Hämta - Kungsbacka kommun

Transcription

KUNGSBACKA KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Plats och tid sammanträde
Kungsbackarummet, stadshuset
Klockan 13-16.20, paus 15.20-15.30
Beslutande
Ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Hans Forsberg (M), ordförande
Fredrik Hansson (C), förste vice
ordförande
Eva Borg (S), andre vice ordförande
Thure Sandén (M)
Anders Ekström (M)
Kalle Sundvall (M) § 195
Peter Söderberg (M)
Ulrika Landergren (FP)
Johan Tolinsson (S) §§ 195-218
James Kujansuu (SD)
Emma Vildstrand (MP)
Roger Larsson (KB)
Övriga närvarande
ersättare
Per StenbergTjänstgörande
(M) ersätter
Lisa
Andersson (M)
Per Stenberg (M) ersätter Lisa An
Heinrich Kaufmann
ersätter (C) ersätter K
Heinrich(C)
Kaufmann
Kristina Karlsson
(C)
Karlsson (C)
Marianne Pleijel
(M) ersätter
Kalle
Marianne
Pleijel (M)
ersätter Kall
Sundvall (M) § 196-233
Christian Johansson (M) ersätter
Marianne Kierkemann (M) §§ 195206
Lars Thelén (M) ersätter Marianne
Kierkemann (M) §§ 207-233
Elisabeth Lyckevall (S) ersätter Johan
Tolinsson (S) §§ 219-233
Ersättare
Tjänstemän
Marianne Pleijel (M) § 195
Lars Thelén (M) §§ 195-206
Karin Fahlström Augustsson (M)
Kerstin Ekman-Hake (C)
Christian Haneson (FP)
Peter Wesley (KD)
Elisabet Lyckevall (S) §§ 195-218
Susanne Justesen (SD)
Agnetha Ernegård (KB)
Jon Thorbjörnson (V) §§ 196-233
Sven-Erik Bergström
verksamhetschef
Anna Rehnberg, kommunstyrelsens
sekreterare
Maria Svenningsson,
nämndsekreterare §§ 196-233
Evelina Andersson, nämndsekreterare
§§ 196-206
Kristin Löfgren, nämndsekreterare §§
196-233
Anders Kardborn § 195
Magnus Almhed § 195
Harald Eide § 195
Eva Apelvi, förvaltningschef §§ 196197
Linus Kron, förvaltningschef §§ 196197
Marcus Neck, controller §§ 203-206
Mariann Gustavsson, controller §§
203-206
Gunilla Josefsson §§ 203-206
ProSale Signing referensnummer: 220264
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Sekreterare
_______________________________
Anna Rehnberg
Ordförande
_______________________________
Hans Forsberg (M)
Protokolljusterare
_______________________________
Ulrika Landergren (FP)
Underskrifter
Organ
Sammanträdesdatum
Paragrafer
ANSLAG / BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Kommunstyrelsen
2015-09-29
Anslagsdatum
Datum då anslaget tas ner
Förvaringsplats för protokollet
195-233
Kommunstyrelsens förvaltning
Underskrift
Kristin Löfgren
2 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
3 (59)
2015-09-29
Innehåll
Justerare
Arbete med Vision 2030
5
Förändring av dagordning
6
Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ &
Familjeomsorg
7
Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid &
Folkhälsa
11
Information om aktuella händelser från nämnder, bolag,
intresseorganisationer (SKL, GR med flera)
16
Information om samråd och viktigare pågående ärenden från utskottets
sammanträden
18
Information om förvaltningen och pågående viktigare/större uppdrag,
projekt och händelser
19
Planprogram och detaljplan för Åsa centrum
20
Kommunstyrelsens delårsrapport augusti 2015
22
Eksta Bostads ABs delårsrapport augusti 2015
23
Stiftelsen Tjolöholms delårsrapport augusti 2015
24
Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti 2015
25
Planbesked Kläppa 1:4 i Åsa
26
Planbesked Åsa 3:13
27
Detaljplan för Söderbro 10
28
Kungsmässans utbyggnad - reviderad programkarta
29
Köpeavtal för del av fastigheten Äskatorp 4:23 inom Äskatorps
verksamhetsområde, Fjärås
30
Lånecyklar Kungsbacka kommun
31
Avskrivning av fordran
32
Samarbetsavtal om utökning av verksamhetsområde på Klovsten, etapp 2
33
Antagande av studentmedarbetaravtal som lokalt kollektivavtal
34
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
4 (59)
2015-09-29
Justerare
Remissvar - Handlingsprogram 2016-2019 för
36
Räddningstjänsten Storgöteborg
36
Remissvar - Fördjupad översiktsplan för Varbergs norra kustområde
37
Remissvar - Genomförande av EU:s direktiv om fri rörlighet för
arbetstagare
38
Remissvar - Vägar till ett effektivare miljöarbete
39
Rapport om intern kontroll
40
Medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening
42
Val till ombud för Lokalt Ledd utveckling i Halland
43
Anmälan av delegeringsbeslut
45
Redovisning av inkomna skrivelser
48
Vidmakthållande av gällande borgensförbindelse - Kommuninvest
49
Konstgräsplan på Frillesås idrottsplats
50
Regler för anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och
liknande
52
Förslag till förändrat väghållningsområde och väghållningsansvar för väg
940 Onsala
54
Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad
56
Motionssvar - motion om dagvattenhantering
57
Rapportering om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade och enligt socialtjänstlagen - nämnden för
Funktionsstöd
58
Rapportering om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade enligt socialtjänstlagen - nämnden för Vård &
Omsorg
59
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
§ 195
Arbete med Vision 2030
Sammanfattning
Kommunstyrelsens ledamöter deltar i föredragning och arbete om ny vision Kungsbackas Vision 2030.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
5 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
6 (59)
2015-09-29
§ 196
Förändring av dagordning
Ärende om Sammanslagning av förvaltningarna Individ & Familjeomsorg och
Funktionsstöd och ärende om Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism
och Fritid & Folkhälsa tas upp efter paragraf § 196. Information om
sammanslagningar av förvaltningar lämnas i anslutning till behandlingen av dessa
ärenden.
Planprogram och detaljplan för Åsa centrum behandlas efter Information om
förvaltningen och pågående viktigare/större uppdrag, projekt och händelser.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
7 (59)
2015-09-29
§ 197
Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ &
Familjeomsorg
Dnr KS/2015:232
Förslag till beslut i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Funktionsstöd och
för Individ & Familjeomsorg till en förvaltning med namnet förvaltningen för Individ
& Familjeomsorg.
Beslutet ska gälla från och med 1 januari 2016.
Kommunfullmäktige beslutar att den nybildade förvaltningen för Individ &
Familjeomsorg ska vara den gemensamma förvaltningen vid nämnden för
Funktionsstöd och vid nämnden för Individ & Familjeomsorg.
Nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg ska ha gemensamma
presidieberedningar.
Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Funktionsstöd och nämnden för Individ
& Familjeomsorg att besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga
förändringar av ansvar för arbetsmiljö och ekonomi.
Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Funktionsstöd samt nämnden för
Individ & Familjeomsorg att se över reglemente och återkomma med eventuella
revideringar till kommunfullmäktige senast under första kvartalet 2016.
Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utvärdera sammanslagningen
av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Funktionsstöd
och för Individ & Familjeomsorg inför nästa mandatperiod. Utvärdering och
utredning ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av
kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att anställa förvaltningschef för den
nybildade förvaltningen för Individ & Familjeomsorg.
Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att utvärdera sammanslagningen av
förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Funktionsstöd och
för Individ & Familjeomsorg inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning
ska återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att kommunstyrelsen kan
återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Sammanfattning
Idag finns det en nämnd och en förvaltning för Funktionsstöd samt en nämnd och en
förvaltning för Individ- och familjeomsorg. Nu föreslås en sammanslagning av
förvaltningarna och grunderna för detta är bland annat:
Justerare
Ur ett invånarperspektiv skulle en sammanslagning av de båda
förvaltningarna innebära en förbättrad tillgänglighet och tydlighet kring var i
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
8 (59)
2015-09-29
kommunen man vänder sig, oavsett om man har funktionshinder eller ett
annat problem i sin eller familjens livssituation med behov av socialtjänstens
stöd. En större samplanerande verksamhet förstärker socialtjänstens område
och de grundläggande värden för utsatta grupper vi ska värna om liksom den
rättssäkerhet vi enligt lag ska bevaka.
-
En större samlad förvaltning bidrar till en effektivisering då vi kan samla
förvaltningen under en gemensam ledning och administration.
Verksamhetsutveckling, omvärldsbevakning och kompetensförsörjning kan
samordnas på ett sätt som effektiviserar och kvalitetssäkrar socialtjänsten nu
och för att möta de utmaningar som tjänstesektorn står inför utifrån teknisk
utveckling och inte minst kompetensförsörjning.
-
En rad synergieffekter uppkommer vad avser bland annat övergripande
planering, ökat utrymme för stödresurser, enklare att gemensamt hantera
lösningar med olika professioners kunskap, ökat teamarbete, minskad
sårbarhet, samordnad kompetensutveckling.
-
En sammanslagen förvaltning bidrar till utvecklingen mot Ett Kungsbacka.
Nämnderna föreslås arbeta utifrån den plan för nämndsammansättning som beslutats
för mandatperioden. Nämnderna föreslås revidera nuvarande reglementen för en
tydlig fördelning av ansvar avseende rättssäkerhet och arbetsmiljö samt att hålla
gemensamma presidieträffar i syfte att utgöra gemensamma informationstillfällen
och kunna fånga frågor med behov av större nämndgemensamma överläggningar.
Förvaltningarna påbörjar en planering för processen med plan för kommunicering,
delaktighet, information och samverkan under hösten 2015.
Beslutsunderlag
Nämnden för Individ- och familjeomsorg, § 72
Nämnden för Funktionsstöd, § 66
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-08, § 216
Tjänsteskrivelse, 2015-09-08
Utredningen Analys sammanslagning Individ & Familjeomsorg och Funktionsstöd
samt organisering av nämnderna, 2015-08-31
Skrivelse från Ulrika Landergren (FP)
Yrkande
Eva Borg (S) och Johan Tolinsson (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag
Ulrika Landergren (FP), Emma Vildstrand (M) och Roger Larsson (KB) yrkar
följande;
Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en nämnd för Individ & Familjeomsorg, som
från 1 januari 2016 ska ansvara för de verksamheter som nämnderna för
Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg har ansvarat för fram till denna
tidpunkt.
Kommunfullmäktige återkallar förtroendeuppdragen för samtliga förtroendevalda i
nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg med verkan från 1
januari 2016.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
9 (59)
2015-09-29
Kommunfullmäktige beslutar att nämnden för Individ & Familjeomsorg ska bestå av
elva ledamöter och åtta ersättare. Presidiet ska bestå av ordförande och två vice
ordförande. Nämnden för Individ & Familjeomsorg ska ha arbetsutskott som ska
bestå av fem ledamöter och fem ersättare.
Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Funktionsstöd och
för Individ & Familjeomsorg.
Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Individ & Familjeomsorg att
besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar
för arbetsmiljö och ekonomi.
Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att se över reglemente och
återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast vid
decembermötet 2015.
av nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunfullmäktige under
hösten 2017.
KS beslut, under förutsättning av fullmäktiges beslut
nybildade förvaltningen för Individ & Familjeomsorg.
nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att
kommunstyrelsen kan återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Fredrik Hansson (C), Thure Sandén (M), Hans Forsberg (M) och James Kujansuu
(SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen bifallit
arbetsutskottets förslag.
Reservation
Eva Borg (S) och Johan Tolinsson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
Ulrika Landergren (FP) reserverar sig mot beslutet; Folkpartiet väljer att i denna
fråga lägga ett eget förslag. Vi i Fp ser stora fördelar med att så ihop
förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg. Vi kommer att ha stora
utmaningar framöver i att klara av rekryteringen av socialsekreterare och förste
socialsekreterare. Vi tror därför att det är en fördel att kunna arbeta över gränserna
men också att nyttja kompetens på ett bättre sätt. Vi ser att det finns
effektivitetsvinster att göra men framförallt kommer det att kunna fungera bättre för
hel del individer som slipper att gå till två förvaltningar. Den nya förvaltningen
kommer att ha mycket myndighetsutövning och besluta om att köpa externa
platser/boenden eller placera i egen verksamhet. Från Fp sida ser vi det då helt
naturligt att också slå ihop nämnderna.
Emma Vildstrand (MP) reserverar sig till förmån för Ulrika Landergrens yrkande.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
10 (59)
2015-09-29
Roger Larsson (KB) reserverar sig mot beslutet; Det borde råda utom allt tvivel, när
man slår ihop förvaltningar så upphör befintliga nämnder, för respektive förvaltning,
att gälla. Man bildar en ny nämnd med namn och uppdrag att ansvara för den nya
förvaltningens verksamhet. Antalet ledamöter och ersättare i den nya nämnden kan
diskuteras, men storleken bör dimensioneras på samma sätt som för alla övriga
nämnder. Är det sen ett självändamål att vi ska ge förutsättningar för politiker att få
sammanträdesarvode, får antalet ledamöter och ersättare i den nya nämnden bli
summan av den nedlagda. Jag anser även att vi politiker såsom anställda och våra
kunder, dvs, de som vi är till för, får ta de positiva och eventuellt negativa
konsekvenserna av beslutad förändring. Klarar vi inte detta får vi vänta till nästa
mandatperiod. Att ha två nämnder till en förvaltning är lika dumt som om man skulle
ha två dirigenter samtidigt i en symfoniorkester.
Anteckning
Elisabeth Lyckevall stöder Eva Borg (S) med fleras yrkande.
Beslutet skickas till
FS, IF
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
11 (59)
2015-09-29
§ 198
Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid &
Folkhälsa
Dnr KS/2015:79
Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Fritid & Folkhälsa
och för Kultur & Turism samt verksamhetsområdet Kulturskolan inom nämnden för
Gymnasie & Vuxenutbildning, till en förvaltning under namnet förvaltningen för
Kultur & Fritid.
Verksamhetsområdet Kulturskolan ska ingå som en del av nämnden för Kultur &
Turisms ansvarsområde.
Beslutet ska gälla från och med 1 januari 2016.
Kommunfullmäktige beslutar att den nybildade förvaltningen för Kultur & Fritid ska
vara den gemensamma förvaltningen vid nämnden för Kultur & Turism och vid
nämnden för Fritid & Folkhälsa.
Nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa ska ha gemensamma
presidieberedningar.
Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Fritid & Folkhälsa att beakta
förändring av den nybildade förvaltningen för Kultur & Fritids driftorganisation i
samband med utredningen om ett nytt gemensamt Teknikens hus.
Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Kultur & Turism, nämnden för Fritid &
Folkhälsa samt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning att besluta om ny
delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för arbetsmiljö
och ekonomi.
Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Kultur & Turism, Fritid & Folkhälsa
samt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning att se över reglemente och
återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast under första
kvartalet 2016.
av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Kultur &
Turism och för Fritid & Folkhälsa inför nästa mandatperiod. Utvärdering och
utredning ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Förslag till beslut i kommunstyrelsen, under förutsättning av
kommunfullmäktiges beslut
nybildade förvaltningen för Kultur & Fritid.
förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Kultur & Turism
och för Fritid & Folkhälsa inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning ska
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
12 (59)
2015-09-29
återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att kommunstyrelsen kan
återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Sammanfattning
Utredningens omfattning
Kommunstyrelsen gav 2015-03-17 uppdraget att utreda förutsättningarna för en
sammanslagning av förvaltningarna för Fritid & Folkhälsa och Kultur & Turism.
Konsultföretaget Preera har genomfört en utredning som har lett till följande
rekommendationer.
-
Preera rekommenderar att slå samman Kultur & Turism samt Fritid &
Folkhälsa.
Rekommendationen grundar sig framförallt i att EN kanal in till den fria tiden
förenklar för den gemensamma kunden (framförallt den prioriterade målgruppen 720 år). Vidare möjliggör EN organisation ett större kundnätverk och enklare
samarbeten kring kunden utifrån EN gemensam verksamhetsplan. EN väg in skapar
större möjligheter att fånga upp kundens behov och slussa kunden rätt.
Det har identifierats samordningsvinster i form av gemensamma arbetssätt,
kunskapsutbyte samt gemensamt nyttjande av resurser, lokaler och utrustning. En
större förvaltning blir också mindre sårbar.
Det finns kulturella och strukturella skillnader mellan verksamheterna vilka kan ses
som möjligheter, men som även bör beaktas som utmaningar.
-
Preeras rekommendation är att i dagsläget inte låta driftsavdelningen övergå
till Service Fastigheter.
Det finns en oro och risk att den slutgiltiga brukaren (föreningslivet och allmänheten)
blir lidande vid en övergång till följd av olika arbetssätt, synen på vad som är kvalitet
samt vilken kund man tjänar.
-
Som ett nästa steg är det klokt och naturligt att integrera Kulturskolan i en
gemensam förvaltning för Kultur & Turism samt Fritid & Folkhälsa.
Detta är framförallt kopplat till de möjliga fördelarna för kunden och för att enklare
kunna ta del av möjliga samordningsvinster. En integrering skulle också inspirera
Kulturskolan in i ett nytt arbetssätt och ett nytt hur, något de själva tror de behöver
utveckla för att kunna möta framtiden.
Preeras bedömning är att Kulturskolan, i nuläget inte bedöms vara redo att helt
integreras. De behöver mer tid att tänka igenom vad de själva vill och bör göra för att
känna sig trygga att lämna skolans tillhörighet och de förändringar det kan komma
att innebära. Ytterligare ett argument som talar för att avvakta en integrering är den
nationella utredning som nu pågår kring Kulturskolans framtid samt frågan kring
ferieavtal eller ej.
Förvaltningens synpunkter
1. När det gäller driftorganisationen tror vi efter att ha tagit del av utredningen
att Preeras rekommendation är riktig. Ytterligare en viktig orsak för att vänta
är den parallella utredning som pågår angående Teknikens hus. Vi tror att ett
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
13 (59)
2015-09-29
nytt Teknikens hus utgör en startpunkt för en gemensam teknisk
driftorganisation i Kungsbacka kommun. En organisationsförändring mot en
gemensam driftorganisation bör inkludera såväl Teknik som Service och
Fritid & Folkhälsa.
2. Vi delar Preeras beskrivning av Kulturskolans situation. Dock tror vi att det
vore fördelaktigt att ändå gå vidare med en integration av verksamheten i en
ny förvaltning. PREERA menar att detta bör ske vid ett senare tillfälle,
medan vi tror att Kulturskolan har mycket att tillföra i en ny organisation och
att de frågetecken som finns bör hanteras i en ny organisation snarare än i den
nuvarande. Det är viktigt att processen planeras med stor hänsyn tagen till
Preeras synpunkter.
Beslutsunderlag
Nämnden för Gymnasie- & vuxenutbildning 2015-09-28, § 95
Nämnden för Fritid & Folkhälsa 2015-09-17, § 36
Nämnden för Kultur & Turism 2015-09-16, § 32
Utredning samordning nämndarbete Kultur & Fritid, 2015-06-25
Utredning om eventuell sammanslagning av förvaltningarna, 2015-05-08
Skrivelse från Ulrika Landergren (FP)
Yrkande
Eva Borg (S) och Johan Tolinsson (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Ulrika Landergren (FP), Emma Vildstrand (M) och Roger Larsson (KB) yrkar
följande;
Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en nämnd för Kultur & Fritid, som från 1
januari 2016 ska ansvara för de verksamheter som nämnderna för Kultur & Turism
och för Fritid & Folkhälsa har ansvarat för fram till denna tidpunkt.
Kommunfullmäktige beslutar att verksamheten Kulturskolan från 1 januari 2016 förs
över från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning till den nybildade nämnden för
Kultur & Fritid.
Kommunfullmäktige återkallar förtroendeuppdragen för samtliga förtroendevalda i
nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa med verkan från 1
januari 2016.
Kommunfullmäktige beslutar att nämnden för Kultur & Fritid ska bestå av elva
ledamöter och åtta ersättare. Presidiet ska bestå av ordförande och två vice
ordförande. Nämnden för Kultur & Fritid ska ha arbetsutskott som ska bestå av fem
ledamöter och fem ersättare.
Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Kultur & Turism
och för Fritid & Folkhälsa.
Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Kultur & Fritid att beakta
driftorganisationen i samband med utredningen om ett nytt gemensamt Teknikens
hus.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
14 (59)
2015-09-29
Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Kultur & Fritid att besluta om
ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för
arbetsmiljö och ekonomi.
Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att se över reglemente och
återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast vid
decembermötet 2015.
av nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunfullmäktige under
hösten 2017.
KS beslut, under förutsättning av fullmäktiges beslut
nybildade förvaltningen för Kultur & Fritid.
nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att
kommunstyrelsen kan återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017.
Peter Söderberg (M), Fredrik Hansson (C) och Thure Sandén (M) yrkar bifall till
Proposition
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen bifallit
Reservation
Eva Borg (S) och Johan Tolinsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande
Ulrika Landergren (FP) reserverar sig mot beslutet; Folkpartiet väljer att i denna
fråga lägga ett eget förslag. Vi i Fp ser stora fördelar med att så ihop
förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg. Vi kommer att ha stora
utmaningar framöver i att klara av rekryteringen av socialsekreterare och förste
socialsekreterare. Vi tror därför att det är en fördel att kunna arbeta över gränserna
men också att nyttja kompetens på ett bättre sätt. Vi ser att det finns
effektivitetsvinster att göra men framförallt kommer det att kunna fungera bättre för
hel del individer som slipper att gå till två förvaltningar. Den nya förvaltningen
kommer att ha mycket myndighetsutövning och besluta om att köpa externa
platser/boenden eller placera i egen verksamhet. Från Fp sida ser vi det då helt
naturligt att också slå ihop nämnderna.
Emma Vildstrand (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ulrika Landergrens
yrkande.
Roger Larsson (KB) reserverar sig mot beslutet; Det borde råda utom allt tvivel, när
man slår ihop förvaltningar så upphör befintliga nämnder, för respektive förvaltning,
att gälla. Man bildar en ny nämnd med namn och uppdrag att ansvara för den nya
förvaltningens verksamhet. Antalet ledamöter och ersättare i den nya nämnden kan
diskuteras, men storleken bör dimensioneras på samma sätt som för alla övriga
nämnder. Är det sen ett självändamål att vi ska ge förutsättningar för politiker att få
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
15 (59)
2015-09-29
sammanträdesarvode, får antalet ledamöter och ersättare i den nya nämnden bli
summan av den nedlagda. Jag anser även att vi politiker såsom anställda och våra
kunder, dvs, de som vi är till för, får ta de positiva och eventuellt negativa
konsekvenserna av beslutad förändring. Klarar vi inte detta får vi vänta till nästa
mandatperiod. Att ha två nämnder till en förvaltning är lika dumt som om man skulle
ha två dirigenter samtidigt i en symfoniorkester.
KT, FH, GV
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
16 (59)
2015-09-29
§ 199
Information om aktuella händelser från nämnder, bolag,
intresseorganisationer (SKL, GR med flera)
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
Sammanfattning
-
Hans Forsberg (M) informerar från Kommunberedningen, Region Halland
o Besök av civilminister Ardalan Shekarabi om regionindelningen
o Sverigeförhandlingen
o Integrationen i Halland. Möte med integrationsrådet kommer att hållas
i Kungsbacka
o Lokalt klimatinvesteringsstöd
o Svar på betänkande om regional bostadsplanering
-
Eva Borg (S) informerar från styrelsemöte på Göteborgsregionens
kommunalförbund, GR
o Genomgång av medlemskommunernas synpunkter på GR:s
inriktningsdokument för nyanlända
o En utredning kommer att göras om GR:s roll i socialtjänstfrågor och
hälso- och sjukvårdsfrågor
o Styrelsen lämnade den motion som väcktes vid förbundsfullmäktige
om enhet som ska arbeta mot radikalism och våldsextremism till
sociala styrgruppen för beredning
o Förslag till interkommunal ersättning för skolor, höjning enligt index.
-
Fredrik Hansson (C) informerar från
o styrelsemöte Companion Halland
o GR:s styrgrupp för miljö och samhällsbyggnad
-

Samrådsyttrande om detaljplan för Kållereds köpstad

Besök på Göteborgs VA-verk i Mölndal

Förnyelse av avtal om VA med mera kommer att ske
Ulrika Landergren (FP) informerar från Sveriges kommuner och landstings
(SKL) beredningsmöten
o Information om statsbudgeten
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
o Besök av infrastrukturminister Anna Johansson angående
Sverigeförhandlingen, medfinansiering och medfinansieringens
påverkan på plan- och bygglagen
o Yttrande över lagförslaget om fördelning och mottagande av
nyanlända
-
Justerare
Marianne Pleijel (M) informerar från möte med GR:s styrgrupp för
arbetsmarknad och arbete med validering av utbildning och
arbetslivserfarenhet
Expedierat/bestyrkt
17 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
18 (59)
2015-09-29
§ 200
Information om samråd och viktigare pågående ärenden från utskottets
sammanträden
Beslut
Sammanfattning
Ordförande har inget att rapportera från arbetsutskottens möten.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
19 (59)
2015-09-29
§ 201
Information om förvaltningen och pågående viktigare/större uppdrag,
projekt och händelser
Beslut
Informationen antecknas i protokollet
Sammanfattning
Verksamhetschef Sven-Erik Bergström, ersättare för kommundirektören på
kommunstyrelsens sammanträde 2015-09-25, har ingenting att rapportera från
förvaltningen.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
20 (59)
2015-09-29
§ 202
Planprogram och detaljplan för Åsa centrum
Dnr KS/2014:351
Beslut
Planprogram för Åsa centrum, daterat 2015-07-17, för utveckling av Åsa centrum
med samrådsredogörelse godkänns.
Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till lämpligt
antal detaljplaner inom hela planprogramsområdet i enlighet med godkänt
planprogram. Parallellt med framtagande av detaljplanerna utreds och klarläggs
förutsättningarna för kommunalt huvudmannaskap för centrumutveckling i Åsa.
Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att träffa principavtal med berörda
fastighetsägare inför varje detaljplan.
Sammanfattning
I juni 2014 tog kommunstyrelsen beslut (KS/2012:44, § 143) om att ge
kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett planprogram för Åsa centrum.
Efter genomförd invånardialog för Åsa centrum under vintern 2014/2015 togs ett
förslag till planprogram fram för de delar av centrala Åsa som idag saknar eller inte
har ändamålsenlig detaljplan.
För att kunna genomföra en effektiv utveckling av Åsa centrum i samverkan med
fastighetsägarna får byggnadsnämnden i uppdrag att definiera/ta fram lämpliga
etappindelningar för en effektiv och ändamålsenlig planläggning. Parallellt med
framtagande av detaljplanerna förutsättningarna för kommunalt huvudmannaskap för
centrumutveckling i Åsa utredas och klarläggas.
Inriktningen för den fortsatta centrumutvecklingen av Åsa är att dagvattenlösningar
huvudsakligen anläggs inom område som kommunen är huvudman för samt att
kommunen ska vara huvudman för huvudvägar och erforderliga allmänna ytor.
Ställningstagandet påverkar framtida budget för drift och underhåll för förvaltningen
för Teknik.
Följande ärenden anses besvarade och avslutas i samband med beslutet: KS/2011:95,
KS/2013:210, KS/2013:248 och KS/2013:253 avseende fastighetsutveckling i Åsa
centrum.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-08-25, § 195/2015
Webanpassade handlingar;
Planprogram för Åsa centrum 2015-07-17
Plankarta för planprogram för Åsa centrum 2015-07-17
Samrådsredogörelse för planprogram för Åsa centrum 2015-07-17
Fullständiga samrådsyttranden 2015-07-17
Dagvattenutredning med bilagor 2015-01-20
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Miljöutredning 2015-02-05
Geoteknisk undersökning, 2014-10-08
Marktekniks undersökning 2014-10-08
Trafikutredning 2015-03-10
Proposition
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner det bifallet.
BN, KS registrator för avslut av ärenden
Justerare
Expedierat/bestyrkt
21 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
22 (59)
2015-09-29
§ 203
Kommunstyrelsens delårsrapport augusti 2015
Dnr KS/2015:358
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport per augusti med prognos 2015.
Sammanfattning
Ekonomin för helåret har en prognostiserad positiv budgetavvikelse om 36,6
miljoner kronor. Det är främst realisationsvinster från exploateringar som bidrar till
den positiva årsprognosen men även att satsningarna på Tjolöholm förskjuts till nästa
år. Kollektivtrafiken har också lägre kostnader än i budgeten för införande av fria
kollektivtrafiksresor åt pensionärer och gymnasieelever.
Proposition
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 § 227
Kommunstyrelsens Delårsrapport 2015
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
23 (59)
2015-09-29
§ 204
Eksta Bostads ABs delårsrapport augusti 2015
Beslut
Sammanfattning
Eksta Bostads AB:s delårsrapport per augusti 2015 har inkommit för kännedom till
Kungsbacka kommun.
Beslutsunderlag
Delårsrapport per augusti 2015
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
24 (59)
2015-09-29
§ 205
Stiftelsen Tjolöholms delårsrapport augusti 2015
Beslut
Sammanfattning
Stiftelsen Tjolöholms delårsrapport per augusti 2015 har inkommit för kännedom till
Kungsbacka kommun.
Beslutsunderlag
Delårsrapport per augusti 2015
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
25 (59)
2015-09-29
§ 206
Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti 2015
Dnr KS/2015:291
Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och uppdrar åt nämnderna att vidta
åtgärder för att uppnå budget i balans.
Sammanfattning
Bedömningen i delårsrapporten augusti är att vi når ett plusresultat om 97 miljoner
kronor. Mellanskillnaden mot budgeten är 67 miljoner. Återbetalning av 2004 års
avgifter till AFA försäkringen och reavinster exploatering förklarar ungefär hälften
av avvikelsen. Förseningar när det gäller nya lokaler och satsningar på Tjolöholm
bidrar också till att vi inte når budget. Investeringarna beräknas bli 275 miljoner. De
största investeringarna görs inom lokaler och avgiftsfinansierad verksamhet.
Vi bedömer att kommunen har god ekonomisk hushållning. Samtliga adresserade
nämnder arbetar i syfte att uppfylla fullmäktiges mål. Måluppfyllelsen är god och det
är endast ett mål som vi inte anser kommer att nås.
Delårsrapporten har ny utformning bland annat innebärande att för första gången
redovisas en koncernsammanställning, vilket numera ingår i minimikraven för
kommunala delårsrapporter. Avsnittet med rubriken Våra medarbetare är också ett
nytt inslag i rapporten.
Beslutsunderlag
Rapport ”Delårsrapport augusti 2015”
Proposition
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner det bifallet.
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
26 (59)
2015-09-29
§ 207
Planbesked Kläppa 1:4 i Åsa
Dnr KS/2015:184
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan, inkommen 2015-04-27, om att
fastigheten Kläppa 1:4 i Åsa ska ingå i tidigare beslutat planprogram.
Sammanfattning
I skrivelse inkommen 2015-04-27, önskas att Kläppa 1:4 ska ingå i de planprogram
som ska upprättas för grannfastigheterna Kläppa 1:13 och Kläppa 1:12. Förfrågan
behandlas som ett planbesked.
Området ligger inom utpekat utredningsområde för eventuell framtida planläggning i
Fördjupning av översiktsplanen för Åsa. Fastigheten är belägen öster om järnvägen i
Kläppaområdet i nordöstra Åsa. Området är idag inte detaljplanelagt.
Utifrån Åsas framtida utveckling enligt Fördjupning av översiktsplanen för Åsa är
bedömningen att markområdet är intressant för planläggning på sikt och är utpekat
som utredningsområde för eventuell framtida planläggning. Området bör dock inte
prioriteras i dagsläget utifrån huvudstrategierna i Fördjupning av översiktsplanen för
Åsa samt utifrån styrdokumentet ”Mål för bostadsbyggande” avseende
byggnationstakt och föreslagen prioriteringsordning för planläggning i Åsa.
Förfrågan om planläggning föreslås avslås.
Hänsyn till framtida utveckling av Kläppa 1:4 ska dock ingå i planprogrammet för
Kläppa 1:12, Kläppa 1:13 och Kläppa 1:105 för en långsiktig utveckling av Åsa i
enlighet med fördjupningen av översiktsplanen i Åsa.
Yrkande
Roger Larsson (KB) yrkar bifall till förfrågan om att fastigheten Kläppa 1:4 i Åsa ska
ingå i tidigare beslutat planprogram.
Proposition
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Roger Larsson (KB) yrkande och
finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-09-08 § 205
Begäran om planbesked - Kläppa 1:4, 2015-04-24
Sökande
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
27 (59)
2015-09-29
§ 208
Planbesked Åsa 3:13
Dnr KS/2011:86
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå förfrågan, inkommen 2011-01-16, om att
fastigheten Åsa 3:13 ska vara föremål för planändring från grönområde till
bostadsändamål.
Sammanfattning
Företrädare för fastigheten Åsa 3:13 inkom 2011-01-16 med önskemål om att ändra
detaljplanen från 1939 från grönområde ”öppen plats” till bostadsändamål.
Fastigheten ligger strax norr om Åsa idrottsplats och hela fastigheten är planlagd som
grönområde.
Förfrågan har behandlats som ett planbesked.
Flera bostadsplaner pågår i Åsa och det finns inte behov i dagsläget att ändra
befintliga planer för ytterligare villabebyggelse. Som underlag för vår bedömning
hänvisar också förvaltningen till principen att kommunen endast i undantagsfall
ändrar befintlig plan från parkmark till bostadsmark.
Beslutsunderlag
Ansökan om planläggning för fastigheten Åsa 3:13, 2011-01-16
Karta Åsa 3:13
Yrkande
Roger Larsson (KB) yrkar bifall till förfrågan om planändring av Åsa 3:13, från
grönområde till bostadsändamål.
Proposition
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Roger Larsson (KB) yrkande och
finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.
Sökande
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
28 (59)
2015-09-29
§ 209
Detaljplan för Söderbro 10
Dnr KS/2015:38
Beslut
Kommunstyrelsen hemställer hos byggnadsnämnden att upprätta förslag till
detaljplan för fastigheten Söderbro 10.
Syftet med detaljplanen är dels att bevara kulturhistoriskt värdefulla byggnader och
miljöer som ligger inom riksintresset för kulturminnesvård, dels att pröva
möjligheten för en utveckling av fastigheten enligt inkomna önskemål från
fastighetsägaren, på ett varsamt sätt.
Sammanfattning
Byggnadsnämnden har i ett följduppdrag från Kungsbackas översiktsplan,
Kvartersstudier för Innerstaden, funnit att fastigheten Söderbro 10 som ligger inom
riksintresset för kulturmiljö och innehåller flera kulturhistoriskt intressanta
byggnader samt gårdsmiljö, till vissa delar helt saknar skydd för kulturmiljön.
Fastighetsägaren till Söderbro 10 har ansökt om planändring för att kunna exploatera
Söderbro 10 med dels rivning av en del befintliga hus, dels nybyggnation i upp till
tre våningar. För att säkerställa en del av innerstadens kulturmiljövärde och samtidigt
undersöka möjligheten till varsam utveckling av fastigheten Söderbro 10 bör en ny
detaljplan tas fram.
Beslutsunderlag
Begäran om ändrad detaljplan, 2015-01-28
Karta Söderbro 10
Proposition
Sökande, BN
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
29 (59)
2015-09-29
§ 210
Kungsmässans utbyggnad - reviderad programkarta
Dnr KS/2012:267
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna reviderad programkarta, daterad augusti
2015, som underlag för byggnadsnämndens fortsatta planläggning för Kungsmässans
utbyggnad.
Därmed ersätter programkartan det särskilda direktiv som kommunstyrelsen
beslutade om i juni 2014, § 139.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2014-06-17 att godkänna planprogrammet för
Kungsmässans utbyggnad. I beslutet uttalade kommunstyrelsen som särskilt direktiv
att gångstråket utmed Kungsmässans västra sida ska bevaras och utvecklas i
kommande planläggning.
Under detaljplanens första fas blev det tydligt att en utveckling av gångstråket fick
omfattande konsekvenser för projektets utformning och genomförande.
Fastighetsägaren Aranäs menade också att det är mycket svårt att förena konceptet
köpcentrum med ett öppet stråk genom anläggningen.
Berörda förvaltningar har därför tagit fram ett alternativ stråk längs hela
anläggningens västra sida med koppling till Lindälvs gymnasium och den framtida
stadsdelen Kungsgärde. I bifogad programkarta, daterad augusti 2015, redovisas ett
reviderat förslag till gång- och cykelstråk inom området samt kopplingar till
angränsande områden. Som underlag för bedömning av det nya stråket finns en ny
trafikutredning som visar att stråket uppnår god trafiksäkerhet i korsningspunkter vid
parkeringshusets västra sida.
Förvaltningarnas bedömning är att det nya förslaget ger förutsättningar för att
utveckla ett bra kommunikationsstråk för en utbyggd Kungsmässan samt funktionella
länkar till omgivningen. Vi föreslår således att den nu reviderade programkartan
utgör grund för pågående planläggning. Därmed ersätter programkartan det särskilda
direktiv som kommunstyrelsen beslutade om i juni 2014.
Proposition
Beslutsunderlag
Reviderad programkarta för Kungsmässans utbyggnad, daterad augusti 2015
Beslut från kommunstyrelsen, 2014-06-17, § 139
Byggnadsnämnden
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
30 (59)
2015-09-29
§ 211
Köpeavtal för del av fastigheten Äskatorp 4:23 inom Äskatorps
verksamhetsområde, Fjärås
Dnr KS/2015:353
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal, undertecknat av köparen 2015-08-31,
avseende överlåtelse av del av fastigheten Äskatorp 4:23 i Äskatorps industriområde,
Fjärås, till Äskatorps Fastighets AB
Sammanfattning
Ett förslag till avtal har upprättats med Äskatorps Fastighets AB om överlåtelse av ett
markområde om cirka 4 078 m2 av fastigheten Äskatorp 4:23 inom
verksamhetsområdet Äskatorp i Fjärås. Avtalet reglerar villkoren för överlåtelse av
mark och byggnader samt bolagets del av kostnader för åtgärder inom allmän plats,
infart med mera.
Ersättningen uppgår till 1 930 000 kronor. I ersättningen ingår köparens del av
kostnader för åtgärder inom allmän plats, infartsgata med mera. Marköverlåtelsen
fullföljs då köparen påbörjat byggnation inom området. Avtalet förutsätter att
byggnation påbörjas inom ett år från att avtalet vunnit laga kraft.
Väggmaterial är återförsäljare av produkter och precisionsverktyg inom
måleribranschen. Bolaget hyr idag i lokaler på Lilla Verkstadsgatan i Kungsbacka.
Diskussioner har pågått under en lång tid med bolaget om möjlighet förvärva mark
inom Äskatorps verksamhetsområde.
Beslutsunderlag
Avtalsförslag med karta
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med redaktionellt tillägg av
undertecknat av köparen 2015-08-31.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med redaktionellt tillägg
och finner det bifallet.
Äskatorps Fastighets AB, Box 100, 434 21 Kungsbacka
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
31 (59)
2015-09-29
§ 212
Lånecyklar Kungsbacka kommun
Dnr KS/2011:204
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att Kungsbacka kommun i dagsläget inte avser att
upphandla ett reklamfinansierat lånecykelsystem.
Kommunstyrelsen beslutar att Kungsbacka kommun ska verka för att ett regionalt
system för lånecyklar införs med koppling till kollektivtrafiken.
Sammanfattning
Inom Kungsbacka kommun finns en ambition att införa ett lånecykelsystem.
Kommunstyrelsens förvaltning har tillsammans med förvaltningen för Teknik
ytterligare utrett förutsättningarna vilket finns sammanställt i ett PM.
Slutsatsen är att Kungsbacka ensamt inte bör upphandla ett reklamfinansierat
lånecykelsystem då bedömningen är att detta blir kostsamt vad avser en stor mängd
reklam i staden. Kungsbacka bedöms dock som mycket lämplig för ett
lånecykelsystem och kommunen bör starkt verka för ett regionalt lånecykelsystem
som ett komplement till kollektivtrafiken.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-08 § 208/15
PM Lånecyklar Kungsbacka - Förutsättningar och förhållningssätt, 2015-05-08
Bilaga 1, Tjänsteskrivelse Malmö stad, 2013-10-11
Bilaga 2 Förstudie hyrcyklar Malmö, 2014-11-12
Yrkande
Ulrika Landergren (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag
Proposition
TE
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
32 (59)
2015-09-29
§ 213
Avskrivning av fordran
Dnr KS/2015:319
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avskriva fordran på 68 480 kronor, ställd till InfraTek
med fakturanummer 79030325, som avser en avgrävd optofiber.
Sammanfattning
2009 grävde InfraTek av en optokabel tillhörande kommunen. Kommunen
fakturerade 68 480 kronor exklusive moms. InfraTek bestred fakturan och en
diskussion har skett mellan förre kommundirektören L Järvsén och InfraTek.
Kommunens jurist har tittat på ärendet och bedömer att det är sannolikt att denna typ
av skada måste processas i mark- och miljödomstolen alternativt att det ska föras
som en skadeståndsprocess. Det finns stor risk att processen kommer att bli kostsam
för kommunen och möjligheten att vinna målet är begränsad.
Beslutsunderlag
Kommunjuristens skriftliga utlåtande ”Underlag till avskrivning av faktura 79030325
till InfraTek
Proposition
SE-EK Kundreskontra
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
33 (59)
2015-09-29
§ 214
Samarbetsavtal om utökning av verksamhetsområde på Klovsten, etapp
2
Dnr KS/2013:135
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner samarbetsavtal, undertecknat 2015-09-14 av
Kungsbacka Lastbilscentral Fastighets AB och av Viavest, AB om utökning av
verksamhetsområde på Klovsten, etapp 2.
Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören eller deras respektive
ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet
nödvändiga handlingar.
Sammanfattning
Samarbetsavtal för Klovsten etapp 2 innebär att Klovsten utökas med ytterligare 100
000 m2 mark för verksamheter. Parterna, det vill säga Kungsbacka Lastbilscentral
Fastighets AB, Viavest AB och kommunen, utvecklar området gemensamt genom
utfyllnad med rena massor till ett plant markområde med bärighet för
”industriändamål”. Intäkter och kostnader för områdets utveckling fördelas i enlighet
med parternas utfall av färdig industrimark.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 §
Samarbetsavtal för Klovsten, etapp 2, 2015-09-14
Yrkande
Hans Forsberg (M) och Fredrik Hansson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag
med redaktionellt tillägg av undertecknat 2015-09-14 av Kungsbacka Lastbilscentral
Fastighets AB och av Viavest AB.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag med redaktionellt tillägg
och finner det bifallet.
Kungsbacka Lastbilscentral Fastighets AB, Viavest AB
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
34 (59)
2015-09-29
§ 215
Antagande av studentmedarbetaravtal som lokalt kollektivavtal
Dnr KS/2015:330
Beslut
Kommunstyrelsen antar Bestämmelser för studentmedarbetaravtal som lokalt
kollektivavtal.
Sammanfattning
Ett nytt centralt avtal om bestämmelser för studentmedarbetare har träffats mellan
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta å ena sidan och
Offentliganställdas förhandlingsråd förbundsområde; Allmän kommunal verksamhet
med anslutna organisationer, AkademikerAlliansen med anslutna riksorganisationer
å den andra.
Parterna rekommenderar berörda arbetsgivare som är kommun, landsting, region
eller kommunalförbund att anta Bestämmelser för studentmedarbetaravtal som lokalt
kollektivavtal med den utformning och det innehåll som framgår av Lokalt
kollektivavtal Bestämmelser för studentmedarbetare.
Syftet med avtalet är att stärka övergången från studier till arbete och stimulera
framtida kompetensförsörjning i Kungsbacka kommun. Avtalet ger förutsättningar
att förena pågående studier med arbete som har en koppling till studierna. Detta ger
goda förutsättningar för en naturlig övergång från slutförda studier till arbetsliv.
-
Avtalet kan tillämpas för personer som studerar vid universitet, högskola eller
eftergymnasial utbildning.
-
Arbetstiden är begränsad till i genomsnitt 15 timmar per vecka under
terminen.
-
Anställningen är tidsbegränsad terminsvis och ger inte någon företrädesrätt
till återanställning eller rätt till konvertering till tillsvidareanställning enligt
LAS och AB. Anställningen kan brytas med en månad ömsesidig
uppsägningstid.
-
Lönen betalas ut per timme för arbetad tid och är individuell och
differentierad och med intentionen att stimulera till förbättringar av
verksamhetens effektivitet, produktivitet och kvalitet.
-
Studentmedarbetaren ska tilldelas en mentor som ges förutsättningar att
genomföra sitt mentoruppdrag. Mentorn ska ha intresse för att pedagogiskt
förmedla sitt yrkeskunnande.
Beslutsunderlag
Överenskommelse av Bestämmelser för studentmedarbetaravtal, 2014-12-11
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Proposition
Civilekonomerna
DIK
FSA
Jusek
Naturvetarna
SRAT
Sveriges Arkitekter
Sveriges Ingenjörer
Sveriges Skolledarförbund
Vision
Akademikerförbundet SSR
Justerare
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
andrea.erikssonungsbacka.se
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Expedierat/bestyrkt
35 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
36 (59)
2015-09-29
§ 216
Remissvar - Handlingsprogram 2016-2019 för
Dnr KS/2015:271
Beslut
Kungsbacka kommun har inget att erinra mot Handlingsprogram 2016-2019 för
Sammanfattning
Räddningstjänsten Storgöteborg har utarbetat ett nytt handlingsprogram enligt lagen
om skydd mot olyckor (2003:778). Det skall gälla 2016-2019.
Handlingsprogrammet beskriver verksamhet, fastställer målkopplade till
verksamheten samt drar upp riktlinjer för de kommande fyra åren i enlighet med
denna lag.
Beslutsunderlag
Remiss, 2015-06-11
Proposition
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
37 (59)
2015-09-29
§ 217
Remissvar - Fördjupad översiktsplan för Varbergs norra kustområde
Dnr KS/2015:290
Beslut
Kungsbacka kommun har inget att tillägga avseende fördjupningen av
översiktsplanen för det norra kustområdet i Varbergs kommun.
Sammanfattning
Varbergs kommun har tagit fram en ny fördjupad översiktsplan (FÖP) för det norra
kustområdet och Kungsbacka kommun har fått möjlighet att yttra sig över
remissutgåvan.
Norra kustområdet i den nordvästra delen av Varbergs kommun är ett av de mest
expansiva i Hallands län och har bedöms ha en stor utvecklingspotential för
verksamhetsutveckling och för tillkomst av nya bostäder.
Målet för den fördjupade översiktsplanen för norra kustområdet är att sträva mot en
långsiktig hållbar utveckling genom att möjliggöra en god livs- och företagsmiljö
samt värna och tillgängliggöra natur- och rekreationsområden.
Förslaget innebär i korthet att utveckla tätorterna genom kompletteringar och
förtätning samt att utveckla Väröbacka som huvudort med ett framtida stationsläge.
Även en viss utveckling i direkt närhet till kommungränsen till Kungsbacka kommun
och Frillesås föreslås.
Beslutsunderlag
Remisshandlingar finns på Varbergs kommuns hemsida;
http://www.varberg.se/byggabomiljo/kommunensplanarbete/oversiktsplan/fordjupadoversiktsplan.4.12865bcd143
00d30ed913bd3.html
Proposition
Varbergs kommun, ”Norra kusten” [email protected]
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
38 (59)
2015-09-29
§ 218
Remissvar - Genomförande av EU:s direktiv om fri rörlighet för
arbetstagare
Dnr KS/2015:308
Beslut
Kommunstyrelsen antar yttrande, 2015-09-07, som sitt svar på remissen EU:s
direktiv om fri rörlighet för arbetstagare och översänder det till
Arbetsmarknadsdepartementet.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun har tagit del av rapporten EU:s direktiv om fri rörlighet för
arbetstagare och har inget att tillägga till förslaget.
Direktiv 2014/54/EU syftar till att underlätta arbetstagares rättigheter i samband med
fri rörlighet. Direktivet berör unionsmedborgare och deras familjer och ska tillämpas
vid tillträde till arbetsmarknaden, för anställnings- och arbetsvillkor, för tillgång till
sociala förmåner och skatteförmåner, vid medlemskap i fackföreningar, för tillgång
till utbildning samt bostad och hjälp som ges av arbetsförmedlingar. Direktivet består
av två delar; bestämmelser om tillvaratagande av rättigheter och bestämmelser om
organ med uppgift att främja likabehandling och stödja unionsmedborgare som
utövar sin rätt till fri rörlighet och om dialog och information. För att underlätta en
bättre och mer enhetlig tillämpning av bestämmelserna krävs att EU:s medlemsstater
säkerställer tillgången till rättsliga förfaranden för efterleva bestämmelserna.
Unionsmedborgarna och deras familjemedlemmar som anser att
likabehandlingsprincipen inte har tillämpats, eller upplever att de har drabbats av
omotiverade begränsningar för rätten att nyttja fri rörlighet ska kunna få saken
rättsligt prövad. Förslaget är därför att en ny lag om skydd mot repressalier för den
som utövar rätten till fri rörlighet för arbetstagare träder i kraft den 20 maj 2016.
Lagen gäller för unionsmedborgare och övriga EES-medborgare som utöver rätten
till fri rörlighet för arbetstagare samt för medborgare i Schweiz som utövar denna
rätt.
Beslutsunderlag
Remissvar - EU:s direktiv om fri rörlighet för arbetstagare, 2015-09-07
Rapport EU:s direktiv om fri rörlighet för arbetstagare, 2015-07-10
Proposition
Arbetsmarknadsdepartementet
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
39 (59)
2015-09-29
§ 219
Remissvar - Vägar till ett effektivare miljöarbete
Dnr KS/2015:294
Beslut
Kungsbacka kommun yttrar sig över Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU
2015:43) enligt kommunstyrelsens remissvar.
Sammanfattning
Betänkandets uppdrag har varit att pröva förutsättningarna för en tydligare,
effektivare och mer ändamålsenlig myndighetsstruktur och ett bättre
resursutnyttjande för myndigheterna under det dåvarande Miljödepartementet. Man
har fokuserat på de processer som särskilt nämns i direktiven: regeringens styrning,
tillståndsgivning, tillsyn och tillsynsvägledning samt analys, uppföljning och
utvärdering. Till dessa processer har lagts en egen: miljöforskningens tillgänglighet
och implementering. I utredningsarbetet har man försökt identifiera problem i
processerna som är av sådan dignitet att de anser att de behöver åtgärdas.
Betänkandet fokuserar på dessa problem.
Beslutsunderlag
Remissvar – Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43), 2015-09-15
Anvisningar från Miljö- och energidepartementet
Vägar till ett effektivare miljöarbete (SOU 2015:43)
Yrkande
Eva Borg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till remissvar
2015-09-15.
Proposition
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Eva Borg (S) yrkande och finner att
kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.
[email protected], [email protected]
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
40 (59)
2015-09-29
§ 220
Rapport om intern kontroll
Dnr KS/2014:479
Beslut
En ny återrapport av intern kontroll ska ske till kommunstyrelsen under hösten 2015.
Sammanfattning
I nämndernas årsredovisning ingår fyra avsnitt om intern kontroll. Nämnderna
rapporterar;
Hur man jobbat med intern kontroll under året
Det är bara en nämnd, byggnadsnämnden, som beskrivit hur man säkerställer
tillräcklig intern kontroll. Ingen av nämnderna har beskrivit hur man arbetar med
riskanalys. Flera av nämnderna fastställer områden för intern kontroll i
nämndbudgeten medan några anger att de arbetar systematiskt och/eller följer sin
internkontrollplan. Fritid & Folkhälsa rapporterar att man under året antagit en ny
internkontrollplan. De flesta nämnderna har valt att beskriva vilka områden man
genomfört internkontroll av, Överförmyndarnämnden har rapporterat att man väger
in behovet av intern kontroll när man utvecklar rutiner för olika arbetsmoment.
Resultat av genomförda internkontroller
Rapport om verksamheten fungerar eller om nämnden har upptäckt fel och behov av
förbättringsåtgärder vid genomförda internkontroller har begärts. Flera rapporterar att
internkontrollen fungerar väl och att resultaten i de flesta fall är utan anmärkning.
Behov av utbildning och information om attestreglerna, förenklade och förbättrade
rutiner när det gäller exempelvis inkomstförfrågningar, läkemedelshantering,
återsökning från Migrationsverket, tillsynsplan och objektregister är
förbättringsområden som redovisas. Vid genomförande av internkontrollen har också
upptäckts brister som anmälts enligt Lex Sarah, utsläpp från Kullaviks reningsverk
under ombyggnadstiden och otillåten deponering Barnamossen.
Nämndens förbättringsåtgärder
En återrapportering av resultaten av de förbättringsåtgärder som beslutats i
nämndbudgeten har begärts. Åtgärder som rapporterats är framtagande av ny
internkontrollplan, mall för kvalitetsarbete, rutiner exempelvis för återsökning av
medel och för inventering enskilda avlopp samt översyn delegeringsförteckningar.
Fler nämnder nämner också utbildnings- och informationsinsatser och kontinuerligt
arbete med uppföljning.
Intern kontroll av externa utförare
De nämnder som rapporterat intern kontroll av verksamhet som är utlagd på externa
utförare är Funktionsstöd, Förskola & Grundskola, Gymnasie & Vuxenutbildning,
Individ & Familjeomsorg, Kultur & Turism, Teknik samt Vård & Omsorg.
Uppföljning av de externa utförarna görs i olika former, som bevakning av ekonomi
och avvikelser, samrådsmöten, tillsyn, inhämtande av synpunkter från brukare,
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
41 (59)
2015-09-29
förelägganden och revisioner. Tre nämnder rapporterar om förelägganden,
uppsägning av avtal och återkallade av tillstånd att utföra tjänster.
Bifogat finns sammanställning av vad nämnderna rapporterat under de fyra avsnitten.
Av sammanställningen framgår att alla nämnder genomför kontroller som
återrapporteras till nämnd. Hälften av nämnderna skriver att de gör risk- och
väsentlighetsanalyser och upprättar internkontrollplaner. Övriga rapporterar om de
kontroller som fastställts i budgeten för 2014. Resultaten från genomförda
internkontroller visar att i de flesta fall har upptäckta brister åtgärdats. En del
nämnder har inte beskrivit sina åtgärder. De nämnder som anlitar externa utförare
genomför intern kontroll över verksamheten.
Den bedömning av nämndernas arbete med intern kontroll som kan göras från
rapporterna är att det finns ett aktivt arbete med intern kontroll och att uppföljningen
rapporteras till nämnderna. Däremot finns det fortfarande möjligheter till utveckling
av arbetet med riskanalyser och riskvärdering för att säkerställa en god intern
kontroll. Kommundirektören fortsätter därför att utveckla arbetet med den interna
kontrollen inom sitt uppdrag, § 31 2015-02-24.
Beslutsunderlag
Bilaga Sammanställning hur nämnderna jobbat med intern kontroll under året
Bilaga Sammanställning av resultat av genomförda internkontroller
Bilaga Sammanställning av nämndens förbättringsåtgärder
Bilaga Sammanställning av intern kontroll av externa utförare
Proposition
Service:ekonomi
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
42 (59)
2015-09-29
§ 221
Medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening
Dnr KS/2015:361
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att kommunen ska bli medlem i Förlanda
Avloppsförening ekonomisk förening, 769628-5621, för att förse kommunens
fastigheter Hällevik 1:9 och Förlanda 1:8 med vatten, avlopp och fiber.
Kommunstyrelsen uppdrar åt dess ordförande tillsammans med kommundirektören,
eller deras respektive ersättare, att underteckna delägaravtal och eventuella övriga
handlingar som behövs för att bil medlem i Förlanda Avloppsförening ekonomisk
förening.
Sammanfattning
Kommunerna äger fastigheterna Förlanda 1:8 och Hällevik 1:9 belägna strax väster
om Förlanda kyrka. Fastigheterna är bebyggda med en förskola respektive en
samlingslokal. Kommunen, i egenskap av fastighetsägare, har fått erbjudande om
medlemskap i Förlanda Avloppsförening ekonomisk förening (769628-5621) i syfte
att via ett enskilt nät få tillgång till kommunalt vatten, avlopp samt bredband via
fiber. Driftenheten på serviceområde fastigheter har angett att det är angeläget att
fastigheterna ansluts. Medlemskap i föreningen innebär att kommunen får ta del av
kostnaderna för utbyggnad av det enskilda nätet och kommande driftskostnad.
Proposition
Beslutsunderlag
Delägaravtal Förlanda 1:8
Delägaravtal Hällevik 1:9
Förlanda avloppsförening ekonomisk förening
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
43 (59)
2015-09-29
§ 222
Val till ombud för Lokalt Ledd utveckling i Halland
Beslut
Thure Sandén (M) utses till ombud på föreningsstämma i Lokalt ledd utveckling
Halland under 2015.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun är medlem i Lokalt ledd utveckling Halland under 2015. Ett
ombud som ska representera kommunen på föreningsstämma ska utses.
Medlemskapet gäller bara under 2015. För fortsatt medlemskap under resten av
mandatperioden så krävs en ny ansökan och ett nytt val av ombud.
Beslutsunderlag
Delegeringsbeslut, 2015-06-23
Föreningens stadgar
Yrkande
Ordföranden föreslår att Thure Sandén (M) utses till ombud på föreningsstämma i
Lokalt ledd utveckling Halland under 2015.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på eget förslag och finner det bifallet.
TS, Lokalt ledd utveckling Halland
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
44 (59)
2015-09-29
§ 223
Val av representanter vid rådslag i Kattegatts kustvattenråd
Beslut
Fredrik Hansson (C) utses till representant för Kungsbacka kommun vid rådslag för
Kattegatts kustvattenråd 15 oktober.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun har deltagit i bildandet av Kattegatts kustvattenråd.
Kommunstyrelsen ska utse en representant som ska representera kommunen vid
rådslag den 15 oktober.
Yrkande
Ordföranden föreslår att Fredrik Hansson (C) utses till representant för Kungsbacka
kommun vid rådslag för Kattegatts kustvattenråd 15 oktober.
Proposition
Ordföranden ställer proposition på eget förslag och finner det bifallet.
FH, Kattegatts kustvattenråd
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
§ 224
Anmälan av delegeringsbeslut
Sammanfattning
Anmälningar av beslut fattade med stöd av kommunstyrelsens
delegeringsförteckning under perioden 2015-08-17– 2015-09-28.
Delegat
Ärendenummer
Lena Darin, TryggHansa
Försäktingsbolag
Verksamhetschef
eller fysisk
planering
Med stöd av delegering 2015-01-20 § 7,
punkt A1:
Företräda Kungsbacka kommun i tvist om
servitut mot Kungsbacka Minilager AB
59/2015
60/2015
61/2015
62/2015
63/2015
64/2015
65/2015
66/2015
Justerare
Ärende
59/2015 Markupplåtelseavtal Frillesås-Rya
3:77 – Fortum Distribution AB (jordkabel i
mark)
Markupplåtelseavtal Skårby 3:4 – Fortum
Distribution AB (jordkabel i mark)
Markupplåtelseavtal Släps-Kullen 1:54 och
2:78 – Fortum Distribution AB (jordkabel i
mark)
Servitutsavtal Dadeln 1 – Leif Gunnarsson
(gång- & cykelbana)
Servitutsavtal Rörvik 2:3 – Bertil Knape
(teleledningar) Avtal I
(teleledningar) Avtal II
(teleledningar)
Servitutsavtal Harestorp 2:12 – Jonas och
Maria Liv Toxe-Worm (teleledningar)
Expedierat/bestyrkt
45 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
67/2015
68/2015
69/2015
70/2015
71/2015
72/2015
73/2015
74/2015
75/2015
76/2015
77/2015
78/2015
79/2015
80/2015
Justerare
Servitutsavtal Freadal 1:2 – Karin & CarlMagnus Alexandersson (teleledningar)
Servitutsavtal Hanhals 5:3 – Göran Johnsson
(teleledningar)
Servitutsavtal Köpstaden 3:80 – Lars Hansson
(teleledningar)
Servitutsavtal Välås 6:3 – Claes-Erik
Bergstrand (teleledningar)
Servitutsavtal Välås 5:2 – Claes-Erik och
Emma Bergstrand (teleledningar)
Markupplåtelseavtal Varla 2:198 – Fortum
Markupplåtelseavtal Varla 2:198 – Fortum
Markupplåtelseavtal Skårby 3:114 – Fortum
Servitutsavtal Varla 2:198 – Lixon Fastigheter
AB (busshållplats)
Servitutsavtal Vallda 9:2 – Signe Anderssons
dödsbo (teleledningar)
Jakträttsavtal del av Släps-Stocken 1:4 – Kjell
Andersson
Jakträttsavtal del av Släps-Stocken 1:4 –
Håkan Karlsson
Överenskommelse om jakträtt – Kläppa 2:2 –
Leif-Börje Börjesson
Servitutsavtal Älvsåker 5:1 – Viola Löfman
(teleledningar)
Expedierat/bestyrkt
46 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
81/2015
82/2015
Justerare
Uppdragsavtal för arkeologisk utredning –
Alafors 2:16 m fl - Statens historiska museer
Överenskommelse om fastighetsreglering –
Alafors 2:26 Trafikverket att läggas till Alafors
2:22
Expedierat/bestyrkt
47 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
48 (59)
2015-09-29
§ 225
Redovisning av inkomna skrivelser
Beslut
Informationen antecknas i protokollet
Sammanfattning
Justerare
Patientnämnden i Halland
Protokoll från sammanträde 2015-09-10
Patientnämnden i Halland
Delårsrapport januari-juni 2015
Gemensam nämnd för hemsjukvård och
hjälpmedel
Protokoll från sammanträde 2015-09-11
Migrationsverket
Beslut – direktupphandling av tillfälliga
boenden för asylsökande
Nämnden för Teknik
Beslut – Exteriör bearbetning av
Torghusen
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
49 (59)
2015-09-29
§ 226
Vidmakthållande av gällande borgensförbindelse - Kommuninvest
Dnr KS/2015:124
Kungsbacka kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 16 maj 1994
Borgensförbindelsen, vari Kungsbacka kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar
såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publikt) Kommuninvest
förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Kungsbacka
kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och
vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till
Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer.
Kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen eller deras respektive
ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet
nödvändiga handlingar.
Sammanfattning
Kungsbacka kommun har i egenskap av medlem i Kommuninvest ingått ett generellt
borgensåtagande. Detta är en förutsättning för att vara med i föreningen. För att
borgensåtagandet ska vara giltigt krävs ett beslut om förlängning vart tionde år. Vi
har fått en anmodan att ta ett beslut som förlänger åtagandet.
Beslutsunderlag
Brev från Kommuninvest om borgensförbindelsen daterat 2015-03-20
Proposition
Ekonomichef
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
50 (59)
2015-09-29
§ 227
Konstgräsplan på Frillesås idrottsplats
Dnr KS/2015:173
Nämnden för Fritid & Folkhälsa får omdisponera investeringsbudget från projektet
”Skatepark” i 2015 års budget till ett projekt för konstgräsplan på Frillesås
idrottsplats.
Nämnden för Fritid & Folkhälsas driftsbudget ersätts inte med utökade
driftskostnader utöver redan avsatta medel för avskrivningar och internränta.
Sammanfattning
I början av 2000-talet fattade nämnden för Fritid ett inriktningsbeslut som innebar att
de stora grusfotbollsplanerna i kommunen skulle beläggas med konstgräs. Det har i
stort sett anlagts en konstgräsplan årligen och kvar är grusplanen vid Ledets och
Frillesås idrottsplatser. Förvaltningen har nyligen utrett behovet av ytterligare
konstgräsplaner i kommunen och utredningen visar att det finns ett klart behov av att
förstärka med ytterligare en konstgräsplan i den södra kommundelen.
I 2015 års investeringsbudget finns det nio miljoner kronor avsatt för en skatepark på
Inlagsområdet. Eftersom det för tillfället inte finns konkreta planer för disposition av
området och framförallt att placeringen av ny simhall inte är fastställd är det inte
möjligt att planera för skateparken. Förvaltningen föreslår att skateparken inkluderas
som en del av den framtida utvecklingen av Inlagsområdet och att cirka fyra till fem
miljoner kronor av de avsatta medlen för skateparken nu istället avsätts för en
konstgräsplan på Frillesås idrottsplats.
Grusplanen vid Frillesås idrottsplats är i ett mycket gott skick. Den är dränerad och
uppbyggd på ett riktigt sätt och har därför mycket goda förutsättningar när det gäller
att beläggas med konstgräs. Det krävs inga stora och kostsamma markarbeten för att
anlägga konstgräset och belysning och omklädningsrum finns att tillgå.
Marklov har beviljats för att anlägga konstgräs på den befintliga grusplanen.
Yrkande
Emma Vildstrand (MP) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag.
Proposition
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Emma Vildstrands (MP)
avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Beslut från nämnden för Fritid & Folkhälsa § 19, 2015-04-16
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
FH, Frillesås FF
Justerare
Expedierat/bestyrkt
51 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
52 (59)
2015-09-29
§ 228
Regler för anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och
liknande
Dnr KS/2013:265
Fullmäktige beslutar som övergripande inriktning att kommunen skall lämna bidrag
till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader. Den totala nivån på
bidraget fastställs varje år i kommunbudgeten.
Kommunfullmäktige antar de reviderade reglerna för Anläggningsstöd till
samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader.
Kommunfullmäktige delegerar rätten att fatta beslut om ändringar i regelverket som
inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt till nämnden för Service.
Ändringar ska redovisas till kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige beslutar att flytta över budgeterade medel för anläggningsstöd
från Kommunstyrelsen till nämnden för Service från och med 2015.
Sammanfattning
Kommunstyrelsens förvaltning har fått i uppdrag att revidera dokumentet Regler för
stöd till samlingslokaler där syftet varit att inarbeta ekonomiska stödformer för
hembygdsgårdar m fl. samt att förtydliga och förenkla regelsystemet.
De tidigare reglerna för anläggningsstöd till kommunens samlingslokaler är
framtagna och beslutade av Kommunfullmäktige 2008 (KF § 151/08). Nu föreslår vi
att fullmäktige reviderar de gamla reglerna och fastställer den övergripande
inriktningen att kommunen ska ge stöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och
liknande byggnader. Fullmäktige föreslås även besluta att ge uppdraget att hantera
och besluta om stödet till nämnden för Service.
Stödet består av dels ett generellt årligt bidrag till löpande driftkostnader, och dels
riktat anläggningsstöd, som bedöms efter behov, för bland annat underhållsarbeten.
Service, fastigheter samlar in, bedömer och prioriterar stödet till samlingslokalerna.
Uppdelningen med en generell bidragsdel och med ett riktat och behovsprövat
bidrag, enligt reglerna för stöd till samlingslokalerna, kan även vara lämpligt för stöd
till hembygdsgårdar/stugor och liknande. Nordhallands Hembygdsförening, som är
en moderorganisation för hembygdsgillena, får då rollen att samordna behoven,
ansöka om bidrag och att lämna underlag för kommunens bedömningar. Bidragens
storlek är beroende av den summa som fullmäktige beslutar om i Kommunbudgeten.
Undertecknad föreslår att ansvaret och verkställigheten övergår till nämnden för
Service då det ligger inom deras kompetensområde.
Beslutsunderlag
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Regler Anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande
byggnader
Proposition
SE-Fastighet, SE-ekonomi
Justerare
Expedierat/bestyrkt
53 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
54 (59)
2015-09-29
§ 229
Förslag till förändrat väghållningsområde och väghållningsansvar för
väg 940 Onsala
Dnr KS/2015:296
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande avtalsförslag från
Trafikverket, daterat 2015-06-16, med bilagor om utökat väghållningsområde i
Onsala och väghållningsansvar med anledning av ny vägsträckning för väg 940 delen
Rösan-Forsbäck,
Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören utses att för kommunens
räkning underteckna av kommunfullmäktige godkänt avtal,
Kommunfullmäktige ger nämnden för Teknik i uppdrag att vidta erforderliga
planeringsåtgärderåtgärder och ansvara för kommunens åtaganden i enlighet med
godkänt avtal.
Kommunfullmäktige ger nämnden för Teknik i uppdrag att i samband med
kommande budgetberedningar återkomma med beräkningar över kostnader för
framtida drift respektive investering för avtalets genomförande.
Sammanfattning
Planeringen för utbyggnad av den nya Onsalavägen, delen Rösan-Forsbäck, har nu
nått så långt att en arbetsplan ska fastställas av Trafikverket. Innan planen kan
fastställas måste kommunens väghållningsområde utökas så att det även innefattar
berörda delar i Onsala. Trafikverket har därför i bifogat avtalsförslag, 2015-06-16,
formulerat områdets omfattning till i huvudsak nuvarande väg 940 Rösan-Forsbäck
samt del av Håkullavägen och Skällaredsvägen. Dessutom reglerar avtalet ett
väghållningsansvar för det nya väghållningsområdet samt ansvar för framtida drift,
underhåll och förnyelse för ytterligare anläggningar, se även bilagor daterade 201509-01. Bilaga 5 från arbetsplanen år 2013, reviderad 2015-09-01, visar överskådligt
väghållningsansvaret mellan Trafikverket, kommunen och enskilda vägföreningar.
Principerna för kommunens åtaganden i samband med utbyggnad av den nya
Onsalavägen har tidigare fattats i avtal och särskilda beslut, se bilaga 6 som omfattar
avtal från år 2009 mellan kommunen, Vägverket region Väst och Region Halland.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-09-15 § 214
Trafikverket, avtalsförslag daterat 2015-06-16
Bilaga 1-4, Kartor som redovisar nytt väghållningsområde för Kungsbacka Kommun
vid Onsalahalvön, daterade 2015-09-01
Bilaga 5, karta ur Arbetsplan delen Rösan – Forsbäck som redovisar fördelningen av
väghållningsansvaret, daterad 2015-09-01
Bilaga 6, Tidigare avtal mellan Trafikverket, Kungsbacka kommun och Region
Halland, daterat 2009-10-19
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
2015-09-29
Bilaga 7, Väghållningskartor och lista över väganordningar som övergår till
kommunal väghållning, daterade 2015-09-01
Proposition
Justerare
Expedierat/bestyrkt
55 (59)
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
56 (59)
2015-09-29
§ 230
Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad
Dnr KS/2014:107
Kommunfullmäktige antar detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka, D1146.
Sammanfattning
Planområdet ligger i Hede verksamhetsområde i Kungsbacka stad, väster om
Göteborgsvägen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av befintlig
byggnad (fd Elanders) med ca 16 500 m2 samt utöka möjlig nockhöjd.
Byggnadsnämnden beslutade 2015-06-18, att överlämna förslag till detaljplan för
Hede 3:122 till kommunfullmäktige för antagande.
Kommunstyrelsens förvaltning har deltagit i planarbetet och beaktat
genomförandefrågorna. Ett exploateringsavtal har upprättats med ägarna till
fastigheten Hede 3:122, som godkänts av kommunfullmäktige 2015-09-08. Avtalet
reglerar fördelning av ansvar för genomförande och finansiering av detaljplanen.
Kommunen är huvudman för allmän plats och utför utbyggnad av allmän plats.
Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot förslaget.
Beslutsunderlag
Planbeskrivning, antagandehandling, maj 2015
Detaljplan för verksamhet, granskningshandling
Samrådsredogörelse, 2014-04-23
Granskningsyttrande, 2015-04-16
Byggnadsnämndens beslut § 146, 2015-06-18
Kommunstyrelsens beslut § 95, 2014-04-15
Beslut från Länsstyrelsen, 2014-06-23
Proposition
Kungsleden Stenen 08 AB, BN
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
57 (59)
2015-09-29
§ 231
Motionssvar - motion om dagvattenhantering
Dnr KS/2014:361
Motionen om dagvattenhantering anses vara besvarad.
Sammanfattning
Ledamöterna Clas Rosander (MP) och Emma Vildstrand (MP) väcker i skrivelse,
2014-09-04, motion om dagvattenhantering.
Förvaltningen för Teknik samt Förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd ska
tillsammans ta fram ett kontrollprogram för utvalda utsläppspunkter i
dagvattensystemet där man avser göra mätningar.
Flera av helhetsfrågorna vad avser vatten och dagvatten kommer att belysas ur ett
helhetsperspektiv för hela kommunens geografiska yta i det kommande arbetet med
en kommunal Vattenplan.
Beslutsunderlag
Nämnden för Teknik, 2015-02-17
Tjänsteskrivelse från förvaltningen för Teknik, 2015-01-29
Motion om dagvattenhantering, 2014-09-04
Proposition
Clas Rosander (MP), Emma Vildstrand (MP)
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
58 (59)
2015-09-29
§ 232
Rapportering om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade och enligt socialtjänstlagen - nämnden för
Funktionsstöd
Dnr KS/2015:334
Rapport från nämnden för Funktionsstöd enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen och 28
f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras i protokollet.
Sammanfattning
Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt
enligt Socialtjänstlagen skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande
beslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från och med 1
juni 2013 ska inrapportering göras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO.
Skyldighet innebär även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte
har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet.
Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till
IVO. Rapportering till de förtroendevalda revisorerna sker enligt rutin från 21
december 2006 med pärm som förvaras hos förvaltningen för Funktionsstöd och
ställs till revisorernas förfogande på begäran.
Rapporteringsperioden avser andra kvartalet 2015.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 §
Beslut från nämnden för Funktionsstöd, 2015-08-27
Proposition
FS
Justerare
Expedierat/bestyrkt
KUNGSBACKA KOMMUN
Kommunstyrelsen
Datum
59 (59)
2015-09-29
§ 233
Rapportering om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade enligt socialtjänstlagen - nämnden för Vård
& Omsorg
Dnr KS/2015:345
Rapport från nämnden för Vård & Omsorg enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen och
28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras till protokollet.
Sammanfattning
Enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade har
kommunerna skyldighet att rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte
verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska ske till
Inspektionen för vård och omsorg och till de förtroendevalda revisorerna.
Kommunen ska även rapportera in avbrott i verkställigheten av gynnande beslut om
beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Nämnden för Vård & Omsorg och
kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till Inspektionen
för vård och omsorg. Rapporteringen sker på individnivå varje kvartal.
Förvaltningen för Vård & Omsorg i Kungsbacka hade den 30 juni 2015, 9 beslut
enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga
ärenden gäller beslut om särskilt boende.
Sex brukare är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. 7 brukare har tackat nej till
erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Två brukare har tillkommit under
kvartal 2, 2015.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens arbetsutskott § 224
Beslut från nämnden för Vård & Omsorg, 2015-08-26
Tjänsteskrivelse från nämnden för Vård & Omsorg, 2015-07-16
Proposition
VO
Justerare
Expedierat/bestyrkt
Signatursida
Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:
Namn
HANS KARL FREDRIK FORSBERG
Datum & Tid
2015-10-11 22:53:17 +02:00
Identifikationstyp
Svensk e-legitimation
Identifikations-id
_058ce18c73724d92e7596b92d4ac20f0b0
Namn
ULRIKA CARLEFALL LANDERGREN
Datum & Tid
2015-10-12 11:12:36 +02:00
Identifikationstyp
Svensk e-legitimation
Identifikations-id
_052a78ccc00d0688424a25c669a86bf04c
Certifierad av ProSale Signing
Accepterad av alla undertecknare
20151012 11:12:39 +02:00
Ref: 220264
www.comfact.com
Validera dokumentet | Användarvillkor
Signatursida 1 av 1

Hämta - Kungsbacka kommun

Transcription

Similar documents

E-TJÄNST FÖR BARNOMSORG

Gyllene snittet

14 Yttrande över motion rörande stöd till

KTS-salen, Vita Huset klockan 8.15

Kungsbacka / Frillesås Slätten / Horsadalsvägen 61&63

Kommunfullmäktige 2015-04-07 Plats och tid sammanträde

OBSERVERA PLATSEN - Kungsbacka kommun