Svendborg Vand A/S Ryttermarken 21 5700 Svendborg Tilladelse til
Transcription
Svendborg Vand A/S Ryttermarken 21 5700 Svendborg Tilladelse til
Svendborg Vand A/S Ryttermarken 21 5700 Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling Ramsherred 5, 5000 Svendborg Tlf. 62 23 30 00 [email protected] www.svendborg.dk Tilladelse til udledning af filterskyllevand fra nyt vandværk på Ryttermarken 23 og vand fra indkøring fra det nye vandværk til Sørup Sø matr. 28a, Sørup, Svendborg Jorder, samt udledning fra eventuelle nødoverløb til regnvandsbassin på Ryttermarken 21 Svendborg Kommune har den 19. februar 2015 modtaget en ansøgning fra Alectia, på vegne af Svendborg Vand A/S, om udledning af filterskyllevand fra nyt vandværk, Sørupværket, til Sørup Sø, samt til udledning samme sted fra indkøring af det nye vandværk. Dato: 24.06.2015 Sagsid. 14-24985 Afdeling: Natur og Klima Ref. TMBBVA Træffes på Svendborgvej 135, 5762 Vester Skerninge. Fra Sørup Sø løber vandet til udløb i Stevningegrøften, Hvidkilde Sø og videre i Syltemae Å systemet. Overløb fra vandværkets tanke vil alene være nødoverløb ved eventuelle driftsuheld. Tilladelse Jf. Miljøbeskyttelsesloven § 28, stk. 1 giver vi hermed tilladelse til udledning af renset filterskyllevand og procesvand under indkøring af vandværket, samt til udledning fra nødoverløb. Udledningsstederne ses på bilag. 1. Vilkår for udledning af vand fra indkøring af vandværket a. Der må udledes vand fra indkøring af vandværket i mængder op til 145.000 m³ med et flow på 11-30 l/s, svarende til 40-100 m³/t. b. Indkøringsperioden er op til 2 måneder fra starten af indkøringen. c. Indholdsparametre fremgår af vilkår 2d. d. Fældning af metaller mm. må ikke ske med polymerer eller sulfatholdige fældningsmidler Åbningstider Mandag-onsdag 9.00-15.00 Torsdag 9.00-16.30 Fredag 9.00-14.00 e. Prøvetagning: Der skal udtages en prøve første dag samt én uge derefter. Hvis disse prøver viser, at grænseværdierne ikke kan overholdes, skal udledningen fra indkøringen stoppes omgående og ændres til spildevandssystemet, indtil to på hinanden følgende prøver viser, at parametrene kan overholdes. Prøveudtagning og analyser skal foretages af et akkrediteret firma. f. Den udledte vandmængde skal indrapporteres til Svendborg Kommune, umiddelbart efter indkøringen stoppes. g. Ethvert ansvar som følge af udløbsledningens tilstedeværelse i søen påhviler Svendborg Vand. Udløbsstedet (brink og bund) skal være beskyttet mod erosion. h. Arbejdet med udlægning af afløbsledning og beskyttelse af brink skal udføres sammen med en autoriseret kloakmester, som umiddelbart derefter skal fremsende en færdigmelding her til Svendborg Kommune. 2. Vilkår for udledning af filterskyllevand fra vandværkets ordinære drift: a. Der må udledes op til 300 m³ pr. døgn og 25.000 m³/år. b. Filterskyllevandet skal som minimum være bundfældet i 10 timer. c. Fældning af metaller mm. må ikke ske med polymerer eller sulfatholdige fældningsmidler d. Grænseværdierne er følgende: Total jern < 3,5 mg/l. Opløst jern < 0,2 mg/l. Mangan < 0,15 mg/l. Total N < 0,6 mg/l, svarende til < 3,0 mg/l nitrat. Fosfor på 0,03 – 0,05 mg/l MTBE < 5 µg/l pH på ca. 7-8. e. Overholdelsen af grænseværdierne vurderes for filterskyllevandet som et løbende gennemsnit over 5 prøver med en maksimalværdi på grænseværdierne gange 1,5. For mangan er værdien på 0,150 mg/l absolut. For pH er værdierne også absolutte. For de første 2-3 prøver vurderes resultaterne som gennemsnittet af de foreliggende prøver. f. Prøvetagning: Prøvetagning af filterskyllevandet skal tages en gang hver måned Side 2 af 12 de første 3 måneder efter ordinær drift er igangsat. Hvis grænseværdierne ikke kan overholdes, skal vandet kobles over på spildevandsledningen, indtil to på hinanden følgende prøver med mindst 1 uge og maksimalt 1 måned i mellem, viser, at grænseværdier kan overholdes. Derefter tages en prøve årligt, Prøveudtagning og analyser skal foretages af et akkrediteret firma. g. Analyseresultater fremsendes løbende til Svendborg Kommune umiddelbart, når resultater foreligger. Laboratoriet eller Svendborg Vand A/S skal indberette resultater til PULS via Miljøportalen. h. Den årlige udledte vandmængde skal indrapporteres til Svendborg Kommune årligt i januar måned. i. Ethvert ansvar som følge af udløbsledningens tilstedeværelse i søen påhviler Svendborg Vand. Udløbsstedet (brink og bund) skal være beskyttet mod erosion. 3. Vilkår for udledning fra nødoverløb til regnvandsbassin på Ryttermarken 21, se bilag 2: a. Overløb fra vandværkets tanke er alene at betragte som nødoverløb. Der må ikke udledes procesvand i øvrigt. b. Nødoverløb skal indgå i vandværkets SRO-anlæg og være koblet op på vandværkets døgnvagt. c. Af Svendborg Vand A/s’ procedure skal fremgå, at hvis nødoverløb har været benyttet, skal værkets besigtiges fysisk af vagthavende. d. Hvis nødoverløb har været i funktion, skal vandværket informere Svendborg Kommune umiddelbart herefter, samt fremsende en skriftlig redegørelse for hændelsesforløbet og vandmængden, herunder tidsforløb fra alarm til stop af udledning. Bemærkninger • Slammet fra bundfældningstank skal håndteres og deponeres efter Svendborg Kommunes regulativ om erhvervsaffald. • Tilladelsen skal udnyttes inden 2 år fra dato, ellers vil den bortfalde. • Tilladelsen til udledningerne forudsætter, at der gives en tilladelse til etablering af vandværket, jf. Vandforsyningsloven. Sagen behandles særskilt. Side 3 af 12 • Med tilladelsen er der dispenseret fra Spildevandsplanen. • Afledning fra gulvafløb og tømning af procesvand sker til spildevandsledningen. Betaling af afledningsbidrag opgøres internt i Svendborg Vand A/S. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages inden 4 uger, dvs. inden den 22.07.2015. En evt. klage indgives på Natur- og Miljøklagenævnet klageportal. Der vil igivet fald blive opkrævet et klagegebyr på 500 kr. En evt. retssag skal være rejst inden 6 mdr., dvs. inden den 24.12. 2015. Er der bemærkninger eller spørgsmål til tilladelsen, så kontakt os gerne på tlf. 6223 3413. Venlig hilsen Birgitte Varming miljøtekniker Dir. tlf. 6223 3413 Kopi til: • Naturstyrelsen, Ørbækvej 100, 5220 Odense SØ. [email protected]. • Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorigvej 35, 6760 Ribe. [email protected] • Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. [email protected] • Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia. [email protected] • Sportsfiskerforbundet, [email protected] • Friluftsrådet, [email protected]. Greenpeace, [email protected]. • Hvidkilde Gods, [email protected] • Alectia, John B. Kristensen. • Team Byggesag, lj. Side 4 af 12 Miljøteknisk redegørelse for udledning af filterskyllevand og vand fra indkøring af det nye vandværk på Ryttermarken 21 BV, den 12.03.2015. Rev. den 22.04.2015. Alectias projektbeskrivelse • Vandværket opbyges som 2 selvstændige vandværker og med to selvstændige linier fra indvinding til udpumpning. • Afledning fra vandværkets gulvafløb og aftømning af vand fra procesanlæg er ikke omfattet af nærværende sag. Disse udledninger vil ske til spildevandssystemet. • Årlig filterskyllevandsmængde er på ca. 25.000 m³. • To særskilte skyllevandstanke á 180 m³ med 10 timers henstand. • Der udledes batchvis, afhængig af hyppigheden af filterskylninger. Tømning sker med ca. 150 – 180 m³ pr. gang ved en ydelse på maksimalt 36 m³/t. • Slamtank etableres til opkoncentrering af slam til ca. 5 % tørstof. • Vand fra slammet køres retur til skyllevandstanke. • Fældningsanlæg etableres uden mulighed for spild, som kan påvirke udledningerne til Sørup Sø. Oplysninger modtaget • Ansøgning om udledning fra prøvepumpning fra Alectia, modtaget den 19.02.2015. • Supplerende oplysninger fra Alectia, modtaget den 25.03.2015 om nødoverløb og ammoniakindhold. • Supplerende oplysninger fra Alectia, modtaget den 26.03.2015 om ammoniak/nitrat. Svendborg Kommunes vurdering og bemærkninger Myndighed: Svendborg Vand A/S er et aktieselskab under Svendborg Forsyning A/S (kaldet Vand og Affald), der er ejet af Svendborg Kommune. Udkast til udledningstilladelse til recipient skal derfor i høring hos Naturstyrelsen, inden tilladelsen kan gives. Baggrund: Svendborg Vand A/S ønsker at etablere et nyt og fremtidssikret vandværk for at sikre vandforsyningen i mange år frem. Udledningen af filterskyllevand ønskes afledt til Sørup Sø, idet de nuværende nedstrøms Side 5 af 12 kloaksystemer har for lille kapacitet til de ønskede vandmængder. Endvidere er det ikke hensigtsmæssigt at lede filterskyllevandet til renseanlæg, idet vandet er oppumpet grundvand uden indhold af væsentlige forureningsparametre. Spildevandsplan: Området, hvor det nye vandværk placeres i, er separatkloakeret. Dvs. der skal med udledning til Sørup Sø gives en dispensation fra spildevandsplanen. En af hovedmålsætningerne i Spildevandsplanen er at reducere overfladevand til kloaknettet. Det vurderes, at enhver form for aflastning af kloaknettet for uforurenet vand er hensigtsmæssig. Endvidere er der en række andre – mindre – vandværker, der i dag også afleder til vandløb. Svendborg Kommune vurderer, at der spildevandsplanmæssigt kan gives en dispensation til spildevandsplanen fra afledning til kloaknettet og til afledning til Sørup Sø som recipient. Recipient: Recipienten, der vil få vand fra vandværkets indkøring og ordinære drift er Sørup Sø. Recipienten til nødoverløb er et nærliggende regnvandssystem og derfra til Christinedalsbækken. Svendborg Vand A/S og Alectia har indhentet vurdering af recipientens mulighed for at modtage de ønskede vandmængder hos ingeniørfirmaet Thomas Aabling Vandmiljø og fået en nærmere vurdering. Denne vurdering indgår som bilag til Alectias ansøgning. Vurderingerne gennemgås i de følgende relevante afsnit. Vandmængder: Ordinær drift: Alectia oplyser, at den årlige vandmængde forventes at blive på 25.000 m³/år med et maksimalt udledningsflow på 10 l/s. Th. Aabling vurderer, at den naturlige vandføring i Sørup Sø er på ca. 350.000 m³/år, svarende til et gennemsnit på 10 l/s. Den nye tilførsel fra filterskyllevandet svarer til en forøgelse af vandføringen på ca. 7 % pr. år. Dette vurderes at ligge indenfor de naturlige variationer og vil ikke medføre målbare konsekvenser for de hydrauliske forhold. Der etableres en brinksikring for at forhindre erosion af brink og udløbssted. Indkøring af vandværk: Indkøringstiden forventes at ville vare ca. 2 måneder. Her forventes vandmængden at blive i niveau på 58.000 - 145.000 m³, svarende til ca. 11 – 30 l/s. Th. Aabling vurderer, at en tilførsel på op til 30 l/s svarer til ca. 3 gange Side 6 af 12 den gennemsnitlige flow i søen. Et flow på 4 gange et gennemsnitsflow er normalt for søer, særligt om foråret ved snesmeltning. Udløbet til søen bør sikres mod erosion. Det vurderes dermed, at indkøringen heller ikke påvirker søen væsentligt. Svendborg Kommune er enig i Th. Aablings vurderinger om de hydrauliske forhold. Indholdsstoffer: Alectia oplyser, at der forventes en fældning med et aluminiumklorid som fældningsmiddel til fældning af jern og mangan. Alectia har forinden gennemført et forsøg, som viser, der er behov for at benytte et fældningsmiddel. Alectia søger om at få følgende grænseværdier: Total jern < 3,5 mg/l; opløst jern < 0,2 mg/l; mangan < 0,14 mg/l; nitrat < 3 mg/l svarende til <0,6 mg(l total-N; fosfor på 0,03 – 0,05 mg/l og pH på ca. 7,5. Derudover ønskes grænseværdierne vurderet som et løbende gennemsnit over 5 prøver med en maksimalværdi på grænseværdierne gange 1,5. Mangan: Mangan er omfattet af bek om udledning nr. 1022 af 25.08. 2010 og med en grænseværdi på 0,150 mg/l. Der er endvidere en mulighed for at overskride denne værdi, men kun inden for 24 timer. Derfor vurderer Svendborg Kommune, at der for mangan ikke kan gives tilladelse til at overskride grænseværdien. De 0,150 mg/l fastsættes som en absolut værdi i hver udtagen vandprøve. Det gælder både under ordinær drift og under indkøring af vandværket. Kan grænseværdien ikke overholdes, skal udledningen stoppes, og der skal enten etableres en bedre fældningsmetode, eller vandet skal føres over i spildevandssystemet. Der kan heller ikke gives tilladelse til en evt. udledning i regnvandssystemet nedstrøms det nye vandværk, da det går ud i et vandløb. Jern: Som grænseværdi for jern foreslår Th. Aabling 3,5 mg/l for totaljern, og 0,5 mg/l for opløst jern. Der er ingen grænseværdier for jern i bek. 1022, men ovenstående værdier er almindeligt brugt. Opløst jern over 0,2 mg/l kan medføre død af særlige følsomme organismer (bl.a. døgnfluer, slørvinger). Da udledningen sker til en sø, vil opblandingen meget hurtigt medføre, at koncentrationen kommer under 0,2 mg/l. En totaljernkoncentration på 3,5 mg/l anses ikke som problematisk, når vandet blandes op i en sø. Side 7 af 12 Koncentrationen er væsentlig under, hvad der findes i naturlige jernkilder (okker), fx dræn. Svendborg Kommune er enig i denne vurdering af grænseværdier for jern. Endvidere vurderes det, at ønsket om en maksimal grænse i enkeltanalyser på 1,5 kan accepteres. Kvælstof : Thomas Aabling vurderer, at totalkvælstof i råvandet er i gennemsnit 0,3 mg N/l. Dette er både under den høje og lave støtteparameter for vandplanernes definition af god vandkvalitet i søer i på henholdsvis 0,96 og 0,33 mg N/l. På denne baggrund vurderes kvælstof ikke at kunne udgøre et problem. I praksis vil udledningen derimod netto fjerne ca. 20 kg kvælstof fra søen årligt som følge af øget vandgennemstrømning, idet N-koncentrationen i søen er 3-4 gange højere end i skyllevandet. Svendborg Kommune er enig i denne vurdering og fastsætter en grænseværdi på om 0,3 mg/l som total-N. Alectia har suppleret op med, at 0,3 mg/l af total-N svarer til ca. 3,0 mg/l for nitrat. Samt at grundvandets indhold af ammonium bliver nitrificeret under vandbehandlingen til nitrat. Der er ikke fast grænseværdier for kvaælstof i bek. 1022. Det vurderes at en grænse på 0,3 mg/l som total-N ikke vil påvirke søen i negativ retning. Endvidere vurderes det, at ønsket om en maksimal grænse i enkeltanalyser på 1,5 kan accepteres. Fosfor: Th. Aabling vurderer, at den ønskede grænseværdi for fosfor på 0,39 mg/l gavner de restaureringstiltag, som er på vej for Sørup Sø mht. fosforfældning. Det gælder både ved den daglige drift og ved indkøring af vandværket. Alectia anfører i sin ansøgning, at der særskilt søges om brug af aluminiumsmiddel til fældning af hensyn til drikkevandsforsyningen. Det bemærkes, at valget også skal tage hensyn til recipienten. Th. Aabling vurder, at der ikke bør anvendes polymere eller sulfatholdige fældningskemikalier til fældning af fosfor og mangan. Det fastsættes derfor som et vilkår. MTBE: Th. Aabling har ikke vurderet på dette stof. Imidlertid er der MTBE i vand, der indvindes fra Gruppemølleværket. Derfor sættes der et udlederkrav for MTBE, og at der skal tages prøver for MTBE sammen med de andre parametre. Svendborg Kommune vurderer, at der er minimal risiko for at finde MTBE i filterskyllevand/indkøringsvand, men indtil der ved en række prøver er redegjort herfor, skal det indgå i analyseprogrammet. Der fastsættes samme grænseværdi på 5 µg/l, som er i Miljøstyrelsens Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og Kvalitetskrite- Side 8 af 12 rier for drikkevand. pH: pH i råvandprøverne ligger i intervallet 7,2 – 7,4, hvilket ligger indenfor de grænseværdier, der normalt sættes til udledninger mellem 69. Dog fastsættes en grænseværdi i intervallet 7-8, idet værdier, der afviger herfra vil tyde på, nogle helt uventede forhold, som i givet fald skal undersøges nærmere. Prøvetagning: Da metoden til reducering af mangan og jern ikke er dokumenteret med det fældningskemikalie, der påtænkes anvendt, fastsættes det, at der skal udtages prøver under indkøringen 1. dag og efter én uge. Ligeledes ved den ordinære drift fastsættes vilkår om prøvetagning i de første 3 måneder. Hvis grænseværdier ikke kan overholdes, skal udledningen ændres til kloaksystemet. Nødoverløb: Nødoverløb vil alene omhandle uheldssituationer på værket, fx i forbindelse sikring af med deres tryksatte systemer og rustfrie rentvandstanke. Svendborg Vand A/S oplyser, at overløb maksimalt kan ske i en ½ time med et flow op til 400 m³/t, svarende til en maksimal mængde på 200 m³. Den halve time, er den estimerede maksimale tid, der vil gå, fra der sker et overløb, til driftspersonalet/vagten stopper anlægget. Ved overløb kommer en alarm af høj prioritet 24 timer i døgnet. Vagten kan 24 timer i døgnet gribe ind – via fjernopkobling eller i yderste konsekvens ved at møde op på vandværket. Svendborg Vand har på grundlag af deres procedurer og vagtordning vurderet, at der maksimalt vil kunne være overløb i en halv time. Svendborg Kommune vurderer, der skal stilles et vilkår, om at vagten skal besigtige anlægget fysisk, hvis der sker alarm for nødoverløb. Det er ikke med de foreliggende oplysninger tilstrækkeligt, blot at stoppe et nødoverløb via fjernovervågningen Vand og Affald har vurderet, at regnvandsbassinet i tørvejrssituationer kan håndtere de 200 m³, da den mængde kun vil medføre en vandstandsstigning på maksimalt 12 cm i regnvandsbassinet. Hvis der er et kraftigt regnvejr, vil bassinet løbe over og ud i de nærliggende render, som vil løbe ned til samme vandløb som udløb fra bassinet gør. Konklusion: Svendborg Kommune vurderer, at den ansøgte udledning til vandløbet kan tillades på nærmere fastsatte vilkår. Andre myndigheder I forbindelse med etablering af vandværket er fremsendt en anmeldelse med en, jf. VVM- bekendtgørelsens §2 og bilag 5. Vurderingen af denne anmeldelse offentliggøres i forbindelse med sagsbehandlingen om etablering af selve vandværket. Med de i nærværende tilladelse fastsatte Side 9 af 12 vilkår er det vurderet, at udledningen ikke udgør en væsentlig forøgelse af belastningen i recipienten, og en egentlig miljøvurdering er ikke i den sammenhæng nødvendig. Partshøring Alectia har som ansøger for Svendborg Vand A/S modtaget to udkast til udledningstilladelse og har den 17. marts og den 26. marts 2015 fremsendt nogle få bemærkninger og justeringsforslag. De vigtigste elementer var om kvælstofindhold og prøvetagning. Bemærkningerne og justeringsforslagene er imødekommet og indarbejdet i tilladelsen. Ejer af Sørup Sø, Hvidkilde Gods, har den 27. marts 2015 fået et udkast til tilladelse i høring. Svendborg Kommune har ikke modtaget bemærkninger hertil. Naturstyrelsen har den 27. marts 2015 fået fremsendt et udkast til tilladelsen i høring. Imidlertid er der sket en ændring af spildevandsbekendtgørelsen den 3. marts 2015, der fastlægger, at Naturstyrelsen ikke mere skal høres ved tilladelser til kommunalt ejede spildevandsselskaber. Birgitte Varming miljøtekniker Side 10 af 12 Bilag 1 Udledningssted ved Sørup Sø. Nord Ryttermarken 21 Nødoverløb til regnvandsbassin. Side 11 af 12 Færdigmelding fra autoriseret kloakmester, Indsendes til Svendborg Kommune. Dato for kloakarbejdets afslutning: Bilag: Kloakplan Andet: 1. Færdigmeldingsinformation Svendborg Vand A/Ss udledning til Sørup Sø Udledning af nødoverløb på Ryttermarken 21 Ansøger (f.eks. kloakmesters stempel): 2. Adresse på anlægget Adresse: Sørup - filterskyllevand Matrikel nr. og by: Sø matr. 28a, Sørup , Svendborg Jorden Ryttermarken 21 nødoverløb. 3. Anlæg Undertegnede autoriserede kloakmester erklærer at have udført følgende arbejder efter gældende bestemmelser DS 432. Kloakarbejder: Tilslutning af filterskyllevand ved Sørup Sø. Etablering af nødoverløb på Ryttermarken 21. Andet: _______________________________________________________ (beskrivelse) Bemærkninger: 4. Dato og underskrift: Ejers underskrift og dato: Kloakmesters underskrift og dato: Side 12 af 12