JÄRFÄLLA STÖD OCH BEHANDLING – Socialförvaltningens egen

Transcription

JÄRFÄLLA STÖD OCH BEHANDLING – Socialförvaltningens egen
Budget och verksamhetsuppföljning
per april och prognos för helår 2015
Socialnämnden
Järfälla Stöd- och Behandling
1
Innehållsförteckning
Järfälla Stöd och Behandling
Sid
3
Väsentliga personalförhållanden
Sid
4–5
Ledning och administration
Sid
6
Förebyggargruppen
Sid
7 - 12
Behandlingsgruppen
Sid
13 - 17
Råd och Stödgruppen
Sid
18 - 22
2
JÄRFÄLLA STÖD OCH BEHANDLING – Socialförvaltningens
egen regi verksamhet
EKONOMISKT UTFALL / ÅRSPROGNOS
Tkr
Budget 2015
Bokslut
2014-12-31
Intäkter
Kostnader
Netto
35 300
38 300
-3 000
79 683
-80 079
- 396
Utfall per 30
april
10 883
-12 502
-1 619
Årsprognos 2015
35 300
-38 300
-3 000
BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET.
Järfälla Stöd och Behandling är en utförarorganisation inom Socialförvaltningen, som på uppdrag av
beställarna bedriver allmänt och riktat förebyggande samt uppsökande socialt arbete.
Verksamheten erbjuder råd, stöd samt behandlingsinsatser på hemmaplan bland annat genom
samarbete med Landstinget och Prima. Detta sker antingen med remiss eller i form av ”öppen dörr”,
där allmänheten kan söka hjälpen direkt på eget initiativ och dels i form av biståndsinsatser genom
att socialsekreterarna beställer insatser för målgruppen barn/familjer, ungdomar och vuxna.
Inom Järfälla Stöd och Behandlings verksamhetsområde finns också insatser som omfattar olika
slags boenden för ungdomar och missbrukare, samt administrationen av Individ- och
familjeomsorgens sociala boendekontrakt.
KOMMENTAR TILL BUDGET OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING
Järfälla Stöd och Behandling visar i tertialbokslut per 30 april ett underskott om 1 619 tkr.
Detta är ett resultat av ett planerat underskott på grund av omställningskostnader.
KOMMENTAR TILL ÅRSPROGNOS
Helårsprognosen för Järfälla Stöd och Behandling bedöms ge ett underskott om 3 000 tkr.
3
Väsentliga personalförhållanden Järfälla Stöd och Behandling 2015
Personalstruktur
Järfälla Stöd och Behandling har periodvis haft många visstidsanställda (arbetsmarknadsåtgärder
med månadslön inom AB-avtalet). För att få mer relevanta siffror att jämföra år från år har i tidigare
verksamhetsberättelse statistik för samtliga månadsanställda inom AB-avtalet och statistik för enbart
tillsvidareanställda redovisats. Sedan den 1 januari 2015 har Jobbcenter och
arbetsmarknadsåtgärder med månadslön överförts till Kompetensförvaltningen. I denna
verksamhetsberättelse redovisas därför 2014 års siffror exklusive Jobbcenter och
arbetsmarknadsåtgärder med månadslön för att siffrorna ska vara mer jämförbara.
Antalet anställda inom Järfälla Stöd och Behandling uppgick per den 30 april 2015 till 54 personer..
Andelen tillsvidareanställda är 100 procent och andelen heltidsanställningar är 92 procent vilket är
en ökning mot föregående år.
Könsfördelningen är något ojämn, d.v.s. den ligger inte inom spannet av vad som betraktas som en
jämställd fördelning, (60/40) enligt diskrimineringslagens definition. Andelen kvinnor inom Järfälla
Stöd och Behandling utgör 70 procent och andelen män utgör 30 procent.
Medelåldern är 49 år, vilket är en sänkning från föregående år. 21 procent, av de tillsvidareanställda
är inom åldersintervallet 60 år och äldre.
2015-04-30
2014-12-31
Antal personer Andel
Anställda
Antal personer Andel
Anställda
Totalt
53
Totalt
54
Årsarbetare
52
Årsarbetare
52
Kvinnor
37
70% Kvinnor
36
67%
Män
16
30% Män
18
33%
Totalt
53
100% Totalt
54
100%
Kvinnor
37
100% Kvinnor
36
100%
Män
16
100% Män
18
100%
Tillsvidareanställda
Tillsvidareanställda
Heltidsanställda
Heltidsanställda
Totalt
49
92% Totalt
48
89%
Kvinnor
34
92% Kvinnor
31
86%
Män
15
94% Män
17
94%
Medelålder
Medelålder
Totalt
49
Totalt
50
Kvinnor
47
Kvinnor
49
Män
54
Män
54
Åldersintervall
Åldersintervall
Yngre än 29 år
1
2% Yngre än 29 år
1
2%
30-39 år
40-49 år
11
16
21% 30-39 år
30% 40-49 år
9
15
17%
28%
50-59 år
14
26% 50-59 år
16
29%
60 år och äldre
11
21% 60 år och äldre
13
24%
Andel som slutat
4
7,4% Andel som slutat
4
7,0%
Andel som börjat
-
Andel som börjat
3
5,3%
Personalomsättning
Personalomsättning
4
Sjukfrånvaro
Sjukfrånvaron inom Järfälla Stöd och behandling har minskat till 2,33 procent från 2,48 procent 2014
och är att betrakta som mycket låg.
Andelen med sjukfrånvaro 60 dagar eller mer är 4,51 procent, även det är att betrakta som lågt
vilket även hänger samman med att sjukfrånvaron i procent av arbetad tid är låg.
Andelen anställda totalt, som inte sjukskrivit sig någon gång, har ökat, vilket kan förklaras med att
det enbart har gått fyra månader på året vid denna redovisning.
2015-01-01-2015-04-30
2014-01-01-2014-12-31
Total sjukfrånvaro i procent
av arbetad tid
Kvinnor
Män
2,33%
2,66%
1,57%
2,48%
2,83%
1,73%
åldersgruppen till och med 29 år
åldersgruppen 30-49 år
åldersgruppen 50 år och äldre
0%
2,07%
2,67%
0%
2,85%
2,23%
Sjukfrånvaro 60 dagar eller
mer
Kvinnor
Män
4,51%
0%
24%
2,37%
1,64%
5,05%
Andelen utan sjukfrånvaro
Kvinnor
Män
63,64%
60,53%
70,59%
46,67%
40%
60%
(Uttag av sjukfrånvarostatistik är t o m verkställd lön för april. Oplanerad sjukfrånvaro som har
rapporterats för april först i maj är inte medräknat).
5
620011 – LEDNING OCH ADMINISTRATION
EKONOMISKT UTFALL / ÅRSPROGNOS
Tkr
Budget 2015
Bokslut
2014-12-31
Utfall per 30
april
Årsprognos 2015
Intäkter
Kostnader
Netto
1 600
-1 600
0
4 418
-4 168
251
0
- 785
- 785
1 600
-1 600
0
BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET
Uppdraget är att leda, samordna och stödja gruppcheferna inom respektive enhet inom områdena
ekonomi, personaladministration, löneadministration, utredningsuppdrag, marknadsföring,
verksamhet/kvalitetsutveckling samt administrativt stöd. Kostnaderna är kopplade till ovanstående
uppgifter.
VIKTIGA HÄNDELSER
JSB har under delårsperioden omstrukturerat sin organisation så att administrativa funktioner i form
av personal- och ekonomfrågor nu hanteras via samhällsuppdraget.
Ny organisation är på plats sedan 1 januari 2015. Målsättningen är att på ett effektivare sätt kunna
möta beställarens behov av insatser på hemmaplan samt erbjuda kommunens medborgare en
effektiv och god service.
JSB har under delårsperioden arbetat med att vidareutveckla kvalitetsledningssystemet. Detta för att
möta kravet som nationella riktlinjerna anger för insatser för missbruk m.m.. En satsning har därför
gjorts på utbildning av personal.
Under delårsperioden har organisationen arbetat aktivt med uppföljning och kvalitetsarbete i syfte
med att stärka och utveckla verksamheterna. Verksamheterna har under delårsperioden arbetat
aktivt med att förbättra dokumentation och redovisning.
Ledningen för JSB har givit tydliga direktiv om att arbetsmiljöfrågorna är prioriterade och då främst
frågan kring hot och våld i arbetet. Översyn av aktuell arbetsmiljöplan pågår.
KOMMENTAR TILL BUDGET OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING
Verksamhetsområdet Ledning och administration uppvisar ett underskott under delårsperioden.
Detta kommer att balansera upp med intäkter under året.
KOMMENTAR TILL ÅRSPROGNOS
Helårsprognosen för Ledning och administration bedöms ge ett balanserat resultat.
6
623011 – FÖREBYGGARGRUPPEN
EKONOMISKT UTFALL / ÅRSPROGNOS
Tkr
Budget 2015
Bokslut
2014-12-31
Utfall per 30
april
Årsprognos 2015
Intäkter
Kostnader
Netto
9 200
-10 700
-1 500
12 287
- 12 380
-93
3 439
- 3 590
- 151
9 200
-10 700
-1 500
BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET
Förebyggandegruppen består av sex olika verksamheter. Dessa verksamheter kompletterar
varandra på det sättet att de tillsammans verkar på alla tre preventionsnivåer; den universella nivån
med insatser riktade till alla i Järfälla, den selektiva nivån med insatser riktade till riskgrupper och på
den indikerade nivå med insatser riktade till individer.
Förebyggandegruppens arbete ska främja goda levnadsförhållanden i Järfälla kommun och i
förebyggande syfte svara för omsorg, service, upplysningar, råd och stöd till enskilda och grupper
enligt socialtjänstlagens intentioner.
Verksamheterna är öppna och kräver inget beslut om bistånd. Förebyggandegruppens
verksamheter bygger på ett nära samarbete med aktörer inom och utom den egna förvaltningen,
andra myndigheter och med civila sektorn.
I inledningen av 2015 genomfördes en omorganisation av JSB. Detta resulterade bland annat i att
två verksamheter flyttades från Förebyggargruppen; Budget- och skuldrådgivningen flyttades till
Råd- och stödgruppen och Mobilt team till Behandlargruppen.
Verksamheterna i Förebyggargruppen är:
•
Ungdomsmottagningen
•
Drog- och brottsförebyggande verksamheten
•
Trygghetssamordning med trygghetsvärdar och grannstödsbil
(finansieras av Kommunstyrelses förvaltning)
•
Fältverksamheten
•
Familjecentral med kuratorer
•
Gruppverksamheten med barnstöds- och föräldrastödsgrupper
BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN
Ungdomsmottagning
Ungdomsmottagningen ska främja ungdomars psykiska och fysiska hälsa, stärka ungdomar i
identitetsutvecklingen så att de kan hantera sin sexualitet. Verksamheten ska också förebygga
oönskade graviditeter och sexuellt överförbara infektioner. Målgruppen är ungdomar 13-23 år. På
mottagningen arbetar tre barnmorskor, två kuratorer samt gynekolog och venereolog på
konsultbasis. Verksamheten drivs av både kommun och landsting.
7
Till motagningens basverksamhet hör kurativa samtal, undersökningar och tester av
barnmorska/läkare samt att sprida information och arbeta utåtriktat med till exempel skolklasser.
Under 2014 tog mottagningen emot 4 024 flickor/kvinnor (11 % färre än 2013) och 672 pojkar/män
(15 % fler än 2013).
Under våren har en Kurator (100 %) och en barnmorska (50 %) rekryterats.
Insatser under våren
•
•
•
•
Samverkan. Ungdomsmottagningen deltar i samverkan med andra aktörer bland annat genom
SAMBU +15 och kommunens nätverk mot hedersrelaterat våld.
Samarbete. Regelbundet samarbetet sker med en rad verksamheter, bland andra
skolhälsovården, andra ungdomsmottagningar, barn- och vuxenpsykiatrin,
barnmorskemottagningar och vårdcentraler etc.
P-stav och spiral. Barnmorskorna kan nu erbjuda insättning och uttag av p-stav och spiral.
Information på nätet. På JSB:s hemsida finns information om våra öppettider och telefontider
samt en länk till vår webbtidbok där ungdomar själva kan boka tid hos barnmorska.
Information sprids också via en Facebook sida som uppdaterars regelbundet.
Utvecklingsområden - Ungdomsmottagningen
En problematik som mottagningen möter rör könsstympning. Behov av ökad kunskap om och
förståelse för problematiken och utveckling av metoder är nödvändigt. Under första delen av 2015
har en utbildningsinsats i samverkan med bland andra elevvården i Järfälla planerats.
Utbildningsdagen genomförs under höstterminen 2015.
Ett utvecklingsarbete av det förebyggande, utåtriktade arbetet har påbörjats och kommer att
intensifieras under senare delen av 2015.
Inom ramen för ett patientsäkerhetsarbete ska bland annat kuratorernas dokumentation ses över
och rutiner för detta förtydligas.
Drog- och brottsförebyggande verksamheten
Verksamheten bedriver ett kommunövergripande drog- och brottsförebyggande arbete i Järfälla
kommun. Syfte med verksamheten är att förebygga missbruk och kriminalitet och främja goda
uppväxtförhållanden för barn och ungdomar i Järfälla kommun. I samverkan med andra förvaltningar
och myndigheter arbetar verksamheten operativ bland annat med kunskapsinhämtning,
informationsspridning, utbildning och opinionsbildning. Drogpolicyn för Järfälla kommun, antagen
2013 av fullmäktige utgör grunden för verksamhetens uppdrag.
En central del i verksamheten är de kartläggningar av barn och ungas levnadsförhållanden i Järfälla
som görs genom Drogvaneundersökning i årskurs åtta och Stockholmsenkäten i årskurs nio och
årskurs två på gymnasiet. Enkätundersökningarna har genomförts under en lång rad år vilket gör
det möjligt att uttala sig om trender och tendenser avseende ungdomars alkohol, tobak och
drogvanor. Alkohol och tobakskonsumtionen i alla årskurser fortsätter att minska. När det gäller
narkotika är användandet konstant mellan åren under den tid som mätningarna pågått.
Under våren rekryteras en ny personal på grund av pensionsavgång. I samband med rekryteringen
sker en mindre revidering av tjänsten och kommer att kallas preventionssamordnare. Ett begrepp
som är mer frekvent använt i omvärden.
Insatser under våren
Seminarier och utbildningar:
8
•
•
•
•
Cannabis. Hur bemöta argumentation för legalisering? Deltagarna kom från skola, socialtjänst,
fritid, polis och civilsamhället. Totalt 57 personer.
Neuropsykiatriska diagnoser. Heldagsseminarium på uppdrag av JSB:s ledning Totalt deltog
53 personal från IFO och JSB.
Kris och trauma. Seminarium med syfte att lyfta och stärka bemötandet av människor (i
synnerhet flyktingar) med kvarstående trauman i form av posttraumatisk stress. 60 personer
från olika verksamheter i kommunen deltog.
Effekt. En två-dagars utbildning i den alkoholpreventiva metoden effekt genomfördes för 20
skolpersonal från Järfälla och Upplands Väsby.
Övrigt:
•
•
•
Samordnaren har deltagit vid två tillsynstillfällen på restauranger i kommunen tillsammans
med tillståndshandläggaren. Samt deltagit med föreläsningar på utbildningen Ansvarsfull
alkoholservering för restaurangpersonal.
Rapporten från årets drogvaneundersökning i årskurs 8 har redovisats KBR, SAMBU och
aktuell personal på skolor, fritid, social och polis i samarbete med Fältverksamheten.
Sammanfattning och analys av Stockholmsenkäten har färdigställts och rapporterats till
SAMBU och KBR samt sänts till aktuella på skolor, fritid, socialtjänst och polis.
Utvecklingsområden – Drog och brottsförebyggande verksamheten
Att utveckla funktionen mot att bli en tydligare samordnare av preventiva insatser så att fler
problemområden än droger och brott inryms. Redan idag bevakar verksamheten ett bredare område
men det behövs förtydliganden. Funktionen ska utgöra en tydlig bas i kommunens preventiva arbete
för att främja och förebygga barn och ungas psykosociala hälsa. Att utifrån kartläggning och analys
föreslå insatser och metoder anpassade för den preventiva nivå de ska läggas på.
Trygghetssamordning
Uppdraget till Trygghetssamordnaren kommer från kommunledningskontoret. I uppdraget ingår att
samordna frivilligarbetet som genomförs inom ramen för trygghetsvärdarnas, nattvandrarnas och
grannstödsbilens insatser. Samordnaren har ett nära samarbete med aktörer som Polis, Järfälla
Hus AB, kommunala BRÅ samt med ett stort antal föreningar och frivilligarbetare. Samordnarens roll
är att planera och bemanna verksamheten.
Trygghetsvärdar
Verksamheten ska i samverkan med andra aktörer verka för att Jakobsbergs centrum ska upplevs
som en trygg plats. Trygghetsvärdarna rör sig i Jakobsbergs centrum varje fredag- och lördagskväll.
Tillsammans med värdarna går Nattvandrare som rekryteras från Järfällas föreningsliv.
Trygghetsvärdarna bidra genom sin närvaro i offentliga miljöer med att förhindra och
uppmärksamma brott så som misshandel, skadegörelse etc. 17 trygghetsvärdar ingår i
verksamheten.
Insatser under våren:
•
•
•
•
Trygghetsvärdar och nattvandrare har vandrat i Jakobsbergs centrum varje fredag och lördag
under våren.
Dubbel bemanning under Valborg och skolavslutningen
Utbildning i Hjärt- lungräddning har erbjudits Trygghetsvärdarna, samtliga deltog.
Samordnaren har i samarbetet med polisen kartlagt och samlat alla organisationer och
föreningar som nattvandrar i kommunen i syfte att få ökad kännedom om varandra.
9
Grannstödsförare
Verksamheten ska bidra till att förhindra brott och skapa trygghet i Järfällas bostadsområden.
Genom bil- och fotpatrullering vara närvarande i nämnda miljöer för att störa, observera och
rapportera kriminell verksamhet. Grannstödbilen är utrustad men en hjärtstartare och förarna har fått
utbildning i hjärt- lungräddning (HLR). Verksamheten har för närvarande 50 förare.
Insatser under våren
•
•
Granstödsförarna har kört enligt schema.
En översyn har gjorts rörande möjligheten att köra kvällstid då flest brott begås.
Utvecklingsområden – Trygghetssamordning/Trygghetsvärdar/Grannstödsförare
Fortsatt utveckling av verksamheten så att den speglar mångfalden i samhället med ett särskilt
fokus på att öka andelen kvinnor. Under inledningen av 2015 genomför verksamheten riktad
rekrytering i syfte att nå fler kvinnor. Då deltagandet i verksamheterna är av ideell karaktär är det
viktigt med uppmuntran och stöd till deltagarna och att utveckla former för detta är prioriterat.
Fältverksamhet
Verksamhetens uppdrag är att verka för att förbättra barn och ungdomars uppväxtvillkor i Järfälla.
Fältarbetarna ska synliggöra barns och ungdomars behov och resurser och på ett tidigt stadium
upptäcka brister i uppväxtvillkor, så att tidiga insatser blir möjliga. Basen i Fältverksamheten är det
uppsökande arbetet i offentliga ungdomsmiljöer. Det är i detta arbete som kännedom och kunskap
om ungdomars situation blir synligt. Denna kunskap ligger till grund för verksamhetens insatser.
Samverkan med andra aktörer i syfte att förbättra ungdomars villkor är ytterligare en viktig del i
arbetet. Verksamheten jobbar också med gruppverksamhet, individuella stödkontakter,
utbildningsinsatser m.m. Fältverksamhetens målgrupp är ungdomar 10-20 år.
Sedan januari har Fältverksamheten varit fullt bemannad med fyra tjänster.
Insatser under våren
•
•
•
•
•
Uppsökande arbete. Verksamheten har arbetat uppsökande på fredag och lördagkväll två av
tre helger under våren. Då verksamheten är fullt bemannad har det varit möjligt att arbeta
uppsökande två vardagskvällar i veckan. Uppsökande arbetet sker också dagtid i de miljöer
ungdomar vistas. Under Valborg och skolavaslutning har Fältverksamheten ansvar för att
samordna alla aktörer som jobbar på fältet.
Samverkan. Regelbunden samverkan har skett med aktörer som fritidsgårdarna, elevvården,
polis, socialsekreterare och JSB:s övriga verksamheter som Ungdomsteamet. Verksamheten
deltar också i de lokala Sambu-grupperna.
DUVA. Ett antivåldsarbete som erbjuds alla årkurs fem elever med syftet att synliggöra våld
och sänka ”ribban” för acceptansen för våld. Under första delen av 2015 har 10 klasser i fem
skolor tagit del av antivåldsarbetet.
Gruppverksamhet. En ungdomsgrupp i samarbetet med Tallbohovsskolan avslutades i januari
och en tonårsföräldragrupp pågår under våren. Lovverksamhet har erbjudits ungdomar i
Källtorpsskolan.
Verksamheten har deltagit i föräldramöten, år 7-9 och förmedlat drogvaneundersökningens
resultat. Fältverksamheten är aktiv på sociala medier som facebook och sedan januari också
på Instagram.
Utvecklingsområden – Fältverksamheten
Fortsatt utveckling av metodik för att göra bra analyser av vilka insatser som behövs, dels mot
10
riskgrupper men också med fokus på generella insatser som till exempel att förebygga
våldsbejakande extremism. Att arbeta med teman som demokrati, mänskliga rättigheter, genus och
heder i ungdomsmiljöer är några områden som bör utvecklas.
Gruppverksamheter
Gruppverksamheternas mål är att ge stöd till föräldrar och barn/tonåringar för att förebygga
psykosocial ohälsa. De olika grupper som erbjuds är öppna och kräver ingen biståndsbedömning
men socialsekreterare kan remittera sina klienter. Grupperna kan genomföras som en universell
insats det vill säga vända sig till föräldrar i allmänhet i kommunen medan andra grupper är insatser
på selektiv nivå och därför riktas mot en målgrupp, föräldrar eller barn, med särskild problematik.
Verksamheten använder i grupperna metodmaterial baserade på bästa tillgängliga kunskap och
erfarenhet. Två samordnare/gruppledare jobbar i verksamheten. Gruppledare utöver samordnarna
kommer från JSB:s övriga verksamheter.
Insatser under våren, stödgrupper för barn/ungdomar
•
•
Grupp för barn med separerade föräldrar avslutades i februari
Tonårsgrupp Missbruk/psyk är pågående.
Insatser under våren, föräldragrupper
•
•
•
•
En grupp pågår med småbarnsföräldrar
En tonårsföräldragrupp pågår.
Två grupper Föräldraforum (tidigare BiFF) med föräldrar i vårdnadskonflikter genomförs under
våren
Parallellgrupp (föräldrar) till Tonårsgrupp missbruk/psyk pågår.
Övriga insatser
•
Gruppverksamheten har under våren arrangerat lunchseminarium där barnets perspektiv sätts
i fokus. Under seminariet beskrevs värdet av att delta i gruppverksamheten.
Utvecklingsområden – Gruppverksamheten
Verksamheten har behov av att utveckla metodiken i gruppen som vänder sig till föräldrar i svåra
vårdnadskonflikter samt utvärdering och utveckling av föräldragrupperna som pågår parallellt med
barngrupperna. Vidare finns behov av att marknadsföra grupperna både internt och extern.
Under våren har ett samarbete med JobbCenter (JC) inletts. Målgruppen med missbruk/psykisk
ohälsa som finns inom JC:s verksamhet och som är föräldrar ska motiveras att delta i
seminarier/stödgrupper där föräldraskapet och barnets perspektiv belyses. Syftet är att stärka
föräldraskapet i familjer med krångel och att barnen på sikt ska delta i barngrupper.
I samordnartjänsten av föräldragrupper ingår att arbeta med generellt föräldrastöd. I vilken form det
generella föräldrastödet ska genomföras på är under utveckling. Ett generellt föräldrastöd är ett stöd
som ska erbjudas alla föräldrar i Järfälla. Många kommuner erbjuder sina föräldrar någon form av
föräldrautbildning. Stockholm stad erbjuder till exempel Alla Barn i Centrum (ABC), fyra träffar där
föräldrar samtalar och får konkreta tips i sitt föräldraskap. Denna typ av insats, där många nås och
gör små förändringar har god preventiv effekt.
Socionomer vid BMM/BVC, Familjecentral
Verksamhetens basverksamhet är en aktiv samverkan med Järfällas barnmorskemottagningar
(BMM), barnavårdscentraler (BVC) och öppna förskolor. Målgruppen är blivande föräldrar samt
föräldrar med barn 0-5 år i syfte att främja psykisk och fysisk hälsa hos barn och föräldrar.
11
Målgruppen erbjuds enskilda stödsamtal, riktad gruppverksamhet och deltagande i
föräldrautbildning. Tillsammans med BVC Kvarnen pågår ett arbete kring hur formerna för
samverkan i kommundelarna Jakobsberg, Viksjö och Barkarby/Skälby kan utvecklas. På
Familjecentralen i Kallhäll fortgår samverkansarbetet som planerat. Ytterligare samarbetspartners är
till exempel socialtjänst, psykiatri och förskoleverksamhet.
Insatser under våren
•
•
•
Stödsamtal. De två absolut vanligaste orsakerna till att föräldrar söker stödsamtal är
relationsbekymmer samt nedstämdhet och trötthet. Andra vanliga orsaker är oro i
föräldrarollen, kris- och sorgereaktioner samt för att få social information.
Föräldrautbildning. Verksamheten har medverkat i BMM:s och BVC:s föräldrautbildningar.
Grupp för nyblivna mammor som inte talar Svenska pågår. Gruppens syfte är att integrera
nyanlända föräldrar i öppna förskolans ordinarie verksamhet.
Utvecklingsområden - Socionomer vid BMM/BVC/Familjecentral
Verksamheten fortsätter sitt arbete avseende innehållet i avtalet kring en familjecentralsliknande
verksamhet i Jakobsberg/Viksjö/Barkarby. Hur ska de gemensamma samverkansformerna se ut och
hur följs det gemensamma uppdraget upp tillsammans med BMM, BVC samt öppna förskolan?
Övervägande del av verksamhetens stödsamtal sker med mammor. En målsättning är ett förstärkt
familjeperspektiv och därför är det önskvärt att i högre grad möta båda föräldrar i de samtalsstöd
som erbjuds.
UTVECKLINGSTENDENSER
Under 2015 arbetar alla verksamheter i Förebyggandegruppen med ett systematiskt
förbättringsarbete. En del i förbättringsarbetet är att verksamheterna i högre utsträckning ska arbeta
utifrån evidensbaserad praktik, det vill säga, att i arbetet alltid väga in bästa tillgängliga vetenskap
samt professionens och brukarnas erfarenheter.
Förebyggande gruppen kan arbeta mer effektivt tillsammans än vad som sker idag. De perspektiv
och erfarenheter som verksamheterna på de olika preventionsnivåerna besitter kompletterar
varandra. Förebyggandegruppen har tillsammans kontakt med i stor sett alla stödjande funktioner
inom kommunen, Landstinget och den civila sektorn. Detta ger en fantastisk möjlighet att kartlägga
vilka problemområden som föreligger och vilka riskgrupper Järfälla behöver fokusera på.
Tillsammans kan verksamheten skapa ändamålsenliga och effektiva insatser för boende i Järfälla.
KOMMENTAR TILL BUDGET OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING
Verksamhetsområdet Förebyggargruppen uppvisar i bokslutet ett underskott om 151 tkr.
KOMMENTAR TILL ÅRSPROGNOS
Helårsprognosen för verksamhetsområdet bedöms ge ett planerat underskott om på 1 500 tkr på
grund av omställningskostnader.
12
623021 - BEHANDLINGSGRUPPEN
EKONOMISKT UTFALL / ÅRSPROGNOS
Tkr
Budget 2015
Intäkter
Kostnader
Netto
12 400
-12 400
0
Bokslut
2014-12-31
22 257
22 202
55
Utfall per 30
april
Årsprognos 2015
4 067
- 4 354
- 287
12 400
-13 900
-1 500
BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDE
Behandlingsgruppen vid Järfälla Stöd och Behandling erbjuder insatser för barn, ungdomar och
vuxna samt deras anhöriga som bor i kommunen. Verksamheten erbjuder såväl rådgivande som
behandlande insatser. Behandlingsgruppens målsättning är att med brukaren i centrum och utifrån
dennes och familjens behov forma insatserna. Behandlingsgruppen har hög kompetens och
utbildningsnivå samt besitter en bred kunskap om kommunen och olika lokala förutsättningarna för
brukarna. Detta ger goda möjligheter att i ett nära nätverk med berörda personer formulera mål och
skapa behandlingsformer för varje enskild individ.
Föräldramottagningen är en öppen mottagning för familjer med barn/ungdomar mellan 0-20 år.
Familjerna kan erhålla upp till fem samtal utan biståndsbedömning. Syftet är att föräldrar på ett enkelt och
smidigt sätt kan erhålla råd och stöd kring sina barn/ungdomar och på så sätt snabbt komma tillrätta med
problem i föräldraskapet eller kring barnet/ungdomen.
Familjevåldsmottagningen är en öppen mottagning för kommuninvånarna och tar även emot uppdrag
från biståndsbedömarna på IFO. Verksamheten erbjuder upp till 10 samtal utan biståndsprövning samt
kan även erbjuda barn som bevittnat våld behandling, dock efter biståndsprövning.
Ungdomsteamet-Mini Maria
Verksamheten bedrivs i samverkan med Landstinget och erbjuder biståndsbedömda insatser i form av
motiverande samtal, behandling, provtagning samt medicinsk behandling för ungdomar med
missbruksproblem. I uppdraget ingår även uppsökande arbete utifrån kommuns Drogpolicy för att öka
tidig upptäckt och främja samverkan med interna och externa aktörer i kommunen.
Samverkan med närpolisen och gymnasieskolorna pågår och arbetet med Mälargymnasiet har
utvecklats under året.
Samverkan sker även med BUP, PRIMA och övriga Mini Marior i Stockholm. Ungdomsteamet har
även ett nära samarbete med Järfälla Barn och elevhälsas personal.
Ungdomsteamet - öppen dörr
Verksamheten erbjuder också föräldrar och ungdomar möjlighet att söka råd, stöd och bedömning kring
misstankar om bruk/missbruk hos ungdomar mellan 13-20 år. Insatsen erbjuds upp till fem samtal utan
biståndsprövning.
Ungdomstjänst
På uppdrag från IFO arbetspraktik och samtalsdel för ungdomar dömda till ungdomstjänst. Verksamheten
rekryterar och handleder arbetsplatser och har en kontinuerlig rapportering till IFO.
Kvalificerad kontaktmannateam - Ungdom
Verksamheten erbjuder individuellt utformade biståndsbedömda insatser för ungdomar som är i behov av
enskilt stöd på grund av sitt eget beteende eller brister i hemmiljön. Insatsen riktar sig till ungdomar som
13
har behov av att få stöd i sin nuvarande livssituation eller behov av att förändra och bryta ett negativt
beteende, t ex skolk, självskadebeteende, asocialt beteende, kriminalitet mm.
Verksamheten erbjuder också individuell behandling för unga i form av påverkansprogram för att
motivera till förändring, ex MI och ART.
SAM-teamet
Verksamheten sker i samverkan med Prima beroendevård och psykiatri. Målgruppen är vuxna med
allvarlig psykisk sjukdom eller störning samt med svår eller allvarlig beroendeproblematik. Målsättningen
är att genom att arbeta i ett team runt den enskilde tillgodose deras behov av stöd i vardagen för att öka
livskvalitén för de enskilda personerna.
Individteam och Vuxenmottagningen
Verksamheten erbjuder insatser för vuxna missbrukare med begynnande och grava missbruksproblem
genom öppen dörr, fem samtal erbjuds utan biståndsbeslut eller via uppdrag beställda från
biståndsbedömarna i form av samtals behandlingar för brukare och deras anhöriga. Syftet är att genom
samtal erbjuda möjligheter att bearbeta, stödja och förändra livssituationen för brukare och anhöriga.
Målsättningen är att uppnå varaktig drogfrihet och en långsiktigt fungerande vardag för de inblandade
både avseende familjerelationer, arbete hälsa mm. Verksamheten erbjuder insatser enskilt och i grupp.
Familjebehandling/Ungdomsbehandling
Verksamheten erbjuder stöd, rådgivning och familjebehandling till familjer med barn och ungdomar i
åldrarna 0-20 år. Verksamheten utgår ifrån biståndsbedömarnas önskemål och behov av insats.
Uppdraget är att skapa förutsättningar så att en förändring i familjernas livssituation blir möjlig.
Behandlingsarbetet utgår från ett systemiskt/pedagogiskt förhållningssätt med en helhetssyn på familjen.
Arbetet syftar till att ge insatser till barn, ungdomar och föräldrar utifrån deras behov. Behandlande
insatser sker i form av familjesamtal, enskilda samtal i den miljö som passar familjens behov. Arbetet sker
till både i familjernas hemmiljö och i verksamhetens lokaler på plan 5 i Posthuset. Verksamheten
erbjuder också individuellt utformat stöd till ungdomar för att motivera till förändring i beteende och
tankesätt.
VIKTIGA HÄNDELSER
Behandlingsgruppen kan nu erbjuda samlade insatser efter beställarens önskemål och det interna
arbetet kommer fortsatt att handla om att intensifiera och utveckla våra metoder och vår
dokumentation.

Fokus i verksamheten kommer fortsatt att vara att utveckla samsynen och de
gemensamma verktygen för att på bästa sätt erbjuda skräddarsydda insatser för de
kommuninvånare som kommer i kontakt med Behandlingsgruppen.

Barnperspektivet kommer att vara en av de gemensamma frågor som kommer att
genomsyra arbetet.

Målsättningen för Behandlingsgruppen kommer att vara att tillsammans med övriga
verksamheter inom Järfälla Stöd och Behandling arbeta vidare med samverkan,
verksamhetsutveckling och kvalitetsuppföljning för att öka resursutnyttjandet och
förbättra kvaliteten för brukarna.
Fokus kommer att ligga på kvalitetsdokumentation och en kvalitativ
verksamhetsutveckling som skall gynna brukarna och följa JSB´s
kvalitetsledningsdokumentation.

14

Vi har under kvartalet, genom utbildning, ökat personalens kunskap om bl.a.
Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar samt anställt en psykolog med
familjebehandlarkompetens för att ytterligare kvalitetssäkra arbetet med familjer och
barn.

Samtliga behandlingsinsatser, riktade mot missbruk, grundar sig idag i de Nationella
riktlinjerna för missbruksvård, vilket innebär att vi idag kan säkerställa ett
evidensbaserat innehåll i samtliga uppdrag. Bl.a. har behandlarna gått utbildning i
CRA och CRAFT.

Familjevåldsmottagningen har fortsatt sitt utvecklingsarbete med att ta fram metoder
och modeller för att möta brukarnas behov samt hitta goda samarbetsrelationer med
IFO. Tillsammans med IFO nye samordnare mot våld i nära relation, sker nu en
översyn som skall ligga till grund för kommande utvecklingsarbete.

SAM-teamet har tillsammans samverkanspartners arbetat med att se över målgrupp
och metod för framtiden.

Två anhöriggrupper har genomförts under kvartalet.

Ungdomsteamet/Mini Maria har utbildats i de behandlingsdelar som förespråkas i de
Nationella riktlinjerna för missbruksvård. Denna kompetenshöjning samt ett fortsatt
arbete med att utveckla familjeperspektivet i behandlingen, dels genom tillsättning av
familjebehandlare i ungdomsteamet, har bidragit till en höjd kvalitetssäkring i arbetet
med ungdomar och deras familjer.

Under kvartalet har ungdomsteamet även utvecklat nya rutiner och strukturer för
missbruksbedömning samt upparbetat ett kvalitativ samverkan med Landstinget.

Samtliga bedömningar och behandlingar utgår idag från de Nationella Riktlinjerna.
Stor vikt har även lagts på samverkan med ungdomsenheten. Fokus är även fortsatt,
att arbeta med tidig upptäckt för att förhindra att ungdomar hamnar i beroende eller
kriminalitet.

Ungdomsteamet har, tillsammans med det kvalificerade kontaktpersonsteamet
genomgått en utbildning i Kvalificerat kontaktmanskap – att använda sig själv som
verktyg. Detta för att tydliggöra en gemensam teoretisk ram och ett gemensamt
förhållningssätt. Genom gemensamma förståelseramar och utgångspunkter i det
enskilda behandlingsarbetet skapas en ökad kvalitetssäkring i de uppdrag vi
erbjuder.

Familjebehandling har under kvartalet fortsatt varit den mest efterfrågade insatsen
från IFO. Arbetet sker med familjer både i deras hem och på plats i våra lokaler.
Uppdragen kommer från barn- och ungdomsenheten. Nätverksuppdragen har stadigt
ökat under kvartalet. Ett utvecklingsarbete med fokus på svåra separationer (fighting
divorces), samt Samforskning har påbörjats under kvartalet. Vi arbetar även vidare
med att ha ett tydligt barnperspektiv i samtliga uppdrag.

Nytt för kvartalet är uppdrag gällande SIP (Samlad Individuell Plan) möten från IFO.
Uppdragen har i dessa fall handlat om behov av mötesledare. Både
vuxenbehandlare och familjebehandlare har genomgått utbildning i SIP.

Verksamhetens mål är fortsatt att öka samarbetet med IFO kring de behov av
insatser som efterfrågas. Gemensamma planeringsdagar har genomförts samt
planeras fortsatt framåt. Samverkansformen KNUT har återtagits och utveckling av
denna planeras.
15

Samverkan med Vuxenenheten har påbörjats och en halv planeringsdag är
inplanerad under våren. Målsättningen är att fortsätta och utveckla samverkan under
hela 2015. Två gemensamma utbildningsdagar är inplanerade för MI.

Gruppchef har under kvartalet haft regelbundna samverkansmöten med samtliga
enhetschef inom IFO. Målet med denna samverkan har varit att skapa en gemensam
planering för Behandlargruppens kvalitets- och behandlingsutveckling samt se över
hur Behandlargruppens kompetens och insatser i större utsträckning ska matcha
IFOs behov.

I samverkan med IFO chef och myndighets enhetschefer för ungdomsenheten och
barnenheten, har ett arbete för att förhindra placeringar påbörjats. Som ett första led i
detta kommer Behandlargruppen från maj månad, tillse att akuta Nätverksmöten kan
hållas varje torsdag eftermiddag. Två erfarna nätverksledare är avsatta under dessa
eftermiddagar. Kontinuerliga möten med detta fokus kommer genomföras föras
fortsatt utveckla arbetet.
UTVECKLINGSTENDENSER
Under 2015 kommer alla verksamheter i Behandlargruppen att arbeta med ett systematiskt
kvalitetsarbete. En del i kvalitetsarbetet är att verksamheterna i högre utsträckning ska arbeta utifrån
evidensbaserad praktik, det vill säga, att i arbetet alltid väga in bästa tillgängliga vetenskap samt
professionens och brukarnas erfarenheter. Vi håller även på att se över vår dokumentation. Detta
sker i samverkan med myndighet för att bättre möta upp dess behov. Vi behöver även tillse att vi
följer de ramar och riktlinjer som gäller enligt Socialtjänstförordningen.
Fokus i verksamheten kommer fortsatt att vara att utveckla samsynen och de gemensamma
verktygen för att på bästa sätt erbjuda skräddarsydda insatser för de kommuninvånare som kommer
i kontakt med Behandlingsgruppen. Barnperspektivet kommer att vara en av de gemensamma
frågor som kommer att genomsyra arbetet.
Arbetsmiljön kommer att vara ett genomgående tema under hela 2015 för Behandlingsgruppen,
som kommer att lägga särskild vikt vid att rutiner och forum finns för arbetsmiljöfrågan.
Familjebehandlarna inom JSB kommer att fortsätta arbetet med metodutveckling. Fokus läggs även
på att i ännu högre grad driva och utveckla nätverksarbetet inom JSB och IFO. Vi ser även ett
behov av att utveckla och implementera metodik som vänder sig till föräldrar i svåra
vårdnadskonflikter. Detta arbete kommer att ske i samverkan med Familjerätten.
Ungdomsteamet - Mini Maria kommer att fortsätta att arbeta med tidig upptäckt för att förhindra att
ungdomar hamnar i beroende eller kriminalitet. Teamet kommer även, i samverkan med
ungdomsenheten, att utveckla hemtagningsprogram för ungdomar placerade på institution.
Fortsatt nära samverkan med Barnenheten och Ungdomsenheten inom IFO. Under våren och
hösten är gemensamma planeringsdagar inplanerade och utvecklande av samverkansformen
KNUT. Samverkan med Vuxenenheten har påbörjats och en halv planeringsdag är inplanerad innan
sommaren. Målsättningen är att fortsätta och utveckla samverkan under 2015.
I missbruksarbetet är vi i en uppstart att utveckla tydligt formulerade, tidsbegränsade
behandlingspaket med efterföljande eftervård, utifrån de Nationella Riktlinjerna. I samverkan med
vuxenenheten har dessa tagits fram utifrån de behov enheten idag ser. JSB mål är att behandlings
lösningar på hemmaplan nu kommer att beviljas i en större omfattning.
Inom Familjevåldsmottagningen står vi inför en utveckling mot ett bredare arbete där vi i samverkan
med IFO kommer att vara med och forma framtidens arbete och förhållningssätt vad gäller våld i
nära relationer, i Järfälla kommun.
16
Verksamhetens mål är fortsatt att öka samarbetet med IFO kring de behov av insatser som
efterfrågas. Inom Behandlargruppen finns stor kompetens och erfarenhet. Vi hoppas att denna kan
komma att användas i en större utsträckning utifrån avtal men även att IFO ser över inom vilka
andra delar de skulle kunna använda Behandlargruppen. Nedan följer några exempel på vad
Behandlargruppen skulle kunna erbjuda IFO i kommande utvecklingsarbete:
-
Delaktighet vid utredning, där behandlare skulle kunna hjälpa handläggare med bedömning av
insats alternativt att Nätverksmöten används i större utsträckning vid och i samband med
utredning av IFO.
-
Behandlare skulle kunna bistå handläggare med ex föräldraintervjuer alt bedömningar av ex
föräldraförmåga, anknytning.
-
Missbruksbedömningar innan IFOs beslut om insats, med fokus på ex behandlingsalternativ
alt bedömning av missbruk.
-
Utvecklande av ”KNUT” även för Vuxenenheten.
-
Nätverksmöten i uppdrag från Vuxenenheten.
-
Behandlargruppen skulle kunna arbeta för en större helhetssyn för de individer och familjer
som kommer i kontakt med IFO. Där ex vuxna missbrukare i större utsträckning kan behöva
mötas som föräldrar och vars barn, familj och övriga nätverk behöver involveras och
eventuella stödinsatser tillses.
-
Bidra i utveckling av integrationsarbetet inom Järfälla kommun, med ex ett tidigt familjearbete
med fokus på föräldraskap, uppfostran etc.
KOMMENTAR TILL BUDGET OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING
Behandlingsgruppen uppvisar i bokslutet ett underskott om 287 tkr.
KOMMENTAR TILL ÅRSPROGNOS
Helårsprognosen för verksamhetsområdet bedöms ge ett planerat underskott om på 1 500 tkr på
grund av omställningskostnader.
17
623041 – RÅD OCH STÖDGRUPPEN (påbörjar sitt uppdrag den
1 januari 2015)
EKONOMISKT UTFALL / ÅRSPROGNOS
Tkr
Budget 2015
Intäkter
Kostnader
Netto
12 100
-13 600
-1 500
Bokslut
2014-12-31
0
0
0
Utfall per 30
april
3 377
-3 773
-396
Årsprognos 2015
12 100
-12 100
0
BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET
Råd och Stödgruppen påbörjade sitt arbete den 1 januari 2015 och arbetar med varierande
stödinsatser till kommuninvånare bosatta i Järfälla och i vissa fall även för boende i andra
kommuner.
Familjerådgivningen och Budget och Skuldrådgivningen Nordväst är frivilliga insatser och erbjuder
anonymitet. Båda verksamheterna vänder sig till boende från Stockholm och Upplands Väsby samt
från Sollentuna och Bro genom LOV och samverkansavtal.
Övriga insatser erbjuds efter biståndsbeslut från socialförvaltningen i Järfälla. Verksamheten
ansvarar för olika boendeformer som riktar sig till ungdomar och vuxna med behov av stöd i sitt
boende. Verksamheterna är utformade utifrån ”nivå-boende” och är individanpassade utifrån
biståndsbedömda behov. Spädbarnsverksamheten är en biståndsbedömd insats för nyblivna
föräldrar med större svårigheter. Samverkan med andra interna och externa aktörer är en viktig del
i uppdraget.
Viktiga förutsättningar för den nya gruppen är att fortsätta utveckla samverkan mellan stödgruppen
och behandlingsgrupen runt enskilda ärenden, främst kring bostödsinsatserna. Uppdraget att
uppsöka vuxna missbrukare omfattas idag om 20 timmar per månad.
Inom alla verksamheter råder sekretess och verksamheten kommer att samlokaliseras i
Jakobsbergs centrum efter sommaren 2015.
Budget och Skuldrådgivning Nordväst
Verksamheten påbörjades den 1 februari 2013 och sker i samverkan mellan tre kommuner,
Sollentuna, Upplands-Bro och Järfälla. Målgruppen är personer som är skuldsatta eller riskerar att
hamna i överskuldsättning. Budget och Skuldrådgivningen erbjuder hushållsekonomisk rådgivning,
skuldrådgivning, handläggning och stöd vid skuldsanering.
Familjerådgivningen
Verksamheten är en öppen mottagning för alla kommuninvånare och ingår i kommunens kundval för
Familjerådgivning. Verksamheten erbjuder samtal för enskilda, par och familjer. Familjerådgivningen
är en hjälp att komma vidare i sin livssituation och erbjuder upp till fem samtal, därefter medges
ytterligare samtal efter beslut av IFO chef. En egenavgift tas vid varje besök om 241 kr.
Spädbarnsverksamheten Fröet
Verksamheten är ett samverkansprojekt mellan Järfälla Stöd och Behandling och Barn och
ungdomspsykiatriska öppenvårdsmottagningen i Järfälla (BUP). Syftet med verksamheten är att ge
18
hjälp till föräldrar och barn där deras samspel brister. Målgruppen är familjer med barn 0-1 år med
anknytningsproblematik, där bristerna orsakar symptom hos barnen och där det finns risk för
barnets framtida utveckling. Samspelsbehandlingen sker både i grupp och genom enskilda samtal.
Förvaltning av sociala lägenheter
Verksamheten hanterar biståndsbedömda beslut om andrahandsuthyrning av bostäder.
Verksamheten hanterar förvaltning i form av kontrakt, hyror, störningar, varningar och verkställande
av uppsägning. Beslut om verkställighet ligger på IFO samt även fördelning av lägenheter.
Verksamheten hanterar även kontraktsskrivningar för boende på Kvarntorpet. Idag omfattar
verksamheten totalt om 141 socialkontrakt, 10 kontrakt på Kvarntorpet, samt en lägenhet för
våldutsatta. I samverkan med Nordväst kommunerna finns en lägenhet för ”skyddad adress”.
Boendeteam - unga
Verksamheten erbjuder stödboende för ungdomar med olika behov av boendeformer. Insatserna är
individuellt utformade utifrån den unges behov. Insatserna sker i form av plats i boende,
boendestöd, tillsyn samt vid behov erbjuds även insatser i from av kvalificerat kontaktmannaskap.
Verksamheten är biståndsbedömd och kan kombineras med andra insatser för familjen, t ex
familjebehandling.
Verksamheten erbjuder i dag boendeplatser utspridda i hela kommunen. Boendeplatserna för unga
omfattar idag åtta platser. Därtill startade ungdomsboendet Kaptensvägen 5 med ytterligare sju
träningslägenheter under 2014.
Boendeteam - vuxna
Verksamheten erbjuder olika boendealternativ efter biståndsbedömda beslut. Teamet ansvarar för
utformning, stöd, motivation och tillsyn av drogfrihet i de olika boendeformerna. Insatserna utformas
utifrån individernas behov och syftar till att ge möjlighet till ett långsiktigt drogfritt liv. Stöd i nykterhet
och sysselsättning är viktiga delar i kombination med ett tryggt boende. Målsättningen är att de
enskilda skall komma vidare och få möjlighet till ett eget boende under trygga former.
Verksamheten förfogar i dag över boendeplaster med olika stödnivåer. Inackorderingshemmet
Fågelsjö erbjuder nio platser och det finns sex träningslägenheter i kommunen. Insatsen kan
kombineras med andra individuella insatser i form av behandlingssamtal, anhörigstöd m.m.
Kvalificerad kontaktmannateam - vuxen
Är en biståndsbedömd insats som erbjuder individuellt utformade insatser för vuxna med
beroendeproblematik eller en social problematik. Syftet är att ge stöd och motivation till den enskilde
i dennes vardag för att verka för en förändring, uppnå nykterhet och förbättring av livssituationen
både för den enskilde och deras omgivning. Insatsen sker innan eller parallellt med andra insatser i
from av behandlingssamtal eller andra stödresurser i form av boende, sysselsättning, studier mm.
Insatsen bygger på en nära samverkan med landstingets beroendevård samt med Jobbcenter.
Verksamheten utföres endast i liten omfattning sedan 2014 på grund av sviktande efterfrågan och
utförs av personal från boteamet vuxna.
VIKTIGA HÄNDELSER
Budget och Skuldrådgivningen
Under första kvartalet har inkomna ärenden fortsatt att vara högt. Verksamheten arbetar aktivt med
att beta av kön från 2014. Från årets början står 217 personer på väntelistan.
19
Verksamheten har fortsatt med utvecklingsarbetet kring arbetsprocesserna för att korta kötiden som
under 2014 varit ca åtta månader. Införande av öppen telefonmottagning två timmar tre dagar i
veckan har införts från och med september 2014 i syfte att öka tillgängligheten. Systemet med
inkommande ärenden i Flexite ökade på verksamhetens administration och därmed ökade
väntetiden för att träffa en budget- och skuldrådgivare. Detta arbete har gjort att ca upp till en
tredjedel av inkomna ärenden har kunnat hanteras direkt i telefon. Målsättningen är att
verksamheten i juni har ca sex månaders väntetid.
En redovisning av 2014 års arbete har lämnats till alla tre kommuner. Det förebyggande arbete som
ingår i arbetsuppgifterna som till exempel information till gymnasieelever, andra myndigheter och
organisationer/samarbetspartners har inte prioriterats under våren. I samverkan med Jobbcenter har
tre öppna seminarier utifrån temat Vardagsekonomi erbjudits OSA anställda i Järfälla kommun.
Seminariet har hållits av Mikael Nord, Senior finansiell rådgivare. All personal har deltagit i den
årliga Budget och skuldkonferensen med temat ”Vart är vi på väg?”
Familjerådgivningen
Familjerådgivningen blev godkänd som utförare i Upplands Väsby kommuns kundval under våren
2014. Verksamheten har deltagit i en grupp för familjer i vårdnadskonflikter under våren vid 4
tillfällen. Ärendeinströmningen är oförändrad. Fortsatt mycket få familjer som har behov av tolk
vänder sig till mottagningen. All personal kommer att under våren delta i den årliga konferensen för
Sveriges familjerådgivare med temat ”Med puls på framtiden”
Spädbarnsverksamheten Fröet
Just nu genomförs vårens grupp med fem deltagande mödrar. Psykologen från BUP avslutar sin
anställning i april och en familjehandlare från Behandlingsgruppen kommer att gå in i gruppen fram
till terminsavslutningen. JSB planerar att inför hösten flytta spädbarnsverksamheten till
Behandlingsgruppens familjebehandlarteam i syfte att öka samverkan och kunskapsöverföringen
mellan verksamheterna. Flytten kommer att ske inför starten av höstens nya grupp. Rekryteringen
till höstens grupp kommer att påbörjas under sommaren.
Bosamordnare, förvaltning av sociala lägenheter
Under 2014 har inga nya lägenheter aviserats från Järfälla Hus AB. Tre lägenheter har förmedlats
genom Fastighetskontoret under 2015 och i dessa har nya hyresgäster flyttat in. I samband med
nyinflyttningar i de sociala lägenheterna har beviljande socialsekreterare även beviljat insatsen
bostöd i samband med inflyttning. Ett par lägenheter är förmedlade genom in- och utflytt i befintliga
lägenheter och IFO har prioriterat de familjer som kostat mest. En inventering och översyn
påbörjades av de sociala lägenheterna under hösten. Detta kommer att fortsätta under våren 2015
men översynen pekar på ett stort behov av insatsuppdrag, även till redan boende familjer, i form av
stöd och hjälp med att bl.a. klara av att sköta sin ekonomi och tillse hemförsäkring och förhindra
vräkning.
Inga förlängningar har skrivits på kontrakt från Kvarntorpet under åtet. Ett par förlängningar har
nekats på grund av stora hyresskulder.
I samvekan med Nordvästkommunerna har två våldsutsatta familjer från Järfälla placerats i
grannkommunerna och en våldsutsattfamilj är placerad i Järfälla.
Bo-team unga
Ungdomsboenden har utvecklats under förra året och flera plaster har skapats. Ett nytt boende på
Kaptensvägen 5 har öppnades i augusti 2014 med sju träningslägenheter för ungdomar. Till
lägenheterna har kopplats kvalificerade kontaktperson, med omfattning utifrån individuella behov
hos ungdomarna. I dagsläget är en lägenhet tom. Under våren har en ungdom flyttat ut i eget
boende från Kaptensvägen. Boendet fungerar väl och de boende trivs. Husmöten genomförs nu ett
par gånger per termin.
20
Från de övriga boendeformerna har en ungdom flyttat vidare till eget boende. Kontinuerliga
uppföljningsmöten genomförs med myndighet kring de placerade ungdomarna. Personalen har
deltagit i vår interna utbildning för kvalificerade kontaktpersoner – att arbeta med människor med
psykosociala problem och kommande Mi utbildning.
Bo-team vuxna
En allvarlig händelse inträffade i verksamheten under februari månad på Fågelsjö
inackorderingshem, rubricerat som mordförsök mellan två boende. Händelsen har lett till att en Lex
Sarah anmälan och rapport har skickats in till IVO. Samtidigt gjordes en anmälan till
arbetsmiljöverket vilket resulterat i en arbetsmiljöutredning och en tillsyn på plats. Verksamheten har
mycket aktivt arbetat med att säkerställa nya rutiner, främst kring inskrivningsrutinen som ändrats så
att myndighet nu skickar förfrågan som i alla andra uppdrag, för att säkerställa trygghet och
säkerhet för de boende och personalen. Intagningstopp har gällt tom 7 april och nu pågår
informationsmöten för att erbjuda två personer plats i boendet.
Alla boplatser för vuxna är kopplade med en kvalificerad kontakperson från JSB. Detta har medfört
att betydligt fler klarar ett nyktert leverne med en ordnad sysselsättning. Flera boende har
sysselsättning genom Jobbcenter. Alla boende på Fågelsjö söker aktivt möjligheter att komma
vidare i ett eget boende. Personalen har deltagit i den kompetenssatsning som JSB genomför. All
personal har gått CRA och den interna kvalificerade kontaktmannaskap utbildningen kring
psykossocialt stöd utifrån anknytningsteori och mentalisering. Ett par av personalen kommer även
att gå Mi för att komplettera utbildningen så att all personal inom JSB har denna utbildning. Ett
kvalitetsarbete pågår för att utveckla och förtydliga innehållet i kontaktmannaskapet för de boende
utifrån de nationella riktlinjerna, med fokus på sysselsättning och psykosocialt stöd.
Uppsökandearbetet sker nu mot målgruppen vuxna med missbruksproblematik i Jakobsbergs
centrum (20 timmar per månad). Arbetet sker främst genom uppsökeri i syfte att skapa en relation
för att motivera till ett nyktrare leverne och en ökad livskvalitet. Under vintern har verksamheten
främst bestått av att söka upp och efterforska vuxna som inte hörts av på länge och de som befunnit
sig i centrum och andra offentliga platser. I dagsläget samlas målgruppen återigen i Riddarparken
och upp mot Jakobsbergs sjukhus samt i ”Taxiparken” utanför kommunalhuset, men under kortare
tidsintervaller på ca en timme. Ett nytt uppdrag för att kartlägga och redovisa illegala bosättningar i
kommunen kommer att påbörjas i början av maj.
Ett akutboende för våldsutsatta startades i början oktober. Detta boende har sedan start varit belagt
av en familj.
Tjänsten som bostrateg har avslutats den 30 april och kommer inte att ersättas.
Samordnaren för Behandlingsgruppen och Råd och Stödgruppen har under våren fått ett
utredningsuppdrag från avdelningschefen på IFO för att undersöka möjligheterna att utveckla en
samordnarroll för samordning av hemmaplanslösningar för målgruppen unga som riskerar en
placering på grund av bristande skolgång och bristande familjesituation. I uppdraget ingår
granskning av 10 ärenden samt intervjuer av personal från barnenheten på IFO och av personal
från Järfälla barn och elevhälsa.
UTVECKLINGSTENDENSER
Budget- och skuldrådgivningen har en stor tillströmning av nya hushåll till verksamheten. Detta har
medfört att verksamheten i dag har 6-7 månaders kö för att träffa en handläggare.
Fortsatt arbete med utveckling och effektivisering av verksamhetens rutiner och metoder/processer i
syfte att minska kötiden. Ett uppdrag för att undersöka förväntade effekter vid en eventuell
resursökning i verksamheten skall redovisas till Socialdirektör.
21
För boendevuxna är målsättningen att under våren åter fullbelägga inackorderingshemet Fågelsjö.
Utvecklingsarbetet för att anpassa verksamheten utifrån de nya nationella riktlinjerna i
missbruksvården fortsätter framöver och en stor utbildningssatsning har gjorts för behandlarna som
arbetar som kvalificerade kontaktpersoner för vuxna. Under våren kommer metodarbetet att
fortsätta för att tydliggöra innehållet i det stöd som ingår parallellt med boendeplatserna både på
Fågelsjö och i träningslägenheterna.
Bosamordnarteamet arbetar aktivt med att hjälpa de boende att ta över sina kontrakt då möjligheter
finns. Ett par personer har beviljats övertagande och ett par har nekats på grund av bristande
inkomster och i vissa fall renoveringskostnader. Verksamheten har inte fått någon tilldelning av nya
sociala kontraktslägenheter. Verksamheten har ingen kännedom om kösituationen för sociala
lägenheter i dagsläget. Två uppdrag finns på behov av byte av lägenhet utifrån ekonomiska
förutsättningar eller trångboddhet. Samarbetet med Fastighetskontoret har ökat under året.
Bondeteamet unga arbetar för att alla platser skall vara fullbelagda efter sommaren. De ungdomar
som idag bor i kommunens ungdomsboende har stora svårigheter och mår psykiskt dåligt, vilket gör
att de har stora individuella behov. Verksamheten arbetar med att stärka och stödja de enskilda
ungdomarna så att de på sikt kommer att klara sig själva och sin egen boendesituation.
Verksamheten kommer att få gemensamma lokaler med Förebyggargruppen under sommaren och
förhoppningen är att detta kommer att möjliggöra en bättre samverkan mellan funktionerna inom
Råd och Stödgruppen och en närmare daglig ledning och ett bättre samarbete med
Förebyggargruppens olika verksamheter.
Under flera år har vi på familjerådgivningen noterat att vi allt mer sällan arbetar med tolk vilket är ett
tecken på att vi inte når samma målgrupper nu som tidigare. Kanske kan processen att få ett
kundnummer för att sedan välja utförare försvåra för vissa grupper av brukare.
Hos Budget och Skuldnordväst är målgruppen mycket varierad och bred med det gemensamt att
skuldsaneringsansökningar är majoriteten av ärendena och budgetrådgivning i minoritet.
Verksamheten har en del klienter som är av utonordisk härkomst. Kategorin arbetslösa
ensamstående kvinnor med barn är också vanligt förekommande i verksamheten. Vi ser också
behov av ett bättre samarbete med funktionhinder och äldre då flera av våra klienter har behov av
god-man eller förmedlingsmedel. Endast ett fåtal klienter är ungdomar.
I våra ungdomsboenden har målgruppen större utsträckning en psykisk ohälsa kopplad till övriga
sociala problematik. Kännetecknande är att det privata nätverket rund dessa ungdomar är mycket
begränsat men att de har ofta många professionella kontakter.
I våra boenden för vuxna har vi fler som bor länge och som klarar ett drogfritt liv men som har andra
problem som gör att de inte kommer vidare till ett eget boende med eget korntakt utan är hänvisade
till boendeformer inom socialtjänsten. Skulder, arbetslöshet och psykiska hinder är en del av den
personliga problematiken. Bristen på sociala lägenheter är påtaglig för denna målgrupp.
Vi har under de senaste åren inte blivit tilldelade några nya lägenheter från JHAB. Tre nya
lägenheter har vi fått från Fastighetsförvaltningen under året. De som idag beviljas förtur är främst
ensamstående föräldrar med barn. Behovet av bostödjande insatser ökar och flera som beviljas
förtur beviljas även insatsen bostöd främst för att få stöd i att söka sig vidare till ett eget boende.
KOMMENTAR TILL BUDGET OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING
Råd och Stödgruppen redovisar ett underskott om 396 tkr.
KOMMENTAR TILL ÅRSPROGNOS
Helårsprognosen för Råd och Stödgruppen bedöms ge ett balanserat resultat.
22