Referat oppstartsmøte datert 18.06.15
Transcription
Referat oppstartsmøte datert 18.06.15
Ringerike kommune Areal- og byplankontoret Møtereferat Saknr. 15/5389-1 Løpenr. 15370/15 Arkivkode Dato 08.06.2015 SAK/TEMA: Detaljregulering 409 Røiseng Massedeponi Møtereferat oppstartsmøte STED: Storgata 13, Ringerike kommune TID: 19.05.15 kl: 10 Innkalt: Navn Tab Anlegg as Asplan Viak Jens Aabel Lars Lindstøl Ole Einar Gulbrandsen Unni Suther Roger Sørslett Jostein Nybråten Deltakelse Representerer Forslagstiller X X X X X E-post [email protected] [email protected] Konsulent [email protected] [email protected] Grunneier [email protected] Saksbehandler ABY [email protected] ABY [email protected] X IM Miljøretta helsevern Teknisk forvaltning IM Tekniske [email protected] forvaltning Utbygging Barnerepresentanten [email protected] Geir IM Svingheim Arne Hellum IM Byggesak Lisa X Miljøvern Helgesson Heidi X Landbruk Skagnæs Ingrid X Forurensning Strømme ABY=Areal- og byplankontoret [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] KOPI: Sendes valgfrie deltakere som ikke stiller i møtet. Nr. Dagsorden: Oppstartsmøte massedeponi Røiseng Presentasjon av møtedeltagerne Navn Stilling/ rolle i møtet Ansv. 1.2 Formål med møtet: Oppstartsmøte iht. plan- og bygningsloven § 12-8. Gjensidig informasjon. Avklare ansvarsforhold mellom forslagsstiller og kommunen. Forslagsstiller orienterer om sine tanker for utvikling av planområdet. Kommunen orienterer overordnede planer, rammer og føringer. Avklare plantype og planprosess, inkludert å vurdere behovet for informasjon og medvirkning. Oppstart av planarbeidet/ behov for eventuelle prinsippavklaringer. Evt. planprogram/ konsekvensutredning. Kommunen formidler forutsetninger for utforming og temaer som må utredes (forutsetningene kan bl.a. være definert etter interne avklaringer mellom ulike etater i kommunen). Dokumentasjonskrav ved innlevering til 1. gangsbehandling. Informasjon om saksbehandlingsgebyr. Avklare videre saksbehandlingsprosess. RK 1.3 Innlevert materiale: Følgende materiale ble overlevert til saksbehandler på areal - og byplankontoret i møtet/ i forkant av møtet: Søknad om planoppstart (jf. invitasjonen til oppstartsmøtet). RK 1.4 Rollefordeling og plantype: Planen varsles som privat detaljregulering Rollefordeling se 1.1 RK 1.5 Dagens situasjon og om prosjektet: Forslagsstiller orienterer om sine tanker for utvikling av planområdet med grunnlag i notat til søknad om oppstart. 1.1 1.6 Avgrensning av plan: Avgrensningen av planen vil i hovedsak være som vist i vedlegg. Grunnkart fås via infoland og evt. våre konstruktører. Alle RK Kons. Alle Frist/ kommentar Fremgår av navneliste 1.7 Info om gjeldende planer/ forskrifter/ konsesjoner: Området er i gjeldende kommuneplan for Ringerike kommune 2007 - 2019, vedtatt 30.08.07, avsatt til LNF Aktuelt område er uregulert. Planen er relevant i andre planer som regional transportplan, Ringeriksbanen (mtp. massehåndtering,), plan for grus og pukk. 1.8 Plantype/ planprosess: Detaljregulering, jf. pbl. § 12-3: Det kreves utarbeidelse av en ny detaljregulering for området som må gjennom en fullstendig planprosess 1.9 Oppstart av reguleringsarbeidet (jf. pbl. § 12-8) Planen er av stor viktighet / tar opp prinsipielle spørsmål som må avklares, og som følge av dette skal oppstart behandles politisk i hovedkomitéen for miljø- og arealforvaltning. Areal- og byplankontoret står for kunngjøring av oppstarten i Ringerikes Blad og på kommunens internettside, samt varsling av regionale myndigheter, naboer og andre berørte parter. 1.10 Planprogram/ konsekvensutredning (jf. pbl. § 4-1 og Forskrift om konsekvensutredninger etter pbl.) Tiltaket faller ikke under kriterier som fører til at det direkte skal konsekvensutredes. Det faller trolig heller ikke under planer og tiltak etter § 3 som skal behandles etter forskriften pga. vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Likevel må det utredes konsekvenser av de mest aktuelle temaene som berøres i forbindelse med reguleringsplanarbeidet. Området innebærer en større midlertidig omdisponering av et landbruks-natur- og friluftslivsområde, men tiltaket vil, etter at det er avsluttet, gå tilbake til landbruk. Det utarbeides planprogram for tidlig avklaring av omfanget av utredningsarbeidet. Temaene som skal utredes nærmere er: Trafikk og trafikksikkerhet Støy både i forbindelse med trafikk og drift Konsekvenser for miljø og biologisk mangfold, -med særlig fokus på konsekvenser ved avrenning til Sogna i forhold til elvemuslingen Grunnforhold, ras, erosjon og overflatevannshåndtering. Landskap og fjernvirkning. Drift og kontroll med mottaket Ros-analyse 1.11 Medvirkning: Det bør arrangeres et informasjonsmøte med lokalbefolkningen i RK forbindelse med høringsprosessen. Veiene som vil bli benyttet i forbindelse med tiltaket vil kunne påvirke andre enn de som normalt fanges opp som berørte naboer. 1.12 Temaer som bør ivaretas i planen: Trafikk: Trafikkutredning, er kryss og veier dimensjonert for økningen? Trafikksikkerhet for myke trafikanter, gang/ sykkelvei.komstv(offentlig/ privat), veirett? Støy. Vann og avløp. Lokal overvannshåndtering. Skredfare: Det må leies geoteknisk ekspertise som vurderer hva det er behov for av grunnboringer og utredninger. Flomfare Tiltaket skal vurderes i forhold til naturmangfoldloven §§ 8 – 12. Grønnstruktur/eksisterende vegetasjon (Bevare, fjerne, tilpasse, ny?) Landskapsbilde (nær-/ fjernvirkning, silhuett) Forurensning i grunnen, hva har vært av virksomhet på eiendommen tidligere? plan for massehåndtering? Skole- og barnehage. –evt. konflikt med trafikk. Evt. hensynssoner. Finnes det gamle konflikter i området, potensielle nye konflikter? Plan for utfylling og tilbakeføring til LNF samt redegjørelse av hvordan tilbakeføring/avslutning av tiltaket sikres. 1.13 Krav til innlevert materiale ved 1. gangs behandling: Formelt oversendelsesbrev til kommunen. Plankart i egnet målestokk, fortrinnsvis 1:1000/ 1:2000 Reguleringsbestemmelser i word-doc Planbeskrivelse Følgende skal inngå i planbeskrivelsen: - ROS-analyse. (http://www.dsb.no/Global/Publikasjoner/2008/Te ma/temasamfunnssikkerhetareal.pdf) - Støyutredning. - Trafikkutredning. - Konsekvensutredning. - Terrengprofiler (med veier m.m). - Beskrivelse av medvirkning. Sammendrag av innkomne merknader, med forslagsstillers kommentar (nyttes direkte i saksframlegg ved politisk behandling) (i word-format) Dokumentasjon av eventuell samråds- og medvirkningsprosess. Plan for tilbakeføring til LNF. I tillegg nødvendig dokumentasjon i hver enkelt sak: Registreringer, i skrift eller på kart. Illustrasjonsplaner. Fotografier/ fotomontasjer. Skråfoto. Perspektivtegninger. Modell. Analyser, rapporter. NB! Materialet skal leveres i digital form Dersom kommunen ikke anser materialet for komplett/ tilstrekkelig, får forslagsstiller tilbakemelding om dette, og blir bedt om å levere inn nytt/ oppdatert materiale. 1.14 Gebyrer: Det ble opplyst om gebyr og betalingsreglementet på møtet. Selvkostprinsippet følges, og dette medfører at gebyr påvirkes av hvor omfattende saken er, samt av hvor god kvalitet det er på materiale som overleveres i de ulike fasene av prosessen. Gebyr faktureres etter 1. gangs behandling av saken. Gebyr sendes til forslagsstiller. Dersom materiale som mottas ikke er godt nok, blir både forslagstiller og konsulenter orientert om dette. 1.15 Neste steg: Forslagstiller leverer inn materiale iht. invitasjonen til oppstartsmøtet + det som fremkommer i dette møtet. Dette benyttes som grunnlag til politisk oppstartssak/ oppstartsmelding. Saksbehandler i kommunen forbereder saksfremlegg til politisk oppstart. Etter at fristen for innspill ved varsel om oppstart er gått ut, vil saksbehandler oversende innkomne merknader og be forslagstiller om å oppsummere og kommentere innspillene som er kommet. 1.16 Materiale kan ettersendes ved behov til forslagstiller: Adressatliste i reguleringssaker, mal 4000 Krav til digitale planer, mal 3001 Feltnavn bokstavkoder, mal 3002 Sjekkliste for arealplankartet, mal 4224 Eksempel på tegnforklaring, mal 4228 (send også i dwg!) Reguleringsbestemmelser (kommunens mal 4222) Planbeskrivelse, mal 4223 Sendes evt. på e-post i etterkant av møtet Sjekkliste for utearealenes utforming, mal 4225 Beregning av grønnflatefaktor, mal 4227 Betalingsregulativ Parkeringsforskriften Vikenbygget, 08.06.2015 Referent: Lars Lindstøl telefon: 32 11 74 72