסימן‬
‫ישולמולפי‬
‫סימן) זהאגרות‬
‫‪( .216‬א‬
‫תשלום אגרות לפי‬
‫מועד (א)‬
‫‪.216‬‬
‫האגרות‬
‫האגרות‬
‫משולמת האגרה‪ .‬משולמת האגרה‪.‬‬
‫המשולמת בידי יבואן תשולם‬
‫יבואן תשולם‬
‫‪(215‬א)‬
‫סעיףבידי‬
‫המשולמת‬
‫אגרה לפי‬
‫‪(215‬א)‬
‫סעיף(א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫אגרה לפי‬
‫האמור‬
‫אף(א)‪,‬‬
‫בסעיףעלקטן‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫בבקשה לתעודת שחרור‪.‬‬
‫לטיפולשחרור‪.‬‬
‫לתעודת‬
‫כתנאי‬
‫כתנאי לטיפול בבקשה‬
‫האגרות לפי סימן זה‪.‬‬
‫אתזה‪.‬‬
‫יגבהסימן‬
‫התאגידלפי‬
‫את האגרות‬
‫יגבה(א)‬
‫גביית (א)‬
‫האגרותהתאגיד‪.217‬‬
‫‪.217‬‬
‫גביית האגרות‬
‫השר ועם שר החקלאות‬
‫החקלאות‬
‫בהתייעצות עם‬
‫השר ועם שר‬
‫האוצר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם‬
‫בסעיףר‪ ,‬קטן (א)‪ ,‬שר‬
‫האמור האוצ‬
‫אף(א)‪ ,‬שר‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫בידי משרד הבריאות‪.‬‬
‫הבריאות‪.‬‬
‫שהאגרות ייגבו‬
‫בידי משרד‬
‫ייגבובצו‬
‫לקבוע‬
‫שהאגרות‬
‫בצור‪ ,‬רשאי‬
‫לקבועהכפ‬
‫ופיתוח הכפר‪ ,‬רשאיופיתוח‬
‫סעיף הבריאות לפי סעיף‬
‫לפימשרד‬
‫בידי‬
‫הבריאות‬
‫אגרות שייגבו‬
‫בידי משרד‬
‫שייגבולמעט‬
‫סימן זה‪,‬‬
‫אגרות‬
‫למעט לפי‬
‫זה‪,‬אגרות‬
‫גביית‬
‫אגרות לפיעלסימן‬
‫(ג)‬
‫(ג) על גביית‬
‫התשנ"ה‪.741995-‬‬
‫‏‏‬
‫והוצאות‪,‬‬
‫התשנ"ה‪.741995-‬‬
‫‏‏‬
‫קנסות אגרות‬
‫והוצאות‪,‬‬
‫לגביית‬
‫אגרות‬
‫המרכז‬
‫קנסות‬
‫לגביית חוק‬
‫(ב)‪ ,‬יחול‬
‫המרכז‬
‫קטן (ב)‪ ,‬יחול חוק קטן‬
‫הקצאת אגרת‬
‫אגרת פיקוח‬
‫מוסמכים‬
‫מוסמכיםוטרינרים‬
‫וטרינרים רופאים‬
‫רופאיםהמעסיקות‬
‫המקומיות‬
‫המעסיקות‬
‫לרשויות‬
‫המקומיות‬
‫התאגיד יעביר‬
‫יעביר) לרשויות‬
‫‪( .218‬א‬
‫התאגיד‬
‫הקצאת(א)‬
‫‪.218‬‬
‫פיקוח בשווקים‬
‫בשווקים לרשויות‬
‫הרופאים‬
‫במספר‬
‫הבסיסי‬
‫הרופאים‬
‫האגרה‬
‫במספר‬
‫סכום‬
‫הבסיסי‬
‫למכפלת‬
‫האגרה‬
‫השווה‬
‫סכום‬
‫בסכום‬
‫למכפלת‬
‫תשלום‬
‫השווה‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫בסכום‬
‫תשלום‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫לרשויות מקומיות‬
‫מקומיות‬
‫התשלום האמור יועבר‬
‫רשות;יועבר‬
‫באותההאמור‬
‫התשלום‬
‫המועסקים‬
‫באותה רשות;‬
‫בשווקים‬
‫המועסקים‬
‫המוסמכים‬
‫בשווקים‬
‫הווטרינרים‬
‫הווטרינרים המוסמכים‬
‫האגרה לפי סעיף ‪(216‬א)‪.‬‬
‫לתשלום‪(216‬א)‪.‬‬
‫מהמועדלפי סעיף‬
‫ימים האגרה‬
‫לתשלום‬
‫בתוך ‪60‬‬
‫בתוך ‪ 60‬ימים מהמועד‬
‫קטן (א)‪ ,‬לא יעלה על‬
‫שיובא‬
‫הווטרינרים‬
‫הרופאים‬
‫הרופאים) מספר‬
‫(ב‬
‫סעיף על‬
‫לעניין יעלה‬
‫בחשבון(א)‪ ,‬לא‬
‫סעיף קטן‬
‫לעניין‬
‫שיובא בחשבון‬
‫הווטרינרים‬
‫(ב) מספר‬
‫להעסיקם לפי היקף הפיקוח‬
‫שנדרש‬
‫הווטרינרים‬
‫הרופאים‬
‫מספר הרופאים מספר‬
‫היקף הפיקוח‬
‫בשווקים לפי‬
‫המוסמכיםלהעסיקם‬
‫בשווקים שנדרש‬
‫המוסמכים‬
‫הווטרינרים‬
‫‪ .196‬כאמור בסעיף ‪.196‬‬
‫בסעיףעליו‬
‫הווטרינרית הורה‬
‫שמנהל היחידה שמנהל‬
‫היחידהעליו כאמור‬
‫הווטרינרית הורה‬
‫יחולואגרות‬
‫הקצאת‬
‫הוראות‬
‫הפיקוח‬
‫הוראות‬
‫אגרות‬
‫יחולו‬
‫הפיקוח את‬
‫הבריאות יגבה‬
‫את אגרות‬
‫משרד‬
‫יגבה‬
‫הבריאותכי‬
‫סעיף ‪(217‬ב)‬
‫משרד‬
‫כי לפי‬
‫‪(217‬ב)בצו‬
‫סעיףנקבע‬
‫הקצאתנקבע‬
‫אגרותבצו לפי‪.219‬‬
‫‪.219‬‬
‫שנגבות על ידי‬
‫שנגבות על ידי‬
‫אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫משרד הבריאות‬
‫משרד הבריאות‬
‫למכפלת סכום האגרה‬
‫האגרה‬
‫השווה‬
‫בסכוםסכום‬
‫למכפלת‬
‫תשלום‬
‫השווה‬
‫לתאגיד‬
‫יעבירבסכום‬
‫תשלום‬
‫הבריאות‬
‫משרדלתאגיד‬
‫הבריאות יעביר‬
‫(‪)1‬‬
‫(‪ )1‬משרד‬
‫בתאגיד‪ ,‬אך לא יותר‬
‫המועסקיםיותר‬
‫בתאגיד‪ ,‬אך לא‬
‫המוסמכים‬
‫המועסקים‬
‫הווטרינרים‬
‫המוסמכים‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‬
‫הבסיסי במספר‬
‫הבסיסי במספר הרופאים‬
‫להעסיקם כאמור בסעיף ‪.196‬‬
‫נדרשבסעיף ‪.196‬‬
‫כאמור‬
‫שהתאגיד‬
‫להעסיקם‬
‫המוסמכים‬
‫שהתאגיד נדרש‬
‫הווטרינרים‬
‫המוסמכים‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‬
‫ממספר הרופאים ממספר‬
‫שבתחום בשווקים שבתחום‬
‫בשווקיםהווטרינרי‬
‫הווטרינרישהפיקוח‬
‫שהפיקוח מקומית‬
‫יעביר לרשות‬
‫מקומית‬
‫הבריאות‬
‫לרשות‬
‫משרד‬
‫הבריאות יעביר‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬משרד‬
‫בסכום כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫תשלום‬
‫כאמור‬
‫בסכום ‪195‬‬
‫תשלום ‪ 194‬או‬
‫כאמור בסעיף‬
‫עובדיה או ‪195‬‬
‫בסעיף ‪194‬‬
‫כאמורבידי‬
‫מבוצע‬
‫עובדיה‬
‫שיפוטה‬
‫שיפוטה מבוצע בידי‬
‫‪(218‬א)‪.‬‬
‫‪(218‬א)‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪147‬‬
‫סימן ה'‪ :‬הוראות שונות לעניין פיקוח וטרינרי‬
‫הקמת מערכת‬
‫ממוחשבת‬
‫‪ .220‬השר יקים מערכת ממוחשבת לרישום בעלי היתר הפעלה‪ ,‬יצרנים‪ ,‬יבואנים ומשווקים‬
‫לרבות מובילים ומאחסנים‪ ,‬של מוצרי בשר וכן לקבלת פרטים לגביהם הנוגעים ליישום‬
‫הוראות פרק זה‪ ,‬לרבות סוג המזון המיוצר‪ ,‬כמותו‪ ,‬החלטות פיקוח על אתרי המכירה‬
‫ותשלום אגרות הפיקוח‪.‬‬
‫ביטול בדיקת משנה ‪( .221‬א) בסעיף זה‪" ,‬בדיקת משנה" ‪ -‬בדיקה שעורך רופא וטרינר של רשות מקומית‬
‫ותשלום אגרה בעדה‬
‫למוצרי בשר או למוביל או לרכב הובלה של מוצרי בשר ותכולתו‪ ,‬מכוח הוראות לפי‬
‫חוק עזר‪ ,‬לפי פקודת מחלות בעלי חיים או לפי פקודת בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬כנוסחה‬
‫ערב תחילתו של חוק זה‪.‬‬
‫(ב)‬
‫על אף האמור בכל דין ‪-‬‬
‫(‪ )1‬מוביל של מוצר בשר ורכב הובלה של מוצר בשר אינו חייב להגיע לבדיקת‬
‫משנה;‬
‫(‪ )2‬בעל היתר הפעלה‪ ,‬יצרן של מוצר בשר‪ ,‬או משווק של מוצר בשר‪ ,‬לרבות‬
‫מוביל של מוצר בשר‪ ,‬אינו חייב בתשלום אגרה בעד בדיקת משנה‪ ,‬או אגרה לפי‬
‫חוק עזר בעד בדיקה או פיקוח וטרינריים שאינם בדיקת משנה הנעשים בקשר‬
‫למוצר בשר;‬
‫(‪ )3‬לא יהיה תוקף להוראות שנקבעו לפי סעיף ‪ 3‬לפקודת בריאות הציבור (מזון)‬
‫כנוסחו לפני יום תחילתו של חוק זה‪ ,‬האוסרות על מכירה‪ ,‬העברה או הוצאה‬
‫של דגים בלא בדיקה של רופא וטרינר של רשות מקומית ובלא הוצאת תעודה‬
‫משלוח על ידו‪.‬‬
‫שמירת סמכויות‬
‫‪ .222‬אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח או סמכויות אחרות המוקנות לפי‬
‫חוק זה‪.‬‬
‫סימן ו'‪ :‬הוראות שעה לעניין פיקוח וטרינרי‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה א ' ‪ :‬ה ג ד ר ות ות ח ו ל ה‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ו'‬
‫‪ .223‬בסימן זה ‪-‬‬
‫"בדיקת משנה" ‪ -‬בדיקה שעורך רופא וטרינר של רשות מקומית למוביל של מוצר בשר‬
‫או לרכב ההובלה ותכולתו‪ ,‬המבוצעת בתחנת בדיקה; לעניין זה‪" ,‬רשות מקומית"‬
‫ הרשות המקומית שאליה מועבר מוצר הבשר שבהובלה;‬‫"בעל היתר הפעלה" ‪ -‬בעל היתר לפי פקודת מחלות בעלי חיים להפעלת מפעל‬
‫לשחיטת בשר‪ ,‬או מי שעסקו טעון היתר כאמור;‬
‫"עוסק פטור מבדיקות משנה" ‪ -‬כל אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬בעל היתר הפעלה של בית מטבחיים תעשייתי הפטור מהגעה לבדיקות‬
‫משנה לפי פקודת מחלות בעלי חיים;‬
‫(‪ )2‬יבואן של מוצר בשר קפוא‪ ,‬הפטור מהגעה לבדיקות משנה לפי פקודת‬
‫מחלות בעלי חיים;‬
‫"תעודה וטרינרית" ‪ -‬תעודת החתומה בידי הרופא הווטרינר שפיקח על השחיטה‬
‫או ההמתה או על הייצור במפעל‪ ,‬הניתנת לפי דין למוצר בשר‪ ,‬טרם הוצאתו‬
‫מהמפעל;‬
‫"תקופת המעבר" ‪ -‬תקופה של ארבע שנים שתחילתה ב–‪ 1‬בחודש שלאחר תום שלושה‬
‫חודשים מיום פרסומו של חוק זה‪.‬‬
‫‪148‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫יחולו בתקופת המעבר‪.‬‬
‫המעבר‪.‬‬
‫בתקופת‪,243‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫למעט יחולו‬
‫סעיף ‪,243‬‬
‫סימן זה‪,‬‬
‫הוראות‬
‫הוראות‬
‫זה‪ .,‬למעט‬
‫תחולה הוראות סימן‪224‬‬
‫‪.224‬‬
‫תחולה‬
‫תקקו פ‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ב ' ‪ :‬סב ד‬
‫ותת מהשמנעהב רב תק ו פ ת ה מ ע ב ר‬
‫ה בדי‬
‫ימיןקמותש נמהש נב ' ‪:‬‬
‫בדיקות משנה‬
‫(בסעיף זה‬
‫זה לעופות‬
‫שחיטה‬
‫(בסעיף‬
‫בבית‬
‫לעופות‬
‫פירוקו‬
‫שחיטה‬
‫שחיטתו או‬
‫פירוקו בבית‬
‫בשר לאחר‬
‫שחיטתו או‬
‫של מוצר‬
‫לאחר‬
‫מוביל‬
‫מוצר) בשר‬
‫‪( .225‬א‬
‫לבשר של‬
‫משנהמוביל‬
‫בדיקות(א)‬
‫‪.225‬‬
‫לבשר עוף לאחר‬
‫עוף לאחר שחיטה‬
‫להגיע לבדיקת‬
‫חייב‬
‫לבדיקת‬
‫יהיה‬
‫קמעונאי‪,‬‬
‫להגיע‬
‫חייב‬
‫בשיווק‬
‫יהיה‬
‫מכירה‬
‫קמעונאי‪,‬‬
‫אתר‬
‫בשיווק‬
‫אל‬
‫שחיטה)‪,‬‬
‫מכירה‬
‫לאחר‬
‫אתר‬
‫עוף‬
‫אל‬
‫שחיטה)‪,‬‬
‫בשר‬
‫‬‫לאחר‬
‫עוף‬
‫בשר‬
‫‬‫שחיטה‬
‫משנה‪.‬‬
‫משנה‪.‬‬
‫הגעה לבדיקת משנה‬
‫משנה‬
‫חובת‬
‫לבדיקת‬
‫הגעה לגביו‬
‫שנקבעה‬
‫חובת‬
‫שחיטה‬
‫לאחרלגביו‬
‫שנקבעה‬
‫שחיטה עוף‬
‫לאחרשל בשר‬
‫בשר) עוףמוביל‬
‫(ב) מוביל של (ב‬
‫חייב חוק עזר‪ ,‬אינו חייב‬
‫משנה לפי‬
‫לבדיקתר‪ ,‬אינו‬
‫לפי חוק עז‬
‫הגעה‬
‫משנה‬
‫לבדיקתחובת‬
‫לגביו גם‬
‫הגעה‬
‫ונקבעה‬
‫(א)חובת‬
‫קטןגם‬
‫לגביו‬
‫סעיף‬
‫ונקבעה‬
‫לפי סעיף קטן (א) לפי‬
‫קטן (א)‪ ,‬וכן אינו חייב‬
‫סעיףחייב‬
‫הוראתאינו‬
‫עליו(א)‪ ,‬וכן‬
‫ויחולו קטן‬
‫הוראת סעיף‬
‫חוק העזר‪,‬‬
‫לפיעליו‬
‫ויחולו‬
‫משנה‬
‫העזר‪,‬‬
‫לבדיקת‬
‫לפי חוק‬
‫להגיע‬
‫להגיע לבדיקת משנה‬
‫באגרה לפי הוראות סעיף‬
‫הוראות סעיף‬
‫והוא יחויב‬
‫באגרה לפי‬
‫חוק העזר‪,‬‬
‫יחויב‬
‫והואלפי‬
‫משנה‬
‫העזר‪,‬‬
‫לבדיקות‬
‫לפי חוק‬
‫הגעה‬
‫משנה‬
‫לבדיקותבעד‬
‫באגרה בעד הגעה באגרה‬
‫‪.238‬‬
‫‪.238‬‬
‫ועד מעת השחיטה ועד‬
‫בלבד‬
‫השחיטה‬
‫משנה אחת‬
‫לבדיקתמעת‬
‫אחת בלבד‬
‫משנהנתון‬
‫לבדיקת יהיה‬
‫לאחר שחיטה‬
‫יהיה נתון‬
‫בשר עוף‬
‫(ג)שחיטה‬
‫(ג) בשר עוף לאחר‬
‫השיווק הקמעונאי‪ .‬השיווק הקמעונאי‪.‬‬
‫תיעוד‬
‫בדיקותאחר‬
‫לפי דין‬
‫אחר‪ 225‬או‬
‫סעיף‬
‫לפידין‬
‫משנהלפי‬
‫בדיקת‪ 225‬או‬
‫שביצע סעיף‬
‫משנה לפי‬
‫מקומית‬
‫בדיקת‬
‫רשות‬
‫שביצע‬
‫מקומית של‬
‫רופא וטרינר‬
‫‪.226‬רשות‬
‫בדיקותוטרינר של‬
‫תיעוד רופא‬
‫‪.226‬‬
‫המשנה במערכת‬
‫המשנה במערכת‬
‫למערכת‬
‫תוצאותיה‬
‫למערכת‬
‫ועל‬
‫הבדיקה‬
‫תוצאותיה‬
‫ביצוע‬
‫ועל‬
‫על‬
‫הבדיקה‬
‫ידווח‬
‫משנה‪,‬‬
‫ביצוע‬
‫בדיקת‬
‫על‬
‫ידווח‬
‫ביצוע‬
‫משנה‪,‬‬
‫המחייב‬
‫בדיקת‬
‫ביצוע‬
‫המחייב‬
‫הממוחשבת‬
‫הממוחשבת‬
‫ביצועה‪.‬מיד לאחר ביצועה‪.‬‬
‫בסעיף ‪,235‬‬
‫לאחר‬
‫כאמור‬
‫‪ ,235‬מיד‬
‫הממוחשבת‬
‫הממוחשבת כאמור בסעיף‬
‫תקקו פ‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ג ' ‪ :‬ספ ט‬
‫ותת מהשמנעהב רב תק ו פ ת ה מ ע ב ר‬
‫ש נר המ ב ד י‬
‫ות פמט ו‬
‫ימוןר ממשבנדהי קג ' ‪:‬‬
‫מבדיקות‬
‫‪ 225‬או‬
‫פטורסעיף‬
‫משנה לפי‬
‫לבדיקות‪ 225‬או‬
‫הגעהלפי סעיף‬
‫משנה‬
‫חובת‬
‫לבדיקות‬
‫הגעה לגביו‬
‫שנקבעה‬
‫חובת‬
‫לגביובשר‬
‫שנקבעהמוצר‬
‫מוביל של‬
‫‪.227‬בשר‬
‫מבדיקות של מוצר‬
‫פטור‪ .‬מוביל‬
‫‪227‬‬
‫משנה‬
‫משנה‬
‫בדיקות משנה אקראיות‬
‫אקראיות‬
‫למעט‬
‫משנה‬
‫כאמור‪,‬‬
‫בדיקות‬
‫למעטמשנה‬
‫לבדיקות‬
‫כאמור‪,‬‬
‫להגיע‬
‫משנה‬
‫חייב‬
‫לבדיקות‬
‫אחר‪ ,‬אינו‬
‫להגיע‬
‫חייב דין‬
‫לפי דין אחר‪ ,‬אינו לפי‬
‫שמתקיימים התנאים כאמור‬
‫התנאים כאמור‬
‫שמתקיימים אישר‬
‫היחידה הווטרינרית‬
‫הווטרינרית אישר‬
‫ד'‪ ,‬אם מנהל‬
‫היחידה‬
‫מנהלמשנה‬
‫אם סימן‬
‫לפי סימן משנה ד'‪ ,‬לפי‬
‫פטור (בסימן זה ‪ -‬פטור‬
‫האמורים‬
‫התנאיםזה ‪-‬‬
‫האמורים (בסימן‬
‫התנאיםמתקיימים‬
‫מתקיימיםוכל עוד‬
‫עוד(‪ )2‬שלהלן‬
‫וכל או‬
‫בפסקה (‪)1‬‬
‫בפסקה (‪ )1‬או (‪ )2‬שלהלן‬
‫מבדיקות משנה)‪ :‬מבדיקות משנה)‪:‬‬
‫מזון וכן מתקיים פיקוח‬
‫בטיחות‬
‫תכנית‬
‫מיושמת‬
‫מוביל‬
‫מיושמתהוא‬
‫שאת מוצריו‬
‫(‪ )1‬במפעל שאת (‪)1‬‬
‫פיקוח‬
‫מתקיים‬
‫מזון וכן‬
‫בטיחות‬
‫תכנית‬
‫במפעלמוביל‬
‫מוצריו הוא‬
‫פקודת מחלות בעלי‬
‫בעלי‬
‫מחלותלפי‬
‫פקודתחוק זה‪,‬‬
‫לתקנות לפי‬
‫בהתאם זה‪ ,‬לפי‬
‫וטרינרלפי חוק‬
‫רופאלתקנות‬
‫בהתאם‬
‫וטרינר בידי‬
‫וטרינרי בידי רופאוטרינרי‬
‫‪(230‬א)(‪ ,)2‬ואם לא ניתן‬
‫סעיף ניתן‬
‫ואם לא‬
‫‪(230‬א)(‪,)2‬לפי‬
‫בעלי חיים או‬
‫של סעיף‬
‫ייצוא לפי‬
‫חיים או‬
‫בעלי על‬
‫לפיקוח‬
‫החוקשל‬
‫לפיייצוא‬
‫חיים‪ ,‬על‬
‫חיים‪ ,‬לפי החוק לפיקוח‬
‫מנהלשהוסמך בידי מנהל‬
‫וטרינר‬
‫בידי‬
‫רופא‬
‫שהוסמך‬
‫וטרינר‪ -‬בידי‬
‫רופאכאמור‬
‫לחיקוק‬
‫בהתאםבידי‬
‫כאמור ‪-‬‬
‫למנותו‬
‫לחיקוק‬
‫בהתאםאו‬
‫להסמיכו או למנותולהסמיכו‬
‫‪(230‬א)(‪;)1‬לפי סעיף ‪(230‬א)(‪;)1‬‬
‫הווטרינרית‬
‫סעיף‬
‫היחידה‬
‫היחידה הווטרינרית לפי‬
‫בשר או מפעל מאושר‬
‫מאושר‬
‫לשחיטת‬
‫מפעל מפעל‬
‫הואבשר או‬
‫לשחיטת‬
‫מפעל מוביל‬
‫מוצריו הוא‬
‫מוביל הוא‬
‫הוא שאת‬
‫המפעל‬
‫(‪ )2‬המפעל שאת(‪)2‬מוצריו‬
‫הווטרינרית שהתקיים‬
‫שהתקיים‬
‫הווטרינריתהיחידה‬
‫הודיע למנהל‬
‫היחידה‬
‫הווטרינריים‬
‫הודיע למנהל‬
‫השירותים‬
‫הווטרינריים‬
‫לייצוא ומנהל‬
‫לייצוא ומנהל השירותים‬
‫(‪ .)1‬האמור בפסקה (‪.)1‬‬
‫בהם האמור בפסקהבהם‬
‫רשימת‬
‫מבדיקותפרסום‬
‫פרסום רשימת‬
‫תפורסם‬
‫משנה‪,‬‬
‫תפורסם‬
‫הפטורים‬
‫מבדיקות משנה‪,‬‬
‫הפטורים העוסקים‬
‫העוסקיםמשנה וכן‬
‫וכןמבדיקות‬
‫הפטור‬
‫משנה‬
‫מקבלי‬
‫מבדיקות‬
‫רשימת‬
‫הפטור‬
‫רשימת מקבלי‬
‫‪.228‬‬
‫‪.228‬‬
‫בעלי הפטור‬
‫בעלי הפטור‬
‫הפטור‪.‬תנאי לתוקף הפטור‪.‬‬
‫כאמור אינו‬
‫פרסוםלתוקף‬
‫אינו תנאי‬
‫האינטרנט;‬
‫באתר כאמור‬
‫באתר האינטרנט; פרסום‬
‫פטור מבדיקות משנה ‪-‬חובות בעלי‬
‫מפעלהפטור‬
‫חובות בעלי‬
‫משנה ‪-‬‬
‫עוסק‬
‫מבדיקות‬
‫משנה‪ ,‬וכן‬
‫מבדיקותפטור‬
‫פטורוכן עוסק‬
‫משנה‪,‬‬
‫שקיבל‬
‫מבדיקות‬
‫פטור מפעל‬
‫שקיבל‪.229‬‬
‫‪.229‬‬
‫הפטור לעניין‬
‫לעניין הובלה‬
‫ומשלוח‬
‫מתחנת‬
‫הובלה או‬
‫מבית קירור‬
‫לשחיטתאובשר‪,‬‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל‬
‫מוצר בשר‬
‫מתחנת‬
‫מבית קירור‬
‫בשר‪,‬בשר‪,‬‬
‫לשחיטת‬
‫ממפעל‬
‫יוציא בשר‪,‬‬
‫(‪)1‬בשרלאממפעל‬
‫ומשלוח(‪ )1‬לא יוציא מוצר‬
‫הואשל הרכב שבו הוא‬
‫הטמפרטורה‬
‫התקיימו כל‬
‫שמצא‬
‫אלא לאחר‬
‫הסגר אלא לאחר הסגר‬
‫לגביהרכב שבו‬
‫אלה של‬
‫הטמפרטורה‬
‫כי לגבי‬
‫אלה‬
‫התקיימו כל‬
‫שמצא כי‬
‫מובל‪:‬‬
‫מובל‪:‬‬
‫עומדת בדרישות הדין;‬
‫הטמפרטורה‬
‫(א) הטמפרטורה (א)‬
‫ברכבהדין;‬
‫בדרישות‬
‫ברכב עומדת‬
‫(ב)‬
‫ברכב;הטמפרטורה ברכב;‬
‫בקרה של‬
‫מותקנת מערכת‬
‫(ב‬
‫הטמפרטורה‬
‫מערכת) בקרה של‬
‫מותקנת‬
‫(ג)‬
‫בטמפרטורה שברכב;‬
‫בטמפרטורהתקלות‬
‫מערכת של תיעוד‬
‫שברכב;‬
‫קיימת תקלות‬
‫קיימת מערכת(ג)של תיעוד‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪149‬‬
‫(ד) קיימת מערכת המתריעה בזמן אמת על תקלות בטמפרטורה ברכב; השר‬
‫רשאי לקבוע הקלות‪ ,‬פטורים והתאמות לעניין יישום של מערכת כאמור לגבי‬
‫מפעל או עוסק כאמור‪ ,‬בהתאם להיקף הייצור של המפעל ולסוג המזון המיוצר‬
‫בו‪ ,‬ורשאי הוא להתחשב במיעוט מספרם של כלי הרכב המשמשים אותם;‬
‫(‪ )2‬לא יוציא מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לשחיטת בשר‪ ,‬מבית קירור או מתחנת‬
‫הסגר אלא אם כן התקיימו כל אלה‪:‬‬
‫(א) מצורפת למשלוח של מוצרי הבשר תעודת משלוח למוצרי בשר שנכללים‬
‫בה הפרטים האמורים בסעיף ‪ ;181‬על הוצאת תעודת המשלוח יחולו‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪ ,‬הוראות סעיף ‪;182‬‬
‫(ב) לגבי מפעל לשחיטת בשר‪ ,‬מפעל שאושר לייצוא ומפעל לייצור מוצרי דגים‬
‫ מצורפת תעודה וטרינרית לתעודת המשלוח כאמור בפסקת משנה (א);‬‫(ג) היצרן או בעל היתר ההפעלה יעביר‪ ,‬בדרך אלקטרונית‪ ,‬את פרטי תעודת‬
‫המשלוח למערכת הממוחשבת כאמור בסעיף ‪ 235‬לפי הוראות שיורה עליהן‬
‫מנהל היחידה הווטרינרית‪ ,‬וכן יעבירן לרופא הווטרינר העירוני; תעודה כאמור‬
‫תועבר בעת יציאתו של המוביל מתחומי המפעל‪.‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר ‪( .230‬א) ביקש יצרן של מוצר בשר לקבל פטור מבדיקות משנה כאמור בסעיף ‪ ,227‬רשאי‬
‫במפעל לשם קבלת‬
‫מנהל היחידה הווטרינרית ולגבי מפעל לשחיטת בשר ‪ -‬מנהל השירותים הווטרינריים‪,‬‬
‫פטור מבדיקות‬
‫משנה‬
‫להסמיך לשם פיקוח וטרינרי במפעלו ‪-‬‬
‫(‪ )1‬רופא וטרינר שהוא עובד של הרשות המקומית שבתחום שיפוטה פועל‬
‫היצרן‪ ,‬לפי הסכם בין היצרן או בעל היתר הפעלה ובין הרשות המקומית או רופא‬
‫וטרינר שהוא עובד של המועצה לענף הלול ‪ -‬עד יום תחילת פעילות התאגיד;‬
‫(‪ )2‬רופא וטרינר שהוא עובד של התאגיד ‪ -‬מיום שנקבע בצו לפי סעיף ‪(320‬ג)‪,‬‬
‫כיום תחילת פעילות התאגיד לעניין הסמכת רופאים וטרינרים‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בכל דין‪ ,‬לגבי יצרן שבמפעלו הוסמך רופא וטרינר מבין עובדי‬
‫תאגיד כאמור בסעיף קטן (א)(‪ ,)2‬לא יהיה תוקף להוראה הקובעת כי פיקוח במפעל‪,‬‬
‫לרבות הוצאת תעודת וטרינר‪ ,‬ייעשה בידי רופא וטרינר של רשות מקומית‪.‬‬
‫(ג) השר רשאי להסמיך רופא וטרינר שהוסמך לפי סעיף זה בסמכויות מפקח ויחולו‬
‫לעניין הסמכה כאמור הוראות פרק ט'‪.‬‬
‫אגרה בעד פיקוח ‪ .231‬יצרן שבמפעלו הוסמך רופא וטרינר מבין עובדי התאגיד כאמור בסעיף ‪(230‬א)(‪ ,)2‬ישלם‬
‫במפעל של רופא‬
‫לתאגיד אגרה כאמור בסעיף ‪ ,214‬או לפי סעיף ‪(23‬א‪ )1‬לפקודת מחלות בעלי חיים‪ ,‬לפי‬
‫וטרינר שהוא עובד‬
‫תאגיד‬
‫העניין‪ ,‬בהתאם להיקף הפיקוח שהורה עליו מנהל היחידה הווטרינרית‪ ,‬ועל תשלום‬
‫האגרה יחולו‪ ,‬בשינויים המחויבים‪ ,‬הוראות סעיף ‪.239‬‬
‫חובות רופא וטרינר ‪ .232‬הוסמך רופא וטרינר במפעל כאמור בסעיף ‪ ,230‬יחולו עליו‪ ,‬על אף האמור ‪ 320‬החובות‬
‫במפעל‬
‫והסמכויות כאמור בסימן משנה ד' לפרק ח'‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫ביטול הפטור‬
‫מבדיקות משנה‬
‫‪150‬‬
‫‪( .233‬א) נוכח מנהל היחידה הווטרינרית כי לא קוימה חובה מהחובות המפורטות בסעיף‬
‫‪ 229‬או בסימן משנה ד'‪ ,‬וכי אי קיום החובה סיכן או היה עלול לסכן באופן ממשי את‬
‫בריאות הציבור‪ ,‬או שמדובר בהפרה חוזרת ונשנית של החובה‪ ,‬רשאי הוא לבטל את‬
‫הפטור מבדיקות משנה‪ ,‬לתקופה שיורה‪ ,‬לאחר שנתן ליצרן או לבעל היתר ההפעלה‬
‫הזדמנות להשמיע את טענותיו‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הפטור כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫כאמורביטול‬
‫לייצוא‪ ,‬לפני‬
‫ביטול הפטור‬
‫לפנישאושר‬
‫ומפעל‬
‫לייצוא‪,‬‬
‫שאושרבשר‬
‫לשחיטת‬
‫ומפעל‬
‫בשרמפעל‬
‫ לגבי‬
‫לשחיטת‬
‫(ב) לגבי מפעל (ב)‬
‫שלח הווטרינריים; שלח‬
‫השירותים‬
‫הווטרינריים;‬
‫עם מנהל‬
‫השירותים‬
‫הווטרינרית‬
‫מנהל‬
‫היחידה‬
‫הווטרינרית עם‬
‫יתייעץ מנהל‬
‫היחידה‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫קטן (א)‪ ,‬יתייעץ מנהל‬
‫הווטרינריים על כוונתו לבטל‬
‫השירותיםכוונתו לבטל‬
‫הווטרינריים על‬
‫השירותים למנהל‬
‫הווטרינרית הודעה‬
‫הודעה למנהל‬
‫היחידה‬
‫הווטרינרית‬
‫מנהל‬
‫מנהל היחידה‬
‫הכוונהדעתו לגבי הכוונה‬
‫את חוות‬
‫לגבי‬
‫העביר‬
‫לאדעתו‬
‫חוות‬
‫הווטרינריים‬
‫השירותיםהעביר את‬
‫הווטרינריים לא‬
‫השירותים‪ ,‬ומנהל‬
‫את הפטור‪ ,‬ומנהל את הפטור‬
‫יראו את ההתייעצות‬
‫ההתייעצות‬
‫קבלת ההודעה‪,‬‬
‫יראו את‬
‫מיום‬
‫ההודעה‪,‬‬
‫קבלת עבודה‬
‫שבעה ימי‬
‫בתוךמיום‬
‫עבודה‬
‫האישור‬
‫שבעה ימי‬
‫לבטל את‬
‫לבטל את האישור בתוך‬
‫כאילו קוימה‪.‬‬
‫כאילו קוימה‪.‬‬
‫איותמ ש נ ה אק ר איות‬
‫אק ירק ות‬
‫געההלב ד‬
‫ות המ ש נ‬
‫לבחד יובק ת‬
‫געהד ' ‪:‬‬
‫שנה‬
‫ובן תמ ה‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ד ' ‪ :‬סחימ‬
‫ב תק ו פ ת ה מ ע ב רב תק ו פ ת ה מ ע ב ר‬
‫הגעה‬
‫הוראות‬
‫חובתלפי‬
‫הוראותמשנה‬
‫מבדיקות‬
‫פטורלפי‬
‫משנה‬
‫שקיבל‬
‫מבדיקות‬
‫במפעל‬
‫פטור‬
‫שיוצר‬
‫שקיבל‬
‫במפעלבשר‬
‫של מוצר‬
‫שיוצר‬
‫מוביל‬
‫מוצר) בשר‬
‫‪( .234‬א‬
‫הגעה מוביל של‬
‫חובת‪( .‬א)‬
‫‪234‬‬
‫לבדיקות משנה‬
‫לבדיקות משנה‬
‫אקראיות‪.‬‬
‫משנה‬
‫לבדיקות‬
‫אקראיות‪.‬‬
‫להגיע‬
‫משנה‬
‫חייב‬
‫לבדיקות‬
‫יהיה‬
‫‪,227‬‬
‫להגיע‬
‫סעיף‬
‫חייב‬
‫יהיה‬
‫‪,227‬‬
‫סעיף‬
‫אקראיות‬
‫אקראיות‬
‫של לבדיקת משנה של‬
‫משנה (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמור‬
‫הווטרינרית יזמן‬
‫(ב) מנהל היחידה(ב) מנהל‬
‫לבדיקת‬
‫מוביל (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫היחידהמוביל כאמור‬
‫הווטרינרית יזמן‬
‫הממוחשבת כאמור בסעיף‬
‫כאמור בסעיף‬
‫המערכת‬
‫הממוחשבת‬
‫בהתאם לנתוני‬
‫המערכת‬
‫ההובלה‪,‬‬
‫ברכבלנתוני‬
‫בהתאם‬
‫המובל‬
‫ההובלה‪,‬‬
‫ברכבהבשר‬
‫מוצר הבשר המובלמוצר‬
‫‪ ,235‬לפי הוראות אלה‪:‬‬
‫‪ ,235‬לפי הוראות אלה‪:‬‬
‫לסטייה ניכרת מנתיב‬
‫מנתיב‬
‫תגרום‬
‫ניכרת‬
‫הבדיקה לא‬
‫תגרום לסטייה‬
‫לאלמקום‬
‫המשנה‬
‫הבדיקה‬
‫לבדיקות‬
‫ההגעהלמקום‬
‫לבדיקות המשנה‬
‫(‪ )1‬ההגעה‬
‫(‪)1‬‬
‫הנסיעה;‬
‫הנסיעה;‬
‫העבודה של המוביל‬
‫המוביל‬
‫שיחולשלבשעות‬
‫העבודה‬
‫במועד‬
‫בשעות‬
‫שיחולתהיה‬
‫הבדיקה‬
‫במועד‬
‫למקום‬
‫תהיה‬
‫ההגעה‬
‫(‪ )2‬ההגעה למקום(‪)2‬הבדיקה‬
‫הנסיעה; ניכר בזמן הנסיעה;‬
‫תגרום לעיכוב‬
‫ניכר בזמן‬
‫לעיכוב ולא‬
‫באותה נסיעה‬
‫באותה נסיעה ולא תגרום‬
‫בדיקות יזומן ל–‪ 12‬בדיקות‬
‫ל–‪ 12‬הפעלה‪,‬‬
‫יזומןהיתר‬
‫הפעלה‪,‬בעל‬
‫היתר יצרן או‬
‫מוביל של‬
‫או בעל‬
‫יצרןשל‬
‫הובלה‬
‫רכבשל‬
‫של) מוביל‬
‫(‪ )3‬רכב הובלה (‪3‬‬
‫תחול בחלק מהשנה ‪-‬‬
‫מהשנה ‪-‬‬
‫סעיף זה‬
‫בחלק‬
‫הוראת‬
‫תחול‬
‫ואם‬
‫זה‪,‬זה‬
‫סעיף‬
‫סעיף‬
‫הוראת‬
‫הוראות‬
‫לפיואם‬
‫בשנה זה‪,‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫משנה בשנה לפי משנה‬
‫כמספרזה שמספרן כמספר‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפישמספרן‬
‫אקראיות זה‬
‫הוראות סעיף‬
‫משנה‬
‫לבדיקותלפי‬
‫אקראיות‬
‫יזומן‬
‫משנה‬
‫המוביל‬
‫המוביל יזומן לבדיקות‬
‫שבהם‬
‫הוראות‬
‫החודשים‬
‫החודשים שבהם יחולו‬
‫יחולו הוראות סעיף זה‪.‬‬
‫סעיף זה‪.‬‬
‫שבעתב רלתק ו פ ת ה מ ע ב ר‬
‫לתק ומפמתו חה מ‬
‫תרכ ת‬
‫מע‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ה ' ‪ :‬סמימע ןר כמתש נמהמ והח' ‪:‬שב‬
‫מערכת‬
‫ליישום הקמת‬
‫סימן זה‪,‬‬
‫הוראות‬
‫סימן זה‪,‬‬
‫ממוחשבת‬
‫ליישום הוראות‬
‫ממוחשבת מערכת‬
‫מערכתהכפר יקימו‬
‫יקימוופיתוח‬
‫החקלאות‬
‫ושר הכפר‬
‫ופיתוח‬
‫החקלאותהשר‬
‫הקמת השר‬
‫‪.235‬‬
‫מערכתושר ‪.235‬‬
‫ממוחשבת‬
‫ממוחשבת‬
‫המשנה‪ ,‬לקבלת תעודת‬
‫בדיקתתעודת‬
‫לקבלת‬
‫תתבצע‬
‫המשנה‪,‬‬
‫שלגביהן‬
‫ההובלותבדיקת‬
‫שלגביהן תתבצע‬
‫לסיוע בבחירת‬
‫ההובלות‬
‫ובכלל זה‬
‫ובכלל זה לסיוע בבחירת‬
‫מרופאים וטרינרים של‬
‫וטרינרים של‬
‫בדיקות משנה‬
‫מרופאים‬
‫ביצוע‬
‫משנה‬
‫הודעות על‬
‫ולקבלת בדיקות‬
‫בשרעל ביצוע‬
‫הודעות‬
‫ולקבלתלמוצר‬
‫משלוח למוצר בשרמשלוח‬
‫הרשות המקומית‪ .‬הרשות המקומית‪.‬‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ו ' ‪ :‬ספ יימק ןו חמ ושטנ רהי נו 'ר‪:‬י פביאק ותחר יו טמרכיינררהי ב א ת ר י מ כ י ר ה‬
‫מבדיקותמכירה‬
‫או איסור‬
‫איסור מכירה‬
‫משנה או‬
‫פטור‬
‫משנה‬
‫שקיבל‬
‫מבדיקות‬
‫בידי מי‬
‫פטור‬
‫שיובא‬
‫שקיבל‬
‫שיוצר או‬
‫בשרבידי מי‬
‫שיובא‬
‫מוצר‬
‫ימכוראו‬
‫בשרלאשיוצר‬
‫משווק‬
‫‪.236‬מוצר‬
‫משווק לא ימכור‬
‫‪.236‬‬
‫והחזקה של מוצר‬
‫והחזקה של מוצר‬
‫לידיו ממי שקיבל‬
‫שהגיע‬
‫שקיבל‬
‫בשר‬
‫ממי‬
‫מוצר‬
‫לידיו‬
‫יחזיק‬
‫שהגיע‬
‫לא‬
‫בשר‬
‫ויצרן‬
‫מוצר‬
‫משנה‪,‬‬
‫יחזיק‬
‫מבדיקות‬
‫לא‬
‫ויצרן‬
‫פטור‬
‫משנה‪,‬‬
‫עוסק‬
‫מבדיקות‬
‫בידי‬
‫פטור‬
‫עוסק‬
‫בידי‬
‫בשר‬
‫בשר‬
‫המשלוחאלה לגבי המשלוח‬
‫התקיימו תנאים‬
‫תנאיםכןאלה לגבי‬
‫אלא אם‬
‫התקיימו‬
‫שפטורכןכאמור‪,‬‬
‫אלא אם‬
‫אור‪,‬ממי‬
‫כאמו‬
‫כאמור‬
‫שפטור‬
‫פטור‬
‫פטור כאמור או ממי‬
‫של מוצר הבשר‪ :‬של מוצר הבשר‪:‬‬
‫שנכללים בה הפרטים‬
‫הפרטים‬
‫בהבשר‪,‬‬
‫למוצרי‬
‫שנכללים‬
‫משלוח‬
‫תעודתבשר‪,‬‬
‫למוצרי‬
‫מצורפת‬
‫המזוןמשלוח‬
‫תעודת‬
‫למשלוח‬
‫המזון) מצורפת‬
‫(‪1‬‬
‫(‪ )1‬למשלוח‬
‫תעודה וטרינרית כאמור‬
‫גם כאמור‬
‫וטרינרית‬
‫המשלוח‬
‫תעודה‬
‫לתעודת‬
‫המשלוח גם‬
‫לתעודת יש לצרף‬
‫לצרף‪ ,181‬ואם‬
‫האמוריםישבסעיף‬
‫האמורים בסעיף ‪ ,181‬ואם‬
‫צורפה תעודה כאמור;‬
‫כאמור;‬
‫‪- 206‬‬
‫תעודה‬
‫בסעיף ‪ - 206‬צורפהבסעיף‬
‫משנה אקראית כאמור‬
‫כאמור‬
‫לבדיקת‬
‫אקראית‬
‫להגיע‬
‫משנה‬
‫חובה‬
‫לבדיקת‬
‫כי חלה‬
‫להגיע‬
‫המשלוח‬
‫בתעודתחובה‬
‫צוין כי חלה‬
‫המשלוח‬
‫בתעודת אם‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬אם צוין‬
‫בדיקת המשנה בוצעה;‬
‫בוצעה;‬
‫צוין כי‬
‫המשנה‬
‫המשלוח‬
‫בתעודתבדיקת‬
‫המשלוח‪ -‬צוין כי‬
‫בסעיף ‪234‬‬
‫בסעיף ‪ - 234‬בתעודת‬
‫(‪)3‬‬
‫שקדמו להגעת המשלוח;‬
‫המשלוח;‬
‫שעות‬
‫להגעת‬
‫שקדמוב–‪24‬‬
‫שעותהונפקה‬
‫המשלוח‬
‫תעודתב–‪24‬‬
‫המשלוח הונפקה‬
‫(‪)3‬‬
‫תעודת‬
‫לענייןלמוצרי בשר לעניין‬
‫המשלוח‬
‫תעודתבשר‬
‫וביןלמוצרי‬
‫המשלוח‬
‫שבמשלוח‬
‫תעודת‬
‫המוצרים‬
‫שבמשלוח ובין‬
‫התאמה בין‬
‫המוצרים‬
‫בין) יש‬
‫(‪ )4‬יש התאמה (‪4‬‬
‫התאמה בין התעודה‬
‫התעודה‬
‫בין ‪ -‬יש‬
‫וטרינרית‬
‫תעודההתאמה‬
‫צורפה ‪ -‬יש‬
‫וטרינרית‬
‫תעודהואם‬
‫סעיף ‪,181‬‬
‫צורפה‬
‫ואםלפי‬
‫הפרטים‬
‫הפרטים לפי סעיף ‪,181‬‬
‫האמורה‪ .‬המשלוח האמורה‪.‬‬
‫לבין תעודת‬
‫המשלוח‬
‫הווטרינרית‬
‫הווטרינרית לבין תעודת‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪151‬‬
‫הוראות לעניין‬
‫רכב הובלה‬
‫‪( .237‬א) משווק של מוצרי בשר לא יוציא מוצר בשר מאתר מכירה אל אתר מכירה אחר או‬
‫ליצרן או לבעל היתר הפעלה ולא יוביל מוצר בשר מאתר מכירה אלא לאחר שמצא כי‬
‫התקיימו הוראות סעיף ‪ )1(183‬עד (‪ )3‬וסעיף ‪ ,217‬בשינויים המחויבים‪ ,‬לגבי הרכב שבו‬
‫הוא מובל‪.‬‬
‫(ב) הוראת סעיף קטן (א) תחול גם לעניין החובה לוודא כי התקיימו הוראות סעיף‬
‫‪ ,)4(183‬בשינויים המחויבים‪ ,‬לגבי הרכב שבו מובל הבשר החל מתום שישה חודשים‬
‫מיום תחילתה של תקופת המעבר‪ ,‬אלא אם כן קבע השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬כי תחילתה‬
‫של הוראה זו תהיה מתום שנה מיום תחילתה של תקופת המעבר כאמור‪.‬‬
‫(ג) השר רשאי לקבוע הקלות‪ ,‬פטורים והתאמות לעניין יישום של מערכת כאמור‬
‫בסעיף ‪ )4(183‬לגבי משווק בהתאם להיקף פעילותו ולסוג המזון הנמכר על ידו‪.‬‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ז ' ‪ :‬א ג ר ות ב עד ב ד י ק ות מ ש נ ה ב תק ו פ ת ה מ ע ב ר‬
‫אגרה בעד בדיקות ‪( .238‬א) מוביל של בשר עוף לאחר שחיטה החייב בבדיקות משנה כאמור בסעיף ‪ 225‬ישלם‬
‫משנה של בשר עוף‬
‫לרשות המקומית אגרה חודשית בעד ביצוע בדיקות המשנה לגבי בשר עוף לאחר‬
‫לאחר שחיטה‬
‫שחיטה‪ ,‬שנפרק בתחום שיפוטה‪ ,‬בסכום כאמור בסעיף קטן (ב)‪.‬‬
‫(ב) סכום האגרה החודשית יהיה מכפלה של ‪ 0.1‬שקלים חדשים לכל קילוגרם של‬
‫בשר עוף לאחר שחיטה שהוביל המוביל בכלל הרשויות המקומיות בישראל באותו‬
‫חודש בשיעור התושבים ברשות המקומית שאליה שווק המזון; בסימן משנה זה‪,‬‬
‫"שיעור התושבים" ‪ -‬היחס בין מספר התושבים ברשות המקומית לבין מספר כלל‬
‫התושבים בכלל הרשויות המקומיות‪ ,‬לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‬
‫שפורסמו לאחרונה ערב תחילת תקופת המעבר‪.‬‬
‫תשלום אגרה בידי ‪( .239‬א) עוסק פטור מבדיקות משנה‪ ,‬ומפעל לשחיטת בשר שקיבל פטור מבדיקות משנה‬
‫מי שפטור מחובת‬
‫כאמור בסעיף ‪ ,227‬ישלמו לרשות המקומית מדי חודש אגרה בעד פיקוח וטרינרי‬
‫הגעה לבדיקות‬
‫משנה או מי שחייב‬
‫שיבצעו רופאים וטרינרים בשווקים שבתחום שיפוטה של אותה רשות מקומית‪.‬‬
‫בהגעה לבדיקות‬
‫משנה אקראיות‬
‫סירוב להנפיק‬
‫תעודה וטרינרית‬
‫בשל אי–תשלום‬
‫אגרה‬
‫(ב) סכום האגרה החודשית יהיה מכפלה של ‪ 0.1‬שקלים חדשים לכל קילוגרם של‬
‫מוצר בשר לאחר שחיטה או המתה‪ ,‬שיוצר בידי החייב בתשלום האגרה‪ ,‬ושווק בכלל‬
‫הרשויות המקומיות בישראל באותו חודש בשיעור התושבים‪.‬‬
‫‪ .240‬רופא וטרינר כאמור בסעיף ‪ 230‬לא ינפיק תעודה וטרינרית למפעל שקיבל אישור על‬
‫מתן פטור מבדיקות משנה ולבעל היתר הפעלה כאמור בפסקה (‪ )1‬להגדרה "עוסק פטור‬
‫מבדיקות משנה"‪ ,‬שלא שילמו את האגרה לפי סימן משנה זה בתוך ‪ 14‬ימים מתום‬
‫החודש שבעדו היה עליהם לשלמה כאמור בסעיף ‪(239‬א)‪.‬‬
‫היעזרות בגוף אחר ‪( .241‬א) עד ערב תחילת פעילות התאגיד לעניין גביית אגרות כפי שנקבע בצו לפי‬
‫לשם גביית האגרה‬
‫סעיף ‪(320‬ג)(‪ )2‬רשאית רשות מקומית להסתייע בגוף אחר לשם גביית האגרה‪.‬‬
‫(ב) מיום תחילת פעילות התאגיד לעניין גביית אגרות כפי שנקבע בצו כאמור בסעיף‬
‫קטן (א)‪ ,‬רשאית רשות מקומית להיעזר רק בתאגיד לשם גביית האגרה‪.‬‬
‫(ג) גוף כאמור בסעיף קטן (א) והתאגיד יהיו כפופים להנחיות השר וידווחו לשר מדי‬
‫חודש או לפי דרישה על פעילותם בכל הנוגע לגביית האגרות ולתשלומן לרשויות‬
‫המקומיות‪.‬‬
‫מערך משותף של‬
‫בדיקות משנה‬
‫‪74‬‬
‫‪ .242‬רשויות מקומיות רשאיות לשתף פעולה כדי להקים ולהפעיל את מערך בדיקות המשנה‬
‫לפי כל דין‪.‬‬
‫ס"ח התשנ"ה‪ ,‬עמ' ‪.170‬‬
‫‪152‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עה ‪ -‬ה ו ר א ה ש עה‬
‫ש ות‬
‫יותו רמאקהומ י‬
‫יותש ו‪ -‬ה‬
‫ותק ועמם ר‬
‫יותנ מ‬
‫ע ‪:‬ם הרתשחו שב‬
‫ות ח '‬
‫שנה‬
‫שב‬
‫ת ןח מ‬
‫ס ימ ן מ ש נ ה ח ' ‪ :‬סהימ‬
‫התחשבנות עם‬
‫התחשבנות עם‬
‫החודשי‬
‫שעלות השכר‬
‫החודשי‬
‫מקומית‪,‬‬
‫השכר‬
‫רשות‬
‫שעלות‬
‫המעבר‪,‬‬
‫מקומית‪,‬‬
‫תקופת‬
‫רשות‬
‫מתום‬
‫המעבר‪,‬‬
‫שנתיים‬
‫תקופת‬
‫בתקופה של‬
‫שנתיים מתום‬
‫של (א)‬
‫‪( .243‬א)‬
‫בתקופה‪.243‬‬
‫רשויות מקומיות‬
‫רשויות מקומיות‬
‫האגרה‬
‫מסכום‬
‫שונה‬
‫האגרה‬
‫מעסיקה‬
‫מסכום‬
‫שהיא‬
‫שונה‬
‫בשווקים‬
‫מעסיקה‬
‫המוסמכים‬
‫שהיא‬
‫בשווקים‬
‫הווטרינרים‬
‫המוסמכים‬
‫לרופאים‬
‫הווטרינרים‬
‫בפועל‬
‫לרופאים‬
‫בפועל‬
‫לעניין עלות שכר‬
‫לעניין עלות שכר‬
‫השונהאומסכום‬
‫השונה מסכום‬
‫שיופחת‬
‫שיופחת ‪,)2(219‬‬
‫בסעיףאו‪(218‬א) או‬
‫האמור‪,)2(219‬‬
‫‪(218‬א) או‬
‫לתשלום‬
‫לתוספתבסעיף‬
‫זכאית האמור‬
‫לתשלום‬
‫תהיה‬
‫לתוספת‬
‫הבסיסי‪,‬‬
‫הבסיסי‪ ,‬תהיה זכאית‬
‫האגרה הבסיסי ‪-‬‬
‫האגרה הבסיסי ‪-‬‬
‫שעה סכום‬
‫הוראתשבין‬
‫סכוםההפרש‬
‫בגובה‬
‫שבין‬
‫העניין‪,‬‬
‫ההפרש‬
‫בגובה לפי‬
‫האמורים‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫הסעיפים‬
‫האמורים‪ ,‬לפי‬
‫המגיע לה לפי‬
‫הסעיפים‬
‫התשלום‬
‫התשלום המגיע לה לפי‬
‫הוראת שעה‬
‫לסכום האגרה הבסיסי‪.‬‬
‫הבסיסי‪.‬‬
‫בפועל‬
‫האגרה‬
‫החודשי‬
‫לסכום‬
‫השכר‬
‫בפועל‬
‫עלות‬
‫עלות השכר החודשי‬
‫(ב)‬
‫בסעיף זה ‪( -‬ב)‬
‫בסעיף זה ‪-‬‬
‫המשולם כדין בכפוף‬
‫הממוצע‬
‫השכר החודשי‬
‫עלות‬
‫בפועל" ‪-‬‬
‫החודשי‬
‫"עלות‬
‫בכפוף‬
‫המשולם כדין‬
‫הממוצע‬
‫החודשי‬
‫השכר‬
‫השכר‪ -‬עלות‬
‫בפועל"‬
‫"עלות השכר החודשי‬
‫המועסקים בידי הרשות‬
‫וטרינריםהרשות‬
‫המועסקים בידי‬
‫וטרינריםלרופאים‬
‫בשנת ‪2015‬‬
‫לרופאים‬
‫מגבילות‬
‫להוראות‪2015‬‬
‫להוראות מגבילות בשנת‬
‫מחויבת המקומית מחויבת‬
‫המקומיתשהרשות‬
‫שהרשות תוספות‬
‫על מזון‪ ,‬וכן‬
‫תוספות‬
‫וטרינרי‬
‫בפיקוחוכן‬
‫המקומיתעל מזון‪,‬‬
‫המקומית בפיקוח וטרינרי‬
‫התשע"ו (‪ 1‬בינואר ‪,)2016‬‬
‫בינואר ‪,)2016‬‬
‫יום(‪1‬כ' בטבת‬
‫התשע"ו‬
‫בטבת לאחר‬
‫המגיעות‬
‫יום כ'‬
‫קיבוצי‬
‫הסכםלאחר‬
‫המגיעות‬
‫לשלם לפי‬
‫לשלם לפי הסכם קיבוצי‬
‫שילמה אותן בפועל;‬
‫בפועל;‬
‫והיא שילמה אותן והיא‬
‫מגבילות" ‪ -‬כל אחת מאלה‪:‬‬
‫אחת מאלה‪:‬‬
‫"הוראות‬
‫"הוראות מגבילות" ‪ -‬כל‬
‫(‪)1‬‬
‫התקציב‪ ,‬התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫לחוק יסודות‬
‫התקציב‪,‬‬
‫סעיף ‪29‬‬
‫יסודות‬
‫הוראות‬
‫‪ 29‬לחוק‬
‫הוראות סעיף(‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫‪ ,1982‬התשמ"ב‪;1982-‬‬
‫התשמ"ב‪;1982-‬‬
‫לשנת הכספים‬
‫‪,1982‬‬
‫התקציב‬
‫הכספים‬
‫לחוק‬
‫לשנת‬
‫סעיף ‪23‬‬
‫התקציב‬
‫הוראות‬
‫‪ 23‬לחוק‬
‫הוראות סעיף(‪)2‬‬
‫(‪)3‬‬
‫‪ ,1983‬התשמ"ג‪;1983-‬‬
‫התשמ"ג‪;1983-‬‬
‫לשנת הכספים‬
‫‪,1983‬‬
‫התקציב‬
‫הכספים‬
‫לחוק‬
‫לשנת‬
‫סעיף ‪24‬‬
‫התקציב‬
‫הוראות‬
‫‪ 24‬לחוק‬
‫הוראות סעיף(‪)3‬‬
‫(‪)4‬‬
‫לשנת הכספים‬
‫‪,1984‬‬
‫התקציב‬
‫הכספים‬
‫לחוק‬
‫לשנת‬
‫סעיף ‪24‬‬
‫התקציב‬
‫הוראות‬
‫‪ 24‬לחוק‬
‫‪ ,1984‬התשמ"ד‪.1984-‬‬
‫התשמ"ד‪.1984-‬‬
‫הוראות סעיף(‪)4‬‬
‫סמכויות פיקוח ואכיפה‬
‫ט'‪:‬ואכיפה‬
‫פיקוח‬
‫פרק ט'‪ :‬סמכויות פרק‬
‫א'‪ :‬הסמכת מפקחים‬
‫מפקחים‬
‫סימן א'‪ :‬הסמכת סימן‬
‫חלקן‪,‬מפקחים‬
‫מפקחים אוהסמכת‬
‫מפקחים‬
‫מפקחים‬
‫חוק זה‪ ,‬כולן‬
‫הוראותחלקן‪,‬‬
‫ביצועכולן או‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הוראות על‬
‫לשם פיקוח‬
‫ביצוע‬
‫להסמיך‬
‫פיקוח על‬
‫לשםרשאי‬
‫להסמיךהשר‬
‫הסמכתהשר‬
‫‪.244‬‬
‫רשאי ‪.244‬‬
‫מקרב אלה‪:‬‬
‫מקרב אלה‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫עובד משרד הבריאות;‬
‫עובד משרד (‪)1‬‬
‫הבריאות;‬
‫(‪)2‬‬
‫הממונה על אותו משרד;‬
‫אחר ‪-‬‬
‫עובד‬
‫עובד מדינה (‪)2‬‬
‫השרמשרד;‬
‫בהסכמתאותו‬
‫הממונה על‬
‫ממשלתיהשר‬
‫במשרדבהסכמת‬
‫מדינהאחר ‪-‬‬
‫ממשלתי‬
‫במשרד‬
‫(‪)3‬‬
‫ראש הרשות המקומית;‬
‫בהסכמת‬
‫מקומית ‪-‬‬
‫עובד רשות‬
‫ממשלתי שהוא‬
‫רופא‬
‫המקומית;‬
‫הרשות‬
‫בהסכמת ראש‬
‫מקומית ‪-‬‬
‫עובד רשות‬
‫רופא ממשלתי(‪)3‬שהוא‬
‫(‪)4‬‬
‫‪;195‬סעיפים ‪ 194‬או ‪;195‬‬
‫אולפי‬
‫שהוסמך‬
‫לפיוטרינר‬
‫רופא‬
‫רופא וטרינר (‪)4‬‬
‫סעיפים ‪194‬‬
‫שהוסמך‬
‫(‪)5‬‬
‫רופא וטרינר (‪)5‬‬
‫שהוסמך לפי סעיף ‪;191‬‬
‫לפיוטרינר‬
‫רופא‬
‫סעיף ‪;191‬‬
‫שהוסמך‬
‫בהסכמת ראש הרשות‬
‫הרשות‬
‫המקומית ‪-‬‬
‫בהסכמת ראש‬
‫הרשות‬
‫המקומית ‪-‬‬
‫שהוא עובד‬
‫הרשות‬
‫עובדמפקח‪,‬‬
‫תברואן או‬
‫מפקח‪ ,‬שהוא‬
‫(‪ )5‬תברואן או (‪)5‬‬
‫הרשות‪.‬ולגבי תחום הרשות‪.‬‬
‫המקומית‪,‬‬
‫המקומית‪ ,‬ולגבי תחום‬
‫להסמכת‬
‫מתקיימים בו כל אלה‪:‬‬
‫כלכןאלה‪:‬‬
‫אלאבואם‬
‫מתקיימים‬
‫סעיף ‪,244‬‬
‫אם כן‬
‫אלאלפי‬
‫מפקח‬
‫‪,244‬‬
‫יוסמך‬
‫לאסעיף‬
‫‪.245‬לפי‬
‫יוסמך מפקח‬
‫תנאים לא‬
‫‪.245‬‬
‫מפקחים‬
‫תנאים להסמכת‬
‫מפקחים‬
‫קבלת פרטיו ‪ ,‬כי היא‬
‫מיום‬
‫משלושה‬
‫משלושהלא‬
‫יאוחר הודיעה‪,‬‬
‫לאישראל‬
‫משטרת‬
‫היא‬
‫חודשים‪ ,‬כי‬
‫קבלת פרטיו‬
‫יאוחר מיום‬
‫חודשים‬
‫(‪)1‬הודיעה‪,‬‬
‫(‪ )1‬משטרת ישראל‬
‫הפלילי;בשל עברו הפלילי;‬
‫עברור‪ ,‬לרבות‬
‫בשלהציבו‬
‫ביטחון‬
‫מטעמיםר‪,‬של‬
‫להסמכתו‬
‫להסמכתו מתנגדת‬
‫אינה‬
‫לרבות‬
‫ביטחון הציבו‬
‫מטעמים של‬
‫אינה מתנגדת‬
‫כפי לו לפי חוק זה‪ ,‬כפי‬
‫נתונות‬
‫שיהיו‬
‫הכשרה הוא‬
‫(‪ )2‬הוא קיבל (‪)2‬‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הסמכויותלפי‬
‫בתחוםנתונות לו‬
‫מתאימה שיהיו‬
‫הכשרההסמכויות‬
‫קיבלבתחום‬
‫מתאימה‬
‫השר לביטחון הפנים;‬
‫בהסכמת‬
‫השרהשר‪,‬‬
‫שהורה‬
‫הפנים;‬
‫לביטחון‬
‫שהורה השר‪ ,‬בהסכמת‬
‫בהתייעצות עם השר לביטחון‬
‫השר לביטחון‬
‫השר‪,‬‬
‫שהורהעם‬
‫בהתייעצות‬
‫נוספים כפי‬
‫שהורה השר‪,‬‬
‫כפיכשירות‬
‫בתנאי‬
‫נוספים‬
‫עומד‬
‫כשירות‬
‫בתנאי הוא‬
‫(‪ )3‬הוא עומד (‪)3‬‬
‫הפנים‪.‬‬
‫הפנים‪.‬‬
‫ב'‪ :‬סמכויות מפקחים‬
‫מפקחים‬
‫סימן ב'‪ :‬סמכויות סימן‬
‫מפקחפיקוח‬
‫למעטסמכויות‬
‫כאמור‬
‫כאמור‬
‫מפקח‪,‬‬
‫מפקח‬
‫רשאי‬
‫למעט‬
‫מפקח‪ ,‬זה‪,‬‬
‫רשאילפי חוק‬
‫הוראות‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫ביצוע‬
‫הוראותעללפי‬
‫ביצוע פיקוח‬
‫‪ .246‬לשם‬
‫פיקוחפיקוח על‬
‫סמכויותלשם‬
‫‪.246‬‬
‫בסעיף ‪ - )5(244‬בסעיף ‪- )5(244‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪153‬‬
‫(‪ )1‬לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה‬
‫רשמית אחרת המזהה אותו;‬
‫(‪ )2‬לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה ומסמך הדרושים לו לשם מילוי‬
‫התשנ"ה‪;751995-‬‬
‫‏‏‬
‫תפקידו; בפסקה זו‪" ,‬מסמך" ‪ -‬לרבות פלט‪ ,‬כהגדרתו בחוק המחשבים‪,‬‬
‫(‪ )3‬לערוך מדידות ובדיקות או ליטול דגימות של מזון או של חומרים העשויים לדעתו‬
‫לשמש רכיב במזון או לשמש בייצורו‪ ,‬לזהם מזון או להשפיע על איכותו בדרך אחרת‪,‬‬
‫לרבות אריזתו וחומרים הבאים עמו במגע‪ ,‬וכן למסור את המדידות‪ ,‬הבדיקות והדגימות‬
‫למעבדה‪ ,‬לשם בדיקתן‪ ,‬לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת; דגימה כאמור תינטל‬
‫בלא תשלום;‬
‫(‪ )4‬להיכנס לכל מקום שבו מייצרים או מוכרים מזון‪ ,‬לרבות מקום המשמש לאחסנת‬
‫מזון או לכלי תחבורה כשהוא נייח‪ ,‬וכן לתחנת הסגר או לנמל או למקום אחר שבו‬
‫מוחזק מזון‪ ,‬כדי לבדוק אותו ואת תהליכי ייצורו‪ ,‬ייבואו או מכירתו‪ ,‬ואולם לא ייכנס‬
‫מפקח למקום המשמש למגורים בלבד‪ ,‬אלא על פי צו של בית משפט;‬
‫(‪)5‬‬
‫(א) לשם בדיקת קיום התנאים לפי סעיף ‪ ,)2(155‬ברישיון ההובלה ‪ -‬לזמן‬
‫מוביל מזון שהגיש בקשה לרישיון הובלה או לחידושו להתייצב במקום והמועד‬
‫שעליהם יורה או לחייב מוביל מזון מסוים להתייצב לבדיקה עם רכב ההובלה‬
‫במקום שאינו תחנת בדיקה קבועה במועד שיורה‪.‬‬
‫(ב) בדיקה לפי פסקה זו תתבצע במקום שההגעה אליו לא תגרום לסטייה‬
‫ניכרת מנתיב הנסיעה ובמועד שיהיה בשעות העבודה של הנהג באותה נסיעה‬
‫ולא יגרום לעיכוב ניכר בזמן הנסיעה‪.‬‬
‫(ג) לא יפעיל מפקח סמכויות לפי פסקה זו אלא אם כן מנהל שירות המזון‬
‫הסמיכו לכך‪.‬‬
‫מסירת תוצאות‬
‫בדיקות ודגימות‬
‫בידי מפקח שאינו‬
‫עובד משרד‬
‫הבריאות‬
‫‪ .247‬בלי לגרוע מסמכותו לפי סעיף ‪ ,)3(246‬מפקח שאינו עובד משרד הבריאות‪ ,‬ימציא לרופא‬
‫המחוזי הנוגע בדבר ולמנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך‪ ,‬כל תוצאת בדיקת‬
‫מעבדה או דגימה שמהן עולה חשד לביצוע עבירה לפי הוראות חוק זה‪.‬‬
‫סמכויות אכיפה‬
‫‪ .248‬התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה רשאי מפקח‪ ,‬למעט מפקח כאמור‬
‫בסעיף ‪- )5(244‬‬
‫(‪ )1‬לחקור כל אדם שלדעתו קשור לעבירה כאמור‪ ,‬או שעשויות להיות לו ידיעות‬
‫הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים ‪ 2‬ו–‪ 3‬לפקודת‬
‫הפרוצדורה הפלילית (עדות)‏‏‪ ,76‬בשינויים המחויבים;‬
‫(‪ )2‬לתפוס כל חפץ הקשור לעבירה או העשוי לשמש ראיה לביצוע עבירה כאמור;‬
‫על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר‬
‫התשכ"ט‪( 771969-‬להלן ‪ -‬פקודת מעצר וחיפוש)‪ ,‬בשינויים‬
‫‏‏‬
‫וחיפוש) [נוסח חדש]‪,‬‬
‫המחויבים; לעניין זה‪" ,‬חפץ" ‪ -‬לרבות מסמך‪ ,‬מזון‪ ,‬כלי רכב המובילים מזון‪ ,‬אמצעים‬
‫לייצור מזון וחומרי אריזה;‬
‫(‪ )3‬לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף ‪ 23‬לפקודת מעצר וחיפוש ולבצעו; על‬
‫חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים ‪(24‬א)(‪ 26 ,)1‬עד ‪ 28‬ו–‪ 45‬לפקודת מעצר‬
‫וחיפוש‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫‪154‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לפיפיקוח על‬
‫סמכויות‬
‫פיקוח על‬
‫החוקים‬
‫בסמכויות פיקוח‬
‫לפי החוקים‬
‫להשתמש‬
‫בסמכויות פיקוח‬
‫לפי חוק זה‬
‫להשתמש‬
‫מפקחזהשהוסמך‬
‫לפי חוק‬
‫להסמיך‬
‫שהוסמך‬
‫מפקחרשאי‬
‫להסמיךהשר‬
‫סמכויותהשר‬
‫רשאי ‪.249‬‬
‫‪.249‬‬
‫הוראות לפי דברי‬
‫הוראות לפי דברי‬
‫אלה‪:‬‬
‫הוראות‬
‫קיום‬
‫אלה‪:‬‬
‫לעניין‬
‫הוראות‬
‫שלהלן‪,‬‬
‫קיום‬
‫לעניין‬
‫שלהלן‪,‬‬
‫חקיקה אחרים‬
‫חקיקה אחרים‬
‫התקנים החלים על מזון‪,‬‬
‫חוקעל מזון‪,‬‬
‫החלים‬
‫רשמיים לפי‬
‫תקנים התקנים‬
‫לפי חוק‬
‫הוראות‬
‫רשמיים‬
‫לעניין‬
‫תקנים‬
‫התקנים‬
‫הוראות‬
‫לענייןחוק‬
‫(‪ )1‬חוק התקנים (‪)1‬‬
‫הממונה על התקינה;‬
‫התקינה;‬
‫בהסכמת‬
‫הממונה‪ -‬על‬
‫בהסכמתעם מזון‬
‫הבאים במגע‬
‫מוצריםמזון ‪-‬‬
‫במגע עם‬
‫הבאים או‬
‫מוצריםחומרים‬
‫לרבות חומרים או לרבות‬
‫לענייןהגנת הצרכן לעניין‬
‫הצרכן לחוק‬
‫הגנת‪ 17‬או ‪37‬‬
‫סעיפים‬
‫לפילחוק‬
‫הוראות ‪37‬‬
‫סעיפים ‪ 17‬או‬
‫לפילעניין‬
‫הצרכן‬
‫הוראות‬
‫לענייןהגנת‬
‫הצרכן חוק‬
‫(‪ )2‬חוק הגנת (‪)2‬‬
‫הממונה על הגנת הצרכן;‬
‫בהסכמתהצרכן;‬
‫הממונה‪-‬על הגנת‬
‫הבריאות‬
‫בהסכמת‬
‫בהתייעצות עם שר‬
‫שר הבריאות ‪-‬‬
‫שהותקנו‬
‫בהתייעצות עם‬
‫סימון מזון‪ ,‬שהותקנוסימון מזון‪,‬‬
‫רישוי עסקים‪ ,‬החלות על‬
‫החלות על‬
‫מכוח חוק‬
‫עסקים‪,‬‬
‫השר‬
‫רישוי‬
‫שקבע‬
‫הוראותחוק‬
‫השר מכוח‬
‫לעניין‬
‫שקבע‬
‫עסקים‬
‫הוראות‬
‫לענייןרישוי‬
‫עסקים חוק‬
‫(‪ )3‬חוק רישוי (‪)3‬‬
‫עוסקים במזון‪.‬‬
‫עוסקים במזון‪.‬‬
‫פיקוח‬
‫למעט נוהלי‬
‫סמכויות‬
‫הפעלת‬
‫סמכויות‬
‫ו–‪ ,249‬אך‬
‫‪248‬הפעלת‬
‫למעט‬
‫אך‪,246‬‬
‫סעיפים‬
‫לפיו–‪,249‬‬
‫מפקח‪248‬‬
‫סעיפים ‪,246‬‬
‫לפיסמכויות‬
‫הפעלת‬
‫סמכויות מפקח‬
‫פיקוח הפעלת‪( .250‬א)‬
‫נוהלי (א)‬
‫‪.250‬‬
‫בנוהל‪,‬שירות המזון בנוהל‪,‬‬
‫המזון מנהל‬
‫שעליהן יורה‬
‫מנהל שירות‬
‫להוראות‬
‫בהתאםיורה‬
‫תיעשהשעליהן‬
‫להוראות‬
‫בהתאםח'‪,‬‬
‫תיעשהלפי פרק‬
‫הפיקוח לפי פרק ח'‪,‬הפיקוח‬
‫חוק זה; נהלים כאמור‬
‫כאמור‬
‫מטרות‬
‫נהלים‬
‫ובהגשמת‬
‫הסמכויותחוק זה;‬
‫ובהגשמת מטרות‬
‫הסמכויותבהפעלת‬
‫בהפעלת באחידות‬
‫באחידותלב לצורך‬
‫בשים לב לצורך בשים‬
‫מפותחותבמדינות מפותחות‬
‫בתחום המזון‬
‫במדינות‬
‫מקובל‬
‫המזון‬
‫סיכונים‬
‫בתחום‬
‫לניהול‬
‫מקובל‬
‫בהתאם‬
‫סיכונים‬
‫השאר‪,‬‬
‫לניהול‬
‫בהתאםבין‬
‫ייקבעו‪ ,‬בין השאר‪ ,‬ייקבעו‪,‬‬
‫כפי שנקבעו בחוק זה‪.‬‬
‫ההסדרים זה‪.‬‬
‫שנקבעו בחוק‬
‫עקרונות‬
‫ההסדרים כפי‬
‫ליישום עקרונות ליישום‬
‫רשות מקומית לעניין‬
‫לעניין‬
‫מחובת‬
‫מקומית‬
‫לגרוע‬
‫רשות‬
‫מחובת כדי‬
‫בסעיף זה‬
‫לגרוע‬
‫כאמור‬
‫נהלים כדי‬
‫בסעיף זה‬
‫בקביעת‬
‫כאמור‬
‫נהליםאין‬
‫(ב) אין בקביעת (ב)‬
‫לסמכויותיה וחובותיה לפי דין‪.‬‬
‫וחובותיה לפי דין‪.‬‬
‫בהתאם‬
‫לסמכויותיה‬
‫בריאות הציבור‬
‫בהתאם‬
‫הציבורעל‬
‫שמירה על בריאותשמירה‬
‫חובת דיווח‬
‫לדווח לגורם‬
‫לגורםחוק זה‬
‫מפקח לפי‬
‫חובתלדווח‬
‫חוק זה‬
‫לפיעל‬
‫בנוהל‬
‫מפקח‬
‫להורות‬
‫רשאיחובת‬
‫בנוהל על‬
‫להורותהמזון‬
‫רשאי שירות‬
‫המזון מנהל‬
‫שירות (א)‬
‫חובת (א)‬
‫דיווח מנהל ‪.251‬‬
‫‪.251‬‬
‫סמכויותיו לפי חוק זה‪.‬‬
‫חוק זה‪.‬‬
‫הפעלת‬
‫סמכויותיו לפי‬
‫הפעלת המנהל על‬
‫שעליו יורה‬
‫שעליו יורה המנהל על‬
‫חקירה של עבירה לפי‬
‫עבירה לפי‬
‫המזון על‬
‫חקירה של‬
‫על שירות‬
‫למנהל‬
‫תודיעהמזון‬
‫מקומיתשירות‬
‫רשות למנהל‬
‫מקומית) תודיע‬
‫(ב‬
‫(ב) רשות‬
‫יאוחרכאמור‪ ,‬לא יאוחר‬
‫עקבלאחקירה‬
‫כאמור‪,‬‬
‫שהוגש‬
‫חקירה‬
‫אישום‬
‫כתבעקב‬
‫שהוגש‬
‫אישום ועל‬
‫שפתחה בה‬
‫ועל כתב‬
‫חוק זה‬
‫חוק זה שפתחה בה‬
‫האישום‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫העניין‪.‬‬
‫לפי כתב‬
‫הגשת‬
‫האישום‪,‬‬
‫החקירה או‬
‫הגשת כתב‬
‫אופתיחת‬
‫ממועד‬
‫החקירה‬
‫פתיחתימים‬
‫מ–‪ 14‬ימים ממועד מ–‪14‬‬
‫(ג)‬
‫שירות המזון‪ ,‬בנוהל‪.‬‬
‫בנוהל‪.‬‬
‫המזון‪,‬מנהל‬
‫שעליו יורה‬
‫לגורם שירות‬
‫יורה מנהל‬
‫בדיווח‬
‫שעליו‬
‫לגורם חייב‬
‫מפקח יהיה‬
‫חייב בדיווח‬
‫מפקח יהיה (ג)‬
‫הזדהות‬
‫חובת‬
‫חובת‪ .‬הזדהות‬
‫תפקידו‪,‬‬
‫מילוי‬
‫תפקידו‪,‬בעת‬
‫זה ‪ ,‬אלא‬
‫מילוי‬
‫בעת חוק‬
‫לו לפי‬
‫אלא‬
‫הנתונות‬
‫חוק זה ‪,‬‬
‫בסמכויות‬
‫הנתונות לו לפי‬
‫יעשה שימוש‬
‫בסמכויות‬
‫מפקח לא‬
‫‪.252‬שימוש‬
‫מפקח לא יעשה‬
‫‪252‬‬
‫כל אלה‪ ,‬לפי העניין‪:‬‬
‫העניין‪:‬‬
‫ובהתקיים‬
‫ובהתקיים כל אלה‪ ,‬לפי‬
‫(‪)1‬‬
‫הוא עונד (‪)1‬‬
‫תפקידו; אותו ואת תפקידו;‬
‫תג המזהה‬
‫באופן‬
‫תגעונד‬
‫הוא‬
‫גלויואת‬
‫אותו‬
‫המזהה‬
‫באופן גלוי‬
‫מפקח בצבע ובצורה‬
‫ובצורה‬
‫לובש מדי‬
‫הוא בצבע‬
‫מפקח‬
‫מדי ‪-‬‬
‫סעיף ‪248‬‬
‫לפי לובש‬
‫סמכויותיוהוא‬
‫סעיף ‪- 248‬‬
‫ביצוע‬
‫בעת לפי‬
‫סמכויותיו‬
‫(‪ )2‬בעת ביצוע (‪)2‬‬
‫משטרה;להיות מדי משטרה;‬
‫אינם נחזים‬
‫להיות מדי‬
‫נחזים כאמור‬
‫שהמדים‬
‫ובלבדאינם‬
‫כאמור‬
‫שהמדיםזה‪,‬‬
‫השר לעניין‬
‫ובלבד‬
‫שהורה‬
‫שהורה השר לעניין זה‪,‬‬
‫תפקידו ועל סמכויותיו‪,‬‬
‫סמכויותיו‪,‬‬
‫המעידה על‬
‫תפקידו ועל‬
‫על השר‪,‬‬
‫המעידהידי‬
‫החתומה על‬
‫תעודה השר‪,‬‬
‫בידו על ידי‬
‫החתומה‬
‫תעודה יש‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬יש בידו‬
‫דרישה‪ .‬יציג על פי דרישה‪.‬‬
‫שאותה יציג על פישאותה‬
‫מחובת‬
‫לפגיעה פטור‬
‫פטור‪ .‬מחובת‬
‫המפקח‬
‫בביטחון‬
‫המפקח‬
‫לגרום‬
‫בביטחון‬
‫לפגיעהעלול‬
‫אם קיומה‬
‫לגרום‬
‫תחול‬
‫עלול‬
‫קיומהלא‬
‫סעיף ‪252‬‬
‫לפי אם‬
‫תחול‬
‫ההזדהות‬
‫סעיף ‪ 252‬לא‬
‫לפיחובת‬
‫חובת ההזדהות‬
‫‪.253‬‬
‫‪253‬‬
‫הזדהות‬
‫קיים המפקח את חובת‬
‫שבשלהאתלאחובת‬
‫הנסיבההמפקח‬
‫חלפהלא קיים‬
‫שבשלה‬
‫הנסיבהשאם‬
‫חלפה ובלבד‬
‫אדם אחר‪,‬‬
‫בביטחוןשאם‬
‫אור‪ ,‬ובלבד‬
‫הזדהותאו בביטחון אדם אח‬
‫האפשר‪.‬מוקדם ככל האפשר‪.‬‬
‫ככלכאמור‬
‫החובות‬
‫מוקדם‬
‫כאמוראת‬
‫החובותהמפקח‬
‫זה‪ ,‬יקיים‬
‫בסעיףאת‬
‫כאמורהמפקח‬
‫ההזדהותיקיים‬
‫ההזדהות כאמור בסעיף זה‪,‬‬
‫למפקח‬
‫סמכויות‬
‫למפקח‬
‫בסעיף‬
‫כאמור‬
‫בסעיףמפקח‬
‫הוסמך‬
‫כאמור‬
‫שלגביו‬
‫מפקח‬
‫במפעל‬
‫הוסמך‬
‫חוק זה‬
‫שלגביו‬
‫במפעל לפי‬
‫זההוראות‬
‫ביצוע‬
‫לפי חוק‬
‫פיקוח על‬
‫הוראות‬
‫לשם‬
‫ביצוע‬
‫פיקוח על‬
‫סמכויותלשם‬
‫‪.254‬‬
‫‪.254‬‬
‫רופא וטרינר‬
‫רופא וטרינר‬
‫‪ )4(246‬לא‬
‫לאלפי סעיף‬
‫שסמכויות‬
‫סעיף ‪)4(246‬‬
‫ובלבד‬
‫‪,246‬לפי‬
‫שסמכויות‬
‫לפי סעיף‬
‫ובלבד‬
‫הסמכויות‬
‫סעיף ‪,246‬‬
‫נתונות לו‬
‫הסמכויות לפי‬
‫‪ ,)5(244‬יהיו‬
‫‪ ,)5(244‬יהיו נתונות לו‬
‫במקום שבו מוכרים מזון‪.‬‬
‫מוכרים מזון‪.‬‬
‫יופעלו במקום שבויופעלו‬
‫קנסותשהוא‬
‫ייעודמפקח‬
‫סמכותו של‬
‫הפעלתשהוא‬
‫של מפקח‬
‫סמכותועקב‬
‫המשפט‬
‫הפעלת‬
‫שהוטל בבית‬
‫המשפט עקב‬
‫דין‪ ,‬קנס‬
‫בבית‬
‫שהוטלבכל‬
‫קנסהאמור‬
‫דין‪ ,‬אף‬
‫בכל על‬
‫ייעוד על‬
‫קנסותאף האמור‪.255‬‬
‫‪.255‬‬
‫לקופת הרשות המקומית‪.‬‬
‫המקומית‪.‬‬
‫ישולם‬
‫הרשות‬
‫עירוני‪,‬‬
‫לקופת‬
‫ישולםתובע‬
‫באמצעות‬
‫עירוני‪,‬‬
‫והוגש‬
‫המקומיתתובע‬
‫באמצעות‬
‫הרשות‬
‫עובדוהוגש‬
‫עובד הרשות המקומית‬
‫פרק י'‪ :‬עונשין פרק י'‪ :‬עונשין‬
‫עונשין‬
‫‪(61‬א)(‪ )3‬לחוק‬
‫לחוקבסעיף‬
‫כאמור‬
‫‪(61‬א)(‪)3‬‬
‫בסעיףהקנס‬
‫כאמוראו כפל‬
‫מאסר שנה‬
‫כפל הקנס‬
‫דינו ‪-‬‬
‫מאלה‪,‬או‬
‫מאסר שנה‬
‫ אחד‬‫העושה‬
‫מאלה‪ ,‬דינו‬
‫אחד (א)‬
‫עונשין (א) העושה‪.256‬‬
‫‪.256‬‬
‫התשל"ז‪781977-‬‬
‫התשל"ז‪781977-‬‬
‫העבירה בידי תאגיד‪,‬‬
‫תאגיד‪,‬‬
‫נעברה‬
‫ואםבידי‬
‫העבירה‬
‫העונשין)‪,‬‬
‫נעברה‬
‫ואםחוק‬
‫(להלן ‪-‬‬
‫העונשין)‪,‬‬
‫העונשין‪(,‬להלן ‪ -‬חוק ‏‏‬
‫‏‏‬
‫העונשין‪,‬‬
‫החל על יחיד כאמור‪:‬‬
‫כאמור‪:‬‬
‫יחידהקנס‬
‫על כפל‬
‫דינו ‪-‬‬
‫דינו ‪ -‬כפל הקנס החל‬
‫‪78‬‬
‫ס"ח התשל"ז‪ ,‬עמ' ‪.226‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪155‬‬
‫(‪ )1‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק א' של התוספת‬
‫השנייה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;4‬‬
‫(‪)2‬‬
‫מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מזון‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(5‬א)(‪;)5‬‬
‫(‪ )3‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר בשר כבשר טרי‪ ,‬כבשר מיושן‪ ,‬כבשר מיושן קפוא או‬
‫כבשר קפוא שלא בהתאמה למהותו‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(9‬ב);‬
‫(‪ )4‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מוצר בשר מעובד‪ ,‬שאינו מסומן בהתאמה לסוגו‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪(9‬ד);‬
‫(‪ )5‬מייבא או מוכר מזון שהתאריך האחרון לשימוש בו או שהתאריך האחרון‬
‫המומלץ לשימוש בו חלף‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(12‬א);‬
‫(‪ )6‬עושה שימוש במזון שהתאריך האחרון לשימוש בו חלף‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(12‬ב);‬
‫(‪ )7‬מייחס למזון‪ ,‬בדרך של סימון או פרסום‪ ,‬סגולה של חיזוק או ריפוי הגוף‬
‫או אחד מאיבריו או מערכותיו או של מניעת מחלה‪ ,‬ריפוי שלה‪ ,‬הקלה או סיוע‬
‫בהתמודדות עמה או עם תסמיניה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;13‬‬
‫(‪ )8‬מייצר או מייבא מזון המסומן בסימון שאינו תואם את המזון‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(14‬א);‬
‫(‪ )9‬מוסר מידע הנוגע למזון שהוא מייצר או מייבא‪ ,‬שאינו תואם את המזון‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪(14‬ב);‬
‫(‪ )10‬מוסר או מפרסם מידע בנוגע למזון שהוא מוכר שאינו תואם את המזון‪,‬‬
‫ולעניין מזון ארוז מראש בידי היצרן ‪ -‬שאינו תואם את המזון בפרט מהותי‬
‫העשוי לסכן את בריאות הציבור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(14‬ג);‬
‫(‪ )11‬לא שומר מסמך‪ ,‬פרט‪ ,‬אישור או תעודה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיפים ‪,94 ,32‬‬
‫‪ 128‬או ‪;136‬‬
‫(‪ )12‬לא מדווח על שינוי במסמכים או בפרטים בניגוד להוראות סעיף ‪65 ,33‬‬
‫או ‪;112‬‬
‫(‪ )13‬לא שומר תוצאות של בדיקה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(96‬ב);‬
‫(‪ )14‬לא מאמת את תוקפם של רישיון ייצור או של תעודת יבואן רשום‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(127‬א);‬
‫(‪ )15‬מעביר מזון לעוסק במזון‪ ,‬בלי שקיבל ממנו פרטים ותיעד אותם‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(134‬א);‬
‫(‪ )16‬מקבל מזון בלי שקיבל ממי שהעביר לו את המזון פרטים ומסמכים ותיעד‬
‫אותם‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(135‬א);‬
‫(‪ )17‬לא שומר או מתעד תלונות שהתקבלו‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(164‬ז);‬
‫(‪ )18‬מנפיק תעודת משלוח למוצר בשר שלא כוללת את הפרטים הנדרשים‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;181‬‬
‫(‪ )19‬מוציא מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לבשר גולמי‪ ,‬מבית קירור או מתחנת‬
‫הסגר ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה‪ ,‬תיעוד והתרעה על‬
‫תקלות בטמפרטורה שברכב‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;183‬‬
‫‪156‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫ליצרן או לבעל היתר‬
‫היתר‬
‫אחר‪,‬‬
‫לבעל‬
‫מכירה‬
‫ליצרן או‬
‫מכירהר‪ ,‬לאתר‬
‫מכירה אח‬
‫לאתרמאתר‬
‫מכירה בשר‬
‫מוציא מוצר‬
‫בשר מאתר‬
‫(‪ )20‬מוציא מוצר (‪)20‬‬
‫על תיעוד והתרעה על‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫בקרת והתרעה‬
‫מערכותתיעוד‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫בקרתכולל‬
‫מערכותשאינו‬
‫כולל הובלה‬
‫שאינוברכב‬
‫הפעלה‪,‬‬
‫הפעלה‪ ,‬ברכב הובלה‬
‫כאמור‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫בניגודברכב‬
‫מוצר בשר‬
‫מובילכאמור‪,‬‬
‫בשראוברכב‬
‫שברכב‪,‬‬
‫בטמפרטורהמוצר‬
‫שברכב‪ ,‬או מוביל‬
‫תקלות בטמפרטורהתקלות‬
‫סעיף ‪;186‬‬
‫סעיף ‪;186‬‬
‫בשר‪ ,‬מבית קירור או‬
‫קירור או‬
‫לשחיטת‬
‫מבית‬
‫ממפעל‬
‫בשר‪ ,‬בשר‪,‬‬
‫לשחיטת‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל‬
‫בשר‪ ,‬בשר‬
‫ממפעלמוצר‬
‫בשר מוציא‬
‫(‪ )21‬מוציא מוצר (‪)21‬‬
‫כולל מערכות בקרת‬
‫בקרת‬
‫שאינו‬
‫מערכות‬
‫הובלה‬
‫כולל‬
‫ברכב‬
‫שאינו‬
‫המעבר‪,‬‬
‫הובלה‬
‫בתקופת‬
‫הסגר‪ ,‬ברכב‬
‫מתחנתהמעבר‪,‬‬
‫מתחנת הסגר‪ ,‬בתקופת‬
‫‪;229‬להוראות סעיף ‪;229‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫בטמפרטורה‪,‬‬
‫בניגוד להוראות‬
‫בטמפרטורה‪,‬תקלות‬
‫תקלותוהתרעה על‬
‫עלתיעוד‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫טמפרטורה‪ ,‬תיעוד והתרעה‬
‫ליצרן או לבעל היתר‬
‫היתר‬
‫אחר‪,‬‬
‫לבעל‬
‫מכירה‬
‫ליצרן או‬
‫מכירהר‪ ,‬לאתר‬
‫מכירה אח‬
‫לאתרמאתר‬
‫מכירה בשר‬
‫מוציא מוצר‬
‫בשר מאתר‬
‫(‪ )22‬מוציא מוצר (‪)22‬‬
‫מערכות בקרת טמפרטורה‪,‬‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫בקרתכולל‬
‫שאינו‬
‫מערכות‬
‫כוללהובלה‬
‫שאינוברכב‬
‫המעבר‪,‬‬
‫הובלה‬
‫בתקופת‬
‫הפעלה‪,‬ברכב‬
‫הפעלה‪ ,‬בתקופת המעבר‪,‬‬
‫בשר בתקופת המעבר‪,‬‬
‫המעבר‪,‬‬
‫בתקופתמוצר‬
‫או מוביל‬
‫בשר‬
‫בטמפרטורה‬
‫מוביל מוצר‬
‫תקלות‬
‫בטמפרטורה או‬
‫תקלותוהתרעה על‬
‫תיעוד והתרעה עלתיעוד‬
‫‪;237‬להוראות סעיף ‪;237‬‬
‫בניגוד‬
‫כאמור‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫ברכב כאמור‪ ,‬בניגודברכב‬
‫לפי חוק‬
‫למפקח‬
‫תפקידו‬
‫מפריע‬
‫במילוי‬
‫במילויזה‪.‬תפקידו לפי חוק זה‪.‬‬
‫(‪ )23‬מפריע למפקח(‪)23‬‬
‫כאמור בסעיף ‪(61‬א)(‪)4‬‬
‫‪(61‬א)(‪)4‬‬
‫בסעיףהקנס‬
‫או כפל‬
‫כאמור‬
‫שנתיים‬
‫הקנס‬
‫מאסר‬
‫דינואו‪ -‬כפל‬
‫שנתיים‬
‫מאלה‪,‬‬
‫מאסר‬
‫העושה‪-‬אחד‬
‫מאלה‪ ,‬דינו‬
‫(ב) העושה אחד (ב)‬
‫החל על יחיד כאמור‪:‬‬
‫כאמור‪:‬‬
‫יחיד הקנס‬
‫דינועל‪ -‬כפל‬
‫תאגיד‪,‬החל‬
‫בידי הקנס‬
‫ כפל‬‫העבירה‬
‫תאגיד‪ ,‬דינו‬
‫בידינעברה‬
‫העבירהואם‬
‫העונשין‪,‬‬
‫נעברה‬
‫לחוק העונשין‪ ,‬ואםלחוק‬
‫בחלק ב' של התוספת‬
‫התוספת‬
‫המנויות‬
‫לתקנותשל‬
‫בניגודבחלק ב'‬
‫המנויות‬
‫לתקנותמזון‬
‫בניגודאו מוכר‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )1‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪)1‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;4‬‬
‫השנייה‪,‬סעיף ‪;4‬‬
‫השנייה‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫(‪)2‬‬
‫‪(5‬א)(‪ )1‬עד (‪ )6( ,)4‬ו–(‪;)7‬‬
‫סעיףו–(‪;)7‬‬
‫(‪)6( ,)4‬‬
‫להוראות‬
‫‪(5‬א)(‪ )1‬עד‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫מזון‪,‬‬
‫להוראות‬
‫או מוכר‬
‫בניגוד‬
‫מייבא‬
‫מזון‪,‬‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫מייצר‪ ,‬מייבא (‪)2‬‬
‫שעלולה לגרום לפגיעה‬
‫לפגיעה‬
‫במידה‬
‫ליקוילגרום‬
‫שעלולה‬
‫שיש בו‬
‫במידה‬
‫ליקוי מזון‬
‫בו מוכר‬
‫שיש או‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )3‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪)3‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;6‬‬
‫בבטיחותו‪,‬סעיף ‪;6‬‬
‫אולהוראות‬
‫בניגוד‬
‫בבטיחותו‪,‬המזון‬
‫בתקינות המזון או בתקינות‬
‫לפגועפגום‪ ,‬ועלול לפגוע‬
‫ועלול שהוא‬
‫אדם או‬
‫פגום‪,‬‬
‫למאכל‬
‫שהוא‬
‫ראוי‬
‫שאינו או‬
‫למאכל אדם‬
‫לציבור מזון‬
‫שאינו ראוי‬
‫מזון מציע‬
‫(‪ )4‬מציע לציבור (‪)4‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;7‬‬
‫אדם‪,‬סעיף ‪;7‬‬
‫להוראות‬
‫בבריאותו של‬
‫בבריאותו של אדם‪ ,‬בניגוד‬
‫חומר טעם וריח‪ ,‬בניגוד‬
‫וריח‪,‬אובניגוד‬
‫טעם מזון‬
‫חומרתוסף‬
‫הכולל‬
‫מזון או‬
‫מוכר מזון‬
‫אותוסף‬
‫הכולל‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )5‬מייצר‪ ,‬מייבא(‪)5‬‬
‫להוראות סעיף ‪(8‬א);להוראות סעיף ‪(8‬א);‬
‫לפי התקנות‪ ,‬בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫התקנות‪,‬שלא‬
‫מסייע ייצור‬
‫שלא לפי‬
‫בחומר‬
‫ייצור‬
‫שימוש‬
‫מסייע‬
‫בחומרתוך‬
‫מייצר מזון‬
‫תוך שימוש‬
‫(‪ )6‬מייצר מזון (‪)6‬‬
‫חומר כאמור‪ ,‬בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫הכולל‬
‫כאמור‪,‬‬
‫חומר מזון‬
‫או מוכר‬
‫הכולל‬
‫מייבא‬
‫מוכראומזון‬
‫‪(8‬ב)(‪,)1‬‬
‫מייבא או‬
‫להוראות סעיף‬
‫להוראות סעיף ‪(8‬ב)(‪ ,)1‬או‬
‫להוראות סעיף ‪(8‬ב)(‪;)2‬‬
‫להוראות סעיף ‪(8‬ב)(‪;)2‬‬
‫שנקבעו לגביו הגבלות או‬
‫הגבלות או‬
‫לגביוחומר‬
‫עיבודו‬
‫שנקבעו‬
‫בתהליך‬
‫חומר‬
‫מעובד‬
‫עיבודו‬
‫בשר‬
‫בתהליך‬
‫מעובדלמוצר‬
‫בשר מוסיף‬
‫(‪ )7‬מוסיף למוצר (‪)7‬‬
‫‪(9‬ג);להוראות סעיף ‪(9‬ג);‬
‫בניגוד‬
‫איסורים‪,‬סעיף‬
‫איסורים‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫ומסומן ארוז מראש ומסומן‬
‫מראשר‪ ,‬שאינו‬
‫שהופש‬
‫ארוז‬
‫קפוא‬
‫שאינו‬
‫מוצרר‪,‬בשר‬
‫שהופש‬
‫מוכר‬
‫קפוא‬
‫בשר או‬
‫מייבא‬
‫מוצר‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )8‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪)8‬‬
‫‪(9‬ה);להוראות סעיף ‪(9‬ה);‬
‫בניגוד‬
‫בהתאמה‪,‬סעיף‬
‫בהתאמה‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫חוק זה לעניין אריזתו‪,‬‬
‫אריזתו‪,‬‬
‫לעניין לפי‬
‫לתקנותזהשנקבעו‬
‫בניגודלפי חוק‬
‫שנקבעו‬
‫לתקנותמזון‬
‫בניגוד מייבא‬
‫מייצר או‬
‫מייבא מזון‬
‫(‪ )9‬מייצר או (‪)9‬‬
‫או וכן לעניין חפץ או‬
‫החזקתה‬
‫לעניין חפץ‬
‫וכן דרכי‬
‫תכונותיה או‬
‫דרכי החזקתה‬
‫עשויה‪,‬‬
‫היא או‬
‫תכונותיה‬
‫עשויה‪,‬שמהם‬
‫החומרים‬
‫החומרים שמהם היא‬
‫‪ ;10‬להוראות סעיף ‪;10‬‬
‫בניגוד‬
‫אריזתו‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בתוך‬
‫בניגוד‬
‫אריזתו‪,‬למזון‬
‫בתוךהנלווה‬
‫חומר הנלווה למזוןחומר‬
‫מזון המכיל או יוצר‬
‫ובכללאוזהיוצר‬
‫המכיל‬
‫מזון‪,‬‬
‫שאריותמזון‬
‫ובכלל זה‬
‫מוכר‬
‫מזון‪,‬‬
‫שאריות או‬
‫מייצר‪ ,‬מייבא‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )10‬מייצר‪ ,‬מייבא(‪)10‬‬
‫להוראות סעיף ‪(11‬ב);‬
‫‪(11‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫משאריות‪,‬סעיף‬
‫משאריות‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(15‬א)(‪ ,)1‬או אינו‬
‫להוראותאינו‬
‫‪(15‬א)(‪ ,)1‬או‬
‫בניגוד‬
‫לתקנות‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בהתאם‬
‫מזוןבניגוד‬
‫לתקנות‪,‬‬
‫בהתאםמסמן‬
‫(‪ )11‬אינו‬
‫(‪ )11‬אינו מסמן מזון‬
‫מזון‪ ,‬למקום ממכר מזון‪,‬‬
‫הנוגעות‬
‫ממכר‬
‫למקוםאו‬
‫הנוגעותמשווק‬
‫שהוטלו על‬
‫משווק או‬
‫בהתאםעללתקנות‬
‫מזוןשהוטלו‬
‫לתקנות‬
‫מסמן מזון בהתאם מסמן‬
‫להוראות סעיף ‪(15‬ד);‬
‫‪(15‬ד);‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫להוראות סעיף ‪(16‬א);‬
‫‪(16‬א);‬
‫בניגוד‬
‫המזון‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫על גבי‬
‫בניגוד‬
‫שסומן‬
‫המזון‪,‬‬
‫גביסימון‬
‫משנה‬
‫שסומן על‬
‫(‪ )12‬משנה סימון (‪)12‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪157‬‬
‫(‪ )13‬מוסיף חומר או רכיב למזון‪ ,‬מטפל במזון או מעבדו‪ ,‬מסמן או מתאר מזון‪,‬‬
‫או מוכר מזון שהוסף לו חומר או רכיב או שטופל‪ ,‬עובד‪ ,‬סומן או תואר‪ ,‬והכול‬
‫במטרה להטעות את מקבל המזון בנוגע למהותו או לאיכותו של המזון‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;17‬‬
‫(‪ )14‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מזון ייחודי‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(18‬א);‬
‫(‪ )15‬מייצר מזון בלא רישיון ייצור לאתר שבו מיוצר המזון או שלא לפי סוג‬
‫פעילות הייצור או לפי סוג המזון שהותר לו לייצר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;21‬‬
‫(‪ )16‬מייצר מזון שנקבעה לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות בלי שיש בידיו‬
‫אישור כאמור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(22‬א);‬
‫(‪ )17‬מייצר מזון שלא בהתאם לתנאים של אישור ייצור נאות‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(22‬ב);‬
‫(‪ )18‬מסמן אורך חיי מדף בניגוד לתקנות לפי חוק זה או מייצר מזון בלי שקבע‬
‫וסימן את אורך חיי המדף של המזון‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(23‬ב);‬
‫(‪ )19‬מבצע פעולת הכנה או אריזה של מזון לקראת מכירה לצרכן באתר המכירה‬
‫לצרכן בלי אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן‪ ,‬או שלא בהתאם לתנאיו‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪(24‬א);‬
‫(‪ )20‬מייצר מזון במטבח מוסדי הטעון רישיון מטבח מוסדי לפי התקנות‪ ,‬בלי‬
‫שיש בידיו רישיון כאמור או שלא בהתאם לתנאיו‪ ,‬בניגוד לסעיף ‪(26‬ד);‬
‫(‪ )21‬מסמן מזון בסמל תנאי ייצור נאותים‪ ,‬בלי אישור ייצור נאות ובלי היתר‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;47‬‬
‫(‪ )22‬מייבא מזון בלא תעודת יבואן רשום תקפה או בניגוד לתנאים הקבועים‬
‫בתעודת היבואן הרשום‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;51‬‬
‫(‪ )23‬מייבא מזון שייצורו טעון אישור ייצור נאות‪ ,‬בלי שיש בידיו אישור המעיד‬
‫כי ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(52‬א);‬
‫(‪ )24‬מייבא מזון רגיל בלא אישור קבלת הצהרה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;)1(53‬‬
‫(‪ )25‬מייבא מזון רגיש בלא אישור מוקדם לייבוא או שלא בהתאם לדרישות‬
‫שבאישור האמור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(54‬א)(‪;)1‬‬
‫(‪ )26‬מייבא בייבוא אישי מזון האסור בייבוא אישי או בניגוד למגבלות שנקבעו‬
‫לגביו‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;55‬‬
‫(‪ )27‬מייבא מזון שהוא מסר לגביו פרטים לא נכונים באחד מאלה‪:‬‬
‫(א) במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה לקבלת אישור מוקדם‬
‫לייבוא מזון רגיש‪ ,‬כאמור בסעיף ‪(64‬א)(‪;)2‬‬
‫(ב)‬
‫בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;76‬‬
‫(ג) במסמך או בפרט שמסר במצורף להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪(77‬ב);‬
‫(ד)‬
‫בבקשה לקבלת תעודת שחרור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪ 83‬או ‪;84‬‬
‫(ה) בבקשה לרישום כיבואן‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;103‬‬
‫(‪ )28‬מוציא משלוח מזון שייבא מתחנת הסגר בלי שקיבל תעודת שחרור‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;81‬‬
‫(‪ )29‬לא בודק את קיומן והתאמתן של בדיקות לפי הוראות סעיף ‪(96‬א);‬
‫‪158‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫נכונים בהצהרת ייצוא‪,‬‬
‫ייצוא‪,‬‬
‫בהצהרתלא‬
‫שמסר פרטים‬
‫בלבדנכונים‬
‫פרטים לא‬
‫שמסרלייצוא‬
‫המיועד‬
‫בלבד‬
‫לייצואמזון‬
‫המיועדמייצר‬
‫(‪ )30‬מייצר מזון (‪)30‬‬
‫‪,128‬סעיפים ‪ 126‬עד ‪,128‬‬
‫הוראות‬
‫‪ 126‬עד‬
‫סעיפיםאת‬
‫הוראות מקיים‬
‫‪(117‬א)‪,‬אתאו שאינו‬
‫סעיףמקיים‬
‫שאינו‬
‫להוראות‬
‫‪(117‬א)‪ ,‬או‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫להוראות סעיף ‪(117‬א)(‪;)4‬‬
‫‪(117‬א)(‪;)4‬‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫להוראה פרטנית שניתנה‬
‫שניתנה‬
‫בניגוד‬
‫פרטנית‬
‫בלבד‬
‫להוראה‬
‫בניגודלייצוא‬
‫המיועד‬
‫בלבד‬
‫לייצואמזון‬
‫המיועדמשווק‬
‫מייצר או‬
‫(‪)31‬מזון‬
‫(‪ )31‬מייצר או משווק‬
‫לפי סעיף ‪;120‬‬
‫לפי סעיף ‪;120‬‬
‫מורשה בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫כעוסק‬
‫בניגוד‬
‫מורשהפועל‬
‫כתאגיד או‬
‫כעוסק‬
‫רשום‬
‫שהואפועל‬
‫כתאגיד או‬
‫רשוםמזון בלי‬
‫שהואמוכר‬
‫(‪ )32‬מוכר מזון בלי(‪)32‬‬
‫סעיף ‪;)2(125‬‬
‫סעיף ‪;)2(125‬‬
‫רשום‪,‬שאינו יבואן רשום‪,‬‬
‫יבואןמיבואן‬
‫ייצור או‬
‫רישיוןשאינו‬
‫מיבואן‬
‫בעל‬
‫שאינו או‬
‫רישיון ייצור‬
‫מזון מיצרן‬
‫מקבל בעל‬
‫מיצרן שאינו‬
‫(‪ )33‬מקבל מזון (‪)33‬‬
‫להוראות סעיף ‪(126‬א);‬
‫‪(126‬א);‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫בתוספתהמפורטים בתוספת‬
‫המפורטים הסימון‬
‫שמתקיימים פרטי‬
‫בלי הסימון‬
‫מראשפרטי‬
‫שמתקיימים‬
‫מזון ארוז‬
‫מוכרבלי‬
‫(‪)34‬מראש‬
‫(‪ )34‬מוכר מזון ארוז‬
‫‪;129‬להוראות סעיף ‪;129‬‬
‫בניגוד‬
‫החמישית‪,‬סעיף‬
‫החמישית‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫השישית בתוספת השישית‬
‫התקנות המנויות‬
‫הוראות בתוספת‬
‫אתהמנויות‬
‫התקנות‬
‫הוראותשקיים‬
‫מזון בלי‬
‫מוכראת‬
‫שקיים‬
‫(‪ )35‬מוכר מזון בלי(‪)35‬‬
‫‪ ;130‬להוראת סעיף ‪;130‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫להוראת‪,138‬‬
‫לפי סעיף‬
‫בניגוד‬
‫שנקבעו‬
‫מזון‪,138 ,‬‬
‫למכירתסעיף‬
‫שנקבעו לפי‬
‫התנאים‬
‫לענייןמזון‪,‬‬
‫לעניין התנאים למכירת‬
‫מהאזור‪ ,‬או מביא מזון‬
‫רשוםמזון‬
‫משווקמביא‬
‫מהאזור‪ ,‬או‬
‫רשוםשהוא‬
‫לישראל בלי‬
‫שהוא משווק‬
‫מהאזור‬
‫מזוןבלי‬
‫לישראל‬
‫מהאזור מביא‬
‫(‪ )36‬מביא מזון (‪)36‬‬
‫המזון או בניגוד לתנאי‬
‫לתנאי‬
‫להוצאת‬
‫תקףבניגוד‬
‫המזון או‬
‫להוצאתהיתר‬
‫שאינו בעל‬
‫מאדםתקף‬
‫קיבלהיתר‬
‫שהוא בעל‬
‫כאמור שאינו‬
‫כאמור שהוא קיבל מאדם‬
‫‪;142‬להוראות סעיף ‪;142‬‬
‫בניגוד‬
‫כאמור‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫היתר כאמור‪ ,‬בניגודהיתר‬
‫מיוחד לכך או בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫אישור‬
‫שקיבל או‬
‫מיוחד לכך‬
‫רגיש בלי‬
‫מזוןאישור‬
‫שקיבל‬
‫לישראל‬
‫רגיש בלי‬
‫מהאזור‬
‫מביאמזון‬
‫לישראל‬
‫(‪ )37‬מביא מהאזור(‪)37‬‬
‫‪;143‬להוראות סעיף ‪;143‬‬
‫בניגוד‬
‫לתנאיו‪,‬סעיף‬
‫לתנאיו‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫שמו‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫עליו את‬
‫בניגוד‬
‫שסימן‬
‫בלישמו‪,‬‬
‫לישראלאת‬
‫שסימן עליו‬
‫מהאזור‬
‫מזוןבלי‬
‫לישראל‬
‫מהאזורמביא‬
‫(‪ )38‬מביא מזון (‪)38‬‬
‫סעיף ‪;144‬‬
‫סעיף ‪;144‬‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪(140‬ב)‪,‬‬
‫לתקנות‪(140‬ב)‪,‬‬
‫לפי סעיף‬
‫בהתאם‬
‫שנקבעו‬
‫שלא‬
‫לתקנות‬
‫לישראל‬
‫בהתאם‬
‫מהאזור‬
‫שלא‬
‫מזון‬
‫לישראל‬
‫מהאזור מביא‬
‫(‪ )39‬מביא מזון (‪)39‬‬
‫‪;145‬להוראות סעיף ‪;145‬‬
‫בניגוד‬
‫השביעית‪,‬סעיף‬
‫בתוספתלהוראות‬
‫השביעית‪ ,‬בניגוד‬
‫המנויות בתוספת המנויות‬
‫רישיון הובלה‪ ,‬רישיון‬
‫רישיון‬
‫הובלה‪,‬בלא‬
‫רישיוןמבוקרת‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת בלא‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫מוביל מזון הטעון‬
‫הטעון הובלה‬
‫(‪ )40‬מוביל מזון (‪)40‬‬
‫להובלה בתעודת היבואן‬
‫היתרהיבואן‬
‫בתעודת‬
‫מבוקרת או‬
‫בטמפרטורהלהובלה‬
‫מבוקרת או היתר‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫ייצור לפעילות‬
‫ייצור לפעילות הובלה‬
‫‪;149‬להוראות סעיף ‪;149‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫כאמור‪,‬‬
‫להוראות‬
‫ההיתר‬
‫בניגוד‬
‫הרישיון או‬
‫ההיתר כאמור‪,‬‬
‫בניגוד לתנאי‬
‫הרישיון או‬
‫הרשום‪ ,‬או‬
‫הרשום‪ ,‬או בניגוד לתנאי‬
‫רישיון אחסנה‪ ,‬רישיון‬
‫רישיון‬
‫אחסנה‪,‬בלא‬
‫רישיוןמבוקרת‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת בלא‬
‫בטמפרטורהאחסנה‬
‫מאחסן מזון הטעון‬
‫הטעון אחסנה‬
‫(‪ )41‬מאחסן מזון (‪)41‬‬
‫לאחסנה בתעודת היבואן‬
‫היתרהיבואן‬
‫בתעודת‬
‫מבוקרת או‬
‫בטמפרטורהלאחסנה‬
‫מבוקרת או היתר‬
‫בטמפרטורהאחסנה‬
‫ייצור לפעילות‬
‫ייצור לפעילות אחסנה‬
‫‪;150‬להוראות סעיף ‪;150‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫כאמור‪,‬‬
‫להוראות‬
‫ההיתר‬
‫בניגוד‬
‫הרישיון או‬
‫ההיתר כאמור‪,‬‬
‫בניגוד לתנאי‬
‫הרישיון או‬
‫הרשום‪ ,‬או‬
‫הרשום‪ ,‬או בניגוד לתנאי‬
‫הוראות היצרן‪ ,‬בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫היצרן‪,‬לפי‬
‫מוביל מזון‬
‫הוראות‬
‫מחזיק או‬
‫מזון לפי‬
‫מאחסן‪,‬‬
‫שלאמוביל‬
‫מחזיק או‬
‫מאחסן‪,‬במזון‬
‫שלא) עוסק‬
‫(‪ )42‬עוסק במזון (‪42‬‬
‫להוראות סעיף ‪(156‬א);‬
‫להוראות סעיף ‪(156‬א);‬
‫בהתאם לתנאים לפי‬
‫שלא לפי‬
‫לתנאים‬
‫בהתאםמזון‬
‫או מוביל‬
‫שלא‬
‫מחזיק‬
‫שמאחסן‪,‬מזון‬
‫במזוןאו מוביל‬
‫עוסקמחזיק‬
‫שמאחסן‪,‬‬
‫(‪ )43‬עוסק במזון (‪)43‬‬
‫להוראות סעיף ‪(156‬ב);‬
‫‪(156‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫מוגדרת‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫טמפרטורה‬
‫מוגדרת‪ ,‬בניגוד‬
‫היצרן בעניין‬
‫טמפרטורה‬
‫הוראות‬
‫הוראות היצרן בעניין‬
‫המזון‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫שירות‬
‫בניגוד‬
‫המזון‪,‬מנהל‬
‫להוראות‬
‫שירות‬
‫בהתאם‬
‫שלא מנהל‬
‫להוראות‬
‫בהתאם מזון‬
‫שלא) מחזיק‬
‫(‪ )44‬מחזיק מזון (‪44‬‬
‫סעיף ‪(157‬ג);‬
‫סעיף ‪(157‬ג);‬
‫‪;163‬המזון לפי סעיף ‪;163‬‬
‫שירות‬
‫מנהלסעיף‬
‫המזון לפי‬
‫הוראות‬
‫שירות‬
‫מקיים את‬
‫הוראות מנהל‬
‫(‪ )45‬לא מקיים את(‪ )45‬לא‬
‫למנהלאו לא מדווח למנהל‬
‫במזון מזיק‬
‫שימושמדווח‬
‫למניעת או לא‬
‫במזון מזיק‬
‫סבירים‬
‫שימוש‬
‫אמצעים‬
‫נוקטלמניעת‬
‫סבירים‬
‫אמצעים לא‬
‫(‪)46‬‬
‫(‪ )46‬לא נוקט‬
‫להוראות סעיף ‪(164‬ב);‬
‫‪(164‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫המזון‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫שירות המזון‪ ,‬בניגודשירות‬
‫מחוזי לפי סעיף ‪(166‬א)‬
‫‪(166‬א)‬
‫רופא‬
‫סעיף‬
‫לפיאו‬
‫המזון‬
‫מחוזי‬
‫שירות‬
‫רופא‬
‫מנהל‬
‫המזון או‬
‫הוראה של‬
‫מקייםשירות‬
‫לא מנהל‬
‫הוראה של‬
‫(‪ )47‬לא מקיים (‪)47‬‬
‫המזון לפי סעיף ‪(166‬ג);‬
‫‪(166‬ג);‬
‫שירות‬
‫מנהלסעיף‬
‫המזון לפי‬
‫הוראה של‬
‫או הוראה של מנהלאושירות‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪159‬‬
‫(‪ )48‬לא מקיים הוראה מהוראות צו של מנהל שירות המזון או רופא ממשלתי‪,‬‬
‫לפי העניין‪ ,‬שניתנה לפי סעיף ‪;167‬‬
‫(‪ )49‬מייצר מוצר בשר בלי שיש בידיו אישור ייצור נאות‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(178‬א);‬
‫(‪ )50‬מוציא משלוח של מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לבשר גולמי‪ ,‬מבית קירור‬
‫או מתחנת הסגר‪ ,‬בלי שצירף למשלוח תעודת משלוח למוצרי בשר או בלי שצירף‬
‫תעודה וטרינרית שנדרשת‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;179‬‬
‫(‪ )51‬מנפיק תעודת משלוח למוצר בשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;180‬‬
‫(‪ )52‬מקבל מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח‬
‫של מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;184‬‬
‫(‪ )53‬מוכר מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח‬
‫של מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;185‬‬
‫(‪ )54‬מוציא מוצר בשר מאתר מכירה לאתר מכירה אחר‪ ,‬ליצרן או לבעל היתר‬
‫הפעלה‪ ,‬בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת משלוח חדשה למוצר‬
‫הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;187‬‬
‫(‪ )55‬מעביר מוצר בשר לאתר מכירה‪ ,‬בניגוד להוראות רופא וטרינר מוסמך לפי‬
‫סעיף ‪(211‬ד);‬
‫(‪ )56‬מוציא מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לשחיטת בשר‪ ,‬מבית קירור או‬
‫מתחנת הסגר‪ ,‬בתקופת המעבר‪ ,‬בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת‬
‫משלוח למוצר בשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪()2(229‬א)‪ ,‬או בלי שצורפה תעודה‬
‫וטרינרית‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪()2(229‬ב);‬
‫(‪ )57‬מוכר או מחזיק‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬בתקופת המעבר‪ ,‬מוצר בשר שיוצר או שיובא‬
‫בידי מי שפטור מבדיקות משנה בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת‬
‫המשלוח של מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪.236‬‬
‫(ג) משווק מהאזור העובר אחת מהעבירות המנויות בסעיף קטן (א)‪ ,‬בניגוד לסעיפים‬
‫המנויים בו‪ ,‬כפי שהוחלו לגביו בסעיף ‪ ,140‬דינו ‪ -‬מאסר שנה או כפל הקנס כאמור‬
‫בסעיף ‪(61‬א)(‪ )3‬לחוק העונשין‪ ,‬ואם נעברה העבירה בידי תאגיד‪ ,‬דינו ‪ -‬כפל הקנס החל‬
‫על יחיד כאמור‪.‬‬
‫(ד) משווק מהאזור העובר אחת מהעבירות המנויות בסעיף קטן (ב)‪ ,‬בניגוד לסעיפים‬
‫המנויים בו כפי שהוחלו לגביו בסעיף ‪ ,140‬דינו ‪ -‬מאסר שנתיים או כפל הקנס כאמור‬
‫בסעיף ‪(61‬א)(‪ )4‬לחוק העונשין‪ ,‬ואם נעברה העבירה בידי תאגיד‪ ,‬דינו ‪ -‬כפל הקנס החל‬
‫על יחיד כאמור‪.‬‬
‫(ה) היתה העבירה עבירה נמשכת‪ ,‬רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף‪ ,‬בשיעור של‬
‫חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה‪ ,‬לכל יום שבו נמשכת העבירה‪.‬‬
‫אחריות מעסיק‪,‬‬
‫ונושא משרה‬
‫בתאגיד‬
‫‪( .257‬א) מעסיק ונושא משרה בתאגיד חייבים לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע‬
‫עבירה כאמור בסעיף ‪ ,256‬למעט עבירה לפי סעיף ‪(256‬א)(‪ ,)23‬בידי עובד מעובדיו‪,‬‬
‫התאגיד או עובד מעובדי התאגיד‪ ,‬לפי העניין; המפר הוראת סעיף זה‪ ,‬דינו ‪ -‬מחצית‬
‫הקנס הקבוע לעבירה; לעניין סעיף זה‪" ,‬נושא משרה בתאגיד" ‪ -‬למעט בעל שליטה‪.‬‬
‫(ב) נעברה עבירה כאמור בסעיף קטן (א) בידי עובד‪ ,‬תאגיד או עובד מעובדי התאגיד‪,‬‬
‫חזקה היא כי המעסיק או נושא המשרה בתאגיד‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬הפר את חובתו לפי סעיף‬
‫קטן (א)‪ ,‬אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שאפשר כדי למלא את חובתו‪.‬‬
‫‪160‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫סמכויות בית‬
‫עשה‪ ,‬צו‬
‫משפט לתת צו‬
‫עשה‪ ,‬צו‬
‫רשאיצובית‬
‫זה‪,‬לתת‬
‫משפט‬
‫בית חוק‬
‫רשאי לפי‬
‫זה‪,‬עבירה‬
‫בשל‬
‫אישוםחוק‬
‫עבירה לפי‬
‫הוגש כתב‬
‫אישום בשל‬
‫‪( .258‬א)‬
‫משפט כתב‬
‫סמכויות(א)בית הוגש‬
‫‪.258‬‬
‫משפט מעת הגשת‬
‫מעת הגשת כתב‬
‫להפסיק‬
‫למנוע‪,‬‬
‫כדי‬
‫להפסיק‬
‫והכול‬
‫שלפניו‪,‬‬
‫למנוע‪,‬‬
‫כדי‬
‫בנסיבות‬
‫והכול‬
‫לנכון‬
‫שלפניו‪,‬‬
‫שיראה‬
‫בנסיבות‬
‫ככל‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫לנכון‬
‫אח‬
‫צו‬
‫שיראה‬
‫וכל‬
‫תעשה‪,‬‬
‫ככל‬
‫‪,‬‬
‫ר‬
‫אל‬
‫אח‬
‫צו‬
‫וכל‬
‫תעשה‪,‬‬
‫אל‬
‫כתב אישום‬
‫אישום‬
‫לצמצם את העבירה‪.‬‬
‫העבירה‪.‬‬
‫או‬
‫או לצמצם את‬
‫שנתן לנאשם הזדמנות‬
‫לנאשםלאחר‬
‫(א)‪ ,‬אלא‬
‫לאחרקטן‬
‫אלאבסעיף‬
‫כאמור‬
‫כאמור בית‬
‫לא יצווה‬
‫הזדמנות‬
‫שנתן‬
‫משפט (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫(ב) לא יצווה בית(ב)משפט‬
‫שהוזמן כדין‪ ,‬רשאי בית‬
‫בבקשה אף‬
‫הנאשם לדיון‬
‫התייצב‬
‫טענותיו;‬
‫להשמיע את‬
‫רשאי בית‬
‫שהוזמן כדין‪,‬‬
‫בבקשה אף‬
‫הנאשםלאלדיון‬
‫התייצב‬
‫להשמיע את טענותיו; לא‬
‫להחליט בבקשה בהעדרו‪.‬‬
‫המשפטבהעדרו‪.‬‬
‫המשפט להחליט בבקשה‬
‫שיורה בית המשפט ולכל‬
‫המשפט ולכל‬
‫ביתלתקופה‬
‫יהיה‬
‫שיורה‬
‫קטן (א)‬
‫לתקופה‬
‫יהיהבסעיף‬
‫כאמור‬
‫שניתן(א)‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמורשל צו‬
‫שניתןתוקפו‬
‫(ג) תוקפו של צו (ג)‬
‫ההליכים‪.‬עד לגמר ההליכים‪.‬‬
‫המאוחר עד לגמר המאוחר‬
‫הפלילי [נוסח משולב]‪,‬‬
‫משולב]‪,‬‬
‫[נוסחהדין‬
‫הפלילי סדר‬
‫הדין‪ 12‬לחוק‬
‫בסעיף‬
‫סדר‬
‫כמשמעותו‬
‫בסעיף ‪ 12‬לחוק‬
‫או תובע‬
‫כמשמעותו‬
‫תובע) נאשם‬
‫(ד) נאשם או (ד‬
‫בהחלטה שנתן בעניין‬
‫בעניין‬
‫שנתןחוזר‬
‫בהחלטהלעיון‬
‫המשפט בבקשה‬
‫לעיון חוזר‬
‫לבית‬
‫בבקשה‬
‫המשפטלפנות‬
‫לביתרשאים‬
‫התשמ"ב‪,791982-‬‬
‫התשמ"ב‪ ,791982-‬רשאים לפנות ‏‏‬
‫‏‏‬
‫השתנו הנסיבות והדבר‬
‫והדבר‬
‫הנסיבותאו‬
‫עובדות חדשות‬
‫נתגלו השתנו‬
‫חדשות או‬
‫(א)‪ ,‬אם‬
‫עובדות‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמור נתגלו‬
‫לצו(א)‪ ,‬אם‬
‫בקשהקטן‬
‫בקשה לצו כאמור בסעיף‬
‫הקודמת של בית המשפט‪.‬‬
‫החלטתוהמשפט‪.‬‬
‫אתשל בית‬
‫הקודמת‬
‫החלטתולשנות‬
‫עשוי לשנות את עשוי‬
‫בסעיףלצו כאמור בסעיף‬
‫כאמורבקשה‬
‫לצו בעניין‬
‫החלטה‬
‫בקשה‬
‫בענייןעל‬
‫החלטהלערער‬
‫עלרשאים‬
‫תובע‬
‫לערער‬
‫נאשם או‬
‫תובע) רשאים‬
‫(ה) נאשם או (ה‬
‫ביתבסעיף קטן (ד); בית‬
‫כאמור‬
‫קטן (ד);‬
‫בסעיףחוזר‬
‫כאמור לעיון‬
‫חוזרבבקשה‬
‫המשפט‬
‫ביתלעיון‬
‫בבקשה‬
‫החלטת‬
‫המשפט‬
‫ביתאו על‬
‫החלטת(א)‪,‬‬
‫קטן (א)‪ ,‬או על קטן‬
‫בערעור בשופט אחד‪.‬‬
‫אחד‪.‬‬
‫בשופטידון‬
‫שלערעור‬
‫בערעור‬
‫המשפט‬
‫המשפט שלערעור ידון‬
‫לשנותה‪,‬מערערים‪ ,‬לשנותה‪,‬‬
‫ההחלטה שעליה‬
‫אתמערערים‪,‬‬
‫שעליה‬
‫ההחלטהלאשר‬
‫בערעור רשאי‬
‫לאשר את‬
‫המשפט הדן‬
‫בערעור רשאי‬
‫הדן בית‬
‫(ו) בית המשפט (ו)‬
‫שנתןהוראות לגורם שנתן‬
‫העניין עם‬
‫הוראות לגורם‬
‫להחזיר את‬
‫העניין עם‬
‫במקומה או‬
‫להחזיר את‬
‫או אחרת‬
‫החלטה‬
‫במקומה‬
‫ולקבל‬
‫אחרת‬
‫לבטלה‬
‫לבטלה ולקבל החלטה‬
‫את ההחלטה‪.‬‬
‫את ההחלטה‪.‬‬
‫סמכויות‬
‫ביתעונש‬
‫על כל‬
‫הדין‪ ,‬נוסף‬
‫בגזרעונש‬
‫על כל‬
‫רשאי‬
‫נוסף‬
‫הדין‪,‬זה‬
‫לפי חוק‬
‫בעבירהבגזר‬
‫אדםזה רשאי‬
‫שהרשיעחוק‬
‫בעבירה לפי‬
‫משפט‬
‫אדם‬
‫שהרשיעבית‬
‫‪( .259‬א)‬
‫סמכויות(א)בית בית משפט‬
‫‪.259‬‬
‫משפט בגזר הדין‬
‫משפט בגזר הדין‬
‫שיטיל ‪-‬‬
‫שיטיל ‪-‬‬
‫בדרך של החזרה יזומה‬
‫השיווקמזון‬
‫להוצאת‬
‫לפעול‬
‫לפעול לצוות‬
‫(‪ )1‬לצוות עליו (‪)1‬‬
‫השיווקיזומה‬
‫מדרכי החזרה‬
‫בדרך של‬
‫מדרכי‬
‫עליומזון‬
‫להוצאת‬
‫(‪ )Withdrawal‬ולאחסנתו;‬
‫(‪ )Withdrawal‬ולאחסנתו;‬
‫להוצאת המזון מדרכי‬
‫שהוצאומדרכי‬
‫להוצאת המזון‬
‫שהוצאוהדרושות‬
‫ההוצאות‬
‫הדרושות‬
‫ההוצאותבתשלום‬
‫בתשלום לחייבו‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬לחייבו‬
‫מי שהוציאן; הורשעו‬
‫הורשעו‬
‫בקשה מאת‬
‫שהוציאן;‬
‫המשפט‬
‫מאת מי‬
‫לבית‬
‫בקשה‬
‫הוגשה‬
‫המשפט‬
‫ולאחסנתו אם‬
‫הוגשה לבית‬
‫השיווק‬
‫השיווק ולאחסנתו אם‬
‫כאמור להטיל את תשלום‬
‫בהחלטהתשלום‬
‫להטיל את‬
‫המשפט‬
‫ביתכאמור‬
‫בהחלטה‬
‫המשפט‪ ,‬רשאי‬
‫מאדם אחד‬
‫יותרבית‬
‫בעבירהרשאי‬
‫בעבירה יותר מאדם אחד‪,‬‬
‫סכום זה ביניהם‪ ,‬ככל‬
‫לחלק ככל‬
‫ביניהם‪,‬‬
‫זה או‬
‫לחוד‪,‬‬
‫סכום‬
‫לחלקאו‬
‫חלקם‪ ,‬יחד‬
‫לחוד‪ ,‬או‬
‫או או‬
‫כולם‬
‫חלקם‪,‬עליחד‬
‫ההוצאות‬
‫ההוצאות על כולם או‬
‫לנכון בנסיבות העניין;‬
‫העניין;‬
‫שיראה‬
‫שיראה לנכון בנסיבות‬
‫(‪)3‬‬
‫לצמיתות‬
‫לתקופה‬
‫לצמיתותאואותעודה‬
‫שלילת רישיון‬
‫עלתעודה‬
‫להורותאו‬
‫שלילת רישיון‬
‫שיקבע‪.‬או לתקופה שיקבע‪.‬‬
‫להורות על (‪)3‬‬
‫רשאיסעיף קטן (א) רשאי‬
‫הוראות‬
‫לפי (א)‬
‫שניתנו קטן‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפיהחלטה‬
‫שניתנו או‬
‫נפגע מצו‬
‫החלטה‬
‫אועצמו‬
‫מצואת‬
‫הרואה‬
‫עצמו נפגע‬
‫(ב) הרואה את (ב)‬
‫הערעור על גזר הדין‪.‬‬
‫הדין‪.‬‬
‫במסגרת‬
‫עליהםעל גזר‬
‫הערעור‬
‫לערער‬
‫לערער עליהם במסגרת‬
‫י"א‪ :‬אכיפה מינהלית‬
‫מינהלית‬
‫פרק י"א‪ :‬אכיפה פרק‬
‫כספי הטלת עיצום כספי‬
‫סימן א'‪:‬‬
‫סימן א'‪ :‬הטלת עיצום‬
‫הגדרות ‪-‬‬
‫י"א‪ .260 -‬בפרק זה ‪-‬‬
‫פרקזה‬
‫בפרק‬
‫‪.260‬‬
‫הגדרות ‪ -‬פרק י"א‬
‫האחראי לנושא עיצומים‬
‫עיצומים‬
‫אליו‬
‫לנושא‬
‫הכפוף‬
‫האחראי‬
‫אליוהמשרד‬
‫הכפוףעובד‬
‫המזון או‬
‫המשרד‬
‫שירות‬
‫עובד‬
‫מנהל‬
‫המזון או‬
‫"הממונה" ‪-‬‬
‫"הממונה" ‪ -‬מנהל שירות‬
‫הסמיכו לעניין פרק זה;‬
‫פרק זה;‬
‫שהוא‬
‫לעניין‬
‫כספיים‪,‬‬
‫כספיים‪ ,‬שהוא הסמיכו‬
‫במוצר אחד ובין ביותר‬
‫היאביותר‬
‫שההפרהובין‬
‫במוצר אחד‬
‫היא בין‬
‫שההפרהלהלן‪,‬‬
‫בין כמפורט‬
‫סכום‬
‫להלן‪,‬‬
‫הבסיסי" ‪-‬‬
‫"הסכום כמפורט‬
‫"הסכום הבסיסי" ‪ -‬סכום‬
‫מאחד‪ ,‬לפי העניין‪ :‬מאחד‪ ,‬לפי העניין‪:‬‬
‫יבואן‪ -‬רשום או משווק ‪-‬‬
‫משווק‬
‫תעודת‬
‫רשום או‬
‫יבואן‪ ,‬בעל‬
‫תעודת ייצור‬
‫בעל רישיון‬
‫שהוא בעל‬
‫יחיד ייצור‪,‬‬
‫לגבירישיון‬
‫שהוא בעל‬
‫(‪ )1‬לגבי יחיד (‪)1‬‬
‫‪ 8,000‬שקלים חדשים;‬
‫‪ 8,000‬שקלים חדשים;‬
‫‪79‬‬
‫ס"ח התשמ"ב‪ ,‬עמ' ‪.43‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪161‬‬
‫(‪ )2‬לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה‪ ,‬מחזור‬
‫המכירות השנתי שלו הוא עד ‪ 100‬מיליון שקלים חדשים ‪ 20,000 -‬שקלים‬
‫חדשים;‬
‫(‪ )3‬לגבי תאגיד שבשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה‪ ,‬מחזור‬
‫המכירות השנתי שלו עולה על ‪ 100‬מיליון שקלים חדשים ‪ 40,000 -‬שקלים‬
‫חדשים‪.‬‬
‫לעניין זה‪" ,‬תאגיד" ‪ -‬לרבות בעל שליטה בו‪.‬‬
‫עיצום כספי‬
‫בגובה הסכום‬
‫הבסיסי‬
‫‪ .261‬הפר יצרן‪ ,‬יבואן או משווק הוראה מההוראות לפי חוק זה‪ ,‬כמפורט להלן‪ ,‬רשאי הממונה‬
‫להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה‪ ,‬בסכום הבסיסי‪ ,‬לפי העניין‪:‬‬
‫(‪ )1‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מזון בניגוד לתקנות המנויות בחלק א' של התוספת השנייה‪,‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;4‬‬
‫(‪ )2‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר בשר כבשר טרי‪ ,‬כבשר מיושן‪ ,‬כבשר מיושן קפוא או כבשר‬
‫קפוא‪ ,‬שלא בהתאמה למהותו‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(9‬ב);‬
‫(‪ )3‬מייצר‪ ,‬מייבא או מוכר מוצר בשר מעובד‪ ,‬שאינו מסומן בהתאמה לסוגו‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(9‬ד);‬
‫(‪ )4‬מייבא או מוכר מזון שהתאריך האחרון לשימוש בו או שהתאריך האחרון המומלץ‬
‫לשימוש בו חלף‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(12‬א);‬
‫(‪ )5‬עושה שימוש במזון שהתאריך האחרון לשימוש בו חלף‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(12‬ב);‬
‫(‪ )6‬מייחס למזון‪ ,‬בדרך של סימון או פרסום‪ ,‬סגולה של חיזוק או ריפוי הגוף או אחד‬
‫מאיבריו או מערכותיו או של מניעת מחלה‪ ,‬ריפוי שלה הקלה או סיוע בהתמודדות‬
‫עמה או עם תסמיניה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;13‬‬
‫(‪ )7‬מייצר או מייבא מזון המסומן בסימון שאינו תואם את המזון‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(14‬א);‬
‫(‪ )8‬מוסר מידע הנוגע למזון שהוא מייצר או מייבא‪ ,‬שאינו תואם את המזון‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(14‬ב);‬
‫(‪ )9‬מוסר או מפרסם מידע בנוגע למזון שהוא מוכר שאינו תואם את המזון‪ ,‬ולעניין‬
‫מזון ארוז מראש בידי היצרן ‪ -‬שאינו תואם את המזון בפרט מהותי העשוי לסכן את‬
‫בריאות הציבור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(14‬ג);‬
‫(‪ )10‬אינו מסמן מזון בהתאם לתקנות‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(15‬א)(‪ )1‬או אינו מסמן מזון‬
‫בהתאם לתקנות שהוטלו על משווק או הנוגעות למקום ממכר מזון‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(15‬ד);‬
‫(‪ )11‬לא מדווח על שינוי במסמכים או בפרטים בניגוד להוראות סעיף ‪ 65 ,33‬או ‪;112‬‬
‫(‪ )12‬לא שומר או מתעד תלונות שהתקבלו‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(164‬ז);‬
‫(‪ )13‬מנפיק תעודת משלוח למוצרי בשר שלא כוללת את הפרטים הנדרשים‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;181‬‬
‫(‪ )14‬מוציא מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לבשר גולמי‪ ,‬מבית קירור או מתחנת‬
‫הסגר‪ ,‬ברכב הובלה שאינו כולל מערכות בקרת טמפרטורה‪ ,‬תיעוד והתרעה על תקלות‬
‫בטמפרטורה שברכב‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;183‬‬
‫‪162‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הפעלה‪,‬לבעל היתר הפעלה‪,‬‬
‫ליצרן או‬
‫היתר‬
‫לבעלאחר‪,‬‬
‫מכירה‬
‫לאתר או‬
‫מכירה ליצרן‬
‫מכירה אחר‪,‬‬
‫לאתרמאתר‬
‫מוצר בשר‬
‫מוציאמכירה‬
‫בשר מאתר‬
‫(‪ )15‬מוציא מוצר (‪)15‬‬
‫והתרעה על תקלות‬
‫תקלות‬
‫טמפרטורה‪,‬עלתיעוד‬
‫תיעוד והתרעה‬
‫טמפרטורה‪ ,‬בקרת‬
‫כולל מערכות‬
‫בקרת‬
‫שאינו‬
‫מערכות‬
‫הובלה‬
‫כולל‬
‫ברכב‬
‫ברכב הובלה שאינו‬
‫‪;186‬להוראות סעיף ‪;186‬‬
‫בניגוד‬
‫כאמור‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בניגודברכב‬
‫מוצר‪ ,‬בשר‬
‫מובילכאמור‬
‫בשראוברכב‬
‫שברכב‬
‫בטמפרטורהמוצר‬
‫בטמפרטורה שברכב או מוביל‬
‫מבית קירור או מתחנת‬
‫מתחנת‬
‫בשר‪,‬‬
‫לשחיטת או‬
‫מבית קירור‬
‫ממפעל‬
‫לשחיטתר‪,‬בשר‪,‬‬
‫ממפעל בש‬
‫ממפעל‬
‫מוצרר‪ ,‬בשר‬
‫ממפעל בש‬
‫בשר מוציא‬
‫(‪ )16‬מוציא מוצר (‪)16‬‬
‫תיעוד טמפרטורה‪ ,‬תיעוד‬
‫מערכות בקרת‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫כולל‬
‫בקרת‬
‫שאינו‬
‫מערכות‬
‫כוללהובלה‬
‫שאינוברכב‬
‫המעבר‪,‬‬
‫הובלה‬
‫בתקופת‬
‫הסג‪,‬ר‪,‬ברכב‬
‫הסגר‪ ,‬בתקופת המעבר‬
‫‪;229‬להוראות סעיף ‪;229‬‬
‫בניגוד‬
‫בטמפרטורה‪,‬סעיף‬
‫בניגוד להוראות‬
‫בטמפרטורה‪,‬תקלות‬
‫והתרעה על תקלותוהתרעה על‬
‫הפעלה‪,‬לבעל היתר הפעלה‪,‬‬
‫ליצרן או‬
‫היתר‬
‫לבעלאחר‪,‬‬
‫מכירה‬
‫לאתר או‬
‫מכירה ליצרן‬
‫מכירה אחר‪,‬‬
‫לאתרמאתר‬
‫מוצר בשר‬
‫מוציאמכירה‬
‫בשר מאתר‬
‫(‪ )17‬מוציא מוצר (‪)17‬‬
‫טמפרטורה‪ ,‬תיעוד והתרעה‬
‫בקרת והתרעה‬
‫מערכותתיעוד‬
‫טמפרטורה‪,‬‬
‫בקרתכולל‬
‫שאינו‬
‫מערכות‬
‫כוללהובלה‬
‫שאינוברכב‬
‫המעבר‪,‬‬
‫הובלה‬
‫בתקופת‬
‫בתקופת המעבר‪ ,‬ברכב‬
‫ברכב כאמור‪ ,‬בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫המעבר‪,‬‬
‫כאמור‪,‬‬
‫בתקופת‬
‫בשרברכב‬
‫המעבר‪,‬‬
‫בתקופתמוצר‬
‫או מוביל‬
‫בשר‬
‫בטמפרטורה‪,‬‬
‫תקלותמוביל מוצר‬
‫בטמפרטורה‪ ,‬או‬
‫על‬
‫על תקלות‬
‫להוראות סעיף ‪;237‬להוראות סעיף ‪;237‬‬
‫סימון המזון בתקן רשמי‬
‫בדבר רשמי‬
‫בדרישות בתקן‬
‫סימון המזון‬
‫עומד‬
‫בדבר‬
‫שלא‬
‫בדרישות‬
‫מייבא מזון‬
‫שלאאועומד‬
‫מזוןמוכר‬
‫מייצר‪,‬‬
‫(‪)18‬מייבא‬
‫(‪ )18‬מייצר‪ ,‬מוכר או‬
‫שבסעיף ‪ 15‬ולהוראות‬
‫ולהוראות‬
‫(א)(‪()2‬א) ו–(ג)‬
‫שבסעיף ‪15‬‬
‫קטנים‬
‫סעיפיםו–(ג)‬
‫(א)(‪()2‬א)‬
‫להוראות‬
‫סעיפים קטנים‬
‫עליו‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות‬
‫החל עליו‪ ,‬בניגוד החל‬
‫התקנים;‪(9‬א) לחוק התקנים;‬
‫סעיף ‪(9‬א) לחוק סעיף‬
‫‪135 ,134‬‬
‫הנדרש‪,‬‬
‫לסעיפים‬
‫התיעוד‬
‫בניגוד‬
‫הנדרש‪,‬את‬
‫אינו שומר‬
‫התיעוד‬
‫מתעד או‬
‫שומר את‬
‫אינואינו‬
‫לסעיפים ‪ 135 ,134‬או ‪.136‬‬
‫בניגוד או ‪.136‬‬
‫(‪ )19‬אינו מתעד או(‪)19‬‬
‫כספי‬
‫עיצום‬
‫עיצום כספי‬
‫הממונה‬
‫רשאי‬
‫הממונהלהלן‪,‬‬
‫רשאיכמפורט‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫להלן‪,‬‬
‫כמפורטלפי‬
‫מההוראות‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הוראה‬
‫משווק לפי‬
‫מההוראות‬
‫יבואן או‬
‫הוראה‬
‫יצרן‪,‬‬
‫משווק‬
‫‪.262‬או הפר‬
‫בסכוםיבואן‬
‫הפר יצרן‪,‬‬
‫‪.262‬‬
‫בסכום פי ‪1.5‬‬
‫פי ‪ 1.5‬מהסכום‬
‫העניין‪:‬‬
‫לפי‬
‫הבסיסי‪,‬‬
‫העניין‪:‬‬
‫מהסכום‬
‫לפי‬
‫‪1.5‬‬
‫הבסיסי‪,‬‬
‫פי‬
‫בסכום‬
‫מהסכום‬
‫זה‬
‫פרק‬
‫‪1.5‬‬
‫הוראת‬
‫פי‬
‫בסכום‬
‫לפי‬
‫זה‬
‫כספי‬
‫פרק‬
‫עיצום‬
‫הוראת‬
‫עליו‬
‫לפי‬
‫להטיל‬
‫כספי‬
‫עיצום‬
‫עליו‬
‫להטיל‬
‫מהסכום הבסיסי‬
‫הבסיסי‬
‫של התוספת השנייה‪,‬‬
‫השנייה‪,‬‬
‫בחלק ב'‬
‫התוספת‬
‫המנויות‬
‫לתקנותשל‬
‫בחלק ב'‬
‫בניגוד‬
‫המנויות‬
‫לתקנותמזון‬
‫בניגודאו מוכר‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או) מוכר‬
‫(‪ )1‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪1‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;4‬‬
‫בניגוד להוראות סעיף ‪;4‬‬
‫(‪)2‬‬
‫(ג);(‪ )6‬או (‪()7‬א) עד (ג);‬
‫‪(5‬א)(‪,)3‬‬
‫(‪()7‬א) עד‬
‫אוסעיף‬
‫להוראות‬
‫‪(5‬א)(‪)6( ,)3‬‬
‫בניגוד‬
‫מזוןסעיף‬
‫להוראות‬
‫בניגודאו מוכר‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫מייצר‪ ,‬מייבא (‪)2‬‬
‫לגרום לפגיעה בתקינות‬
‫בתקינות‬
‫שעלולה‬
‫לפגיעה‬
‫במידה‬
‫לגרום‬
‫ליקוי‬
‫שעלולה‬
‫שיש בו‬
‫במידה‬
‫מוכר מזון‬
‫אוליקוי‬
‫מייבאבו‬
‫מזון שיש‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )3‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪)3‬‬
‫(‪ )4( ,)3( ,)1(6 ;)5‬או (‪;)5‬‬
‫להוראותאוסעיף‬
‫‪)4( ,)3( ,)1(6‬‬
‫בניגוד‬
‫בבטיחותו‪,‬סעיף‬
‫אולהוראות‬
‫בניגוד‬
‫המזון או בבטיחותו‪,‬המזון‬
‫לפי סעיף ‪(10‬א) לחוק‬
‫לחוק‬
‫שנקבעו‬
‫הוראות‪(10‬א)‬
‫לפי סעיף‬
‫לפי‬
‫שנקבעו‬
‫הוראותשאינם‬
‫לפיבתנאים‬
‫מובילו‬
‫שאינם‬
‫בתנאים או‬
‫מייצר מזון‬
‫מובילו‬
‫(‪ )4‬מייצר מזון או(‪)4‬‬
‫‪(5‬ב);להוראת סעיף ‪(5‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫עסקים‪,‬‬
‫להוראת‬
‫רישוי‬
‫רישוי עסקים‪ ,‬בניגוד‬
‫וריח‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫חומר טעם‬
‫בניגוד‬
‫וריח‪,‬או‬
‫תוסף מזון‬
‫חומר טעם‬
‫מזוןאוהכולל‬
‫מוכרמזון‬
‫הכוללאותוסף‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או מוכר‬
‫(‪ )5‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪)5‬‬
‫סעיף ‪(8‬א);‬
‫סעיף ‪(8‬א);‬
‫לפי התקנות‪ ,‬בניגוד‬
‫בניגוד‬
‫שלא‬
‫התקנות‪,‬‬
‫מסייע ייצור‬
‫שלא לפי‬
‫בחומר‬
‫שימושייצור‬
‫תוךמסייע‬
‫בחומר‬
‫שימוש מזון‬
‫תוך מייצר‬
‫(‪ )6‬מייצר מזון (‪)6‬‬
‫כאמור‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫בניגודחומר‬
‫כאמור‪,‬הכולל‬
‫מוכר מזון‬
‫אוחומר‬
‫הכולל‬
‫מזוןמייבא‬
‫מוכר או‬
‫‪(8‬ב)(‪,)1‬‬
‫סעיףאו‬
‫להוראותמייבא‬
‫להוראות סעיף ‪(8‬ב)(‪ ,)1‬או‬
‫סעיף ‪(8‬ב)(‪;)2‬‬
‫סעיף ‪(8‬ב)(‪;)2‬‬
‫או לגביו הגבלות או‬
‫שנקבעו‬
‫הגבלות‬
‫חומר‬
‫לגביו‬
‫עיבודו‬
‫שנקבעו‬
‫בתהליך‬
‫מעובדחומר‬
‫בשרעיבודו‬
‫בתהליך‬
‫מעובדלמוצר‬
‫(‪ )7‬מוסיף למוצר(‪)7‬בשרמוסיף‬
‫‪(9‬ג);להוראות סעיף ‪(9‬ג);‬
‫בניגוד‬
‫איסורים‪,‬סעיף‬
‫איסורים‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫ומסומןארוז מראש ומסומן‬
‫מראששאינו‬
‫שהופשר‪,‬‬
‫קפואארוז‬
‫שאינו‬
‫בשר‬
‫שהופשר‪,‬‬
‫מוכר מוצר‬
‫אוקפוא‬
‫בשר‬
‫מייבא‬
‫מייצר‪,‬מוצר‬
‫(‪ )8‬מייצר‪ ,‬מייבא(‪)8‬או מוכר‬
‫‪(9‬ה);להוראות סעיף ‪(9‬ה);‬
‫בניגוד‬
‫בהתאמה‪,‬סעיף‬
‫בהתאמה‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫לעניין אריזתו‪ ,‬החומרים‬
‫החומרים‬
‫חוק זה‬
‫אריזתו‪,‬‬
‫שנקבעו לפי‬
‫זה לעניין‬
‫לתקנות‬
‫לפי חוק‬
‫בניגוד‬
‫שנקבעו‬
‫לתקנותמזון‬
‫או מייבא‬
‫בניגוד‬
‫מייצר‬
‫מייבא) מזון‬
‫(‪9‬‬
‫(‪ )9‬מייצר או‬
‫למזוןחומר הנלווה למזון‬
‫חפץ או‬
‫הנלווה‬
‫חומרלעניין‬
‫החזקתה וכן‬
‫לעניין חפץ או‬
‫או דרכי‬
‫תכונותיהוכן‬
‫עשויה‪ ,‬החזקתה‬
‫היאאו דרכי‬
‫תכונותיה‬
‫שמהם היא עשויה‪,‬שמהם‬
‫‪ ;10‬להוראות סעיף ‪;10‬‬
‫בניגוד‬
‫אריזתו‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בתוך‬
‫בתוך אריזתו‪ ,‬בניגוד‬
‫משאריות‪,‬או יוצר משאריות‪,‬‬
‫יוצרמזון המכיל‬
‫או זה‬
‫ובכלל‬
‫המכיל‬
‫מזוןמזון‪,‬‬
‫שאריות‬
‫ובכלל זה‬
‫מזון‪,‬מוכר‬
‫מייבא או‬
‫שאריות‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או) מוכר‬
‫(‪ )10‬מייצר‪ ,‬מייבא(‪10‬‬
‫להוראות סעיף ‪(11‬ב);‬
‫‪(11‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫להוראות סעיף ‪(16‬א);‬
‫‪(16‬א);‬
‫בניגוד‬
‫המזון‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫על גבי‬
‫בניגוד‬
‫שסומן‬
‫המזון‪,‬‬
‫גביסימון‬
‫משנה‬
‫שסומן על‬
‫(‪ )11‬משנה סימון (‪)11‬‬
‫להוראות סעיף ‪(18‬א);‬
‫‪(18‬א);‬
‫בניגוד‬
‫ייחודי‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בניגוד מזון‬
‫או מוכר‬
‫ייחודי‪,‬‬
‫מזוןמייבא‬
‫מייצר‪,‬‬
‫או) מוכר‬
‫(‪ )12‬מייצר‪ ,‬מייבא (‪12‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪163‬‬
‫(‪ )13‬מייצר מזון בלא רישיון ייצור לאתר שבו מיוצר המזון או שלא לפי סוג פעילות‬
‫הייצור או לפי סוג המזון שהותר לו לייצר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;21‬‬
‫(‪ )14‬מייצר מזון שנקבעה לגביו חובה לקבל אישור ייצור נאות בלי שיש בידיו אישור‬
‫כאמור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(22‬א);‬
‫(‪ )15‬מייצר מזון שלא בהתאם לתנאים של אישור ייצור נאות‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(22‬ב);‬
‫(‪ )16‬מבצע פעולת הכנה או אריזה של מזון לקראת מכירה לצרכן באתר המכירה לצרכן‬
‫בלי אישור פעילות יצרנית באתר המכירה לצרכן או שלא בהתאם לתנאיו‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(24‬א);‬
‫(‪ )17‬מייצר מזון במטבח מוסדי הטעון רישיון מטבח מוסדי לפי התקנות‪ ,‬בלי שיש בידיו‬
‫רישיון כאמור‪ ,‬או שלא בהתאם לתנאיו‪ ,‬בניגוד לסעיף ‪(26‬ד);‬
‫(‪ )18‬מסמן מזון בסמל תנאי ייצור נאותים‪ ,‬בלי אישור ייצור נאות ובלי היתר‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;47‬‬
‫(‪ )19‬מייבא מזון בלא תעודת יבואן רשום תקפה או בניגוד לתנאים הקבועים בתעודת‬
‫היבואן הרשום‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;51‬‬
‫(‪ )20‬מייבא מזון שייצורו טעון אישור ייצור נאות‪ ,‬בלי שיש בידיו אישור המעיד כי‬
‫ייצור המזון נעשה בתנאי ייצור נאותים‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(52‬א);‬
‫(‪ )21‬מייבא מזון רגיל בלא אישור קבלת הצהרה‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;)1(53‬‬
‫(‪ )22‬מייבא מזון רגיש בלא אישור מוקדם לייבוא או שלא בהתאם לדרישות שבאישור‬
‫האמור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(54‬א)(‪;)1‬‬
‫(‪ )23‬מייבא מזון שהוא מסר לגביו פרטים לא נכונים באחד מאלה‪:‬‬
‫(א) במסמך או בפרט שמסר במצורף לבקשה לקבלת אישור מוקדם לייבוא מזון‬
‫רגיש‪ ,‬כאמור בסעיף ‪(64‬א)(‪;)2‬‬
‫(ב)‬
‫בהצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;76‬‬
‫(ג) במסמך או בפרט שמסר במצורף להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(77‬ב);‬
‫(ד)‬
‫בבקשה לקבלת תעודת שחרור‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪ 83‬או ‪;84‬‬
‫(ה) בבקשה לרישום כיבואן‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;103‬‬
‫(‪ )24‬מוציא משלוח מזון שייבא מתחנת הסגר בלי שקיבל תעודת שחרור‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;81‬‬
‫(‪ )25‬מוציא מזון ממחסן הרשום בתעודת רישום היבואן‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;90‬‬
‫(‪ )26‬לא בודק קיומן והתאמתן של בדיקות לפי הוראות סעיף ‪(96‬א);‬
‫(‪ )27‬מייצר מזון המיועד לייצוא בלבד שמסר פרטים לא נכונים בהצהרת ייצוא בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪(117‬א) או שאינו מקיים את הוראות סעיפים ‪ 126‬עד ‪ 128‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪(117‬א)(‪;)4‬‬
‫(‪ )28‬מייצר או משווק מזון המיועד לייצוא בלבד בניגוד להוראה פרטנית שניתנה לפי‬
‫סעיף ‪;120‬‬
‫(‪ )29‬מוכר מזון בלי שהוא רשום כתאגיד‪ ,‬או פועל כעוסק מורשה ‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫סעיף ‪;)2(125‬‬
‫‪164‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫בניגודיבואן רשום‪ ,‬בניגוד‬
‫רשום‪,‬שאינו‬
‫יבואןמיבואן‬
‫שאינור‪ ,‬או‬
‫רישיון ייצו‬
‫מיבואן‬
‫בעל‬
‫שאינואו‬
‫מיצרן ייצור‪,‬‬
‫מזון רישיון‬
‫מקבלבעל‬
‫מיצרן) שאינו‬
‫(‪ )30‬מקבל מזון (‪30‬‬
‫להוראות סעיף ‪(126‬א);‬
‫להוראות סעיף ‪(126‬א);‬
‫המפורטים בתוספת‬
‫בתוספת‬
‫המפורטיםהסימון‬
‫שמתקיימים פרטי‬
‫פרטי הסימון‬
‫מראש בלי‬
‫שמתקיימים‬
‫מזון ארוז‬
‫מוכר בלי‬
‫ארוז) מראש‬
‫(‪ )31‬מוכר מזון (‪31‬‬
‫‪;129‬להוראות סעיף ‪;129‬‬
‫בניגוד‬
‫החמישית‪,‬סעיף‬
‫החמישית‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫‪128‬סעיפים ‪128 ,94 ,32‬‬
‫להוראות‬
‫בניגוד ‪,94 ,32‬‬
‫תעודהסעיפים‬
‫להוראות‬
‫בניגוד או‬
‫תעודה אישור‬
‫מסמך‪ ,‬פרט‪,‬‬
‫אישור או‬
‫פרט‪ ,‬שומר‬
‫מסמך‪ ),‬לא‬
‫(‪ )32‬לא שומר (‪32‬‬
‫או ‪;136‬‬
‫או ‪;136‬‬
‫בתוספת השישית לעניין‬
‫השישית לעניין‬
‫התקנות המנויות‬
‫הוראות בתוספת‬
‫אתהמנויות‬
‫התקנות‬
‫הוראותשקיים‬
‫מוכראתמזון בלי‬
‫שקיים‬
‫(‪ )33‬מוכר מזון בלי(‪)33‬‬
‫‪ ;130‬להוראת סעיף ‪;130‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫להוראת‪,138‬‬
‫לפי סעיף‬
‫בניגוד‬
‫שנקבעו‬
‫מזון‪,138 ,‬‬
‫למכירתסעיף‬
‫שנקבעו לפי‬
‫התנאים‬
‫התנאים למכירת מזון‪,‬‬
‫כאמוראו מביא מזון כאמור‬
‫מהאזור‪,‬‬
‫רשוםמזון‬
‫משווקמביא‬
‫מהאזור‪ ,‬או‬
‫רשוםשהוא‬
‫לישראל בלי‬
‫שהוא משווק‬
‫מהאזור‬
‫בלי‬
‫מזון‬
‫לישראל‬
‫מהאזור מביא‬
‫(‪ )34‬מביא מזון (‪)34‬‬
‫בניגודר‪,‬לתנאי היתר כאמור‪,‬‬
‫היתר כאמו‬
‫המזון או‬
‫לתנאי‬
‫להוצאת‬
‫תקףבניגוד‬
‫המזון או‬
‫להוצאתהיתר‬
‫שאינו בעל‬
‫מאדםתקף‬
‫קיבלהיתר‬
‫שהוא בעל‬
‫שהוא קיבל מאדם שאינו‬
‫‪;142‬להוראות סעיף ‪;142‬‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫לכך או בניגוד לתנאיו‪,‬‬
‫לתנאיו‪,‬‬
‫מיוחד‬
‫בניגוד‬
‫אישור‬
‫שקיבלאו‬
‫מיוחד לכך‬
‫רגיש בלי‬
‫אישור‬
‫מזון‬
‫שקיבל‬
‫לישראל‬
‫מהאזור בלי‬
‫מזון רגיש‬
‫מביא‬
‫לישראל‬
‫(‪ )35‬מביא מהאזור(‪)35‬‬
‫‪;143‬להוראות סעיף ‪;143‬‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד להוראות סעיף‬
‫‪;144‬להוראות סעיף ‪;144‬‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫שמו‪,‬‬
‫להוראות‬
‫עליו את‬
‫בניגוד‬
‫שסימן‬
‫שמו‪,‬‬
‫אתבלי‬
‫לישראל‬
‫שסימן עליו‬
‫מהאזור‬
‫מזוןבלי‬
‫לישראל‬
‫מהאזור מביא‬
‫(‪ )36‬מביא מזון (‪)36‬‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪(140‬ב)‬
‫סעיף ‪(140‬ב)‬
‫לתקנות‬
‫בהתאםלפי‬
‫שלאשנקבעו‬
‫לתקנות‬
‫לישראל‬
‫בהתאם‬
‫מהאזור‬
‫מזון שלא‬
‫לישראל‬
‫מהאזורמביא‬
‫(‪ )37‬מביא מזון (‪)37‬‬
‫‪;145‬להוראות סעיף ‪;145‬‬
‫בניגוד‬
‫השביעית‪,‬סעיף‬
‫בתוספתלהוראות‬
‫השביעית‪ ,‬בניגוד‬
‫המנויות בתוספת המנויות‬
‫הובלה‪ ,‬רישיון ייצור‬
‫ייצור‬
‫רישיון‬
‫רישיון‬
‫הובלה‪,‬בלא‬
‫רישיוןמבוקרת‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת בלא‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫הובלה מזון הטעון‬
‫הטעון מוביל‬
‫(‪ )38‬מוביל מזון (‪)38‬‬
‫או היבואן הרשום‪ ,‬או‬
‫בתעודת‬
‫להובלההרשום‪,‬‬
‫היתרהיבואן‬
‫בתעודת‬
‫מבוקרת או‬
‫בטמפרטורה להובלה‬
‫מבוקרת או היתר‬
‫בטמפרטורההובלה‬
‫לפעילות הובלה לפעילות‬
‫‪;149‬להוראות סעיף ‪;149‬‬
‫בניגוד‬
‫כאמור‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫ההיתר‬
‫בניגוד‬
‫הרישיון או‬
‫ההיתר כאמור‪,‬‬
‫או לתנאי‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד לתנאי הרישיון‬
‫ייצוראחסנה‪ ,‬רישיון ייצור‬
‫רישיון‬
‫רישיון‬
‫אחסנה‪,‬בלא‬
‫רישיוןמבוקרת‪,‬‬
‫בטמפרטורה‬
‫מבוקרת‪ ,‬בלא‬
‫בטמפרטורהאחסנה‬
‫מאחסן מזון הטעון‬
‫הטעון אחסנה‬
‫(‪ )39‬מאחסן מזון (‪)39‬‬
‫או היבואן הרשום‪ ,‬או‬
‫בתעודת‬
‫הרשום‪,‬‬
‫לאחסנה‬
‫היתרהיבואן‬
‫בתעודת‬
‫מבוקרת או‬
‫בטמפרטורהלאחסנה‬
‫מבוקרת או היתר‬
‫בטמפרטורהאחסנה‬
‫לפעילות אחסנה לפעילות‬
‫‪;150‬להוראות סעיף ‪;150‬‬
‫בניגוד‬
‫כאמור‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫ההיתר‬
‫בניגוד‬
‫הרישיון או‬
‫ההיתר כאמור‪,‬‬
‫או לתנאי‬
‫בניגוד‬
‫בניגוד לתנאי הרישיון‬
‫היצרן‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫הוראות‬
‫בניגוד‬
‫היצרן‪ ,‬לפי‬
‫מוביל מזון‬
‫הוראות‬
‫מחזיק או‬
‫מזון לפי‬
‫מאחסן‪,‬‬
‫שלאמוביל‬
‫מחזיק או‬
‫עוסק במזון‬
‫(‪)40‬מאחסן‪,‬‬
‫(‪ )40‬עוסק במזון שלא‬
‫סעיף ‪(156‬א);‬
‫סעיף ‪(156‬א);‬
‫לתנאים לפי הוראות‬
‫הוראות‬
‫בהתאם‬
‫שלאלפי‬
‫לתנאים‬
‫בהתאם מזון‬
‫שלאאו מוביל‬
‫מחזיק‬
‫שמאחסן‪,‬מזון‬
‫במזוןאו מוביל‬
‫מחזיק‬
‫עוסק‬
‫שמאחסן‪,‬‬
‫(‪ )41‬עוסק במזון (‪)41‬‬
‫להוראות סעיף ‪(156‬ב);‬
‫‪(156‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫מוגדרת‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫טמפרטורה‬
‫מוגדרת‪ ,‬בניגוד‬
‫היצרן לעניין‬
‫היצרן לעניין טמפרטורה‬
‫המזון‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫להוראות‬
‫שירות‬
‫בניגוד‬
‫מנהל‬
‫המזון‪,‬‬
‫להוראות‬
‫בהתאםשירות‬
‫להוראות מנהל‬
‫בהתאםמזון שלא‬
‫שלא מחזיק‬
‫(‪ )42‬מחזיק מזון (‪)42‬‬
‫סעיף ‪(157‬ג);‬
‫סעיף ‪(157‬ג);‬
‫‪;163‬המזון לפי סעיף ‪;163‬‬
‫שירות‬
‫מנהלסעיף‬
‫המזון לפי‬
‫הוראות‬
‫שירות‬
‫מקיים את‬
‫הוראות מנהל‬
‫(‪ )43‬לא מקיים את(‪ )43‬לא‬
‫מדווח למנהל שירות‬
‫שירות‬
‫למנהלאו לא‬
‫במזון מזיק‬
‫שימושמדווח‬
‫למניעת או לא‬
‫במזון מזיק‬
‫סבירים‬
‫שימוש‬
‫אמצעים‬
‫למניעת‬
‫נוקט‬
‫סבירים‬
‫אמצעים לא‬
‫(‪)44‬‬
‫(‪ )44‬לא נוקט‬
‫להוראות סעיף ‪(164‬ב);‬
‫‪(164‬ב);‬
‫בניגוד‬
‫המזון‪,‬סעיף‬
‫המזון‪ ,‬בניגוד להוראות‬
‫(‪ )45‬לא מקיים (‪)45‬‬
‫לפי סעיף ‪(166‬א)‪ ,‬או‬
‫מחוזיאו‬
‫רופא‪(166‬א)‪,‬‬
‫לפיאוסעיף‬
‫המזון‬
‫מחוזי‬
‫שירות‬
‫מנהלרופא‬
‫המזון או‬
‫הוראה של‬
‫מקיים שירות‬
‫של מנהל‬
‫הוראה לא‬
‫המזון לפי סעיף ‪(166‬ג);‬
‫‪(166‬ג);‬
‫שירות‬
‫מנהלסעיף‬
‫המזון לפי‬
‫הוראה של‬
‫הוראה של מנהל שירות‬
‫לפירופא ממשלתי‪ ,‬לפי‬
‫ממשלתי‪ ,‬או‬
‫שירות המזון‬
‫מנהלרופא‬
‫המזון או‬
‫שירותצו של‬
‫מהוראות‬
‫הוראהמנהל‬
‫מקייםצו של‬
‫מהוראות‬
‫הוראה לא‬
‫(‪ )46‬לא מקיים (‪)46‬‬
‫שניתנה לפי סעיף ‪;167‬‬
‫העניין‪;167 ,‬‬
‫העניין‪ ,‬שניתנה לפי סעיף‬
‫להוראות סעיף ‪(178‬א);‬
‫‪(178‬א);‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫נאות‪,‬‬
‫להוראות‬
‫אישור ייצור‬
‫בידיו בניגוד‬
‫שיש נאות‪,‬‬
‫בליייצור‬
‫אישור‬
‫בידיובשר‬
‫שישמוצר‬
‫מייצר‬
‫בשר) בלי‬
‫(‪ )47‬מייצר מוצר (‪47‬‬
‫גולמי‪ ,‬מבית קירור או‬
‫קירור או‬
‫מבית לבשר‬
‫ממפעל‬
‫גולמי‪,‬‬
‫לבשרבשר‪,‬‬
‫ממפעל‬
‫ממפעל‬
‫מוצר בשר‬
‫ממפעל בשר‪,‬‬
‫משלוח של‬
‫מוציאבשר‬
‫של מוצר‬
‫(‪ )48‬מוציא משלוח(‪)48‬‬
‫תעודה בלי שצירף תעודה‬
‫שצירףבשר או‬
‫בלילמוצרי‬
‫משלוח‬
‫בשר או‬
‫תעודת‬
‫למוצרי‬
‫למשלוח‬
‫משלוח‬
‫שצירף‬
‫תעודת‬
‫למשלוחבלי‬
‫מתחנת הסגר‪,‬‬
‫מתחנת הסגר‪ ,‬בלי שצירף‬
‫‪;179‬להוראות סעיף ‪;179‬‬
‫בניגוד‬
‫שנדרשת‪,‬סעיף‬
‫וטרינריתלהוראות‬
‫וטרינרית שנדרשת‪ ,‬בניגוד‬
‫‪;180‬להוראות סעיף ‪;180‬‬
‫בניגוד‬
‫בשר‪,‬סעיף‬
‫להוראות‬
‫בניגודלמוצר‬
‫בשר‪,‬משלוח‬
‫תעודת‬
‫למוצר‬
‫מנפיק‬
‫משלוח‬
‫(‪ )49‬מנפיק תעודת(‪)49‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪165‬‬
‫(‪ )50‬מקבל מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח של‬
‫מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;184‬‬
‫(‪ )51‬מוכר מוצר בשר בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח של‬
‫מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;185‬‬
‫(‪ )52‬מוציא מוצר בשר מאתר מכירה לאתר מכירה אחר‪ ,‬ליצרן או לבעל היתר הפעלה‪,‬‬
‫בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת משלוח חדשה למוצר הבשר‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪;187‬‬
‫(‪ )53‬מעביר מוצר בשר לאתר מכירה‪ ,‬בניגוד להוראות רופא וטרינר מוסמך לפי‬
‫סעיף ‪(211‬ד);‬
‫(‪ )54‬מוציא מוצר בשר ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל לשחיטת בשר‪ ,‬מבית קירור או מתחנת‬
‫הסגר‪ ,‬בתקופת המעבר‪ ,‬בלי שצורפה למשלוח של מוצר הבשר תעודת משלוח למוצר‬
‫בשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪()2(229‬א)‪ ,‬או בלי שצורפה תעודה וטרינרית‪ ,‬בניגוד‬
‫להוראות סעיף ‪()2(229‬ב);‬
‫(‪ )55‬מוכר או מחזיק‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬בתקופת המעבר מוצר בשר שיוצר או שיובא בידי‬
‫מי שפטור מבדיקות משנה בלי שהתקיימו התנאים הנדרשים לגבי תעודת המשלוח‬
‫של מוצר הבשר‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪;236‬‬
‫(‪ )56‬מייצר‪ ,‬משווק‪ ,‬מייבא או מייצא מזון שלא עומד בדרישות תקן רשמי החל עליו‪,‬‬
‫למעט דרישות בדבר סימון המזון‪ ,‬או מבצע כל פעולה הנוגעת למזון שהכללים לעניין‬
‫ביצועה אינם מתאימים לדרישות תקן רשמי‪ ,‬בניגוד להוראות סעיף ‪(9‬א) לחוק התקנים‪,‬‬
‫בכפוף להוראות חוק זה‪.‬‬
‫עיצום כספי על‬
‫‪( .263‬א) על אף האמור בסעיפים ‪ 260‬עד ‪ ,262‬בהפרות לפי הסעיפים האמורים שעניינן‬
‫הפרות של הוראות‬
‫הוראות סימון‪ ,‬רשאי הממונה להטיל עיצום כספי בסך ‪ 100‬שקלים חדשים לכל מוצר‬
‫בעניין סימון מזון‬
‫שבו מתגלה הפרה כאמור‪ ,‬ובלבד שסכום העיצום הכספי שיוטל לא יפחת ממחצית‬
‫הסכום הבסיסי לפי סעיף ‪ 260‬ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬בהפרה של הוראת סימון המנויה בתוספת‬
‫התשיעית‪ ,‬סכום העיצום שיוטל לא יפחת מהסכום הבסיסי לפי סעיף ‪ ,260‬ולא יעלה‬
‫על כפל הסכום הבסיסי האמור‪.‬‬
‫עיצום כספי על‬
‫הפרות הוראות‬
‫לעניין גוף זר‬
‫‪( .264‬א) הממונה רשאי להטיל עיצום כספי לפי הוראות פרק זה על מי שמייצר או מייבא‬
‫מזון שיש בו גוף זר בניגוד להוראות סעיף ‪(5‬א)(‪ ,)5‬אלא אם כן הגוף הזר התווסף למזון‬
‫באופן בלתי נמנע כחלק מתהליך הייצור; לעניין זה הסכום הבסיסי יהיה ‪ 500‬שקלים‬
‫חדשים לכל מוצר שבו מתגלה הפרה כאמור‪ ,‬ובלבד שסכום העיצום הכספי שיוטל לא‬
‫יפחת ממחצית הסכום הבסיסי לפי סעיף ‪ 260‬ולא יעלה על כפל הסכום הבסיסי האמור‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬אם ההפרה כאמור עלולה לפגום בבטיחות המזון‪,‬‬
‫סכום העיצום הכספי שיוטל לא יפחת מהסכום הבסיסי לפי סעיף ‪ 260‬ולא יעלה על‬
‫כפל הסכום הבסיסי האמור‪.‬‬
‫עיצום כספי על‬
‫משווק מהאזור‬
‫‪166‬‬
‫‪ .265‬משווק מהאזור המבצע אחת מן ההפרות המנויות בסעיפים ‪ 261‬ו–‪ ,262‬בניגוד לסעיפים‬
‫המנויים בסעיפים האמורים כפי שהוחלו לגביו בסעיף ‪ ,140‬רשאי הממונה להטיל עליו‬
‫עיצום כספי לפי הוראות פרק זה‪ ,‬בשיעור של הסכום הבסיסי בשל הפרה לפי סעיף ‪261‬‬
‫או פי ‪ 1.5‬מהסכום הבסיסי בשל הפרה לפי סעיף ‪ ;262‬ואולם אם חלים‪ ,‬לעניין הפרות‬
‫כאמור‪ ,‬סעיפים ‪ 263‬או ‪ ,264‬רשאי הממונה להטיל על המפר עיצום כספי בשיעור הקבוע‬
‫באותם סעיפים; על הפרה כאמור בסעיף זה יחולו הוראות פרק זה‪ ,‬למעט הסעיפים‬
‫האמורים‪ ,‬כאילו היתה הפרה לפי אותם סעיפים‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הוראהעיצום כספי‬
‫עיצום כספי‬
‫מההוראות לפי‬
‫מההוראות לפי‬
‫הוראהמשווק הפר‬
‫יבואן או‬
‫יצרן‪,‬הפר‬
‫משווק‬
‫להניח כי‬
‫יבואן או‬
‫סביר‬
‫יצרן‪,‬‬
‫לממונהכייסוד‬
‫סביר להניח‬
‫יסוד היה‬
‫היה לממונה‪.266‬‬
‫‪.266‬‬
‫בנסיבות מחמירות‬
‫בנסיבות מחמירות‬
‫הוא להטיל עליו עיצום‬
‫עיצום‬
‫רשאי‬
‫מחמירות‪,‬עליו‬
‫הוא להטיל‬
‫בנסיבות‬
‫מחמירות‪ ,‬רשאי‬
‫בנסיבות ‪ 261‬ו–‪,262‬‬
‫ו–‪,262‬בסעיפים‬
‫המפורטת‬
‫בסעיפים ‪261‬‬
‫חוק זה‪ ,‬המפורטת חוק זה‪,‬‬
‫"נסיבותבסעיף זה‪" ,‬נסיבות‬
‫אותה הפרה;‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫הפרה; בשל‬
‫אותה להטיל‬
‫שניתן היה‬
‫להטיל בשל‬
‫היה הסכום‬
‫שניתןלכפל‬
‫השווה‬
‫הסכום‬
‫כספי השווה לכפלכספי‬
‫לסיכוןאולבריאות‬
‫הציבור‬
‫לגרום‬
‫לבריאות‬
‫העלולה‬
‫לסיכון‬
‫הפרה‬
‫לגרום‬
‫מחמירות" ‪-‬‬
‫מחמירות" ‪ -‬הפרה העלולה‬
‫הציבור או בטיחות המזון‪.‬‬
‫בטיחות המזון‪.‬‬
‫סייג להטלת‬
‫עיצום‬
‫סייג‬
‫עיצום כספי‬
‫כספיהעוסק‬
‫יטיל על‬
‫העוסקלאעיצום‬
‫הממונה‬
‫ו–‪ ,)56(262‬על‬
‫הממונה לא יטיל‬
‫בסעיפים ‪)18(261‬‬
‫האמורו–‪,)56(262‬‬
‫אף‪)18(261‬‬
‫בסעיפים‬
‫‪ .267‬על‬
‫האמור‬
‫להטלתאף‬
‫‪ .267‬על‬
‫עיצום כספי בעניין‬
‫כספי בעניין התאמה‬
‫לתקןשיש‬
‫התאמהרשמי‬
‫עליו תקן‬
‫שיש‬
‫שחל‬
‫רשמי‬
‫המזון‬
‫תקן‬
‫עליושל‬
‫יבואן‬
‫שחל‬
‫המזון או‬
‫שאינו יצרן‬
‫יבואן של‬
‫משווק‬
‫יצרן או‬
‫אלה על‬
‫שאינו‬
‫הוראות‬
‫לפימשווק‬
‫לפי הוראות אלה על‬
‫לתקן רשמי‬
‫המצרךרשמי‬
‫לדרישות התקן‬
‫התאמתהתקן‬
‫לדרישות‬
‫בדבר‬
‫המצרך‬
‫העניין‪,‬‬
‫התאמת‬
‫היבואן‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬בדבר‬
‫היצרן או‬
‫מאתלפי‬
‫היבואן‪,‬‬
‫אישור‬
‫היצרן או‬
‫בידיו אישור מאת בידיו‬
‫המצרך סומן בתו–תקן‪.‬‬
‫בתו–תקן‪.‬‬
‫סומןאו אם‬
‫הרשמי‬
‫הרשמי או אם המצרך‬
‫זה‪ ,‬כוונת‬
‫הודעה על‬
‫על) כוונת‬
‫כאמור‬
‫כאמור לפי חוק‬
‫מההוראות‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הוראה‬
‫הפר לפי‬
‫מההוראות‬
‫הוראהכי אדם‬
‫הפר להניח‬
‫אדםסביר‬
‫לממונהכייסוד‬
‫היה להניח‬
‫יסוד סביר‬
‫לממונה (א)‬
‫הודעה (א‬
‫היה ‪.268‬‬
‫‪.268‬‬
‫חיוב‬
‫חיוב‬
‫עיצום כספי לפי אותם‬
‫אותם‬
‫עליו‬
‫להטיללפי‬
‫עיצום כספי‬
‫ובכוונתו‬
‫עליו‬
‫המפר)‪,‬‬
‫ובכוונתו ‪-‬להטיל‬
‫המפר)‪(,‬בפרק זה‬
‫‪-261‬עד ‪264‬‬
‫בסעיפיםזה‬
‫בסעיפים ‪ 261‬עד ‪( 264‬בפרק‬
‫הודעה(בפרק זה ‪ -‬הודעה‬
‫עיצום כספי‬
‫(בפרק זה ‪-‬‬
‫להטיל עליו‬
‫עיצום כספי‬
‫עליוהכוונה‬
‫הודעה על‬
‫הכוונה להטיל‬
‫ימסור למפר‬
‫הודעה על‬
‫סעיפים‪,‬‬
‫סעיפים‪ ,‬ימסור למפר‬
‫על כוונת חיוב)‪ .‬על כוונת חיוב)‪.‬‬
‫(ב)‬
‫אלה‪:‬בין השאר‪ ,‬את אלה‪:‬‬
‫הממונה‪,‬‬
‫חיוב יציין‬
‫יצייןעל כוונת‬
‫בהודעה‬
‫בהודעה על (ב)‬
‫השאר‪ ,‬את‬
‫הממונה‪ ,‬בין‬
‫כוונת חיוב‬
‫(‪)1‬‬
‫המהווה את ההפרה;‬
‫המעשה)‪,‬‬
‫(בפרק זה ‪-‬‬
‫או‪-‬המחדל‬
‫המעשה או (‪)1‬‬
‫ההפרה;‬
‫המהווה את‬
‫המעשה)‪,‬‬
‫המעשהזה‬
‫המחדל (בפרק‬
‫(‪)2‬‬
‫לתשלומו;והתקופה לתשלומו;‬
‫העיצום הכספי‬
‫סכום‬
‫והתקופה‬
‫סכום העיצום(‪)2‬הכספי‬
‫(‪)3‬‬
‫‪ ;269‬הוראות סעיף ‪;269‬‬
‫הממונה לפי‬
‫טענותיו לפני‬
‫לטעון את‬
‫זכותואתשל המפר‬
‫זכותו של (‪)3‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫הממונה לפי‬
‫טענותיו לפני‬
‫המפר לטעון‬
‫הפרה נמשכת או הפרה‬
‫הפרההכספי‬
‫העיצום‬
‫סכום‬
‫להוסיף על‬
‫(‪)4‬‬
‫בשל הפרה‬
‫נמשכת או‬
‫בשל‬
‫הכספי‬
‫הסמכותהעיצום‬
‫להוסיף על סכום‬
‫(‪ )4‬הסמכות‬
‫כהפרה נמשכת לעניין‬
‫הפרה‬
‫כהפרהיראו‬
‫הפרה שממנו‬
‫והמועד‬
‫שממנו‪271‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫לעניין‬
‫נמשכת‬
‫יראו‬
‫לפיוהמועד‬
‫חוזרת‪271‬‬
‫חוזרת לפי הוראות סעיף‬
‫הסעיף האמור‪.‬‬
‫הסעיף האמור‪.‬‬
‫רשאי זכות‬
‫‪.269‬טיעון‬
‫זכות‬
‫טיעוןטענותיו‬
‫לטעון את‬
‫טענותיו‬
‫את‪268‬‬
‫סעיף‬
‫לטעון‬
‫הוראות‬
‫לפירשאי‬
‫חיוב‪268‬‬
‫כוונתסעיף‬
‫הוראות‬
‫הודעה על‬
‫כוונתלוחיוב לפי‬
‫שנמסרה‬
‫הודעה על‬
‫‪ .269‬מפר‬
‫מפר שנמסרה לו‬
‫הכוונה להטיל עליו עיצום‬
‫עליו עיצום‬
‫לעניין‬
‫להטיל‬
‫הממונה‪,‬‬
‫הכוונה‬
‫שיורה‬
‫לעניין‬
‫הממונה‪,‬כפי‬
‫שיורהבעל פה‪,‬‬
‫בכתב או‬
‫הממונה‪,‬כפי‬
‫לפני בעל פה‪,‬‬
‫לפני הממונה‪ ,‬בכתב או‬
‫ורשאי הממונה להאריך‬
‫להאריך‬
‫ההודעה‪,‬‬
‫מסירתהממונה‬
‫ממועדורשאי‬
‫ההודעה‪,‬‬
‫מסירתימים‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫ממועד‬
‫סכומו‪,‬‬
‫ימים‬
‫ולעניין‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫כספי ולעניין סכומו‪,‬כספי‬
‫ימים‪ .‬תעלה על ‪ 30‬ימים‪.‬‬
‫נוספת שלא‬
‫תעלה על ‪30‬‬
‫בתקופה‬
‫שלא‬
‫האמורה‬
‫התקופהנוספת‬
‫את בתקופה‬
‫את התקופה האמורה‬
‫הממונה‬
‫הממונה‬
‫להטיל‬
‫החלטתאם‬
‫סעיף ‪,269‬‬
‫להטיל‬
‫אםלפי‬
‫שנטענו‬
‫סעיף ‪,269‬‬
‫הטענות‬
‫אתלפי‬
‫שנטענו‬
‫הטענותששקל‬
‫יחליט‪ ,‬לאחר‬
‫ששקל את‬
‫הממונה‬
‫יחליט‪ ),‬לאחר‬
‫הממונה‪( .270‬א‬
‫החלטת(א)‬
‫‪.270‬‬
‫ודרישת תשלום‬
‫ודרישת תשלום‬
‫הוראותהכספי לפי הוראות‬
‫לפיהעיצום‬
‫סכום‬
‫הכספי‬
‫העיצום את‬
‫סכוםלהפחית‬
‫ורשאי הוא‬
‫להפחית את‬
‫עיצום כספי‪,‬‬
‫ורשאי הוא‬
‫כספי‪,‬המפר‬
‫על המפר עיצום על‬
‫סעיף ‪.272‬‬
‫סעיף ‪.272‬‬
‫(ב)‬
‫הוראות סעיף קטן (א) ‪-‬‬
‫הממונה) לפיהחליט‬
‫(ב‬
‫לפי (א) ‪-‬‬
‫הממונה קטן‬
‫הוראות סעיף‬
‫החליט‬
‫בכתב‪ ,‬לשלם את העיצום‬
‫דרישה‪,‬העיצום‬
‫לשלם את‬
‫ימסור לו‬
‫דרישה‪- ,‬בכתב‪,‬‬
‫עיצום כספי‬
‫ימסור לו‬
‫על ‪-‬המפר‬
‫כספי‬
‫להטיל‬
‫המפר עיצום‬
‫(‪ )1‬להטיל על (‪)1‬‬
‫העיצום את סכום העיצום‬
‫בין השאר‪,‬‬
‫סכום‬
‫יציין‪,‬‬
‫שבהאת‬
‫השאר‪,‬‬
‫תשלום)‪,‬‬
‫יציין‪ ,‬בין‬
‫דרישת‬
‫תשלום)‪- ,‬שבה‬
‫דרישת(בפרק זה‬
‫הכספי (בפרק זה ‪-‬הכספי‬
‫לתשלומו;התקופה לתשלומו;‬
‫המעודכן ואת‬
‫התקופה‬
‫הכספי‬
‫הכספי המעודכן ואת‬
‫(‪)2‬‬
‫הודעה על כך‪ ,‬בכתב‪.‬‬
‫בכתב‪.‬‬
‫ימסור לו‬
‫הודעה ‪-‬על כך‪,‬‬
‫עיצום כספי‬
‫ימסור לו‬
‫המפר‬
‫כספי ‪-‬‬
‫להטיל על‬
‫שלאעיצום‬
‫על) המפר‬
‫שלא להטיל (‪2‬‬
‫הממונה את נימוקי‬
‫נימוקי‬
‫את יפרט‬
‫הממונה (ב)‪,‬‬
‫יפרטסעיף קטן‬
‫(ב)‪ ,‬לפי‬
‫בהודעה‪,‬‬
‫סעיף קטן‬
‫התשלום או‬
‫בהודעה‪ ,‬לפי‬
‫בדרישת‬
‫התשלום או‬
‫(ג)‬
‫(ג) בדרישת‬
‫החלטתו‪.‬‬
‫החלטתו‪.‬‬
‫התקופה האמורה באותו‬
‫בתוךבאותו‬
‫האמורה‬
‫התקופה ‪269‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפיבתוך‬
‫טענותיו‪269‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫המפר את‬
‫טענותיו לפי‬
‫את לא טען‬
‫(ד) לא טען המפר(ד)‬
‫כדרישת תשלום שנמסרה‬
‫שנמסרה‬
‫תקופה‪,‬‬
‫תשלום‬
‫אותה‬
‫כדרישת‬
‫תקופה‪,‬בתום‬
‫כוונת חיוב‪,‬‬
‫עלאותה‬
‫בתום‬
‫ההודעה‬
‫את חיוב‪,‬‬
‫כוונת‬
‫יראו‬
‫סעיף‪,‬על‬
‫סעיף‪ ,‬יראו את ההודעה‬
‫למפר במועד האמור‪.‬‬
‫למפר במועד האמור‪.‬‬
‫החלקחוזרת‬
‫הפרה‪ ,‬הפרה‬
‫החמישים‬
‫החמישים‬
‫לאותה‬
‫החלק‬
‫הקבוע‬
‫הפרה‪,‬‬
‫הכספי‬
‫לאותה‬
‫העיצום‬
‫הקבוע‬
‫הכספי על‬
‫נמשכת ייווסף‬
‫בהפרההעיצום‬
‫(א)ייווסף על‬
‫נמשכת‬
‫הפרה (א)‬
‫חוזרת בהפרה‪.271‬‬
‫‪.271‬‬
‫והפרה נמשכת‬
‫והפרה נמשכת‬
‫הפרת הוראה מהוראות‬
‫מהוראות‬
‫נמשכת" ‪-‬‬
‫"הפרההוראה‬
‫זה‪,‬הפרת‬
‫נמשכת" ‪-‬‬
‫ההפרה; לעניין‬
‫נמשכת "הפרה‬
‫לעניין זה‪,‬‬
‫שבו‬
‫ההפרה;‬
‫נמשכתלכל יום‬
‫שלו לכל יום שבו שלו‬
‫אותה תשלום בשל אותה‬
‫בשלדרישת‬
‫למפר‬
‫תשלום‬
‫שנמסרה‬
‫דרישת‬
‫לאחר‬
‫למפר‬
‫ו–‪,262‬‬
‫שנמסרה‬
‫בסעיפים ‪261‬‬
‫ו–‪ ,262‬לאחר‬
‫‪261‬כאמור‬
‫בסעיפיםזה‬
‫לפי חוק זה כאמור לפי חוק‬
‫בסעיף ‪ ,277‬בשל הפרת‬
‫הפרת‬
‫כמשמעותה‬
‫בסעיף ‪ ,277‬בשל‬
‫מינהלית‬
‫כמשמעותה‬
‫למפר התראה‬
‫מינהלית‬
‫שנמסרה‬
‫התראה‬
‫לאחר‬
‫למפר‬
‫הוראה או‬
‫הוראה או לאחר שנמסרה‬
‫‪ .278‬כאמור בסעיף ‪.278‬‬
‫בוטלה‬
‫בסעיף‬
‫וההתראה לא‬
‫בוטלה כאמור‬
‫התראה‬
‫וההתראה לא‬
‫אותה‬
‫אותה התראה‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪167‬‬
‫(ב) בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה‪ ,‬סכום השווה‬
‫לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה‪" ,‬הפרה חוזרת" ‪ -‬הפרת הוראה מההוראות לפי חוק‬
‫זה כאמור בסעיפים ‪ 261‬ו–‪ ,262‬בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה‬
‫הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע‪ ,‬ולעניין הפרה כאמור בסעיף ‪ 263‬או‬
‫‪ - 264‬בתוך שנה מהפרה קודמת כאמור‪.‬‬
‫סכומים מופחתים‬
‫‪( .272‬א) הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן‬
‫זה‪ ,‬אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב);‬
‫(ב) השר‪ ,‬בהסכמת שר המשפטים ובאישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע מקרים‪ ,‬נסיבות‬
‫ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים‬
‫בפרק זה‪ ,‬ובשיעורים שיקבע‪.‬‬
‫סכום מעודכן של‬
‫העיצום הכספי‬
‫‪( .273‬א) העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום‪ ,‬ולגבי‬
‫מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף ‪ - 269‬ביום מסירת ההודעה‬
‫על כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף ‪ 286‬ועוכב תשלומו של העיצום‬
‫הכספי בידי הממונה או בית המשפט ‪ -‬יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום‬
‫ההחלטה בערעור‪.‬‬
‫(ב) הסכום הבסיסי הקבוע בסעיף ‪ 260‬יתעדכן ב–‪ 1‬בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה ‪-‬‬
‫יום העדכון)‪ ,‬בהתאם לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה‬
‫ידוע ב–‪ 1‬בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה‬
‫של ‪ 10‬שקלים חדשים; לעניין זה‪" ,‬מדד" ‪ -‬מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה‬
‫המרכזית לסטטיסטיקה‪.‬‬
‫(ג)‬
‫הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכום הבסיסי המעודכן לפי סעיף קטן (ב)‪.‬‬
‫המועד לתשלום‬
‫העיצום הכספי‬
‫‪ .274‬המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך ‪ 45‬ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור‬
‫בסעיף ‪.270‬‬
‫הפרשי הצמדה‬
‫וריבית‬
‫‪ .275‬לא שילם המפר עיצום כספי במועד‪ ,‬ייווספו על העיצום הכספי‪ ,‬לתקופת הפיגור‪ ,‬הפרשי‬
‫התשכ"א‪( 801961-‬בפרק זה ‪-‬‬
‫‏‏‬
‫הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה‪,‬‬
‫הפרשי הצמדה וריבית)‪ ,‬עד לתשלומו‪.‬‬
‫גבייה‬
‫‪ .276‬עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה‪ ,‬ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות‪ ,‬אגרות‬
‫והוצאות‪ ,‬התשנ"ה‪1995-‬‏‪81‬‏‪.‬‬
‫סימן ב'‪ :‬התראה מינהלית‬
‫התראה מינהלית‬
‫‪( .277‬א) היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה‪ ,‬כאמור‬
‫בסעיפים ‪ 261‬עד ‪ 264‬והתקיימו נסיבות המנויות בנהלים שהורה עליהם הממונה‪,‬‬
‫באישור היועץ המשפטי לממשלה‪ ,‬ופורסמו באתר האינטרנט‪ ,‬רשאי הוא להמציא‬
‫למפר‪ ,‬במקום הודעה על כוונת חיוב‪ ,‬התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה; בפרק זה‪,‬‬
‫"היועץ המשפטי לממשלה" ‪ -‬לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהוא הסמיכו‬
‫לעניין זה‪.‬‬
‫(ב) בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה‪ ,‬יודיע למפר‬
‫כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום‬
‫כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬כאמור בסעיף ‪ ,271‬וכן יציין את‬
‫זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף ‪.278‬‬
‫‪8 0‬‬
‫‪81‬‬
‫‪168‬‬
‫ס"ח התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪.192‬‬
‫ס"ח התשנ"ה‪ ,‬עמ' ‪.170‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫לביטול‬
‫הואבקשה‬
‫לממונה‬
‫לפנות‬
‫לממונה‬
‫‪ ,277‬רשאי‬
‫בסעיףלפנות‬
‫כאמור הוא‬
‫‪ ,277‬רשאי‬
‫מינהלית‬
‫התראהבסעיף‬
‫למפר כאמור‬
‫מינהלית‬
‫נמסרה‬
‫התראה‬
‫למפר(א)‬
‫בקשה (א)‬
‫לביטולנמסרה ‪.278‬‬
‫‪.278‬‬
‫התראה מינהלית‬
‫התראה מינהלית‬
‫אלה‪:‬אחד מטעמים אלה‪:‬‬
‫בשל כל‬
‫מטעמים‬
‫ההתראה‬
‫את אחד‬
‫בשל כל‬
‫ההתראהלבטל‬
‫ימים‪ ,‬בבקשה‬
‫לבטל את‬
‫בתוך ‪45‬‬
‫בבקשה‬
‫בכתב‪,‬‬
‫בכתב‪ ,‬בתוך ‪ 45‬ימים‪,‬‬
‫(‪)1‬‬
‫לא ביצע את ההפרה;‬
‫ביצע) אתהמפר‬
‫המפר לא (‪1‬‬
‫ההפרה;‬
‫(‪)2‬‬
‫בהתראה‪,‬‬
‫המפורט‬
‫שביצע המפר‪,‬‬
‫המעשה‬
‫הפרה‪ .‬אינו מהווה הפרה‪.‬‬
‫(‪)2‬‬
‫מהווה‬
‫בהתראה‪ ,‬אינו‬
‫המפורט‬
‫שביצע המפר‪,‬‬
‫המעשה‬
‫רשאיסעיף קטן (א)‪ ,‬רשאי‬
‫הוראות‬
‫התראה‬
‫בקשה‬
‫הממונה‬
‫קיבל‬
‫(ב) קיבל הממונה(ב)‬
‫לפי(א)‪,‬‬
‫מינהלית‪,‬קטן‬
‫הוראות סעיף‬
‫לביטול לפי‬
‫מינהלית‪,‬‬
‫התראה‬
‫לביטול‬
‫בקשה‬
‫ההתראה על כנה; החלטת‬
‫אתהחלטת‬
‫כנה;‬
‫ולהשאיר‬
‫ההתראה על‬
‫הבקשה‬
‫אתאת‬
‫ולהשאיר‬
‫הבקשה לדחות‬
‫ההתראה או‬
‫לדחות את‬
‫לבטל את‬
‫ההתראה או‬
‫הוא‬
‫הוא לבטל את‬
‫למפר בצירוף נימוקים‪.‬‬
‫נימוקים‪.‬‬
‫ותימסר‬
‫בצירוף‬
‫בכתב‪,‬‬
‫למפר‬
‫תינתן‬
‫ותימסר‬
‫הממונה‬
‫הממונה תינתן בכתב‪,‬‬
‫המשיךנמשכת‬
‫והמפר הפרה‬
‫להפר את‬
‫להפר את‬
‫המשיך זה‬
‫הוראות סימן‬
‫לפיוהמפר‬
‫מינהלית זה‬
‫הוראות סימן‬
‫התראה‬
‫למפר לפי‬
‫מינהלית‬
‫נמסרה‬
‫התראה‬
‫למפר (א)‬
‫הפרה (א)‬
‫‪.279‬‬
‫נמשכתנמסרה ‪.279‬‬
‫והפרה חוזרת‬
‫והפרה חוזרת‬
‫הפרה‬
‫בשל‬
‫תשלום‬
‫הפרה‬
‫דרישת‬
‫בשל‬
‫הממונה‬
‫תשלום‬
‫לו‬
‫דרישת‬
‫ימסור‬
‫ההתראה‪,‬‬
‫הממונה‬
‫לו‬
‫לו‬
‫ימסור‬
‫נמסרה‬
‫ההתראה‪,‬‬
‫שבשלה‬
‫לו‬
‫ההוראה‬
‫נמסרה‬
‫שבשלה‬
‫ההוראה‬
‫לאחר התראה‬
‫לאחר התראה‬
‫כאמור‪ ,‬רשאי לטעון את‬
‫לטעון את‬
‫תשלום‬
‫רשאי‬
‫דרישת‬
‫כאמור‪,‬‬
‫שנמסרה לו‬
‫דרישת תשלום‬
‫‪(271‬א); מפר‬
‫שנמסרה לו‬
‫מפר בסעיף‬
‫כאמור‬
‫‪(271‬א);‬
‫נמשכת‬
‫נמשכת כאמור בסעיף‬
‫הכספי‪ ,‬ויחולו הוראות‬
‫הוראות‬
‫העיצום‬
‫ויחולו‬
‫וסכום‬
‫הכספי‪,‬‬
‫ההפרה‬
‫העיצום‬
‫הימשכות‬
‫לענייןוסכום‬
‫הממונה‪,‬ההפרה‬
‫הימשכות‬
‫לפני‬
‫לעניין‬
‫טענותיו‬
‫טענותיו לפני הממונה‪,‬‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫בשינויים‪ 269‬ו–‪270‬‬
‫סעיפים ‪ 269‬ו–‪ 270‬סעיפים‬
‫חזר והפר את ההוראה‬
‫ההוראה‬
‫אתוהמפר‬
‫והפרזה‬
‫חזר סימן‬
‫הוראות‬
‫והמפר‬
‫מינהליתזהלפי‬
‫הוראות סימן‬
‫התראה‬
‫למפרלפי‬
‫מינהלית‬
‫נמסרה‬
‫התראה‬
‫(ב) נמסרה למפר (ב)‬
‫ההתראה‪ ,‬ולעניין הפרה לפי‬
‫מסירתהפרה לפי‬
‫מיוםולעניין‬
‫ההתראה‪,‬‬
‫שנתיים‬
‫מסירת‬
‫מיוםבתוך‬
‫ההתראה‪,‬‬
‫שנתיים‬
‫בתוך לו‬
‫ההתראה‪,‬נמסרה‬
‫שבשלה נמסרה לו שבשלה‬
‫ההפרה הנוספת כאמור‬
‫כאמור‬
‫הנוספתאת‬
‫ההתראה‪ ,‬יראו‬
‫את ההפרה‬
‫מסירת‬
‫מיוםיראו‬
‫ההתראה‪,‬‬
‫בתוך שנה‬
‫מסירת‬
‫‪- 264‬‬
‫שנהאומיום‬
‫בתוך ‪263‬‬
‫סעיף ‪ 263‬או ‪ - 264‬סעיף‬
‫בשלעל כוונת חיוב בשל‬
‫הודעה‬
‫למפרחיוב‬
‫ימסורכוונת‬
‫הודעה על‬
‫והממונה‬
‫למפר‬
‫‪(271‬ב)‪,‬‬
‫סעיףימסור‬
‫והממונה‬
‫‪(271‬ב)‪,‬לעניין‬
‫סעיף חוזרת‬
‫כהפרה‬
‫כהפרה חוזרת לעניין‬
‫סעיף ‪ 268‬בשל ההפרה‬
‫ההפרה‬
‫בשללפי‬
‫‪268‬חיוב‬
‫כוונת‬
‫סעיף‬
‫לפיעל‬
‫הודעה‬
‫כוונתלוחיוב‬
‫שנמסרה‬
‫הודעה על‬
‫החוזרת; מפר‬
‫שנמסרה לו‬
‫ההפרה‬
‫ההפרה החוזרת; מפר‬
‫ו–‪ ,270‬סעיפים ‪ 269‬ו–‪,270‬‬
‫הוראות‬
‫ויחולו‪269‬‬
‫סעיפים‬
‫הממונה‬
‫הוראות‬
‫לפני‬
‫ויחולו‬
‫טענותיו‬
‫הממונה‬
‫לטעון את‬
‫טענותיו לפני‬
‫החוזרת‪ ,‬רשאי‬
‫החוזרת‪ ,‬רשאי לטעון את‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫התחייבות להימנע מהפרה‬
‫להימנע מהפרה‬
‫סימן ג'‪ :‬התחייבותסימן ג'‪:‬‬
‫הודעה על‬
‫על כאמור‬
‫הודעהזה‪,‬‬
‫כאמורלפי חוק‬
‫מההוראות‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הוראה‬
‫מההוראות לפי‬
‫כי אדם הפר‬
‫הוראה‬
‫הפרלהניח‬
‫סביר‬
‫אדם‬
‫יסוד‬
‫לממונה כי‬
‫סביר להניח‬
‫יסוד היה‬
‫‪.280‬‬
‫היה לממונה‪.280‬‬
‫האפשרות להגשת‬
‫האפשרות להגשת‬
‫הממונה‪,‬‬
‫עליהם‬
‫שהורה‬
‫הממונה‪,‬‬
‫בנהלים‬
‫עליהם‬
‫המנויות‬
‫שהורה‬
‫נסיבות‬
‫בנהלים‬
‫והתקיימו‬
‫המנויות‬
‫‪,264‬‬
‫נסיבות‬
‫עד‬
‫והתקיימו‬
‫‪261‬‬
‫בסעיפים‬
‫‪,264‬‬
‫עד‬
‫‪261‬‬
‫בסעיפים‬
‫התחייבות ועירבון‬
‫התחייבות ועירבון‬
‫להמציארשאי הוא להמציא‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫באתר הוא‬
‫ופורסמו רשאי‬
‫האינטרנט‪,‬‬
‫לממשלה‪,‬‬
‫ופורסמו באתר‬
‫לממשלה‪,‬המשפטי‬
‫באישור היועץ‬
‫באישור היועץ המשפטי‬
‫להגיש לממונה כתב‬
‫כתב‬
‫באפשרותו‬
‫להגיש לממונה‬
‫באפשרותו שלפיה‬
‫חיוב‪ ,‬הודעה‬
‫שלפיה‬
‫הודעהכוונת‬
‫הודעה על‬
‫במקוםחיוב‪,‬‬
‫על‪ ,‬כוונת‬
‫למפר‬
‫למפר‪ ,‬במקום הודעה‬
‫שניתן היה להטיל עליו‬
‫הכספיעליו‬
‫העיצוםלהטיל‬
‫שניתן היה‬
‫במקום‬
‫הכספי‬
‫העיצום זה‪,‬‬
‫הוראות סימן‬
‫במקום‬
‫לפי‬
‫ועירבוןזה‪,‬‬
‫הוראות סימן‬
‫התחייבות‬
‫התחייבות ועירבון לפי‬
‫לפי הוראות סימן א'‪.‬‬
‫האמורהא'‪.‬‬
‫הוראות סימן‬
‫ההפרה‬
‫ביצועלפי‬
‫האמורה‬
‫בשל ביצוע ההפרהבשל‬
‫ההתחייבות‬
‫ההוראה תנאי‬
‫ההתחייבות‬
‫‪280‬‬
‫כאמור בסעיף‬
‫בסעיף ‪280‬‬
‫הפרת‬
‫כאמור‬
‫ההוראהאת‬
‫הפרת להפסיק‬
‫את המפר‬
‫יתחייב‬
‫להפסיק‬
‫ההתחייבות‬
‫יתחייב המפר‬
‫ההתחייבות בכתב‬
‫בכתב ‪( .281‬א)‬
‫תנאי‪( .‬א)‬
‫‪281‬‬
‫וגובה העירבון‬
‫וגובה העירבון‬
‫הממונה ושתחילתה‬
‫ושתחילתה‬
‫תקופה שיקבע‬
‫הממונה‬
‫בתוך‬
‫שיקבע‬
‫הוראה‬
‫תקופה‬
‫בתוךאותה‬
‫נוספת של‬
‫מהפרההוראה‬
‫של אותה‬
‫ולהימנע‬
‫ולהימנע מהפרה נוספת‬
‫תעלה על שנתיים (בסימן‬
‫לא(בסימן‬
‫שנתיים‬
‫האמורה‬
‫תעלה על‬
‫שהתקופה‬
‫האמורה לא‬
‫ההתחייבות‪ ,‬ובלבד‬
‫ובלבד שהתקופה‬
‫מסירת כתב‬
‫ההתחייבות‪,‬‬
‫ביום מסירת כתב ביום‬
‫תקופת ההתחייבות)‪.‬‬
‫ההתחייבות)‪.‬‬
‫זה ‪-‬‬
‫זה ‪ -‬תקופת‬
‫המפרנוספים שעל המפר‬
‫שעלתנאים‬
‫ייקבעו‬
‫ההתחייבות‬
‫ההתחייבות בכתב‬
‫רשאי לדרוש כי‬
‫נוספים‬
‫ייקבעו תנאים‬
‫הממונהבכתב‬
‫(ב) הממונה רשאי(ב)לדרוש כי‬
‫הנזקאושנגרם מההפרה או‬
‫להקטין את‬
‫ההתחייבות‬
‫ההתחייבותתקופת‬
‫תקופתבהם במהלך‬
‫לעמוד בהם במהלךלעמוד‬
‫מההפרה‬
‫במטרהשנגרם‬
‫את הנזק‬
‫במטרה להקטין‬
‫למנוע את הישנותה‪.‬‬
‫למנוע את הישנותה‪.‬‬
‫עירבון בסכום העיצום‬
‫העיצום‬
‫הממונה‬
‫בידיבסכום‬
‫עירבון‬
‫המפר‬
‫הממונה‬
‫בידי יפקיד‬
‫ההתחייבות‬
‫יפקיד המפר‬
‫על כתב‬
‫ההתחייבות‬
‫(ג) נוסף על כתב(ג) נוסף‬
‫בהתחשב בקיומן של‬
‫הפרה‪,‬של‬
‫אותהבקיומן‬
‫בהתחשב‬
‫המפר בשל‬
‫עלהפרה‪,‬‬
‫אותה‬
‫להטיל‬
‫רשאיבשל‬
‫המפר‬
‫היה‬
‫שהממונהעל‬
‫רשאי להטיל‬
‫הכספי‬
‫הכספי שהממונה היה‬
‫שנקבעו לפי סעיף ‪(272‬ב)‪.‬‬
‫הפחתה ‪(272‬ב)‪.‬‬
‫נסיבותלפי סעיף‬
‫נסיבות הפחתה שנקבעו‬
‫הגשת‬
‫תוצאות‬
‫הגשת כתב‬
‫מסירת‬
‫מיום‬
‫‪ 30‬ימים‬
‫מסירת‬
‫מיוםבתוך‬
‫סימן זה‬
‫לפיימים‬
‫ועירבון ‪30‬‬
‫התחייבותזה בתוך‬
‫ועירבון לפי סימן‬
‫לממונה כתב‬
‫התחייבות‬
‫כתבהמפר‬
‫הגיש‬
‫לממונה‬
‫תוצאותהגיש‬
‫‪.282‬‬
‫המפר ‪.282‬‬
‫כתב התחייבות‬
‫התחייבות ועירבון‬
‫הגיש‬
‫לא‬
‫הפרה;‬
‫אותה‬
‫הגיש‬
‫בשל‬
‫לא‬
‫הפרה;‬
‫כספי‬
‫עיצום‬
‫אותה‬
‫עליו‬
‫בשל‬
‫יוטל‬
‫כספי‬
‫לא‬
‫עיצום‬
‫‪,280‬‬
‫עליו‬
‫בסעיף‬
‫יוטל‬
‫כאמור‬
‫לא‬
‫‪,280‬‬
‫ההודעה‬
‫בסעיף‬
‫כאמור‬
‫ההודעה‬
‫ועירבון או אי–‬
‫או אי–הגשתם‬
‫הגשתם‬
‫לו הממונה‬
‫הממונה ימציא‬
‫התקופהלוהאמורה‪,‬‬
‫האמורה‪ ,‬ימציא‬
‫ועירבון בתוך‬
‫התקופה‬
‫התחייבות‬
‫ועירבון בתוך‬
‫לממונה כתב‬
‫התחייבות‬
‫המפר לממונה כתבהמפר‬
‫הפרה‪ ,‬לפי סעיף ‪.268‬‬
‫אותה‪.268‬‬
‫בשלסעיף‬
‫חיוב לפי‬
‫כוונתהפרה‪,‬‬
‫בשלעלאותה‬
‫הודעה‬
‫הודעה על כוונת חיוב‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪169‬‬
‫הפרת התחייבות‬
‫‪( .283‬א) הגיש המפר כתב התחייבות ועירבון לפי סימן זה והפר תנאי מתנאי ההתחייבות‪,‬‬
‫כמפורט בפסקאות שלהלן‪ ,‬יחולו ההוראות המפורטות באותן פסקאות‪ ,‬לפי העניין‪:‬‬
‫(‪ )1‬המשיך המפר‪ ,‬בתקופת ההתחייבות‪ ,‬להפר את ההוראה שבשל הפרתה נתן‬
‫את כתב ההתחייבות ‪ -‬יחלט הממונה את העירבון וימציא למפר דרישת תשלום‬
‫בשל ההפרה הנמשכת‪ ,‬כאמור בסעיף ‪(271‬א);‬
‫(‪ )2‬חזר המפר והפר‪ ,‬בתקופת ההתחייבות‪ ,‬את ההוראה שבשל הפרתה נתן את‬
‫כתב ההתחייבות ‪ -‬יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף‬
‫‪(271‬ב) ויחולו הוראות אלה‪:‬‬
‫(א) הממונה ימציא למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת;‬
‫(ב) שלח הממונה דרישת תשלום בשל ההפרה החוזרת לפי הוראות סעיף‬
‫‪(270‬ב)(‪ )1‬או שהמפר לא טען את טענותיו לפני הממונה לעניין אותה הפרה‬
‫כאמור בסעיף ‪(270‬ד)‪ ,‬יחלט הממונה את העירבון נוסף על הטלת העיצום‬
‫הכספי בשל ההפרה החוזרת;‬
‫(‪ )3‬הפר המפר תנאי מהתנאים הנוספים שנקבעו בכתב ההתחייבות כאמור‬
‫בסעיף ‪(281‬ב) ‪ -‬יחלט הממונה את העירבון‪ ,‬לאחר שנתן למפר הזדמנות לטעון‬
‫את טענותיו בכתב לעניין זה‪.‬‬
‫(ב) לעניין פרק זה יראו את חילוט העירבון לפי הוראות סעיף זה כהטלת עיצום כספי‬
‫על המפר בשל ההפרה שלגביה ניתן העירבון‪.‬‬
‫(ג) הופר תנאי מתנאי ההתחייבות כאמור בסעיף זה‪ ,‬וחזר המפר והפר את ההוראה‬
‫שבשל הפרתה נתן את כתב ההתחייבות‪ ,‬לא יאפשר לו הממונה להגיש כתב התחייבות‬
‫נוסף לפי הוראות סימן זה‪ ,‬בשל אותה הפרה‪.‬‬
‫השבת עירבון‬
‫‪ .284‬עמד המפר בתנאי כתב ההתחייבות שמסר לפי סימן זה‪ ,‬יוחזר לו‪ ,‬בתום תקופת‬
‫ההתחייבות‪ ,‬העירבון שהפקיד‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום הפקדתו עד יום‬
‫החזרתו‪.‬‬
‫סימן ד'‪ :‬הוראות שונות ‪ -‬אכיפה מינהלית‬
‫עיצום כספי בשל‬
‫הפרה לפי חוק זה‬
‫ולפי חוק אחר‬
‫‪ .285‬על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מהוראות חוק זה המנויות בסעיפים ‪ 261‬עד‬
‫‪ 264‬ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד‪.‬‬
‫ערעור‬
‫‪( .286‬א) על החלטה סופית של הממונה לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום‪ ‬שבו‬
‫יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך ‪ 30‬ימים מיום שנמסרה למפר‬
‫הודעה על ההחלטה בדואר רשום‪.‬‬
‫(ב) אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי‪ ,‬אלא‬
‫אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך‪.‬‬
‫(ג) החליט בית המשפט‪ ,‬לאחר ששולם העיצום הכספי או הופקד עירבון לפי הוראות‬
‫פרק זה‪ ,‬לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א)‪ ,‬והורה על החזרת סכום העיצום הכספי‬
‫ששולם או על הפחתת העיצום הכספי או על החזרת העירבון‪ ,‬יוחזר הסכום ששולם‬
‫או כל חלק ממנו אשר הופחת או יוחזר העירבון‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬בתוספת הפרשי הצמדה‬
‫וריבית מיום תשלומו או הפקדתו‪ ,‬עד יום החזרתו‪.‬‬
‫פרסום‬
‫‪170‬‬
‫‪( .287‬א) הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה‪ ,‬יפרסם באתר האינטרנט וכן בדרך נוספת‬
‫אם החליט על כך‪ ,‬את הפרטים שלהלן‪ ,‬בדרך שתבטיח‪ ‬שקיפות לגבי הפעלת שיקול‬
‫דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי‪ :‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫(‪)1‬‬
‫הטלת העיצום הכספי;‬
‫הכספי;‬
‫העיצוםדבר‬
‫דבר הטלת (‪)1‬‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪)2‬‬
‫הכספי ונסיבות ההפרה;‬
‫ההפרה;‬
‫העיצום‬
‫ונסיבות‬
‫הוטל‬
‫הכספי‬
‫ההפרה‪ ‬שבשלה‬
‫מהותהוטל העיצום‬
‫ההפרה‪ ‬שבשלה‬
‫מהות‬
‫(‪)3‬‬
‫העיצום הכספי שהוטל;‬
‫שהוטל;‬
‫סכום‬
‫סכום העיצום(‪)3‬הכספי‬
‫הופחת‪ ‬סכום העיצום‬
‫העיצום‬
‫שבשלהן‬
‫הופחת‪ ‬סכום‬
‫שבשלהן הנסיבות‬
‫הנסיבותהכספי ‪-‬‬
‫הופחת‪ -‬העיצום‬
‫אםהכספי‬
‫העיצום‬
‫(‪ )4‬אם הופחת (‪)4‬‬
‫ושיעורי ההפחתה; ושיעורי ההפחתה;‬
‫(‪)5‬‬
‫המפר‪ ,‬הנוגעים לעניין;‬
‫לעניין;‬
‫אודות‬
‫הנוגעים‬
‫פרטים על‬
‫אודות המפר‪,‬‬
‫פרטים על (‪)5‬‬
‫(‪)6‬‬
‫המפר ‪ -‬אם הוא תאגיד‪.‬‬
‫שלתאגיד‪.‬‬
‫הוא‬
‫שמו‬
‫שמו של המפר(‪ -)6‬אם‬
‫הערעור ואת תוצאותיו‪,‬‬
‫תוצאותיו‪,‬‬
‫ואתהגשת‬
‫הערעורדבר‬
‫הממונה את‬
‫הגשת‬
‫יפרסם‬
‫את דבר‬
‫הממונה‪286‬‬
‫יפרסםלפי סעיף‬
‫‪286‬ערעור‬
‫הוגש‬
‫לפי סעיף‬
‫(ב) הוגש ערעור (ב)‬
‫הטלת העיצום הכספי‪.‬‬
‫הכספי‪.‬‬
‫העיצוםדבר‬
‫פרסם את‬
‫הטלת‬
‫דברשבה‬
‫בדרך‬
‫בדרך שבה פרסם את‬
‫שהואשמו של מפר שהוא‬
‫לפרסם את‬
‫של מפר‬
‫רשאי‬
‫הממונהשמו‬
‫לפרסם את‬
‫(א)(‪,)6‬‬
‫רשאי‬
‫הממונהקטן‬
‫האמור בסעיף‬
‫קטן (א)(‪,)6‬‬
‫על אף‬
‫(ג) על אף האמור(ג)בסעיף‬
‫לצורך אזהרת הציבור‪.‬‬
‫הציבור‪.‬‬
‫אזהרתנחוץ‬
‫לצורךשהדבר‬
‫אם סבר‬
‫נחוץ‬
‫יחיד‬
‫יחיד אם סבר שהדבר‬
‫שהם‪ ‬בגדר מידע שרשות‬
‫פרטיםשרשות‬
‫שהם‪ ‬בגדר מידע‬
‫יפרסם הממונה‬
‫פרטים‬
‫הממונהלא‬
‫בסעיף זה‪,‬‬
‫יפרסם‬
‫האמור‬
‫זה‪ ,‬לא‬
‫על אף‬
‫(ד) על אף האמור(ד)בסעיף‬
‫התשנ"ח‪ ,821998-‬וכן רשאי‬
‫המידע‪,‬וכן רשאי‬
‫התשנ"ח‪,821998-‬‬
‫‏‏‬
‫המידע‪,‬לחוק חופש ‏‏‬
‫סעיף ‪(9‬א)‬
‫חופש‬
‫לחוקלפי‬
‫מלמסור‬
‫מנועה‪(9‬א)‬
‫לפי סעיף‬
‫ציבורית‬
‫ציבורית מנועה מלמסור‬
‫ציבורית אינה חייבת‬
‫חייבת‬
‫שרשות‬
‫מידעאינה‬
‫ציבורית‬
‫שרשותבגדר‬
‫מידעזה שהם‬
‫בגדרסעיף‬
‫שהם לפי‬
‫לפרסםזהפרטים‬
‫לפי סעיף‬
‫פרטיםשלא‬
‫הוא שלא לפרסם הוא‬
‫סעיף ‪(9‬ב) לחוק האמור‪.‬‬
‫האמור‪.‬‬
‫לחוקלפי‬
‫למסור‬
‫למסור לפי סעיף ‪(9‬ב)‬
‫לעיצום כספי שהוטל על‬
‫שהוטל על‬
‫כספיבנוגע‬
‫לעיצום (א)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫בנוגע‬
‫כאמור‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫האינטרנט‬
‫באתר בסעיף‬
‫פרסוםכאמור‬
‫האינטרנט‬
‫(ה) פרסום באתר (ה)‬
‫שנתיים על יחיד ‪ -‬שנתיים‬
‫כספי שהוטל‬
‫יחיד ‪-‬‬
‫לעיצום‬
‫שהוטל על‬
‫כספיובנוגע‬
‫שנים‪,‬‬
‫לעיצום‬
‫ובנוגעארבע‬
‫לתקופה של‬
‫יהיה שנים‪,‬‬
‫תאגידארבע‬
‫תאגיד יהיה לתקופה של‬
‫וחצי‪.‬‬
‫וחצי‪.‬‬
‫האחריות‬
‫ועירבון‪ ,‬שמירת‬
‫האחריות‬
‫ועירבון‪,‬‬
‫התחייבות‬
‫התחייבותמתן כתב‬
‫מינהלית או‬
‫התראהכתב‬
‫המצאתאו מתן‬
‫כספי‪,‬מינהלית‬
‫התראה‬
‫עיצום‬
‫המצאת‬
‫תשלום‬
‫עיצום(א)כספי‪,‬‬
‫שמירת (א)‬
‫‪.288‬‬
‫תשלום‪.288‬‬
‫הפלילית‬
‫הפלילית‬
‫מההוראות הוראה מההוראות‬
‫הוראהבשל הפרת‬
‫של אדם‬
‫הפרת‬
‫הפלילית‬
‫אדם בשל‬
‫מאחריותו‬
‫הפלילית של‬
‫לא יגרעו‬
‫מאחריותו‬
‫יגרעו פרק זה‪,‬‬
‫לפי פרק זה‪ ,‬לא לפי‬
‫עבירה‪ 264.‬המהווה עבירה‪.‬‬
‫המהווה‪ 261‬עד‬
‫בסעיפים‬
‫המנויות‪264‬‬
‫המנויות בסעיפים ‪ 261‬עד‬
‫התראה מינהלית או‬
‫התראההמציא‬
‫כוונתלוחיוב או‬
‫או על‬
‫הודעה‬
‫למפרמסר‬
‫(ב) מסר הממונה(ב)‬
‫לו או‬
‫מינהלית‬
‫המציא‬
‫למפר חיוב‬
‫הממונהכוונת‬
‫הודעה על‬
‫המהווה עבירה כאמור‬
‫הפרה‬
‫בשל‬
‫הפרהועירבון‪,‬‬
‫התחייבות‬
‫האפשרות להגיש‬
‫הודעה‬
‫כאמור‬
‫עבירה‬
‫המהווה‬
‫ועירבון‪ ,‬בשל‬
‫על התחייבות‬
‫להגיש‬
‫הודעה על האפשרות‬
‫אם כן התגלו עובדות‬
‫עובדות‬
‫הפרה‪ ,‬אלא‬
‫אותה התגלו‬
‫בשלאם כן‬
‫אישום אלא‬
‫כתב הפרה‪,‬‬
‫נגדואותה‬
‫יוגשבשל‬
‫אישום‬
‫(א)‪ ,‬לא‬
‫קטןכתב‬
‫נגדו‬
‫בסעיף‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬לא יוגש‬
‫חדשות‪ ,‬המצדיקות זאת‪.‬‬
‫המצדיקות זאת‪.‬‬
‫או ראיות חדשות‪ ,‬או ראיות‬
‫כאמור בסעיף קטן (א)‪,‬‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫עבירה‬
‫בסעיף‬
‫המהווה‬
‫כאמור‬
‫הפרה‬
‫עבירה‬
‫בשל‬
‫המהווה‬
‫הפרהאישום‬
‫אדם כתב‬
‫נגד בשל‬
‫אישום‬
‫(ג)כתבהוגש‬
‫(ג) הוגש נגד אדם‬
‫האישוםהוגש כתב האישום‬
‫הפרה‪ ,‬ואם‬
‫אותהכתב‬
‫בשלהוגש‬
‫זה ואם‬
‫הפרה‪,‬‬
‫אותה פרק‬
‫הליכים לפי‬
‫זה בשל‬
‫הממונה‬
‫לפי פרק‬
‫נגדו‬
‫הליכים‬
‫הממונהינקוט‬
‫לא‬
‫לא ינקוט נגדו‬
‫כספי או הפקיד עירבון‪,‬‬
‫עירבון‪,‬‬
‫עיצום‬
‫הפקיד‬
‫שילם‬
‫כספי או‬
‫שהמפר‬
‫עיצום‬
‫לאחר‬
‫שילם‬
‫קטן (ב)‬
‫שהמפר‬
‫בסעיף‬
‫לאחר‬
‫האמורות‬
‫בנסיבותקטן (ב)‬
‫בנסיבות האמורות בסעיף‬
‫בתוספת הפרשי הצמדה‬
‫העניין‪,‬הצמדה‬
‫לפיהפרשי‬
‫בתוספת‬
‫שהופקד‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫העירבון‬
‫או לפי‬
‫שהופקד‪,‬‬
‫העירבוןששולם‬
‫או הסכום‬
‫ששולם לו‬
‫יוחזר לו הסכום יוחזר‬
‫העירבון עד יום החזרתו‪.‬‬
‫החזרתו‪.‬‬
‫הפקדת‬
‫עד יום‬
‫העירבוןיום‬
‫הסכום או‬
‫הפקדת‬
‫תשלום‬
‫מיום יום‬
‫הסכום או‬
‫וריבית מיום תשלוםוריבית‬
‫לעניין‬
‫לעניין אכיפה‬
‫תקנותזה‪.‬‬
‫לביצוע הוראות פרק‬
‫פרק זה‪.‬‬
‫תקנות‬
‫הוראות‬
‫להתקין‬
‫לביצוע‬
‫רשאי‬
‫תקנות‬
‫המשפטים‪,‬‬
‫שרלהתקין‬
‫רשאי‬
‫בהסכמת‬
‫המשפטים‪,‬‬
‫שר השר‪,‬‬
‫בהסכמת‬
‫תקנות השר‪,‬‬
‫‪.289‬‬
‫‪.289‬‬
‫אכיפה מינהלית‬
‫מינהלית‬
‫מינהליים ושיפוטיים‬
‫ושיפוטיים‬
‫מינהלייםהגבלה‬
‫פרק י"ב‪ :‬צווי‬
‫פרק י"ב‪ :‬צווי הגבלה‬
‫התראה‬
‫וצו לחשד‬
‫סביר‬
‫ההתראה) יסוד‬
‫סביר לחשד‬
‫יסודנותן‬
‫ההתראה)זה ‪-‬‬
‫לרשם (בסעיף‬
‫ייצורזהאו‪ -‬נותן‬
‫(בסעיף‬
‫רישיון‬
‫לרשם‬
‫לנותן‬
‫ייצור או‬
‫רישיון היה‬
‫‪( .290‬א)‬
‫הגבלהלנותן‬
‫וצו היה‬
‫התראה(א)‬
‫‪.290‬‬
‫הגבלה מינהלי‬
‫מינהלי‬
‫‪(29‬א) או למתן תעודת‬
‫תעודת‬
‫למתןסעיף‬
‫ייצור לפי‬
‫‪(29‬א) או‬
‫רישיון‬
‫למתןסעיף‬
‫התנאים לפי‬
‫רישיון ייצור‬
‫תנאי מן‬
‫להתקייםלמתן‬
‫חדל התנאים‬
‫תנאי מן‬
‫כי חדל להתקיים כי‬
‫הייצור או תעודת היבואן‬
‫רישיון היבואן‬
‫מתנאיתעודת‬
‫הייצור או‬
‫רישיוןתנאי‬
‫מתנאי הופר‬
‫‪ 102‬או כי‬
‫תנאי‬
‫סעיף‬
‫הופר‬
‫רשוםכילפי‬
‫‪ 102‬או‬
‫יבואן‬
‫יבואן רשום לפי סעיף‬
‫בשל או יבואן‪ ,‬וכי בשל‬
‫ידי יצרן‬
‫יבואן‪ ,‬וכי‬
‫או זה על‬
‫יצרןחוק‬
‫ידילפי‬
‫מההוראות‬
‫חוק זה על‬
‫הוראה‬
‫מההוראות לפי‬
‫או כי הופרה‬
‫הוראה‬
‫הרשום‪,‬‬
‫הרשום‪ ,‬או כי הופרה‬
‫מהיצרן או היבואן‪ ,‬לפי‬
‫היבואן‪ ,‬לפי‬
‫או בכתב‪,‬‬
‫לדרוש‪,‬‬
‫מהיצרן‬
‫בכתב‪,‬הוא‬
‫לדרוש‪ ,‬רשאי‬
‫הואהציבור‪,‬‬
‫לבריאות‬
‫סכנהרשאי‬
‫הציבור‪,‬‬
‫קיימת‬
‫לבריאות‬
‫כך קיימת סכנה כך‬
‫שהופרו כאמור (בפרק זה‬
‫(בפרק זה‬
‫כאמור או‬
‫להתקיים‬
‫שהופרו‬
‫ההוראהאושחדלו‬
‫שחדלואולהתקיים‬
‫ההוראההתנאי‬
‫לקיים את‬
‫העניין‪ ,‬או‬
‫העניין‪ ,‬לקיים את התנאי‬
‫המועד שנקבעו בהתראה‪.‬‬
‫בהתראה‪.‬‬
‫ובתוך‬
‫שנקבעו‬
‫באופן‬
‫המועד‬
‫התראה)‪,‬‬
‫ובתוך‬
‫‪ -‬התראה)‪ ,‬באופן ‪-‬‬
‫‪82‬‬
‫ס"ח התשנ"ח‪ ,‬עמ' ‪.226‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪171‬‬
‫(ב) בהתקיים נסיבות כאמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬רשאי נותן ההתראה לתת הוראה‪,‬‬
‫לצמצום או למניעת סכנה לבריאות הציבור בשל הנסיבות האמורות‪ ,‬גם למוביל‪,‬‬
‫למאחסן או למשווק‪.‬‬
‫(ג) מנהל שירות המזון רשאי לתת התראה כאמור בסעיף קטן (א) גם למשווק‪ ,‬אם‬
‫היה לו יסוד סביר לחשד כי המשווק הפר הוראות לפי חוק זה החלות לגביו או שחדל‬
‫להתקיים תנאי מן התנאים לשיווק מזון על ידו לפי חוק זה וכי בשל כך קיימת סכנה‬
‫לבריאות הציבור‪.‬‬
‫(ד) ניתנה התראה לפי הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג)‪ ,‬ולא קוימו הוראותיה באופן‬
‫ובמועד שנקבעו בה‪ ,‬רשאי נותן ההתראה‪ ,‬להורות‪ ,‬בצו‪ ,‬ליצרן‪ ,‬ליבואן‪ ,‬למשווק או‬
‫לבעל הרישיון או התעודה‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬לא לעשות כל פעולה של ייצור מזון‪ ,‬ייבוא‬
‫מזון‪ ,‬שיווק מזון או כל פעולה אחרת במזון‪ ,‬או לעשות פעולות כאמור רק במגבלות‬
‫ובתנאים שנקבעו בצו‪ ,‬והכול במידה שלא תעלה על הנדרש בנסיבות העניין (בפרק‬
‫זה ‪ -‬צו הגבלה מינהלי)‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע בצו ההגבלה המינהלי הוראות לעניין‬
‫האחראים לביצועו ודרכי הבטחת מילויו‪.‬‬
‫(ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ד)‪ ,‬מי שמוסמך לפי אותם סעיפים קטנים‬
‫לתת צו הגבלה מינהלי (בסעיף זה ‪ -‬נותן הצו)‪ ,‬רשאי לתת צו כאמור אף בלי שנתן‬
‫קודם לכן התראה‪ ,‬בהתקיים אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬המזון מיוצר בלא רישיון ייצור ולא הוגשה לגביו בקשה לרישיון ייצור או‬
‫לחידושו לפי הוראות סעיף ‪ 28‬או שהמזון יובא על ידי יבואן שאינו יבואן רשום‬
‫לפי סעיף ‪ ,102‬או בלי אישור מוקדם לייבוא לפי סעיף ‪ 64‬או בלא תעודת שחרור‬
‫לפי הוראות סעיף ‪;81‬‬
‫(‪ )2‬יש אפשרות ממשית לפגיעה מיידית בבריאות הציבור כתוצאה מפעילות‬
‫ייצור המזון או כתוצאה מייבוא המזון‪.‬‬
‫(ו) לא יינתן צו הגבלה מינהלי אלא לאחר שניתנה למי שהצו מופנה כלפיו הזדמנות‬
‫לטעון את טענותיו‪ ,‬אלא אם כן לא ניתן לאתרו בשקידה סבירה‪.‬‬
‫(ז) על אף האמור בסעיף קטן (ו)‪ ,‬נותן הצו רשאי להוציא צו הגבלה מינהלי לפי סעיף‬
‫קטן (ה)(‪ )2‬גם בלי שניתנה הזדמנות לטעון טענות כאמור באותו סעיף קטן‪ ,‬אם סבר‬
‫שיהיה במתן הזדמנות זו כדי לסכל את מטרת הוצאת הצו‪ ,‬ובלבד שהזדמנות כאמור‬
‫תינתן בהקדם האפשרי לאחר מכן‪.‬‬
‫(ח) עותק של צו הגבלה מינהלי יוצג במקום שלגביו ניתן או במקום עסקו של מי‬
‫שייבא את המזון‪ ,‬ויימסר לבעל המקום או לאדם שמנהל אותו‪ ,‬או למי שייבא את המזון‪,‬‬
‫אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה‪.‬‬
‫(ט) לא קוימו הוראותיו של צו הגבלה מינהלי‪ ,‬בנסיבות כאמור בסעיף קטן (ה)(‪,)2‬‬
‫רשאי נותן הרישיון לנקוט כל אמצעי סביר הדרוש לשם ביצועו ובמידת הצורך יהיה‬
‫רשאי לקבל סיוע של שוטר‪ ,‬לרבות לשם שימוש בכוח סביר הנדרש למימוש הצו‪.‬‬
‫(י) צו הגבלה מינהלי יעמוד בתוקפו לתקופה שתיקבע בו‪ ,‬ורשאי נותן הצו להאריך‬
‫את תוקפו לתקופות נוספות‪ ,‬ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על ‪ 60‬ימים מיום שניתן;‬
‫בית משפט שלום רשאי להאריך את תוקפו של צו כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו‬
‫על ‪ 30‬ימים כל אחת; ואולם אם הוגש כתב אישום בעבירה שבקשר אליה הוצא צו‬
‫ההגבלה המינהלי‪ ,‬לא יאריך בית המשפט את תוקפו של הצו לפי סעיף זה מעבר ל–‪30‬‬
‫ימים לאחר הגשת כתב האישום‪.‬‬
‫‪172‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הגבלה שיפוטי לפי סעיף‬
‫שיפוטי לפי‬
‫להוציא צו‬
‫הגבלה‬
‫מהאפשרות‬
‫להוציא צו‬
‫לגרוע‬
‫מהאפשרות‬
‫סעיף זה כדי‬
‫לגרוע‬
‫בהוראות‬
‫זה כדי‬
‫סעיףאין‬
‫(יא) אין בהוראות(יא)‬
‫‪.292‬‬
‫סעיף ‪.292‬‬
‫לביטול צו‬
‫הוראותבקשה‬
‫לביטול צו‬
‫רשאי‬
‫סעיף ‪290‬‬
‫לפי רשאי‬
‫שניתן ‪290‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפי מינהלי‬
‫הגבלה‬
‫שניתן‬
‫מינהלימצו‬
‫עצמו נפגע‬
‫מצואתהגבלה‬
‫הרואה‬
‫עצמו נפגע‬
‫‪( .291‬א)‬
‫הרואה את‬
‫בקשה (א)‬
‫‪.291‬‬
‫הגבלה מינהלי‬
‫הגבלה מינהלי‬
‫השלום בקשה לביטולו‪.‬‬
‫לביטולו‪.‬‬
‫משפט‬
‫בקשה‬
‫השלוםלבית‬
‫להגיש לבית משפטלהגיש‬
‫אינה מתלה את תוקפו‬
‫את(א)‪,‬‬
‫מתלהקטן‬
‫אינה סעיף‬
‫מינהלי לפי‬
‫לביטול צו‬
‫(ב) הגשת בקשה (ב)‬
‫תוקפו‬
‫הגבלהקטן (א)‪,‬‬
‫לפי סעיף‬
‫בקשהמינהלי‬
‫הגשתהגבלה‬
‫לביטול צו‬
‫המשפטהחליט‬
‫ביתעוד לא‬
‫החליט כל‬
‫של הצו‪ ,‬כל עוד לאשל הצו‪,‬‬
‫אחרת‪.‬בית המשפט אחרת‪.‬‬
‫סבירשיפוטי‬
‫הגבלה‬
‫להניחזה צו‬
‫הגבלה) שיפוטי‬
‫צו‬
‫להניח‬
‫יסוד‬
‫לפי חוק‬
‫סביר‬
‫הרישיון‬
‫לנותןזה יסוד‬
‫או חוק‬
‫המזוןלפי‬
‫הרישיון‬
‫שירות‬
‫לנותן‬
‫למנהל‬
‫המזון או‬
‫לתובע‪,‬‬
‫שירות‬
‫למנהלהיה‬
‫לתובע‪( ,‬א)‬
‫‪( .292‬א‬
‫היה ‪.292‬‬
‫כאמור‪ ,‬רשאי הוא לפנות‬
‫עבירהלפנות‬
‫רשאי הוא‬
‫להתבצע‬
‫כאמור‪,‬‬
‫עומדת‬
‫עבירה‬
‫להתבצעכי‬
‫עומדתחוק זה או‬
‫עבירה לפי‬
‫מתבצעת או כי‬
‫לפי חוק זה‬
‫כי מתבצעת עבירהכי‬
‫שיאסור את המשך ביצוע‬
‫המשך ביצוע‬
‫אתלמתן צו‬
‫בבקשה‬
‫שיאסור‬
‫כאמור‪,‬‬
‫למתן צו‬
‫בעבירה‬
‫בבקשה‬
‫כאמור‪,‬לדון‬
‫המוסמך‬
‫בעבירה‬
‫המשפט‬
‫לביתלדון‬
‫לבית המשפט המוסמך‬
‫ביצועה‪ .‬יאסור על ביצועה‪.‬‬
‫האמורה או‬
‫יאסור על‬
‫העבירה‬
‫העבירה האמורה או‬
‫צדניתן צו במעמד צד‬
‫אחד;‬
‫במעמד צד‬
‫סעיף‬
‫לתת צו‬
‫לפי רשאי‬
‫המשפט‬
‫רשאיבית‬
‫(ב) בית המשפט (ב)‬
‫במעמד‬
‫זהניתן צו‬
‫אחד;‬
‫לפיצד‬
‫במעמד‬
‫סעיף זה‬
‫לתת צו‬
‫משבעהולא יאוחר משבעה‬
‫יאוחרהאפשרי‬
‫בהקדם‬
‫במעמד‬
‫יתקיים הדיון‬
‫כאמור‪,‬‬
‫אחד כאמור‪ ,‬יתקייםאחד‬
‫הצדדיםולא‬
‫שניהאפשרי‬
‫בהקדם‬
‫הצדדים‬
‫במעמד שני‬
‫הדיון‬
‫ימים מיום מתן הצו‪.‬ימים מיום מתן הצו‪.‬‬
‫הצו‪,‬את תוקפו של הצו‪,‬‬
‫להאריך‬
‫המשפט‬
‫המשפט רשאי‬
‫בסעיף קטן (ב)‪,‬‬
‫כאמור‬
‫(ג) נקבע דיון (ג)‬
‫תוקפו של‬
‫ביתאת‬
‫להאריך‬
‫רשאי בית‬
‫דיון (ב)‪,‬‬
‫נקבע קטן‬
‫כאמור בסעיף‬
‫והוזמן כדין‪ ,‬לא התייצב‬
‫לגביואם‬
‫שינויים‪ ,‬אף‬
‫להכניס‬
‫לבטלו או‬
‫הצוהתייצב‬
‫לגביולא‬
‫שניתן כדין‪,‬‬
‫מיוהוזמן‬
‫הצו‬
‫אםבומי שניתן‬
‫שינויים‪ ,‬אף‬
‫לבטלו או להכניס בו‬
‫אחד‪ ,‬רשאי בעל הדין‬
‫בעלצד‬
‫במעמד‬
‫כאמור‬
‫המשפט‬
‫בית‬
‫לדיון; נתן‬
‫הדין‬
‫קטןד‪,‬זהרשאי‬
‫בסעיף אח‬
‫במעמד צד‬
‫החלטהזה‬
‫בסעיף קטן‬
‫כאמור‬
‫החלטה‬
‫לדיון; נתן בית המשפט‬
‫ימים מיום המצאתה‬
‫המצאתה‬
‫בתוך שבעה‬
‫שינויה‪,‬מיום‬
‫שבעה ימים‬
‫ביטולה או‬
‫שינויה‪ ,‬בתוך‬
‫לבקש את‬
‫ההחלטהאו‬
‫את ביטולה‬
‫ניתנה‬
‫לבקש‬
‫שנגדו‬
‫שנגדו ניתנה ההחלטה‬
‫לו‪.‬בתנאים שייראו לו‪.‬‬
‫לשנותה‪,‬‬
‫אושייראו‬
‫בתנאים‬
‫לשנותה‪,‬לבטלה‬
‫או המשפט‬
‫לבטלהבית‬
‫ורשאי בית המשפטורשאי‬
‫(ד)‬
‫יעלה‬
‫זה‪ ,‬אף‬
‫סעיף לא‬
‫לפיהוארך‪,‬‬
‫אףצואם‬
‫תוקפוזה‪,‬של‬
‫לפי סעיף‬
‫הוארך‪ ,‬לא יעלה על שנה‪.‬‬
‫אםעל שנה‪.‬‬
‫תוקפו של צו (ד)‬
‫בתנאים או בערובה‪.‬‬
‫בערובה‪.‬‬
‫לפיאוסעיף זה‬
‫בתנאים‬
‫להתנותזהמתן צו‬
‫לפי סעיף‬
‫רשאי‬
‫מתן צו‬
‫משפט‬
‫להתנות‬
‫רשאי בית‬
‫(ה) בית משפט (ה)‬
‫המשפט שהוציא את הצו‬
‫לבית את הצו‬
‫שהוציא‬
‫לפנות‬
‫המשפט‬
‫לבית רשאי‬
‫סעיף זה‬
‫לפנות‬
‫רשאילפי‬
‫לגביו צו‬
‫סעיף זה‬
‫לפישניתן‬
‫לגביו צומי‬
‫(ו) מי שניתן (ו)‬
‫המשפט בעת הוצאת‬
‫הוצאת‬
‫לפני בית‬
‫היובעת‬
‫המשפט‬
‫חדשות שלא‬
‫עובדותלפני בית‬
‫שלא היו‬
‫התגלו‬
‫חדשות‬
‫חוזר אם‬
‫עובדות‬
‫לעיון‬
‫התגלו‬
‫בבקשה‬
‫בבקשה לעיון חוזר אם‬
‫הקודמת‪.‬ההחלטה הקודמת‪.‬‬
‫לשנות את‬
‫ההחלטה‬
‫והדבר עשוי‬
‫לשנות את‬
‫הנסיבות‪,‬‬
‫השתנועשוי‬
‫אםוהדבר‬
‫הנסיבות‪,‬‬
‫הצו או אם השתנוהצו או‬
‫לבית‪ ,‬המשפט שלערעור‪,‬‬
‫שלערעור‬
‫לערער‬
‫המשפט‬
‫ו–(ו) ניתן‬
‫לערער(ג)לבית‬
‫קטנים (א)‪,‬‬
‫סעיפים ניתן‬
‫(א)‪( ,‬ג) ו–(ו)‬
‫קטנים לפי‬
‫סעיפיםהחלטה‬
‫לפי) על‬
‫(ז) על החלטה (ז‬
‫בערעור בשופט אחד‪.‬‬
‫אחד‪.‬‬
‫שידון‬
‫שידון בערעור בשופט‬
‫הפלילי [נוסח משולב]‪,‬‬
‫משולב]‪,‬‬
‫[נוסח הדין‬
‫לחוק סדר‬
‫הפלילי‬
‫בסעיף ‪12‬‬
‫סדר הדין‬
‫כמשמעותו‬
‫ ‪ 12‬לחוק‬‫בסעיף‬
‫"תובע"‬
‫כמשמעותו‬
‫"תובע" ‪-‬בסעיף זה‪,‬‬
‫(ח) בסעיף זה‪( ,‬ח)‬
‫התשמ"ב‪.831982-‬‬
‫‏‏‬
‫התשמ"ב‪.831982-‬‬
‫‏‏‬
‫י"ג‪ :‬תיקונים עקיפים‬
‫עקיפים‬
‫פרק י"ג‪ :‬תיקונים פרק‬
‫תיקון חוק לפיקוח‬
‫לפיקוח‬
‫תיקון חוק‬
‫התשי"ד‪- 841954-‬‬
‫‏‏‬
‫ומוצריו‪,‬‬
‫התשי"ד‪- 841954-‬‬
‫‏‏‬
‫ייצוא הצמח‬
‫ומוצריו‪,‬‬
‫לפיקוח על‬
‫בחוקהצמח‬
‫על‪ .‬ייצוא‬
‫בחוק‬
‫לפיקוח‪293‬‬
‫‪.293‬‬
‫על ייצוא הצמח‬
‫על ייצוא הצמח‬
‫ומוצריו ‪ -‬מס' ‪5‬‬
‫ומוצריו(‪ )-1‬מס' ‪5‬‬
‫הבריאות‪,‬‬
‫יבוא "ששר‬
‫הבריאות‪,‬‬
‫החקלאות"‬
‫"ששר "ששר‬
‫החקלאות" יבוא‬
‫"צמח"‪ ,‬במקום‬
‫בהגדרה"ששר‬
‫"צמח"‪ ,1,‬במקום‬
‫בהגדרהבסעיף‬
‫בסעיף ‪)1( ,1‬‬
‫בהתייעצות עם שר הכלכלה‪;",‬‬
‫בהתייעצות עם שר הכלכלה‪;",‬‬
‫(‪)2‬‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (א) יבוא‪:‬‬
‫(א) אחרי‬
‫בסעיף ‪,6‬‬
‫בסעיף ‪ ,6‬אחרי(‪)2‬סעיף קטן‬
‫ייצוא שימורי צמחים‬
‫צמחים‬
‫שימורילעניין‬
‫ייצואתקנות‬
‫התקנת‬
‫לעניין‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫תקנות‬
‫בסעיף‬
‫התקנת‬
‫האמור‬
‫אף(א)‪,‬‬
‫ עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫"(א‪)1‬‬
‫"(א‪ )1‬על אף האמור‬
‫כהגדרתו בחוק הגנה על‬
‫הגנה על‬
‫בחוקמזון‬
‫כהגדרתושהם‬
‫מזון חוק זה‪,‬‬
‫שהםעל פי‬
‫מצמחים‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫המופקים‬
‫מצמחים על פי‬
‫ומוצרים המופקים ומוצרים‬
‫בהסכמתהכלכלה‪ ,‬בהסכמת‬
‫על ידי שר‬
‫הכלכלה‪,‬‬
‫שרתיעשה‬
‫התשע"ו‪,2015-‬‬
‫תיעשה על ידי‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫התשע"ו‪,2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫בריאות הציבור (מזון)‪,‬‬
‫שר הבריאות‪ ;".‬שר הבריאות‪;".‬‬
‫שימורי צמחים ומוצרים‬
‫ומוצרים‬
‫לעניין‬
‫צמחים‬
‫הסמכויות‬
‫ביצועשימורי‬
‫הסמכויותעללעניין‬
‫יבוא "ואולם‬
‫ביצוע‬
‫בסופו‬
‫"ואולם על‬
‫(‪)3‬יבואבסעיף ‪,9‬‬
‫(‪ )3‬בסעיף ‪ ,9‬בסופו‬
‫ממונה שר הכלכלה"‪.‬‬
‫הכלכלה"‪.‬‬
‫פי חוק זה‬
‫עלשר‬
‫ממונה‬
‫מצמחים‬
‫חוק זה‬
‫המופקים‬
‫המופקים מצמחים על פי‬
‫‪83‬‬
‫‪84‬‬
‫ס"ח התשמ"ב‪ ,‬עמ' ‪.43‬‬
‫ס"ח התשי"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;137‬התשס"ג‪ ,‬עמ' ‪.454‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪173‬‬
‫תיקון חוק לפיקוח‬
‫על ייצוא של‬
‫בעלי חיים‬
‫‪ .294‬בחוק לפיקוח על ייצוא של בעלי חיים ושל תוצרת מן החי‪ ,‬התשי"ז‪1957-‬‏‪- 85‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪ ,15‬האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬
‫"(ב) שר החקלאות ופיתוח הכפר‪ ,‬באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות‬
‫של הכנסת‪ ,‬רשאי לקבוע אגרות בעד פיקוח וטרינרי במיתקנים לייצור תוצרת‬
‫מן החי‪ ,‬ויכול שיקבע אגרות שונות בעד פיקוח כאמור בשעות העבודה הרגילות‬
‫ובעד פיקוח בשעות החורגות משעות העבודה הרגילות; אגרות לפי סעיף קטן‬
‫זה בעד פיקוח בשעות העבודה הרגילות ייקבעו בהתאם לסכום האגרה הבסיסי‬
‫כהגדרתו בסעיף ‪ 213‬לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪ ;2015-‬על‬
‫גביית אגרות לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיפים ‪ 217‬ו–‪ )1(219‬לחוק האמור‪,‬‬
‫בשינויים המחויבים;";‬
‫(‪)2‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 25‬יבוא‪:‬‬
‫"הוראות לעניין‬
‫‪25‬א‪ .‬לגבי מפעל בשר כהגדרתו בסעיף ‪ 177‬לחוק הגנה על בריאות‬
‫מפעל בשר המייצא‬
‫הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪ ,2015-‬המייצא בשר ולגבי מפעל‬
‫בשר ומפעל המייצא‬
‫תוצרת מן החי‬
‫המייצא תוצרת מן החי‪ ,‬יחולו ההוראות שלפי חוק זה‪,‬‬
‫ואולם ‪-‬‬
‫(‪ )1‬בכל מקום‪ ,‬במקום "שר החקלאות" יקראו "שר הבריאות";‬
‫(‪ )2‬תקנות‪ ,‬צווים‪ ,‬הוראות מינהל‪ ,‬הודעות ותנאים למתן‬
‫אישורי ייצוא שניתנו לפי חוק זה ערב תחילתו של פרק ח'‬
‫לחוק האמור (להלן ‪ -‬ערב יום התחילה)‪ ,‬ימשיכו לחול וינהגו‬
‫לפיהם לגבי מפעל בשר המייצא בשר ולגבי מפעל המייצא‬
‫תוצרת מן החי‪ ,‬עד שייקבעו הוראות או יינתנו הוראות‪,‬‬
‫לפי העניין‪ ,‬שיחליפו אותן לפי החוק האמור; אישורי ייצוא‬
‫שניתנו ערב יום התחילה ימשיכו לחול עד פקיעת תוקפם‪".‬‬
‫התשכ"ד‪- 861963-‬‬
‫‏‏‬
‫תיקון חוק המועצה ‪ .295‬בחוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)‪,‬‬
‫לענף הלול (ייצור‬
‫ושיווק) ‪ -‬מס' ‪16‬‬
‫תיקון חוק רישוי‬
‫עסקים ‪ -‬מס' ‪30‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪ ,3‬פסקה (‪ - )7‬תימחק;‬
‫(‪)2‬‬
‫בסעיף ‪50‬א(‪ ,)1‬במקום "(‪ )6( ,)2‬ו–(‪ ")7‬יבוא "(‪ )2‬ו–(‪.")6‬‬
‫‪ .296‬בחוק רישוי עסקים‪,‬‬
‫"הודעה לשירות‬
‫המזון הארצי‬
‫במשרד הבריאות‬
‫על מתן צו הפסקה‬
‫לעוסק במזון‬
‫התשכ"ח‪1968-‬‏‪,87‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 25‬יבוא‪:‬‬
‫‪25‬א‪( .‬א) ניתן צו הפסקה מינהלי לעוסק במזון‪ ,‬יודיע על כך נותן‬
‫הצו לאלתר לשירות המזון הארצי במשרד הבריאות‪.‬‬
‫(ב) ניתן צו הפסקה לעוסק במזון לפי סעיפים ‪ 16‬או ‪ 17‬או‬
‫צו מניעת פעולות לפי סעיף ‪22‬א‪ ,‬יודיע על כך מבקש הצו‬
‫לאלתר לשירות המזון הארצי במשרד הבריאות‪.‬‬
‫(ג) בסעיף זה‪" ,‬עוסק במזון" ‪ -‬כהגדרתו בחוק הגנה על‬
‫בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪".2015-‬‬
‫תיקון פקודת ההסגר ‪ .297‬בפקודת ההסגר [נוסח חדש]‪ ,‬התשמ"א‪1981-‬‏‪ ,88‬בסעיף ‪ ,1‬במקום "בישראל למניעת" יבוא‬
‫"להגנה על בריאות הציבור ובטיחות המזון‪ ,‬לרבות באמצעות מניעת"‪.‬‬
‫‪8 5‬‬
‫‪86‬‬
‫‪87‬‬
‫‪8 8‬‬
‫‪174‬‬
‫ס"ח התשי"ז‪ ,‬עמ' ‪.44‬‬
‫ס"ח התשכ"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;12‬התשס"ז‪ ,‬עמ' ‪.40‬‬
‫ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪ ;204‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.741‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,35‬עמ' ‪.747‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫התשמ"א‪1981-‬‏‪89‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫חדש]‪-,‬התשמ"א‪1981-‬‏‪- 89‬‬
‫הרוקחים [נוסח‬
‫חדש]‪,‬‬
‫בפקודת‬
‫הרוקחים [נוסח‬
‫בפקודת‬
‫‪.298‬‬
‫‪.298‬‬
‫הרוקחים מס' ‪23‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(‪)1‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫הרוקחים מס' ‪23‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(א)‬
‫מזון רפואי" ‪ -‬יימחקו;‬
‫"ותכשיר‬
‫המילים‬
‫יימחקו;‬
‫רפואי" ‪-‬‬
‫"תכשיר"‪,‬מזון‬
‫בהגדרה "ותכשיר‬
‫"תכשיר"‪ ,‬המילים‬
‫(א) בהגדרה‬
‫(ב)‬
‫(‪)2‬‬
‫מזון רפואי" ‪ -‬תימחק;‬
‫"תכשיר‬
‫ההגדרה‬
‫(ב)‬
‫תימחק;‬
‫רפואי" ‪-‬‬
‫"תכשיר מזון‬
‫ההגדרה‬
‫מזון רפואי" ‪ -‬יימחקו‪.‬‬
‫תכשיר‬
‫המילים "או‬
‫"או מקום‪,‬‬
‫המיליםבכל‬
‫מקום‪47,‬א(א‪,)2‬‬
‫בסעיף‬
‫(‪2‬‬
‫רפואי" ‪-‬‬
‫תכשיר מזון‬
‫‪47‬א(א‪ ),)2‬בכל‬
‫בסעיף‬
‫יימחקו‪.‬‬
‫מחלות‬
‫תיקון פקודת‬
‫בפקודת‬
‫‪.299‬בעלי חיים‬
‫מחלות‬
‫בפקודת‬
‫‪.299‬‬
‫בעלי חיים ‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫(‪)1‬‬
‫חדש]‪-,‬התשמ"ה‪1985-‬‏‪90‬‬
‫התשמ"ה‪1985-‬‏‪90‬‬
‫בעלי חיים [נוסח‬
‫מחלותחדש]‪,‬‬
‫[נוסח‬
‫אחרי פסקה (‪ )15‬יבוא‪:‬‬
‫‪(22‬א)‪,‬‬
‫אחרי בסעיף‬
‫בסעיף ‪(22‬א)‪)1( ,‬‬
‫יבוא‪:‬‬
‫פסקה (‪)15‬‬
‫‪-‬‬
‫תיקון פקודת‬
‫מחלות בעלי חיים‬
‫‪ -‬מס' ‪8‬‬
‫"(‪)16‬‬
‫להגדרה "טיפול בתוצרת‬
‫"טיפול (‪)8‬‬
‫להגדרהבפסקה‬
‫לפעולה כאמור‬
‫בנוגע‬
‫והסדרה‬
‫קביעה‬
‫בתוצרת‬
‫בפסקה (‪)8‬‬
‫כאמור‬
‫לפעולה‬
‫בנוגע‬
‫"(‪)16‬קביעה והסדרה‬
‫התשע"ו‪( 2015-‬להלן ‪ -‬חוק‬
‫(להלן ‪ -‬חוק‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫התשע"ו‪2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫הציבורעל(מזון)‪,‬‬
‫בחוק הגנה‬
‫בריאות‬
‫חקלאית"‬
‫חקלאית" בחוק הגנה על‬
‫תכנית בטיחות מזון ומתן‬
‫מזון ומתן‬
‫יישום‬
‫בטיחות‬
‫תכניתחובת‬
‫יישוםלרבות‬
‫חובת(מזון))‪,‬‬
‫הציבור‬
‫לרבות‬
‫בריאות‬
‫(מזון))‪,‬‬
‫הציבורעל‬
‫הגנה על בריאות הגנה‬
‫שר התייעצות עם שר‬
‫טעונות‬
‫התייעצות עם‬
‫לפי פסקה זו‬
‫טעונות‬
‫וטרינרי; זותקנות‬
‫לפי פסקה‬
‫ופיקוח‬
‫תקנות‬
‫הפעלה‬
‫וטרינרי;‬
‫היתר‬
‫היתר הפעלה ופיקוח‬
‫הבריאות‪;".‬‬
‫הבריאות‪;".‬‬
‫(‪)2‬‬
‫יבוא‪ :‬סעיף קטן (א) יבוא‪:‬‬
‫(א) אחרי‬
‫קטן ‪,23‬‬
‫בסעיף‬
‫אחרי) סעיף‬
‫בסעיף ‪2( ,23‬‬
‫"(א‪ )1( )1‬שר "(א‪)1‬‬
‫האוצר ובאישור ועדת‬
‫שרועדת‬
‫ובאישור‬
‫בהסכמת‬
‫האוצר‬
‫ופיתוחשרהכפר‪,‬‬
‫בהסכמת‬
‫החקלאות‬
‫ופיתוח הכפר‪,‬‬
‫החקלאות(‪ )1‬שר‬
‫פיקוח אגרות בעד פיקוח‬
‫בעד לקבוע‬
‫אגרותרשאי‬
‫הכנסת‬
‫לקבוע‬
‫והבריאות של‬
‫הכנסת רשאי‬
‫הרווחה‬
‫והבריאות של‬
‫העבודה הרווחה העבודה‬
‫בסעיףעל‪ 177‬לחוק הגנה על‬
‫כהגדרתם הגנה‬
‫גולמי ‪ 177‬לחוק‬
‫לבשר בסעיף‬
‫כהגדרתם‬
‫במפעלים‬
‫וטרינריגולמי‬
‫וטרינרי במפעלים לבשר‬
‫מבוצעות פעולות כאמור‬
‫פעולות כאמור‬
‫במיתקנים שבהם‬
‫או מבוצעות‬
‫שבהם‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫במיתקנים‬
‫או הציבור‬
‫בריאות‬
‫בריאות הציבור (מזון)‪,‬‬
‫האמור‪ ,‬ויכול שיקבע‬
‫שיקבע‬
‫ויכולבחוק‬
‫חקלאית"‬
‫האמור‪,‬‬
‫בתוצרת‬
‫"טיפול בחוק‬
‫חקלאית"‬
‫להגדרה‬
‫בתוצרת‬
‫"טיפול (‪)1‬‬
‫בפסקה (‪ )1‬להגדרהבפסקה‬
‫הרגילות ובעד פיקוח‬
‫פיקוח‬
‫העבודה‬
‫בשעות ובעד‬
‫כאמורהרגילות‬
‫העבודה‬
‫פיקוח‬
‫בשעות‬
‫כאמור בעד‬
‫פיקוח שונות‬
‫אגרות שונות בעד אגרות‬
‫משעות העבודה הרגילות‪.‬‬
‫החורגותהרגילות‪.‬‬
‫בשעותהעבודה‬
‫בשעות החורגות משעות‬
‫וטרינרי בשעות העבודה‬
‫פיקוחהעבודה‬
‫בשעות‬
‫לעניין‬
‫וטרינרי‬
‫קטן זה‬
‫פיקוח‬
‫סעיף‬
‫לעניין‬
‫זה לפי‬
‫אגרות‬
‫סעיף קטן‬
‫(‪ )2‬אגרות לפי (‪)2‬‬
‫כהגדרתו בסעיף ‪ 213‬לחוק‬
‫‪ 213‬לחוק‬
‫הבסיסי‬
‫האגרהבסעיף‬
‫כהגדרתו‬
‫לסכום‬
‫הבסיסי‬
‫בהתאם‬
‫האגרה‬
‫ייקבעו‬
‫לסכום‬
‫הרגילות‬
‫הרגילות ייקבעו בהתאם‬
‫בריאות הציבור (מזון)‪.‬‬
‫(מזון)‪.‬‬
‫הציבורעל‬
‫הגנה על בריאות הגנה‬
‫הוראות סעיפים ‪217‬‬
‫יחולו‪217‬‬
‫סעיפים‬
‫הוראות זה‬
‫יחולוסעיף קטן‬
‫זה לפי‬
‫האגרות‬
‫סעיף קטן‬
‫לפיגביית‬
‫האגרותעל‬
‫(‪ )3‬על גביית (‪)3‬‬
‫בשינויים המחויבים‪;".‬‬
‫המחויבים‪;".‬‬
‫הציבור (מזון)‪,‬‬
‫בשינויים‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫הציבורעל‬
‫לחוק הגנה‬
‫בריאות‬
‫ו–‪)1(219‬‬
‫ו–‪ )1(219‬לחוק הגנה על‬
‫(‪)3‬‬
‫אחרי סעיף ‪)3(33‬יבוא‪:‬אחרי סעיף ‪ 33‬יבוא‪:‬‬
‫"הוראות מעבר‬
‫לעניין הוראות‬
‫מינהל‬
‫‪89‬‬
‫‪9 0‬‬
‫"הוראות מעבר‬
‫למתןאורישיונות ייצור או‬
‫ייצור‬
‫ותנאים‬
‫רישיונות‬
‫הודעות‬
‫מינהל‪,‬למתן‬
‫הוראותותנאים‬
‫‪33‬א‪.‬הודעות‬
‫הוראות מינהל‪,‬‬
‫‪33‬א‪.‬‬
‫לעניין הוראות‬
‫הפיקוח על מצרכים‬
‫מצרכים‬
‫שניתנועללפי צו‬
‫נאותהפיקוח‬
‫לפי צו‬
‫ייצור‬
‫שניתנו‬
‫אישורי‬
‫מינהל אישורי ייצור נאות‬
‫והחסנתו)‪ ,‬ולפי חוק הגנה על‬
‫חוק הגנה על‬
‫ייצורו‬
‫במזון‪,‬ולפי‬
‫והחסנתו)‪,‬‬
‫ייצורו(הסחר‬
‫ושירותים‬
‫ושירותים (הסחר במזון‪,‬‬
‫חוקפרק ח' לאותו חוק‬
‫לאותו של‬
‫ערבח'תחילתו‬
‫(מזון)פרק‬
‫תחילתו של‬
‫ערב הציבור‬
‫בריאות‬
‫בריאות הציבור (מזון)‬
‫לגבי וינהגו לפיהם לגבי‬
‫לפיהםלחול‬
‫וינהגוימשיכו‬
‫התחילה)‪,‬‬
‫יום לחול‬
‫ימשיכו‬
‫התחילה)‪ ,‬ערב‬
‫(להלן ‪ -‬ערב יום (להלן ‪-‬‬
‫"טיפול בתוצרת חקלאית"‬
‫חקלאית"‬
‫להגדרה‬
‫בתוצרת‬
‫"טיפול (‪)8‬‬
‫להגדרהבפסקה‬
‫פעולה כאמור‬
‫פעולה כאמור בפסקה (‪)8‬‬
‫לפייינתנו הוראות‪ ,‬לפי‬
‫הוראות‪,‬או‬
‫יינתנו הוראות‬
‫שייקבעו‬
‫עד או‬
‫הוראות‬
‫האמור‪,‬‬
‫שייקבעו‬
‫בחוק האמור‪ ,‬עד בחוק‬
‫רישיונות ייצור או אישורי‬
‫או אישורי‬
‫החוק;‬
‫ייצור‬
‫רישיונותלפי‬
‫שיחליפו אותן‬
‫לפי החוק;‬
‫העניין‪,‬‬
‫העניין‪ ,‬שיחליפו אותן‬
‫ימשיכו לחול עד פקיעת‬
‫פקיעת‬
‫התחילה‬
‫ימשיכויוםלחול עד‬
‫שניתנו ערב‬
‫התחילה‬
‫נאות‬
‫ייצוריום‬
‫ייצור נאות שניתנו ערב‬
‫‪(321‬א)(‪ )1‬לחוק האמור‪,‬‬
‫האמור‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫לחוק‬
‫האמורה‬
‫‪(321‬א)(‪)1‬‬
‫התקופה‬
‫עדבסעיף‬
‫האמורה‬
‫תוקפם או‬
‫תוקפם או עד התקופה‬
‫לפי המאוחר‪".‬‬
‫לפי המאוחר‪".‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ , 35‬עמ' ‪ ;694‬ס"ח התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.144‬‬
‫ס"ח התשמ"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;84‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.321‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪175‬‬
‫תיקון חוק סדר הדין ‪ .300‬בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב]‪ ,‬התשמ"ב‪1982-‬‏‪ ,91‬בתוספת הראשונה‪,‬‬
‫הפלילי ‪ -‬מס' ‪72‬‬
‫בפרט ‪ ,2‬במקום "פקודת בריאות הציבור (מזון)‪ "1935 ,‬יבוא "חוק הגנה על בריאות‬
‫הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪."2015-‬‬
‫תיקון חוק בתי‬
‫המשפט ‪ -‬מס' ‪81‬‬
‫‪ .301‬בחוק בתי המשפט [נוסח משולב]‪ ,‬התשמ"ד‪1984-‬‏‪ ,92‬בתוספת השלישית‪ ,‬בפרט ‪ ,6‬במקום‬
‫"פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש]‪ ,‬התשמ"ג‪ "1983-‬יבוא "חוק הגנה על בריאות‬
‫הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪."2015-‬‬
‫תיקון חוק העבירות ‪ .302‬בחוק העבירות המינהליות‪ ,‬התשמ"ו‪1985-‬‏‪ ,93‬בתוספת הראשונה‪ ,‬בטור א'‪ ,‬בכל מקום‪,‬‬
‫המינהליות ‪ -‬מס' ‪19‬‬
‫המילים "פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש]‪ ,‬התשמ"ג‪ - "1983-‬יימחקו‪.‬‬
‫תיקון חוק הרופאים‬
‫הווטרינרים ‪ -‬מס' ‪6‬‬
‫‪ .303‬בחוק הרופאים הווטרינרים‪ ,‬התשנ"א‪1991-‬‏‪- 94‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 1‬‬
‫(א) בהגדרה "המנהל"‪ ,‬במקום "במשרד החקלאות" יבוא "במשרד";‬
‫(ב)‬
‫אחרי ההגדרה "המנהל" יבוא‪:‬‬
‫""המשרד" ‪ -‬משרד החקלאות ופיתוח הכפר;";‬
‫(ג)‬
‫(‪)2‬‬
‫בהגדרה "השר"‪ ,‬אחרי "שר החקלאות" יבוא "ופיתוח הכפר";‬
‫בסעיף ‪(19‬א)(‪ ,)6‬אחרי "רשות מקומית" יבוא "או של התאגיד לפיקוח וטרינרי";‬
‫(‪ )3‬בסעיף ‪ ,30‬אחרי "תקנות שהותקנו על פיו‪ ",‬יבוא "למעט הוראה של פרק ו'‪ 1‬או‬
‫של התקנות שהותקנו על פיו";‬
‫(‪)4‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 32‬יבוא‪:‬‬
‫"פרק ו'‪ :1‬תאגיד לפיקוח וטרינרי‬
‫סימן א'‪ :‬הגדרות‬
‫הגדרות ‪ -‬פרק ו'‪1‬‬
‫‪32‬א‪ .‬בחוק זה ‪-‬‬
‫"אגרות ותשלומים" ‪ -‬אגרות ותשלומים על פי החיקוקים‬
‫המנויים בתוספת השלישית וכן תשלומים בעד פיקוח‬
‫וטרינרי נוסף שנעשה לבקשתם של מפעלים המייצאים‬
‫מזון מן החי;‬
‫"בעל עניין" ‪ -‬כהגדרתו בחוק ניירות ערך‪ ,‬התשכ"ח‪1968-‬‏‪;95‬‬
‫התשנ"ט‪;961999-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק החברות" ‪ -‬חוק החברות‪,‬‬
‫"חוק החברות הממשלתיות" ‪ -‬חוק החברות הממשלתיות‪,‬‬
‫התשל"ה‪;971975-‬‬
‫‏‏‬
‫"חוק יסודות התקציב ‪ -‬חוק יסודות התקציב‪ ,‬התשמ"ה‪-‬‬
‫‪1985‬‏‪;98‬‬
‫"חוק לפיקוח על ייצוא" ‪ -‬חוק לפיקוח על ייצוא של בעלי‬
‫חיים ושל תוצרת מן החי‪ ,‬התשי"ז‪1957-‬‏‪;99‬‬
‫‪91‬‬
‫‪92‬‬
‫‪93‬‬
‫‪94‬‬
‫‪95‬‬
‫‪96‬‬
‫‪97‬‬
‫‪98‬‬
‫‪99‬‬
‫‪176‬‬
‫ס"ח התשמ"ב‪ ,‬עמ' ‪ ;43‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.240‬‬
‫ס"ח התשמ"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;198‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.241‬‬
‫ס"ח התשמ"ו‪ ,‬עמ' ‪ ;31‬התשע"ה‪ ,‬עמ' ‪.65‬‬
‫ס"ח התשנ"א‪ ,‬עמ' ‪ ;76‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.40‬‬
‫ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪.234‬‬
‫ס"ח התשנ"ט‪ ,‬עמ' ‪.189‬‬
‫ס"ח התשל"ה‪ ,‬עמ' ‪.132‬‬
‫ס"ח התשמ"ה‪ ,‬עמ' ‪.60‬‬
‫ס"ח התשי"ז‪ ,‬עמ' ‪.44‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫וטרינרי שמונתה לפי‬
‫לפיקוחלפי‬
‫שמונתה‬
‫התאגיד‬
‫מועצתוטרינרי‬
‫התאגיד ‪-‬לפיקוח‬
‫"המועצה"‬
‫"המועצה" ‪ -‬מועצת‬
‫סעיף ‪32‬ז;‬
‫סעיף ‪32‬ז;‬
‫מתוצרתו; חיים או מתוצרתו;‬
‫שיוצר מבעל‬
‫חיים או‬
‫מבעל‪ -‬מזון‬
‫שיוצרהחי"‬
‫"מזון מן‬
‫"מזון מן החי" ‪ -‬מזון‬
‫התאגיד שמונה לפי‬
‫שמונהשללפי‬
‫התאגידהכללי‬
‫של המנהל‬
‫הכללי" ‪-‬‬
‫"המנהל הכללי‬
‫"המנהל הכללי" ‪ -‬המנהל‬
‫סעיף ‪32‬כג;‬
‫סעיף ‪32‬כג;‬
‫או סגן למנהל הכללי‪,‬‬
‫הכללי‪,‬‬
‫למנהלמשנה‬
‫הכללי‪,‬‬
‫המנהלסגן‬
‫משנה או‬
‫משרה" ‪-‬‬
‫"נושאהכללי‪,‬‬
‫"נושא משרה" ‪ -‬המנהל‬
‫אף אם תוארו שונה‪,‬‬
‫שונה‪,‬‬
‫בתאגיד‬
‫תוארו‬
‫דומה‬
‫תפקיד אם‬
‫בתאגיד אף‬
‫דומהממלא‬
‫כל ממלא תפקיד כל‬
‫הכפוף במישרין למנהל‬
‫מנהללמנהל‬
‫במישרין‬
‫המועצה‪ ,‬או‬
‫מנהל הכפוף‬
‫או חבר‬
‫וכן חבר המועצה‪ ,‬וכן‬
‫הכללי;‬
‫הכללי;‬
‫קרובו ועניין אישי של‬
‫של של‬
‫אישי‬
‫אישי‬
‫ועניין‬
‫עניין‬
‫קרובו‬
‫לרבות‬
‫אישי‪ -‬של‬
‫אישי"‬
‫עניין‬
‫"עניין‬
‫"עניין אישי" ‪ -‬לרבות‬
‫עניין בו‪ ,‬במישרין או‬
‫בעליאו‬
‫במישרין‬
‫קרובו הם‬
‫עניין בו‪,‬‬
‫בעלי או‬
‫הםשהוא‬
‫תאגיד‬
‫תאגיד שהוא או קרובו‬
‫בעקיפין;‬
‫בעקיפין;‬
‫מחלות בעלי חיים [נוסח‬
‫פקודת[נוסח‬
‫בעלי חיים‬
‫חיים" ‪-‬‬
‫מחלות‬
‫בעלי‬
‫פקודת‬
‫מחלות‬
‫חיים" ‪-‬‬
‫"פקודת מחלות בעלי"פקודת‬
‫חדש]‪ ,‬התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫חדש]‪ ,‬התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫לפיהממלא תפקיד לפי‬
‫וטרינר‬
‫תפקיד‬
‫רופא‬
‫הממלא‬
‫וטרינרשאינו‬
‫וטרינרי" ‪ -‬מי‬
‫שאינו רופא‬
‫"פקח וטרינרי" ‪ -‬מי"פקח‬
‫בתוספת הראשונה לשם‬
‫הראשונה לשם‬
‫בתוספת המנויים‬
‫מהחיקוקים‬
‫המנויים‬
‫אחד מהחיקוקים אחד‬
‫פיקוח על מזון מן החי;‬
‫פיקוח על מזון מן החי;‬
‫הורי הורה‪ ,‬צאצא או‬
‫צאצא או‬
‫הורה‪ ,‬הורה‪,‬‬
‫הורי אחות‪,‬‬
‫אח או‬
‫הורה‪,‬‬
‫בן זוג‪,‬‬
‫אחות‪,‬‬
‫"קרוב" ‪-‬‬
‫"קרוב" ‪ -‬בן זוג‪ ,‬אח או‬
‫מאלה;של כל אחד מאלה;‬
‫אחדבן זוגו‬
‫הזוג או‬
‫של כל‬
‫של בן‬
‫צאצאזוגו‬
‫צאצא של בן הזוג או בן‬
‫הממלא תפקיד לפי‬
‫וטרינרלפי‬
‫רופאתפקיד‬
‫הממלא‬
‫מפקח" ‪-‬‬
‫וטרינרוטרינר‬
‫"רופא רופא‬
‫"רופא וטרינר מפקח" ‪-‬‬
‫בתוספת הראשונה לשם‬
‫הראשונה לשם‬
‫בתוספת המנויים‬
‫מהחיקוקים‬
‫המנויים‬
‫אחד מהחיקוקים אחד‬
‫דרישות בנוגע לייצוא‬
‫לייצוא‬
‫וקיום‬
‫בנוגע‬
‫דרישותהחי‬
‫וקיוםמזון מן‬
‫פיקוח על‬
‫פיקוח על מזון מן החי‬
‫מזון מן החי;‬
‫מזון מן החי;‬
‫שהוקם לפי סעיף ‪32‬ב;‬
‫וטרינרי‪32‬ב;‬
‫לפי סעיף‬
‫לפיקוח‬
‫שהוקם‬
‫התאגיד‬
‫וטרינרי‬
‫לפיקוח ‪-‬‬
‫"התאגיד"‬
‫"התאגיד" ‪ -‬התאגיד‬
‫הבריאות‪.‬השר ושר הבריאות‪.‬‬
‫"השרים" ‪-‬‬
‫"השרים" ‪ -‬השר ושר‬
‫התאגיד‪ ,‬מעמדו ותפקידו‬
‫הקמתותפקידו‬
‫מעמדו‬
‫התאגיד‪,‬ב'‪:‬‬
‫סימן ב'‪ :‬הקמת סימן‬
‫הקמת התאגיד‬
‫לפיקוח וטרינרי‬
‫התאגיד לפיקוח וטרינרי‪.‬‬
‫בזהוטרינרי‪.‬‬
‫לפיקוח‬
‫התאגידמוקם‬
‫התאגידבזה ‪32‬ב‪.‬‬
‫הקמת מוקם‬
‫‪32‬ב‪.‬‬
‫לפיקוח וטרינרי‬
‫אישיות משפטית‬
‫של התאגיד‬
‫אישיות משפטית‬
‫הכשרה לכל חובה‪ ,‬זכות‬
‫חובה‪ ,‬זכות‬
‫משפטית‪,‬‬
‫הכשרה לכל‬
‫משפטית‪ ,‬אישיות‬
‫התאגיד הוא‬
‫אישיות‬
‫התאגיד הוא‪32‬ג‪.‬‬
‫‪32‬ג‪.‬‬
‫של התאגיד‬
‫אופיוד‪ .‬וטבעו כגוף מאוגד‪.‬‬
‫עםמאוג‬
‫כגוף‬
‫המתיישבת‬
‫אופיו וטבעו‬
‫ופעולה‬
‫ופעולה המתיישבת עם‬
‫התאגיד ‪ -‬גוף‬
‫מבוקר‬
‫התאגיד ‪ -‬גוף‬
‫בסעיף ‪ )6(9‬לחוק מבקר‬
‫כמשמעותומבקר‬
‫בסעיף ‪ )6(9‬לחוק‬
‫כמשמעותו מבוקר‬
‫התאגיד הוא גוף‬
‫גוף מבוקר‬
‫התאגיד הוא‪32‬ד‪.‬‬
‫‪32‬ד‪.‬‬
‫מבוקר‬
‫התשי"ח‪[ 1958-‬נוסח משולב]‏‏‪.100‬‬
‫[נוסח משולב]‏‏‪.100‬‬
‫המדינה‪,‬‬
‫המדינה‪ ,‬התשי"ח‪1958-‬‬
‫תפקידי התאגיד‬
‫תפקידי התאגיד הם אלה‪:‬‬
‫‪32‬ה‪.‬הם אלה‪:‬‬
‫התאגיד התאגיד‬
‫תפקידיתפקידי‬
‫‪32‬ה‪.‬‬
‫מפקחים וטרינרים מפקחים‬
‫וטרינרים ורופאים‬
‫ורופאיםוטרינריים‬
‫להעסיק פקחים‬
‫פקחים) וטרינריים‬
‫(‪1‬‬
‫(‪ )1‬להעסיק‬
‫וטרינרילשם פיקוח וטרינרי‬
‫פיקוחהחי וכן‬
‫מזון מן‬
‫לשם‬
‫וכןעל‬
‫החידין‬
‫מן לפי‬
‫פיקוח‬
‫לשם מזון‬
‫לשם פיקוח לפי דין על‬
‫המייצאים מזון מן החי;‬
‫מפעלים החי;‬
‫המייצאים מזון מן‬
‫לבקשתם של‬
‫מפעלים‬
‫הנעשה‬
‫נוסףשל‬
‫נוסף הנעשה לבקשתם‬
‫הפיקוח הווטרינרי על מזון‬
‫להפעלתעל מזון‬
‫בקשרהווטרינרי‬
‫הפיקוח‬
‫לשרים‬
‫להפעלת‬
‫בקשרלייעץ‬
‫(‪ )2‬לייעץ לשרים (‪)2‬‬
‫מן החי וייעולו; מן החי וייעולו;‬
‫‪100‬‬
‫ס"ח התשי"ח‪ ,‬עמ' ‪.92‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪177‬‬
‫(‪ )3‬לגבות אגרות ותשלומים‪ ,‬בכפוף לאמור בסעיף ‪32‬מח‬
‫ולהעבירם לפי הוראות סעיפים ‪ 218‬ו–‪ 243‬לחוק הגנה על‬
‫בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪.2015-‬‬
‫האורגנים של‬
‫התאגיד‬
‫‪32‬ו‪ .‬האורגנים של התאגיד הם המועצה‪ ,‬המנהל הכללי וועדת‬
‫הביקורת‪.‬‬
‫סימן ג'‪ :‬מועצת התאגיד‬
‫מועצת התאגיד‬
‫‪32‬ז‪( .‬א) השרים ימנו לתאגיד מועצה בת ‪ 12‬חברים‪ ,‬והם‪:‬‬
‫(‪ )1‬מי שמתקיימים בו תנאי הכשירות הקבועים‬
‫בסעיף ‪16‬א(‪ )1‬לחוק החברות הממשלתיות‪ ,‬והוא בעל‬
‫ניסיון של עשר שנים לפחות באחד מאלה‪ ,‬או בעל‬
‫ניסיון מצטבר של עשר שנים לפחות בשניים אלה‪ ,‬והוא‬
‫יהיה היושב ראש‪:‬‬
‫(א) תפקיד ניהולי בכיר בתחום המזון או‬
‫בריאות הציבור;‬
‫(ב) תפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של‬
‫תאגיד בעל היקף עסקים משמעותי;‬
‫(‪ )2‬מנהל שירות המזון במשרד הבריאות או עובד‬
‫שירות המזון במשרד הבריאות‪ ,‬לפי המלצת מנהל‬
‫שירות המזון במשרד הבריאות‪ ,‬שיהיה נציג שר‬
‫הבריאות;‬
‫(‪ )3‬מנהל היחידה הווטרינרית בשירות המזון במשרד‬
‫הבריאות‪ ,‬או עובד היחידה הווטרינרית בשירות‬
‫המזון במשרד הבריאות‪ ,‬לפי המלצת מנהל היחידה‬
‫הווטרינרית בשירות המזון במשרד הבריאות‪ ,‬שיהיה‬
‫נציג שר הבריאות;‬
‫(‪ )4‬המנהל או עובד השירותים הווטרינריים במשרד‪,‬‬
‫לפי המלצת המנהל‪ ,‬שיהיה נציג השר;‬
‫(‪ )5‬הרופא הראשי לפיקוח על מוצרים מהחי‬
‫בשירותים הווטרינריים במשרד או עובד השירותים‬
‫הווטרינריים במשרד‪ ,‬לפי המלצת המנהל‪ ,‬שיהיה נציג‬
‫השר;‬
‫(‪)6‬‬
‫עובד משרד האוצר‪ ,‬שיהיה נציג שר האוצר;‬
‫(‪)7‬‬
‫עובד משרד הכלכלה‪ ,‬שיהיה נציג שר הכלכלה;‬
‫(‪)8‬‬
‫עובד משרד הפנים‪ ,‬שיהיה נציג שר הפנים;‬
‫(‪ )9‬נציג ציבור בעל ניסיון משמעותי בייצור‪ ,‬מכירה‬
‫או הובלה של מזון מן החי שימליץ שר הבריאות;‬
‫(‪ )10‬נציג ציבור בעל ניסיון משמעותי בהפעלה של‬
‫מיתקן הטעון פיקוח וטרינרי לפי פקודת מחלות בעלי‬
‫חיים או לפי חוק לפיקוח על ייצוא‪ ,‬שימליץ השר;‬
‫‪178‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫המייצג את המספר‬
‫המספר‬
‫אתארגון‬
‫מטעם‬
‫המייצג‬
‫ציבור‬
‫ארגון‬
‫מטעםנציג‬
‫(‪ )11‬נציג ציבור (‪)11‬‬
‫הווטרינרים העוסקים‬
‫העוסקים‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‬
‫ביותר של‬
‫הרופאים‬
‫הגדול ביותר של הגדול‬
‫בפיקוח על מזון; בפיקוח על מזון;‬
‫הרשויותאת מרבית הרשויות‬
‫גוף המייצג‬
‫מרבית‬
‫מטעם‬
‫ציבוראת‬
‫המייצג‬
‫מטעם) גוףנציג‬
‫(‪ )12‬נציג ציבור (‪12‬‬
‫המקומיות בישראל‪.‬המקומיות בישראל‪.‬‬
‫המועצה או על הפסקת‬
‫חבריהפסקת‬
‫או על‬
‫המועצהשל‬
‫על מינוים‬
‫חברי‬
‫הודעה‬
‫מינוים של‬
‫(ב) הודעה על (ב)‬
‫ברשומות‪ .‬תפורסם ברשומות‪.‬‬
‫כהונתם תפורסם כהונתם‬
‫ראש‬
‫חברזה יושב‬
‫ובכלל‬
‫המועצה‪,‬יושב ראש המועצה‪,‬‬
‫ובכלל זה‬
‫המועצה‪,‬‬
‫המועצה‪,‬מינוי‬
‫(ג) על מינוי חבר(ג) על‬
‫החברות הממשלתיות‪,‬‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫‪60‬א לחוק‬
‫החברות‬
‫הוראות סעיף‬
‫‪60‬א לחוק‬
‫יחולו‬
‫יחולו הוראות סעיף‬
‫מי ימונה למועצה מי‬
‫למועצה לא‬
‫ובשינויים אלה‪:‬‬
‫המחויביםלא ימונה‬
‫ובשינויים אלה‪:‬‬
‫בשינויים המחויביםבשינויים‬
‫חומרתה או נסיבותיה אין‬
‫נסיבותיה אין‬
‫שמפאתאומהותה‪,‬‬
‫חומרתה‬
‫בעבירה‬
‫שהורשעמהותה‪,‬‬
‫שהורשע בעבירה שמפאת‬
‫שהוגש נגדו כתב אישום‬
‫אואישום‬
‫כתב‬
‫המועצה‬
‫שהוגש נגדו‬
‫או כחבר‬
‫לכהן‬
‫המועצה‬
‫הוא ראוי‬
‫הוא ראוי לכהן כחבר‬
‫יחולו בעניינו‪ ,‬ולא יחולו‬
‫דין סופי‬
‫פסקולא‬
‫בעניינו‪,‬‬
‫סופי ניתן‬
‫דין וטרם‬
‫כאמור‬
‫בעבירה פסק‬
‫בעבירה כאמור וטרם ניתן‬
‫החברות הממשלתיות‪.‬‬
‫הממשלתיות‪.‬‬
‫‪(17‬א)(‪ )5‬לחוק‬
‫החברות‬
‫לחוקסעיף‬
‫הוראות‬
‫הוראות סעיף ‪(17‬א)(‪)5‬‬
‫עובדיזההמדינה‪ ,‬ובכלל זה‬
‫שאינםובכלל‬
‫המדינה‪,‬‬
‫המועצה‬
‫חבריעובדי‬
‫שאינם‬
‫המועצהדין‬
‫(ד)‬
‫(ד) דין חברי‬
‫המדינה לעניין החיקוקים‬
‫החיקוקים‬
‫עובדי‬
‫לעניין‬
‫המדינהכדין‬
‫המועצה‪,‬‬
‫עובדי‬
‫כדיןראש‬
‫יושב‬
‫יושב ראש המועצה‪,‬‬
‫בסעיף ‪32‬מו(‪ )1‬עד (‪.)6‬‬
‫המנויים (‪.)6‬‬
‫המנויים בסעיף ‪32‬מו(‪ )1‬עד‬
‫חובת דין‬
‫הממשלתיות‪ ,‬לעניין חובת‬
‫לעניין חובת‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫החברות ו–‪ 35‬לחוק‬
‫סעיפים ‪34 ,25‬‬
‫ו–‪ 35‬לחוק‬
‫וחשבון‪3234 ,25,‬ח‪.‬‬
‫סעיפים‬
‫חובת דין וחשבון‪32 ,‬ח‪.‬‬
‫הגשת מסמכים‬
‫הגשת מסמכים‬
‫וחובת הודעה של יושב‬
‫של יושב‬
‫מסמכים‬
‫הגשתהודעה‬
‫וחשבון‪,‬וחובת‬
‫מסמכים‬
‫הגשתדין‬
‫שלוחשבון‪ ,‬מתן‬
‫הודעהדין‬
‫וחובת הודעה של וחובת מתן‬
‫המועצה‬
‫יושב ראש המועצה יושב ראש‬
‫המחויבים‪ ,‬על יושב ראש‬
‫יושב ראש‬
‫בשינויים‬
‫המחויבים‪ ,‬על‬
‫הדירקטוריון‪ ,‬יחולו‪,‬‬
‫יחולו‪ ,‬בשינויים‬
‫הדירקטוריון‪ ,‬ראש‬
‫ראש‬
‫המועצה‪.‬‬
‫המועצה‪.‬‬
‫תפקידי המועצה‬
‫וסמכויותיה‬
‫המועצה‬
‫הרופאיםהעסקת הרופאים‬
‫העסקת מדיניות‬
‫תתווה את‬
‫מדיניות‬
‫המועצה‬
‫תתווה את‬
‫‪32‬ט‪( .‬א)‬
‫המועצה‬
‫תפקידי(א)‬
‫‪32‬ט‪.‬‬
‫וסמכויותיה‬
‫בתאגיד בהתאם להוראות‬
‫להוראות‬
‫הווטרינריים‬
‫בתאגיד בהתאם‬
‫והפקחים‬
‫הווטרינריים‬
‫הווטרינרים‬
‫הווטרינרים והפקחים‬
‫ביצוע תפקידי המנהל‬
‫המנהל‬
‫התאגיד ועל‬
‫ביצוע תפקידי‬
‫ועלפעילות‬
‫התאגידעל‬
‫זה‪ ,‬תפקח‬
‫פעילות‬
‫פרק זה‪ ,‬תפקח על פרק‬
‫ופעולותיו‪ ,‬ובכלל זה ‪-‬‬
‫הכלליזה ‪-‬‬
‫הכללי ופעולותיו‪ ,‬ובכלל‬
‫תפקידילשם מילוי תפקידי‬
‫מילויהתאגיד‪,‬‬
‫מדיניות‬
‫אתלשם‬
‫התאגיד‪,‬‬
‫מדיניות תקבע‬
‫(‪ )1‬תקבע את (‪)1‬‬
‫ביעילות ובאופן המאפשר‬
‫המאפשר‬
‫‪32‬ה‬
‫ובאופן‬
‫ביעילותבסעיף‬
‫‪32‬ה כאמור‬
‫התאגיד‬
‫התאגיד כאמור בסעיף‬
‫לצורכי המשק ובהתאם‬
‫ובהתאם‬
‫בהתאם‬
‫תפעוליתהמשק‬
‫בהתאם לצורכי‬
‫גמישות תפעולית גמישות‬
‫המאושר של התאגיד;‬
‫התאגיד;‬
‫השנתי‬
‫לתקציבושל‬
‫לתקציבו השנתי המאושר‬
‫הגשמת מדיניות התאגיד‬
‫אחרהתאגיד‬
‫מדיניות‬
‫ברציפות‬
‫הגשמת‬
‫תעקוב‬
‫ברציפות אחר‬
‫(‪)2‬‬
‫(‪ )2‬תעקוב‬
‫והתקציבים של התאגיד‬
‫התאגיד‬
‫והתכניות‬
‫והתקציבים של‬
‫בפסקה (‪,)1‬‬
‫והתכניות‬
‫כאמור בפסקה (‪ ,)1‬כאמור‬
‫כאמור בפסקה (‪ ;)4‬כאמור בפסקה (‪;)4‬‬
‫‪32‬כג הוראות סעיף ‪32‬כג‬
‫הכללי לפי‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפי המנהל‬
‫תמנה את‬
‫המנהל הכללי‬
‫(‪ )3‬תמנה את (‪)3‬‬
‫ותפקח על פעולותיו;‬
‫ותפקח על פעולותיו;‬
‫(‪)4‬‬
‫אלה‪ :‬מדי שנה את אלה‪:‬‬
‫שנה) אתתקבע‬
‫תקבע מדי (‪4‬‬
‫ויישומו התאגיד ויישומו‬
‫השנתי של‬
‫התאגיד‬
‫תקציבו‬
‫השנתי של‬
‫(א)‬
‫(א) תקציבו‬
‫העומדים לרשות התאגיד‬
‫לרשות התאגיד‬
‫העומדיםלמקורות‬
‫בהתאם למקורות בהתאם‬
‫כאמור בסעיף ‪32‬מח;‬
‫כאמור בסעיף ‪32‬מח;‬
‫השנתית של התאגיד‪,‬‬
‫התאגיד‪,‬‬
‫הפעולה‬
‫השנתית של‬
‫הפעולה תכנית‬
‫(ב)‬
‫(ב) תכנית‬
‫תפקידיו לפי סעיף ‪32‬ה‬
‫סעיף ‪32‬ה‬
‫למילוי‬
‫יעדיםלפי‬
‫תפקידיו‬
‫לרבות‬
‫לרבות יעדים למילוי‬
‫ותכניותיו לטווח הארוך;‬
‫ותכניותיו לטווח הארוך;‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪179‬‬
‫(ג) המבנה הארגוני של התאגיד‪ ,‬מדיניות‬
‫ההעסקה של העובדים‪ ,‬וכן שיא כוח האדם‬
‫בתאגיד בהתאם להוראות סעיף ‪32‬מט;‬
‫(‪)5‬‬
‫(א) תהיה אחראית לעריכת הדוחות המפורטים‬
‫בסעיף ‪(33‬א) לחוק החברות הממשלתיות‬
‫ולאישורם‪ ,‬ויחולו הוראות סעיפים ‪(33‬א‪( ,)1‬ב)‬
‫ו–(ד) ו–‪33‬א עד ‪33‬ג לחוק האמור‪ ,‬לעניין דוחות‬
‫כספיים והגשת מסמכים‪.‬‬
‫(ב) הוראות סעיפים ‪ 171‬ו–‪ 172‬לחוק החברות‬
‫החלות על חברה פרטית יחולו‪ ,‬בשינויים‬
‫המחויבים‪ ,‬על דוחות כספיים של התאגיד‪.‬‬
‫(ג) הדוחות הכספיים של התאגיד יאושרו‬
‫בידי המועצה‪ ,‬ייחתמו בשמה‪ ,‬יוגשו לשרים‬
‫ולשר האוצר ויפורסמו באתר האינטרנט של‬
‫התאגיד‪.‬‬
‫(ב) שר האוצר רשאי לקבוע כללים לעריכת התקציבים‬
‫והתכניות האמורים בסעיף קטן (א)(‪.)4‬‬
‫על הפרת החובות בסעיפים ‪32‬ח ו–‪32‬ט(א)(‪()5‬א) יחולו הוראות‬
‫סעיף ‪33‬ד לחוק החברות הממשלתיות‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫אי–הגשת דוחות‬
‫ומסמכים כנדרש‬
‫‪32‬י‪.‬‬
‫סמכות שיורית של‬
‫המועצה‬
‫‪32‬יא‪ .‬סמכות של התאגיד שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר‬
‫של התאגיד‪ ,‬רשאית המועצה להפעילה‪.‬‬
‫תקופת הכהונה של ‪32‬יב‪ .‬חבר המועצה‪ ,‬למעט מי שמונה לפי סעיף ‪32‬ז(א)(‪ )2‬עד (‪,)5‬‬
‫חבר מועצה‬
‫ימונה לתקופה של ארבע שנים‪ ,‬ואולם השרים רשאים‬
‫להאריך את כהונתו לתקופת כהונה אחת נוספת בלבד‪.‬‬
‫הפסקת כהונה‬
‫והשעיה של חבר‬
‫המועצה‬
‫‪32‬יג‪( .‬א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו‬
‫באחת מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשרים;‬
‫השרים רשאים לעכב את תוקף ההתפטרות בחודש‬
‫לכל היותר;‬
‫(‪ )2‬השרים נוכחו כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את‬
‫תפקידו או כי אינו ממלא את תפקידו כראוי; נוכחו‬
‫השרים כאמור‪ ,‬יעבירו את חבר המועצה מכהונתו‬
‫בהודעה מנומקת בכתב;‬
‫(‪ )3‬השרים נוכחו כי הוא נעדר בלי סיבה סבירה‬
‫משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מיותר‬
‫ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת; יושב‬
‫ראש המועצה ידווח לשרים על חבר המועצה שנעדר‬
‫מישיבותיה כאמור; נוכחו השרים כאמור‪ ,‬יעבירו את‬
‫חבר המועצה מכהונתו בהודעה בכתב;‬
‫(‪ )4‬השרים מצאו כי התקיימה בו אחת הנסיבות‬
‫הפוסלות אדם‪ ,‬לפי דין‪ ,‬מלכהן כחבר המועצה;‬
‫‪180‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫בתפקיד שמכוחו מונה;‬
‫לכהןמונה;‬
‫שמכוחו‬
‫בתפקיד חדל‬
‫(‪ )5‬הוא חדל לכהן(‪ )5‬הוא‬
‫(‪ )6‬הוא הורשע (‪)6‬‬
‫שמפאת מהותה‪ ,‬חומרתה‬
‫בעבירהחומרתה‬
‫הורשעמהותה‪,‬‬
‫הואשמפאת‬
‫בעבירה‬
‫לכהן כחבר המועצה‪.‬‬
‫המועצה‪.‬‬
‫הוא ראוי‬
‫כחבר‬
‫לכהןאין‬
‫נסיבותיה‪,‬‬
‫הוא ראוי‬
‫או נסיבותיה‪ ,‬אין או‬
‫אישום בעבירה כאמור‬
‫כתבכאמור‬
‫בעבירה‬
‫המועצה‬
‫אישום‬
‫כתבחבר‬
‫המועצה נגד‬
‫(ב) הוגש‬
‫(ב) הוגש נגד חבר‬
‫להשעותו מכהונתו‪ ,‬עד‬
‫מכהונתו‪ ,‬עד‬
‫להשעותו השרים‬
‫(א)(‪ ,)6‬רשאים‬
‫השרים‬
‫רשאיםקטן‬
‫בסעיף קטן (א)(‪ ,)6‬בסעיף‬
‫פסק דין סופי בעניינו‪.‬‬
‫בעניינו‪.‬‬
‫למתן פסק דין סופילמתן‬
‫השרים למינוי חבר אחר‬
‫חבר אחר‬
‫למינוייפעלו‬
‫המועצה‪,‬‬
‫השרים‬
‫יפעלוחבר‬
‫המועצה‪,‬לכהן‬
‫(ג) חדל לכהן חבר(ג) חדל‬
‫‪32‬ז‪ ,‬בהקדם האפשרי‪.‬‬
‫האפשרי‪.‬‬
‫הוראות סעיף‬
‫לפי בהקדם‬
‫במקומו ‪32‬ז‪,‬‬
‫במקומו לפי הוראות סעיף‬
‫תוקף פעולות‬
‫המועצה‬
‫החלטותיה‪ ,‬לא ייפגעו‬
‫ותוקףייפגעו‬
‫החלטותיה‪ ,‬לא‬
‫ותוקף סמכויותיה‬
‫המועצה‪,‬‬
‫סמכויותיה‬
‫‪32‬יד‪ .‬קיום‬
‫פעולות המועצה‪,‬‬
‫תוקףד‪ .‬קיום‬
‫‪32‬י‬
‫המועצה‬
‫במינויומחמת ליקוי במינויו‬
‫ליקויבה‪ ,‬או‬
‫מחמת חבר‬
‫מקומו של‬
‫בה‪ ,‬או‬
‫שהתפנה‬
‫של חבר‬
‫מחמת‬
‫מחמת שהתפנה מקומו‬
‫חבריה מכהנים בה כדין‪.‬‬
‫בה כדין‪.‬‬
‫שרוב‬
‫מכהנים‬
‫חבריהובלבד‬
‫כהונתו‪,‬‬
‫שרוב‬
‫בהמשך‬
‫או בהמשך כהונתו‪,‬אוובלבד‬
‫ישיבות המועצה‬
‫המועצה‬
‫צורכי התאגיד ולפחות‬
‫ולפחות‬
‫התאגידלפי‬
‫צורכייתקיימו‬
‫המועצה‬
‫ישיבות לפי‬
‫המועצה יתקיימו‬
‫ישיבות‪32‬טו‪( .‬א)‬
‫ישיבות(א)‬
‫‪32‬טו‪.‬‬
‫אחת לארבעה חודשים‪.‬‬
‫אחת לארבעה חודשים‪.‬‬
‫המועצה הוא רוב חבריה‬
‫רוב חבריה‬
‫לישיבות‬
‫המועצה הוא‬
‫המניין החוקי‬
‫(ב) לישיבות‬
‫(ב) המניין החוקי‬
‫המועצה‪ ,‬המניין החוקי‬
‫חברי החוקי‬
‫כללהמניין‬
‫המועצה‪,‬‬
‫ככל שמונו‬
‫המכהנים;חברי‬
‫המכהנים; ככל שמונו כלל‬
‫המכהנים ובהם לפחות‬
‫חבריהלפחות‬
‫רוב ובהם‬
‫המכהנים‬
‫המועצה הוא‬
‫רוב חבריה‬
‫לישיבות‬
‫לישיבות המועצה הוא‬
‫של משרד הבריאות‪.‬‬
‫הבריאות‪.‬‬
‫ונציג אחד‬
‫משרד‬
‫המשרד‬
‫אחד של‬
‫אחד של‬
‫נציגונציג‬
‫נציג אחד של המשרד‬
‫ככל שמונו כלל חברי‬
‫(ב)‪,‬חברי‬
‫שמונוקטןכלל‬
‫בסעיף‬
‫ככל‬
‫האמור‬
‫קטן (ב)‪,‬‬
‫בסעיף אף‬
‫(ג) על אף האמור(ג) על‬
‫נציגהיעדרותם של נציג‬
‫חוקישלבשל‬
‫היעדרותם‬
‫התקיים מניין‬
‫חוקי בשל‬
‫מניין ולא‬
‫המועצה‬
‫המועצה ולא התקיים‬
‫דיון בעניין מסוים‪ ,‬לא‬
‫מסוים‪ ,‬לא‬
‫הבריאות לצורך‬
‫משרדדיון בעניין‬
‫לצורך‬
‫ונציג‬
‫הבריאות‬
‫המשרד‬
‫המשרד ונציג משרד‬
‫ליותר מישיבה אחת‪.‬‬
‫אחת‪.‬‬
‫מישיבהעניין‬
‫ליותר באותו‬
‫יידחה הדיון‬
‫יידחה הדיון באותו עניין‬
‫ישיבותיה ויקבע את‬
‫את את‬
‫ויקבע‬
‫ישיבותיהיזמן‬
‫אתהמועצה‬
‫יזמןראש‬
‫יושב‬
‫המועצה‬
‫(ד) יושב ראש (ד)‬
‫שניים מחברי המועצה‬
‫המועצה‬
‫שלהן;‬
‫מחברי‬
‫היום‬
‫שניים‬
‫שלהן; סדר‬
‫מועדיהן ואת‬
‫מועדיהן ואת סדר היום‬
‫רשאים לבקש מיושב‬
‫מיושב‬
‫הביקורת‬
‫ועדתלבקש‬
‫רשאים‬
‫הביקורתראש‬
‫ועדתאו יושב‬
‫המכהנים‬
‫המכהנים או יושב ראש‬
‫היום; נושא לסדר היום;‬
‫להעלות‬
‫לסדר‬
‫נושא או‬
‫להעלותישיבה‬
‫המועצה לזמן‬
‫ישיבה או‬
‫ראש המועצה לזמןראש‬
‫המועצה ישיבה בתוך‬
‫בתוך‬
‫ראש‬
‫ישיבה‬
‫המועצהיושב‬
‫כאמור‪ ,‬יכנס‬
‫בקשה ראש‬
‫יכנס יושב‬
‫הוגשה‬
‫הוגשה בקשה כאמור‪,‬‬
‫מיום הגשת הבקשה‪.‬‬
‫הבקשה‪.‬‬
‫‪ 14‬ימים מיום הגשת‪ 14‬ימים‬
‫להשתתףמי שזכאי להשתתף‬
‫תימסר לכל‬
‫שזכאי‬
‫המועצה‬
‫לכל מי‬
‫לישיבת‬
‫הזמנהתימסר‬
‫(ה) הזמנה לישיבת(ה)המועצה‬
‫כינוסה; בהזמנה יצוינו‬
‫מועדיצוינו‬
‫בהזמנה‬
‫כינוסה;לפני‬
‫מועד לפחות‬
‫שבעה ימים‬
‫לפחות לפני‬
‫בה שבעה ימים בה‬
‫וכן סדר היום ופירוט‬
‫ופירוט‬
‫הישיבה‬
‫תתקייםהיום‬
‫שבווכן סדר‬
‫הישיבה‬
‫והמקום‬
‫תתקיים‬
‫המועד‬
‫המועד והמקום שבו‬
‫של הנושאים לדיון‪.‬של הנושאים לדיון‪.‬‬
‫סדרי עבודת‬
‫המועצה‬
‫חברי קולות של חברי‬
‫של ברוב‬
‫יתקבלו‬
‫קולות‬
‫המועצה‬
‫יתקבלו ברוב‬
‫המועצההחלטות‬
‫‪32‬טז‪( .‬א)‬
‫עבודת החלטות‬
‫סדריז‪( .‬א)‬
‫‪32‬ט‬
‫המועצה‬
‫הקולות שקולים‪ ,‬תכריע‬
‫היותכריע‬
‫שקולים‪,‬‬
‫בישיבה;‬
‫הקולות‬
‫המשתתפים‬
‫בישיבה; היו‬
‫המועצה‬
‫המועצה המשתתפים‬
‫אם השתתף בישיבה‪.‬‬
‫בישיבה‪.‬‬
‫המועצה‪,‬‬
‫השתתף‬
‫אם ראש‬
‫המועצה‪,‬יושב‬
‫עמדתו של‬
‫עמדתו של יושב ראש‬
‫ישיבות המועצה וישמור‬
‫וישמור‬
‫המועצהשל‬
‫פרוטוקולים‬
‫ישיבות‬
‫יערוך‬
‫התאגידשל‬
‫(ב) התאגיד יערוך(ב)פרוטוקולים‬
‫פרוטוקולהישיבה; פרוטוקול‬
‫שנים ממועד‬
‫הישיבה;‬
‫ממועדשבע‬
‫לתקופה של‬
‫שבע שנים‬
‫אותם לתקופה שלאותם‬
‫שניהל את הישיבה וחבר‬
‫הישיבה וחבר‬
‫אתהמועצה‬
‫חבר‬
‫שניהל‬
‫המועצה בידי‬
‫שאושר ונחתם‬
‫שאושר ונחתם בידי חבר‬
‫בו‪ .‬לכאורה לאמור בו‪.‬‬
‫ראיה‬
‫לאמור‬
‫ישמש‬
‫לכאורה‬
‫שהשתתף בה‪,‬‬
‫ישמש ראיה‬
‫בה‪,‬נוסף‬
‫מועצה‬
‫מועצה נוסף שהשתתף‬
‫באתר האינטרנט של‬
‫האינטרנט של‬
‫המועצה יפורסמו‬
‫יפורסמו באתר‬
‫המועצההחלטות‬
‫(ג)‬
‫(ג) החלטות‬
‫התאגיד‪.‬‬
‫התאגיד‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪181‬‬
‫(ד) המועצה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה‪ ,‬ככל שלא‬
‫נקבעו לפי פרק זה‪.‬‬
‫גמול והחזר הוצאות ‪32‬יז‪ .‬שר האוצר‪ ,‬בהתייעצות עם השרים‪ ,‬יקבע כללים ותנאים‬
‫שלפיהם ישלם התאגיד גמול או החזר הוצאות לחברי‬
‫המועצה שאינם עובדי המדינה‪ ,‬או עובדי גוף מתוקצב או‬
‫עובדי גוף נתמך כהגדרתם בסעיף ‪ 32‬לחוק יסודות התקציב‪,‬‬
‫ואת שיעוריהם‪.‬‬
‫הוראות לעניין חובת ‪32‬יח‪ .‬סעיף ‪ 20‬לחוק החברות הממשלתיות לעניין חובת מתן ידיעות‬
‫מתן ידיעות‬
‫יחול‪ ,‬בשינויים המחויבים‪ ,‬על חברי המועצה‪.‬‬
‫זכות לקבל מידע‬
‫‪32‬יט‪ .‬חבר המועצה רשאי לבדוק את מסמכי התאגיד ואת רישומיו‬
‫ולקבל העתקים מהם בתוך זמן סביר‪ ,‬וכן לבדוק את נכסי‬
‫התאגיד והתחייבויותיו‪ ,‬ככל שהדבר דרוש למילוי חובותיו‬
‫כחבר המועצה; העברת המסמכים והרישומים ובדיקת‬
‫הנכסים וההתחייבויות לפי סעיף זה ייעשו באמצעות המנהל‬
‫הכללי‪.‬‬
‫פיזור המועצה‬
‫‪32‬כ‪( .‬א) נוכחו השרים כי המועצה אינה ממלאת את התפקידים‬
‫והחובות שהוטלו עליה לפי פרק זה‪ ,‬ובכלל זה כי המועצה‬
‫לא הגישה הצעת תקציב שנתי מאוזן בהתאם לסעיף ‪22‬‬
‫לחוק יסודות התקציב או לא קיימה ישיבות בתדירות כאמור‬
‫בסעיף ‪32‬טו(א)‪ ,‬כך שהתנהלות התאגיד נפגעת באופן מובהק‬
‫ומשמעותי ביותר‪ ,‬רשאים הם לפנות לממשלה בבקשה בכתב‪,‬‬
‫כדי שתתרה במועצה בהודעה מנומקת בכתב‪ ,‬כי אם בתוך‬
‫תקופה שקבעה לא תמלא המועצה את חובותיה‪ ,‬תפזרה‬
‫הממשלה‪.‬‬
‫(ב) לא מילאה המועצה את חובותיה כאמור בסעיף‬
‫קטן (א) בתוך התקופה שקבעה הממשלה בהתראתה‪ ,‬רשאית‬
‫הממשלה להורות על פיזורה‪.‬‬
‫(ג) השרים ימנו בתוך ‪ 60‬ימים מיום פיזור המועצה לפי‬
‫סעיף קטן (ב)‪ ,‬מועצה חדשה‪ ,‬לפי הוראות סעיף ‪32‬ז‪.‬‬
‫(ד) מועצה שפוזרה תמשיך לכהן כמועצה זמנית עד‬
‫למינויה של המועצה החדשה; מועצה זמנית תימנע ככל‬
‫האפשר מקבלת החלטות משמעותיות שאינן נדרשות לשם‬
‫תפקודו השוטף והתקין של התאגיד‪.‬‬
‫סימן ד'‪ :‬ועדת הביקורת‬
‫ועדת הביקורת‬
‫ותפקידיה‬
‫‪182‬‬
‫‪32‬כא‪( .‬א) המועצה תמנה מבין חבריה ועדת ביקורת בת שלושה‬
‫חברים והם‪ :‬שניים מבין נציגי הציבור ואחד מבין עובדי‬
‫המדינה; יושב ראש המועצה לא יהיה חבר בוועדת הביקורת‪.‬‬
‫(ב)‬
‫ועדת הביקורת תמנה מבין חבריה יושב ראש‪.‬‬
‫(ג)‬
‫תפקידיה של ועדת הביקורת יהיו אלה‪:‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫השארהתאגיד‪ ,‬בין השאר‬
‫בניהול‬
‫ליקוייםבין‬
‫בניהולעלהתאגיד‪,‬‬
‫ליקוייםלעמוד‬
‫(‪ )1‬לעמוד על (‪)1‬‬
‫הפנימי של התאגיד או‬
‫התאגיד או‬
‫הפנימיעםשלהמבקר‬
‫התייעצות‬
‫המבקר‬
‫תוך התייעצות עםתוך‬
‫ולהציע למועצה דרכים‬
‫המבקר‪ ,‬דרכים‬
‫החשבוןלמועצה‬
‫רואהולהציע‬
‫המבקר‪,‬‬
‫עם רואה החשבוןעם‬
‫שהואליקוי כאמור שהוא‬
‫הביקורת‬
‫כאמור‬
‫ועדת‬
‫ליקוי‬
‫מצאה‬
‫הביקורת‬
‫לתיקונם;‬
‫לתיקונם; מצאה ועדת‬
‫לפחות לעניין הליקוי‬
‫הליקוי‬
‫לעניין אחת‬
‫לפחותישיבה‬
‫אחת תקיים‬
‫מהותי‪,‬‬
‫ישיבה‬
‫ליקוי מהותי‪ ,‬תקייםליקוי‬
‫החשבון או רואה החשבון‬
‫רואה הפנימי‬
‫בנוכחותאוהמבקר‬
‫הנדון‪ ,‬הפנימי‬
‫הנדון‪ ,‬בנוכחות המבקר‬
‫נוכחות של נושאי משרה‬
‫נושאי משרה‬
‫העניין‪ ,‬ובלא‬
‫נוכחות של‬
‫ובלא‪ ,‬לפי‬
‫המבקר‪ ,‬לפי העניין‪,‬המבקר‬
‫על אף האמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫הוועדה;‬
‫חבריהאמור‬
‫על אף‬
‫שאינם‬
‫הוועדה;‬
‫בתאגיד‬
‫בתאגיד שאינם חברי‬
‫הוועדה רשאי להיות נוכח‬
‫להיות נוכח‬
‫רשאי חבר‬
‫הוועדהשאינו‬
‫נושא משרה‬
‫שאינו חבר‬
‫זה‪ ,‬נושא משרה זה‪,‬‬
‫אחריותו;שבתחומי אחריותו;‬
‫עמדה בנושא‬
‫שבתחומי‬
‫בנושאהצגת‬
‫לשם הצגת עמדה לשם‬
‫הפנימית של התאגיד‬
‫התאגיד‬
‫הביקורת‬
‫הפנימית של‬
‫הביקורתאת מערך‬
‫מערך לבחון‬
‫(‪ )2‬לבחון את (‪)2‬‬
‫הפנימי וכן אם עומדים‬
‫המבקרעומדים‬
‫שלוכן אם‬
‫הפנימי‬
‫תפקודו‬
‫המבקר‬
‫ואת תפקודו של ואת‬
‫הנחוצים לו לשם מילוי‬
‫לשם מילוי‬
‫והכלים‬
‫המשאבים לו‬
‫והכלים הנחוצים‬
‫לרשותו המשאביםלרשותו‬
‫לצרכיו המיוחדים של‬
‫המיוחדים של‬
‫לצרכיו בין השאר‪,‬‬
‫בשים לב‪,‬‬
‫השאר‪,‬‬
‫תפקידו‪,‬‬
‫תפקידו‪ ,‬בשים לב‪ ,‬בין‬
‫התאגיד ולגודלו; התאגיד ולגודלו;‬
‫הפנימישל המבקר הפנימי‬
‫העבודה‬
‫המבקר‬
‫תכנית‬
‫אתשל‬
‫העבודה‬
‫תכנית לבחון‬
‫(‪ )3‬לבחון את (‪)3‬‬
‫ולהעבירה לאישור המועצה‬
‫‪32‬מ המועצה‬
‫לאישור‬
‫ולהעבירהסעיף‬
‫שהוגשה לה לפי‬
‫שהוגשה לה לפי סעיף ‪32‬מ‬
‫הערותיה והמלצותיה;‬
‫והמלצותיה;‬
‫בצירוף הערותיה בצירוף‬
‫הטיפול בתלונות של‬
‫אופןשל‬
‫בתלונות‬
‫הטיפול לגבי‬
‫אופןהסדרים‬
‫לקבוע‬
‫הסדרים) לגבי‬
‫(‪4‬‬
‫(‪ )4‬לקבוע‬
‫בניהולו ולגבי ההגנה‬
‫ההגנה‬
‫לליקויים‬
‫בקשר ולגבי‬
‫בניהולו‬
‫התאגיד‬
‫לליקויים‬
‫עובדי‬
‫עובדי התאגיד בקשר‬
‫לעובדים שהתלוננו כאמור;‬
‫שהתלוננו כאמור;‬
‫שתינתן לעובדים שתינתן‬
‫הפנימי‪ ,‬דוחות מבקר‬
‫מבקר‬
‫המבקר‬
‫הפנימי‪,‬שלדוחות‬
‫המבקרבדוחות‬
‫של לדון‬
‫(‪ )5‬לדון בדוחות (‪)5‬‬
‫לאישור ולהעביר לאישור‬
‫ולהעביר אחרים‪,‬‬
‫ודוחות ביקורת‬
‫המדינהאחרים‪,‬‬
‫המדינה ודוחות ביקורת‬
‫הערותיה והמלצותיה‪.‬‬
‫והמלצותיה‪.‬‬
‫המועצה בצירוף‬
‫המועצה בצירוף הערותיה‬
‫הביקורת את הכלים‬
‫הכלים‬
‫לרשותאתועדת‬
‫הביקורת‬
‫תעמיד‬
‫ועדת‬
‫המועצה‬
‫תעמיד לרשות‬
‫(ד)‬
‫(ד) המועצה‬
‫לפעולתה ולמילוי תפקידיה‪.‬‬
‫הנדרשים תפקידיה‪.‬‬
‫הנדרשים לפעולתה ולמילוי‬
‫עבודת ועדת‬
‫הביקורת‬
‫לדיוןועדת הביקורת לדיון‬
‫יכנס את‬
‫הביקורת‬
‫הביקורת‬
‫ועדתועדת‬
‫יכנס את‬
‫הביקורתראש‬
‫ועדת) יושב‬
‫‪32‬כב‪( .‬א‬
‫ועדת יושב ראש‬
‫עבודת (א)‬
‫‪32‬כב‪.‬‬
‫הביקורת‬
‫ועדהאו על ידי חבר ועדה‬
‫על ידו‬
‫יומהחבר‬
‫על ידי‬
‫ידועלאוסדר‬
‫שיועמדו‬
‫בנושאיםיומה על‬
‫בנושאים שיועמדו על סדר‬
‫הכללי‪,‬י‪ .‬או המבקר הפנימי‪.‬‬
‫המנהל הפנימ‬
‫המועצה‪ ,‬המבקר‬
‫ידיהכללי‪ ,‬או‬
‫המנהל‬
‫המועצה‪,‬או על‬
‫אחר או על ידי אחר‬
‫בישיבותיהיה נוכח בישיבות‬
‫הביקורת לא‬
‫בוועדתנוכח‬
‫חברלא יהיה‬
‫הביקורת‬
‫בוועדת שאינו‬
‫(ב) מי שאינו חבר(ב) מי‬
‫החלטות הוועדה‪ ,‬אלא אם‬
‫קבלת אלא אם‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫ובעת‬
‫החלטות‬
‫בעת הדיון‬
‫הוועדהקבלת‬
‫הוועדה בעת הדיון ובעת‬
‫נדרש לשם הצגת נושא‬
‫הוא נושא‬
‫לשםכיהצגת‬
‫הוועדה‬
‫ראשנדרש‬
‫יושבהוא‬
‫הוועדה כי‬
‫כן קבע יושב ראש כן קבע‬
‫הישיבה‪.‬התקין של הישיבה‪.‬‬
‫לשם ניהולה‬
‫התקין של‬
‫מסוים או‬
‫מסוים או לשם ניהולה‬
‫המבקר הפנימי והיועץ‬
‫והיועץ‬
‫הפנימי(ב)‪,‬‬
‫בסעיף קטן‬
‫המבקר‬
‫האמור‬
‫קטן (ב)‪,‬‬
‫על אף‬
‫(ג) על אף האמור(ג)בסעיף‬
‫ועדתקיום ישיבות ועדת‬
‫הודעות על‬
‫יקבלוישיבות‬
‫התאגיד קיום‬
‫הודעות על‬
‫יקבלו של‬
‫המשפטי‬
‫המשפטי של התאגיד‬
‫רשאים להשתתף בהן‪.‬‬
‫ויהיובהן‪.‬‬
‫להשתתף‬
‫הביקורת‬
‫הביקורת ויהיו רשאים‬
‫הביקורת שבה עולה נושא‬
‫עולה נושא‬
‫שבהועדת‬
‫ישיבת‬
‫הביקורת‬
‫על קיום‬
‫ועדת‬
‫הודעה‬
‫(ד)ישיבת‬
‫(ד) הודעה על קיום‬
‫תומצא לרואה החשבון‬
‫החשבון‬
‫הכספיים‬
‫הדוחות לרואה‬
‫הכספיים תומצא‬
‫הנוגע לביקורת‬
‫הנוגע לביקורת הדוחות‬
‫בה‪.‬רשאי להשתתף בה‪.‬‬
‫שיהיה‬
‫להשתתף‬
‫המבקר‪,‬‬
‫המבקר‪ ,‬שיהיה רשאי‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪183‬‬
‫(ה) ועדת הביקורת תגיש למועצה‪ ,‬למנהל הכללי ולכל‬
‫גורם שייקבע על פי כל דין דוח על פעילותה לפחות אחת‬
‫לשנה; הדוחות יפורסמו באתר האינטרנט של התאגיד בצירוף‬
‫התייחסות והערות המועצה‪.‬‬
‫סימן ה'‪ :‬המנהל הכללי של התאגיד‬
‫מינוי המנהל הכללי ‪32‬כג‪ .‬המועצה תמנה את המנהל הכללי לאחר שתקיים הליך‬
‫לאיתור מועמדים לפי עקרונות השוויון‪ ,‬השקיפות והפומביות‪.‬‬
‫כשירות המנהל‬
‫הכללי‬
‫‪32‬כד‪( .‬א) כשיר להתמנות למנהל הכללי מי שמתקיימים בו תנאי‬
‫הכשירות הקבועים בסעיף ‪16‬א(‪ )1‬לחוק החברות הממשלתיות‬
‫והוא בעל ניסיון של שבע שנים לפחות באחד מאלה או בעל‬
‫ניסיון מצטבר של שבע שנים לפחות בשניים אלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬תפקיד בכיר בתחום הניהול העסקי של תאגיד‬
‫בעל היקף עסקים משמעותי;‬
‫(‪ )2‬תפקיד ניהולי בכיר בארגון משמעותי בתחום‬
‫המזון‪ ,‬בריאות הציבור או ניהול כוח אדם‪.‬‬
‫(ב) על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף ‪60‬א לחוק‬
‫החברות הממשלתיות‪ ,‬בשינויים המחויבים ובשינויים אלה‪:‬‬
‫לא ימונה כמנהל הכללי מי שהורשע בעבירה שמפאת‬
‫מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כמנהל‬
‫הכללי או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן‬
‫פסק דין סופי בעניינו‪ ,‬ולא יחולו הוראות סעיף ‪(17‬א)(‪ )5‬לחוק‬
‫החברות הממשלתיות‪.‬‬
‫תקופת כהונתו של ‪32‬כה‪ .‬תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה חמש שנים‪ ,‬וניתן‬
‫המנהל הכללי‬
‫לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחת נוספת בלבד‪.‬‬
‫הפסקת כהונה של‬
‫המנהל הכללי‬
‫‪32‬כו‪( .‬א) על כהונתו של המנהל הכללי‪ ,‬השעייתה ופקיעתה‬
‫יחולו הוראות סעיפים ‪ 42‬ו–‪ 43‬לחוק החברות הממשלתיות‪,‬‬
‫לעניין פקיעת כהונה והשעיה‪ ,‬בשינויים המחויבים ובשינויים‬
‫אלה‪ :‬המנהל הכללי יחדל לכהן אם הורשע בעבירה שמפאת‬
‫מהותה‪ ,‬חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כמנהל‬
‫כללי או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור וטרם ניתן‬
‫פסק דין סופי בעניינו‪ ,‬ולא יחולו הוראות סעיף ‪(42‬א)(‪5‬א) ו–(‪)6‬‬
‫לחוק החברות הממשלתיות‪.‬‬
‫(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א)‪ ,‬המנהל הכללי יחדל‬
‫לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬התאגיד חרג באופן משמעותי משיא כוח האדם‬
‫שאושר בהתאם להוראת סעיף ‪32‬ט(א)(‪()4‬ג)‪ ,‬לפי הודעת‬
‫המנהל הכללי או החלטת שר האוצר כאמור בסעיף‬
‫‪32‬מט(ד);‬
‫‪184‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫השכר והסכמי העבודה‬
‫העבודה‬
‫הממונה על‬
‫אווהסכמי‬
‫השכר‬
‫האוצר‬
‫שר על‬
‫הממונה‬
‫(‪ )2‬שר האוצר או (‪)2‬‬
‫שינוייםהסכים על שינויים‬
‫הסכיםכיעלהתאגיד‬
‫האוצר מצא‬
‫במשרדהתאגיד‬
‫במשרד האוצר מצא כי‬
‫בגמלאות‪ ,‬או על הטבות‬
‫על הטבות‬
‫פרישה או‬
‫בגמלאות‪ ,‬או‬
‫או בתנאי‬
‫בשכר‪,‬‬
‫בשכר‪ ,‬בתנאי פרישה‬
‫‪(29‬א)להוראות סעיף ‪(29‬א)‬
‫בניגוד‬
‫סעיף‬
‫לעבודה‪,‬‬
‫להוראות‬
‫הקשורות‬
‫כספיות בניגוד‬
‫כספיות הקשורות לעבודה‪,‬‬
‫המועצהכן מצאה המועצה‬
‫מצאהאלא אם‬
‫התקציב‪,‬‬
‫אם כן‬
‫יסודות‬
‫לחוק אלא‬
‫לחוק יסודות התקציב‪,‬‬
‫הצעדים הנדרשים כדי‬
‫הנדרשים כדי‬
‫נקט את כל‬
‫הצעדים‬
‫כל הכללי‬
‫המנהל‬
‫נקט את‬
‫כי המנהל הכללי כי‬
‫או מההטבות כאמור‪.‬‬
‫כאמור‪.‬‬
‫מהשינויים‬
‫מההטבות‬
‫להימנע‬
‫להימנע מהשינויים או‬
‫הצהרת רכוש‬
‫רכוש‬
‫התאגיד תחול חובת‬
‫חובת‬
‫תחולשל‬
‫הכללי‬
‫התאגיד‬
‫שללמנהל‬
‫שהתמנה‬
‫מי הכללי‬
‫למנהל‬
‫שהתמנהז‪ .‬על‬
‫‪32‬כ‬
‫מי‬
‫הצהרתעל‬
‫‪32‬כז‪.‬‬
‫חברה ממשלתית לפי‬
‫של לפי‬
‫ממשלתית‬
‫מנהל כללי‬
‫שלעלחברה‬
‫החלה‬
‫ההצהרהכללי‬
‫ההצהרה החלה על מנהל‬
‫החברות הממשלתיות‪.‬‬
‫הממשלתיות‪.‬‬
‫סעיף ‪ 38‬לחוק‬
‫סעיף ‪ 38‬לחוק החברות‬
‫אחריות המנהל‬
‫הכללי‬
‫אחריות המנהל‬
‫‪32‬כח‪.‬‬
‫התאגידשל ענייני התאגיד‬
‫ענייני השוטף‬
‫שללניהול‬
‫אחראי‬
‫השוטף‬
‫הכללי‬
‫לניהול‬
‫המנהל‬
‫‪32‬כח‪.‬אחראי‬
‫המנהל הכללי‬
‫הכללי‬
‫להנחיותיה‪.‬ובכפוף להנחיותיה‪.‬‬
‫שקבעה המועצה‬
‫למדיניותובכפוף‬
‫בהתאם המועצה‬
‫בהתאם למדיניות שקבעה‬
‫סמכויות המנהל‬
‫הכללי‬
‫המנהל‬
‫סמכויות הניהול והביצוע‬
‫והביצוע‬
‫הניהולכל‬
‫סמכויותנתונות‬
‫הכללי יהיו‬
‫נתונות כל‬
‫יהיו למנהל‬
‫הכללי(א)‬
‫למנהל ‪32‬כט‪.‬‬
‫סמכויות(א)‬
‫‪32‬כט‪.‬‬
‫הכללי‬
‫שאינן נתונות לפי חוק‬
‫התאגידחוק‬
‫נתונות לפי‬
‫שאינן של‬
‫התאגידהשוטף‬
‫של לניהול‬
‫הדרושות‬
‫הדרושות לניהול השוטף‬
‫לפיקוחה‪.‬יהיה נתון לפיקוחה‪.‬‬
‫למועצה‪ ,‬והוא‬
‫יהיה נתון‬
‫זה למועצה‪ ,‬והוא זה‬
‫של את סמכויותיו של‬
‫לסייג‬
‫סמכויותיו‬
‫להגביל או‬
‫רשאית את‬
‫או לסייג‬
‫המועצה‬
‫רשאית להגביל‬
‫(ב) המועצה‬
‫(ב)‬
‫ותפקידים שהוקנו לו בפרק‬
‫שהוקנו לו בפרק‬
‫ותפקידיםסמכויות‬
‫הכללי‪ ,‬למעט‬
‫סמכויות‬
‫המנהל‬
‫המנהל הכללי‪ ,‬למעט‬
‫לשרים‪.‬על כך תוגש לשרים‪.‬‬
‫החלטה‬
‫תוגש‬
‫זה; החלטה על כך זה;‬
‫נטילת סמכויות‬
‫המנהל הכללי‬
‫נטילת סמכויות‬
‫לענייןכיצד לפעול לעניין‬
‫לפעולהכללי‬
‫כיצדלמנהל‬
‫להורות‬
‫הכללי‬
‫רשאית‬
‫למנהל‬
‫המועצה‬
‫רשאית‪ .‬להורות‬
‫המועצה ‪32‬ל‬
‫‪32‬ל‪.‬‬
‫המנהל הכללי‬
‫ההוראה‪ ,‬רשאית המועצה‬
‫אתהמועצה‬
‫רשאית‬
‫ההוראה‪,‬הכללי‬
‫קיים המנהל‬
‫הכללי את‬
‫מסוים; לא‬
‫מסוים; לא קיים המנהל‬
‫לביצוע ההוראה במקומו‪.‬‬
‫הנדרשתבמקומו‪.‬‬
‫הסמכותההוראה‬
‫את לביצוע‬
‫הנדרשת‬
‫להפעיל‬
‫להפעיל את הסמכות‬
‫חובת דיווח של‬
‫המנהל הכללי‬
‫דיווח של‬
‫חובת‬
‫המנהל‪32‬לא‪.‬‬
‫המועצה‪ ,‬בלא דיחוי‪,‬‬
‫דיחוי‪,‬‬
‫בלאראש‬
‫ליושב‬
‫המועצה‪,‬‬
‫הכללי יודיע‬
‫ליושב ראש‬
‫המנהל‬
‫הכללי(א)יודיע‬
‫‪32‬לא‪( .‬א)‬
‫המנהל הכללי‬
‫לתפקידי המועצה; היה‬
‫המועצה; היה‬
‫בתאגיד הנוגע‬
‫לתפקידי‬
‫מהותי‬
‫הנוגע‬
‫עניין‬
‫בתאגיד‬
‫על כל עניין מהותיעל כל‬
‫שקבעה המועצה לפי‬
‫המועצה לפי‬
‫לחרוג ממה‬
‫שקבעה‬
‫ממה עשוי‬
‫חורג או‬
‫לחרוג‬
‫העניין‬
‫העניין חורג או עשוי‬
‫בלאראש המועצה בלא‬
‫המועצהיושב‬
‫ראש‪32‬ט‪ ,‬יזמן‬
‫בסעיף‬
‫יושב‬
‫כאמור‬
‫‪32‬ט‪ ,‬יזמן‬
‫סמכויותיה‬
‫סמכויותיה כאמור בסעיף‬
‫ההודעה‪.‬לפניה את ההודעה‪.‬‬
‫המועצה ויביא‬
‫לפניה את‬
‫ויביא של‬
‫המועצהישיבה‬
‫דיחוי ישיבה של דיחוי‬
‫על הפעילות השוטפת‬
‫השוטפת‬
‫למועצה דוח‬
‫הפעילות‬
‫ימסור‬
‫דוח על‬
‫הכללי‬
‫למועצה‬
‫ימסורהמנהל‬
‫(ב) המנהל הכללי(ב)‬
‫המועצה ולפחות אחת‬
‫לכך אחת‬
‫ולפחות‬
‫שקבעה‬
‫המועצה‬
‫במועדים‬
‫התאגיד לכך‬
‫במועדים שקבעה‬
‫של‬
‫של התאגיד‬
‫לארבעה חודשים‪ .‬לארבעה חודשים‪.‬‬
‫נושאי משרה בתאגיד‬
‫בתאגיד‬
‫משרהחובות‬
‫סימן ו'‪:‬‬
‫סימן ו'‪ :‬חובות נושאי‬
‫חובת זהירות‬
‫התאגיד חובת זהירות‬
‫זהירות‬
‫כלפי‬
‫חובת‬
‫בתאגיד חב‬
‫משרה התאגיד‬
‫חב כלפי‬
‫נושא‬
‫בתאגיד‬
‫משרה‪( .‬א)‬
‫זהירות נושא ‪32‬לב‬
‫חובתב‪( .‬א)‬
‫‪32‬ל‬
‫הנזיקין [נוסח חדש]‏‪.101‬‬
‫חדש]‏‪.101‬‬
‫לפקודת‬
‫[נוסח‬
‫ו–‪36‬‬
‫הנזיקין‬
‫בסעיפים ‪35‬‬
‫כאמורלפקודת‬
‫כאמור בסעיפים ‪ 35‬ו–‪36‬‬
‫למנוע את קיומה של‬
‫כדי של‬
‫קיומה‬
‫את(א)‬
‫למנועקטן‬
‫כדי סעיף‬
‫בהוראת‬
‫קטן (א)‬
‫סעיף אין‬
‫(ב) אין בהוראת (ב)‬
‫המשרה כלפי אדם אחר‪.‬‬
‫אדם אחר‪.‬‬
‫כלפינושא‬
‫זהירות של‬
‫חובתהמשרה‬
‫חובת זהירות של נושא‬
‫אמצעי זהירות‬
‫ורמת מיומנות‬
‫‪101‬‬
‫מיומנות שבה היה פועל‬
‫היה פועל‬
‫ברמת‬
‫שבה‬
‫יפעל‬
‫מיומנות‬
‫בתאגיד‬
‫ברמת‬
‫משרה‬
‫יפעל‬
‫נושא‬
‫בתאגיד‬
‫זהירותמשרה‪32‬לג‪.‬‬
‫אמצעי נושא‬
‫‪32‬לג‪.‬‬
‫ורמת מיומנות‬
‫ובאותן נסיבות‪ ,‬ובכלל‬
‫עמדהובכלל‬
‫נסיבות‪,‬‬
‫באותה‬
‫ובאותן‬
‫סביר‪,‬‬
‫עמדה‬
‫משרה‬
‫באותה‬
‫נושא משרה סביר‪,‬נושא‬
‫אמצעים סבירים כדי‬
‫העניין‪,‬כדי‬
‫לנסיבותסבירים‬
‫העניין‪,‬לבאמצעים‬
‫לנסיבותבשים‬
‫זה ינקוט‪ ,‬בשים לבזה ינקוט‪,‬‬
‫בתוקף תפקידו עולות‬
‫עולות‬
‫תפקידוידיו‬
‫הנעשות על‬
‫פעולותבתוקף‬
‫הנעשותכיעל ידיו‬
‫להבטיח כי פעולותלהבטיח‬
‫ותפקידיו‪ ,‬וכדי לקבל מידע‬
‫לקבל מידע‬
‫התאגיד‬
‫ותפקידיו‪ ,‬וכדי‬
‫עם תכליות‬
‫התאגיד‬
‫בקנה אחד‬
‫בקנה אחד עם תכליות‬
‫פעולה או ביצוע פעולה‬
‫ביצועהחלטה‬
‫או קבלת‬
‫לצורך‬
‫החלטה‬
‫חשיבות‬
‫לצורךלוקבלת‬
‫שיש לו חשיבות שיש‬
‫תפקידו‪.‬ידיו בתוקף תפקידו‪.‬‬
‫הנעשים על‬
‫הנעשים על ידיו בתוקף‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,10‬עמ' ‪.260‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪185‬‬
‫חובת אמונים וניגוד ‪32‬לד‪( .‬א) נושא משרה בתאגיד חב חובת אמונים לתאגיד‪ ,‬ינהג‬
‫עניינים‬
‫במילוי תפקידו בתום לב ויפעל להגשמת תכליות התאגיד‬
‫ותפקידיו‪ ,‬ובכלל זה ‪-‬‬
‫(‪ )1‬יימנע מכל פעולה שיש בה כדי להעמידו‪,‬‬
‫במישרין או בעקיפין‪ ,‬במצב של חשש לניגוד עניינים‬
‫בין מילוי תפקידו בתאגיד לבין עניין אישי או תפקיד‬
‫אחר שלו‪ ,‬ובכלל זה לא יטפל ולא ישתתף בדיון‬
‫ובהצבעה בישיבות‪ ,‬בנושא העלול להעמידו‪ ,‬במישרין‬
‫או בעקיפין‪ ,‬במצב של ניגוד עניינים כאמור; לעניין‬
‫פסקה זו‪ ,‬אחת היא אם מילוי התפקיד האחר הוא‬
‫בתמורה או שלא בתמורה;‬
‫(‪ )2‬יימנע מכל פעולה שיש בה תחרות עם פעולות‬
‫התאגיד;‬
‫(‪ )3‬יימנע מניצול הזדמנות עסקית של התאגיד‬
‫במטרה להשיג טובת הנאה לעצמו או לאחר;‬
‫(‪ )4‬יגלה לתאגיד כל ידיעה וימסור לו כל מסמך‬
‫הנוגעים לענייניו‪ ,‬שבאו לידיו בתוקף מעמדו בתאגיד‪.‬‬
‫(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)(‪ ,)1‬חבר המועצה שהוא‬
‫עובד המדינה‪ ,‬רשאי להביא בחשבון במסגרת שיקוליו‬
‫והחלטותיו‪ ,‬גם את מדיניות הממשלה ומדיניות המשרד‬
‫הממשלתי שבו הוא עובד‪ ,‬ולא יראו אותו כמצוי בניגוד‬
‫עניינים בשל כך בלבד‪.‬‬
‫(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע את קיומה של חובת‬
‫אמונים של נושא משרה כלפי אדם אחר‪.‬‬
‫הודעה על ניגוד‬
‫עניינים‬
‫‪32‬לה‪ .‬התברר לנושא משרה כי נושא הנדון או המטופל על ידו עלול‬
‫לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף‬
‫‪32‬לד‪ ,‬יודיע על כך ליושב ראש המועצה או למנהל הכללי‪,‬‬
‫לפי העניין‪.‬‬
‫תרופות בשל הפרת ‪32‬לו‪( .‬א) על הפרת חובת אמונים של נושא משרה כלפי התאגיד‬
‫חובת אמונים‬
‫יחולו הדינים החלים על הפרת חוזה‪ ,‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫(ב) בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬רואים נושא‬
‫משרה בתאגיד שהפר חובת אמונים כלפי התאגיד כמי שהפר‬
‫את התקשרותו עם התאגיד‪.‬‬
‫(ג) התאגיד רשאי לבטל פעולה שעשה נושא משרה בשם‬
‫התאגיד כלפי אדם אחר או לתבוע מאותו אדם את הפיצויים‬
‫המגיעים לו מנושא המשרה‪ ,‬אף בלא ביטול הפעולה‪ ,‬אם‬
‫אותו אדם ידע על הפרת חובת האמונים של נושא המשרה‪,‬‬
‫וידע או היה עליו לדעת על העדר אישור לפעולה‪.‬‬
‫‪186‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מבקררואה חשבון מבקר‬
‫סימן ז'‪:‬‬
‫סימן ז'‪ :‬רואה חשבון‬
‫שכר וסמכויות‬
‫מינוי‪ ,‬שכר וסמכויות מינוי‪,‬‬
‫הדוחותשיבקר את הדוחות‬
‫חשבון מבקר‬
‫שיבקר את‬
‫מבקר רואה‬
‫חשבוןימונה‬
‫לתאגיד‬
‫ימונה(א)רואה‬
‫לתאגיד‪32‬לז‪.‬‬
‫‪32‬לז‪( .‬א)‬
‫של רואה חשבון‬
‫של רואה חשבון‬
‫את דעתו עליהם; על‬
‫ויחווהעל‬
‫התאגידעליהם;‬
‫את דעתו‬
‫ויחווהשל‬
‫השנתיים‬
‫התאגיד‬
‫הכספיים‬
‫מבקר הכספיים השנתיים של‬
‫מבקר‬
‫יחולו ההוראות לפי סעיף‬
‫לפי סעיף‬
‫שכרו‬
‫ההוראות‬
‫המבקר ועל‬
‫יחולו‬
‫החשבון‬
‫ועל שכרו‬
‫רואה‬
‫המבקר‬
‫מינוי רואה החשבון מינוי‬
‫המחויבים‪.‬בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫בשינויים‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‪,‬‬
‫‪(44‬ב) ו–(ג) לחוק‬
‫‪(44‬ב) ו–(ג) לחוק החברות‬
‫לעיין בכל עת במסמכי‬
‫במסמכי‬
‫רשאי‬
‫המבקר עת‬
‫לעיין בכל‬
‫החשבון‬
‫רואהרשאי‬
‫(ב) רואה החשבון(ב)המבקר‬
‫תפקידו ולקבל הסברים‬
‫הסברים‬
‫מילוי‬
‫ולקבל‬
‫תפקידולשם‬
‫הדרושים לו‬
‫לשם מילוי‬
‫התאגיד‬
‫התאגיד הדרושים לו‬
‫לגביהם‪.‬‬
‫לגביהם‪.‬‬
‫להשתתף בכל ישיבת‬
‫ישיבת‬
‫רשאי‬
‫המבקרבכל‬
‫להשתתף‬
‫החשבון‬
‫רואה רשאי‬
‫(ג) המבקר‬
‫(ג) רואה החשבון‬
‫הכספייםבדוחות הכספיים‬
‫מוועדותיה הדנה‬
‫הדנה בדוחות‬
‫מוועדותיהועדה‬
‫מועצה או ועדה מועצה או‬
‫בישיבת ועדת הביקורת‬
‫הביקורת‬
‫ביקורת או‬
‫בישיבת ועדת‬
‫אופעולות‬
‫ביצע‬
‫ביקורת‬
‫שלגביהם‬
‫שלגביהם ביצע פעולות‬
‫הביקורת‪,‬או ועדת הביקורת‪,‬‬
‫ועדת המועצה‬
‫‪32‬כב(א);‬
‫המועצה או‬
‫‪32‬כב(א);לפי סעיף‬
‫המתכנסת‬
‫המתכנסת לפי סעיף‬
‫והמועד על המקום והמועד‬
‫החשבון המבקר‬
‫על המקום‬
‫לרואה‬
‫המבקר‬
‫יודיעו‬
‫החשבון‬
‫העניין‬
‫לרואה‬
‫לפי העניין יודיעו לפי‬
‫שבו תתכנס הישיבה‪.‬‬
‫שבו תתכנס הישיבה‪.‬‬
‫חובת דיווח‬
‫ואי–תלות של‬
‫רואה החשבון‬
‫המבקר‬
‫‪32‬לח‬
‫בשינויים המחויבים‪,‬‬
‫המחויבים‪,‬‬
‫המבקר יחולו‪,‬‬
‫בשינויים‬
‫החשבון‬
‫רואהיחולו‪,‬‬
‫המבקר‬
‫החשבון על‬
‫‪32‬לח‪( .‬א)‬
‫דיווח על רואה‬
‫חובת‪( .‬א)‬
‫ואי–תלות של‬
‫הממשלתיות והוראות‬
‫והוראות‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‬
‫החברות‪ 45‬לחוק‬
‫הוראות סעיף‬
‫הוראות סעיף ‪ 45‬לחוק‬
‫רואה החשבון‬
‫ו–‪ 161‬לחוק החברות‪.‬‬
‫החברות‪.‬‬
‫סעיפים ‪160‬‬
‫המבקר סעיפים ‪ 160‬ו–‪ 161‬לחוק‬
‫פעולת הביקורת‪ ,‬על‬
‫אגבעל‬
‫הביקורת‪,‬‬
‫פעולתהמבקר‬
‫החשבון‬
‫אגב‬
‫לרואה‬
‫המבקר‬
‫נודע‬
‫החשבון‬
‫(ב) נודע לרואה (ב)‬
‫של התאגיד‪ ,‬ידווח על‬
‫החשבונאית על‬
‫התאגיד‪ ,‬ידווח‬
‫בבקרה‬
‫החשבונאית של‬
‫ליקויים מהותיים‬
‫ליקויים מהותיים בבקרה‬
‫ליושב ראש המועצה‪.‬‬
‫המועצה‪.‬‬
‫כך ליושב ראש כך‬
‫ליקויים כאמור בסעיף‬
‫בסעיף‬
‫כאמור על‬
‫ליקוייםהמבקר‬
‫עלהחשבון‬
‫רואה‬
‫המבקר‬
‫הודיע‬
‫החשבון‬
‫(ג) הודיע רואה (ג)‬
‫דיחוי‪ ,‬ישיבת מועצה‬
‫מועצה‬
‫ישיבת ללא‬
‫המועצה‪,‬‬
‫דיחוי‪,‬‬
‫בלאראש‬
‫המועצה‪,‬יושב‬
‫ראש(ב)‪ ,‬יזמן‬
‫קטן (ב)‪ ,‬יזמן יושב קטן‬
‫בנושאים שהובאו לידיעתו‪.‬‬
‫לדיון לידיעתו‪.‬‬
‫לדיון בנושאים שהובאו‬
‫כלפי התאגיד לאמור‬
‫לאמור‬
‫אחראי‬
‫התאגיד‬
‫המבקר‬
‫כלפי‬
‫החשבון‬
‫רואהאחראי‬
‫(ד) רואה החשבון(ד)המבקר‬
‫לגבי הדוחות הכספיים‪.‬‬
‫הכספיים‪.‬‬
‫הדוחותדעתו‬
‫בחוות דעתו לגבי בחוות‬
‫סימן ח'‪ :‬מבקר פנימי‬
‫סימן ח'‪ :‬מבקר פנימי‬
‫מינוי מבקר פנימי‪,‬‬
‫מעמדו וסמכויותיו‬
‫תכנית עבודה של‬
‫המבקר הפנימי‬
‫מבקר פנימי‪,‬‬
‫המועצהי‪ .‬תמנה מבקר פנימי‪.‬‬
‫(א)מבקר פנימ‬
‫תמנה‬
‫‪32‬לט‪.‬‬
‫המועצה‬
‫מינויט‪( .‬א)‬
‫‪32‬ל‬
‫מעמדו וסמכויותיו‬
‫(ב) הוראות סעיף(ב)‬
‫הממשלתיות וסעיפים‬
‫וסעיפים‬
‫החברות‬
‫הממשלתיות‬
‫סעיף ‪ 49‬לחוק‬
‫החברות‬
‫הוראות‬
‫‪ 49‬לחוק‬
‫החברות יחולו על המבקר‬
‫על המבקר‬
‫לחוק‬
‫יחולו‬
‫ו–‪153‬‬
‫החברות‬
‫‪151 ,150‬‬
‫לחוק‬
‫ו–‪,147153‬‬
‫‪(146‬ב)‪,‬‬
‫‪(146‬ב)‪151 ,150 ,147 ,‬‬
‫בשינויים המחויבים‪.‬‬
‫המחויבים‪.‬‬
‫הפנימי‪ ,‬בשינויים הפנימי‪,‬‬
‫תכנית עבודה‬
‫הצעה לתכנית עבודה‬
‫עבודה‬
‫הביקורת‬
‫לתכנית‬
‫לוועדת‬
‫יגישהצעה‬
‫הביקורת‬
‫לוועדתהפנימי‬
‫יגישהמבקר‬
‫‪32‬מ‪.‬‬
‫המבקרשלהפנימי‬
‫‪32‬מ‪.‬‬
‫המבקר הפנימי‬
‫לפי סעיף ‪32‬כא(ג)(‪;)3‬‬
‫‪32‬כא(ג)(‪;)3‬‬
‫סעיףבחינתה‬
‫לפי לשם‬
‫תקופתית‪,‬‬
‫לשםאובחינתה‬
‫שנתית‬
‫שנתית או תקופתית‪,‬‬
‫תכנית העבודה לאישור‬
‫הצעתלאישור‬
‫העבודה‬
‫תכנית את‬
‫הביקורת תגיש‬
‫ועדתאת הצעת‬
‫ועדת הביקורת תגיש‬
‫תאשרה והמועצה תאשרה‬
‫והמלצותיה‪,‬‬
‫והמועצה‬
‫הערותיה‬
‫והמלצותיה‪,‬‬
‫המועצה בצירוף‬
‫המועצה בצירוף הערותיה‬
‫בשינויים הנראים לה‪.‬‬
‫בשינויים הנראים לה‪.‬‬
‫התאגיד ט'‪ :‬עובדי התאגיד‬
‫סימן ט'‪ :‬עובדי סימן‬
‫לכשירות‬
‫דרישות לכשירות‬
‫‪32‬מא‪.‬‬
‫וטרינריים ורופאים וטרינרים‬
‫ורופאים וטרינרים‬
‫יעסיק פקחים‬
‫וטרינריים‬
‫התאגיד לא‬
‫יעסיק פקחים‬
‫‪32‬מא‪( .‬א)‬
‫התאגיד לא‬
‫דרישות(א)‬
‫של פקחים וטרינריים של פקחים וטרינריים‬
‫תנאי הכשירות שנקבעו‬
‫שנקבעו‬
‫בהם‬
‫הכשירות‬
‫תנאיהתקיימו‬
‫אם כן‬
‫בהם‬
‫אלא‬
‫התקיימו‬
‫מפקחים‪,‬‬
‫מפקחים‪ ,‬אלא אם כן‬
‫ושל רופאים‬
‫ושל רופאים‬
‫וטרינרים מפקחים וטרינרים‬
‫באישור ועדת העבודה‬
‫העבודה‬
‫השרים‪,‬‬
‫השנייה;ועדת‬
‫לתוספתבאישור‬
‫א' השרים‪,‬‬
‫השנייה;‬
‫מפקחים לתוספת בחלק‬
‫בחלק א'‬
‫רשאים‪ -‬הוועדה)‪ ,‬רשאים‬
‫(בסעיף זה‬
‫הוועדה)‪,‬‬
‫של‪-‬הכנסת‬
‫(בסעיף זה‬
‫והבריאות‬
‫הכנסת‬
‫הרווחה‬
‫הרווחה והבריאות של‬
‫השנייה‪.‬א' לתוספת השנייה‪.‬‬
‫לתוספתאת חלק‬
‫לשנות‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫לשנות‪ ,‬בצו‪ ,‬את חלק א'‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪187‬‬
‫(ב) השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע‪ ,‬בצו‪ ,‬בחלק ב'‬
‫לתוספת השנייה‪ ,‬תנאי כשירות נוספים על אלה שנקבעו‬
‫בחלק א' לתוספת האמורה‪ ,‬לרבות לעניין ותק וניסיון‪ ,‬לגבי‬
‫פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים מפקחים העוסקים‬
‫בפיקוח על מפעלי מזון מן החי לפי פקודת מחלות בעלי‬
‫חיים וכן לגבי פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים מפקחים‬
‫העוסקים בפיקוח על קיום דרישות בנוגע לייצוא מזון מן החי‪.‬‬
‫(ג) שר הבריאות‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע‪ ,‬בצו‪ ,‬בחלק ג'‬
‫לתוספת השנייה תנאים נוספים על אלה שנקבעו בחלק א'‬
‫לתוספת האמורה‪ ,‬לגבי פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים‬
‫מפקחים העוסקים בפיקוח באתרי השיווק של מזון מן החי‬
‫ובפיקוח על מובילים של מזון כאמור‪ ,‬לגבי פקחים וטרינריים‬
‫ורופאים וטרינרים מפקחים העוסקים בפיקוח על יצרני מזון‬
‫הטעון פיקוח וטרינרי בהתאם לחוק הגנה על בריאות הציבור‬
‫(מזון)‪ ,‬התשע"ו‪ ,2015-‬וכן לגבי פקחים וטרינריים ורופאים‬
‫וטרינרים מפקחים העוסקים בפיקוח על קיום דרישות בנוגע‬
‫לייצוא מזון מן החי‪.‬‬
‫הכשרה‬
‫‪32‬מב‪( .‬א) פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים מפקחים ישתתפו‪,‬‬
‫והשתלמויות‬
‫במימון התאגיד ועל חשבון ימי העבודה‪ ,‬בהכשרות‬
‫לפקחים וטרינריים‬
‫ולרופאים וטרינרים‬
‫ובהשתלמויות מקצועיות‪ ,‬כפי שיורה המנהל ובמועדים‬
‫מפקחים‬
‫שיורה‪ ,‬ורשאי הוא להורות הוראות שונות לסוגי פקחים או‬
‫רופאים וטרינרים מפקחים‪ ,‬בהתחשב בין השאר בסוג הפיקוח‬
‫בניסיון או בהכשרה אחרת; היקף ההשתלמויות המקצועיות‬
‫שיקבע המנהל לא יעלה על חמישה ימים בשנה‪ ,‬אלא אם כן‬
‫אישרה המועצה אחרת‪.‬‬
‫(ב) רשימת ההכשרות וההשתלמויות המקצועיות תפורסם‬
‫באתר האינטרנט של משרד הבריאות או המשרד‪ ,‬לפי העניין‪,‬‬
‫באתר האינטרנט של התאגיד‪ ,‬ובכל דרך נוספת שיקבע‬
‫המנהל‪.‬‬
‫(ג) המנהל רשאי לקבוע ניסיון מקצועי מספק לשם פטור‬
‫מחובת ההשתתפות בהשתלמויות או בהכשרות המקצועיות‪,‬‬
‫כולן או חלקן‪.‬‬
‫(ד) בסעיף זה‪" ,‬המנהל" ‪ -‬מנהל היחידה הווטרינרית‬
‫במשרד הבריאות או המנהל‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫‪188‬‬
‫קבלה לעבודה‬
‫בתאגיד‬
‫‪32‬מג‪ .‬קבלתו של אדם לעבודה בתאגיד תיעשה בהתאם לעקרונות‬
‫השוויון והייצוג ההולם‪ ,‬השקיפות‪ ,‬הפומביות וטוהר המידות‪,‬‬
‫על פי נהלים שיקבע התאגיד ולפי כל דין‪.‬‬
‫ניגוד עניינים‬
‫‪32‬מד‪( .‬א) לא יתקבל אדם לעבודה בתאגיד ולא יתחיל בעבודתו‬
‫אם הוא עלול להימצא באופן תדיר‪ ,‬במישרין או בעקיפין‪,‬‬
‫במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כעובד התאגיד לבין עניין‬
‫אישי שלו‪ ,‬או תפקיד אחר שלו‪.‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫יתחיל בעבודתו אלא‬
‫אלא‬
‫בעבודתולא‬
‫לעבודה בתאגיד‬
‫שהתקבללא יתחיל‬
‫מיבתאגיד‬
‫לעבודה‬
‫(ב) מי שהתקבל (ב)‬
‫למניעת ניגוד עניינים‪,‬‬
‫עניינים‪,‬‬
‫ניגודהסדר‬
‫לערוך לו‬
‫למניעת‬
‫הצורך‬
‫שנבחןהסדר‬
‫לערוך לו‬
‫לאחר‬
‫לאחר שנבחן הצורך‬
‫בשירות המדינה‪ ,‬ולאחר‬
‫המדינה‪,‬זהולאחר‬
‫המקובלים לעניין‬
‫הכלליםזה בשירות‬
‫המקובלים לעניין‬
‫על פי‬
‫על פי הכללים‬
‫למניעת ניגוד עניינים‪,‬‬
‫עניינים‪,‬‬
‫להסדר‬
‫ניגוד‬
‫הסכמתו‬
‫להסדרעללמניעת‬
‫הסכמתוהודיע‬
‫שהעובד הודיע עלשהעובד‬
‫ככל שנערך לו‪.‬‬
‫ככל שנערך לו‪.‬‬
‫המצוי בטיפולו עלול‬
‫עלול‬
‫עניין‬
‫בטיפולו‬
‫התאגיד כי‬
‫לעובדהמצוי‬
‫כי עניין‬
‫התברר‬
‫(ג) התברר לעובד(ג)התאגיד‬
‫בעקיפין‪ ,‬במצב של ניגוד‬
‫במצבאושל ניגוד‬
‫במישרין‬
‫בעקיפין‪,‬‬
‫להימצא‪,‬‬
‫במישרין או‬
‫לגרום לו להימצא‪,‬לגרום לו‬
‫עליו ולמנהל הכללי‬
‫הכללי‬
‫לממונה‬
‫ולמנהל‬
‫הודעה‬
‫עליו‬
‫לממונהכך‬
‫ימסור על‬
‫הודעה‬
‫עניינים‪,‬‬
‫עניינים‪ ,‬ימסור על כך‬
‫בהתאם להנחיותיהם‪.‬‬
‫להנחיותיהם‪.‬‬
‫ויפעל‬
‫ויפעל בהתאם‬
‫מקומיתעובד רשות מקומית‬
‫מי שהוא‬
‫רשות‬
‫עובדיראו‬
‫זה‪ ,‬לא‬
‫שהוא‬
‫סעיף‬
‫לענייןמי‬
‫זה‪),‬לא יראו‬
‫(ד) לעניין סעיף (ד‬
‫כמצוי בניגוד עניינים רק‬
‫עניינים רק‬
‫לפי דין‪,‬‬
‫בניגוד‬
‫וטרינרי‬
‫כמצוי‬
‫פיקוח‬
‫לפי דין‪,‬‬
‫המבצע בה‬
‫המבצע בה פיקוח וטרינרי‬
‫ברשות המקומית כאמור‪.‬‬
‫עבודתוכאמור‪.‬‬
‫המקומית‬
‫בשל‬
‫בשל עבודתו ברשות‬
‫מינויה‪.‬של‬
‫מינוי של עובד‬
‫או רופא וטרינר מפקח‬
‫מפקח‬
‫וטרינרי‬
‫וטרינר‬
‫פקח‬
‫רופא‬
‫שהוא‬
‫וטרינרי או‬
‫פקחהתאגיד‬
‫שהואעובד‬
‫התאגיד(א)‬
‫(א)עובדעובד ‪32‬מה‪.‬‬
‫‪32‬מ‬
‫התאגיד שהוא פקח התאגיד שהוא פקח‬
‫לבצע פיקוח וטרינרי‬
‫וטרינרי‬
‫פיקוחשמונה‬
‫לבצעלאחר‬
‫שמונה אלא‬
‫בעבודתו‬
‫לאחר‬
‫יתחיל‬
‫אלא‬
‫יתחיל בעבודתולא‬
‫לא רופא‬
‫וטרינרי או‬
‫וטרינרי או רופא‬
‫מפקח‬
‫וטרינר מפקח‬
‫הראשונה;בתוספת הראשונה;‬
‫החיקוקים המנויים‬
‫המנויים בתוספת‬
‫החי על פי‬
‫החיקוקים‬
‫על מזון מן‬
‫מזון מן החי על פי‬
‫וטרינר על‬
‫העסיקו לצורך פיקוח‬
‫פיקוח‬
‫שהתאגיד‬
‫העסיקו לצורך‬
‫תחול על מי‬
‫שהתאגיד‬
‫מי זו לא‬
‫הוראה‬
‫הוראה זו לא תחול על‬
‫מפעלים המייצאים מזון‬
‫המייצאים מזון‬
‫לבקשתם של‬
‫מפעלים‬
‫הנעשה‬
‫נוסף של‬
‫לבקשתם‬
‫וטרינרי‬
‫וטרינרי נוסף הנעשה‬
‫מן החי‪.‬‬
‫מן החי‪.‬‬
‫להעסיק פקח וטרינרי‬
‫וטרינרי‬
‫(א)‪ ,‬ניתן‬
‫קטןפקח‬
‫להעסיק‬
‫ניתןבסעיף‬
‫האמור‬
‫אף(א)‪,‬‬
‫עלקטן‬
‫בסעיף‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫באותומונה כאמור באותו‬
‫כאמוראם לא‬
‫בתאגיד אף‬
‫לא מונה‬
‫מפקח‬
‫וטרינראם‬
‫בתאגיד אף‬
‫או רופא‬
‫או רופא וטרינר מפקח‬
‫שתקופת ההכשרה כאמור‬
‫ההכשרה כאמור‬
‫הכשרתו‪ ,‬ובלבד‬
‫שתקופת‬
‫לצורך‬
‫ובלבד‬
‫קטן‪,‬‬
‫הכשרתו‪,‬‬
‫סעיף קטן‪ ,‬לצורך סעיף‬
‫חודשיים‪.‬תעלה על חודשיים‪.‬‬
‫לא‬
‫לא תעלה על‬
‫החלת דינים‬
‫לעניין חיקוקים אלה‪:‬‬
‫אלה‪:‬‬
‫המדינה‬
‫חיקוקים‬
‫עובדי‬
‫לעניין‬
‫המדינהכדין‬
‫עובדיהתאגיד‬
‫כדיןעובד‬
‫התאגיד‪ .‬דין‬
‫דיניםעובד ‪32‬מו‬
‫החלת דין‬
‫‪32‬מו‪.‬‬
‫ומגבית מפלגתית ומגבית‬
‫מפלגתית פעילות‬
‫המדינה (סיוג‬
‫פעילות‬
‫שירות‬
‫חוק(סיוג‬
‫המדינה‬
‫(‪ )1‬חוק שירות (‪)1‬‬
‫התשי"ט‪;1021959-‬‬
‫‏‏‬
‫כספים)‪,‬‬
‫התשי"ט‪;1021959-‬‬
‫‏‏‬
‫כספים)‪,‬‬
‫(‪)2‬‬
‫התשכ"ט‪;1031969-‬‬
‫התשכ"ט‪;1031969-‬‬
‫‏‏‬
‫משולב]‪,‬‬
‫‏‏‬
‫לכנסת [נוסח‬
‫משולב]‪,‬‬
‫הבחירות‬
‫חוק[נוסח‬
‫לכנסת‬
‫חוק הבחירות(‪)2‬‬
‫התשכ"ט‪-‬פרישה)‪ ,‬התשכ"ט‪-‬‬
‫(הגבלות לאחר‬
‫פרישה)‪,‬‬
‫הציבור‬
‫שירותלאחר‬
‫(הגבלות‬
‫הציבורחוק‬
‫(‪ )3‬חוק שירות (‪)3‬‬
‫‪;1041969‬‬
‫‪;1041969‬‬
‫‏‏‬
‫‏‏‬
‫(‪)4‬‬
‫התש"ם‪;1051979-‬‬
‫התש"ם‪;1051979-‬‬
‫‏‏‬
‫(מתנות)‪,‬‬
‫שירות הציבור ‏‏‬
‫(מתנות)‪,‬‬
‫הציבורחוק‬
‫חוק שירות (‪)4‬‬
‫הציבור בחוק העונשין‪,‬‬
‫העונשין‪,‬‬
‫לעובדי‬
‫הנוגעות בחוק‬
‫לעובדי הציבור‬
‫הנוגעות הוראות‬
‫(‪)5‬‬
‫(‪ )5‬הוראות‬
‫התשל"ז‪ ;1977-‬התשל"ז‪;1977-‬‬
‫(‪)6‬‬
‫התשל"א‪;1061971-‬‬
‫התשל"א‪;1061971-‬‬
‫‏‏‬
‫חדש]‪,‬‬
‫הראיות [נוסח ‏‏‬
‫חדש]‪,‬‬
‫פקודת‬
‫(‪[)6‬נוסח‬
‫פקודת הראיות‬
‫המדינה (משמעת)‪,‬‬
‫(משמעת)‪,‬‬
‫חוק שירות‬
‫המדינה‬
‫שירותשלפי‬
‫ההוראות‬
‫שלפי חוק‬
‫(‪ )7‬ההוראות (‪)7‬‬
‫‪107‬‬
‫המחויבים ובשינויים אלה‪:‬‬
‫ובשינויים אלה‪:‬‬
‫המחויביםבשינויים‬
‫התשכ"ג‪, 1963-‬‬
‫‏‏‬
‫התשכ"ג‪ ,1071963-‬בשינויים‬
‫‏‏‬
‫לפי בידי השרים‪ ,‬לפי‬
‫נתונות‬
‫השרים‪,‬‬
‫בידי יהיו‬
‫נתונות השר‬
‫(א)יהיוסמכויות‬
‫(א) סמכויות השר‬
‫העניין;‬
‫העניין;‬
‫‪102‬‬
‫‪103‬‬
‫‪104‬‬
‫‪105‬‬
‫‪106‬‬
‫‪107‬‬
‫ס"ח התשי"ט‪ ,‬עמ' ‪.190‬‬
‫ס"ח התשכ"ט‪ ,‬עמ' ‪.103‬‬
‫ס"ח התשכ"ט‪ ,‬עמ' ‪.144‬‬
‫ס"ח התש"ם‪ ,‬עמ' ‪.2‬‬
‫דיני מדינת ישראל‪ ,‬נוסח חדש ‪ ,18‬עמ' ‪.421‬‬
‫ס"ח התשכ"ג‪ ,‬עמ' ‪.50‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪189‬‬
‫(ב) סמכויות המנהל הכללי יהיו נתונות בידי המנהל‬
‫הכללי של התאגיד;‬
‫(ג) בכל מקום שמדובר בו בשירות המדינה יראו‬
‫כאילו מדובר בשירות התאגיד;‬
‫(ד) בכל מקום שמדובר בו במשרד יראו כאילו מדובר‬
‫בתאגיד;‬
‫(ה) בכל מקום שמדובר בו בעובדי המדינה יראו‬
‫כאילו מדובר בעובדי התאגיד;‬
‫(ו) בסעיף ‪ ,32‬במקום "מנהל כללי וסגנו לעניני מינהל‬
‫ומנהל יחידת סמך" יקראו "ומנהל כללי";‬
‫(ז) בסעיף ‪(49‬ב)‪ ,‬במקום "באוצר המדינה" יקראו‬
‫"בקופת התאגיד";‬
‫(ח) בסעיף ‪ ,64‬המילים "או לסגנו לענייני מינהל‪,‬‬
‫למנהל יחידת הסמך" ‪ -‬לא ייקראו‪.‬‬
‫סימן י'‪ :‬ניהול כספי של התאגיד‬
‫אישור עסקאות‬
‫והוצאות כספיות‬
‫‪32‬מז‪( .‬א) התאגיד לא יתקשר בכל עסקה ולא יוציא כל הוצאה‬
‫כספית‪ ,‬אלא באישור חשב התאגיד; אין בהוראות סעיף קטן‬
‫זה כדי לגרוע מהצורך בקבלת אישורים אחרים להוצאה או‬
‫להתקשרות כאמור לפי כל דין‪.‬‬
‫(ב) חשב התאגיד ימונה בידי החשב הכללי במשרד האוצר‬
‫ויהיה עובד משרד האוצר; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי‬
‫לגרוע מהוראות חוק שירות המדינה (מינויים)‪ ,‬התשי"ט‪-‬‬
‫‪.1081959‬‬
‫‏‏‬
‫(ג) הממונה על חשב התאגיד יהיה החשב הכללי במשרד‬
‫האוצר בלבד‪.‬‬
‫תקציב התאגיד‬
‫‪32‬מח‪( .‬א) האגרות והתשלומים‪ ,‬והם בלבד‪ ,‬ישמשו במלואם‬
‫לתקציב התאגיד לשם מילוי תפקידיו לפי סעיף ‪32‬ה‪.‬‬
‫(ב) לשם היערכות התאגיד לתחילת פעילותו‪ ,‬תעמיד‬
‫המדינה לרשותו תקציב הולם שישמש אותו להתקשר‬
‫בעסקאות הנדרשות לשם כך‪ ,‬ובכלל זה עסקאות לרכישת‬
‫שירותים וציוד‪ ,‬והכול על פי הסכם בין התאגיד ובין המדינה‬
‫באמצעות החשב הכללי במשרד האוצר‪.‬‬
‫(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א)‪ ,‬שר האוצר‪,‬‬
‫בהתייעצות עם השרים‪ ,‬רשאי לקבוע שהאגרות והתשלומים‬
‫ייגבו על ידי המדינה‪.‬‬
‫(ד) סכומי האגרות והתשלומים ייבחנו אחת לשלוש שנים‬
‫לפחות ויעודכנו‪ ,‬ככל שיידרש‪ ,‬בשים לב לתכניות העבודה‬
‫של התאגיד ולהוצאותיו בשלוש השנים האחרונות ומתוך‬
‫מטרה שלא ייצברו בתאגיד‪ ,‬לאורך זמן‪ ,‬גירעונות או עודפים‬
‫שהתאגיד לא עושה בהם שימוש למילוי תפקידיו‪.‬‬
‫‪108‬‬
‫‪190‬‬
‫ס"ח התשי"ט‪ ,‬עמ' ‪.86‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫כאמור בסעיף קטן (ד)‬
‫והתשלומים(ד)‬
‫כאמור בסעיף קטן‬
‫האגרות‬
‫והתשלומים‬
‫עדכון סכומי‬
‫האגרות‬
‫(ה) עדכון סכומי (ה)‬
‫ועדה מייעצת שבה יהיו‬
‫שבה יהיו‬
‫המלצתה של‬
‫ועדה מייעצת‬
‫שלקבלת‬
‫לאחר‬
‫המלצתה‬
‫ייעשה רק‬
‫ייעשה רק לאחר קבלת‬
‫המנהל הכללי של משרד‬
‫של משרד‬
‫המשרד‪,‬‬
‫הכללי‬
‫המנהלשל‬
‫המנהלד‪,‬הכללי‬
‫של המשר‬
‫חברים‬
‫חברים המנהל הכללי‬
‫האוצר או נציגיהם;‬
‫נציגיהם;‬
‫או משרד‬
‫האוצר של‬
‫משרד הכללי‬
‫והמנהל‬
‫הבריאותשל‬
‫הבריאות והמנהל הכללי‬
‫כאמור כל מידע הדרוש‬
‫המייעצתהדרוש‬
‫לוועדה כל מידע‬
‫המייעצת כאמור‬
‫התאגיד יעביר‬
‫התאגיד יעביר לוועדה‬
‫לשם גיבוש ההמלצה‪.‬‬
‫ההמלצה‪.‬‬
‫לה לשם גיבוש לה‬
‫(ו) על גביית (ו)‬
‫לגבייתחוק המרכז לגביית‬
‫המרכזזה יחול‬
‫לפי פרק‬
‫אגרותחוק‬
‫זה יחול‬
‫גביית‬
‫על פרק‬
‫אגרות לפי‬
‫והוצאות‪ ,‬התשנ"ה‪1995-‬‏‪.109‬‬
‫התשנ"ה‪1995-‬‏‪.109‬‬
‫קנסות‪ ,‬אגרות‬
‫קנסות‪ ,‬אגרות והוצאות‪,‬‬
‫שיא כוח אדם‬
‫שינוי בו יאושר בידי‬
‫וכלבידי‬
‫יאושר‬
‫בתאגיד‬
‫שינוי בו‬
‫האדם‬
‫כוחוכל‬
‫בתאגיד‬
‫האדם שיא‬
‫‪32‬מט‪( .‬א)‬
‫שיאט‪.‬כוח(א)אדםשיא כוח‬
‫‪32‬מ‬
‫במשרד התקציבים במשרד‬
‫הממונה על‬
‫התקציבים‬
‫על אישור‬
‫קבלת‬
‫הממונה‬
‫אישורלאחר‬
‫המועצה‬
‫המועצה לאחר קבלת‬
‫האדם); הממונה על‬
‫כוחעל‬
‫הממונה‬
‫מגבלת שיא‬
‫כוח‪ -‬האדם);‬
‫שיא זה‬
‫מגבלת(בפרק‬
‫האוצר (בפרק זה ‪-‬האוצר‬
‫שיא בדבר מגבלת שיא‬
‫החלטה‬
‫מגבלת‬
‫בדבריקבל‬
‫האוצר‬
‫החלטה‬
‫במשרד‬
‫יקבל‬
‫התקציבים‬
‫התקציבים במשרד האוצר‬
‫שנמסרו לו כל הנתונים‬
‫מיוםהנתונים‬
‫ימים כל‬
‫שנמסרו לו‬
‫בתוך ‪21‬‬
‫מיום‬
‫האדם‬
‫כוחימים‬
‫כוח האדם בתוך ‪21‬‬
‫ההחלטה; לעניין זה‪ ,‬כחלק‬
‫זה‪ ,‬כחלק‬
‫קבלת‬
‫לעניין‬
‫לצורך‬
‫ההחלטה;‬
‫הנדרשים‬
‫קבלת‬
‫והמסמכים‬
‫והמסמכים הנדרשים לצורך‬
‫דרךשעיקר עיסוקו דרך‬
‫וכל מי‬
‫עיסוקו‬
‫התאגיד‬
‫שעיקר‬
‫עובד‬
‫וכל מי‬
‫התאגידיימנו‬
‫מכוח האדם‬
‫מכוח האדם יימנו עובד‬
‫שעבודתו בליבת עיסוקו‬
‫בליבתמיעיסוקו‬
‫התאגיד או‬
‫שעבודתו‬
‫במיתקני‬
‫מבוצעאו מי‬
‫התאגיד‬
‫קבע‬
‫קבע מבוצע במיתקני‬
‫קבלן כוח אדם ולמעט‬
‫ולמעט‬
‫על ידי‬
‫אדם‬
‫שמועסק‬
‫קבלן כוח‬
‫ידי מי‬
‫לרבות‬
‫שמועסק‪ ,‬על‬
‫של התאגיד‬
‫של התאגיד‪ ,‬לרבות מי‬
‫אדם" ו"קבלן שירות"‬
‫שירות"‬
‫"קבלן כוח‬
‫אדם"זה‪,‬ו"קבלן‬
‫כוח קטן‬
‫בסעיף‬
‫"קבלן‬
‫שירות;‬
‫קבלן זה‪,‬‬
‫קבלן שירות; בסעיף קטן‬
‫ידי קבלני כוח אדם‪,‬‬
‫אדם‪,‬‬
‫כוח על‬
‫עובדים‬
‫קבלני‬
‫העסקת‬
‫בחוקעל ידי‬
‫עובדים‬
‫כהגדרתם‬
‫ כהגדרתם בחוק ‪-‬העסקת‬‫התשנ"ו‪1996-‬‏‪ .110‬התשנ"ו‪1996-‬‏‪.110‬‬
‫אתבמשרד האוצר את‬
‫התקציבים‬
‫במשרד האוצר‬
‫הממונה על‬
‫התקציבים‬
‫על אישר‬
‫הממונה לא‬
‫(ב) לא אישר (ב)‬
‫תאשרקטן (א)‪ ,‬לא תאשר‬
‫לאבסעיף‬
‫כאמור‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫בתאגיד‪,‬‬
‫האדםבסעיף‬
‫כאמור‬
‫בתאגיד‪,‬כוח‬
‫שיא כוח האדם שיא‬
‫‪32‬ט(א)(‪()4‬א)‪ .‬סעיף ‪32‬ט(א)(‪()4‬א)‪.‬‬
‫הצעת התקציב לפי‬
‫לפי סעיף‬
‫התקציבאת‬
‫המועצה את הצעתהמועצה‬
‫יודיעשנת כספים‪ ,‬יודיע‬
‫כספים‪,‬מתום‬
‫‪ 45‬ימים‬
‫שנת‬
‫מתום‬
‫מתום‬
‫יאוחר‬
‫לאימים‬
‫מתום ‪45‬‬
‫(ג) לא יאוחר (ג)‬
‫האוצר‪ ,‬בדרך שיקבע‬
‫שיקבע‬
‫בדרךולשר‬
‫לשרים‬
‫האוצר‪,‬‬
‫למועצה‪,‬‬
‫הכלליולשר‬
‫המנהללשרים‬
‫המנהל הכללי למועצה‪,‬‬
‫בשנת כוח האדם בשנת‬
‫מגבלת שיא‬
‫התקיימה האדם‬
‫מגבלת שיא כוח‬
‫האוצר‪ ,‬אם‬
‫התקיימה‬
‫שר האוצר‪ ,‬אם שר‬
‫הכספים שחלפה‪ .‬הכספים שחלפה‪.‬‬
‫לפי סעיף קטן (ג) כי‬
‫בהודעתו כי‬
‫סעיף קטן (ג)‬
‫הכללי‬
‫המנהל לפי‬
‫בהודעתו‬
‫הודיע‬
‫(ד) הודיע המנהל(ד)הכללי‬
‫בשנת הכספים שחלפה‪,‬‬
‫שחלפה‪,‬‬
‫האדם‬
‫הכספים‬
‫שיא כוח‬
‫מגבלתבשנת‬
‫התקיימההאדם‬
‫התקיימה מגבלת שיא כוח‬
‫הכללי ויחליט אם אכן‬
‫אם אכן‬
‫המנהל‬
‫ויחליט‬
‫הודעת‬
‫הכללי‬
‫המנהלאת‬
‫הודעתהאוצר‬
‫יבחן שר האוצר אתיבחן שר‬
‫לבקש מהמנהל הכללי‬
‫הכללי‬
‫רשאי‬
‫מהמנהל‬
‫לבקשר‪ ,‬והוא‬
‫המגבלה כאמו‬
‫והוא רשאי‬
‫התקיימה‬
‫התקיימה המגבלה כאמור‪,‬‬
‫ההחלטה כאמור; ההחלטה‬
‫קבלתההחלטה‬
‫כאמור;‬
‫לשם‬
‫ההחלטה‬
‫הדרוש לו‬
‫קבלת‬
‫מידע‬
‫כל מידע הדרוש לוכללשם‬
‫‪ 30‬ימים ממועד קבלת‬
‫קבלת‬
‫מתום‬
‫ממועד‬
‫יאוחר‬
‫ימים‬
‫‪ 30‬לא‬
‫תינתן‬
‫מתום‬
‫יאוחר זה‬
‫סעיף קטן‬
‫לפי לא‬
‫לפי סעיף קטן זה תינתן‬
‫קטןנוסף לפי סעיף קטן‬
‫מידע‬
‫סעיף‬
‫נדרש‬
‫ואםלפי‬
‫הכללי‪,‬נוסף‬
‫המנהל מידע‬
‫ואם נדרש‬
‫הודעת‬
‫הודעת המנהל הכללי‪,‬‬
‫ממועד קבלת המידע‪.‬‬
‫המידע‪.‬‬
‫זה ‪ -‬ממועד קבלת זה ‪-‬‬
‫לא סעיף קטן (ג) כי לא‬
‫כילפי‬
‫בהודעתו‬
‫סעיף קטן (ג)‬
‫הכללי‬
‫המנהללפי‬
‫בהודעתו‬
‫הודיע‬
‫הכללי‬
‫(ה) הודיע המנהל(ה)‬
‫בשנת הכספים שחלפה‬
‫שחלפה‬
‫האדם‬
‫הכספים‬
‫בשנת כוח‬
‫מגבלת שיא‬
‫התקיימה האדם‬
‫התקיימה מגבלת שיא כוח‬
‫סעיף קטן (ד)‪ ,‬לא יקבל‬
‫הוראותיקבל‬
‫לפי(ד)‪ ,‬לא‬
‫האוצרקטן‬
‫הוראות סעיף‬
‫החליט כך שר‬
‫האוצר לפי‬
‫או החליט כך שר או‬
‫ההודעה או ההחלטה‪,‬‬
‫ההחלטה‪,‬‬
‫אובמועד‬
‫החל‬
‫ההודעה‬
‫במועדחדשים‬
‫עובדים‬
‫החל‬
‫התאגיד‬
‫התאגיד עובדים חדשים‬
‫החליט שר האוצר אחרת‪.‬‬
‫לא אחרת‪.‬‬
‫האוצר‬
‫שר עוד‬
‫החליטוכל‬
‫לא העניין‬
‫לפי העניין וכל עודלפי‬
‫‪109‬‬
‫‪110‬‬
‫ס"ח התשנ"ה‪ ,‬עמ' ‪.170‬‬
‫ס"ח התשנ"ו‪ ,‬עמ' ‪.201‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪191‬‬
‫סימן י"א‪ :‬הוראות שונות‬
‫ביצוע ותקנות ‪-‬‬
‫פרק ו'‪1‬‬
‫‪32‬נ‪( .‬א) השרים ממונים על ביצוע פרק זה‪ ,‬והם רשאים להתקין‬
‫תקנות בכל הנוגע לביצועו‪.‬‬
‫(ב) השרים‪ ,‬באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של‬
‫הכנסת‪ ,‬רשאים לשנות‪ ,‬בצו‪ ,‬את התוספת הראשונה והתוספת‬
‫השלישית; לעניין שינוי התוספת השנייה יחולו הוראות סעיף‬
‫‪32‬מא‪;".‬‬
‫(‪)5‬‬
‫בסעיף ‪ ,36‬אחרי "חוק זה" יבוא "למעט הוראה של פרק ו'‪;",1‬‬
‫(‪)6‬‬
‫בסעיף ‪ ,37‬אחרי "חוק זה" יבוא "למעט לעניין פרק ו'‪;"1‬‬
‫(‪)7‬‬
‫אחרי סעיף ‪ 41‬יבוא‪:‬‬
‫"תוספת ראשונה‬
‫(סעיף ‪32‬א‪ ,‬לעניין ההגדרה "אגרות ותשלומים")‬
‫חיקוקים לעניין פיקוח על מזון מן החי‬
‫‪.1‬‬
‫חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪.2015-‬‬
‫‪.2‬‬
‫פקודת מחלות בעלי חיים‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫חוק לפיקוח על ייצוא‪.‬‬
‫תוספת שנייה‬
‫(סעיף ‪32‬מא(א))‬
‫חלק א' ‪ -‬דרישות כשירות של פקחים וטרינריים ורופאים וטרינרים מפקחים‬
‫בחלק זה‪" ,‬המנהל" ‪ -‬מנהל היחידה הווטרינרית בשירות המזון במשרד הבריאות או‬
‫הרופא הראשי לפיקוח על מוצרים מן החי בשירותים הווטרינריים במשרד‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫דרישות כשירות‬
‫גורם‬
‫‪ .1‬פקחים וטרינריים‬
‫סיים ‪ 12‬שנות לימוד במוסד חינוך מוכר כמשמעותו בחוק‬
‫לימוד חובה‪ ,‬התש"ט‪ ,1111949-‬או המציא אישור ממשרד‬
‫החינוך על השכלה כללית שוות ערך לכך‪.‬‬
‫‪ .2‬רופאים וטרינרים‬
‫מפקחים‬
‫(א) בעל רישיון לעסוק ברפואה וטרינרית לפי חוק זה‪.‬‬
‫(ב) (‪ )1‬סיים בהצלחה קורס רקע בבריאות הציבור‪ ,‬במוסד‬
‫בארץ או בחו"ל שהוכר על ידי המנהל‪.‬‬
‫(‪ )2‬רשימת קורסי הרקע כאמור בפסקה (‪ )1‬תפורסם‬
‫באתר האינטרנט של משרד הבריאות או המשרד‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬ובכל דרך נוספת שיקבע המנהל‪.‬‬
‫(‪ )3‬המנהל רשאי לקבוע פטור מחובת השתתפות‬
‫בקורס רקע כאמור בפסקה (‪ )1‬בהתבסס על קיומו של‬
‫ניסיון מקצועי מספק‪ ,‬כפי שיקבע‪.‬‬
‫חלק ב'‬
‫(סעיף ‪32‬מא(ב))‬
‫‪111‬‬
‫‪192‬‬
‫ס"ח התש"ט‪ ,‬עמ' ‪.287‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫חלק ג'‬
‫חלק ג'‬
‫(סעיף ‪32‬מא(ג))‬
‫(סעיף ‪32‬מא(ג))‬
‫תוספת שלישיתתוספת שלישית‬
‫ותשלומים")"אגרות ותשלומים")‬
‫‪32‬א‪ ,‬ההגדרה‬
‫"אגרות‬
‫(סעיף ‪32‬א‪ ,‬ההגדרה(סעיף‬
‫אגרות ותשלומים אגרות ותשלומים‬
‫‪.1‬‬
‫(מזון)‪ ,‬התשע"ו‪;2015-‬‬
‫התשע"ו‪;2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫הציבורעל‬
‫לחוק הגנה‬
‫בריאות‬
‫ו–‪215‬‬
‫‪214‬על‬
‫הגנה‬
‫סעיפים‬
‫ו–‪ 215‬לחוק‬
‫סעיפים ‪.1 214‬‬
‫‪.2‬‬
‫לפקודת‬
‫בעלי‬
‫‪(23‬א)‬
‫מחלות‬
‫לפקודתסעיף‬
‫חיים‪ .‬מחלות בעלי חיים‪.‬‬
‫סעיף ‪(23‬א) ‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫על‪ 15‬לחוק‬
‫סעיף‬
‫סעיף ‪ 15‬לחוק‪.3‬לפיקוח‬
‫ייצוא‪ ".‬לפיקוח על ייצוא‪".‬‬
‫תיקון‪ .‬חוק‬
‫בחוק‬
‫גניםגנים ‪.304‬‬
‫‪304‬‬
‫לאומיים‪ ,‬שמורות‬
‫לאומיים‪ ,‬שמורות‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫חדש]‪,‬‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫[נוסח‬
‫(מזון)‬
‫הציבור‬
‫חדש]‪,‬‬
‫[נוסח‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫"פקודת‬
‫הציבור‬
‫במקום‬
‫בריאות‬
‫‪,28‬‬
‫"פקודת‬
‫בפרט‬
‫בתוספת‪,‬‬
‫במקום‬
‫‪,28‬‬
‫בפרט‬
‫בתוספת‪,‬‬
‫טבע‪ ,‬אתרים‬
‫טבע‪ ,‬אתרים‬
‫לאומיים ואתרי‬
‫ואתרי‬
‫(מזון)‪ ,‬התשע"ו‪."2015-‬‬
‫התשע"ו‪."2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫הציבורעל‬
‫"חוק הגנה‬
‫בריאות‬
‫"חוק הגנה עליבוא‬
‫לאומייםיבוא‬
‫הנצחה‪,‬‬
‫התשנ"ח‪1998-‬‏‪,112‬‬
‫לאומיים ואתרי‬
‫הנצחה‪,‬‬
‫אתרים‬
‫טבע‪,‬ואתרי‬
‫לאומיים‬
‫שמורות‬
‫אתרים‬
‫לאומיים‪,‬‬
‫גנים טבע‪,‬‬
‫שמורות‬
‫לאומיים‪,‬בחוק‬
‫הנצחה ‪ -‬מס' ‪13‬‬
‫תיקון חוק‬
‫גנים‪1‬‏‪,112‬‬
‫התשנ"ח‪998-‬‬
‫הנצחה ‪ -‬מס' ‪13‬‬
‫תיקון‪ .‬חוק‬
‫בחוק‬
‫משפט‪.‬‬
‫בתיבתי ‪305‬‬
‫‪305‬‬
‫משפט לעניינים‬
‫משפט לעניינים‬
‫יבוא‪:‬‬
‫ואחריו‬
‫"(‪")1‬‬
‫יסומן‬
‫יבוא‪:‬‬
‫ואחריו‬
‫בו‬
‫האמור‬
‫"(‪")1‬‬
‫"בריאות"‪,‬‬
‫יסומן‬
‫בו‬
‫הכותרת‬
‫האמור‬
‫"בריאות"‪,‬‬
‫אחרי‬
‫הכותרת‬
‫אחרי‬
‫מינהליים ‪-‬‬
‫מינהליים ‪-‬‬
‫מס' ‪93‬‬
‫התשע"ו‪".2015-‬‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫הציבורעל‬
‫חוק הגנה‬
‫רשות לפי‬
‫החלטה של‬
‫מס' ‪ )2(" 93‬החלטה של "(‪)2‬‬
‫התשע"ו‪".2015-‬‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫בריאות‬
‫הגנה על‬
‫רשות לפי חוק‬
‫חוק בתי‬
‫בתוספת‪ ,33‬תיקון‬
‫בפרט‬
‫הראשונה‪,‬‬
‫הראשונה‪ ,‬בפרט‬
‫התש"ס‪2000-‬‏‪,113‬‬
‫מינהליים‪,‬בתוספת‬
‫התש"ס‪2000-‬‏‪,113‬‬
‫מינהליים‪,‬לעניינים‬
‫בתי משפט‬
‫לעניינים‬
‫בחוק‬
‫‪,33‬‬
‫התשע"ב‪1142012-‬‬
‫התשע"ב‪1142012-‬‬
‫הגבלת‬
‫הגבלת‬
‫תיקון‪ .‬חוק‬
‫חוק ‪-‬‬
‫תיקון ‏‏‬
‫אלכוהוליים‪-,‬‬
‫‏‏‬
‫משקאות‬
‫אלכוהוליים‪,‬‬
‫והשיווק של‬
‫משקאות‬
‫הפרסומת‬
‫והשיווק של‬
‫בחוק הגבלת‬
‫הפרסומת‬
‫בחוק‬
‫הגבלת‪.306‬‬
‫‪306‬‬
‫הפרסומת והשיווק‬
‫הפרסומת והשיווק‬
‫של משקאות‬
‫הבריאות" יבוא "השר";‬
‫יבוא"שר‬
‫במקום‬
‫"שר מקום‪,‬‬
‫במקום בכל‬
‫משקאות בכל מקום‪)1( ,‬‬
‫"השר";‬
‫הבריאות"‬
‫של (‪)1‬‬
‫אלכוהוליים‬
‫אלכוהוליים‬
‫(‪)2‬‬
‫ההגדרה "שיווק" יבוא‪:‬‬
‫בסעיף ‪,1‬‬
‫אחרייבוא‪:‬‬
‫"שיווק"‬
‫בסעיף ‪ ,1‬אחרי(‪)2‬ההגדרה‬
‫"השר" ‪ -‬שר הבריאות;";‬
‫"השר" ‪ -‬שר הבריאות;";‬
‫(‪)3‬‬
‫והתעסוקה" יבוא "השר";‬
‫המסחר התעשייה‪,‬‬
‫במקום "שר‬
‫בסעיף ‪,)12(4‬‬
‫בסעיף ‪)3( ,)12(4‬‬
‫המסחר"השר";‬
‫והתעסוקה" יבוא‬
‫התעשייה‪,‬‬
‫במקום "שר‬
‫(‪)4‬‬
‫והתעסוקה" יבוא "שהשר";‬
‫"ששר התעשייה‬
‫"ששר‪(11‬ה)‪,‬‬
‫במקוםבסעיף‬
‫בסעיף ‪(11‬ה)‪)4( ,‬‬
‫המסחר"שהשר";‬
‫והתעסוקה" יבוא‬
‫במקוםהמסחר‬
‫התעשייה‬
‫(‪)5‬‬
‫המסחר‬
‫"ושר התעשייה‬
‫המילים‬
‫"ושר‪(12‬ב)‪,‬‬
‫בסעיף‬
‫בסעיף ‪(12‬ב)‪)5( ,‬‬
‫והתעסוקה" ‪ -‬יימחקו‪.‬‬
‫והתעסוקה" ‪-‬‬
‫המסחר‬
‫התעשייה‬
‫המילים‬
‫יימחקו‪.‬‬
‫חוק תכנון‬
‫"פקודתתיקון‬
‫תכנון‬
‫תיקון חוק‬
‫הציבור‬
‫בריאות‬
‫במקום‬
‫החלב‪ ,‬בסעיף ‪,37‬‬
‫התשע"א‪2011-‬‏‪,115‬‬
‫‪.307‬‬
‫הציבור‬
‫בריאות‬
‫במקום‬
‫"פקודת ‪,37‬‬
‫‪ ,115‬בסעיף‬
‫התשע"א‪2011-‬‏‬
‫החלב‪ ,‬תכנון משק‬
‫משק בחוק‬
‫תכנון ‪.307‬‬
‫בחוק‬
‫משק החלב ‪-‬‬
‫משק החלב ‪ -‬מס' ‪2‬‬
‫הציבור (מזון)‪,‬‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫על‬
‫הציבור‬
‫הגנה‬
‫בריאות‬
‫"חוק‬
‫יבוא‬
‫על‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫הגנה‬
‫"חוק‬
‫יבוא‬
‫חדש]‪,‬‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫[נוסח‬
‫(מזון)‬
‫חדש]‪,‬‬
‫[נוסח‬
‫(מזון)‬
‫מס' ‪2‬‬
‫התשע"ו‪."2015-‬‬
‫התשע"ו‪."2015-‬‬
‫המאבק‬
‫המאבק‬
‫תיקון‪ .‬חוק‬
‫‪(2‬א)(‪,)1‬‬
‫מסכנים‪,‬‬
‫בחומרים השימוש‬
‫המאבק בתופעת‬
‫בחוקהשימוש‬
‫בתופעת‬
‫בחוק‬
‫המאבק‪.308‬‬
‫‪308‬‬
‫בתופעת השימוש‬
‫בתופעת השימוש‬
‫הגנה‬
‫"חוק‬
‫יבוא‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫הגנה‬
‫"חוק‬
‫יבוא‬
‫חדש]‪,‬‬
‫התשמ"ג‪"1983-‬‬
‫[נוסח‬
‫(מזון)‬
‫חדש]‪,‬‬
‫הציבור‬
‫[נוסח‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫"פקודת‬
‫הציבור‬
‫במקום‬
‫בריאות‬
‫"פקודת‬
‫במקום‬
‫בחומרים מסכנים‬
‫בחומרים מסכנים‬
‫(מזון)‪ ,‬התשע"ו‪."2015-‬‬
‫התשע"ו‪."2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫על בריאות הציבורעל‬
‫חוק‬
‫תיקון‬
‫בסעיף‬
‫‪(2‬א)(‪2,)1‬‏‪,116‬‬
‫התשע"ג‪013-‬‬
‫מסכנים‪ ,‬בסעיף‬
‫התשע"ג‪2013-‬‏‪,116‬‬
‫בחומרים‬
‫התשע"ד‪2014-‬‏‪117‬‬
‫הפיקוח‬
‫תיקון‪ .‬חוק‬
‫חיים‪-,‬התשע"ד‪2014-‬‏‪- 117‬‬
‫על מזון לבעלי‬
‫חיים‪,‬‬
‫הפיקוח‬
‫לבעלי‬
‫בחוק‬
‫על‪ .‬מזון‬
‫בחוק‬
‫הפיקוח‪309‬‬
‫‪309‬‬
‫על מזון לבעלי חיים‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫(‪)1‬‬
‫בסעיף ‪- 2‬‬
‫תיקון חוק הפיקוח‬
‫על מזון לבעלי‬
‫חיים‬
‫הציבור (מזון)" יבוא "בחוק‬
‫בריאות‬
‫"בפקודת‬
‫לאדם"‪,‬‬
‫במקום"מזון‬
‫בהגדרה‬
‫(א) בהגדרה "מזון(א)‬
‫יבוא "בחוק‬
‫(מזון)"‬
‫במקוםהציבור‬
‫בריאות‬
‫"בפקודת‬
‫לאדם"‪,‬‬
‫(מזון)‪ ,‬התשע"ו‪;"2015-‬‬
‫בריאות הציבור‬
‫הציבורעל‬
‫הגנה על בריאות הגנה‬
‫התשע"ו‪;"2015-‬‬
‫(מזון)‪,‬‬
‫‪112‬‬
‫‪113‬‬
‫‪114‬‬
‫‪115‬‬
‫‪116‬‬
‫‪117‬‬
‫ס"ח התשנ"ח‪ ,‬עמ' ‪ ;202‬התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪507‬‬
‫ס"ח התש"ס‪ ,‬עמ' ‪ ;190‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.82‬‬
‫ס"ח התשע"ב‪ ,‬עמ' ‪.158‬‬
‫ס"ח התשע"א‪ ,‬עמ' ‪ ;762‬התשע"ג‪ ,‬עמ' ‪.206‬‬
‫ס"ח התשע"ג‪ ,‬עמ' ‪.221‬‬
‫ס"ח התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.306‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪193‬‬
‫(ב)‬
‫ההגדרה "פקודת בריאות הציבור (מזון)" ‪ -‬תימחק;‬
‫(‪ )2‬בסעיף ‪ ,38‬במקום "פקודת בריאות הציבור (מזון)" יבוא "חוק הגנה על בריאות‬
‫הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪."2015-‬‬
‫פרק י"ד‪ :‬הוראות שונות‬
‫שמירת דינים‬
‫‪( .310‬א) הוראות חוק זה באות להוסיף על כל דין‪ ,‬ובכלל זה פקודת המכס‪ ,‬פקודת הייבוא‬
‫והייצוא‪ ,‬חוק רישוי עסקים ופקודת ההסגר‪.‬‬
‫(ב) אין במתן אישורים‪ ,‬רישיונות‪ ,‬היתרים‪ ,‬תעודות או מסמכים ובחובות לשמירת‬
‫מסמכים‪ ,‬לפי חוק זה‪ ,‬כדי לגרוע מהחובה לקבל אישורים‪ ,‬רישיונות‪ ,‬היתרים‪ ,‬תעודות‬
‫או מסמכים אחרים‪ ,‬או מהחובות לשמירת מסמכים‪ ,‬לפי כל חיקוק אחר‪.‬‬
‫(ג)‬
‫אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין הנוגעת לכשרות המזון‪.‬‬
‫פרסום תוצרי‬
‫פיקוח‬
‫‪ .311‬מנהל שירות המזון יפרסם מדי שנה‪ ,‬לא יאוחר מ–‪ 1‬באפריל‪ ,‬באתר האינטרנט‪ ,‬את‬
‫תוצרי הפיקוח לפי חוק זה‪.‬‬
‫ביצוע ותקנות‬
‫‪( .312‬א) השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו‪.‬‬
‫(ב) בקביעת תקנות לפי חוק זה‪ ,‬יבחן השר את האפשרות לאמץ תקינה בין–לאומית או‬
‫הסדרים הנהוגים בקרב מדינות מפותחות‪ ,‬או לקבוע הסדרים ברוח תקינה או הסדרים‬
‫כאמור‪.‬‬
‫שינוי התוספות‬
‫‪ .313‬השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי‪ ,‬בצו‪ ,‬לשנות את התוספות‪ ,‬ואולם שינוי התוספת‬
‫השלישית אינו טעון אישור ועדה‪.‬‬
‫אגרות‬
‫‪( .314‬א) מבקש רישיון ייצור‪ ,‬רישיון הובלה‪ ,‬רישיון אחסנה‪ ,‬אישור ייצור נאות‪ ,‬רישום‬
‫יבואן‪ ,‬אישור מוקדם לייבוא‪ ,‬תעודת שחרור למזון רגיל או למזון רגיש או תעודות‬
‫ואישורים לעניין ייצוא‪ ,‬או חידושם‪ ,‬או מי שמוסר הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‪ ,‬ישלם‬
‫אגרות כמפורט בתוספת העשירית‪.‬‬
‫(ב)‬
‫השר‪ ,‬באישור הוועדה‪ ,‬רשאי לקבוע בתוספת העשירית ‪-‬‬
‫(‪ )1‬לקבוע אגרות בעד שירות הניתן לפי חוק זה והוראות לעדכונן‪ ,‬לרבות‬
‫לעניין מתן רישיונות‪ ,‬היתרים‪ ,‬תעודות ואישורים‪ ,‬ובכלל זה אישורי מעבדות‪,‬‬
‫ובעד בקשות למתן שירות כאמור‪ ,‬שנקבעו לפי חוק זה‪ ,‬ורשאי הוא לקבוע אגרות‬
‫שונות בהתחשב‪ ,‬בין השאר‪ ,‬בגודל העסק‪ ,‬בסוג המזון ובקבוצות המזון שבמשלוח‪,‬‬
‫לרבות היות המזון מזון רגיש או מזון רגיל;‬
‫(‪ )2‬לקבוע אגרות נוספות‪ ,‬וכן לשנות סכומי אגרות ולקבוע תנאים לפטור או‬
‫הנחה מאגרה‪.‬‬
‫(ג) על גביית אגרות לפי חוק זה‪ ,‬למעט גבייה כאמור בסעיף ‪(217‬א)‪ ,‬תחול פקודת‬
‫המסים (גבייה)‏‪.118‬‬
‫(ד) האגרה בעד הגשת בקשה או מסירת הצהרה בדבר יבוא מזון רגיל תשולם עם‬
‫הגשת הבקשה או עם מסירת ההצהרה‪ ,‬לפי העניין; האגרה בעד תעודה תשולם כתנאי‬
‫לטיפול בבקשה‪ ,‬למסירת הצהרה או לקבלת תעודה‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫(ה) סכומי האגרות הנקובים בחוק זה יעודכנו ב–‪ 1‬בינואר בכל שנה (בסעיף זה ‪-‬‬
‫יום העדכון)‪ ,‬בהתאם לשיעור שינוי המדד החדש הידוע באותו מועד לעומת המדד‬
‫הבסיסי; סכומי האגרות לאחר עדכונם יפורסמו באתר האינטרנט; לעניין זה ‪-‬‬
‫"המדד" ‪ -‬מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;‬
‫‪118‬‬
‫‪194‬‬
‫חוקי א"י‪ ,‬כרך ב'‪ ,‬עמ' ‪.1374‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫הקודם;יום העדכון הקודם;‬
‫לאחרונה לפני‬
‫יום העדכון‬
‫שפורסם‬
‫המדד לפני‬
‫לאחרונה‬
‫הבסיסי" ‪-‬‬
‫"המדדשפורסם‬
‫"המדד הבסיסי" ‪ -‬המדד‬
‫לאחרונה לפני יום העדכון‪.‬‬
‫יום העדכון‪.‬‬
‫שפורסם‬
‫המדד לפני‬
‫לאחרונה‬
‫החדש" ‪-‬‬
‫"המדדשפורסם‬
‫"המדד החדש" ‪ -‬המדד‬
‫התשמ"ו‪ -‬סכומים‪ ,‬התשמ"ו‪-‬‬
‫סכומים‪,‬לחוק עיגול‬
‫עיגולבהתאם‬
‫לחוקיעוגלו‬
‫חוק זה‬
‫בהתאם‬
‫שנקבעו לפי‬
‫זה יעוגלו‬
‫האגרות‬
‫לפי חוק‬
‫סכומי‬
‫(ו) סכומי האגרות(ו)שנקבעו‬
‫יעוגל לאגורה הקרובה‪.‬‬
‫הקרובה‪.‬‬
‫מאגורה‬
‫לאגורה‬
‫בחלק‬
‫יעוגל‬
‫באגורות או‬
‫הנקוב מאגורה‬
‫או בחלק‬
‫סכום‬
‫באגורות‬
‫הנקובואולם‬
‫‪1985‬‏‪ ,119‬ואולם סכום‪1985‬‏‪,119‬‬
‫אי–תחולה‬
‫אי–תחולהידי אדם‬
‫מכירתו על‬
‫אדם‬
‫ידי או‬
‫ייצואו‬
‫מכירתו על‬
‫מזון‪ ,‬ייבואו‪,‬‬
‫ייצואו או‬
‫ייבואו‪ ,‬ייצור‬
‫יחולו על‬
‫מזון‪,‬‬
‫ייצורלא‬
‫חוק זה‬
‫לפיעל‬
‫יחולו‬
‫הוראות‬
‫חוק‪ .‬זה לא‬
‫‪.315‬‬
‫הוראות לפי ‪315‬‬
‫ייבוא כאמור בסעיף ‪.55‬‬
‫בסעיף ‪.55‬‬
‫ההגבלה על‬
‫ייבוא כאמור‬
‫על למעט‬
‫הפרטיים‪,‬‬
‫ההגבלה‬
‫למעטאו‬
‫המשפחתיים‬
‫הפרטיים‪,‬‬
‫לצרכיו‬
‫לצרכיו המשפחתיים או‬
‫המדינה‬
‫תחולה על‬
‫יחולו גם על המדינה‪.‬‬
‫המדינה‪.‬‬
‫הוראותעלחוק זה‬
‫‪.316‬יחולו גם‬
‫חוק זה‬
‫הוראות‬
‫‪.316‬‬
‫תחולה על המדינה‬
‫להורותמערכת‬
‫תחולה על‬
‫בנוהל‬
‫בנוהלרשאי‬
‫להורותהשר‪,‬‬
‫בהסכמת‬
‫רשאי‬
‫הממונה‪,‬‬
‫השר השר‪,‬‬
‫בהסכמת‬
‫סעיף ‪,315‬‬
‫הממונה‪,‬‬
‫מהוראות‬
‫‪ ,315‬השר‬
‫לגרוע‬
‫סעיף‬
‫מהוראותבלי‬
‫‪( .317‬א)‬
‫מערכתלגרוע‬
‫על) בלי‬
‫תחולה (א‬
‫‪.317‬‬
‫הביטחון‬
‫חוקי‪ .‬זה על גוף ביטחוני‪.‬‬
‫ביטחונ‬
‫הוראות‬
‫על גוף‬
‫ביישום‬
‫חוק זה‬
‫התאמות‬
‫עלהוראות‬
‫הביטחוןעל התאמות ביישום‬
‫‪ 212‬ו–‪ 244‬עד ‪ 255‬לא‬
‫‪ 255‬לא‬
‫‪ 208‬עד‬
‫ו–‪ 244‬עד‬
‫הוראות‪212‬סעיפים‬
‫(א)‪ 208,‬עד‬
‫סעיפים‬
‫בסעיף קטן‬
‫הוראות‬
‫האמור‬
‫קטן (א)‪,‬‬
‫בסעיף אף‬
‫(ב) על אף האמור(ב) על‬
‫ביטחוני יקבע הוראות‬
‫הוראות‬
‫יקבע וגוף‬
‫ביטחוני‪,‬‬
‫ביטחוני‬
‫וגוף בגוף‬
‫ביטחוני‪,‬מוגש‬
‫מסופק או‬
‫המיוצר‪,‬בגוף‬
‫או מוגש‬
‫מזון‬
‫מסופק‬
‫יחולור‪ ,‬לגבי‬
‫יחולו לגבי מזון המיוצ‬
‫בהסכמת הממונה‪ ,‬בהסכמת‬
‫ואולם השר‬
‫הממונה‪,‬‬
‫השרכאמור;‬
‫ואולםמזון‬
‫הביטחוני על‬
‫בגוף כאמור;‬
‫על מזון‬
‫ואכיפה‬
‫הביטחוני‬
‫בגוףפיקוח‬
‫בדבר‬
‫בדבר פיקוח ואכיפה‬
‫יחולו על גוף מהגופים‬
‫מהגופים‬
‫גוף חלקן‪,‬‬
‫כולן או‬
‫יחולו על‬
‫חלקן‪,‬אלה‪,‬‬
‫סעיפים‬
‫הוראות או‬
‫אלה‪ ,‬כולן‬
‫סעיפים כי‬
‫לקבוע‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫הוראות‬
‫רשאי‬
‫בצו‪,‬ר‪ ,‬כי‬
‫השר‪ ,‬רשאי לקבוע‪ ,‬הש‬
‫כאמור‪.‬ככל שייקבע כאמור‪.‬‬
‫הביטחוניים‪,‬‬
‫הביטחוניים‪ ,‬ככל שייקבע‬
‫הטיפול במקרים שבהם‬
‫דרךשבהם‬
‫במקרים‬
‫הטיפולהשאר‪,‬‬
‫ייקבעו‪ ,‬בין‬
‫(א)ר‪ ,‬דרך‬
‫השא‬
‫בסעיףביןקטן‬
‫ייקבעו‪,‬‬
‫כאמור‬
‫קטן (א)‬
‫בנוהל‬
‫(ג) בנוהל כאמור(ג)בסעיף‬
‫לגורםעבירה כאמור לגורם‬
‫הדיווח על‬
‫ואופןכאמור‬
‫עבירה‬
‫עלזה‬
‫חוק‬
‫הדיווח‬
‫הוראות‬
‫ואופן‬
‫זה על‬
‫עבירה‬
‫לביצוע חוק‬
‫חשדהוראות‬
‫עבירה על‬
‫התעורר‬
‫התעורר חשד לביצוע‬
‫בנוגע לגוף הביטחוני‪.‬‬
‫הביטחוני‪.‬‬
‫לגוף חקירות‬
‫בנוגעלנהל‬
‫חקירותפי דין‬
‫המוסמך על‬
‫המוסמך על פי דין לנהל‬
‫בריאותי חמור הקשור‬
‫הקשור‬
‫אירוע‬
‫חמור‬
‫בריאותי על‬
‫המזון דיווח‬
‫אירוע‬
‫שירות‬
‫דיווח על‬
‫למנהל‬
‫המזון‬
‫ימסור‬
‫שירות‬
‫ביטחוני‬
‫למנהל‬
‫ימסור גוף‬
‫(ד) גוף ביטחוני (ד)‬
‫שיקבע השר‪ ,‬בהסכמת‬
‫בהסכמת‬
‫שבנוהל‬
‫השר‪,‬‬
‫להוראות‬
‫ובהתאם שיקבע‬
‫להוראות שבנוהל‬
‫אבטחת מידע‬
‫ובהתאם‬
‫לכללי‬
‫מידע‬
‫בכפוף‬
‫אבטחת‬
‫במזון‪ ,‬בכפוף לכלליבמזון‪,‬‬
‫השר הממונה‪.‬‬
‫השר הממונה‪.‬‬
‫(ה) בסעיף זה ‪( -‬ה) בסעיף זה ‪-‬‬
‫הביטחון";"מערכת הביטחון";‬
‫המנויים בהגדרה‬
‫מהגופים"מערכת‬
‫גוף בהגדרה‬
‫המנויים‬
‫ביטחוני" ‪-‬‬
‫מהגופים‬
‫"גוף ביטחוני" ‪ -‬גוף"גוף‬
‫הסביבה (סמכויות פיקוח‬
‫הגנת פיקוח‬
‫(סמכויות‬
‫הסביבהבחוק‬
‫כהגדרתם‬
‫הגנת‬
‫הביטחון" ‪-‬‬
‫כהגדרתם בחוק‬
‫ו"מערכת‬
‫הביטחון" ‪-‬‬
‫ו"מערכתהממונה"‬
‫"השר הממונה" "השר‬
‫התשע"א‪.1202011-‬‬
‫התשע"א‪.1202011-‬‬
‫‏‏‬
‫ואכיפה)‪,‬‬
‫‏‏‬
‫ואכיפה)‪,‬‬
‫לכנסת ‪-‬‬
‫דיווח‬
‫למעט‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הוראות‬
‫למעט‬
‫יישום‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫הכנסת‪ ,‬על‬
‫של הוראות‬
‫יישום‬
‫עלכנס‬
‫לכל‬
‫הכנסת‪,‬‬
‫לוועדה אחת‬
‫ידווח כנס של‬
‫אחת לכל‬
‫לוועדההשר‬
‫‪( .318‬א)‬
‫לכנסת ‪-‬השר ידווח‬
‫דיווח (א)‬
‫‪.318‬‬
‫הוראת שעה‬
‫הוראת שעה‬
‫פרסומו‪.‬שנים מיום פרסומו‪.‬‬
‫של חמש‬
‫מיום‬
‫בתקופה‬
‫ח'‪ ,‬שנים‬
‫חמש‬
‫פרק ח'‪ ,‬בתקופה שלפרק‬
‫שש שנים מיום פרסומו‬
‫פרסומו‬
‫מיום של‬
‫בתקופה‬
‫שנים‬
‫ששח'‪,‬‬
‫שלפרק‬
‫הוראות‬
‫בתקופה‬
‫יישום‬
‫פרק ח'‪,‬‬
‫לוועדה על‬
‫ידווחהוראות‬
‫השריישום‬
‫לוועדה על‬
‫(ב) השר ידווח (ב)‬
‫נוספות ‪ -‬אחת לשנה‪.‬‬
‫לשנה‪.‬‬
‫שנים‬
‫אחת‬
‫ארבע‬
‫נוספות ‪-‬‬
‫ובתקופה של‬
‫ארבע שנים‬
‫הכנסת‪,‬‬
‫שלשל‬
‫ובתקופה‬
‫לכל כנס‬
‫הכנסת‪,‬‬
‫‪ -‬אחת לכל כנס של‪ -‬אחת‬
‫תחילה והוראות מעבר‬
‫ט"ו‪ :‬מעבר‬
‫והוראות‬
‫פרק ט"ו‪ :‬תחילה פרק‬
‫ותחולה ‪-‬‬
‫תחילה‬
‫ותחולה ‪-‬‬
‫שישה‬
‫חוק זה‬
‫שישה של‬
‫‪,320‬זהתחילתו‬
‫וסעיףחוק‬
‫תחילתו של‬
‫‪(,320‬ב) ו–(ג)‬
‫קטנים‬
‫וסעיף‬
‫סעיפים‬
‫להוראות ו–(ג)‬
‫בכפוף קטנים (ב)‬
‫להוראות) סעיפים‬
‫בכפוף ‪( .319‬א‬
‫תחילה (א)‬
‫‪.319‬‬
‫הוראות כלליות‬
‫הוראות כלליות‬
‫לדחות את יום התחילה‬
‫התחילה‬
‫בצו‪,‬‬
‫רשאי‪,‬יום‬
‫לדחות את‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫בצו‪,‬‬
‫באישור‬
‫הוועדה‪,‬ר‪ ,‬רשאי‪,‬‬
‫פרסומו; הש‬
‫באישור‬
‫השר‪,‬מיום‬
‫חודשים‬
‫חודשים מיום פרסומו;‬
‫חודשים‪.‬על שישה חודשים‪.‬‬
‫שלא תעלה‬
‫שישה‬
‫נוספת‬
‫תעלה על‬
‫בתקופה אחת‬
‫בתקופה אחת נוספת שלא‬
‫(ב)‬
‫(להלן ‪ -‬יום הפרסום)‪.‬‬
‫יוםחוק זה‬
‫פרסומו‪-‬של‬
‫ביום‬
‫סעיפים ‪293‬‬
‫תחילתם‬
‫תחילתם של (ב)‬
‫הפרסום)‪.‬‬
‫זה (להלן‬
‫ו–‪297‬חוק‬
‫פרסומו של‬
‫של ביום‬
‫ו–‪297‬‬
‫סעיפים ‪293‬‬
‫שהותקנו לפי סעיף ‪(272‬ב)‪,‬‬
‫תקנות‬
‫כניסתן לתוקף‬
‫פרק י"א‬
‫תחילתו של‬
‫(ג) תחילתו של (ג)‬
‫סעיף ‪(272‬ב)‪,‬‬
‫שללפי‬
‫שהותקנו‬
‫ביום תקנות‬
‫לתוקף של‬
‫כניסתן‬
‫פרק י"א ביום‬
‫במועד האמור ואילך‪.‬‬
‫שבוצעה‬
‫הפרה‬
‫שבוצעה על‬
‫האמור יחולו‬
‫והוראות‬
‫ואילך‪.‬‬
‫האמור‬
‫במועד‬
‫הסימןהפרה‬
‫יחולו על‬
‫והוראות הסימן האמור‬
‫מאיבריו או אחד מאיבריו או‬
‫חיזוק הגוף‬
‫אחד‬
‫סגולהאושל‬
‫ייחוס הגוף‬
‫לעניין חיזוק‬
‫סגולה של‬
‫סעיף ‪,13‬‬
‫הוראותייחוס‬
‫(ד) הוראות סעיף(ד)‪ ,13‬לעניין‬
‫חודשים מיום הפרסום;‬
‫הפרסום;‬
‫מתום ‪18‬‬
‫יחולומיום‬
‫חודשים‬
‫מחלה‪,‬‬
‫מתום ‪18‬‬
‫בתסמיני‬
‫יחולו‬
‫וסיוע‬
‫מחלה‪,‬‬
‫הקלה‬
‫בתסמיני‬
‫וסיועאו של‬
‫מערכותיו‬
‫מערכותיו או של הקלה‬
‫לאישור הוועדה בתוך‬
‫יובאובתוך‬
‫הוועדה‬
‫כאמור‬
‫לאישור‬
‫יובאוסגולה‬
‫כאמורייחוס‬
‫סגולהלעניין‬
‫סעיף ‪13‬‬
‫ייחוס‬
‫לענייןלפי‬
‫ראשונות‬
‫סעיף ‪13‬‬
‫תקנות ראשונות לפיתקנות‬
‫חודשים מיום הפרסום‪.‬‬
‫הפרסום‪.‬‬
‫‪ 12‬חודשים מיום ‪12‬‬
‫‪119‬‬
‫‪120‬‬
‫ס"ח התשמ"ו‪ ,‬עמ' ‪.72‬‬
‫ס"ח התשע"א‪ ,‬עמ' ‪.738‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪195‬‬
‫(ה)‬
‫(‪ )1‬הוראות חוק זה‪ ,‬לעניין ייצור‪ ,‬ייבוא‪ ,‬ייצוא ושיווק של משקאות משכרים‪,‬‬
‫יחולו מתום ‪ 18‬חודשים מיום הפרסום או במועד מוקדם יותר שנקבע בתקנות‬
‫לפי סעיף ‪ ;19‬ואולם השר‪ ,‬בהסכמת שר הכלכלה ובאישור הוועדה‪ ,‬רשאי להאריך‪,‬‬
‫בצו‪ ,‬את התקופה האמורה בתקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל‬
‫אחת‪ ,‬ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלו על ‪ 24‬חודשים‪.‬‬
‫(‪ )2‬עד למועד החלת ההוראות כאמור בפסקה (‪ ,)1‬יחולו לעניין ייבוא‪ ,‬ייצוא‪,‬‬
‫ייצור ושיווק של משקאות משכרים ההוראות לעניין זה כפי שהיו בתוקף ערב‬
‫יום התחילה‪.‬‬
‫תחילה‪ ,‬תחולה‬
‫ותקנות ראשונות‬
‫לעניין פיקוח‬
‫וטרינרי‬
‫‪( .320‬א) בפרק זה‪" ,‬תקופת המעבר" ‪ -‬כהגדרתה בסעיף ‪.223‬‬
‫(ב)‬
‫תחילתן של הוראות אלה בתום תקופת המעבר‪:‬‬
‫(‪ )1‬פרק ח'‪ ,‬ואולם תחילתם של סימן ו' לפרק האמור ושל סעיפים ‪(196 ,177‬ג)‬
‫ו–‪ 222‬ביום תחילתה של תקופת המעבר‪ ,‬ותחילתו של סעיף ‪(195‬א) ‪ -‬שנתיים‬
‫מתום תקופת המעבר; תקנות ראשונות לפי סעיף ‪ )2(188‬יובאו לאישור הוועדה‬
‫עד יום תחילתו של פרק ח';‬
‫(‪)2‬‬
‫סעיף ‪(136‬ב);‬
‫(‪)3‬‬
‫פסקה (‪ )8‬להגדרה "טיפול בתוצרת חקלאית";‬
‫(‪)4‬‬
‫סעיף ‪(3‬ה)‪.‬‬
‫(ג) תחילתו של פרק ו'‪ 1‬לחוק הרופאים הווטרינריים‪ ,‬כנוסחו בחוק זה‪ ,‬ביום תחילתה‬
‫של תקופת המעבר‪ ,‬ואולם תחילת פעולתו של התאגיד תהיה בתום תקופת המעבר‪ ,‬אלא‬
‫אם כן קבעו שר הבריאות ושר החקלאות ופיתוח הכפר‪ ,‬בהסכמת שר האוצר ובאישור‬
‫הוועדה‪ ,‬בצו‪ ,‬מועד מוקדם יותר כמפורט להלן‪:‬‬
‫(‪)1‬‬
‫מועד שהחל ממנו ניתן להסמיך רופא וטרינר שהוא עובד התאגיד;‬
‫(‪ )2‬מועד שהחל ממנו יהיה רשאי התאגיד לגבות אגרות בעבור רשויות מקומיות‪,‬‬
‫כאמור בסעיף ‪(241‬ב)‪ ,‬ובלבד שלא יקדם מתום שנתיים מתחילת תקופת המעבר‪.‬‬
‫(ד) בתוך ‪ 18‬חודשים מיום תחילתו של חוק זה‪ ,‬ימנו שר הבריאות ושר החקלאות ופיתוח‬
‫הכפר את מועצת התאגיד לפיקוח וטרינרי לפי הוראות פרק ו'‪ 1‬לחוק הרופאים הווטרינרים;‬
‫לא מינו השרים את המועצה בתוך התקופה האמורה ‪ -‬ימנה אותה ראש הממשלה‪.‬‬
‫(ה) תחילתם של פקודת מחלות בעלי חיים ושל חוק לפיקוח על ייצוא בעלי חיים‬
‫כנוסחם בחוק זה‪ ,‬בתום תקופת המעבר‪ ,‬ואולם תחילתם של סעיף ‪(23‬א‪ )1‬לפקודה‬
‫האמורה ושל סעיף ‪(15‬ב) לחוק האמור‪ ,‬בתום תקופת המעבר או במועד תחילת פעילותו‬
‫של התאגיד כאמור בסעיף קטן (ג)(‪ ,)1‬לפי המוקדם‪.‬‬
‫(ו) תחילתו של חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)‪ ,‬התשכ"ד‪ ,1963-‬כנוסחו בחוק‬
‫זה‪ ,‬בתום תקופת המעבר או ארבעה חודשים ממועד תחילת פעילותו של התאגיד‬
‫כאמור בסעיף קטן (ג)(‪ ,)1‬לפי המוקדם‪.‬‬
‫(ז) הוראות סעיפים ‪(256‬א)(‪ )21‬ו–(‪(256 ,)22‬ב)(‪ )56‬ו–(‪ )16(261 ,)57‬ו–(‪)17‬‬
‫ו–‪ )54(262‬ו–(‪ ,)56‬יחולו על עבירות והפרות שנעברו בתקופת המעבר‪.‬‬
‫הוראות מעבר‬
‫כלליות‬
‫‪( .321‬א)‬
‫‪121‬‬
‫‪196‬‬
‫(‪ )1‬רישיון שניתן לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון‪ ,‬ייצורו‬
‫התשכ"א‪ ,1211960-‬שהיה תקף ביום תחילתו של חוק זה יראו אותו‬
‫‏‏‬
‫והחסנתו)‪,‬‬
‫כאילו ניתן לפי סעיף ‪ 29‬לחוק זה‪ ,‬לתקופה של שנתיים ממועד פקיעת הרישיון‬
‫האמור‪.‬‬
‫ק"ת התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪.590‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫טרם יום הפרסום בידי‬
‫שבוצעובידי‬
‫הפרסום‬
‫עבירות‬
‫טרם יום‬
‫לגבי‬
‫שבוצעו‬
‫לא תחול‬
‫עבירות‬
‫‪(29‬א)(‪)3‬‬
‫סעיףלגבי‬
‫הוראתתחול‬
‫‪(29‬א)(‪ )3‬לא‬
‫(‪ )2‬הוראת סעיף (‪)2‬‬
‫ייצורו(הסחר במזון‪ ,‬ייצורו‬
‫ושירותים‬
‫מצרכיםבמזון‪,‬‬
‫ושירותים (הסחר‬
‫מצרכיםהפיקוח על‬
‫על לפי צו‬
‫רישיון‬
‫הפיקוח‬
‫שהיה לו‬
‫מי שהיה לו רישיוןמילפי צו‬
‫לפחות לפני יום הפרסום‪.‬‬
‫הפרסום‪.‬‬
‫שנים‬
‫עשר יום‬
‫התשכ"א‪ ,1960-‬לפני‬
‫עשר שנים לפחות‬
‫והחסנתו)‪,‬‬
‫והחסנתו)‪ ,‬התשכ"א‪,1960-‬‬
‫(ב)‬
‫יום תחילתו של חוק‬
‫ערבחוק‬
‫כיבואן‪,‬של‬
‫הארציתחילתו‬
‫ערב יום‬
‫המזון‬
‫כיבואן‪,‬‬
‫בשירות‬
‫הארצי‬
‫רשום‬
‫המזון‬
‫שהיה‬
‫בשירות‬
‫רשום) מי‬
‫(‪ )1‬מי שהיה‬
‫(ב) (‪1‬‬
‫נרשםהאמור‪ ,‬כאילו נרשם‬
‫הרישום‬
‫כאילו‬
‫פקיעת‬
‫האמור‪,‬‬
‫ממועד‬
‫הרישום‬
‫שנתיים‬
‫פקיעת‬
‫ממועדשל‬
‫שנתייםלתקופה‬
‫יראו אותו‪,‬‬
‫לתקופה של‬
‫זה‪,‬‬
‫זה‪ ,‬יראו אותו‪,‬‬
‫לפי סעיף ‪.102‬‬
‫לפי סעיף ‪.102‬‬
‫טרםמייום הפרסום בידי מי‬
‫שבוצעובידי‬
‫עבירותהפרסום‬
‫טרם יום‬
‫לגבי‬
‫שבוצעו‬
‫עבירות תחול‬
‫סעיף ‪ 107‬לא‬
‫תחול לגבי‬
‫‪ 107‬לאהוראת‬
‫(‪ )2‬הוראת סעיף (‪)2‬‬
‫שנים‬
‫עשר יום‬
‫כיבואן‪ ,‬לפני‬
‫שנים לפחות‬
‫עשרהארצי‬
‫המזון‬
‫כיבואן‪,‬‬
‫בשירות‬
‫הארצי‬
‫שרשום‬
‫שרשום בשירות המזון‬
‫לפחות לפני יום הפרסום‪.‬‬
‫הפרסום‪.‬‬
‫הרגישיםהמזונות הרגישים‬
‫המזונות ברשימת‬
‫ברשימתהיה מנוי‬
‫מנוי חוק זה‬
‫תחילתו של‬
‫שערב זה היה‬
‫של חוק‬
‫רגיש‬
‫תחילתו‬
‫שערב מזון‬
‫(ג) מזון רגיש (ג)‬
‫‪ ,59‬רגיש לפי סעיף ‪,59‬‬
‫סעיףמזון‬
‫שהוא‬
‫הוכרזלפי‬
‫כאילורגיש‬
‫שהוא מזון‬
‫הוכרז אותו‬
‫האינטרנט‪ ,‬יראו‬
‫אותו כאילו‬
‫באתר‬
‫שמתפרסמתיראו‬
‫שמתפרסמת באתר האינטרנט‪,‬‬
‫רגיש מחדש כמזון רגיש‬
‫שהוכרז‬
‫כמזון‬
‫מחדש עד‬
‫חוק זה או‬
‫שהוכרז‬
‫תחילתו של‬
‫מיוםזה או עד‬
‫שנים חוק‬
‫תחילתו של‬
‫של שלוש‬
‫מיום‬
‫לתקופה‬
‫לתקופה של שלוש שנים‬
‫האמור‪ ,‬לפי המוקדם‪.‬‬
‫המוקדם‪.‬‬
‫לפי לסעיף‬
‫בהתאם‬
‫בהתאם לסעיף האמור‪,‬‬
‫לבטיחות ולאיכות מזון‪,‬‬
‫דרישותמזון‪,‬‬
‫הקובעותולאיכות‬
‫המזוןלבטיחות‬
‫דרישות‬
‫שירות‬
‫הקובעות‬
‫נוהל של‬
‫המזון‬
‫והוראות‬
‫הנחיותשירות‬
‫והוראות נוהל של‬
‫(ד)‬
‫(ד) הנחיות‬
‫ימשיכושל חוק זה‪ ,‬ימשיכו‬
‫זה‪,‬תחילתו‬
‫ערב‬
‫חוק‬
‫האינטרנט‬
‫תחילתו של‬
‫באתר‬
‫ערב‬
‫שפורסמו‬
‫האינטרנט‬
‫חדש‪,‬‬
‫באתר‬
‫שפורסמומזון‬
‫חדש‪,‬זה לעניין‬
‫ובכלל זה לעניין מזוןובכלל‬
‫להגדרה "חקיקת המזון"‪,‬‬
‫"חקיקת(‪)1‬המזון"‪,‬‬
‫לפי פסקה‬
‫להגדרה‬
‫בתקנות‬
‫כמנויות (‪)1‬‬
‫אותןלפי פסקה‬
‫בתקנות‬
‫כמנויותויראו‬
‫וינהגו לפיהן‪,‬‬
‫ויראו אותן‬
‫לחול וינהגו לפיהן‪ ,‬לחול‬
‫תחילתושנים מיום תחילתו‬
‫תום שלוש‬
‫שניםעדמיום‬
‫זה‪ ,‬או‬
‫שלוש‬
‫תום חוק‬
‫אותן לפי‬
‫שיחליפואו עד‬
‫הוראות חוק זה‪,‬‬
‫שייקבעואותן לפי‬
‫עדשיחליפו‬
‫עד שייקבעו הוראות‬
‫להאריך‪ ,‬בצו‪ ,‬את התקופה‬
‫רשאי התקופה‬
‫בצו‪ ,‬את‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫להאריך‪,‬‬
‫באישור‬
‫הוועדה‪,‬ר‪ ,‬רשאי‬
‫המוקדם; הש‬
‫באישור‬
‫השר‪,‬לפי‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫המוקדם;‬
‫של חוק זה‪ ,‬לפי של‬
‫שישה חודשים כל אחת‪.‬‬
‫כל אחת‪.‬‬
‫חודשיםשל‬
‫בתקופות נוספות‬
‫האמורהשל שישה‬
‫האמורה בתקופות נוספות‬
‫ייבואחוק זה לצורך ייבוא‬
‫תחילתו של‬
‫זה לצורך‬
‫ערב‬
‫חוק‬
‫שניתנו‬
‫תחילתו של‬
‫שירות המזון‬
‫שניתנו ערב‬
‫והחלטות של‬
‫שירות המזון‬
‫אישורים‬
‫והחלטות של‬
‫(ה)‬
‫(ה) אישורים‬
‫עד לפקיעתם או עד‬
‫ניתנו‪,‬עד‬
‫לפקיעתם או‬
‫לעניין שלגביו‬
‫ניתנו‪ ,‬עד‬
‫שלגביולחול‬
‫ימשיכו‬
‫לעניין‬
‫לחולהסגר‪,‬‬
‫מתחנת‬
‫ימשיכו‬
‫ושחרורו‬
‫מזוןהסגר‪,‬‬
‫מזון ושחרורו מתחנת‬
‫לא יחולו לעניין מזון‬
‫מזון‬
‫לעניין ד'‬
‫לפי פרק‬
‫יחולו‬
‫מסמכים‬
‫לשמירתד' לא‬
‫יבואןלפי פרק‬
‫מסמכים‬
‫חובות‬
‫לשמירת‬
‫יבואןאחרת;‬
‫החלטה‬
‫חובות‬
‫למתן‬
‫למתן החלטה אחרת;‬
‫יוםזה‪.‬תחילתו של חוק זה‪.‬‬
‫חוק‬
‫שלעד‬
‫ממנה‬
‫תחילתו‬
‫שוחרר‬
‫וטרםיום‬
‫ממנה עד‬
‫שוחררההסגר‬
‫לתחנת‬
‫וטרם‬
‫שהגיע‬
‫שהגיע לתחנת ההסגר‬
‫תחילתו של חוק זה לעניין‬
‫זה לעניין‬
‫ערב‬
‫חוק‬
‫שפורסמו‬
‫תחילתו של‬
‫ערבהמזון‬
‫שירות‬
‫שפורסמו‬
‫נוהל של‬
‫המזון‬
‫והוראות‬
‫הנחיותשירות‬
‫והוראות נוהל של‬
‫(ו)‬
‫(ו) הנחיות‬
‫תקנותעד שיותקנו תקנות‬
‫שיותקנולפיהן‬
‫לחול וינהגו‬
‫לפיהן עד‬
‫ימשיכו‬
‫וינהגו‬
‫לחולהסגר‪,‬‬
‫מתחנת‬
‫ימשיכו‬
‫ושחרורו‬
‫מזון הסגר‪,‬‬
‫מתחנת‬
‫ייבוא מזון ושחרורוייבוא‬
‫זה‪,‬ר‪,‬לפי המוקדם; השר‪,‬‬
‫חוקהש‬
‫המוקדם;‬
‫תחילתו של‬
‫מיוםזה‪ ,‬לפי‬
‫שנים חוק‬
‫תחילתו של‬
‫תום שלוש‬
‫עדמיום‬
‫שנים‬
‫אותן או‬
‫שיחליפושלוש‬
‫שיחליפו אותן או עד תום‬
‫בתקופות נוספות של שישה‬
‫האמורהשל שישה‬
‫התקופה נוספות‬
‫אתבתקופות‬
‫האמורה‬
‫להאריך‪ ,‬בצו‪,‬‬
‫רשאיהתקופה‬
‫בצו‪ ,‬את‬
‫הוועדה‪,‬‬
‫להאריך‪,‬‬
‫באישור‬
‫באישור הוועדה‪ ,‬רשאי‬
‫חודשים כל אחת‪ .‬חודשים כל אחת‪.‬‬
‫‪122‬‬‫התשמ"ט‪1989-‬‏‪122‬‬
‫(בסעיף קטן זה ‪ -‬תקנות‬
‫תקנות‬
‫בריאות‪(,‬בסעיף קטן זה‬
‫התשמ"ט‪1989-‬‏‬
‫בתקנות אגרות‬
‫בריאות‪,‬‬
‫האמור‬
‫אגרות‬
‫בתקנות אף‬
‫(ז) על אף האמור(ז) על‬
‫‪123‬‬
‫המנויות בפרט ‪ 13‬לתוספת‬
‫בפרט‪1‬‏‪, 13‬לתוספת‬
‫המנויות‬
‫‪1933‬‏‪,123‬‬
‫ההסגר‪933 ,‬‬
‫תקנות‬
‫האגרהר‪,‬לגבי‬
‫תקנות ההסג‬
‫לגביסכומי‬
‫לעניין‬
‫האגרה‬
‫האגרות)‬
‫האגרות) לעניין סכומי‬
‫מיום הפרסום ועד יום‬
‫ועד יום‬
‫האגרות‪,‬‬
‫הפרסום‬
‫תקנות‬
‫האגרות‪,‬שלמיום‬
‫תקנותהשנייה‬
‫לתוספת‬
‫‪)6(13‬של‬
‫השנייה‬
‫ובפרט‬
‫לתוספת‬
‫הראשונה‬
‫הראשונה ובפרט ‪)6(13‬‬
‫מוקדם לייבוא שתוקפה‬
‫שתוקפה‬
‫אישור‬
‫לייבוא‬
‫תעודת‬
‫מוקדם‬
‫אישורבעד‬
‫תעודתהאגרה‬
‫בעדסכומי‬
‫האגרהיהיו‬
‫סכומיחוק זה‬
‫תחילתו של‬
‫תחילתו של חוק זה יהיו‬
‫למזוןמתחנת הסגר למזון‬
‫שחרור‬
‫הסגר‬
‫ותעודת‬
‫מתחנת‬
‫שנה‬
‫שחרור‬
‫שתוקפה‬
‫ותעודת‬
‫לייבוא‬
‫מוקדםשנה‬
‫שתוקפה‬
‫רישום‬
‫לייבוא‬
‫תעודת‬
‫מוקדם‬
‫שנה‪ ,‬תעודת רישוםשנה‪,‬‬
‫בריאותלפי פקודת בריאות‬
‫פקודת יוענקו‬
‫לפי כאמור‬
‫תעודות‬
‫יוענקו‬
‫חדשים;‬
‫שקליםכאמור‬
‫חדשים;‪384‬תעודות‬
‫למזון רגיל‪,‬‬
‫שקלים‬
‫‪ 384‬או‬
‫רגיש או למזון רגיל‪,‬רגיש‬
‫הנוהל ערב יום הפרסום‪.‬‬
‫הפרסום‪.‬‬
‫והוראות‬
‫ערב יום‬
‫להנחיות‬
‫ובהתאם הנוהל‬
‫להנחיותר‪ ,‬והוראות‬
‫פקודת ההסג‬
‫ובהתאם‬
‫(מזון)ר‪,‬ולפי‬
‫הציבורההסג‬
‫הציבור (מזון) ולפי פקודת‬
‫‪(117‬א) ערב תחילתו של‬
‫תחילתו של‬
‫ערב בסעיף‬
‫כהגדרתו‬
‫בלבד‪(117‬א)‬
‫בסעיף‬
‫לייצוא‬
‫כהגדרתו‬
‫המיועד‬
‫בלבד‬
‫מזון‬
‫לייצוא‬
‫המיועדשייצא‬
‫(ח) מי‬
‫(ח) מי שייצא מזון‬
‫יאוחר מחודש לפני יום‬
‫לפני יום‬
‫האמור לא‬
‫הסעיף מחודש‬
‫לפי יאוחר‬
‫האמור לא‬
‫הסעיףראשונה‬
‫לפי ייצוא‬
‫הצהרת‬
‫ראשונה‬
‫ימסור‬
‫ייצוא‬
‫חוק זה‪,‬‬
‫חוק זה‪ ,‬ימסור הצהרת‬
‫באותוייצוא כאמור באותו‬
‫הצהרת‬
‫כאמור‬
‫ייצואנוסח‬
‫הצהרתפרסום‬
‫חודש מיום‬
‫פרסום נוסח‬
‫מיוםעד תום‬
‫זה‪ ,‬או‬
‫חודש‬
‫תוםחוק‬
‫תחילתו של‬
‫תחילתו של חוק זה‪ ,‬או עד‬
‫סעיף‪ ,‬לפי המאוחר‪.‬סעיף‪ ,‬לפי המאוחר‪.‬‬
‫‪122‬‬
‫‪123‬‬
‫ק"ת התשמ"ט‪ ,‬עמ' ‪.714‬‬
‫חוקי א"י‪ ,‬כרך ג'‪ ,‬עמ' (ע) ‪( ,2170‬א) ‪.2090‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪197‬‬
‫(ט) על אף האמור בסעיף ‪ ,149‬מי שעסק ערב יום הפרסום בהובלת מזון שנקבע לגביו‬
‫בחקיקת המזון כי הוא טעון הובלה בטמפרטורה מבוקרת‪ ,‬יראו אותו כאילו קיבל רישיון‬
‫הובלה לפי סעיף ‪ 149‬שיעמוד בתוקפו עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של חוק זה‬
‫או עד תום שנה ממועד כניסתן לתוקף של תקנות לעניין הובלה לפי סעיף ‪ ,155‬לפי‬
‫המוקדם‪.‬‬
‫(י) מי שערב תחילתו של חוק זה היה מוסמך כמפקח לפי פקודת הבריאות הציבור‬
‫התשי"ח‪ ,1241957-‬יראו אותו כמפקח‬
‫‏‏‬
‫(מזון)‪ ,‬או לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים‪,‬‬
‫שהוסמך על ידי השר לפי סעיף ‪ 244‬לחוק זה‪ ,‬עד תום שלוש שנים מיום תחילתו של‬
‫חוק‪.‬‬
‫(יא) מעבדה שערב תחילתו של חוק זה היתה מנויה ברשימת המעבדות המוכרות‬
‫המתפרסמת באתר האינטרנט של משרד הבריאות‪ ,‬יראו אותה כמעבדה בישראל‬
‫שהוכרה לפי סעיף ‪ ,170‬לעניין הבדיקות שהוכרה לגביהן‪ ,‬עד תום שלוש שנים ממועד‬
‫כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף ‪.170‬‬
‫הוראות מעבר‬
‫לעניין מעבר עובדים‬
‫לתאגיד לפיקוח‬
‫וטרינרי‬
‫‪( .322‬א) בסעיף זה ‪-‬‬
‫"הוראות מגבילות" ‪ -‬כהגדרתן בסעיף ‪;243‬‬
‫"הסדר פנסיה תקציבית" ‪ -‬הסדר תשלומים המשולמים למי שפרש מרשות מקומית‬
‫מדי חודש בחודשו באופן רציף‪ ,‬לפי הסכם‪ ,‬מקופת הרשות המקומית‪ ,‬במשך כל‬
‫ימי חייו‪ ,‬ולאחר מותו ‪ -‬לשאירו‪ ,‬והכול בכפוף להוראות מגבילות;‬
‫"עובד המועצה לענף הלול" ‪ -‬מי שערב יום הפרסום היה עובד של המועצה שהוקמה‬
‫לפי חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק)‪ ,‬התשכ"ד‪ ,1963-‬עסק באותו מועד‬
‫בפיקוח וטרינרי‪ ,‬ומינויו אושר בידי מנהל השירותים הווטרינריים במשרד‬
‫החקלאות ופיתוח הכפר;‬
‫"עובד רשות מקומית" ‪ -‬רופא וטרינר שערב יום הפרסום היה עובד רשות מקומית‬
‫והתקיים בו באותו מועד אחד מאלה‪:‬‬
‫(‪ )1‬הוא ביצע פיקוח וטרינרי על בית מטבחיים‪ ,‬בית שחיטה לעופות‪ ,‬מפעל‬
‫שאושר לייצוא או בית קירור‪ ,‬ומינויו אושר בידי מנהל השירותים הווטרינריים‬
‫במשרד החקלאות ופיתוח הכפר‪ ,‬או שביצע פיקוח וטרינרי על מפעל בשר או על‬
‫בית קירור (בסעיף קטן זה ‪ -‬עובד רשות מקומית במפעלים);‬
‫(‪ )2‬ביצע פיקוח וטרינרי בשווקים (בסעיף קטן זה ‪ -‬עובד רשות מקומית‬
‫בשווקים)‪.‬‬
‫(ב)‬
‫לעניין פרק ו'‪ 1‬לחוק הרופאים הווטרינרים‪ ,‬כנוסחו בחוק זה ‪-‬‬
‫(‪ )1‬בתוך שלושה חודשים מיום מינויו יציע המנהל הכללי הראשון של‬
‫התאגיד‪ ,‬לעובדי המועצה לענף הלול ולעובדי רשות מקומית במפעלים‪ ,‬לעבור‬
‫לתאגיד כעובדי התאגיד;‬
‫(‪ )2‬הודיעה רשות מקומית למנהל הכללי של משרד הבריאות כי היא מעוניינת‬
‫שכל הרופאים הווטרינרים שיהיו מוסמכים לבצע פיקוח וטרינרי בשווקים‬
‫שבתחום שיפוטה לא יהיו מבין עובדי הרשות המקומית‪ ,‬כאמור בסעיף ‪(195‬א)‪,‬‬
‫יציע המנהל הכללי של התאגיד‪ ,‬בתוך ‪ 60‬ימים ממועד ההודעה‪ ,‬לעובד רשות‬
‫מקומית בשווקים שלגבי פעילותו נמסרה הודעה כאמור‪ ,‬לעבור לתאגיד כעובד‬
‫התאגיד;‬
‫‪124‬‬
‫‪198‬‬
‫ס"ח התשי"ח‪ ,‬עמ' ‪.24‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫מקומית שמעסיקה רופא‬
‫שמעסיקה רופא‬
‫מקומית(‪ ,)2‬רשות‬
‫רשותובפסקה‬
‫בסעיף ‪195‬‬
‫ובפסקה (‪,)2‬‬
‫‪195‬האמור‬
‫בסעיף אף‬
‫(‪ )3‬על אף האמור(‪ )3‬על‬
‫כתנאי להודעתה לפי‬
‫חייבת לפי‬
‫להודעתה‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫המקומיתכתנאי‬
‫בשווקים‪ ,‬חייבת‬
‫עובד הרשות‬
‫המקומית‬
‫הרשותשהוא‬
‫וטרינר שהוא עובדוטרינר‬
‫לפי למסור הודעה לפי‬
‫כוונתה‬
‫הודעה‬
‫התאגיד על‬
‫כוונתה למסור‬
‫הכללי של‬
‫התאגיד על‬
‫להודיע למנהל‬
‫הכללי של‬
‫‪(195‬א)‬
‫למנהל‬
‫סעיף‬
‫סעיף ‪(195‬א) להודיע‬
‫להיות מועבר לתאגיד‬
‫לתאגיד‬
‫מועברשצפוי‬
‫להיותועובד‬
‫שצפויכאמור‪,‬‬
‫ועובדכוונה‬
‫הודעה על‬
‫כאמור‪,‬‬
‫נמסרה‬
‫‪(195‬א);כוונה‬
‫הודעה על‬
‫סעיף ‪(195‬א); נמסרהסעיף‬
‫יודיע המנהל הכללי‬
‫הכללי‬
‫לתאגיד‪,‬‬
‫המנהל‬
‫לעבור‬
‫יודיע‬
‫להסכים‬
‫לתאגיד‪,‬‬
‫כוונתו‬
‫לעבור‬
‫להסכיםעל‬
‫למנהל הכללי‬
‫הודיע כוונתו‬
‫הודיע למנהל הכללי על‬
‫תשלום פסקה (‪ ;)13‬תשלום‬
‫להעבירו לפי‬
‫פסקה (‪;)13‬‬
‫הזכויות שיש‬
‫להעבירו לפי‬
‫סך שווי‬
‫שיש‬
‫מהו‬
‫הזכויות‬
‫שווילרשות‬
‫התאגיד‬
‫מהו סך‬
‫של התאגיד לרשותשל‬
‫יוחזר ‪(195‬א)‪ ,‬והוא יוחזר‬
‫לפי סעיף‬
‫הרשותוהוא‬
‫של‪(195‬א)‪,‬‬
‫סעיף‬
‫הודעתה‬
‫הרשות לפי‬
‫למסירת‬
‫תנאישל‬
‫הודעתה‬
‫למסירתיהיה‬
‫סכום זה יהיה תנאיסכום זה‬
‫עבר לעבוד בתאגיד;‬
‫בתאגיד;‬
‫העובד לא‬
‫לעבוד‬
‫עבראם‬
‫המקומית‬
‫העובד לא‬
‫לרשות‬
‫לרשות המקומית אם‬
‫של התאגיד הציע לו‬
‫הציע לו‬
‫התאגידהכללי‬
‫שהמנהל‬
‫הכללי(‪)2‬של‬
‫שהמנהל(‪ )1‬או‬
‫כאמור(‪)2‬בפסקאות‬
‫עובד (‪ )1‬או‬
‫בפסקאות‬
‫(‪ )4‬עובד כאמור (‪)4‬‬
‫ישיב להצעה בתוך ‪21‬‬
‫בתוך ‪21‬‬
‫האמורות‪,‬‬
‫להצעה‬
‫הפסקאות‬
‫האמורות‪ ,‬ישיב‬
‫הפסקאות הוראות‬
‫בתאגיד לפי‬
‫הוראות‬
‫לפילעבוד‬
‫לעבור‬
‫לעבור לעבוד בתאגיד‬
‫התקופה האמורה‪ ,‬יראו‬
‫בתוךיראו‬
‫האמורה‪,‬‬
‫להצעה‬
‫התקופה‬
‫בתוךבחיוב‬
‫העובד‬
‫להצעה‬
‫בחיובהשיב‬
‫קבלתה; לא‬
‫מיוםהעובד‬
‫ימיםהשיב‬
‫ימים מיום קבלתה; לא‬
‫המקומית או במועצה לענף‬
‫במועצה לענף‬
‫ברשות‬
‫משרתו או‬
‫המקומית‬
‫והיקף‬
‫ברשות‬
‫להצעה‪,‬‬
‫משרתו‬
‫שסירב‬
‫כמיוהיקף‬
‫להצעה‪,‬‬
‫אותו כמי שסירב אותו‬
‫התואם את הפעילות‬
‫הפעילות‬
‫אתהמשרה‬
‫היקף‬
‫התואם‬
‫ויעמוד על‬
‫בהתאםהמשרה‬
‫על היקף‬
‫יקטן‬
‫ויעמוד‬
‫העניין‪,‬‬
‫בהתאם‬
‫הלול‪ ,‬לפי‬
‫הלול‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬יקטן‬
‫במועצה לענף הלול;‬
‫הלול;‬
‫המקומית או‬
‫במועצה לענף‬
‫ברשות‬
‫שתיוותראו‬
‫שתיוותר ברשות המקומית‬
‫(‪ )5‬השיב עובד (‪)5‬‬
‫של המנהל הכללי של‬
‫להצעת‬
‫הכללי‬
‫בחיוב‬
‫המנהל‬
‫או (‪)2‬‬
‫להצעת‬
‫בפסקאות (‪)1‬‬
‫כאמור(‪ )2‬בחיוב‬
‫עובד(‪ )1‬או‬
‫בפסקאות‬
‫כאמורהשיב‬
‫יעבור לעבוד בתאגיד;‬
‫בתאגיד;‬
‫פסקאות‪,‬‬
‫לעבוד‬
‫באותן‬
‫יעבור‬
‫כאמור‬
‫פסקאות‪,‬‬
‫התאגיד‬
‫התאגיד כאמור באותן‬
‫שלאבאותה פסקה שלא‬
‫כאמור‬
‫פסקה‬
‫מקומית‬
‫באותה‬
‫רשות‬
‫כאמור‬
‫מקומיתעובד‬
‫בפסקה (‪,)5‬‬
‫האמוררשות‬
‫(‪ ,)5‬עובד‬
‫בפסקה אף‬
‫(‪ )6‬על אף האמור(‪ )6‬על‬
‫לתאגיד בחלקיות משרה‪,‬‬
‫יעבור משרה‪,‬‬
‫בחלקיות‬
‫המקומית‪,‬‬
‫הרשותלתאגיד‬
‫המקומית‪ ,‬יעבור‬
‫הרשותעבודתו עם‬
‫נסתיימו יחסי‬
‫נסתיימו יחסי עבודתו עם‬
‫בתאגיד)‪ ,‬ומשרתו ברשות‬
‫המשרה ברשות‬
‫היקף ומשרתו‬
‫בתאגיד)‪,‬‬
‫המשרהזה ‪-‬‬
‫(בסעיף קטן‬
‫כלהלןהיקף‬
‫קטן זה ‪-‬‬
‫משרה‬
‫(בסעיף‬
‫בהיקף‬
‫בהיקף משרה כלהלן‬
‫המקומית תקטן בהתאם‪:‬‬
‫המקומית תקטן בהתאם‪:‬‬
‫מקומית במפעלים ‪-‬‬
‫במפעלים ‪-‬‬
‫ועובד רשות‬
‫מקומית‬
‫רשות הלול‬
‫המועצה לענף‬
‫הלול ועובד‬
‫עובד‬
‫לענף‬
‫המועצהלגבי‬
‫(א) לגבי עובד (א)‬
‫העסקתו ערב יום הפרסום;‬
‫להיקףהפרסום;‬
‫ערב יום‬
‫בהתאם‬
‫בהתאם להיקף העסקתו‬
‫שיקבע מנהל היחידה‬
‫היחידה‬
‫מנהל כפי‬
‫בשווקים ‪-‬‬
‫מקומיתשיקבע‬
‫רשות ‪ -‬כפי‬
‫בשווקים‬
‫עובד‬
‫מקומית‬
‫רשות לגבי‬
‫(ב) לגבי עובד (ב)‬
‫הווטרינרית;‬
‫הווטרינרית;‬
‫השכר ותנאי העבודה‬
‫העבודה‬
‫יחולו עליו‬
‫(‪,)6‬ותנאי‬
‫השכר‬
‫עליו(‪ )5‬או‬
‫פסקאות‬
‫לפייחולו‬
‫לתאגיד (‪,)6‬‬
‫פסקאות (‪ )5‬או‬
‫עבר עובד‬
‫לתאגיד לפי‬
‫(‪ )7‬עבר עובד (‪)7‬‬
‫הלול או כעובד הרשות‬
‫הרשות‬
‫מועצת‬
‫כעובדכעובד‬
‫הלול או‬
‫בתאגיד‪,‬‬
‫מועצת‬
‫קליטתו‬
‫ערבכעובד‬
‫בתאגיד‪,‬‬
‫קליטתו כדין‪,‬‬
‫שחלו עליו‬
‫שחלו עליו כדין‪ ,‬ערב‬
‫להיקף המשרה בתאגיד;‬
‫בתאגיד;‬
‫ובהתאם‬
‫המשרה‬
‫העניין‪,‬‬
‫לפילהיקף‬
‫ובהתאם‬
‫המקומית‪,‬‬
‫המקומית‪ ,‬לפי העניין‪,‬‬
‫בחוקד‪ ,‬כמשמעותו בחוק‬
‫כמשמעותו מיוח‬
‫הסכם קיבוצי‬
‫מיוחד‪,‬‬
‫נחתם‬
‫קיבוצי‬
‫בפסקה (‪,)7‬‬
‫האמור הסכם‬
‫(‪ ,)7‬נחתם‬
‫בפסקה אף‬
‫(‪ )8‬על אף האמור(‪ )8‬על‬
‫ארגון העובדים היציג‬
‫וביןהיציג‬
‫העובדים‬
‫ארגוןהתאגיד‬
‫התשי"ז‪ ,1957-‬בין‬
‫בין התאגיד ובין‬
‫קיבוציים‪,‬‬
‫התשי"ז‪,1957-‬‬
‫הסכמים קיבוציים‪,‬הסכמים‬
‫הקיבוצי האמור אושר‬
‫וההסכםאושר‬
‫הקיבוצי האמור‬
‫וההסכם עבודתם‪,‬‬
‫שכרם ותנאי‬
‫עבודתם‪,‬‬
‫המסדיר את‬
‫שכרם ותנאי‬
‫בתאגיד‪,‬‬
‫בתאגיד‪ ,‬המסדיר את‬
‫הוראות הסכם קיבוצי‬
‫קיבוצי‬
‫יחולו‬
‫הסכם‬
‫התשמ"ה‪,1985-‬‬
‫יחולו הוראות‬
‫התקציב‪,‬‬
‫התשמ"ה‪,1985-‬‬
‫לחוק יסודות‬
‫התקציב‪,‬‬
‫סעיף ‪29‬‬
‫יסודות‬
‫לפי סעיף ‪ 29‬לחוק לפי‬
‫זה;‬
‫זה;‬
‫פסקה (‪ )5‬לא יהיה זכאי‬
‫יהיה זכאי‬
‫לתאגיד לפי‬
‫פסקה (‪ )5‬לא‬
‫לפישעבר‬
‫עובד‬
‫לתאגיד‬
‫בכל דין‪,‬‬
‫שעבר‬
‫האמור‬
‫עובד‬
‫דין‪,‬אף‬
‫(‪ )9‬על אף האמור(‪)9‬בכלעל‬
‫לענף הלול או ברשות‬
‫ברשות‬
‫במועצה‬
‫הלול או‬
‫העסקתו‬
‫במועצה לענף‬
‫העסקתובשל סיום‬
‫סיום כלשהן‬
‫פרישה‬
‫בשל‬
‫להטבות‬
‫להטבות פרישה כלשהן‬
‫לסיום העסקתו כאמור‬
‫כאמור‬
‫בקשר‬
‫העסקתו‬
‫לסיוםלעובד‬
‫בקשראושרו‬
‫אם כן‬
‫לעובד‬
‫אושרו אלא‬
‫לפיכןהעניין‪,‬‬
‫המקומית‪,‬אם‬
‫המקומית‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬אלא‬
‫התקציב‪ ,‬התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫התשמ"ה‪;1985-‬‬
‫לחוק יסודות‬
‫התקציב‪,‬‬
‫סעיף ‪29‬‬
‫יסודות‬
‫פרישה לפי‬
‫הטבות‪ 29‬לחוק‬
‫הטבות פרישה לפי סעיף‬
‫עובדלענף הלול או עובד‬
‫המועצה‬
‫הלול או‬
‫לענףעובד‬
‫זכויות‬
‫המועצה‬
‫פסקה (‪,)7‬‬
‫מהוראותעובד‬
‫(‪ ,)7‬זכויות‬
‫לגרוע‬
‫פסקה‬
‫מהוראותבלי‬
‫(‪ )10‬בלי לגרוע (‪)10‬‬
‫הנובעותלפי העניין‪ ,‬הנובעות‬
‫(‪ )5‬או (‪,)6‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫פסקאות‬
‫לפילפי‬
‫בתאגיד (‪,)6‬‬
‫פסקאות (‪ )5‬או‬
‫לפילעבוד‬
‫שעבר‬
‫בתאגיד‬
‫מקומית‬
‫לעבוד‬
‫רשות‬
‫רשות מקומית שעבר‬
‫המקומית‪ ,‬לפי העניין‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫הרשות‬
‫כעובד לפי‬
‫המקומית‪,‬‬
‫הלול או‬
‫הרשות‬
‫לענף‬
‫כעובד‬
‫המועצה‬
‫הלול או‬
‫כעובד‬
‫לענף‬
‫מעבודתו‬
‫מעבודתו כעובד המועצה‬
‫ייחשבו זכויות הנובעות‬
‫הנובעות‬
‫תקציבית‪,‬‬
‫פנסיהזכויות‬
‫מהסדרייחשבו‬
‫תקציבית‪,‬‬
‫הנובעות‬
‫לגמלהפנסיה‬
‫מהסדר‬
‫זכויות‬
‫הנובעות‬
‫למעט זכויות לגמלהלמעט‬
‫להיקף המשרה בתאגיד;‬
‫בתאגיד;‬
‫בהתאם‬
‫המשרה‬
‫התאגיד‪,‬‬
‫בשירותלהיקף‬
‫מעבודהבהתאם‬
‫מעבודה בשירות התאגיד‪,‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪199‬‬
‫(‪ )11‬על אף האמור בפסקה (‪ ,)7‬על תקופת עבודתו בתאגיד של עובד שעבר‬
‫לעבוד בתאגיד לפי פסקה (‪ )5‬או (‪ ,)6‬ושבתקופת שירותו ברשות המקומית חל‬
‫הסדר פנסיה תקציבית‪ ,‬יחולו ההוראות הקבועות בחוק שירות המדינה (גמלאות)‬
‫[נוסח משולב]‪ ,‬התש"ל‪1970-‬‏‪ ,125‬והרשויות הפועלות לפי החוק האמור מוסמכות‬
‫לפעול לגבי עובדים כאמור של התאגיד כאילו היו עובדי המדינה‪ ,‬ובלבד שנציב‬
‫שירות המדינה לא יחליט על יציאתו לקצבה של עובד כאמור של התאגיד שלא‬
‫הגיע לגיל פרישת חובה‪ ,‬כמשמעותו בחוק גיל פרישה‪ ,‬התשס"ד‪2004-‬‏‪ ,126‬אלא על‬
‫פי המלצת מי שהוסמך למנות את עובדי התאגיד; הגמלאות לעובדים כאמור של‬
‫התאגיד ישולמו מקופת התאגיד; אין בהוראות פסקה זו ופסקה (‪ )12‬כדי להקנות‬
‫לעובד כאמור זכויות לפנסיה תקציבית העולות על הזכויות שלהן היה זכאי לפי‬
‫הסדר פנסיה תקציבית כעובד הרשות המקומית‪ ,‬או הפחותות מהן;‬
‫(‪ )12‬על תקופות עבודתו הקודמות של עובד הרשות המקומית שעבר לתאגיד‬
‫לפי פסקה (‪ )5‬ושבתקופת שירותו ברשות המקומית חל עליו הסדר פנסיה‬
‫תקציבית‪ ,‬יחולו‪ ,‬בשינויים המחויבים‪ ,‬הוראות הסכם רציפות זכויות הפנסיה‬
‫בין הממשלה ובין מרכז השלטון המקומי מיום כ"ד בתמוז התשל"ו (‪ 22‬ביולי‬
‫‪ ;)1976‬התאגיד‪ ,‬מרכז השלטון המקומי וארגון העובדים היציג בתאגיד רשאים‪,‬‬
‫באישור שר האוצר‪ ,‬לקבוע הסכם רציפות זכויות אחר שיחול על עובד כאמור;‬
‫(‪ )13‬בלי לגרוע מהוראות פסקאות (‪ )1‬עד (‪ ,)12‬המועצה לענף הלול או הרשות‬
‫המקומית‪ ,‬לפי העניין‪ ,‬תעביר לתאגיד את סך שווי הזכויות שנצברו במועצה או‬
‫ברשות לעובד העובר לעבוד בתאגיד לפי פסקאות (‪ )5‬או (‪ ,)6‬למעט זכויות כאמור‬
‫בפסקה (‪ ,)12‬בהתאם לנוסחה שתיקבע על ידי גורם שיוסכם בין משרד האוצר‬
‫לבין הגוף היציג של מרבית הרשויות המקומיות‪ ,‬בשים לב למספר שנות העבודה‬
‫שעבד במועצה לענף הלול וברשות המקומית‪ ,‬להתפתחות השכר ולערך פדיון‬
‫הזכויות הצפוי במועד הפרישה מהתאגיד; הסכום האמור ישולם לגבי עובד‬
‫המועצה לענף הלול ועובד רשות מקומית במפעלים ‪ -‬במועד המעבר לתאגיד‪,‬‬
‫ולגבי עובד רשות מקומית בשווקים ‪ -‬בהתאם לאמור בפסקה (‪;)3‬‬
‫(‪ )14‬העברה של עובד רשות מקומית ושל עובד המועצה לענף הלול אל‬
‫התאגיד לפי סעיף קטן זה תיעשה על אף האמור בסעיף ‪32‬מט(ה) לחוק הרופאים‬
‫הווטרינרים;‬
‫(‪ )15‬לא העבירה המועצה לענף הלול או רשות מקומית את הסכומים לפי‬
‫פסקה (‪ ,)13‬כולם או חלקם‪ ,‬בשיעורים ובמועדים שנקבעו לפי הפסקה האמורה‪,‬‬
‫מכל סיבה שהיא‪ ,‬יפחית החשב הכללי במשרד האוצר מההקצבות המועברות‬
‫מתקציב המדינה למועצה לענף הלול או לרשות המקומית‪ ,‬ככל שמועברות‪,‬‬
‫סכומים השווים לסכומים שעל המועצה לענף הלול או הרשות המקומית‪ ,‬לפי‬
‫העניין‪ ,‬להעביר לפי חוק זה‪ ,‬ויעביר סכומים כאמור לתאגיד;‬
‫(‪( )16‬א) אין בהוראות סעיף קטן זה‪ ,‬כשלעצמן‪ ,‬כדי להקנות לעובד שעבר‬
‫לתאגיד כאמור בפסקה (‪ )5‬או (‪ )6‬זכויות העולות על הזכויות שהיה זכאי‬
‫להן אילולא עבר לתאגיד או הפחותות מהן‪.‬‬
‫‪125‬‬
‫‪126‬‬
‫‪200‬‬
‫ס"ח התש"ל ‪,‬עמ' ‪.65‬‬
‫ס"ח התשס"ד‪ ,‬עמ' ‪.46‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עובד(‪ )7‬ו–(‪ ,)10‬לגבי עובד‬
‫ובפסקאות (‪,)6‬‬
‫(א)ו–(‪ ,)10‬לגבי‬
‫משנה(‪)7‬‬
‫ובפסקאות (‪,)6‬‬
‫האמור בפסקת‬
‫משנה (א)‬
‫על אף‬
‫בפסקת‬
‫(ב) על אף האמור(ב)‬
‫ברשות מקומית חל לגביו‬
‫חל לגביו‬
‫עבודתו‬
‫מקומית‬
‫ובתקופת‬
‫(‪,)6‬ברשות‬
‫עבודתו‬
‫ובתקופתפסקה‬
‫לתאגיד לפי‬
‫פסקה (‪,)6‬‬
‫שעבר לתאגיד לפי שעבר‬
‫בתאגיד והיקף משרתו‬
‫משרתו‬
‫המשרה‬
‫היקףוהיקף‬
‫בתאגיד‬
‫יפחת‬
‫המשרה‬
‫תקציבית‪ ,‬לא‬
‫יפחת היקף‬
‫פנסיה‬
‫הסדרלא‬
‫הסדר פנסיה תקציבית‪,‬‬
‫משרה‪,‬ר‪ .‬לכל משרה כאמור‪.‬‬
‫משרה כאמו‬
‫לכלמשליש‬
‫המקומית‪,‬‬
‫משליש משרה‪,‬‬
‫הנותרת ברשות‬
‫הנותרת ברשות המקומית‪,‬‬
‫מעבר‬
‫(בסעיף‬
‫הוראותזה‬
‫כנוסחו בחוק‬
‫(בסעיף‬
‫הווטרינרים‪,‬‬
‫כנוסחו בחוק זה‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‪,‬‬
‫‪32‬מא לחוק‬
‫הרופאים‬
‫לחוק בסעיף‬
‫‪32‬מאהאמור‬
‫על אף‬
‫בסעיף‬
‫האמור(א)‬
‫הוראות(א)‬
‫‪.323‬‬
‫מעברעל אף ‪.323‬‬
‫לעניין כשירות‬
‫לעניין כשירות‬
‫וטרינרי‬
‫לבצע‬
‫וטרינרי‬
‫הפרסום‪,‬‬
‫פיקוח‬
‫לבצעיום‬
‫שמונה‪ ,‬ערב‬
‫יוםמיהפרסום‪,‬‬
‫הווטרינרים)‪,‬‬
‫הרופאיםשמונה‪ ,‬ערב‬
‫הווטרינרים)‪ ,‬מי‬
‫רופאיםהרופאיםזה ‪ -‬חוק‬
‫והכשרהזהשל‪ -‬חוק‬
‫פיקוחשל‬
‫והכשרה‬
‫וטרינרים‬
‫רופאים‬
‫וטרינרים‬
‫לסיים‬
‫יידרש‬
‫האמור‪ ,‬לא‬
‫לחוק לסיים‬
‫הראשונהיידרש‬
‫האמור‪ ,‬לא‬
‫שבתוספת‬
‫הראשונה לחוק‬
‫החיקוקים‬
‫שבתוספת‬
‫החי על פי‬
‫החיקוקים‬
‫פי מזון מן‬
‫על מזון מן החי עלעל‬
‫השנייה לחוק האמור‪.‬‬
‫האמור‪.‬‬
‫בתוספת‬
‫השנייהא'לחוק‬
‫לפי חלק‬
‫בתוספת‬
‫בבריאותא'הציבור‬
‫רקעלפי חלק‬
‫הציבור‬
‫בבריאותקורס‬
‫בהצלחה קורס רקעבהצלחה‬
‫וטרינר שסיים בהצלחה‬
‫בהצלחה‬
‫שסייםרופא‬
‫הווטרינרים‪ ,‬יראו‬
‫הרופאיםרופא וטרינר‬
‫הווטרינרים‪ ,‬יראו‬
‫‪32‬מא לחוק‬
‫הרופאים‬
‫לעניין סעיף‬
‫‪32‬מא לחוק‬
‫(ב) לעניין סעיף (ב)‬
‫כאילו עמד בדרישות‬
‫בדרישות‬
‫עמד האמור‪,‬‬
‫כאילולחוק‬
‫האמור‪,‬פרק ו'‪1‬‬
‫תחילתו של‬
‫ו'‪ 1‬לחוק‬
‫ערב‬
‫פרק‬
‫הציבור‬
‫תחילתו של‬
‫בבריאות‬
‫רקעערב‬
‫הציבור‬
‫קורס רקע בבריאות קורס‬
‫השנייה לחוק האמור‪.‬‬
‫האמור‪.‬‬
‫בתוספת‬
‫הקבועותלחוק‬
‫בתוספת השנייה‬
‫הקבועותקורס רקע‬
‫לעניין קורס רקע לעניין‬
‫וביצע פיקוח וטרינרי‬
‫וטרינרי‬
‫מקומית‪,‬‬
‫פיקוח‬
‫ברשות‬
‫הפרסוםוביצע‬
‫ברשותיוםמקומית‪,‬‬
‫שמועסק ערב‬
‫וטרינר הפרסום‬
‫רופאערב יום‬
‫שמועסק‬
‫(ג) רופא וטרינר (ג)‬
‫כאילור‪ ,‬יראו אותו כאילו‬
‫אותוהמעב‬
‫תקופת‬
‫יראו‬
‫המעבר‪,‬של‬
‫תחילתה‬
‫תקופת‬
‫משנה ערב‬
‫תחילתה של‬
‫ערבבדיקות‬
‫לרבות‬
‫משנה‬
‫בשווקים‪,‬‬
‫בשווקים‪ ,‬לרבות בדיקות‬
‫הרופאים הווטרינרים‪.‬‬
‫הווטרינרים‪.‬‬
‫‪32‬מא לחוק‬
‫הרופאים‬
‫לפי סעיף‬
‫לחוק‬
‫הכשירות‬
‫סעיף ‪32‬מא‬
‫בתנאי‬
‫עמדלפי‬
‫עמד בתנאי הכשירות‬
‫הפרסום‪ ,‬ערב יום הפרסום‪,‬‬
‫יוםבמפעלים‬
‫וטרינרי‬
‫במפעלים ערב‬
‫לבצע פיקוח‬
‫וטרינרי‬
‫מוסמך‬
‫פיקוח‬
‫שהיה‬
‫לבצע‬
‫וטרינר‬
‫מוסמך‬
‫שהיהרופא‬
‫(ד) רופא וטרינר (ד)‬
‫והוסמךהווטרינרים והוסמך‬
‫הרופאים‬
‫הווטרינרים‬
‫‪32‬מא לחוק‬
‫הרופאים‬
‫לפי סעיף‬
‫לחוק‬
‫הכשירות‬
‫סעיף ‪32‬מא‬
‫לפיבתנאי‬
‫עמד‬
‫הכשירות‬
‫ייחשב כאילו‬
‫ייחשב כאילו עמד בתנאי‬
‫הווטרינרית לעניין סעיף ‪.193‬‬
‫לעניין סעיף ‪.193‬‬
‫הווטרינריתהיחידה‬
‫בידי מנהל היחידהבידי מנהל‬
‫הוראת מעבר‬
‫אףלעניין‬
‫מעבר‬
‫הווטרינריים‪,‬‬
‫השירותים‬
‫הווטרינריים‪,‬‬
‫השירותיםאו מנהל‬
‫הווטרינרית‬
‫מנהל‬
‫היחידה‬
‫הווטרינרית או‬
‫היחידה ‪ ,191‬מנהל‬
‫האמור בסעיף‬
‫אף מנהל‬
‫על‪,191‬‬
‫בסעיף‬
‫הוראת על‬
‫‪.324‬‬
‫האמור‪.324‬‬
‫לעניין רופאים‬
‫רופאים וטרינרים‬
‫מקומית‬
‫רשות‬
‫עובדי‬
‫מקומית‬
‫מבין‬
‫וטרינר‬
‫רשות‬
‫עובדי‬
‫רופא‬
‫להסמיך‬
‫מבין‬
‫וטרינר‬
‫מיוחדים‪,‬‬
‫רופא‬
‫במקרים‬
‫להסמיך‬
‫רשאי‪,‬‬
‫מיוחדים‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫במקרים‬
‫לפי‬
‫רשאי‪,‬‬
‫העניין‪,‬‬
‫לפי‬
‫וטרינרים במפעל‬
‫במפעל בשר‬
‫בשרגולמי‪ ,‬בתחום‬
‫בתחוםלבשר‬
‫במפעלים‬
‫גולמי‪,‬‬
‫לבשר או‬
‫במפעלי בשר‬
‫במפעלים‬
‫וטרינרי‬
‫בשר או‬
‫פיקוח‬
‫במפעלי‬
‫וטרינרילבצע‬
‫פיקוחמוסמך‬
‫לבצע יהיה‬
‫אשר יהיה מוסמך אשר‬
‫סעיףלהלן‪ ,‬והוראות סעיף‬
‫כמפורט‬
‫והוראות‬
‫התנאים‬
‫כמפורטכללהלן‪,‬‬
‫התקיימו‬
‫התנאים‬
‫המקומית‪ ,‬אם‬
‫התקיימו כל‬
‫הרשות‬
‫של אם‬
‫המקומית‪,‬‬
‫שיפוטה של הרשותשיפוטה‬
‫וטרינר שהוסמך כאמור‪:‬‬
‫כאמור‪:‬‬
‫רופא‬
‫שהוסמך‬
‫המחויבים על‬
‫רופא וטרינר‬
‫בשינויים‬
‫המחויבים על‬
‫העניין‪ ,‬יחולו‬
‫בשינויים‬
‫‪ ,)2(219‬לפי‬
‫או יחולו‬
‫העניין‪,‬‬
‫‪ 218‬או ‪ ,)2(219‬לפי ‪218‬‬
‫המקומית וביצע פיקוח‬
‫הרשות‬
‫הווטרינר עובד‬
‫הרופא‬
‫הרופאהפרסום‬
‫ערב יום‬
‫(‪)1‬‬
‫פיקוח‬
‫שלוביצע‬
‫המקומית‬
‫של הרשות‬
‫היהעובד‬
‫הווטרינר‬
‫הפרסום היה‬
‫(‪ )1‬ערב יום‬
‫בשווקים; בשר והן בשווקים;‬
‫מפעל לשחיטת‬
‫לשחיטת או‬
‫במפעל בשר‬
‫או הן‬
‫וטרינרי‬
‫בשר והן‬
‫מפעל‬
‫וטרינרי הן במפעל בשר‬
‫(‪)2‬‬
‫עובדי הרשות המקומית;‬
‫הרשותבידי‬
‫עובדימתבצע‬
‫בשווקים‬
‫הווטרינרי הפיקוח‬
‫(‪)2‬‬
‫המקומית;‬
‫הווטרינריבידי‬
‫בשווקים מתבצע‬
‫הפיקוח‬
‫לבשרבשר או מפעל לבשר‬
‫במפעל‬
‫מפעל‬
‫הווטרינר‬
‫בשר או‬
‫הרופא‬
‫במפעל‬
‫הווטרינראת‬
‫הסכימה להעסיק‬
‫את הרופא‬
‫המקומית‬
‫הרשותלהעסיק‬
‫המקומית הסכימה‬
‫(‪)3‬‬
‫(‪ )3‬הרשות‬
‫להסמכה לפי סעיף קטן זה‪.‬‬
‫הסכמתו קטן זה‪.‬‬
‫אתלפי סעיף‬
‫להסמכה‬
‫הווטרינר נתן‬
‫הסכמתו‬
‫והרופא‬
‫שיפוטהנתן את‬
‫הווטרינר‬
‫שבתחום‬
‫גולמיוהרופא‬
‫גולמי שבתחום שיפוטה‬
‫נכנסושמירת‬
‫תוקף צווים‬
‫תוקףתקנות‬
‫לתוקפן‬
‫תקנות‬
‫לתוקפן לא‬
‫נכנסו כל עוד‬
‫בתוקפם‪,‬‬
‫עוד לא‬
‫יעמדו‬
‫להלןכל‬
‫בתוקפם‪,‬‬
‫המפורטים‬
‫הצווים יעמדו‬
‫המפורטים להלן‬
‫הצווים‪( .325‬א)‬
‫שמירת (א)‬
‫‪.325‬‬
‫צווים ותקנות‬
‫ותקנות‬
‫דין‪,‬לבטל אותם לפי דין‪,‬‬
‫המוסמך‬
‫אותם לפי‬
‫לבטלאחר‬
‫המוסמךאו שר‬
‫בידי השר‬
‫בוטלואחר‬
‫או שר‬
‫השרלא‬
‫בידיעוד‬
‫אותם וכל‬
‫שיחליפובוטלו‬
‫שיחליפו אותם וכל עוד לא‬
‫הותקנו מכוח חוק זה‪:‬‬
‫כאילו זה‪:‬‬
‫מכוח חוק‬
‫אותם‬
‫הותקנו‬
‫ויראו אותם כאילו ויראו‬
‫(‪)1‬‬
‫‪127‬‬
‫‪128‬‬
‫‪129‬‬
‫‪130‬‬
‫‪131‬‬
‫‪132‬‬
‫התש"י‪;1271950-‬‬
‫‏‏‬
‫מוצרים)‪,‬‬
‫התש"י‪;1271950-‬‬
‫ושירותים (סימון ‏‏‬
‫מצרכיםמוצרים)‪,‬‬
‫ושירותים (סימון‬
‫מצרכיםהפיקוח על‬
‫צו הפיקוח על(‪ )1‬צו‬
‫התשט"ו‪;1281955-‬‬
‫קירור)‪,‬‬
‫קירור)‪,‬ודגים מבית ‏‏‬
‫(הוצאת בשר‬
‫ודגים מבית‬
‫ההגנה‬
‫בשר‬
‫(הוצאת צו‬
‫(‪)2‬‬
‫התשט"ו‪;1281955-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪)2‬‬
‫צו ההגנה‬
‫(‪)3‬‬
‫התשט"ז‪;1291956-‬‬
‫התשט"ז‪;1291956-‬‬
‫‏‏‬
‫חלב)‪,‬‬
‫ההגנה (הובלת ‏‏‬
‫חלב)‪,‬‬
‫(הובלת צו‬
‫צו ההגנה (‪)3‬‬
‫(‪)4‬‬
‫התשי"ח‪;1301958-‬‬
‫התשי"ח‪;1301958-‬‬
‫‏‏‬
‫מזון)‪,‬‬
‫ושירותים (איכות ‏‏‬
‫מצרכיםמזון)‪,‬‬
‫ושירותים (איכות‬
‫מצרכיםהפיקוח על‬
‫צו הפיקוח על(‪ )4‬צו‬
‫(‪)5‬‬
‫צו הפיקוח‬
‫התשי"ח‪;1311958-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪)6‬‬
‫צו הפיקוח‬
‫התשי"ח‪;1311958-‬‬
‫חלב)‪,‬‬
‫ושירותים (איכות ‏‏‬
‫מצרכיםחלב)‪,‬‬
‫ושירותים (איכות‬
‫מצרכיםהפיקוח על‬
‫על(‪ )5‬צו‬
‫התש"ך‪;1321959-‬‬
‫פרות)‪,‬‬
‫ושירותים (חלב ‏‏‬
‫פרות)‪,‬‬
‫מצרכים‬
‫ושירותים (חלב‬
‫מצרכיםהפיקוח על‬
‫על(‪ )6‬צו‬
‫התש"ך‪;1321959-‬‬
‫‏‏‬
‫ק"ת התש"י‪ ,‬עמ' ‪.529‬‬
‫ק"ת התשט"ו‪ ,‬עמ' ‪.809‬‬
‫ק"ת התשט"ז‪ ,‬עמ' ‪.1109‬‬
‫ק"ת התשי"ח‪ ,‬עמ' ‪.878‬‬
‫ק"ת התשי"ח‪ ,‬עמ' ‪.1938‬‬
‫ק"ת התש"ך‪ ,‬עמ' ‪.189‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪201‬‬
‫(‪ )7‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון‪ ,‬ייצורו והחסנתו)‪ ,‬התשכ"א‪-‬‬
‫‪;1331960‬‬
‫‏‏‬
‫‏‏‬
‫(‪ )8‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הובלת לחם)‪,‬‬
‫התשכ"א‪;1341960-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪ )9‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תחליף דבש)‪,‬‬
‫התשכ"א‪;1351960-‬‬
‫‪136‬‬
‫התשכ"ג‪; 1963-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪ )10‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור גלידה ומכירתה)‪,‬‬
‫התשל"ו‪;1371975-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪ )11‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בשר טחון)‪,‬‬
‫‪138‬‬
‫‏‏‬
‫(‪ )12‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בשר טחון חי מתובל)‪,‬‬
‫התשל"ו‪; 1975-‬‬
‫‏‏‬
‫(‪ )13‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (נקניק ונקניקיות)‪,‬‬
‫התשל"ו‪;1391975-‬‬
‫(‪ )14‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון קוד של מזון ארוז מראש)‪,‬‬
‫התשמ"ד‪1983-‬‏‪;140‬‬
‫(‪ )15‬צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סימון תאריך על מוצרי בשר ומוצרי‬
‫התשמ"ד‪.1411984-‬‬
‫‏‏‬
‫דגים)‪,‬‬
‫(ב) התקנות המפורטות להלן יעמדו בתוקפן כל עוד לא נכנסו לתוקף תקנות שיחליפו‬
‫אותן וכל עוד לא בוטלו בידי השר או שר אחר המוסמך לבטל אותן לפי דין ויראו אותן‬
‫כאילו הותקנו מכוח חוק זה בלבד‪:‬‬
‫‪142‬‬
‫(‪ )1‬תקנות בריאות העם (בדיקת מזון מיובא)‪ ,‬התשל"ח‪1978-‬‏ ;‬
‫(‪ )2‬תקנות בריאות הציבור (מזון) (איסור ייחוס סגולת ריפוי למצרך מזון)‪,‬‬
‫התשל"ח‪1978-‬‏‪;143‬‬
‫(‪ )3‬תקנות בריאות העם (צרכי מזון) (פיסטור ביצים‪ ,‬ייבושן‪ ,‬הקפאתן והשימוש‬
‫בהן)‪ ,‬התשל"ט‪1979-‬‏‪;144‬‬
‫(‪ )4‬תקנות בריאות הציבור (מזון) (איסור שימוש בשאריות מזון)‪ ,‬התשל"ט‪-‬‬
‫‪1979‬‏‪;145‬‬
‫‪146‬‬
‫(‪ )5‬תקנות בריאות הציבור (מזון) (תכולת כספית בדגים)‪ ,‬התשל"ט‪1979-‬‏ ;‬
‫‪147‬‬
‫(‪ )6‬תקנות בריאות הציבור (מזון) (תכולת היסטמינים בדגים)‪ ,‬התשמ"ג‪1983-‬‏ ‪.‬‬
‫(ג) תקנות שהותקנו לפי פקודת בריאות הציבור (מזון) (בסעיף קטן זה ‪ -‬התקנות‬
‫הקיימות)‪ ,‬יעמדו בתוקפן כנוסחן ערב יום התחילה ויראו אותן לעניין חוק זה‪ ,‬לרבות‬
‫לעניין פרקים י' ו–י"א‪ ,‬כאילו הותקנו לפי הסעיפים בחוק זה שבהם נתונה הסמכות‬
‫להתקנת תקנות באותם עניינים‪ ,‬והכול זולת אם נקבעו בחוק זה הוראות במקומן‬
‫בעניינים שהוסדרו בתקנה מהתקנות הקיימות‪ ,‬או אם לא הוקנתה בחוק זה סמכות‬
‫לקבוע הוראות בעניינים המוסדרים בתקנות הקיימות‪ ,‬וכל עוד התקנות הקיימות לא‬
‫שונו או בוטלו לפי חוק זה‪.‬‬
‫‪133‬‬
‫‪134‬‬
‫‪135‬‬
‫‪136‬‬
‫‪137‬‬
‫‪138‬‬
‫‪139‬‬
‫‪140‬‬
‫‪141‬‬
‫‪142‬‬
‫‪143‬‬
‫‪144‬‬
‫‪145‬‬
‫‪146‬‬
‫‪147‬‬
‫‪202‬‬
‫ק"ת התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪.590‬‬
‫ק"ת התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪.436‬‬
‫ק"ת התשכ"א‪ ,‬עמ' ‪.374‬‬
‫ק"ת התשכ"ג‪ ,‬עמ' ‪.1743‬‬
‫ק"ת התשל"ו‪ ,‬עמ' ‪.178‬‬
‫ק"ת התשל"ו‪ ,‬עמ' ‪.188‬‬
‫ק"ת התשל"ו‪ ,‬עמ' ‪.262‬‬
‫ק"ת התשמ"ד‪ ,‬עמ' ‪.289‬‬
‫ק"ת התשמ"ד‪ ,‬עמ' ‪.1032‬‬
‫ק"ת התשל"ט‪ ,‬עמ' ‪.504‬‬
‫ק"ת התשל"ח‪ ,‬עמ' ‪.787‬‬
‫ק"ת התשל"ט‪ ,‬עמ' ‪.504‬‬
‫ק"ת התשל"ט‪ ,‬עמ' ‪.1144‬‬
‫ק"ת התשל"ט‪ ,‬עמ' ‪.1004‬‬
‫ק"ת התשמ"ג‪ ,‬עמ' ‪.936‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תוספת ראשונה תוספת ראשונה‬
‫(סעיף ‪))3(5‬‬
‫(סעיף ‪))3(5‬‬
‫מזיקים רעילים או מזיקים‬
‫אוחומרים‬
‫סוגי‬
‫סוגי חומרים רעילים‬
‫שאריות חומרי הדברה‪.‬‬
‫חומרי‪ .‬הדברה‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ .1‬שאריות‬
‫כבדות‪ ..‬מתכות כבדות‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ .2‬מתכות‬
‫‪ .3‬רעלנים‪.‬‬
‫‪ .3‬רעלנים‪.‬‬
‫‪ .4‬דיוקסינים‪ .4 .‬דיוקסינים‪.‬‬
‫פוליכלורינטייד ביפנול‪.‬‬
‫פוליכלורינטייד ביפנול‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪ .6‬רדיוניקלידים‪ .6.‬רדיוניקלידים‪.‬‬
‫פחמימנים ארומטיים‪.‬‬
‫ארומטיים‪.‬‬
‫‪ .7‬פחמימנים ‪.7‬‬
‫‪ .8‬שאריות‬
‫תרופות‪ .‬שאריות תרופות‪.‬‬
‫‪.8‬‬
‫‪ .9‬מלמין‪.‬‬
‫‪ .9‬מלמין‪.‬‬
‫‪ .10‬תמרוקים‪ .10 .‬תמרוקים‪.‬‬
‫תוספת שנייה תוספת שנייה‬
‫לעניין עבירות והפרות‬
‫והפרות‬
‫(סעיף ‪,3‬‬
‫(סעיף ‪ ,3‬לעניין עבירות‬
‫ו–(ב)(‪ )1(261 ,)1‬ו–‪))1(262‬‬
‫ו–‪))1(262‬‬
‫‪(256‬א)(‪)1‬‬
‫סעיפים ‪)1(261‬‬
‫לפיו–(ב)(‪,)1‬‬
‫לפי סעיפים ‪(256‬א)(‪)1‬‬
‫בהן בניגוד לקבוע בהן‬
‫לקבוע מזון‬
‫מכירה של‬
‫בניגוד‬
‫מזוןאו‬
‫ייצור‪,‬שלייבוא‬
‫מכירה‬
‫לעניין‬
‫ייבוא או‬
‫ייצור‪,‬תקנות‬
‫רשימת‬
‫רשימת תקנות לעניין‬
‫חלק א'‬
‫חלק א'‬
‫תקנה ‪14‬‬
‫טחונים‪(,‬מזון) (דגים טחונים‪,‬‬
‫(דגיםהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫ושיווקם)‪ ,‬התשמ"ו‪1985-‬‬
‫התשמ"ו‪1985-‬‬
‫מוצריהם‪ ,‬עיבודם‬
‫מוצריהם‪ ,‬עיבודם ושיווקם)‪,‬‬
‫תקנה ‪14‬‬
‫מאכל)‪,‬‬
‫מאכל)‪(,‬שיווק ביצי‬
‫הציבור (מזון)‬
‫(שיווק ביצי‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫תקנה ‪ 2‬לעניין תקנה ‪4‬‬
‫לעניין תקנה ‪4‬‬
‫תקנה ‪2‬‬
‫התשנ"ה‪1994-‬‬
‫התשנ"ה‪1994-‬‬
‫תקנה ‪2‬א‬
‫דגים)‪(,‬מזון) (בדיקת דגים)‪,‬‬
‫הציבור‬
‫(בדיקת‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫התשמ"א‪ 1981-‬התשמ"א‪1981-‬‬
‫תקנה ‪2‬א‬
‫מסכנת‬
‫תקנה ‪5‬‬
‫(סימון אזהרה‬
‫מסכנת‬
‫אזהרה(מזון)‬
‫(סימוןהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫חנק)‪ ,‬התשס"ו‪2006-‬‬
‫חנק)‪ ,‬התשס"ו‪2006-‬‬
‫תקנה ‪5‬‬
‫חלק ב'‬
‫חלק ב'‬
‫מעובד)‪(,‬מזון) (בשר מעובד)‪,‬‬
‫(בשרהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫תקנה ‪ 2‬לעניין תקנה ‪3‬‬
‫תקנה ‪ 2‬לעניין תקנה ‪3‬‬
‫התשנ"ג‪1993-‬‬
‫התשנ"ג‪1993-‬‬
‫תקנות ‪2 ,2‬ב‪3 ,3 ,‬אתקנות ‪2 ,2‬ב‪3 ,3 ,‬א‬
‫דגים)‪(,‬מזון) (בדיקת דגים)‪,‬‬
‫הציבור‬
‫(בדיקת‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫התשמ"א‪ 1981-‬התשמ"א‪1981-‬‬
‫בשר)‪( ,‬מזון) (גירום בשר)‪,‬‬
‫הציבור‬
‫(גירום‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫תקנה‪,42 ,3‬לעניין תקנות ‪,4 ,3‬‬
‫תקנה ‪ 2‬לעניין תקנות‬
‫התשמ"ד‪ 1994-‬התשמ"ד‪1994-‬‬
‫‪10 ,9 ,8 ,7 ,5‬‬
‫‪10 ,9 ,8 ,7 ,5‬‬
‫תקנות ‪(3 ,2‬ג)‪8 ,7 ,5 ,4 ,‬‬
‫תקנות ‪(3 ,2‬ג)‪8 ,7 ,5 ,4 ,‬‬
‫טחונים‪(,‬מזון) (דגים טחונים‪,‬‬
‫(דגיםהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫ושיווקם)‪ ,‬התשמ"ו‪1985-‬‬
‫התשמ"ו‪1985-‬‬
‫מוצריהם‪ ,‬עיבודם‬
‫מוצריהם‪ ,‬עיבודם ושיווקם)‪,‬‬
‫מאכל)‪,‬‬
‫מאכל)‪(,‬שיווק ביצי‬
‫הציבור (מזון)‬
‫(שיווק ביצי‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫תקנה‪9 2,8‬לעניין תקנות ‪9 ,8 ,3‬‬
‫לעניין תקנות ‪,3‬‬
‫תקנה ‪2‬‬
‫התשנ"ה‪1994-‬‬
‫התשנ"ה‪1994-‬‬
‫מזון על‬
‫מצרכי ‪(2‬א)‬
‫(שימור תקנה‬
‫מזון על‬
‫(מזון)‬
‫מצרכי‬
‫הציבור‬
‫(שימור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות הציבור‬
‫קרינה)‪ ,‬התשמ"ה‪1985-‬‬
‫התשמ"ה‪1985-‬‬
‫ידי‬
‫ידי קרינה)‪,‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תקנה ‪(2‬א)‬
‫‪203‬‬
‫תוספת שלישית‬
‫(סעיף ‪)77‬‬
‫התחייבות היבואן הנלווית להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‬
‫אני החתום מטה‪ ,‬לאחר שמילאתי את כל הפרטים הנדרשים לפי סעיף ‪ 76‬לחוק הגנה‬
‫על בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪( 2015-‬להלן ‪ -‬החוק)‪ ,‬מתחייב בזה כי ‪-‬‬
‫(‪ )1‬הפרטים שמסרתי בהצהרה נכונים‪ ,‬והיא חלה לגבי כל המשלוחים העתידיים של‬
‫המזון הרגיל המסוים שבהצהרה;‬
‫(‪ )2‬כל משלוח עתידי של המזון נושא ההצהרה יעמוד בדרישות חקיקת המזון‪ ,‬החלות‬
‫בישראל על המזון בעת כניסתו לישראל‪ ,‬ובכפוף להוראות סעיף ‪ 90‬לחוק;‬
‫(‪ )3‬קיבלתי מהספק שסיפק את המזון התחייבות לעדכן אותי במקרה שייוודע לו על‬
‫הודעה לציבור על פגם במזון (‪ ׂ)Recall‬או על הוראה על הוצאת המזון מדרכי השיווק‬
‫בדרך של החזרה יזומה ׂ(‪.)Withdrawal‬‬
‫יש‪/‬אין‏ (*מחק את המיותר) בידי אחד מבין המסמכים המפורטים בסעיף ‪ 97‬לחוק‪.‬‬
‫(‪)4‬‬
‫‪..........................................‬‬
‫מספר יבואן רשום‬
‫‪.........................‬‬
‫תאריך‬
‫‪.......................................................‬‬
‫חתימה וחותמת היבואן‬
‫תוספת רביעית‬
‫(סעיף ‪(96‬ד))‬
‫מוצר שניתן לשמור לגביו מפרט‬
‫סוכר‬
‫פולי קפה ירוק‬
‫פולי סויה‬
‫חיטה‬
‫תוספת חמישית‬
‫(סעיף ‪ ,129‬סעיפים ‪(256‬ב)(‪ )34‬ו–‪))31(262‬‬
‫פרטי סימון שיש חובה לבדקם‬
‫‪.1‬‬
‫שם היצרן‪ ,‬היבואן או המשווק מן האזור‪ ,‬לפי העניין‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫תאריך אחרון לשימוש או תאריך אחרון מומלץ לשימוש‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫אזהרות לעניין חנק‪ ,‬ככל שהן נדרשות‪.‬‬
‫תוספת שישית‬
‫(סעיף ‪ 138‬לעניין עבירה לפי סעיף ‪(256‬ב)(‪ )35‬והפרה לפי סעיף ‪))33(262‬‬
‫רשימת תקנות הקובעות תנאים בדבר מכירת מזון‬
‫‪.1‬‬
‫תקנות בריאות הציבור (מזון) (סימון אזהרה מסכנת חנק)‪ ,‬התשס"ו‪2006-‬‏‪.148‬‬
‫תוספת שביעית‬
‫(סעיף ‪ ,145‬לעניין עבירה לפי סעיף ‪(256‬ב)(‪ )39‬והפרה לפי סעיף ‪))37(262‬‬
‫רשימת תקנות החלות על משווק מן האזור‬
‫‪148‬‬
‫‪204‬‬
‫ק"ת התשס"ו‪ ,‬עמ' ‪.1203‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תוספת שמינית תוספת שמינית‬
‫(סעיף ‪)171‬‬
‫(סעיף ‪)171‬‬
‫תעודת בדיקה‬
‫תעודת בדיקה‬
‫תיאור הדוגמה הנבדקת‪:‬‬
‫תיאור הדוגמה הנבדקת‪:‬‬
‫‪..........................................................................‬‬
‫‪..........................................................................‬‬
‫והריני מצהיר כי תוצאת‬
‫לעילתוצאת‬
‫מצהיר כי‬
‫המתוארת‬
‫והריני‬
‫הדוגמה‬
‫המתוארת לעיל‬
‫שבדקתי את‬
‫הדוגמה‬
‫מאשר בזה‬
‫שבדקתי את‬
‫אני הח"מ‬
‫אני הח"מ מאשר בזה‬
‫‪.................................................................‬‬
‫‪.................................................................‬‬
‫בדיקתי היא כדלקמן‪:‬‬
‫בדיקתי היא כדלקמן‪:‬‬
‫ולראיה באתי על החתום‬
‫ולראיה באתי על החתום‬
‫‪..........................‬שנה ‪..........................‬‬
‫שנה‪..........................‬‬
‫בחודש‬
‫‪..........................‬‬
‫היום ‪...................‬‬
‫היום ‪ ...................‬בחודש‬
‫‪......................................‬‬
‫‪......................................‬‬
‫וחתימת עובד המעבדה‬
‫המעבדה‬
‫שם וחתימת עובד שם‬
‫תוספת תשיעיתתוספת תשיעית‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫(סעיף ‪)263‬‬
‫(סעיף ‪)263‬‬
‫הוראות סימון‬
‫הוראות סימון‬
‫חנק)‪ ,‬התשס"ו‪.2006-‬‬
‫התשס"ו‪.2006-‬‬
‫אזהרה מסכנת‬
‫חנק)‪,‬‬
‫(סימון‬
‫מסכנת‬
‫אזהרה(מזון)‬
‫(סימוןהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫תקנות בריאות‪.1‬הציבור‬
‫תקנות‬
‫התשנ"ו‪1996-‬‏‪.149‬‬
‫גלוטן)‪,‬‬
‫גלוטן)‪(,‬מזון) (סימון‬
‫(סימוןהציבור‬
‫בריאות‬
‫(מזון)‬
‫תקנות‬
‫בריאות‪ .‬הציבור‬
‫‪2‬‬
‫התשנ"ו‪1996-‬‏‪.149‬‬
‫תוספת עשירית תוספת עשירית‬
‫(סעיף ‪)314‬‬
‫(סעיף ‪)314‬‬
‫אגרות‬
‫אגרות‬
‫אגרהלהלן‪ ,‬תשולם אגרה‬
‫המפורטים‬
‫תשולם‬
‫במועדים‬
‫המפורטים להלן‪,‬‬
‫במועדים לחידושו‪,‬‬
‫לחידושו‪,‬לרישיון או‬
‫או בבקשה‬
‫טיפול‬
‫לרישיון‬
‫בבקשה בעד‬
‫(‪ )1‬בעד טיפול (‪)1‬‬
‫חדשים כמפורט להלן‪:‬‬
‫להלן‪:‬‬
‫בשקלים‬
‫בסכוםכמפורט‬
‫בסכום בשקלים חדשים‬
‫טור א'‬
‫סוג הרישיון‬
‫טור ג'‬
‫טור ג'‬
‫טיפולד'בבקשה‬
‫טיפול בבקשה‬
‫טור‬
‫רישיון‪,‬‬
‫לחידוש‬
‫לחידוש רישיון‪,‬‬
‫בבקשה‬
‫טיפול‬
‫רישיוןימים‬
‫שהוגשה ‪90‬‬
‫שהוגשה ‪ 90‬ימים לחידוש‬
‫לפחותטור‬
‫טור ב'‬
‫לאחריום‬
‫לפחות לפני‬
‫לפניב'יום שהוגשה‬
‫טיפול בבקשה‬
‫טור א'‬
‫ג'‪,‬כל‬
‫בעד‬
‫פקיעתו‪,‬‬
‫טיפול בעד כל‬
‫פקיעתו‪,‬‬
‫שבטור‬
‫בבקשה המועד‬
‫סוג לקבלת‬
‫רישיון חדש בעד כלשנה‬
‫הרישיון רישיון חדש לקבלתשנה‬
‫שנה‬
‫טור ד'‬
‫טיפול בבקשה‬
‫לחידוש רישיון‬
‫שהוגשה לאחר‬
‫המועד שבטור ג'‪,‬‬
‫בעד כל שנה‬
‫‪ .1‬רישיון אחסנה‪ .1‬רישיון אחסנה‬
‫‪780‬‬
‫‪780‬‬
‫‪390‬‬
‫‪390448‬‬
‫‪448‬‬
‫‪ .2‬רישיון הובלה ‪ .2‬רישיון הובלה‬
‫‪275‬‬
‫‪275‬‬
‫‪275‬‬
‫‪275316‬‬
‫‪316‬‬
‫‪930‬‬
‫‪465‬‬
‫‪465535‬‬
‫‪535‬‬
‫‪930‬קמח‬
‫קמח ייצור לטחנת‬
‫‪ .3‬רישיון‬
‫‪ .3‬רישיון ייצור לטחנת‬
‫ליצרן ‪-‬שאינו טחנת קמח ‪-‬‬
‫טחנת קמח‬
‫שאינו ייצור‬
‫‪ .4‬רישיון‬
‫‪ .4‬רישיון ייצור ליצרן‬
‫‪149‬‬
‫‪550‬עובדים‬
‫ המעסיק עד ‪10‬‬
‫(א)עובדים‬
‫(א) המעסיק עד ‪10‬‬
‫‪550‬‬
‫‪275‬‬
‫‪275316‬‬
‫‪316‬‬
‫‪50780‬‬
‫(ב)‪ 50‬המעסיק ‪ 11‬עד‬
‫(ב) המעסיק ‪ 11‬עד‬
‫עובדים‬
‫עובדים‬
‫‪780‬‬
‫‪390‬‬
‫‪390448‬‬
‫‪448‬‬
‫למעלה מ–‪50‬‬
‫‪930‬‬
‫ המעסיק‬
‫למעלה מ–‪50‬‬
‫(ג)‬
‫(ג) המעסיק‬
‫עובדים‬
‫עובדים‬
‫‪930‬‬
‫‪465‬‬
‫‪465535‬‬
‫‪535‬‬
‫ק"ת התשנ"ו‪ ,‬עמ' ‪.853‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪205‬‬
‫(‪ )2‬בעד טיפול בבקשה למתן אישור ייצור נאות או לחידושו תשולם אגרה בסך ‪250‬‬
‫שקלים חדשים בעד כל שנה שלגביה ניתן האישור‪.‬‬
‫(‪)3‬‬
‫בעד מסירת הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל תשולם אגרה בסך ‪ 384‬שקלים חדשים‪.‬‬
‫(‪ )4‬בעד הגשת בקשה לקבלת תעודת שחרור למזון רגיל או למזון רגיש‪ ,‬שאינו מוצר‬
‫בשר כהגדרתו בפרק ח'‪ ,‬תשולם אגרה בסך ‪ 384‬שקלים חדשים‪.‬‬
‫(‪)5‬‬
‫בעד תעודה או אישור בנוגע לייצוא מזון‪ ,‬תשולם אגרה בסך ‪ 150‬שקלים חדשים‪".‬‬
‫ב ני מ י ן נ ת ני ה ו‬
‫ראש הממשלה‬
‫ר א וב ן ר י ב ל י ן‬
‫נשיא המדינה‬
‫‪206‬‬
‫משה כחלון‬
‫שר האוצר‬
‫יולי יואל אדלשטיין‬
‫יושב ראש הכנסת‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫תוכן העניינים של חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון)‪ ,‬התשע"ו‪2015-‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫פרק א'‬
‫מטרה ופרשנות‬
‫‪.1‬‬
‫מטרה‬
‫‪.2‬‬
‫הגדרות‬
‫פרק ב'‬
‫הבטחת תקינות המזון ואיכותו‬
‫‪.3‬‬
‫מניעת סכנה לבריאות הציבור‬
‫והבטחת תקינות המזון ואיכותו‬
‫‪.4‬‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא או מכירה של מזון‬
‫בניגוד לחיקוק‬
‫סימן ב'‬
‫‪.5‬‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא או מכירה של מזון פסול‬
‫‪.28‬‬
‫הגשת בקשה לרישיון ייצור‬
‫‪.6‬‬
‫ייצור‪ ,‬ייבוא או מכירה של מזון‬
‫שיש בו ליקוי העלול לגרום לפגיעה‬
‫בתקינות המזון או באיכותו‬
‫‪.29‬‬
‫מתן רישיון ייצור‬
‫‪.30‬‬
‫קביעת תנאים ברישיון ייצור‬
‫‪.7‬‬
‫הצעת מזון לציבור העלול לפגוע‬
‫בבריאותו‬
‫‪.31‬‬
‫תקופת תוקפו של רישיון ייצור‬
‫‪.32‬‬
‫‪.8‬‬
‫הוספת חומרים למזון‬
‫שמירת מסמכים בידי יצרן לשם‬
‫עקיבות‬
‫‪.33‬‬
‫חובת דיווח על שינוי במסמכים‬
‫‪.34‬‬
‫הגבלת רישיון ייצור‪ ,‬התלייתו‪,‬‬
‫ביטולו‪ ,‬סירוב לחדשו או צמצום‬
‫הפעילות המותרת על פיו‬
‫‪.11‬‬
‫הסדרת שימוש בשאריות מזון‬
‫‪.35‬‬
‫תקופת התלייה של רישיון ייצור‬
‫‪.12‬‬
‫תאריך אחרון לשימוש או תאריך‬
‫אחרון מומלץ לשימוש במזון‬
‫‪.36‬‬
‫‪.13‬‬
‫איסור ייחוס סגולות מרפא למזון‬
‫התליה או הגבלה של רישיון ייצור‬
‫בשל חשד לאי–עמידה בהוראות‬
‫חקיקת המזון‬
‫‪.14‬‬
‫התאמת הסימון והמסמכים למזון‬
‫‪.37‬‬
‫‪.15‬‬
‫סימון מזון‬
‫הזדמנות לטעון טענות לפני התליה‪,‬‬
‫ביטול או הגבלה של רישיון ייצור‬
‫‪.16‬‬
‫איסור שינוי סימון‬
‫‪.38‬‬
‫‪.17‬‬
‫איסור הטעיה בנוגע למהותו או‬
‫לאיכותו של מזון‬
‫התליית רישיון ייצור לאלתר בשל‬
‫חשש לסכנה חמורה לבריאות הציבור‬
‫‪.39‬‬
‫מסירת הודעה לבעל רישיון ייצור‬
‫‪.18‬‬
‫הסדרת ייצור‪ ,‬ייבוא ומכירה של מזון‬
‫ייחודי והכרה במזון כמזון חדש‬
‫‪.40‬‬
‫מתן רישיון ייצור לאחר ביטולו‬
‫סימן ג'‬
‫אישור ייצור נאות‬
‫‪.19‬‬
‫תקנות בעניין משקאות משכרים‬
‫‪.41‬‬
‫חובת קבלת אישור ייצור נאות‬
‫פרק ג'‬
‫הסדרת ייצור מזון‬
‫‪103‬‬
‫‪.42‬‬
‫סימן א'‬
‫חובות יצרן‬
‫‪103‬‬
‫אישור תנאי ייצור נאותים כתנאי‬
‫לקבלת אישור ייצור נאות‬
‫‪.20‬‬
‫חובות יצרן‬
‫‪.43‬‬
‫תוקפו של אישור ייצור נאות‬
‫‪.21‬‬
‫רישיון ייצור ותנאיו‬
‫‪.44‬‬
‫‪.22‬‬
‫אישור ייצור נאות ותנאיו‬
‫ביטול אישור ייצור נאות‪ ,‬התלייתו‬
‫או סירוב לחדשו‬
‫‪.45‬‬
‫דיווח למנהל על שינוי בפרטים‬
‫‪.9‬‬
‫עיבוד בשר‬
‫‪.10‬‬
‫הסדרת חומרים הבאים במגע עם‬
‫המזון‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עמוד‬
‫‪91‬‬
‫‪98‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.23‬‬
‫חובת סימון מזון‬
‫‪.24‬‬
‫אישור פעילות ייצור שהיא פעילות‬
‫הכנה או אריזה של מזון לקראת‬
‫מכירתו לצרכן‬
‫‪.25‬‬
‫פטור להכנת מזון בבית אוכל‬
‫‪.26‬‬
‫פטור להכנת מזון במטבח מוסדי‬
‫‪.27‬‬
‫פטור בתקנות מחובות יצרן‬
‫רישיון ייצור‬
‫עמוד‬
‫‪105‬‬
‫‪108‬‬
‫‪207‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.46‬‬
‫היתר לסמן מזון בסמל תנאי ייצור‬
‫נאותים‬
‫‪.69‬‬
‫תקופת תוקפה של התליית אישור‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫‪.47‬‬
‫שימוש בסמל תנאי ייצור נאותים‬
‫‪.70‬‬
‫‪.48‬‬
‫סמל תנאי ייצור נאותים‬
‫סימן ד'‬
‫תקנות לעניין ייצור מזון‬
‫התליה או הגבלה של אישור מוקדם‬
‫לייבוא בשל חשד לאי–עמידה‬
‫בחקיקת המזון‬
‫‪.49‬‬
‫תקנות לעניין ייצור מזון‬
‫‪.71‬‬
‫פרק ד'‪:‬‬
‫הסדרת ייבוא מזון‬
‫‪110‬‬
‫התליית אישור מוקדם לייבוא‬
‫לאלתר לשם מניעת סכנה חמורה‬
‫לבריאות הציבור‬
‫סימן א'‬
‫חובות יבואן‬
‫‪110‬‬
‫‪.72‬‬
‫‪.5 0‬‬
‫חובות יבואן‬
‫מסירת הודעה לבעל אישור מוקדם‬
‫לייבוא‬
‫‪.51‬‬
‫החזקת תעודת יבואן רשום ועמידה‬
‫בתנאיה‬
‫‪.73‬‬
‫מתן אישור מוקדם לייבוא לאחר‬
‫ביטולו‬
‫‪.52‬‬
‫ייבוא מזון שייצורו חייב באישור‬
‫ייצור נאות‬
‫סימן ד'‬
‫הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‬
‫‪.74‬‬
‫‪.53‬‬
‫ייבוא מזון רגיל‬
‫הגשת הצהרה בדבר ייבוא מזון‬
‫רגיל‬
‫‪.54‬‬
‫ייבוא מזון רגיש‬
‫‪.75‬‬
‫סירוב להנפיק אישור קבלת הצהרה‬
‫‪.55‬‬
‫ייבוא מזון שנאסר או שהוגבל‬
‫לייבוא‪ ,‬בייבוא אישי‬
‫‪.76‬‬
‫פרטי ההצהרה‬
‫‪.77‬‬
‫צירוף מסמכים להצהרה‬
‫‪.56‬‬
‫פטור לייבוא של מזון מסוים‬
‫‪.78‬‬
‫קבלת אישור הצהרה מקוון‬
‫‪.57‬‬
‫תקנות לעניין פטור לייבוא שנעשה‬
‫למטרה מסוימת‬
‫‪.79‬‬
‫תחולת ההצהרה‬
‫‪.58‬‬
‫מפר אמון‬
‫סימן ה'‬
‫תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר‬
‫סימן ב'‬
‫הכרזה בדבר מזון רגיש‬
‫‪.8 0‬‬
‫איסור שחרור משלוח מזון מנמל‬
‫ללא תחנת הסגר‬
‫‪.59‬‬
‫הכרזה בדבר מזון רגיש‬
‫‪.81‬‬
‫תעודת שחרור מזון מתחנת הסגר‬
‫‪.6 0‬‬
‫הודעה על כוונה להכריז על מזון‬
‫כמזון רגיש‬
‫‪.82‬‬
‫‪.61‬‬
‫מועד כניסתה לתוקף של ההכרזה‬
‫איסור מתן תעודת שחרור למזון‬
‫שאינו עומד בדרישות לפי חקיקת‬
‫המזון‬
‫‪110‬‬
‫‪112‬‬
‫‪.83‬‬
‫בקשה לקבלת תעודת שחרור‬
‫‪.84‬‬
‫פרטי הבקשה לקבלת תעודת שחרור‬
‫מתן תעודת שחרור למזון רגיל‬
‫‪.62‬‬
‫הכרזה זמנית על מזון רגיש‬
‫סימן ג'‬
‫אישור מוקדם לייבוא מזון רגיש‬
‫‪.63‬‬
‫בקשה למתן אישור מוקדם לייבוא‬
‫‪.85‬‬
‫‪.64‬‬
‫התנאים לקבלת אישור מוקדם‬
‫לייבוא‬
‫‪.86‬‬
‫בדיקת משלוח מזון בתחנת הסגר‬
‫כתנאי למתן תעודת שחרור‬
‫‪.65‬‬
‫חובת דיווח על שינוי במסמכים‬
‫‪.87‬‬
‫‪.66‬‬
‫קביעת חובות מקצועיות באישור‬
‫מוקדם לייבוא‬
‫עיכוב במתן תעודת שחרור בשל‬
‫הצורך לבצע בדיקה במזון‬
‫‪.88‬‬
‫‪.67‬‬
‫תוקפו של אישור מוקדם לייבוא‬
‫עיכוב במתן תעודת שחרור למזון‬
‫האסור לייבוא מכוח דין אחר‬
‫‪.68‬‬
‫הגבלת אישור מוקדם לייבוא‪,‬‬
‫התלייתו‪ ,‬ביטולו או סירוב לחדשו‬
‫‪.89‬‬
‫מתן תעודות למזון שנמצא בו פגם‬
‫שאינו מהותי וניתן לתיקון‬
‫‪208‬‬
‫‪113‬‬
‫עמוד‬
‫‪115‬‬
‫‪116‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.90‬‬
‫מתן תעודת שחרור בתנאי‬
‫שיושלמו דרישות טרם הוצאת‬
‫המזון מהמחסן‬
‫‪.91‬‬
‫סמכויות מנהל שירות המזון למתן‬
‫תעודת שחרור למזון שאינו עומד‬
‫בדרישות מסוימות‬
‫‪.92‬‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.112‬‬
‫חובת דיווח על שינוי במסמכים‬
‫‪.113‬‬
‫תוקפה של תעודת יבואן רשום‬
‫‪.114‬‬
‫הגבלה‪ ,‬התליה‪ ,‬ביטול או סירוב‬
‫לחדש רישום במרשם היבואנים‬
‫סימן ח'‬
‫אישור ייבוא נאות‬
‫סמכויות מפקח בתחנת הסגר בנוגע‬
‫למזון שנמצא בו פגם שאינו מהותי‬
‫וניתן לתיקון‬
‫‪.115‬‬
‫אישור ייבוא נאות‬
‫סימן ט'‬
‫תקנות לעניין ייבוא מזון‬
‫‪.116‬‬
‫תקנות לעניין ייבוא מזון‬
‫‪.93‬‬
‫ערובה לקיום תנאים או דרישות‬
‫פרק ד'‪ 1‬מזון המיועד לייצוא בלבד‬
‫סימן ו'‬
‫שמירת מסמכים בידי יבואן‬
‫‪119‬‬
‫עמוד‬
‫‪123‬‬
‫‪123‬‬
‫‪124‬‬
‫‪.117‬‬
‫‪.94‬‬
‫שמירת מסמכים בידי יבואן‬
‫תנאים לעניין מזון המיועד לייצוא‬
‫בלבד‬
‫‪.95‬‬
‫שמירה של אריזה ותווית לעניין‬
‫מזון ארוז מראש‬
‫‪.118‬‬
‫ייצור מזון המיועד לייצוא בלבד שלא‬
‫מתקיימות בו דרישות לעניין סימון‬
‫‪.96‬‬
‫בדיקות מעבדה‬
‫‪.119‬‬
‫שיווק מזון המיועד לייצוא בלבד‬
‫‪.97‬‬
‫שמירת מסמכים הנוגעים ליצרן‬
‫‪.120‬‬
‫‪.98‬‬
‫שמירת תרגום של מסמכים‬
‫הוראות מנהל שירות המזון לעניין‬
‫מזון המיועד לייצוא בלבד‬
‫‪.99‬‬
‫שמירת רשימת העוסקים במזון‬
‫שאליהם הועבר המזון ישירות‬
‫‪.121‬‬
‫תקנות לעניין מזון המיועד לייצוא‬
‫בלבד‬
‫‪.100‬‬
‫שמירת מסמכי משלוח‬
‫‪.122‬‬
‫סייג לתחולה על תוצרת חקלאית‬
‫טרייה ומזון מן החי‬
‫‪.123‬‬
‫שמירת סמכויות‬
‫פרק ה'‬
‫הסדרת מכירת מזון‬
‫‪126‬‬
‫סימן א'‬
‫חובות משווק‬
‫‪126‬‬
‫‪.124‬‬
‫חובות משווק‬
‫החזקה ברישיון עסק ועמידה‬
‫בתנאיו‬
‫‪.101‬‬
‫שמירת מסמכים נוספים‬
‫סימן ז'‬
‫רישום יבואנים‬
‫‪.102‬‬
‫רישום יבואנים‬
‫‪.103‬‬
‫בקשה לרישום יבואן‬
‫‪.104‬‬
‫תנאי סף לרישום במרשם היבואנים ‪-‬‬
‫עמידה בהוראות לעניין אחסון מזון‬
‫‪.125‬‬
‫‪.105‬‬
‫הוראות מיוחדות לעניין בקשה‬
‫לרישום יבואן המייבא לשטחי האזור‬
‫‪.126‬‬
‫‪.106‬‬
‫דרישת מידע נוסף לבחינת בקשת‬
‫הרישום‬
‫קבלת מזון מיצרן בעל רישיון ייצור‬
‫או מיבואן רשום‬
‫‪.127‬‬
‫‪.107‬‬
‫סייג לרישום יבואן‬
‫אימות תוקפם של רישיון ייצור או‬
‫של תעודת יבואן‬
‫‪.108‬‬
‫סירוב לרשום במרשם היבואנים‬
‫‪.128‬‬
‫‪.109‬‬
‫היתר להדבקת תווית במחסן‬
‫בתעודת היבואן הרשום‬
‫קבלת מזון הפטור מהוכחת קיומם‬
‫של רישיון ייצור או תעודת יבואן‬
‫רשום‬
‫‪.129‬‬
‫חובת בדיקת סימונים‬
‫‪.110‬‬
‫היתר להובלה ולאחסנה‬
‫בטמפרטורה מבוקרת‬
‫‪.130‬‬
‫עמידה בדרישות של תקנות מכירה‬
‫‪.111‬‬
‫קביעת תנאים בתעודת היבואן‬
‫הרשום‬
‫‪.131‬‬
‫פטור בתקנות מחובות משווק‬
‫‪.132‬‬
‫חזקה לעניין הוראות מסוימות‬
‫החלות על משווק‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫‪121‬‬
‫‪209‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫סימן ב'‬
‫הבטחת עקיבות מזון בעת העברתו‬
‫‪.133‬‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ב'‬
‫‪.134‬‬
‫הסדרת עקיבות המזון על ידי‬
‫מעביר מזון‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫עמוד‬
‫פרק ז'‬
‫הוראות כלליות לעניין יצרן‪,‬‬
‫יבואן ומשווק‬
‫‪132‬‬
‫סימן א'‬
‫הוראות לעניין החזקת מזון‬
‫‪132‬‬
‫‪.156‬‬
‫קיום הוראות היצרן‬
‫‪.135‬‬
‫הסדרת עקיבות המזון על ידי מקבל‬
‫מזון‬
‫‪.157‬‬
‫מזון שלא נקבעה לו טמפרטורה‬
‫מבוקרת‬
‫‪.136‬‬
‫‪.158‬‬
‫תקנות בעניין טמפרטורה מוגדרת‬
‫‪128‬‬
‫תיעוד פרטיהם של מעביר מזון‬
‫ומקבל מזון‬
‫סימן ב'‬
‫ארגונים לחלוקת מזון‬
‫‪.137‬‬
‫תקנות לעניין עקיבות מזון‬
‫‪.159‬‬
‫פטור לארגונים לחלוקת מזון‬
‫סימן ג'‬
‫תקנות לעניין מכירת מזון‬
‫‪.160‬‬
‫משך הפטור לארגונים לחלוקת מזון‬
‫‪.138‬‬
‫תקנות לעניין מכירת מזון‬
‫סימן ד'‬
‫חובות משווק מהאזור‬
‫‪.139‬‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ד'‬
‫‪129‬‬
‫‪.161‬‬
‫תקנות בעניין ארגונים לחלוקת מזון‬
‫‪.162‬‬
‫‪.140‬‬
‫החלת הוראות על הבאת מזון‬
‫מהאזור לישראל לשם שמירה על‬
‫בריאות הציבור‬
‫היתר לשימוש ארגונים לחלוקת‬
‫מזון במזון שחלף התאריך האחרון‬
‫המומלץ לשימוש בו‬
‫סימן ג'‬
‫מניעת סכנה לבריאות הציבור‬
‫ממזון‬
‫‪.141‬‬
‫החלת הוראות על משווק מהאזור‬
‫‪.163‬‬
‫‪.142‬‬
‫הבאת מזון מהאזור לישראל‬
‫הוראות המנהל לעוסקים במזון‬
‫לשם מניעת סכנה ממזון מסוים‬
‫‪.143‬‬
‫אישור מיוחד למכירת מזון רגיש‬
‫בישראל‬
‫‪.164‬‬
‫אחריות יצרן‪ ,‬יבואן ומשווק לעניין‬
‫מזון מזיק‬
‫‪.144‬‬
‫עמידה בהוראות סימון מזון‬
‫‪.165‬‬
‫הודעה בדבר מסוכנות מזון‬
‫‪.145‬‬
‫עמידה בהוראות התקנות‬
‫‪.166‬‬
‫‪.146‬‬
‫רישום משווק מהאזור‬
‫‪.147‬‬
‫תנאים לרישום במרשם המשווקים‬
‫מהאזור‬
‫הוראות להפסקת פעולות עוסק‬
‫במזון‪ ,‬לאיסוף המזון ולמניעת‬
‫העברת מזון לגורם מפר‬
‫‪.167‬‬
‫פסילת מזון והשמדתו‬
‫פרק ו'‬
‫הסדרת הובלה ואחסנה של מזון‬
‫בטמפרטורה מבוקרת‬
‫‪.168‬‬
‫התליית רישיון בשל אירוע‬
‫בריאותי חמור‬
‫‪.148‬‬
‫חובת רישוי להובלה או לאחסנה‬
‫של מזון בטמפרטורה מוגדרת‬
‫סימן ד'‬
‫הוראות שונות לעניין יצרן‪ ,‬יבואן‬
‫ומשווק‬
‫‪.149‬‬
‫רישיון הובלה‬
‫‪.169‬‬
‫חובת עריכת בדיקות‬
‫‪.150‬‬
‫רישיון אחסנה‬
‫‪.170‬‬
‫הכרה במעבדה לבדיקת מזון‬
‫‪.151‬‬
‫פטור מרישיון אחסנה‬
‫‪.171‬‬
‫תעודת בדיקה‬
‫‪.152‬‬
‫היתר לסימון ברישיון אחסנה‬
‫‪.172‬‬
‫חובת דיווח על תוצאה חריגה‬
‫‪.153‬‬
‫בקשה לרישיון הובלה או רישיון‬
‫אחסנה‬
‫‪.173‬‬
‫תעודת בדיקה כראיה‬
‫‪.174‬‬
‫שמירת מסמכים‬
‫‪.154‬‬
‫החלת הוראות על רישיון‬
‫‪.175‬‬
‫דיווח בידי עוסק במזון‬
‫‪.155‬‬
‫תקנות לעניין רישיון‬
‫‪.176‬‬
‫השגה‬
‫‪210‬‬
‫‪130‬‬
‫‪131‬‬
‫‪132‬‬
‫‪133‬‬
‫‪137‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.193‬‬
‫פרק ח'‬
‫הסדרת הפיקוח הווטרינרי‬
‫‪139‬‬
‫סימן א'‬
‫הגדרות‬
‫‪139‬‬
‫‪.177‬‬
‫הגדרות ‪ -‬פרק ח'‬
‫‪140‬‬
‫כותרת‬
‫הסמכת רופא וטרינר לפיקוח‬
‫במפעל לבשר גולמי‬
‫הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים‬
‫סימן‬
‫משנה ב' בשווקים‬
‫סימן ב'‬
‫חובות יצרן ומשווק של מוצר בשר‬
‫סימן‬
‫משנה א'‬
‫תנאי ייצור נאותים של מוצרי בשר‬
‫‪.178‬‬
‫החובה לקבל אישור ייצור נאות‬
‫סימן‬
‫משנה ב'‬
‫תנאים להוצאת מוצר בשר‪ ,‬קבלתו‬
‫והעברתו‬
‫‪.179‬‬
‫צירוף תעודת משלוח ותעודה‬
‫וטרינרית למוצר בשר‬
‫‪.180‬‬
‫איסור הנפקת תעודת משלוח‬
‫למוצר בשר‬
‫‪.181‬‬
‫פרטי תעודת משלוח למוצר בשר‬
‫‪.182‬‬
‫שליחת העתק של התעודות‬
‫‪.198‬‬
‫‪.183‬‬
‫תנאי הובלה ממפעל בשר‪ ,‬ממפעל‬
‫לבשר גולמי‪ ,‬מבית קירור או‬
‫מתחנת הסגר‬
‫‪.199‬‬
‫הנחיה מקצועית‬
‫‪.184‬‬
‫איסור קבלה של מוצר בשר‬
‫‪.200‬‬
‫ביטול או התליית הסמכה של רופא‬
‫וטרינר מוסמך‬
‫‪.185‬‬
‫איסור מכירה של מוצר בשר‬
‫‪.201‬‬
‫‪.186‬‬
‫תנאי הובלה מאתר מכירה‬
‫מינוי רופא וטרינר מוסמך מבין‬
‫עובדי המדינה או הרשות המקומית‬
‫‪.187‬‬
‫הוצאת מוצרי בשר לאתר מכירה‬
‫אחר‪ ,‬ליצרן או לבעל היתר הפעלה‬
‫חובות וסמכויות פיקוח של רופא‬
‫סימן‬
‫משנה ד' וטרינר מוסמך במפעל‬
‫‪.188‬‬
‫תקנות לעניין העברה ומכירה של‬
‫מוצר בשר‬
‫‪.202‬‬
‫נקיטת פעולות פיקוח במפעל‬
‫‪.203‬‬
‫נוכחות במפעל‬
‫סימן‬
‫משנה ג'‬
‫הוראות שונות ‪ -‬חובות יצרן‬
‫ומשווק של מוצר בשר‬
‫‪.204‬‬
‫נטילת דוגמאות וביצוע בדיקות‬
‫‪.189‬‬
‫סייג לתחולה על מייצר ארוחות‬
‫מוכנות להסעדה‬
‫‪.205‬‬
‫פיקוח על הוצאת תעודת משלוח‬
‫למוצר בשר‬
‫‪.190‬‬
‫חובות רישיון ייצור או היתר‬
‫הפעלה במפעלים שמבצעים עיבוד‬
‫וטיפול בבשר גולמי‬
‫‪.206‬‬
‫מתן תעודה וטרינרית‬
‫‪.207‬‬
‫דיווח למנהל היחידה הווטרינרית‬
‫סימן ג'‬
‫פיקוח על ידי רופאים וטרינרים‬
‫‪142‬‬
‫‪.194‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר לפיקוח‬
‫בשווקים‪ ,‬מבין עובדי רשות‬
‫מקומית‬
‫‪.195‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר לפיקוח‬
‫בשווקים‪ ,‬מבין עובדי התאגיד‬
‫‪.196‬‬
‫מספר הרופאים הווטרינרים‬
‫המוסמכים הנדרש בשווקים‬
‫סימן‬
‫משנה ג'‬
‫הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים‬
‫‪ -‬הוראות כלליות‬
‫‪.197‬‬
‫תקנות הסמכה של רופא וטרינר‬
‫מוסמך‬
‫תנאי כשירות והכשרה של רופא‬
‫וטרינר מוסמך‬
‫חובות וסמכויות פיקוח של רופא‬
‫סימן‬
‫משנה ה' וטרינר מוסמך בשווקים‬
‫הסמכת רופאים וטרינרים מוסמכים‬
‫סימן‬
‫משנה א' במפעל‬
‫‪.208‬‬
‫נקיטת פעולות פיקוח בשווקים‬
‫‪.209‬‬
‫ביצוע ביקורות‬
‫‪.191‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר לפיקוח במפעל‬
‫‪.210‬‬
‫‪.192‬‬
‫היקף הפיקוח הנדרש במפעל בשר‬
‫או בבית קירור‬
‫נטילת דוגמאות מזון וביצוע‬
‫בדיקות‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עמוד‬
‫‪211‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.211‬‬
‫פיקוח על העברת מזון לאתר‬
‫מכירה‬
‫‪.230‬‬
‫הסמכת רופא וטרינר במפעל לשם‬
‫קבלת פטור מבדיקות משנה‬
‫‪.212‬‬
‫דיווח על ביקורות ובדיקות למנהל‬
‫היחידה הווטרינרית‬
‫‪.231‬‬
‫אגרה בעד פיקוח במפעל של רופא‬
‫וטרינר שהוא עובד תאגיד‬
‫סימן ד'‬
‫אגרות פיקוח‬
‫‪.232‬‬
‫חובות רופא וטרינר במפעל‬
‫‪.213‬‬
‫הסכום הבסיסי לעניין אגרת פיקוח‬
‫‪.233‬‬
‫ביטול הפטור מבדיקות משנה‬
‫‪.214‬‬
‫אגרה בעד פיקוח וטרינרי במפעל‬
‫‪.215‬‬
‫אגרה בעד פיקוח וטרינרי בשווקים‬
‫חובת הגעה לבדיקות משנה‬
‫סימן‬
‫משנה ד' אקראיות בתקופת המעבר‬
‫‪.216‬‬
‫מועד תשלום האגרות‬
‫‪.234‬‬
‫‪.217‬‬
‫גביית האגרות‬
‫חובת הגעה לבדיקות משנה‬
‫אקראיות‬
‫‪.218‬‬
‫הקצאת אגרת פיקוח בשווקים‬
‫לרשויות מקומיות‬
‫סימן‬
‫משנה ה'‬
‫מערכת ממוחשבת לתקופת המעבר‬
‫‪.219‬‬
‫הקצאת אגרות שנגבות על ידי‬
‫משרד הבריאות‬
‫‪.235‬‬
‫הקמת מערכת ממוחשבת‬
‫סימן ה'‬
‫הוראות שונות לעניין פיקוח‬
‫וטרינרי‬
‫סימן‬
‫משנה ו'‬
‫פיקוח וטרינרי באתרי מכירה‬
‫‪.236‬‬
‫‪.220‬‬
‫הקמת מערכת ממוחשבת‬
‫איסור מכירה והחזקה של מוצר‬
‫בשר‬
‫‪.221‬‬
‫ביטול בדיקת משנה ותשלום אגרה‬
‫בעדה‬
‫‪.237‬‬
‫הוראות לעניין רכב הובלה‬
‫‪.222‬‬
‫שמירת סמכויות‬
‫סימן‬
‫משנה ז'‬
‫אגרות בעד בדיקות אקראיות‬
‫בתקופת המעבר‬
‫סימן ו'‬
‫הוראות שעה לעניין פיקוח וטרינרי‬
‫‪.238‬‬
‫אגרה בעד בדיקות משנה של בשר‬
‫עוף לאחר שחיטה‬
‫סימן‬
‫משנה א'‬
‫הגדרות ותחולה‬
‫‪.239‬‬
‫‪.223‬‬
‫הגדרות ‪ -‬סימן ו'‬
‫‪.224‬‬
‫תחולה‬
‫תשלום אגרה בידי מי שפטור‬
‫מחובת הגעה לבדיקות משנה או‬
‫מי שחייב בהגעה לבדיקות משנה‬
‫אקראיות‬
‫סימן‬
‫משנה ב'‬
‫בדיקות משנה בתקופת המעבר‬
‫‪.240‬‬
‫סירוב להנפיק תעודה וטרינרית‬
‫בשל אי‪-‬תשלום אגרה‬
‫‪.225‬‬
‫בדיקות משנה לבשר עוף לאחר‬
‫שחיטה‬
‫‪.241‬‬
‫היעזרות בגוף אחר לשם גביית‬
‫האגרה‬
‫‪.226‬‬
‫תיעוד בדיקות המשנה במערכת‬
‫הממוחשבת‬
‫‪.242‬‬
‫מערך משותף של בדיקות משנה‬
‫סימן‬
‫משנה ג'‬
‫פטור מבדיקות משנה בתקופת‬
‫המעבר‬
‫‪.227‬‬
‫פטור מבדיקות משנה‬
‫‪.228‬‬
‫פרסום רשימת בעלי הפטור‬
‫‪.229‬‬
‫חובות בעלי הפטור לעניין הובלה‬
‫ומשלוח‬
‫‪212‬‬
‫‪146‬‬
‫‪148‬‬
‫‪148‬‬
‫עמוד‬
‫סימן‬
‫התחשבנות עם רשויות מקומיות ‪-‬‬
‫משנה ח' הוראת שעה‬
‫‪.243‬‬
‫התחשבנות עם רשויות מקומיות‬
‫לעניין עלות שכר השונה מסכום‬
‫האגרה הבסיסי –הוראת שעה‬
‫פרק ט'‬
‫סמכויות פיקוח ואכיפה‬
‫‪153‬‬
‫סימן א'‬
‫הסמכת מפקחים‬
‫‪153‬‬
‫‪.244‬‬
‫הסמכת מפקחים‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.245‬‬
‫תנאים להסמכת מפקחים‬
‫סימן ב'‬
‫סמכויות מפקחים‬
‫‪.246‬‬
‫סמכויות פיקוח‬
‫‪.270‬‬
‫‪.247‬‬
‫מסירת תוצאות בדיקות ודגימות‬
‫בידי מפקח שאינו עובד משרד‬
‫הבריאות‬
‫‪.271‬‬
‫‪.248‬‬
‫סמכויות אכיפה‬
‫‪.249‬‬
‫סמכויות פיקוח על הוראות לפי‬
‫דברי חקיקה אחרים‬
‫‪.250‬‬
‫נוהלי פיקוח‬
‫‪.251‬‬
‫חובת דיווח‬
‫‪.252‬‬
‫חובת הזדהות‬
‫‪.253‬‬
‫פטור מחובת הזדהות‬
‫‪.254‬‬
‫סמכויות למפקח רופא וטרינר‬
‫‪.255‬‬
‫ייעוד קנסות‬
‫פרק י'‬
‫עונשין‬
‫‪.256‬‬
‫עונשין‬
‫‪.257‬‬
‫אחריות מעסיק‪ ,‬ונושא משרה‬
‫בתאגיד‬
‫‪.258‬‬
‫סמכויות בית משפט מעת הגשת‬
‫כתב אישום‬
‫‪.259‬‬
‫סמכויות בית משפט בגזר הדין‬
‫פרק י"א אכיפה מינהלית‬
‫סימן א'‬
‫הטלת עיצום כספי‬
‫‪.260‬‬
‫הגדרות ‪ -‬פרק י"א‬
‫‪.261‬‬
‫עיצום כספי בגובה הסכום‬
‫הבסיסי‬
‫‪.262‬‬
‫עיצום כספי בסכום פי ‪ 1.5‬מהסכום‬
‫הבסיסי‬
‫‪.263‬‬
‫עיצום כספי על הפרות של הוראות‬
‫בעניין סימון מזון‬
‫עמוד‬
‫‪153‬‬
‫‪155‬‬
‫‪161‬‬
‫‪161‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.268‬‬
‫הודעה על כוונת חיוב‬
‫‪.269‬‬
‫זכות טיעון‬
‫החלטת הממונה ודרישת תשלום‬
‫הפרה חוזרת והפרה נמשכת‬
‫‪.272‬‬
‫סכומים מופחתים‬
‫‪.273‬‬
‫סכום מעודכן של העיצום הכספי‬
‫‪.274‬‬
‫המועד לתשלום העיצום הכספי‬
‫‪.275‬‬
‫הפרשי הצמדה וריבית‬
‫‪.276‬‬
‫גבייה‬
‫סימן ב'‬
‫התראה מינהלית‬
‫‪.277‬‬
‫התראה מינהלית‬
‫‪.278‬‬
‫בקשה לביטול התראה מינהלית‬
‫‪.279‬‬
‫הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר‬
‫התראה‬
‫סימן ג'‬
‫התחייבות להימנע מהפרה‬
‫‪.280‬‬
‫הודעה על האפשרות להגשת‬
‫התחייבות ועירבון‬
‫‪.281‬‬
‫תנאי ההתחייבות וגובה העירבון‬
‫‪.282‬‬
‫תוצאות הגשת כתב התחייבות‬
‫ועירבון או אי–הגשתם‬
‫‪.283‬‬
‫הפרת התחייבות‬
‫‪.284‬‬
‫השבת עירבון‬
‫סימן ד'‬
‫הוראות שונות ‪ -‬אכיפה מינהלית‬
‫‪.285‬‬
‫עיצום כספי בשל הפרה לפי חוק זה‬
‫ולפי חוק אחר‬
‫‪.286‬‬
‫ערעור‬
‫‪.287‬‬
‫פרסום‬
‫‪.288‬‬
‫שמירת האחריות הפלילית‬
‫‪.289‬‬
‫תקנות לעניין אכיפה מינהלית‬
‫פרק י"ב צווי הגבלה מינהליים ושיפוטיים‬
‫‪.264‬‬
‫עיצום כספי על הפרות הוראות‬
‫לעניין גוף זר‬
‫‪.290‬‬
‫התראה וצו הגבלה מינהלי‬
‫‪.291‬‬
‫בקשה לביטול צו הגבלה מינהלי‬
‫‪.265‬‬
‫עיצום כספי על משווק מהאזור‬
‫‪.292‬‬
‫צו הגבלה שיפוטי‬
‫‪.266‬‬
‫עיצום כספי בנסיבות מחמירות‬
‫פרק י"ג‬
‫תיקונים עקיפים‬
‫‪.267‬‬
‫סייג להטלת עיצום כספי בעניין‬
‫התאמה לתקן רשמי‬
‫‪.293‬‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫עמוד‬
‫‪168‬‬
‫‪169‬‬
‫‪170‬‬
‫‪171‬‬
‫‪173‬‬
‫תיקון חוק לפיקוח על ייצוא הצמח‬
‫ומוצריו ‪ -‬תיקון מס' ‪5‬‬
‫‪213‬‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.294‬‬
‫תיקון חוק לפיקוח על ייצוא של‬
‫בעלי חיים‬
‫‪.295‬‬
‫תיקון חוק המועצה לענף הלול‬
‫(ייצור ושיווק) ‪ -‬תיקון מס' ‪16‬‬
‫‪.296‬‬
‫תיקון חוק רישוי עסקים ‪ -‬תיקון מס' ‪30‬‬
‫‪.297‬‬
‫תיקון פקודת ההסגר‬
‫עמוד‬
‫פרק‪/‬‬
‫סעיף‬
‫כותרת‬
‫‪.315‬‬
‫אי–תחולה‬
‫‪.316‬‬
‫תחולה על המדינה‬
‫‪.317‬‬
‫תחולה על מערכת הביטחון‬
‫‪.318‬‬
‫דיווח לכנסת ‪ -‬הוראת שעה‬
‫פרק ט"ו תחילה והוראות מעבר‬
‫‪.298‬‬
‫תיקון פקודת הרוקחים ‪ -‬תיקון‬
‫מס' ‪23‬‬
‫‪.319‬‬
‫תחילה ותחולה ‪ -‬הוראות כלליות‬
‫‪.320‬‬
‫‪.299‬‬
‫תיקון פקודת מחלות בעלי חיים ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪8‬‬
‫תחילה‪ ,‬תחולה ותקנות ראשונות‬
‫לעניין פיקוח וטרינרי‬
‫‪.321‬‬
‫הוראות מעבר כלליות‬
‫‪.300‬‬
‫תיקון חוק סדר הדין הפלילי ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪72‬‬
‫‪.322‬‬
‫הוראות מעבר לעניין מעבר עובדים‬
‫לתאגיד לפיקוח וטרינרי‬
‫‪.301‬‬
‫תיקון חוק בתי המשפט ‪ -‬תיקון מס' ‪81‬‬
‫‪.323‬‬
‫‪.302‬‬
‫תיקון חוק העבירות המינהליות ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪19‬‬
‫הוראות מעבר לעניין כשירות‬
‫והכשרה של רופאים וטרינרים‬
‫‪.324‬‬
‫‪.303‬‬
‫תיקון חוק הרופאים הווטרינרים ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪6‬‬
‫הוראת מעבר לעניין רופאים‬
‫וטרינרים במפעל בשר‬
‫‪.325‬‬
‫שמירת תוקף צווים ותקנות‬
‫תוספות‬
‫‪.304‬‬
‫תיקון חוק גנים לאומיים‪ ,‬שמורות‬
‫טבע‪ ,‬אתרים לאומיים ואתרי הנצחה‬
‫‪ -‬תיקון מס' ‪13‬‬
‫תוספת‬
‫ראשונה‬
‫‪.305‬‬
‫תיקון חוק בתי משפט לעניינים‬
‫מינהליים ‪ -‬תיקון מס' ‪93‬‬
‫תוספת‬
‫שנייה‬
‫רשימת תקנות לעניין ייצור‪ ,‬ייבוא‬
‫או מכירת מזון בניגוד לקבוע בהן‬
‫‪.306‬‬
‫תיקון חוק הגבלת הפרסומת‬
‫והשיווק של משקאות אלכוהוליים‬
‫תוספת‬
‫שלישית‬
‫התחייבות היבואן הנלווית‬
‫להצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל‬
‫‪.307‬‬
‫תיקון חוק תכנון משק החלב ‪-‬‬
‫תיקון מס' ‪2‬‬
‫תוספת‬
‫רביעית‬
‫מוצר שניתן לשמור לגביו מפרט‬
‫‪.308‬‬
‫תיקון חוק המאבק בתופעת‬
‫השימוש בחומרים מסכנים‬
‫תוספת‬
‫חמישית‬
‫פרטי סימון שיש חובה לבדקם‬
‫‪.309‬‬
‫תיקון חוק הפיקוח על מזון לבעלי‬
‫חיים‬
‫תוספת‬
‫שישית‬
‫רשימת תקנות הקובעות תנאים‬
‫בדבר מכירת מזון‬
‫‪.310‬‬
‫שמירת דינים‬
‫תוספת‬
‫שביעית‬
‫רשימת תקנות החלות על משווק‬
‫מן האזור‬
‫תוספת‬
‫שמינית‬
‫תוספת‬
‫תשיעית‬
‫תוספת‬
‫עשירית‬
‫תעודת בדיקה‬
‫פרק י"ד הוראות שונות‬
‫‪.311‬‬
‫פרסום תוצרי פיקוח‬
‫‪.312‬‬
‫ביצוע ותקנות‬
‫‪.313‬‬
‫שינוי התוספות‬
‫‪.314‬‬
‫אגרות‬
‫‪214‬‬
‫‪195‬‬
‫‪203‬‬
‫סוגי חומרים רעילים או מזיקים‬
‫‪194‬‬
‫עמוד‬
‫הוראות סימון‬
‫אגרות‬
‫ספר החוקים ‪ ,2510‬י"ח בכסלו התשע"ו‪30.11.2015 ,‬‬
‫המחיר ‪ 72.90‬שקלים חדשים ‪ ISSN 0334-3030‬סודר במח' רשומות‪ ,‬משרד המשפטים‪ ,‬והודפס במדפיס הממשלתי‬