Lierne kommune
Transcription
Lierne kommune
Lierne kommune Plan- og utviklingsetaten Maren Eide Carl Gulbranssonsgt. 15 A 7800 NAMSOS Vår ref: 15/3936-2-AAH L.nr. 20234/15 Vedtaksnr. /. Arkiv: K01 Deres ref: Dato: 18.08.2015 MELDING OM DELEGERT VEDTAK - SØKNAD MOTORFERDSEL I UTMARK, SNOSCOOTER - MAREN EIDE - EIDESSETERN Hjemmel for behandling: - Nasjonalforskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag, jfr. §§ 5 og 7 - Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82, jfr. § 10 - Lierne kommune delegeringsreglement, vedtatt av kommunestyret § 49 Saksopplysninger: Maren Eide m/familie har søkt om tillatelse til å benytte snøscooter for transport av bagasje/utstyr og ved til egen hytte, Eidessetern, i perioden 2015 – 2019. Kart med inntegnet kjørestrekning er vedlagt søknaden. Grunneiere har gitt generell tillatelse gjennom Lierne snøscooterklubb til kjøring på eiendom på omsøkte kjørestrekning. Lovgrunnlaget Motorferdselforskriften Forskriftets § 5 omfatter dispensasjonsbestemmelser som bare gjelder for bruk av snøscooter, og etter skriftlig søknad kan kommunestyret eller organ som er delegert slik myndighet gi tillatelse til bruk av snøscooter for: c) eier av hytte for transport av bagasje og utstyr mellom bilveg og hytte som ligger minst 2,5 km fra brøytet bilveg når det i området ikke er mulighet for leiekjøring etter bokstav a, Kommunale retningslinjer for motorferdsel i utmark og vassdrag c) Det skal kun gis dispensasjon til hytteeier og dennes familie for frakt av bagasje og utstyr til egen hytte. De som kan føres opp under egen familie er: Hytteeiers ektefelle eller partner og barn. Øvrige må søke om dispensasjon etter § 6, leid hytte, hvilket betyr at søknaden må behandles i motorferdselutvalget. Det skal være samsvar mellom vilkår gitt i dispensasjonen og det faktiske transportbehovet. Det vil si at transportbehovet skal være reelt og at det ikke hovedsakelig dreier seg om persontransport. Dispensasjon gis for fire år om gangen uten begrensning i antall turer. Hytte leid på åremål er å betrakte som egen hytte. Postadresse: Sentralbord: Lierne kommune Telefaks: 7882 Nordli Saksbehandler tlf: E-post: [email protected] Hjemmeside: www.lierne.kommune.no 74 34 34 00 74 34 34 90 74 34 34 31 Bankgiro: Skattekonto: Org. nr: 4448.10.01894 6345.06.17387 972 417 963 Vurdering: Motorferdselloven har som utgangspunkt at motorisert ferdsel i utmark og vassdrag er forbudt, jfr. § 3, med mindre annet følger av loven selv eller vedtak med hjemmel i loven. Etter at naturmangfoldloven trådte i kraft den 1. juli 2009 skal alle søknader vurderes opp mot denne. Som grunnlag er søknaden vurdert i henhold til naturmangfoldlovens § 8-10. Det er gjort oppslag i Artsdatabanken og Naturdatabasen på omsøkte kjørestrekning. Ingen artsobservasjoner/registreringer er registrert på omsøkte kjørestrekning. §8 Kunnskapsgrunnlaget Lokalkunnskap om området og de ulike naturverdier er sett sammen med opplysninger fra MDs Naturdatabase og Artsdatabanken. Etter kommunens vurdering er det forsvarlig å vurdere risikoen for skade på naturmangfoldet som minimal. §9 Føre-var-prinsippet Etter kommunens vurdering foreligger det tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag. Det settes vilkår for tillatelsen for å minimalisere risikoen for skade på naturmangfoldet. §10 Økosystemtilnærming og samlet belastning Etter kommunens vurdering vil ikke den motoriserte transporten isolert og totalt sett medføre noen stor belastning på området. Kommunen mener å vite nok om det biologiske mangfoldet og den påvirkning motorisert ferdsel vil gi for naturmangfoldet. Søknaden behandles i samsvar med kommunale retningslinjer for behandling av motorferdselsaker i Lierne kommune, og etablert praksis for behandling av tilsvarende søknader. Etter kommunens vurdering er ikke en tillatelse som omsøkt til skade for naturmangfoldet, jf. Naturmangfoldlovens §§ 8-10. Vedtak: Maren Eide m/familie gis tillatelse til å benytte snøscooter for transport av utstyr/bagasje/ved til egen hytte, Eidessetern, i henhold til nedenstående punkter. På strekningen blir det gitt tillatelse til bruk av snøscooter i samsvar med § 5c i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag, og i medhold av Lierne kommunes delegeringsreglement og vedtatte retningslinjer for behandling av motorferdselsaker i Lierne. Lierne kommune viser til § 7 i forskriftet og setter disse vilkårene: 1. Tillatelsen gjelder i perioden 01.11.2015 – 05.05.2019 til egen hytte for strekningen som er vist på vedlagte kart. Det skal ikke tas i bruk nye traseer. 2. Siste kjøredag er 5. mai hvert år. 3. Tillatelsen gjelder også for familien. Kjøringa skal begrenses til et minimum og gjelder bare nyttetransport av varer og utstyr. Persontransport kan bare skje i samsvar med lov og forskrift. Det skal tas hensyn til mennesker, dyreliv, reindrift og vegetasjon. 4. Tillatelsen skal medbringes under kjøring og vises fram ved kontroll. Side 2 av 4 5. Ved kjøring på annen manns grunn er tillatelsen bare gyldig når det foreligger tillatelse fra grunneier(e), jfr. § 10 i motorferdselloven. Begrunnelse: Tillatelsen er gitt i samsvar med kommunale retningslinjer for behandling av motorferdselsaker i Lierne kommune, og i samsvar med etablert praksis for behandling av tilsvarende søknader. Kommunen kan ikke se at tillatelsen vil være til skade for naturmangfoldet Med hilsen Åse Skjelbred Hals Rådgiver motorferdsel Vedlegg: Kart Side 3 av 4 Klageinstans Lierne kommune Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak (Forvaltningsloven § 27 tredje ledd) Mottaker (navn og adresse) Dato Klageretten gjelder Maren Eide Carl Gulbranssonsgt. 15 A 18.08.2015 Vedtak fattet etter delegert myndighet fra Sak nr:15/3936 MELDING OM DELEGERT VEDTAK - SØKNAD MOTORFERDSEL I UTMARK, SNOSCOOTER MAREN EIDE - EIDESSETERN 7800 NAMSOS Denne meldingen gir viktige opplysninger hvis De ønsker å klage over vedtak De har fått underretning om. Klagerett De har rett til å klage over vedtaket. Hvem kan De klage til _ De kan klage til klageinstansen, men klagen skal først sendes til avsender av denne meldingen. Hvis ikke dette organet endrer sitt vedtak som følge av klagen, vil den bli sendt videre til klageinstansen for avgjørelse. Frist til å klage Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brevet kom fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristen løper ut. Dersom De klager så sent at det kan være uklart for oss om De har klaget i rett tid, bes De oppgi når denne meldingen kom fram. Dersom klagen blir sendt for sent, er det adgang til å se bort fra den. Om De har særlig grunn til det, kan De likevel søke om å få forlenget klagefristen. De bør da i tilfelle nevne grunnen til forsinkelsen. Rett til å kreve begrunnelse Dersom De ikke allerede har fått begrunnelse for vedtaket, kan De sette fram krav om å få det. Slikt krav må settes fram i løpet av klagefristen. Klagefristen blir i så fall avbrutt, og ny frist begynner å løpe fra det tidspunkt De mottar begrunnelsen. Klagens innhold Klagen skal nevne det vedtak det klages over, og den eller de endringer som ønskes. De bør også nevne Deres begrunnelse for å klage og eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen. Klagen må undertegnes. Utsetting av vedtak Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De har imidlertid adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Rett til å se sakens dokumenter og til å kreve veiledning Med visse begrensninger har De rett til å se dokumentene i saken. De må i tilfelle vende Dem til det forvaltningsorgan som har sendt denne meldingen. Der kan De også få nærmere veiledning om adgangen til å klage, om framgangsmåten ved klage og om reglene for saksbehandlingen ellers. Kostnader ved klagesaken De kan søke om å få dekket utgifter til nødvendig advokatbistand etter reglene om fritt rettsråd. Her gjelder imidlertid normalt visse inntekts- og formuegrenser. Fylkesmannens kontor eller vedkommende advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til å kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f.eks. til advokatbistand. Men normalt er det et vilkår at det organ som har truffet det første vedtaket, har gjort en feil slik at det blir endret. Klageinstansen vil om nødvendig orientere Dem om retten til å kreve slik dekning for sakskostnader. Klage til Sivilombudsmannen Stortingetsombudsmann for forvaltning (Sivilombudsmannen) har ikke adgang til å behandle saker som er avgjort av Kongen i statsråd. Dersom De får Deres klage avgjort i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De derfor ikke senere bringe saken inn for Sivilombudsmannen. Side 4 av 4