Järnväg Stockholm – Oslo - Infrastrukturkommissionen
Transcription
Järnväg Stockholm – Oslo - Infrastrukturkommissionen
Järnväg Stockholm – Oslo 28 oktober 2015 Avgränsning och antaganden KPMG, Ramböll, MTR och KTH har för Infrastrukturkommissionen pro bono genomfört en övergripande företagsekonomisk analys i visionära termer av en möjlig upprustning samt i vissa delar en helt ny anläggning av järnväg i stråket Stockholm-Oslo. Hänsyn till samhällsekonomiska effekter har utelämnats i denna rapport. Antagandena i följande case baseras på befintlig data från KTH, praxis och branscherfarenhet. Rapportunderlaget är inte testat på marknaden och utgör inget beslutsunderlag. Ytterligare finansiell, legal och teknisk analys krävs för att få en fullständig bild av genomförbarheten. Detta underlag utgör ingen rådgivning. infrastrukturkommissionen.se 2 Dagens situation • • • • • • • Norge är Sveriges största handelspartner Oslos arbetsmarknadsområde ökar i betydelse för flera svenska regioner Fler svenskar arbetspendlar till Norge än över Öresundsbron Det bor mer än 4,5 miljoner människor i stråket Stockholm–Oslo 24 000 potentiella järnvägsresenärer per dag i stråket behöver ett miljövänligt, pålitligt och snabbt alternativ En snabbare järnvägsförbindelse skulle ge betydande vinster både för den enskilda individen, miljön, tillväxten och samhället i stort SJ snabbtåg Stockholm-Oslo sänker restiden från nästan 7,5 till 4,5 timmar infrastrukturkommissionen.se 3 Framtida sträckning Sthlm-Oslo Med Nobelbanan Örebro-Kristinehamn kan tågen gå via både Västerås och Eskilstuna Arvika Köping Lilleström Oslo Västerås Karlstad Enköping Kristinehamn Karlskoga Örebro Arboga Stockholm Eskilstuna Södertälje Region Oslo • Anslutning till flygtåget vid Lilleström. 107 km ny bana mellan Arvika och Lilleström Region Karlstad & Örebro • Ny 65 km lång bana mellan Örebro och Kristinehamn Region Stockholm • Anslutning till Mälarbanan och Svealandsbanan Källa: KTH Järnvägsgrupp Centrum för Forskning och Utbildning i järnvägsteknik infrastrukturkommissionen.se Ostlänken Befintlig infrastruktur Nobelbanan mellan Kristinehamn och Örebro och ny bana mellan Arvika och Lilleström 4 Efterfrågade restider 3h restid – blir alternativ till flyget • Stockholm-Oslo 2h restid – för tjänstependling • Stockholm-Karlstad • Oslo-Örebro • Stockholm-Kristinehamn 1h restid - för dagspendlare • Karlstad-Oslo • Örebro-Karlstad • Västerås-Karlskoga Större regioner ger utveckling och expansion av arbetsmarknader, studier, välfärd och kultur Källa: KTH Järnvägsgrupp Centrum för Forskning och Utbildning i järnvägsteknik infrastrukturkommissionen.se 5 Möjlighet till drastiskt sänkta restider Utan felande länkar Max hastighet 250 km/h Via Västerås-Örebro-Karlskoga och Arvika-Lilleström Dagens bana med X2000 Max hastighet 200 km/h Via Katrineholm-Hallsberg och Arvika-Kongsvinger Kortaste restid Stockholm-Oslo Stockholm-Örebro Stockholm-Karlstad Oslo-Karlstad Oslo-Örebro 4:37 (1:50) 2:10 2:23 (5:00) Kortaste restid Stockholm-Oslo Stockholm-Örebro Stockholm-Karlstad Oslo-Karlstad Oslo-Örebro 2:40 1:10 1:45 0:55 1:29 Med höghastighetståg (utan felande länkar) Max hastighet 350 km/h Via Västerås-Örebro-Karlskoga och Arvika-Lilleström Kortaste restid Stockholm-Oslo Stockholm-Örebro Stockholm-Karlstad Oslo-Karlstad Oslo-Örebro 2:15 1:01 1:30 0:45 1:13 SJ snabbtåg Stockholm-Oslo sänker restiden från nästan 7,5 till 4,5 timmar Källa: KTH Järnvägsgrupp Centrum för Forskning och Utbildning i järnvägsteknik infrastrukturkommissionen.se 6 Möjlig framtida tidtabell Med nya länkar Arvika-Lilleström och Nobelbanan Max hastighet 250 km/h Vartannat tåg via Västerås och vartannat tåg via Eskilstuna Ett stopptåg varje timme plus direkttåg Stopptåg via Västerås Direkttåg via Västerås Stopptåg via Direkttåg via Eskilstuna Eskilstuna Stopptåg via Västerås Stopptåg via Eskilstuna Stopptåg via Direkttåg via Västerås Västerås Stopptåg via Eskilstuna Stopptåg via Västerås Stopptåg via Eskilstuna Stockholm C 6:00 6:00 7:00 7:00 8:00 9:00 10:00 10:00 11:00 12:00 Södertälje syd I 6:17 I I 8:17 I I 10:17 I 12:17 Enköping Västerås Eskilstuna C 5:40 I I I 7:26 I 9:26 I I 11:26 I 6:37 I I 7:40 I 9:40 10:37 I 11:40 I 12:44 I I 6:44 7:40 I 8:44 I I 10:44 I Köping 5:53 I I I 7:53 I 9:53 I I 11:53 I Arboga I I 6:59 I I 8:59 I I 10:59 I 12:59 Örebro C 6:17 7:10 7:17 8:10 8:17 9:17 10:17 11:10 11:17 12:17 13:17 Karlskoga 6:33 I 7:33 I 8:33 9:33 10:33 I 11:33 12:33 13:33 Kristinehamn 6:44 I 7:44 I 8:44 9:44 10:44 I 11:44 12:44 13:44 Karlstad C 7:00 7:45 8:00 8:45 9:00 10:00 11:00 11:45 12:00 13:00 14:00 Arvika 7:24 I 8:23 I 9:24 10:23 11:24 I 12:23 13:24 14:23 Lilleström 7:54 I 8:54 I 9:54 10:54 11:54 I 12:54 13:54 14:54 Oslo S 8:03 8:40 9:03 9:40 10:03 11:03 12:03 12:40 13:03 14:03 15:03 Källa: KTH Järnvägsgrupp Centrum för Forskning och Utbildning i järnvägsteknik infrastrukturkommissionen.se 7 Resandeunderlag & trafikintäkter Antaganden: • Volymer*: – 8,8 miljoner resenärer/år ~ 24.000/dag – 80% regionala resenärer, 20% långdistans (20.100 respektive 4.900 resenärer/dag) • Snabba tåg – ~ 24 avgångar dagligen per riktning – 12 + 2 (10%) reserv tåg = ~ 300 miljoner EUR (~ 10% av total investering) – 350 passagerare/tåg vilket ger en beläggning på 70% Intäkter och finansiering • Möjliga skattesubventioner för regional trafik behöver analyseras i både Norge och Sverige • Biljettpriser bör utvärderas för: – Regional trafik ~16 EUR, idag 50% skattesubvention i konkurrerande kollektivtrafik (X2000 idag 160-600 SEK) – Lång distans (i paritet med eller lägre än flygbiljetter) ~52 EUR (X2000 idag 800-2.000SEK) • Tillkommande möjliga markvärdesökningar under koncessionsperioden vid stadsutveckling *) Källa: KTH databas över resor inom Sverige och till Norge samt erfarenheter av genomförda satsningar på snabba tåg i Sverige och Europa infrastrukturkommissionen.se 8 Realisering genom alternativ finansiering infrastrukturkommissionen.se 9 Realisering genom alternativ finansiering Räknar vi nu på infrastrukturkommissionen.se 10 Viktigt med rätt ansvarsfördelning Design Infrastruktur Exploatering • • • • Depå • Rullande material • Drift • Underhåll • • • Bygg Finansiering Drift Underhåll Spår, broar, tunnlar etc. Stationer Teknisk utrustning inkl. signalsystem Utveckling av områden/tillgångar i anslutning till infrastrukturen, såsom resecentrum bostadsområden, restauranger, affärer, kultur Nödvändig utrustning för underhåll: fordon för spårunderhåll, trafikfordon Kompletta tågsätt Förare, biljettkontrollanter, serveringspersonal, servicepersonal Tågsätt Depå Infrastruktur infrastrukturkommissionen.se 11 Alternativ projektutformning Nedan illustreras två möjliga projektstrukturer för Stockholm-Oslo projektet 1) Traditionell struktur Design Bygg Finansiering Infrastruktur TRV Exploatering Proj Co Depå Design Depå Rullande material Drift Underhåll Op Co 2) Möjlig alternativ struktur Exploatering Underhåll Depåbolag Rullande material Infrastruktur Drift Bygg Infra Co Finansiering Proj Co Proj Co Depåbolag Op Co infrastrukturkommissionen.se 12 Möjlig finansiering Spårbunden trafik NSB, MTR, SJ, DB… GARANTIER Lån (80%) ~4,6 MDR EUR Ny operatör höghastighetsbana Långtidskontrakt infrastruktur kapacitet EU-Garantier för risk reducering Aktiekapital (20%) ~1,1 MDR EUR SPV* Ägare Riskminsk fonder Kollektivtrafikens skattesubventioner Ägare och drift spårinfrastruktur Byggare av spår *SPV: special purpose vehicle (projektbolag) Byggare; stationer, depåer etc. infrastrukturkommissionen.se EU projektobligation Privatplacerade projektobligationer Banklån EIB, CDB & kommersiella banker EU finansiering & garantier Statlig & regional finansiering & garantier 13 Stor bredd av möjliga investerare Infrastrukturinvesteringar är attraktiva investeringsobjekt för olika typer av investerare, både lånefinansiering och aktieinvesteringar Eget kapital/aktier % Lånefinansiering /obligationer Byggbolag, regioner, kommuner, stat eller noterat bolag Försäkringsbolag, pensionsfonder Riksgäld, kapitalförvaltare, kommersiella banker, investmentbanker infrastrukturkommissionen.se 14 Investering i bana • • Ny höghastighetsbana med ca 160 km dubbelspår Upprustad och ny 250km/h bana ca 110 km dubbelspår Uppskattad investeringsstorlek för nya spår • Höghastighetsbana 20.000 EUR/m - 24.000 EUR/m inklusive några stationer och broar. • 250km/h bana 16.000 EUR/m • Djupare analys krävs Antaganden • Anslutningar till existerande och planerad infrastruktur i Lilleström, Oslo, Karlstad och Örebro ingår ej • Geografisk placering av regionala stationer måste analyseras • Total investerings storlek ~5,2 miljarder EUR (nom.) infrastrukturkommissionen.se 15 EU finansiering är sannolikt möjlig - kravlistan • • • • • • • • • • TEN-T Core network färdigt 2030 Anslutningar över landgränser Involvera hubb och intermodalitet Nya signalsystemet ERTMS Bidra till klimat målen (CO2) Stimulera privata investeringar i TEN-T EU-stöttar projekt obligationer Olika finansieringslösningar Betalningsmekanismer och användare avgifter Projektet valideras av oberoende organ infrastrukturkommissionen.se 16 Investering i tåg & depå • • Nya tågset 14 stycken för att klara trafiken Nya drift- och underhållsdepåer 3 stycken för underhåll och fordonsservice Antaganden • investeringen i tåg kan uppgå till ca 310 MEUR (22 MEuro per tågset ) och ca 165 MEUR för underhållsdepåer • Total investering enligt antagenden ca 475 MEUR infrastrukturkommissionen.se 17 Slutsats Uppskattad investering spår, tåg och depå • Spår: 5 200 MEUR • Tåg: 310 MEUR • Depå: 165 MEUR Totalt: 5 700 MEUR OPEX och CAPEX uppskattning (MEUR) MEUR 1.500 2065 2060 2055 0 2050 144 720 000 € 210 000 000 € 93 600 000 € 112 000 000 € -26,3% 2045 67 EUR 25 EUR 52 EUR 16 EUR 150 300 2040 2160000 8400000 1800000 7000000 Intäkt B Even +26,7% 2035 High High Low Low Intäkt Låg 450 2030 Långdistans Regional Långdistans Regional Scenario # Resande Biljettpris Total intäkt/år 600 2025 Ressenär Intäkt Hög 2020 Uppskattade intäkter CAPEX 1.350 2015 Uppskattade drift och underhållskostnader • Genomsnittlig CAPEX per år efter driftstart: ~115 MEUR • Genomsnittlig OPEX per år efter driftstart: ~155 MEUR Totalt: 270 MEUR OPEX Upskattning Ovan illustreras ett fiktivt business case för vad som kan krävas för intäkter för att räkna hem den initiala investeringen på 5 700 MEUR infrastrukturkommissionen.se 18 Tack så mycket! Åsa Hansson, KPMG, [email protected] Malcolm Sjödahl, Ramböll, [email protected] Robert Westerdahl, MTR, [email protected] Bo Lennart Nelldal, KTH, [email protected] infrastrukturkommissionen.se 19