HOVEDUTSKRIFT - Nore og Uvdal kommune

Transcription

HOVEDUTSKRIFT - Nore og Uvdal kommune
Nore og Uvdal kommune
HOVEDUTSKRIFT
Saker:
01 - 05 / 2015
Utvalg:
Viltnemnda
Møtested:
Utmarkssenteret
Dato:
24.03.2015
Tidspunkt:
19:00 – 21.00
Følgende medlemmer møtte:
Mai Reidun Nørstebø, Vebjørn Enertvedt og Olav H. Halland.
Følgende medlemmer hadde meldt forfall:
Terje Skriudalen.
Følgende varamedlemmer møtte:
Ingen.
Følgende fra administrasjonen møtte:
Protokollen godkjent
Rødberg, 08. april 2015:
___________________________________
Mai Reidun Nørstebø
____________________________________
Svein Erik Lund
Sakskart:
Utvalgs
Saksnr:
PS 1/15
PS 2/15
PS 3/15
PS 4/15
PS 5/15
Sakstittel
Kommunalt viltfond - disponering av midler 2015
Fellingsavgift elg og hjort 2015
Endring av forskrift om minsteareal for elg
Status bestandsplan for elg 2013 - 2014, Smådøl storvald
Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 - 2014, Nore
Vest
Lukket/åpent
Å
Å
Å
Å
Å
Nore og Uvdal kommune
Rødberg
Arkiv
Saksmappe
Avd.
:
:
:
:
Saksbehandler
:
04.03.2015
223
2004/1469
Næring, miljø og
kommunalteknikk
Svein Erik Lund
Kommunalt viltfond - disponering av midler 2015
Utvalg
MØTEBEHANDLING:
Møtedato
Viltnemnda
24.03.2015
Utvalgssak
1/15
Saken gjelder:
Fondsstyret skal i henhold til kommunale retningslinjer for fondet, hvert år foreta en
disposisjon for bruk av fondet.
Fakta:
Viltfondet hadde pr. 01.01.2015 en saldo på kr. 307.387,-. I henhold til retningslinjene for
fondet skal det være en grunnkapital på minst kr. 100.000,-, men denne ble i 2004 økt til kr.
170.000,-. Det er ingen tidligere tilsagn om tilskudd som ikke er utbetalt. I sak 1/11 ble det
vedtatt å aldersbestemme felt elg med en antatt årlig kostnad på kr. 15.000,-.
Inntektene fra fellingsavgiften for elg og hjort avhenger av fellingsresultat og vedtatt
fellingsavgift pr. dyr. Satsene for fellingsavgift behandles i egen sak, men med kr. 250,- i
avgift for voksne dyr og kr. 1,- for kalv vil det med forventet felling komme inn ca. kr.
35.000,- i 2015. Disponible midler i 2015 blir da ca. kr. 157.387,-.
Saldo pr. 01.01.2015
Grunnkapital vedtatt i sak 6/04
Aldersbestemmelse felt elg – jf. sak 1/11
Forventet inntekt fra fellingsavgift elg/hjort 2015
Disponibelt beløp fra fondet i 2014
kr.
kr.
kr.
kr.
kr.
307.387,- 170.000,- 15.000,35.000,157.387,-
Saksbehandlers vurdering:
Det har de siste årene vært generelt få søknader om tilskudd fra det kommunale viltfondet,
selv om det i 2012 ble tildelt to større tilskudd. I 2013 ble det sammen med Flesberg
kommune arrangert et gratis kurs i lokking av rev som samlet 120 deltakere. I 2014 ble det
arrangert to rovviltkvelder, en faktakveld med Rovdata og ”underholdningskveld” med
Halvor Sveen. Det ble også arrangert en hjorteviltkveld med tema ”Bedre jakt”, hvor fokus
var human og sikker jakt. Utgiftene ble dekket av viltfondet.
Ut fra det en vet pr. i dag synes et disponibelt beløp på kr. 157.387,- å være romslig. Både når
det gjelder tildeling av tilskudd, dekking av kurskostnader, foredrag, eventuelt underskudd
ifm. fallvilt m.m. Fondet har en god grunnkapital på kr. 170.000,- så om det skulle dukke opp
interessante prosjekter så er det mulig å foreta en omdisponering av midler senere i 2015. Det
er også forholdsvis raskt å bygge opp igjen fondet gjennom å øke satsene for fellingsavgift.
Det anbefales å disponere kr. 100.000,- for eventuell tildeling av tilskudd etter søknad. Kr.
57.387,- anbefales disponert til fallviltarbeid, foredrag, åpne møter og andre fellestiltak.
Rådmannens forslag til vedtak:
Fra det kommunale viltfondet i Nore og Uvdal kan kr. 157.387,- disponeres i 2015. Av dette
disponeres kr. 100.000,- til eventuelle tildelinger av tilskudd i henhold til søknad. Kr. 57.387,disponeres til fellestiltak, foredrag, møter, kurs, fallviltarbeid og lignende
Behandling Viltnemnda- 24.03.2015:
Ingen andre forslag til vedtak.
Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015:
Fra det kommunale viltfondet i Nore og Uvdal kan kr. 157.387,- disponeres i 2015. Av dette
disponeres kr. 100.000,- til eventuelle tildelinger av tilskudd i henhold til søknad. Kr. 57.387,disponeres til fellestiltak, foredrag, møter, kurs, fallviltarbeid og lignende
Nore og Uvdal kommune
Rødberg
Arkiv
Saksmappe
Avd.
:
:
:
:
Saksbehandler
:
05.03.2015
K46
2005/137
Næring, miljø og
kommunalteknikk
Svein Erik Lund
Fellingsavgift elg og hjort 2015
Utvalg
Viltnemnda
MØTEBEHANDLING:
Møtedato
24.03.2015
Utvalgssak
2/15
Saken gjelder:
Fastsetting av fellingsavgift for elg og hjort i Nore og Uvdal kommune jaktåret 2015.
Fakta:
I henhold til forskrift av 15. mai 2011 om kommunalt og fylkeskommunalt viltfond skal
kommunen fastsette fellingsavgift for elg og hjort. Kommunestyret har delegert myndigheten
til fastsettelse av fellingsavgift til viltnemnda.
Forskriftens § 6 sier at kommuner der det er adgang til jakt etter elg og hjort skal fastsette og
kreve inn fellingsavgift for felte dyr av disse artene innenfor rammer fastsett av Kongen jf.
viltloven § 40.
I 2014 ble fellingsavgiften for voksen elg og hjort satt til kr. 250,- og avgiften for kalv satt til
kr. 1,-. Dette ga ca. kr. 35.000,- i inntekt fra fellingsavgift.
Det kommunale viltfondet er pr. 01.01.2015 solid, med kr. 157.387,- i disponible midler
utover det vedtatte grunnfondet på kr. 170.000,-.
Saksbehandlers vurdering:
For at kommunen skal ha midler til å utføre vilttiltak i kommunen og gi rettighetshaverne,
organisasjoner og andre mulighet til tilskudd til fornuftige tiltak/prosjekter bør det i
utgangspunktet kreves inn fellingsavgift, slik at det blir tilstrekkelig med midler til
disposisjon. Innbetalt fellingsavgift tilfaller det kommunale viltfondet.
Det har de siste årene vært generelt få søknader om tilskudd fra det kommunale viltfondet og
søknadene har i stor grad vært små enkeltprosjekter. Prosjekter som har fått tilsagn om
tilskudd har ofte ikke blitt gjennomført, noe som har resultert i en utilsiktet økning av fondets
størrelse. Avhengig av om det blir aktuelt med større og kostbare fellesprosjekt, så synes det å
være lite behov for maksimale inntekter til det kommunale viltfondet i 2015. Dette avhenger
imidlertid av fondsstyrets disponering av fondsmidlene i 2015 – behandles i egen sak.
Det anbefales å kreve inn fellingsavgift for dekking av faste utgifter og ha rom for kjøp av
eksterne konsulenttjenester ved behov. Forventet inntekt til viltfondet i 2015 er kr. 35.000,- og
vurderes å kunne gi et ubetydelig underskudd. Dette vurderes som uproblematisk da fondet er
solid og det anbefales ingen endring i satsene for fellingsavgift. Det forventes at avskytingen
av elg og hjort i 2015 blir omtrent som i 2014.
Det anbefales følgende fellingsavgifter i 2015; voksen elg (1,5 år og eldre) – kr. 250,- /
elgkalv – kr. 1,- / voksen hjort – kr. 250,- / hjortekalv – kr. 1,-.
Rådmannens forslag til vedtak:
For jaktåret 2015 fastsettes følgende satser for fellingsavgift på elg og hjort i Nore og Uvdal
kommune:
Voksen elg (1,5 år og eldre)
Elgkalv
Voksen hjort (1,5 år og eldre)
Hjortekalv
:
:
:
:
kr.
kr.
kr.
kr.
250,1,250,1,-
Behandling Viltnemnda- 24.03.2015:
Ingen andre forslag til vedtak.
Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015:
For jaktåret 2015 fastsettes følgende satser for fellingsavgift på elg og hjort i Nore og Uvdal
kommune:
Voksen elg (1,5 år og eldre)
Elgkalv
Voksen hjort (1,5 år og eldre)
Hjortekalv
:
:
:
:
kr.
kr.
kr.
kr.
250,1,250,1,-
Nore og Uvdal kommune
Rødberg
Arkiv
Saksmappe
Avd.
:
:
:
:
Saksbehandler
:
10.03.2015
K46
2005/136
Næring, miljø og
kommunalteknikk
Svein Erik Lund
Endring av forskrift om minsteareal for elg
MØTEBEHANDLING:
Møtedato
Utvalg
Viltnemnda
24.03.2015
Utvalgssak
3/15
Saken gjelder:
Forslag til endring av minsteareal for elg fastsatt i forskrift FOR-2005-06-15-645.
Fakta:
Kommunen skal i henhold til forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever § 8 fastsette
minsteareal for elg i en forskrift. Forskrift om minsteareal / åpning for jakt etter elg, hjort og
bever i Nore og Uvdal kommune ble vedtatt av viltnemnda i sak 11/2005.
Følgende minsteareal ble vedtatt:
§ 2. Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag
for fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for
hjort. For elg er minstearealet 3.000 dekar for valdene Nore Vest, Nore Øst,
Øygardsgrend/Borgegrend og Øktern. I øvrige deler av kommunen er minstearealet
for elg 4.000 dekar.
Siden 2005 har det vært en endring i elgbestanden i kommunen der den generelle trenden er
reduksjon av bestandsstørrelsen, selv om det er geografiske forskjeller. Som en følge av dette
er også avskytingen redusert. Det i dag et større avvik mellom minstearealet i forskriften og
den faktiske avskytingen i de ulike områder av kommunen.
Område
Uvdal storvald
Nore Vest storvald
2012
5512
3914
Areal pr. felt elg
2013
4343
2878
2014
5513
3374
Smådøl
Tunhovd
Øyg / Borg storvald
Nore Øst storvald
2743
5821
4642
3431
3343
5478
5013
3371
3566
5478
6596
5192
Ved tildeling av kvote kan minstearealet avvikes med inntil 50% - jf. hjorteviltforskriftens §
9.
Saksbehandlers vurdering:
Siden fastsettelse av minsteareal i 2005 er både elgbestanden og avskytingen i kommunen
redusert. Det har også skjedd en endring i de fleste bestandsplanene når det gjelder
bestandsmål. De fleste områdene har gått fra å ha et mål om bestandsreduksjon til
stabilisering eller økning av bestandsstørrelsen. Det er spesielt i de østre deler av kommunen
(Tunhovd, Øygardsgrend / Borgegrend, Nore Øst) den største bestandsreduksjonen har skjedd
og hvor avskytingen er mest redusert. Det forventes også en fortsatt bestandsreduksjon i
Smådølområdet og på sikt en reduksjon i avskytingen i dette området. I Nore Vest og Uvdal
forventes det ikke noen store endringer såfremt avskytingen ikke endres mye.
Det anbefales et minsteareal for elg på 4.000 dekar i områdene Uvdal storvald, Nore Vest
storvald og hele Smådølområdet. Dette vil gi et mulig handlingsrom fra 2.000 til 6.000 dekar
ved fastsetting av kvote. Det anbefales et minsteareal for elg på 5.000 dekar i områdene
Tunhovd, Øygardsgrend / Borgegrend storvald og Nore øst storvald. Dette vil gi et mulig
handlingsrom fra 2.500 til 7.500 dekar ved fastsetting av kvote.
Den foreslåtte endringen av minsteareal vil ikke få konsekvenser for godkjente vald da det i
kommunen ikke er vald men mindre godkjent tellende areal enn foreslått minsteareal.
Forslaget vil heller ikke ha noen konsekvenser for dagens vald og muligheten for å få
godkjent bestandsplan med tanke på kravet om minst 20x minsteareal for godkjenning av
bestandsplan. Valdene Hallgrimsfjell og Tunhovd storvald er allerede med dagens forskrift
for små til å få godkjent bestandsplan.
Rådmannens forslag til vedtak:
Nore og Uvdal kommune vedtar endring i forskrift FOR 2005.06.15 nr. 645 om minsteareal
for jakt etter elg, hjort og rådyr, Nore og Uvdal kommune, Buskerud. Endringene blir
følgende:
Ny tekst § 2:
Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for
fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for hjort. For elg er
minstearealet 4.000 dekar for områdene Nore Vest storvald, Uvdal storvald og Smådøl. I
øvrige deler av kommunen er minstearealet for elg 5.000 dekar.
Endringene trer i kraft straks.
Behandling Viltnemnda- 24.03.2015:
Saken ble gjennomgått. Ingen andre forslag til vedtak.
Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015:
Nore og Uvdal kommune vedtar endring i forskrift FOR 2005.06.15 nr. 645 om minsteareal
for jakt etter elg, hjort og rådyr, Nore og Uvdal kommune, Buskerud. Endringene blir
følgende:
Ny tekst § 2:
Minsteareal for godkjenning av vald og fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for
fellingskvote for elg, hjort og rådyr, er 500 dekar for rådyr og 4.000 dekar for hjort. For elg er
minstearealet 4.000 dekar for områdene Nore Vest storvald, Uvdal storvald og Smådøl. I
øvrige deler av kommunen er minstearealet for elg 5.000 dekar.
Endringene trer i kraft straks.
Nore og Uvdal kommune
Rødberg
Arkiv
Saksmappe
Avd.
:
:
:
:
Saksbehandler
:
12.03.2015
K46
2004/887
Næring, miljø og
kommunalteknikk
Svein Erik Lund
Status bestandsplan for elg 2013 - 2014, Smådøl storvald
MØTEBEHANDLING:
Møtedato
Utvalg
Viltnemnda
24.03.2015
Utvalgssak
4/15
Saken gjelder:
Smådøl storvald. Gjennomgang av status etter 2 år, for treårig bestandsplan for elg i perioden
2013 – 2015.
Fakta:
Smådøl storvald fikk i sak 9/13 godkjent 3-årig bestandsplan for elg for 2013 – 2015.
Bestandsplanen ble godkjent med noen endringer.
Bestandsplanen angir følgende bestandsmål:




Bestandsstørrelsen stabiliseres på 2012-nivå (iht. sett-elg data).
Ku/okse-forholdet skal ved utgangen av planperioden være mellom 1,6 – 2,0.
Økt andel større okser, der oksene er tyngre og eldre enn i dagens oksebestand (skal
måles gjennom slaktevekter).
Heve slaktevektene på ungdyr / kalv.
Valdet fikk godkjent omsøkte bestandsplan med følgende avskytingsrammer:
 Det tildeles en samlet kvote på 135 dyr og det forventes at disse dyr felles.
 Felte dyr skal ha følgende fordeling:
o Maks 20% voksen ku (2,5 år og eldre)
o Maks 30% voksen okse (2,5 år og eldre)
o Minst 50% kalv og ungdyr (1,5 år)
 Nedklassifisering av voksne dyr som ungdyr iht. vekt / takker godkjennes ikke.


Alle felte dyr belastes valdets kvote såfremt dyret ikke er godkjent av kommunen som
fallvilt.
Overskridelse av andel voksne dyr aksepteres ikke verken 1., 2. eller 3. år av
bestandsplanen. Dersom maksimalgrenser for andel voksne dyr overskrides vil
kommunen trekke godkjenningen av bestandsplanen tilbake og kvote vil bli tildelt iht.
hjorteviltforskriftens § 21 det påfølgende år. Valdet er selv ansvarlig for å koordinere
avskytingen innad i valdet slik at det ikke felles en for stor andel voksne dyr.
Valdet har etter to år av planperioden hatt følgende avskyting:
År
2013
2014
Sum
Hannkalv
5
3
8
Hunnkalv
6
8
14
1,5 okse
4
10
14
1,5 kvige
4
3
7
Okse
11
10
21
Ku
5
6
11
Sum
35
40
75
Valdet har etter to år av bestandsplanperioden felt 75 dyr av 90 stk. planlagt felt. Av felte dyr
er det iht. reell alder felt 28,0 % voksne okser, 14,7 % voksne kyr og 57,3 % kalv/ungdyr.
Saksbehandlers vurdering:
Smådøl storvald har gjennomført en avskyting som vurderes noe lav med tanke på tildelt
kvote. Avskytingen vurderes imidlertid å være i tråd med valdets mål om å holde en stabil
bestand . Dette sett opp mot tidligere vurderinger av kalvetilveksten i området.
Andel voksne okser og voksne kyr er innenfor rammene i godkjent plan.
Avskytingen etter to år av bestandsplanperioden vurderes i hovedsak å være innenfor vedtatte
mål og rammer og valdet bør fullføre bestandsplanen.
Rådmannens forslag til vedtak:
Smådøl storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2013 – 2015 gjennomført en
avskyting uten vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan. Valdet bør fullføre
bestandsplanperioden og ha fokus på å felle nok dyr og små dyr.
Behandling Viltnemnda- 24.03.2015:
Ingen andre forslag til vedtak.
Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015:
Smådøl storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2013 – 2015 gjennomført en
avskyting uten vesentlige avvik fra godkjent bestandsplan. Valdet bør fullføre
bestandsplanperioden og ha fokus på å felle nok dyr og små dyr.
Nore og Uvdal kommune
Rødberg
Arkiv
Saksmappe
Avd.
:
:
:
:
Saksbehandler
:
11.03.2015
K46
2004/1958
Næring, miljø og
kommunalteknikk
Svein Erik Lund
Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 - 2014, Nore Vest
MØTEBEHANDLING:
Møtedato
Utvalg
Viltnemnda
24.03.2015
Utvalgssak
5/15
Saken gjelder:
Evaluering av gjennomført bestandsplan for elg 2012 – 2014, Nore Vest storvald.
Fakta:
Nore Vest storvald fikk i sak 10/12 godkjent treårig bestandsplan for elg for perioden 2012 –
2014. Valdet ble tildelt en samlet kvote på 108 dyr for planperioden.
Bestandsplanen angir følgende bestandsmål:


Beholde en bestandsstørrelse lik nivået i 2011.
Ku / okse-forhold på rundt 1,6
Bestandsplanen angir følgende virkemidler for å nå bestandsmålene:



Felle rundt 33 dyr årlig (årlig kvote på 36 dyr).
Felte dyr skal ha følgende fordeling:
- 55% hunndyr og 45% hanndyr
- 20% voksne okser (2,5 år og eldre)
- 20% voksne kyr (2,5 år og eldre)
- 60% kalv / ungdyr
Bevare de største og mest produktive kyrne.
Viltnemnda evaluerte i sak 5/14 valdets avskyting etter to år og gjorde følgende vedtak:
Nore Vest storvald for elg har etter to år av bestandsplanperioden 2012 – 2014
gjennomført en avskyting som vurderes å avvike noe fra planens rammer for
avskyting. Avviket vurderes ikke å være større enn at valdet kan rette opp avviket i
siste år av planperioden. Avviket vurderes heller ikke vesentlig sett i forhold til
bestandsmål og bestandsutvikling. Valdet bør imidlertid i siste år av
bestandsplanperioden etterstrebe å felle nok dyr og redusere uttaket av voksne okser
så dette blir i tråd med rammene i bestandsplanen.
Valdet har i planperioden hatt følgende avskyting:
År
2012
2013
2014
Sum
Hannkalv Hunnkalv
3
4
2
8
4
4
9
16
1,5 okse
3
8
9
20
1,5 kvige
7
3
0
10
Okse
7
7
7
21
Ku
1
6
5
12
Sum
25
34
29
88
Valdet har i planperioden felt 88 dyr, dvs. noe færre dyr enn planlagt (ca. 99 dyr). Av felte dyr
er det 23,9 % voksne okser, 13,6 % voksne kyr og 62,5 % kalv/ungdyr. Dette iht. reell alder.
Kjønnsfordelingen er 57 % hanndyr og 43 % hunndyr. Det er stor overvekt av hanndyr blant
voksne dyr og overvekt av hunndyr blant felte kalver.
Blant felte kyr hadde 8 av 12 kyr en slaktevekt på under 170 kg.
Saksbehandlers vurdering:
Valdet har hatt en avskyting som er noe lavere enn planens forutsetning med tanke på antall
dyr. Ved godkjenning av bestandsplanen ble imidlertid valdets tilvekstvurdering vurdert som
noe høy.
Når det gjelder kjønnsfordelingen blant felte dyr har valdet felt vesentlig flere hanndyr enn
hunndyr. Blant felte kalver er det en stor overvekt av hunnkalv, noe som også var tilfellet i
forrige planperiode. Blant dyr eldre enn kalv er det felt dobbelt så mange hanndyr som
hunndyr. Ser en på kjønnsfordeling blant felte kalver i hele kommunen, samt i
nabokommunene så er det tilnærmet likt antall hannkalv og hunnkalv i uttaket. Dersom
overvekten av hunnkalv er representativt for hva som rekrutteres inn i bestanden ville dette
tilsi en økning i ku/okse-forholdet. Dette spesielt når det felles en stor overvekt av hanndyr
blant felte dyr eldre enn kalv. Noe økning i ku/okse-forholdet er ikke registrert. Dette tilsier at
kjønnsfordelingen blant felte kalver ikke er representativ for bestanden men tilfeldig.
Manglende økning av ku/okse-forholdet tilsier også at det ikke er noen bestandsnedgang i
området. Trolig er bestanden relativt stabil eller svakt økende. Når aldersbestemmelsen for
2014 foreligger kan dette vurderes nærmere ved å se på uttaket av de ulike årgangene.
Valdets har i stor grad klart å la være å felle store kyr da 8 av 12 kyr hadde en slaktevekt
under 170 kg. Dette er bra og en klar bedring i forhold til forrige planperiode hvor 9 av 14
felte kyr hadde slaktevekt på over 178 kg.
Valdet har i all hovedsak gjennomført bestandsplanen i henhold til fastsatte mål og rammer og
anbefales å utarbeide ny bestandsplan for 2015 – 2017.
Rådmannens forslag til vedtak:
Nore Vest storvald for elg har i bestandsplanperioden 2012 – 2014 gjennomført en avskyting
som i hovedsak er i henhold til planens rammer. Valdet har hatt et for høyt uttak av hanndyr
blant dyr eldre enn kalv. Valdet oppfordres til å utarbeide ny bestandsplan for perioden 2015
– 2017.
Behandling Viltnemnda- 24.03.2015:
Ingen andre forslag til vedtak.
Vedtak Viltnemnda- 24.03.2015:
Nore Vest storvald for elg har i bestandsplanperioden 2012 – 2014 gjennomført en avskyting
som i hovedsak er i henhold til planens rammer. Valdet har hatt et for høyt uttak av hanndyr
blant dyr eldre enn kalv. Valdet oppfordres til å utarbeide ny bestandsplan for perioden 2015
– 2017.