Protokoll 150527

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1 (11)
Datum
2015-05-27
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Plats och tid
KS-salen, Rådhuset, Köping kl. 13.15 – 14.45
Beslutande
Andreas Trygg (V) ordförande
Carl-Inge Westberg (S)
Ann-Marie Lundin (S)
Abdul Qorbani (S)
Birgitta Hedblom (V)
Malou Asplund (MP)
Iván Czitrom (FP)
Robert Jansson (SD) §§ 49-53
Gina Lisegran (S), ersättare
Torbjörn Holmström (M), ersättare
Lina Eriksson (FP), ersättare
Karolina Glogowska (SD), ersättare §§ 54-62
Övriga deltagande
Ersättare
Gina Lisegran (S)
Ingalill Hedblom (S)
Manssor Javanmiri (S)
Ingvar Olsson (S)
Alexandra Kivelä (V)
Torbjörn Holmström (M)
Lina Eriksson (FP)
Karolina Glogowska (SD)
Justerare
Malou Asplund
Justeringens tid och plats
Köping 2014-05-27
Underskrifter
Sekreterare
......................................................................
Emma Bertheussen
Ordförande
......................................................................
Andreas Trygg
Justerande
......................................................................
Malou Asplund
Tjänstemän m fl
David Schanzer-Larsen, förvaltningschef
Maarit Verga, verksamhetsutvecklare
Sirpa Järvenpää, ekonom
Emma Bertheussen, nämndsekreterare
William Wikström, alkoholhandläggare §§ 49-50
Paragrafer §§ 49 – 62
ANSLAGSBEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-05-27
Datum för anslags
uppsättande
2015-06-01
§§ 49 – 62
Datum för
anslags nedtagande
Förvaringsplats för protokollet
Social & Arbetsmarknad,
Nibblesbackevägen 17, Köping
Underskrift
.................................................................
Emma Bertheussen
2015-06-23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 49
Au § 171
Dnr 01-2015-00006
Ansökan om stadigvarande tillstånd till allmänheten
SEKRETESS!
SAN § 50
Au § 172
Dnr 06-2015-00008
Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten
SEKRETESS!
Protokolljusterarnas sign
Utdragsbestyrkande
2 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 51
Au § 173
Dnr SAN 2014/142
Förordnande och delegation till socialsekreterare vid socialjouren i Västerås 2015
Köpings kommun har sedan 2008 ett avtal med socialjouren i Västerås stad. Avtalet
innebär att socialjouren ansvarar för ett hantera akuta enskilda ärenden utanför
kontorstider, kvällar nätter och helger. Övriga kommuner i Västmanlands län har
motsvarande avtal vilket innebär att socialjouren i Västerås servar hela länet.
Västerås stad har skickat en lista med de socialsekreterare som föreslås ges förordnande
och delegation under tiden 1 januari – 31 december 2015.
Sociala enheten ProAros Västerås utgör arbetsgivare och står för arbetsledarskap,
förordnandet förutsätter att denna anställning fortgår. Förordnandet innebär att berörda
personer under nämnda tidsperiod erhåller delegation att fatta beslut i enskilda
individärenden enligt social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning
avseende socialsekreterare i myndighetsutövande befattning samt får ett personligt
förordnande att fatta beslut om begäran om handräckning rörande LVU- och LVMärenden.
Socialsekreterare vid socialjouren, Västerås stad som innefattas i förordnandet;
Cecilia Andersson
Ann Bokéus
Ulrika Lindelöf
Louise Andersson
Kerstin Damm
Åsa Hjelting
Anna-Lena Olsson
Ingbritt Sandström Lindström
Birgitta Vikergård
Eva-Lena Borg
Christina Nyström
Johanna Pettersson
Anna Sävkvist
Anna-Maria Stigevik
Caroline Suurna
Marielle Roos
Anna-Lena Sjöö
Lars-Göran Bärling
Karin Eklund
Karin Jonsson
Francesca Rainoni
Gunilla Norrthon
Sanna Josefsson
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att förordna och ge delegation till namngivna socialsekreterare vid socialjouren, sociala
enheten, Västerås stad, i enlighet med bilaga 1, under tiden 1 januari 2014 – 31
december 2015, varvid förordnandet innebär att berörda personer under nämnda
tidsperiod erhåller delegation att fatta beslut i enskilda individärenden enligt social- och
arbetsmarknadsnämndens delegationsordning avseende socialsekreterare i
myndighetsutövande befattning samt får ett personligt förordnande att fatta beslut om
begäran om handräckning rörande ärenden enligt Lagen med särskilda bestämmelser om
vård av unga, LVU och Lagen om vård av missbrukare, LVM.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Socialjouren, Västerås stad
Diariet
Utdragsbestyrkande
3 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 52
Au § 174
Framtidsdagarna 2015
Förvaltningen presenterar resultatet av utvärderingarna efter nämndens
framtidsdagar.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
SAN § 53
Dnr SAN 2014/152
Organisationsöversyn
Den 17 december 2014 gav nämnden i uppdrag till förvaltningen att göra en
organisationsöversyn för att säkerställa att organisationen var ändamålsenlig och
effektiv utifrån uppdraget.
Förvaltningschef David Schanzer-Larsen informerar om pågående
organisationsöversyn.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Diariet
Utdragsbestyrkande
4 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 54
Au § 175
Dnr SAN 2014/137
Budgetuppföljning 1
Ekonom Sirpa Järvenpää presenterar budgetuppföljning 1, 2015. Nämnden
aviserar en prognos om underskott om -5,5 mkr för 2015.
Allmän återhållsamhet och restriktivitet råder inom förvaltningen.
Förvaltningen får i uppdrag av arbetsutskottet att se över vilka konsekvenserna
skulle bli av att ta hem de barn som är placerad på institution och de vuxna som
får hjälp till boende av nämnden, samt en konsekvensanalys av vad det skulle
innebära att ha en budget i balans. Förvaltningen har för avsikt att presentera detta
till nämndsammanträdet i juni.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att godkänna budgetuppföljning 1 för 2015.
________
Exp. till:
Diariet
SAN § 55
Redovisning av institutionsplaceringar samt utvecklingen av
ekonomiskt bistånd
Ekonom Sirpa Järvenpää informerar statistiken för institutionsplaceringar efter
april månad 2015, samt informerar om utvecklingen av ekonomiskt bistånd efter
samma period.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att godkänna rapporterna.
Protokolljusterarnas sign
Utdragsbestyrkande
5 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 56
Au § 141
Dnr SAN 2015/57
Riktlinjer för bistånd till bostadssociala insatser
Social- och arbetsmarknadsnämnden är tillsammans med vård- och
omsorgsnämnden de nämnder som har att pröva ansökningar enligt den så kallade
biståndsparagrafen. Nämnden har vartefter bostadssituationen försvagats fått ta
ansvar för allt fler människor som saknar bostad och därmed har det uppstått en
sekundär bostadsmarknad. Det är därför nödvändigt för nämnden att göra
prioriteringar och skapa tydlighet om biståndsbedömning och beslut om att bevilja
olika former av bostadssociala insatser. Förvaltningen presenterar ett förslag till
riktlinjer.
Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barnperspektiv har beaktats av nämnden,
med hjälp av barnchecklista.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att fastställa föreliggande riktlinjer för bostadssociala insatser, samt
att riktlinjerna ska gälla från 1 juli 2015.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Enhetschefer för vbf till berörda handläggare
Diariet
Utdragsbestyrkande
6 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 57
Dnr SAN 2015/54
Ansökan om § 37a-medel för 2015
Social- och arbetsmarknadsnämnden har ansökt om medel hos Länsstyrelserna för
aktiviteter inom ramen för verksamheten Språkvän, tillsammans med Kungsörs
kommun och Västmanlands länsbildningsförbund. Projektet sträcker sig från 1
oktober 2015 till och med 30 september 2016.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Diariet
Utdragsbestyrkande
7 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 58
Dnr SAN 2013/127
Beslut i ärende gällande verksamhetstillsyn (dnr 8.5-42159/2013)
Den 3 och 4 december 2013 genomförde Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
en tillsyn vid social- och arbetsmarknadsnämnden inom verksamhetsområdena
ekonomiskt bistånd och missbruk.
Vid tillsynen fann IVO brister i nämndens handläggning av ekonomiskt bistånd
samt handläggning av missbruksärenden, och nämnden skulle inkomma med en
redovisning av planerade och vidtagna åtgärder. På nämndens sammanträde 29
april 2015 fastställdes en redogörelse och IVO har nu beslutat att avsluta ärendet.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Diariet
Utdragsbestyrkande
8 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 59
Dnr SAN 2014/115
Beslut i ärende gällande verksamhetstillsyn (dnr 8.5-29736/2014)
Den 26 och 27 november 2014 genomförde Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) en tillsyn vid social- och arbetsmarknadsnämndens barn- och ungenhet. De
granskade områdena handläggning av inkomna anmälningar om oro för barn
(förhandsbedömningar) samt placeringar i familjehem och på hem för vård och
boende (HVB).
I beslutet ställer IVO krav på ett antal åtgärder, och på nämndens sammanträde 29
april 2015 fastställdes en plan för att åtgärda de angivna bristerna. IVO har nu
beslutat att avsluta ärendet.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Diariet
Utdragsbestyrkande
9 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 60
Dnr SAN 2015/16
Beslut i ärende gällande verksamhetstillsyn (dnr 8.4.2-5473/2015)
Den 5 mars 2015 genomförde Inspektionen för vård och omsorg (IVO) en tillsyn
vid social- och arbetsmarknadsnämndens HVB Lagunen. Tillsynen var
huvudsakligen inriktad på att granska om kontroll gjorts av Polismyndighetens
misstanke- och belastningsregister innan anställning av ny personal. Tillsynen
granskar även om verksamheten förändrats sedan föregående inspektion.
I beslutet från IVO går att läsa att de funna bristerna i verksamheten är åtgärdade.
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutar
att notera informationen.
________
Exp. till:
Protokolljusterarnas sign
Diariet
Utdragsbestyrkande
10 (11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Datum
Social- och arbetsmarknadsnämnden
2015-05-27
SAN § 61
Anmälan av delegationsbeslut, meddelanden och arbetsutskottets protokoll
Delegationsbeslut nr 124-152/2015 till och med 18 maj 2015 delges enligt
medföljande delegationslista.
Meddelande till och med den 18 maj 2015 att delges enligt medföljande
meddelandelista.
Arbetsutskottets protokoll från den 11 maj delges.
Delegationsbeslut, meddelanden och arbetsutskottets protokoll finns i pärm vid
nämndens sammanträde.
Anmälningarna föranleder inget beslut.
SAN § 62
Delgivningar att lägga till handlingarna
Domar från Förvaltningsrätten
Dom 2015-04-21 i mål nr 6782-14 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen
(2001:453), SoL. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.
Dom 2015-04-29 i mål nr 3055-14 E gällande bistånd enligt socialtjänstlagen
(2001:453), SoL. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.
Dom 2015-05-06 i mål nr 1232-15 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen
(2001:453), SoL. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.
Beslut från Kammarrätten
Beslut 2015-05-08 i mål nr 4233-15 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen
(2001:453), SoL, fråga om prövningstillstånd och inhibition. Kammarrätten
meddelar prövningstillstånd.
Protokolljusterarnas sign
Utdragsbestyrkande
11 (11)