Ta hänsyn till våra allergiker – kom doftfri Sammanträdande organ

1
KALLELSE
Datum
2015-09-11
Ta hänsyn till våra allergiker – kom doftfri
Sammanträdande organ
Bildningsnämnden
Tid
Tisdag den 22 september, klockan 13
Plats
KTS-salen, Vita Huset
Drottninggatan 18, Katrineholm
Allmänhetens frågestund
Nr Ärenden
1
Närvaro
2
Val av justerare
3
Dagordning
Nr Information
4
Kvalitetsuppföljning enligt plan
5
Verksamhetsinformation
Nr Ärenden
Sid
6
Bildningsnämndens delårsrapport 2015 – särskild bilaga
J Siverskog
3
7
Beslut om utdelning av bildningsnämndens kvalitetspris 2015
H Björkqvist
5
8
Revidering av prioriteringsordning vid placering i förskola,
fritidshem och annan pedagogisk verksamhet
A Bajric Gredelj
6
9
Delning av Introduktionsprogrammens programråd
A Svallin
11
Nr
Anmälningsärenden
10 Delegationsbeslut
12
11 Inkomna skrivelser och protokoll
14
12 Inkomna protokoll från områdesråd och programråd
15
Johan Söderberg
ordförande
kallelse bin 150922
Handl.
2
Ordinarie ledamöter:
 Johan Söderberg
 Bo Sivars
(S)
(S)
(S)
(M)
Ersättare:
 Håkan Björndahl
 Anette LarssonFredriksson
 Thamer Mohamad
 Fathia Gahair
 Abdikarim Haji
Osman
 Anne Hagberg
 Ann Karlsson
 Fredrik Ahlman
 Inger Hult
(FP)
(MP)
(KD)
(SD)
 Leif Strand
 Ismail Abukar
 Anita Johansson
 Kenneth Malm
(S)
(M)
 Ann-Charlotte Olsson (C)
 Åsa Thorell-Russell (S)
(S)
 Tony Karlsson
 Ewa Fager
 Tommi Lycke
 Martina Henke
 Ismaail Mahamed
Mahamuud
 Jesper Ek
 Ylva G Karlsson
 Marian Loley
 Per-Ola Fransson
(S)
(S)
Tjänstemän:
 Helene Björkqvist
 Agneta Svallin
(S)
(S)
(S)
 Anna Thörn
 Jörgen Rüdeberg
 Johanna Siverskog
(S)
(M)
(M)
(FP)
 Arijana Bajric Gredelj
 Bo Sundahl, Lärarförbundet
 Alexander Broberg, LR
 ……………………………
(C)
 ……………………………
(MP)  ……………………………
(V)
(SD)
3
Dnr 2014:61, 042
Handläggare: Johanna Siverskog
Bildningsnämndens delårsrapport 2015
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport för 2015.
Ärendebeskrivning
Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport för 2015.
Ekonomisk utfall
Väsentliga händelser
Meritvärdet för Katrineholms elever har fortsatt att förbättras och fler elever än
tidigare klarar målen i alla ämnen. Dock var det en marginellt lägre andel elever
som blev behöriga till gymnasieskolans yrkesprogram i år än förra året. Trots att
resultaten ökar är det fortfarande en allt för stor andel elever som inte klarar att bli
behöriga till gymnasiet.
Bildningsnämnden och bildningsförvaltningen fortsätter att arbeta intensivt med
åtgärder för att hålla i den positiva utvecklingen när det gäller meritvärdet och att fler
elever når målen i alla ämnen. Nya verktyg ger utökade möjligheter att analysera
resultat och betyg. I nämndens och förvaltningens analys framkommer inte en
isolerad orsak till resultaten, utan flera.
En bidragande orsak till de relativt sett lägre skolresultaten är den sammanlagda
elevstrukturen i Katrineholms kommun. Denna struktur har det senaste decenniet
blivit mer problematiskt än riksgenomsnittet avseende exempelvis barnfattigdom,
föräldrarnas utbildningsnivå samt det ökande antalet nyanlända. Resultaten måste
bedömas mot dessa bakgrundsfaktorer. Organisationens strukturella, ekonomiska och
kompetensmässiga utveckling har haft svårt att ställa om till de nya förutsättningarna.
I den sammanfattande analys som finns i delårsrapporten görs bedömningen att
Katrineholm inom flera av bildningsförvaltningens verksamhetsområden lägger
mindre medel än riket på verksamheten trots att barn och elevgruppen har en
sammansättning som gör att mer resurser än snittet många gånger behöver tillföras för
att nå ökad måluppfyllelse.
Sjukfrånvaron inom bildningsförvaltningen har ökat från 5,22% våren 2014 till
6,57% våren 2015. Vid närmare analys framgår det att den största ökningen skett
sedan årsskiftet 14/15. En grundligare analys som involverar berörda skolledare
kommer att göras under hösten
4
Det stora inflödet av nya barn och elever de senaste åren har gjort att en utbyggnad av
förskola och grundskola är akut. För förskolan finns en plan för utbyggnad och för
grundskolan har det under året gjorts en förstudie för en ny skola. I avvaktan på att
detta kan bli verklig måste elevsituationen lösas inom befintliga lokaler eller inom
inhyrda moduler om egna lokaler inte finns att tillgå.
Ärendets handling
•
Delårsrapport bildningsnämnden 2015
5
Dnr 2015:53, 046
Handläggare: Helene Björkqvist
Beslut om utdelning av bildningsnämndens
kvalitetspris 2015
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsförvaltningens nominering meddelas på sammanträdet.
Bakgrund
Bildningsnämndens verksamheter har som mål att nå god måluppfyllelse enligt de
statliga och kommunala styrdokumenten. För att uppmärksamma arbetslag och
personal som är framgångsrika i detta arbete har bildningsnämnden tagit beslut om
att dela ut ett kvalitetspris. Prissumman är 10 000 kronor. Bildningsnämnden har även
tagit fram riktlinjer som ska gälla för kvalitetspriset.
Ansökan/nomineringen ska vara skriftlig och ange vilka åtgärder som genomförts
eller vilka arbetssätt som förbättrats. Ansökan ska också innehålla information på
vilket sätt förbättringsarbetet har, eller ska utvärderas och när, samt eventuella
resultat. Ansökan ska också innehålla en beskrivning om hur arbetssätt och resultat
sprids till övriga verksamheter.
Ärendebeskrivning
Fram till sista ansökningsdag, som var den 1 juli, har sex ansökningar/nomineringar
inkommit:
1. Engelsklärargruppen Katrineholms Tekniska College
2. Förskolan Tjädern
3. Personal i 7-9D, Tallåsskolan
4. Matematikutvecklingsgruppen, Västra skolan
5. Specialpedagogiska teamet, Västra skolan
6. Arbetslag F-3 Skogsborgsskolan
6
Dnr 2015:83, 609
Handläggare: Arijana Bajric Gredelj
Revidering av prioriteringsordning vid placering i
förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i
Katrineholms kommun
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
1. Bildningsnämnden godkänner föreslagna och redovisade förändringar av texten i
informationsbroschyren ”Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i
Katrineholms kommun”
2. Bildningsnämnden godkänner föreslagna och redovisade förändringar gällande
prioriteringsordning vid placering
3. Förändringarna gäller från och med 1 oktober 2015
Bakgrund
Nuvarande broschyr ”Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i
Katrineholms kommun” innehåller information om avgifter, prioriteringsordning och
tillämpningsregler och gäller från och med 1 januari 2015.
Under våren 2015 genomförde förvaltningen en översyn av tillämpningsreglerna för
förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Syftet var att undersöka hur
väl den pedagogiska verksamheten fungerar utifrån läroplanens mål samt i övrigt hur
man upplever verksamhetens innehåll och förutsättningar.
Beträffande föräldrarnas möjlighet till överflyttning av barn till annan enhet har det
framkommit att överflyttning av barn placerade på en enhet i Katrineholms kommun
prioriteras före barn som står i kö till en plats på någon av Katrineholms kommuns
enheter.
Aktuell prioriteringsordning vid placering
(Bildningsnämndens beslut 2014-12-16n §101)
Vid stort barnantal sker prioritering enligt följande:
• Asylsökande barn
• Barn i behov av särskilt stöd
• Barn till ensamstående föräldrar
• Syskonförtur
• Överflyttning mellan olika områden
• Köplats
• Barn från annan kommun
Ärendebeskrivning
Aktuell prioriteringsordning lämnar inte utrymme för överflyttning av barn mellan de
olika enheterna i Katrineholms kommun beroende på anledning för överflyttning.
7
I skollagen (2010:800) 8 kap. 15 § står det att läsa följande: ”Ett barn ska erbjudas
plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska
tas till barnets vårdnadshavares önskemål.”
För att säkerställa att den prioriteringsordning som Katrineholms kommun tillämpar
följer skollagen (2010:800) föreslås följande prioriteringsordning gälla från och med
1 oktober 2015:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Asylsökande barn
Barn i behov av särskilt stöd
Barn till ensamstående föräldrar
Syskonförtur
Överflyttning på grund av behov av särskilt stöd
Överflyttning på grund av särskilda skäl
Köplats
Överflyttning på grund av avstånd
Barn från annan kommun
Förklaring av de olika begreppen
Asylsökande
Asylsökande har rätt till plats inom en månad. Asylsökande är den som själv tagit sig
till Sverige och begärt skydd mot förföljelse, men som inte har fått sin ansökan
prövad av Migrationsverket och/eller migrationsdomstol.
Barn i behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 § 7)
Barn till ensamstående föräldrar
Sammanboende räknas inte som ensamstående. Gifta/sammanboende som genom
arbete eller studier lever åtskilda, även under mycket långa perioder, betraktas inte
som ensamstående.
Syskonförtur
Syskon till barn som får plats, får vid samma tillfälle förtur till plats. Syskonförturen
gäller till dess att placering av syskon kan ske i samma verksamhetsform enligt
föräldrarnas önskemål.
Överflyttning på grund av behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 § 7)
Överflyttning på grund av särskilda skäl
Om placering på annan enhet önskas på grund av särskilda skäl kan förtur ges.
Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur
till viss tillsynsform.
Köplacerad
Denna förturskategori avser en vanlig placering i någon av våra verksamheter.
8
Barn folkbokförda i Katrineholms kommun har förtur i förhållande till barn från
annan kommun.
Överflyttning på grund av avstånd
Om föräldrarna har flyttat från området efter placering eller önskar placering på en
annan enhet kan förtur ges.
Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur
till viss tillsynsform.
Barn från annan kommun
Under denna kategori registreras ansökningar på barn som är folkbokförda i annan
kommun. Yttrande inhämtas från barnets hemkommun innan barnet placeras och/eller
innan barnet blir folkbokfört i Katrineholm.
Omsorg på kvällar, nätter och helger
Avser barn som enbart söker omsorg på tider då förskola eller fritidshem inte erbjuds.
Ärendets handlingar
• Informationsbroschyren ”Förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet i Katrineholms kommun”.
• Bilaga 1 – Förklaringsmodell som avser aktuell prioriteringsordning vid
placering.
• Bilaga 2 – Förklaringsmodell som avser föreslagen prioriteringsordning vid
placering
9
Bilaga 1
Förklaringsmodell som avser aktuell prioriteringsordning vid placering
Asylsökande
Asylsökande har rätt till plats inom en månad. Asylsökande är den som själv tagit sig
till Sverige och begärt skydd mot förföljelse, men som inte har fått sin ansökan
prövad av Migrationsverket och/eller migrationsdomstol.
Barn i behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 § 7)
Barn till ensamstående föräldrar
Sammanboende räknas inte som ensamstående. Gifta/sammanboende som genom
arbete eller studier lever åtskilda, även under mycket långa perioder, betraktas inte
som ensamstående.
Syskonförtur
Syskon till barn som får plats, får vid samma tillfälle förtur till plats. Syskonförturen
gäller till dess att placering av syskon kan ske i samma verksamhetsform enligt
föräldrarnas önskemål.
Överflyttning mellan olika områden
Om föräldrarna har flyttat från området efter placering eller önskar placering på en
annan enhet kan förtur ges.
Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur
till viss tillsynsform.
Köplacerad
Denna förturskategori avser en vanlig placering i någon av våra verksamheter.
Barn folkbokförda i Katrineholms kommun har förtur i förhållande till barn från
annan kommun.
Barn från annan kommun
Under denna kategori registreras ansökningar på barn som är folkbokförda i annan
kommun. Yttrande inhämtas från barnets hemkommun innan barnet placeras och/eller
innan barnet blir folkbokfört i Katrineholm.
Omsorg på kvällar, nätter och helger
Avser barn som enbart söker omsorg på tider då förskola eller fritidshem inte erbjuds.
10
Bilaga 2
Förklaringsmodell som avser föreslagen prioriteringsordning vid
placering
Asylsökande
Asylsökande har rätt till plats inom en månad. Asylsökande är den som själv tagit sig
till Sverige och begärt skydd mot förföljelse, men som inte har fått sin ansökan
prövad av Migrationsverket och/eller migrationsdomstol.
Barn i behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 § 7)
Barn till ensamstående föräldrar
Sammanboende räknas inte som ensamstående. Gifta/sammanboende som genom
arbete eller studier lever åtskilda, även under mycket långa perioder, betraktas inte
som ensamstående.
Syskonförtur
Syskon till barn som får plats, får vid samma tillfälle förtur till plats. Syskonförturen
gäller till dess att placering av syskon kan ske i samma verksamhetsform enligt
föräldrarnas önskemål.
Överflyttning på grund av behov av särskilt stöd
Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 § 7)
Överflyttning på grund av särskilda skäl
Om placering på annan enhet önskas på grund av särskilda skäl kan förtur ges.
Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur
till viss tillsynsform.
Köplacerad
Denna förturskategori avser en vanlig placering i någon av våra verksamheter.
Barn folkbokförda i Katrineholms kommun har förtur i förhållande till barn från
annan kommun.
Överflyttning på grund av avstånd
Om föräldrarna har flyttat från området efter placering eller önskar placering på en
annan enhet kan förtur ges.
Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk
verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur
till viss tillsynsform.
Barn från annan kommun
Under denna kategori registreras ansökningar på barn som är folkbokförda i annan
kommun. Yttrande inhämtas från barnets hemkommun innan barnet placeras och/eller
innan barnet blir folkbokfört i Katrineholm.
Omsorg på kvällar, nätter och helger
Avser barn som enbart söker omsorg på tider då förskola eller fritidshem inte erbjuds.
11
Dnr 2015:2, 119
Handläggare: Agneta Svallin
Uppdelning Introduktionsprogrammens programråd
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar att Introduktionsprogrammens programråd delas upp till
två programråd; Duveholm 1=IMSPR och Duveholm 2=IMPRE och IMIND
Bakgrund
Vid bildningsnämndens sammanträde 2015-01-13, utsågs politikerrepresentanter till
gymnasieskolornas programråd för mandatperioden 2015-2018. Som representant för
Introduktionsprogrammen utsågs Ismaail Mahamed Mahamuud (M).
Introduktionsprogrammen är fördelade enligt följande:
• IMIND Individuellt alternativ
• IMPRE Preparandutbildning
• IMSPR Språkintroduktion
• IMPRO Programinriktat individuellt val
• IMYRK Yrkesintroduktion
Ärendebeskrivning
IMPRO och IMYRK tillhör aktuella gymnasieprogram. Övriga introduktionsprogram
är från och med 2015-08-01 fördelade på två olika skolenheter och rektorer.
Duveholm 1, rektor Anne-Maj Kihlstrand, och Duveholm 2, rektor Catharina
Lundqvist.
• Duveholm 1 = IMSPR
• Duveholm 2 = IMPRE och IMIND
Enligt önskemål från rektorerna, bör därför programrådet för Introduktionsprogrammen delas upp till två programråd.
12
Delegationsbeslut
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Redovisningen av delegationsbesluten godkännes.
Ärendebeskrivning
Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande
delegation:
Ordförande
§
2015:28
Beslut
• Preliminärantagning gymnasiet läsåret 2015/16
• Slutantagning gymnasiet läsåret 2015/16
• Antagning gymnasiesärskolan läsåret 2015/16
Beslutande
Johan Söderberg (S)
Förvaltningschef
§
2015:29
Beslut
• Mottagande av sökande till gymnasieskolan från
annan kommun
• Avtal angående simundervisning
Beslutande
Helene Björkqvist
Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef
§
2015:30
Beslut
• Omsorg på kvällar, nätter och helger (5 beslut)
• MV-Nordic AB – IntoWords plus avtal
• MV-Nordic AB – Förskoleavtal+
• Yttrande Skolinspektionen, dnr 2014:71, 008
• Yttrande Skolinspektionen, dnr 2015:68, 008
• Yttrande Skolinspektionen, dnr 2014:71, 008
• Mottagande av sökande till gymnasieskolan
• Dispens sökande till gymnasieskolan
• Yttrande sökande till gymnasieskolan från annan
kommun
Beslutande
Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef
Jörgen Rüdeberg
Verksamhetschef
§
2015:31
Beslut
• Uppdrag verksamhetsutveckling fritidshemmen
(3 beslut)
Beslutande
Anna Thörn
13
Rektor
§
2015:32
Beslut
• Ställföreträdande rektor 2015-09-09 – 10
• Antagning vid senare tidpunkt (4 beslut)
• Byte av studieväg inom kommunen (5 beslut)
Beslutande
Bengt Lind
2015:33
•
Susanna Ölander Borg
Byte av studieväg inom kommunen (2 beslut)
Anmälan av incidentrapporter för diskriminering eller annan kränkande
behandling enligt Skollagen 6 kap. 10§
Inkomna under perioden 14 augusti till 10 september 2015.
Skolenhet
Bie skola (2015-04-29)
Nyhemsskolan F-6
Samdbäcken
Sandbäcken - fritids
Linden
Antal under perioden
1
1
1
1
3
Antal läsåret 15/16
1
1
3
14
Inkomna skrivelser och protokoll
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden tar informationen till protokollet
Ärendebeskrivning
Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under
perioden 14 augusti till 10 september 2015.
1
Kommunstyrelsen
§168 Utredning om barnfattigdom i Katrineholm
2
Torbjörn Martinsson
Synpunkt angående KTC:s hemsida
Synpunkt angående undervisningen i matematik på KTC
15
Inkomna protokoll från områdesråd och programråd
Bildningsförvaltningens förslag till beslut
Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna
Ärendebeskrivning
Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd
inkomna till förvaltningen under perioden 14 augusti till 10 september 2015.
Samordningsområde Norr
Datum
--Samordningsområde Öst
--Samordningsområde Syd
--Samordningsområde Väst
--Samordningsområde år 7-9
Södra skolan
2015-09-07
Samordningsområde gymnasiet
Vård- och omsorgsprogrammet
Övriga
---
2015-05-18