docSAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-01-21 KS
download 
Report Transcription
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-01-21 KS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 1 (23) Plats och tid KS-salen, 13:15-16:00 Beslutat Bo Akterin, (M) Ordförande Anders Karlsson, (S) Vice ordförande Jon Forsärla, (MP) Ledamot Lars Karlsson, (S) Ledamot Ingegerd Polbring, (C) Ledamot Rolf Lindahl, (KD) Ledamot Curt Carlsson, (FP) Ledamot Åse Afvander, (S) Ledamot, §§ 12-18 Glenn Larsson, (SD) Ledamot Nenad Lukic, (S) Tjänstgörande ersättare, §§ 19-25 Passiva ersättare Suzanne Schöblom, (V) Inga Fingal, (FP) Peter Olofsson, (KD) Jan Andersson, (S) Nenad Lukic, (S) Anders Ögren, (SD) Övriga närvarande Bo Horndahl Förvaltningschef Ingemar Bok Byggnadschef Fredrik Skaghammar Miljöchef Susanne Alexandersson Arkitekt, §§ 14-19 Anna Samson Energi- och klimatrådgivare, §§ 2021 Oscar Hedvall Byggnadsinspektör, §§ 24-25 Thomas Embrink Sekreterare Justerare Jon Forsärla, (MP) Justeringens plats och tid Plan & bygg, 2015-01-28, kl. 08:00 573 82 TRANÅS tfn 0140-681 00 fax 0140-176 50 www.tranas.se [email protected] SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 2 (23) Underskrifter Paragrafer 12-25 Sekreterare Ordförande Justerare ___________________________________________________________________________________________________ Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 januari 2015 Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 januari 2015 är nu justerat. Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och byggavdelningen, 0140-681 51. Protokollet finns också på kommunens webbplats: www.tranas.se Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 28 februari 2015. Underskrift: _______________________________________________ Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 3 (23) Innehållsförteckning Paragraf Sid 12 Delegerade beslut, miljöärenden 4 13 Delegerade beslut, byggärenden 5-6 14 Meddelanden 7 15 Bokslut 2014 8 16 Planlistan 9 17 Detaljplan, Höganloft 3 10 18 Detaljplan, Västra Röhälla 11-12 19 Detaljplan, Bredstorp IP 13-14 20 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsuppföljning 2014 15 21 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsplan 2015 16 22 Yttrande till Energimarknadsinspektionen 17-18 23 Timotejen 4, spalje 19-20 24 Västermalm 21, ändrad användning kontor till bostad 21-22 25 Ansökan om stöd för utvecklingsprojekt inom plan- och bygglagen 23 Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 4 (23) § 12 Delegerade beslut, miljöärenden, hälsoärenden och livsärenden Dnr Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström Södra Vakten 17, dispens mätning svaveldioxid, Tranås Energi AB Södra Vakten 17, dispens bränsletransport, Tranås Energi AB 1018/14 1270/14 Miljöinspektör Erik Wahlström Humlefall 1:10, mindre avfallsanläggning, Thomas Vestergaard-Nielsen Norra Hyltan 1:9, miljösanktionsavgift, Karl-Gustav Fransson Rödje 2:2, miljösanktionsavgift, Jacobssons Skog- & Lantbruk AB Lyktan 11, yttrande till polisen, danstillställning, Tranås Statt Ekmarksberg 1:7, yttrande till polisen, danstillställning, Parkhallen 1215/14 1070/14 1076/14 0004/15 0005/15 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Magersjö 1:3, förlängt hämtningsintervall sopor, Maria Ljungdahl Kungshult 1:5 m.fl. årlig avgift tillsyn, Hallindens Granit AB Göberga 1:24, upphävande av beslut, sprängning, Tranås Åkeri AB Torget, yttrande till polisen, nyårsfyrverkeri, Svensk Handel 1258/14 1117/14 1065/14 1264/14 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Gullvivan 1, värmepumpsanläggning, Thomas Brage Slalombacken 1, avgift tillsynsbesök, Junkaremålens Fritidshem, BU 1252/14 0855/14 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Hackspetten 21, avgift tillsynsbesök, Asensus Massage & Friskvård Öringen 2, åtgärda ventilationen, Svensk Eiendom AB Tranås, åtgärder och avgift för tillsyn, Migrationsverket 0834/12 1040/14 1082/14 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Norraby 3:2, avgift extra kontrolltid, Norraby krog AB Södra Gyllenfors 16, avgift extra kontrolltid, Badhotellet Orion 12, årlig avgift livmedelskontroll, Pizzeria Empoli 1251/14 1228/14 1219/14 Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga delegationsrapporten till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 5 (23) § 13 Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden Dnr Arbetsutskottet, bygglov Svedjan 2, Pouratigh Sina Ali, tillbyggnad enbostadshus Södra Gyllenfors 15, Gergi Dani, Ändring flerbostadshus, uterum Stallberga 8:27, Johansson Kenneth & Kristina, tillbyggnad enbostadshus, uterum Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning 0290/2014 0284/2014 0289/2014 0288/2014 Byggnadsinspektör, bygglov Ebbarp 1:6, Lagerqvist Fredrik och Ax Liselott, Nybyggnad enbostadshus 0165/2014 Vitsippan 14, Landstingsfastigheter i Jönköping, Ombyggnad och mindre fasadändring folktandvården 0276/2014 Vitsippan 17, AB Tranåsbostäder, Ändrad användning 0271/2014 Bygglovhandläggare, bygglov Rödingen 1, Atteviks Bil Ab, skyltlov Hätte 2:10, Ulfsbo Per, tillbyggnad uterum 0296/2014 0003/2015 Startbesked Norraby 3:94, Gustavsson Göran, nybyggnad enbostadshus 0247/2014 Hätte 2:10, Ulfsbo Per, tillbyggnad uterum 0003/2015 Rödingen 1, Atteviks Bil Ab, skyltlov 0296/2014 Södra Gyllenfors 15, Gergi Dani, Ändring flerbostadshus uterum 0284/2014 Borrsvängen 1,Tranås Cementvarufabrik Ab, Nybyggnad samt rivning industri 0140/2014 Svetsaren 6, Mitek Industries AB, tillbyggnad industri 0261/2014 Norraby 3:67, Ljungberg Robin & Skobe Madeleine, tillbyggnad enbostadshus 0175/2014 Sännevadet 3:2, Johansson Jonas, Installation eldstad 0291/2014 Stallberga 8:27, Johansson Kenneth & Kristina, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0289/2014 Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning 0288/2014 Lutan 1, Wennerlund David, Nybyggnad enbostadshus 0226/2014 Råssmark 2:6, Levin Anders, Installation eldstad 0287/2014 Slutbevis/Slutbesked Övrarp 2:31, Wåtz Jan & Inger, tillbyggnad enbostadshus & nybyggnad garage Stören 8, Fransson Lars, tillbyggnad uterum Övrarp 2:26, Svensson Ulf, tillbyggnad fritidshus Fröafall 2:2, Tranås Kommun Tvr, Tillbyggnad carport Grytbäcken 3:4, Axess Hundfoder Ab, Tillbyggnad industribyggnad Timmermannen 2, Råsberg Martin, Installation eldstad Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning Stötarp 1:2, Håkansson Thomas, Installation eldstad Linderås 3:12, Johansson Andreas, Installation eldstad Övrarp 2:40, Sätermo Åhagen Marie, Nybyggnad fritidshus Justerares sign Utdragsbestyrkande 0185/2011 0016/2014 0139/2010 0262/2014 0029/2014 0278/2014 0288/2014 0268/2014 0279/2014 0013/2014 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 6 (23) § 13 Norraby 3:96, Hansen Johnny och Annika, Nybyggnad enbostadshus 0302/2013 Aspsoppen 4, Dahlin,Jenny Kristina, Tillbyggnad förråd 0149/2014 Råssmark 2:6, Levin Anders, Installation eldstad 0287/2014 Älmås 1:4, Hermansson Hans och Birgitta, Anmälan om bygglovsbefriad komplementbyggnad 0166/2014 Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning av enbostadshus 0151/2014 Stallberga 7:152, AB Tranåsbostäder, Parkeringsplatser vid skola, 9 st 0218/2014 Önnarp 1:2, Nilsson Andreas & Fransson Lena, Nybyggnad enbostadshus 0236/2013 Kyrkan 2, Tranås Kyrkliga Samfällighet, Nybyggnad sophus 0106/2013 Norraby 3:75, Ekman Torgny, Förlängning av tak gäststuga 0281/2012 Pollux 6, Hillmarker Dennis, Tillbyggnad enbostadshus, altan 0275/2012 Mickelstorp 1:2, Malm Arne, Installation eldstad 0258/2014 Norra Gyllenfors 9, Ekström Jörgen, Bygglov skyltanordning 0283/2012 Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga delegationsrapporten till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 7 (23) § 14 Meddelanden Till dagens sammanträde föreligger följande meddelanden för nämndens kännedom: - Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, nyårsfirande, TIMAB Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, dans, Statt Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, dans Parkhallen Länsstyrelsen, beslut föreläggande sluttäckning Norraby deponi Länsstyrelsen, beslut föreläggande kontroll Norraby avfallsanläggning SKL, publikation ”Energi och klimat 2014” Länsstyrelsen, beslut avvisa överklagande, olovligt ibruktagande av lägenhet, Joakim Karlsson Länsstyrelsen, beslut avslå överklagande, byggsanktionsavgift Lumbalia AB Länsstyrelsen, beslut prövning strandskyddsdispens, Högstorp 1:14 Länsstyrelsen, meddelande överklagande inkommit, Norraby 3:7, Wissing Sterne, mail till vice ordförande Anders Karlsson, Smörstorp 2:45 Sant, inbjudan 3 mars, Aneby Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 8 (23) § 15 Bokslut 2014 Byggnadschef Ingemar Bok och miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för preliminärt resultat 2014. Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 16 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redovisade aktuell planlista. Bygg- och miljönämnden beslutar att aktuell planlista läggs till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande Sida 9 (23) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 17 Sida 10 (23) Dnr B 257/14 Detaljplan, Höganloft 3 Arkitekt Susanna Alexandersson och planarkitekt Sofia Forsberg, Metria, redogjorde för ärendet. Byggnadsnämnden beslutade 2008-06-18 att detaljplan skulle upprättas för del av Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1 (Höganlofts industriområde). Planens syfte är att planlägga området för industri. Planens påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser kan bli betydande därför bedöms att en MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt 4 kap 34 § PBL ska upprättas för att utreda planens miljökonsekvenser. Då en ny plan- och bygglag PBL 2010:900 började gälla 2011-05-02 är det praktiskt att ta ett nytt beslut om planuppdrag så att processen följer den nya lagen. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, § 154 att lämna uppdrag till plan- och byggavdelningen att upprätta en detaljplan för del av Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1, enligt PBL 2010:900, och att planens miljökonsekvenser ska beskrivas i en MKB enligt 4 kap 34 § PBL. Bygg- och miljönämnden beslutar att godkänna förslaget till detaljplan för samråd Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 18 Sida 11 (23) Dnr B 237/14 Detaljplan, Västra Röhälla Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet. Ägaren till Röhälla 5:50 önskar bygga om befintligt hus. Det visar sig inte möjligt enligt gällande detaljplan. Ägaren ansöker om ändring av detaljplan. Gällande detaljplan för STG 1252+1253 m.fl., Furulid, Västra Röhälla, med ändring 200112-10, medger bostäder, 1 våning, friliggande, högsta tillåtna byggnadsarea är 1/5 av fastighetens areal dock högst 250 kvm. För fastigheter med tomtareal under 1000 kvm gäller högsta byggnadsarea på 200 kvm. För fastigheter som får bebyggas med sjöbod/bastu får 15 kvm av den totala byggnadsarean nyttjas för detta ändamål. Furulid har skyddsbestämmelser (q). För området finns 6 stycken gällande detaljplaner. Att upprätta en ny detaljplan kan också syfta till att förenkla bygglovhantering genom att få endast en enda gällande detaljplan för området. Planområdets avgränsning kan diskuteras. Lämpligen kan den omfatta det som ingår i detaljplan med laga kraft 2000-01-10, samt utökas med ianspråktagen tomtmark i anslutning till detaljplanelagt område (Röhälla 5:50, Röhälla 5:54 och Röhälla 5:105). Planen måste handläggas med normalt planförfarande p.g.a. strandskydd och beräknas kunna antas i mars 2015. Kommunens intresse i detta kan vara att en justering av detaljplan tillåter mera varierat byggnadssätt och samla ihop till en gällande detaljplan men principiellt leder inte planen till någon intäkt för kommunen i form av planavgifter. Initiativtagaren ska alltså bekosta planarbetet. Om det finns flera intressenter för utökade byggrätter ska dessa vara med och bekosta planarbetet motsvarande planavgiften för tillkommande byggrätt (area). Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, § 157, att ge plan- och byggavdelningen uppdraget att upprätta detaljplan för Röhälla 5:44 m.fl. och att ägaren till Röhälla 5:50 ska bekosta planarbetet. Förslag till ny detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) innebär att i stället för våningsantal anges högsta nockhöjder. Största byggnadsarean ökas för de 5 största tomterna från 250kvm till 350 kvm och en nockhöjd på 9,5 meter. För 5:44 m.fl. vid Röhällavägen sätts nockhöjden till 8,0 m. För Furulid, huvudbyggnad gäller nockhöjd 14,0 meter. och en högsta byggnadsarea på 300 kvm för huvudbyggnad och 155 kvm för garage och förråd. För tomter söder om Romanäsvägen är högsta nockhöjd 8,0 m och största byggnadsarea 200 kvm. För fastigheter som kan bebyggas med sjöbod/bastu får 45 kvm av den totala byggnadsarean användas för detta ändamål. Strandskyddet föreslås upphävas och träda i kraft när detaljplanen vinner laga kraft. Det gäller för kvartersmark för bostäder och väg samt i vattenområdet för att tillåta byggnation av bryggor. Särskilt skäl för att upphäva strandskydd föreligger då marken redan är i anspråktagen. Allmänheten kan inte beredas passage längs stranden. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 210, att godkänna förslaget till planändring för samråd. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 18 Sida 12 (23) Dnr B 237/14 Samrådstiden har varit 2014-12-23 till 2015-01-19. Yttrande utan erinran har inkommit från Räddningstjänsten, Skanova, Kommunstyrelsens arbetsutskott och Teknik- och griftegårdsnämndens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott överlåter åt bygg- och miljönämnden att besluta om antagande under förutsättning att det inte inkommer någon allvarlig erinran. Yttranden med synpunkter har inkommit från Trafikverket, Röhälla 5:45, Röhälla 5:47, Romanäsvägens samfällighetsförening, Västra Röhälla samfällighetsförening, Lantmäteriet och Länsstyrelsen. Samrådsredogörelsen redovisades av arkitekt Susanna Alexandersson. Bygg- och miljönämnden beslutar att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna samrådsredogörelsen och föreslagna ändringar att godkänna planförslaget för kungörelse och allmän granskning Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 19 Sida 13 (23) Dnr B 256/14 Detaljplan, Bredstorp IP Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet. Tranåsbostäder AB har genom ombud lämnat in begäran om ändring av gällande detaljplan för idrottsplatsen. Kultur & Fritid har genomfört samråd med idrottsföreningarna som hyr och använder idrottsplatsen. Man har kunnat enas om en lösning för lokalgata och angöring samt GC-väg som kan passera området under de tider evenemang med entréavgift pågår. Kommunens mark- och exploateringsansvarig har varit i kontakt med Lantmäteriet och fått besked att denna disposition av området kräver en ändring av detaljplanen och en påföljande fastighetsreglering. Gällande detaljplan är antagen av bygg- och miljönämnden 2011-09-21 och vann laga kraft 2011-10-13. Planens genomförandetid är tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft. Denna löper till 2021-10-13. Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med planen. Enligt PBL 4 kap 39 §. En detaljplan får inte ändras eller upphävas före genomförandetidens utgång, om någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det. Det är i mötet mellan projektering och genomförande som lösningarna ställs på sin spets. Det kan anses vara av stor allmän vikt att få till stånd en bra lösning. Det inlämnade förslaget uppfyller detaljplanens syften och leder också till några samordningsvinster. • Den förändrade vändplanen gör att befintlig parkering med häckplantering kan bibehållas • Att lägga GC-vägen väster om anläggning gör att GCvägs-nätet binds ihop på ett bättre sätt • Ishallen får en tydligare och generösare entré • Biljettentréer till bandy och fotboll kan samordnas • Cykelparkeringar anordnas vid båda entréerna • En trevligare entré till friidrotten kan anordnas • Området kan passeras när evenemang med entréavgift pågår Gällande detaljplan gör att syftena kan uppnås därför kan det inte anses vara ett kommunalt intresse att förändra planen. Initiativtagaren ska bekosta planarbetet. Avtal kommer att upprättas. Då förändringarna i detaljplanen uppfyller den ursprungliga planens syften kan det inte anses vara av stort allmänt intresse och bör kunna handläggas med enkelt planförfarande. Då den ändå berör ett stort antal samt att genomförandetiden inte är utgången bör ett annonserat samrådsmöte hållas för att samla in så många synpunkter som möjligt. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 19 Sida 14 (23) Dnr B 256/14 Beslut om planuppdrag 2014-11-19 Beslut om samråd 2015-01-21 Samråd minst 3 veckor Sammanställning, särskilt utlåtande Tidigast antagande mars 2015 Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-11-19, § 193 att lämna uppdrag till plan- och byggavdelningen att upprätta en detaljplan, och att planarbetet bekostas av sökanden, Tranåsbostäder. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 211, att återremittera ärendet till avdelningen. Diskussioner mellan gatuavdelningen, föreningar och fastighetsägare har fortsatt och nu föreligger ett godkänt förslag, se skiss daterad 2015-01-12. Bygg- och miljönämnden beslutar att med skissen som grund godkänna förslaget till detaljplan för samråd Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 20 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsuppföljning 2014 Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogjorde för ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Justerares sign Utdragsbestyrkande Sida 15 (23) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 21 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsplan 2015 Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogjorde för ärendet Bygg- och miljönämnden beslutar att anta verksamhetsplanen 2015 för Energi- och klimatrådgivningen Expedieras: Energimyndigheten Justerares sign Utdragsbestyrkande Sida 16 (23) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 22 Sida 17 (23) Dnr M 1274/14 Yttrande till Energimarknadsinspektionen Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. Svenska Kraftnät har med koncession från Energimarknadsinspektionen dragit en ny kraftledning genom Tranås, Aneby och Nässjö. De kommunala nämnderna försökte förbjuda Svenska Kraftnät att använda kreosotimpregnerade stockar i stolpfundamenten. Förbuden underkändes av Mark- och miljödomstolen i Växjö. Nu vill Svenska Kraftnät att Energimarknadsinspektionen upphäver koncessionen för deras gamla ledning. Den nya ledningen går mestadels i spåret från den gamla ledningen. De gamla stolparna har de redan tagit bort, men fundament ligger kvar ungefär två meter ned i marken. Svenska Kraftnäts grundinställning är att låta de gamla kreosot-fundamenten ligga kvar, eftersom uppgrävning också påverkar natur och miljö, samt kostar pengar. Följande fundament vill de dock gräva upp: Dricksvattenskydd. Fundament inom 50 meter från dricksvattentäkt för människor eller djur, eller fiskevatten, samt fundament inom vattenskyddsområde. De ska bort. Åker och äng. Provtagning av jord och grundvatten kring fundament som ligger i grundvatten i åker eller bete. Fundament tas bort om Svenska Kraftnät hittar förorening i markens översta halvmeter. Tätort. Fundament tages bort där de är i vägen för exploatering. Naturskydd. Fundament i skyddsvärd natur ska ligga kvar, så inte grävning förstör det som ska skyddas. Vid uppgrävningen utskiljer de jord som har färg eller lukt av kreosot. Den körs till godkänd mottagare. Annan jord lägger de tillbaka. I normalfallet behöver ytterligare ungefär 35 m³ jord tillföras i gropen. Hela ansökan finns i http:/www.ei.se/2014-102177 Lag El-lagen 2 kap, 19 § säger att när en ledning tages ur bruk, ska ledningens ägare ta bort ledningen och dess anläggningar, om det behövs ur allmän eller enskild synpunkt. Energimarknadsinspektionen avgör var det behövs. Inspektionen vill ha in yttranden från kommunerna, inför sitt beslut. Man kan också tillämpa Miljöbalkens allmänna hänsynsregler i kapitel 2 och reglerna om avhjälpande av föroreningsskada i kapitel 10. Bygg- och miljönämnden beslutar att till Energimarknadsinspektionen avge följande yttrande: Nämnden godtar Svenska Kraftnäts förslag om hur de väljer ut fundament att ta bort och sättet som de tar bort dem på. Dock vill nämnden ha en redovisning av vad som händer med varje enskilt fundament. Vi yrkar att Energimarknadsinspektionen beslutar att Svenska Kraftnät innan arbetet börjar, ska sända en lista till berörda kommunala miljönämnder, över alla fundament, deras läge och vad Svenska Kraftnät avser göra med varje fundament. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 22 Sida 18 (23) Dnr M 1274/14 Sedan kan det under arbetets gång dyka upp skäl att behandla fundament annorlunda än planerat. Då ska Svenska Kraftnät informera berörd kommunal nämnd. Expedieras: Energimarknadsinspektionen Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 23 Sida 19 (23) Dnr B 47/14 Timotejen 4, spalje Bygglovhandläggare Thomas Embrink redogjorde för ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-04-23, § 74, att avslå en ansökan om nybyggnad av plank på rubricerad fastighet eftersom detta ansågs strida mot gällande detaljplan. I samband med prövningen av ärendet framförde närmast berörda grannar, XXXXX och XXXXX, erinringar mot den planerade åtgärden. Det har därefter visat sig att avsikten var att uppföra ett plank/staket med så mycket luft mellan spjälorna (minst 50 %) att det kan betraktas som bygglovbefriat. Tranås kommun tillämpar i enlighet med många andra kommuner principen att inhägnader med en öppenhets- och genomsiktlighetsgrad på minst 50 % inte omfattas av bygglovplikt. Detta har meddelats sökanden, XXXXX, som därefter har uppfört inhägnaden. Grannarna har efter uppförandet kontaktat plan- och byggavdelningen och då muntligen fått beskedet att den utförda åtgärden inte omfattas av bygglovplikt. Bygglovhandläggare Thomas Embrink har genom besök på platsen konstaterat att utförd åtgärd ligger inom ramen för de besked som lämnats. Grannarna har därefter i skrivelse till länsstyrelsen hemställt om en återförvisning av ärendet till bygg- och miljönämnden med uppdrag att åstadkomma rättelse med det man anser är en olovligt vidtagen åtgärd. Länsstyrelsen har därefter begärt att nämnden gör en rättidsprövning av det inkomna klagomålet. Bygg- och miljönämnden har vid rättidsprövning funnit att ärendet måste anses ha kommit in i rätt tid. Skrivelsen med klagomål måste anses rikta sig mot de muntliga besked som har lämnats om att företagen åtgärd inte omfattas bygglovplikt och därför inte har någon avsikt att verka för att åstadkomma rättelse. Det har dock inte fattats något formellt beslut i ärendet. Eftersom beslut om att avsluta tillsynsärende utan åtgärd inte omfattas av nämndens delegation till tjänsteman är det därför lämpligt att nämnden fattar ett formellt beslut i tillsynsärendet. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-08-27, § 144 att avvisa skrivelsen om överklagandet då det uppförda planket är bygglovbefriat och avslutade ärendet. XXXXX överklagade beslutet 2014-11-19. Länsstyrelsen beslutade 2014-12-04 att undanröja det överklagade beslutet och återförvisa ärendet till nämnden för fortsatt handläggning. Sökanden har därefter tagit bort en del liggande träreglar så att det nu är ett staket, 80 cm högt, med liggande träreglar, 50 % luft, och däröver spalje/pergola upp till 170 cm med liggande träreglar, 75 % luft. Den del av staket/spalje som vetter mot grannen XXXXX är nu så pass luftigt att det måste betraktas som bygglovbefriad spalje. Den del som vetter mot allmänningen är däremot fortfarande ett lovpliktigt staket, enligt länsstyrelsen. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 232, att återremittera ärendet till avdelningen för kommunicering med sökanden om att glesa ur den del som vetter mot allmäningen för att det inte ska vara en olovlig åtgärd. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 23 Sida 20 (23) Dnr B 47/14 Sökanden har nu tagit bort en del liggande träreglar så att det nu är ett staket, 80 cm högt, med liggande träreglar, 50 % luft, och däröver spalje/pergola upp till 170 cm med liggande träreglar, 75 % luft, på den del som vetter mot allmäningen. Bygg- och miljönämnden beslutar att den uppförda åtgärden i sin helhet nu är en bygglovbefriad spalje att avsluta ärendet Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: - Delgivningskvitto Blankett” Hur man överklagar” Expedieras: Sökanden, XXXXX, XXXXX Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 24 Sida 21 (23) Dnr B 8/15 Västermalm 21, ändrad användning kontor till bostad Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. AB Klockareplan / m2gruppen har ansökt om bygglov för ändrad användning av kontor till bostadslägenhet. Lägenheten är 82 kvm stor och ligger en trappa upp i huskroppen på Storgatan 25. Den aktuella huskroppen omfattas av detaljplan 0687-P189, som tillåter användning som handel och kontor i bottenvåningen och som bostäder och kontor på övriga våningar. Byggnaden omfattas också av skyddsbestämmelser, som benämner byggnaden som värdefull och att ändringar inte får förvanska byggnadens karaktär eller anpassning till omgivning. Särdrag i byggnadens ursprungliga detaljer ska särskilt beaktas. Tillsammans med ansökan om bygglov har den sökande lämnat in en ansökan om dispens från kravet på att installera hiss och framför då att huset är bland de äldsta på Storgatan och att dess ursprungliga karaktär till stor del är bevarad. Att montera en hiss skulle kunna medföra att husets kulturvärden blir förstörda. Avsteg från tillgänglighetskraven kan lämnas med hänsyn till tekniska, kulturhistoriska och ekonomiska skäl. Faktorerna ska även utgöra ett direkt hinder till exempelvis en lämplig hissinstallation och det räcker inte med att exempelvis kostnaderna är högre än normalt. Den aktuella byggnaden bedöms vara välbevarad och en hissinstallation vore ekonomiskt försvarbar, men skulle innebära stora ingrepp i byggnadens ursprungliga delar. Ett avsteg kan därför beviljas, under förutsättning att byggherren även fortsättningsvis bevarar de ursprungliga särdragen och att tillgänglighetskraven uppfylls i lägenheten i övrigt. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900) att bevilja ett avsteg från kravet på att en bostadslägenhet ska vara tillgänglig med hiss eller motsvarande enligt 3 kap. 4 §, plan- och byggförordningen (2011:338), under förutsättning att tillgänglighetskraven uppfylls i övrigt att byggherren under byggnationen ska ta hänsyn till och framhäva byggnadens kulturhistoriska värden att godkänna sökandens förslag till kontrollansvarig, Sören Edheimer, Villängsvägen 16, 573 61 Sommen, med behörighet N, giltig till 2016-07-06 Innan bygg- och miljönämnden kan utfärda ett startbesked och byggnationen får påbörjas, ska nedanstående handlingar inlämnas: - Förslag till kontrollplan och rivningsplan inkl. materialinventering - Brandskyddsbeskrivning - Teknisk beskrivning Ett tekniskt samråd kommer att hållas innan startbesked kan utfärdas och ovanstående handlingar ska inlämnas senast i samband med sammanträdet. Observera att byggnationen inte får påbörjas innan bygg- och miljönämnden har utfärdat ett startbesked. Byggnadsverket får inte heller tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän bygg- och miljönämnden har utfärdat ett slutbesked. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 § 24 Sida 22 (23) Dnr B 8/15 Avgifter: I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas. Före byggarbetet får påbörjas ska byggherren erhålla ett startbesked enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen. Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900) ta ett byggnadsverk i bruk innan nämnden har gett ett slutbesked eller interimistiskt slutbesked är 9 679 kronor. Byggsanktionsavgiften för att påbörja byggnationen utan ett startbesked är 24 197 kronor. Giltighetstid: Justerares sign Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-01-21 Sida 23 (23) § 25 Ansökan om stöd för utvecklingsprojekt inom plan- och bygglagen Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet. Boverket har fått ett regeringsuppdrag att genomföra kompetensinsatser kring plan och bygglagen (2010:900). Målsättningen med kompetenssatsningen är att främja en mer enhetlig och effektiv tillämpning av denna lag. Kommuner kan söka stöd för att genomföra nationella utvecklingsprojekt för att få fram metoder och arbetssätt för en mer enhetlig och effektiv tillämpning av PBL. Projekten ska ske i samverkan mellan kommuner. Länsstyrelser och andra aktörer bör bjudas in till medverkan. Resultat och erfarenheter ska sedan spridas till kommuner och länsstyrelser. Stöd kan sökas för hela den beräknade kostnaden för genomförandet av utvecklingsprojektet, dock maximalt med 500 000 kronor per medverkande kommun. Ansökan ska ske senast 24 februari, beslut fattas 17 mars. Ett problem som har uppmärksammats inom området är att många kommuner har svårt att hålla ordning på sina olika tillsynsuppdrag och att göra bra uppföljningar på tillsynsobjekten. En del av detta beror på att mycket av denna hantering ännu inte görs digitalt och det finns stora outnyttjade möjligheter med att införa digitala stödsystem i det löpande tillsynsarbetet. De digitala system som finns är gamla, enkla och uppfyller sällan de mål som finns med tillsynen. Projektet skulle gå ut på att tillsammans med ett antal kommuner i närområdet, utveckla ett webbaserat stödsystem för att samla alla olika tillsynsregister och samordna dessa med varandra och med relevant GIS-data. Systemet ska sedan kunna hålla koll på de olika tillsynsobjekten och ge en bra helhetsbild över åtgärdsbehovet. Bygg- och miljönämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att lämna in en ansökan till Boverket Justerares sign Utdragsbestyrkande
