Internöverenskommelse Socialnämnden och division Social omsorg

Datum
Dnr
SN14/34
Socialnämnden
Internöverenskommelse
Socialnämnden – division
Social omsorg
2015
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
1. Formalia
1.1. Parter/kontaktpersoner
Uppdragsgivare är Socialnämnden (SN). Uppdragstagare är division Social omsorg
(DSO).
Uppdragsgivarens ombud är nämndansvarig tjänsteman Anna Ulf.
Uppdragstagarens ombud är divisionschef Ann Malmström.
1.2. Avtalstid
Avtalstiden är kalenderåret 2015.
1.3. Tvist/omförhandling
Om förutsättningarna för genomförande av överenskommen verksamhet väsentligt
förändras, t ex genom protokollförda politiska beslut om inriktning, organisation,
omfattning och kvalitet eller ändrade krav i lagar och förordningar, äger part rätt att
begära omförhandling av avtalet.
1.4. Ansvarsfördelning
Divisionen utreder och beslutar om bistånd, råd och stöd på SN:s uppdrag och
delegation. Beslut avseende övriga inte delegerade ärenden ska fattas av SN eller
dess utskott. Divisionen ansvarar för att beslutade insatser verkställs.
Divisionen svarar för verksamhetsledning och personal och har det fulla
arbetsgivaransvaret.
Divisionen svarar för de lokaler som erfordras för avtalad verksamhet.
Divisionen ska vara försäkrad genom kommunens gemensamma försäkringssystem
och svara för självriskkostnader.
1.5. Personuppgiftsombud
Daniel Nihal Svensson.
2. Omfattning
2.1. Verksamheter
Socialnämnden ger enligt denna internöverenskommelse division Social omsorg i
uppdrag att svara för myndighetsutövning och verkställighet inom följande
verksamhetsområden:
2/11
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
•
Myndighets- och gemensamma funktioner
•
Försörjningsstöd
•
Insatser till barn och unga
•
Insatser till vuxna
•
Ensamkommande barn och ungdomar
•
Mottagande av nyanlända (avser endast bosättning)
2.2. Uppdrag
Verksamhet
Uppdrag, specifikt för avtalsåret
Myndighets- och
gemensamma
funktioner
1. Kartläggning av hemlöshet utifrån Socialstyrelsens definitioner.
2. Utveckla och rapportera kring funktionen som anhörigstrateg/centrum.
(Gemensamt uppdrag med VON)
3. Utreda behov och förutsättningar för att på hemmaplan ge individanpassade
insatser till personer med samsjuklighet. Återrapportera antal personer i målgruppen,
konkreta lösningar samt ekonomiska konsekvenser. (Gemensamt uppdrag med
VON)
4. Utreda behov och förutsättningar för en alternativ boendeform med särskilt
utformade stödinsatser för missbrukare med psykisk sjukdom och/ eller
neuropsykiatrisk funktionsnedsättning.
5. Utveckla arbetet med Våld i nära relation inom divisionen för att möta kraven i
SOSFS 2014:4. Delta i SN:s arbete med att ta fram mål för verksamheten.
(Gemensamt uppdrag med VON)
Försörjningsstöd
6. Rapportera kring arbetet med barnperspektiv inom handläggningen av ekonomiskt
bistånd.
Insatser till barn
och unga
7. Rapportera kring rekrytering och utbildning av familjehem till barn och unga.
Insatser till vuxna
9. Fortsätta utveckling av insatsen vardagsstöd till missbrukare.
8. På Familjecentralerna, i samarbete med landstinget, lämna information till
föräldrar om kemikalier i barns vardag vid minst två informationstillfällen.
10. Fortsätta utveckling av särskilda behandlingsinsatser för kvinnliga missbrukare.
11. Rapportera kring stöd som ges till missbrukares anhöriga.
12. Rapportera kring samarbetet med ideella organisationer.
13. Rapportera kring samarbetet med landstinget inom missbruks- och
beroendevården.
14. Utveckla och rapportera kring socialrehabiliterande insatser för vuxna
missbrukare.
15. Utveckla och rapportera arbetet med KRAMI-verksamhet.
3/11
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
Verksamhet
Uppdrag, specifikt för avtalsåret
Mottagande av
ensamkommande
barn
16. Rapportera kring utvecklingen och utökningen av Hemgårdens HVB.
Uppdragen 2, 3 och 5 är gemensamma med Vård- och omsorgsnämnden.
Uppdrag 3 ska rapporteras senast till nämndens sista sammanträde före sommaren.
Övriga uppdrag ska avrapporteras i en skrivelse ställd till nämnden i augusti.
Verksamhet
Uppdrag, löpande
Myndighets- och
gemensamma
funktioner
Myndighetsutövning
Myndighetsutövning inom nämndens samtliga ansvarsområden i enlighet med
SN:s delegation och riktlinjer. Beslut anmäls till nämnden enligt överenskommen
rutin.
Administration mm
Ansvar för registrering, diarieföring, gallring, arkivering och övriga administrativa
rutiner i delegerade ärenden samt i ärenden som behandlas i Socialutskottet.
Personuppgifter
Hantera personuppgifter i verksamheten i enlighet med Personuppgiftslagen
(PuL) och övriga för personuppgiftshantering tillämpliga lagar, förordningar och
myndighetsföreskrifter.
Avtal mm
Avtal avseende ren verkställighet på uppdrag av SN. Redovisning ska ske som
anmälningsärende till SN efter undertecknande.
Samverkan
Aktivt samverka inom divisionen samt med andra divisioner, andra kommuner i
närområdet, andra instanser i samhället samt med brukar- och andra ideella
organisationer. Samverkan ska syfta till ett bättre resursutnyttjande, god
ekonomisk hushållning samt framför allt vara för brukarens bästa.
Kvalitet
Verksamheten ska bedrivas med god kvalitet och divisionen ska säkerställa att
kvalitetsledningssystem implementeras och används. Personalens kompetens
och erfarenhet ska vara god i förhållande till de specifika arbetsuppgifter som
utförs.
Social beredskap
Social beredskap på kvällar, nätter och helger.
Boendefrågor
Ansvar för boendefrågor inom nämndens ansvarområden.
Våld i nära relation
Samordna insatser inom området Våld i nära relation.
Budget- och
skuldrådgivning
Ge budgetrådgivning samt handlägga ärenden enligt skuldsaneringslagen.
Insatser till barn
och unga
•
Insatser, såväl externa som interna, till barn, ungdomar och familjer inom
SN:s ansvarsområde enligt myndighetsbeslut
•
Särskilda insatser (exkl skyddat boende) till barn och vuxna vid våld i
nära relation (brottsoffer och förövare)
•
Öppna insatser till barn, ungdomar och familjer inom SN:s
ansvarsområde
4/11
Internöverenskommelse
Verksamhet
Insatser till vuxna
Ensamkommande
flyktingbarn
Nyanlända
Dnr SN14/34
5/11
Uppdrag, löpande
•
Förebyggande verksamhet, bland annat vid två familjecentraler
•
Barnahus
•
Uppsökande verksamhet riktad mot ungdomar
•
Insatser, såväl externa som interna, inom SN:s ansvarsområde till
personer med missbruks- och beroendeproblematik enligt
myndighetsbeslut
•
Stöd och rådgivning under öppna former vid riskfylld användning av
beroendeframkallande medel
•
Uppsökande verksamhet riktad mot missbrukare
•
HVB-verksamhet för missbrukare
•
Individuellt utformade socialrehabiliterande insatser till vuxna
•
Placering i skyddat boende, såväl externt som internt, för vuxna vid våld
i nära relation (brottsoffer)
•
Anordna OSA-platser
•
KRAMI-verksamhet
•
Insatser, såväl externa som interna, inom SN:s ansvarsområde, till
ensamkommande barn och ungdomar enligt myndighetsbeslut
•
HVB-verksamhet för ensamkommande ungdomar
Anordna boende för vissa nyanlända
3. Nämndens verksamhetsmål
Målområde Grön omställning
Nyköpings kommuns strategiska planering och verksamheter gör det lätt för
medborgarna att göra miljövänliga val i vardagen
Nämndmål
Indikator
Aktuellt läge
Förväntat
resultat 2015
Tidpunkt
avrapportering
Medborgare får i sin
kontakt med
socialnämndens
verksamhet information
om kemikalier i barns
vardag
Antal
informationstillfällen på
Familjecentral
om kemikalier i
barns vardag
Saknas
2
Årsbokslut
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
6/11
Målområde Tillväxt
Bra företagsklimat med god och snabb myndighetshandläggning
Nämndmål
Indikator
Aktuellt läge
Förväntat
resultat 2015
Tidpunkt
avrapportering
Medborgare i behov av
ekonomiskt
stöd/ekonomisk
rådgivning får tidigt
kontakt med
myndigheten
Handläggningstiden i snitt vid
ansökan om
försörjningsstöd
(Kolada)
17 dagar i snitt
Nyköping jfr 16
dagar i riket (år
2013)
16 dagar
Årsbokslut
Målområde Goda verksamhetsresultat
Goda resultat och nöjda brukare
Nämndmål
Indikator
Aktuellt läge
Förväntat
resultat 2015
Tidpunkt
avrapportering
Personer med
missbruks- och
beroendeproblem får
adekvat hjälp på
hemmaplan och är
nöjda med insatserna.
Andel ej återaktualiserade
vuxna (21 år
och äldre) med
missbruksproblem ett år
efter avslutad
utredning eller
insats (Kolada)
77 % (år 2013)
80 %
Årsbokslut
Andel insatser
på hemmaplan
till missbrukare
(statistik från
DSO)
59 % (år 2013)
75 %
Årsbokslut
Målområde Delaktighet
Alla brukare upplever att de kan påverka sin vardag
Nämndmål
Indikator
Aktuellt läge
Förväntat
resultat 2015
Tidpunkt
avrapportering
Alla placerade barn och
unga kommer till tals om
insatser som rör dem
Andel
placerade barn
och unga som
har minst fyra
enskilda samtal
med sin socialsekreterare per
år (statistik från
DSO)
70 % (år 2013)
80 %
Årsbokslut
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
7/11
Målområde Tillgänglighet
Att medborgare enkelt kommer i kontakt med kommunen vilket även inkluderar
tillgängligheten till kommunala tjänster och service
Nämndmål
Indikator
Aktuellt läge
Förväntat
resultat 2015
Tidpunkt
avrapportering
Tillgängligheten inom
missbruks- och
beroendevården är god
Tid till första
personligt
besök inom
missbruks- och
beroendevården (Kolada)
7-14 dagar
Nyköping jfr 4-7
dagar i riket (år
2012)
4-7 dagar
Årsbokslut
4. Övrig verksamhetsuppföljning
All verksamhetsuppföljning skickas till SN i Platina-dokument. Jämförelse med två
förevarande år ska lämnas.
Vad
Rapportering av ej
verkställda gynnande
beslut enligt SoL
(divisionen rapporterar
till tillsynsmyndighet)
Varför
När
Hur
Lagkrav
Kvartal
Skriftlig rapport till SN
enligt särskild rutin
Utbetalt försörjningsstöd
SN:s behov av
uppföljning
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
Antal hushåll som
erhållit försörjningsstöd
”
”
”
Antal hushåll med barn
som erhållit
försörjningsstöd
”
”
”
Antal inkomna
anmälningar
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
Antal påbörjade
utredningar
”
”
”
Kostnader för
placeringar på institution
”
”
”
Kostnader för
placeringar i familjehem
”
”
”
Antal vårddygn i
familjehem och på
institution fördelat på
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
Försörjningsstöd
Barn och unga
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
8/11
SoL resp LVM
Genomsnittlig
kostnad/dygn samt
högsta och lägsta
dygnskostnad
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
Antal uppdrag
familjestöd
”
”
”
Antal besökare öppna
förskolan
”
”
”
Antal anmälningar resp
ansökningar vuxna
”
Tertial
”
Antal utredningar vuxna
”
”
”
Kostnader för
placeringar i ”skyddat”
boende
”
”
”
Antal vårddygn i
”skyddat” boende:
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
Kostnader för
placeringar på institution
och familjehem (exkl
”skyddat” boende vid
VINR)
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
Antal vårddygn på
externa familjehem och
institutioner
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
sammanställning
skickas till SN
Genomsnittlig
kostnad/dygn samt
högsta och lägsta
dygnskostnad
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
Antal vårddygn på
Nygårdens HVB-hem
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
Antal deltagare i interna
öppenvårdsprogram
”
”
”
Våld i nära relation
•
Interna
placeringar
•
Externa
placeringar
Antal deltagare:
•
Mejram
•
Cumulus
•
Fredman
Insatser till vuxna
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
9/11
Antal uppdrag
vardagsstöd för
missbrukare
”
”
”
Antal deltagare i
socialrehabiliterande
verksamhet
”
Tertial
Sammanställning
skickas till SN
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
Utbetalt försörjningsstöd
”
Tertial- samt månatlig
redovisning
Sammanställning
skickas till SN
Antal hushåll som
erhållit försörjningsstöd
”
”
”
Ensamkommande
flyktingbarn
Antal placeringar samt
vårddygn på jour/familje- och HVB-hem:
•
Hemgårdens
HVB
•
Egna jour/familjehem
•
Upphandlade
jour-/familje/HVB-hem
•
Släktinghem
Nyanlända
5. Ekonomi
5.1. Volymer och ersättningar
Verksamhet
Vilken verksamhet
Volym
Antal
Redovisas
Ersättning
Kr/per eller totalbelopp
Myndighetsutövning och
gemensamma funktioner
Myndighetsfunktion barn,
ungdom och familj
17 641 Tkr
Myndighetsfunktion vuxen
14 253 Tkr
Budget- och skuldrådgivning
1 025 Tkr
Samordningsfunktion Våld i nära
relation (delas med VON)
500 Tkr
Anhörigstrateg/anhörigcentrum
(delas med VON)
250 Tkr
Övrig administration och ledning
16 723 Tkr
Avräkning
När
Internöverenskommelse
Verksamhet
Dnr SN14/34
Volym
Redovisas
Ersättning
Summa
50 392 Tkr
Försörjningsstöd
42 970 Tkr
10/11
Avräkning
Kr delårs- och
årsbokslut
Insatser till barn och unga
Barnahus
300 Tkr
Familjecentraler
4 125 Tkr
Ungdoms- och familjestöd
7 154 Tkr
Mejram, Cumulus och Fredman
2 390 Tkr
Interna och externa insatser
42 905 Tkr
Summa
56 874 Tkr
Ev förhandling
utifrån resultat
vid fler än 15
ytterfall >1 mnkr
Insatser till vuxna
HVB Nygården
6 570
dygnsplatser
6 988 Tkr
Socialrehabiliterande
verksamhet
1 300 Tkr
16 helårsplatser OSA
3 000 Tkr
KRAMI-verksamhet
500 Tkr
Interna och externa insatser
15 804 Tkr
Summa
27 592 Tkr
Ensamkommande barn
Vid särskilt anspråk
medel från balanskonto
(statsbidrag)
Nyanlända
1 000 Tkr medel från
balanskonto avs
försörjningsstöd och
administration
(statsbidrag)
Ev förhandling
utifrån resultat
vid fler än 3
ytterfall >1 mnkr
Mot
balanskonto
kvartalsvis
Internöverenskommelse
Dnr SN14/34
6. Insyn och tillsyn
Insyn i verksamheten sker genom överläggningar med divisionsledning, regelbundet
deltagande vid nämndsammanträden samt vid övriga tillfällen när nämnd efterfrågar.
7. Styrande dokument
Divisionen förutsätts ha ingående kunskap om socialtjänstens verksamhetsområde och
vara väl insatt i gällande lagar, förordningar och föreskrifter. Divisionen ska fullgöra sitt
uppdrag enligt SN:s riktlinjer och tjänstegarantier samt enligt kommunens övergripande
styrdokument.
Denna överenskommelse har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna tagit
var sitt.
Nyköping den
För Socialnämnden
För Division Social omsorg
Louise Ankarfjäll
Ann Malmström
Ordförande
Divisionschef
11/11