Lokalplan 13-004 - Thisted Kommune

Transcription

Lokalplan 13-004 - Thisted Kommune
O
F
R
L
S
G
A
Ferie- og fritidsformål ved
Landingspladsen
Nørre Vorupør
Lokalplan nr. 13-004
August 2015
Lokalplan nr. 13-004
Retningslinier for lokalplanen
Lokalplanen er den detaljerede plan, der fastlægger, hvordan et område skal benyttes. Lokalplaner kan udarbejdes, hvor der skal ske
ændringer af eksisterende forhold. Det kan være byggeønsker, planer om byudvidelse, byggemodning m.m. Ofte er et projekt lokalplanpligtigt, og der skal udarbejdes lokalplan, der skal vedtages af
byrådet. Lokalplanpligtige er f.eks. større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger, større udstykninger / byggemodninger
og byfornyelsesarbejder. Lokalplanen skal sikre, at der er sammeng
hæng i kommunens planlægning samt borgernes
indsigt og indflydelse på planlægningen.
G
A
lse og nogle bestemmelser.
bes
En lokalplan består af en redegørelse
I reg illustrationer
strationer planens
pla
plane
degørelsen beskrives i tekst og
baggrund,
vrige planlægning.
nlægning. Bestemmelserne
Bestem
Best
indhold og forhold til den øvrige
er
Kommunalbe
Kommunalb
lokalplanens ”lovdel” og err bindende. Kommunalbestyrelsen
kan
fastsætte bestemmelserr for et område om: anvend
anvendelse, udstykning,
tiforhold,
d, bebyggelsens placering
pl
veje, parkering og stiforhold,
og udformns ydre fremtræden
mtræden og materialer,
mate
m
ning, bebyggelsens
bevaring af bygantninger,
ntninger, fælles anlæg m.v.
m.v
m.
ninger og beplantninger,
L
S
albestyrelsen fremlægge
fremlægger e
Kommunalbestyrelsen
en lokalplan som et forslag ofh mulighed for at fremsætte indfentligtt i 8 uger. Alle borgere ha
har
elser,, bemærkninger og æ
sigelser,
ændringsforslag til lokalplanforslaget.
Byrådet
yrådet skal tage stilling he
hertil, inden lokalplanen kan vedtages endeligt.
R
En lokalplan medfø
medfører ikke handlepligt, men fremtidige ændringer
skal følge lokalp
lokalplanens bestemmelser. Hidtil lovlige forhold kan bestå
tå uændret.
O
F
Kommu
Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra lokalplanens bestemmels
ser,
hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i lokalplane
nen. Væsentlige afvigelser fra planen kan kun ske ved udarbejdelse
af en ny lokalplan.
Fremlæggelse
Lokalplanen er offentliggjort i perioden 2. september - 28. oktober 2015 og kan ses følgende steder:
-
www.thisted.dk/Lokalplaner
Thisted Kommune, Teknisk Forvaltning, Kirkevej 9, 7760 Hurup
Borgerservicecenter Thisted
Thisted Bibliotek, Haernstholm Bibliotek samt Hurup Bibliotek
Synspunkter eller ændringsforslag til lokalplanforslaget skal sendes til:
Thisted Kommune, Teknisk Forvaltning, Kirkevej 9, 7760 Hurup Thy
eller pr. mail: [email protected]
og skal være forvaltningen i hænde senest den 28. oktober 2015.
Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde med Arkitektfirmaet Andreas Ravn, Balling.
2
Indhold
Lokalplan nr. 13-004
Redegørelse
Baggrund for lokalplanen ...............................................................5
Lokalplanområdet ..........................................................................5
Lokalområdet.................................................................................6
Lokalplanens indhold .....................................................................9
Lokalplanens forhold til anden planlægning ...................................9
Kystnærhedszonen ...............................................................9
Kommuneplan 2012 - 2022. ...............................................10
Naturbeskyttelsesloven ......................................................12
Vandplanen ........................................................................12
Lokalplanområdet er omfattet af vandplans afgrænsning ....12
Lokal Agenda 21 ................................................................13
Miljøforhold .................................................................................14
Jordforurening ....................................................................14
Renovation .........................................................................14
14
Forsyningsforhold ........................................................................14
.....14
4
Varmeforsyning ..................................................................14
.........15
5
Tilladelser fra andre myndigheder................................................15
..............15
5
Servitutter ....................................................................................15
L
S
Bestemmelser
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
§
1 Lokalplanens formål .............................................................17
..................
...........................
17
...............................
........................
17
7
2 Områdets afgrænsning og zonestatus ...................................17
....................................
..............................17
17
3 Områdets anvendelse ...........................................................17
......................................
....................................
4 Udstykning ...........................................................................18
ring
ing .......................................18
.............................
.................................
5 Bebyggelsens omfang og placering
en
n .............................................18
..................................
...................................
6 Bebyggelsens ydre fremtræden
......................................
.............................
7 Ubebyggede arealer ..............................................................19
forhold ..............................................19
...........................
.....................
8 Vej-, sti- og parkeringsforhold
......................................
..........................
9 Tekniske anlæg.....................................................................19
brugtagning af ny bebyggelse
bebygge
beby
10 Forudsætning forr ibrugtagning
...................... 20
en
ening
.............................
..............................
11 Grundejerforening
..............................................................20
byplanve
..........
....
12 Lokalplan og byplanvedtægt
...............................................20
kning ....................................................................20
kninger
...........................
...................
13 Retsvirkninger
R
Bilag
Bilag
Bilag
Bilag
Bilag
1
2
3
4
O
F
G
A
Matrikelkort......................................................................23
lkort
ort................
..
ndelse
delse ...............................................................25
....
Arealanvendelse
.....
...
Kotekort ...........................................................................27
Illustrationsplan ...............................................................29
3
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
L
S
R
O
F
Baggrund for
or lokalpl
lokalplanen
G
A
Lokalplanens
s formål er at sikre det planmæssige
pla
p
grundlag for opybyggeri
yggeri til anvendelse som
so butikker, restaurant, hotelleførelse af nybyggeri
ielejligheder indenfor
inden
indenf det eksisterende landingspladjligheder og ferielejligheder
rupø
smiljø i Nørre Vorupør.
Illustration herover:
Lokalplanmrådets afgrænsning.
Den nøjagtige afgrænsning og
byggefelter fremgår af bilag 2.
Luftfoto fra dgs.dk.
Lokalplanområdet
ådet
det
Lokalplanområdet ligger ved landingspladsområdets vestlige del.
Området er let skrånende, kuperet klitlandskab med naturlig bevoksning. Området vejbetjenes af den “sløjfe”, som eksisterende vejsystem slår bag om randbebyggelsen langs Vesterhavsgade, Nørre
Vorupørs hovedgade. Fra “sløjfen” er der samtidig er adgang til en
række offentlige parkeringslommer, der ligger umiddelbart bag
yderste klitrække.
Lokalplanområdet - dvs. den vestlige del af landingspladsen, udgør
i dag en del af lokalplan 15-26, fra marts 1992, som udlægger området til ” anlæg for endagsturisme, som f.eks. cafeteria, restaurant
og udstillingsbygning ”.
Lokalplanen omfatter et ca. 6215 m2 stort areal, der rummer bygninger fra en nu nedlagt restaurant. Bygningerne forudsættes nedrevet. Den fremtidige vejadgang vil ske fra grundens sydøstlige hjørne.
5
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Området ligger i byzone og forbliver i byzone.
Lokalplanområdets omgivelser
Lokalplanområdet er mod nord afgrænset af den lokale redningsstation. Mod vest grænser området op til ubebyggede
klitarealer og parkeringslommer. Lokalplanområdet ligger
som del i
et større område, kaldet Landingspladsen. Landingspladsen udgør med sit oprindelige kystfiskeri og havmolen byens hjerte for såvel lokalbefolkningen som besøgende.
Lokalområdet
Illustration herover:
Lokalplanenes område
(se bilag 1)
Oversigtsfoto:
Nye tiltag ved og omkring Landingspladsen i Nr. Vorupør.
6
Nørre Vorupør ligger i “Nordsølandet”, omgivet
mgiv af Nationalpark Thy
mgive
n fjerde.
fjerd Vorupør
Vo
på tre sider og med Vesterhavet på den
er om nogen
kerii og
o turisme. Der foregår staby i Danmark kendt for sit kystfiskeri
a åben
n strand og området
områ
om
digvæk fiskeri med kystbåde fra
er af stor
n en del pramme
pramm (joller) med
kulturhistorisk værdi. Der er desuden
ørr er indenfor de senere år
å også blevet
fritidsfiskeri. Nørre Vorupør
a forr sine gode forhold for surfere og windkendt i hele Nordeuropa
m en aff destinationerne under
un
u
surfere og indgår som
“Cold Hawaii”,
d Vorupør især
sær er velegnet
velegn til paddle surfing.
hvor farvandet ved
L
S
G
A
byggelse,
yggelse, der muliggøres
muligg
m
Med den bebyggelse,
med
denne lokalplan, det nye
havbad, den kommende udvidelse af parkeringspladserne langs klitmtt etablering af Nationalpa
ten samt
Nationalpark Thy Center, foregår en tilpasing
e Vorupør til den øgede turisme.
af Nørre
R
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Foto til venstre:
Eksisterende forhold indenfor lokalplanområdet, set fra nord mod
den nedlagte reataurantbygning.
O
F
R
L
S
G
A
vens
ve
Foto til venstre:
Landings
Landingsp
Landingsplads
med den nyanlagt
p
prome
promenade
”Foreningsvejen”.
Foto til venstre:
Havbadet ligger som et vartegn
for Nørre Vorupør og landingspladsen.
7
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Thisted Kommune har gennem de senere år arbejdet målrettet og
strategisk med udviklingen af Vorupør-området som et af kommunens primære turistområder. Dette er bl.a. sket gennem Realdania- projekterne “Mulighdernes Land” og “Stedet Tæller”, der har
medført større kommunale og private investeringer i infrastruktur,
anlæg til turismefremme som f.eks. promenaden “Foreningsvejen”
og Danmarks første havbad. Kommunen er ligeledes en aktiv medspiller i etableringen af centerfaciliteterne for Nationalpark Thy,
der planlægges for i umiddelbar tilknytning til Landingspladsen i
Nørre Vorupør. Endelig har Thisted Kommune også støttet at det
kulturhistorisk bevaringsværdige miljø omkring Vorupør Landingde restaurering.
res
re
splads, der har gennemgået en omfattende
G
A
pørr Mole
M
er der g
Inklusiv Statens renovering af Vorupør
gennem de senehenb på en generel
re år investeret omkring 30 - 40 mill. kr. med henblik
orupør, som en af Nordvestjylopgradering og tilpasning af Nørre Vorupør,
tioner.
ioner. Der er således tale om
o såvel statlands førende turistdestinationer.
rivate
e investeringer som bidrag
bid
bi
slige, kommunale og private
fra eksterne
a, Lokalee- og Anlægsfonden,
Anlægsfonde A. P. Møller, Det
fonde, bl.a. Realdania,
nd, Bevica m.fl.
Obelske Familiefond,
R
O
F
Illustration til højre:
højre
å centerbygning med
Eksempel på
e aff terræn til parterreudnyttelse
plan.
Illustration til højre:
Eksempel på ferielejligheder.
8
L
S
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Takket være denne målrettede indsats spores der nu for alvor en interesse for Nørre Vorupør, som turistdestination, som opleves bl.a.
i stigende efterspørgsel på overnatningsmuligheder og turistrelaterede faciliteter
Denne lokalplan skal sikre en fortsat udvikling af området og understøtte yderligere turismefremmende aktiviteter og er på mange
måder resultatet af af den kommunale strategiske planlægning for
området.
Lokalplanens indhold
Lokalplanen åbner mulighed for opførelse af byggeri til butikker,
restaurant, hotellejligheder og ferielejligheder. Området inddeles i
2 delområder, A og B. (se kortbilag 2)
Delområde A indeholder centerbygning med bl.a. restaurant, butikker samt ferie- og hotellejligheder.
malt 3
Den nye bebyggelse idenfor delområde A opføres i maksimalt
yttelse at
etager inkl. mulighed for nordvendt parterreplan ved udnyttelse
e
terræn.Bebyggelse i 3 etager vil kun forekomme, hvor det naturlige
elområde
lområde A og
terræn åbner for en parterreetage, dvs. indenfor delområde
c. Det bebyggede
b
kun fsv. angår byggeri med reception, butikker etc.
areal for centerbygningen vil være ca. 300 m² pr. etage.
heder.
eder. Bebyggelsen kan
Delområde B indeholder ferie- og hotellejligheder.
e beliggende
liggende indenfor deopføres i 2 etager og vil fortrinsvist være
lområde B. Hver lejlighed bliver på ca. 70 m² + altaner/terrasser.
ligheder
igheder forventes at blive
b
Det samlede antal hotel- og ferielejligheder
max.
30.
Illustration herover:
Eksempel på udnyttelse af terræn
med parterreplan. Se også illustration side
G
A
L
S
R
tektur tilpasses den stedlige
stedl
sted
Den nye bebyggelses arkitektur
byggetraytte sorte, træbeklædte facader
fa
dition ved enten at benytte
eller hvide facader,
acader, begge afsluttet
afslutt med
m sadeltage, tækkalkede vandskuerede
ket med pap.
nes status som klimako
klimakomm
Thisted Kommunes
klimakommune ønskes understreget
n bygninger.Disse vil blive
ved at tillade opsætning af solceller på nye
åledes
es de udgør en harmonisk
harmo
placeret således
flade, som en del af den
flade.
de.
samlede tagflade.
O
F
fastsæ
Lokalplanen skal ved fastsættelse
af delområder og bebyggelseselse sikre, at nybyggeri sker i harmoni og
elser
mæssige bestemmelser
respekt for det eksisterende landingspladsmiljø i Nørre Vorupør.
Lokalplanens forhold til anden planlægning
Kystnærhedszonen
Hele Nørre Vorupør byområde samt de bagved værende landområder ligger indenfor kystnærhedszonen. For de dele af byzonen, der
ligger ud til kysterne eller som indgår i et samspil med kystlandskabet, skal ny bebyggelse indpasses i landskabet og der skal her gøres
rede for påvirkningen.
Jf. planlovens kap. 2a må der kun inddrages nye arealer i byzone,
såfremt der foreligger en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for en kystnær placering. Ligeledes må der ikke
udlægges nye områder til sommerhusbebyggelse, ligesom ferie- og
9
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
fritidsanlæg skal lokaliseres efter sammenhængende turistpolitiske
overvejelser og kun i forbindelse med eksisterende bysamfund eller
større ferie- og fritidsbebyggelser. Endvidere gælder at offentlighedens adgang til kysten sikres og udbygges.
For dette lokalplanforslag - for et ferie- og fritidsanlæg ved kysten i
Nr. Vorupør - gælder, at området siden marts 1992 har været i byzone. Lokalplanområdet ligger i umiddelbar tilknytning til Nr. Vorupørs hovedstrøg, Vesterhavsgade og hjertet af byen - Landingspladsen. Området har tidligere været hjemsted for en af byens populære
p
fiskerestauranter - også ved navn ”Landingspladsen”.
G
A
dsanlæg
sanlæ med
me butikker, restauMed det nye tiltag - dvs. ferie- og fritidsanlæg
m af
a hotel- og ferielejligheder
rant og overnatningsmuligheder i form
s turistpolitiske
stpolitiske strategier
strate
str
- fortsættes Thisted Kommunes
og deraf
m de seneste
neste ca. 10 år.
følgende investeringer gennem
real
Lokalplanområdet liggerr tætt ved kysten, men realiseringen
af byge at påvirke
irke eller ændre det
de eksisterende kystgeri vurderes til ikke
gt eller negativt,
ativt, idet byggeriet
byg
bygge
landskab væsentligt
tilpasses området
ende byggeri.
end
og det eksisterende
ggeri
geri er forholdsvist beskedent
beske
Det nye byggeri
og tilpasses i skala og
nisk udtryk til stedets karakteristik.
karak
ka
arkitektonisk
Grundet byggeriet hæeliggenhed
liggenhed vil byggeriet tegne
teg
te
vede beliggenhed
sig fra kysten, men byggeriets
fang og beliggenheden del
delv
omfang
delvist i 2. række taget i betragtning, vil
den
en samlede påvirkning af o
området være beskeden.
Endelig sikres den o
offent
offentlige adgang gennem lokalplanområdet til
stranden og kysten v
ve
ved anlæg af offentlige stier på tværs gennem
område
området.
R
L
S
O
F
Illustration herover:
erover:
over
områ
Lokalplanenes
område
ligger
unep
unepla
indenfor
kommuneplanramme
13.BE.28
Fra omkring 1990 har et andet område i Nørre Vorupørs østlige
dell været
væ
reserveret til ferie- og fritidsformål, nærmere betegnet
et ferie
feriec
feriecenter med op til 100 overnatningspladser og lokalplanlagt i
1992 (lokalplan nr. 15 - 21).
M
Med en stigende efterspørgsel på arealer til helårsbebyggelse i Nørre Vorupør fra familier og +50 årige borgere, ønsker Thisted Kommune at imødekomme disse behov og udnytte det hiditigt reserverede areal til ferie- og fritidsformål til helårsbebyggelse.
Med den eventuelle vedtagelse af forslag til lokalplan 13-003 (med
offentlig høringsperiode 3. juni - 12. august 2015) bliver dette hidtidigt reserverede areal ændret til fordel for udlæg til helårsbeboelse. Imidlertid ønsker Thisted Kommune reservationen til ferie- og
fritidsformål fastholdt i Nørre Vorupør og ønsker den udnyttet ved
gennemførelsen af nærværende lokalplan 13-004.
Kommuneplan 2012 - 2022.
Nørre Vorupør betegnes i Thisted Kommunes Kommuneplan 2010 2022 som områdeby, beliggende i “Nordsølandet”.
Nørre Vorupør er i kommuneplanen udpeget som en del af et større
landskabeligt interesseområde. Disse interesser påvirkes ikke af
intentionerne med denne lokalplan, da der er tale om et ganske lille
område, set i forhold til udpegningsområdet.
Planloven foreskriver - som tidligere nævnt - at ferie- og fritidsanlæg
10
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Illustration til venstre
Fredninger udenfor
lokalplanområdet.
Beskyttede naturtyper
Hede
Klitfredning
edn
lokaliseres efter sammenhængende turistpolitiske overvejelser
ser og
kun i forbindelse med eksisterende bysamfund.
emulighederr
Kommuneplanen foreskriver, at Nordsølandets turismemuligheder
der
er for etablerskal understøttets gennem planlægning og muligheder
ett være sig
s endaging af anlæg, der retter sig specielt mod turister. Det
ghede
gheder.
sturisme som nye overnatningsformer og -muligheder.
G
A
L
S
de planlovens beskrivIndeværende lokalplan er helt i tråd med både
sioner
ioner om at øge turismem
else samt Thisted Kommunenes intensioner
turismemulighederne i Nørre Vorupør.
R
interesseom
Lokalplanområdet er udpeget som biologisk interesseområde,
som
mråde.
råde. Udpegningen her skyldes
sky
en del af et meget stort område.
egetation.
getation. Sidstnævnte er p
fortrinsvis fugle og klitvegetation.
primært beliggenområdet.
rådet. De nye tiltag,
tiltag som
so lokalplanen skal
de syd for lokalplanområdet.
es
s ikke at ville tilsidesætte de interesser, der ligmuliggøre, vurderes
udpegningegrundlage
ger til grund forr udpegningegrundlaget.
O
F
pørr er i kommuneplanen udpeget
u
Nørre Vorupør
som et kulturhistorisk
råde.
e. For lokalplanom
interesseområde.
lokalplanområdet beror udpegningen bl.a. på
en, strandskure
str
landingspladsen,
og redningshuset. Den ønskede
res
es ikke
ik
udnyttelse vurderes
at ville påvirke strukturen og de særlige
egativt
gati
interessepunkter negativt.
Gældende Kommuneplanramme
Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme 13.BE.28,
som udlægger området til blandet bolig og erhverv. Kommuneplanrammen giver mulighed for bebyggelse i højde op til 7,0 m, samt en
bebyggelsesprocent på 40.
Med lokalplanen ønskes mulighed for opførslen af byggeri til butikker, restaurant, hotellejligheder og ferielejligheder. Lokalplanen
ønsker mulighed fro bebyggelseshøjde op til 8,5m og en bebyggelsesprocent på 60. Det planlagte byggeri er dermed ikke i overensstemmelse med overnævnte kommuneplanramme.
Kommuneplantillæg nr. 33
På baggrund af ovenstående er der derfor udarbejdet et kommune-
11
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
plantillæg, som udligger en ny ramme med mulighed for bebyggelseshøjde på 8,5 m. Rammen giver endvidere mulighed for en
samlet bebyggelsesprocent på 60.
Kommuneplantillægget udgør et selvstændigt dokument, som
offentliggøres samtidig med lokalplanen.
Naturbeskyttelsesloven
Der er indenfor lokalplanområdet ikke registreret naturtyper
omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3.
G
A
ens område
o
Området 100 m syd-vest for lokalplanens
er omfattet af beens § 3 om beskyttet
besky
stemmelser i Naturbeskyttelseslovens
hede.
lhed udenfor
ud
r dette
ette område.
om
Lokalplanomådet holdes i sin helhed
okalplanens område er omfattet
o
Området 200 m nord for lokalplanens
af beyttelseslovens
seslovens § 8 om klitfredning.
klitfr
klitf
stemmelser i Naturbeskyttelseslovens
des i sin
n helhed udenforr dette
de
Lokalplanomådet holdes
område.
L
S
ngen særlige hensyn eller fredninger i lokalplanomDer er derfor ingen
om
m indeværende lokalplan
loka
rådet, ligesom
heller ikke vurderes at have
ndflydelse på tilstøden
tilstødende lokalplanområder eller naturnegativ indflydelse
tede
ede områder.
beskyttede
Hele
ele området er med tidli
tidlig
tidligere lokalplan 15-26 overgået fra landzone til byzone i m
marts 1992, og bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens § 3 om, a
at der ikke må foretages tilstandsændringer på
beskyttede naturty
naturtyper, gælder således kun for tilstandsændringer
til landbrugsfor
landbrugsform
landbrugsformål.
Naturtyper, d
der kan være opstået senere end 1992 er dog fuldt omfattet
ttet a
af de
den generelle beskyttelse.
R
O
F
Vand
V
Vandplanen
Lo
Lokalplanområdet er omfattet af vandplans afgrænsning
Hovedvandopland 1.1 Nordlige Kattegat, Skagerak /Nordjylland.
Lokalplanen skønnes ikke at have konsekvenser for vandplanen.
Klimatilpasningsplan - Kommuneplantillæg nr. 13
Lokalplanen er omfattet af forslag til klimatilpasningsplanen.
Klimatilpasningsplanen har til formål at prioritere risikoområder.
Risiko defineres ved:
- risiko for oversvømmelse i området og
- om oversvømmelsen har væsesentlig skadevirkende effekt.
Risikoen for oversvømmelse og sårbarhed over for den skadevirkende effekt er vurderet til at være lav indenfor lokalplanområdet og
der er derfor ikke indarbejdet særlige krav i lokalplanens bestemmelser om byggeri.
Detailhandel - Kommuneplantillæg nr. 6.
I henhold til planloven skal planlægning vedrørende detailhandel:
”Fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer samt
i de enkelte bydele i de større byer.
12
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Der er iht. Detatilhandelsplanen for Thisted Kommune, kommuneplantillæg nr. 6, maj 2012, 6.5, lokalcentre uden for bymidterne:
“- udlagt arealer til butiksformål i lokalcentre, som alene betjener
en begrænset del af en by eller en bydel, en landsby, et sommerhusområde el. lign.
Der kan placeres enkeltstående butikker, der alene tjener lokalområdets daglige forsyning. Butiksstørrelsen for den enkelte butik i et
lokalcenter og for enkeltstående butikker til lokalområdets daglige
forsyning må ikke fastsættes til mere end 1000 m2 plus 200 m2 til
personalefaciliteter.”
Der vil med den endelige vedatgelse af denne lokalplan kunne
etableres butikker, der er i overensstemmelse med ovenstående
betingelser.
Parkering
arende
de
Der skal indrettes parkering indenfor lokalplanens område svarende
til 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. ferie-/hotellejlighed.
økken m.v.,,
Desuden 1 p-plads pr. 25 m2 restaurantareal inkl. køkken
cl. lager, samt
1 p-plads pr. 25 m2 udvalgs- og dagligvarebutik excl.
1 p-plads pr. 50 m2 erhverv.
Fortidsminder
e på arkæologiske fund skal
sk
s
Måtte man under gravearbejdet støde
histed Museum underrettes,
underrette
under
gravearbejdet straks standses og Thisted
jf.
museumslovens § 26-27.
Lokal Agenda 21
2022
22 sætter lighedstegn
lighedsteg mellem
m
Kommuneplan 2010-2022
Lokal Agenda
beskrive Det gode liv betyder
beskriv
21 og det gode liv. Kommuneplanens beskriver:
v.. Det hele liv understøttes
understøt
v at sikre sammenhæng
også det hele liv.
ved
annelse,
nnelse, arbejdsliv, fritidsliv
fritidsl og familieliv, således at den
mellem uddannelse,
n imødekomme
mødekomme de behov og udfordringer, som dagligenkelte kan
dagen byderr på.
gså
så det
d sunde
sun
Det gode liv er også
liv, hvor det fysiske miljø inspirerer
gelse
else i hverdagen. Lokalplanen er medvirkende
borgerne til bevægelse
til en realisering af det gode liv af såvel arbejdsliv, fritidsliv som
familieliv, idet der med planen skabes bedre fysiske rammer for at
udleve dette.
Lokalplan 15-26, marts 1992
Området i nærværende lokalplan 13-004 ligger indenfor
gældende lokalplan 15-26. Lokalplan 15-26 ophæves indenfor
lokalplan 13-004´s afgrænsning, medens den resterende del af lokalplan 15-26 fastholdes.
Området er en del af delområde I i 15-26, som er udlagt til endagsturisme, som f.eks. cafeteria, restaurant og udstillingsbygning.
Med indeværende lokalplan kan der placeres byggeri til butikker,
restaurant, hotellejligheder og ferielejligheder i området.
13
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
Miljøforhold
Grundvand
Lokalplanområdet er ikke omfattet af drikkevandsinteresser.
Jordforurening
Lokalplanen er ikke omfattet af kendte jordforureninger.
Renovation
Der skal ske tilslutning til kommunal renovationsordning i henhold
til Affaldsregulativ for husholdninger og Affaldsregulativ for erhverv
i Thisted Kommune.
G
A
Forsyningsforhold
Kloakering
d Vands forsyningsnet.
Området skal tilsluttes Thisted
d på egen grund.
grund
Lokal afledning af regnvand
Vand og el
al tilsluttes Vorupør Vandværk
Vandvæ
Vand
Ny bebyggelse skal
samt kollektiv
elforsyning.
L
S
rsyni
rsyning
Varmeforsyning
estemmelser.
Ingen bestemmelser.
Miljøvurdering
R
Thisted Kommune har
ha foretaget
fo
en screening i henhold til „Lov om
miljøvurdering af pla
plan
planer og programmer“ (LBK nr. 939 af 3.07.2013)
og vurderet, at pla
plan
planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at
der skal foretag
foretage
foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med:
O
F
- att planen
pla
omfatter et mindre område på lokalt plan,
- at plan
pla
planen
vurderes ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet og
det omgivende landskab,
- at
a planen ikke omfatter projekter, som nævnt i lovens Bilag 3 og 4,
- at planen ikke er omfattet af internationale naturbeskyttelsesområder,
- at det nye byggeri erstatter et forfaldent og skæmmende restauti
onsbygning,
- at der er tale om et mindre byggeri i en større sammenhæng,
- at det nye byggeri tilpasses traditionelle Vestkystbyer i skala- og
fortætningsgrad.
Konklusion på Miljøvurdering:
Der er tale om en beskeden påvirkning af et lille område i en større
helhed, der ikke berører natur- eller fredningsinteresser.
Det nye byggeri placeres på arealet, hvor den tidligere restaurant
Landingspladsen lå og afløser således et skæmmende og forfaldent
kompleks. Det nye anlæg tilpasses i skala og materialevalg til stedets landskab og med respekt for områdets kulturhistoriske værdi.
Der tilvejebringes forbedret adgang til kysten og stranden og øget
tilgængelighed for alle i det nye projekt, ligesom den overordnede
trafikafvikling i Vorupør søges løst gennem en helhedsplanlægning.
Denne afgørelse bekendtgøres samtidig med fremlæggelse af plan-
14
Redegørelse
Lokalplan nr. 13-004
forslaget. I henhold til planlovens § 58, stk. 1, nr. 4 kan afgørelsen påklages, for så vidt angår retlige spørgsmål. Klageberettiget er
Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald samt
visse landsdækkende foreninger og organisationer.
Klage over afgørelsen skal være indgivet skriftligt til Natur- og
Miljøklagenævnet inden 4 uger regnet fra datoen for offentlig
-gørelsen af planforslagene.
Tilladelser fra andre myndigheder
Udnyttelsen af denne lokalplans bestemmelser kræver ikke tilladelse
fra andre myndigheder end Thisted Kommune.
Udlejning af ferieboliger i erhvervsmæssig sammenhæng kræver i
visse tilfælde tilladelse fra Naturstyrelsen.
G
A
Servitutter
Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servituttututre
ter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skall være
t.
opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst.
e
Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejde
efon-, tele- og
efo
påbegyndes. Det kan feks. dreje sig om elkabler, telefon-,
gasledn
TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger
og
spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at
err det pågældende omoplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker
råde.
O
F
R
L
S
Foto til venstre:
Parti fra havbadet i Vorupør.
Foto til venstre:
Eksisterende forhold - projektområdet ved den forhenværende restaurant ”Landingspladsen”.
15
Lokalplan nr. 13-004
R
L
S
O
F
16
G
A
Bestemmelser
Lokalplan nr. 13-004
Thisted Kommune, Lokalplan nr. 13-004
Ferie- og fritidsformål ved Landingspladsen, Nørre Vorupør
I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af
27. maj 2013 med senere ændringer) fastsættes herved følgende
bestemmelser for det i § 2 nævnte område.
Vejledning
Lokalplanens bestemmelser er
bindende for de ejendomme, der
omfattes af lokalplanen.
§ 1 Lokalplanens formål
Tekst i kursiv har til formål at
forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst i kursiv er
altså ikke lokalplanbestemmelser
og derfor ikke bindende.
Lokalplanen har til formål:
1.1
G
A
at udlægge området til ferie og fritidsformål som f.eks.
erhverv, restaurant, hotel- og ferielejligheder, butikker,
wellness, fitness og lign.
§ 2 Områdets afgrænsning og zonestatus
L
S
2.1 Matrikeloversigt
Lokalplanens område er vist på bilag 1.
re:
e:
Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre:
Vorupør, Hundborg - 36gk
R
in
På baggrund af indeværende
plan vil der blive
bliv
bl
lokalplan
udarbejdet
kommuneplan
et kommuneplantillæg,
som ofsa
fentliggøres samtidig
med lokalplanen.
samt alle parceller, der efter den 1.august
.august 2015 udstykkes fra
f ovenplanens område.
nævnte ejendomme inden for lokalplanens
O
F
2.3 Zoneforhold
one og forbliver i byzone.
byzon
Området ligger i byzone
§ 3 Områdets
ådets
dets anvendelse
Lokalplanområdet
mrådet
det må kun anvendes
anvend til ferieboliger efter reglerne i
en og som ferie
sommerhusloven
feriecenter/hotel efter reglerne i lov om
hotel
hotelvirkso
restaurations- og hotelvirksomhed
m.v.
Derudover må området anvendes til reception, butikker, restauration samt diverse faciliteter, indendørs og udendørs, som er naturligt
hjemmehørende i et ferie- og fritidscenter.
Lokalplanområdet indeholder 2 delområder som vist på bilag 2.
Kortbilagets delområder er vejledende.
3.1 Anvendelse
Delområde A: Centerbygning indeholdende restaurant, butikker,
hotel- og ferielejligheder,wellness,fitness etc.
Delområde B:
Ferie- og hotellejligheder, samt dertil hørende
faciliteter og tekniske anlæg.
17
Bestemmelser
Lokalplan nr. 13-004
§ 4 Udstykning
4.1 Udstykning
Der kan inden for lokalplanenes område udstykkes til ejerlejligheder. Hver lejlighed bliver på ca. 70 m² + altaner/terrasser. Der forudsættes udstykning i forhold til sokkelgrund samt del i fællesarealer.
§ 5 Bebyggelsens omfang og placering
5.1 Bebyggelsesprocent
ikk overstige 60.
ik
Bebyggelsesprocenten for hele området må ikke
G
A
5.2 Højde og etager
imalt opføres i 3 etager og
Delområde A: Bebyggelsen må maksimalt
en må ikke
ke overstige 8,5
8, m
bygningshøjden
meter, målt
t
fra naturligtt terræn. Niveauforskelle i terræn
på
området må udnyttes til nordvendt parterreplan.
ggelsen må maksimalt opføres
opfø
Delområde B: Bebyggelsen
i 2 etager og
gningshøjden
en må ikke ov
over
bygningshøjden
overstige
8,5 meter, målt
fra naturligt terræn.
ndenfor lokalplanens
lokalplanen område
omr
Der må ikke indenfor
bygges højere end kote
(fo parterreplanet).
17.00 og ikke lavere end kote 5,5 (for
2 ETAG
ETAGER
E
T ER
TAG
R
O
F
Illustration til højre:
else
e af terræn
Eksempel på udnyttelse
n.
med parterreplan.
8,5 m
R
L
S
Max. kote 17.00
PARTERR
PAR
PARTERREPLAN
R
5.3 Byggelinier og byggefelter
Delområde A: Byggeri mod øst grænsende op til matrikel
36 bv skal placeres minimum 1,5 m fra skel.
Øvrigt byggeri skal placeres minimum
2,5 m fra skel.
Delområde B:
Byggeri skal placeres minimum 2,5 m fra skel.
§ 6 Bebyggelsens ydre fremtræden
6.1 Ydervægge
Ydervægge skal udføres i materialer, som er karakteristiske for
miljøet omkring Landinsgpladsen og for fiskermiljøet, f.eks.
træbeklædning i mørke eller lyse farver og grå beton eller vandskurede, murede vægge, der fremstår i hvidt eller lyse farver.
Pudset sokkel kan opføres i op til 1 m.
6.2 Tage
Tage opføres med dobbeltsidet taghældning - sadeltag og tækkes
med sort tagpap, med eller uden lister. Der kan integreres solcel-
18
Bestemmelser
Lokalplan nr. 13-004
ler eller solfangere i tagbelægning. Solcellerne må ikke dække hele
tagfladen, men tilpasses således de udgør en harmonisk del af den
samlede tagflade.
§ 7 Ubebyggede arealer
7.1 Terrænregulering
Terrænreguleringer må ikke finde sted nærmere skel end 1,0 m. Der
må ikke foretages terrænreguleringer på mere end + 0,5 m i forhold
til eksisterende terræn. (se bilag 3 - kotekort)
7.2 Ubebyggede arealer og hegning
Udearealer kan indrettes med p-pladser, mindre terrasser i terrænniveau i umiddelbar tilknytning til bygninger. Beplantning i området
skal bevare sit oprindelige udtryk dvs. kun stedlige planter, som
hjelme, marehalm o.lign.
mDer må ikke etableres garager, carporte, prydhaver, hegning af området, faste hegn eller hævede terrasser.
L
S
7.3 Lys
gange,
ange, opholdsaro
Der må kun opsættes lyskilder der markerer udgange,
ned
ealer og stiforløb. Ved belysning må der kun benyttes nedadrettet
e etableres lysreklamer.
lys, hvor lyskiden er afskærmet. Der må ikke
7.4 Reklameskilte
ommercielt brug i delområde
delområ
delo
Der må kun foretages skiltning til kommercielt
A
rd,syd
,syd og vest facade. Der
De må kun
og kun på centerbygningens nord,syd
ts egne
ne butikker. Skiltning og reklamskiltes/reklameres for centerets
te må ikke udføres som lysende
lly
ering skal ske diskret. Skilte
(neon)
eller være belyste.
R
O
F
G
A
§ 8 Vej-, sti- og
g parkeringsforhold
8.1 Veje og stier
tier
ejbetjenes
etjenes fra syd af kommunevejen,
komm
Området vejbetjenes
Vesterhavsgade, der
n del af matr. nr. 36 gk, iht. bilag 2. Veje indenfor
forløber overr en
dett etableres
eta
lokalplanområdet
som interne boligveje.
ygge tilkobles nyt befæstet stisystem med
ygger
I forbindelse med byggeri
eksisterende stisystem nord for området, som vist på bilag 2.
Der anlægges offentligt tilgængelige stier på tværs af området, der
sikrer offentlighedens adgang og adgang til strandområdet.
8.2 parkering
Der skal indrettes parkering indenfor lokalplanens område svarende
til 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. hotellejlighed.
Desuden 1 p-plads pr. 25 m2 restaurantareal inkl. køkken m.v.,
1 p-plads pr. 25 m2 udvalgs- og dagligvarebutik excl. lager, samt
1 p-plads pr. 50 m2 erhverv.
§ 9 Tekniske anlæg
9.1 Kollektiv varmeforsyning
Ingen bestemmelser.
19
Bestemmelser
Lokalplan nr. 13-004
9.2 Ledninger, kabler m.v.
Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres under
terræn
9.3 Vandforsyning
Tilsluttes Vorupør Vandværks forsyningsnet. Spildevand skal bortskaffes til offentlig spildevandsledning. Overfladevand skal nedsives
på egen grund.
§ 10 Forudsætning for ibrugtagning
ning af ny bebyggelse
G
A
Ingen bestemmelser.
§ 11 Grundejerforening
ning
ing
11.1 Medlemspligt
ejerforeninger med
m
Der skal oprettes en grundejerforeninger
medlemspligt fornden for lokalplanens område.
omr
samtlige ejere inden
L
S
ndejerforeningerne skal oprettes,
op
11.3 Grundejerforeningerne
senest når Thisted Kombestyrelse
estyrelse kræver det eller når 50 % solgt.
munalbestyrelse
1.9 Grundejerforeningernes
Grundejerforeningerne vedtægter og ændringer heri skal god11.9
kendes af Thisted Ko
Komm
Kommunalbestyrelse. Thisted kommune er påtaleberet
leberettiget.
R
O
F
§ 12 Loka
Lokalplan og byplanvedtægt
Delvis a
aflysning.
L
Loka
Lokalplan 15-26 “Lokalplan for et område til ferie- og fritidsformål
be
beliggende ved Nr. Vorupør landingsplads. Marts 1992” ophæves
indenfor afgrænsningen for indeværende lokalplan 13-004.
Udenfor afgrænsningen af lokalplan 13-004 ophæves lokalplan 1526 ikke.
§ 13 Retsvirkninger
Forslagets midlertidige retsvirkninger
Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må de
ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde
der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter
planlovens § 17, stk. 1, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil.
Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er
udløbet, kan der eventuelt efter planlovens § 17, stk. 2, opnås tilladelse til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med forslaget.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra 2. september 2015 og
20
Bestemmelser
Lokalplan nr. 13-004
indtil den endelige vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog senest
indtil 2. september 2016.
Lokalplanens retsvirkninger
Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser (planlovens
§ 18).
Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte
som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre de
anlæg, der er indeholdt i planen.
Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra lokalplanens bestem-melser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen.
Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres med
en ny lokalplan.
l.,
Dispensation kan kun gives efter skriftlig orientering af naboerr mfl.,
nen er af
medmindre Kommunalbestyrelsen skønner, at dispensationen
uvæsentlig betydning for de pågældende (planlovens § 19 og 20).
L
S
astlagt i overensEn bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt
stemmelse med regler eller beslutninger efter planlovens § 3, eller
ighed,
ghed, kan kun fraviges
en aftale med en statslig eller regional myndighed,
ældende myndigheds
med Miljøministerens, henholdsvis den pågældende
samtykke.
R
O
F
G
A
21
L
S
R
O
F
G
A
SIGNATUR
Lokalplangrænse
Bilag 1
Matrikelkort
L
S
R
O
F
G
A
SIGNATUR
Lokalplangrænse
Delområder
Vejadgang
Stisystem
Bilag 2
Arealanvendelse
L
S
R
O
F
G
A
Kort med koter - eksisterende
forhold - Ikke målfast.
Bilag 3
Kotekort
L
S
R
O
F
G
A
Bilag 4
Illustrationsplan
Situationsplanen er vejledende. Der kan forekomme justeringer i forhold til det endelige projekt.