10 - Filipstad

Kommunfullmäktige i Filipstad
kallas till sammanträde i Folkets Hus, Biosalongen torsdagen den 10 december 2015
kl. 18.15
Sammanträdet inleds med upprop och val av justerare. Sedan följer luciatåg och utdelning av årets Kulturstipendier.
Därefter börjar ”Allmänhetens frågestund” som pågår under ca 30 minuter. Frågor kan
lämnas skriftligt, i förväg, till kommunkansliet eller skriftligt/muntligt vid sammanträdet.
Anonyma frågor kommer inte att tas upp.
Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 15 december 2015 kl. 15.30.
Justerare: Helene Larsson-Saikoff och Linda Malm med Jomark Polintan
Och Ulf Söhrman som ersättare.
1. Val av justerare
2. Motionssvar bostadsbrist
3. Motionssvar utfarten vid Strandvägsskolan/Spångbergsgymnasiet
4. Förslag till ny förbundsordning Värmlands läns Kalkningsförbund
5. VA-avtal Barilla
6. Höjt avgiftstak inom äldreomsorgen
7. Sammanträdesdagar 2016
8. Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige
9. Köp av fastigheterna Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och 11:3 (Syfabriken
10. Revisorerna informerar
11. Interpellation ang. standardhöjning av väg 63
12. Anmälningsärenden
Välkomna!
Filipstad den 4 december 2015
Ordförande
Extra ärenden
Ansvarsområden inom kommunens nämnder
Reglemente för Barn- och utbildningsnämnden
Reglemente för Socialnämnden
Lån till Filipstads Tennisklubb
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
10 december 2015
Blad
30 november 2015
2
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige
12 oktober 2015/9 november 2015
10/2
Ks § 118 Kf §
Au § 89
Au § 79
Kf § 83
17 september 2015
Dnr 2015/156
Motion angående bostadsbristen i Sverige och i Filipstad (!)
Kf 17
september
2015
I motion inkommen till kommunkansliet 3 september 2015 skriver Ulf
Söhrman (M):
”Det råder bostadsbrist i snart hela landet och även i Filipstad. kön till
Kommunens bostadsstiftelse av bostadssökande är ca 400 personer
enligt uppgifter.
För att få tillstånd en rörelse i bostadsmarknaden i Filipstad, som sätter
fart på byggandet och ökar framtidstron till kommunen som bostadsort så
föreslår jag att följande åtgärder vidtages:
Att kommunen bostadsstiftelsen får i uppdrag att omvandla en del av
sina hyreshus till bostadsrätter. Detta bör vara möjligt i Filipstad nu
eftersom bostadsrätter säljs på marknaden för priser upp till 100 000:- .
För det kapital som frigörs genom att vissa hyreshus avyttras till
bostadsrättsföreningar, så bör stiftelsen kunna göra nyinvesteringar i nya
hyreshus och nya lägenheter. Det kan dock behövas ytterligare
kapitaltillskott för detta.
Det bör finnas avsättning för upp till 40 - 50 hyreslägenheter (om man
utgår därifrån att 10 % av den aktuella kön går att placera i nya
lägenheter)”.
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen
_______
Au 12 oktober
2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att remittera motionen till tekniska förvaltningen.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Au 9
november
2015
Blad
10 december 2015
30 november 2015
9 november 2015
3
3
Tekniske chefen Inge Nilsson-Piehl avger svar enligt följande i
tjänsteskrivelse 2 november 2015:
”Stiftelsen Filipstadsbostäder är en fristående Stiftelse som har att
verkställa och uppfylla sina stadgar. Frågor avseende Stiftelsen
Filipstadsbostäders verksamhet bör riktas till Stiftelsens styrelse och inte
till kommunens nämnder”.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen
att föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.
_____
Ks 30
november
2015
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
10 december 2015
Blad
30 november 2015
4
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunfullmäktige
11 maj 2015
9 april 2015
8
6
Ks § 119 Kf §
Au § 44
Kf § 31
Dnr 2015/68
Motion ang. utfarten vid Strandvägsskolan/Spångbergsgymnasiet
Kf 9 april 2015
I motion 2 april 2015 anför Ulla Olsson (FP) följande:
”Strandvägsskolans och Spångbergsgymnasiets parkering är väl ordnad
och för skolbussar och annan trafik finns en väl fungerande vändplan i
form av en rondell.
Men utfarten från Parkvägen mot John Ericssonsgatan, som tjänar två
skolor, är inte lika säker. Speciellt på morgonen och vid skolslutet är
trafiken intensivare och många ska ut på den hårt trafikerade John
Ericssonsgatan. Utfarten skyms av ett pumphus, som gör, att man bara
kan se ett 10-tal meter, om någon trafik kommer eller om sikten är fri.
Jag föreslår:
-att det sätts upp en ”skvallerspegel” på John Ericssonsgatan mittemot
utfarten, dvs på älvsidan, för att få en säkrare utfart från Parkvägen”.
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen.
______
Arbetsutskottet beslutar
Au 11 maj
2015
Beslutsexp:
I N-P
att remittera motionen till tekniske chefen.
_______
Teknikutskottet har behandlat motionen den 9 november 2015 och
beslutade enligt förvaltningens förslag:
Ks 30
november
2015
”Trafikspeglar är till sin konstruktion mer eller mindre konkava för att
täcka så stor vinkel som möjligt. Detta medför att synbarheten är relativt
dålig i spegeln och fordon upptäcks först på närmare håll. Detta gör att
användbarheten av trafikspeglar är begränsad ur
trafiksäkerhetssynpunkt
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Ks 30
november
2015
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
5
Allmänt kan sägas att trafikspeglar kan vara ett alternativ i riktigt trånga
gatumiljöer där sikten är mycket begränsad och hastigheterna är låga
men i övrigt används trafikspeglar med stor restriktivitet bland väghållare
då det ger mycket begränsad trafiksäkerhetseffekt i andra trafikmiljöer.
Erfarenheten är att trafikspeglar fel använd rent av kan minska
säkerheten genom att ge en falsk trygghet. Speglars användbarhet
begränsas också av mörker, dimma och frost mm och synbarheten för
dåligt upplysta trafikanter såsom fotgängare och cyklister än sämre.
Teknik och Service anser med hänvisning till ovan anförda att förslaget
att sätta upp en trafikspegel inte förbättrar trafiksäkerheten på den
föreslagna platsen. Förvaltningen anser inte att en spegel skulle medföra
någon ökad synbarhet och säkerhet i korsningen då hastigheterna är
relativt höga framför allt på John Ericssongatan”.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Miljö- och byggnadsnämnden
Kf §
Ks § 120
MOB § 93
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
11 november 2015
6
4
Dnr 2015/205
Dnr 2015/18
Förslag till ny förbundsordning Värmlands läns
Kalkningsförbund
Värmlands Läns Kalkningsförbund har tagit fram förslag på ny
förbundsordning. Ändringar av förbundsordningen skall enligt 19 §,
bildandet och ändringar i förbundsordningen, fastställas av respektive
medlemskommuns fullmäktige.
Handlingar som legat till grund för beslutet.
Förslag till ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund
Nuvarande förbundsordning där det framgår vad som ändrats
Direktionsprotokoll 2015-09-04 där frågan hanterades
Miljö- och byggnadsnämnden föreslås besluta
att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa
ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund
Miljö- och byggnadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
______
Förvaltningschef Hannes Fellsman informerar om att det är relativt små
justeringar i förslaget till ny förbundsordning.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa ny förbundsordning för Värmlands Läns Kalkningsförbund.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kf §
Ks § 122
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
9
Dnr 2015/211
VA-avtal Barilla Sverige AB
Inge Nilsson Piehl, teknisk chef meddelar i tjänsteskrivelse 23 november
2015 att då nuvarande VA-avtal mellan Barilla Sverige AB och Filipstads
kommun går ut 2015-12-31, har parterna blivit överens om nytt VA-avtal
för perioden 2016-01-01 till 2016-12-31. Parterna är också överens om
att förhandla fram ett nytt avtal för därefter kommande period.
Mellan parterna Filipstads kommun, såsom huvudman för den allmänna
VA-anläggningen och Barilla Sverige AB, har avtal träffats gällande
leverans av dricksvatten och omhändertagande av sanitärt
avloppsvatten- och processgenererat avloppsvatten vid kommunens
avloppsreningsverk.
Det nya avtalet för perioden 2016-01-01 till 2016-12-31 innebär en
höjning av den fasta vattenavgiften med 2 % och den rörliga
vattenavgiften med 2 % analogt med höjning för övriga Va-abonnenter i
Filipstad.
Förslag till beslut
Att godkänna föreliggande förslag till VA- avtal mellan Filipstads kommun
och Barilla Sverige AB.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna föreliggande förslag till VA- avtal mellan Filipstads
kommun och Barilla Sverige AB.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kf §
Ks § 123
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
10
Dnr 2015/210
Höjt avgiftstak inom äldreomsorg
Socialdepartementet föreslår en höjning av högkostnadsskyddet i 8 kap.
socialtjänstlagen (2001:453) för hemtjänst i ordinärt boende och särskilt
boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård. Förslaget
syftar till att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter med upp till
220 kronor per månad för den med ett avgiftsutrymme som överstiger
dagens avgiftstak. Högsta avgift för 2015 är 1 780 kronor per månad. År
2016 skulle motsvarande belopp bli 2 000 kronor per månad.
Socialnämnden beslutade den 10 november 2015, § 121 att under
förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med socialdepartementets
förslag om höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8
kap 5 §, Ds 2015:23 beslutar socialnämnden att föreslå
kommunfullmäktige besluta
att höja avgiftstaket (maxtaxan) från 1 780 kronor per månad till 2 000
kronor per månad fr.o.m. den 1 januari 2016
att avgift för nivå 1 är 870 kronor per månad
att avgift för nivå 2 är 1 305 kronor per månad
att avgift för nivå 3 är 2 000 kronor per månad
att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års avgiftstak
(maxtaxa).
Förvaltningschef Kristina Steijner informerar om ärendet. Vidare
meddelas att riksdagen kommer fatta beslut gällande höjt avgiftstak
under december 2015.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att höja avgiftstaket (maxtaxan) från 1 780 kronor per månad till 2 000
kronor per månad fr.o.m. den 1 januari 2016
att avgift för nivå 1 är 870 kronor per månad
att avgift för nivå 2 är 1 305 kronor per månad
att avgift för nivå 3 är 2 000 kronor per månad
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
11
att samtliga omvårdnadsavgifter följer innevarande års avgiftstak
(maxtaxa) samt
att ovanstående beslut gäller under förutsättning att riksdagen beslutar
i enlighet med socialdepartementets förslag om höjt avgiftstak för avgift
enligt socialtjänstlagen (2001:453) 8 kap 5 §, Ds 2015:23.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kf §
Ks § 124
Blad
10 december 2015
30 november 2015
12
Dnr 2015/215
Sammanträdesdagar 2016
Kommunfullmäktige:11/2, 10/3, 7/4, 19/5, 9/6, 15/9,13/10, 10/11
(budget), 15/12
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige enligt
ovan.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Kf §
Blad
10 december 2015
Dnr 2014/174
Sammanräkning ny ersättare i kommunfullmäktige efter Percy Bok
Fallgren (V)
I skrivelse 24 november 2015 avsäger sig Percy Bok Fallgren (V) sin
plats som ersättare i kommunfullmäktige.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Kf §
Ks § 135
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
25
Dnr 2015/199
Köp av fastigheterna Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och
11:3 (Syfabriken)
Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse 24 november
2015 att kommunen har via ordförande delegation (4 oktober 2015)
förvärvat Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset) och Filipstad Nykroppa
11:3 (Syfabriken).
Kostnaden för köpet uppgår till 11,5 mkr.
Ändamålet med köpet av Riddarnäset är att möta dagens kostnad för
placeringar av ensamkommande barn samt kommande placeringar i
kommunen. Idag har kommunen ansvar för ett 90 tal barn varav 34 är
placerade i kommunens egna HVB hem. Ersättningen för
ensamkommande barn placerade i eget HVB hem uppgår till 1900kr per
dygn. Vid externa placeringar är det inte ovanligt att kostnaderna kan
uppgå till det dubbla. I vissa fall är kostnaden inte återsökningsbar.
Fastigheten ”Syfabriken” bör omgående försäljas då kommunen saknar
intresse/behov av byggnaden eller omliggande mark.
Fastigheten Riddarnäset har besiktigats av kommunens egen
fastighetspersonal samt konsultbolaget Grontmir. Vidare har besiktning
skett av Räddningstjänsten, kommunens försäkringsbolag,
säkerhetssamordnare samt energisparrådgivare. Förutsättningar för att
starta upp verksamhet i ”huvudbyggnaden” bedöms som goda. Initialt är
det mindre åtgärder som bör ske avseende säkerhet, brandskydd, el.
Kostnaden beräknas till omkring 700 tkr. På lite längre sikt tillkommer
dock fler åtgärder som ex. byte av uppvärmningssystem samt div
renoveringar.
För att finansiera köpet har lån upptagits med 15 mkr. Lånet har f.n. en
rörlig ränta på 0,06 %, vilket f.n. ger en årskostnad på 90tkr.
För att möjliggöra ett flexibelt arbete beroende på verksamhetens behov
föreslår kommunchefen att resterande belopp (3,5 mkr) som återstår
efter köpet anslås till teknikutskottet för att finansiera framtida behov av
åtgärder i fastigheten.
Ang. fastigheten ”Syfabriken” bör uppdras åt fastighetsenheten att omg.
sälja fastigheten.
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
30 november 2015
26
Beslutsunderlag: Kommunchefens tjänsteskrivelse
Förslag till beslut
att 3,5 mkr avsatts för åtgärder i Fastigheten ”Riddarnäset” samt
att fastigheten ”Syfabriken” lämnas ut på försäljning.
Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i
anslutning härtill.
Kommunstyrelsen beslutar
att fastigheten ”Syfabriken” lämnas ut på försäljning samt
att föreslå kommunfullmäktige besluta att 3,5 mkr avsatts för åtgärder i
Filipstad Nykroppa 12:1 (Riddarnäset)
_______
Beslutsexp:
Fastighet
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Blad
10 december 2015
12 november 2015
30
Kf §
Kf § 124
Dnr 2015/203
Interpellation ang. standardhöjning av väg 63
I interpellation 8 november 2015 skriver Ulla Olsson (FP):
”I oktober 2011 skrev jag en interpellation till ovanstående och frågade
”Vilka arbeten och påtryckningar har Filipstads kommun gjort för att få en
standardhöjning av väg 63?”
Under fem år arbetade jag i Karlstad och skulle jag bo kvar i Filipstad, så
fick jag bilpendla, vilket var enklast och mest tidsbesparande i min
situation.
Jag upptäckte då, att på var 3dje km mötte jag en lastbil med antingen
timmer eller varor. Man blev då än mer medveten om vad smal och
krokig vägen är. På vintern hände ofta att en stor ”släng” med snömodd
slängdes upp på vindrutan vid dessa lastbilsmöten, eftersom sikten
försvann fick man hoppas på att man fortfarande var kvar på vägen.
Frågan ställdes 2011 pga att väg 63 behöver både breddas och rätas ut,
för att Filipstad skall få en snabb och säker kommunikation till
centralorten Karlstad. Det är viktigt dels för en positiv utveckling av vår
kommun och dels att vi i Filipstad vill åka på trafiksäkra vägar. Därför
borde en standardhöjning av 63:an prioriteras.
Nu ställer jag frågan igen och tacksam för ett skriftligt svar
”Vilka kontakter har tagits och vilka förarbeten och påtryckningar har
Filipstads kommun gjort sedan oktober 2011, för att få en
standardhöjning av väg 63 ner till Karlstad?”.
Ordförande meddelar att interpellationen kommer besvaras vid nästa
sammanträde
Kommunfullmäktige beslutar
att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får
framställas.
_______
Utdragsbestyrkande
FILIPSTADS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige
Blad
10 december 2015
Kf §
Anmälningsärenden
1. Protokoll Länsstyrelsen ny ersättare efter Elin Folkesson (V)
2. Delårsbokslut-Värmlands läns Vårdförbund (bifogas)
Utdragsbestyrkande