1 Myndighetsnämnden Rådhuset, lilla salen, kl 14.00

Transcription

1 Myndighetsnämnden Rådhuset, lilla salen, kl 14.00
1
1
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Plats och tid
Rådhuset, lilla salen, kl 14.00-16.30
Beslutande
Enligt särskild förteckning, sidan 2
Övriga närvarande
Enligt särskild förteckning, sidan 2
Utses att justera
Kristina Åhberg
Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 3 november 2015
Justeringens
plats och tid
Underskrifter
Paragrafer
Sekreterare
Annette Knutsson
Ordförande
Thomas Hansson
Justerande
Kristina Åhberg
Ann-Christin Råberg, § 118
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Myndighetsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-11-03
Datum för
anslags uppsättande
2015-11-04
Förvaringsplats
för protokollet
Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården
Datum för
anslags nedtagande
114-127
2015-11-26
Underskrift
Annette Knutsson
Protokollsutdrag intygas:
2
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Beslutande:
Ann-Christin Råberg (S), ordförande, § 118
Ulf Bengtsson (S)
Anders Thuresson (C), tjänstgör för Jan Persson (C),
utom § 123 (jäv)
Birgitta Öman (S), tjänstgör för Anders Thuresson (C), § 123
Ylva Stockelberg Deilert (FP), tjänstgör för Beat Senn (ÖP)
Thomas Hansson (MP), ordförande, utom § 118 (jäv)
Birgitta Öman (S), tjänstgör för Thomas Hansson (MP), § 118
Kristina Åhberg (M)
Kristina Nilsson (M)
Mikael Kjellberg (SD)
Staffan Olzon (F!), tjänstgör för Lotta Rydell (F!)
Övriga närvarande:
Birgitta Öman (S), utom § 118, § 123 (tjänstgör)
Fredrik Olsson (S)
Anita Lindqvist (M)
Laila Lindström (SD)
Anna Eliasson, enhetschef plan/bygg
Hanna Wiberg, byggnadsinspektör
Karl Gustavson, bygglovshandläggare
Mattias Müller, miljöstrateg, §§ 114-115
Annette Knutsson, nämndsekreterare
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
3
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Innehållsförteckning
Ändring av föredragningslista, § 114
Sid 4
Information, § 115
Sid 5
Redovisning av delegeringsbeslut (dnr 2015/15), § 116
Sid 6
Sammanträdestider 2016 (dnr 2015/550), § 117
Sid 7
Glivarp 8:18, nybyggnad av fritidshus och sidobyggnad (gästhus) - ny
lokalisering (dnr 2015/436), § 118
Sid 8
Näbb 1:2, byggsanktionsavgift (dnr 2015/94), § 119
Sid 12
Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus (dnr 2014/250), § 120 – ärendet
utgår vid dagens sammanträde, § 120
Sid 14
Rörum 28:35, nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked (2015/475),
§ 121
Simrishamn, Herden 18, fasadändring fönster (dnr 2015/474), § 122
Sid 15
Bästekille, 11:26, nybyggnad av loge med gästlägenhet (dnr 2015/453),
§ 123
Viks Fiskeläge 15:2, enbostadshus, förnyad handläggning av negativt
förhandsbesked (dnr 2014/225), § 124
Sid 20
Miljöpris (Dnr 2015/519), § 125
Sid 27
Meddelanden (dnr 2015/4), § 126
Sid 28
Övriga ärenden - kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation,
arbetsgivarroll, § 127
Sid 30
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
Sid 17
Sid 24
4
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
§ 114
Ändring av föredragningslistan
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT

Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus utgår vid dagens sammanträde. (pkt 7)

Miljöpris 2015 (pkt 2b), beslut fattas i ärendet.

Övrigt, kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation, arbetsgivarroll.
_____
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
5
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
§ 115
Information
FSBS-konferens: Hanna Wiberg, byggnadsinspektör och Karl Gustavsson,
bygglovshandläggare informerar.
Miljöpris 2015 (dnr 2015/519): Mattias Müller, miljöstrateg, presenterar sig och redogör
för ärendet.
Sjöfartsstråket, skrivelse, information till MN ang. tidigare beslut (dnr 2014/183): Anna
Eliasson, enhetschef plan/bygglov informerar.
_____
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
6
Myndighetsnämnden
§ 116
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/15
Redovisning av delegeringsbeslut
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT

Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut som framgår
av bilagor.
_____
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
7
Myndighetsnämnden
§ 117
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/550
Sammanträdestider 2016
Ärendebeskrivning
Förslag till sammanträdestider under år 2016 har upprättats. Förslaget innebär att det hålls
sex sammanträden under året. Sammanträdestid är tisdagar klockan 14.00.
Presidieberedningar, vanligen, torsdagar klockan 13.00. Det finns utrymme och
förmodligen också behov av att lägga in fler sammanträdestillfällen efter hand.
Förslaget baseras på lagens minimikrav. Ingen hänsyn har, i dagsläget tagits till ekonomisk
tidplan, arbete med budget och nämndmål etcetera. När denna tidplan är klar kan
ytterligare sammanträden vid behov läggas in. (Tidigare år har myndighetsnämnden haft
cirka nio sammanträden på ett år)
Förslag enligt följande:
Sammanträdesdag
presidieberedning
16 februari
19 april
21 juni
23 augusti
25 oktober
20 december
4 februari
7 april
9 juni
11 augusti
13 oktober
8 december
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-10-20
Överläggningar
Annette Knutsson, nämndsek
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
 Sammanträdesdagar fastställs i enlighet med framlagt förslag.
_______
Beslutet expedieras till:
kommunledningskontoret
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
8
Myndighetsnämnden
§ 118
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/436
Glivarp 8:18, nybyggnad av fritidshus och sidobyggnad (gästhus) - ny
lokalisering
Ärendebeskrivning
Ansökan ombygglov för nybyggnation av ett fritidshus och gästhus på fastigheten Glivarp
8:18 kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 3 augusti 2015.
I samband med bygglovsprövningen prövas frågan om nylokalisering utom plan.
Fastigheten ligger utom detaljplanerat område och inom sammanhållen bebyggelse och är
idag obebyggd.
Förhandsbesked har tidigare beviljats på samma plats med en giltighetstid till och med
2014-12-18.
Fritidshuset har en byggnadsyta om 114 m² och gästhuset en byggnadsyta om
35 m².
Sökanden har kompletterat sin ansökan med en skrivelse, vilken har redovisats i sin helhet.
Berörda myndigheter och grannar har beretts tillfälle till yttrande.
Beslutsunderlag
Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 §
Myndighetsnämndens beslut 2008-02-11 § 31 (positivt förhandsbesked)
Myndighetsnämndens delegationsbeslut 2010-02-16 § 2070 (förlängning)
Myndighetsnämndens beslut 2012-12-18 § 180 (positivt förhandsbesked)
Kommunstyrelsens beslut 2012-10-17, § 353 om en ny bebyggelsestrategi.
Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-10-15
Yttrande från Allan Jeppsson, inkommet 2015-10-28
Bemötande från sökanden, 2015-11-02
Jäv
Thomas Hansson (MP) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i
ärendet. I hans ställe tjänstgör Birgitta Öhman (S). Ann-Christin Råberg (S) tjänstgör som
ordförande.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
9
Myndighetsnämnden
§ 118 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/436
Överläggningar
Anna Eliasson, enhetschef redogör för ärendet. Yttrande inkommet 28 oktober 2015 och
bemötande av detta yttrande har delats ut vid dagens sammanträde.
MYNDIGHETSNÄMNDEN S BESLUT
Föreslagen bebyggelse bedöms ta hänsyn till landskapsbilden och intresset av en god
helhetsverkan, god hushållning och bedöms inte påtagligt skada natur- eller
kulturmiljövärdena på platsen.
En avvägning har gjorts mellan allmänna och enskilda intressen och nybyggnaden bedöms
inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen.

Bygglov beviljas.

Åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer
att meddelas separat då tekniskt samråd har hållits och nödvändiga handlingar
inkommit och godkänts.

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta ska lämnas in.

Byggherren ska kontakta Myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad 0414-81
92 00, för tekniskt samråd.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Kontrollansvarig Ove
Bergenudd, angiven enligt ansökan godkänns.
Upplysningar
Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella
överklaganden meddelas. För information om när bygglovet vunnit laga kraft ring kontakt
samhällsbyggnad, 0414-81 92 00.
Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år
från den dag beslutet vinner laga kraft.
Vid eventuella avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska
Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande.
För enskild avloppsanläggning krävs tillstånd från Ystad- Österlenregionens miljöförbund.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
10
Myndighetsnämnden
§ 118 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/436
I detta ärende krävs utstakning och eventuell lägeskontroll. Behörighet krävs. MBKenheten kan åta sig mätningsuppdrag, ring kontakt samhällsbyggnad, 0414-81 92 00.
Närhet till odlingsmark och djurhållning kan leda till olägenheter, till exempel i form av
buller, lukt, insekter och spridning av bekämpningsmedel. Ett framtida boende kan i detta
sammanhang leda till klagomål och restriktioner eller andra olägenheter för intilliggande
verksamheter.
Avgifter
Bygglov: (15+28) x 8 x 44,5 = 15 308 kronor
Underrättelse: 45 x 44,5
= 2 002 kronor
17 310 kronor
I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd, ett arbetsplatsbesök och
fastställande av kontrollplan samt slutsamråd inkl. slutbesked.
Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och
prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning.
_______
Beslutet expedieras till:
Handmade houses Österlen AB
Fastighetsägare till Glivarp 8:18, 10:10
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
11
Myndighetsnämnden
§ 118 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/436
Hur man överklagar
Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till:
Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN.
Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har
överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning.
Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska
ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även
fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni
handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta.
Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och
telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska
fullmakt för ombudet sändas med.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
12
Myndighetsnämnden
§ 119
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/94
Näbb 1:2, byggsanktionsavgift
Ärendebeskrivning
En anmälan kom in till samhällsbyggnadsförvaltningen i samband med att SVT sände sitt
program Husdrömmar den 16 februari 2015. Anmälaren undrade om ombyggnationen följts av
byggnadsnämnden då ett antal fel noterats.
På fastigheten Näbb 1:2 beviljades 2012-07-12 § 2217 (dnr: 2012/152) bygglov för ändrad
användning från orangeri till gästhus samt nybyggnad av garage/förråd. Av beslutet
framgår att åtgärden inte får påbörjas innan startbesked samt tas i bruk innan slutbesked.
I ett förklaringsbrev daterat den 23 juni 2015 uppmanades fastighetsägaren att inkomma
med bemötande, bemötande inkom den 31 juli 2015.
Förvaltningen besökte fastigheten tillsammans med ägaren den 6 augusti 2015. Vid
besöket förklarades bygglovsprocessen och fastighetsägaren informerades om
förvaltningens avsikt att framföra ärendet till myndighetsnämndens sammanträde.
Ägaren har fått tjänsteskrivelse, daterad 15 oktober 2015, för bemötande.
Beslutsunderlag
Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), PBL
Plan- och byggförordningen (SFS 2011:338), PBF
Anmälan, 2015-02-16
Förklaringsbrev från förvaltningen, 2015-06-23
Bemötande från fastighetsägare, 2015-07-31
Fotodokumentation från besök på plats, 2015-08-06
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-15
Överläggningar
Hanna Wiberg, byggnadsinspektör, redogör för ärendet.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Det är Myndighetsnämndens bedömning att en överträdelse av 10 kap. 3 § plan- och
bygglagen har inträffat. Myndighetsnämnden beslutar därför att:
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
13
Myndighetsnämnden
§ 119 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/94
Med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen påföra den lagfarna ägaren till fastigheten Näbb
1:2,
, Näbb Grönhult 1, 272 97 Gärsnäs en
byggsanktionsavgift på 9 372 kronor.
Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter att detta beslut eller dom vunnit
laga kraft. Kommunen kommer då att fakturera fastställt belopp.
Bilaga 1: Planlösningsritning, berörd area.
_______
Beslutet expedieras till:
David Bailey
Hur man överklagar
Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till:
Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN.
Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har
överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning.
Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska
ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även
fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni
handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta.
Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och
telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska fullmakt
för ombudet sändas med.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
14
Myndighetsnämnden
§ 120
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2014/250
Stiby 5:9, ombyggnad till flerbostadshus
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT

Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
_______
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
15
Myndighetsnämnden
§ 121
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/475
Rörum 28:35, nybyggnad av enbostadshus, förhandsbesked
Ärendebeskrivning
Ansökan avser ett nytt förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus med tillhörande
garage och förråd. Två tidigare positiva förhandsbesked med i princip samma
byggnadsplacering har löpt ut 2012-06-21och 2015-09-19 utan att de använts för sitt ändamål.
Planförhållanden, förordnanden samt remissvar från myndigheter och berörda sakägare
redovisas i tjänsteyttrande daterat 2015-10-19.
Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse.
Ansökan har remitterats berörda sakägare och myndigheter.
Dispens från strandskyddsbestämmelserna beviljades av Myndighetsnämnden
2013-08-13 Dnr 2013/355, § 109 och fastställdes av Länsstyrelsen 2013-08-22.
Beslutsunderlag
Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap.17, 18 och 39 § §
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-19.
Myndighetsnämndens beslut om förhandsbesked 2010-06-21, Dnr 2007/601, § 71
och 2013-08-13, Dnr 2013/215, § 108
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-19
Överläggningar
Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Föreslagen lokalisering, placering och omfattning bedöms lämplig med hänsyn till områdets
karaktär. Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms föreslagen
bebyggelse inte påtagligt skada områdets natur och kulturmiljövärden utan främjar en god
bebyggelsestruktur och hushållning. Som förhandsbesked meddelas:

Bygglov kan beviljas för ett till kulturmiljön väl anpassat enbostadshus med maximal
byggnadsarea om 120 kvm med placering inom föreslagen byggrätt enligt ansökans
beskrivning.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
16
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
§ 121 forts
Dnr 2015/475

Byggnader ska placeras minst 4,5 m från fastighetsgränser.

In-utfartslösning ska följa Trafikverkets direktiv.

Noggrannare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov.

Förhandsbeskedet gäller två år från det datum det vinner laga kraft.
Upplysningar
Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter att beslutet
om förhandsbeskedet vunnit laga kraft.
Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas.
Eventuella överklaganden meddelas.
Åtgärden kräver dispens från strandskyddsförordnande.
Avgift
Förhandsbesked: 100 x 44,5
Underrättelse: 45 x 44,5
= 4 450 kronor
= 2 002 kronor
6 452 kronor
_______
Beslutet expedieras till:
Anders Malm och Lucia Briones Malm
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
17
Myndighetsnämnden
§ 122
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/474
Simrishamn, Herden 18, fasadändring fönster
Ärendebeskrivning
Håkan Hansson har till myndighetsnämnden ansökt om bygglov för två takfönster på
fastigheten Herden 18 belägen på Östergatan 9c i centrala Simrishamn.
Fastigheten ligger inom detaljplan Simrishamn 205, Laga Kraft 2012-08-16.
Ansökan har remitterats berörda sakägare. Svar utan erinran har inkommit från
fastighetsägare till Sanningen 1, 3, Herden 4 och 14. Svar har inte kommit in från Herden 5
och 15.
Beslutsunderlag
Plan- och bygglagen SFS 2010:900 (PBL) 9 kap. 31 b §
Detaljplan: Simrishamn 205, Laga Kraft 2012-08-16.
Riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster inom kustsamhällena
i Simrishamns kommun, antagna av Byggnadsnämnden 1985-01-14 § 18. Riktlinjerna är
fastlagda i gällande detaljplan.
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-10-19
Överläggningar
Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Föreslagna fasadändringar med två s.k. kultur-takfönster bedöms, trots avvikelse från
detaljplan/anvisningar i riktlinjerna för takkupor, inte påtagligt skada de kulturhistoriska
eller miljömässiga värdena i bebyggelseområdet. Ett flertal takfall utefter gatan har redan
försetts med takfönster eller takkupor.

Bygglov beviljas.

Kontrollplan daterad 2015-08-21 godkänns och startbesked för att påbörja
åtgärden/byggnationen meddelas härmed med stöd av Plan-och Bygglagen 10 kap.
23 §.

Ärendet avslutas och slutbesked meddelas när verifierad kontrollplan och
eventuella intyg har inkommit till myndighetsnämnden.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
18
Myndighetsnämnden
§ 122 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/474
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
19
Myndighetsnämnden
§ 122 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/474
Upplysningar
Beslutet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella
överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta
samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00.
Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska
Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande.
Avgifter
Bygglov: (15+8) x 2 x 44,5 x 1,1
Underrättelse: 45 x 44,5
= 2 251 kronor
= 2 002 kronor
4 253 kronor
Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och
prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning
_______
Beslutet expedieras till:
Håkan Hansson
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
20
Myndighetsnämnden
§ 123
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/453
Bästekille, 11:26, nybyggnad av loge med gästlägenhet
Ärendebeskrivning
En ansökan om bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad med skärmtak har den 13
augusti 2015 kommit in till samhällsbyggnadsförvaltningen.
Ansökan omfattar ritningar till byggnad om ca 255 kvm innehållande verkstad för
veteranbilsamling, gästlägenhet, lager/förråd samt ett skärmtak om ca 121 kvm.
Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse.
Ansökan har remitterats berörda myndigheter och grannar. Yttrande föreligger från VAenheten Simrishamns kommun, Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund och YstadÖsterlenregionens Miljöförbund.
Yttrande med erinran har inkommit från Bästekille 11:23 och 25. Yttrande utan erinran har
inkommit från Bästekille/Raskarums Samfällighetsförening och fastighetsägare till Bästekille
11:9. Yttrande har inte kommit in från Bästekille 7:14 och Grevlunda 9:1
Beslutsunderlag
Plan-och Bygglagen PBL (2010:900) 9 kap. 31a §
Ansökan om bygglov med ritningar daterade 13/08 2015
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-10-20.
Jäv
Anders Thuresson (C) anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggning och beslut i
ärendet. I hans ställe tjänstgör Birgitta Öhman (S).
Överläggningar
Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
21
Myndighetsnämnden
§ 123 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/453
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Föreslagen komplementbyggnad är avsedd att ersätta en mindre befintlig sidobyggnad på
platsen. Den nya byggnaden bildar tillsammans med ett skärmtak en sammanhållen
gårdsbildning på baksidan av det nuvarande bostadshuset.
Byggnaden är inte underordnad i volym, sidobyggnader är inte alltid det och
boendemiljöer på landet behöver kunna utvecklas efter olika behov över tid.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
22
Myndighetsnämnden
§ 123 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/453
Dess placering på en utpräglad baksida och i en sluttning gör den dock mindre
framträdande. Platsen är en del av en etablerad tomtplats, byggnaden placeras inte i något
utsiktsläge utan bakom granne i öster, där utsikten förväntas vara.
Detta sammantaget med byggnadens traditionella, anpassade utformning gör att den inte
kommer att kunna medföra betydande olägenhet för omgivningen.

Bygglov beviljas.

Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer
att meddelas då tekniskt samråd hållits och nödvändiga handlingar inkommit och
godkänts.

Byggherren ska kontakta Myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad 0414-81
92 00, för tekniskt samråd.

För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig
godkänns Christer Vigren enligt ansökan.
Avgifter
Bygglov: (15+26) x 14 x 44,5 = 25 543 kronor
Underrättelse: 45 x 44,5
= 2 002 kronor
27 545 kronor
I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd och fastställande av
kontrollplan, ett arbetsplatsbesök samt slutsamråd inkl. slutbesked.
Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och
prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning.
Upplysningar
Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella
överklaganden meddelas. För information om när beslutet vunnit laga kraft kontakta
samhällsbyggnadsförvaltningen, 0414-81 92 00.
Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år
från den dagen beslutet vinner laga kraft.
Innan åtgärden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt plan- och bygglagen 10
kap. 4 §.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
23
Myndighetsnämnden
§ 123 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/453
Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande ska
Myndighetsnämnden kontaktas för godkännande.
_______
Beslutet expedieras till:
Håkan Anderssson
Fastighetsägare till Bästekille 11:23 och 25
Hur man överklagar
Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till:
Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN.
Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har
överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning.
Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska
ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även
fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni
handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta.
Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och
telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska
fullmakt för ombudet sändas med.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
24
Myndighetsnämnden
§ 124
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2014/225
Viks Fiskeläge 15:2, enbostadshus, förnyad handläggning av negativt
förhandsbesked
Ärendebeskrivning
Ansökan om förhandsbesked för ett enbostadshus på fastigheten Viks Fiskeläge 15:2 kom
in till samhällsbyggnadsförvaltningen den 9 maj 2014.
Negativt förhandsbesked meddelades av Myndighetsnämnden 2014-12-16.
Beslutet överklagades av sökande till Länsstyrelsen 2015-01-12.
Samhällsbyggnadsförvaltningen yttrade sig till Länsstyrelsen i en skrivelse daterad 201504-24, där förklaring till avslaget utvecklades. Länsstyrelsen upphävde ändå det
överklagade beslutet 2015-06-05 och visade ärendet åter till myndighetsnämnden för
vidare handläggning. (Länsstyrelsens Beslut Dnr 403-1021-15)
Beslutsunderlag
Plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) 2 kap. samt 9 kap. 17, 18 och 39 §§
Länsstyrelsens beslut om fastställande av skyddsområde och skyddsföreskrifter för Vik
grundvattentäkt i Simrishamns kommun 2009-12-03, Dnr. 513-74828-08
Simrishamns kommunstyrelses beslut 2013-10-16 § 194
Simrishamns kommuns Översiktsplan 2014-09-29 §134, Ställningstagande avseende vatten
och avloppsförsörjning nr 41.6
Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelser 2014-11-27 och 2015-10-22
Överläggningar
Karl Gustavson, bygglovshandläggare, redogör för ärendet.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Med hänvisning till redovisade förhållanden och med en avvägning gjord mellan allmänna
och enskilda intressen, bedöms föreslagen bebyggelse kunna vara godtagbar för ändamålet
ur allmän synpunkt. Föreslagen lokalisering av ett bostadshus bedöms, med beaktande av
de skyddföreskrifter för Vik grundvattentäkt Länsstyrelsen tagit fram, kunna vara i linje
med det primära vattenskyddsområdet och inte påtagligt att kunna skada ett allmänt
försörjningsintresse.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
25
Myndighetsnämnden
§ 124 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2014/225

Som förhandsbesked enligt Plan- och Bygglagen meddelas att den föreslagna
åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen enligt ansökan.

Bygglov kan beviljas för ett till närmiljön väl anpassat enbostadshus

Byggnader ska placeras minst 4,5 m från fastighetsgränser

Noggrannare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov.
Upplysningar
Länsstyrelsens Skyddsföreskrifter för Vik grundvattentäkt/skyddsområde ska följas.
Ett förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter att beslutet om
förhandsbeskedet vunnit laga kraft.
Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas.
Eventuella överklaganden meddelas.
Avgift
Förhandsbesked: 100 x 44,5
Underrättelse: 65 x 44,5
Avgår erlagd summa för avslag:
= 4 450 kronor
= 2 892 kronor
- 4 662 kronor
2 680 kronor
Avgifterna är antagna av Kommunfullmäktige och baseras på handläggaravgift, storlek och
prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning.
______
Beslutet expedieras till:
Christer Palm
Fastighetsägare till Viks Fiskeläge 4:1 och 4:13
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
26
Myndighetsnämnden
§ 124 forts
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2014/225
Hur man överklagar
Om ni vill överklaga Myndighetsnämndens beslut ska ni skriva till:
Simrishamns kommun, Myndighetsnämnden, 272 80 SIMRISHAMN.
Överklagandet ska ha inkommit inom tre veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har
överklagandet kommit in i rätt tid överlämnas ärendet till länsstyrelsen för prövning.
Av överklagandet ska framgå vilket beslut ni överklagar och hur ni vill att beslutet ska
ändras. Anteckna ärendets diarienummer, paragraf och beslutsdag. Ange även
fastighetsbeteckning. Ni bör också tala om varför ni anser att beslutet ska ändras. Har ni
handlingar eller annat som stöder er uppfattning kan ni bifoga detta.
Underteckna ert överklagande samt förtydliga namnteckningen. Uppge adress och
telefonnummer. Anlitar ni ombud ska ombudet underteckna skrivelsen. I så fall ska
fullmakt för ombudet sändas med.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
27
Myndighetsnämnden
§ 125
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/519
Miljöpris 2015
Ärendebeskrivning
Till Simrishamns kommun har kommit in två nomineringar till 2015 års miljöpris.
1. Sven-Olof Bernhoff, VD för SkåneFrö.
2. Börje Larsson, Simrishamn.
Överläggningar
Mattias Müller, miljöstrateg, redogör för inkomna nomineringar och motiv till nominering.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Med en välmotiverad nominering för ett företag som vidareutvecklat väl behövda
klimateffektiva affärsmöjligheter och nya produkter utifrån resultat ur ett EU-LIFE projekt
med fossilfria, miljömässiga bränslen som mål. Nomineringen ligger väl i linje med
miljöprisets syften. Skåne Frö fick Simrishamns kommuns miljöpris år 2011. Ett förvärvande
av Weibulls lokaler i Hammenhög med efterföljande leverans av värme till Hammenhögs
fjärrvärmenät motiverar året Miljöpris 2015.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
28
Myndighetsnämnden
§ 126
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
Dnr 2015/4
Meddelanden
Följande meddelanden redovisas som information:
1. Mark- och miljödomstolens dom 2015-09-23 som avslår överklagandet av
Myndighetsnämndens och Länsstyrelsens beslut, 2014-11-10 respektive 2015-0504, om att den lovsökta åtgärden, skyddsnät vid drivingrange på fastigheten Rörum
67:1 (Österlens golfklubb), är förenligt med plan- och bygglagen.
2. Länsstyrelsens beslut 2015-09-23 som upphäver Myndighetsnämndens beslut
2015-01-27 om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Hjälmaröd
9:8 (Vitemölla). För nybyggnad av gäststuga på samma fastighet upphävs beslutet
och återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning.
3. Länsstyrelsens beslut 2015-09-23 som upphäver Myndighetsnämndens beslut
2015-04-14 om bygglov för ny- och ombyggnad av flerbostadshus, förråd och
takkupa på fastigheten Svea 6. Länsstyrelsen finner att vid en sammantagen
bedömning av samtliga avvikelser är de för stora för att kunna godkännas.
4. Mark- och miljödomstolens dom 2015-09-24 som bifaller överklagandet av
Myndighetsnämndens och Länsstyrelsen beslut, 2014-09-23 respektive 2015-03-24,
om förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på fastigheten
Simris16:114 på så sätt att domstolen upphäver villkoret om att infart ska anläggas
från enskild väg s:4. Skäl att återförvisa ärendet till nämnden för fortsatt
handläggning saknas.
5. Länsstyrelsens beslut 2015-09-25 som avslår överklagandet av
Myndighetsnämndens beslut att avvisa ett överklagande 2015-07-13 avseende ett
bygglovsbeslut om vindkraftverk på fastigheten Rörum 31:1 (2013-04-16).
6. Länsstyrelsens beslut 2015-10-08 som avslår överklagandet av
Myndighetsnämndens beslut 2015-04-21 om bygglov för ändrad användning av del
av stall/ekonomibyggnad till kennel med fyra hundboxar på fastigheten Bjärnaboda
1:3.
7. Meddelande från Länsstyrelsen 2015-10-01angående revidering av
landskapsbildsskyddsområden.
8. Myndighetsnämnden överklagar Lantmäteriets beslut om fastighetsreglering
berörande fastigheterna Gladsax 8:10 och 8:8.
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas:
29
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
§ 126 forts
Dnr 2015/4
Sammanfattning/statistik avseende överklagade bygglovsbeslut och beslut om
förhandsbesked under perioden 2015:
Meddelanden till MN
Tidigare beslut som
överprövats första
rättsinstansen (LST)
varav positiva för MN
varav negativa för MN
varav pga formellt fel
Rättsäkerhet %
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
4
2
3
4
16
4
0
2
4
2
2
1
50
1
1
1
50
2
1
1
67
3
1
0
75
12
4
1
75
3
1
0
75
0
0
0
-
2
0
0
100
2
2
0
50
Totala antal beslut om
bygglov (delegat+MN)
Varav under månaden
överklagade beslut
27
34
44
36
31
43
49
19
28
6
9
2
4
3
1
2
3
3
Justerandes sign
Okt
Protokollsutdrag intygas:
Nov
Dec
30
Myndighetsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-11-03
§ 127
Övriga ärenden - kontrollansvarig-prövning av eventuell jävsituation,
arbetsgivarroll
Ärendebeskrivning
Vid dagens sammanträde diskuteras rollen som kontrollansvarig, prövning av eventuell
jävsituation och arbetsgivarroll.
MYNDIGHETSNÄMNDENS BESLUT
Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov ges i uppdrag att utreda om det finns regleringar i
lagstiftningen i rubricerade ärende samt att undersöka med andra kommuner hur dessa
förhåller sig till motsvarande situationer.
_______
Justerandes sign
Protokollsutdrag intygas: