ARBEIDSTID FOR LÆRERE
Transcription
ARBEIDSTID FOR LÆRERE
ARBEIDSTID FOR LÆRERE Sist oppdatert: Januar 2016 Hensikten med denne orienteringen er å forklare de viktigste begrepene i forbindelse med arbeidstid for lærere, å peke på momenter som er viktige å huske når man skal forhandle om arbeidstidsavtale på skolene, og å orientere om andre spørsmål som kan være aktuelle i forbindelse med lærernes arbeidstid. Innhold Dokumenter Tariffavtale om arbeidstid for lærere 2014-2016 Lærernes årsverk Lokal avtale inngått etter forhandlinger Innholdet i tvistebestemmelsene (arbeidstidsavtalens pkt. 3.3.7) Arbeidsplassen Byrdefullressursen Tid til tillitsvalgte Dok. 25; Overenskomster i Oslo kommune Dok. 24; Hovedavtalen Tariffavtale om arbeidstid for lærere 2014-2016 Avtalen om arbeidstid for undervisningspersonalet i Osloskolen er en del av tariffavtalen. Den gjeldende avtalen ble inngått i 2014 og gjelder frem til 2016. Selv om tariffavtalen gjelder for de to årene fra 2014 til 2016, vil det være naturlig å inngå avtaler for ett år om gangen på den enkelte skole jf. pkt. 3.3.6. Dette er en rammeavtale, og innenfor de rammer den setter, skal man på hver enkelt skole fremforhandle en lokal avtale om bruken av lærernes arbeidstid (se pkt.3.3.6 i avtalen). Dersom det ikke oppnås enighet, kan man på skolen bruke tvistebestemmelsene som finnes i pkt. 3.3.7 i avtalen. Lærernes årsverk Lærernes årsverk er på 1687,5 timer (1650 timer for lærere over 60 år). Dette årsverket kan deles i ulike bolker: - Undervisning - Tid til for- og etterarbeid og andre oppgaver - Individuell tid - Tid til felles planlegging/samråding, faglig ajourføring, kompetanseutvikling, samarbeid med foresatte og andre utenfor skolen m.m. - Planleggingsdager: Dager med en normalarbeidstid på 7 ½ time netto; legges utenfor elevenes skoleår. Lokal avtale inngått etter forhandlinger På hver skole skal det fremforhandles en lokal avtale om bruken av lærernes arbeidstid. Avtalen om arbeidstid er en del av Utdanningsforbundets særavtale med Oslo kommune, og er derfor ikke en del av MBU-samarbeidet. Forhandlingene skal føres i egne forhandlingsmøter mellom arbeidsgiver og Utdanningsforbundets tillitsvalgte. At det skal føres forhandlinger på skolen, innebærer at det må være enighet mellom rektor og tillitsvalgte om den avtalen man kommer frem til. Dersom det ikke oppnås enighet på skolen, skal man bruke tvistebestemmelsene som finnes i pkt. 3.3.7 i avtalen. Man kan bli enige om å bruke deler av tvistebestemmelsene. Når man skal forhandle om lærernes arbeidstid, er det i utgangspunktet bare fire ting som er absolutte: ● Det totale antall arbeidstimer per år er 1687,5 timer for en lærer i full stilling (1650 timer for lærere som har fylt 60 år; de har én ekstra ferieuke, den såkalte 60-årsferien). ● 38 uker, 190 dager, sammenfaller med elevenes skoleår. ● Det skal utarbeides individuelle arbeidsplaner for lærerne. ● Sentrale overenskomster i Oslo kommune kan ikke fravikes. Man kan for eksempel ikke forhandle seg bort fra retten til overtidsbetaling eller andre felles overenskomster. (Felles protokolltilførsel) Utover disse punktene avtales det på den enkelte skole hvordan lærernes arbeidstid skal brukes. Viktige momenter å huske i denne sammenheng: □ Undervisningsplikten. Årsrammene for undervisning (= undervisningsplikten = leseplikten) ligger som pkt. 3.3.8 i tariffavtalen. Det er viktig å merke seg at dersom man inngår en lokal avtale etter forhandlinger på den enkelte skole, gjelder ikke årsrammebestemmelsene i tariffavtalen automatisk, men må avtales spesielt. □ Bundet tid: Det kan avtales at en større eller mindre del av årsverket skal kunne disponeres av rektor. Hvis man vil at tvistebestemmelsens regler om 1300/1225/1150 timer skal gjelde, må dette avtales. □ Arbeidsårets lengde. Man står fritt på skolene til å forhandle om at lærernes arbeidsår skal utvides i forhold til elevenes skoleår, for eksempel til felles planlegging eller kompetanseheving. Utvides arbeidsåret med for eksempel én uke, må den ukentlige arbeidstiden reduseres tilsvarende. □ Seniortiltak. Redusert undervisningstid for seniorer må forhandles spesielt for den enkelte skole dersom man ikke følger tvistebestemmelsene. □ Byrdefullressursen. Fordelingen av byrdefullressursen skal drøftes på den enkelte skole. (Se eget oppslag om byrdefullressursen.) Den lokale arbeidstidsavtalen skal være ferdig forhandlet innen 1. april hvert år. I forhandlinger er man likeverdige parter. Her er tillitsvalgte ikke underordnet rektor. ”Denne avtalen kan kun fungere tilfredsstillende der hvor tillit og likeverdighet preger samarbeidet. Det skal ikke legges press på partene på skolenivå som begrenser et reelt lokalt handlingsrom.” (pkt. 3.3.6.) Det er viktig at det settes av tilstrekkelig tid både til forhandlingene og til forarbeidet for partene. Tillitsvalgte må også kunne få tid til rådslagning i klubben underveis. Dette er viktig for at avtalen skal være forankret blant lærerne og dermed i størst mulig grad kunne fungere godt når den settes ut i livet. Underveis i forhandlingene kan begge parter på skolen be om hjelp; rektor fra etaten og tillitsvalgte fra Utdanningsforbundet Oslo. Hverken utdanningsetaten eller Utdanningsforbundet kan imidlertid gi konkrete føringer for de lokale avtalene. Blir rektor og tillitsvalgte ikke enige, må man bruke tvistebestemmelsene i avtalens pkt. 3.3.7– se under. Den avtalen man kommer frem til, skal sendes utdanningsetaten. Det er utarbeidet to egne maler for referat fra arbeidstidsforhandlingene; én for de skolene der man blir enige om en lokal avtale, og én for de skolene der man bruker tvistebestemmelsene: Referat arbeidstidsavtale. Innholdet i tvistebestemmelsene (arbeidstidsavtalens pkt. 3.3.7) Dersom det ikke oppnås enighet i forhandlingene om en arbeidstidsavtale på skolen, kan man bruke tvistebestemmelsene som finnes i pkt. 3.3.7 i avtalen. Også dersom man på skolen bruker tvistebestemmelsene, vil det kunne være uenighet, for eksempel om bruken av den bundne tiden. Bruker man tvistebestemmelsene, skal slike spørsmål drøftes, og rektor har styringsrett dersom det ikke oppnås enighet. Årsrammene for undervisning (= undervisningsplikten = leseplikten) finnes som pkt. 3.3.8 i særavtalen om arbeidstid. Disse årsrammene gjelder dersom man bruker tvistebestemmelsene. Arbeidsplanfestet tid er den tiden en lærer skal være disponibel på skolen. Dette inkluderer selve undervisningen, planleggingsdagene og den tiden som er satt av til fellesmøter, teamsamarbeid, elevsamtaler osv. Merk at spisepausen og mellomtimer inngår i arbeidsplanfestet tid. Bruker man tvistebestemmelsene, er det fastlagt hvor stor del av arbeidstiden rektor kan binde: 1300 timer på barnetrinnet (gjennomsnittlig 33,32 t/u) 1225 timer på ungdomstrinnet (gjennomsnittlig 31,25 t/u) 1150 timer i videregående skole (gjennomsnittlig 29,27 t/u) Merk at avtalen sier klart at en del av den tiden som bindes, skal brukes til for- og etterarbeid (pkt. 3.3.7.2). Den resterende tiden, altså den tiden som ikke er arbeidsplanfestet, skal den enkelte lærer disponere fritt til eget for- og etterarbeid. Har en lærer arbeidsoppgaver som medfører reduksjon i årsrammen for undervisning, for eksempel som kontaktlærer, fagkoordinator eller lignende, som til sammen utgjør mindre enn 15 %, medfører dette ingen endring i arbeidsplanfestet tid. Dersom slike oppgaver utgjør mer enn 15 % av årsrammen for undervisning, kan arbeidsplanfestet tid økes (pkt. 3.3.7.4). Arbeidsplassen De fysiske arbeidsforholdene er viktige i forhold til hvor mye tid det vil være rimelig å binde på arbeidsplassen. Særavtalen om arbeidstid sier at de fysiske forhold på skolen, for eksempel kontorarbeidsplassen, skal gjennomgås av partene årlig. Er arbeidsforholdene ikke tilfredsstillende, skal det avtales at en del av arbeidstiden skal kunne brukes hjemme. (pkt. 3.3.5.) ● Overtid Arbeidstidsavtalen for skoleverket pkt. 3.3.7.1 slår fast at «den daglige arbeidstid skal ikke overstige 9 timer». Det betyr at dersom man jobber mer enn 9 timer pr. dag, utløser det overtidsbetaling. Dette vil være aktuelt for lærere i forbindelse med konferansetimer, foreldremøter, åpen skole m.m. Dersom arbeidsdagen varer mer enn 9 timer slik at overtidsbetaling utløses, skal dette godkjennes av rektor på forhånd. Arbeidstiden for lærere regnes fra første pliktige oppmøte en dag til man kan gå hjem fra arbeidet samme dag. Eventuelle mellomtimer inngår i den bundne arbeidstiden. Dersom en lærer f.eks. har undervisning fra kl. 08.30 og ikke kan avslutte arbeidet før etter foreldremøte kl. 19.30, vil vedkommende lærer ha vært på jobb 11 timer denne dagen. Selv om dette står på lærerens arbeidsplan og er innenfor årsverket på 1687,5 timer, vil de to siste arbeidstimene utløse overtidsbetaling. Dersom en lærer blir pålagt å gjøre arbeid ut over det som står i hans/hennes individuelle arbeidsplan, eller dersom en lærer avtaler med rektor at det skal gjøres slikt arbeid, skal læreren ha overtidsbetaling. Man kan avtale at overtid avspaseres time for time, men tillegget skal alltid utbetales. Kveldsarbeid For ordinært arbeid (arbeid innenfor årsverket på 1687,5 timer) som utføres i tidsrommet 17.00-06.00, utbetales iflg. pkt. 8.2 i særbestemmelsene (Dok 25): 1. En timelønn på kr. 20,- for timer kl. 06-07 og 17-20. 2. Et tillegg på 45 % av ordinær timelønn for timer kl. 20-06. Det er utarbeidet et eget skjema for krav om denne kompensasjonen. Byrdefullressursen Fordelingen av byrdefullressursen skal drøftes på skolen. Den skal alltid gis som nedslag i undervisningen for lærere som har en spesiell byrdefull situasjon. Se eget oppslag om byrdefullressursen i verktøykassa. Tid til tillitsvalgte Tillitsvalgte har rett til nødvendig tjenestefri med lønn for å utføre sine oppgaver. Se Hovedavtalens § 16. Tillitsvalgte frikjøpes også av organisasjonen for å kunne ivareta medlemmenes interesser. Informasjon om dette finnes under overskriften Tillitsvalgtressurs dra Utdanningsforbundet Oslo i verktøykassa. Referat Lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet ved ………….. . Den ………………………. ble forhandlingene om en lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet sluttført. Forhandlingene er ført med hjemmel i særavtale om arbeidstid for undervisningspersonalet i osloskolen. Tilstede i forhandlingene fra arbeidsgiver har vært (navn og tittel): Tilstede i forhandlingene fra organisasjonene har vært (navn, organisasjon og verv): Etter felles- og særmøter er partene enige om: Avtalen gjelder for perioden ……… til ……… . Dersom man i forhandlingene har utelatt enkelt elementer vil man kunne ty til gjeldende bestemmelser i Oslo kommunes avtaleverk. _______________________ For Oslo kommune ____________________________ For Utdanningsforbundet Oslo, den :……………… Referat Lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet ved ………….. . Den ………………………. ble forhandlingene om en lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet sluttført. Forhandlingene er ført med hjemmel i særavtale om arbeidstid for undervisningspersonalet i osloskolen. Tilstede i forhandlingene fra arbeidsgiver har vært (navn og tittel): Tilstede i forhandlingene fra organisasjonene har vært (navn, organisasjon og verv): Etter felles- og særmøter er partene enige om: Partene er ikke enige om følgende: Arbeidsgiver anfører: Organisasjonen anfører: Derfor benyttes følgende punkter fra tvistebestemmelsene i arbeidstidsavtalen: Avtalen gjelder for perioden ………. til ……… . Dersom man i forhandlingene har utelatt enkelt elementer vil man kunne ty til gjeldende bestemmelser i Oslo kommunes avtaleverk. _______________________ For Oslo kommune ____________________________ For Utdanningsforbundet Oslo, den :……………… Kveldsgodtgjøring Punkt 3.1.8.3 i særbestemmelsene regulerer hvilken godtgjøring lærere har krav på ved pålagt kveldsarbeid. Godtgjøringen skal utbetales uansett om arbeidet er en del av skole/fellestid. .................................…............. har møtt på ................................................. (navn) (foreldremøte, foreldrekonferanse, elevtilsetninger e.l.) ................dag den .......................... klokken ....................... - ......................... . (dag) (dato) (fra) (til) Da har jeg krav på: Et tillegg på 50% For antall timer som overskrider 9 timers arbeidsdag. kr. 20,- per time for oppmøte mellom klokken 0600 – 0700 og 1700 - 2000. (DOK 25, Del B Særbestemmelse 3.1.8.3 i stedet for Del A § 9.7.) (ant. timer) et tillegg på 45% av ordinær timelønn (ant. timer) for oppmøte mellom klokken 2000 - 0600 utbetales et tillegg per time på 45% av ordinær timelønn (DOK 25, Del B Særbestemmelse 3.1.8.3 i stedet for Del A § 9.7.) ordinær timelønn = Lærerens underskrift: årslønn -----------1850