Melding XXXXXXXX
Transcription
Melding XXXXXXXX
meldinger SKD 3/16, 24. februar 2016 Rettsavdelingen Meldingen om ligningen for inntektsåret 2015 Meldingen inneholder en oversikt over de viktigste skattemessige endringene og nyhetene for inntektsåret 2015. Emneinndelingen følger i det vesentlige samme systematikk som Lignings-ABC. 1 1.1 Aksjer – realisasjon Aksjer - endring av inngangsverdi tilbake i tid 2 Aksjeselskap mv. – allment 3 Aksjeselskap mv. – konsernbidrag 4 Aksjeselskap mv. – konserninterne overføringer 5 Betinget skattefritak 6 6.1 Bolig – formue Verdsettelse av primær- og sekundærboliger og markedsprisjustering 7 7.1 7.2 Bolig - fri bolig Opphør av presters boplikt Tariffestet brenselstilskudd 8 Boligsparing for ungdom – flytting av BSU-konto 9 9.1 Deltakerlignet selskap - allment om deltakerlikning Ektefeller 10 Deltakerlignet selskap – deltakerligning etter nettometoden 11 Deltakerlignet selskap - fradragsrammen for kommandittister og stille deltakere 12 Deltakerlignet selskap - oppløsning 13 Deltakerlignet selskap - utdeling 14 14.1 Driftsmiddel – allment om fradrag for inngangsverdi Immaterielle driftsmidler utenom forretningsverdi 15 15.1 15.2 Driftsmiddel – avskrivning på/inntektsføring av saldo Forhøyet avskrivningssats for vogntog, lastebiler og busser Infrastrukturkostnader 16 16.1 16.2 Endringssak – endring uten klage Forbudet mot dobbeltbeskatning Forenklet vedtaksform 17 17.1 Endringssak – sakskostnader Egne sakskostnader 18 18.1 Endringssak – summarisk fellesoppgjør hos arbeidsgiver Vilkårene for summarisk fellesoppgjør 19 Ny nemndsordning – landsdekkende skatteklagenemnd 20 20.1 Enkeltpersonforetak Ektefeller som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap 21 Fisjon over landegrensene 22 Fordringer 1 23 23.1 Foreldrefradrag Pass og stell av barn, kostnader som omfattes 24 24.1 Formue Verdsetting av næringseiendom 25 Forsknings- og utviklingskostnader, Skattefunn 26 26.1 26.2 Fritaksmetoden Hjemmehørende-kriteriet i skatteloven § 2-38 Treprosentregelen – unntak ved utbytte mellom konsernselskaper. Tidspunkt for konserntilknytning 27 27.1 Fusjon – innenlands Fusjon mellom borettslag – skattefri fusjon etter ulovfestet rett 28 28.1 Gaver og tilskudd i arbeidsforhold Gaver som direkte erstatter arbeidsvederlag 29 29.1 Gaver og tilskudd utenfor arbeidsforhold Gaver til frivillige organisasjoner – økning av beløpsgrensen for fradrag 30 30.1 Innsynsrett - egne forhold Innsyn i saker om internprising 31 31.1 31.2 31.2.1 31.2.2 Jordbruk – allment Samdrift Tilskudd Tilskudd til investering og bedriftsutvikling i landbruket Tilskudd til omstilling 32 32.1 Jord- og skogbruk – realisasjon Skattefritak for gevinst ved vern av skog 33 33.1 Klassefastsetting Fastsetting av tolvtedeler for personer med begrenset skatteplikt til Norge 34 34.1 Kontroll Forholdet til taushetsplikten 35 Kostnader – allment om fradrag 36 Kraftforetak 37 Lån fra arbeidsgiver/eget selskap 38 Merkostnader – kostbesparelse i hjemmet 39 Minstefradrag 40 Pensjon – utenlandsk pensjonsordning 41 41.1 Personinntekt – lønn, pensjon, introduksjonsstønad og visse trygdeytelser Ny uføretrygd fra folketrygden og uføreytelser fra andre ordninger skattlegges som lønnsinntekt 42 Personinntekt – trygdeavgift/pensjonspoeng 42.1 Klargjøring av hjemmel for plikt til å svare avgifter til folketrygden for ytelser til personer som ikke er medlem, når Norge er ansvarlig for dekning av utgifter til helsetjenester i et annet EØS-land 43 43.1 Selvangivelse mv. – selvangivelsesplikt og frister Pliktig elektronisk innlevering av selvangivelsen for næringsdrivende 44 44.1 44.2 Skattefradrag for pensjonsinntekt Mottaker av supplerende stønad med kort botid i Norge Overføring av udekket underskudd mellom ektefeller 45 45.1 45.2 45.3 Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne Skattebegrensning for uføre er opphevet - overgangsregler Ektefellesbeskatning – samboere som mottar uføretrygd Skattebegrensningsregelen for mottakere av supplerende stønad med kort botid i Norge er opphevet 46 46.1 Skattefrie institusjoner Omfanget av skattefritaket 47 47.1 Skattestedet Oppheving av reglene om stedbunden beskatning for deltakere i DLS 2 48 Skogbruk 48.1 Gjennomsnittsligning 48.1.1 Overdragelse av hele eller deler av skogeiendom 48.1.2 Opphevelse av reglene om gjennomsnittsligning for aksjeselskaper og deltakere i deltakerlignede selskaper – overgangsregler. 48.2 Skogfond 48.3 Ektefeller 49 49.1 Særfradrag – sykdom eller svakhet Særfradrag for store sykdomskostnader 50 50.1 Særfradrag – uførhet og lettere nedsatt ervervsevne Særfradrag for uførhet 51 51.1 Tilfeldige gevinster/inntekter Lempning av skatt på tilfeldig gevinst ved spill og lignende 52 52.1 52.2 52.3 52.4 Tilleggsskatt Beviskrav Tidfestingsfeil Summarisk fellesoppgjør og tilleggsskatt Frivillig retting etter ligningsloven § 10-3 nr. 2 bokstav c – uoppgitt formue i utlandet 53 53.1 Tilsidesettelse Suksesshonorar 54 54.1 54.1.1 54.1.2 54.2 54.2.1 54.2.2 Utland – allment om skatteavtaler Nye skatteavtaler Skatteavtaler med virkning for 2015 Skatteavtaler med virkning for 2016 Avtaler om utveksling av opplysninger i skattesaker Avtaler med virkning fra 2015 Avtaler med virkning fra 2016 55 Utland – lønnsinntekter og pensjonsinntekter mv. 56 Utland – norsk kontrollert utenlandsk selskap (NOKUS) 57 Utland - skattemessig bosted 58 58.1 58.2 Utland – uttak fra norsk beskatningsområde Terskelbeløp for fysiske driftsmidler – uttak fra deltakerlignet selskap Terskelbeløp for annet enn fysiske driftsmidler – uttak fra deltakerlignet selskap 59 Utland - virksomhetsinntekter 60 Uttak av formuesobjekter og/eller tjenester 61 61.1 61.2 61.2.1 61.2.2 61.3 61.3.1 61.3.2 61.3.3 61.4 Virksomhet - allment Aksjeselskap, andelslag mv. Avgrensning mot arbeidsinntekt utenfor virksomhet Omsorgsarbeid Praksiskompensasjon for leger Avgrensning mot passiv kapitalforvaltning Aksjeinvesteringer Oppføring av bygg Tilretteleggelse og salg av tomter Når anses en virksomhet påbegynt 62 62.1 62.2 Virksomhet- omdanning/skifte av eierform Informasjon om Finansdepartementets praksis for skattefritak etter sktl. § 11-22 Beskatning etter andre bestemmelser 3 1 1.1 Aksjer – realisasjon Aksjer - endring av inngangsverdi tilbake i tid Skattedirektoratet har 21. januar 2016 avgitt en uttalelse om fastsettelse av inngangsverdi på aksjer og hvilke endringsfrister som gjelder. Uttalelsen er publisert 21. januar 2016 på lovdata og på skatteetaten.no. Skattedirektoratet legger til grunn at inngangsverdi for alle aksjer skal ligningsfastsettes hvert enkelt år. Det er således adgang til å endre uriktige inngangsverdier tilbake i tid med hjemmel i endringsfristene i ligningsloven, selv om det ikke kan foretas endring av inngangsverdien for anskaffelsesåret (fordi anskaffelsesåret ligger utenfor endringsfristene i ligningsloven). Det legges videre til grunn at inngangsverdiene ikke er bindende ligningsfastsatt med virkning for senere realisasjoner. Ved beregning av gevinst/tap anses dette som et nytt forhold og for realisasjonens del har inngangsverdien ikke betydning for ligningen før det året aksjene realiseres. En skattyter kan la være å kreve årlige skjermingsfradrag, men likevel kreve at hans sannsynliggjorte inngangsverdi skal legges til grunn ved beregning av gevinst eller tap ved realisasjon, jf. sktl. § 10-32. Likeledes kan ligningsmyndighetene fastsette korrekt inngangsverdi ved realisasjon uavhengig av hvilken inngangsverdi som tidligere er fastsatt. Inngangsverdien inngår i grunnlaget for beregning av skattepliktig utbytte. Der det foretas endring av inngangsverdi tilbake i tid har denne direkte betydning for beregning av skattepliktig utbytte de aktuelle inntektsårene. Dette innebærer at skattepliktig utbytte kan endres i samme utstrekning som inngangsverdien. 2 Aksjeselskap mv. – allment Høyesterett avsa 8. mai 2015 en dom, inntatt i Utv. 2015 side 1357 (Rt. 2015/513) (GE Healthcare), om skatteplikt til Norge for filial som var eget skattesubjekt i Irland. Dommen er nærmere omtalt i punkt 57 "Utland- skattemessig bosted" nedenfor. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet " Aksjeselskap mv. – allment " punkt 2.2 Utenlandsk selskap mv. 3 Aksjeselskap mv. – konsernbidrag For å kunne endre et konsernbidrag i tilfeller hvor ligningsmyndighetene øker inntekten under ordinær ligning eller i endringssak, er det i praksis stilt opp et vilkår om at skattyter ikke må ha handlet illojalt, f.eks. ved å gi uriktige eller ufullstendige opplysninger. I praksis har det oppstått noe usikkerhet om hvordan dette vilkåret skal praktiseres. I Lignings-ABC 2015/16 er det tatt inn en presisering om at skattyter i forhold til reglene om endring av konsernbidrag ikke anses å ha handlet illojalt dersom det ikke er ilagt skjerpet tilleggsskatt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Aksjeselskap mv. – konsernbidrag" punkt 2.5.1 "Endring av konsernbidrag". 4 Aksjeselskap mv. – konserninterne overføringer Ved lov 19. juli 2015 nr. 52 er det vedtatt endring i reglene om skattefri overføring i skatteloven § 11-21 første ledd bokstav c. Endringen trådte i kraft med virkning fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop.120 LS (2014-2015) kap. 12 og Innst. 355 L (2014-2015) kap. 12. Lovendringen er fulgt opp med endringsforskrift til FSFIN 21. desember 2015 nr.1804. Endringen gjelder overføringer fra et norsk selskap til et utenlandsk selskap. Før endringen ga reglene adgang til å overføre eiendeler og forpliktelser med tilknytning til et fast driftssted i et annet land, til et nystiftet datterselskap i det samme landet, jf. sktl. § 11-21 første ledd bokstav c. Etter endringen er det ikke lenger noe vilkår at eiendelene eller forpliktelsen knytter seg til et fast driftssted i utlandet og overføringen 4 trenger heller ikke skje til et nystiftet datterselskap. Overføringen må imidlertid skje til et selskap hjemmehørende i et land som Norge har inngått skatteavtale med. Overføring kan også skje fra en norsk filial av et utenlandsk selskap til et selskap hjemmehørende i utlandet, selv om sistnevnte selskap ikke har begrenset skattepliktig til Norge. Det er et vilkår at Norge har inngått skatteavtale med det aktuelle landet og at Norge etter overenskomst med vedkommende land kan kreve bistand til innfordring. Overføringen skal skattlegges som om man har tatt eiendelen mv. ut fra norsk beskatningsområde, se FSFIN 11-21-11 jf. skatteloven § 9-14. Det blir derfor ikke en kontinuitetstransaksjon slik skatteloven § 11-21 i utgangspunktet legger opp til. Skattemessig utgangsverdi for den overførte eiendelen fastsettes til vederlaget. Skattyter kan imidlertid benytte seg av mulighet til å utsette skattebetalingen etter reglene i skatteloven § 9-14 niende ledd mv. Se Lignings-ABC emnet "Aksjeselskap mv. – konserninterne overføringer", punkt 3 og punkt 4. Endringene i FSFIN var ikke utarbeidet da redaksjonsarbeidet for Lignings-ABC 2015/16 ble avsluttet. 5 Betinget skattefritak I en bindende forhåndsuttalelse (BFU 5/2015) har Skattedirektoratet lagt til grunn at gjenoppbygging etter brann på ny tomt ble ansett som reinvestering etter sktl. § 14-70. Uttalelsen er publisert på www.skatteetaten.no. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Betinget skattefritak" punkt 2.4.1. 6 6.1 Bolig – formue Verdsettelse av primær- og sekundærboliger og markedsprisjustering Ved lov 19. des. 2014 nr. 80 ble skatteloven § 4-10 første ledd tredje punktum og andre ledd tredje punktum endret. Endringene trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) kapittel 3.1 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 2. Lovendringen innebærer at prosentandelen av beregnet omsetningsverdi per kvm for sekundærboliger settes til 70. Prosentandelen av beregnet omsetningsverdi per kvm for primærbolig opprettholdes på 25. Videre medfører lovendringene at verdien av annen bolig (sekundærbolig) skal settes ned etter krav fra skattyter dersom den overstiger 84 prosent av eiendommens dokumenterte omsetningsverdi. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet " Bolig formue", punkt 2.7.1 og punkt 8.1. 7 7.1 Bolig - fri bolig Opphør av presters boplikt Presters og biskopers boplikt er opphevet med virkning fra 1. september 2015. Prester og biskoper beholder imidlertid sin rett til å bo i tjenesteboligen utover 1. september 2015 så lenge nåværende arbeidsforhold varer. Som utgangspunkt skal presteboligene verdsettes etter alminnelige regler. Det skal tas hensyn til om boligen er utidsmessig og til særlige forhold knyttet til leieretten. Se nærmere Lignings-ABC 2015/16 emnet "Bolig – fri bolig" punkt 2.6. om den verdsettingen som skal skje fra og med 1. september 2015. 7.2 Tariffestet brenselstilskudd Fra og med september 2015 opphører skattefritaket for tariffestet brenselstilskudd til de prestene som mottar dette. Refusjon av brenselsutgifter påløpt fra og med 1. september 2015 er omfattet av de vanlige 5 skattereglene. Størrelsen på skattefritt brenselstilskudd for tidsrommet før 1. september 2015 framgår av takseringsreglene for 2015 § 1-2-20. 8 Boligsparing for ungdom – flytting av BSU-konto Etter ligningspraksis har skattyter anledning til å flytte BSU-kontoen fra en godkjent spareinnretning til en annen under forutsetning av at innskuddsbeløpet overføres direkte mellom spareinnretningene. Dette gjelder også utbetalinger fra Bankenes sikringsfond, dersom skattyter kan dokumentere at utbetalingsbeløpet er overført til ny spareinnretning uten ubegrunnet opphold og innen rimelig tid. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Boligsparing for ungdom", punkt 3.6. 9 9.1 Deltakerlignet selskap - allment om deltakerlikning Ektefeller Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 10-48 endret. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.9 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Nærmere regler er gitt i FSFIN § 10-48-1. Overgangsregler er gitt i endringsforskrift til FSFIN 19. desember 2014 nr. 1890 II. Endringen innebærer at ektefeller fra og med 2015 på nærmere bestemte vilkår kan anses som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap jf. FSFIN § 10-48-1. Dette gjelder både hvor ektefellene er de eneste deltakere og når de er deltakere sammen med andre. I følge FSFIN § 10-48-1 første ledd skal ektefeller behandles som selvstendige deltakere når det er inngått selskapsavtale etter selskapsloven § 2-3 hvor begge ektefellene er ført opp som selvstendige deltakere selskapsavtalen er registrert i Foretaksregisteret, og begge ektefellene er registrert som deltakere i Foretaksregisteret. Vilkårene for at ektefellene skal kunne lignes som selvstendige deltakere må være oppfylt ved utløpet av inntektsåret. Hvis kun den ene ektefellen eier en andel i et deltakerlignet selskap og den andre ektefellen deltar aktivt i driften, kan inntekten, som tidligere, fordeles etter reglene i skatteloven § 2-11 tredje ledd om felles bedrift. I endringsforskrift til FSFIN 19. desember 2014 nr. 1890 II er det gitt overgangsregler for ektefeller som driver et ansvarlig selskap, kommandittselskap eller partrederi, som i inntektsåret 2014 har vært lignet som enkeltpersonforetak og hvor vilkårene for å bli lignet som deltakerlignet selskap er oppfylt i 2015. Disse kan velge å fortsette med å bli lignet som enkeltpersonforetak i 2015 og 2016. Valget foretas ved innleveringen av selvangivelsen. Skal ektefellene fortsatt bli lignet som enkeltpersonforetak i senere inntektsår, må selskapet være slettet i Foretaksregisteret innen 1. januar 2017. FSFIN § 10-48-1 femte ledd har regler for tilfeller hvor to deltakere i et deltakerlignet selskap inngår ekteskap og kravene til registrering mv. ikke er oppfylt ved ekteskapsinngåelsen. Som utgangspunkt skal selskapet da anses oppløst fra og med det året atskilt ligning av ektefellene opphører, med mindre vilkårene for deltakerligning blir oppfylt innen åtte måneder etter ekteskapsinngåelsen. Ble ekteskapet inngått i 2014 uten at vilkårene for selskapsligning var oppfylt, måtte vilkårene oppfylles innen 1. september 2015 for å unngå opphør av deltakerligningen. Se nærmere Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap – allment om deltakerligning", punkt 1.4. 10 Deltakerlignet selskap – deltakerligning etter nettometoden Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 fikk skatteloven § 3-3 et nytt niende ledd. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.5 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. 6 Reglene om stedbunden skattlegging etter skatteloven § 3-3 skal ikke lenger gjelde ved skattlegging av inntekt og formue fra deltakerlignede selskap. I stedet skal personlige deltakere skattlegges til deres hjemkommune for andel av inntekt og formue. Reglene om stedbunden skattlegging av fast eiendom og virksomhet får ikke lenger anvendelse for slik inntekt og formue, samt gevinst og tap ved realisasjon av andel. Endringene er omtalt i Lignings-ABC emnet "Skattestedet", punkt 2.4. Ved en feil har teksten om fordeling av formue og inntekt mellom kommuner i emnet "Deltakerlignet selskap – deltakerligning etter nettometoden", punkt 3.2.6 og 3.3.7, ikke blitt oppdatert. 11 Deltakerlignet selskap - fradragsrammen for kommandittister og stille deltakere Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 10-43 endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.6 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Fradragsrammen for kommandittister og stille deltakere i indre selskap er opphevet. Videre er adgangen til løpende inntektssamordning for slike deltakere opphevet, slik at disse ikke lenger kan føre andel av underskudd fra selskapet til fradrag i annen alminnelig inntekt. I de tilfellene underskudd ikke har kommet til fradrag på grunn av fradragsbegrensningen, og det derfor er underskudd til framføring ved overgang til nye regler, løses dette ved å framføre slikt tidligere underskudd etter den nye regelen om underskuddsframføring i skatteloven § 10-43. Det vil si at slikt underskudd framføres til fradrag i senere års andel av overskudd fra selskapet eller i gevinst ved realisasjon av andel. I motsetning til tidligere, vil det ikke være adgang til å avregne slikt underskudd mot annen inntekt ved forhøyelse av innskuddsforpliktelsen. Det vil heller ikke være slik avregningsadgang for underskudd som oppsto før lovendringen trådte i kraft. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap - fradragsrammen for kommandittister og stille deltakere". Reglene om fradragsbegrensning for kommandittister og stille deltakere ved formuesligningen i sktl. § 4-41 er ikke endret og er tatt inn i Lignings-ABC 2015/16, emnet "Deltakerlignet selskap – deltakerligning etter nettometoden", punkt 3.2.3. 12 Deltakerlignet selskap - oppløsning Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 fikk skatteloven § 10-44 første ledd et nytt tredje punktum (någjeldende femte punktum). Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.10 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Bestemmelsen gir departementet fullmakt til å gi nærmere regler om skattemessig oppløsning av deltakerlignet selskap. Videre ble det ved lov nr. 77 samme dag i ligningsloven § 4-9 nr. 1 siste punktum gitt en fullmaktsbestemmelse om å gi nærmere regler om oppgaveplikt. endret. Ved forskriftsendring 19. desember 2014 nr. 1890 er det i FSFIN § 10-44-2 gitt nærmere regler om skattemessig oppløsning av ansvarlige selskaper, kommandittselskaper og andre selskaper som deltakerlignes etter skatteloven §§ 10-40 til 10-48. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. I følge forskriften skal selskaper som er registrert i Foretaksregisteret kunne anses skattemessig oppløst selv om selskapet ikke er formelt oppløst eller avviklet. Dette gjelder hvor det ikke er levert oppgaver de siste to år. Selskaper som ikke er registrert i foretaksregisteret anses skattemessig oppløst når virksomheten er opphørt. Ellers anses selskapet skattemessig oppløst hvor andelene skifter eier slik at det bare er igjen én deltaker. I sistnevnte tilfelle kan oppløsningsbeskatning unngås hvis gjenværende deltaker overdrar en andel til en annen innen åtte måneder etter eierskiftet. Videre er det forskriftsfestet at oppløsning anses å ha funnet sted ved konkursåpning. Ved skattemessig oppløsning fjernes selskapet fra Skatteetatens skattyterregister (skattemanntallet) og det gjennomføres et skattemessig sluttoppgjør. Ved skattemessig oppløsning bortfaller også plikten til å levere 7 ligningsoppgaver. Reglene om skattemessig oppløsning skal ivareta de særlige behovene som gjør seg gjeldende ved beskatningen, og skal ikke ha virkning i annet enn skattemessig sammenheng. De selskapsrettslige reglene om oppløsning av selskaper er ikke endret. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap – oppløsning" punkt 3.2. 13 Deltakerlignet selskap - utdeling Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 10-42 sjette ledd endret. Lovendringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.8 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Endringen innebærer en forenkling av reglene om beregning av skjerming for personlige deltakere i deltakerlignede selskaper. Til og med 2014 skulle innskudd i selskapet måles hvert kvartal, som ledd i beregningen av skjerming. Innskudd skal nå bare beregnes én gang per år, målt til verdien ved utgangen av året. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap – utdeling" punkt 3.7.1. 14 Driftsmiddel – allment om fradrag for inngangsverdi 14.1 Immaterielle driftsmidler utenom forretningsverdi Høyesterett har i dom 7. april 2015 inntatt i Utv. 2015 side 921 (Rt. 2015/367) (Lilleborg), behandlet et spørsmål om aktiveringsplikt for kostnader knyttet til produktutvikling av nye varemerker. Retten la til grunn at selv om utviklingsarbeidet førte til produktlansering, var det ikke sannsynlighetsovervekt for at produktene fikk en økonomisk levetid på minst 3 år. Varighetskravet i § 14-40 første ledd nr. 1 bokstav a var da ikke oppfylt, og utviklingskostnadene kunne derfor fradragsføres direkte. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Driftsmiddel – allment om fradrag for inngangsverdi" punkt 5.4.2 og emnet "Driftsmiddel – direkte fradragsføring" punkt 2. 15 Driftsmiddel – avskrivning på/inntektsføring av saldo 15.1 Forhøyet avskrivningssats for vogntog, lastebiler og busser Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 er det vedtatt forhøyet avskrivningssats for vogntog, lastebiler og busser i skatteloven § 14-43 fjerde ledd. Forarbeider er Innst. 4 L (2014-2015) punkt 17.4. Overgangsregler er gitt i FSFIN § 14-43-1. Endringene trådt i kraft med virkning fra og med inntektsåret 2015. Avskrivningssatsen for disse kjøretøyene økes med 2 prosentpoeng fra 20 prosent til 22 prosent. Overgangsregelen i FSFIN § 14-43-1 inneholder bestemmelser om oppdeling av saldogruppe c. Dette er aktuelt hvor skattyter per 31. desember 2014 hadde driftsmidler på saldogruppe c som fra og med 2015 kan avskrives med ulike maksimumssatser. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Driftsmiddel – avskrivning på/inntektsføring av saldo" punkt 6.4. 15.2 Infrastrukturkostnader Høyesterett har i dom 23. februar 2015 inntatt i Utv. 2015 side 589 (Rt. 2015/242) (Bjørvika kontorbygg I AS), behandlet et spørsmål om kostnader til infrastruktur kunne fradragsføres direkte eller om kostnadene måtte aktiveres på tomten. Selskapet hadde kjøpt et forretningsbygg under oppføring og overtok i forbindelse med kjøpet plikt til å betale bidrag til utbygging av infrastruktur. Høyesterett kom til at infrastrukturbidraget utgjorde en del av kjøpesummen for tomten og skulle aktiveres som en del av tomtens kostpris. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Driftsmiddel – avskrivning på/inntektsføring av saldo" punkt 16.15.5. 8 16 Endringssak – endring uten klage 16.1 Forbudet mot dobbeltbeskatning Høyesterett har i dom 14. september 2015 inntatt i Utv. 2015 side1639 (Rt. 2015/982) lagt til grunn at det i norsk rett foreligger et prinsipp om at samme inntekt ikke skal beskattes to ganger hos samme skattesubjekt. Det følger videre av dommen at skattekontoret har en selvstendig plikt til å avverge slik dobbeltbeskatning. Dette gjelder også hvor skattyter kan bebreides for at dobbeltbeskatningssituasjonen oppsto. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Endringssak- endring uten klage" punkt 2.1.3 og emnet "Endringssak – klage" punkt 6.3. 16.2 Forenklet vedtaksform Sivilombudsmannen har i uttalelse 10. juli 2015 (saksnr. 2014/2612) konkludert med at det ikke er adgang til å fastsette summarisk fellesoppgjør ved forenklet vedtak. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Endringssak- endring uten klage" punkt 11.2 og emnet "Endringssak – summarisk fellesoppgjør hos arbeidsgiver" punkt 4. 17 Endringssak – sakskostnader 17.1 Egne sakskostnader Høyesterett har i dom 5. mars 2015 inntatt i Utv. 2015 side 901 (Rt. 2015/289) lagt til grunn at sakskostnader som tredjepersoner har dekket for skattyter av egeninteresse ikke anses som skattyters egne kostnader. Sakskostnadene var i denne saken betalt av to selskaper som hadde egeninteresse i saken på grunn av et potensielt subsidiært ansvar for skatt på godtgjørelse til utenlandske styremedlemmer. Høyesterett kom til at disse kostnadene ikke kunne kreves dekket. Det er kun skattyters egne kostnader som kan kreves dekket etter ligningsloven § 9-11. Som skattyters egne kostnader regnes også kostnader som tredjeperson betaler, når betalingen anses som gave, lønn eller utbytte. Det samme gjelder når skattyter har tilbakebetalingsplikt til tredjeperson dersom kostnadsdekning blir tilkjent, eller når skattyterens kostnader er betinget av at vedtaket er til skattyters gunst ("no cure no pay".) Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Endringssak- sakskostnader" punkt 2.2.2. 18 Endringssak – summarisk fellesoppgjør hos arbeidsgiver 18.1 Vilkårene for summarisk fellesoppgjør Borgarting lagmannsrett har i dom 26. januar 2015, inntatt i Utv. 2015/198, avgjort at bruk av summarisk fellesoppgjør forutsetter at det foreligger et reelt arbeidsgiver/arbeidstakerforhold, men det kreves ikke at det foreligger et formelt ansettelsesforhold. Summarisk fellesoppgjør kunne foretas i et tilfelle med fiktiv fakturering, hvor avtale om utføring av oppdrag ble inngått med et selskap som viste seg å være et rent "uttaksselskap", uten ansatte og virksomhet. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Endringssak – summarisk fellesoppgjør hos arbeidsgiver" punkt 2.1. 19 Ny nemndsordning – landsdekkende skatteklagenemnd Regjeringen har i statsråd 22. januar 2016 vedtatt at lov 19. desember 2014 nr. 77 om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) trer i kraft 1. juli 2016. Endringen innebærer at ny landsdekkende skatteklagenemnd skal være i funksjon fra 1. juli 2016. Den nye Skatteklagenemnda vil overta alle saker fra klagenemndene den erstatter. 9 20 Enkeltpersonforetak 20.1 Ektefeller som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble det gitt en ny § 10-48 i skatteloven. Lovendringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.9 og Innst. 4 L (2014-2015) kap. 4. Endringen innebærer at ektefeller på nærmere bestemte vilkår kan anses som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap. Nærmere regler er gitt i FSFIN § 10-48-1. Overgangsregler er gitt i endringsforskrift til FSFIN 19. desember 2014 nr. 1890 II. Reglene gjelder både hvor ektefellene er de eneste deltakerne og når de er deltakere sammen med andre. Nærmere om den skattemessige behandlingen når ektefellene anses som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap, se punkt 9 ovenfor og Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap – allment om deltakerligning" punkt 1.4. 21 Fisjon over landegrensene Ved skattefri fisjon skal nominell og innbetalt aksjekapital, herunder innbetalt overkurs, fordeles mellom selskapene i samme forhold som nettoverdiene er tilordnet det enkelte selskap, jf. skatteloven § 11-8 første ledd. Dette gjelder også ved fisjon over landegrensene. Finansdepartementet har imidlertid lagt til grunn at dersom reglene i det overdragende selskapets hjemland ivaretar hensynet til eierkontinuitet på annen måte enn ved å fordele aksjekapitalen i samme forhold som nettoverdiene, kan skatteloven § 11-8 første ledd i visse tilfeller tolkes innskrenkende. Det kreves fortsatt at fordelingen av egenkapitalen selskapene imellom tilsvarer fordelingen av nettoverdiene mellom selskapene. Uttalelsen er gitt i brev fra Finansdepartementet 6. juli 2015 (brevet er ikke publisert). Se Lignings ABC 2015/16 emnet Fisjon over landegrensene punkt 3.8.3. 22 Fordringer Høyesterett har i dom 12. februar 2015 inntatt i Utv. 2015 side 576 (Rt. 2015/203) (Scancem) behandlet spørsmål om tap på ettergitt fordring på deleid selskap var endelig konstatert. Høyesterett kom til at Scancem ikke hadde fradragsrett for ettergitte fordringer på et afrikansk selskap som Scancem eide 75 prosent av aksjene i. Høyesterett uttalte at tap på ettergitte fordringer, uansett om det skjer i eller utenfor virksomhet, må anses regulert av skatteloven § 6-2 første ledd, men at fradrag uansett ikke kan kreves før tapet er endelig konstatert. I dette tilfellet var tapet ikke endelig konstatert fordi Scancem i egenskap av aksjonær kunne få igjen det selskapet ga avkall på ved ettergivelsen. Det forelå ikke planer om å avvikle datterselskapet, og ettergivelsen skjedde for å muliggjøre fortsatt drift. Det ble ikke tillagt betydning at Scancem bare eide 75 prosent av debitorselskapet eller at minoritetsaksjonæren var den staten hvor selskapet var hjemmehørende, og dermed hadde en påstått større reell innflytelse enn normalt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Fordringer" punkt 8.1. 23 Foreldrefradrag 23.1 Pass og stell av barn, kostnader som omfattes Idrettsfritidsordning og lignende aktivitetstilbud skal, når fritidsordningen er av tilsvarende art som SFO, anses som pass og stell av barn med rett til foreldrefradrag for utgiftene etter skatteloven § 6-48. Slik praksis ble innført fra og med inntektsåret 2014. Skattedirektoratet har i en artikkel publisert på www.skatteetaten.no presisert nærmere hvilke aktivitetstilbud som anses som fullverdig fritidsordning som likestilles med SFO med hensyn til foreldrefradrag. 10 Fritidsordning som omfattes av reglene om foreldrefradrag kjennetegnes bl.a. av: Aktivitetstilbudet gis rett etter skoletid og frem til senest kl. 17.00 minimum 3 dager i uken, eventuelt har tilbud også før skoletid Tilbudet gis gjennom hele skoleåret Tilbudet gjelder for barn i alderen 5-11 år, eventuelt for et avgrenset aldersintervall, f.eks. 9-11 år Tilbudet er åpent for alle barn i det aktuelle aldersintervallet, uten krav om faglige kvalifikasjoner, dvs. at tilbudet ikke er et "spisset" aktivitetstilbud for særskilt utvalgte barn Oppholdstid for det enkelte barn er avtalt og fast 1 til 5 dager i uken Fellesaktiviteter ute og/eller inne Fritidstilbud som ikke gir fradragsrett: Tidsbegrensede/kortvarige aktivitetstilbud i regi av lag og foreninger i SFO-tiden anses ikke som en fullverdig fritidsordning. Idrettsklubbens organiserte treningsopplegg senere på ettermiddagen/kvelden/helger, f.eks. trening med klubbens aldersbestemte lag, er fritidstilbud av en annen art enn SFO/idrettsfritidsordning. Det samme gjelder aktiviteter på sen ettermiddag eller kveldstid, etter kl. 17.00, f.eks. musikkorps, teaterskole, kulturskole. Barnets deltakelse på slike aktiviteter vil i mindre grad ha sammenheng med et nødvendig tilsynsbehov for foreldene. Undervisning for barn, individuelt eller i gruppe, omfattes heller ikke. Idrettsforeninger, sportsklubber og andre foreninger som driver fritidsordning som gir rett til foreldrefradrag har rapporteringsplikt om foreldrebetaling fra og med 2015. Samleforskrift om tredjeparters opplysningsplikt 17. september 2013 nr. 1092 § 5-9-40 er endret for å omfatte fritidsordninger som tilsvarer SFO. Er kostnadene ikke rapportert inn, må foreldrene kreve foreldrefradraget i selvangivelsen selv. Uttalelsen finnes på skatteetatens internettsider http://www.skatteetaten.no/no/Person/Selvangivelse/temaog-fradrag/Familie-og-helse/Barn/Foreldrefradrag-kostnader-til-pass-og-stell-av-barn/Fritidsordning-for-barni-idrettsforeninger-og-lignende-gir-foreldrefradrag-fra-2014-/ Uttalelsen er omtalt i Lignings-ABC 2015/16 emnet "Foreldrefradrag", punkt 3.2.1. 24 Formue 24.1 Verdsetting av næringseiendom Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 4-10 første ledd tredje punktum endret. Endringene trådte i kraft fra om med inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 3.1 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 2. Endringen innebærer at sikkerhetsventilen for næringseiendom er strammet inn fra 72 prosent til 84 prosent av eiendommens dokumenterte omsetningsverdi. Videre er FSFIN § 4-10-4 femte ledd endret med virkning fra og med inntektsåret 2015. Endringen medfører at formuesverdien for næringseiendom økes fra 60 til 70 prosent av beregnet omsetningsverdi. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Formue" punkt 8.1 og 8.2. 25 Forsknings- og utviklingskostnader, Skattefunn Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 16-40 annet ledd endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop.1 LS (2014-2015) kap 5.2 og Innst.4 L (2014-2015) kap. 5.1. Endringen innebar at det maksimale fradragsgrunnlaget i Skattefunn for kostnader knyttet til egenutført forskning og utvikling (FoU) ble hevet fra 8 til 15 mill. kroner. Den øvre grensen for innkjøpt FoU fra godkjente forskningsinstitusjoner ble hevet fra 22 til 33 mill. kroner. Summen av kostnader til egenutført og innkjøpt FoU kan ikke overstige 33 mill. kroner. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Forsknings- og utviklingskostnader – skatteFUNN", punkt 8. 11 26 Fritaksmetoden 26.1 Hjemmehørende-kriteriet i skatteloven § 2-38 Finansdepartementet har i brev 19. mars 2015 (Utv. 2015 side 721) til Skattedirektoratet uttalt at et selskap som er selskapsrettslig etablert i EØS må anses hjemmehørende i EØS etter skatteloven § 2-38, selv om det ikke anses skattemessig hjemmehørende i etableringslandet. Dette er en endring i forhold til Finansdepartementets tidligere uttalelse 3. november 2011 (Utv. 2011 side 1494) hvor det ble lagt til grunn at det avgjørende var om den annen stat vurderte selskapet som et selvstendig skattesubjekt hjemmehørende der etter denne statens regler. Bakgrunnen for endringen er HRD 12. september 2012 i Utv. 2012 side 1373 (Rt 2012/1380) (Statoil-Holding) hvor Høyesterett la til grunn at hjemmehørende-kriteriet må anses oppfylt når et selskap er selskapsrettslig etablert i EØS. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Fritaksmetoden" punkt 2.3.2, punkt 3.6.2 og punkt 3.7. 26.2 Treprosentregelen – unntak ved utbytte mellom konsernselskaper. Tidspunkt for konserntilknytning Finansdepartementet har i brev 22. september 2015 (Utv 2015 side 2107) gitt en uttalelse til et advokatfirma om tidspunktet for konserntilknytningen for at unntaket for beskatning etter treprosentregelen (konsernunntaket) i skatteloven § 2-38 sjette ledd bokstav c, skal komme til anvendelse. Departementet viser i sin uttalelse til skatteloven § 2-38 sjette ledd bokstav c om at de generelle vilkårene i skatteloven § 10-4 for å anse selskaper i konsern må være oppfylt for at konsernunntaket skal komme til anvendelse. Videre at det i skatteloven § 10-4 første ledd tredje punktum fremgår at den aktuelle konserntilknytningen må være oppfylt ved utgangen av inntektsåret. I Lignings-ABC er det tatt inn en presisering om at "inntektsåret" ved utbetaling av utbytte, vil være det året beslutningen om å utdele utbytte treffes. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Fritaksmetoden" punkt 4.1.3. 27 Fusjon – innenlands 27.1 Fusjon mellom borettslag – skattefri fusjon etter ulovfestet rett Finansdepartementet har i brev 16. mars 2015 (Utv. 2015 side 721) til et advokatfirma gitt en uttalelse om fusjon mellom to boligselskaper hvor andelshaverne beskattes etter skatteloven § 7-3. Boligselskaper hvor andelshaverne beskattes etter skatteloven § 7-3, omfattes ikke av reglene om skattefrie fusjoner og fisjoner i skatteloven kapittel 11, jf. skatteloven § 11-2 tredje ledd og § 10-1 annet ledd. Det er i administrativ praksis åpnet for at selskaper som faller utenfor reglene om skattefrie fusjoner og fisjoner likevel i en viss utstrekning kan fusjonere skattefritt. Dette er lagt til grunn for selskaper som ikke er likeartede, men som har et vesentlig sammenfall i ligningsmåte og materielle skatteregler på selskaps- og eiernivå. På denne bakgrunn kom Finansdepartementet til at også fusjon etter borettslagsloven kapittel 10 mellom to borettslag hvor andelshaverne skattlegges etter skatteloven § 7-3 må kunne gjennomføres skattefritt på ulovfestet grunnlag. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Fusjon – innenlands" punkt 6.3. 28 Gaver og tilskudd i arbeidsforhold 28.1 Gaver som direkte erstatter arbeidsvederlag I noen tilfeller kan "avlønningen" av medarbeidere som er knyttet til en organisasjon, være basert på at frivillige bidragsytere gir pengestøtte direkte til den enkelte medarbeider. I slike tilfeller kan bidragene være skattepliktig som lønn for mottakeren. 12 For å sikre en mer ensartet skattemessig behandling av pengestøtte som gis av andre enn organisasjonen, har Skattedirektoratet i brev 29. mai 2015 fastsatt retningslinjer til skattekontorene om hvordan reglene skal praktiseres. Retningslinjene legges til grunn ved ligningsbehandlingen fra og med inntektsåret 2014. I retningslinjene skilles det ut en klart identifiserbar givergruppe bestående av nær familie hvor det generelt kan legges til grunn at giver har hatt gavehensikt som gjør gaven skattefri. Nær familie omfatter mottakerens slektninger i rett opp- eller nedstigende linje, f.eks. barn, barnebarn, foreldre, besteforeldre, oldeforeldre fosterforeldre, fosterbarn søsken, svigerfamilie, tante og onkel, niese, nevø Utgangspunktet er at gaver og pengestøtte fra andre enn nær familie anses å være gitt for å støtte det arbeidet som mottakeren utøver i organisasjonen. Gaver fra denne givergruppen må således normalt behandles som skattepliktig lønn. Se også artikkel publisert på skatteetatens internettsider http://www.skatteetaten.no/no/Person/Selvangivelse/tema-og-fradrag/gave/gaverpengestotte-til-livsoppholdfor-medarbeidere-i-ulonnet-oppdrag/ Uttalelsen er ikke tatt inn i Lignings-ABC 2015/16. 29 Gaver og tilskudd utenfor arbeidsforhold 29.1 Gaver til frivillige organisasjoner – økning av beløpsgrensen for fradrag Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 6-50 endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Innst. 4 L (2014-2015) punkt 17.3. Beløpsgrensen for fradrag for gave til frivillige organisasjoner mv. er økt fra kr 16 800 til kr 20 000 fra og med inntektsåret 2015. Se Lignings-ABC 2015 emnet "Gaver og tilskudd utenfor arbeidsforhold" punkt 8.3.1. 30 Innsynsrett - egne forhold 30.1 Innsyn i saker om internprising Høyesterett har i dom 27. mars 2015 inntatt i Utv. 2015 side 908 (Rt. 2015/353) lagt til grunn at det i saker hvor ligningsmyndighetene bruker opplysninger fra tredjepersoner som sammenligningsgrunnlag ved fastsetting av armlengdepris etter skatteloven § 13-1, kan være aktuelt å nekte en part innsyn i sammenligningsgrunnlaget etter reglene om taushetsplikt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Innsynsrett – egne forhold" punkt 3.3.2 og emnet "Taushetsplikt" punkt 6.1.2. 31 Jordbruk – allment 31.1 Samdrift Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble skatteloven § 10-48 endret. Endringene trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) kap. 4.9 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Nærmere regler er gitt i FSFIN § 10-48-1. Med virkning fra og med inntektsåret 2015 kan ektefeller som driver virksomhet sammen, velge å registrere virksomheten som et deltakerlignet selskap med hver av ektefellene som selvstendige deltakere. Denne valgadgangen gjelder også for andel i deltakerlignet selskap hvor det er andre deltakere. 13 Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Jordbruk – allment" punkt 10.52.2. Nærmere om den skattemessige behandlingen når ektefellene anses som selvstendige deltakere i deltakerlignet selskap, se punkt 9 ovenfor og Lignings-ABC 2015/16 emnet "Deltakerlignet selskap – allment om deltakerligning" punkt 1.4. 31.2 Tilskudd 31.2.1 Tilskudd til investering og bedriftsutvikling i landbruket Regler om midler til investering og bedriftsutvikling i landbruket er gitt ved forskrift 19. desember 2014 nr. 1816. Samtidig ble forskrift 28. jan 2009 nr. 75 om midler til bygdeutvikling opphevet. Gjennom Innovasjon Norge kan det gis tilskudd til ulike tiltak. Det kan blant annet gis tilskudd til mindre investeringer for personer under 35 år som overtar landbrukseiendom og nyplanting innen økologisk fruktdyrking Tilskuddsbeløpene skal nedskrives på investeringene. Dette gjelder også for mottatt tilskudd til kjøp av ikkeavskrivbare driftsmidler. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Jordbruk – allment" punkt 10.61.3. Om at slike tilskudd på visse vilkår likevel kan være skattefrie, se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Tilskudd – offentlige tilskudd", punkt 3.4. 31.2.2 Tilskudd til omstilling Med hjemmel i Stortingets årlige budsjettvedtak har Klima- og miljødepartementet fastsatt forskrift 12. februar 2015 nr. 158 om tilskudd til driftsomstilling grunnet rovvilt. Tilskudd til omstilling som gis etter forskriften er skattepliktig inntekt. Benyttes tilskuddet til investeringer knyttet til driftsomleggingen, kan tilskuddet nedskrives på disse investeringene. Foretas ikke investeringene i det året tilskuddet gis, kan skattlegging utsettes til det senere året hvor investeringene skjer og nedskrivning kan foretas. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Jordbruk – allment" punkt 10.61.4. 32 Jord- og skogbruk – realisasjon 32.1 Skattefritak for gevinst ved vern av skog Skattedirektoratet har 13. mai 2015 avgitt en uttalelse om tilordning av gevinst ved vern av skog. Gevinst ved vern av skog i forbindelse med etablering eller utvidelse av verneområde etter naturmangfoldloven kap. V eller eldre vernevedtak som nevnt i naturmangfoldloven § 77, er skattefri, jf. sktl. § 9-13 åttende ledd. Når et aksjeselskap eller et deltakerlignet selskap er berettiget til erstatningen, skal erstatningen tilordnes selskapet. Deles beløpet i slike tilfeller ut til aksjonær eller deltaker, har Skattedirektoratet lagt til grunn at dette anses som skattepliktig utbytte/utdeling. Dette gjelder også hvis erstatningsutbetalingen skjer direkte til personlige aksjonærer eller deltakere. Spørsmålet er imidlertid bragt inn for Riksskattenemnda. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Jordbruk realisasjon" punkt 8. 14 33 Klassefastsetting 33.1 Fastsetting av tolvtedeler for personer med begrenset skatteplikt til Norge I Lignings-ABC 2015/16 er det presisert at fastsetting av tolvtedeler for personer som er begrenset skattepliktig til Norge, skal knyttes til perioden skattepliktig inntekt referer seg til og ikke det faktiske oppholdet. Dette er i tråd med bestemmelsen i skatteloven § 15-4 åttende ledd annet punktum. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Klassefastsetting" punkt 3.3. 34 Kontroll 34.1 Forholdet til taushetsplikten Finansdepartementet har i brev til Helse- og omsorgsdepartementet med kopi til Skattedirektoratet 4. februar 2015 (publisert på http://www.skatteetaten.no/no/Radgiver/Rettskilder/Uttalelser/Prinsipputtalelser/Helsepersonellstaushetsplikt-og-plikten-til-a-medvirke-til-kontroll-etter-ligningsloven/) uttalt at opplysninger i pasientjournaler bare unntaksvis vil være egnet som kontrollmiddel for skatte- eller avgiftsplikten, og vil normalt ikke kunne kreves fremlagt. Skulle det oppstå tilfeller hvor de kan ha betydning, må det foretas en avveining mellom skattemyndighetenes behov for å få opplysningene fremlagt og de særlig sterke personverninteressene i slike saker. Det må foreligge meget tungtveiende kontrollhensyn for at det skal være aktuelt å kreve innsyn i journalopplysninger i medhold av ligningsloven § 6-1 nr. 1. Det uttales videre at opplysninger i pasientjournaler er informasjon av særlig sensitiv karakter, og at det kreves meget tungtveiende grunner for at pasientjournaler skal kunne kreves utlevert. Dersom opplysninger i pasientjournaler er lagret på en slik måte at det er vanskelig å skille dem fra det øvrige materialet, må skattemyndighetene vurdere behovet for å kopiere, herunder behovet for å motvirke at skattyter vanskeliggjør kontrollen, opp mot personverninteressene. Ligningsmyndighetene kan likevel gjennomgå arkivet og foreta utskillelse av relevant materiale på stedet i medhold av ligningsloven § 6-5 nr. 2, andre punktum. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Kontroll" punkt 2.8 og 4.5.2. 35 Kostnader – allment om fradrag Høyesterett har i dom 24.september 2015 inntatt i Utv. 2015 side 1794 (Rt. 2015/1068) (Kverva AS) vurdert spørsmålet om et holdingselskap hadde rett til fradrag for tilskudd til oppføring av en offentlig skole i kombinasjon med et kulturhus i den kommunen der flere av selskapets datterselskaper var lokalisert. Et holdingselskap med betydelige eierinteresser i oppdrettsnæringen ga et tilskudd på 50 millioner kroner til oppføring av en offentlig skole i kombinasjon med et kulturhus i kommunen hvor hoveddelen av virksomheten i et selskap eid med 53,4 prosent befant seg. Hovedformålet med tilskuddet var å kunne tiltrekke, beholde og utvikle arbeidskraft og kompetanse for datterselskapenes virksomhet i kommunen, hvilket igjen ville sikre og øke utbyttene til holdingselskapet. Høyesteretts flertall kom til at tilskuddet var fradragsberettiget etter skatteloven § 6-24 jf. § 6-1. Kravet til nær og umiddelbar sammenheng mellom tilskuddet og holdingselskapets næringsvirksomhet ble ansett oppfylt. Det ble også vist til at tilknytningskravet i § 6-24 er det samme som etter § 6-1. Høyesterett vurderte også forholdet til den særskilte bestemmelsen i skatteloven § 6-42 om fradrag for tilskudd til vitenskapelig forskning og yrkesopplæring. Høyesterett kom til at denne bestemmelsen ikke kunne føre til noe annet resultat, da denne bestemmelsen ikke innsnevrer den alminnelige fradragsretten etter sktl. § 6-1. 15 36 Kraftforetak Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 er bestemmelsen i sktl. § 18-3 tiende ledd endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 5.4 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 5.2. Ved lov 18. desember 2015 nr. 115 er sktl. § 18-2 annet ledd nr. 2 endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2015-2016) punkt 7.6 og Innst. 4 L (2015-2016) punkt 7.6. Begge lovendringene trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Endringene innebærer at henholdsvis grunnrenteskatt og naturressursskatt ikke skal fastsettes for kraftverk med generatorer som har samlet påstemplet merkeytelse under 10 000 kVA. Grensen for inntektsåret 2014 var 5 500 kVA. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Kraftforetak" punkt 10.1 og 11.2. 37 Lån fra arbeidsgiver/eget selskap Ved lov 18. desember 2015 nr. 115 er det i skatteloven § 10-11 gitt et nytt fjerde, femte og sjette ledd. Tidligere fjerde til åttende ledd blir nytt syvende til ellevte ledd. Lovendringen trådte i kraft med virkning fra 7. oktober 2015. Forarbeider til lovendringene er Prop. 1 LS (2015-2016) punkt 5.1 og Innst. 4 L (2015-2016) punkt 5.1. Av den nye lovbestemmelsen framgår at kreditt eller sikkerhetsstillelse som ytes direkte eller indirekte fra selskap som omfattes av § 10-1, samt tilsvarende utenlandsk selskap til personlig aksjonær og deres nærstående, skal skattlegges som utbytte hos mottakeren etter aksjonærmodellen. Regelendringen får ingen betydning for privatrettslig behandling av lånet. Reglene gjelder ikke for selskapsaksjonærer som omfattes av fritaksmetoden. Finansdepartementet har 5. februar 2016 i ny FSFIN § 10-11-1 fastsatt følgende unntak fra reglene om at lån fra selskap til aksjonær skal anses som utbytte: a) Kreditt eller sikkerhetsstillelse fra finansforetak, jf. finansforetaksloven § 1-3. b) Kreditt under 100 000 kroner fra selskap til aksjonær dersom kreditten innfris innen 60 dager etter at den ble gitt. c) Kundefordringer som er et ledd i selskapets ordinære virksomhet, dersom fordringen innfris innen 30 dager etter at den ble gitt. d) Kreditt eller sikkerhetsstillelse som ytes fra arbeidsgiver dersom arbeidstakeren på lånetidspunktet ikke direkte eller indirekte eier mer enn fem prosent av aksjene eller andelene eller har mer enn fem prosent av stemmene på generalforsamlingen i arbeidsgiverselskapet eller et annet selskap i samme konsern, jf. aksjeloven § 1-3 og allmennaksjeloven § 1-3, som arbeidsgiverselskapet. Aksjer eller selskapsandeler som eies av den ansattes ektefelle, samboer eller person som den ansatte er i slekt eller svogerskap med i opp eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som onkel eller tante, skal regnes med ved beregningen av den ansattes aksje- eller selskapsandel. Tidligere FSFIN § 10-11-1 er blitt ny § 10-11-2. 38 Merkostnader – kostbesparelse i hjemmet Høyesterett har i dom 11. november 2015 (Rt. 2015/1239) (Ventor) behandlet spørsmålet om bruk av Skattedirektoratets sats for kostbesparelse i hjemmet når arbeidstaker er bosatt i et land med langt lavere kostnadsnivå enn i Norge. Polske arbeidstakere som hadde fri kost fra arbeidsgiverne, ble ved ligningen fordelsbeskattet for kostbesparelse i hjemmet etter Skattedirektoratets satser, jf. skatteloven § 5-12 tredje ledd. Arbeidsgiveravgiften ble beregnet på det samme grunnlaget. Høyesterett uttalte at kostbesparelsen i hjemmet skulle fastsettes etter Skattedirektoratets satser uten hensyn til det lavere kostnadsnivået i Polen, hvor skattyterne hadde sine hjem. Det var ikke rom for innskrenkende fortolkning av skatteloven § 5-12 tredje ledd, og ligningsloven § 7-1 fikk ikke anvendelse. 16 Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Merkostnader – kost og losji mv. ved overnatting utenfor hjemmet" punkt 9.1. 39 Minstefradrag Ved lov 7. desember 2012 nr. 76 ble bestemmelsen i skatteloven § 6-32 første ledd bokstav a annet punktum endret. Endringen trådte i kraft med virkning fra inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2012-2013) kap. 4 og Innst. 4 L (2012-2013) kap. 7. Endringen innebærer at minstefradrag i uføreytelser skal behandles etter de samme reglene som gjelder for lønnsinntekt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Minstefradrag" punkt 2. 40 Pensjon – utenlandsk pensjonsordning Ved lov 19. juni 2015 nr. 52 ble det i skatteloven tilføyd en ny § 6-72. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 120 LS (2014-2015) kap. 11 og Innst. 355 L (2014-2015) kap. 11. Etter skatteloven § 6-72 kan det fra og med inntektsåret 2015 på gitte vilkår gis fradrag for innbetalinger til utenlandske pensjonsordninger etablert i en EØS-stat. Dette gjelder selv om ordningen ikke oppfyller vilkårene i norsk foretakspensjonsordning, innskuddspensjonsordning, tjenestepensjonsordning eller individuell pensjonsordning. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Pensjon – utenlandsk pensjonsordning". 41 Personinntekt – lønn, pensjon, introduksjonsstønad og visse trygdeytelser 41.1 Ny uføretrygd fra folketrygden og uføreytelser fra andre ordninger skattlegges som lønnsinntekt Ved lov 7. desember 2012 nr. 76 ble skatteloven § 2-3 fjerde ledd, § 5-42 bokstav b, § 6-32 første ledd bokstav a annet punktum og § 17-2 endret. § 6-81 og 17-1 første ledd bokstav a ble opphevet. Det ble inntatt en ny bokstav j i skatteloven § 12-2. Ved lov 7.desember 2012 nr. 75 ble det i folketrygdloven § 3-15 annet ledd gitt en ny bokstav f. § 23-3 annet ledd nr. 2 bokstav b ble også endret. Endringene trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til endringene er Prop. 1 LS (2012-2013) kap. 4 og Innst. 4 L (20122013) kap. 7. Endringen har sammenheng med at uførepensjon fra folketrygden fra 2015 er erstattet av uføretrygd som skal skattlegges som lønnsinntekt. For å kompensere for økt skatt er den nye uføretrygden fra folketrygden høyere enn tidligere uførepensjon fra folketrygden. Også uføreytelser fra andre ordninger skal skattlegges som lønnsinntekt. Dette gjelder uføreytelser fra offentlig tjenestepensjonsordninger tjenestepensjonsordninger i privat sektor uføreytelser fra individuell pensjonsforsikringsavtale og pensjonsspareavtale (inkludert tidligere IPA) uføreytelser fra kollektive livrenter inngått før 2007. Uføreytelser fra utlandet skal også skattlegges som lønnsinntekt når mottaker er skattepliktig som bosatt i Norge. Lønnsbeskatningen medfører at det beregnes trygdeavgift mellomsats og minstefradrag som for lønn. Uføres opptjening av alderspensjon skal skje på grunnlag av den bortfalte inntekten, og ikke på grunnlag av selve uføretrygden. Ny uføretrygd fra folketrygden er derfor ikke i seg selv pensjonsgivende. Uføreytelser fra andre ordninger enn folketrygden er heller ikke pensjonsgivende. Ektefelletillegget som ble gitt til uførepensjonister som forsørger ektefelle, jf. folketrygdloven § 3-24 første ledd er avviklet. De som mottok ektefelletillegget da de nye reglene trådte i kraft, 1. januar 2015, beholder 17 det likevel ut vedtaksperioden, maksimalt i ti år etter regelverkets ikrafttreden. Ektefelletillegget økes for å kompensere for skatteøkningen. Det gis eget minstefradrag i ektefelletillegget etter reglene om lønn, jf. skatteloven § 6-32 annet ledd jf. første ledd bokstav a. Skattlegging av uføretrygd som lønnsinntekt innebærer at særreglene for beskatning av uførepensjon er opphevet. Som følge av dette er skatteloven § 6-81 om særfradrag for uførhet og skatteloven § 17-1 første ledd bokstav a om skattebegrensning ved lav alminnelig inntekt for uførepensjonister opphevet. Det er gitt overgangsregler som for en periode reduserer skatteskjerpelsen for enkelte skattytergrupper som mister et halvt særfradrag for uførhet uten at dette kompenseres gjennom økt brutto ytelse fra folketrygden. Overgangsreglene er nærmere omhandlet i punkt 50 nedenfor. Ved lov 19. desember 2014 nr. 87 er det gitt overgangsregel til endringer i skattereglene for uføreytelser for å lette overgangen til ny uføretrygd og lønnsbeskatning for uførepensjonister som får en betydelig nedgang i inntekt etter skatt på grunn av lavere skatteverdi av inntektsfradrag. Overgangsreglene er nærmere behandlet i punkt 45.1 nedenfor. Ektefellebeskatning for samboerpar etter skatteloven § 2-16 forutsetter meldeplikt etter folketrygdloven § 25-4 første ledd første punktum. Folketrygdloven § 25-4 gjelder samboer som mottar pensjon. Bestemmelsen gjelder ikke samboer som mottar uføretrygd. For de fleste uføre får sivilstatus ikke betydning for utmåling av uføretrygd. Uføretrygdede har ingen meldeplikt til NAV. Fra 2015 gir ikke skatteloven § 2-16 hjemmel for ektefellebeskatning av samboere med uføretrygd. Tidligere meldepliktige samboere som mottar uføretrygd lignes derfor som enslige. Ektefellebeskatning av tidligere meldepliktige samboere som mottar uføretrygd gjennomføres likevel i visse tilfeller, jf. forskrift 19. desember 2014 nr. 1860 om skattefradrag for uføre § 7. Se nærmere punkt 45.2 nedenfor. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Minstefradrag" punkt 2.1, emnet "Personinntekt- lønn, pensjon, introduksjonsstønad og visse andre trygdeytelser" punkt 8, emnet "Personinntekt – trygdeavgift/pensjonspoeng punkt 4.2.3, emnet " Pensjon allment" punkt 1, emnet Pensjon i arbeidsforhold – innskuddspensjon" punkt 4.2 og emnet "Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne" punkt 1.1. 42 Personinntekt – trygdeavgift/pensjonspoeng 42.1 Klargjøring av hjemmel for plikt til å svare avgifter til folketrygden for ytelser til personer som ikke er medlem, når Norge er ansvarlig for dekning av utgifter til helsetjenester i et annet EØSland Ved lov 18. desember 2015 nr. 114 ble det gjort endringer i folketrygdloven §§ 23-4 a og 24-1. Endringene trådte i kraft straks. Forarbeidene til lovendringene er Prop. 1 LS (2015-2016) punkt 15 og Innst. 4 L (2015-2016) punkt 9.4. Endringen i folketrygdloven § 23-4 a bestod i å klargjøre den internrettslige hjemmelen som regulerer plikten til å betale arbeidsgiveravgift og trygdeavgift i grenseoverskridende tilfeller hvor trygdeavtaler med andre land tilsier at Norge har adgang til å kreve slike avgifter. Dette gjelder personer som er bosatt i et annet EØS-land, og som mottar pensjon eller uføretrygd fra Norge, samtidig som Norge etter trygdeforordningen i EØS anses som kompetent stat for helsetjenester. Endringen i folketrygdloven § 24-1, som regulerer oppgavefordelingen mellom NAV og Skatteetaten i avgiftssaker, bestod av at ordlyden nå også omfatter personer som ikke er medlemmer i folketrygden, men som skal betale avgift fordi Norge er kompetent stat for helsetjenester. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Personinntekt – trygdeavgift/Pensjonspoeng" punkt 2.1, punkt 2.4 og punkt 4.1. 18 43 Selvangivelse mv. – selvangivelsesplikt og frister 43.1 Pliktig elektronisk innlevering av selvangivelsen for næringsdrivende Ved lov 18. des. 2015 nr. 112 ble ligningsloven § 4-2 nr. 6 endret. Endringen trådte i kraft 1. januar 2016. Forarbeider er Prop.1 LS (2015-2016) kapittel 20 og Innst.4 L (2015-2016) punkt 9.8. Endringen innebærer at alle næringsdrivende, inkludert personlig næringsdrivende, må levere selvangivelsen elektronisk fra og med inntektsåret 2015. Endringen fremgår av Lignings-ABC 2015/16 emnet "Selvangivelse mv. – selvangivelsesplikt og frister" punkt 7.1. Ved en beklagelig feil er dette ikke innarbeidet i teksten for øvrig. Feilen er rettet opp i den elektroniske versjonen av Lignings-ABC som ligger på skatteetaten.no. 44 Skattefradrag for pensjonsinntekt 44.1 Mottaker av supplerende stønad med kort botid i Norge Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble bestemmelsene i skatteloven § 16-1 første og tredje ledd og § 17-1 første ledd bokstav b endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til endringene er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 3.5 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 3.6. Regelen om skattebegrensning ved lav alminnelig inntekt er fra 2015 opphevet for mottakere av supplerende stønad til personer med kort botid i Norge. Denne gruppen skattytere skattlegges i stedet etter de ordinære reglene for alderspensjonister, dvs. med lav sats i trygdeavgiften og skattefradrag for pensjonsinntekt. Se skatteloven § 16-1 første ledd bokstav b. Endringen bidrar til at alderspensjonister med minste pensjonsnivå skattlegges likt. Supplerende stønad til personer med kort botid i Norge ytes til personer som på grunn av kort botid i landet ikke har opptjent tilstrekkelige alderspensjonsrettigheter. Stønaden er behovsprøvd og reduseres mot all inntekt personen og eventuell ektefelle, samboer eller registrert partner har, inkludert inntekter fra utlandet. Stønaden blir også behovsprøvd mot formue. Stønaden ytes til personer som er fylt 67 år, og skal sikre en inntekt som tilsvarer folketrygdens minste pensjonsnivå for alderspensjonister. Maksimalt skattefradrag for pensjonsinntekt er 30 800 kroner for 2015. Fradraget er behovsprøvd mot samlet pensjonsinntekt, slik at høyere pensjonsinntekt gir lavere fradrag. Behovsprøvingen skjer ved at fradraget trappes ned når skattyters samlede pensjonsinntekt overstiger fastsatte beløpsgrenser, jf. skatteloven § 16-1 tredje ledd. Den supplerende stønaden inngår i den samlede inntekten som skattefradraget trappes ned mot, på linje med annen pensjonsinntekt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattefradrag for pensjonsinntekt", punkt 2 og 3 og emnet "Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne", punkt 1.1. 44.2 Overføring av udekket underskudd mellom ektefeller Det er tatt inn en presisering i Lignings-ABC 2015/16 vedrørende udekket underskudd som overføres mellom ektefeller etter skatteloven § 6-3 tredje ledd. Udekket underskudd som overføres mellom ektefeller etter skatteloven § 6-3 tredje ledd, kan få betydning for utnyttelsen av skattefradrag for pensjonsinntekt. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattefradrag for pensjonsinntekt", punktene 1 og 3.4. 19 45 Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne 45.1 Skattebegrensning for uføre er opphevet - overgangsregler Ved lov 7. desember 2012 nr. 76 ble bestemmelsen i skatteloven § 17-1 første ledd bokstav a om skattebegrensning ved lav alminnelig inntekt for uførepensjonister opphevet. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2012-2013) kap. 4 og Innst. 4 L (2012-2013) kap. 7. Oppheving av skattebegrensningsregelen fører til at en del uførepensjonister får høyere eller lavere netto inntekt etter skatt, avhengig av hvilke inntekter og fradrag de har i tillegg til uførepensjon og standard fradrag. Uførepensjonister med store renteutgifter kan få en merkbar nedgang i nettoinntekten. Skattebegrensningsregelen innebar at rentefradrag hadde en skatteverdi på opptil 55 prosent. Ved overgang til ordinære skatteregler vil verdien av rentefradraget reduseres til 27 prosent i 2015. Ved lov 19. desember 2014 nr. 87 er det gitt overgangsregel til endringer i skattereglene for uføreytelser. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 3.6 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 3.7. Finansdepartementet har gitt nærmere regler om overgangsordning i forskrift 19. desember 2014 nr. 1860 om skattefradrag for uføre. Overgangsregelen gjelder for inntektsårene 2015, 2016 og 2017. Overgangsregelen skal lette overgangen til ny uføretrygd og lønnsbeskatning for uførepensjonister som får en betydelig nedgang i inntekt etter skatt på grunn av lavere skatteverdi av inntektsfradrag. Overgangsordningen er utformet som et individuelt beregnet skattefradrag. Skattefradraget beregnes ved å sammenligne inntekt etter skatt med tidligere uførepensjon og ny uføretrygd. Overgangsreglene gjelder i følge forskriften § 2 for skattyter som har mottatt både uførepensjon fra folketrygden i 2014 og uføretrygd fra folketrygden i 2015 fordi ervervsevnen er nedsatt med minst 2/3, og som har mottatt uførepensjon fra Statens Pensjonskasse (SPK) i 2014 og 2015 fordi ervervsevnen er nedsatt med minst 2/3, men uten å fylle vilkårene for uføreytelse fra folketrygden. I tillegg må skattyter ha fått skattebegrensning etter skatteloven § 17-1 første ledd bokstav a for inntektsåret 2014, og ville fått skattebegrensning for inntektsåret 2015 etter forskriften § 4 annet ledd bokstav b jf. § 3, og ha høyere kapitalutgifter enn kapitalinntekter i både 2014 og 2015. Er skattyter gift, tas det utgangspunkt i ektefellenes samlede kapitalutgifter og kapitalinntekter. Ektefellene må til sammen ha minst én krone mer i kapitalutgifter enn kapitalinntekter, jf. forskriften § 3. Endring i inntekt etter skatt beregnes ved å sammenligne inntekt etter skatt med uførepensjon og pensjonsskatteregler (2015-nivå) med faktisk mottatt uføretrygd i 2015 og lønnsbeskatning. Beregning av netto inntekt med uføretrygd skjer på grunnlag av innberetning fra NAV om mottatt uføretrygd og ordinære skatteregler for lønnsinntekt for 2015. Det foretas en fullstendig beregning av inntekter, fradrag, skatter og avgifter etter begge regelsettene (pensjonsbeskatning og lønnsbeskatning). Ved beregning etter pensjonsskattereglene skal en komme fram til skattyters inntekt etter skatt dersom vedkommende hadde mottatt uførepensjon i 2015, gitt de øvrige faktiske skattemessige forhold. Beregningen må derfor baseres på stipulert uførepensjon fra folketrygden/SPK. Hvis nedgangen i inntekt etter skatt er på mer enn 4 000 kroner, gis det et skattefradrag lik nedgang i inntekt etter skatt minus 4 000 kroner. Maksimalt skattefradrag for 2015 er 100 000 kroner, jf. forskriften § 5. For inntektsårene 2016 og 2017 gis fradrag med henholdsvis 67 prosent og 33 prosent av det fradraget som er gitt for inntektsåret 2015. Skattefradraget gis ikke med høyere beløp enn summen av utlignede inntektsskatter og trygdeavgift. Ubenyttet beløp kan ikke fremføres til senere fradrag eller overføres til ektefellen, jf. forskriften § 5. Uføretrygdede som fyller 67 år i løpet av 2015 eller 2016 får ikke skattefradrag for etterfølgende inntektsår. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne", punkt 1.1. 20 45.2 Ektefellebeskatning – samboere som mottar uføretrygd Fra 2015 gir ikke skatteloven § 2-16 hjemmel for ektefellebeskatning av tidligere meldepliktige samboere som mottar uføretrygd. Tidligere meldepliktig samboer som mottar uføretrygd lignes derfor i utgangspunktet som enslig. Ved forskrift 17. desember 2015 nr. 1709 ble det foretatt en endring i forskrift 19. desember 2014 nr. 1860 om skattefradrag for uføre, slik at ektefellebeskatning likevel gjennomføres i visse tilfeller, jf. ny § 7. For skattytere som for inntektsåret 2014 ble lignet som ektefeller etter skatteloven § 2-16, videreføres ektefellebeskatning for inntektsåret 2015 dersom: vilkårene for skattefradrag etter forskriften § § 2 til 4 er oppfylt og paret fremdeles er samboere Informasjon om ektefellebeskatning vil fremgå av foreløpig skatteberegning. Hvis en av samboerne krever det, skal de likevel lignes som enslige, jf. forskriften § 7 siste punktum. Skattyter plukkes maskinelt ut til ektefellebeskatning etter følgende kriterier: Den uføre er under 68 år var meldepliktig samboer i 2014 er ikke på fila fra NAV med meldepliktige samboere med pensjon for 2015 har ikke negativ kapitalinntekt selv for 2014 hadde uføregrad > 66 prosent fra NAV eller SPK for 2014, uten samtidig å ha arbeidsavklaringspenger fikk skattebegrensning med minst en krone i 2014 hadde sammen med samboeren negativ kapitalinntekt for 2014 har uføregrad > 66 prosent fra NAV eller SPK for 2015, uten samtidig å ha arbeidsavklaringspenger har sammen med samboeren negativ kapitalinntekt for 2015 45.3 Skattebegrensningsregelen for mottakere av supplerende stønad med kort botid i Norge er opphevet Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble bestemmelsene i skatteloven § 16-1 første og tredje ledd og § 17-1 første ledd bokstav b endret. Endringen trådte i kraft fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til endringene er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 3.5 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 3.6 Regelen om skattebegrensning ved lav alminnelig inntekt er opphevet for mottakere av supplerende stønad til personer med kort botid i Norge. Denne gruppen skattytere skattlegges i stedet etter de ordinære reglene for alderspensjonister, dvs. med lav sats i trygdeavgiften og skattefradrag for pensjonsinntekt. Se punkt 44 ovenfor, samt Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattefradrag for pensjonsinntekt", punkt 2 og 3 og emnet " Skattebegrensning – lav alminnelig inntekt eller liten skatteevne", punkt 1.1. 46 Skattefrie institusjoner 46.1 Omfanget av skattefritaket Det er tatt inn et eget punkt om familiestiftelser o.l. i Lignings-ABC 2015/16, emnet "Skattefrie institusjoner". Familiestiftelser og andre formuesmasser hvor avkastningen fortrinnsvis tilfaller medlemmer av en bestemt slekt, er formuesskattepliktige, se sktl. § 2-32 femte ledd. Dette gjelder selv om mottakerne av avkastningen fra stiftelsen er trengende og stiftelsen ellers er å anse som en mild stiftelse som nevnt i sktl. § 2-32 første ledd, se Rt.1940 side130 (Utv. V s. 195). Det er rente- eller bruksnyteren, og ikke stiftelsen, som skal formuesbeskattes. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattefrie institusjoner" punkt 2.2.1. 21 47 Skattestedet 47.1 Oppheving av reglene om stedbunden beskatning for deltakere i DLS Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 ble det tilføyd et nytt niende ledd i skatteloven § 3-3. Endringen trådte i kraft med virkning fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 4.5 og Innst. 4 L (2014-2015) punkt 4. Endringene innebærer at reglene i skatteloven § 3-3 om stedbunden beskatning ikke skal gjelde for personlig deltakers inntekt fra deltakerlignet selskap og formue i slikt selskap. Personlig deltaker skal skattlegges til bostedskommunen for all inntekt og formue fra selskapet. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skattestedet" punkt 2.4. 48 Skogbruk 48.1 Gjennomsnittsligning 48.1.1 Overdragelse av hele eller deler av skogeiendom Skattedirektoratet har i uttalelse 4. april 2014 lagt til grunn at inntekt fra skogbruk i overdragelsesåret skal holdes utenom gjennomsnittsberegningen både for den tidligere og den nye eieren, uavhengig av når i året overdragelsen skjer. I uttalelse 24. mars 2015 inntatt i Utv. 2015/1343 har Skattedirektoratet presisert at den forståelsen som legges til grunn i ovennevnte uttalelse først skal gjøres gjeldende fra og med inntektsåret 2015. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skogbruk" punkt 15.1. 48.1.2 Opphevelse av reglene om gjennomsnittsligning for aksjeselskaper og deltakere i deltakerlignede selskaper – overgangsregler. Ved lov 19. desember 2014 nr. 80 er skatteloven §§ 14-6 fjerde ledd, 14-7 tredje ledd, 14-81 annet ledd og 14-82 første ledd er endret. Endringen trådte i kraft med virkning fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 4.7 og Innst. 4 L (2014-2015) kap 4. Endringene innebærer at reglene om gjennomsnittsligning for deltakere i ansvarlig selskap i skogbruk og reindrift er opphørt. Gjennomsnittsligning skal ikke gjennomføres for deltakerne når virksomheten drives av et selskap. Gjennomsnittsligning skal fortsatt finne sted når virksomheten drives i enkeltpersonforetak. Overgangsregler er gitt i lov 19. desember 2014 nr. 80 avsnitt X. I følge disse kan gjennomsnittsligningen for deltakerne utfases over en periode på inntil fem år. Inntektsåret 2019 er siste år med gjennomsnittsligning for slike deltakere. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skogbruk" punkt 15.2. 48.2 Skogfond I Lignings-ABC 2015/16 punkt 17.27.3 står det at særreglene for bruk av skogfondsmidler bare gjelder særskilt lignet skog. Dette er ikke riktig. Skogfondsordningen og særreglene for bruk av skogfondsmidler er ikke betinget av at skogen drives som egen virksomhet. 48.3 Ektefeller Det er tatt inn en presisering i Lignings-ABC 2015/16 om ektefeller som driver virksomhet sammen. 22 Ektefeller som driver virksomhet sammen kan fra og med inntektsåret 2015 velge å registrere virksomheten som et deltakerlignet selskap og inngå selskapsavtale. Nærmere om dette, se punkt 9 ovenfor. I et slikt tilfelle vil det tidligere enkeltpersonforetaket opphøre i omdanningsåret. Da deltakerlignede selskaper fra og med 2015 ikke omfattes av reglene om gjennomsnittsligning, vil de alminnelige reglene om opphør av gjennomsnittsligning komme til anvendelse. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Skogbruk" punkt 16. 49 Særfradrag – sykdom eller svakhet 49.1 Særfradrag for store sykdomskostnader Ved lov 9. desember 2011 nr. 52 ble bestemmelsen i skatteloven § 6-83 om særfradrag for sykdomskostnader opphevet med virkning fra og med inntektsåret 2012. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2011-2012) kap. 8 og Innst. 4 L (2011-2012) kap. 3. Det ble samtidig gitt overgangsregel om utfasing av særfradraget. Etter overgangsregelen skal skattyter som har fått særfradrag for store sykdomsutgifter etter skatteloven § 6-83 både for inntektsåret 2010 og 2011, gis særfradrag på tilsvarende vilkår fra og med inntektsåret 2012. Overgangsregelen gjelder inntil den oppheves ved en senere lovendring. Finansdepartementet har gitt nærmere regler i forskrift 30. mars 2012 nr. 270 om utfasing av særfradraget for store sykdomsutgifter. Forskriften er endret ved forskrift 17. desember 2013 nr. 1564. For inntektsåret 2015 gis særfradrag med 67 prosent av fradragsberettigede utgifter (tilsvarende sats som for inntektsåret 2014). Denne reduksjonen foretas maskinelt gjennom systemet for ligning. Det gis ikke særfradrag for utgifter som knytter seg til tannbehandling, transport og bolig pådratt i 2012 eller senere. Dette gjelder selv om skattyter fikk særfradrag for slike utgifter ved ligningen for 2010 og 2011. Det kan fortsatt kreves særfradrag for sykdomsutgifter til ombygging/tilpasning av bolig for inntektsåret 2015 hvis utgiftene er pådratt før inntektsåret 2012, og skattyter ved likningen for inntektsåret 2011 eller tidligere har fått godkjent en fordeling av utgiftene til fradrag over flere inntektsår. Fradrag for slike utgifter gis fullt ut, og skal ikke reduseres til 67 prosent av kostnadene. Det fremgår av Prop. 1 LS Tillegg 1 (2013-2014) at det skal utredes en ny ordning som er enklere å forholde seg til og å administrere. Videreføringen på 2014-nivå skal gjelde helt til en ny ordning kan tre i kraft. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Særfradrag – sykdom eller svakhet". 50 Særfradrag – uførhet og lettere nedsatt ervervsevne 50.1 Særfradrag for uførhet Ved lov 7. desember 2012 nr. 76 ble bestemmelsen i skatteloven § 6-81 om særfradrag for uførhet opphevet med virkning fra og med inntektsåret 2015. Forarbeider er Prop. 1 LS (2012-2013) kap. 4 og Innst. 4 L (2012-2013) kap. 7. Finansdepartementet har gitt overgangsregler i forskrift 4. oktober 2013 nr. 1209. Etter overgangsreglene skal fordelen av et halvt særfradrag for uførhet fases ut gradvis over tre år for de som fikk et halvt særfradrag i 2014 og ikke mottar ytelser fra folketrygden. Overgangsreglene omfatter skattytere som i inntektsåret 2014 fikk et halvt særfradrag for uførhet etter skatteloven § 6-81 annet ledd, men som ikke mottok uførepensjon etter folketrygdloven, jf. forskriften § 1. Det er et vilkår at skattyter mottar uførepensjon etter andre lover enn folketrygdloven fordi ervervsevnen er satt ned med mindre enn 2/3. Det er i tillegg et vilkår at skattyter ikke samtidig mottar arbeidsavklaringspenger fra folketrygden. Særfradrag etter overgangsreglene gis bare til og med den måneden skattyter fyller 67 år, jf. forskriften § 2. 23 Særfradraget gis i alminnelig inntekt med 1 000 kroner per påbegynt måned for inntektsåret 2015. Særfradraget begrenses til 667 kroner per påbegynt måned i 2016 og til 334 kroner per påbegynt måned i 2017. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet " Særfradrag - uførhet og lettere nedsatt ervervsevne", punkt 2 og 3. 51 Tilfeldige gevinster/inntekter 51.1 Lempning av skatt på tilfeldig gevinst ved spill og lignende Skattedirektoratet legger i uttalelse 8. januar 2016 til grunn at skatt på tilfeldig gevinst ved spill og lignende etter skatteloven § 5-50 kan gi grunnlag for lempning etter ligningsloven § 9-12 når skattepliktig gevinst beregnet etter skatteloven § 5-50 overstiger nettogevinsten skattyter har hatt i løpet av inntektsåret. Forutsetning for lempning er at saken er godt opplyst og dokumentert. Ved lempningen vurderes hvert år for seg. Dette gjelder også om saken kommer opp ved kontroll som omfatter flere inntektsår. Underskudd på spillingen gir ikke rett til fradrag i annen alminnelig inntekt. Underskudd kan heller ikke fremføres mot positive tilfeldige gevinster senere år. Skattelempning er ikke endring av ligningen. Ligningslovens fristregler kommer derfor ikke til anvendelse. 52 Tilleggsskatt 52.1 Beviskrav Borgarting Lagmannsrett har i dom 24. mars 2015 inntatt i Utv. 2015 side 1002 lagt til grunn at beviskravet for skjerpet tilleggsskatt, innført ved endring av tilleggsskattereglene fra og med 2010, også skal gjelde for forhøyet tilleggsskatt etter de tidligere reglene. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Tilleggsskatt" punkt 2.2. 52.2 Tidfestingsfeil Høyesterett har i dom 23. september 2015 inntatt i Utv. 2015 side 1783 (Rt. 2015/1029) lagt til grunn at feil som skyldes andre forhold enn uriktig anvendelse av tidfestingsreglene, f.eks. unnlatelse av å inntektsføre overskudd, ikke er å anse som en tidfestingsfeil. Dette gjelder selv om skattyter sannsynliggjør at feilen ville blitt oppdaget og korrigert ved senere års ligning. Ved den elektroniske innleveringen av oppgaver i Altinn var andelen av overskuddet fra en selskapsdeltakelse satt til kr. 0. Dette kunne ikke anses som en tidfestingsfeil, selv om skattyter høyst sannsynlig ville ha oppdaget feilen og korrigert inntekten). Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Tilleggsskatt" punkt 4.15.1. 52.3 Summarisk fellesoppgjør og tilleggsskatt Sivilombudsmannen har 11. april 2014 (sak 2013-2029) uttalt at arbeidsgiveravgiftsgrunnlaget ved summarisk fellesoppgjør etter ligningsloven § 9-5 nr. 8 fastsettes ved at nettoytelsene oppgrosses til bruttobeløp, og at tilleggsavgiften skal beregnes av det unndratte beløpet før oppgrossing. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Tilleggsskatt" punkt 9.2 og emnet «Endringssak – summarisk fellesoppgjør hos arbeidsgiver», punkt 5. 52.4 Frivillig retting etter ligningsloven § 10-3 nr. 2 bokstav c – uoppgitt formue i utlandet Norge signerte i 2014 en multinasjonal avtale om informasjonsutveksling (CRS). I løpet av 2015 har stadig nye nasjoner signert avtalen. Dette medfører en fremtidig økt informasjonsflyt til norske myndigheter fra utlandet på finansområdet. Økt informasjonsflyt oppstår også som følge av FATCA-avtalen, som forplikter avtalelandene til å sørge for at finansinstitusjoner gir opplysninger på finansområdet. Skattedirektoratet har vurdert at det ikke på generelt grunnlag er for sent å bruke reglene om frivillig retting for personer som selv eller gjennom fullmektig tar kontakt med skattekontoret for å få rettet likningen for inntektsåret 2015 og tidligere år slik at formue og avkastning som ikke har vært oppgitt, blir skattlagt. Det er de konkrete 24 forholdene i den enkelte sak som er avgjørende, uavhengig av om inntekten/formuen gjelder et land som nå har signert CRS-avtalen. Tilsvarende vil gjelde i forhold til FATCA-avtalen. 53 Tilsidesettelse 53.1 Suksesshonorar Høyesterett har i dom 12. november 2015 inntatt i Utv. 2015 side 2123 (Rt. 2015/1260) (Herkules) tatt stilling til den skattemessige behandlingen av suksesshonorar (carried interest). Saken gjaldt tre investorer som gjennom sine holdingselskaper mottok suksesshonorar (carried interest). Investorene var ansatt i et selskap, Herkules, som hadde etablert to investeringsfond på Jersey. Carried interest ble utbetalt fra fondene til en General Partner, som de tre investorene eide gjennom sine holdingselskaper, for så å bli utdelt videre til investorenes holdingselskaper. Ligningsmyndighetene fattet vedtak om at 60 prosent av carried interest som var tilordnet investorenes holdingselskaper, måtte tilordnes Herkules som virksomhetsinntekt og anses utbetalt som lønn til prinsipalene. Høyesterett kom til at tilordningen til General Partner og videre til holdingselskapene ikke kunne settes til side. General Partner hadde truffet investeringsbeslutningene, slik at tilordningen til General Partner hadde en forretningsmessig begrunnelse. Videre var det ikke bare arbeidsinnsatsen til prinsipalene som hadde generert inntekten. Inntekten var et resultat av innsatsen i hele organisasjon i selskapet og var et produkt av verdiskapningen i porteføljeselskapene og den generelle markedsutviklingen. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Tilsidesettelse" punkt 4.5.2. 54 Utland – allment om skatteavtaler 54.1 Nye skatteavtaler 54.1.1 Skatteavtaler med virkning for 2015 Det er inngått ny skatteavtale med Kypros (tatt inn i Prop. 46 S (2013-2014)). Skatteavtalen med Kypros trådte i kraft 8. juli 2014 og fikk virkning fra 1. januar 2015. Det er inngått en protokoll om endringer i skatteavtalen mellom Norge og Tyskland (tatt inn i Prop. 190 S (2012-2013)). Protokollen om endringer i skatteavtalen mellom Norge og Tyskland trådte i kraft 24. juni 2013 og fikk virkning fra 1. januar 2015. Det er inngått en protokoll om endringer i skatteavtalen mellom Norge og Sør-Afrika (tatt inn i Prop. 44 S (2012-2013)). Protokollen om endringer i skatteavtalen mellom Norge og Sør-Afrika trådte i kraft 20. november 2015 og fikk virkning fra samme dag. Endringene gjelder adgangen til å utveksle opplysninger i skattesaker. 54.1.2 Skatteavtaler med virkning for 2016 Det er inngått ny skatteavtale med Bulgaria (tatt inn i Prop. 137 S (2013-2014)). Skatteavtalen med Bulgaria trådte i kraft 30. juli 2015 og fikk virkning fra 1. januar 2016. Det er inngått ny skatteavtale med Serbia (tatt inn i Prop. 14 S (2015-2016)). Skatteavtalen med Serbia trådte i kraft 18. desember 2015 og fikk virkning fra 1. januar 2016. 54.2 Avtaler om utveksling av opplysninger i skattesaker 54.2.1 Avtaler med virkning fra 2015 Det er inngått en avtale om utveksling av opplysninger i skattesaker med Costa Rica (tatt inn i Prop. 36 S (2011-2012)). Avtalen trådte i kraft 13. april 2014. Avtalen har tilbakevirkende kraft for straffbare skattesaker. I alminnelige skattesaker har avtalen virkning fra og med inntektsåret 2015. Der det ikke er noen skatteperiode, har avtalen virkning for skattekrav som oppstår på eller etter 13. april 2014. Avtalen omfatter alle skatter som skrives ut i Norge og Costa Rica, dvs. bl.a. inntekts- og formuesskatt og merverdiavgift. 25 Det er inngått en avtale om utveksling av opplysninger i skattesaker med Niue (tatt inn i Prop. 27 S (20132014)). Avtalen trådte i kraft 28. mai 2014. Avtalen har tilbakevirkende kraft for straffbare skattesaker. I alminnelige skattesaker har avtalen virkning fra og med inntektsåret 2015. Der det ikke er noen skatteperiode, har avtalen virkning for skattekrav som oppstår på eller etter 28. mai 2014. Avtalen omfatter alle skatter som skrives ut i Norge og Niue, dvs. bl.a. inntekts- og formuesskatt og merverdiavgift. Det er inngått en avtale om utveksling av opplysninger i skattesaker med Uruguay (tatt inn i Prop. 56 S (2011-2012)). Avtalen trådte i kraft 30. januar 2014. Avtalen har tilbakevirkende kraft for straffbare skattesaker. I alminnelige skattesaker har avtalen virkning fra og med inntektsåret 2015. Der det ikke er noen skatteperiode, har avtalen virkning for skattekrav som oppstår på eller etter 30. januar 2014. Avtalen omfatter alle skatter som skrives ut i Norge og Uruguay, dvs. bl.a. inntekts- og formuesskatt og merverdiavgift. 54.2.2 Avtaler med virkning fra 2016 Det er inngått en avtale om utveksling av opplysninger i skattesaker med Brunei (tatt inn i Prop. 14 S (20122013)). Avtalen trådte i kraft 27. april 2015. Avtalen har tilbakevirkende kraft for straffbare skattesaker. I alminnelige skattesaker har avtalen virkning fra og med inntektsåret 2016. Der det ikke er noen skatteperiode, har avtalen virkning for skattekrav som oppstår på eller etter 1. januar 2016. Avtalen omfatter alle skatter som skrives ut i Norge og Brunei, dvs. bl.a. inntekts- og formuesskatt og merverdiavgift. 55 Utland – lønnsinntekter og pensjonsinntekter mv. Skatteloven § 2-3 fjerde ledd ble endret ved lov 7. desember 2012 nr. 76. Forarbeider til lovendringen er Prop. 1 LS (2012-2013) punkt 4.5.3 og Innst. 4 L (2012-2013) punkt 7. Endringen har virkning fra og med inntektsåret 2015. Endringen innebærer at det skal betales kildeskatt av uføretrygd etter folketrygdloven kapittel 12 og uføreytelser fra andre ordninger når mottakeren ikke er skattepliktig som bosatt i Norge. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Utland – lønnsinntekter og pensjonsinntekter mv." punkt 7.1.2 flg. 56 Utland – norsk kontrollert utenlandsk selskap (NOKUS) Finansdepartementet har i uttalelse inntatt i Utv. 2015 side 340 uttalt at skatteloven § 10-62 første ledd ikke kan forstås slik at det kun er skattepliktige deltakeres eierandeler som skal regnes med i vurderingen av om norsk kontroll foreligger. En løsning der kun skattepliktige deltakeres eierandeler regnes med, vil kunne gi et resultat som strider mot reglenes formål om å skattlegge norske deltakere løpende for inntekt i norskkontrollert selskap i lavskatteland. Det forhold at en norsk deltaker er skattefri, har ingen betydning for om de norske deltakerne reelt sett kontrollerer selskapet. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet Utland – norsk kontrollert utenlandsk selskap, punkt 2.3. 57 Utland - skattemessig bosted Høyesterett har i dom 13. mai 2015 inntatt i Utv. 2015 side 1357 (Rt 2015/513) (G E Healthcare) behandlet spørsmål om skattlegging av inntekt fra virksomhet i Irland var i strid med skatteavtalen mellom Norge og Irland. En virksomhet i Irland som var eiet av et norsk selskap, var et selvstendig skattesubjekt etter irsk intern skatterett, men ikke etter norsk rett. Morselskapet ble skattlagt i Norge for inntekt fra virksomheten i Irland, hvor denne inntekten allerede var beskattet. Høyesterett kom som de tidligere instanser til at skattleggingen av det norske selskapet for inntekter som var opptjent og beskattet i Irland, ikke var i strid med skatteavtalen mellom Norge og Irland artikkel 7 nr. 1. Dobbeltbeskatningen av denne inntekten ble således begrenset etter skatteavtalen artikkel 24 nr. 2, hvoretter selskapet fikk rett til skattefradrag i Norge som tilsvarte den skatten som var betalt i Irland. Slik var det også forholdt i denne saken. Selskapet var dermed vernet mot at den samlede skattebelastning i Norge og i Irland ble større enn om inntekten bare ble beskattet i Norge. 26 Dommen slår fast prinsippet om at ved anvendelse av skatteavtaler er det internretten i det land som anvender skatteavtalen som er avgjørende for klassifisering av selskaper. Denne løsningen er forutsatt i OECDs kommentarer til mønsteravtalen og i skatterettslig teori. Se Lignings-ABC 2015/16 emnene Utland – skattemessig bosted, punkt 3.2. Utland – virksomhetsinntekter, punkt 8.2 Aksjeselskap mv.– allment, punkt 2.2 Deltakerlignet selskap – allment om deltakerligning, punkt 5.1. 58 Utland – uttak fra norsk beskatningsområde 58.1 Terskelbeløp for fysiske driftsmidler – uttak fra deltakerlignet selskap Ved uttak fra deltakerlignet selskap skal terskelbeløpet måles mot samlet beregnet gevinst/tap for det enkelte driftsmiddel, selv om bare en andel av driftsmiddelet er tatt ut fra norsk beskatningsområde. Reglene får dermed anvendelse selv om skattepliktig gevinst/fradragsberettiget tap for den enkelte deltaker er mindre enn kr 5 mill. Dette gjelder også hvor disposisjonen fører til uttak fra underliggende deltakerlignet selskap. Se Lignings ABC 2015/16 emnet "Utland – uttak fra norsk beskatningsområde" punkt 6.4.2 58.2 Terskelbeløp for annet enn fysiske driftsmidler – uttak fra deltakerlignet selskap Ved uttak fra deltakerlignet selskap skal terskelbeløpet i disse tilfellene måles mot samlet beregnet netto gevinst/tap for hver objektgruppe innenfor det enkelte deltakerlignede selskap, selv om bare en andel av objektgruppen er tatt ut fra norsk beskatningsområde. Skattepliktig gevinst/fradragsberettiget tap kan derfor ligge under kr 1 mill. for den enkelte deltaker. Dette gjelder også hvor disposisjonen fører til uttak fra underliggende deltakerlignet selskap. Se Lignings ABC 2015/16 emnet "Utland – uttak fra norsk beskatningsområde" punkt 6.4.3. 59 Utland - virksomhetsinntekter I dom 14. desember 2015 (Rt. 2015/1360) (Odfjell Rig Ltd) kom Høyesterett til at utenlandsk deltaker i norsk KS som leide ut borerigg på bareboatvilkår, ikke var skattepliktig til Norge etter skatteloven § 2-3. Tjenester utført av managementselskapet i Norge måtte sees på som støttefunksjoner, og driver-vilkåret i skatteloven § 2-3 var ikke oppfylt. Ved vurderingen av hvorvidt aktiviteten i Norge var støttefunksjoner ble det vektlagt at aktiviteten i Norge ikke falt inn under den sentrale karakteristikken av selskapets virksomhet. Verdien av managementtjenestene som ble utført i Norge utgjorde bare en liten andel av total kontraktsverdi. Flertallet i Høyesterett oppstilte et krav om primærsammenheng mellom aktiviteten i Norge og kontraktsvederlaget. Dette kravet var ikke oppfylt. Dommen er ikke omtalt i Lignings-ABC 2015/16, da den ble avsagt etter at redaksjonsarbeidet var avsluttet. 60 Uttak av formuesobjekter og/eller tjenester Skattedirektoratet har 13. februar 2015 avgitt en uttalelse om uttaksbeskatning ved overføring av gårdsbruk. Uttalelsen er publisert 17. juni 2015 på lovdata. Uttalelsen er også publisert på www.skatteetaten.no. Saken gjaldt overføring av gårdsbruk ved gave-/gavesalg med påfølgende bortforpaktning til giveren. Skattedirektoratet kom til at en virksomhet vanligvis ikke kan sies å være helt eller delvis overtatt når den umiddelbart eller etter kort tid bortforpaktes til giveren som fortsetter å drive virksomheten for egen regning og risiko. Vilkårene for unntak fra uttaksbeskatning var derfor ikke oppfylt. Det kan tenkes unntak fra dette i helt særlige tilfeller. Forutsetningene må da være at bortforpaktningen i seg selv anses som virksomhet. 27 Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Uttak" punkt 2.5.4. 61 Virksomhet - allment 61.1 Aksjeselskap, andelslag mv. Høyesterett har i dom inntatt i Utv. 2015 side 1365 (Rt. 2015/628) lagt til grunn at en aktivitet som utføres av aksjonæren for selskapet, kan bli ansett som ledd i en virksomhet som drives av aksjonæren utenfor aksjeselskapet. Dette må bedømmes konkret. Det må kreves en aktivitet av betydelig omfang, og spørsmålet om det drives virksomhet vil først og fremst være aktuelt for skattytere som ikke arbeider i og mottar lønn fra selskapet. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 1.3. 61.2 Avgrensning mot arbeidsinntekt utenfor virksomhet 61.2.1 Omsorgsarbeid Skattedirektoratet har i uttalelse 27. mars 2014, inntatt i Utv. 2015 side 732, foretatt en overordnet vurdering av grensedragningen mellom selvstendig næringsdrivende og arbeidstakere, med hovedfokus på særlige spørsmål som kan oppstå ved oppdrag utført innenfor omsorgsbransjen. Det er lagt til grunn at inntektsgivende aktivitet som utøves innenfor omsorgsbransjen kan anses som virksomhet når de alminnelige krav til virksomhet er oppfylt. Avgjørende vil være om avtaleforholdet mellom partene etter en helhetsvurdering og ut fra sitt eget innhold har karakter av å være en avtale om et selvstendig oppdrag med en selvstendig næringsdrivende, eller en avtale om ansettelse/oppdrag utenfor tjenesteforhold. Dette må avgjøres ut fra en konkret helhetsvurdering i hvert enkelt tilfelle. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 3.2.1. 61.2.2 Praksiskompensasjon for leger Skattedirektoratet har i uttalelse 27. august 2015 lagt til grunn at utbetalt praksiskompensasjon i forbindelse med arbeid som medlem av styre, utvalg, råd, nemnder mv., anses som lønn/honorar for den enkelte lege. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 3.2.13. 61.3 Avgrensning mot passiv kapitalforvaltning 61.3.1 Aksjeinvesteringer I en bindende forhåndsuttalelse BFU 7/2015 kom Skattedirektoratet til at skattyters aktivitet i forbindelse med en aksjeinvestering ble ansett som en del av oppgavene som tilligger daglig leder/styreleder i det selskap skattyter hadde investert i, og ble derfor ansett som passiv kapitalforvaltning. Uttalelsen er publisert på www.skatteetaten.no. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 3.3.3. 61.3.2 Oppføring av bygg I en bindende forhåndsuttalelse BFU 26/2014 kom Skattedirektoratet til at et borettslag som skulle oppføre en ny toppetasje med tolv nye leiligheter drev virksomhet. Uttalelsen er publisert på www.skatteetaten.no. Resultatet innebærer at inntekten i forhold til sktl. § 7-3 femte ledd bokstav a skal regnes som "andre inntekter som ikke har tilknytning til selve eiendommen", slik at inntekten inngår i den inntekt som andelseierne skal beskattes for etter sktl. § 7-3. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 3.3.7 og emnet "Bolig – boligselskap mv. og andelshavere, punkt 11.3. 28 61.3.3 Tilretteleggelse og salg av tomter BFU 11/2014 gjaldt et tilfelle hvor et sameie forut for salg av et tomteområde hadde gitt et arkitektkontor i oppdrag å utarbeide reguleringsplan. Sameiets rolle var begrenset til å gi innspill på ulike reguleringsforslag. Skattedirektoratet kom til at sameiet ikke oppfylte kravene til virksomhet, slik at gevinst ved salg av tomtene ikke ble ansett å være virksomhetsinntekt. Uttalelsen er publisert på www.skatteetaten.no. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 3.3.11. 61.4 Når anses en virksomhet påbegynt Det er tatt er tatt inn en presisering i Lignings-ABC 2015/16 om virksomhetsvurderingen på forberedelsesstadiet og håndteringen av inntekter og kostnader i årene før aktiviteten skattemessig blir behandlet som virksomhet. Det kan i noen tilfeller være tvil om de forberedende handlingene har tilknytning til en inntektsgivende aktivitet, eller om de f.eks. knytter seg til en fritidsaktivitet. Hvis aktiviteten i et senere år blir ansett som virksomhet, skal inntekten for de foregående årene fastsettes ved endring av ligningen og skattyter har rett til fradrag for kostnader som har tilknytning til denne virksomheten. Det gis også anvisning på hvor langt tilbake det normalt kan være aktuelt å ta opp ligningen for tidligere år til endring. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – allment" punkt 4. 62 Virksomhet- omdanning/skifte av eierform 62.1 Informasjon om Finansdepartementets praksis for skattefritak etter sktl. § 11-22 Det gis i Lignings-ABC 2015/16 informasjon om endret praksis fra Finansdepartementet når det gjelder omtale av praksis knyttet til departementets behandling av søknader om skattefritak eller nedsettelse etter skatteloven § 11-22. Praktiseringen av bestemmelsen har vært omtalt hvert år av FIN i Prop. 1 LS (tidligere Ot. prp. nr. 1), senest Prop. 1 LS (2014-2015) punkt 19.4. Fra og med saker avgjort i 2014 vil slik redegjørelse kun bli gitt på Finansdepartementets hjemmeside, jf. Prop. 1 LS (2014-2015) punkt19.5. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – omdanning" punkt 3.1. 62.2 Beskatning etter andre bestemmelser I en bindende forhåndsuttalelse BFU 28/2014 har Skattedirektoratet lagt til grunn at hvis omdanningen medfører at det oppstår skatteplikt etter andre bestemmelser, f.eks. etter sktl. § 9-14 fordi eiendelen mister sin tilknytning til norsk beskatningsområde, skal det på vanlig måte foretas beskatning etter disse bestemmelsene. Uttalelsen er publisert på www.skatteetaten.no. Se Lignings-ABC 2015/16 emnet "Virksomhet – omdanning" punkt 3.1. 29 30