1 Myndighetsnämnden Rådhuset, lilla salen, kl 14.00
Transcription
1 Myndighetsnämnden Rådhuset, lilla salen, kl 14.00
1 1 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Plats och tid Rådhuset, lilla salen, kl 14.00-16.30 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Kristina Åhberg Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 3 november 2015 Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Thomas Hansson Justerande Kristina Åhberg Ann-Christin Råberg, § 118 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2015-11-03 Datum för anslags uppsättande 2015-11-04 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Datum för anslags nedtagande 114-127 2015-11-26 Underskrift Annette Knutsson Protokollsutdrag intygas: 2 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Beslutande: Ann-Christin Råberg (S), ordförande, § 118 Ulf Bengtsson (S) Anders Thuresson (C), tjänstgör för Jan Persson (C), utom § 123 (jäv) Birgitta Öman (S), tjänstgör för Anders Thuresson (C), § 123 Ylva Stockelberg Deilert (FP), tjänstgör för Beat Senn (ÖP) Thomas Hansson (MP), ordförande, utom § 118 (jäv) Birgitta Öman (S), tjänstgör för Thomas Hansson (MP), § 118 Kristina Åhberg (M) Kristina Nilsson (M) Mikael Kjellberg (SD) Staffan Olzon (F!), tjänstgör för Lotta Rydell (F!) Övriga närvarande: Birgitta Öman (S), utom § 118, § 123 (tjänstgör) Fredrik Olsson (S) Anita Lindqvist (M) Laila Lindström (SD) Anna Eliasson, enhetschef plan/bygg Hanna Wiberg, byggnadsinspektör Karl Gustavson, bygglovshandläggare Mattias Müller, miljöstrateg, §§ 114-115 Annette Knutsson, nämndsekreterare Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 3 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, § 114 Sid 4 Information, § 115 Sid 5 Redovisning av delegeringsbeslut (dnr 2015/15), § 116 Sid 6 Sammanträdestider 2016 (dnr 2015/550), § 117 Sid 7 Glivarp 8:18, nybyggnad av fritidshus och sidobyggnad (gästhus) - ny lokalisering (dnr 2015/436), § 118 Sid 8 Näbb 1:2, byggsanktionsavgift (dnr 2015/94), § 119 Sid 12 Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus (dnr 2014/250), § 120 – ärendet utgår vid dagens sammanträde, § 120 Sid 14 Rörum 28:35, nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked (2015/475), § 121 Simrishamn, Herden 18, fasadändring fönster (dnr 2015/474), § 122 Sid 15 Bästekille, 11:26, nybyggnad av loge med gästlägenhet (dnr 2015/453), § 123 Viks Fiskeläge 15:2, enbostadshus, förnyad handläggning av negativt förhandsbesked (dnr 2014/225), § 124 Sid 20 Miljöpris (Dnr 2015/519), § 125 Sid 27 Meddelanden (dnr 2015/4), § 126 Sid 28 Övriga ärenden - kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation, arbetsgivarroll, § 127 Sid 30 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: Sid 17 Sid 24 4 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 § 114 Ändring av föredragningslistan MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus utgår vid dagens sammanträde. (pkt 7) Miljöpris 2015 (pkt 2b), beslut fattas i ärendet. Övrigt, kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation, arbetsgivarroll. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 5 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 § 115 Information FSBS-konferens: Hanna Wiberg, byggnadsinspektör och Karl Gustavsson, bygglovshandläggare informerar. Miljöpris 2015 (dnr 2015/519): Mattias Müller, miljöstrateg, presenterar sig och redogör för ärendet. Sjöfartsstråket, skrivelse, information till MN ang. tidigare beslut (dnr 2014/183): Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov informerar. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 6 Myndighetsnämnden § 116 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/15 Redovisning av delegeringsbeslut MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut som framgår av bilagor. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 7 Myndighetsnämnden § 117 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/550 Sammanträdestider 2016 Ärendebeskrivning Förslag till sammanträdestider under år 2016 har upprättats. Förslaget innebär att det hålls sex sammanträden under året. Sammanträdestid är tisdagar klockan 14.00. Presidieberedningar, vanligen, torsdagar klockan 13.00. Det finns utrymme och förmodligen också behov av att lägga in fler sammanträdestillfällen efter hand. Förslaget baseras på lagens minimikrav. Ingen hänsyn har, i dagsläget tagits till ekonomisk tidplan, arbete med budget och nämndmål etcetera. När denna tidplan är klar kan ytterligare sammanträden vid behov läggas in. (Tidigare år har myndighetsnämnden haft cirka nio sammanträden på ett år) Förslag enligt följande: Sammanträdesdag presidieberedning 16 februari 19 april 21 juni 23 augusti 25 oktober 20 december 4 februari 7 april 9 juni 11 augusti 13 oktober 8 december Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-10-20 Överläggningar Annette Knutsson, nämndsek MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Sammanträdesdagar fastställs i enlighet med framlagt förslag. _______ Beslutet expedieras till: kommunledningskontoret Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 8 Myndighetsnämnden § 118 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/436 Glivarp 8:18, nybyggnad av fritidshus och sidobyggnad (gästhus) - ny lokalisering Ärendebeskrivning Ansökan ombygglov för nybyggnation av ett fritidshus och gästhus på fastigheten Glivarp 8:18 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 3 augusti 2015. I samband med bygglovsprövningen prövas frågan om nylokalisering utom plan. Fastigheten ligger utom detaljplanerat område och inom sammanhållen bebyggelse och är idag obebyggd. Förhandsbesked har tidigare beviljats på samma plats med en giltighetstid till och med 2014-12-18. Fritidshuset har en byggnadsyta om 114 m² och gästhuset en byggnadsyta om 35 m². Sökanden har kompletterat sin ansökan med en skrivelse, vilken har redovisats i sin helhet. Berörda myndigheter och grannar har beretts tillfälle till yttrande. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 § Myndighetsnämndens beslut 2008-02-11 § 31 (positivt förhandsbesked) Myndighetsnämndens delegationsbeslut 2010-02-16 § 2070 (förlängning) Myndighetsnämndens beslut 2012-12-18 § 180 (positivt förhandsbesked) Kommunstyrelsens beslut 2012-10-17, § 353 om en ny bebyggelsestrategi. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-10-15 Yttrande från Allan Jeppsson, inkommet 2015-10-28 Bemötande från sökanden, 2015-11-02 Jäv Thomas Hansson (MP) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Birgitta Öhman (S). Ann-Christin Råberg (S) tjänstgör som ordförande. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 9 Myndighetsnämnden § 118 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/436 Överläggningar Anna Eliasson, enhetschef redogör för ärendet. Yttrande inkommet 28 oktober 2015 och bemötande av detta yttrande har delats ut vid dagens sammanträde. MYNDIGHETSNÄMNDEN S BESLUT Föreslagen bebyggelse bedöms ta hänsyn till landskapsbilden och intresset av en god helhetsverkan, god hushållning och bedöms inte påtagligt skada natur- eller kulturmiljövärdena på platsen. En avvägning har gjorts mellan allmänna och enskilda intressen och nybyggnaden bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov beviljas. Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas separat då tekniskt samråd har hållits och nödvändiga handlingar inkommit och godkänts. Situationsplan baserad på nybyggnadskarta ska lämnas in. Byggherren ska kontakta Myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad 0414-81 92 00, för tekniskt samråd. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig Ove Bergenudd, angiven enligt ansökan godkänns. Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när bygglovet vunnit laga kraft ring kontakt samhällsbyggnad, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Vid eventuella avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. För enskild avloppsanläggning krävs tillstånd från Ystad- Österlenregionens miljöförbund. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 10 Myndighetsnämnden § 118 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/436 I detta ärende krävs utstakning och eventuell lägeskontroll. Behörighet krävs. MBKenheten kan åta sig mätningsuppdrag, ring kontakt samhällsbyggnad, 0414-81 92 00. Närhet till odlingsmark och djurhållning kan leda till olägenheter, till exempel i form av buller, lukt, insekter och spridning av bekämpningsmedel. Ett framtida boende kan i detta sammanhang leda till klagomål och restriktioner eller andra olägenheter för intilliggande verksamheter. Avgifter Bygglov: (15+28) x 8 x 44,5 = 15 308 kronor Underrättelse: 45 x 44,5 = 2 002 kronor 17 310 kronor I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd, ett arbetsplatsbesök och fastställande av kontrollplan samt slutsamråd inkl. slutbesked. Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. _______ Beslutet expedieras till: Handmade houses Österlen AB Fastighetsägare till Glivarp 8:18, 10:10 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 11 Myndighetsnämnden § 118 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/436 Hur man överklagar Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 12 Myndighetsnämnden § 119 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/94 Näbb 1:2, byggsanktionsavgift Ärendebeskrivning En anmälan kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen i samband med att SVT sände sitt program Husdrömmar den 16 februari 2015. Anmälaren undrade om ombyggnationen följts av byggnadsnämnden då ett antal fel noterats. På fastigheten Näbb 1:2 beviljades 2012-07-12 § 2217 (dnr: 2012/152) bygglov för ändrad användning från orangeri till gästhus samt nybyggnad av garage/förråd. Av beslutet framgår att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked samt tas i bruk innan slutbesked. I ett förklaringsbrev daterat den 23 juni 2015 uppmanades fastighetsägaren att inkomma med bemötande, bemötande inkom den 31 juli 2015. Förvaltningen besökte fastigheten tillsammans med ägaren den 6 augusti 2015. Vid besöket förklarades bygglovsprocessen och fastighetsägaren informerades om förvaltningens avsikt att framföra ärendet till myndighetsnämndens sammanträde. Ägaren har fått tjänsteskrivelse, daterad 15 oktober 2015, för bemötande. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), PBL Plan- och byggförordningen (SFS 2011:338), PBF Anmälan, 2015-02-16 Förklaringsbrev från förvaltningen, 2015-06-23 Bemötande från fastighetsägare, 2015-07-31 Fotodokumentation från besök på plats, 2015-08-06 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-15 Överläggningar Hanna Wiberg, byggnadsinspektör, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Det är Myndighetsnämndens bedömning att en överträdelse av 10 kap. 3 § plan- och bygglagen har inträffat. Myndighetsnämnden beslutar därför att: Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 13 Myndighetsnämnden § 119 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/94 Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen påföra den lagfarna ägaren till fastigheten Näbb 1:2, , Näbb Grönhult 1, 272 97 Gärsnäs en byggsanktionsavgift på 9 372 kronor. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter att detta beslut eller dom vunnit laga kraft. Kommunen kommer då att fakturera fastställt belopp. Bilaga 1: Planlösningsritning, berörd area. _______ Beslutet expedieras till: David Bailey Hur man överklagar Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 14 Myndighetsnämnden § 120 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2014/250 Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Ärendet utgår vid dagens sammanträde. _______ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 15 Myndighetsnämnden § 121 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/475 Rörum 28:35, nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked Ärendebeskrivning Ansökan avser ett nytt förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med tillhörande garage och förråd. Två tidigare positiva förhandsbesked med i princip samma byggnadsplacering har löpt ut 2012-06-21och 2015-09-19 utan att de använts för sitt ändamål. Planförhållanden, förordnanden samt remissvar från myndigheter och berörda sakägare redovisas i tjänsteyttrande daterat 2015-10-19. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse. Ansökan har remitterats berörda sakägare och myndigheter. Dispens från strandskyddsbestämmelserna beviljades av Myndighetsnämnden 2013-08-13 Dnr 2013/355, § 109 och fastställdes av Länsstyrelsen 2013-08-22. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap.17, 18 och 39 § § Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-19. Myndighetsnämndens beslut om förhandsbesked 2010-06-21, Dnr 2007/601, § 71 och 2013-08-13, Dnr 2013/215, § 108 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-19 Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen lokalisering, placering och omfattning bedöms lämplig med hänsyn till områdets karaktär. Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms föreslagen bebyggelse inte påtagligt skada områdets natur och kulturmiljövärden utan främjar en god bebyggelsestruktur och hushållning. Som förhandsbesked meddelas: Bygglov kan beviljas för ett till kulturmiljön väl anpassat enbostadshus med maximal byggnadsarea om 120 kvm med placering inom föreslagen byggrätt enligt ansökans beskrivning. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 16 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 § 121 forts Dnr 2015/475 Byggnader ska placeras minst 4,5 m från fastighetsgränser. In-utfartslösning ska följa Trafikverkets direktiv. Noggrannare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet gäller två år från det datum det vinner laga kraft. Upplysningar Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter att beslutet om förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Åtgärden kräver dispens från strandskyddsförordnande. Avgift Förhandsbesked: 100 x 44,5 Underrättelse: 45 x 44,5 = 4 450 kronor = 2 002 kronor 6 452 kronor _______ Beslutet expedieras till: Anders Malm och Lucia Briones Malm Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 17 Myndighetsnämnden § 122 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/474 Simrishamn, Herden 18, fasadändring fönster Ärendebeskrivning Håkan Hansson har till myndighetsnämnden ansökt om bygglov för två takfönster på fastigheten Herden 18 belägen på Östergatan 9c i centrala Simrishamn. Fastigheten ligger inom detaljplan Simrishamn 205, Laga Kraft 2012-08-16. Ansökan har remitterats berörda sakägare. Svar utan erinran har inkommit från fastighetsägare till Sanningen 1, 3, Herden 4 och 14. Svar har inte kommit in från Herden 5 och 15. Beslutsunderlag Plan- och bygglagen SFS 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 b § Detaljplan: Simrishamn 205, Laga Kraft 2012-08-16. Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster inom kustsamhällena i Simrishamns kommun, antagna av Byggnadsnämnden 1985-01-14 § 18. Riktlinjerna är fastlagda i gällande detaljplan. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-19 Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagna fasadändringar med två s.k. kultur-takfönster bedöms, trots avvikelse från detaljplan/anvisningar i riktlinjerna för takkupor, inte påtagligt skada de kulturhistoriska eller miljömässiga värdena i bebyggelseområdet. Ett flertal takfall utefter gatan har redan försetts med takfönster eller takkupor. Bygglov beviljas. Kontrollplan daterad 2015-08-21 godkänns och startbesked för att påbörja åtgärden/byggnationen meddelas härmed med stöd av Plan-och Bygglagen 10 kap. 23 §. Ärendet avslutas och slutbesked meddelas när verifierad kontrollplan och eventuella intyg har inkommit till myndighetsnämnden. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 18 Myndighetsnämnden § 122 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/474 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 19 Myndighetsnämnden § 122 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/474 Upplysningar Beslutet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Avgifter Bygglov: (15+8) x 2 x 44,5 x 1,1 Underrättelse: 45 x 44,5 = 2 251 kronor = 2 002 kronor 4 253 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning _______ Beslutet expedieras till: Håkan Hansson Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 20 Myndighetsnämnden § 123 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/453 Bästekille, 11:26, nybyggnad av loge med gästlägenhet Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad med skärmtak har den 13 augusti 2015 kommit in till samhällsbyggnadsförvaltningen. Ansökan omfattar ritningar till byggnad om ca 255 kvm innehållande verkstad för veteranbilsamling, gästlägenhet, lager/förråd samt ett skärmtak om ca 121 kvm. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse. Ansökan har remitterats berörda myndigheter och grannar. Yttrande föreligger från VAenheten Simrishamns kommun, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund och YstadÖsterlenregionens Miljöförbund. Yttrande med erinran har inkommit från Bästekille 11:23 och 25. Yttrande utan erinran har inkommit från Bästekille/Raskarums Samfällighetsförening och fastighetsägare till Bästekille 11:9. Yttrande har inte kommit in från Bästekille 7:14 och Grevlunda 9:1 Beslutsunderlag Plan-och Bygglagen PBL (2010:900) 9 kap. 31a § Ansökan om bygglov med ritningar daterade 13/08 2015 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-20. Jäv Anders Thuresson (C) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggning och beslut i ärendet. I hans ställe tjänstgör Birgitta Öhman (S). Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 21 Myndighetsnämnden § 123 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/453 MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Föreslagen komplementbyggnad är avsedd att ersätta en mindre befintlig sidobyggnad på platsen. Den nya byggnaden bildar tillsammans med ett skärmtak en sammanhållen gårdsbildning på baksidan av det nuvarande bostadshuset. Byggnaden är inte underordnad i volym, sidobyggnader är inte alltid det och boendemiljöer på landet behöver kunna utvecklas efter olika behov över tid. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 22 Myndighetsnämnden § 123 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/453 Dess placering på en utpräglad baksida och i en sluttning gör den dock mindre framträdande. Platsen är en del av en etablerad tomtplats, byggnaden placeras inte i något utsiktsläge utan bakom granne i öster, där utsikten förväntas vara. Detta sammantaget med byggnadens traditionella, anpassade utformning gör att den inte kommer att kunna medföra betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov beviljas. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas då tekniskt samråd hållits och nödvändiga handlingar inkommit och godkänts. Byggherren ska kontakta Myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad 0414-81 92 00, för tekniskt samråd. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Christer Vigren enligt ansökan. Avgifter Bygglov: (15+26) x 14 x 44,5 = 25 543 kronor Underrättelse: 45 x 44,5 = 2 002 kronor 27 545 kronor I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd och fastställande av kontrollplan, ett arbetsplatsbesök samt slutsamråd inkl. slutbesked. Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dagen beslutet vinner laga kraft. Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen 10 kap. 4 §. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 23 Myndighetsnämnden § 123 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/453 Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. _______ Beslutet expedieras till: Håkan Anderssson Fastighetsägare till Bästekille 11:23 och 25 Hur man överklagar Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 24 Myndighetsnämnden § 124 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2014/225 Viks Fiskeläge 15:2, enbostadshus, förnyad handläggning av negativt förhandsbesked Ärendebeskrivning Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus på fastigheten Viks Fiskeläge 15:2 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 9 maj 2014. Negativt förhandsbesked meddelades av Myndighetsnämnden 2014-12-16. Beslutet överklagades av sökande till Länsstyrelsen 2015-01-12. Samhällsbyggnadsförvaltningen yttrade sig till Länsstyrelsen i en skrivelse daterad 201504-24, där förklaring till avslaget utvecklades. Länsstyrelsen upphävde ändå det överklagade beslutet 2015-06-05 och visade ärendet åter till myndighetsnämnden för vidare handläggning. (Länsstyrelsens Beslut Dnr 403-1021-15) Beslutsunderlag Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 17, 18 och 39 §§ Länsstyrelsens beslut om fastställande av skyddsområde och skyddsföreskrifter för Vik grundvattentäkt i Simrishamns kommun 2009-12-03, Dnr. 513-74828-08 Simrishamns kommunstyrelses beslut 2013-10-16 § 194 Simrishamns kommuns Översiktsplan 2014-09-29 §134, Ställningstagande avseende vatten och avloppsförsörjning nr 41.6 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelser 2014-11-27 och 2015-10-22 Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med hänvisning till redovisade förhållanden och med en avvägning gjord mellan allmänna och enskilda intressen, bedöms föreslagen bebyggelse kunna vara godtagbar för ändamålet ur allmän synpunkt. Föreslagen lokalisering av ett bostadshus bedöms, med beaktande av de skyddföreskrifter för Vik grundvattentäkt Länsstyrelsen tagit fram, kunna vara i linje med det primära vattenskyddsområdet och inte påtagligt att kunna skada ett allmänt försörjningsintresse. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 25 Myndighetsnämnden § 124 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2014/225 Som förhandsbesked enligt Plan- och Bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt ansökan. Bygglov kan beviljas för ett till närmiljön väl anpassat enbostadshus Byggnader ska placeras minst 4,5 m från fastighetsgränser Noggrannare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Upplysningar Länsstyrelsens Skyddsföreskrifter för Vik grundvattentäkt/skyddsområde ska följas. Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter att beslutet om förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Avgift Förhandsbesked: 100 x 44,5 Underrättelse: 65 x 44,5 Avgår erlagd summa för avslag: = 4 450 kronor = 2 892 kronor - 4 662 kronor 2 680 kronor Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. ______ Beslutet expedieras till: Christer Palm Fastighetsägare till Viks Fiskeläge 4:1 och 4:13 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 26 Myndighetsnämnden § 124 forts Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2014/225 Hur man överklagar Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till: Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN. Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning. Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta. Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt för ombudet sändas med. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 27 Myndighetsnämnden § 125 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/519 Miljöpris 2015 Ärendebeskrivning Till Simrishamns kommun har kommit in två nomineringar till 2015 års miljöpris. 1. Sven-Olof Bernhoff, VD för SkåneFrö. 2. Börje Larsson, Simrishamn. Överläggningar Mattias Müller, miljöstrateg, redogör för inkomna nomineringar och motiv till nominering. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Med en välmotiverad nominering för ett företag som vidareutvecklat väl behövda klimateffektiva affärsmöjligheter och nya produkter utifrån resultat ur ett EU-LIFE projekt med fossilfria, miljömässiga bränslen som mål. Nomineringen ligger väl i linje med miljöprisets syften. Skåne Frö fick Simrishamns kommuns miljöpris år 2011. Ett förvärvande av Weibulls lokaler i Hammenhög med efterföljande leverans av värme till Hammenhögs fjärrvärmenät motiverar året Miljöpris 2015. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 28 Myndighetsnämnden § 126 Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 Dnr 2015/4 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Mark- och miljödomstolens dom 2015-09-23 som avslår överklagandet av Myndighetsnämndens och Länsstyrelsens beslut, 2014-11-10 respektive 2015-0504, om att den lovsökta åtgärden, skyddsnät vid drivingrange på fastigheten Rörum 67:1 (Österlens golfklubb), är förenligt med plan- och bygglagen. 2. Länsstyrelsens beslut 2015-09-23 som upphäver Myndighetsnämndens beslut 2015-01-27 om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Hjälmaröd 9:8 (Vitemölla). För nybyggnad av gäststuga på samma fastighet upphävs beslutet och återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning. 3. Länsstyrelsens beslut 2015-09-23 som upphäver Myndighetsnämndens beslut 2015-04-14 om bygglov för ny- och ombyggnad av flerbostadshus, förråd och takkupa på fastigheten Svea 6. Länsstyrelsen finner att vid en sammantagen bedömning av samtliga avvikelser är de för stora för att kunna godkännas. 4. Mark- och miljödomstolens dom 2015-09-24 som bifaller överklagandet av Myndighetsnämndens och Länsstyrelsen beslut, 2014-09-23 respektive 2015-03-24, om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på fastigheten Simris16:114 på så sätt att domstolen upphäver villkoret om att infart ska anläggas från enskild väg s:4. Skäl att återförvisa ärendet till nämnden för fortsatt handläggning saknas. 5. Länsstyrelsens beslut 2015-09-25 som avslår överklagandet av Myndighetsnämndens beslut att avvisa ett överklagande 2015-07-13 avseende ett bygglovsbeslut om vindkraftverk på fastigheten Rörum 31:1 (2013-04-16). 6. Länsstyrelsens beslut 2015-10-08 som avslår överklagandet av Myndighetsnämndens beslut 2015-04-21 om bygglov för ändrad användning av del av stall/ekonomibyggnad till kennel med fyra hundboxar på fastigheten Bjärnaboda 1:3. 7. Meddelande från Länsstyrelsen 2015-10-01angående revidering av landskapsbildsskyddsområden. 8. Myndighetsnämnden överklagar Lantmäteriets beslut om fastighetsreglering berörande fastigheterna Gladsax 8:10 och 8:8. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 29 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 § 126 forts Dnr 2015/4 Sammanfattning/statistik avseende överklagade bygglovsbeslut och beslut om förhandsbesked under perioden 2015: Meddelanden till MN Tidigare beslut som överprövats första rättsinstansen (LST) varav positiva för MN varav negativa för MN varav pga formellt fel Rättsäkerhet % Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep 4 2 3 4 16 4 0 2 4 2 2 1 50 1 1 1 50 2 1 1 67 3 1 0 75 12 4 1 75 3 1 0 75 0 0 0 - 2 0 0 100 2 2 0 50 Totala antal beslut om bygglov (delegat+MN) Varav under månaden överklagade beslut 27 34 44 36 31 43 49 19 28 6 9 2 4 3 1 2 3 3 Justerandes sign Okt Protokollsutdrag intygas: Nov Dec 30 Myndighetsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-11-03 § 127 Övriga ärenden - kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation, arbetsgivarroll Ärendebeskrivning Vid dagens sammanträde diskuteras rollen som kontrollansvarig, prövning av eventuell jävsituation och arbetsgivarroll. MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov ges i uppdrag att utreda om det finns regleringar i lagstiftningen i rubricerade ärende samt att undersöka med andra kommuner hur dessa förhåller sig till motsvarande situationer. _______ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: