ANSLAG/BEVIS - Ängelholms kommun

Transcription

ANSLAG/BEVIS - Ängelholms kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
Plats och tid:
Stadshuset, Lärande och familj, rum 364, 2015-05-07, kl. 09:00-13:50.
Ajournering för lunch kl. 12:30-13:00.
Beslutande:
BrittMarie Hansson (S), ordförande
Anne Viljevik (EP)
Sven-Ingvar Borgquist (M)
Lars Carlsson (S) ej § 136-137 på grund av jäv
Ann Hörnebrant-Sturesson (C)
Övriga närvarande: Tony Mufic, chef Lärande och familj, § 123-160
Barbara Boron, verksamhetschef, § 123-158 och 163
Sanna Ghrieb, enhetschef, § 127-133
Birgitta Holm, vik biträdande enhetschef, §124-147
Claudia Velasquez, handläggare, § 136-137 samt 145
Jonas Trulsson, planeringschef, § 162 och 168
Elisabeth Alm, sekreterare
Utses att justera:
Sven-Ingvar Borgquist
Paragrafer: 123-170
Sekreterare
___________________________________________________
Elisabeth Alm
Ordförande
___________________________________________________
Britt-Marie Hansson
Justerare
___________________________________________________
Sven-Ingvar Borgquist
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ:
Sammanträdesdatum:
Datum för anslags uppsättande:
Datum för anslags nedtagande:
Förvaringsplats för protokollet:
Välfärdsnämndens utskott
2015-05-07
2015-05-21
2015-06-12
Stadshuset, kansliet lärande och familj
Underskrift
____________________________________________________
Elisabeth Alm
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
Innehållsförteckning
123
Ärendelista
3
124
Enskilda ärenden
4
159
Information om Nybrohusets verksamhet inom
verksamhetsområde för personer med funktionsnedsättning
2015/317
5
160
Information om Fontänhuset i Båstad
2015/233
6
161
Enskilda anmälningsärenden VFNU
2015/221
7
162
Utökat lokalbehov på Migrationsenheten
2015/320
8
163
Återrapport - Plan för långsiktigt samarbete med Skyddsjouren
2015/314
9
164
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande motion motion
från Sven Bergman (FP) om att anordna en vattendag i
kommunal regi
2015/261
10
165
Interkommunal ersättning byggprogram 2014 och 2015
2015/281
11
166
Arkivbeskrivning för välfärdsnämnden
2015/297
12
167
Genomlysning av verksamhetsområdet för personer med
funktionsnedsättning
2015/321
13
168
Motion från Katarina Nilsson (KD) m.fl. angående
familjerådgivningscheck
2015/195
14
169
Årsredovisning 2014 för stiftelser förvaltade av barn- och
utbildningsnämnden och socialnämnden
2015/303
15
170
Genomlysning av elevhälsans verksamhet
2015/238
16
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 123
Ärendelista
Följande ärende tillkommer på dagordningen: Enskilt ärende inom integrationssektionen.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 124-158
Enskilda ärenden
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 159
Dnr VFN 2015/317
Information om Spirans (f.d. Nybrohuset) verksamhet inom
verksamhetsområde för personer med funktionsnedsättning
Nybrohuset har bjudits in till dagens sammanträde för att informera om Spirans verksamhet.
Områdeschef Peter Jakobson och Marika Johansson redogör för Spirans verksamhet.
Aktivitetshuset Spiran riktar sig till personer som är mitt i livet, i arbetsför ålder, med psykisk
ohälsa. Mål: att genom kreativitet och nytänkande stödja person i sin utveckling genom olika
aktiviteter och genom delaktighet och stöd av varandra komma vidare i livet.
Beslut
Välfärdsnämndens utskott tackar för informationen samt beslutar
att kalla verksamhetschef Lisbeth Unger och ekonom Lars-Göran Nilsson till nästkommande
sammanträde för ytterligare information om Spirans verksamhet och ekonomi.
_____
Beslutet expedieras till:
Lisbeth Unger
Lars-Göran Nilsson
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 160
Dnr VFN 2015/233
Information om Fontänhuset i Båstad
För ett par år sedan fördes diskussion mellan Ängelholms kommunstyrelse och Fontänhuset i
Båstad om ev. avtalsskrivning, eftersom Fontänhuset i Båstad har medlemmar hemmahörande
i Ängelholm. Diskussionen ledde inte till någon överenskommelse. Fontänhuset i Båstad har
bjudits in till dagens sammanträde för att informera om sin verksamhet. Styrelseordförande
Mads Gjerdrum och tillförordnad fontänhuschef Ulf Strömblad redogör för verksamheten.
Medlemmar i Fontänhuset redogör för sina erfarenheter av Fontänhuset i Båstad.
Fontänhuset Båstad bedriver klubbhusverksamhet enligt Fountainhouse riktlinjer och hjälper
de som drabbats av psykisk ohälsa genom att framhäva det friska hos varje människa och
stärka självförtroendet och självkänslan på ett sätt som är realistiskt för att en människa med
psykiska problem åter skall finna sig själv.
Beslut
Välfärdsnämndens utskott tackar för informationen.
_____
Beslutet expedieras till:
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 161
Dnr VFN 2015/221
Enskilda anmälningsärenden VFNU
Enskilda ärenden anmäls enligt lista.
_____
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 162
Dnr VFN 2015/320
Utökat lokalbehov på Migrationsenheten
Ärendebeskrivning
Individ och familjeomsorgen inom Lärande och familj har ett utökat behov av kontorslokaler i
sin Migrationsenhet på grund av ett utökat avtal med Migrationsverket om att ta emot
ensamkommande flyktingar. Avtalet från 2014-12-30 säger att Ängelholms kommun skall hålla
28 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn. Eftersom processen efter
asyl kan dra ut på tiden krävs ytterligar platser i en övergångsperiod. Av denna anledning har
kommunen beställt av Ängelholmslokaler ytterligare 14 platser utöver de 16 som finns i dag.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2015.
Yrkanden
Sven-Ingvar Borgquist (M) och Ann Hörnebrant-Sturesson (C) yrkar på följande
tilläggsattsats: att ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av det totala behovet av
lokaler inom Lärande och familj.
Propositioner och omröstning
Ordförande BrittMarie Hansson ställer proposition på Sven-Ingvar Borgquists och
Ann Hörnebrant-Sturessons tilläggsyrkande och finner att utskottet bifaller tilläggsyrkandet.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att utöka lokalerna på Laxgatan fr.o.m. 2015-06-01 enligt erbjudandet från Norama med
8 kontor och ett konferensrum samt
att ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av det totala behovet av lokaler inom
Lärande och familj.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Jonas Trulsson, planeringschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 163
Dnr VFN 2015/314
Återrapport - Plan för långsiktigt samarbete med Skyddsjouren
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2013, § 263, att ge socialnämnden i uppdrag att
redovisa en uppföljning av samarbetet med Kvinnojouren, som numera benämns som
Skyddsjouren då verksamheten utökats och även tar emot utsatta män i sitt boende. Sedan
tidigare år finns ett samverkansavtal mellan Socialtjänsten i Ängelholms kommun och
Skyddsjouren. Samverkansavtalet ska skapa goda förutsättningar för samarbete i syfte att
målgruppens behov av stöd blir optimalt. Samverkansavtalet revideras årligen utifrån gällande
behov, såväl målgruppens som verksamheternas behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat den 22 april 2015.
Protokollsutdrag KS § 263/13.
Aktuellt samverkansavtal.
Resultat av fokusgrupper.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna redovisning av uppföljning av samarbete med Skyddsjouren i Ängelholm, samt
att tjänsteutlåtande daterat den 22 april 2015 utgör svar till kommunstyrelsen
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Barbara Boron, verksamhetschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 164
Dnr VFN 2015/261
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande motion från
Sven Bergman (FP) om att anordna en vattendag i kommunal regi
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har remitterat en motion från Sven Bergman (FP) om att anordna en
vattendag i kommunal regi. Remissens intention är att skapa kompetens och förståelse hos
kommande generationer genom aktiviteter inom skola och kommun och att skapa evenemang
runt vatten, rent vatten och goda vattenbiotoper.
Välfärdsnämndens yttrande ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 5 juni 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 22 april 2015.
Remiss från KS den 3 mars 2015.
Motion från Sven Bergman (FP).
Remissvar från miljöstrategen daterat den 13 november 2014.
Yrkanden
Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag, d v s avslag på motionen. I
detta yrkande instämmer ordförande BrittMarie Hansson (S), Lars Carlsson (S), Anne Viljevik
(EP) och Ann Hörnebrant-Sturesson (C).
Propositioner och omröstning
Ordföranden ställer proposition på Sven-Ingvar Borgquists m. fl. yrkande och finner att
yrkandet vinner bifall.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att med hänvisning till de planer som redan finns inom huvuduppdrag Lärande och Familj,
föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Thomas Karlegatt, verksamhetschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 165
Dnr VFN 2015/281
Interkommunal ersättning byggprogram 2014 och 2015
Ärendebeskrivning
I enlighet med domen i förvaltningsrätten i Malmö Mål nr 148-14 angående beslutat bidrag
2014 för byggprogrammet i Ängelholms kommun har Ängelholms kommun räknat om
bidraget för Byggprogrammet för 2015.
Beslutsunderlag
Dom i förvaltningsrätten mål nr 148-14 att priset för inriktningarna ska räknas ut separat.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att fastställa de nya priserna för Byggprogrammen.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Filip Andersson, ekonom
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 166
Dnr VFN 2015/297
Arkivbeskrivning för välfärdsnämnden
Ärendebeskrivning
Enligt offentlighets- och sekretesslagen (kap. 4, § 2) och arkivlagen (6 §) ska varje myndighet
upprätta en beskrivning av myndighetens allmänna handlingar. I arkivlagen kallas den
arkivbeskrivning. Beskrivningens syfte är att ge en överblick över hur myndigheten är
organiserad. Detta för att underlätta för allmänheten att göra sig en bild av vilka handlingar
som genereras och var de kan återfinnas. Då Ängelholms kommun vid årsskiftet fick en ny
politisk organisation där välfärdsnämnden tillkom som en ny nämnd behövs en
arkivbeskrivning för denna. Därför har följande förslag till arkivbeskrivning tagits fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterad den 10 april 2015.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna arkivbeskrivning för välfärdsnämnden.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Jonas Trulsson, planeringschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 167
Dnr VFN 2015/321
Genomlysning av verksamhetsområdet för personer med
funktionsnedsättning
Ärendebeskrivning
Vid redovisning av årets första tertialrapport för Välfärdsnämnden och påbörjad budgetberedning för 2016 uppmärksammades obalans i förhållande till budget för verksamhetsområdet personer med funktionsnedsättning. Det är framförallt inom lagområdet LSS och
området personlig assistens som berörs.
En anledning till obalans i förhållande till budget som aviserat i tertialrapporten är
Försäkringskassans förändrade bedömningsgrunder för personlig assistens. För att säkerställa
en budget i balans för Välfärdsnämnden och att en kostnadsökning på sikt inte tränger undan
övriga verksamhetsområden föreslås en genomlysning med fokus på organisation, ledning och
styrning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2015.
Beslut
Välfärdsnämndens utskott beslutar
att anhålla att kommunstyrelsen genomför en upphandling av genomlysning för verksamhetsområdet för personer med funktionsnedsättning med fokus på organisation, ledning och
styrning. För att uppnå budget i balans för välfärdsnämnden innevarande budgetår och att
budgetunderlag och prognos för planåren 2016-2018 säkras, samt
att översända beslutet till kommunstyrelsen.
_____
Beslutet expedieras till:
kommunstyrelsen
Tony Mufic, chef huvuduppdrag
Lisbeth Unger, verksamhetschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 168
Dnr VFN 2015/195
Svar på remiss av motion från Katarina Nilsson (KD) m.fl. angående
familjerådgivningscheck
Ärendebeskrivning
Kristdemokraterna har inkommit med en motion om införande av en familjerådgivningscheck
för nyblivna föräldrapar. Checken skall ge tre fria rådgivningar på familjerådgivningen.
Motivet är att nyblivna föräldrapar hamnar i en stor omställning när de får barn. Från att ha
haft fokus på varandra kommer det nyblivna barnet att ta stor del av föräldrarnas uppmärksamhet. Kristdemokraterna hänvisar till barnkonventionens skrivningar om familjens
betydelse för barnets utveckling och välfärd. Deras förslag är därför att:
Kommunfullmäktige skall besluta att nyblivna föräldrar som fått sitt första barn erbjuds en
gratis familjerådgivningscheck för tre tillfällen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 29 april 2015.
Remiss från KS den 13 januari.
Motion från Katarina Nilsson m.fl. (KD).
Yrkanden
Lars Carlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag, d v s avslag på motionen. I detta
yrkande instämmer Anne Viljevik (EP), Ann Hörnebrant-Sturesson (C) och ordförande
BrittMarie Hansson (S).
Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar avslag på förvaltningens förslag och yrkar bifall till motionen.
Propositioner och omröstning
Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på förvaltningens förslag och finner
att utskottet bifaller förvaltningens förslag.
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med
hänvisning till Lärande och Familjs utredning
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Jonas Trulsson, planeringschef
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 169
Dnr VFN 2015/303
Årsredovisning 2014 för stiftelser förvaltade av barn- och
utbildningsnämnden och socialnämnden
Ärendebeskrivning
Ängelholms kommun förvaltade 2014 ett antal stiftelser genom barn och utbildningsnämnden
och socialnämnden. För det administrativa arbetet ansvarade kommunledningskontoret.
Genom kommunens omorganisation har sex fonder övergått till Välfärdsnämnden som
föreslås godkänna disponibel utdelning från 3 av fonderna. För stiftelsen Elly och Hjalmar
Olanders stipendiefond, Samfond för grundskolans högstadium samt Skepparkrokens
skolfond är permutation beviljad vilket möjliggör utdelning av både kapital och avkastning för
att därefter avslutas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse skrivelse den 22 april 2015
Årsredovisningar för 2014
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna årsredovisningarna för 2014 för samtliga redovisade stiftelser,
att godkänna utdelning från samfond för Ängelholms kommuns fonder för sociala ändamål,
familjen Urwitz fond och gymnasieskolans samfond i enlighet med donationsvillkoren,
att godkänna utdelning från samfond för grundskolas högstadium och Elly och Hjalmar
Olanders stipendiefond under 2015 för att därefter avsluta fonderna, samt
att godkänna utdelning från Skepparkrokens skolfond under kommande år för att därefter
avsluta fonden.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
15
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-05-07
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 170
Dnr VFN 2015/238
Genomlysning av elevhälsans verksamhet
Ärendebeskrivning
EY har på uppdrag av kommunstyrelsen i Ängelholm genomfört en genomlysning av
elevhälsans verksamheter. Resultatet presenterades under december 2014. Syftet var att ge en
beskrivning och analys av nuläget i verksamheterna och att ge åtgärdsförslag för förbättring
som kan leda till ökad tydlighet, effektivitet och budget i balans. Utgångspunkten för
genomlysningen var att brett fånga erfarenheterna från den befintliga elevhälsoverksamheten.
Gruppintervjuer har genomförts med representanter från elevhälsan, skolan och förskolan.
Nedan återfinns Lärande och familjs svar på EY:s genomlysning
av Elevhälsan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 30 april 2015
Utdrag ur KF:s protokoll den 26 januari 2015, § 14
Rapport från EY, Genomlysning av elevhälsan i Ängelholm, 20l4-11-28
Beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna Lärande och familjs svar på genomförd genomlysning av Elevhälsan.
_____
Beslutet expedieras till:
Välfärdsnämnden
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
16