Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27
Transcription
Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Plats och tid Ordförande Beslutande Övriga närvarande Ersättare Datum Sida 2015-08-27 1(51) Tingshuset den 27 augusti 2015, klockan 14.00 – 19.55 Ajournering klockan 16.50 – 17.00 samt 18.10 - 18.20 Lars-Erik Olsson (S) Lars-Erik Olsson (S) Jakob Engelbrektsson (S) Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Sandra Eliasson (C) Helena Karlsson (SD) tjänstgör för Caroline Frodin (SD)§§ 125-140 Christer Magnusson (V)tjänstgör för Helena Karlsson (SD)§§ 141-147 Maja Rosholm (S) Jonas Johansson (M)§§ 125-145 Robert Sellgren (M) Peter Berg (MP) Christer Magnusson (V)§§ 125-140 Tjänstemän Ann-Charlotte Lind, tf. samhällsbyggnadschef Jenny Forsberg, teknisk chef §§ 140-142 Martin Frank Cederbom, bygglovshandläggare §§128-131 Marcel Abedini, bygglovshandläggare §§ 138-139 Torbjörn Eriksson, fastighetschef § 126 Helena Sandgathe, projektingenjör § 127 Boris Damljanovic, exploateringsingenjör §§133-137 Anna Carin Lindgren, sekreterare Tid och plats för justering Fredagen den 28 augusti 2015, klockan 15.00 Paragrafer 125-147 Underskrifter Sekreterare ___________________________________________________ Anna Carin Lindgren Ordförande ___________________________________________________ Lars-Erik Olsson (S) Justerande ___________________________________________________ Otto Andreasson (S) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden BOLLEBYGDS KOMMUN Datum Sida 2015-08-27 2(51) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-08-27 Datum då anslaget sätts upp 2015-08-28 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunhuset Sista dag för överklagande 2015-09-21 Datum då anslaget tas ned 2015-08-22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 3(51) Ärenden § 125 § 126 § 127 § 128 § 129 § 130 § 131 § 132 Platsbesök - Backa 2:8 - beslut om strandskyddsdispens Information om Bollebygdskolan Ramavtalsupphandling av löpande entreprenadarbeten Backa 2:8 Beslut om strandskyddsdispens Hägsbol 1:12 Beslut om strandskyddsdispens Flässjum 3:135 Beslut om strandskyddsdispens Kulla 1:54 Beslut om förhandsbesked Info/diskussionsärende - Flässjum 10:1 Förfrågan att få köpa kommunal fastighet § 133 § 134 § 135 § 136 § 137 § 138 Flässjum 3:99 Försäljning av kommunägd mark Intresseanmälan Flässjum 2 13 mfl Hede Planbesked för Fjällastorp 3:6 Ansökan om planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28 Bostadsförsörjningsprogram 2015 - 2019 Grimsås 1:28 del av - förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av 2 stycken enbostadshus Bollebygds-Holmen 1:4 del av (skifte 2) förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind Föreläggande om provtagningsplan och miljöteknisk undersökning, Fullständiga handlingar finns i kommunens diarium Svar på medborgarförslag "Arbete på Tors väg, Runstigen och Frejas väg" Ansökan om iståndsättningsbidrag Randevalla samfällighetsförening Delårsuppföljning av tillsynsplan 2015 Förvaltningen informerar Ledamöter informerar Redovisning av delegationsbeslut Anmälningsärenden § 139 § 140 § 141 § 142 § 143 § 144 § 145 § 146 § 147 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 4(51) § 125 Platsbesök - Backa 2:8 - beslut om strandskyddsdispens Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter inledde sammanträdet med ett platsbesök på Backa 2:8, tillsammans med bygglovshandläggaren Martin Frank Cederbom. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 5(51) § 126 Information om Bollebygdskolan Torbjörn Eriksson, fastighetschef informerade om skolbygget. Bland annat informerades det om: - Webbkamera är uppsatt vid skolan där man kan följa skolbygget Länk till webbkamera finns på hemsidan, uppdateras var 5e: minut - Upphandling av ytskikt, fönster osv. - 350-400 lastbilslass med fylle - Marknivån är höjd med 130 cm på grund av åns höga flöden - Revidering av investeringsbudget – ärendet kommer till nämnden - Renovera lilla huset (ekorrboet) kanske är kvar - Bygga om entrén, blir större - Biblioteket flyttas till den gamla matsalen - Energieffektivt 2010 - 2014 = 40% minskad förbrukning Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 6(51) § 127 SBN2015/414 Ramavtalsupphandling av löpande entreprenadarbeten Bollebygds kommun har ett löpande behov av schaktarbeten för underhåll och akuta åtgärder av befintliga objekt. Med schaktarbeten avses här maskintjänster på mark. Kommunen upphandlar årligen inom varje enskilt ovan nämnt område för belopp över gränsen för direktupphandling. Tidigare har tjänsterna direktupphandlats per behov/gång men för att stärka relation till leverantörer långsiktigt samt effektivisera kommunens arbete med upphandlingar inom området upphandlas tjänsterna nu på ramavtal. Ramavtalet beräknas sträcka sig på 2 år med möjlighet till 24 månaders förlängning, med 12 månaders förlängning åt gången. Upphandlingens värde beräknas till 2,4 miljoner kronor. Miljökrav som föreslås ställas i upphandlingen är lastbilar har klass euro 5 och nyinköp euro 6. För grävmaskiner som används i entreprenaden förslås att maxålder (förbränningsmotorn) är 8 år. Upphandlingen görs i egen regi genom upphandlingsombudet för samhällsbyggnadsförvaltningen i samarbete med teknisk chef. För att korta ner upphandlingsprocessen och snabbt ha ett ramavtal i gång önskar förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen delegation att fatta beslut för upphandlingen. För ärendet aktuella handlingar - Ramavtalsupphandling av löpande schaktarbeten, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-11 Yrkande Lars-Erik Olsson (S) yrkar på återremiss. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet återremitteras för att förtydliga miljökraven. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet för att förtydliga miljökraven. Skickas till: Kommunstyrelseförvaltningen Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 7(51) § 128 SBN2015/321 Backa 2:8 Beslut om strandskyddsdispens Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnation av ett enbostadshus med en byggnadsarea på upp till 190 m2 samt garage på upp till 60 m2 på rubricerad fastighet. Den befintliga fastighetens storlek är 669 475 m². Den aktuella delen av fastigheten är helt obebyggd. Fastigheten är vid beviljad strandskyddsdispens samt positivt förhandsbesked tänkt att styckas av till en fastighet på ca 3 500 m2. Avståndet från den tänkta byggnationen till vattnet, Örsjön, blir ca 80 meter. Strandskyddet är vid fastigheten 100 meter. Den för åtgärderna aktuella platsen berörs inte av några konstaterade natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden, utöver strandskyddet. I enlighet med miljöbalken (1998:808), 7 kap. § 18 b samt § 18 a, får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från strandskyddet, om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser: 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Den sökande åberopar inget av ovan nämnda särskilda skäl till dispensen. I en bilaga till ansökan hänvisas dock till att: ”Området är väl avskilt från stranden av den stora nivåskillnaden mellan sjön och den tilltänkta byggplatsen. Man begränsar inte möjligheterna för allmänheten att ta sig till stranden eller vandra längs stranden. Visuellt kommer man inte att se fastigheten från strandlinjen eller den naturliga stig som idag används av människor och djur. I sin helhet påverkas inte syftet med strandskyddet, utan fortsätter att vara tillgängligt för människor och djur. Vi anser, att planerad byggnation inte kan ses som avskiljande exploatering i enlighet med Naturvårdsverkets vägledning. Tänkt byggnation skapar inget tydligt hinder för allmänheten att nå strandlinjen. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 8(51) Utanför de erkända skälen i sökandet för strandskyddsdispens till vi belysa platsens avskildhet från väg, bebyggelse och allmänna vandringsleder. Denna enskilda bebyggelse utgör även mindre påverkan på djur och växtliv, då omkringliggande områden blir orörda.” Miljööverdomstolen har i en dom (MÖD 744:08), fastslagit att topografiska skäl som en höjdskillnad mellan ett planerat hus och en strand inte utgör ett särskilt skäl för att medge dispens. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-05-19 - Bilaga till ansökan, 2015-05-19 - Situationsplan, 2015-05-19 - Backa 2:8 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-06 Yrkande Bengt Classon (M) yrkar bifall till ansökan avseende strandskyddsdispens. Ett skäl torde kunna åberopas ”avsevärd höjdskillnad”. På den aktuella platsen föreligger avsevärd höjdskillnad mellan vatten och byggplats. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag, dels förvaltningens förslag och dels Bengt Classons (M) yrkande. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och på Bengt Classons (M) och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar efter förvaltningens förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för förvaltningens förslag till avslag Nej-röst för Bengt Classons (M) yrkande om bifall Omröstningsresultat Med 4 nej-röster mot 3 ja-röster mot beviljar samhällsbyggnadsnämnden ansökan om strandskyddsdispens. Se protokollsbilaga 1 för redovisning av omröstning. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av fritidshus samt garage. Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 9(51) Protokollsanteckning Från Peter Berg (MP) inkom en protokollsanteckning: Miljöpartiet motsätter sig beslutet om bifall till strandskyddsdispens på fastighet Backa 2:8. Skickas till: Sökanden Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 10(51) § 129 SBN2015/311 Hägsbol 1:12 Beslut om strandskyddsdispens Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för byggnation av en brygga på rubricerad fastighet. Bryggan är tänkt att bli ca 10 x 3 meter och placeras på samma plats som en tidigare brygga med måtten ca 10 x 3 meter. Den tidigare bryggan förstördes av väder och is under vintern 2012/2013. Mindre delar av bryggan finns fortfarande kvar på platsen. Den nya bryggan är likt den tidigare, tänkt att uppföras på pålar i vattnet. Fastighetens storlek är 885 m². Bryggan är tänkt att placeras helt i vattnet, i Östra Nedsjön. Strandskyddet är vid fastigheten 300 meter. Fastigheten är sedan tidigare tydligt inramad av staket/stängsel, vilket innebär att hela fastigheten är ianspråktagen som hemfridszon och tomtplats. Fastigheten går hela vägen fram till vattenbrynet. Detta medför att stranden på fastigheten inte är allemansrättsligt tillgänglig. Den nya bryggan ansluter direkt till den befintliga hemfridszonen. Den ansökta åtgärden ligger inom ett område som är klassat som riksintresse för friluftslivet (Delsjö- Härskogenområdet) samt inom kommunens naturvårdsplan för Östra Nedsjön (83, Östra Nedsjön). Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18§ i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att bryggan är en sådana anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför strandskyddat område. Allmänheten är sedan tidigare hindrad att nå strandlinjen vid fastigheten. Fastigheten har fiskerätt framför huset. Djur- och växtliv kommer inte att påverkas negativt. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-05-13 - Situationsplan, 2015-08-12 - Hägsbol 1:12 - Beslut om strandskyddsdispens, kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-06 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av brygga. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18§ c miljöbalken föreligger eftersom anläggningen för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför strandskyddat område. På samma plats som den tänkta bryggan har en tidigare brygga funnits. Den nya bryggan har likvärdiga mått som den tidigare och bedöms inte innebära ytterligare privatisering av platsen. Djur- och växtliv bedöms inte påverkas negativt. Dispensen förenas med villkoret att bryggan inte får privatiseras genom att förses med stolar, bord, parasoll eller andra föremål som kan avhålla allmänheten från att beträda den från vattnet. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 11(51) Fastigheten är sedan tidigare tydligt inramad av staket/stängsel, detta innebär att hela fastigheten bedöms utgöra hemfridszon och tomtplats. Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat. Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. Då bryggan är tänkt att permanent anläggas i vattnet, kan vattenverksamhet komma att behöva anmälas hos Länsstyrelsen, innan byggnationen påbörjas. När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a § miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas, räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också överklagas av vissa andra parter. Skickas till: Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 12(51) § 130 SBN2015/383 Flässjum 3:135 Beslut om strandskyddsdispens Ansökan avser dispens från strandskyddsbestämmelserna för tidsbegränsad uppställning av två containers på rubricerad fastighet. Bollebygds brukshundklubb behöver tillfälligt utrymme för förvaring av agility-hinderutrustning under 2015 och 2016. Containrarna har måtten 2,5 x 6 meter vardera. På den aktuella platsen finns sedan tidigare en parkeringsplats förbrukshundsklubben. Den tänkta åtgärden placeras på en del av parkeringsplatsens redan etablerade yta. Fastighetens storlek är 188 015 m² och tillhör Bollebygds kommun. Avståndet från byggnationen till vattnet, Nolån, blir ca 10 meter. Strandskyddet är vid den aktuella platsen 100 meter. Den för åtgärderna aktuella platsen berörs inte av några konstaterade natur-, friluftslivs- eller bevarandevärden. Vid prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna får endast de sex särskilda skäl som anges i 7 kap. 18§ i miljöbalken beaktas. I detta fall åberopar sökanden att det aktuella området redan är ianspråktagen på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Förvaringen behöver för sin funktion vara i nära anslutning till brukshundsklubbens område. Åtgärden kommer inte hindra allmänheten att nå strandområdet. Djur- och växtliv kommer att vara opåverkat. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om strandskyddsdispens, inkom 2015-06-18 - Situationsplan, 2015-06-18 - Flässjum 3:135 - Beslut om strandskyddsdispens, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-04 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar ansökan om strandskyddsdispens för uppställning av två containers. Särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18§ c miljöbalken föreligger eftersom platsen anses tagen i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, åtgärden inte verkar avhållande, allmänheten inte hindras att nå strandlinjen samt djur och växtliv inte kommer påverkas negativt. Strandskyddsdispensen gäller med villkoren att placeringen av bodarna blir helt enligt inlämnad situationsplan, endast den plats som containrarna upptar tas i anspråk, samt att åtgärden ska vara avvecklad innan 2017-01-01. Avgiften för strandskyddsdispensen, 4300 kr, faktureras separat. Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag dispensbeslutet vann laga kraft. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 13(51) När en kommun beslutar att medge strandskyddsdispens ska de skicka en kopia till Länsstyrelsen, enligt 19 kap. 3 a § miljöbalken. Länsstyrelsen är enligt lag skyldig att granska alla dispenser och har tre veckor på sig att avgöra om kommunens beslut ska överprövas, räknat från den dag då beslutet kom till Länsstyrelsen. Kommunens beslut kan också överklagas av vissa andra parter. Skickas till: Sökanden, Länsstyrelsen Västra Götaland Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 14(51) - § 131 SBN2015/278 Kulla 1:54 Beslut om förhandsbesked Ansökan avser förhandsbesked för två enbostadshus med byggnadsarea på upp till 160 m2 i 2 plan på rubricerad fastighet. Fastigheten ligger utanför detaljplan och sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger inom normalriskområde för markradon. Den tänkta fastigheten ligger utanför strandskyddat område. Fastigheten ligger inom en bevarandeplan för odlingslandskapet (Värdefulla odlingslandskap i Älvsborgs län, rapport 1994:5, 83-21), den ansökta åtgärden bedöms inte påverka bevarandeplanen eller odlingslandskapet negativt, då området för den tänkta byggnationen inte består av odlings- eller betesmark. Det finns utöver bevarandeplanen för odlingslandskapet, inga konstaterade natur- eller friluftsintressen som berör den aktuella placeringen av byggnaderna. Fastigheten är, vid ett positivt förhandsbesked, tänkt att styckas av. De tilltänkta fastigheterna får en yta på ca 1140 m2 respektive ca 1320 m2. Det finns i dagsläget en befintlig väg som går förbi de tänkta fastigheterna. Den tänkta placeringen av byggnaderna ligger ca 120 meter från Riksväg 40. Då detta medför en risk för högt vägtrafikbuller vid de aktuella platserna, så har en vägtrafikbullerutredning genomförts. Utredningen visar genom mätning av ljudnivån vid de aktuella platserna att bullernivån uppmättes till: 24 timmar dB(A) Kl. 06-18 dB(A) Kl. 18-22 dB(A) Kl. 22-06 dB(A) LAeq 58 60 59 53 LAmax 72 Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida 55 dBA ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. Om bullret vid en bostadsbyggnads fasad ändå överskrids bör en skyddad sida uppnås där bullret uppgår till högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 och 06.00 uppgår till högst 70 dBA vid fasad och som minst hälften av bostadsrummen är vända mot. Bullernivåerna får uppnå högst 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden. Bullernivåerna uppnår i det aktuella fallet högre värden än vad som rekommenderas i lagstiftningen. En skyddad sida med maximalt 55 dBA ekvivalent ljudnivå bedöms dock kunna åstadkommas genom hänsynstagande i utformningen av den kommande byggnaden. Detta prövas närmare i samband med ansökan om bygglov. Den tänkta byggnationen är placerad i nära anknytning till det planerade utvecklingsområdet Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 15(51) för Götalandsbanan (höghastighetsjärnväg). Byggnationen ligger dock inte inom den korridor som är reserverad för spårområdet, samt bedöms inte påverka förutsättningarna för den kommande utvecklingen i området negativt. Miljöinspektör på Bollebygds kommun har yttrat sig över den ansökta åtgärden, 2015-08-14. Inspektören skriver i sitt yttrande att avlopp och vatten bedöms kunna ordnas på eller i anslutning till fastigheten. Vidare undersökningar får visa på vilket sätt avloppet kan lösas. Berörda grannar, 4 st, har givits möjlighet att yttra sig angående förhandsbeskedet. Alla tillfrågade har inkommit med yttrande, samtliga utan erinran. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om förhandsbesked, inkom 2015-04-22 - Situationsplan, 2015-04-22 - Vägtrafikbullerutredning, Nitro Consult, 2015-04-22 - Kulla 1:54 >1– Utlåtande över ansökan om förhandsbesked, tjänsteskrivelse miljöinspektör, 2015-08-14 - Kulla 1:54 - Beslut om förhandsbesked, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-03 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden meddelar, som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 § Plan- och bygglagen (2010:900), att de ansökta åtgärderna kan tillåtas på den avsedda platsen om ansökan inkommer samt överensstämmer med ovan nämnda förutsättningar. Byggnaderna ska anpassas så att en skyddad sida uppnås där bullret uppgår till högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 och 06.00 uppgår till högst 70 dBA vid fasad som minst hälften av bostadsrummen är vända mot. Detta ska redovisas i samband med ansökan om bygglov. Avgiften för förhandsbeskedet, 6 092 kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 § PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från den dag beslutet vunnit laga kraft. För anläggande av avloppsanläggning behövs separat tillstånd från samhällsbyggnadsnämnden. Ansökan om tillstånd för avloppsanläggning bör ske senast i samband med bygglovsansökan. Skickas till: Sökanden Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 16(51) - § 132 SBN2015/236 Info/diskussionsärende - Flässjum 10:1 Förfrågan att få köpa fastighet Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 17(51) § 133 SBN2015/219 Försäljning av del av kommunal fastighet Flässjum 3:99 XX har kommit in med en förfrågan om att få köpa del av kommunens fastighet Flässjum 3:99. Förfrågan har skett muntligen16 juni 2015. Fastigheten Flässjum 3:99 är en kommunal väg-, park-, och exploateringsfastighet. Den del som XX vill förvärva är ett ca 5 000 m2 stort område vid Rinnavägen mellan företagen Fagerhult och Grimsis. Kommunen har haft lagfart på fastigheten Flässjum 3:99 sedan 1956. Köpeskillingen finns inte redovisad i fastighetsregistret och är inte relevant eftersom det är så länge sedan och den gäller hela fastigheten. På området har XX tänkt bygga en industribyggnad. Området ligger inom detaljplan för Flässjum 3:129 m.fl. fastigheter, LampGustaf, och medger en byggrätt om ca 1 500-2 000 m2 för industriändamål. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser det vara lämpligt att sälja fastigheten för att möjliggöra industriändamål på platsen. Som förslag på kompensation har XX erbjudit mark han äger vid Mjöshult/Forssa, strax söder om Sörån, (del av fastigheten Mjöshult 2:9). Här menar XX att kommunen kan stycka av bostadstomter till försäljning. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit värdera aktuell del av fastigheten Flässjum 3:99 (Norconsult mars 2015). Marken bedömdes då ha ett värde om 350 000 kr exkl anslutning till VA. Detta motsvarar ett kvadratmeterpris på 70 kr. Värderingen är dock osäker då det inte finns några jämförelseobjekt inom kommunen. Därför har Samhällsbyggnadsförvaltningen jämfört med liknande objekt i Härryda och Borås kommun. Mest jämförbar är industrimark i Björröd utanför Landvetter som nyligen såldes för 350 kr/m2 inkl. VA och industrimark som sålts i Rävlanda för 190 kr/m2 inkl. VA. Björröds industriområde ligger närmare Landvetters flygplats och Göteborg vilket är värdehöjande. Björröds pris är 180 kr/m2 dyrare än värderingen av aktuellt område förutsatt att VA kostar 100 kr/m2. Skillnaden mot Norconsults värdering kan förklaras med att det vid värderingstillfället inte fanns några jämförelseobjekt. Industriområdet i Rävlanda såldes för 20 kr/m2 mer än vårt område värderats till. Då vårt område har bättre skyltläge, närmare till motorvägen och ligger i en större ort bör det vara dyrare. Sett till värderingen och de två jämförelseobjekten bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att området är värt 250 kr/m2 inkl. VA och 150 kr/m2 exkl. VA. För ärendet aktuella handlingar - Försäljning av del av kommunal fastighet Flässjum 3:99, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-06-04 - Flässjum 3-99 industritomt värdebedömning, Norconsult mars 2015 Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden - Datum Sida 2015-08-27 18(51) Flässjum 3_99 del av med VA och arrende Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen säljer del av fastigheten Flässjum 3:99 till XX för 750 000 kr vilket motsvarar 150 kr/m2 exkl VA. Köparen bekostar Lantmäteriförrättning som uppskattas kosta 35 000 kr. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen avstår från att ta del av fastigheten Mjöshult 2:9 som delbetalning. Skickas till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 19(51) § 134 SBN2015/326 Förfrågan om att få köpa kommunal mark, Flässjum 3:136 och 3:138 XX har lämnat in en skriftlig intresseanmälan om att få förvärva kommunal mark, fastigheterna Flässjum 3:136 och 3:138. Området är ca. 8 500 m2 stort och ligger längst med Rinnavägen bredvid Alfrdssons tryckeri och mitt emot Grimsis. Området är planlagt för kontorsändamål i detaljplan för Flässjum 2:13 m.fl., Hede. XX vill bygga ett kontorshotell på området vilket planen medger, därmed anses förslagen användninga av området vara lämplig. Samhällsbyggnadsförvaltningen har låtit Norconsult värdera området och de har bedömt området vara värt 475 kr/m2 byggrätt BTA. Då Planen medger en BTA om 9 600 m2 innebär detta att området värderas till 4 560 000 kr. Värderingen är gjort i oktober 2014, samhällsbyggnadsförvaltningen anser inte att prisläget har förändrats sedan dess. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser XX betalar 4 560 000 kr till Bollebygd kommun. För ärendet aktuella handlingar - Värdering, Norconsult AB, 2014-10-28 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen säljer fastigheterna Flässjum 3:136 och 3:138 till XX för 4 560 000 kr exkl. VA. Skickas till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 20(51) § 135 SBN2015/227 Planbesked för Fjällastorp 3:6 En ansökan om planbesked har lämnats in för området Fjällastorp 3:6 av Skanska Sverige AB. Ansökan gäller blandad bostadsbebyggelse om ca 150-200 bostäder. Bebyggelsen ska utgöras av både lägenheter, rad- och kedjehus och friliggande villor. Från fastighetsägaren till Bollebygds kyrkby 1:28 har en liknande ansökan lämnats in, se diarie nr SBN2015/280. Området ligger väster om Bollebygds tätort, vid Bollebygds kyrka. Det avgränsas i väster av Petaredsvägen och i söder av väg 554, Hindåsvägen. Det utgör den norra delen av utvecklingsområdet som sträcker sig mot och kring det planerade stationsområdet i Kråketorp. Området är idag åkermark med äldre stenmurar och diken mellan fastigheterna. Planområdet ingår både i ett större regionalt värdefullt odlingslandskap och i ett kulturhistoriskt intressant område som sträcker sig längs Nolån. En fornlämning finns registrerad inom Fjällastorp 3:6. Biotopskydd kan gälla för stenmurarna. Kommunen ser positivt på att det finns intresse av att utveckla Bollebygd genom byggnation av nya bostäder. Det är även positivt att sökande föreslår en blandad bebyggelse i en till två våningar i området. Ett planarbete bedöms kunna påbörjas under hösten 2015 med målet att en detaljplan ska kunna antas under fjärde kvartalet 2017 eller tidigare. Då två ansökningar har kommit in på fastigheter som är angränsande bedömer kommunen att ett planarbete kan bedrivas som omfattar bägge fastigheterna. Planarbetet ska ta hänsyn till övriga planarbeten i närheten i sin utformning. Pågående är detaljplan för Bollebygds prästgård 1:2, Prästgården, på motsatt sida Petaredsvägen och detaljplan för Bollebygds prästgård 1:1, Prästgårdsgärdet, söder om Hindåsvägen. Infart till planområdet bör ske från Petaredsvägen, mitt emot den infart som finns i detaljplan för Prästgården. Planområdets yttre gränser ska ta hänsyn till befintliga förhållanden och behoven i det tillkommande bostadsområdet. Främst är det den norra gränsen som får utredas under arbetet. Här finns ett dike som kan fungera som avskiljande mot kvarvarande åkermark, men diket skär av fastigheten Fjällastorp 3:6 i två delar idag varför gränsdragningen inte är helt given. Andra frågor som kommer behöva utredas är: - VA-frågor med dagvattenhantering. - Bullernivåer, trafiken längs Hindåsvägen beräknas öka i och med en utbyggnad av Bollebygd. - Arkeologisk utredning och kulturhistoria - Naturvärden Utöver nämnda utredningar kan ytterligare frågor uppkomma under arbetets gång. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Ett plankostnadsavtal mellan kommunen och exploatörerna ska tas fram innan planarbetet påbörjas. Plankostnadsavtalet ska reglera vilka kostnader som exploatörerna ska stå för och Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 21(51) vad de kan förvänta sig av kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Planbesked för Fjällastorp 3:6, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-07-03 - Ansökan med skiss Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta om positivt planbesked och ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området Fjällastorp. I detaljplanearbetet ska Fjällastorp 3:6, Bollebygds kyrkby 1:28 och del av Bollebygds Prästgård 1:1 ingå. Information till sökanden Ett beslut om planbesked visar kommunens vilja för området. Ett positivt beslut är inte en garanti för att en detaljplan kommer att antas eller att den kommer att se ut som ansökans skiss. Ett beslut om planbesked kan enligt 13 kap 2 § plan- och bygglagen inte överklagas. Reservation Helena Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Sökanden – Skanska Sverige AB Samhällsbyggnadsförvaltningen – Elin Perjos Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 22(51) § 136 SBN2015/280 Ansökan om planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28 En ansökan om planbesked har lämnats in för området Bollebygds kyrkby 1:28 av XX. Ansökan gäller blandad bostadsbebyggelse likt den som planeras på Bollebygds prästgård 1:2. Från fastighetsägaren till Fjällastorp 3:6 har en liknande ansökan lämnats in, se diarienr SBN2015/227. Området ligger öster om Bollebygds tätort, vid Bollebygds kyrka. Det avgränsas i öster av Petaredsvägen och i söder av väg 554, Hindåsvägen. Det utgör den norra delen av utvecklingsområdet som sträcker sig mot och kring det planerade stationsområdet i Kråketorp. Området är idag åkermark med äldre stenmurar och diken mellan fastigheterna. Planområdet ingår både i ett större regionalt värdefullt odlingslandskap och i ett kulturhistoriskt intressant område som sträcker sig längs Nolån. En fornlämning finns registrerad inom Fjällastorp 3:6. Biotopskydd kan gälla för stenmurarna. Kommunen ser positivt på att det finns intresse av att utveckla Bollebygd genom byggnation av nya bostäder. Det är även positivt att sökande föreslår en blandad bebyggelse i en till två våningar i området. Ett planarbete bedöms kunna påbörjas under hösten 2015 med målet att en detaljplan ska kunna antas under fjärde kvartalet 2017 eller tidigare. Då två ansökningar har kommit in på fastigheter som är angränsande bedömer kommunen att ett planarbete kan bedrivas som omfattar bägge fastigheterna. Planarbetet ska ta hänsyn till övriga planarbeten i närheten i sin utformning. Pågående är detaljplan för Bollebygds prästgård 1:2, Prästgården, på motsatt sida Petaredsvägen och detaljplan för Bollebygds prästgård 1:1, Prästgårdsgärdet, söder om Hindåsvägen. Infart till planområdet bör ske från Petaredsvägen, mitt emot den infart som finns i detaljplan för Prästgården. Planområdets yttre gränser ska ta hänsyn till befintliga förhållanden och behoven i det tillkommande bostadsområdet. Främst är det den norra gränsen som får utredas under arbetet. Här finns ett dike som kan fungera som avskiljande mot kvarvarande åkermark, men diket skär av fastigheten Fjällastorp 3:6 i två delar idag varför gränsdragningen inte är helt given. Andra frågor som kommer behöva utredas är: - VA-frågor med dagvattenhantering. - Bullernivåer, trafiken längs Hindåsvägen beräknas öka i och med en utbyggnad av Bollebygd. - Arkeologisk utredning och kulturhistoria - Naturvärden Utöver nämnda utredningar kan ytterligare frågor uppkomma under arbetets gång. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Ett plankostnadsavtal mellan kommunen och exlploatörerna ska tas fram innan planarbetet påbörjas. Plankostnadsavtalet ska reglera vilka kostnader som exploatörerna ska stå för och Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 23(51) vad de kan förvänta sig av kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Planbesked för Bollebygds kyrkby 1:28, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-07-03 - Ansökan med skiss Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta om positivt planbesked och ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljplan för området Fjällastorp. I detaljplanearbetet ska Fjällastorp 3:6, Bollebygds kyrkby 1:28 och del av Bollebygds Prästgård 1:1 ingå. Information till sökanden Ett beslut om planbesked visar kommunens vilja för området. Ett positivt beslut är inte en garanti för att en detaljplan kommer att antas eller att den kommer att se ut som ansökans skiss. Ett beslut om planbesked kan enligt 13 kap 2 § Plan- och bygglagen inte överklagas. Reservation Helena Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet. Skickas till: Sökanden Samhällsbyggnadsförvaltningen – Elin Perjos Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 24(51) § 137 SBN2015/170 Bostadsförsörjningsprogram 2015 - 2019 Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till bostadsförsörjningsprogram. Det visar kommunens mål för bostadsbyggandet och hur kommunen ska nå uppsatta mål. Programmet fokuserar på femårsperioden 2015-2019, men ger även en översiktlig bild av möjligt bostadsbyggande 2020-2024. Under perioden 2015-2019 kommer det sannolikt att byggas ungefär 500 bostäder i Bollebygd, dvs. ungefär 100 bostäder per år. Förslaget till bostadsförsörjningsprogram ska samrådas med berörda kommuner och länsstyrelsen, Västra Götalandsregionen och andra regionala aktörer ska få tillfälle att yttra sig. Programmet ska därefter antas av kommunfullmäktige och fastställas årligen i samband med beslut om budgeten. Programmet utgör riktlinje för kommunens ambition om expansion och utveckling och är en del av kommunens långsiktiga arbete med planförsörjning, bygglovgivning och investeringsbudget. På kort sikt utgör det underlag för detaljplaneläggning och projektering. Programmet är också en viktig förutsättning för kommunens långtidsplanering och strategiska lokalresursplanering. Bostadsförsörjningsprogrammet ska leda till att vi kan tillgodose nuvarande och kommande efterfrågan på bostäder i kommunen, samt om möjligt styra utvecklingen så att den ligger i fas med infrastruktur och övriga kommunala investeringsbehov. Förslaget till bostadsförsörjningsprogram togs upp till samhällsbyggnadsnämnden för beslut om samråd med berörda kommuner m.fl. 2015-04-01 § 50. Nämnden återremitterade ärendet för politisk beredning och under april och maj har det inkommit synpunkter och frågor om förslaget från • Sverigedemokraterna • Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna • Folkets Röst • Centerpartiet Lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS 2013:866) Från och med den 1 januari 2014 har kommunerna ett tydligare ansvar för bostadsförsörjningen genom lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS 2013:866). Lagen syftar till att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Kommunfullmäktige ska anta riktlinjer varje mandatperiod, eller oftare om de förändras. Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet och andra regionala Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 25(51) organ tillfälle att yttra sig. Byggande av bostäder 2015-2019 Under perioden 2015-2019 kommer det sannolikt att byggas ungefär 500 bostäder i Bollebygd, dvs ungefär 100 bostäder per år. dvs. ca 100 bostäder per år. Det medför en befolkningsökning på ungefär 2,5 % per år. Ca 140 av dessa bostäder är på kommunal mark och ca 360 är på privat ägd mark. Ungefär hälften av de kommunalt exploaterade bostäderna kommer att vara småhus och hälften kommer att vara lägenheter i flerbostadshus. Företrädesvis som hyresrätter. Merparten av de privat exploaterade bostäderna kommer att vara lägenheter i flerbostadshus. Bollebo, Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder förväntas bygga 100-150 lägenheter under 20152019. Byggande av bostäder 2020-2024 Under femårsperioden 2020-2024 kan det sannolikt byggas ungefär 600 bostäder, fördelat på flerfamiljshus, tätt byggda markbostäder och småhus. Det innebär ca 120 bostäder per år. Merparten på privat ägd mark. Beroende på hur byggkonjunkturen utvecklas finns en relativt stor osäkerhet kring utbyggnadstakten. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Bostadsförsörjningsprogrammet ska fastställas årligen av kommunfullmäktige i samband med beslut om budgeten. Programmet ryms inom fastställd budget. Fastställd budget omfattar de projekt som förutsätter investering 2015-2018. Utbyggnad av bostäder i den omfattning som förslaget till bostadsförsörjningsprogram omfatttar medför stora investeringsbehov avseende utbyggnad av kommunal service och allmänna anläggningar såsom t.ex. barnomsorg och skola. Sannolikt kommer det behöva byggas en ny förskola ungefär 2018-2020 och en ny skola strax därefter. Utbyggnad av bostäder förutsätter ofta investeringskostnader i form av utbyggnad av gator, vattten- och avlopp m.m. Vid småhustomter som byggs ut i kommunal regi ska investeringskostnaden finansieras genom kommunens tomtförsäljning. Vid annan utbyggnad ska samtliga kostnader regleras i exploateringsavtal, så att exploatören bekostar sådant som är en förutsättning för att man ska kunna ta i anspråk byggrätten. Vid planering av bostäder på kommunal mark, bör kommunen initialt driva planarbetet i egen regi, innan området kan markanvisas till exploatör. Fastställd budget för den här typen av plankostnader är 500 000 kronor per år. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 26(51) För ärendet aktuella handlingar - Bostadsförsörjningsprogram 2015-2019, Bollebygds kommun, samrådshandling juni 2015 - Sammanställning inkomna synpunkter på förslag till bostadsförsörjningsprogram, Bollebygds kommun. Yrkande Alliansen yrkar på återremiss: Återremiss med motivering att byggtakten är för hög för att kommunen ska kunna finansiera utbyggnationen av service. I Centerpartiet samt Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraternas yttrande i ärendet finns förslag på planer att revidera och/eller stryka för att minska utbyggnadstakten till en genomsnittlig utbyggnad på ca 1,4 % över tid. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för förvaltningens förslag till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för alliansens yrkande på återremiss. Omröstningsresultat Med 4 nej-röster mot 3 ja-röster beslutar samhällsbyggnadsnämnden att ärendet återemitteras. Se protokollbilaga 2 för redovisning av omröstning. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar ärendet med motivering att byggtakten är för hög för att kommunen ska kunna finansiera utbyggnationen av service. I Centerpartiet samt Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraternas yttrande i ärendet finns förslag på planer att revidera och/eller stryka för att minska utbyggnadstakten till en genomsnittlig utbyggnad på ca 1,4 % över tid. Skickas till: Samhällsbyggnadsförvaltningen Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 27(51) § 138 SBN2015/206 Grimsås 1:28 del av - förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av 2 stycken enbostadshus Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 2 stycken nya enbostadshus på ca 200 m2 byggnadsyta vardera, varav ca 50 m2 garage inom del av fastigheten Grimsås 1:28. De föreslagna tomtplatserna där bostadshusen ska uppföras är plan, utgörs av öppen mark med enstaka träd och är på ca 1500 m2 vardera. Runt omkring tomtplatserna finns en samling av permanenta bostäder. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheten så att de föreslagna markområdena och tillhörande byggnader kan bilda två egna fastigheter. Grimsås 1:28 regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Fastigheten är en småhusenhet, belägen inom sammanhållen bebyggelse och ligger ca 7 km nordväster om Bollebygds tätort. Grimsås 1:28 ligger också inom område av riksintresse avseende friluftsliv. Platsen där bostadshusen ska placeras ligger inom strandskyddsområde, ca 175 meter till Östra Nedsjön. I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller. Samhällsbyggnadsnämnden i Bollebygds kommun har beviljat sökanden, XX, strandskyddsdispens för uppförande av 2 stycken enbostadshus och garage inom del av fastigheten Grimsås 1:28, 2015-04-28, Dnr SBN2015/167, § 68. Länsstyrelsen i Västra Götalands län beslutade att inte överpröva samhällsbyggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens 2015-06-10, Dnr 526-17159-2015. Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-03-30 tillstyrkt ansökan och bedömt att avlopp och vatten går att utföra. Enligt sökandens inlämnade redovisning på avloppsanläggning 2015-03-20 kommer avloppsanordningen att uppfylla Naturvårdsverkets krav på hög skyddsnivå när det gäller miljö- och hälsoskydd, enligt miljöinspektörens utlåtande. Innan beslut fattas ska samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 § plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 4 stycken berörda fastigheter har underrättas om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med 2015-04-07. Fastigheterna Grimsås 1:29, Grimsås 3:1, Grimsås 1:6, Grimsås 1:23, Grimsås 1:22, Gällingsås 1:14, och Gällingsås 1:20 har ansetts vara berörda. Ägarna till 4 berörda fastigheter svarade, samtliga utan erinran. Inga övriga berörda sakägare. Lagrum Enligt plan- och bygglagen (PBL); - 2 kap 2 § Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 28(51) - 2 kap 4§ Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. - 2 kap 5§ Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt. - 8 kap. 9 § En obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Enligt miljöbalken; - 3 kap. 1 § Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. - 3 kap. 2 § Stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2 §. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§ avseende markens lämplighet) och 8 kap. 9 §. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna intressen. Uppförande av bostadshus på de föreslagna platserna kommer inte i konflikt med de rekommendationer som ges i översiktsplanen 2002 för Bollebygds kommun. Grimsås 1:28 ligger också inom område av riksintresse avseende friluftslivet (F10), men bedöms inte påverka området negativt avseende detta intresse. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 29(51) Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-03-30 tillstyrkt ansökan och bedömt att avlopp och vatten går att utföra. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§ gällande markens lämplighet och 8 kap. 9 §. Berörda sakägare har inget att erinra mot åtgärdsförslaget. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om förhandsbesked inkom 2015-03-20 - Situationskarta inkom 2015-03-20 - Bygg- och miljöenhetens/miljöinspektörens utlåtande 2015-03-30 - Grannyttranden: - Grimsås 1:29, utan erinran - Grimsås 3:1, utan erinran - Grimsås 1:6, utan erinran - Grimsås 1:22, utan erinran - Grimsås 1:23, inte svarade - Gällingsås 1:14, inte svarade - Gällingsås 1:20, inte svarade Jäv Maja Rosholm (S) anmäler jäv och är ej med i handläggning av ärendet. Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av två nya tomter på ca 1500 m2 vardera från fastigheten Grimsås 1:28. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd, enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 § PBL, till nybyggnad av två nya enbostadshus och garage på del av fastigheten Grimsås 1:28, enligt ansökan med följande villkor: • Byggherren ansvarar för vägens skick fram till fastigheten. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. • Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller naturvårdsverkets krav på hög skyddsnivå när det gäller miljö- och hälsoskydd på avloppsanordning och kan godkännas av samhällsbyggnadsnämnden. Väg till fastigheten ska utformas så att den är tillgänglig för t.ex. ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. • • Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. Avgiften för förhandsbeskedet enligt fastställd taxa är 6 626 kr, faktureras separat. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 30(51) Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet, enligt 9 kap. 39 § PBL. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Beslutet ska kungöras i Post- och Inrikestidningar. Detta utförs av Samhällsbyggnadsnämnden. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från Samhällsbyggnadsnämnden. Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan ”Hur man överklagar” Bilaga: ”Hur man överklagar” och Yttrande från miljöinspektören Skickas till: Sökanden Kopia till: Akten Kungörelse i Post- och Inrikestidningar Underrättelse till berörda fastigheter Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 31(51) § 139 SBN2015/354 Bollebygds-Holmen 1:4 del av (skifte 2) förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind Till samhällsbyggnadsnämnden har inkommit en ansökan om förhandsbesked för avstyckning samt nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind, mellan 160 m2 och 200 m2, inom del av fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 skifte 2. Den tänkta tomtplatsen är på ca 2000 m2. Sökanden har för avsikt att begära förrättning hos lantmäterimyndigheten så att det föreslagna markområdet och tillhörande byggnader kan bilda en egen fastighet. Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 skifte 2 är en obebyggd lantbruksenhet och är belägen ca 6 km nordväst om Bollebygds centrum. Den föreslagna tomtplatsen är relativt plan. På nordvästra delen av platsen är marken bevuxen med björk och sly samt relativt blött. Fastigheten regleras inte av detaljplan eller områdesbestämmelser och är belägen utanför sammanhållenbebyggelse. Enligt översiktsplanen för Bollebygds kommun (ÖP 2002) ligger fastigheten inom område som betecknas som stora opåverkade områden (R0:1) och inom område av riksintresse avseende friluftslivet (F10). Platsen ligger inom normalriskområde för markradon och byggnadskrav för marktypen är att bygga radonskyddande. I övrigt ligger platsen inom område där de generella reglerna i plan- och bygglagen gäller. Innan beslut fattas ska Samhällsbyggnadsnämnden med stöd av 9 kap. 25 § plan- och bygglagen genom underrättelse bereda berörda sakägare tillfälle till yttrande över ansökan. Ägare till 5 stycken fastigheter har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig till och med 2015-07-10. Fastigheterna Bollebygds-Holmen 1:3, Bollebygds-Holmen 1:26, Bollebygds-Holmen 1:27, Hestra 1:5 och Hestra 1:13 har ansetts vara berörda. Ägarna till fyra fastigheter svarade. Samtliga svarade i tid. Fastigheterna Hestra 1:5 och Hestra 1:13 svarade med erinringar mot åtgärdsförslaget. Sökanden har getts möjlighet att bemöta inkomna synpunkter från grannarna till och med 2015-08-07. Sökandens bemötande inkom 2015-08-03. Fastighetsägaren till Hestra 1:13 framför att 1. Befintliga och redan planerade bebyggelse inom detta område är tillräckligt. 2. Befintlig väg som försörjer området är för smal och är inte dimensionerad för den trafikökning som åtgärdsförslaget medför. Fastighetsägaren till Hestra 1:5 framför att 1. Områdets naturenvärden ska bevaras och den fina naturmarken bör inte förtätas. 2. Förtätning med villor utefter en skogsväg förstör idyllen i området. 3. Vid förtätning kan vattenbrunnar sina eller förstöras. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 32(51) Lagrum Enligt plan- och bygglagen (PBL); - 2 kap 2 § Mark- och vattenområden ska användas för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. - 2 kap 4§ Mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. - 2 kap 5§ Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl. a. människors hälsa och säkerhet samt möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation och samhällsservice i övrigt. - 8 kap. 9 § En obebyggd tomt som ska bebyggas ska ordnas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Tomten ska ordnas så att 1. naturförutsättningarna så långt möjligt tas till vara, 2. betydande olägenheter för omgivningen eller trafiken inte uppkommer, 3. det finns en lämpligt belägen utfart eller annan utgång från tomten samt anordningar som medger nödvändiga transporter och tillgodoser kravet på framkomlighet för utryckningsfordon, 4. det på tomten eller i närheten av den i skälig utsträckning finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon, 5. personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga ska kunna komma fram till byggnadsverk och på annat sätt använda tomten, om det med hänsyn till terrängen och förhållandena i övrigt inte är orimligt, och 6. risken för olycksfall begränsas. Enligt miljöbalken; - 3 kap. 1 § Mark- och vattenområden skall användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. - 3 kap. 2 § Stora mark- och vattenområden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön ska så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär. Bedömning Detaljplan behöver inte upprättas utifrån bestämmelserna i plan- och bygglagen 4 kap. 2 §. Åtgärdsförslaget bedöms uppfylla kraven som ställs i plan- och bygglagen, 2 kap 4-5 §§ gällande markens lämplighet och 8 kap. 9 §. Platsen bedöms inte inrymma några särskilda natur- och kulturvärden eller andra allmänna Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 33(51) intressen. Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 ligger inom riksintresse för friluftslivet (F10). Den sökta åtgärden bedöms inte påtagligt påverka området negativt avseende värden för friluftslivet. Fastigheten Bollebygds-Holmen 1:4 ligger inom stora opåverkade områden. Uppförande av enbostadshus på del av fastigheten kommer inte i konflikt med den vägledning som ges i översiktsplanen för Bollebygds kommun (ÖP 2002). Enligt rekommendationerna i ÖP 2002 ska ny bebyggelse genom läge och utformning anpassas till omgivningens karaktär och landskapsbilden. Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat förhandsbesked och beviljat bygglov för några nya enbostadshus och garage i närheten av den aktuella platsen under senare år. Fastigheterna Bollebygds-Holmen 1:22, 1:23, 1:26 och 1:27 är några exempel. Bygg- och miljöenheten, miljöinspektören har i sitt utlåtande 2015-08-13 bedömt att avlopp och vatten går att utföra inom eller i anslutning till den tänkta fastigheten. För ärendet aktuella handlingar Ansökan om förhandsbesked inkom 2015-06-02 Situationskarta inkom 2015-06-02 Bygg- och miljöenhetens/Miljöinspektörens utlåtande 2015-08-13 Sökandens bemötande av inkomna synpunkter, inkom 2015-08-03 Grannyttranden: - Bollebygds-Holmen 1:3, ej svarade - Bollebygds-Holmen 1:26, inkom 2015-07-09, utan erinran - Bollebygds-Holmen 1:27, inkom 2015-07-09, utan erinran - Hestra 1:5, inkom 2015-07-09, med erinran - Hestra 1:13, inkom 2015-07-09, med erinran Beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till avstyckning av en ny tomt på ca 2000 m2 från del av fastigheten Bollebygds Holmen 1:4 skifte två. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar sökanden tillstånd enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 9 kap. 31 § PBL till nybyggnad av ett nytt enbostadshus med inredd vind, mellan 160 m2 och 200 m2, inom del av fastigheten Bollebygds Holmen 1:4 skifte två, enligt ansökan med följande villkor: Utdragsbestyrkande • Byggherren ansvarar för vägens skick fram till den tänkta fastigheten. Eventuella skador på vägen i samband med byggnation ska åtgärdas utan fördröjning. • Innan bygglov kan beviljas ska sökanden redovisa ett förslag till avloppsanläggning som uppfyller miljöbalkens krav och kan godkännas av Samhällsbyggnadsnämnden. Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 34(51) • Väg till fastigheterna ska utformas så att den är tillgänglig för ambulans, räddningstjänstens brandbil och slamsugningsbil. • Anläggande av in- och utfart skall utföras på sådant sätt att vändplan för personbil anordnas på egen tomtmark. Avgiften för förhandsbeskedet enligt fastställd taxa är 5914 kr, faktureras separat. Upplysningar Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja byggandet enligt 9 kap. 39 § plan- och bygglagen. Förhandsbesked prövar huruvida byggnader kan tillåtas på de avsedda platserna. Byggnadernas höjdläge, utformning och anpassning till landskapsbilden prövas i ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av bygglov som söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft. Beslutet ska kungöras i Post- och Inrikes tidningar. Detta utförs av Samhällsbyggnadsnämnden. För anläggande av egen avloppsanläggning behövs separat tillstånd från Samhällsbyggnadsnämnden. Stenmurar och rösen är biotopskyddade i odlingslandskap. Vid ingrepp i stenmurar/stenrösen kan tillstånd krävas från Länsstyrelsen. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Överklagandet insänds till Samhällsbyggnadsnämnden, Bollebygds kommun. Se bilagan ”Hur man överklagar” Bilagor: ”Hur man överklagar” och yttrande från miljöinspektören Skickas till: Sökanden Kopia till: Akten Kungörelse i Post- och Inrikestidningar Underrättelse: Berörda fastigheter Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 35(51) § 140 SBN2015 Föreläggande om provtagningsplan och miljöteknisk undersökning Fullständiga handlingar finns i kommunens diarium. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 36(51) § 141 SBN2015/419 Svar på medborgarförslag "Arbete på Tors väg, Runstigen och Frejas väg" Lars Persson har den 20 maj 2015 inkommit med ett medborgarförslag om arbete på Tors väg, Runstigen och Frejas väg. Han vill att fårstaketet flyttas ner så långt som möjligt, ner mot Frejas väg och infarten till grusvägen. En ny GC-väg planeras att anläggas längs Frejas väg- Övergårdsvägen 2016 om bidrag från Trafikverket erhålls. Åtgärder från VA-entreprenaden Tors väg-Frejas väg-Lokes väg återstår att ordnas med avsikt tex återställande av fårstaket. Detta planeras att åtgärdas i samband med anläggande av nya GC-vägen för att undvika dubbla kostnader. Erhålls inte bidrag från Trafikverket och kommunalt beslut fattas att inte anlägga ny GC-väg längs Frejas vägÖvergårdsvägen skall Tekniska enheten, Samhällsbyggnadsförvaltningen återställa marken bl.a. permanent fårstaket längs Frejas väg snarast vid lämplig väderlek (ej tjärle). Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Kostnader belastar driftbudget gata och park. För ärendet aktuella handlingar - Inkommet Medborgarförslag (KS2015/189) - Svar på medborgarförslag, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse,2015-0811. SBN 2015/419 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Skickas till: Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 37(51) § 142 SBN2015/423 Ansökan om iståndsättningsbidrag Randevalla samfällighetsförening Randevalla Kulla vägsamfällighet ansöker om iståndsättningsbidrag för förstärking av vägen mellan Randevalla, vid Kullabacken. Trafikverkets bidragsunderlag är 184 704 kr inkl moms. Kommunbidrag om 20 % av kostnaden motsvarar 36 941 kr. Ekonomiska förutsättningar/konsekvenser Kostnaden belastar verksamhet gata och ramen för utbetalning till enskilda vägar i kommunen. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om iståndssättningsbidrag Randevall samfällighetsförening, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-11 - Ansökan om iståndsättningsbidrag 2014-12-30 - Kostnadsberäkning Upprustningsbidrag, Trafikverket, 2014-12-11 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar iståndsättningsbidrag till Randevalla samfällighetsförening motsvarande 20 % av Trafikverket godkända kostnader för förstärkning av vägen. Utbetalning sker efter godkänd slutredovisning under 2016 eller senare beroende på budgetramar. Skickas till: Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 38(51) § 143 SBN2015/416 Delårsuppföljning av tillsynsplan 2015 Samhällsbyggnadsnämnden antog, 2015-04-01, § 49 en flerårig tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsområdet samt naturvård för åren 2015-2017. Planen utgår från en resursbehovsutredning för tillsyn som nämnden antog i samband med tillsynsplanen. Varje tillsynsområde beskrivs med mål för tillsynen. Planen följs upp ifrån ett nuläge där enheten har ca 3 000 h tillgänglig tillsynstid, vilket motsvarar ca 3 miljöinspektörer. Preliminär måluppfyllelse: Planen som helhet kommer endast delvis ha kunnat genomföras. Ekonomiska konsekvenser Den ekonomiska delårsuppföljning följs upp separat. För ärendet aktuella handlingar - Delårsuppföljning av tillsynsplan år 2015, samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-07-31. - Plan för miljö- och hälsoskyddstillsynen och naturvård 2015-2017, samhällsbyggnadsnämndens beslut SBN2015/169, 2015-04-01, § 49 (del av). - Delårsuppföljning av tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddstillsyn och naturvård 2015, rapport 2015-07-31. - Bilaga delårsuppföljning, excelark Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godtar delårsuppföljningen av tillsynsplan för 2015 och lägger den till handlingarna. Skickas till: Akten Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 39(51) § 144 Förvaltningen informerar Ann-Charlotte Lind, tf. samhällsbyggnadschef informerade om: - Utdragsbestyrkande rekrytering av planchef och planarkitekter internkontrollen, vad gäller rutiner i verksamhetssystem bredbandsfrågan ny samhällsbyggnadschef blir Ann-Charlotte Lind Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 40(51) § 145 Ledamöter informerar Ordförande Lars-Erik Olsson (S) informerade om Ordförandebeslut: - Vägbelysning i Nedflo - Medel att ta fram energiförbättringar vid Råssa/Krafthuset Överklagan Takkullevägen Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 41(51) § 146 Redovisning av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut 2015-08-27 Övrigt Område Dnr Objekt Tekniska avd. 2015/281 SBN 2015/411 Tilläggsbeslut Vägbelysning i Nedflo Beslutsattestanter SBN 2015 Fastighetsavd. 2015/360 Tilldelningsbeslut Ordförandebeslut Ordförandebeslut Plan Utdragsbestyrkande Område Dnr Objekt Plan 2015/INO18 Plankonsulttjänster 2015 Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 42(51) Anmälan av delegationsbeslut 2015-08-27 57-87 Miljö Fastighets-beteckning Dnr Stenaskjum 1:13 2015/93 Gesebol 2:34 2015/86 Fjällastorp 2:25 2014/074 ÄrendeRubrik på handling typ Försiktighetsmått efter anmälan om Beslut bergvärmeanläggning Försiktighetsmått efter anmälan om Beslut bergvärmeanläggning Tillstånd enskilt avlopp, ersätter Beslut BMN M 2014/074 Nässlehult 1:16 2015/97 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Nedflo 1:32 2014/121 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Stenkulla 3:10 2015/100 Beslut Flässjum 2:101 2015/88 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Försiktighetsmått efter anmälan av oljeavskiljare Bollebygds-Slätthult 1:11 2014/274 Beslut Lövaslätt 1:11 2015/105 Beslut Nässlehult 1:3 2015/114 Beslut Nässlehult 1:3 2015/114 Beslut Hestra 3:8 2015/106 Beslut Hestra 2:24 2015/115 Beslut Bollebygds-Slätthult 1.11 2014/274 Beslut Grönbo 1:10 1015/111 Beslut Bollebygds Kyrkby 1:13 2015/117 Beslut Stenkulla 1:11 2015/116 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Storskogen 1:1 2015/108 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Backa 2:8 2015/122 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Hulta 2:24 2015/63 Beslut Avslag ansökan enskilt avlopp Gällingsås 3:3 2015/125 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Hulta 1:7 2013/382 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Hulta 1:6 2015/127 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Utdragsbestyrkande Justerare sign Tillstånd enskilt avlopp Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning Registrering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Tillstånd enskilt avlopp Försiktighetsmått vid installation av ytjordvärmeanläggning Förbud att släppa ut avloppsvatten från fastigheten Försiktighetsmått vid installation av bergvärmeanläggning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 43(51) Hulta 2:24 2015/63 Beslut Mjöshult 1:10 2015/133 Beslut Rättstidsprövning Försiktighetsmått efter anmälan om bergvärmeanläggning Gesebol 3:26 2015/132 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Hestra 2:19 2015/85 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Erikstorp 5:25 2015/126 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Stenkulla 3:7 2015/121 Beslut Tillstånd enskilt avlopp Bygg Fastighetsbeteckning Dnr B125-182 Ärende-typ Rubrik på handling Grimsås 1:28 2015/376 Slutbesked Anmälan tillbyggnation av enbostadshus Uterum, altan och förråd Anmälan tillbyggnation av fritidshus Nybyggnation garage/maskinhall Nybyggnation verksamhetsbyggnad Nybyggnation enbostadshus Ändrad användning till bostäder Nybyggnation enbostadshus Tillbyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Örlid 1:103 Bollebygds Prästgård 1:1 Stenaskjum 7:1 Lövaslätt 1:16 Eldstad/rökkanal Nybyggnation transformatorstation Nybyggnation transformatorstation Nybyggnation komplementbyggnad Örlid 1:216 Flässjum 4:100 2015/356 Slutbesked 2011/186 Slutbevis Lindås 1:8 2015/277 Startbesked Horssared 1:13 2015/286 Tullebo 1:33 2015/187 Startbesked Startbesked Erikstorp 9:8 2015/150 Slutbesked Interimistiskt Fjälla 1:91 2015/62 slutbesked BollebygdsHolmen 1:27 2015/53 Startbesked Erikstorp 2:23 2015/374 Slutbesked Utdragsbestyrkande 2015/378 Startbesked 2015/380 Slutbesked 2015/379 Slutbesked Bygglov + 2015/273 startbesked Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Äskegärde 1:16 Datum Sida 2015-08-27 44(51) 2015/118 Startbesked Flässjum 2:101 2015/331 Startbesked Interimistiskt Buagärde 2:1 2015/390 slutbesked Hulta 3:11 2015/307 Bygglov Grönbo 1:7 Erikstorp 1:199 Stenaskjum 2:45, 2:46 & 2:47 2015/398 Startbesked 2015/399 Slutbesked Förlängning av 2015/294 förhandsbesked Förlängning av Hökhult 1:16 2015/330 förhandsbesked Interimistiskt Kulla 1:34 2015/71 slutbesked Örlid 1:103 Nybyggnation garage Anmälan väsentlig ändring av avloppsinstallation Nybyggnation av industrilokal Tillbyggnation enbostadshus Eldstad/rökkanal Rivning av komplementbyggnader Förhandsbesked, tre enbostadshus Förhandsbesked, ett fritidshus Tillbyggnation fritidshus 2015/378 Slutbesked Eldstad/rökkanal Nybyggnation Petared 1:25 2015/268 Bygglov enbostadshus Nybyggnation Tölsjö 1:66 2015/36 Slutbesked enbostadshus Erikstorp Beslut om Nybyggnation 1:208 2015/163 kontrollansvarig enbostadshus Kaggabo 1:17 2015/413 Startbesked Grimsås 1:15 BollebygdsHolmen 1:26 Erikstorp 1:208 Erikstorp 2:72 Erikstorp 2:32 2015/224 Bygglov Tullbo 1:76 Sjögared 1:23 2015/409 Bygglov Utdragsbestyrkande 2015/162 Startbesked 2015/163 Startbesked 2015/405 Bygglov Avskrivning av 2015/39 tillsynsärende 2015/406 Bygglov Justerare sign Eldstad/rökkanal Tillbyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Tillsynsärende dagvatten Nybyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 45(51) Erikstorp 9:4 2015/382 Startbesked Jordås 1:82 Flässjum 12:64 Erikstorp 2:78 Flässjum 12:92 Flässjum 2:9 och 2:29 Erikstorp 1:211 Flässjum 2:77 Sjögared 1:23 Randevalla 1:6 Flässjum 3:169 2015/392 Bygglov 2015/393 Startbesked Interimistiskt 2015/207 slutbesked 2011/196 Slutbevis Rivningslov + 2015/397 startbesked 2015/424 Bygglov 2015/256 Bygglov 2015/418 Startbesked 2015/431 Slutbesked Interimistiskt 2015/143 slutbesked Avskrivning av Björkered 1:7 2012/410 tillsynsärende Flässjum 12:78 Nedflo 1:61 Erikstorp 3:89 Jordås 1:61 Flässjum 12:43 Randevalla 1:6 Getabrohult 1:25 Morjhult 3:32 Hägsbol 2:7 Utdragsbestyrkande Bygglov + 2015/343 startbesked Beslut om 2015/180 avskrivning 2015/427 Startbesked Bygglov + 2015/434 startbesked Bygglov + 2015/433 startbesked Interimistiskt 2015/435 slutbesked 2015/443 Slutbesked 2015/438 Slutbesked 2015/204 Startbesked Justerare sign Anmälan nybyggnation komplementbyggnad (Attefallshus) Om- och tillbyggnation enbostadshus Anmälan tillbyggnation enbostadshus Nybyggnation enbostadshus Nybyggnation flerbostadshus Rivning av Lyckebobyggnaderna Nybyggnation enbostadshus Inredande av två ytterligare lägenheter Rivning av enbostadshus Nybyggnation komplementbyggnad Nybyggnation enbostadshus Tillsynsärende ovårdad tomt Inredande av ytterligare bostadslägenhet Klagomål på inrinnande av dagvatten Anmälan tillbyggnation enbostadshus Nybyggnation Garage och carport Tillbyggnation med växthus Tillbyggnation enbostadshus Tillbyggnation enbostadshus Eldstad/rökkanal Tillbyggnation enbostadshus SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 46(51) Töllsjö Stom 1:40 Avskrivning av 2015/445 tillsynsärende Örlid 1:130 Avskrivning av 2015/234 tillsynsärende Tillsynsärende olovligt placerad container Tillsynsärende olämpligt utformad häck/vegetation Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 47(51) § 147 Anmälningsärenden Anmälningsärende 2015-08-27 Fastighet/ Dnr sökande Ärende Rubrik på handling Instans Inkommen Flässjum 4:48 och 3:31 Beslut Nyanläggning av elkabel Lst Naturavdelningen 2015-06-09 Fagerhult 1:21 Gesebol 1:15 Grimsås 1:28 525-149572015 2015/259 2015/261 2015/167 Bollebygds 2015/241 Kyrkby 1:53 Utdragsbestyrkande Beslut Beslut Beslut Beslut Beslut att inte pröva kommunalt beslut om Lst Naturstrandskyddsavdelningen dispens på fastigheten Beslut att inte pröva kommunalt beslut om Lst Naturstrandskyddsavdelningen dispens på fastigheten Lst godkänner den dispens som Lst Naturkommunen avdelningen tidigare meddelat Beslut att inte pröva kommunalt beslut om Lst Naturstrandskyddsavdelningen dispens på fastigheten Justerare sign 2015-06-10 2015-06-10 2015-06-12 2015-06-12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Töllsjö Stom 1:24 2015/230 KS KS2014/312 KS KS Datum Sida 2015-08-27 48(51) Yttrande Lst tillstyrker ansökan om Lst Vattenvårdstillstånd för avdelningen grundvattenuttag Protokolls- Bredbandsstrategi KS utdrag Revidering av Protokolls- över-gripande KS2015/125 KS utdrag mål, strategier och SID Revidering av Protokolls- styrmodell i KS2015/140 utdrag Bollebygds kommun KS 2015-06-12 2015-06-17 2015-06-17 2015-06-17 Deldom Godkänner den upprättade Lst Mark- och miljökonsekvens- miljödomstolen beskrivningen Beslut Antar detaljplan för del av Erikstorp 1:4 Tyftet Lst Samhällsbyggnads- 2015-06-25 enheten Beslut Upphäver kommunalt beslut om strandskyddsdispens Lst Naturavdelningen Namnberedningen Protokoll Sammanträdesprotokoll Namnberedningen 2015-05-13 Namnberedningen Protokoll Sammanträdesprotokoll Namnberedningen 2015-06-23 Swedavia AB Del av Erikstorp 1:4 Inlag 1:11 SBN KS Swedavia AB Utdragsbestyrkande 2015/109 2015/165 2015/214 BeslutsOrdinarie och attestanter ersättare ProtokollsKS2015/189 Medborgarförslag utdrag Rättelse komplettering av 2015/109 Deldom deldom 2015-0617 Justerare sign 2015-06-17 2015-07-02 SBN 2015 KS 2015-06-17 Lst Mark- och miljödomstolen 2015-07-01 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden BollebygdsEDP Slätthult 2014/274 1:11 Nedflo 1:79 2015/30 Datum Sida 2015-08-27 49(51) Beslut Lst avslår överklagandet Lst Rättsenheten 2015-07-29 Dom Mark- och miljödomstolen upphäver lst beslut och återförvisar ärendet till lst Mark- och miljödomstolen 205-08-19 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden lägger inkomna skrivelser, protokoll etc. till handlingarna. Utdragsbestyrkande Justerare sign SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 50(51) Protokollbilaga 1 – § 128 Backa 2:8 – Beslut om strandskyddsdispens Redovisning av omröstning Ja-röst för förvaltningens förslag till avslag Nej-röst för Bengt Classons (M) yrkande om bifall Ledamot/tjänstgörande ersättare Lars-Erik Olsson (S) Jakob Engelbrektsson (S) Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Sandra Eliasson (C) Helena Karlsson (SD) Utdragsbestyrkande Justerare sign Ja-röst X X X Nej-röst X X X X Avstår SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden Datum Sida 2015-08-27 51(51) Protokollbilaga 2 – § 137 Bostadsförsörjningsprogram 2015-2019 Redovisning av omröstning Ja-röst för förvaltningens förslag till att ärendet avgörs idag Nej-röst för återremiss Ledamot/tjänstgörande ersättare Lars-Erik Olsson (S) Jakob Engelbrektsson (S) Otto Andreasson (S) Bengt Classon (M) Stefan Waldeholt (M) Sandra Eliasson (C) Helena Karlsson (SD) Utdragsbestyrkande Justerare sign Ja-röst X X X Nej-röst X X X X Avstår