HOVEDUTSKRIFT - Nore og Uvdal kommune
Transcription
HOVEDUTSKRIFT - Nore og Uvdal kommune
Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 01 - 05 / 2015 Utvalg: Viltnemnda Møtested: Utmarkssenteret Dato: 24.03.2015 Tidspunkt: 19:00 – 21.00 Følgende medlemmer møtte: Mai Reidun Nørstebø, Vebjørn Enertvedt og Olav H. Halland. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Terje Skriudalen. Følgende varamedlemmer møtte: Ingen. Følgende fra administrasjonen møtte: Protokollen godkjent Rødberg, 08. april 2015: ___________________________________ Mai Reidun Nørstebø ____________________________________ Svein Erik Lund Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 1/15 PS 2/15 PS 3/15 PS 4/15 PS 5/15 Sakstittel Kommunalt viltfond - disponering av midler 2015 Fellingsavgift elg og hjort 2015 Endring av forskrift om minsteareal for elg Status bestandsplan for elg 2013 - 2014, Smådøl storvald Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 - 2014, Nore Vest Lukket/åpent Å Å Å Å Å Nore og Uvdal kommune Rødberg Arkiv Saksmappe Avd. : : : : Saksbehandler : 04.03.2015 223 2004/1469 Næring, miljø og kommunalteknikk Svein Erik Lund Kommunalt viltfond - disponering av midler 2015 Utvalg MØTEBEHANDLING: Møtedato Viltnemnda 24.03.2015 Utvalgssak 1/15 Saken gjelder: Fondsstyret skal i henhold til kommunale retningslinjer for fondet, hvert år foreta en disposisjon for bruk av fondet. Fakta: Viltfondet hadde pr. 01.01.2015 en saldo på kr. 307.387,-. I henhold til retningslinjene for fondet skal det være en grunnkapital på minst kr. 100.000,-, men denne ble i 2004 økt til kr. 170.000,-. Det er ingen tidligere tilsagn om tilskudd som ikke er utbetalt. I sak 1/11 ble det vedtatt å aldersbestemme felt elg med en antatt årlig kostnad på kr. 15.000,-. Inntektene fra fellingsavgiften for elg og hjort avhenger av fellingsresultat og vedtatt fellingsavgift pr. dyr. Satsene for fellingsavgift behandles i egen sak, men med kr. 250,- i avgift for voksne dyr og kr. 1,- for kalv vil det med forventet felling komme inn ca. kr. 35.000,- i 2015. Disponible midler i 2015 blir da ca. kr. 157.387,-. Saldo pr. 01.01.2015 Grunnkapital vedtatt i sak 6/04 Aldersbestemmelse felt elg – jf. sak 1/11 Forventet inntekt fra fellingsavgift elg/hjort 2015 Disponibelt beløp fra fondet i 2014 kr. kr. kr. kr. kr. 307.387,- 170.000,- 15.000,35.000,157.387,- Saksbehandlers vurdering: Det har de siste årene vært generelt få søknader om tilskudd fra det kommunale viltfondet, selv om det i 2012 ble tildelt to større tilskudd. I 2013 ble det sammen med Flesberg kommune arrangert et gratis kurs i lokking av rev som samlet 120 deltakere. I 2014 ble det arrangert to rovviltkvelder, en faktakveld med Rovdata og ”underholdningskveld” med Halvor Sveen. Det ble også arrangert en hjorteviltkveld med tema ”Bedre jakt”, hvor fokus var human og sikker jakt. Utgiftene ble dekket av viltfondet. Ut fra det en vet pr. i dag synes et disponibelt beløp på kr. 157.387,- å være romslig. Både når det gjelder tildeling av tilskudd, dekking av kurskostnader, foredrag, eventuelt underskudd ifm. fallvilt m.m. Fondet har en god grunnkapital på kr. 170.000,- så om det skulle dukke opp interessante prosjekter så er det mulig å foreta en omdisponering av midler senere i 2015. Det er også forholdsvis raskt å bygge opp igjen fondet gjennom å øke satsene for fellingsavgift. Det anbefales å disponere kr. 100.000,- for eventuell tildeling av tilskudd etter søknad. Kr. 57.387,- anbefales disponert til fallviltarbeid, foredrag, åpne møter og andre fellestiltak. Rådmannens forslag til vedtak: Fra det kommunale viltfondet i Nore og Uvdal kan kr. 157.387,- disponeres i 2015. Av dette disponeres kr. 100.000,- til eventuelle tildelinger av tilskudd i henhold til søknad. Kr. 57.387,disponeres til fellestiltak, foredrag, møter, kurs, fallviltarbeid og lignende Behandling Viltnemnda- 24.03.2015: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015: Fra det kommunale viltfondet i Nore og Uvdal kan kr. 157.387,- disponeres i 2015. Av dette disponeres kr. 100.000,- til eventuelle tildelinger av tilskudd i henhold til søknad. Kr. 57.387,disponeres til fellestiltak, foredrag, møter, kurs, fallviltarbeid og lignende Nore og Uvdal kommune Rødberg Arkiv Saksmappe Avd. : : : : Saksbehandler : 05.03.2015 K46 2005/137 Næring, miljø og kommunalteknikk Svein Erik Lund Fellingsavgift elg og hjort 2015 Utvalg Viltnemnda MØTEBEHANDLING: Møtedato 24.03.2015 Utvalgssak 2/15 Saken gjelder: Fastsetting av fellingsavgift for elg og hjort i Nore og Uvdal kommune jaktåret 2015. Fakta: I henhold til forskrift av 15. mai 2011 om kommunalt og fylkeskommunalt viltfond skal kommunen fastsette fellingsavgift for elg og hjort. Kommunestyret har delegert myndigheten til fastsettelse av fellingsavgift til viltnemnda. Forskriftens § 6 sier at kommuner der det er adgang til jakt etter elg og hjort skal fastsette og kreve inn fellingsavgift for felte dyr av disse artene innenfor rammer fastsett av Kongen jf. viltloven § 40. I 2014 ble fellingsavgiften for voksen elg og hjort satt til kr. 250,- og avgiften for kalv satt til kr. 1,-. Dette ga ca. kr. 35.000,- i inntekt fra fellingsavgift. Det kommunale viltfondet er pr. 01.01.2015 solid, med kr. 157.387,- i disponible midler utover det vedtatte grunnfondet på kr. 170.000,-. Saksbehandlers vurdering: For at kommunen skal ha midler til å utføre vilttiltak i kommunen og gi rettighetshaverne, organisasjoner og andre mulighet til tilskudd til fornuftige tiltak/prosjekter bør det i utgangspunktet kreves inn fellingsavgift, slik at det blir tilstrekkelig med midler til disposisjon. Innbetalt fellingsavgift tilfaller det kommunale viltfondet. Det har de siste årene vært generelt få søknader om tilskudd fra det kommunale viltfondet og søknadene har i stor grad vært små enkeltprosjekter. Prosjekter som har fått tilsagn om tilskudd har ofte ikke blitt gjennomført, noe som har resultert i en utilsiktet økning av fondets størrelse. Avhengig av om det blir aktuelt med større og kostbare fellesprosjekt, så synes det å være lite behov for maksimale inntekter til det kommunale viltfondet i 2015. Dette avhenger imidlertid av fondsstyrets disponering av fondsmidlene i 2015 – behandles i egen sak. Det anbefales å kreve inn fellingsavgift for dekking av faste utgifter og ha rom for kjøp av eksterne konsulenttjenester ved behov. Forventet inntekt til viltfondet i 2015 er kr. 35.000,- og vurderes å kunne gi et ubetydelig underskudd. Dette vurderes som uproblematisk da fondet er solid og det anbefales ingen endring i satsene for fellingsavgift. Det forventes at avskytingen av elg og hjort i 2015 blir omtrent som i 2014. Det anbefales følgende fellingsavgifter i 2015; voksen elg (1,5 år og eldre) – kr. 250,- / elgkalv – kr. 1,- / voksen hjort – kr. 250,- / hjortekalv – kr. 1,-. Rådmannens forslag til vedtak: For jaktåret 2015 fastsettes følgende satser for fellingsavgift på elg og hjort i Nore og Uvdal kommune: Voksen elg (1,5 år og eldre) Elgkalv Voksen hjort (1,5 år og eldre) Hjortekalv : : : : kr. kr. kr. kr. 250,1,250,1,- Behandling Viltnemnda- 24.03.2015: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015: For jaktåret 2015 fastsettes følgende satser for fellingsavgift på elg og hjort i Nore og Uvdal kommune: Voksen elg (1,5 år og eldre) Elgkalv Voksen hjort (1,5 år og eldre) Hjortekalv : : : : kr. kr. kr. kr. 250,1,250,1,- Nore og Uvdal kommune Rødberg Arkiv Saksmappe Avd. : : : : Saksbehandler : 10.03.2015 K46 2005/136 Næring, miljø og kommunalteknikk Svein Erik Lund Endring av forskrift om minsteareal for elg MØTEBEHANDLING: Møtedato Utvalg Viltnemnda 24.03.2015 Utvalgssak 3/15 Saken gjelder: Forslag til endring av minsteareal for elg fastsatt i forskrift FOR-2005-06-15-645. Fakta: Kommunen skal i henhold til forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever § 8 fastsette minsteareal for elg i en forskrift. Forskrift om minsteareal / åpning for jakt etter elg, hjort og bever i Nore og Uvdal kommune ble vedtatt av viltnemnda i sak 11/2005. Følgende minsteareal ble vedtatt: § 2. Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for hjort. For elg er minstearealet 3.000 dekar for valdene Nore Vest, Nore Øst, Øygardsgrend/Borgegrend og Øktern. I øvrige deler av kommunen er minstearealet for elg 4.000 dekar. Siden 2005 har det vært en endring i elgbestanden i kommunen der den generelle trenden er reduksjon av bestandsstørrelsen, selv om det er geografiske forskjeller. Som en følge av dette er også avskytingen redusert. Det i dag et større avvik mellom minstearealet i forskriften og den faktiske avskytingen i de ulike områder av kommunen. Område Uvdal storvald Nore Vest storvald 2012 5512 3914 Areal pr. felt elg 2013 4343 2878 2014 5513 3374 Smådøl Tunhovd Øyg / Borg storvald Nore Øst storvald 2743 5821 4642 3431 3343 5478 5013 3371 3566 5478 6596 5192 Ved tildeling av kvote kan minstearealet avvikes med inntil 50% - jf. hjorteviltforskriftens § 9. Saksbehandlers vurdering: Siden fastsettelse av minsteareal i 2005 er både elgbestanden og avskytingen i kommunen redusert. Det har også skjedd en endring i de fleste bestandsplanene når det gjelder bestandsmål. De fleste områdene har gått fra å ha et mål om bestandsreduksjon til stabilisering eller økning av bestandsstørrelsen. Det er spesielt i de østre deler av kommunen (Tunhovd, Øygardsgrend / Borgegrend, Nore Øst) den største bestandsreduksjonen har skjedd og hvor avskytingen er mest redusert. Det forventes også en fortsatt bestandsreduksjon i Smådølområdet og på sikt en reduksjon i avskytingen i dette området. I Nore Vest og Uvdal forventes det ikke noen store endringer såfremt avskytingen ikke endres mye. Det anbefales et minsteareal for elg på 4.000 dekar i områdene Uvdal storvald, Nore Vest storvald og hele Smådølområdet. Dette vil gi et mulig handlingsrom fra 2.000 til 6.000 dekar ved fastsetting av kvote. Det anbefales et minsteareal for elg på 5.000 dekar i områdene Tunhovd, Øygardsgrend / Borgegrend storvald og Nore øst storvald. Dette vil gi et mulig handlingsrom fra 2.500 til 7.500 dekar ved fastsetting av kvote. Den foreslåtte endringen av minsteareal vil ikke få konsekvenser for godkjente vald da det i kommunen ikke er vald men mindre godkjent tellende areal enn foreslått minsteareal. Forslaget vil heller ikke ha noen konsekvenser for dagens vald og muligheten for å få godkjent bestandsplan med tanke på kravet om minst 20x minsteareal for godkjenning av bestandsplan. Valdene Hallgrimsfjell og Tunhovd storvald er allerede med dagens forskrift for små til å få godkjent bestandsplan. Rådmannens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune vedtar endring i forskrift FOR 2005.06.15 nr. 645 om minsteareal for jakt etter elg, hjort og rådyr, Nore og Uvdal kommune, Buskerud. Endringene blir følgende: Ny tekst § 2: Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for hjort. For elg er minstearealet 4.000 dekar for områdene Nore Vest storvald, Uvdal storvald og Smådøl. I øvrige deler av kommunen er minstearealet for elg 5.000 dekar. Endringene trer i kraft straks. Behandling Viltnemnda- 24.03.2015: Saken ble gjennomgått. Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015: Nore og Uvdal kommune vedtar endring i forskrift FOR 2005.06.15 nr. 645 om minsteareal for jakt etter elg, hjort og rådyr, Nore og Uvdal kommune, Buskerud. Endringene blir følgende: Ny tekst § 2: Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for hjort. For elg er minstearealet 4.000 dekar for områdene Nore Vest storvald, Uvdal storvald og Smådøl. I øvrige deler av kommunen er minstearealet for elg 5.000 dekar. Endringene trer i kraft straks. Nore og Uvdal kommune Rødberg Arkiv Saksmappe Avd. : : : : Saksbehandler : 12.03.2015 K46 2004/887 Næring, miljø og kommunalteknikk Svein Erik Lund Status bestandsplan for elg 2013 - 2014, Smådøl storvald MØTEBEHANDLING: Møtedato Utvalg Viltnemnda 24.03.2015 Utvalgssak 4/15 Saken gjelder: Smådøl storvald. Gjennomgang av status etter 2 år, for treårig bestandsplan for elg i perioden 2013 – 2015. Fakta: Smådøl storvald fikk i sak 9/13 godkjent 3-årig bestandsplan for elg for 2013 – 2015. Bestandsplanen ble godkjent med noen endringer. Bestandsplanen angir følgende bestandsmål: Bestandsstørrelsen stabiliseres på 2012-nivå (iht. sett-elg data). Ku/okse-forholdet skal ved utgangen av planperioden være mellom 1,6 – 2,0. Økt andel større okser, der oksene er tyngre og eldre enn i dagens oksebestand (skal måles gjennom slaktevekter). Heve slaktevektene på ungdyr / kalv. Valdet fikk godkjent omsøkte bestandsplan med følgende avskytingsrammer: Det tildeles en samlet kvote på 135 dyr og det forventes at disse dyr felles. Felte dyr skal ha følgende fordeling: o Maks 20% voksen ku (2,5 år og eldre) o Maks 30% voksen okse (2,5 år og eldre) o Minst 50% kalv og ungdyr (1,5 år) Nedklassifisering av voksne dyr som ungdyr iht. vekt / takker godkjennes ikke. Alle felte dyr belastes valdets kvote såfremt dyret ikke er godkjent av kommunen som fallvilt. Overskridelse av andel voksne dyr aksepteres ikke verken 1., 2. eller 3. år av bestandsplanen. Dersom maksimalgrenser for andel voksne dyr overskrides vil kommunen trekke godkjenningen av bestandsplanen tilbake og kvote vil bli tildelt iht. hjorteviltforskriftens § 21 det påfølgende år. Valdet er selv ansvarlig for å koordinere avskytingen innad i valdet slik at det ikke felles en for stor andel voksne dyr. Valdet har etter to år av planperioden hatt følgende avskyting: År 2013 2014 Sum Hannkalv 5 3 8 Hunnkalv 6 8 14 1,5 okse 4 10 14 1,5 kvige 4 3 7 Okse 11 10 21 Ku 5 6 11 Sum 35 40 75 Valdet har etter to år av bestandsplanperioden felt 75 dyr av 90 stk. planlagt felt. Av felte dyr er det iht. reell alder felt 28,0 % voksne okser, 14,7 % voksne kyr og 57,3 % kalv/ungdyr. Saksbehandlers vurdering: Smådøl storvald har gjennomført en avskyting som vurderes noe lav med tanke på tildelt kvote. Avskytingen vurderes imidlertid å være i tråd med valdets mål om å holde en stabil bestand . Dette sett opp mot tidligere vurderinger av kalvetilveksten i området. Andel voksne okser og voksne kyr er innenfor rammene i godkjent plan. Avskytingen etter to år av bestandsplanperioden vurderes i hovedsak å være innenfor vedtatte mål og rammer og valdet bør fullføre bestandsplanen. Rådmannens forslag til vedtak: Smådøl storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2013 – 2015 gjennomført en avskyting uten vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan. Valdet bør fullføre bestandsplanperioden og ha fokus på å felle nok dyr og små dyr. Behandling Viltnemnda- 24.03.2015: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015: Smådøl storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2013 – 2015 gjennomført en avskyting uten vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan. Valdet bør fullføre bestandsplanperioden og ha fokus på å felle nok dyr og små dyr. Nore og Uvdal kommune Rødberg Arkiv Saksmappe Avd. : : : : Saksbehandler : 11.03.2015 K46 2004/1958 Næring, miljø og kommunalteknikk Svein Erik Lund Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 - 2014, Nore Vest MØTEBEHANDLING: Møtedato Utvalg Viltnemnda 24.03.2015 Utvalgssak 5/15 Saken gjelder: Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 – 2014, Nore Vest storvald. Fakta: Nore Vest storvald fikk i sak 10/12 godkjent treårig bestandsplan for elg for perioden 2012 – 2014. Valdet ble tildelt en samlet kvote på 108 dyr for planperioden. Bestandsplanen angir følgende bestandsmål: Beholde en bestandsstørrelse lik nivået i 2011. Ku / okse-forhold på rundt 1,6 Bestandsplanen angir følgende virkemidler for å nå bestandsmålene: Felle rundt 33 dyr årlig (årlig kvote på 36 dyr). Felte dyr skal ha følgende fordeling: - 55% hunndyr og 45% hanndyr - 20% voksne okser (2,5 år og eldre) - 20% voksne kyr (2,5 år og eldre) - 60% kalv / ungdyr Bevare de største og mest produktive kyrne. Viltnemnda evaluerte i sak 5/14 valdets avskyting etter to år og gjorde følgende vedtak: Nore Vest storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2012 – 2014 gjennomført en avskyting som vurderes å avvike noe fra planens rammer for avskyting. Avviket vurderes ikke å være større enn at valdet kan rette opp avviket i siste år av planperioden. Avviket vurderes heller ikke vesentlig sett i forhold til bestandsmål og bestandsutvikling. Valdet bør imidlertid i siste år av bestandsplanperioden etterstrebe å felle nok dyr og redusere uttaket av voksne okser så dette blir i tråd med rammene i bestandsplanen. Valdet har i planperioden hatt følgende avskyting: År 2012 2013 2014 Sum Hannkalv Hunnkalv 3 4 2 8 4 4 9 16 1,5 okse 3 8 9 20 1,5 kvige 7 3 0 10 Okse 7 7 7 21 Ku 1 6 5 12 Sum 25 34 29 88 Valdet har i planperioden felt 88 dyr, dvs. noe færre dyr enn planlagt (ca. 99 dyr). Av felte dyr er det 23,9 % voksne okser, 13,6 % voksne kyr og 62,5 % kalv/ungdyr. Dette iht. reell alder. Kjønnsfordelingen er 57 % hanndyr og 43 % hunndyr. Det er stor overvekt av hanndyr blant voksne dyr og overvekt av hunndyr blant felte kalver. Blant felte kyr hadde 8 av 12 kyr en slaktevekt på under 170 kg. Saksbehandlers vurdering: Valdet har hatt en avskyting som er noe lavere enn planens forutsetning med tanke på antall dyr. Ved godkjenning av bestandsplanen ble imidlertid valdets tilvekstvurdering vurdert som noe høy. Når det gjelder kjønnsfordelingen blant felte dyr har valdet felt vesentlig flere hanndyr enn hunndyr. Blant felte kalver er det en stor overvekt av hunnkalv, noe som også var tilfellet i forrige planperiode. Blant dyr eldre enn kalv er det felt dobbelt så mange hanndyr som hunndyr. Ser en på kjønnsfordeling blant felte kalver i hele kommunen, samt i nabokommunene så er det tilnærmet likt antall hannkalv og hunnkalv i uttaket. Dersom overvekten av hunnkalv er representativt for hva som rekrutteres inn i bestanden ville dette tilsi en økning i ku/okse-forholdet. Dette spesielt når det felles en stor overvekt av hanndyr blant felte dyr eldre enn kalv. Noe økning i ku/okse-forholdet er ikke registrert. Dette tilsier at kjønnsfordelingen blant felte kalver ikke er representativ for bestanden men tilfeldig. Manglende økning av ku/okse-forholdet tilsier også at det ikke er noen bestandsnedgang i området. Trolig er bestanden relativt stabil eller svakt økende. Når aldersbestemmelsen for 2014 foreligger kan dette vurderes nærmere ved å se på uttaket av de ulike årgangene. Valdets har i stor grad klart å la være å felle store kyr da 8 av 12 kyr hadde en slaktevekt under 170 kg. Dette er bra og en klar bedring i forhold til forrige planperiode hvor 9 av 14 felte kyr hadde slaktevekt på over 178 kg. Valdet har i all hovedsak gjennomført bestandsplanen i henhold til fastsatte mål og rammer og anbefales å utarbeide ny bestandsplan for 2015 – 2017. Rådmannens forslag til vedtak: Nore Vest storvald for elg har i bestandsplanperioden 2012 – 2014 gjennomført en avskyting som i hovedsak er i henhold til planens rammer. Valdet har hatt et for høyt uttak av hanndyr blant dyr eldre enn kalv. Valdet oppfordres til å utarbeide ny bestandsplan for perioden 2015 – 2017. Behandling Viltnemnda- 24.03.2015: Ingen andre forslag til vedtak. Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015: Nore Vest storvald for elg har i bestandsplanperioden 2012 – 2014 gjennomført en avskyting som i hovedsak er i henhold til planens rammer. Valdet har hatt et for høyt uttak av hanndyr blant dyr eldre enn kalv. Valdet oppfordres til å utarbeide ny bestandsplan for perioden 2015 – 2017.